引論：我們?yōu)槟砹?3篇全面深化改革工作思路范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
今年以來，我中心堅(jiān)持以“最多跑一次”改革為牽引，以提升政務(wù)服務(wù)能力為目標(biāo)，以落實(shí)行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改革為重點(diǎn)，積極謀劃，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作有效推進(jìn)，企業(yè)和群眾獲得感不斷增強(qiáng)。
一、上半年工作總結(jié)
(一)力促“網(wǎng)上辦”“掌上辦”。通過優(yōu)化流程、梳理高頻事項(xiàng)，有效提升網(wǎng)上可辦率、全程網(wǎng)辦率。目前駐市行政服務(wù)中心事項(xiàng)X項(xiàng)，X%以上網(wǎng)上可辦，X%以上實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦。強(qiáng)化宣傳，強(qiáng)化宣傳，積極引導(dǎo)群眾通過“X政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”、“X里辦APP”“支付寶小程序”等途徑辦理業(yè)務(wù)。
同時(shí)成立督查組，通過“隨訪+暗訪”方式，對部門窗口進(jìn)行不定時(shí)督查，確保政務(wù)服務(wù)不斷檔，讓群眾辦事更便利、企業(yè)復(fù)工更暢通。截止目前，我中心辦件量達(dá)X萬件。督促、指導(dǎo)各部門面向企業(yè)群眾開展“網(wǎng)上辦”“掌上辦”業(yè)務(wù)，實(shí)行“不見面”“零跑腿”審批。目前我市“網(wǎng)上辦”開通率X%，除去不宜實(shí)現(xiàn)網(wǎng)辦事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)率X%，“掌上辦”開通率X0%;“零次跑”實(shí)現(xiàn)率X%。
(二)升級便民利企“一件事”。圍繞群眾牽腸掛肚的事項(xiàng)，繼續(xù)深化“一件事”改革。聚焦民生關(guān)切、涉企服務(wù)、城市管理、執(zhí)法監(jiān)管等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，現(xiàn)已成功實(shí)施X件省定高頻“一件事”全流程“最多跑一次”。其中在我中心辦理的有不動(dòng)產(chǎn)登記、公積金貸款、納稅等X件，該X件企業(yè)和個(gè)人“一件事”100%全部實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”和“掌上辦”。同時(shí)在加快實(shí)現(xiàn)X件省定高頻“一件事”協(xié)同高效辦理基礎(chǔ)上，梳理形成了X件高頻“一件事”，如外貿(mào)經(jīng)營許可一件事、商品房“預(yù)轉(zhuǎn)現(xiàn)”一件事、不動(dòng)產(chǎn)戶籍聯(lián)辦一件事等，正在逐步推進(jìn)中。
(三)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸。全面規(guī)劃全市政務(wù)服務(wù)向基層延伸總體工作，打造“1+8+15”政務(wù)體系。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的行政服務(wù)中心的場地面積、窗口布置、便民設(shè)施和物品擺放等都做了硬性要求。通過專班形式，對鎮(zhèn)街就事項(xiàng)承接數(shù)量、方式及人員下沉、業(yè)務(wù)辦理培訓(xùn)等內(nèi)容進(jìn)行具體對接、研究確定，確保做到“放得下、接得住”。精準(zhǔn)賦予審批權(quán)，按照“有需求、放得下、接得住、管得好”的原則，采用委托放權(quán)、部門派駐等X種方式，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出需求，明確下沉政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)X項(xiàng)，較改革前增加入駐行政服務(wù)中心X項(xiàng)。
(四)優(yōu)化“甌e辦”自助辦。優(yōu)化自助網(wǎng)點(diǎn)布局，把辦件量少的X臺(tái)“甌e辦”設(shè)備調(diào)整到車管、社保所等需求量大的網(wǎng)點(diǎn)。推廣24小時(shí)自助服務(wù)，推動(dòng)自助服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)向園區(qū)、社區(qū)、集聚區(qū)等場所延伸，全面提升政務(wù)服務(wù)覆蓋度和便捷度，實(shí)現(xiàn)隨時(shí)辦、就近辦、馬上辦、一次辦。目前我市“甌e辦”辦件量達(dá)X萬件，居X各縣(市、區(qū))前列。
(五)推進(jìn)為僑服務(wù)“全球通”擴(kuò)面增項(xiàng)。深化為僑服務(wù)“全球通”品牌建設(shè)。大力推進(jìn)“全球通”平臺(tái)外延內(nèi)拓，實(shí)現(xiàn)“全球通”國內(nèi)和海外服務(wù)點(diǎn)數(shù)量拓展、服務(wù)質(zhì)量提升、平臺(tái)功能升級。制定出臺(tái)含戶籍證明、不動(dòng)產(chǎn)登記等X個(gè)事項(xiàng)的為僑服務(wù)目錄清單。“全球通”服務(wù)國內(nèi)外聯(lián)絡(luò)點(diǎn)已涵蓋意大利、法國、阿聯(lián)酋、南非等X個(gè)國家X個(gè)點(diǎn)，目前我市全球通辦件量達(dá)31件。
(六)推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目審批“最多80天”。通過X政務(wù)服務(wù)網(wǎng)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)實(shí)施全過程審批跟蹤、監(jiān)測預(yù)警、時(shí)效統(tǒng)計(jì)等功能，實(shí)行節(jié)點(diǎn)管控，分階段、分環(huán)節(jié)開展項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃許可、施工許可前三階段“最多50天”和竣工驗(yàn)收“最多30天”審批效能監(jiān)測，出臺(tái)《X市建設(shè)工程聯(lián)合驗(yàn)收實(shí)施方案》。目前，我市新賦碼的一般企業(yè)投資項(xiàng)目“最多80天”實(shí)現(xiàn)率力爭達(dá)到100%。開工前審批(即項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃許可、施工許可三階段)“最多50天”X個(gè)項(xiàng)目、竣工驗(yàn)收階段項(xiàng)目“最多30天”X個(gè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)率均達(dá)到100%。“最多80天”改革得分X分，在X各縣市區(qū)排名第一，全省排名第六。
(七)深化多樣化代辦服務(wù)。建立市、鎮(zhèn)、村“三級代辦員”隊(duì)伍，形成覆蓋市、鎮(zhèn)、村“三級一體、橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動(dòng)”的服務(wù)體系。在鎮(zhèn)(街)、村(社)行政(便民)服務(wù)中心設(shè)置綜合代辦窗口(代辦服務(wù)點(diǎn))，在鎮(zhèn)(街)、村(社)形成線上、線下辦理為主、代辦服務(wù)為輔的服務(wù)格局同，將代辦服務(wù)的觸角延伸至“15分鐘辦事圈”。通過高效化施策、協(xié)商化推進(jìn)、精細(xì)化服務(wù)，提升重點(diǎn)項(xiàng)目審批的速度與效率，促使一批重大項(xiàng)目在疫情之后能夠快速落地。設(shè)立銀行志愿代辦服務(wù)窗口，通過政銀合作，強(qiáng)化銀行無償代辦服務(wù)。目前代辦企業(yè)投資項(xiàng)目共X個(gè)，實(shí)現(xiàn)便民代辦共X件。
二、下半年工作思路
(一)打造政務(wù)服務(wù)2.0平臺(tái)。一是建設(shè)“未來大廳”。設(shè)置智能導(dǎo)服區(qū)、收件區(qū)、審批區(qū)、出件區(qū)，全面推進(jìn)辦理窗口與自助終端設(shè)備接入政務(wù)服務(wù)2.0，完成市級行政服務(wù)中心改造,進(jìn)一步創(chuàng)新管理和服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)“新大廳、新服務(wù)、新體驗(yàn)”。二是強(qiáng)化自助辦理功能。在市行政服務(wù)中心大廳開辟自助辦理專區(qū)，整合“自助辦”、“自助填表”等功能，配備專職導(dǎo)引人員并強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升智能辦事體驗(yàn)感。
三是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)流程優(yōu)化。按照“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)簡盡簡”的要求，督促部門就重點(diǎn)事項(xiàng)的辦理流程、申報(bào)表單、申報(bào)材料等核心要素，與上級部門做好標(biāo)準(zhǔn)的對接、事項(xiàng)的配置和應(yīng)用，并逐一梳理編制具體的受理清單和審核要點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)窗口人員按標(biāo)準(zhǔn)收件。
(二)力促投資項(xiàng)目高效審批。一是開設(shè)涉企服務(wù)“專家門診”。圍繞企業(yè)開辦、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、項(xiàng)目投資、經(jīng)營許可等審批服務(wù)，以及政策咨詢、問題投訴、疑難解答，開設(shè)“跑一次沒辦成”窗口，組建政務(wù)服務(wù)專家團(tuán)隊(duì)，開設(shè)“專家門診”、主動(dòng)“上門問診”、精準(zhǔn)“把脈開方”，為企業(yè)提供個(gè)性化、專業(yè)化、精準(zhǔn)化服務(wù)。二是深化投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)3.0應(yīng)用。進(jìn)一步精簡投資項(xiàng)目事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)和材料,推動(dòng)一般企業(yè)投資項(xiàng)目全過程審批“最多80天”,實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資簡易低風(fēng)險(xiǎn)小型項(xiàng)目快速審批“最多20個(gè)工作日”。
(三)力推“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。一是大力倡導(dǎo)“不見面”辦事。以疫情防控為契機(jī)，加大系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)共享力度，著力打通“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”堵點(diǎn)，切實(shí)提升網(wǎng)上可辦率、全程網(wǎng)辦率。在全市全面推廣“不見面”辦事模式，轉(zhuǎn)變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)的線下辦事觀念。二是優(yōu)化網(wǎng)辦掌辦模式。在鞏固疫情防控期間“網(wǎng)上辦、掌上辦”做法的基礎(chǔ)上，優(yōu)化申報(bào)頁面設(shè)置，強(qiáng)化智能導(dǎo)辦體驗(yàn)，簡化審批流程，再梳理一批與群眾企業(yè)密切相關(guān)的高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，做好網(wǎng)辦掌辦操作路徑的宣傳和輔導(dǎo)，力爭實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理達(dá)80%以上。探索開展申請零材料、填報(bào)零字段、服務(wù)零人工、領(lǐng)證零上門的智能“秒辦”。
三是提升全天候自助服務(wù)能力。根據(jù)企業(yè)和群眾需求，推進(jìn)多條線政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在“甌e辦”自助服務(wù)終端集成辦理，推動(dòng)更多事項(xiàng)全程自助辦理。優(yōu)化自助網(wǎng)點(diǎn)布局，拓展服務(wù)時(shí)間和空間，推廣24小時(shí)自助服務(wù)，推動(dòng)自助服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)向園區(qū)、社區(qū)、集聚區(qū)等場所延伸，加大宣傳輔導(dǎo)力度，全面提升政務(wù)服務(wù)覆蓋度和便捷度，實(shí)現(xiàn)隨時(shí)辦、就近辦、馬上辦、一次辦。
(四)實(shí)施助企為民新舉措。一是深化“一件事、一次辦”。全面深化“一件事”改革，進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程，高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)X件“一件事”辦理，圍繞“新動(dòng)能、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)”等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)一批新的群眾、企業(yè)“一件事”聯(lián)辦，讓群眾“最多跑一次”就能辦成“一件事情”。二是全力推進(jìn)“證照分離”改革。建立清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，將涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)全部納入清單管理，清單之外不得違規(guī)限制企業(yè)經(jīng)營。按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式分類推進(jìn)改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營便利化。三是實(shí)施商品房“預(yù)轉(zhuǎn)現(xiàn)”聯(lián)辦。通過整合部門間資源，優(yōu)化流程，推動(dòng)住房公積金、稅務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)窗口聯(lián)辦，實(shí)現(xiàn)預(yù)售商品房交稅、辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、住房公積金貸款轉(zhuǎn)現(xiàn)房抵押三項(xiàng)業(yè)務(wù)“跑一次、跑一窗”辦結(jié)，提升審批效率，方便群眾辦事。
篇2
當(dāng)前，我省正處于全面建成小康社會(huì)的決定性階段，處于爬坡過坎、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，打造“四個(gè)河南”，必須全面深化改革。
從打造富強(qiáng)河南看，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中諸多矛盾的根源大多來自于體制機(jī)制，比如粗放增長、“三亂”頑癥、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“玻璃門”“彈簧門”現(xiàn)象、國有企業(yè)行政化傾向，以及科技創(chuàng)新、教育、人才等方面存在的弊端，等等。能否有效解決這些問題，決定著河南發(fā)展的質(zhì)量和速度，解決得好就發(fā)展快，解決得不好就發(fā)展不好甚至倒退。思路決定出路，解決好這些問題、推進(jìn)富強(qiáng)河南建設(shè)的基本思路就是改革創(chuàng)新。
從打造文明河南看，我省精神文明建設(shè)領(lǐng)域還存在不少問題，一些人道德失范、誠信缺失、見利忘義，一些人法治觀念淡薄、行為沒有底線，有法不依、有令不行，一些機(jī)關(guān)工作人員脫離群眾、反仆為官，在崗不敬業(yè)、在位不謀政、履職不盡責(zé)；精神文明建設(shè)的體制機(jī)制、思想觀念、內(nèi)容形式、方法手段也存在不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的地方。這些都需要通過體制機(jī)制創(chuàng)新，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，塑造昂揚(yáng)向上的中原人文精神，提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)全社會(huì)文明程度的提高。
從打造平安河南看，平安是老百姓解決溫飽后的第一需求，也是最基本的發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前我省正處于工業(yè)化城鎮(zhèn)化的中期階段，進(jìn)入矛盾凸顯期，各類矛盾容易碰頭疊加、交叉影響、蔓延升級，各種利益沖突比較多，兼顧各方、調(diào)和平衡的難度增大，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。這就要求我們把人民群眾對平安河南建設(shè)的要求作為努力方向，堅(jiān)持源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理，推進(jìn)“雙安雙基雙治”，著力解決人民群眾最關(guān)切的問題，為中原崛起河南振興富民強(qiáng)省營造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
從打造美麗河南看，河南人口多、人均資源少，要改變以往扭曲的自然資源價(jià)值觀，以較小的資源環(huán)境代價(jià)全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)現(xiàn)代化，必須推動(dòng)生態(tài)文明制度建設(shè)，以機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)資源能源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，為全省人民建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。
改革開放初期，河南不靠海、不沿江、不沿邊，受主客觀條件的限制，改革開放慢了半拍，發(fā)展也相對滯后。而這一輪全面深化改革，對各地來說，機(jī)遇是平等的、影響是深遠(yuǎn)的，誰看得準(zhǔn)、行動(dòng)快、做得好，誰就能創(chuàng)造出體制機(jī)制優(yōu)勢、贏得戰(zhàn)略主動(dòng)、實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。我們要以強(qiáng)烈的歷史使命感，著力增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素，通過深化改革消除內(nèi)在障礙，不斷增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力、激發(fā)市場活力，努力使河南在新一輪區(qū)域競爭中搶占發(fā)展制高點(diǎn)。
全面深化改革。在改什么、怎么改的問題上。必須抓住“兩個(gè)突出”、把握“兩個(gè)條件”、做到“兩個(gè)結(jié)合”
在總體部署上，河南推進(jìn)全面深化改革，要立足實(shí)際，把學(xué)習(xí)貫徹三中全會(huì)精神與全面落實(shí)十精神和一系列重要講話精神結(jié)合起來，自覺肩負(fù)起服務(wù)全國大局和推動(dòng)河南發(fā)展的雙重責(zé)任，緊緊圍繞加快中原崛起河南振興富民強(qiáng)省進(jìn)程、在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢中讓中原更加出彩這一總目標(biāo)，把中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總布局和全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程在河南具體化，努力打造富強(qiáng)河南、文明河南、平安河南、美麗河南，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)、加強(qiáng)和提高黨的執(zhí)政能力制度建設(shè)，推進(jìn)糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)三大國家戰(zhàn)略規(guī)劃，構(gòu)筑充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，更加有效地調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生，促進(jìn)河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，全面深化改革“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，必須充分考慮全面深化改革的復(fù)雜性，從實(shí)際出發(fā)、按規(guī)律辦事，既不消極等待，也不違規(guī)搶跑，堅(jiān)決主動(dòng)有序推進(jìn)改革。
抓住“兩個(gè)突出”，就是按照郭庚茂書記的要求，抓住影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的突出障礙和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，率先改革突破。要強(qiáng)化問題意識(shí)，以重大問題為導(dǎo)向，通過一個(gè)問題一個(gè)問題的解決，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)改革。在深化人力資源改革方面，要加快國家職業(yè)教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持“三改一抓一構(gòu)建”，大力推進(jìn)校企合作；在深化方面，要加快實(shí)施人地掛鉤試點(diǎn)政策，充分挖掘城鄉(xiāng)建設(shè)用地潛力，加快推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，鼓勵(lì)土地承包經(jīng)營權(quán)在公開市場上流轉(zhuǎn)；在深化金融體制改革方面，要加快省級股份制銀行“中原銀行”的籌建步伐；在深化改革促進(jìn)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)方面，要優(yōu)化開放的軟硬環(huán)境，落實(shí)國家放寬外資準(zhǔn)人的要求，按照自由貿(mào)易區(qū)方向探索先行先試改革，帶動(dòng)全省形成全方位寬領(lǐng)域多層次開放格局；在深化行政審批體制改革方面，要以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，加快下放和取消行政審批事項(xiàng)。在作風(fēng)方面，要以深入推進(jìn)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為切人點(diǎn)，加強(qiáng)制度建設(shè)，健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度及懲治和預(yù)防腐敗體系，以制度約束力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)；在社會(huì)事業(yè)方面，要深化教育領(lǐng)域綜合改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。 把握“兩個(gè)條件”，一方面，把握職責(zé)權(quán)限，做該做的事。堅(jiān)定從大局出發(fā)考慮問題，按照中央的頂層設(shè)計(jì)和決策部署來謀劃我省全面深化改革的具體思路舉措，在自己事權(quán)范圍內(nèi)推動(dòng)改革，不能事情還沒弄明白就盲目推進(jìn)，不能超出中央確定的界限來推進(jìn)。凡是屬于中央管的改革事項(xiàng)，要嚴(yán)格按照中央部署進(jìn)行。另一方面，把握實(shí)踐條件，做能做的事。同時(shí)，要立足人口多、底子薄、基礎(chǔ)弱、人均水平低、發(fā)展不平衡的基本省情，把握我省發(fā)展既具備跨越起飛基礎(chǔ)、又處于爬坡過坎緊要關(guān)口的形勢，看具體改革事項(xiàng)的火候到不到，從條件成熟的事情做起。
做到“兩個(gè)結(jié)合”，就是把改革與打造“四個(gè)河南”、推進(jìn)“兩項(xiàng)建設(shè)”緊密結(jié)合起來，與改進(jìn)作風(fēng)、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系特別是與教育實(shí)踐活動(dòng)整改建制結(jié)合起來。全面審視、衡量、調(diào)整、完善、提升發(fā)展思路舉措，持續(xù)探索走好四化協(xié)調(diào)同步科學(xué)發(fā)展的路子，著眼建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大省、先進(jìn)制造業(yè)大省、高成長服務(wù)業(yè)大省，把改革開放全面引向深入，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新活力、增添新動(dòng)力，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、增進(jìn)人民福祉。.
全面深化改革，重在真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效
深刻指出，“全面完成黨的十八屆三中全會(huì)確定的改革任務(wù)還有7年時(shí)間。起跑決定后程。今年工作抓得怎么樣，對起好步、開好局意義重大。要把抓落實(shí)作為推進(jìn)改革工作的重點(diǎn)，真抓實(shí)干，蹄疾步穩(wěn)，務(wù)求實(shí)效。”省委九屆七次全會(huì)審議通過了全面深化改革的實(shí)施意見，明確了河南中長期全面深化改革的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、基本原則、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，確定了河南省第一批9個(gè)方面、35條重點(diǎn)改革事項(xiàng)。下一步，要加大推進(jìn)落實(shí)力度，凡事都要有人去管、去盯、去促、去干，用改革的實(shí)際成效取信于民。
篇3
把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆三中全會(huì)、省委十一屆四次全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，采用多形式多渠道認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、大力宣傳三中全會(huì)和省委全會(huì)的重要理念、重要論述、重大決策，做到真學(xué)真懂真信真用，在思想上、政治上、行動(dòng)上自覺和中央、省委保持高度一致。通過學(xué)習(xí)宣傳，切實(shí)增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)轉(zhuǎn)變思想觀念、思維方式，真正做到眼到手到、說到做到，做到出手要快、立意要高，做到“十破十立、必破必立”。通過深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，落實(shí)好趙克志書記提出的搶抓歷史機(jī)遇、用好關(guān)鍵一招、突出問題導(dǎo)向、沖破思想障礙這“四個(gè)關(guān)鍵”，在全面深化改革的“大考”中協(xié)力爭先，推動(dòng)遵義在新一輪改革發(fā)展中創(chuàng)造歷史、改變現(xiàn)實(shí)、開辟未來。
以解放思想為引領(lǐng)
大力推動(dòng)“三個(gè)解放”
在黨的十八屆三中全會(huì)上，強(qiáng)調(diào)“解放思想是前提，是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力的總開關(guān)”。 趙克志書記強(qiáng)調(diào)，要緊緊抓住十八屆三中全會(huì)帶來的歷史機(jī)遇，把思想統(tǒng)一到全面深化改革的總目標(biāo)上來，統(tǒng)一到“三個(gè)進(jìn)一步解放”的改革目的上來。歷史和現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)啟示我們：思想解放的程度決定發(fā)展的速度，發(fā)展的速度決定增比進(jìn)位的力度，增比進(jìn)位的力度決定跨越發(fā)展的高度。結(jié)合遵義的實(shí)際，要緊緊圍繞思想、思路、作風(fēng)、問題、目標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真梳理，堅(jiān)持以更加解放的思想、更加開闊的思路、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加科學(xué)的方法、更加具體的措施、更加進(jìn)取的精神，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等領(lǐng)域大膽研究提出一系列的改革舉措，使遵義的改革措施重點(diǎn)突出、有力有效，努力在重點(diǎn)領(lǐng)域改革中當(dāng)先鋒、打頭陣、做貢獻(xiàn)。
以加快發(fā)展為目標(biāo)
全力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”
省委全會(huì)強(qiáng)調(diào)全面深化改革必須立足貴州實(shí)際，走貴州特點(diǎn)的改革之路，從貧困落后是主要矛盾、加快發(fā)展是根本任務(wù)這個(gè)最大的省情實(shí)際出發(fā)，把握好發(fā)展是解決我省所有問題的關(guān)鍵。遵義和全省各地一樣，正處于既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”更要“改”的爬坡過坎、轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)的關(guān)鍵期，貧困落后是遵義的主要矛盾，加快發(fā)展是遵義的根本任務(wù)。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感和使命感，敢于擔(dān)當(dāng)，按照趙克志書記關(guān)于遵義發(fā)展“兩個(gè)率先”的要求，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)省委確定的主基調(diào)主戰(zhàn)略，大力推動(dòng)“四化同步”和“5個(gè)100工程”，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化率、民營經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)“四個(gè)比重”大幅提高；堅(jiān)持需求導(dǎo)向，加速發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展，在全省率先建成全面小康、率先向現(xiàn)代化邁進(jìn)；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，破解瓶頸制約和體制機(jī)制障礙，解決“慢”這個(gè)主要矛盾。我們將結(jié)合三中全會(huì)和省委全會(huì)關(guān)于全面深化改革的重大部署，結(jié)合國發(fā)2號(hào)文件建設(shè)黔北經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)的要求，結(jié)合遵義現(xiàn)階段的發(fā)展特征和任務(wù)，立足于黔北，放眼全省、西部乃至全國，深化研究遵義的發(fā)展定位，抓緊完善與遵義這座歷史文化名城相稱的發(fā)展目標(biāo)，并持之以恒地為之奮斗。因地制宜分類推進(jìn)，一手抓全面小康，一手抓扶貧攻堅(jiān)，統(tǒng)籌推進(jìn)“中部崛起、西部突破、東部開發(fā)、北部攻堅(jiān)”，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。科學(xué)制定發(fā)展目標(biāo)，著力打造遵義經(jīng)濟(jì)升級版，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)居全省第一方陣并力爭保持優(yōu)勢地位。突出抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在農(nóng)產(chǎn)品精深加工、品牌打造、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育等方面下功夫，深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革；按照“跳出能礦抓工業(yè)”的理念和“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、新興產(chǎn)業(yè)高端化”的思路，在鞏固、改造、提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展現(xiàn)代裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)，并學(xué)會(huì)從農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)中抓工業(yè)；以金融、科技、旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為引領(lǐng)，力爭在生產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有大的突破，在生活業(yè)上有大的提升。加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)，促進(jìn)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展。把投資作為拉動(dòng)發(fā)展主要?jiǎng)恿Γ_保“十二五”期間完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1萬億以上。
以開放創(chuàng)新為關(guān)鍵
努力形成“三創(chuàng)”氛圍
趙克志書記要求遵義激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的活力。當(dāng)前，遵義經(jīng)濟(jì)總量還不大，在西部同類城市中發(fā)展靠后，我們將牢牢把握創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)這個(gè)關(guān)鍵，下硬功夫優(yōu)化軟硬環(huán)境，著力營造“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”的濃厚氛圍。堅(jiān)決破除怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、無所作為的畏難思想，弘揚(yáng)知難而進(jìn)、迎難而上的拼搏精神；堅(jiān)決破除安于現(xiàn)狀、小進(jìn)即滿的無為思想，弘揚(yáng)用心做事、追求卓越的進(jìn)取精神；堅(jiān)決破除固步自封、因循守舊的保守思想，弘揚(yáng)敢闖敢試、先行先試的開拓精神。從健全和完善激勵(lì)約束機(jī)制著手，從制度層面鼓勵(lì)各級各部門和廣大黨員干部大膽創(chuàng)新工作思路、改進(jìn)工作方法，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)中，勇挑重?fù)?dān)，實(shí)現(xiàn)追趕跨越。
以優(yōu)良作風(fēng)為保障
篇4
篇5
首先，應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)對電力企業(yè)之內(nèi)養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)的完善，加強(qiáng)相關(guān)養(yǎng)老制度的建設(shè)，以更好地實(shí)現(xiàn)對相關(guān)職工結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整。在實(shí)踐的工作之中需要很好地?cái)U(kuò)大制度的覆蓋范圍，并且提升工作的績效和標(biāo)準(zhǔn)。在工作之中應(yīng)當(dāng)實(shí)施全款的收繳政策制度，不能夠出現(xiàn)拖欠等情況。需要注意的是養(yǎng)老金是廣大職工退休之后的基本生活保障之一，同時(shí)也是很好地體現(xiàn)出電力企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)改革和制度創(chuàng)新的一個(gè)重要的層面。所以對于當(dāng)前電力企業(yè)來講還應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)對養(yǎng)老體制的建設(shè)，重點(diǎn)為相關(guān)職工提供有效的失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等等。電力企業(yè)在長時(shí)間的發(fā)展過程之中為了更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的深化改革并且促進(jìn)整個(gè)員工隊(duì)伍的穩(wěn)定性，在實(shí)踐的電力企業(yè)改革過程之中還應(yīng)當(dāng)對制度的相對應(yīng)層面進(jìn)行有效的整改，在工作之中應(yīng)當(dāng)全面地遵循以人為本的思想觀念，面對一些較為落后的職工還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工作的重視，重點(diǎn)改進(jìn)保障制度隊(duì)伍的建設(shè)，使得電力企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)制度改革更上一步臺(tái)階。
2.社會(huì)保險(xiǎn)中醫(yī)療制度的健全
此外還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力企業(yè)內(nèi)部醫(yī)療制度的建設(shè)，這一點(diǎn)同樣是當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，電力企業(yè)的醫(yī)療制度改革可謂是意義重大，是當(dāng)前企業(yè)發(fā)展以及職工切實(shí)利益的重大體現(xiàn)。同時(shí)也是更好地展現(xiàn)出電力企業(yè)改革成效的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。所以還應(yīng)當(dāng)本著以人為本的工作觀念，各級領(lǐng)導(dǎo)需要加強(qiáng)對工作的重視程度，在醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施的過程之中需要不斷地發(fā)現(xiàn)問題并且不斷地改進(jìn)問題。加強(qiáng)惠民政策的實(shí)施，保證工作的開展可以覆蓋至不同的范圍，并且實(shí)現(xiàn)對整個(gè)企業(yè)醫(yī)療保障體系的建設(shè)和健全，使得廣大職工可以有效地享受到便宜、安全并且有效的保障，使得醫(yī)療建設(shè)的水準(zhǔn)可以得到同步性的增強(qiáng)，使得相關(guān)工作的建設(shè)可以呈現(xiàn)出嶄新的姿態(tài)。最后還需要注意的是在當(dāng)前電力企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)改革過程之中還應(yīng)當(dāng)注重公共服務(wù)建設(shè)，注重對基本醫(yī)療服務(wù)信息的健全與完善，以更好地增強(qiáng)整個(gè)醫(yī)療工作的水準(zhǔn)。在今后的工作開展過程之中還應(yīng)當(dāng)以切實(shí)的思想和成熟的理念，以職工的滿意為最高的工作標(biāo)準(zhǔn)。
3.社會(huì)保險(xiǎn)中工作思路的創(chuàng)新以及體系的建設(shè)
在當(dāng)前電力企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)改革過程之中還應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)對管理思路的創(chuàng)新，加強(qiáng)政策性的引導(dǎo)，不斷實(shí)現(xiàn)對電力企業(yè)保障體系的健全。首先，在實(shí)踐的社會(huì)保險(xiǎn)管理工作開展之中應(yīng)當(dāng)注重對保障制度的健全，這一點(diǎn)也是保證企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定和諧的關(guān)鍵點(diǎn)。在工作之中應(yīng)當(dāng)建立起多層次的、分明的、清晰的工作標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)地創(chuàng)新工作思路，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目的重視程度，真正意義上落實(shí)責(zé)任到人的制度和觀點(diǎn)。在工作的進(jìn)程之中需要很好地明確自身的觀點(diǎn)，不斷地實(shí)現(xiàn)對社會(huì)保險(xiǎn)管理項(xiàng)目的發(fā)展與創(chuàng)新改革，以增強(qiáng)政策開展的完善性。此外還應(yīng)當(dāng)注重工作效益的增強(qiáng)，注重對領(lǐng)導(dǎo)體系的建設(shè)和完善，針對傳統(tǒng)工作之中的遺留問題以及工作的重難點(diǎn)等等，應(yīng)當(dāng)注重突出性的改進(jìn)，并且著重增強(qiáng)資源的利用效益，增強(qiáng)工作開展的水準(zhǔn)性和技術(shù)性。
篇6
二、按照黨的十六大加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)新要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)改革工作
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)。落實(shí)社區(qū)黨委下發(fā)的《關(guān)于開展創(chuàng)建好班子活動(dòng)的意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政意識(shí)。堅(jiān)持定期排查班子內(nèi)存在的問題，緊緊圍繞影響領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)展整體合力，影響社區(qū)中心工作，影響黨群干群關(guān)系等問題，自查自評，進(jìn)一步細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，量化指標(biāo)，加大動(dòng)態(tài)管理和責(zé)任考核、責(zé)任追究力度。
篇7
2006年，市場拓展部將以聯(lián)社制訂的工作方針為指導(dǎo)思想，以農(nóng)村信用社改革為核心，扎扎實(shí)實(shí)開展各項(xiàng)工作。具體思路是：抓好資金組織工作，重新制訂合理、有效的考核激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)綜合營銷，力促資金組織工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
加強(qiáng)對營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)改造。除了繼續(xù)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要對網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整外，今年還將致力對網(wǎng)點(diǎn)的標(biāo)識(shí)、外部形象等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，提高我社企業(yè)形象，并計(jì)劃在條件成熟的社成立非現(xiàn)金服務(wù)區(qū)及vip客戶服務(wù)區(qū)，為vip客戶提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
發(fā)展銀行卡業(yè)務(wù)及中間業(yè)務(wù)，努力培育新的利潤增長點(diǎn)。加強(qiáng)對業(yè)務(wù)的整合營銷與管理。擴(kuò)展短信服務(wù)功能，進(jìn)一步提高我社金融服務(wù)的科技含量。
加強(qiáng)制度建設(shè)。以規(guī)范的制度、規(guī)范的業(yè)務(wù)操作作為業(yè)務(wù)發(fā)展的強(qiáng)大后盾及保障加強(qiáng)對外宣傳及業(yè)務(wù)推廣，計(jì)[本文轉(zhuǎn)載自劃對我社各項(xiàng)業(yè)務(wù)做一個(gè)統(tǒng)一、全面、整體的廣告宣傳。
加強(qiáng)培訓(xùn)力度，提高員工業(yè)務(wù)水平、服務(wù)禮儀及文明服務(wù)水平。通過形式多樣的活動(dòng)，培養(yǎng)員工團(tuán)隊(duì)精神。
繼續(xù)舉行中間業(yè)務(wù)知識(shí)競賽，給予一線柜員展現(xiàn)自我的舞臺(tái)，以比賽促進(jìn)員工業(yè)務(wù)水平及整體綜合素質(zhì)的提高。
2006年是××農(nóng)村信用社改革關(guān)鍵的一年。市場拓展部將在聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下，緊密圍繞聯(lián)社的工作方針政策，務(wù)實(shí)求新，為信用社的業(yè)務(wù)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
國際業(yè)務(wù)部
2006年，國際業(yè)務(wù)部工作的基本思路是：以強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理為基礎(chǔ)，以實(shí)現(xiàn)盈利為目標(biāo)，以全面發(fā)展國際結(jié)算業(yè)務(wù)為主線，促進(jìn)我社外匯業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展。工作計(jì)劃如下：
1、內(nèi)部管理方面。一是不斷完善各項(xiàng)外匯業(yè)務(wù)流程、規(guī)范操作。二是積極適應(yīng)匯改變化，加強(qiáng)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理。三是重新調(diào)配部門人員，整合部分崗位。四是組織一次全社的外匯業(yè)務(wù)檢查，杜絕外匯業(yè)務(wù)的操作風(fēng)險(xiǎn)及政策風(fēng)險(xiǎn)。
2、業(yè)務(wù)經(jīng)營方面。一是構(gòu)建有效的外匯營銷體系，發(fā)揮整體合力，加快推動(dòng)國際結(jié)算業(yè)務(wù)全面發(fā)展。二是會(huì)同信貸部穩(wěn)健開展貿(mào)易融資業(yè)務(wù)，豐富我社外匯產(chǎn)品。
三是加大行網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)力度，提高結(jié)算效率。
3、隊(duì)伍建設(shè)方面。一是加快專管員隊(duì)伍的建設(shè)與培養(yǎng)，組建一支專業(yè)化的外匯專管員隊(duì)伍。二是加強(qiáng)對外匯從業(yè)隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，提高營銷和服務(wù)的質(zhì)量。三是每半年召開各基層社專管主任例會(huì)，跟進(jìn)各基層社國際結(jié)算客戶公關(guān)進(jìn)展和業(yè)務(wù)落實(shí)情況，帶動(dòng)各基層社外匯業(yè)務(wù)的全面發(fā)展。
4、硬件建設(shè)方面。一是健全、完善國際結(jié)算系統(tǒng)（ibs系統(tǒng)），提高國際結(jié)算工作效率，為外匯業(yè)務(wù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是優(yōu)化外匯業(yè)務(wù)的硬件設(shè)施，全面提升我社國際業(yè)務(wù)的工作效率。
會(huì)計(jì)結(jié)算部
2006年會(huì)計(jì)結(jié)算部將以“觀念求變，管理求質(zhì)，措施求細(xì)，業(yè)務(wù)求精”為工作思路，大力拓展各項(xiàng)結(jié)算業(yè)務(wù)，創(chuàng)新現(xiàn)金出納工作方法，打造“精品柜臺(tái)”，規(guī)范會(huì)計(jì)結(jié)算業(yè)務(wù)管理，力爭取得新的突破。
一、“確保一大系統(tǒng)的上點(diǎn)、試行兩個(gè)系統(tǒng)的推廣、做好三項(xiàng)工作的開展”，促結(jié)算水平上一個(gè)新的臺(tái)階。首先，確保小額支付系統(tǒng)順利上點(diǎn)，進(jìn)一步拓寬結(jié)算渠道。其次，在業(yè)務(wù)量大的網(wǎng)點(diǎn)推廣單機(jī)電腦驗(yàn)印系統(tǒng)，逐步開通全社支票通兌業(yè)務(wù)和分社級結(jié)算行功能；推廣批量驗(yàn)印系統(tǒng)技術(shù)的應(yīng)用，提高票據(jù)入賬速度。再次，通過“擴(kuò)大結(jié)算業(yè)務(wù)培訓(xùn)的覆蓋面、制作結(jié)算業(yè)務(wù)宣傳冊子、設(shè)計(jì)結(jié)算業(yè)務(wù)量統(tǒng)計(jì)分析程序
”三大舉措，重點(diǎn)加大對結(jié)算業(yè)務(wù)的宣傳力度，引導(dǎo)客戶正確選擇結(jié)算業(yè)務(wù)種類，間接加快結(jié)算速度。
二、加強(qiáng)人民幣銀行結(jié)算賬戶的管理，實(shí)行小額賬戶收費(fèi)。有效化解小額賬戶數(shù)量多、金額小、占用內(nèi)存空間大和困繞我社業(yè)務(wù)正常發(fā)展的問題，實(shí)現(xiàn)從無償服務(wù)向合理定價(jià)的有償服務(wù)轉(zhuǎn)變，有效提高經(jīng)營效益。
三、運(yùn)用科技手段，規(guī)范業(yè)務(wù)管理。廣泛推行中心金庫管理（或推廣部分管理模式），加快賬戶的查詢、解掛、凍結(jié)功能改造，并實(shí)現(xiàn)假幣管理電子化，出納操作流程化，貼現(xiàn)業(yè)務(wù)核算程序化。同時(shí)，建立一個(gè)科學(xué)的業(yè)務(wù)信息反饋機(jī)制，促進(jìn)我社各項(xiàng)會(huì)計(jì)結(jié)算業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。
信貸部
在去年取得一定成績，為我社深化改革奠定根基的情況下，2006年，我社信貸工作的重點(diǎn)仍然是把握兩大主題：業(yè)務(wù)發(fā)展和信貸管理，在05年基礎(chǔ)上，將上述兩項(xiàng)工作進(jìn)一步深入、細(xì)化和加強(qiáng)。
一是加快信貸營銷步伐的發(fā)展。2006年，四大國有商業(yè)銀行經(jīng)過兩年的調(diào)整改革后，在鞏固原有大企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也將視線投向了中小民營企業(yè)，我社信貸營銷面臨前所未有的考驗(yàn)。為此，聯(lián)社將以豐富信貸業(yè)務(wù)品種為手段，加快業(yè)務(wù)的發(fā)展。
1、改革現(xiàn)行的信貸管理模式，建立起信貸人員責(zé)、權(quán)、利有機(jī)結(jié)合的體制。
2、大力拓展票據(jù)業(yè)務(wù)和個(gè)人消費(fèi)貸款市場，使兩項(xiàng)業(yè)務(wù)成為我社利潤增長的新亮點(diǎn)。
3、深入探索市場需求，加強(qiáng)信貸產(chǎn)品的開發(fā)，豐富我社業(yè)務(wù)品種。
4、積極加強(qiáng)和政府相關(guān)職能部門、各商會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通，把握××以及大佛山市場的拓展機(jī)會(huì)。
二、繼續(xù)深化信貸管理，建立起科學(xué)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)控制并重的信貸管理體系。
1、全面推進(jìn)貸款五級分類工作，轉(zhuǎn)變經(jīng)營思想，實(shí)現(xiàn)以分析借款人最終還款能力為核心的動(dòng)態(tài)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類管理。
2、加強(qiáng)貸后管理，將貸款業(yè)務(wù)操作全過程的檢查內(nèi)容納入常規(guī)檢查工作中去，將內(nèi)部控制由事后補(bǔ)救向事前防范轉(zhuǎn)變；建立信貸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。
3、繼續(xù)進(jìn)行信貸管理制度建設(shè)，建立起涵蓋我社信貸業(yè)務(wù)的制度體系，達(dá)到省聯(lián)社“有業(yè)務(wù)的地方就必須有制度覆蓋”的要求。
資產(chǎn)保全部
在新的一年，面對不良貸款壓降工作的壓力和挑戰(zhàn)，資產(chǎn)保全部的工作思路主要是：圍繞一個(gè)宗旨，把握兩條主線，突出抓好四個(gè)重點(diǎn)，推進(jìn)三個(gè)建設(shè)。即：圍繞優(yōu)化資產(chǎn)質(zhì)量、化解資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)這一宗旨；把握深化改革與促“雙降”這兩條主線；突出抓好政府“三級”集體企業(yè)不良貸款處置、加大以物抵債力度、創(chuàng)新清收方法、強(qiáng)化隱性風(fēng)險(xiǎn)貸款管理四個(gè)工作重點(diǎn)；推進(jìn)內(nèi)控制度建設(shè)、資產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)和信貸管理系統(tǒng)
建設(shè)。2006年資產(chǎn)保全部將著力抓好以下幾項(xiàng)工作：
一、穩(wěn)步推進(jìn)政府“三級”集體企業(yè)不良貸款的處置工作。在2005年化解區(qū)屬集體企業(yè)不良貸款取得突破性進(jìn)展的基礎(chǔ)上，今年資產(chǎn)保全部將把處置鎮(zhèn)屬、村屬兩級集體企業(yè)不良貸款作為工作重點(diǎn)，著重對其進(jìn)行清收處置，力爭取得新的突破。
二、切實(shí)加大以物抵債力度，加快抵債資產(chǎn)變現(xiàn)。
三、進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新清收方法，努力化解不良資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
1、全面施行債權(quán)轉(zhuǎn)讓、打包清收、拍賣清收等措施，力求多方式、多渠道清收
壓降不良貸款；
2、繼續(xù)加大不良資產(chǎn)處置力度，明確重點(diǎn)，實(shí)施重點(diǎn)攻堅(jiān)。
3、加強(qiáng)對貸款余額超5000萬元的保全類大額貸款戶的監(jiān)測，適時(shí)清收處置。
4、對已訴訟但執(zhí)行難的案件進(jìn)行清理，加大訴訟案件的執(zhí)行力度，增強(qiáng)執(zhí)行效
果。
四、加強(qiáng)隱性不良貸款的管理，在“清舊”的同時(shí)，加強(qiáng)“堵新”力度，切實(shí)防
范新增不良貸款風(fēng)險(xiǎn)。，
財(cái)務(wù)部
2006年聯(lián)社財(cái)務(wù)管理工作將以“經(jīng)營效益”為中心，堅(jiān)持“重管理、穩(wěn)發(fā)展”的
原則，以防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)為切入點(diǎn)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，積極推進(jìn)我社改革，進(jìn)一步理順農(nóng)
村信用社財(cái)務(wù)管理體制，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，完善法人治理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)服務(wù)功能。
一、借改革契機(jī)，進(jìn)行財(cái)務(wù)制度的建設(shè)和完善。我社統(tǒng)一法人工作已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性
階段，整個(gè)財(cái)務(wù)管理架構(gòu)會(huì)發(fā)生根本的變動(dòng)，聯(lián)社財(cái)務(wù)部將在省聯(lián)社統(tǒng)一法人財(cái)務(wù)核
算模式的指導(dǎo)下，結(jié)合我社實(shí)際情況，采取“一級法人、二級核算、授權(quán)經(jīng)營”的過
渡模式，進(jìn)行管理架構(gòu)調(diào)整和制度的規(guī)范。
二、推動(dòng)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的開發(fā)及全面上線，以電子化手段來規(guī)范和提升財(cái)務(wù)管理
水平，針對聯(lián)社成立一級法人后財(cái)務(wù)大集中的要求，建立財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，通過該系統(tǒng)
進(jìn)行全面的財(cái)務(wù)預(yù)算、核算、分析，做好財(cái)務(wù)控制，塑造一個(gè)提升財(cái)務(wù)管理水平的好
平臺(tái)，加快財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作由核算型向管理型的轉(zhuǎn)變。
三、加強(qiáng)對我社非信貸資產(chǎn)的管理，加大力度處置非生息資產(chǎn)，提高財(cái)務(wù)資源的
效益。制定全聯(lián)社的非信貸資產(chǎn)管理辦法，使我社非信貸資產(chǎn)管理及其風(fēng)險(xiǎn)防范逐步
走上日常化、制度化和規(guī)范化的道路。
四、按省聯(lián)社制定的財(cái)務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)制定財(cái)務(wù)經(jīng)營目標(biāo)考核辦法，建立和完善科學(xué)
的考核激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)對經(jīng)營單位的指導(dǎo)和監(jiān)控，在開拓業(yè)務(wù)領(lǐng)域、加大不良貸款清
收力度和增收節(jié)支上尋找新思路，提高企業(yè)經(jīng)營效益。
五、加強(qiáng)成本管理，強(qiáng)化成本費(fèi)用意識(shí)。在努力擴(kuò)大收入來源的同時(shí)，嚴(yán)格管好
成本費(fèi)用的支出，用好用活各種經(jīng)營資源，對各經(jīng)營單位實(shí)行以收定支，以有利于促
進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展，有利于增收的原則合理控制各項(xiàng)財(cái)務(wù)開支，堅(jiān)決杜絕浪費(fèi)行為。
六、加強(qiáng)財(cái)務(wù)檢查監(jiān)督力度，規(guī)范信用社財(cái)務(wù)核算行為，發(fā)揮聯(lián)社財(cái)務(wù)部門管理
、監(jiān)督的職能。
計(jì)劃資金部
2006年是我社全面深化改革、促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵一年，計(jì)劃資金部將緊緊圍繞“加
強(qiáng)管理、提高質(zhì)量、積極開拓、增加效益”的工作思路，在確保我社資金流動(dòng)性、安
全性、效益性的前提下，著重抓好以下各項(xiàng)工作：
一、進(jìn)一步提高分析水平，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，認(rèn)真履行計(jì)劃資金部統(tǒng)計(jì)分析職責(zé)，
發(fā)揮業(yè)務(wù)經(jīng)營綜合分析作用，為我社的業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展提供決策依據(jù)。
二、根據(jù)上級對資產(chǎn)負(fù)責(zé)比例管理的規(guī)定，強(qiáng)化資產(chǎn)負(fù)債比例管理的檢測控制，
通過對資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和負(fù)債結(jié)構(gòu)的共同調(diào)整，使資產(chǎn)負(fù)債質(zhì)量得到優(yōu)化、結(jié)構(gòu)合理化，并
實(shí)現(xiàn)以效益為中心，兼顧安全性、流動(dòng)性的管理目標(biāo)。
三、根據(jù)《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)非現(xiàn)場監(jiān)管報(bào)表指標(biāo)體系》的各項(xiàng)要求，
擬定工作方案，組織協(xié)調(diào)各部門分工合作，認(rèn)真布置做好07年正式報(bào)送的各項(xiàng)準(zhǔn)備工
作。
四、充分調(diào)配和運(yùn)用資金，加大參與貨幣市場力度，提高對債券市場投資分析能
力，不斷拓寬資金運(yùn)用渠道，積極參與競爭、拓展市場，發(fā)掘和尋找市場客戶，開發(fā)
和創(chuàng)新符合市場需要的金融產(chǎn)品。
五、加強(qiáng)資金的調(diào)配管理，不斷提高資金營運(yùn)水平,將資金更多地運(yùn)用到效益好
篇8
十八屆三中全會(huì)《決定》明確提出，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深化教育領(lǐng)域的綜合改革，要轉(zhuǎn)變政府職能，擴(kuò)大省級政府教育統(tǒng)籌權(quán)和學(xué)校辦學(xué)自；要強(qiáng)化學(xué)校辦學(xué)的主體地位，完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)；要轉(zhuǎn)變政府教育管理理念，推進(jìn)管辦評分離，優(yōu)化教育管理方式，最大限度地吸收社會(huì)資源參與、支持、監(jiān)督教育發(fā)展；要更加重視政府的監(jiān)督、監(jiān)管，強(qiáng)化國家教育督導(dǎo)，建立健全教育決策、執(zhí)行、監(jiān)督，既相互制約又相互協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌有力的現(xiàn)代教育治理體系。
在此背景下，“北京2014教育督導(dǎo)與評價(jià)研討會(huì)”聚焦于“現(xiàn)代教育治理與教育督導(dǎo)改革”的主題，有著重要的指導(dǎo)意義。
篇9
我們的主要做法和體會(huì)是：
一、靠學(xué)習(xí)深化認(rèn)識(shí)，明確創(chuàng)建工作思路
開展企業(yè)文化和學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建的實(shí)踐給我們這樣的啟示，沒有明確的工作思路就難以把“兩個(gè)創(chuàng)建”抓好。要形成明確的工作思路，只有靠不斷地學(xué)習(xí)，不斷地深化認(rèn)識(shí)統(tǒng)一思想。
集團(tuán)公司站在時(shí)展的高度，提出了大力開展“兩個(gè)創(chuàng)建”，推動(dòng)企業(yè)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略決策，并于今年初把我礦確定為試點(diǎn)單位。這既是對我們工作的充分肯定，更是信任和鞭策。為確保試點(diǎn)工作的順利開展，我們在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)文化建設(shè)辦公室的指導(dǎo)下，結(jié)合本礦實(shí)際，進(jìn)行了積極有效的探索與實(shí)踐。首先加強(qiáng)了礦黨政班子的學(xué)習(xí)。多次專題召開理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)，著重學(xué)習(xí)企業(yè)文化和學(xué)習(xí)型組織的理論知識(shí)，學(xué)習(xí)上級文件和領(lǐng)導(dǎo)的一系列講話精神，學(xué)習(xí)分析兩個(gè)創(chuàng)建的內(nèi)涵、關(guān)系、不同特點(diǎn)，創(chuàng)建的具體目標(biāo)、措施方法和步驟。并且專門召開了有全礦中層以上干部和管理骨干參加的企業(yè)文化建設(shè)研討會(huì)，在交流探討的同時(shí)，邀請時(shí)任集團(tuán)公司黨委副書記的宿洪濤同志作專題報(bào)告，使大家從思想上有了一個(gè)較為系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。在此基礎(chǔ)上，主動(dòng)走出去，外出學(xué)習(xí)取經(jīng)。由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人先后到大連、陽泉、新汶、棗莊等地學(xué)習(xí)考察和參加培訓(xùn)，對“兩個(gè)創(chuàng)建”有了較為深刻的理解和把握，開闊了視野，提升了境界。一致感到：企業(yè)文化和學(xué)習(xí)型組織都是當(dāng)今最前沿的管理理論，是人本管理的高級階段。在市場競爭日益激烈的形勢下，傳統(tǒng)的、基礎(chǔ)的管理已越來越不能滿足企業(yè)的發(fā)展要求，文化管理的要求日見迫切。企業(yè)一兩年效益好，有機(jī)遇運(yùn)氣成分，三四年效益好，憑得是嚴(yán)管理的作用，要長期效益好，并且永續(xù)發(fā)展，那就得靠“文化”，靠學(xué)習(xí)。特別是我礦近年來生產(chǎn)經(jīng)營已經(jīng)躍上一個(gè)新平臺(tái)，要想百尺竿頭更進(jìn)一步，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)跨越式發(fā)展，就必須在管理創(chuàng)新上取得新突破，就必須有個(gè)性鮮明的文化作統(tǒng)領(lǐng)，就必須有優(yōu)良的團(tuán)隊(duì)精神作支撐，一個(gè)沒有獨(dú)特和優(yōu)秀文化的企業(yè)是很難有所作為的。開展“兩個(gè)創(chuàng)建”是整合企業(yè)管理資源，深化改革，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展的必然要求。企業(yè)文化和學(xué)習(xí)型組織所倡導(dǎo)的是“理念+規(guī)范”和“學(xué)習(xí)+激勵(lì)”，是兩個(gè)相互支持的系統(tǒng)，企業(yè)文化包容學(xué)習(xí)型組織，把學(xué)習(xí)型組織導(dǎo)入企業(yè)文化建設(shè)，把嚴(yán)格的剛性管理和柔性的人文關(guān)懷有機(jī)結(jié)合，積極實(shí)踐和探索創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)文化，必然會(huì)把企業(yè)文化建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。基于以上認(rèn)識(shí)，我們確立了“圍繞發(fā)展抓創(chuàng)建、抓好創(chuàng)建促發(fā)展”的指導(dǎo)思想，明確了“以人為本、全員參與、崗位創(chuàng)建、融入管理”的創(chuàng)建原則和“一年全面起步、兩年升華發(fā)展、三年形成特色”的總體規(guī)劃，理出了“統(tǒng)一思想，充分準(zhǔn)備；著眼長遠(yuǎn)，抓好當(dāng)前；繼承借鑒，突出特色；精心策劃，分步實(shí)施；突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)”的工作思路。進(jìn)而制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部（單位）和爭當(dāng)知識(shí)型員工的意見》等文件。同時(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由礦長、黨委書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了宣傳科為具體的辦事機(jī)構(gòu)，建立了黨委常委分工責(zé)任制和創(chuàng)建工作督促協(xié)調(diào)會(huì)議制度，做到一周一碰頭，一月一總結(jié)部署。為開展好“兩個(gè)創(chuàng)建”提供了思想和組織保證。在此基礎(chǔ)上，我們廣泛宣傳，動(dòng)員職工參與到創(chuàng)建活動(dòng)中來。充分利用廣播電視、宣傳欄、黑板報(bào)、各類會(huì)議、黨團(tuán)活動(dòng)日、政治學(xué)習(xí)日等多種形式，大講其目的意義，大講其深刻內(nèi)涵，大講其對提高職工自身素質(zhì)和競爭生存能力的重要作用，從而增強(qiáng)了干部職工建塑特色企業(yè)文化和學(xué)習(xí)型組織的自覺性，為搞好試點(diǎn)、開展好“兩個(gè)創(chuàng)建”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
篇10
篇11
新的征程，充滿憧憬與期許，也會(huì)遇到新情況、新問題。我們要增強(qiáng)憂患意識(shí)，更要樹立雄心壯志，把握機(jī)遇、積極作為，謀劃好“三大課題”，提升好“五個(gè)形象”，扎實(shí)推動(dòng)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
2014年年初，全國煙草工作會(huì)議在北京召開，全面貫徹落實(shí)黨的十和十八屆二中、三中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及全國工業(yè)和信息化工作會(huì)議精神，傳達(dá)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示，緊密聯(lián)系煙草行業(yè)實(shí)際，總結(jié)2013 年的工作，分析形勢，部署2014年任務(wù)。工業(yè)和信息化部黨組書記、部長苗圩出席會(huì)議并講話。國家煙草專賣局黨組書記、局長，中國煙草總公司總經(jīng)理凌成興作工作報(bào)告。國家局黨組成員、副局長何澤華、李克明、楊培森、趙洪順，國家局黨組成員、駐國家局紀(jì)檢組組長高林，中國煙草職工思想政治工作研究會(huì)會(huì)長張保振，中國煙草學(xué)會(huì)理事長張輝，國家局總會(huì)計(jì)師張玉霞出席會(huì)議。
苗圩在講話中首先通報(bào)了全國工業(yè)和信息化系統(tǒng)2013 年主要工作情況。他指出，2013年煙草行業(yè)在新老領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下，緊緊圍繞“卷煙上水平”基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)，聚焦重點(diǎn)品牌，優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，全面完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)工作取得了新的成效。
苗圩強(qiáng)調(diào)，2014 年煙草行業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神及全國工業(yè)和信息化工作會(huì)議部署，齊心協(xié)力、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，促進(jìn)煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
一要著力深化行業(yè)改革。堅(jiān)持市場化改革方向，積極探索市場資源配置的新途徑和新舉措，加快建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，不斷增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和活力。
二要著力促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加快形成品牌競爭發(fā)展的市場格局，扎實(shí)推進(jìn)煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展，繼續(xù)強(qiáng)化卷煙市場的監(jiān)管和打假打私，加快實(shí)施“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略。
三要著力推進(jìn)控?zé)熉募s工作。從黨和國家大局出發(fā)，積極履行社會(huì)責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)《中國煙草控制規(guī)劃（2012-2015年）》，扎實(shí)抓好控?zé)熉募s各項(xiàng)工作。
四要著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍，特別是直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力構(gòu)建有效管用、簡便易行的選人用人機(jī)制；進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)持不懈地抓好反腐倡廉建設(shè)，加強(qiáng)對行業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營行為的規(guī)范管理。
凌成興在工作報(bào)告中指出，2013 年，行業(yè)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，以提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益為中心，繼續(xù)圍繞“卷煙上水平”基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)，全面抓好各項(xiàng)工作，保持了生產(chǎn)經(jīng)營良好發(fā)展態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)穩(wěn)中有為”，即煙葉生產(chǎn)穩(wěn)中有為、卷煙產(chǎn)銷穩(wěn)中有為、稅利總額穩(wěn)中有為；做到了“五個(gè)扎實(shí)推進(jìn)”，即執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和反腐倡廉建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控工作扎實(shí)推進(jìn)、專賣打假和規(guī)范管理扎實(shí)推進(jìn)、科技創(chuàng)新和技改工作扎實(shí)推進(jìn)。
凌成興強(qiáng)調(diào)，必須把黨的十八屆三中全會(huì)精神轉(zhuǎn)化為行業(yè)改革的指南、發(fā)展的動(dòng)力、工作的業(yè)績，在謀劃“三大課題”、提升“五個(gè)形象”上下功夫、見實(shí)效。謀劃“三大課題”，一是謀劃改革的紅利在哪里。要堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持煙草專賣制度，不斷推動(dòng)行業(yè)自我改革、自我完善、自我創(chuàng)新。二是謀劃發(fā)展的潛力在哪里。行業(yè)最大的潛力有三個(gè)，即結(jié)構(gòu)調(diào)整的潛力、國際市場的潛力、貨幣資金保值增值的潛力。三是謀劃追趕的目標(biāo)在哪里。要瞄準(zhǔn)全球領(lǐng)先水平，追趕煙草跨國公司前三名、追趕煙機(jī)制造公司的排頭兵、追趕原輔材料生產(chǎn)的大集團(tuán)、追趕現(xiàn)代企業(yè)管理的新趨勢。提升“五個(gè)形象”，就是要加大改革力度，全面提升行業(yè)深化改革的形象；繼續(xù)保持協(xié)調(diào)發(fā)展、共同發(fā)展、和諧發(fā)展的良好局面，全面提升行業(yè)科學(xué)發(fā)展的形象；自覺從黨和國家的工作大局出發(fā)，全面提升行業(yè)控?zé)熉募s的形象；始終堅(jiān)持把嚴(yán)格規(guī)范作為，保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“生命線”，全面提升行業(yè)規(guī)范管理的形象；加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，全面提升行業(yè)干部隊(duì)伍的形象。
2014 年是推進(jìn)落實(shí)《煙草行業(yè)“卷煙上水平”總體規(guī)劃》的關(guān)鍵一年。凌成興強(qiáng)調(diào)，2014年工作的重點(diǎn)任務(wù)是，圍繞“五個(gè)千方百計(jì)”、做到“三個(gè)堅(jiān)定不移”。
“五個(gè)千方百計(jì)”，一是千方百計(jì)落實(shí)“卷煙上水平”總體規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，加快形成品牌競爭發(fā)展的市場格局，建立完善品牌規(guī)格創(chuàng)新淘汰機(jī)制，大力支持云南中煙“兩統(tǒng)一、兩整合”工作。
二是千方百計(jì)落實(shí)煙葉生產(chǎn)總體思路，堅(jiān)持把煙葉生產(chǎn)作為行業(yè)“三件大事”的首要任務(wù)來抓，堅(jiān)持做到控制總量、穩(wěn)定政策、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升水平、嚴(yán)格考核。
三是千方百計(jì)推進(jìn)市場化取向改革，改革卷煙交易管理方式，改革卷煙訂單采集方式，完善卷煙貨源供應(yīng)規(guī)則。
四是千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)貨幣資金保值增值和降低營銷費(fèi)用，切實(shí)加強(qiáng)存量資金管理，穩(wěn)步提升行業(yè)資金運(yùn)營水平，著力強(qiáng)化費(fèi)用節(jié)流工作。
五是千方百計(jì)拓展國際市場，加快打造境外卷煙產(chǎn)銷基地，加快推進(jìn)境外煙葉實(shí)體運(yùn)作，加快煙機(jī)工業(yè)“請進(jìn)來”“走出去”步伐，大膽探索跨國并購海外煙草企業(yè)。
“三個(gè)堅(jiān)定不移”，一是堅(jiān)定不移抓好煙草專賣，理直氣壯地宣傳煙草專賣制度，自覺維護(hù)煙草專賣法律法規(guī)，始終保持打假高壓態(tài)勢，模范遵守專賣法規(guī)；二是堅(jiān)定不移抓好規(guī)范管理，堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范工程招標(biāo)、物資（服務(wù)）采購工作，嚴(yán)格規(guī)范投資項(xiàng)目管理，切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)；三是堅(jiān)定不移抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，著力構(gòu)建有效管用、簡便易行的選人用人機(jī)制，大力加強(qiáng)行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。
國家局黨組成員、副局長何澤華作總結(jié)講話。何澤華在講話中指出，這次會(huì)議深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，提出謀劃“三大課題”、提升“五個(gè)形象”的目標(biāo)要求，系統(tǒng)謀劃了未來一個(gè)時(shí)期行業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，明確提出了實(shí)現(xiàn)藍(lán)圖的總體思路，對于進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)改革發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義。全行業(yè)要全面領(lǐng)會(huì)和深刻理解會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)到謀劃“三大課題”是應(yīng)對復(fù)雜形勢變化的客觀需要，是貫徹落實(shí)三中全會(huì)精神的重要舉措，是行業(yè)改革發(fā)展的根本動(dòng)力；充分認(rèn)識(shí)到提升“五個(gè)形象”是行業(yè)今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的總體目標(biāo)和基本任務(wù)。
何澤華強(qiáng)調(diào)，會(huì)議明確了2014年行業(yè)“稅利超萬億”的總體目標(biāo)和工作重點(diǎn)，要在破解“三大課題”、提升“五個(gè)形象”的第一年，開好局，破好題。要從整體部署有高度、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)有難度、任務(wù)落實(shí)有力度三個(gè)方面深刻理解、全面落實(shí)2014年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。會(huì)議對2014年工作的整體部署有高度，體現(xiàn)在工作立意有高度、工作目標(biāo)有高度、工作要求有高度。雖然實(shí)現(xiàn)目標(biāo)有難度，但要辯證地看待問題，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，充分認(rèn)識(shí)應(yīng)對挑戰(zhàn)的難度和戰(zhàn)勝困難的積極因素，運(yùn)用倒逼機(jī)制從問題和困難中找出路，用改革的辦法解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題。任務(wù)落實(shí)要有力度，這是解決難度、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵。各單位要圍繞和突出重點(diǎn)任務(wù)，加大工作力度，扎實(shí)推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作的落地見效；把握重點(diǎn)，落實(shí)“五個(gè)千方百計(jì)”的工作安排；常抓不懈，加強(qiáng)“三個(gè)堅(jiān)定不移”的有力保障。
為實(shí)現(xiàn)2014年工作良好開局，何澤華要求，行業(yè)各單位要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹會(huì)議精神，全面理解、深入領(lǐng)會(huì)行業(yè)改革發(fā)展新的目標(biāo)、任務(wù)和要求，把認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到國家局黨組的工作部署上來；抓好煙葉生產(chǎn)準(zhǔn)備，堅(jiān)守4700 萬擔(dān)收購紅線，嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃合同，抓緊做好煙葉生產(chǎn)物資準(zhǔn)備，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；做好節(jié)日旺季的卷煙市場供應(yīng)，密切關(guān)注市場動(dòng)態(tài)和社會(huì)庫存情況，努力保持卷煙市場價(jià)格穩(wěn)定，切實(shí)做到“六個(gè)堅(jiān)決禁止”；做好安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作，切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí)，落實(shí)安全責(zé)任，確保行業(yè)生產(chǎn)安全、倉儲(chǔ)安全、運(yùn)輸安全和人身安全；精心安排好春節(jié)期間的各項(xiàng)活動(dòng)，樹立節(jié)儉文明過節(jié)新風(fēng)。
會(huì)議期間，與會(huì)代表圍繞謀劃“三大課題”、提升“五個(gè)形象”等進(jìn)行了熱烈討論。浙江中煙工業(yè)有限責(zé)任公司總經(jīng)理劉建設(shè)，云南中煙工業(yè)有限責(zé)任公司總經(jīng)理朱紹明，山西省煙草專賣局（公司）局長、總經(jīng)理李澤華，河南省煙草專賣局（公司）局長、總經(jīng)理李孟順，分別代表四個(gè)討論組就如何貫徹落實(shí)好會(huì)議精神作了匯報(bào)發(fā)言。
國家局、總公司機(jī)關(guān)各部門各單位主要負(fù)責(zé)人，行業(yè)各直屬單位主要負(fù)責(zé)人及辦公室主任共150 余人參加了會(huì)議。
2014 年工作總體要求
全面貫徹落實(shí)黨的十和十八屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，堅(jiān)持煙草專賣制度，謀劃“三大課題”，提升“五個(gè)形象”，扎實(shí)推進(jìn)“卷煙上水平”基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)稅利總額超萬億元年度目標(biāo)。
2014 年主要預(yù)期指標(biāo)
烤煙收購計(jì)劃4700 萬擔(dān)（1880 萬畝），比上年壓縮500 萬擔(dān)；稅利總額10330 億元，比上年增速確保8%，力爭10%。
2014 年工作重點(diǎn)任務(wù)
圍繞“五個(gè)千方百計(jì)”、做到“三個(gè)堅(jiān)定不移”。
謀劃“三大課題”
第一，改革的紅利在哪里？根據(jù)煙草產(chǎn)品雙重屬性的特點(diǎn)，我們要有強(qiáng)烈的問題意識(shí)，以重大問題為導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵問題研究思考，不斷推動(dòng)行業(yè)自我改革、自我完善、自我創(chuàng)新，努力釋放改革的紅利：在計(jì)劃安排上，努力向市場配置資源要紅利；在卷煙營銷上，努力向建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系要紅利；在品牌規(guī)格上，努力向健全優(yōu)勝劣汰、市場化退出機(jī)制要紅利；在法人治理結(jié)構(gòu)上，努力向協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡要紅利；在人事制度上，努力向建立“管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減”機(jī)制要紅利；在審批制度上，努力向簡政放權(quán)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)要紅利。
第二，發(fā)展的潛力在哪里？在“需求拐點(diǎn)逼近”的嚴(yán)峻形勢下，煙草行業(yè)發(fā)展難以繼續(xù)依靠外延擴(kuò)張。目前，行業(yè)最大的潛力有：一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的潛力，二是國際市場的潛力，三是貨幣資金保值增值的潛力。
第三，追趕的目標(biāo)在哪里？面對日趨激烈的市場競爭，面對經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢，我們必須瞄準(zhǔn)全球領(lǐng)先水平，確立新的追趕目標(biāo)。一是追趕煙草跨國公司前三名，二是追趕煙機(jī)制造公司的排頭兵，三是追趕原輔材料生產(chǎn)的大集團(tuán)，四是追趕現(xiàn)代企業(yè)管理的新趨勢。
紅塔集團(tuán)黨委書記、總裁李穗明說到：“工作重點(diǎn)要聚焦到嚴(yán)格規(guī)范、精益管理、現(xiàn)代制造、隊(duì)伍建設(shè)上來，著力在增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力上狠下功夫，走內(nèi)涵式發(fā)展道路。”
2013 年，紅塔集團(tuán)境內(nèi)外生產(chǎn)卷煙564.6 萬箱，銷售卷煙588.11 萬箱。“玉溪”品牌商業(yè)銷售145.17 萬箱，同比增長17.60%，其中300 元及以上價(jià)位產(chǎn)品銷售7.27 萬箱，同比增長27.38%，單箱商業(yè)批發(fā)額首次突破5 萬元；“紅塔山”品牌商業(yè)銷售298.27萬箱，同比下降2.32%。紅塔集團(tuán)省內(nèi)合并實(shí)現(xiàn)稅利558.35 億元， 同比增長12.51%，凈增稅利連續(xù)兩年保持60 億元以上，超額完成云南中煙下達(dá)的稅利增長考核目標(biāo)。紅塔遼寧公司實(shí)現(xiàn)稅利51.6 億元，同比增長13.68% ；海南紅塔公司實(shí)現(xiàn)稅利16.88億元，同比增長19.1%，實(shí)現(xiàn)了共同發(fā)展目標(biāo)。
在全國煙草工作會(huì)議上，國家局黨組明確了下一步行業(yè)全面深化改革的總體思路。行業(yè)新一輪的改革，將在堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向、堅(jiān)持煙草專賣制度的前提下，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，著力在謀劃“三大課題”、提升“五個(gè)形象”上下功夫。圍繞“五個(gè)千方百計(jì)”，做到“三個(gè)堅(jiān)定不移”，扎實(shí)抓好今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)，力爭2014年實(shí)現(xiàn)稅利總額超過1 萬億元，2015 年上交財(cái)政總額接近1 萬億元的“兩個(gè)萬億”目標(biāo)，為順利完成行業(yè)“十二五”卷煙上水平總體規(guī)劃夯實(shí)基礎(chǔ)，為中國煙草全面深化改革打好第一仗。
云南中煙積極謀劃實(shí)踐“三大課題”，在行業(yè)內(nèi)率先改革破題，全面啟動(dòng)實(shí)施“兩統(tǒng)一、兩整合”改革。“兩統(tǒng)一、兩整合”改革，目的就是要通過整合資源、集中優(yōu)勢、匯聚力量、形成整體，從更高層面優(yōu)化配置資源、釋放改革紅利，全面提升云產(chǎn)卷煙品牌的市場競爭實(shí)力，推動(dòng)整個(gè)云南中煙可持續(xù)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“保持行業(yè)領(lǐng)頭羊、創(chuàng)造全球新紀(jì)錄”的奮斗目標(biāo)。為開創(chuàng)行業(yè)改革發(fā)展新局面，為云南社會(huì)經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展，匯聚云南中煙的正能量。要實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、追趕新目標(biāo)，改革是惟一出路。開弓沒有回頭箭，一分部署，九分落實(shí)。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，貫徹落實(shí)好行業(yè)重大戰(zhàn)略部署和云南中煙改革發(fā)展各項(xiàng)要求，就是集團(tuán)新的政治任務(wù)和中心工作，務(wù)必要充分認(rèn)清形勢，準(zhǔn)確把握方向，順勢而為助推改革。
按照云南中煙對兩紅集團(tuán)的定位，下一步集團(tuán)的工作重心，要從過去全盤統(tǒng)籌轉(zhuǎn)向緊盯內(nèi)部，工作重點(diǎn)要聚焦到嚴(yán)格規(guī)范、精益管理、現(xiàn)代制造、隊(duì)伍建設(shè)上來。著力在增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力上狠下功夫，加強(qiáng)內(nèi)部管控，深挖內(nèi)部潛力，全面提升內(nèi)部運(yùn)營的效率和效益，走內(nèi)涵式發(fā)展道路。
按照集團(tuán)新的職能定位，要突出工作重點(diǎn)，進(jìn)一步深化內(nèi)部改革，調(diào)整集團(tuán)組織架構(gòu)和部門職能職責(zé)，合理配置資源，健全完善管理體系。目前，集團(tuán)新成立了工藝質(zhì)量部，將物資采購中心分拆為原料部和物資部，下一步按照云南中煙的要求，結(jié)合集團(tuán)的工作實(shí)際，我們要進(jìn)一步明確集團(tuán)工作重點(diǎn)，切實(shí)把嚴(yán)格規(guī)范、精益管理、現(xiàn)代制造、隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作抓好抓實(shí)、抓出成效，全力以赴助推改革。
主要工作思路是，堅(jiān)持以黨的十和十八屆三中全會(huì)精神為指引，全面貫徹落實(shí)行業(yè)和云南中煙改革發(fā)展要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化內(nèi)部改革，加快職能轉(zhuǎn)變，以嚴(yán)格規(guī)范、精益管理、現(xiàn)代制造、隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，把工作重心轉(zhuǎn)移到強(qiáng)化內(nèi)部管理上來，以滿腔熱情和必勝信心，全面完成2014 年生產(chǎn)經(jīng)營各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
主要工作是，緊緊圍繞云南中煙“兩統(tǒng)一、兩整合”改革部署，深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，保持動(dòng)力、自加壓力，嚴(yán)格規(guī)范、提升形象，精益管理、提高效益，現(xiàn)代制造、再上水平，隊(duì)伍建設(shè)、增強(qiáng)素質(zhì)。
要把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到黨的十、十八屆三中全會(huì)精神上來，努力提升我們運(yùn)用理論指導(dǎo)改革實(shí)踐的能力與水平；要加深對行業(yè)、云南中煙深化改革必要性和重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)改革的決心和信心，切實(shí)把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到國家局和云南中煙改革發(fā)展的重大決策部署上來；要把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到集團(tuán)的工作思路和工作要求上來，各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變思維模式，找準(zhǔn)自身定位，調(diào)整工作方式，緊緊圍繞集團(tuán)的工作重心，做到方向不偏、目標(biāo)明確、有的放矢開展工作。
“兩統(tǒng)一、兩整合”改革，關(guān)系著云南中煙未來可持續(xù)發(fā)展，與集團(tuán)發(fā)展和我們每位員工的切身利益密切相關(guān)，搞好改革是我們的共同責(zé)任、共同愿望。雖然改革后集團(tuán)的職能定位發(fā)生了改變，但是一定不能卸擔(dān)子、減壓力、降要求，各部門、廣大干部員工要保持動(dòng)力、自加壓力，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，做好每一項(xiàng)工作。一要始終保持做強(qiáng)做大品牌的動(dòng)力不減；二要始終保持市場競爭的壓力不減；三要始終保持產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任的壓力不減。
堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范，是自覺維護(hù)好煙草專賣制度的根本要求，是行業(yè)保持持續(xù)健康發(fā)展的生命線。要嚴(yán)格自律，規(guī)范管理，提升形象。一要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律要求和制度規(guī)定；二要自覺維護(hù)煙草專賣制度；三要持續(xù)深化審計(jì)整改，加強(qiáng)“三項(xiàng)工作”規(guī)范管理。
改革的新形勢、新要求，決定我們的眼睛要向內(nèi)看，更加注重強(qiáng)化內(nèi)部管理，由粗放管理向精益管理轉(zhuǎn)變，向精益管理要效益。一要調(diào)整完善集團(tuán)管理標(biāo)準(zhǔn)；二要調(diào)整完善質(zhì)量管理體系；三要抓好基礎(chǔ)管理，向精益管理要效益。精益管理強(qiáng)調(diào)的是，由定性管理向定量管理轉(zhuǎn)變，更加突出量化管理、目標(biāo)管理，更加突出靜態(tài)指標(biāo)管理向動(dòng)態(tài)指標(biāo)管理轉(zhuǎn)變。向精益管理要效益，要重點(diǎn)關(guān)注成本費(fèi)用控制、單箱物耗、單箱綜合能耗、設(shè)備效率、生產(chǎn)工作效率、備品備件資金占用率、倉儲(chǔ)物流費(fèi)用等指標(biāo)，挖掘企業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ３旨瘓F(tuán)稅利增長和持續(xù)健康發(fā)展。
要進(jìn)一步明確卷煙工廠的地位、職能和作用，努力創(chuàng)建現(xiàn)代卷煙工廠，把努力打造行業(yè)典范、世界先進(jìn)卷煙工廠作為集團(tuán)的追趕目標(biāo)，把最可信賴的產(chǎn)品質(zhì)量作為紅塔的名片，推進(jìn)集團(tuán)現(xiàn)代制造再上新水平。創(chuàng)建現(xiàn)代卷煙工廠，要以現(xiàn)代化的管理思想、管理組織、管理方法、管理手段、管理隊(duì)伍，著力打造現(xiàn)代制造內(nèi)核。一要瞄準(zhǔn)最先進(jìn)的生產(chǎn)指標(biāo)；二要完善各項(xiàng)生產(chǎn)管理制度；三要高效快速響應(yīng)市場、打造和諧自然的生產(chǎn)環(huán)境。
篇12
2、大力宣傳縣委縣政府帶領(lǐng)全縣各級各部門深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八屆四中全會(huì)精神，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到四中全會(huì)精神上，準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國的目標(biāo)原則、性質(zhì)方向、任務(wù)抓手，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路的實(shí)際行動(dòng)，為全面推進(jìn)依法治國營造良好的思想輿論氛圍。
3、大力開展培育和踐行社會(huì)主義價(jià)值觀工作宣傳，籌劃、拍攝以體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、孝老敬親為主題的專題欄目。
3、做好各級“兩會(huì)”精神的宣傳。
4、牢牢把握輿論導(dǎo)向，推進(jìn)宣傳創(chuàng)新，深入解讀十八屆四中全會(huì)，同時(shí)對縣委、縣政府決策部署的重點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳報(bào)道，營造良好輿論氛圍。
5、加強(qiáng)新聞宣傳制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范工作行為。在嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有制度的同時(shí)，不斷健全完善更加科學(xué)有效地管理制度和考核評價(jià)機(jī)制，不斷創(chuàng)新工作方式，從而促進(jìn)新聞節(jié)目質(zhì)量和外宣工作的提高。
6、改進(jìn)宣傳方式，增強(qiáng)宣傳實(shí)效。繼續(xù)堅(jiān)定不移地以十精神為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，更好地整合資源，把《新聞》做深做精，向深度報(bào)道轉(zhuǎn)型發(fā)展，進(jìn)一步提升電視宣傳水平和質(zhì)量。
（二）關(guān)于事業(yè)建設(shè)工作
1、加強(qiáng)素質(zhì)教育，狠抓隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行新制定的《崗位目標(biāo)責(zé)任制》、《廣播電視安全播出管理辦法》等一系列制度、措施，加強(qiáng)考評、考核、檢查、督促、獎(jiǎng)罰等工作，促進(jìn)干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)整體提高，為事業(yè)發(fā)展提供人才和制度保障。
2、做好“十三五”廣播電視發(fā)展規(guī)劃工作。緊緊圍繞廣播電視改革發(fā)展趨勢，積極主動(dòng)做好廣播電視“十三五”規(guī)劃編制工作，科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，做深做實(shí)規(guī)劃重大問題前期研究，提出規(guī)劃基本思路，謀劃提出規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目。
3、繼續(xù)做好廣播電視村村通工作。
一要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好2015年度工程建設(shè)工作；
二要做好“十二五”工程建設(shè)的整體驗(yàn)收工作，確保“十二五”工程建設(shè)任務(wù)圓滿完成。
4、加快事業(yè)建設(shè)。
一是在做好縣城有線數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基礎(chǔ)上，抓好石牌鎮(zhèn)城區(qū)有線數(shù)字電視整轉(zhuǎn)工作，部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視數(shù)字化整轉(zhuǎn)工作。
篇13
區(qū)財(cái)政部門在預(yù)算支出中注重以人為本，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，有保有壓，將有限的財(cái)力優(yōu)先用于民生財(cái)政、惠農(nóng)政策、民心工程。1-10月全區(qū)用于民生方面的支出達(dá)？萬元，占預(yù)算支出比重為__%，比上年同期增加？％。今年以來，區(qū)財(cái)政先后為農(nóng)村新型合作醫(yī)療安排區(qū)級配套資金246萬元，為實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育新機(jī)制安排配套資金359萬元。社會(huì)保障、計(jì)劃生育和公共衛(wèi)生防疫等民生事項(xiàng)支出均比上年有較大幅度的增長。另外，在干部教師職工工資方面，區(qū)財(cái)政在繼續(xù)優(yōu)先保證機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職和離退休人員工資發(fā)放和區(qū)鄉(xiāng)同步工資發(fā)放的基礎(chǔ)上，確保了增資部分按時(shí)足額兌現(xiàn)。農(nóng)村義務(wù)教育階段教師績效補(bǔ)貼月人均150元部分也已足額發(fā)放到位。
（二）落實(shí)惠農(nóng)政策，全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
今年以來，區(qū)財(cái)政部門切實(shí)履行職能，全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。一是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼。結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了切實(shí)可行的惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放工作方案，編印惠農(nóng)政策宣傳冊13萬份，認(rèn)真核查了補(bǔ)貼戶數(shù)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等基層數(shù)據(jù)，及時(shí)推出能繁母豬補(bǔ)貼及政策保險(xiǎn)，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。20__年，全區(qū)財(cái)政共發(fā)放糧食直接補(bǔ)貼684萬元，水稻良種補(bǔ)貼536萬元，農(nóng)資增支綜合補(bǔ)貼980萬元，農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金42萬元，能繁母豬補(bǔ)貼資金46萬元，惠及農(nóng)戶14.5萬戶。二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。嚴(yán)格按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益”的原則實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合項(xiàng)目建設(shè)。目前陡崗夢湖垸土地治理項(xiàng)目、新鋪水毀工程治理項(xiàng)目、寶田食品加工項(xiàng)目均已基本完成所有工程進(jìn)度，即將開展全面檢查驗(yàn)收。在搞好上年度項(xiàng)目監(jiān)管的同時(shí)，財(cái)政部門積極申報(bào)了毛陳西汊土地治理項(xiàng)目、三汊萬豐米業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目、新農(nóng)村示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目等農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。其中毛陳西汊土地治理項(xiàng)目、新農(nóng)村示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目已通過省農(nóng)發(fā)辦評審，三汊萬豐米業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目正在評審待批中。三是穩(wěn)步推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療。為切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，緩解農(nóng)民看病難、看病貴的問題，財(cái)政部門堅(jiān)持把群眾利益擺在首位，認(rèn)真落實(shí)國家政策。自啟動(dòng)以來，18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街財(cái)政所干部職工全體出動(dòng)，主動(dòng)上門服務(wù)，僅用一個(gè)半月的時(shí)間，跑遍全區(qū)所有農(nóng)戶，截止日前，全區(qū)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)戶達(dá)12萬余戶，計(jì)48萬人，共征繳金額694萬元，參合率達(dá)84%。四是積極支持農(nóng)村義務(wù)教育。今年以來，區(qū)財(cái)政部門認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制，將農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)按政策要求足額列入20__年預(yù)算，陸續(xù)撥付教育公用經(jīng)費(fèi)314萬元、免雜費(fèi)2204萬元、校舍維修資金414萬元和貧困生補(bǔ)助20萬元。此外，克服各種困難，多方籌資，啟動(dòng)了全區(qū)教師基本醫(yī)療保險(xiǎn)。目前，前期籌備工作已基本結(jié)束。
（三）完善社保體系，增強(qiáng)保障能力
今年以來，區(qū)財(cái)政部門繼續(xù)完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金制度，加大對弱勢群體的救助力度，建立和完善城鄉(xiāng)救助體系，努力擴(kuò)大社保覆蓋面。1-10月，共征收社會(huì)保險(xiǎn)基金收入13065萬元，比去年同期增長30%。及時(shí)足額發(fā)放各類保險(xiǎn)基金15443萬元,比去年同期增長85%,其中:企業(yè)養(yǎng)老金8023萬元,事業(yè)養(yǎng)老金4768萬元,失業(yè)保險(xiǎn)金252萬元,基本醫(yī)療金1390萬元,工傷保險(xiǎn)金20萬元,生育保險(xiǎn)金10萬元,農(nóng)合基金751萬元,離傷保險(xiǎn)金230萬元.1-11月共發(fā)放就業(yè)、低保、優(yōu)撫等專戶資金5569萬元,其中:血防救助154萬元,農(nóng)村醫(yī)療救助103萬元,就業(yè)補(bǔ)助1172萬元,城市低保2253萬元,生活補(bǔ)助120萬元,福星工程133萬元,退役士兵安置及優(yōu)待金162萬元，艾滋病防治10萬元，農(nóng)村低保389萬元，自然災(zāi)害救助130萬元，優(yōu)撫補(bǔ)助877萬元，農(nóng)村孤兒救助10萬元，水庫移民56萬元。
二、工作中存在的問題及原因分析
前一段時(shí)間的財(cái)政工作取得的成績是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、區(qū)政協(xié)有效監(jiān)督支持的結(jié)果，也是財(cái)政部門全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)公共財(cái)政、民生財(cái)政改革的切實(shí)體現(xiàn)。在肯定成績的同時(shí)，仍要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的問題。一是財(cái)政可用財(cái)力匱乏，支出普遍滯后，財(cái)政對民生發(fā)展投入仍然不足。二是部分單位和領(lǐng)導(dǎo)對非稅收入和國有資產(chǎn)“三權(quán)”（即所有權(quán)屬國家，使用權(quán)歸政府，管理權(quán)在財(cái)政）認(rèn)識(shí)不夠，直接造成區(qū)委、區(qū)政府加強(qiáng)財(cái)政資金、國有資產(chǎn)調(diào)控阻力加大，間接造成部門之
間物資、財(cái)力分配不均，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是資金使用效益需進(jìn)一步提高，勤儉節(jié)約意識(shí)仍需加強(qiáng)。少數(shù)部門存在超標(biāo)購車、建房現(xiàn)象。預(yù)算支出中招待、考察、旅游開支過大，影響民生投入。四是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作有待提高。少數(shù)單位財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范，會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)也參差不齊。三、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作思路、工作目標(biāo)、工作措施的對策建議
（一）當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作思路、工作目標(biāo)
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的我區(qū)財(cái)政工作思路是按照“強(qiáng)管理優(yōu)支出、重創(chuàng)新謀發(fā)展、求發(fā)展壯實(shí)力”的工作思路，著力強(qiáng)化服務(wù)，不斷深化改革，全力謀求發(fā)展，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)和諧發(fā)展、促進(jìn)人民福祉中發(fā)揮積極作用。一是加強(qiáng)稅收征管，擴(kuò)大收入規(guī)模，為民生財(cái)政提供更強(qiáng)大財(cái)力支撐。二是加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，夯實(shí)增收基礎(chǔ)，發(fā)揮財(cái)政職能，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，促進(jìn)公平和諧。進(jìn)一步提高財(cái)政集中財(cái)力辦大事的質(zhì)量和水平，重點(diǎn)支持事關(guān)孝南發(fā)展大局和人民群眾切身利益的大事、實(shí)事，繼續(xù)加大對民生事項(xiàng)的投入，為群眾解難，為政府分憂。四是把關(guān)注民生、促進(jìn)和諧的各項(xiàng)政策措施不折不扣落實(shí)到位，特別是惠農(nóng)、支農(nóng)政策，使人民群眾更廣泛地享受到改革發(fā)展成果和公共財(cái)政陽光。五是繼續(xù)深化國有資產(chǎn)管理、國庫集中收付、部門預(yù)算編制、非稅收入管理、政府采購制度等各項(xiàng)公共財(cái)政改革。六是堅(jiān)持依法理財(cái)，規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序。嚴(yán)格財(cái)政預(yù)算執(zhí)行程序，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，全面提升會(huì)計(jì)行業(yè)社會(huì)公信力。
