引論：我們?yōu)槟砹?3篇化工安全管理論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
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(2)安全管理人員責(zé)任意識不夠，素質(zhì)水平有待提高
石油化工企業(yè)安全管理人員素質(zhì)水平的高低對安全管理工作的質(zhì)量和效果有著直接性影響。一些企業(yè)的安全管理人員對自身角色認(rèn)識不清，專業(yè)技能不高，業(yè)務(wù)能力不強，為現(xiàn)場提供的技術(shù)支持不足，沒有為企業(yè)安全管理工作起到出謀劃策的作用。部分人員對企業(yè)生產(chǎn)過程中潛在的影響安全生產(chǎn)的因素不能及時發(fā)現(xiàn)并積極采取應(yīng)對措施予以排除，督促整改問題力度差，難以滿足石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)的管理要求。
(3)安全管理責(zé)任落實不到位
現(xiàn)階段普遍認(rèn)為安全工作就是安全管理部門的事，出了問題都是安全管理部門的責(zé)任，因而形成了一個“管生產(chǎn)不管安全，管業(yè)務(wù)不落實安全”的局面，各部門間缺乏溝通、配合和協(xié)調(diào)，對安全隱患查處難以及時、到位，大大削弱了安全控制能力。
2石油化工企業(yè)安全管理的改進(jìn)措施
(1)建立健全安全管理組織機構(gòu)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
通過建立完善的安全管理組織機構(gòu)，明確各部門、各級管理人員、操作人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，形成一級對一級負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)組織保障體系。安全管理機構(gòu)一般應(yīng)包括決策機構(gòu)、職能部門和基層單位。其中決策機構(gòu)主要負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)安全、職業(yè)健康、環(huán)保等環(huán)節(jié)的審查和評估，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各部門開展工作；職能部門負(fù)責(zé)督促落實決策機構(gòu)所下達(dá)的安全管理要求，并根據(jù)企業(yè)自身情況制定科學(xué)合理的安全管理制度，監(jiān)督各級人員的執(zhí)行情況。基層單位是安全管理工作的落實者，應(yīng)嚴(yán)格按照職能部門所制定的安全管理制度抓好落實，加強對各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全管控。
(2)構(gòu)建科學(xué)、高效的安全管理體系
構(gòu)建科學(xué)、高效的安全管理體系是提高石油化工企業(yè)安全管理工作實效性的有效措施和途徑。石油化工企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身發(fā)展實際，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外同行業(yè)安全管理先進(jìn)企業(yè)的運行模式，構(gòu)建與自身發(fā)展實際相適應(yīng)的安全管理體系，不斷探索和優(yōu)化改進(jìn)，以保證安全管理模式順應(yīng)企業(yè)的長效發(fā)展。將安全管理由事后管理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑肮芾恚瑢⑸a(chǎn)作業(yè)活動由過程控制轉(zhuǎn)變?yōu)轱L(fēng)險控制。
(3)加強危險源辨識及風(fēng)險管控
石油化工企業(yè)應(yīng)針對生產(chǎn)特點，組織各部門、各級管理人員和操作人員對本企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)活動中存在的安全風(fēng)險進(jìn)行系統(tǒng)性辨識和評價，并根據(jù)評價結(jié)果制定有針對性的風(fēng)險控制措施在日常作業(yè)中貫徹執(zhí)行，尤其要加強對重大風(fēng)險的管控力度以保證企業(yè)安全穩(wěn)定運行。
(4)加強安全教育培訓(xùn)工作
從以往國內(nèi)外石油化工企業(yè)所發(fā)生的各類事故來看，多數(shù)事故發(fā)生的根本原因是由人員違章操作導(dǎo)致的。為了能夠減少或者避免人為因素造成生產(chǎn)安全事故，石油化工企業(yè)應(yīng)加強對企業(yè)生產(chǎn)操作、技術(shù)和管理人員的安全教育培訓(xùn)工作。分專業(yè)、按崗位和需求制定科學(xué)合理的培訓(xùn)計劃，進(jìn)一步提高人員的操作技能和水平。
(5)建立安全預(yù)警信息機制
隨著社會發(fā)展進(jìn)入到數(shù)字化、信息化時代，傳統(tǒng)的安全管理監(jiān)測監(jiān)控、事故處理等手段難以滿足現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展需要。因此，采用計
算機技術(shù)加強企業(yè)信息化平臺建設(shè)顯得尤為重要。通過對企業(yè)安全生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集、整理和分析，實現(xiàn)安全管理績效在線實時預(yù)警、動態(tài)考核，進(jìn)一步為企業(yè)安全生產(chǎn)決策提供支持服務(wù)。
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近些年來，國家高度重視精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，甚至已經(jīng)將化學(xué)工業(yè)的發(fā)展重點放到了精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)上，并且將其歸入到國家多項發(fā)展規(guī)劃中，給予相應(yīng)政策、資金支持，從而逐漸使得精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)成為化工行業(yè)的前沿領(lǐng)域。由于精細(xì)化工與材料、生物化工、信息和能源等行業(yè)之間的緊密聯(lián)系，因而在我國現(xiàn)代化建設(shè)中也發(fā)揮著越來越重要的作用，成為不可或缺、不可替代的關(guān)鍵一環(huán)，擁有光明的發(fā)展前景。因此對精細(xì)化工企業(yè)的消防安全管理進(jìn)行相應(yīng)探討，具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實作用。
1精細(xì)化工企業(yè)行業(yè)特點
精細(xì)化工企業(yè)其生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品范圍十分廣泛，品種繁多，如果按照大類屬性進(jìn)行劃分，可以分為精細(xì)生物化工產(chǎn)品、精細(xì)高分子化工產(chǎn)品、精細(xì)有機化工產(chǎn)品以及精細(xì)無機化工產(chǎn)品四大類，然而這種分類方法顯得較為粗糙，因此一般按產(chǎn)品的功能進(jìn)行分類。主要有農(nóng)藥、醫(yī)藥、有機顏料、合成染料、粘合劑、涂料、化妝品、香料、表面活性劑、洗滌劑、印刷油墨、肥皂、照相感光材料、有機橡膠助劑、試劑、催化劑、石油添加劑、高分子絮凝劑、獸藥、食品添加劑、紙及紙漿用化學(xué)品、塑料添加劑、芳香消臭劑、飼料添加劑、汽車用化學(xué)品、金屬表面處理劑、脂肪酸、殺菌防霉劑、精密陶瓷、稀土化學(xué)品、生化制品、功能性高分子、酶、穩(wěn)定劑、混凝土外加劑、增塑劑、有機電子材料、健康食品等。精細(xì)化工企業(yè)其生產(chǎn)技術(shù)主要以下幾點共同特點:(1)品種多、更新快，需要不斷進(jìn)行技術(shù)開發(fā);(2)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定;(3)整個生產(chǎn)過程不但包括化學(xué)合成，還包括產(chǎn)品加工和商品化;(4)需要精密的技術(shù)，間歇式小批量生產(chǎn);(5)產(chǎn)品附加值較高。
2精細(xì)化工企業(yè)火災(zāi)事故特點
和一般化工企業(yè)發(fā)生的火災(zāi)事故有所不同的是，精細(xì)化工企業(yè)其消防安全事故有著其特殊性，主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)極容易給企業(yè)造成很大的經(jīng)濟損失。這主要是因為精細(xì)化工企業(yè)其儲存的化工原料，生產(chǎn)和加工的化工產(chǎn)品一般具有較高的經(jīng)濟價值，一旦發(fā)生火災(zāi)事故或者其他消防安全事故，不僅會造成生產(chǎn)設(shè)備損壞，使得企業(yè)生產(chǎn)停頓，而且還極容易造成重大人員傷亡事故的產(chǎn)生，從而給企業(yè)帶來很大的經(jīng)濟損失。(2)火災(zāi)事故容易擴大蔓延。由于精細(xì)化工產(chǎn)品多具有易燃易爆性、有毒性和易腐蝕性等特點，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，常常伴隨著大面積的、立體的、多火點爆炸、復(fù)燃復(fù)爆等形式的燃燒，如果再受爆炸飛濺或者風(fēng)力等因素影響，很容易擴大蔓延至附近其他廠房，從而造成火勢的蔓延擴大。［2］(3)火災(zāi)事故救援難度大，很容易使得救援人員出現(xiàn)傷亡。精細(xì)化工企業(yè)其火災(zāi)事故發(fā)生現(xiàn)場具有非常復(fù)雜的情況，因為精細(xì)化工產(chǎn)品其燃燒可能隨時引發(fā)爆炸，火勢迅速蔓延擴大，而且除了燃燒與爆炸之外，還存在著有毒氣體以及腐蝕性危險化學(xué)物品等危險因素。因為精細(xì)化工產(chǎn)品燃燒產(chǎn)生的有毒氣體蔓延在空氣中，因此對火災(zāi)現(xiàn)場救援人員的安全時刻產(chǎn)生著嚴(yán)重威脅。而腐蝕性危險化學(xué)物品不僅會灼傷救援人員的皮膚，還容易腐蝕滅火救援器材和裝備。除此之外，燃燒爆炸引起的建筑物倒塌等情況，也可能使得救援人員出現(xiàn)傷亡事故。等等上述因素，給精細(xì)化工企業(yè)火災(zāi)事故的滅火救援工作帶來了很大的難度。(4)帶來持續(xù)的環(huán)境污染。精細(xì)化工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所使用的化工原料，以及生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各種有毒有害物質(zhì)，很容易因為火災(zāi)事故的產(chǎn)生而擴散到大氣中，從而污染了區(qū)域空氣，嚴(yán)重危害群眾的身體健康。
3我國精細(xì)化工企業(yè)消防安全管理現(xiàn)狀及存在問題
伴隨我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，化工企業(yè)在其中日益發(fā)揮著重要的作用。然而隨之而來的消防安全問題卻頻頻發(fā)生，給事故發(fā)生企業(yè)帶來了嚴(yán)重的財產(chǎn)損失和人員傷亡，危害了社會安定和諧和健康發(fā)展。［3］比如:2015年8月23日山東淄博某精細(xì)化工企業(yè)發(fā)生丙烯腈儲罐爆炸事件，事故最終造成1人死亡9人受傷。據(jù)悉當(dāng)時事發(fā)精細(xì)化工企業(yè)內(nèi)還存有化工品己二腈，己二腈為無色油狀液體，略有氣味。是制造尼龍的中間體。微溶于水、醚，溶于醇。遇明火、高熱可燃。與強氧化劑可發(fā)生反應(yīng)。受熱分解放出有毒的氧化氮煙氣。還好山東省公安消防總隊從濟南、東營、濰坊、泰安4地調(diào)集包括4部通信指揮車、3套遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)、7部泡沫消防車在內(nèi)的41部消防車輛及184名消防官兵，及時趕往事故現(xiàn)場增援，使得安全事故未進(jìn)一步惡化，否則后果不堪設(shè)想。
3．1廠區(qū)規(guī)劃布局不合理
許多精細(xì)化工企業(yè)都是在經(jīng)濟快速發(fā)展時期成立的，由于當(dāng)時政府的招商引資政策較為優(yōu)惠，工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃較為滯后，消防相關(guān)法律法規(guī)尚不夠完善，致使許多精細(xì)化工企業(yè)倉促上馬，而政府在這一過程中缺乏對把關(guān)過程的嚴(yán)格審批，使得這些企業(yè)其廠區(qū)布局在最初建造時就不合理，從而埋下了安全隱患。比如生產(chǎn)車間與危險化學(xué)品儲存?zhèn)}庫、廠房與辦公樓之間、相鄰廠房之間的防火間距不足。按現(xiàn)行《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016—2014)［4］有關(guān)規(guī)定，甲、乙類廠房之間其防火間距應(yīng)當(dāng)不低于12m，丙、丁、卯類廠房之間其防火間距應(yīng)當(dāng)不低于10m。而現(xiàn)實情況是，大多數(shù)精細(xì)化工企業(yè)由于在建造之初，規(guī)劃布局不合理，廠區(qū)內(nèi)廠房之間其防火間距不足，相鄰建筑物之間沒有明顯的防火隔離，沒有滿足當(dāng)前建筑設(shè)計防火規(guī)范有關(guān)規(guī)定和要求。
3．2沒有制定完善的消防安全管理機制
當(dāng)前許多精細(xì)化工企業(yè)其消防安全管理的方式方法仍然較為落后，使得消防安全管理現(xiàn)狀堪憂。一些企業(yè)由于缺乏消防安全意識、待遇與風(fēng)險不對應(yīng)、獨立性差等原因，其管理方式方法通常是“事后型”和“經(jīng)驗型”，這種管理方式對消防安全事故的定量分析少、定性分析多，過于看重經(jīng)驗，當(dāng)事情發(fā)生了才知道吸取教訓(xùn)。［5］而具體到日常消防安全工作來說，大多數(shù)精細(xì)化工企業(yè)通常采取制定計劃實施檢查過程總結(jié)的管理方法，沒有制定和建立日常化、系統(tǒng)化的消防安全管理機制。比如沒有制定詳細(xì)的企業(yè)消防安全制度、企業(yè)消防安全操作規(guī)程、企業(yè)消防安全責(zé)任制度、滅火預(yù)案、應(yīng)急疏散預(yù)案、日常防火檢查制度等等。由于沒有制定完善的消防安全管理機制，使得無法對消防安全事故防患于未然，當(dāng)事故真的發(fā)生的時候無法及時采取相應(yīng)的應(yīng)對機制，最終使得企業(yè)產(chǎn)生難以換回的重大經(jīng)濟損失。
3．3消防設(shè)施設(shè)備不足以及維護(hù)管理不到位
一些精細(xì)化工企業(yè)其廠房由于是在原有舊建筑物基礎(chǔ)上改造而成，使得其規(guī)劃布局、內(nèi)部結(jié)構(gòu)和設(shè)施依然沿用原有建筑，造成廠房內(nèi)外相應(yīng)的消防給水系統(tǒng)存在給水嚴(yán)重不足。還有些精細(xì)化工企業(yè)由于位置較為偏遠(yuǎn)，消防給水系統(tǒng)壓力不足，一旦火災(zāi)事故發(fā)生，消防給水系統(tǒng)難以發(fā)揮應(yīng)有作用。相關(guān)消防配套設(shè)施設(shè)備也存在不足的情況，使得火災(zāi)剛發(fā)生時候，無法及時使用滅火設(shè)備控制火勢，阻止火勢蔓延擴大。除了消防設(shè)施設(shè)備不足，還存在消防設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理不到位的情況。一些精細(xì)化工企業(yè)由于沒有對消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)管理，致使一些滅火設(shè)備已經(jīng)失去了應(yīng)有功效都不知道，從而為企業(yè)消防安全埋下了安全隱患。
3．4未做好從業(yè)人員消防安全培訓(xùn)工作
一些精細(xì)化工企業(yè)管理者由于自身就缺乏相應(yīng)的消防安全管理意識，過于注重企業(yè)生產(chǎn)效益，忽視了對企業(yè)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作，使得企業(yè)職工不僅缺乏消防安全意識，還缺乏基本的消防設(shè)施運用技能。一旦出現(xiàn)火災(zāi)事故，從業(yè)人員無法及時采取有效的應(yīng)對措施，致使火勢擴大，從而給企業(yè)帶來更大的損失。比如2010年10月5日廣東南雄市某精細(xì)化工有限公司出現(xiàn)的爆炸火災(zāi)事故，事故最終造成6人不同程度受傷，其中五人嚴(yán)重?zé)齻蝗吮槐ㄕ鹚榈牟Ａ潅＿@起事故發(fā)生的最主要原因就是因為該企業(yè)未做好從業(yè)人員的相關(guān)消防安全培訓(xùn)事故，使得從業(yè)人員缺乏消防安全意識，忽視了消防安全工作的重要性，致使悲劇出現(xiàn)。
4加強精細(xì)化工企業(yè)消防安全管理的可行措施
4．1對廠區(qū)進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃與布局
精細(xì)化工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)自身生產(chǎn)流程、生產(chǎn)特點以及各廠房火災(zāi)危險性類別，對廠區(qū)進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃與布局，相鄰廠房之間布局要安全合理，從而減少相互之間的影響，有利于預(yù)防火災(zāi)事故和事故發(fā)生后的滅火工作。對于精細(xì)化工企業(yè)其建筑物的耐火等級、廠房防暴、防火間距以及安全疏散等，國家建筑設(shè)計防火規(guī)范都對這些方面進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定。比如易燃易爆危化品應(yīng)當(dāng)單獨儲放于建筑耐火等級不小于2級的倉庫里，并且要和明火散發(fā)地點有25m以上的間隔距離，存在潛在爆炸危險的車間不能夠設(shè)在半地下室或者地下室內(nèi)。［6］因此精細(xì)化工企業(yè)在工廠規(guī)劃設(shè)計階段以及后續(xù)廠區(qū)擴建階段，一定要注重審核工作，嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定對設(shè)計圖紙進(jìn)行審核，對廠區(qū)進(jìn)行合理布局，杜絕廠區(qū)建筑物先天安全隱患。
4．2制定完善的消防安全管理機制
精細(xì)化工企業(yè)要想切實走好消防安全管理工作，就必須丟掉原有不合理的管理方式，通過制定完善的消防安全管理機制，以各項管理制度對消防安全管理工作予以加強。［7］比如企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對相關(guān)消防法律法規(guī)予以貫徹執(zhí)行，掌握本企業(yè)的消防安全情況，并結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況制定消防工作計劃和為消防工作提供必要的組織保障和經(jīng)費。制定企業(yè)消防安全責(zé)任制度與獎懲制度，將安全管理責(zé)任落實到具體負(fù)責(zé)人，對消防工作成績顯著的部門或個人應(yīng)當(dāng)給予一定獎勵，而對于違反企業(yè)消防制度的個人要予以懲處并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。制定詳細(xì)的日常防火檢查制度，組織專人對廠區(qū)各個位置進(jìn)行日常防火檢查，確保企業(yè)按規(guī)則制度用火用電、確保疏散通道和安全出口暢通、確保安全疏散指示標(biāo)志以及應(yīng)急照明燈完好等等。企業(yè)各部門也應(yīng)當(dāng)對自行定期進(jìn)行消防安全檢查，對存在安全隱患的地方進(jìn)行整改。
4．3加強消防設(shè)施設(shè)備的日常管理和維護(hù)
首先，精細(xì)化工企業(yè)的消防設(shè)施設(shè)備不能在非消防性救援中使用，對擅自移動、使用或損壞消防設(shè)施設(shè)備的相關(guān)人員，要依照企業(yè)消防安全管理制度進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的還應(yīng)當(dāng)追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。其次，安排專人對消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常管理和維護(hù)，了解滅火器材的使用期限，及時更換無法使用或者已經(jīng)過期的滅火器材，并做好相關(guān)記錄，確保這些滅火器材隨時處于正常狀態(tài)，以便關(guān)鍵時刻能夠發(fā)揮其應(yīng)有作用。最后，可以采取通過與消防設(shè)施安裝企業(yè)或者消防設(shè)備生產(chǎn)廠家等對消防設(shè)施設(shè)備有維修能力的企業(yè)簽訂消防設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)合同的形式，對企業(yè)的消防設(shè)施和消防器材定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
4．4切實加強企業(yè)從業(yè)人員消防安全培訓(xùn)工作
首先，精細(xì)化工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強消防安全的宣傳力度。消防安全意識是企業(yè)消防安全管理的基礎(chǔ)與前提，精細(xì)化工企業(yè)應(yīng)當(dāng)運用多方式、多途徑來開展消防安全培訓(xùn)的宣傳教育工作。通過懸掛橫幅、布置消防警示牌以及企業(yè)宣傳欄等途徑在整個企業(yè)構(gòu)建一種消防安全氛圍，并利用安全生產(chǎn)月或消防宣傳日，組織開展內(nèi)容豐富形式多樣的宣傳活動，從而將消防安全宣傳教育工作常態(tài)化、日常化，讓企業(yè)全體上下認(rèn)識到消防安全管理的重要性，增強消防安全意識。比如企業(yè)可以利用安全生產(chǎn)月或消防宣傳日在公司舉行消防安全致使競賽活動，讓企業(yè)員工熟悉消防安全常識以及預(yù)防對策。其次，精細(xì)化工企業(yè)應(yīng)當(dāng)切實加強企業(yè)從業(yè)人員消防安全培訓(xùn)工作。比如充分利用員工學(xué)習(xí)室，定期分批次對全體員工進(jìn)行消防安全知識培訓(xùn)，并進(jìn)行相應(yīng)的考核，切實使培訓(xùn)教育工作落到實處。在培訓(xùn)過程中，培訓(xùn)老師可以借助多媒體手段給員工播放相關(guān)消防安全事故案例，并當(dāng)場組織員工對該事故進(jìn)行討論分析，讓員工主動從這些安全事故中汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，讓消防安全警鐘長鳴，以此樹立消防安全防范意識，切實將安全生產(chǎn)放在首位。最后，為了讓全體員工能夠切實掌握消防滅火器材使用方法和應(yīng)急逃生手段。精細(xì)化工企業(yè)還應(yīng)當(dāng)組織全體員工進(jìn)行消防演練，在演練過程中，企業(yè)安全員應(yīng)當(dāng)向全體員工演示滅火器材的正確使用方法和維護(hù)技巧，并同時傳授不同火情的不同滅火辦法以及應(yīng)急逃生技巧。安全員演示完畢后，還應(yīng)當(dāng)讓員工練習(xí)使用滅火器材，并在旁進(jìn)行相關(guān)指導(dǎo)，確保員工切實掌握滅火器材使用方法。在應(yīng)急逃生演練完畢后，安全員還應(yīng)當(dāng)對演練過程中存在的不足予以指出，并給予糾正建議，確保員工切實掌握應(yīng)急逃生能力。
5結(jié)論
綜上所述，對于精細(xì)化工企業(yè)來說，不斷增強企業(yè)消防安全管理水平，使消防安全管理工作制度化、日常化和常態(tài)化，是企業(yè)實現(xiàn)健康快速發(fā)展的前提之一。因此，精細(xì)化工企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身行業(yè)特點，從廠區(qū)科學(xué)合理的規(guī)劃與布局，制定完善的消防安全管理機制，加強消防設(shè)施設(shè)備的日常管理和維護(hù)，加強員工消防安全培訓(xùn)教育工作四個方面，以制度、思想、行動對消防安全管理工作進(jìn)行多層次推進(jìn)，使消防安全管理工作真正起到防患于未然的作用。最后，希望能夠通過本文的相關(guān)研究探討對其他精細(xì)化工企業(yè)就消防安全管理方面給予一定的參考與借鑒，共同提高我國精細(xì)化工企業(yè)的消防安全管理水平，推動精細(xì)化工企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
作者:劉兆文 單位:江西省贛州市公安消防支隊定南縣大隊
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［4］伍緋．化工企業(yè)消防安全管理的探討［J］．化工管理，2015(18):41－42．
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石油化工工程建設(shè)與其他項目建設(shè)有所不同，施工作業(yè)具有自身特殊性，大量危險作業(yè)特別容易引發(fā)重大事故，并且事故造成的危害性和損失相對來說是較大的，所以在施工安全的管理上必須謹(jǐn)小慎微、時刻提高警惕，否則一旦事故發(fā)生，嚴(yán)重的后果是無法想象的。從石油化工企業(yè)的工程建設(shè)安全管理現(xiàn)狀來看，大多數(shù)企業(yè)在實際管理中存在對工程建設(shè)項目的風(fēng)險因素識別與控制工作相對粗放，缺乏細(xì)致的管理。在工作中主要表現(xiàn)在小事故和未遂事故發(fā)生率相對較高。由此來看，企業(yè)必須加強和重視施工項目的安全管理工作。
三、石油化工工程建設(shè)安全管理上存在的問題分析
1.從工程建設(shè)安全管理中人的要素角度來看，導(dǎo)致安全事故發(fā)生的重要原因就是管理人員在安全管理過程中思想方面存在誤區(qū)，直接原因就是施工人員在實際操作中出現(xiàn)失誤。項目建設(shè)的施工現(xiàn)場情況是十分復(fù)雜的，存在多種危險作業(yè)情況，施工作業(yè)的復(fù)雜性和多樣性為施工安全管理工作帶來了特別大的難度。2.導(dǎo)致項目建設(shè)安全管理上發(fā)生問題的重要因素是由于人自身的不安全行為引起的事故發(fā)生。
四、石油化工工程項目建設(shè)安全管理措施
石油化工企業(yè)工程項目建設(shè)的安全生產(chǎn)關(guān)系著石油工程的生產(chǎn)安全甚至人們生活的環(huán)境安全。因此，加強石油化工企業(yè)生產(chǎn)安全管理和工程項目建設(shè)安全管理是重中之重。在我國，石油化工企業(yè)紛紛思考提高安全生產(chǎn)的措施，并積極進(jìn)行安全生產(chǎn)和安全建設(shè)的研究探索。
（一）健全安全管理機構(gòu)。石油化工企業(yè)必須要健全安全管理機構(gòu)，提高安全管理整體水平，確保安全管理工作的正常開展。石油化工產(chǎn)品生產(chǎn)危險性同其他行業(yè)相比要更高，因此，在安全管理方面也應(yīng)該更加嚴(yán)格，管理部門也必須更加完善，管理部門則主要負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)管理工作具體落實，主要由企業(yè)車間的安全員組成，做好生產(chǎn)工作的有效管理和監(jiān)督，也是企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
（二）構(gòu)建科學(xué)的安全管理模式。科學(xué)、高效的安全管理模式是確保石油化工企業(yè)安全管理工作順利開展的關(guān)鍵因素，在實際生產(chǎn)經(jīng)營過程中，企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身情況，選擇合理的安全管理模式，并加以完善和改進(jìn)，使安全管理模式能夠充分適合企業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展節(jié)奏。
（三）提高安全意識，降低工程風(fēng)險。石油化工工程項目建設(shè)不同于一般的工程建設(shè)，因其有著大量高危作業(yè)而更需要做好安全管理工作。首先要提高施工管理人員和施工人員的安全意識。其次，施工管理人員在施工前，對施工工程現(xiàn)場要進(jìn)行嚴(yán)格檢查，排除不安全因素，盡量保證安全生產(chǎn)建設(shè)。
（四）健全安全管理制度，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。在石油化工項目建設(shè)安全管理中，要不斷建立健全施工安全管理制度，將制度落實到實際建設(shè)工程之中，分工明確，責(zé)任到人，不斷提高石油化工管理和施工者的責(zé)任心，夯實管理責(zé)任。在工程施設(shè)中，一旦出現(xiàn)安全問題，可以及時落實到個人，減少互相推諉責(zé)任的現(xiàn)象。
（五）加強工程安全監(jiān)管，明確崗位職責(zé)。石油化工企業(yè)在進(jìn)行石油工程項目建設(shè)中，由于其特殊的危險性，更要做好工程質(zhì)量和安全的監(jiān)管工作。在工程項目建設(shè)之中，工程監(jiān)管人員要嚴(yán)格按照相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)對工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)加強監(jiān)督管理。
（六）加強企業(yè)安全培訓(xùn)工作。首先，企業(yè)應(yīng)該針對企業(yè)員工開展安全培訓(xùn)工作，提高企業(yè)員工安全意識。目前，我國部分石油化工企業(yè)職工生產(chǎn)技術(shù)方面和個人素質(zhì)方面都存在非常大的問題。此外，石油化工企業(yè)需要加強對安全管理人員的引進(jìn)和培訓(xùn)工作。因此，企業(yè)必須要加強同專業(yè)院校的合作與交流，開展石油化工企業(yè)安全管理人員的培訓(xùn)工作時，需要有針對性，幫助管理人員了解和掌握正確的管理方法，針對常見安全事故如何進(jìn)行預(yù)防和處理，了解先進(jìn)的安全管理模式，促進(jìn)安全管理工作的順利開展。
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3.有利于促進(jìn)我國和諧社會建設(shè)防范和控制安全事故、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，是社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。由于化工行業(yè)具有自身的特殊性，如果不能抓好安全生產(chǎn)，就極有可能對人民群眾的生產(chǎn)財產(chǎn)造成威脅，進(jìn)而影響社會主義和諧社會建設(shè)。從這個意義上來說，化工行業(yè)加強安全管理工作，不僅是順應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)的需要，更是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。
二、化工行業(yè)安全管理的有效措施
1.強化安全管理理念理念是行動的先導(dǎo)，化工行業(yè)要想更好的加強安全管理工作，首先必須進(jìn)一步強化安全管理理念。化工企業(yè)決策層、領(lǐng)導(dǎo)層和管理層必須正確處理好安全管理與經(jīng)濟效益、社會效益和風(fēng)險控制的關(guān)系，從思想上、作風(fēng)上、行動上重視安全管理工作；化工企業(yè)要進(jìn)一步加大對安全管理人力、物力、財力的投入力度，提升安全管理部門的地位，配強配齊管理人員和工作人員，最大限度的提升化工企業(yè)安全管理組織基礎(chǔ)和人力資源基礎(chǔ)，同時還要積極引導(dǎo)廣大員工牢固樹立安全意識、責(zé)任意識和大局意識，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，提升安全生產(chǎn)的執(zhí)行力。
2.完善安全管理制度制度具有根本性、長期性和穩(wěn)定性的重要作用。化工行業(yè)在加強安全管理過程中，必須進(jìn)一步健全和完善安全管理制度，將企業(yè)安全事故關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。要從化工企業(yè)實際情況出發(fā)，修改和完善安全管理制度、安全生產(chǎn)規(guī)范、安全操作流程等一系列制度體系，為廣大員工開展安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件；進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度，加強與各級各類院校的合作，共同建立安全生產(chǎn)培訓(xùn)基地，有條件的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立自己的安全生產(chǎn)培訓(xùn)基地，通過對員工安全生產(chǎn)知識、安全生產(chǎn)操作、職業(yè)道建設(shè)等多方面的教育培訓(xùn)，確保安全管理成效。
3.加強安全管理監(jiān)督化工行業(yè)要把安全管理監(jiān)督納入安全管理的重要內(nèi)容，通過行之有效的監(jiān)督機制，確保安全管理落到實處。要建立安全管理績效考核制度，對于安全生產(chǎn)管理人員、安全生產(chǎn)責(zé)任人員以及不同崗位的生產(chǎn)工人，都要建立安全管理目標(biāo)責(zé)任制，使安全管理有人抓、有人負(fù)責(zé)、有人落實；要建立安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，對于因管理不到位、執(zhí)行不到位、操作不到位造成的安全生產(chǎn)事故，哪怕是很小的事故，都必須對責(zé)任人進(jìn)行批評教育，嚴(yán)重的要給予經(jīng)濟、行政甚至法律制裁。
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1.2信息溝通的效率低下
信息的有效交換是后現(xiàn)代化社會與生產(chǎn)的先決條件，當(dāng)前建筑工程施工的實際管理過程中存在信息溝通方式落后，信息時效性不高，這會給建筑工程施工管理工作帶來溝通上的障礙和效率方面的問題。具有代表性的問題主要表現(xiàn)在：一方面，信息傳遞依靠傳統(tǒng)的文件或傳真，失去了管理工作對建筑工程施工的時效性價值；另一方面，施工中實際問題的處理依靠低效率的現(xiàn)場溝通，沒有理由高效率的互聯(lián)網(wǎng)和計算機，導(dǎo)致各類因素影響溝通的質(zhì)量與速度，進(jìn)而出現(xiàn)建筑工程施工管理難于及時對出現(xiàn)的問題進(jìn)行處理，影響到建筑工程施工管理的價值和功能發(fā)揮。
1.3監(jiān)督機制的體系漏洞
建筑工程施工管理需要縝密而全面的監(jiān)督工作來進(jìn)行保障，特別在市場激烈競爭的產(chǎn)業(yè)背景下，就跟需要良性、全面的監(jiān)督機制來確保建筑工程施工管理的落實。而當(dāng)前一些建筑隊伍為了自身利益忽視監(jiān)督機制的建設(shè)，出現(xiàn)監(jiān)督體系的漏洞，使建筑工程施工管理沒有全面而規(guī)范的監(jiān)督和引導(dǎo)，出現(xiàn)管理工作難于規(guī)范化運行，在質(zhì)量、工期、安全上的嚴(yán)重隱患，給施工管理造成阻礙和制約，為建筑工程施工實際的開展造成影響。
1.4安全問題得不到重視
在建筑工程施工中，安全可以被稱為“老生常談”，但是依然在建筑工程施工里，在行業(yè)激烈競爭的背景下，一些建筑工程施工隊伍出現(xiàn)對安全管理的模式，出現(xiàn)違規(guī)施工和違章操作的問題，由于沒有必要的安全機制作為保障，建筑工程施工隊伍整體的安全意識難于提升，建筑工程施工管理沒有安全方面的責(zé)任落實，失去了對建筑工程施工安全的保障，這樣會給建筑工程施工的安全風(fēng)險增加帶來極大的隱患。
2、全面加強建筑工程施工過程中管理工作的措施
2.1完善建筑工程施工過程中的管理制度
要在提倡建筑工程施工管理人性化的基礎(chǔ)上，建立和完善科學(xué)的施工管理制度，要進(jìn)一步完善施工管理制度就要進(jìn)一步深入到建筑單位內(nèi)部，根據(jù)工程實際情況科學(xué)分配，既能確保工程項目的正常實施，又可以促進(jìn)部門間的和諧。
2.2加強建筑工程施工管理信息化建設(shè)
信息化平臺本身具有對信息收集和處理的獨特優(yōu)勢，結(jié)合計算機技術(shù)可以實現(xiàn)對建筑工程施工管理的科學(xué)表達(dá)，通過先進(jìn)的設(shè)備和現(xiàn)代通訊技術(shù)的處理方式能夠?qū)崿F(xiàn)施工管理的高效率、高標(biāo)準(zhǔn)和高水平的要求。所以建立信息化的建筑工程施工管理平臺具有十分重要的意義。
2.3加強建筑工程質(zhì)量管理
工程質(zhì)量的好壞很大程度上決定在施工過程的管理控制上，在施工關(guān)鍵點時，做好現(xiàn)場控制管理工作，最好做到專人專管;工程分項施工結(jié)束后，及時做好質(zhì)量檢測工作，對于不合格的做好處理監(jiān)管工作;工程施工結(jié)束后，要做好建立施工技術(shù)檔案的工作。保證整個建筑工程的整個施工過程都在施工管理的控制下執(zhí)行，確保工程質(zhì)量的合格。
2.4加強建筑工程安全管理
在施工過程中應(yīng)建立專業(yè)的安全管理隊伍，根據(jù)施工過程的不同階段，組織開展安全管理方面的教育培訓(xùn)工作，普及安全管理知識，提高安全管理人員知識文化水平，從而，在根本上提高建筑施工安全管理水平。
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1.2煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)中存在的不足
1.2.1安全生產(chǎn)意識不強
我國煤化工行業(yè)安全管理工作存在很多不足，部分煤化工行業(yè)過分追求經(jīng)濟效益，將安全生產(chǎn)當(dāng)作口號，并未認(rèn)真貫徹執(zhí)行，安全生產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)范缺乏執(zhí)行，思想輕忽，安全事故頻發(fā)。
1.2.2安全生產(chǎn)管理制度不健全
安全生產(chǎn)管理制度不健全是煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)活動中的一個重大不足，安全生產(chǎn)管理制度是化工企業(yè)安全生產(chǎn)活動順利開展的根本保證，但部分化工單位沒有嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理制度，有些單位雖有安全管理制度但相關(guān)條目過于籠統(tǒng)，缺乏有效的貫徹和執(zhí)行，并且沒有相關(guān)負(fù)責(zé)人，執(zhí)行偏差較大。
1.3煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)的相關(guān)要求
煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)活動與石油化工安全生產(chǎn)活動既有相同點，又存在一定差異，有煤化工企業(yè)自身的特有要求。首先，必須遵循生產(chǎn)工藝規(guī)程進(jìn)行操作，嚴(yán)禁在超溫、超壓、超負(fù)荷的工礦下進(jìn)行生產(chǎn)，不能擅自更改工藝指標(biāo)，不能在生產(chǎn)系統(tǒng)上進(jìn)行實驗性操作，生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙喝酒、嚴(yán)禁將煙火帶進(jìn)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)。生產(chǎn)區(qū)內(nèi)不能設(shè)置吸煙室，要進(jìn)一步加強生產(chǎn)車間煙火管控力度，不能使用有明火、不防爆電熱源，建設(shè)完善、安全的生產(chǎn)系統(tǒng)和生產(chǎn)安全指揮系統(tǒng)，車間生產(chǎn)人員在工作期間采用崗位責(zé)任制度，建立檢查制度和交接班制度，明確指揮人員權(quán)責(zé)，保證其能夠進(jìn)行正確決策，要求指揮正確有效，不能出現(xiàn)違章指揮和盲目智慧。生產(chǎn)一線人員要堅守崗位，服從統(tǒng)一調(diào)度安排，禁止脫崗、串崗、睡崗，安全生產(chǎn)管理人員需要按照規(guī)定配置，組織安全生產(chǎn)專項培訓(xùn)，在獲得職業(yè)資格證書后才能從事生產(chǎn)經(jīng)營中的安全生產(chǎn)管理工作。
2煤化工生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理
2.1增強安全意識，進(jìn)一步加強安全教育
煤化工生產(chǎn)基地生產(chǎn)的相關(guān)管理人員必須牢固樹立安全意識，對員工進(jìn)行系統(tǒng)性的安全教育，使員工在工作中時刻注重安全，養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣，在煤化工生產(chǎn)過程嚴(yán)禁“三違”工作，嚴(yán)格按照安全規(guī)范操作，工作人員在工作中必須身穿緊扣工作服，穿防滑鞋，佩戴安全帽，確保各項安全措施執(zhí)行到位。注意惡劣環(huán)境條件對施工的影響，遇到大風(fēng)、大雨、大霧、大雪天氣時，應(yīng)立即停止作業(yè)，確保人員安全。要保持工作和施工范圍內(nèi)的清潔有序，要注意保管隨身攜帶的各項工具。
2.2嚴(yán)格安全規(guī)范，加強監(jiān)督檢查
制定作業(yè)安全防護(hù)規(guī)范，實現(xiàn)管理流程的進(jìn)一步細(xì)化，保證安全管理工作有章可循，同時需要進(jìn)一步強化煤化工安全生產(chǎn)工作人員的安全防護(hù)監(jiān)督檢查工作，在化工生產(chǎn)工作的各個環(huán)節(jié)開展安全防護(hù)工作，保證煤化工工作人員清晰認(rèn)識安全防護(hù)的重要性，將安全防護(hù)工作作為煤化工生產(chǎn)的常規(guī)工作，專職人員每天按時到現(xiàn)場監(jiān)督檢查、不定期對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行綜合檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，把安全問題消除源頭上，落實責(zé)任制度，確保安全生產(chǎn)作業(yè)安全。作業(yè)人員上下腳手架應(yīng)走專用通道，從規(guī)定的通道上下，不得在陽臺等非規(guī)定的通道攀登翻躍，確保人員安全。
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1.普及安全生產(chǎn)管理理念
化工企業(yè)要想實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的最優(yōu)化，就必須要普及安全生產(chǎn)的管理理念，讓員工從內(nèi)心深處意識到安全生產(chǎn)的重要性，保障企業(yè)和員工的財產(chǎn)安全及生命安全。可以通過定期宣傳“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的理念，提升企業(yè)全體員工對化工安全生產(chǎn)的重視程度，積極投入到安全生產(chǎn)管理活動中去，實現(xiàn)和保障化工企業(yè)安全生產(chǎn)及管理的目標(biāo)。另外，在安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)上，也可以通過廣泛的宣傳和解讀，提升員工的安全意識，從根本上杜絕化工安全事故的發(fā)生。
2.落實安全管理制度
落實安全管理制度需要在相應(yīng)國家安全管理號召下，建立和完善化工企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)及管理制度。首先是要構(gòu)建一個化工企業(yè)安全生產(chǎn)及管理操作規(guī)章，全面考慮化工企業(yè)考慮化工企業(yè)日常營運的每一個化解，然后在此基礎(chǔ)上做好化工企業(yè)安全生產(chǎn)及管理體系的建立和強化。另外，需要成立安全生產(chǎn)及管理的領(lǐng)導(dǎo)班子，注重安全生產(chǎn)制度的落實，全面貫徹每一項制度。對于出現(xiàn)違規(guī)操作的員工，不但要給予相應(yīng)的懲罰，還需要進(jìn)行一系列關(guān)于化工安全生產(chǎn)的教育工作，讓員工充分認(rèn)識到自身問題的嚴(yán)重性。
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二、在設(shè)備材料供應(yīng)與報備中運用“節(jié)點”管理
方法做好設(shè)備安全管理工作管理者要對設(shè)備材料在檢修工作和軋季生產(chǎn)中的重要性有充分的理解與重視，即：沒有檢修材料，檢修工作的質(zhì)量與進(jìn)度是無法保證的；沒有維修材料，軋季生產(chǎn)中一旦設(shè)備出現(xiàn)零部件損壞，對軋季生產(chǎn)的損失與影響是無法估量的。為此，在設(shè)備安全管理中一定要高度重視維修材料的報備，沒有不行，太多又會造成庫存積壓，加大企業(yè)成本也不行，盲目購進(jìn)更不行。在這個管理過程中，要做好軋花企業(yè)設(shè)備材料摸底工作，通過年終盤庫，了解庫存材料情況，通過軋季生產(chǎn)了解易損件消耗情況，通過檢修了解設(shè)備零部件磨損的情況。
企業(yè)應(yīng)樹立動態(tài)消耗、動態(tài)平衡的理念，常用的、易損的應(yīng)常備，在車間生產(chǎn)設(shè)備運行或排除故障中發(fā)現(xiàn)故障隱患點，應(yīng)及時準(zhǔn)備維修零備配件，對于一些不常用的液壓配件、電器配件和較耐用的配件只備一個基數(shù)（通常在1~2件，只要有就行），以備不時之需。在2012年軋季和2013年軋季149團聯(lián)合加工廠均出現(xiàn)過一次600A斷路器燒損的情況，出現(xiàn)過400打包機控制臺上輸出模塊點位異常問題，因廠里有備件及時更換，在一個小時內(nèi)就排除了故障，未給廠里生產(chǎn)造成大的停車事故，保證了生產(chǎn)的順利進(jìn)行，諸如此類意想不到的故障案例還有很多，因為廠里有備件，從而能迅速地排除故障，為軋花生產(chǎn)的順利進(jìn)行提供了有力的保障，所以在設(shè)備安全管理中，抓好材料的報備與供應(yīng)這個“節(jié)點”顯得十分重要。
三、抓好電器設(shè)備安全管理也是設(shè)備安全管理中的重要“節(jié)點”
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1．3質(zhì)量安全分割我國大多數(shù)城市的地鐵工程質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督是分散在不同的專業(yè)監(jiān)督站的，即便在一個監(jiān)督站，也分設(shè)了專門的質(zhì)量監(jiān)督科室和安全監(jiān)督科室，質(zhì)量、安全監(jiān)督工作相對獨立，相互之間缺少支撐和互動。當(dāng)前，質(zhì)量監(jiān)督管理多側(cè)重于現(xiàn)場的永久結(jié)構(gòu)和實體，對臨時輔助結(jié)構(gòu)和設(shè)備安全對質(zhì)量的影響有所忽視;安全監(jiān)督管理則側(cè)重于現(xiàn)場人的行為和安全防護(hù)，對結(jié)構(gòu)質(zhì)量對安全的影響有所忽視。
1．4監(jiān)督人員匱乏地鐵工程涉及專業(yè)多、技術(shù)含量高、施工風(fēng)險大，各類新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備等不斷涌現(xiàn)，且?guī)缀鹾w了房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、軌道工程、電氣化安裝工程等大多數(shù)專業(yè)，但多數(shù)城市存在地鐵監(jiān)督專業(yè)人員相對缺乏、專業(yè)素質(zhì)相對薄弱、監(jiān)督經(jīng)驗相對不足等實際情況，有的監(jiān)督站將某一個監(jiān)督科室確定為負(fù)責(zé)地鐵監(jiān)督的責(zé)任科室，定編僅4～5人，有的監(jiān)督站直接將地鐵工程劃分到負(fù)責(zé)監(jiān)管重點工程的科室，落到具體監(jiān)督的人，數(shù)量更少。相對于地鐵工程繁多的專業(yè)，監(jiān)督機構(gòu)不僅配備的人員有限，且配備的專業(yè)人才遠(yuǎn)不及工程實際需要(按照一個專業(yè)配備一個專業(yè)人才，至少需要幾十個，但實際很難達(dá)到)，這直接影響了工程監(jiān)督的實效。
1．5報監(jiān)手續(xù)滯后工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)一般把保證安全施工的措施、安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等作為安全報監(jiān)的必要條件，把巖土工程勘察文件審查報告、施工圖設(shè)計文件審查批準(zhǔn)書作為質(zhì)量報監(jiān)的必要條件。不同的監(jiān)督機構(gòu)設(shè)置的報監(jiān)條件不盡相同，一般安全報監(jiān)手續(xù)比較容易，報監(jiān)要件大多能夠及時提交，但由于對勘察、施工圖審查文件沒有要求，監(jiān)督過程中對白圖施工有所忽視;而質(zhì)量報監(jiān)相對繁瑣，對勘察、施工圖審查文件要求嚴(yán)格。由于地鐵工程受限于征地拆線和管線遷移，勘察、設(shè)計單位會根據(jù)實地情況分階段出勘察報告、設(shè)計圖紙，工程現(xiàn)場存在分段、分點開工建設(shè)的客觀情況，故施工前提供完整的勘察文件和施工圖審查文件在不少城市很難做到，有的工程甚至到竣工驗收時才辦理了正式的報監(jiān)手續(xù)。因此，經(jīng)常會出現(xiàn)一些工程辦理了齊全的安全監(jiān)督手續(xù)，安全監(jiān)督機構(gòu)已介入了正常的監(jiān)督，而質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)因勘察、施工圖審查意見書不完整而未辦理，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)未介入監(jiān)督或以下發(fā)停工通知代替監(jiān)督的現(xiàn)象。這既不符合質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)服務(wù)指導(dǎo)重點工程建設(shè)的客觀需要，又影響了建設(shè)行政主管部門的公信力。
2地鐵工程質(zhì)量安全一體化監(jiān)督模式分析
2．1整合監(jiān)督資源對參與地鐵工程監(jiān)督的機構(gòu)和人員進(jìn)行優(yōu)化整合，合理配置專業(yè)，抽調(diào)有相關(guān)經(jīng)驗的人員組建地鐵專業(yè)監(jiān)督站。南京市于2012年12月1日成立了國內(nèi)首家軌道交通工程專業(yè)監(jiān)督站，全面負(fù)責(zé)南京市地鐵建設(shè)的安全和質(zhì)量監(jiān)督工作。成立專業(yè)監(jiān)督站的目的，不僅要著手解決目前地鐵建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)滯后、法律法規(guī)不夠完善的問題，形成系統(tǒng)的軌道交通工程監(jiān)督管理制度，也將通過建立完善的建設(shè)工程監(jiān)督模式，對重要部位與環(huán)節(jié)、工程竣工驗收、危險性較大的分部分項工程、重大風(fēng)險源，以及管理不規(guī)范的責(zé)任主體實施監(jiān)督。隨后合肥、溫州等城市也相繼成立了地鐵專業(yè)監(jiān)督站。國內(nèi)尚有其他多個城市在著手籌備地鐵專業(yè)監(jiān)督站。
2．2統(tǒng)一監(jiān)督模式充分借鑒當(dāng)前比較成熟的房屋建筑工程和市政工程的監(jiān)督模式，并結(jié)合地鐵工程的實際情況取長補短，探索出一套適合地鐵工程的監(jiān)督模式;規(guī)范從工程報監(jiān)、告知交底、首次行為檢查、監(jiān)督抽巡查、專項檢查、起重設(shè)備告知和登記備案、監(jiān)督抽測、監(jiān)督抽檢、節(jié)點驗收、單位工程竣工驗收等一系列的監(jiān)督業(yè)務(wù)流程，著力解決地鐵工程長期分散監(jiān)管的問題，做到以下6個結(jié)合:(1)檢查形式———隨機抽查與專題巡查相結(jié)合;(2)監(jiān)督內(nèi)容———實體監(jiān)督與行為監(jiān)督相結(jié)合;(3)監(jiān)督節(jié)點———一般節(jié)點與關(guān)鍵節(jié)點相結(jié)合;(4)監(jiān)督手段———監(jiān)督抽查與監(jiān)督抽檢相結(jié)合;(5)監(jiān)督反饋———問題通報與現(xiàn)場點評相結(jié)合;(6)問題處置———告誡談話與監(jiān)督執(zhí)法相結(jié)合。
2．3質(zhì)量安全一崗雙責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在“2011年全國城市軌道交通工程質(zhì)量安全聯(lián)絡(luò)員會議”上明確要求各地在軌道交通建設(shè)中探索質(zhì)量安全監(jiān)督一體化模式。工程建設(shè)過程中，質(zhì)量和安全的實現(xiàn)均離不開對工藝工序和實施過程的管控，質(zhì)量與安全是密不可分的，產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、工作質(zhì)量是安全生產(chǎn)的基本要求，安全生產(chǎn)保障了質(zhì)量的實現(xiàn)。地鐵建設(shè)過程中，基坑開挖、鋼支撐架設(shè)等過程中的諸多問題很難將其簡單歸為質(zhì)量或是安全范疇，且施工方面的很多技術(shù)規(guī)范是不分質(zhì)量或安全的，因此質(zhì)量與安全從本質(zhì)上講難以割裂。例如:涉及到基坑結(jié)構(gòu)安全的很多技術(shù)條款分散在質(zhì)量方面的規(guī)范中，如果不懂，也不看質(zhì)量規(guī)范，安全就很難抓到點子上;區(qū)間隧道施工會遇到盾構(gòu)機始發(fā)、掘進(jìn)、接收、旁通道開挖等幾個重要風(fēng)險環(huán)節(jié)，安全風(fēng)險節(jié)點控制不好，就很難實現(xiàn)盾構(gòu)機的平穩(wěn)推進(jìn)，更難以確保管片拼裝質(zhì)量和防水質(zhì)量，一些城市曾有因掘進(jìn)過程中的涌水涌沙處理不及時而造成整條已成洞區(qū)間廢棄的案例。因此應(yīng)對監(jiān)督員實施一崗雙責(zé)制，要求其既學(xué)習(xí)質(zhì)量規(guī)范又學(xué)習(xí)安全規(guī)范，做到融會貫通;到現(xiàn)場檢查時，既要看質(zhì)量又要看安全，每抽查完一個單位工程后要同時簽發(fā)質(zhì)量和安全監(jiān)督文書。
2．4建立監(jiān)督檢查專家?guī)煲粋€監(jiān)督機構(gòu)很難配齊地鐵工程所有專業(yè)的人才，引入專家參加工程監(jiān)督是有效解決監(jiān)督人員數(shù)量和經(jīng)驗不足、專業(yè)不齊的辦法。建立地鐵質(zhì)量安全監(jiān)督檢查專家?guī)欤鶕?jù)每位專家的專業(yè)特長進(jìn)行分類登記管理，通過專家參與制定專項檢查方案和檢查表格，不僅在現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)深層次的問題，同時將經(jīng)驗迅速傳輸給年輕的監(jiān)督人員，培養(yǎng)壯大監(jiān)督力量。
2．5優(yōu)化工程報監(jiān)程序
(1)質(zhì)量與安全實施同步報監(jiān)。將安全和質(zhì)量報監(jiān)的要件進(jìn)行有機整合，以單位工程為監(jiān)督單元，在工程施工前同步辦理，從而大大簡化了報監(jiān)流程，為監(jiān)督服務(wù)對象節(jié)約了時間和工作量。此外，質(zhì)量安全報監(jiān)應(yīng)把勘察和施工圖審查文件作為前置條件，因為未取得勘察和設(shè)計圖紙就進(jìn)行施工在任何時候都是嚴(yán)重的違法違規(guī)行為，對工程的安全、質(zhì)量均構(gòu)成了極大的威脅。
(2)實施分段報監(jiān)。根據(jù)勘察、施工圖及審查文件分階段出的客觀現(xiàn)狀和特點，以單位工程為報監(jiān)單元，根據(jù)不同的工程類型劃分為若干不同的報監(jiān)階段，在最后一個階段報監(jiān)時轉(zhuǎn)成該單位工程的完整報監(jiān)。例如，站房主體分為圍護(hù)結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)、附屬結(jié)構(gòu)三個階段，盾構(gòu)區(qū)間工程分為主體隧道、聯(lián)絡(luò)通道兩個階段，每個階段不能再進(jìn)行分解劃分，這樣，既方便建設(shè)單位辦理監(jiān)督手續(xù)，又便于監(jiān)督機構(gòu)按出圖情況介入監(jiān)督。
(3)實施提前介入。對于勘察、施工圖審查文件齊全，但由于其他手續(xù)上的問題尚不能辦理正式報監(jiān)的，由建設(shè)單位向建設(shè)行政主管部門打申請報告，監(jiān)督機構(gòu)依據(jù)批示意見提前介入對重點工程的監(jiān)督，通過先期的政策指引和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促使參建各方事先了解當(dāng)?shù)氐男姓?guī)章和相關(guān)要求，避免因滯后報監(jiān)、滯后監(jiān)督帶來的先天性質(zhì)量安全隱患。
篇10
0、引言
意識，是指人所特有的反映現(xiàn)實的最高形式，是人對現(xiàn)實的一種有意識、有組織的反映，也可以說意識就是人的心理，是人自覺的、有目的的高級心理部分。所謂安全意識，就是人們頭腦中建立起來的生產(chǎn)必須安全的觀念，也就是人們在生產(chǎn)活動中各種各樣對有可能對自己或他人造成傷害的外在環(huán)境條件的一種戒備和警覺心理狀態(tài)。一直以來，公司都將安全工作放在最重要的位置，每天都在講安全、抓安全，各級領(lǐng)導(dǎo)在安全管理上也是煞費苦心，可各類安全違章、安全事故依然時有發(fā)生。究其原因，還是部分員工始終在安全生產(chǎn)上存在僥幸心理，“常在河邊走哪有不濕鞋”的心態(tài)根深蒂固。難道我們就真的不能不“濕鞋”嗎？答案是肯定的，這就要求我們廣大員工牢固樹立安全意識，在生產(chǎn)過程中要始終知道自己準(zhǔn)備干什么，存在哪些安全隱患，應(yīng)該采取怎樣安全措施后再去干。只有不斷提升自身安全意識，才會有更安全的行為。
一、員工安全意識存在的問題
（一）對安全生產(chǎn)的意識薄弱
分析近年來公司所發(fā)生的安全違章和安全事故，與員工安全生產(chǎn)意識薄弱有關(guān)的違章、事故占到近70%，無票操作、操作時不檢查設(shè)備狀態(tài)、惡性誤操作、執(zhí)行制度剛性不強、安全責(zé)任未落實到位，未履行現(xiàn)場勘察制度等這些現(xiàn)象所暴露出的問題，實質(zhì)就是員工安全意識薄弱和欠缺。
（二）對安全責(zé)任的重壓心理
某供電公司組織員工進(jìn)行了問卷調(diào)查，問卷分為壓力、安全生產(chǎn)等4個方面，壓力部分調(diào)查結(jié)果顯示：員工普遍感覺到壓力較大，調(diào)查中“從來沒有”壓力的員工只占7％，處于“經(jīng)常”或“幾乎每天”都有壓力的員工占到72％，其中40％員工“幾乎每天”都“擔(dān)心所做事情會出差錯”。可見，很大一部分員工具有安全責(zé)任的重壓心理。員工一方面在思想上呈現(xiàn)的是安全意識薄弱，另一方面在心理上呈現(xiàn)的卻是對安全責(zé)任的重壓心理，這樣的一對矛盾就成為了發(fā)生違章、引發(fā)事故的溫床。
二、員工安全意識欠缺的原因分析
（一）對安全教育的忽視、厭倦心理
一是對安全教育的忽視心理。安全教育對電力從業(yè)人員是件必不可少的事，但是有的員工卻不在意。認(rèn)為很多電力生產(chǎn)工作是簡單勞動，受不受安全教育不重要。這種心理只要存在就會對做好安全教育產(chǎn)生負(fù)面影響。二是對安全教育的厭倦心理。造成這種心理的原因，主要是安全教育內(nèi)容枯燥，教育形式單一，討論時有時是對人不對事。
（二）對安全活動的應(yīng)付心理
有的員工認(rèn)為只要工作中小心一點，事故就不會發(fā)生在我身上。參加班組安全活動犧牲了自己的休息時間，內(nèi)心深處并不想?yún)⒓影踩顒樱粎⒓影踩顒佑置媾R考核，所以在活動中對內(nèi)容并不關(guān)心，抱有應(yīng)付心理。
（三）對安全管理的逆反心理
員工產(chǎn)生逆反心理的原因是多方面的，主要表現(xiàn)為：一是對員工的“三違”行為處理失當(dāng)。例如：不能堅持原則，講關(guān)系和講情面的情況存在，隨意性大，對相關(guān)責(zé)任人處理不平衡等現(xiàn)象，使員工對安全管理產(chǎn)生反感，產(chǎn)生對立情緒。二是對員工的違章行為以罰代教。員工違章了，未對員工進(jìn)行說服教育或工作方法欠妥，沒有使員工從道理上明白為什么要抓好安全，究竟錯在哪里，后果有多么嚴(yán)重，只是一罰了事，使員工產(chǎn)生逆反心理。
三、提升員工安全意識的措施
員工安全意識的提升要從企業(yè)、管理者、員工自身這三個層面著手，明確“三者”的責(zé)任和義務(wù)，充分發(fā)揮各自的作用并有機結(jié)合，才能逐步實現(xiàn)提升員工安全意識的既定目標(biāo)。
（一）企業(yè)層面強化員工的安全意識
1.樹立良好的企業(yè)安全文化氛圍
在各項安全活動中，要以人身安全為關(guān)注焦點，以不斷完善保障員工安全與健康的措施為出發(fā)點，緊緊圍繞全體員工，通過豐富活動形式，充分發(fā)揮員工參與安全管理的積極性、主動性。教育員工安全管理制度和規(guī)定是國家法律的衍伸，違章不一定出事，出事必定違章。嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度是安全的根本所在，制度不打折，執(zhí)行無借口。如果有“規(guī)”不遵，有“矩”不守，除了問題要追責(zé)，強調(diào)法律意識，豐富其 “安全動機”。教育員工注重過程安全把控，強化細(xì)節(jié)管理，加強自身安全修養(yǎng)，養(yǎng)成不斷追求“零錯誤”、“零誤差”的習(xí)慣，把每一件平凡的事做好就是不平凡，充分發(fā)揮習(xí)慣成自然的正面效應(yīng)，提升其行為達(dá)到不知不覺又很自覺的安全程度。教育員工安全管理須超前預(yù)防，安全是相對的，風(fēng)險是絕對的，事故是可以避免的。加強工作的計劃性，提前做好事故預(yù)想，認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場勘察制度，嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”等都是安全關(guān)口前移措施，指導(dǎo)其規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)，開啟所從事工作安全預(yù)見性，激發(fā)員工安全潛意識的培養(yǎng)。
2.完善安全生產(chǎn)的工作環(huán)境和條件
劉振亞董事長在2013年6月14日安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話提到，一般電網(wǎng)事故從2003年的134起下降到2012年的6起，一般設(shè)備事故從341起下降到10起，城市、農(nóng)村用戶年均停電時間分別減少7小時和38小時。這組數(shù)據(jù)說明，近年來公司設(shè)備技術(shù)技術(shù)創(chuàng)新有了長足的發(fā)展，各項安全指標(biāo)大幅提升。同時，人身事故發(fā)生率也逐步下降，這一升一降充分體現(xiàn)了公司安全生產(chǎn)的工作環(huán)境和條件得到了全面提升，有力保障了穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面。那么，在完善安全生產(chǎn)的工作環(huán)境和條件方面，我們還需做哪些工作呢？一是不斷改善辦公環(huán)境，實現(xiàn)員工辦公、休息、個人工器具、集中學(xué)習(xí)等功能的區(qū)域劃分，營造舒適、明亮、通透、整潔的工作環(huán)境，幫助員工文明、快樂、安心的開展工作。二是切實做好后勤保障工。人力資源管理要科學(xué)分析不同崗位員工勞動保護(hù)用品的需求，并明確勞保用品品種、數(shù)量和使用周期。要結(jié)合維護(hù)設(shè)備規(guī)模的變化，合理配置勞動力，避免員工超負(fù)荷、超強度工作。三是引進(jìn)新技術(shù)，更新安全防范裝備。開發(fā)區(qū)公司的開閉所標(biāo)準(zhǔn)化整治工作，在定置管理、設(shè)備標(biāo)識、操作可視化等方面取得了一定的成績。后期將從開閉所運行環(huán)境和設(shè)備智能監(jiān)測方面著手，逐步實現(xiàn)開閉所自動恒溫、恒濕、防進(jìn)水、除塵等環(huán)境維護(hù)功能，實現(xiàn)設(shè)備自動測溫、跳閘監(jiān)控、隔離故障區(qū)等遠(yuǎn)程監(jiān)測和遙控功能，以便員工勞動強度得道緩解，并引導(dǎo)員工接受新科技帶來的工作理念和方法。通過減少員工現(xiàn)場維護(hù)量，有效降低運維過程中習(xí)慣性違章和事故發(fā)生的幾率，為員工創(chuàng)造智能、和諧、安全的工作環(huán)境和條件。
3.搭建安全教育培訓(xùn)的平臺
一是建立安全教育室。2012年6月13日，正式投用的市公司安全教育室，建筑面積650平米，設(shè)有五大展區(qū)、16個安全教育功能模塊，是全省目前面積最大、功能最全、科技含量最高的安全教育基地，實現(xiàn)了看、學(xué)、練、考、體驗、互動全過程、流程化培訓(xùn)模式。目前，安教室已成為省內(nèi)、甚至省外各單位競相參觀學(xué)習(xí)的安全教育基地。二是建設(shè)應(yīng)急培訓(xùn)基地。市公司于2010年6月正式啟動了應(yīng)急基地建設(shè)工作，經(jīng)過兩年精心打造，建成了占地面積為24750平方米的應(yīng)急培訓(xùn)基地，開創(chuàng)華中地區(qū)“兩個一、三個最”：既是華中地區(qū)第一家，也是唯一一家；占地面積最廣，培訓(xùn)設(shè)施最多，培訓(xùn)課程最全。應(yīng)急培訓(xùn)基地于2012年5月開班以來，成功舉辦了9期培訓(xùn)班，來自全省各公司的應(yīng)急管理人員、應(yīng)急基干分隊共計581人參加了培訓(xùn)。三是公司持續(xù)推進(jìn)“安全課堂進(jìn)現(xiàn)場活動”，編制修訂安全“口袋書”，收集相關(guān)事故案例，結(jié)合發(fā)生在身邊的典型案例，通過安全警示教育，進(jìn)一步提升員工安全意識。
（二）管理者幫助員工樹立安全意識
1.嚴(yán)格落實各項制度，樹立安全規(guī)責(zé)意識。
各級安全管理部門要督導(dǎo)一線員工嚴(yán)格執(zhí)行《電力安全工作規(guī)程》，對各類違章行為“零容忍”，敢于碰硬、嚴(yán)抓嚴(yán)管。加強“兩票三制”執(zhí)行情況的監(jiān)督，建立檢查通報機制，持續(xù)深化反違章工作，全面開展企業(yè)安全管理達(dá)標(biāo)評級工作，指導(dǎo)員工建立安全規(guī)則意識。通過采取一系列的安全強化措施，構(gòu)筑起科學(xué)的安全規(guī)章制度體系和監(jiān)督機制，不折不扣地落實安全責(zé)任追究制度，這樣一來，員工的安全意識自然會增強，事故發(fā)生的概率必將大大降低。
2.獎懲結(jié)合，樹立安全榮辱意識。
一是嚴(yán)查事故原因。對待事故要嚴(yán)肅認(rèn)真，深刻反思、吸取教訓(xùn)。深入開展調(diào)查分析，徹底查清問題根源，舉一反三、防微杜漸。二是嚴(yán)肅責(zé)任追究。按照“四不放過”要求，進(jìn)一步加大安全事故查處力度。對于存在問題和隱患沒有查出，或查出但沒有落實整改的，要通報批評；對造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅問責(zé)。特別要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的安全考核，因工作不力、責(zé)任不落實導(dǎo)致安全事故的，要按照規(guī)定嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是選數(shù)典型模范。對習(xí)慣性遵章的員工，要進(jìn)行獎勵，發(fā)揮模范引領(lǐng)作用。
（三）員工要不斷提升自身的安全意識
1.培養(yǎng)安全自覺能力
安全自覺能力是包括感覺、知覺、思想在內(nèi)的一種具有復(fù)合結(jié)構(gòu)的最高級的認(rèn)識活動體現(xiàn)。“班前會”是安全管理中的一項有效措施，對提高安全自覺能力來講，“班前會”開得好能產(chǎn)生“定勢現(xiàn)象”，其過程表現(xiàn)為：服從同化習(xí)慣3個階段。首先要求員工服從安排、接受指令，可能是表面服從，也可能內(nèi)心服從；隨后，“班前會”的堅持召開會讓員工受班組中其他人的思想行為的同化，慢慢從內(nèi)心接受安全措施；最終，長此以往員工會漸漸形成自覺遵章習(xí)慣。
2.培養(yǎng)安全辨識能力
篇11
高速鐵路的重要組成部分之一就是高速電氣化鐵路中的牽引供電系統(tǒng)，不僅如此，其基礎(chǔ)的供電設(shè)施也是牽引供電系統(tǒng)。實踐證明，牽引供電系統(tǒng)一方面為高速電氣化鐵路提供安全的供電作用，另一方面也對高速列車的運行安全性和穩(wěn)定性有著至關(guān)重要的作用。下面主要針對如何提高電氣化鐵路牽引供電的安全管理問題做具體的分析，以保障高速電氣化鐵路牽引供電系統(tǒng)的安全性以及穩(wěn)定性的運行。
1 高速電氣化鐵路牽引供電系統(tǒng)的簡介
高速電氣化鐵路，顧名思義是以電能為主要牽引動力的現(xiàn)代化高速交通運輸工具，在電力機車的牽引下高速列車才得以運行，而作為牽引高速列車運行的電力機車本身是不具備能源的，它需要借助外部的電能來提供它運轉(zhuǎn)所需的能源，所以將這種為電力機車供電的裝置稱作牽引供電系統(tǒng)。因此，高速電氣化鐵路的主要組成部分分別是電力機車以及牽引供電系統(tǒng)。
1.1 牽引供電系統(tǒng)的構(gòu)成
在探究牽引供電安全管理問題之前首先要介紹一下高速電氣化鐵路的牽引供電系統(tǒng)的構(gòu)成，牽引供電系統(tǒng)其主要的組成部分是牽引變電以及接觸網(wǎng)。其中牽引供電系統(tǒng)的電流的回路主要是由牽引變電所――饋電線――接觸網(wǎng)――電力機車――鋼軌――回流連接――接地網(wǎng)組成閉合電路。牽引供電系統(tǒng)的功能主要是將電力系統(tǒng)的電源引入到牽引變電站內(nèi)，然后通過變壓器將電壓變成為滿足電力機車的運行的電壓制式，接著將電壓通過饋出線引入到接觸網(wǎng)，最后在電力機車上安裝受電弓，從而使電力機車獲得電壓[1]。
1.2 牽引供電系統(tǒng)的負(fù)荷特性
關(guān)于牽引供電系統(tǒng)本身的負(fù)荷特性相較于普通鐵路牽引供電系統(tǒng)是有所不同的，普通鐵路的牽引供電系統(tǒng)的特性比較適應(yīng)線路阻力以及牽引負(fù)載的機車負(fù)荷特性而出現(xiàn)的不均性或者負(fù)荷小的特點。而高速牽引負(fù)荷主要的增加不僅在克服線路阻力和牽引負(fù)載，它更多的消耗在列車克服高速行駛的空氣阻力所需要的動力上。
2 高速電氣化牽引供電系統(tǒng)的安全管理分析
在分析高速電氣化牽引供電系統(tǒng)的相關(guān)安全問題時，首先要分析的就是考慮故障問題出現(xiàn)的時候，列車的運行將會因此出現(xiàn)什么后果。實踐與研究證明，當(dāng)牽引供電系統(tǒng)出現(xiàn)故障的時候，列車的運行將會出現(xiàn)安全性以及可靠性的風(fēng)險。如此一來，會嚴(yán)重影響列車的正常運行，打亂高速電氣化鐵路的正常運輸秩序。
由于高速電氣化鐵路運行的速度在200km/h以上，所以一旦出現(xiàn)故障將會造成嚴(yán)重的后果和影響。高速行駛的列車，一旦出現(xiàn)任何的故障，都有可能造成不必要的重大的經(jīng)濟損失、甚至是人員的傷亡。目前在高速電氣化鐵路中很多的變電所基本上都是是無人值班的運行模式，所以一旦出現(xiàn)故障或者備用系統(tǒng)不能正常工作，從故障的發(fā)現(xiàn)以及到故障的處理需要很長的時間才能完成，發(fā)生的故障的原因更大一部分是由于對高速電氣化鐵路的管理制度不完善以及對相關(guān)的牽引供電系統(tǒng)管理人員的培訓(xùn)力度不夠等原因造成事故的發(fā)生，并由于軟件的不相適應(yīng)是造成牽引供電系統(tǒng)安全的主要問題，而造成軟件的不適應(yīng)主要原因與管理人員的因素和管理制度有很大的關(guān)系[2]。因此加強對高速電氣牽引供電系統(tǒng)安全管理是保證高速電氣化牽引供電系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性的重要的保障。
3 加強高速電氣化鐵路牽引供電系統(tǒng)的安全管理措施
電氣化鐵路一方面是鐵路現(xiàn)代化的主要標(biāo)志之一，另一方面也是一種保障鐵路運輸時載重以及高速行駛的重要措施。因此加強高速電氣化鐵路牽引供電系統(tǒng)的安全管理對提高高速電氣化鐵路牽引供電系統(tǒng)的安全性以及運行的穩(wěn)定性具有重要的作用和價值。
3.1 人員管理要加強
在考慮保證并提高高速電氣化鐵路的牽引供電系統(tǒng)的安全性問題，以及提高其安全管理問題，首要的解決措施就是在人員的管理方面加強力度。要對相關(guān)的人員進(jìn)行安全意識的培養(yǎng)，防范人員安全意識不足可能造成的安全問題。與此同時，要在人員上不斷地完善管理制度，在人員的考核工作上要嚴(yán)謹(jǐn)：
3.1.1 加強人員管理的時候必然涉及對人員的考核工作，不定期的考核一方面能夠定期的掌握相關(guān)從業(yè)人員的專業(yè)水平與業(yè)務(wù)素養(yǎng)，另一方面也是對人員工作的監(jiān)管與督促。如果發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)該及時進(jìn)行解決，并且還應(yīng)該對產(chǎn)生的問題的人員進(jìn)行責(zé)任追究，這樣不僅能夠提高人員的責(zé)任心，而且對預(yù)防設(shè)備的出現(xiàn)的問題具有重要的作用和價值[3]。
3.1.2 將管理方法進(jìn)行創(chuàng)新。人員的管理工作是要遵循一定的方式方法的，傳統(tǒng)的人員管理方法存在或多或少的不足之處，因此需要對人員管理方法上進(jìn)行一定的創(chuàng)新。管理方法要規(guī)范化，加強這方面的管理力度以及整治效率。
3.1.3 加強對人員的培訓(xùn)。在人員管理工作中，還有一個比較重要的環(huán)節(jié)就是關(guān)于對人員的培訓(xùn)問題。牽引供電系統(tǒng)的相關(guān)工作人員如果專業(yè)技能不熟練、安全管理意識不完善、自我約束不強，很容易發(fā)生安全事故，影響牽引供電系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性，導(dǎo)致嚴(yán)重的后果發(fā)生。人員的培訓(xùn)工作要加強，充分重視這方面的管理工作。這樣一來才能夠更加有效的保障設(shè)備檢測運行的相關(guān)數(shù)據(jù)以及質(zhì)量。與此同時，在進(jìn)行人員培訓(xùn)的時候，要注意培訓(xùn)工作的計劃，以及內(nèi)容安排，要把培訓(xùn)工作做的細(xì)致、全面、專業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)。
3.2 用高新技術(shù)方式提升設(shè)備質(zhì)量
高速電氣化鐵路的牽引供電的安全性和穩(wěn)定性要想得到保障，就需采用新的技術(shù)加強設(shè)備的性能以及質(zhì)量方面的安全管理工作。以往的技術(shù)和設(shè)備在技術(shù)性能以及質(zhì)量上都不能滿足保證牽引供電安全性和穩(wěn)定性的要求。為了保證無人看守系統(tǒng)仍然能能夠正常的運行，我們系統(tǒng)中采用遠(yuǎn)動視頻設(shè)備的管理，從而不僅能夠進(jìn)一步實現(xiàn)無人看守，而且對加強變電所遠(yuǎn)動系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)等[4]。
結(jié)束語
在高速電氣化鐵路當(dāng)中，牽引供電系統(tǒng)的安全性以及穩(wěn)定性有著重要的意義，直接影響著高速電氣化鐵路運行的安全性，也直接關(guān)系著高速電氣化鐵路的穩(wěn)定性。分析牽引供電的安全管理問題，有助于提高高速電氣化鐵路的運行安全以及運輸穩(wěn)定，要想解決這些問題，就要做好人員管理、提高設(shè)備質(zhì)量、引用高新的技術(shù)手段，最終做到減少甚至杜絕故障的發(fā)生，為高速電氣化鐵路事業(yè)的發(fā)展提供有利支持。
參考文獻(xiàn)
[1]周春曉，沈斐，卜慶華.電氣化鐵路牽引供電系統(tǒng)的分析[J].機車電傳動，2007（2）：29-34.
篇12
一 、企業(yè)財務(wù)部門績
財務(wù)部門是每個企業(yè)都必不可少的一個重要職能部門，其工作關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營的興衰
（一）財務(wù)部門績效
（1） 資金運作
資金運作能力是企業(yè)財務(wù)部門的基本能力，能夠進(jìn)行科學(xué)合理的融資、投資規(guī)劃與決策，
（2） 財務(wù)管理
在企業(yè)的財務(wù)工作中，財務(wù)部門需要進(jìn)行預(yù)算管理、成本控制、票據(jù)管理、報表管理等基本
（3） 風(fēng)險管理
企業(yè)的經(jīng)營管理中會遇到這樣或那樣的風(fēng)險，特別是財務(wù)風(fēng)險尤為常見。其中很大一部分風(fēng)險都可以通過財務(wù)部門的合
（4）戰(zhàn)略執(zhí)行
財務(wù)部門作為企業(yè)的一個重要戰(zhàn)略執(zhí)行部門，能否很好的執(zhí)
（5） 塑造良好財務(wù)形
公司的財務(wù)形象是公司整體形象的重要組成部分，塑造良
（二） 財務(wù)部門績效
（1） 差異
在不同的經(jīng)濟環(huán)境和政治背景下，企業(yè)的財務(wù)部門績效考核的目標(biāo)、具體做法、相關(guān)
（2） 可控性
對財務(wù)部門績效考核計劃、執(zhí)行結(jié)果及其所產(chǎn)生的影響都應(yīng)該在可以控制的范圍之內(nèi)，要保證在績效考核過程中出現(xiàn)的
（3） 層次性
財務(wù)工作所追求的目標(biāo)也是有差異的。財務(wù)部門的工作目標(biāo)分為總目標(biāo)和具體目標(biāo)，兩個層次。總目標(biāo)就是企業(yè)各個部門和各項工作都必須要執(zhí)行
二、對財務(wù)部門績效
（一）財務(wù)部門績效
1 準(zhǔn)備工作
在對財務(wù)部門進(jìn)行績效考核之前，
（1）明確績效考核目的，
首先是衡量企業(yè)財務(wù)部門的工作績效，找出工作中的改進(jìn)點，進(jìn)行系統(tǒng)的工作改進(jìn)，從而提高企業(yè)整體的財務(wù)能力，促
（2）分析財務(wù)部門績效工作，
在對于財務(wù)部門績效工作的分析、優(yōu)化績效考核流程
（3）構(gòu)建財務(wù)部門績效
建立財務(wù)部門績效考
表3-1 財務(wù)部門績效考
通用指標(biāo)
（20%）
辦公費用
勞動紀(jì)律
環(huán)境衛(wèi)生
文件、會議精神及處領(lǐng)導(dǎo)指示的傳達(dá)與落實
執(zhí)行力提升
考核數(shù)據(jù)質(zhì)量
管理提升
關(guān)鍵指標(biāo)
（50%）
資金運作管理
財務(wù)管理
經(jīng)濟活動分析報表
預(yù)算管理
費用管理
會計憑證與財務(wù)報表
會計核算和財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行
稅務(wù)籌劃
投資融資合理性設(shè)計與評估
臨時任務(wù)
企業(yè)財務(wù)部門績效考核通用指標(biāo)（占總權(quán)重的20%）
指標(biāo)
標(biāo)準(zhǔn)
分值
考核摘要求向使用部門提交相關(guān)資料
提交相關(guān)資料每拖延1日扣3分，內(nèi)容錯誤1處扣1分。
企管科
10
與公司內(nèi)部及集團內(nèi)部單位業(yè)務(wù)開展有序，聯(lián)系通順
工作協(xié)作差，聯(lián)系不徹底，關(guān)聯(lián)部門、單位不滿意1次扣5分。
企管科
考核數(shù)據(jù)質(zhì)量
5
按時準(zhǔn)確地提供分工內(nèi)考核使用的相關(guān)數(shù)據(jù)
每延誤1日扣3分，提供的數(shù)據(jù)每錯誤1處扣2分。
企管科、審計科
管理提升
10
每月初5日前提出有見地的工作創(chuàng)新或合理化建議
每延后1日扣2分，每一季度至少采用1項，否則扣5分，合理化建議得到公司采用或者工作創(chuàng)新效果佳的，超過2項的，每超過一項加5分。
企管科
5
組織員工參加公司學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不缺席或遲到早退
無正當(dāng)理由缺席1人次扣2分，無故遲到或早退1人次扣2分，培訓(xùn)考試不合格的每人次扣5分論文開題報告范例。
人
針對財務(wù)部門的工作特點，結(jié)合以往工作經(jīng)驗，重點運用特爾斐法，通過征詢專家意見以預(yù)測和確定企業(yè)財務(wù)部門績效考核現(xiàn)行的合理方法和未來發(fā)展方向。主要針對以下方面進(jìn)行考核：資金運作管理、財務(wù)管理（經(jīng)濟活
表3-3 企業(yè)財務(wù)部門績效考 企業(yè)財務(wù)部門績效考核特定指標(biāo)（占總權(quán)重的50%）
指標(biāo)
標(biāo)準(zhǔn)
分值
計劃和要求
評分標(biāo)準(zhǔn)
數(shù)據(jù)搜集部門
資金運作管理
2
嚴(yán)格按相關(guān)資金管理辦法，辦理收退轉(zhuǎn)付款票據(jù)等業(yè)務(wù)
未按規(guī)定程序辦理資金的收、退、轉(zhuǎn)和付款業(yè)務(wù)，未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)簽批同意擅自收取，1次（筆）扣3分，錯誤1筆扣6分。
績效考核小組
10
及時足額的組織資金，并且要有效的控制降低籌資成本
要保證合理科學(xué)降低籌資成本，每環(huán)比降低10％加5分，每環(huán)比增加5％，扣8分，籌集資金不利，影響企業(yè)使用的每次扣10分
績效考核小組
10
對于閑置資金要合理利用，科學(xué)的進(jìn)行資金的保值增值
對于閑置資金運用合理，獲得高于同期市場利率的加5分，而由于金融環(huán)境變化使資金貶值的每次扣5分
績效考核小組
4
按規(guī)定前向有關(guān)部門報送資金預(yù)算和使用情況說明
延遲1日扣2分，錯誤一處扣2分
企管部
10
現(xiàn)金安全管理到位，安全措施得當(dāng)，完善緊急情況預(yù)案
抽查到安全隱患的每次扣8分
績效考核小組
財務(wù)管理
2
每月5日前提交上月經(jīng)濟活動分析報告
延遲1日扣2分，錯誤一處扣2分
企管部
2
每季度首月10日前提交上季度經(jīng)濟活動分析報告
延遲1日扣2分，錯誤一處扣2分
企管部
2
對超五千元以上的單項活動或工程要沒有預(yù)算審批不予報銷或付賬
沒有預(yù)算或?qū)徟掷m(xù)付款的一項扣4分
績效考核小組
2
對報銷發(fā)票嚴(yán)格審理，不得出現(xiàn)違規(guī)或假發(fā)票
發(fā)現(xiàn)報銷一張不合規(guī)定的票據(jù)扣4分
績效考核小組
4
嚴(yán)格執(zhí)行住宿、交通等報銷標(biāo)準(zhǔn)和補助的標(biāo)準(zhǔn)
實際報銷或補助金額較標(biāo)準(zhǔn)偏低1次扣2分，實際報銷或補助金額較標(biāo)準(zhǔn)偏高1次扣2分。
績效考核小組
2
報銷的品類和相關(guān)手續(xù)符合管理規(guī)定
超規(guī)定的品類范圍報銷1次扣2分，手續(xù)不全給予報銷1起扣2分
績效考核小組
2
復(fù)核相關(guān)部門提交的各類需開票的單據(jù)和票據(jù)無誤
票據(jù)或單據(jù)存在錯誤，經(jīng)過認(rèn)真復(fù)核可發(fā)現(xiàn)而未能發(fā)現(xiàn)，發(fā)生1筆扣2分。
績效考核小組
2
依據(jù)各種開票信息，準(zhǔn)確開具相關(guān)發(fā)票
自身原因?qū)е掳l(fā)票錯誤1筆扣3分，開票錯誤造成欠款的，每筆扣3分。
績效考核小組
2
發(fā)票開妥后財務(wù)管理論文，當(dāng)日通知相關(guān)部門領(lǐng)取。
每拖延1日扣1分，造成嚴(yán)重后果扣2分
績效考核小組
4
按規(guī)定編制和報送各種報表
財務(wù)報表4日前報出，每拖延1日扣1分，財務(wù)報表數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯誤，1筆扣2分。
績效考核小組
2
無特殊原因，憑證、報表及稅務(wù)資料20號前歸檔
每晚1天每項扣1分，資料丟失1份扣2分。
績效考核小組
4
按照會計準(zhǔn)則進(jìn)行會計核算
科目錯誤1處扣2分，核算錯誤1處扣2分。
績效考核小組
4
遵守會計制度或財經(jīng)紀(jì)律，依法開展會計工作
違反會計制度或公司規(guī)定等1次扣2分，上級、審計等部門檢查發(fā)現(xiàn)1項違紀(jì)扣2
企業(yè)的發(fā)展在不同時期的工作重點不同，財務(wù)部門的工作也應(yīng)隨著企業(yè)工作的重點的不同而突出自身的工作重點，集中有限的精力做好重點的一件或不多的幾件事情。如在對于某化工企業(yè)的調(diào)研中，公司的財務(wù)部門
三、財務(wù)部門績效考核
（一）考核指標(biāo)定性與
在績效考核的發(fā)展中，考核主體越來越重視考核指標(biāo)定性與定量的結(jié)合，考核指標(biāo)既要在定性的角度給予財務(wù)部門整體績效的評判，又要用具體的考核數(shù)據(jù)來
（二） 多種績效考核
由于企業(yè)發(fā)展的狀況不斷變化，企業(yè)的財務(wù)部門的職能不斷擴展，尤其對于一些規(guī)模較大的企業(yè)，其績效考核體系比較龐大且相對復(fù)雜，一種績效考核方法是難以完成
（三） 多主體參與、
財務(wù)部門是企業(yè)經(jīng)營管理中必不可少的職能部門，它與企業(yè)內(nèi)部各個職能部門和外界相關(guān)主體聯(lián)系密切，這要求對于財務(wù)部門績效考核要
（四）多方面改進(jìn)、
隨著財務(wù)部門戰(zhàn)略作用的日益凸顯，企業(yè)必然對財務(wù)部門的綜合素質(zhì)與能力有更新更高的要求，而對于財務(wù)部門績效考核的最終落腳點即是財務(wù)部門的工作改進(jìn)，通過績效考核以后財務(wù)部門的多方面工作改進(jìn)，進(jìn)一步改進(jìn)財務(wù)部門的工作績效，提高財務(wù)部門整體的資本運作能力，從而滿足企業(yè)對于資金的需求，更提高企業(yè)資本運作這一戰(zhàn)略能力，從而促進(jìn)企業(yè)的整體性進(jìn)步。
整體性進(jìn)步
吸引更多主體參與，從不同角度對財務(wù)部門的績效進(jìn)行評價，吸收不同的意見，聽不同的聲音，以保證考核的科學(xué)性和完整性。
多部門協(xié)作
對于財務(wù)部門科學(xué)、完整的績效考核的。因此，對于企業(yè)財務(wù)部門績效考核將不再單單使用一種方法，亦不會單單基于一種理論，而是多種理論與方法的結(jié)合。
方法相結(jié)合
作為科學(xué)考核的基礎(chǔ)，使定性的績效考核有更穩(wěn)固的理論依據(jù)，定量的績效考核會呈現(xiàn)出系統(tǒng)性、科學(xué)性等特點，從而使整體績效考核更有說服力。
定量緊密結(jié)合
應(yīng)注意的問題
當(dāng)年的工作重點就是做好某子公司的上市工作，以及集團公司財務(wù)核算的一體化建立等，這樣在這一年度對于財務(wù)部門的績效考核中將重點考核這兩件階段性任務(wù)的完成情況，比重將占總權(quán)重的30％。
分。
績效考核小組
稅務(wù)籌劃
14
通過享受財政、稅收等優(yōu)惠政策，給公司節(jié)約了資金
合理運用稅務(wù)籌劃方法，為企業(yè)環(huán)比節(jié)約資金10%以上的加10分
績效考核小組
投資融資合理性設(shè)計與評估
10
對于企業(yè)每項投資、和融資決策都要進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計和評估
對于公司投資、融資設(shè)計、評估出現(xiàn)偏差，造成企業(yè)損失的，每項扣8分
績效考核小組
臨時任務(wù)
4
