引論：我們?yōu)槟砹?3篇生態(tài)文明建設(shè)論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

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1.景區(qū)人人與自然的和諧相處。相對(duì)應(yīng)的是樹(shù)立相應(yīng)的文化價(jià)值觀。明確符合自然生態(tài)法則的文化價(jià)值需求，體悟自然是人類(lèi)生命的依托，自然的消亡必然導(dǎo)致人類(lèi)生命系統(tǒng)的消亡，尊重生命、愛(ài)護(hù)生命并不是人類(lèi)對(duì)其他生命存在物的施舍，而是人類(lèi)自身進(jìn)步的需要，把對(duì)自然的愛(ài)護(hù)提升為景區(qū)每一個(gè)人的宇宙情懷和內(nèi)在精神信念。

2.景區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)生產(chǎn)。同樣，要樹(shù)立相應(yīng)的生產(chǎn)觀。生態(tài)系統(tǒng)是有限的、有彈性的和不可完全預(yù)測(cè)，人類(lèi)的生產(chǎn)勞動(dòng)要節(jié)約和綜合利用自然資源，形成生態(tài)化的產(chǎn)業(yè)體系，使生態(tài)產(chǎn)業(yè)成為景區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要源泉。旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)，不論是景點(diǎn)再造，還是旅游紀(jì)念品開(kāi)發(fā)，都要遵守對(duì)資源和能源的消耗最少、對(duì)環(huán)境影響最小、再生循環(huán)利用率最高的原則。

3.景區(qū)自身與自然互利的消費(fèi)。即樹(shù)立滿足自身需要又不損害自然的消費(fèi)觀。提倡“有限福祉”的旅游方式。人們對(duì)休閑的追求不再是對(duì)物質(zhì)財(cái)富的過(guò)度享受，而是一種既滿足自身需要、又不損害自然，既滿足當(dāng)代人的需要、又不損害后代人需要的旅行。這種公平和共享的道德，成為人與自然、人與人之間和諧發(fā)展的規(guī)范。

二、景區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)

景區(qū)生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)新的任務(wù)，它既得益于景區(qū)先期的建設(shè)與發(fā)展，反過(guò)來(lái)又能更好地保護(hù)與改善現(xiàn)有的生態(tài)面貌，進(jìn)一步促風(fēng)景區(qū)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)。良好的生態(tài)環(huán)境，是景區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的首要基礎(chǔ)，是城市生態(tài)的重要品牌，也是新時(shí)期實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展十分寶貴的資源。中山陵是南京市的城中之山、城中之林、城中之園，在保障南京城市生態(tài)平衡中起重要作用。大力加強(qiáng)景區(qū)生態(tài)文明建設(shè)，應(yīng)將之放在城市建設(shè)國(guó)家生態(tài)市的目標(biāo)要求的大環(huán)境中，在保護(hù)現(xiàn)有環(huán)境綜合整治成果的基礎(chǔ)上，加大生態(tài)保護(hù)和環(huán)境建設(shè)力度，使之成為南京加快構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市的一服有強(qiáng)有力的助推劑。

2.建設(shè)綠色的景區(qū)、人文的景區(qū)、和諧的景區(qū)。景區(qū)建設(shè)生態(tài)文明要緊跟“綠色城市”的建設(shè)步伐，不斷提高森林覆蓋率，提高人均公共綠地面積，積極實(shí)施生態(tài)修復(fù)和生態(tài)建設(shè)工程，進(jìn)一步抓好植被修復(fù)工作，把景區(qū)的山水城林相結(jié)合的獨(dú)有特色和歷史文化內(nèi)涵，進(jìn)一步體現(xiàn)出來(lái)、彰顯出來(lái)，向世人展示人人向往人人流連的一幅和諧景象。

（1）綠色景區(qū)，就是要體現(xiàn)出高度的生態(tài)文明。不僅表現(xiàn)在整個(gè)景區(qū)外在清潔環(huán)境，有綠蔭覆蓋，更在于通過(guò)生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益完全統(tǒng)一。在新時(shí)期和諧社會(huì)的科學(xué)發(fā)展中，生態(tài)文明體現(xiàn)了社會(huì)主義的基本原則。沒(méi)有良好的生態(tài)條件，人不可能有高度的物質(zhì)享受和精神享受。因之，綠色景區(qū)的建設(shè)對(duì)于風(fēng)景區(qū)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。

（2）人文景區(qū)，即要積極倡導(dǎo)景區(qū)文化建設(shè)。生態(tài)指自然形成的自然狀態(tài)，當(dāng)它進(jìn)入人文領(lǐng)域，它就不僅指自然生態(tài)，也包括文化生態(tài)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)、政治生態(tài)。自然生態(tài)之上有了人類(lèi)生產(chǎn)生活之后，文化生態(tài)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)與政治生態(tài)就寄寓其上，成為影響自然生態(tài)的決定性力量，而自然生態(tài)最初對(duì)人類(lèi)的生活形態(tài)也起著重要影響。文化是旅游的靈魂，景點(diǎn)是傳承文化的載體。旅游景區(qū)的發(fā)展離不開(kāi)文化的支撐，文化的注入有助于提升旅游的質(zhì)量和品位，反之，就會(huì)失去吸引力和生命力。注重文化內(nèi)涵，提升文化品位，積極建設(shè)人文景區(qū)是推動(dòng)旅游景區(qū)發(fā)展的有效途徑。因此，建設(shè)景區(qū)生態(tài)文明不僅要保護(hù)自然生態(tài)，也要注重景區(qū)人文內(nèi)涵的建設(shè)。

（3）和諧景區(qū)，即在景區(qū)建設(shè)生態(tài)文明中，統(tǒng)籌好人與自然的關(guān)系。大力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，建設(shè)和保護(hù)好現(xiàn)有的森林、濕地等生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、功能協(xié)調(diào)的生態(tài)體系，著力增強(qiáng)景區(qū)生機(jī)和活力，充分挖掘歷史文化底蘊(yùn)，不斷完善景區(qū)協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)特色服務(wù)文化，圍繞“生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、文化特色鮮明、旅游經(jīng)濟(jì)繁榮、景區(qū)安定和諧”四個(gè)方面的目標(biāo)，做到年年有起色，事事有突破，逐步全面形成科學(xué)發(fā)展的基本格局。

三、景區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的建議

1.保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全，提高管理水平。綠地、森林是生態(tài)建設(shè)的根本。它們是自然環(huán)境的凈化器，對(duì)大氣中的二氧化碳有著巨大的吸儲(chǔ)作用。應(yīng)繼續(xù)加快綠地建設(shè)，加速紫金山林相改造，加快環(huán)保投入和排污治理，保護(hù)好現(xiàn)有森林與濕地，重視水體建設(shè)，有效提高水土保持能力，全面優(yōu)化景區(qū)森林景觀和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；要加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建立起發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，滿足全社會(huì)對(duì)自然、綠色、可再生、可降解的林產(chǎn)品的旺盛需求，堅(jiān)持利用技術(shù)、土地、品牌的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)；要節(jié)約資源能源，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞，調(diào)整森林資源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生物多樣性，確保森林生態(tài)系統(tǒng)的良性發(fā)展。在規(guī)劃上，實(shí)行規(guī)劃線與綠化線“雙線同劃”，整體推進(jìn)；在樹(shù)種選擇上，由單一樹(shù)種向生物多樣性樹(shù)種搭配轉(zhuǎn)變，由平面綠化向“立體綠化”轉(zhuǎn)變；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加大執(zhí)法保障力度，排除一切對(duì)景區(qū)生態(tài)文明建設(shè)不利的人為因素，引進(jìn)高新技術(shù)與人才，提高景區(qū)的科研與管理水平，促進(jìn)景區(qū)生態(tài)文明建設(shè)。

2.普及生態(tài)知識(shí)，增強(qiáng)生態(tài)意識(shí)，制造和諧倫理。建設(shè)生態(tài)文明重在轉(zhuǎn)變觀念。要牢固樹(shù)立生態(tài)發(fā)展觀實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，積極開(kāi)展種類(lèi)多樣的生態(tài)教育和文化活動(dòng)，普及生態(tài)知識(shí)，增強(qiáng)生態(tài)意識(shí)，為推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)營(yíng)造良好的氛圍，實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的互補(bǔ)互進(jìn)；要充分發(fā)揮中山陵國(guó)家首批5A級(jí)景區(qū)及全國(guó)愛(ài)國(guó)主義示范教育基地的功能與作用，在向社會(huì)普及生態(tài)知識(shí)、增強(qiáng)生態(tài)意識(shí)、弘揚(yáng)生態(tài)文明，倡導(dǎo)人與自然和諧價(jià)值觀等方面起積極作用，將景區(qū)建設(shè)成為南京市生態(tài)文化體系與建設(shè)的重要陣地，推動(dòng)南京城市走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路；要制造和諧的生態(tài)倫理，用自然的“道德良知”與“生態(tài)良知”來(lái)進(jìn)行服從生態(tài)規(guī)律的科學(xué)生活和綠色消費(fèi)。大力弘揚(yáng)景區(qū)博愛(ài)精神，推進(jìn)特色服務(wù)文化，樹(shù)立正確的榮辱觀，以人與自然和諧的生態(tài)道德規(guī)范來(lái)約束和評(píng)價(jià)一切活動(dòng)，使人們將愛(ài)護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境作為對(duì)后代應(yīng)承擔(dān)的道德責(zé)任自覺(jué)遵守。

3.構(gòu)建生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)旅游，完善生態(tài)景區(qū)。深化生態(tài)文明，要以新景區(qū)建設(shè)為突破口，興起一股迎接高效合理利用一切可用資源的生態(tài)經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)三位一體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)時(shí)代到來(lái)的。通過(guò)發(fā)展森林文化、梅花文化、桂花文化、竹文化、茶文化、濕地文化、野生動(dòng)植物文化、生態(tài)旅游文化、綠色消費(fèi)文化等生態(tài)文化，在景區(qū)提倡綠色消費(fèi)、文明消費(fèi)，弘揚(yáng)人與自然和諧相處的核心價(jià)值觀，牢固樹(shù)立與保護(hù)生態(tài)相適應(yīng)的政績(jī)觀、消費(fèi)觀，形成尊重自然、熱愛(ài)自然、善待自然的良好氛圍；通過(guò)發(fā)展生態(tài)旅游，融入生態(tài)平衡、可持續(xù)發(fā)展、人與自然協(xié)調(diào)的思想和精神，倡導(dǎo)文明的旅游形式，達(dá)到人與自然的和諧統(tǒng)一，人的色彩與自然色彩的融合；通過(guò)完善生態(tài)景區(qū)，對(duì)景區(qū)進(jìn)行分類(lèi)設(shè)計(jì)和管理，對(duì)景點(diǎn)建設(shè)導(dǎo)入特色生態(tài)文化背景，將紫金山進(jìn)行功能劃分，山東南部為現(xiàn)代休閑娛樂(lè)區(qū)，山西部為六朝文化旅游區(qū)，山北部為生態(tài)文化旅游區(qū)，主要景點(diǎn)中山陵為民國(guó)文化旅游區(qū)，明孝陵為明文化旅游區(qū)等，達(dá)到生態(tài)效益、旅游效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的同步增長(zhǎng)。

建設(shè)景區(qū)生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)景區(qū)自然和人文資源可持續(xù)利用，環(huán)境友好，旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，應(yīng)樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹執(zhí)行中央有關(guān)建設(shè)生態(tài)文明的重要指示精神，抓住機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，充分調(diào)動(dòng)一切力量，加快新景區(qū)的建設(shè)步伐，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

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1.3城鎮(zhèn)供排水方面隨著撤村建居后的集中居住區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的不斷建成，區(qū)域集中用水量不斷增加，造成配套供水設(shè)施供水能力不足，公共管網(wǎng)覆蓋率偏低，難以適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展用水需求；鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水廠供水水質(zhì)不穩(wěn)定，需進(jìn)一步改進(jìn)處理工藝；農(nóng)村生活供水90%以上依靠地下水，存在著水質(zhì)不安全和地面沉降的雙重壓力。城區(qū)河道水網(wǎng)框架還不完善，雨污管道合流，汛期雨污水直接排入河道，導(dǎo)致河道季節(jié)性的水體污染。農(nóng)村的部分二級(jí)河道和農(nóng)田骨干河道污染較為嚴(yán)重，農(nóng)村生活污水隨意排放現(xiàn)象普遍，汛期污染物隨雨水進(jìn)入地下和河道，造成河道水體和地下水污染。

1.4體制機(jī)制方面最嚴(yán)格的水資源管理體制有待進(jìn)一步完善；水利工程建設(shè)的投融資渠道單一，投融資平臺(tái)尚需建立；缺乏合理的水價(jià)政策；再生水利用缺少整體的規(guī)劃；基層水利服務(wù)體系還沒(méi)有建立起來(lái)；現(xiàn)代水務(wù)信息化管理水平有待提高；缺乏專(zhuān)業(yè)的水質(zhì)檢測(cè)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)；水利、環(huán)保、建設(shè)、工業(yè)園區(qū)等多個(gè)部門(mén)涉水管理，水資源管理部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待進(jìn)一步理順，如水資源論證還不是立項(xiàng)審批的剛性約束、入河排污口的設(shè)置審批流程尚未理順等。

1.5水文化方面對(duì)水文化的發(fā)掘利用不夠。武清是因河而起、因河而興的城市。北運(yùn)河是在整個(gè)武清發(fā)展的歷史過(guò)程中具有舉足輕重的作用，是城市歷史的見(jiàn)證，具有重要的歷史價(jià)值。但長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)運(yùn)河文化的研究不足，對(duì)運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)不力，對(duì)運(yùn)河文化的發(fā)掘利用不夠。

2水生態(tài)文明建設(shè)的主要任務(wù)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“加快水生態(tài)建設(shè)，構(gòu)建和諧武清”為主線，以落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度為核心，通過(guò)優(yōu)化水資源配置、加強(qiáng)水資源節(jié)約保護(hù)、實(shí)施水生態(tài)綜合治理、加強(qiáng)制度建設(shè)等措施，大力推進(jìn)嚴(yán)格的水管理體系建設(shè)、水生態(tài)文明建設(shè)、供用水體系建設(shè)、水安全體系建設(shè)和水文化體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，提高生態(tài)文明水平，將武清區(qū)建成全國(guó)水生態(tài)文明建設(shè)的先導(dǎo)區(qū)和示范區(qū)。

3做好水生態(tài)文明建設(shè)的措施

3.1政府主導(dǎo)是關(guān)鍵區(qū)內(nèi)成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮政府在水生態(tài)文明建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用，建立部門(mén)間聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，形成工作合力，將任務(wù)和責(zé)任分解到單位、實(shí)化到部門(mén)、細(xì)化到崗位，做到各項(xiàng)工作有布置、有檢查、有跟蹤，及時(shí)研究和解決管理工作中存在的問(wèn)題。

3.2制度建設(shè)是基礎(chǔ)從法律和制度層面規(guī)范水資源的開(kāi)發(fā)利用行為，研究出臺(tái)符合本區(qū)實(shí)際情況的入河排污口、水功能區(qū)、河湖管理等監(jiān)督管理辦法；著手開(kāi)展全區(qū)水資源中長(zhǎng)期供求計(jì)劃、水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等規(guī)劃的編制工作，為全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定提供指導(dǎo)性依據(jù)。

3.3強(qiáng)化管理是重點(diǎn)從強(qiáng)化管理入手，以嚴(yán)格地下水資源管理為重點(diǎn)，采取一系列軟性措施，如開(kāi)展規(guī)劃水資源論證、廢井回填、飲用水水源地保護(hù)等工作；加強(qiáng)水資源管理能力建設(shè)，新建武清區(qū)水資源監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)地下水水位及取用水量的在線監(jiān)測(cè)，建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心，填補(bǔ)地表水和地下水水質(zhì)檢測(cè)功能的空白；開(kāi)展各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，開(kāi)展境內(nèi)河流健康評(píng)估工作和水資源優(yōu)化配置方案制訂工作，針對(duì)城區(qū)面積擴(kuò)大、大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)新建、撤村建居等項(xiàng)目，合理配置地表水、外調(diào)水、地下水及再生水水源，有效滿足用水需求，并將此優(yōu)化配置方案作為編制全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局的重要依據(jù)；有效防御水災(zāi)害威脅，基本建成蓄泄兼籌、調(diào)控自如的雨洪水資源利用體系，實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理的轉(zhuǎn)變。

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2.1從生態(tài)保護(hù)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)型林業(yè)

森林不僅僅可以保護(hù)改善氣候與生態(tài)環(huán)境，還能夠提供休閑游憩的場(chǎng)所，具備重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。為此，可以利用森林資源來(lái)提供一定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。首先，需要加速對(duì)森林生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要不斷發(fā)展森林生態(tài)休閑基地，并對(duì)相應(yīng)的配套設(shè)施進(jìn)行完善，不斷提升服務(wù)的水平。其次，對(duì)非規(guī)劃林地造林的發(fā)展進(jìn)行重視。要鼓勵(lì)農(nóng)村居民在可以利用的地方種上適合當(dāng)?shù)氐恼滟F樹(shù)種，同時(shí)還需要對(duì)處置權(quán)進(jìn)行放開(kāi)，對(duì)收益權(quán)進(jìn)行保護(hù)。最后，加強(qiáng)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要鼓勵(lì)農(nóng)戶積極利用林下土地資源以及森林生態(tài)系統(tǒng)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖等立體的符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。

2.2合理調(diào)整造林樹(shù)種結(jié)構(gòu)

在過(guò)去，造林基本是采用單一樹(shù)種，這樣雖然能夠快速地增加森林覆蓋面積，但是對(duì)于生物多樣性以及造林保護(hù)都是不利的。為此，需要對(duì)林種、樹(shù)種結(jié)構(gòu)單一的情況進(jìn)行改進(jìn)，合理調(diào)整造林樹(shù)種結(jié)構(gòu)。

篇4

一、引 言

20世紀(jì)中期，西方工業(yè)化國(guó)家先后發(fā)生了嚴(yán)重的環(huán)境污染事件，人們開(kāi)始反思工業(yè)化弊端。從1962年《寂靜的春天》的出版，到1972年《增長(zhǎng)的極限》的發(fā)表和瑞典斯德哥爾摩 “人類(lèi)環(huán)境會(huì)議”的召開(kāi)，再到1992年聯(lián)合國(guó)“環(huán)境與發(fā)展大會(huì)”和2002年聯(lián)合國(guó) “可持續(xù)發(fā)展世界首腦會(huì)議”的召開(kāi)，等等，國(guó)際社會(huì)一直在尋求一種有別于傳統(tǒng)工業(yè)化的模式，希望走上經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展道路。同時(shí)，一些學(xué)者開(kāi)始從社會(huì)文明形式的高度來(lái)思考工業(yè)文明。保羅·伯翰南在其1971年發(fā)表的《超越文明》中預(yù)見(jiàn)了一種“后文明”即將出現(xiàn)，但沒(méi)有指明這種“后文明”將是一種什么形式[1]（P1—2）。1995年，美國(guó)學(xué)者羅伊·莫里森在《生態(tài)民主》一書(shū)中正式將生態(tài)文明定義為工業(yè)文明之后的一種文明形式[2]（P5—12）。與此同時(shí)，西方生態(tài)、生態(tài)社會(huì)主義的思潮和運(yùn)動(dòng)也悄然興起。加拿大學(xué)者威廉·萊斯分別于1972年和1976年發(fā)表了著作《自然的控制》和《滿足的極限》，指出生態(tài)危機(jī)的根源在于資本主義制度基于“控制自然”觀念的科學(xué)技術(shù)和社會(huì)異化的消費(fèi)觀念，要解決生態(tài)危機(jī)就必須建立“易于生存的社會(huì)”[3]（P58—76）[4]（P37—52）。此后，相繼出現(xiàn)了雙重危機(jī)論、政治生態(tài)學(xué)理論、經(jīng)濟(jì)重建理論、生態(tài)社會(huì)主義理論，形成了系統(tǒng)的生態(tài)理論。在實(shí)踐上，生態(tài)運(yùn)動(dòng)也在西方政治和社會(huì)文化領(lǐng)域興起。誕生于20世紀(jì)70年代初的“綠黨”受到民眾擁護(hù)，在工業(yè)化國(guó)家不斷發(fā)展壯大，在許多國(guó)家的議會(huì)中取得越來(lái)越多的議席。例如，有明確政治綱領(lǐng)的德國(guó)綠黨，提出了生態(tài)社會(huì)主義的口號(hào)， 1998—2002年還與社民黨聯(lián)合獲得了執(zhí)政地位，現(xiàn)在綠黨已經(jīng)成為德國(guó)的第三大黨。20世紀(jì)90年代以后，生態(tài)社會(huì)主義明確提出了“紅色綠黨”的概念及其政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和意識(shí)形態(tài)等方面的主張，形成了生態(tài)社會(huì)主義的思想體系和政治綱領(lǐng)。

我國(guó)政府非常重視生態(tài)文明建設(shè)，黨的“十七大”明確指出：“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式”，促使生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹(shù)立。同志專(zhuān)門(mén)就生態(tài)文明進(jìn)行了明確闡述：“建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)質(zhì)上就是要建設(shè)以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”。在中央政府及主要領(lǐng)導(dǎo)的積極推動(dòng)下，我國(guó)的生態(tài)文明理論研究和實(shí)踐探索取得了顯著進(jìn)展。

二、生態(tài)文明理論研究進(jìn)展

我國(guó)生態(tài)文明理論研究始于1984年，當(dāng)時(shí)著名生態(tài)學(xué)家葉謙吉最早使用了生態(tài)文明的概念，他從生態(tài)學(xué)和生態(tài)哲學(xué)的視角來(lái)界定生態(tài)文明，認(rèn)為生態(tài)文明是人類(lèi)既獲利于自然，又還利于自然，在改造自然的同時(shí)又保護(hù)自然，人與自然之間保持和諧統(tǒng)一的關(guān)系[5]。之后，理論界開(kāi)始廣泛研究生態(tài)文明，尤其是“十七大”以后，生態(tài)文明成為許多學(xué)科研究的熱門(mén)課題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2011年底，我國(guó)共發(fā)表了以“生態(tài)文明”為題的期刊論文、學(xué)位論文、會(huì)議論文及報(bào)刊文章累計(jì)達(dá)10 029篇。這些研究主要集中在以下幾個(gè)方面：

中國(guó)地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版） 2012年9月第12卷第5期 陳洪波，等：我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)理論與實(shí)踐進(jìn)展 第一，關(guān)于生態(tài)文明概念與內(nèi)涵的研究。許多學(xué)者從不同的視角對(duì)生態(tài)文明進(jìn)行了界定。一是認(rèn)為生態(tài)文明是人類(lèi)的一個(gè)發(fā)展階段，如陳瑞清等認(rèn)為，人類(lèi)至今已經(jīng)經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明三個(gè)階段，在對(duì)自身發(fā)展和反思的基礎(chǔ)上，人類(lèi)即將邁入生態(tài)文明新階段[6][7][8][9]。二是認(rèn)為生態(tài)文明是社會(huì)文明的一個(gè)方面，如余謀昌等認(rèn)為，生態(tài)文明是繼物質(zhì)文明、精神文明、政治文明之后的第四種文明，四大文明一起支撐和諧社會(huì)大廈[10]。三是認(rèn)為生態(tài)文明是一種發(fā)展理念，認(rèn)為生態(tài)文明與“野蠻”相對(duì)，是在工業(yè)文明已經(jīng)取得成果的基礎(chǔ)上，用更文明的態(tài)度對(duì)待自然，建設(shè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，改善與優(yōu)化人與自然的關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)[11][12]。四是認(rèn)為生態(tài)文明是改善人民生活和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的途徑，是一種建立在先進(jìn)生產(chǎn)力基礎(chǔ)上的文明形態(tài)。在確保人民群眾基本生活需要的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式和行為模式，走一條依靠自然、利用自然而又保護(hù)自然，與自然和諧共處、互動(dòng)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展之路[13]。總體而言，目前關(guān)于生態(tài)文明的概念的討論很多，但尚未形成一種公認(rèn)的、權(quán)威的概念。

篇5

約翰·貝拉米·福斯特是美國(guó)著名的生態(tài)學(xué)理論家，他在《馬克思的生態(tài)學(xué):唯物主義與自然》、《生態(tài)危機(jī)與資本主義》和《脆弱的星球》等幾部著作中，通過(guò)闡釋馬克思的生態(tài)學(xué)思想，分析了資本主義與生態(tài)相悖的根本原因，并提出了走出生態(tài)危機(jī)的制度替換之路，在此基礎(chǔ)上建構(gòu)起自己的生態(tài)學(xué)理論。福斯特的生態(tài)學(xué)不僅發(fā)展了馬克思的生態(tài)思想，而且他對(duì)當(dāng)代生態(tài)問(wèn)題所做的多維度揭示，對(duì)于當(dāng)今我國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)有著重大的指導(dǎo)意義。

一、發(fā)展觀與中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇

福斯特認(rèn)為，世界需要什么樣的發(fā)展條件和采取什么樣的發(fā)展模式?怎樣保持發(fā)展與環(huán)境的協(xié)調(diào)一致?不采取一種批判的態(tài)度對(duì)待我們目前的社會(huì)形態(tài)就不可能回答這些問(wèn)題。資本主義本質(zhì)上是一種積累制度，“過(guò)去，這種積累一直靠全球環(huán)境不斷被系統(tǒng)地剝奪其自然財(cái)富得以維持，環(huán)境被蛻變成了索取資源的水龍頭和傾倒廢料的下水道。”所以，過(guò)去500年資本主義發(fā)展的歷史是不可持續(xù)發(fā)展的歷史。

福斯特強(qiáng)調(diào)，馬克思認(rèn)為未來(lái)社會(huì)不會(huì)自動(dòng)解決人類(lèi)和自然的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，只有通過(guò)采取諸如消滅城鄉(xiāng)之間敵對(duì)分工、注重人口的合理布局、實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)的有機(jī)結(jié)合、實(shí)現(xiàn)土地營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的恢復(fù)和改良，實(shí)現(xiàn)人與自然關(guān)系的革命性變革等具體措施，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)方法和工業(yè)方法合理地調(diào)整人與自然之間的物質(zhì)變換關(guān)系，才能實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，由此可見(jiàn)，馬克思對(duì)未來(lái)社會(huì)的設(shè)想始終是和他對(duì)生態(tài)可持續(xù)的追求聯(lián)系在一起的。

福斯特的發(fā)展觀，給我們最深刻的啟示就在于，在我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明，樹(shù)立正確的發(fā)展觀，確立科學(xué)的發(fā)展模式，制定可行的發(fā)展戰(zhàn)略至關(guān)重要。

第一，樹(shù)立可持續(xù)的發(fā)展觀。可持續(xù)發(fā)展是從環(huán)境與自然資源角度提出的關(guān)于人類(lèi)長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略與模式，它強(qiáng)調(diào)的是環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)，追求的是人與自然的和諧。其核心思想就是經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展應(yīng)該建立在生態(tài)持續(xù)能力、社會(huì)公正和人民積極參與自身發(fā)展決策的基礎(chǔ)之上。可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略向人類(lèi)提出了一條新的發(fā)展原則:經(jīng)濟(jì)的發(fā)展既要滿足人類(lèi)不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要，又不能超出自然資源的再生能力和生態(tài)環(huán)境的自我修復(fù)能力，既要給現(xiàn)時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供環(huán)境支撐，又要給后續(xù)發(fā)展留有空間，同時(shí)還要不損害后代人的發(fā)展條件。這就要協(xié)調(diào)好社會(huì)生產(chǎn)力和自然生產(chǎn)力的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)與自然再生產(chǎn)的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生存系統(tǒng)的關(guān)系、人化自然與原生自然的關(guān)系。

第二，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。從生態(tài)文明建設(shè)的角度考慮，應(yīng)該著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是人類(lèi)重新審視自身發(fā)展過(guò)程后，按照生態(tài)規(guī)律把人類(lèi)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)、能量代謝過(guò)程有機(jī)融合的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)，是人與自然和諧發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。首先，循環(huán)經(jīng)濟(jì)仿照自然界物質(zhì)代謝、循環(huán)、共生等規(guī)律，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也形成類(lèi)似自然界生產(chǎn)者、消費(fèi)者和分解者三者之間的有機(jī)匹配，改變了“資源一產(chǎn)品一污染排放”所構(gòu)成的物質(zhì)單向流動(dòng)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，組織成了一個(gè)“資源一產(chǎn)品一再生資源”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動(dòng)的過(guò)程，使得整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)以及生產(chǎn)和消費(fèi)的過(guò)程資源利用最大化、基本上不產(chǎn)生或者只產(chǎn)生很少的廢棄物，從而根本上解決了長(zhǎng)期以來(lái)發(fā)展與環(huán)境污染、資源短缺的矛盾。其次，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行由基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)器、工廠等加工資本，勞動(dòng)、智力等人力資本和現(xiàn)金、投資和貨幣等金融資本三大部分構(gòu)成。循環(huán)經(jīng)濟(jì)將資源和生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成的自然作為第四種資本加人經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。這種生態(tài)資本內(nèi)部化改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的社會(huì)成本與私人獲利的不對(duì)稱(chēng)，改變了企業(yè)節(jié)約資源與污染防治內(nèi)部成本與外部獲利的不對(duì)稱(chēng)性，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、資源節(jié)約、生態(tài)保護(hù)的目的。

第三，對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整。目前，我國(guó)已進(jìn)人全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段，社會(huì)需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，原有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已很難適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，因此，為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，我們必須適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大調(diào)整這一潮流，對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)行戰(zhàn)略性大調(diào)整，在堅(jiān)持繼續(xù)加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和第四產(chǎn)業(yè)(信息產(chǎn)業(yè))的同時(shí)，要著力調(diào)整和優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，切實(shí)解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中第二產(chǎn)業(yè)比重過(guò)高，內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理、行業(yè)間發(fā)展不平衡的結(jié)構(gòu)矛盾，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，改變以前高投人、低產(chǎn)出、高消耗、低效益的狀況，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量與效益。

第四，建立科學(xué)的GDP核算體系。過(guò)去多年我國(guó)通行的做法，是把GDP和人均GDP及其增長(zhǎng)速度，作為衡量發(fā)展的最重要指標(biāo)甚至唯一指標(biāo)。盡管這些指標(biāo)不可或缺，但GDP總量或人均GDP并不能準(zhǔn)確反映發(fā)展的社會(huì)成本，不能準(zhǔn)確衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的代價(jià)和方式，不能準(zhǔn)確衡量效益、效率和實(shí)際的國(guó)民財(cái)富，尤其不能對(duì)是否實(shí)現(xiàn)了社會(huì)公正和人民幸福作出準(zhǔn)確判斷。不僅如此，它還助長(zhǎng)了一些地區(qū)和部門(mén)為追求過(guò)高的GDP增長(zhǎng)而破壞環(huán)境、耗竭式地使用自然資源的行為，陷人了“拼資源求發(fā)展”、“有增長(zhǎng)無(wú)發(fā)展”、“有發(fā)展無(wú)幸福”的困境。因此，建立綠色GDP核算體系勢(shì)在必行。

二、生態(tài)價(jià)值觀與中國(guó)現(xiàn)代價(jià)值觀的探尋

福斯特生態(tài)價(jià)值觀的核心內(nèi)容在于，他強(qiáng)調(diào)，必須認(rèn)識(shí)到自然界的內(nèi)在價(jià)值，并且努力保護(hù)它。當(dāng)然，“我們也需要認(rèn)識(shí)到我們不能避免改造自然，因?yàn)槲覀兙凸ぷ鞑⑸钇渲小Ｎ覀兊哪繕?biāo)應(yīng)該是以可持續(xù)的方法改造自然，制定我們與自然的關(guān)系的理性規(guī)則。”

然而，在福斯特看來(lái)，在資本主義條件下，自然本身、自然和社會(huì)關(guān)系卻出現(xiàn)異化，其集中表現(xiàn)在人與自然間的劇烈的不和諧以及當(dāng)代的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。福斯特認(rèn)為，在資本主義社會(huì)里，造成自然本身異化、自然和社會(huì)關(guān)系異化的原因可歸結(jié)為兩個(gè)方面，第一，資本主義社會(huì)中的城市和鄉(xiāng)村的分離及產(chǎn)品遠(yuǎn)距離貿(mào)易是其直接原因;第二，資本主義的生產(chǎn)方式和大土地私有制是其根本原因。因此，在資本主義制度下，自然本身異化、自然和社會(huì)關(guān)系異化是必然的。

福斯特積極倡導(dǎo)自然的社會(huì)化，極力反對(duì)自然的私有化。在他看來(lái)，目前最應(yīng)該受到批評(píng)的就是所謂自然的私有化。“今天全球經(jīng)濟(jì)正逐漸將自然界中的每一種東西—水、森林、植物種，甚至大氣本身—變成可以在市場(chǎng)上買(mǎi)賣(mài)的私人商品。這種自然的私有化趨勢(shì)具有巨大的破壞性，并且激化了對(duì)資本主義來(lái)說(shuō)是特有的那種環(huán)境問(wèn)題。”自然的社會(huì)化則完全是另一種情況。他認(rèn)為，“自然越是被置于人民的保護(hù)之下—一般來(lái)說(shuō)，這種保護(hù)是通過(guò)決定可持續(xù)規(guī)則的民主過(guò)程進(jìn)行的—情況就會(huì)越好。如果我們把自然交給了資本，那么我們就為在很大程度上忽視可持續(xù)性這個(gè)集體目標(biāo)的各種形式的私人控制和掠奪提供了可能性。”如果我們把一切都交給私人利益集團(tuán)，人口中的大多數(shù)在反對(duì)擁有和控制大量社會(huì)資源的強(qiáng)大的少數(shù)人意愿的時(shí)候，就會(huì)喪失保護(hù)自然和自己的能力。相反，如果我們把一些事物置于公眾領(lǐng)域，我們就會(huì)把這些事情置于一種可以運(yùn)用民主原則的政治控制之下。在這個(gè)意義上，自然的社會(huì)化代表一種民主的和反資本主義的策略，一種直接關(guān)系到社會(huì)主義的策略。

福斯特強(qiáng)調(diào)，在生態(tài)問(wèn)題上必須走出二元對(duì)立的思維。在他看來(lái)，人類(lèi)中心主義和生態(tài)中心主義的這種二元對(duì)立的思想，對(duì)于我們理解人類(lèi)在生物圈中的存在的、真實(shí)的、不斷變化的物質(zhì)條件并無(wú)裨益。這種觀點(diǎn)中所體現(xiàn)出來(lái)的二分法往往使“人類(lèi)與自然”相對(duì)立的觀念長(zhǎng)期存在，而這種觀念正是造成生態(tài)問(wèn)題的根源。

透過(guò)福斯特的生態(tài)價(jià)值觀，給我們今天建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明最深刻的啟示就是，我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，在中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，我們要實(shí)現(xiàn)工業(yè)文明和生態(tài)文明的有機(jī)結(jié)合，必須確立起一種全新的生態(tài)價(jià)值觀，以此指導(dǎo)我們的生態(tài)文明建設(shè)。

第一，建立全民生態(tài)文明觀。生態(tài)價(jià)值觀的確立，離不開(kāi)正確生態(tài)文明觀的引領(lǐng)。生態(tài)文明觀最核心的觀點(diǎn)，就是人和自然不是對(duì)立的雙方，而是和諧相處的統(tǒng)一體。為此，應(yīng)該在全社會(huì)倡導(dǎo)生態(tài)文明觀，進(jìn)而使人們達(dá)成以下共識(shí):一是，人是自然的產(chǎn)物，是自然之子。自然孕育、哺育了人類(lèi)，使人類(lèi)得以產(chǎn)生和發(fā)展。二是，發(fā)展使人類(lèi)變得不斷強(qiáng)大，強(qiáng)大又使人類(lèi)自我意識(shí)膨脹，使自然之子自以為是自然的主人，沒(méi)有限制地向自然索取，致使生態(tài)平衡遭到破壞，進(jìn)而引發(fā)生態(tài)惡化。三是，人類(lèi)需要重新審視自己，人類(lèi)不僅要利用自然、開(kāi)發(fā)自然，更要愛(ài)護(hù)自然、尊重自然，既要考慮自身生存、發(fā)展的需要，又要考慮其它物種生存、發(fā)展的需要，人類(lèi)和自然要協(xié)調(diào)發(fā)展。四是，建立全新的生態(tài)文明觀念，不僅科學(xué)家要高度重視，而且政治家、企業(yè)家及全體公民都要高度重視，站在自然之子的角度，人類(lèi)應(yīng)當(dāng)約束自己，擺正自己在自然界中的位置，關(guān)注自然的存在價(jià)值。在改造自然的同時(shí)要把自身的活動(dòng)限制在保證自然界生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定平衡的限度之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生、協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二，樹(shù)立正確的消費(fèi)觀。人們利用自然、改造自然的根本目的是為了衣食住行及精神需求，即為了消費(fèi)。然而資源的有限性與消費(fèi)需求無(wú)限擴(kuò)大，構(gòu)成了一對(duì)矛盾。因此，在我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)中，倡導(dǎo)正確的消費(fèi)觀，以引導(dǎo)人們合理消費(fèi)，任重道遠(yuǎn)。具體來(lái)說(shuō)，可從兩個(gè)方面人手。一是倡導(dǎo)適度消費(fèi)，崇尚節(jié)儉生活。適度消費(fèi)就是對(duì)環(huán)境友好的合理消費(fèi)，它要求我們以獲得基本需要的滿足為標(biāo)準(zhǔn)，而不是鼓勵(lì)對(duì)物質(zhì)資源的無(wú)止境占有。無(wú)節(jié)制的高消費(fèi)是一種脫離現(xiàn)實(shí)生存環(huán)境與合理需求的消費(fèi)方式，它以享樂(lè)、揮霍為特征，使人們對(duì)物質(zhì)與能量的消耗最終增加到自然界無(wú)法承受的程度，既有害于自然生態(tài)，也有損于健康。因此，我們必須在全社會(huì)大力倡導(dǎo)適度消費(fèi)，反對(duì)一切揮霍性、奢華性、鋪張性的消費(fèi)觀念和行為。二是，積極參與“綠色消費(fèi)”，這應(yīng)該成為實(shí)踐消費(fèi)道德的一種新境界。在消費(fèi)過(guò)程中，我們應(yīng)當(dāng)自覺(jué)抵制對(duì)生態(tài)環(huán)境有消極影響的物質(zhì)產(chǎn)品和消費(fèi)行為，主動(dòng)購(gòu)買(mǎi)對(duì)環(huán)境友好、對(duì)健康無(wú)害的綠色產(chǎn)品，用正確的消費(fèi)導(dǎo)向引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者向著保護(hù)生態(tài)環(huán)境的方向轉(zhuǎn)變。

第三，健全生態(tài)法律制度。健全的生態(tài)法律制度，不僅是生態(tài)文明的標(biāo)志，而且是生態(tài)價(jià)值觀確立的剛性制度約束，其作用在于用剛性制度約束人類(lèi)的生態(tài)不文明行為，懲罰破壞生態(tài)文明的行為。從我國(guó)生態(tài)法制建設(shè)的現(xiàn)況來(lái)看，當(dāng)務(wù)之急是要完善如下制度:一是建立清晰的生態(tài)產(chǎn)權(quán)制度。在自然特征上，生態(tài)的天然屬性決定了生態(tài)資產(chǎn)的公有性，任何個(gè)人和企業(yè)都無(wú)法有效行使生態(tài)產(chǎn)權(quán)，只有國(guó)家政府有權(quán)代表社會(huì)來(lái)行使。但在現(xiàn)實(shí)中，國(guó)家產(chǎn)權(quán)得不到很好地實(shí)施和貫徹。在生態(tài)產(chǎn)權(quán)不清的情況下，生態(tài)資源的社會(huì)再生產(chǎn)與一般商品的生產(chǎn)過(guò)程是割裂的，生態(tài)價(jià)值沒(méi)有通過(guò)一般的商品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)而得到足量的實(shí)現(xiàn)，結(jié)果導(dǎo)致少部分人對(duì)生態(tài)資源開(kāi)發(fā)的獲益是建立在多數(shù)人環(huán)境損失的基礎(chǔ)之上的，這種損失就是資源的枯竭、環(huán)境的污染和生態(tài)的破壞。因此，國(guó)家對(duì)生態(tài)資產(chǎn)行使公共管理職能，就必須建立一整套包括生態(tài)產(chǎn)權(quán)界定、配置、流轉(zhuǎn)、保護(hù)的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。二是建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。生態(tài)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，僅靠明晰產(chǎn)權(quán)、生態(tài)定價(jià)是不夠的，必須借助一些財(cái)政制度的安排，達(dá)到功能維護(hù)的目的。生態(tài)補(bǔ)償制就是實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源生態(tài)價(jià)值有償制度的財(cái)政手段之一，是生態(tài)受益者在合法利用生態(tài)資源的過(guò)程中，對(duì)生態(tài)資源所有人或?yàn)樯鷳B(tài)保護(hù)付出代價(jià)者支付的相應(yīng)費(fèi)用。生態(tài)補(bǔ)償須遵循“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復(fù)，誰(shuí)受益、誰(shuí)補(bǔ)償，誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)”原則，環(huán)境和自然資源的開(kāi)發(fā)利用者應(yīng)承擔(dān)環(huán)境外部成本，履行生態(tài)環(huán)境恢復(fù)責(zé)任，賠償相關(guān)損失，支付占用環(huán)境容量的費(fèi)用;生態(tài)保護(hù)的受益者有責(zé)任向生態(tài)保護(hù)者支付適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償費(fèi)用。三是嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境責(zé)任追究制度，尤其是刑事責(zé)任的追究制度，加大對(duì)違法超標(biāo)排污企業(yè)的處罰力度，嚴(yán)懲環(huán)境違法行為。

三、生態(tài)倫理觀與中國(guó)倫理道德體系的重構(gòu)

福斯特認(rèn)為，當(dāng)今資本主義社會(huì)，在生態(tài)問(wèn)題上還存在不道德行為。任何一種破壞環(huán)境并使未來(lái)幾代人在他們與自然界的關(guān)系上更為貧困的制度，就是一種高級(jí)不道德。“人類(lèi)不擁有地球，我們只是使用地球。必須為未來(lái)幾代人保護(hù)好地球，維護(hù)它的完整。我認(rèn)為，這是關(guān)系到所有可持續(xù)性問(wèn)題的基本道德原則。”

在福斯特看來(lái)，要解決這種在生態(tài)問(wèn)題上的不道德行為，第一，需要進(jìn)行一次“道德革命”，即一次不僅針對(duì)個(gè)體消費(fèi)者、政治家以及首席執(zhí)行官們的不負(fù)責(zé)任的行動(dòng)和決定，而且針對(duì)資本主義制度本身的“高級(jí)不道德”的革命。通過(guò)這樣一次革命，以取代我們目前對(duì)待環(huán)境的不道德或至少是非道德的做法。第二，建立一種新的生態(tài)道德。福斯特指出，自15世紀(jì)資本主義制度興起以來(lái)，以“支配自然”為核心的價(jià)值觀成為社會(huì)發(fā)展的基本原則，提倡保護(hù)環(huán)境被看作是對(duì)人們自由權(quán)利的限制。這種道德價(jià)值觀在當(dāng)代科學(xué)技術(shù)和工業(yè)文明的支持下，形成了人類(lèi)對(duì)自然的掠奪式的關(guān)系模式，并最終一導(dǎo)致全球性的生態(tài)問(wèn)題。福斯特強(qiáng)調(diào)，通過(guò)建立這樣一種新的生態(tài)道德，可以引導(dǎo)我們重新學(xué)習(xí)在地球上如何居住，最終把自然看作是人類(lèi)不可分割的一部分，實(shí)現(xiàn)人類(lèi)和自然的和諧發(fā)展。至于這種新的道德是一種什么樣的道德價(jià)值觀，在福斯特看來(lái)就是“綠色思維”。由此可見(jiàn)，在福斯特看來(lái)，社會(huì)變革和建立新的生態(tài)道德價(jià)值觀對(duì)于解決環(huán)境問(wèn)題是缺一不可的。當(dāng)然，在福斯特看來(lái)，我們社會(huì)中的個(gè)人道德并非社會(huì)道德的關(guān)鍵，關(guān)鍵在于我們這個(gè)社會(huì)的核心體制。

福斯特的生態(tài)倫理觀，給我們今天的社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)最現(xiàn)實(shí)的借鑒意義就在于，我們要搞好社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)，必須進(jìn)行倫理道德體系的重構(gòu)，重視生態(tài)倫理的培育和倡導(dǎo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，可抓住以下主要環(huán)節(jié)。

篇6

經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐探索，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)取得了令人矚目的成就，形成了具有中國(guó)特色的建設(shè)模式和經(jīng)驗(yàn)，但仍然存在不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

(一)生態(tài)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與地區(qū)實(shí)際貼合度不高中國(guó)國(guó)土幅員遼闊，地區(qū)之間的自然條件、職能分工、發(fā)展階段、生產(chǎn)與生活方式、文化傳統(tǒng)等都存在極大的差異。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，必須從不同地區(qū)的自然差異、發(fā)展差異、文化差異實(shí)際出發(fā)，根據(jù)不同地區(qū)特點(diǎn)采用差別化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)。目前，盡管生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)體系已經(jīng)在一定程度上考慮到了地區(qū)差異情況，但從總體上看，仍然存在標(biāo)準(zhǔn)單一和一刀切的問(wèn)題，與某些地方的實(shí)際情況反差較大，生態(tài)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)缺乏可操作性。

(二)地區(qū)發(fā)展不平衡由于我國(guó)地區(qū)間自然條件及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展不平衡，生態(tài)文明建設(shè)也表現(xiàn)出很大的地區(qū)差異。在我國(guó)東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，生態(tài)文明建設(shè)工程已全面推進(jìn)，并取得了很好的成效，東南沿海從江蘇、浙江到福建、廣東，生態(tài)區(qū)已經(jīng)基本連接成片。與東部地區(qū)不同，廣大中西部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低，部分地區(qū)自然條件惡劣及歷史上的生態(tài)破壞嚴(yán)重等原因，生態(tài)文明建設(shè)起步艱難，推進(jìn)困難，地方投入很少，主要依靠中央政府投入。

(三)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化建設(shè)等方面的城鄉(xiāng)不平衡類(lèi)似，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)也表現(xiàn)出了城鄉(xiāng)差異。在城市，人、財(cái)、物的投入要比農(nóng)村高，設(shè)施建設(shè)、制度保障等比較到位，也取得了相當(dāng)?shù)某尚А５菍?duì)農(nóng)村地區(qū)，重視程度不夠，人、財(cái)、物的投入遠(yuǎn)不如城市，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相當(dāng)落后，在很多農(nóng)村地區(qū)幾乎是空白，生活垃圾、污水沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何處理，部分農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出，水、土、氣的污染相當(dāng)嚴(yán)重，已經(jīng)對(duì)人民的生命構(gòu)成嚴(yán)重危害。

(四)重形式輕內(nèi)涵目前，很多人對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的理解仍然是淺層次的，所謂生態(tài)文明建設(shè)就是清潔衛(wèi)生、美化環(huán)境，一些地方熱衷于搞形象工程，做表面文章，重形式、輕內(nèi)涵。生態(tài)文明建設(shè)的真實(shí)內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)是從國(guó)家與地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局的高度、從當(dāng)代人與后代子孫可持續(xù)發(fā)展的高度去協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。

三、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的主要路徑

生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜而又十分龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)該采取多層次、多領(lǐng)域、多途徑，至少包括以下環(huán)節(jié):

(一)改革社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系要把推進(jìn)建設(shè)生態(tài)文明這一基本國(guó)策真正落到實(shí)處，首先要改變的是當(dāng)前所執(zhí)行的不合理的社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系。目前，我國(guó)實(shí)行的仍是一種以工業(yè)文明建設(shè)為核心的評(píng)價(jià)體系，這一評(píng)價(jià)體系的核心是GDP，GDP具有至高無(wú)上的地位，一切圍繞GDP，以至于在很多情況下為了實(shí)現(xiàn)GDP增長(zhǎng)的目標(biāo)，可以以犧牲生態(tài)利益為代價(jià)。這一評(píng)價(jià)體系還造成了一種更可悲的狀況:因環(huán)境污染造成的損失不但被剔除在GDP之外，相反，為了治理和解決環(huán)境污染問(wèn)題而付出的代價(jià)卻自然地進(jìn)入到GDP的總量統(tǒng)計(jì)之中。按照傳統(tǒng)的工業(yè)文明式的社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境與資源的價(jià)值是被低估的，有些資源、特別是環(huán)境資源實(shí)際上是免費(fèi)的，這對(duì)全社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)疑是一種導(dǎo)向，起到了逆向的激勵(lì)作用，造成了對(duì)環(huán)境和資源的極大的浪費(fèi)和破壞。因此，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，首先要調(diào)整的是社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，我們必須改變傳統(tǒng)的GDP評(píng)價(jià)體系，引入綠色GDP評(píng)價(jià)體系，只有符合生態(tài)利益的GDP才是有效的GDP，凡是損害生態(tài)利益的GDP都應(yīng)該被剔除甚至倒扣。社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系的改變是從根本上決定生態(tài)文明建設(shè)能否推進(jìn)的基本條件。

(二)改革地方政府政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系直接指導(dǎo)著各級(jí)地方政府的施政行為，而地方政府具體的施政行為直接關(guān)系到生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)際進(jìn)程。在以往的政績(jī)考核體系中，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、GDP占有絕對(duì)的核心地位，權(quán)重很高，而生態(tài)、文化、社會(huì)治理等方面盡管也納入了考核體系，但權(quán)重較低，在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，特別是在與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相沖突時(shí)，生態(tài)方面的利益就被犧牲了。要改變這一狀況，就必須調(diào)整對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核辦法，改變唯經(jīng)濟(jì)、唯GDP的考核辦法，綜合經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等各方面情況進(jìn)行考評(píng)，加大生態(tài)建設(shè)指標(biāo)的權(quán)重，進(jìn)行綠色GDP評(píng)價(jià)。在某些生態(tài)狀況比較特殊的地區(qū)，生態(tài)建設(shè)指標(biāo)應(yīng)該成為首要的考核指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是次要的甚至不作要求的。通過(guò)改革考核體系，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更加重視生態(tài)建設(shè)。

(三)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的思想教育思想是行動(dòng)的先導(dǎo)和指南，只有促使全社會(huì)形成對(duì)生態(tài)環(huán)境的良好態(tài)度、理念以及認(rèn)識(shí)，才能給生態(tài)文明建設(shè)提供強(qiáng)大的內(nèi)在動(dòng)力。通過(guò)實(shí)施環(huán)境保護(hù)思想教育，讓人們獲得必要的環(huán)境保護(hù)知識(shí)，形成正確的環(huán)境保護(hù)價(jià)值觀，幫助全社會(huì)的人們養(yǎng)成良好的愛(ài)護(hù)環(huán)境的日常行為，促進(jìn)企業(yè)等社會(huì)組織在開(kāi)展相應(yīng)活動(dòng)時(shí)能保持自覺(jué)的環(huán)境意識(shí)。生態(tài)環(huán)境是屬于全社會(huì)成員的，保護(hù)生態(tài)環(huán)境也有賴(lài)于全社會(huì)成員的共同努力。為此，我們應(yīng)該在各層次的國(guó)民教育中，大幅增加生態(tài)環(huán)境保護(hù)、節(jié)約愛(ài)護(hù)資源等生態(tài)教育內(nèi)容，并力爭(zhēng)把相應(yīng)內(nèi)容具體化、可操作化，轉(zhuǎn)化為人們的日常行為方式。

(四)豐富和提升生態(tài)管理方法推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)不能僅僅局限于宣傳教育，還需要相應(yīng)的制度建設(shè)，通過(guò)相應(yīng)的制度調(diào)節(jié)、特別是通過(guò)利益調(diào)節(jié)，才能把生態(tài)建設(shè)落到實(shí)處。通過(guò)實(shí)施資源使用調(diào)節(jié)稅、排污權(quán)交易制度、補(bǔ)貼制度等，讓環(huán)境與資源成本現(xiàn)實(shí)化，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行正向激勵(lì)，鼓勵(lì)企業(yè)形成綠色的生產(chǎn)方式和生活方式。通過(guò)出臺(tái)相關(guān)政策和法規(guī)，通過(guò)合理的稅費(fèi)調(diào)節(jié)手段，促進(jìn)企業(yè)的清潔生產(chǎn)，大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。生態(tài)文明建設(shè)只有通過(guò)相應(yīng)的制度建設(shè)才能具體化、常態(tài)化。

(五)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃布局是推進(jìn)生態(tài)建設(shè)的非常重要的前置性環(huán)節(jié)，科學(xué)的規(guī)劃能夠使資源與能源被合理化利用，有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)。從生態(tài)環(huán)境保護(hù)的角度進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，首先應(yīng)當(dāng)明確國(guó)土資源的功能區(qū)劃，根據(jù)不同地區(qū)的具體情況進(jìn)行相應(yīng)的功能定位。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)對(duì)全國(guó)國(guó)土進(jìn)行了宏觀功能區(qū)劃的初步設(shè)計(jì)，一些地方省份也對(duì)本地區(qū)的國(guó)土進(jìn)行了生態(tài)功能區(qū)劃的初步設(shè)計(jì)。如江蘇省根據(jù)自然環(huán)境特點(diǎn)及不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，首先把本省國(guó)土劃分為3個(gè)一級(jí)生態(tài)區(qū)，即江部城鎮(zhèn)發(fā)展與近岸海域生態(tài)區(qū)、蘇北平原農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)、長(zhǎng)江三角洲城鎮(zhèn)城郊農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)，在這3個(gè)一級(jí)生態(tài)區(qū)的基礎(chǔ)上，又進(jìn)一步具體劃分出7個(gè)生態(tài)亞區(qū)和33個(gè)生態(tài)功能區(qū)，根據(jù)不同的生態(tài)功能分區(qū)規(guī)劃各地方相應(yīng)的社會(huì)發(fā)展布局。只有進(jìn)行科學(xué)的生態(tài)規(guī)劃，才能保障生態(tài)文明建設(shè)健康有序可持續(xù)地推進(jìn)。

篇7

一、“新常態(tài)”下生態(tài)文明制度建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的對(duì)立統(tǒng)一矛盾助推了國(guó)家政府部門(mén)和學(xué)術(shù)界關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的研究。自20世紀(jì)70年代以來(lái)，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)伴隨著環(huán)境保護(hù)的不斷深入已走過(guò)40多年歷程，既有理論研究上的貢獻(xiàn)，也取得了一定實(shí)踐探索的經(jīng)驗(yàn)。然而，面對(duì)"經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境代價(jià)過(guò)大”、“資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化”的嚴(yán)峻形勢(shì)，生態(tài)文明建設(shè)卻仍顯疲軟和力不從心。目前嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題究其原因雖然有自然和歷史的原因，但究其主要原因是近年來(lái)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展造成資源過(guò)度開(kāi)發(fā)。同時(shí)也存在改革體制不夠健全等原因。黨的十和十八屆三中全會(huì)提出“加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度”，這說(shuō)明生態(tài)文明制度建設(shè)已構(gòu)成生態(tài)文明建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，生態(tài)文明制度建設(shè)已成為國(guó)家政府層面關(guān)注和重視的重要問(wèn)題。近年來(lái)，特別是黨的十以來(lái)，學(xué)術(shù)界掀起了討論構(gòu)建生態(tài)文明制度的新熱潮，學(xué)者們圍繞"什么是生態(tài)文明制度？如何建設(shè)生態(tài)文明制度？建設(shè)怎樣的生態(tài)文明制度？”對(duì)生態(tài)文明制度的概念內(nèi)涵、生態(tài)文明制度建設(shè)的理論基礎(chǔ)、必要性和緊迫性、構(gòu)建路徑、框架結(jié)構(gòu)進(jìn)行了全方位探討和研究，眾所周知，不同歷史時(shí)期和階段的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題不同，相應(yīng)的生態(tài)文明制度建設(shè)也應(yīng)呈顯出不同的特點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)已步入"新常態(tài)”階段，那么，生態(tài)文明制度建設(shè)如何適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的"新常態(tài)”？這理應(yīng)是生態(tài)文明制度建設(shè)研究必須面對(duì)和回答的問(wèn)題，然而就目前來(lái)說(shuō)學(xué)術(shù)界還沒(méi)觸及到這方面的研究，不少生態(tài)制度還相對(duì)落后，重要的生態(tài)制度還沒(méi)有建立起來(lái)。因此，生態(tài)文明制度建設(shè)的內(nèi)容尚需完善，制度體系有待深入探索和建構(gòu)。首先，從研究的路徑和方法看，現(xiàn)有研究由于缺乏對(duì)生態(tài)文明制度建設(shè)中的生態(tài)制度缺失缺位及凸顯矛盾的深刻剖析，因而生態(tài)文明制度建設(shè)的路徑選擇有待逐步優(yōu)化。在研究方法上已有成果大多缺乏邏輯與歷史、普遍共性與特殊個(gè)性、理論分析與實(shí)證調(diào)研、橫向比較與縱向分析、量化指標(biāo)考核和本質(zhì)內(nèi)容分析、宏觀層面和微觀層次等相結(jié)合的研究方法。其次，從研究的視角和學(xué)科看，目前研究視角較為單一，如對(duì)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制的研究大多為針對(duì)單一制度的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究，缺乏多視角、多學(xué)科的綜合研究和共同研究，故很多研究結(jié)論不免帶有片面性和局限性。因此，新常態(tài)背景下的生態(tài)文明制度體系建設(shè)就顯得尤為重要。

二、“新常態(tài)”下推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè)的路徑選擇

生態(tài)文明制度建設(shè)既是一個(gè)重大的理論問(wèn)題，又是一個(gè)現(xiàn)實(shí)影響深遠(yuǎn)的實(shí)踐問(wèn)題，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)"新常態(tài)”的來(lái)臨，對(duì)這一問(wèn)題的研究也必定會(huì)沿著縱深方向發(fā)展。首先，在理論層面上：第一，“新常態(tài)”下的生態(tài)文明制度建設(shè)必將成為學(xué)術(shù)界研究發(fā)展的動(dòng)向之一。生態(tài)文明制度構(gòu)建如何立足于生態(tài)文明建設(shè)及環(huán)境保護(hù)的大邏輯，首要的是必須對(duì)生態(tài)文明建設(shè)地位進(jìn)行重新定位。第二，應(yīng)進(jìn)一步拓展生態(tài)文明制度建設(shè)的研究視角，并豐富和深化生態(tài)文明制度內(nèi)容體系。在對(duì)生態(tài)文明制度建設(shè)進(jìn)行研究時(shí)，必須擺脫單一的研究視角，加強(qiáng)多學(xué)科、多層次的綜合分析，開(kāi)拓視野，借鑒經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)等學(xué)科的研究方法和分析框架。第三，應(yīng)該加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)的生態(tài)公平和環(huán)境正義的研究。生態(tài)公正和環(huán)境正義是生態(tài)文明制度建設(shè)的重要理論前提和主要任務(wù)，只有重視生態(tài)文明制度中的價(jià)值信念、倫理規(guī)范、道德觀念、風(fēng)俗習(xí)慣和意識(shí)形態(tài)等非正式制度的研究和探索，才能實(shí)現(xiàn)生態(tài)公平和環(huán)境正義。其次，在實(shí)踐層面上：第一，應(yīng)推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè)的系統(tǒng)性、針對(duì)性和可操作性研究及研究成果的實(shí)踐應(yīng)用。目前對(duì)生態(tài)文明制度的研究大多是宏觀上的探討，抽象的規(guī)范性和理論性研究較多，而從實(shí)證角度進(jìn)行具體制度運(yùn)行及實(shí)效性的研究較少。第二，要加速推動(dòng)生態(tài)文明制度建設(shè)的試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)。以實(shí)踐為基礎(chǔ)，通過(guò)實(shí)踐不斷地檢視已建立起來(lái)的生態(tài)文明制度，并進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，才能不斷完善生態(tài)文明制度體系。第三，應(yīng)從生態(tài)文明制度建設(shè)的系統(tǒng)性和整體性出發(fā)，加快"創(chuàng)建生態(tài)文明制度優(yōu)先領(lǐng)域”的實(shí)踐研究。生態(tài)文明體系制度建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性的工程。生態(tài)文明制度體系構(gòu)建的最終目標(biāo)就是要依托健全的體系來(lái)激勵(lì)并制約個(gè)人行為，保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康的發(fā)展。因此新常態(tài)背景下生態(tài)文明制度體系建設(shè)顯然具有重要的理論意義和迫切的實(shí)踐價(jià)值。生態(tài)文明制度建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論的新發(fā)展。特別是以生態(tài)文明制度建設(shè)的深刻意義、現(xiàn)實(shí)依據(jù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為依據(jù)，以生態(tài)文明制度建設(shè)中的生態(tài)缺位、法律制度缺失和體制弊端凸顯為原由，探索了"新常態(tài)”視域下生態(tài)文明制度體系建構(gòu)的基本原則、路徑依賴(lài)和體系框架。這些研究不僅有助于學(xué)界深入挖掘生態(tài)文明制度思想，更為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)理論和中國(guó)特色社會(huì)主義理論的發(fā)展搭建了平臺(tái)，提供研究基礎(chǔ)和方法論支持。

作者：夏廣毅 單位：沈陽(yáng)師范大學(xué)學(xué)院

篇8

一、建設(shè)性后現(xiàn)代主義的源起及發(fā)展

后現(xiàn)代主義作為一場(chǎng)席卷歐美大陸并波及整個(gè)世界的思想文化運(yùn)動(dòng)，從文化和社會(huì)政治批判意義上而言，大體上分為兩個(gè)階段：解構(gòu)性的后現(xiàn)代主義以及建設(shè)性的后現(xiàn)代主義。所謂解構(gòu)性的后現(xiàn)代主義，就是通過(guò)對(duì)現(xiàn)代社會(huì)的分析、批判，主要是對(duì)資本主義社會(huì)政治制度的“閱讀”和“解構(gòu)”，將隱藏在背后的文化機(jī)制暴露出來(lái)，使人們認(rèn)識(shí)到其中權(quán)力的運(yùn)用，促使人們對(duì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生懷疑和批判進(jìn)而顛覆它的合法性，［1］其代表人物有德里達(dá)，福柯，利奧塔等。作為一種批判理論而言，它完成了歷史使命，毫不留情地對(duì)當(dāng)代資本主義進(jìn)行了嚴(yán)厲的批判，但其局限性在于沒(méi)有提出一套對(duì)現(xiàn)存社會(huì)秩序進(jìn)行改革的方案。

到20世紀(jì)80年代，解構(gòu)性的后現(xiàn)代主義便屢遭質(zhì)疑，走向衰落。代之而起的則是對(duì)后現(xiàn)代主義的重新闡釋?zhuān)@便是建設(shè)性的后現(xiàn)代主義。其代表人物有科布教授以及他的學(xué)生格里芬教授。理論只有反映現(xiàn)實(shí)，指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)才有生命力。建設(shè)性的后現(xiàn)代主義正是立足于當(dāng)代社會(huì)發(fā)展所面臨的嚴(yán)重問(wèn)題，在吸收和批判解構(gòu)性后現(xiàn)代主義的基礎(chǔ)上提出的通過(guò)努力能夠?qū)崿F(xiàn)的方案。這是一種對(duì)于自身，對(duì)于整個(gè)世界積極的、負(fù)責(zé)任的態(tài)度，它的出現(xiàn)，對(duì)于現(xiàn)代主義不能不說(shuō)是一次嚴(yán)重的沖擊。

西方國(guó)家在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的過(guò)程中，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視了保護(hù)生態(tài)環(huán)境，雖然實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化，卻付出了巨大的生態(tài)代價(jià)。美國(guó)前副總統(tǒng)阿爾戈?duì)栐谒娜驎充N(xiāo)書(shū)《瀕臨失衡的地球》中給我們描繪的悲慘圖景以強(qiáng)烈的視覺(jué)沖擊證明人類(lèi)文明與自然界之間日益強(qiáng)烈的對(duì)撞。

對(duì)于當(dāng)代中國(guó)而言，建設(shè)性后現(xiàn)代主義也有著深刻的現(xiàn)實(shí)意義。

二、中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中面臨的生態(tài)危機(jī) 

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的成就，生產(chǎn)力水平極大提高，人民生活水平也有了顯著改善。但不可否認(rèn)的是：我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是建立在高能耗、高污染、犧牲生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)之上的。增長(zhǎng)不同于發(fā)展，單純強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以及利潤(rùn)而忽視環(huán)境以及資源的承載能力在短期內(nèi)會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看是不可取的，這是一種竭澤而漁的發(fā)展模式。

我們對(duì)于現(xiàn)代化的理解不僅僅囿于單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到人與自然的關(guān)系不是“征服自然”，而是“和諧共生”。多年以來(lái)，我們對(duì)“現(xiàn)代化”的理解是線性的，把現(xiàn)代化簡(jiǎn)單的理解成了工業(yè)化，過(guò)高的估計(jì)了工業(yè)文明對(duì)改變世界的積極作用，對(duì)工業(yè)化的副作用認(rèn)識(shí)不足。在解放初期，甚至把東北工業(yè)基地的煙筒林立，濃煙滾滾視為現(xiàn)代化的標(biāo)志。

即使在改革開(kāi)放的初期，也提出了“靠山吃山，靠水吃水”的發(fā)展思路，其結(jié)果是對(duì)自然資源的破壞性掠奪和不計(jì)后果的開(kāi)發(fā)。盲目開(kāi)墾荒地、濫伐森林、過(guò)度放牧、掠奪性捕撈、亂采濫挖等造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)和生態(tài)環(huán)境危機(jī)；伴隨著工業(yè)化進(jìn)程而出現(xiàn)的副產(chǎn)品：廢水、廢氣、廢渣以及噪音污染困擾著現(xiàn)代生活，極端氣候事件、沙漠化、地質(zhì)災(zāi)害的頻發(fā)，已經(jīng)讓人類(lèi)領(lǐng)受了大自然的報(bào)復(fù)，也促使我們開(kāi)始反思傳統(tǒng)的工業(yè)化道路。 　 三、建設(shè)性后現(xiàn)代主義生態(tài)理論對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化的啟示 

如前所述，現(xiàn)代化帶給人類(lèi)的并非只是福音，它的負(fù)面影響也不容忽視。怎樣既能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，又能避免走西方國(guó)家的老路是建設(shè)性后現(xiàn)代主義理論家們研究的課題。

建設(shè)性后現(xiàn)代主義的一個(gè)重要分支就是生態(tài)后現(xiàn)代主義，其代表人物主要是查倫斯普瑞特奈克。用《生態(tài)文明與》一書(shū)的編者的話說(shuō)就是：“如果說(shuō)工業(yè)文明之后是生態(tài)文明，現(xiàn)代之后是后現(xiàn)代的話，那么，生態(tài)文明與后現(xiàn)代本來(lái)就應(yīng)該是同一個(gè)話題。”［2］既然稱(chēng)為“后現(xiàn)代主義”，對(duì)現(xiàn)代性的拒斥無(wú)疑構(gòu)成了“生態(tài)后現(xiàn)代主義”的重要內(nèi)容，在斯普瑞特奈克看來(lái)，“在許多深層意義上，現(xiàn)代性并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)它所許諾的更好的生活。”它既沒(méi)像它所許諾的那樣帶來(lái)一個(gè)“和平的世界”，也沒(méi)像它所許諾的那樣帶來(lái)一個(gè)“自由的世界”。長(zhǎng)久以來(lái)，無(wú)論是社會(huì)主義還是資本主義，人民都相信物質(zhì)生產(chǎn)的持續(xù)增長(zhǎng)會(huì)給人民帶來(lái)不斷增進(jìn)的福利，也會(huì)解決一切由此而生的社會(huì)問(wèn)題。這種“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)萬(wàn)能論”給社會(huì)帶來(lái)的問(wèn)題被愈來(lái)愈多的建設(shè)性后現(xiàn)代主義者所關(guān)注。

在人與自然的關(guān)系上，生態(tài)后現(xiàn)代主義者主張摒棄現(xiàn)代機(jī)械世界觀，倡導(dǎo)有機(jī)整體觀，不僅要實(shí)現(xiàn)由“征服自然”向“保護(hù)自然”的轉(zhuǎn)變，而且要實(shí)現(xiàn)由“我保護(hù)自然”向“自然保護(hù)我”的轉(zhuǎn)變，從而在人與自然之間建立一種和諧共生的關(guān)系。這對(duì)于當(dāng)代中國(guó)而言，無(wú)疑是有極其重要的借鑒作用的。我們不是自然的主人，而是它的“托管人”，是大自然的朋友。我們對(duì)于大自然的恩賜，要始終懷有感激之情。

中國(guó)幾千年文明史，人與自然的矛盾從未像今天這樣緊迫和尖銳。中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康可持續(xù)發(fā)展，不斷膨脹的人口壓力，開(kāi)始愈來(lái)愈面臨資源瓶頸和環(huán)境容量的嚴(yán)重制約。這是一個(gè)充滿希望的時(shí)代，也是一個(gè)面臨危機(jī)和挑戰(zhàn)的時(shí)代。值得一提的是，中國(guó)政府已經(jīng)意識(shí)到了其自身建設(shè)方面存在的問(wèn)題，對(duì)先前政策的糾偏措施也已經(jīng)展開(kāi)。黨的十七大報(bào)告明確提出“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。”［3］生態(tài)文明就是在深刻反思工業(yè)化沉痛教訓(xùn)的基礎(chǔ)上人們認(rèn)識(shí)和探索到的一種可持續(xù)發(fā)展路徑。可以說(shuō)，生態(tài)文明是對(duì)農(nóng)耕文明以及工業(yè)文明的提升和飛躍，是人類(lèi)文明史上的里程碑。

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度講，就是要從先前的粗放型經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型經(jīng)濟(jì)模式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的生態(tài)化，建立節(jié)約型、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然的生態(tài)承載能力相適應(yīng)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中彰顯資源節(jié)約、環(huán)境友好，注重人與自然的生態(tài)和諧的基本理念。人與自然和諧相處是和諧社會(huì)的重要特征。這種和諧要求我們?cè)诎l(fā)展生產(chǎn)、改善生活、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中，既要開(kāi)發(fā)、利用、改造自然，又要保護(hù)、尊重、愛(ài)惜自然，走可持續(xù)發(fā)展之路。

對(duì)每一個(gè)人而言，改變不合理的生活和消費(fèi)模式，倡導(dǎo)低碳生活、綠色消費(fèi)，提高資源利用率是我們能做到的最“簡(jiǎn)單”最有效的事。提高意識(shí)，從自身做起，從小事做起。只有善待我們賴(lài)以生存的土地、河流、空氣、礦山、森林和海洋，才能促進(jìn)人與自然和諧相處，為我們自己也為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的家園。從這一意義上來(lái)說(shuō)，倡導(dǎo)一種后現(xiàn)代的生活方式對(duì)建構(gòu)社會(huì)主義生態(tài)文明乃至構(gòu)筑我們?nèi)祟?lèi)的未來(lái)都有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

篇9

在科技飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)，由于人類(lèi)對(duì)自然資源需求的無(wú)限擴(kuò)大，工業(yè)快速發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞，促使人類(lèi)過(guò)度地對(duì)自然資源盲目開(kāi)發(fā)，致使自然界失去了生態(tài)平衡，造成了全球氣候變暖、土地的沙漠化、水資源的嚴(yán)重危機(jī)、能源的短缺、個(gè)別生物物種的消退、流行病的增多等等自然災(zāi)害的發(fā)生，這些問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重威脅到人類(lèi)的生存安全。隨著生態(tài)環(huán)境的逐步惡化，迫使人們重新認(rèn)識(shí)“人與自然”的關(guān)系，重新了解自然界如何為人類(lèi)的生存服務(wù)。生態(tài)倫理思想明確地闡述了“人與自然”的辯證關(guān)系，生態(tài)倫理思想是構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)體系的理論基礎(chǔ)。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，我國(guó)綜合實(shí)力素質(zhì)的飛速發(fā)展，我們國(guó)家對(duì)生態(tài)文明建設(shè)引起了高度的重視，黨的“十七大”、“十”政府工作報(bào)告中，明確指出“要樹(shù)立保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，生態(tài)文明建設(shè)要融入到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)等方面，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。

一、生態(tài)倫理思想的內(nèi)涵分析

在的理論體系中沒(méi)有對(duì)生態(tài)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的論述，馬克思把生態(tài)倫理思想融入到其它理論體系之中。馬克思認(rèn)為人靠自然界生活，自然界是人為了不致于死亡而必須與之持續(xù)不斷地交互作用過(guò)程的人的身體。〔1〕這說(shuō)明，自然界是我們生存的根本條件，地球?qū)τ谖覀兪俏┮坏模茐牡厍蚓褪瞧茐奈覀冏约骸Ｋ€認(rèn)為人類(lèi)的實(shí)踐活動(dòng)對(duì)自然界有著巨大的影響，人類(lèi)的實(shí)踐活動(dòng)創(chuàng)造出一個(gè)屬于人的世界，人類(lèi)的勞動(dòng)就是實(shí)現(xiàn)自然界與人類(lèi)社會(huì)之間相互作用的基本手段。馬克思提出：人們要尊重自然界，正確對(duì)待自然界，要把自然界當(dāng)做人的生命一樣愛(ài)戴。馬克思還認(rèn)為：人類(lèi)可以發(fā)揮其聰明才智創(chuàng)造世界、改造世界。人類(lèi)可以調(diào)節(jié)改變其生產(chǎn)生活方式來(lái)管理和控制自然界，從而改變自然界和人類(lèi)本身。因此，人類(lèi)的實(shí)踐活動(dòng)能使自然界該變成一個(gè)適于人類(lèi)生存的世界。馬克思還認(rèn)為：自然界生態(tài)危機(jī)的根源在于人類(lèi)不合理的制度和生產(chǎn)方式，瘋狂的追求利潤(rùn)，必然造成資源的枯竭、環(huán)境的破壞以及自然界對(duì)人類(lèi)的報(bào)復(fù)。

二、生態(tài)倫理思想的現(xiàn)實(shí)價(jià)值

生態(tài)倫理思想是現(xiàn)代社會(huì)生態(tài)文明發(fā)展的理論基礎(chǔ)，生態(tài)倫理思想對(duì)現(xiàn)代社會(huì)生態(tài)文明建設(shè)，具有重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值及其指導(dǎo)意義。生態(tài)倫理思想的現(xiàn)實(shí)價(jià)值主要表現(xiàn)在：

揭示了人與自然的“一體”性關(guān)系，明確了自然存在的價(jià)值。馬克思對(duì)人與自然關(guān)系的科學(xué)認(rèn)識(shí)，促使人類(lèi)與自然的和諧共處，為生態(tài)文明發(fā)展建設(shè)奠定了理論基礎(chǔ)，為堅(jiān)持人類(lèi)與自然界的高度和諧發(fā)展，指明了方向。

生態(tài)文明建設(shè)中，樹(shù)立“以人為本”的科學(xué)理念。“以人為本”是馬克思環(huán)境倫理思想的核心，是對(duì)人類(lèi)中心主義的超越，人類(lèi)在自然生態(tài)系統(tǒng)中要優(yōu)先發(fā)展，自然界要為人類(lèi)的發(fā)展提供必要的保障，要實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

提出物質(zhì)變換的對(duì)立性，倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展。馬克思指明了物質(zhì)的有機(jī)發(fā)展和無(wú)機(jī)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系。根據(jù)這一觀點(diǎn)，生產(chǎn)勞動(dòng)是人和自然的物質(zhì)轉(zhuǎn)換唯一途徑，也就是說(shuō)人類(lèi)在生產(chǎn)勞動(dòng)時(shí)，超出自然界的實(shí)際承載力，必然會(huì)影響自然界順其發(fā)展，也就造成了人類(lèi)與自然界之間的矛盾。

生態(tài)文明建設(shè)中，要堅(jiān)持自然觀和歷史觀的統(tǒng)一。馬克思環(huán)境倫理思想把生態(tài)學(xué)思想同唯物主義，同辯證法、同自然科學(xué)等聯(lián)系起來(lái)，自然和人類(lèi)相互制約的唯一條件就是人類(lèi)的存在。〔2〕 生態(tài)文明建設(shè)必須堅(jiān)持馬克思唯物主義、辯證法和自然科學(xué)，把生態(tài)文明建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，把現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展與自然界發(fā)展相統(tǒng)一，以實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一發(fā)展。

三、生態(tài)文明建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵分析

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的重要問(wèn)題。那么要想改變?nèi)遮厫夯纳鷳B(tài)環(huán)境，生態(tài)文明建設(shè)是唯一的有效手段。只有熟知和掌握生態(tài)環(huán)境建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵，才能推動(dòng)科學(xué)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

生態(tài)文明是指人類(lèi)在改造世界、創(chuàng)造世界的過(guò)程中，不斷克服影響自然界發(fā)展的負(fù)面因素，處理好人與自然界和諧發(fā)展的關(guān)系，建設(shè)有序的生態(tài)運(yùn)行機(jī)制，在良好生態(tài)發(fā)展背景下人類(lèi)得以迅速發(fā)展。生態(tài)文明是集物質(zhì)生產(chǎn)和精神生產(chǎn)于一身的高度發(fā)展，是自然生態(tài)和人類(lèi)和諧統(tǒng)一的高層次的文明。〔3〕 生態(tài)文明建設(shè)要以可持續(xù)發(fā)展為發(fā)展原則，生態(tài)文明建設(shè)要求人們要樹(shù)立生態(tài)環(huán)境建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，要堅(jiān)持在可持續(xù)開(kāi)發(fā)自然資源時(shí)，關(guān)注生態(tài)環(huán)境的承載力，樹(shù)立人類(lèi)與自然的平等觀，實(shí)現(xiàn)人類(lèi)與自然協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的和諧發(fā)展。〔4〕因此，生態(tài)文明建設(shè)理念是對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然協(xié)調(diào)發(fā)展的一種觀念的更新，是人類(lèi)與自然生態(tài)和諧相處的保障。

生態(tài)文明建設(shè)的理論基礎(chǔ)，就是馬克思的生態(tài)倫理思想；生態(tài)文明建設(shè)的重要原則，就是可持續(xù)發(fā)展；建設(shè)生態(tài)文明的有效途徑，就是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；生態(tài)文明建設(shè)的重要手段，就是生態(tài)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。建設(shè)生態(tài)文明發(fā)展體系，能夠給人類(lèi)帶來(lái)更好地生活，能夠促進(jìn)人類(lèi)的進(jìn)步，能夠促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定。

四、我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題分析

現(xiàn)階段生態(tài)環(huán)境能否良好地發(fā)展，已經(jīng)成為世界各國(guó)普遍關(guān)注的問(wèn)題，我國(guó)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境建設(shè)和環(huán)境生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性，已經(jīng)把環(huán)境保護(hù)確立為一項(xiàng)基本國(guó)策。1989年我國(guó)頒布了首部《環(huán)境保護(hù)法》，2005年了《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，2007年的“十七大”政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)了要建設(shè)生態(tài)文明的重要性。這些文件的頒布，為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)指明了方向，加快了我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的步伐。但是在生態(tài)文明建設(shè)中還存在許多的不足，下面我們就談?wù)劥嬖诘闹饕獑?wèn)題：

（一）生產(chǎn)方式的落后

我國(guó)的大多數(shù)工業(yè)發(fā)展，還延續(xù)著傳統(tǒng)的工業(yè)發(fā)展方式，以消耗大量的自然資源換取產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，面對(duì)這種毫無(wú)節(jié)制地、任意消耗浪費(fèi)自然資源的生產(chǎn)方式，必將造成對(duì)有限自然資源的大量流失，及對(duì)自然環(huán)境的嚴(yán)重污染。區(qū)域資源的嚴(yán)重匱乏已經(jīng)非常嚴(yán)重地制約了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最終將阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的步伐。

（二）片面追求GDP

GDP的快速增長(zhǎng)，代表著這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，一些地方政府為了自己的政績(jī)，忘卻了以人為本的執(zhí)政理念，對(duì)環(huán)境的破壞熟視無(wú)睹，繼續(xù)生產(chǎn)耗能工業(yè)，嚴(yán)重地破壞了生態(tài)環(huán)境的發(fā)展，直接涉及到威脅人類(lèi)的生存。

（三）忽視對(duì)環(huán)境的保護(hù)

個(gè)別企業(yè)一味追求產(chǎn)值，忽視了對(duì)環(huán)境的保護(hù)，工業(yè)廢水到處亂排，工業(yè)垃圾隨意傾倒，工業(yè)廢氣隨意排放，造成了對(duì)自然界的嚴(yán)重污染，致使全球氣候變暖、土地的沙漠化、水資源的嚴(yán)重危機(jī)、能源的短缺、個(gè)別生物物種的消退、流行病的增多等等自然災(zāi)害的發(fā)生，危及到人類(lèi)社會(huì)的生存和發(fā)展。

（四）規(guī)章制度的缺陷

在生態(tài)文明建設(shè)中，規(guī)章制度的建設(shè)還存在較多的缺陷。例如，資源性產(chǎn)品價(jià)格不能反映資源的稀缺程度，環(huán)境評(píng)價(jià)的客觀性、公正性、環(huán)境污染的付費(fèi)制度、生態(tài)破壞的補(bǔ)償制度等等還不健全和完善，制約了生態(tài)文明的建設(shè)。

五、加快生態(tài)文明建設(shè)的有效對(duì)策

生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系到一個(gè)民族子孫后展的重要事，是中華民族偉大復(fù)興的保障，是中國(guó)夢(mèng)早日實(shí)現(xiàn)的前提。建設(shè)生態(tài)文明，不是簡(jiǎn)單的污染防控和生態(tài)恢復(fù)，而是創(chuàng)新發(fā)展工業(yè)文明，既強(qiáng)調(diào)和諧、循環(huán)發(fā)展，又是強(qiáng)調(diào)效率、發(fā)展的力度。要以人和自然的和諧發(fā)展為根本，以加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為突破口，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走向生態(tài)文明良好的和諧發(fā)展的道路。

（一）提高公民的生態(tài)文明素質(zhì)

生態(tài)文明需要從每一個(gè)公民的自身做起，加強(qiáng)生態(tài)文明的宣傳力度，使每一名公民都成為生態(tài)文明的宣傳員，都成為生態(tài)公民。〔5〕要有效地運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播、報(bào)紙等等新聞媒體，進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的宣傳，并及時(shí)有效地將生態(tài)文明的理念，滲透到人們的工作、生活、娛樂(lè)等各個(gè)層面，以提高公民的生態(tài)文明素質(zhì)，使每一名公民在日常生活中都能意識(shí)到保護(hù)和愛(ài)護(hù)環(huán)境，綠色環(huán)保低碳出行等的重要性。

（二）發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)

生態(tài)產(chǎn)業(yè)是國(guó)家社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的必備條件，建設(shè)環(huán)境污染少的生態(tài)農(nóng)業(yè)，建設(shè)節(jié)約資源的生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)巧鷳B(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和生態(tài)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略布局，努力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新生態(tài)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，為生態(tài)環(huán)境的改善創(chuàng)造條件。

（三）加強(qiáng)生態(tài)治理

生態(tài)治理是一項(xiàng)消耗時(shí)間長(zhǎng)，系統(tǒng)龐大的，具有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的工程，各部門(mén)積極的協(xié)同配合，齊心協(xié)力關(guān)停能源消耗大，對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重的工業(yè)生產(chǎn)鏈。發(fā)展生態(tài)工業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，形成良性的循環(huán)。優(yōu)先解決危害公民身體健康、社會(huì)關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，加快環(huán)境優(yōu)美城市、最佳生態(tài)城市、最佳人居城市等的創(chuàng)建工作，繼而推動(dòng)生態(tài)治理和環(huán)境保護(hù)。

（四）建立制度創(chuàng)新機(jī)制

我黨的政府工作報(bào)告中已經(jīng)明確指出了要加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。就生態(tài)文明建設(shè)的要求與目標(biāo)相比較，我國(guó)在生態(tài)文明制度建設(shè)上還有很多的不足，還存在較多的問(wèn)題，束縛了生態(tài)文明建設(shè)前進(jìn)的步伐，那么我們就應(yīng)該應(yīng)轉(zhuǎn)變思想觀念，建立健全有效地創(chuàng)新機(jī)制，以保證我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)可持續(xù)健康的發(fā)展。

（五）完善政策和法律的保障體系

具有良好的政策和完善的法律保護(hù)，是生態(tài)文明建設(shè)的基本保障。要想加快生態(tài)文明建設(shè)的步伐，就必須將環(huán)境保護(hù)納入國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃之中。只有通過(guò)相關(guān)政策的要求和法律的約束，人們才能意識(shí)到破壞生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重后果，才能加強(qiáng)人們保護(hù)環(huán)境，愛(ài)護(hù)環(huán)境的法律意識(shí)。通過(guò)不斷地完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)體系政策，不斷加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查政策，來(lái)有效地推動(dòng)我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕馬克思恩格斯選集（第1卷）〔M〕.北京：人民出版社，1995：45.

〔2〕馬克思恩格斯選集（第3卷）〔M〕.北京：人民出版社，1960：20.

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Abstract: The paper holds that the construction of ecological, material, spiritual and political civilization forms an integrated systematic project of a socialist civilization construction. It emphasizes that scientific understanding of the theoretical basis of constructing ecological civilization is the basis for exploring the new special zone of ecological civilization. The paper generalizes the theoretical basis at four aspects: constructing ecological civilization is the application of ecological theory in the development and exploration of human civilization, the inheritance and promotion of Marxist ecological civilization ideology in the new historical conditions, the drawing and sublimation of Chinese ancient thinkers' wisdom of ecological civilization, and a rational choice reflecting human being's traditional outlook of development as time goes. 

 

Key words: ecological civilization；construction；systematic project；theoretical basis

加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)，構(gòu)成了社會(huì)主義整體文明建設(shè)的系統(tǒng)工程。正確認(rèn)識(shí)和把握生態(tài)文明建設(shè)的理論基礎(chǔ)，則是理解、探索和堅(jiān)持生態(tài)文明建設(shè)道路的基本條件。

一、生態(tài)文明建設(shè)，是生態(tài)學(xué)理論在人類(lèi)文明發(fā)展道路探索中的具體運(yùn)用

生態(tài)學(xué)概念最早是德國(guó)動(dòng)物學(xué)家E•海克爾提出的。生態(tài)學(xué)是研究“有機(jī)體和環(huán)境相互關(guān)系”的科學(xué)。該學(xué)科認(rèn)為，動(dòng)植物及其無(wú)機(jī)環(huán)境構(gòu)成一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，在系統(tǒng)內(nèi)存在著有規(guī)律的能量流動(dòng)和物質(zhì)循環(huán)，且具有內(nèi)在的自我調(diào)節(jié)功能從而在較長(zhǎng)時(shí)間保持著相對(duì)穩(wěn)定，即生態(tài)平衡。因此，人類(lèi)在利用和開(kāi)發(fā)自然環(huán)境過(guò)程中，必須從整體的角度，遵循自然界動(dòng)植物的發(fā)展規(guī)律，保持自然界的生態(tài)平衡。也就是說(shuō)，人類(lèi)必須運(yùn)用生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)去認(rèn)識(shí)和處理人與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，用生態(tài)學(xué)的方法去解決發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。在這個(gè)問(wèn)題上，如果誤用環(huán)境、誤用技術(shù)，勢(shì)必破壞維持生命系統(tǒng)自然平衡的諸種因素，受到自然規(guī)律的懲罰，最終危及人類(lèi)的生存和發(fā)展。建設(shè)生態(tài)文明，正是對(duì)生態(tài)學(xué)揭示規(guī)律的正確認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上的具體運(yùn)用。

二、生態(tài)文明建設(shè)，是馬克思恩格斯生態(tài)文明思想在新歷史條件下的繼承和弘揚(yáng)

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2.利欲熏心，只想謀私利。在一般人看來(lái)，教學(xué)才應(yīng)該是教師的本職任務(wù)，這也是師德最基本的要求。但是，一些教師根本不以為然，不僅守不住教師職業(yè)的底線，甚至觸碰了教師職業(yè)的底線。他們不把教學(xué)當(dāng)回事，而是整天想著賺錢(qián)或者評(píng)職稱(chēng)等，在這種功利心的牽引之下，教師的心思自然不會(huì)放到學(xué)生的身上。本來(lái)應(yīng)該是教師“主業(yè)”的教學(xué)工作卻被當(dāng)成了“副業(yè)”，而一些校外兼職工作卻成為某些教師盈利的工具，并逐漸變成他們真正的“主業(yè)”。如此一來(lái)，教師不能將自己的全部精力投入到教學(xué)工作中來(lái)，對(duì)教學(xué)應(yīng)付了事，根本不顧及學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況，明顯觸碰了師德的底線。為了謀取更多的利益，讓學(xué)生成為自己賺錢(qián)的工具，有的教師在校外大辦輔導(dǎo)班，以此來(lái)收取高額的輔導(dǎo)費(fèi)用。對(duì)于一些應(yīng)該在課堂上講授的知識(shí)，某些教師故意不講，只有參加教師校外輔導(dǎo)班的學(xué)生才能獲得更多的教學(xué)資源，也才更能得到教師的照顧。更有甚者，有的教師會(huì)通過(guò)給自己過(guò)生日的方式向?qū)W生暗示有所“表示”，如果沒(méi)有“表示”，就會(huì)被教師冷落。

3.責(zé)任心不強(qiáng)，缺乏敬業(yè)精神。有些教師知識(shí)觀念陳舊，不思進(jìn)取，只想守著“老本”，缺乏理想和進(jìn)取精神。他們備課不認(rèn)真，教學(xué)手段單一，上課馬馬虎虎，經(jīng)常出錯(cuò)，教學(xué)效果不理想。還有的教師，從教學(xué)起講稿就沒(méi)“換過(guò)樣”，知識(shí)不更新，沒(méi)有新觀點(diǎn)，更談不上新方法。隨著時(shí)代的進(jìn)步，教師這些傳統(tǒng)的舊觀念已經(jīng)跟不上社會(huì)發(fā)展的步伐了。還有一些教師參加教研、科研、教改等活動(dòng)的積極性較差，整天一副“事不關(guān)己，高高掛起”的姿態(tài)，對(duì)教師的本職工作敷衍了事，事業(yè)心不強(qiáng)，職業(yè)情感淡薄。他們只求完成教學(xué)任務(wù)，而不求提高教學(xué)質(zhì)量，不改革教學(xué)方法，一味地滿堂灌。填鴨式的教育，與學(xué)生缺乏互動(dòng)，沒(méi)有啟發(fā)，更不用說(shuō)采用現(xiàn)代的教學(xué)手段。此外，也有許多教師在辦公室里，除了閑聊就是“偷菜”、炒股，而不是批改作業(yè)、專(zhuān)研學(xué)問(wèn)。

4.言行不一，沒(méi)有做到為人師表。在現(xiàn)實(shí)生活中，我們可以看到，為人師表說(shuō)起來(lái)容易，做起來(lái)卻比較難。甚至在一些教師看來(lái)，那簡(jiǎn)直是天方夜譚。因?yàn)樵谒麄兛磥?lái)，教師也是普通的人，在各方面的壓力之下言行不一有時(shí)候也是不得已的，而將某些裸的謊言卻硬說(shuō)成是“善意的謊言”。比如說(shuō)，教育學(xué)生要互相尊重，自己卻對(duì)學(xué)生極盡挖苦諷刺之詞；要求學(xué)生“好好學(xué)習(xí)，天天向上”，自己卻整天無(wú)所事事，不思進(jìn)取；要求學(xué)生要有社會(huì)公德，自己卻將公德拋之腦后；要求學(xué)生遠(yuǎn)離賭博，自己卻通宵打麻將；要求學(xué)生要有愛(ài)心，自己卻比誰(shuí)都冷漠；要求學(xué)生敬愛(ài)老師，自己卻未曾想過(guò)疼愛(ài)學(xué)生；要求學(xué)生孝敬父母，卻對(duì)自己的父母不管不問(wèn)。教師是學(xué)生的表率，其一言一行對(duì)學(xué)生都有著潛移默化的影響，這樣的教師失去了應(yīng)有的表率作用，失去了學(xué)生信任，沒(méi)有做到為人師表。

5.道德敗壞，甚至觸犯法律。一些教師道德品質(zhì)低下，臟話連篇，對(duì)學(xué)生極盡侮辱之詞，肆意踐踏學(xué)生尊嚴(yán)，甚至還有一些教師道德極其敗壞，抓住學(xué)生膽小怕事的心理，通過(guò)各種卑鄙手段猥褻甚至女學(xué)生，這種事情近年來(lái)也是屢見(jiàn)報(bào)端，造成了極其惡劣的社會(huì)影響，嚴(yán)重影響了教師的社會(huì)形象。以上行為不僅給學(xué)生的身心造成了嚴(yán)重的傷害，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，玷污了學(xué)生純潔的心靈，污染了育人環(huán)境，使學(xué)生無(wú)法獲得健康的成長(zhǎng)，而且嚴(yán)重違反了《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》等法律，群眾反映極為強(qiáng)烈。從深層上來(lái)看，也不利于我國(guó)生態(tài)文明社會(huì)的構(gòu)建。

二、生態(tài)文明社會(huì)對(duì)師德建設(shè)的新訴求

關(guān)于什么是生態(tài)文明，學(xué)術(shù)界沒(méi)有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。比如，前中國(guó)環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢認(rèn)為：“生態(tài)文明是人們?cè)诶米匀唤绲耐瑫r(shí)，又主動(dòng)保護(hù)自然界，積極改善和優(yōu)化人與自然關(guān)系而取得的物質(zhì)成果、精神成果和制度成果的總和。”⑤又比如，學(xué)者于海波認(rèn)為：“生態(tài)文明就是用文明的方式對(duì)待生態(tài)，而且其背后是經(jīng)濟(jì)生態(tài)的文明，是文化生態(tài)的文明，還有政治生態(tài)的文明等，要從整體上把握生態(tài)文明，不能僅僅談對(duì)自然生態(tài)的保護(hù)。”⑥以上各位專(zhuān)家對(duì)于生態(tài)文明的表述雖然不盡相同，但內(nèi)涵基本一致，都強(qiáng)調(diào)要從整體上去理解生態(tài)文明，強(qiáng)調(diào)處理好人與自然、人與社會(huì)和人與人之間的關(guān)系。從對(duì)生態(tài)文明的描述中，我們可以看出，生態(tài)文明社會(huì)更多的是強(qiáng)調(diào)一種和諧關(guān)系的建立，強(qiáng)調(diào)生態(tài)倫理的構(gòu)建，與冰冷的工業(yè)文明社會(huì)相比，生態(tài)文明社會(huì)少了幾分“冷漠”，多了幾分“溫情”，更加強(qiáng)調(diào)人文關(guān)懷以及人性化的交往。具體來(lái)說(shuō)，在生態(tài)文明社會(huì)中，物質(zhì)文明倡導(dǎo)與生態(tài)相協(xié)調(diào)的生產(chǎn)生活與消費(fèi)方式的形成，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開(kāi)展不對(duì)大自然的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不利的影響；精神文明更加倡導(dǎo)從人性的角度出發(fā)去尊重自然，建立一種自然化的人生價(jià)值觀，認(rèn)可自然的價(jià)值，達(dá)到轉(zhuǎn)移人們對(duì)物欲過(guò)分強(qiáng)調(diào)與關(guān)注的目的。與此相比，政治文明則更加強(qiáng)調(diào)尊重利益和需求多元化，注重社會(huì)中各種利益關(guān)系的維護(hù)，以免因?yàn)檎螜?quán)力斗爭(zhēng)等對(duì)生態(tài)造成嚴(yán)重的破壞。如此看來(lái)，我們有理由相信，生態(tài)文明是對(duì)工業(yè)文明的超越，也更加符合世界潮流的發(fā)展趨勢(shì)。中華民族是工業(yè)文明的遲到者，決不能再成為生態(tài)文明的遲到者，這就要求我們必須大力建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)。

師德建設(shè)問(wèn)題對(duì)國(guó)家教育事業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，自然也對(duì)生態(tài)文明的構(gòu)建產(chǎn)生著影響。如果不能解決好師德建設(shè)問(wèn)題，最終會(huì)阻礙生態(tài)文明社會(huì)的整體建構(gòu)。那么，生態(tài)文明社會(huì)對(duì)師德建設(shè)有哪些新訴求呢？換句話說(shuō)，生態(tài)文明社會(huì)要求我們建設(shè)什么樣的師德？怎樣才能通過(guò)師德建設(shè)促進(jìn)生態(tài)文明社會(huì)的發(fā)展？從生態(tài)倫理學(xué)的角度看，筆者認(rèn)為，主要有以下幾個(gè)方面：

1.生態(tài)文明社會(huì)要求教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行“生態(tài)”教育。所謂“生態(tài)教育”，就是以促進(jìn)人的全面發(fā)展為宗旨，引導(dǎo)學(xué)生處理好人與自然、人與社會(huì)和人與人之間的動(dòng)態(tài)和諧關(guān)系，進(jìn)而從根本上影響自然和社會(huì)的生態(tài)平衡。與傳統(tǒng)教育不同的是，生態(tài)教育更加強(qiáng)調(diào)師生之間的平等對(duì)話，主張建立和諧的師生交往關(guān)系，在教育方法上，不再局限于課本知識(shí)的傳授，而是更加貼近實(shí)際、貼近自然。

2.生態(tài)文明社會(huì)要求教師做到“學(xué)高為師”。所謂“學(xué)高為師”，就是要求教師博學(xué)多思，做一個(gè)專(zhuān)而不器的人。在傳統(tǒng)意義上，人們僅僅把博學(xué)多思看作是知識(shí)淵博的表現(xiàn)，而忽視了博學(xué)多思對(duì)教師修身養(yǎng)性、涵養(yǎng)全面自由和諧的精神人格的生態(tài)學(xué)意義及其對(duì)學(xué)生生態(tài)存在的影響。在博學(xué)多思、完善知識(shí)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)自我反省，并促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，以達(dá)到本真意義上的“學(xué)高為師”。

3.生態(tài)文明社會(huì)要求教師做到“為人師表”。所謂“為人師表”，就是要求教師培養(yǎng)自身“真善美”的完美人格，自覺(jué)培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)和行為作風(fēng)。具體來(lái)說(shuō)，“真”就是要求教師具有科學(xué)精神，“善”就是要求教師要有道德精神，“美”就是要求教師要有審美精神。另外，由于教師對(duì)學(xué)生的特殊示范作用，所以教師的道德品質(zhì)和行為作風(fēng)也直接關(guān)系到學(xué)生人生觀、價(jià)值觀的養(yǎng)成和完善。

三、生態(tài)視野下的師德建設(shè)新策略

生態(tài)文明概念的引入，能夠使我們站在人與自然和諧發(fā)展以及人的全面發(fā)展的高度，從生態(tài)學(xué)的視角出發(fā)，考察師德的現(xiàn)狀，從而認(rèn)識(shí)和把握生態(tài)視野下的師德建設(shè)問(wèn)題。以生態(tài)倫理觀為導(dǎo)向，我們可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行師德建設(shè)。

1.從經(jīng)濟(jì)生態(tài)的角度看，要為教師提供公平合理的薪酬，營(yíng)造平衡的物質(zhì)生態(tài)環(huán)境。近些年來(lái)，隨著我國(guó)教育改革的深入進(jìn)行，對(duì)教育的投入越來(lái)越大，教師的物質(zhì)環(huán)境得到了很大的改善。但是教師群體的收入差距越來(lái)越大，比如任課教師與學(xué)校管理人員，助教與教授之間都有較大的收入差距。根據(jù)霍曼斯的公平理論，員工發(fā)現(xiàn)自己投入與收益的比例與別人投入收益比例不平等時(shí)，便會(huì)產(chǎn)生不公平感。作為收入方面的“弱勢(shì)群體”，教師為了滿足生存需要，就會(huì)從事一定的副業(yè)。因此，我們應(yīng)該努力為教師提供公平合理的薪酬，讓教師感覺(jué)到自我價(jià)值得到了認(rèn)可，才會(huì)對(duì)教師職業(yè)有歸屬感。通過(guò)物質(zhì)生態(tài)環(huán)境的改善，解決了教師的生存問(wèn)題，教師才有更多的精力去專(zhuān)研學(xué)問(wèn)，教書(shū)育人。

2.從政治生態(tài)的角度看，要對(duì)教師實(shí)施人性化的管理評(píng)價(jià)，營(yíng)造人文關(guān)懷的制度生態(tài)環(huán)境。從生態(tài)學(xué)的角度看，教師首先是一個(gè)自然的正常的“人”，然后才是“教師”，所以對(duì)教師的管理決不能忽視對(duì)教師自然生命的尊重與關(guān)注，應(yīng)該遵循教師發(fā)展的自然規(guī)律。人的本性是崇尚自由的，而制度會(huì)在一定程度上限制人的自由，這就需要我們建立適當(dāng)?shù)闹贫龋瑢?shí)施人性化的管理，才能激發(fā)教師對(duì)工作的熱情與激情。此外，還要建立合理有效的評(píng)價(jià)機(jī)制，杜絕統(tǒng)一化的評(píng)價(jià)制度，尤其要把師德行為納入評(píng)價(jià)考核內(nèi)容之中，并作為教師評(píng)優(yōu)、評(píng)職稱(chēng)的重要參照標(biāo)準(zhǔn)。

3.從文化生態(tài)的角度看，要為教師營(yíng)造良好的文化生態(tài)環(huán)境。對(duì)于師德建設(shè)而言，文化生態(tài)環(huán)境至關(guān)重要，因?yàn)樗梢栽跐撘颇写龠M(jìn)教師良好道德品質(zhì)的養(yǎng)成。在師德建設(shè)的過(guò)程中，學(xué)校要按照教師的實(shí)際情況，在尊重教師個(gè)性的前提下，分層次有所側(cè)重地開(kāi)展師德教育。學(xué)校可以積極地發(fā)動(dòng)起廣大學(xué)生，在教師之中評(píng)選師德標(biāo)兵，從而激勵(lì)教師努力工作，為學(xué)生樹(shù)立道德典范。此外，學(xué)校在每個(gè)學(xué)期還可以確定一個(gè)德育主題，德育主題要盡量與教師的教學(xué)工作生活相關(guān)，并圍繞這個(gè)德育的主題開(kāi)展一系列宣傳教育活動(dòng)，并讓教師親身參與到德育建設(shè)中來(lái)，發(fā)揮教師主體在德育建設(shè)中的積極性。通過(guò)這種師德教育，讓教師建立崇高的職業(yè)理想，培養(yǎng)其敬業(yè)精神。

篇12

（一）實(shí)行生態(tài)文明經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

在加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化中，生態(tài)文明經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“三低一高”（低投入、低能耗、低污染、高效益）的發(fā)展特點(diǎn)，生態(tài)文明經(jīng)濟(jì)由生態(tài)化技術(shù)體系支撐，生態(tài)化技術(shù)體系從技術(shù)研發(fā)開(kāi)始就考慮維持“自然—人—社會(huì)”復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)、協(xié)調(diào)、全面發(fā)展。生態(tài)化技術(shù)體系在應(yīng)用時(shí)不僅考慮其對(duì)自然的開(kāi)發(fā)能力，而且充分考慮對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)能力，重視提高人與自然和諧相處的能力，以既滿足人的需要又有益于生態(tài)平衡為尺度，力圖兼顧當(dāng)代人的利益、子孫后代的利益以及地球生命系統(tǒng)的整體利益。在加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化中，低碳經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)都是經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，使整個(gè)地球的生態(tài)系統(tǒng)相協(xié)調(diào)，在比較宏觀的方面，較少關(guān)注社會(huì)因素；側(cè)重生態(tài)環(huán)境的承載力。綠色經(jīng)濟(jì)有宏觀與微觀之分，宏觀上的綠色經(jīng)濟(jì)是指立足于“自然—人—社會(huì)”復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展，以人類(lèi)健康和保護(hù)自然為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一與最優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)；微觀上的綠色經(jīng)濟(jì)是指工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷(xiāo)和消費(fèi)等環(huán)節(jié)，無(wú)污染的、不損害人類(lèi)生命安全和身體健康的、符合資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)和消費(fèi)范式；側(cè)重自然、人、社會(huì)的健康與發(fā)展。在生態(tài)文明經(jīng)濟(jì)思想的指導(dǎo)下，繼承傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)達(dá)的水平維和強(qiáng)大的力量維，擯棄傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)自然資源、生態(tài)環(huán)境、人類(lèi)健康和人的全面發(fā)展產(chǎn)生的負(fù)效益和負(fù)價(jià)值，應(yīng)用現(xiàn)代生態(tài)化技術(shù)體系武裝改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在建設(shè)新型城鎮(zhèn)化道路上，把傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的改造、提升融入到生態(tài)文明經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)中，能夠使它們有機(jī)聯(lián)系、協(xié)同發(fā)展，相輔相成，既互相補(bǔ)充又互相促進(jìn)，構(gòu)成一個(gè)系統(tǒng)，形成生態(tài)文明經(jīng)濟(jì)體系，具有更強(qiáng)大的功能。

（二）建立健全生態(tài)保護(hù)法律法規(guī)

隨著我國(guó)環(huán)境的日益惡化，體系較完備的法律系統(tǒng)，對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境自然資源的開(kāi)發(fā)利用顯得越來(lái)越重要。完善相關(guān)的法律、法規(guī)，能夠?qū)⒁龑?dǎo)環(huán)境指導(dǎo)思想從環(huán)境末端治理向環(huán)境的防治改善轉(zhuǎn)變。我們亟需填補(bǔ)有關(guān)環(huán)保領(lǐng)域法律、法規(guī)的空白，出臺(tái)必要的支持實(shí)施措施，使環(huán)境工作法律監(jiān)控?zé)o死角。現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)措施：第一，以法律的形式明晰企業(yè)關(guān)于環(huán)境治理的權(quán)利和義務(wù)，采取守法激勵(lì)政策切實(shí)發(fā)揮企業(yè)的主觀能動(dòng)性，提高企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感。第二，完善法律法規(guī)，加強(qiáng)執(zhí)法的規(guī)范化和可操作性。以美國(guó)為例，美國(guó)環(huán)境執(zhí)法的主要行政機(jī)構(gòu)是美國(guó)環(huán)境保護(hù)局（簡(jiǎn)稱(chēng)USEPA），在USEPA的推動(dòng)下，美國(guó)已經(jīng)建立起一個(gè)高度完備、嚴(yán)密法律制度體系。有《清潔空氣法》、《清潔水法》、《瀕危動(dòng)物保護(hù)法》等，涉及到各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)細(xì)則，凡構(gòu)成對(duì)環(huán)境造成污染的污染源都在法律的嚴(yán)密監(jiān)控下。第三，應(yīng)制定嚴(yán)格的處罰條例，加大環(huán)境違法行為的查處力度，明確環(huán)保部門(mén)環(huán)保責(zé)任制度，對(duì)環(huán)境違法行為，既要處罰環(huán)境違法單位，又要處罰環(huán)境違法行為所在環(huán)保部門(mén)的相關(guān)責(zé)任人，確保執(zhí)行讓法律不再成為一紙空文。第四，應(yīng)該制定針對(duì)農(nóng)村環(huán)境治理的法規(guī)及具體實(shí)施的細(xì)則，農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的問(wèn)題比城市的環(huán)境治理更加復(fù)雜，需要進(jìn)行大量的研究考證制定嚴(yán)密、科學(xué)的法律規(guī)范。雖然相繼出臺(tái)了《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)用污泥中污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》等農(nóng)業(yè)環(huán)境制度性標(biāo)準(zhǔn)。

篇13

（三）建設(shè)資金投入上城鄉(xiāng)不均衡因?yàn)槌青l(xiāng)二元體制的存在，河北省在生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中，城市一直是生態(tài)環(huán)境保護(hù)投資的重點(diǎn)，有限的環(huán)保投資及資源主要被配置在城市及工業(yè)地帶，在大量人力物力財(cái)力的投入下，城市生態(tài)文明建設(shè)取得一定成效，省會(huì)石家莊、首都門(mén)戶保定和廊坊、經(jīng)濟(jì)龍頭唐山、旅游勝地秦皇島，生態(tài)城建設(shè)成績(jī)明顯。但對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入不足，環(huán)保設(shè)施建設(shè)明顯落后，環(huán)境污染問(wèn)題日益突出：如生活污水、垃圾造成嚴(yán)重的“臟、亂、差”；小化工、小水泥、小冶煉的污水、廢氣、粉塵隨意排放；大量及不合理地使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜；七大水系的水體污染嚴(yán)重等。

（四）農(nóng)民生態(tài)意識(shí)和生態(tài)文明建設(shè)熱情不夠高。河北省農(nóng)業(yè)人口達(dá)5400多萬(wàn)人,占全省總?cè)丝诘?5%以上，他們中大多環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄，沒(méi)有生態(tài)文明概念。此外，河北省還有40個(gè)國(guó)定貧困縣（區(qū)），12個(gè)省定貧困縣，452萬(wàn)貧困人口，他們收入較低，對(duì)于為保護(hù)生態(tài)環(huán)境而采取的一些限制性開(kāi)發(fā)措施，如禁牧、大規(guī)模關(guān)停高污染企業(yè)會(huì)持抵制態(tài)度，對(duì)于建設(shè)生態(tài)文明政策的執(zhí)行態(tài)度消極，熱情不夠。

二、促進(jìn)河北省城鄉(xiāng)生態(tài)文明一體化建設(shè)的對(duì)策和建議

河北省城鄉(xiāng)生態(tài)文明一體化建設(shè)出現(xiàn)的問(wèn)題，既有規(guī)劃不到位的問(wèn)題，也有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)不健全的缺陷，以及制度保障的欠缺，資金投入不均衡等原因。當(dāng)前，對(duì)于如何加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中生態(tài)文明建設(shè)，本文認(rèn)為應(yīng)該從以下四個(gè)方面著手。

（一）做好一體化建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)方案政府作為建設(shè)的總指揮和總設(shè)計(jì)師，是最能高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局的規(guī)劃提供者。目前河北省政府要從城鄉(xiāng)共生發(fā)展的大局思維出發(fā)，制定全省統(tǒng)一宏觀的規(guī)劃，構(gòu)建起適合河北省的城鄉(xiāng)生態(tài)文明一體化建設(shè)體系。在此基礎(chǔ)上，各個(gè)城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)再編制完成各市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃。

（二）建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)構(gòu)河北省環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)只限于縣一級(jí),廣大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)是空白。隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,城市的工業(yè)由城市向農(nóng)村擴(kuò)散、延伸,環(huán)境保護(hù)行政機(jī)構(gòu)和職能也應(yīng)當(dāng)向下延伸、匹配。探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)構(gòu)并明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)與縣以上環(huán)境管理機(jī)構(gòu)的職能分工,前者的工作重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是對(duì)原有的小工業(yè)園區(qū)、未進(jìn)入集中發(fā)展區(qū)的中小企業(yè),農(nóng)村生產(chǎn)性加工企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè),以及自備飲用水源的環(huán)境管理。