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篇1

大學生畢業論文是教育與生產勞動和社會實踐相結合的重要體現，是培養大學生的創新能力、實踐能力和創業精神的重要實踐環節[1]。畢業論文的質量除了檢驗學生的專業水準和各種能力外，也是衡量整個教學環節的質量乃至學校的總體教學質量的重要方面。由于多種主客觀因素對高等院校的影響，本科畢業論文質量評價工作進行得十分困難。如何克服評價過程中的不確定和模糊性問題成為解決畢業論文質量評價難題的關鍵之所在。

1 研究背景

對畢業論文質量評價，眾多學者提出了不同的解決方法。許駿提出了靜態評價和動態評價方法相結合的畢業論文質量評估方法，將針對畢業論文管理工作的抽查與對論文撰寫過程的管理質量評價結合起來，實現了面向過程與面向結果相結合的評價[2]；余嘉元等在建立包含選題意義、研究現狀、技術路線等10個涉及論文寫作全過程的指標體系的基礎上，提出了基于VPRS和證據理論相結合的畢業論文綜合評價方法[3]；也有學者實現了AHP和FCE兩種方法的結合，提供了一種具備良好操作性的評價方法[4]。除了傳統的學校評價、主管部門評價等方式外，第三方評價也成為解決畢業論文質量評價的重要手段[5]。

目前，各大高校主要運用直接打分法、加權求和法、經驗評估法對本科畢業論文進行評價。但是，這些方法卻普遍存在著操作性難，主觀性太強等不可避免的缺點。模糊綜合評價法有效解決了評價過程中評價因素的復雜性、評價對象的層次性、評價標準中存在的模糊性等一系列問題，因此，該方法對于畢業論文質量評價具有較好的適用性。

2 畢業論文質量評價指標體系構建

畢業論文質量主要反映在選題的合理性、專業理論知識的扎實程度與研究能力、成果的創新水平以及行文寫作的規范性等方面[5]，其評價要素主要包括以下幾方面的內容。

（1）選題質量

論文選題是畢業論文撰寫過程的第一步，它將決定論文工作是否具有必要性和現實意義。一般可從專業相關性、選題難度、、可行性、應用價值、選題范圍、新穎性等方面進行考察。

（2）能力水平

能力水平是畢業論文質量評價最重要的一個因素，可以從文獻綜述、外文翻譯和知識水平三大方面進行考察。

（3）成果質量

成果質量指標是評價學位論文質量的重要尺度，是論文成果的一種評價。主要由三方面內容所構成：①成果水平；②寫作能力；③論文規范。

3 畢業論文質量的模糊綜合評價

3.1 畢業論文質量評價指標權重確立

結合畢業論文質量評價指標大都難以定量的特點，本研究采用AHP法求指標權重[6]：

（1）構造判斷矩陣

在層次結構中，比較其對于準則的重要程度，將比較結果按重要程度以1至9級進行量化標度，構成判斷矩陣。以一級指標為例，一級指標a=（a1， a2， a3），其判斷矩陣A={bij}，i， j=1， 2， 3，bij=ai/aj。本文綜合幾位教授意見及參考相關的文獻資料對于畢業論文質量評價指標的研究分析，采用Saaty的1-9標度法給出bij，得到判斷矩陣A。

（2）求解判斷矩陣的特征根和特征向量

計算判斷矩陣A的最大特征根？和特征向量Wa。[Wa，λ]=eig（A）

Wa=（ 0.1460，0.8540，0.4994 ），λ=3.0246。

（3）一致性檢驗

通過兩因素比較得到的兩兩比較矩陣在有些情況下可能會得到一些不一致性的結論，只有通過一致性檢驗的結果才能進一步進行分析，一般我們通過計算一致性比例（CR）進行檢驗：CR=CI/RI。當CR≤0.1 時，兩兩比較矩陣的一致性是可以接受的；當CR>0.1 時，兩兩比較矩陣應做適當修正。

本文中，隨機一致性比率CR=CI/RI=0.0212

（4）求指標a的權重

歸一化處理特征向量Wa，得到指標a的權重Wa=（0.0974，0.5696，0.3330）。

（5）重復步驟（1）至（4），計算各級指標的權重

設B是指標a中第i個指標對應的下一級指標b的判斷矩陣，指標b由m個指標組成。Wb（j）是矩陣B的第j個特征向量，則第j個指標的權重為：

計算判斷矩陣A的最大特征根？和特征向量Wa。按[Wb λ]=eig（A）的方法進行計算，獲得結果：Wb=（0.2123，0.3993，0.2123，0.0644，0.8016，0.8600）λ=6.1995。歸一化處理特征向量Wb，Wb’=（0.1160，0.2182，0.1160，0.0352，0.0446，0.4700），由于選題質量a1=0.0974，則Wb（a1）=（0.0113，0.0213，0.0113，0.0034，0.0043，0.0458）。同理可得到論文質量評價體系各個指標權重值如表1所示。

3.2 畢業論文質量的模糊綜合評價過程

（1）獲得模糊評價矩陣方法

首先，制定論文質量的評語集{優秀、良好、中等、及格、不及格}。假設共有W名評審委員，對第Xij項指標因素合計有kijt個人在第t個評語上劃“√”，那么可以認為整個評審委員會對該評價對象企業在第Xij項指標因素的評價中劃“√”的概率（第Xij項指標因素屬于第t個評語的程度，即頻率分布）為rijt=kijt/w。根據評審委員在該項指標因素的5個評語劃“√”的頻率統計數據，可以寫成一個單項指標評價的行向量，即：

Rij=（rij1，rij2，…，rij5）=（kij1/w，kij2/w，…，kij5/w）

其中rijt表示某指艘蛩夭慵噸械牡ij個因素xij在第t個評語上的頻率分布，一般將其歸一化，使之滿足。

由此可以得到某一單因素模糊綜合評價矩陣Ri=（Ri1，Ri2，…，Rit。）。

如可得到c1，c2這兩個指標模糊評價矩陣：

獲得b1b2b3b5b6指標的模糊評價矩陣：

同理，對所有外層的指標用到的模糊評價矩陣都可通過該方法獲得。

（2）數據處理

將指標因素權重向量A和與其相對應的指標模糊評價矩陣進行復合運算，其中B=AR，在多級模糊綜合評價模型中，當得出下一層級的綜合評價Bi后，把Bi歸一化得到Bi’，以作為上一層級指標因素的單因素評價，于是得到上一層級的模糊評價矩陣，進而可以求得此層級的綜合評價結果[7]。類似地，可逐級計算，最終得出畢業論文質量模糊綜合評價的結果。以指標b4為例，它的下一層級指標為c1，c2。

（3）計算綜合評價值

為了更好更直觀的表現某生的畢業論文成績，可以將評語集數量化。對于評語集引入百分制，顯然，評語集中優秀、良好、中等、及格、不及格這5個等級的分數重心依次為：95、85、75、65、55，于是可用算出畢業論文質量的綜合得分。

從而，我們可以確定這篇論文的得分為79.9095。

4 結束語

針對畢業論文質量評價中存在的主觀性過大、隨意性太強的問題，本文在建立了畢業論文質量評價指標體系的基礎上，應用層次分析法和模糊數學方法建立的模糊綜合評價模型實現了對大學生畢業論文質量的科學評價。該方法全面考慮了影響畢業論文質量的各種因素，將定性和定量的分析有機地結合起來，既能夠充分體現評價因素和評價過程的模糊性，又盡量減少個人主觀臆斷所帶來的弊端。

參考文獻

[1] 張曉帆.新形勢下應用型高校畢業設計改革實踐與探索[J].人民論壇， 2015，（33）：151-152.

[2] 許駿.本科經管類畢業論文質量靜態與動態評價研究[D].東華大學碩士學位論文，2007.

[3] 余嘉元，汪存友.基于VPRS和證據理論的畢業論文綜合評價研究[J]. 計算機工程與應用，2007，43（14）：230-232.

[4] 李敦東.基于AHP-FCE的外語專業畢業論文綜合評價系統設計與應用[J].中國教育信息化，2015，（9）：79-82.

篇2

從各院校法學院國際經濟法研究生的培養計劃中可以看出，大多數的研究生教育課程體系結構與本科基本一樣，總學分為30多學分，由必修課、選修課和公共課程組成，必修課和選修課中的專業課幾乎各占其一半以上的學分，必修課和選修課的學分各占總學分的大約六分之一，而公共課所占比例都高于必修課和選修課所占學分的比例。以中國人民大學法學院和北京大學法學院為例，國際經濟法研究生課程設置大體與上述統計一致，設置了體現學院特色的“國際法專題研究”、“國際經濟法與國際私法專題研究”、“國際知識產權與技術轉讓專題研究”、“國際經濟法與國際私法原著研讀”、“國際貨物運輸法律與實務”、“國際投資與技術貿易法律規則與實務”、“公司財務與法律”和“ 國際商事仲裁法”等相關課程；北京大學法學院國際經濟法專業的課程設置則將國際經濟法課程設置包含在國際法當中，沒做細小的劃分。華北電力大學國際經濟法專業的課程設置表由學位課、必修環節和選修課三大部分構成，其中學位課包括公共課、學科基礎課、學科專業課。從課程分布來看，國際經濟法專業研究生一年級上學期開設了“國際貿易法專題”、“國際投資與金融法專題”、“國際法專題”和“國際經濟爭端解決研究”，下學期開設了“法律實務專題”、“專題課程”和“法學經典文獻選讀”等相關課程。二年級幾乎不設任何的專業課程，主要由學生自己支配，撰寫個人的畢業論文。

從以上各院校國際經濟法專業研究生的課程設置來看，大體存在以下特點：各院校基本上是按照教學大綱上的教學要求來進行課程設置；對國際經濟法細小專業的劃分涉及不深；某些院校在學生研一階段的課程設置密集，實踐課設置稀疏等。

二、國際經濟法研究生課程設置存在的主要問題

任何學科的課程設置都是為實現教學目的服務的，國際經濟法也不例外。但目前我國的國際經濟法專業的研究生課程設置與當前的社會發展需要存在嚴重的脫節，這一點從研究生畢業時的就業狀況就可以看出。本專業學生就業時為何屢遭閉門羹，經過高層次的研究生教育階段學到的知識為何到了社會上卻慘遇死穴·以下從多方面探討國際經濟法專業研究生課程設置存在的問題。

1.國際經濟法課程體系不合理

國際經濟法法學研究生課程一般分為公共必修課程、專業必修課程和選修課程，總學分為30多分。其中英語、政治等公共課課時較多，都超過了專業課所占學時，這樣學生就把大量的時間花在了與本專業無關的理論知識的學習上。公共課與專業課設置比例失調是該專業課程體系的明顯缺陷，公共課上學生哈欠連連，甚至逃課也是經常出現的現象，長此以往這種潛在的厭學情緒會影響到學生們對專業課的學習。培養單位為了按時完成培養計劃，普遍采用減少專業課程門數和內容等方式，導致專業課程數量不足，學分要求相對偏低，不利于研究生寬廣深厚專業基礎的形成。[1]

以華北電力大學研究生院課程設置為例，包括國際經濟法在內，所有的法學課程都必須在研一階段全部修完，這樣就大大增加了在研一階段法學研究生的課程壓力，學生就會為了修滿學分而上課，日甚一日的學習疲憊狀態影響了學生們的學習質量。其他很多兩年制院校的研究生一年級的教學大綱上排滿了學生的課程，二年級幾乎不設任何課程；三年制的很多院校也是如此，研究生一年級的課程很多，任務很重，二年級大量遞減，三年級的課程幾乎為零。這樣的課程設置安排似乎是留出充足的時間為國際經濟法研究生將來的就業做好準備，但從整體看來這樣的課程安排其實是值得商榷的。

2.國際經濟法課程內容沿襲本科階段

國際經濟法學研究生階段的某些課程沿襲本科階段的課程設置，課程的難易程度沒有做明顯的區分。以華北電力大學為例，國際經濟法專業的研究生在研一上學期選過一門“行政法與行政訴訟法”課程，但這門課程幾乎所有法學專業的學生在本科階段都已學過，此課程也并沒有對本科階段學到的知識做深層次的挖掘，知識水平并沒有得到提高。正如謝安邦教授所說，“研究生教育部分課程內容的高深層級性只是體現在對本科生課程內容在橫向層面上作平面式的擴展上，而并沒有凸顯研究生教育在課程內容上的要求和特色”。[2]

3.國際經濟法專業課程劃分不夠細致

一所院校中專業同為國際經濟法的研究生有很多，但是從各院校為其設定的培養方案來看，他們的選定課程幾乎是一樣的。雖然同為此專業的學生，但在國際經濟法具體領域當中每個學生對其關注度和興趣是不一樣的，有的喜歡國際金融，有的偏愛國際貿易，通過學習每位學生應該都有一個所擅長和熱衷的細小領域。但有些培養單位卻硬性地為同一專業的學生設置相同的課程，忽視學生的個體性和創造性，培養方案沒有因地制宜、因人而異，主要表現為課程設置體系中學生的任選課程嚴重不足，對其進行學分限制。“任選”即意味著學生可以根據自己的興趣愛好選擇自己喜歡的課程，這些任選課程的設置是與學生的專業相聯系的，雖然是同一專業，但是更應該關注學生個性特征的培養。

4.實踐性課程太少，忽視學生實務能力培養

國際經濟法是一門實踐性很強的學科，除了涵蓋基本的法學理論知識以外，對實務性問題的研究要求也很高。以國際貿易為例，跟單信用證是國際貿易活動中常見的結算方式，通過教學要讓學生知道如何草擬一份國際貨物買賣合同以及熟悉跟單信用證的結算流程等相關問題，當然，這對教師的要求很高。如果教師沒有該方面的實踐經驗，課堂教學就會流為純理論教學，如此這般學生上課就會覺得空乏無味，不會將知識學以致用。造成此問題的根源在于國際經濟法專業研究生的課程設置存在弊端，除此之外師資力量不足也是重要影響因素之一。實踐性課程在學生必修課和選修課當中都有涉及，相對而言在選修課中占的比重較高一些。實際上實踐教學應該貫穿國際經濟法課程設置的始終，案例教學就是很好的一個例子，該專業的學生都知道國際經濟法相關課程的案例大都來自于專門的國際仲裁機構和wto爭端解決機構等貿易實務領域，這些案例牽扯到的背景知識有很多，難度很大，有時候把一個案例搞清楚，進行透徹分析都要花耗很多的課時。于是學生為了簡單獲得相應的學分再加上培養單位、老師的關注度不夠，將實踐環節進行壓縮，模擬仲裁機構、國際法院、爭端解決機構等進行案例分析。雙方辯論的實踐課程與專題研討更成為國際經濟法專業研究生課程設置的奢望。

三、國際經濟法課程科學設置的建議

設置科學合理的國際經濟法課程是一項系統工程，圍繞以上存在的問題，本文認為應從以下幾方面來加以完善。

1.強化科學設置國際經濟法課程的思想意識

任何問題的解決都要從思想意識上加以重視，只有從思想上提高警惕，才能將有效的行動付諸于實踐。良好的課程設置是學生習得本學科知識，掌握知識要領的重中之重，特別是對研究生的課程設置來說，科學的課程規劃能將學生學到的知識從縱向上加以延伸，對于提高教學質量有著不可替代的作用。而且科學合理的課程設置在研究生整個培養方案體系中具有基礎性和綱領性的地位，是實現高層次教學目的關鍵環節。因此，必須強化思想意識，制定科學合理的國際經濟法專業研究生的課程內容，將本專業課程改革作為一項系統工程來開展。

2.制定科學的學習教材

從根本上設置一套科學合理的國際經濟法專業研究生的學習教材，為國際經濟法研究生開設關注時代前沿的課程，教材編寫組應該由本領域內有影響力的資深專家、教授和學者組成。各院校要建立科學的激勵機制和針對性的獎勵措施，將編寫教材的質量優良作為老師評優評先的考核標準之一。另外實務性專家人士也應該參與進來，如國際貿易、金融、投資等具有較高學習難度領域，在一些案例的編寫上應該由具有豐富實踐經驗的專門人士來完成，從而制定科學的學習教材。

3.全方位統籌課程設置，體現課程設置整體

培養單位應學習先進國家在此方面有效的實踐經驗，如日本的京都大學就是很好的效仿對象。該校研究生階段的國際經濟法課程與本科階段的課程設置之間有明顯的難易梯度，研究生階段課程安排重在開闊學生思維，拓寬學生知識面，給予其較大的自主空間；加大對專業英語的重視程度，英語課程設置應做到與國際經濟法相關領域密切掛鉤。

在師資建設上，加大教授和副教授的聘任力度，此領域專家不但應具有深厚的國際經濟法理論基礎，對相關實務問題要有豐富的經驗，熱點問題也應有自己獨到的見解；改變填鴨式的教學方式，做到案例教學和雙語教學雙管齊下。國際經濟法案例相比其他的法學學科的案例來說難度更大，而且相對來說獲取權威、經典案例的途徑不是很多，如此一來對上課教師的要求就特別高，因此授課教師就必須利用課下時間收集可利用性強的案例，歸納總結，從而不斷積累經驗；國際經濟法專業對外語水平要求很高，在國際貿易領域，使用眾多國際貿易術語和大量商務英語詞匯，因此教師應努力提升自己的外語水平，爭取各種可以到國外作訪問學者的機會，將國外的前沿知識帶到國內課堂上來。此過程中也應注意學生對知識的接受程度，難度不應太大，采取循序漸進的方式逐步推進。另外意大利在國際經濟法方面“演講式”教學模式也是值得借鑒的不錯選擇，教師應充分開發學生的邏輯思維能力和語言表達能力，提倡學生們走上講臺。

從學生自身來講，首先應定期參加國際經濟法相關領域的學術報告會、研討會、國際學術交流會議等，活躍學術氣氛；其次進一步提升自己的外語水平和能力，不管是課上還是課下都要有針對性去學習。

4.優化知識結構，注重因材施教

首先，針對各校具體情況，部分院校應該將不同年級的研究生課程安排做一下協調，松弛有度，合理布局研究生階段的課程內容，分散研究生在研一階段課程過多的壓力，刪減與本科國際經濟法課程重復的研究生課程的學時，課程的科學設置要做到對知識結構的優化。其次，充分利用現代化教學手段，可采取網絡媒體教學，在有條件的情況下可以定期聘請國外的專家、教授進行視頻講學和面對面講學，此過程中要重視國際經濟法研究生的自我參與意識。再次，培養研究生的自學能力。學生應仔細閱讀國內外本領域最新的文獻、專著，關注國際社會熱點問題，課上按專題或者小組的形式進行講解，把課堂表現作為對學生進行考評的參考標準之一，調動學生的學習積極性。最后，對國際經濟法專業再進行細致劃分，針對每個學生不同的興趣愛好與擅長領域深度細分課程，培養單位要因材施教，體現專業特色與學生特長。

5.培養學生的實踐能力

研究生階段與本科階段應該是兩個完全不同能力水平層次，研究生階段學生運用知識解決問題的能力應該更勝一籌，實踐性應該更強一些。但絕大多數院校提供研究生實習的機會很少，國際經濟法專業的學生到國際法院、仲裁機構、爭端解決機構獲得實習的機會更是不可能的事情。但是并不能因此忽視本專業研究生科研實踐能力的培養，培養單位應竭盡全力為學生著想，如可以安排學生在固定時段到一些證券機構或國內比較有名的涉外仲裁、法院等律師事務所進行實習。以上是讓學生“走出去”的模式，還可以采用“引進來”的模式，即課堂教學應模擬法庭辯論，將與辨析案例有關的專家、教授、涉外律師以及實務性人士、學者等請到課堂上來，對學生出現的問題進行現場指導。通過這種“走出去”與“引進來”的戰略，將學生所學課堂知識與將來的就業緊密聯系起來，增強學生的實務能力和實踐經驗，力爭為學生將來走向社會，走向工作崗位打下堅實的基礎。

篇3

2005年初秋的一天,程俊帶著幾名工作人員到車間巡邏,偶然發現幾名工人神色詭異地四散而去,其中一個叫盧飛的工人還慌慌張張往垃圾筒里扔了一個東西……車間內彌漫著嗆人的煙草味。程俊急忙跑過去查看。果然,垃圾箱內有一個煙頭正冒著火星。

棉紡織廠對安全生產工作一向抓得很嚴,廠區內是絕對禁止吸煙的,何況又是在車間里!程俊把煙頭踩滅,非常嚴肅地問盧飛:“這煙是你抽的嗎?”盧飛嬉皮笑臉地回答:“是的。”程俊曾已多次被廠領導批評監管不力,現在看到盧飛滿不在乎的樣子,更是氣不打一處來。他按章辦事:“工廠里禁止吸煙,你不知道嗎?”可盧飛輕描淡寫地回答:“知道!我抽煙很小心的,這不沒燒著什么東西嗎?”程俊認為,車間抽煙違紀的事小,盧飛的態度問題更為突出了。程俊遂決定將他帶到保衛處嚴肅處理。

豈料,盧飛來到保衛處突然不再認賬,他蹺著二郎腿,神色傲慢地問:“你們看到我抽煙了嗎?憑什么要罰款、寫檢查?”見此情景,程俊再也無法控制此時住情緒,他吼道:“剛才不是你自己承認抽煙了嗎?”盧飛也叫囂起來:“保衛處的同志別冤枉好人!再不讓我走,我可要告你們限制了我的人身自由!”

程俊已被徹底激怒。如果大家以后都像盧飛這樣,自己的工作將如何開展?他大喊一聲:“告我們?這個無賴真是欠揍!給他點顏色看看!”話音剛落,一名同樣失去理智的保衛人員隨即沖了上去,對著盧飛一陣拳腳相加。程俊和其他五名保衛人員的怨氣這才得到發泄。

兩個多小時后,盧飛終于被放出來。此時,他的臉、手、背等多處已被那名保衛人員打傷。出了保衛處,盧飛馬上趕到醫院做了體檢和鑒定。盡管沒有太大的危險,但已經構成了輕傷。不久后,盧飛滿懷對程俊的憤恨,把醫院的檢查結果等證明材料拿到當地派出所去報了案,說程俊等人,毆打并拘禁自己兩個多小時。

警方很快立案調查此事,程俊等人被依法傳訊。由于案情并不復雜,案件也并不算大,所以警方當時只拘留了毆打盧飛的保衛人員,其他人被取保候審。

然而,程俊從派出所出來后,卻越想越恐慌。他知道,自己身為處長,指使保衛人員毆打并非法拘禁工人構成輕傷,事實清楚,證據確鑿,依法應該判處3年以下有期徒刑。

懊悔沒有任何作用,眼前,程俊必須拿出勇氣來面對自己的過失,承擔應有的責任。但遺憾的是,經過反復思量,懦弱的他最終作了逃避的決定。打定主意后,程俊第二天夜里就帶著妻兒乘火車來到重慶。

程俊暫時躲過了警方的追捕,但他的出逃并沒有影響到案件的審理工作。半年后,毆打盧飛的那名保衛人員被判處有期徒刑一年,程俊因為負案在逃也被襄樊警方上網通緝了。

案件判決以后,程俊如釋重負,認為提心吊膽的日子徹底結束了。隨著時間的流逝,涉案的污點也漸漸模糊在了他和妻子的記憶里。夫妻倆又重新踏入社會,四處找起工作。

拼搏成名流,僥幸竟能安

程俊上大學時讀的是法律專業,在棉紡織廠擔任保衛處長時還考取了律師資格證書,兼職做過律師,過不少的案件。于是,他找到一位在重慶開律師事務所的同學請求幫忙。這位同學的律師事務所剛開不久,本來就差人手,所以沒有多問,便爽快地聘用了程俊。

程俊雖然用自己的血汗贏得了同學的信任和同事們的稱贊,但他的身份還是難免會遇到一些尷尬。一次,他和同事一起到忠縣取證,當他們忙完后,已是夜里九點了,同事就提議到賓館住一夜再回重慶。程俊非常擔心賓館人員檢查身份證而露出馬腳。在登記時,程俊用顫抖的手在公文包里翻來翻去,最后臉色蒼白地對同事說:“我……我忘帶身份證了,就用你的身份證登記吧!”但那一夜,程俊睡得一點都不踏實。

為排遣心頭時常泛起的不安,填充工作所需的知識,進取心極強的程俊又決定報考西南政法大學研究生。長期的律師工作經驗使他心存僥幸,認為警方的資料未必會傳到大學里。果然,程俊用自己的身份證順利報考了西南政法大學法學研究生,并于2007年被錄取。此時,妻子羅娜也成功考取了博士。

也就是從這時開始,程俊徹底淡忘了在襄樊發生的一切,他的人生也迎來了另一個輝煌。

2007年年初,程俊在辦理一件案子時,偶然遇到大學期間的一位好友姚塵。這么多年過去了,姚塵已是重慶市鑫偉房地產公司總經理,投資開發了多個房地產項目,在重慶小有名氣。程俊感慨極了,因為當初的一時沖動,自己至今還流浪異鄉街頭,心里說不出是個什么滋味。見程俊傷感,慚愧的模樣,姚塵拍著程俊的肩膀,笑道:“當初你可是我們班的才子啊!有機會,咱哥倆一起合作!”

自從和程俊見面后,姚塵心里也掛念著程俊,想幫老同學一把。剛好,他在重慶江北有個房地產項目就要開工,需要一個值得信任、又有才能的人負責。于是姚塵就聯系上程俊,請他先做江北房地產項目的法律顧問,慢慢了解房地產業行業后,也進軍房地產。正躊躇滿志的程俊不勝感激,馬上加盟了姚塵的鑫偉房地產公司。

程俊萬分珍惜這個機會,工作起來不遺余力,很快就成了姚塵最得力的助手。2008年,姚塵決定把江北房地產項目10%的股分送給程俊。此后,程俊把全部的精力都用在江北房地產的開發項目上。

在姚塵的帶領下,程俊開始嶄露頭角。僅2008年,他就在公司領取了180多萬元的報酬。隨后,程俊又跟著姚塵開發在沙坪壩的房地產項目。姚塵的事業越做越大,有很多媒體記者采訪,而每次姚塵都把程俊叫上,說讓他也露露臉,對以后的事業有幫助。此時的程俊才隱隱約約有點擔心,他怕照片刊登后被警方發現,于是,每次都以自己不適合上鏡為理由拒絕記者拍照。

這年底,程俊被升任為公司副總,負責公司的項目開發并擔任公司法律顧問。此時的他也成了公司里的大股東,個人資產已達近千萬元。

程俊埋頭工作,待人誠懇熱情。熟悉他的人都說,他不僅是一個成功的商人,更是一個風度翩翩的學者。

2009年,程俊在西南政法大學讀的法學研究生畢業。他寫的畢業論文引起了國際法學界的關注,新加坡一所大學隨即向程俊發出邀請函,邀請他前往新加坡講學,并擔任法學客座教授。當收到邀請函時,程俊的眼圈里禁不住地潮濕……

春風得意時,鋃鐺落法網

2010年元旦,程俊放下手頭的工作,著手打理起前往新加坡講學的事宜。那天,一家三口歡聲笑語。

1月24日,程俊特意叫妻子陪著他到重慶解放碑太平洋百貨去購買一套高檔西服,準備到新加坡訪問、講學時穿。

第二天一早,程俊興高采烈地來到重慶市沙坪壩區公安分局出入境管理處,辦理出國護照。程俊把身份證遞給出入境管理處的工作人員,工作人員讓他在隔壁的照相館照張登記照片,程俊想也沒想,趕緊到照相館照相。

程俊怎么也沒有想到的是,當他再次來到出入境辦理處時,突然一副錚亮的手銬銬在了他的手上。程俊莫名其妙地問:“怎么回事?你們是不是搞錯了?”工作人員嚴肅地說:“你涉嫌傷害和非法拘禁,已經是網上在逃犯罪嫌疑人!”程俊這才突然想起自己五年前的那個污點!

他低下頭來,神情黯然,喃喃道:“我自己都忘記了。”

原來,程俊去照相的時候,工作人員把程俊的身份證號碼輸入電腦后,發現該身份證的主人是湖北警方通緝的逃犯!于是,他們立即聯系了沙坪壩區公安分局,并當場將程俊抓獲。

消息傳出,鑫偉房地產公司上上下下頓時炸開鍋:“這怎么可能呢?一定是搞錯了!咱們要盡快想辦法幫助程總呀!”只有總經理姚塵始終不動聲色,他自有他的道理:“程俊是個法學碩士,絕對不會做這種愚蠢的事。既然搞錯了,就叫他自己解決吧!別忘了,他而今可是咱們重慶大名鼎鼎的律師,曾經過那么多大案子。”

隨后,程俊被襄樊警方押解回去,接受審訊。直到此時,姚塵才不得不接受這個現實,他匆忙趕到沙坪壩區公安分局為程俊送行。

篇4

從法學的視野出發對個人資料進行科學定性是進行個人資料保護立法的基礎。

一、個人資料的概念選擇

關于個人資料，我國學界也有不同的稱謂。有學者將個人資料稱為“個人信息”[2]，也有學者稱為“個人隱私”[3].其實，“資料”、“信息”和“隱私”不僅僅是稱謂不同，而是有獨立的外延和內涵的不同概念。從信息科學的角度看，“資料”（Data）是指用有意義的、可以識別的符號對客觀事物加以表示得到的符號序列，是代表人、事、時、地的一種符號序列（不以文字為限）。信息（Information）是指資料經過處理后可以提供為人所用的內容。從資料與信息的關系看，數據是信息的載體，信息是數據的內容。[4]個人信息是個人資料的內容，個人資料是個人信息的物化形式。個人信息的表現和存在方式是多種多樣的，并不一定表現為個人資料，沒有物化成個人資料的信息大量存在，比如一個人自然表現出的個人屬性。對個人資料進行立法保護的目的在于保護以個人資料形式存在的個人信息，而并不是所有的個人信息。個人資料的最基本單位是資料元素，由文字、數字和符號構成。由資料元素的組成資料單位，如生日中的年、月、日構成一個資料單位。幾個資料單位組成資料組，由資料組組成資料檔案[5].個人資料這一概念具有確定性，而個人信息往往因收集者的主觀目的不同而有差別。“個人資料”和“個人隱私”也是不同的概念。很多個人資料并不涉及個人隱私，比如公開資料和瑣細資料。法律對個人資料的保護，是對滿足一定條件的全部個人資料進行全面保護，并不僅限于保護本人的隱私利益。

關于個人資料的定義在理論界較有代表性的有兩種：（1）個人信息型定義。有學者認為“所謂個人信息，包括人之內心、身體、身份、地位及其它關于個人之一切事項之事實、判斷、評價等之所有信息在內。換言之，有關個人之信息并不僅限于與個人之人格或私生活有關者，個人之社會文化活動、為團體組織中成員之活動，及其它與個人有關聯性之信息，全部包括在內。”[6]；（2）隱私型定義。美國Parent教授認為，“個人信息系指社會中多數所不愿向外透露者（除了對朋友、家人等之外）；或是個人極敏感而不愿他人知道者（如多數人不在意他人知道自己的身高，但有人則對其身高極為敏感，不欲外人知道）。”[7]關聯型定義失之過寬；隱私權型定義不但混淆了個人資料與隱私的概念，而且失之過窄。筆者主張“識別型”定義：個人資料是指個人的姓名、性別、年齡、血型、健康狀況、身高、人種、地址、頭銜、職業、學位、生日、特征等可以直接或間接識別該個人的資料。所謂“識別”，就是指資料與資料本人存在某一客觀確定的可能性，簡單說就是通過這些資料能夠把當事人直接或間接“認出來”。識別包括直接識別和間接識別，直接識別就是通過直接確認本人身份的個人資料來識別，比如身份證號碼、基因等；間接識別是指現有資料雖然不能直接確認當事人的身份，但借助其它資料或者對資料進行綜合分析，仍可以確定當事人的身份。一般而言，姓名可以構成“直接識別”，但在有幾個相同姓名的人的情況下，還要依靠生日、地址、職業、身高等資料才能識別。在國外的立法上，關于個人資料的定義方式有兩種。《德國聯邦個人資料保護法》第二條規定，個人資料是指“凡涉及特定或可得特定的自然人的所有屬人或屬事的個人資料。”有人稱之為概括型。我國臺灣《電腦處理個人資料保護法》第三條第一款規定，“個人資料指自然人之姓名、出生年月日、身份證同意編號、特征、指紋、婚姻、家庭、教育、職業、健康、病歷、財務情況、社會活動等足資識別該個人之資料。”有人稱之為列舉環境概括并用型。這兩種定義方式都是從資料與資料本人的關系出發，明確界定法律應保護的個人資料的范圍，雖然定義方式不一樣，但同屬“識別型”定義。

個人資料是一切可以識別本人的資料的總和，這些資料包括了一個人的生理的、心理的、智力的、個體的、社會的、經濟的、文化的、家庭的等等方面。這些方面包括健康情況、犯罪記錄、性活動、名譽等涉及人格權的事項，也包括了著作和財產等涉及財產權的事項。個人資料主要具有如下特征：

1、個人資料的主體是個人。個人指基于“出生”的法律事實而取得民事主體資格的自然人。

2、個人資料可以直接或間接識別本人。能直接識別本人的個人資料，如肖像、姓名、身份證號碼、社會保險號碼等；不能單獨識別本人，但與其他資料相結合才能識別本人的資料稱之為間接個人資料，如性別、愛好、興趣、習慣、職業、收入、學歷等等。

3、個人資料并不必然為個人資料本人所知。個人資料保護法保護的不僅是本人知道的個人資料，而且也保護本人不知道的個人資料，如被網絡服務提供商非法收集的個人資料、醫生掌握的絕癥患者未知的醫療資料等等。

4、個人資料既有人格屬性，同時也具有財產屬性。作為屬人或屬事之個人資料，可以全面反映個人資料本人的個人屬性，所謂可以構成本人的“資料形象”。同時，個人資料是一種社會資源，可以產生財富并用以交換。個人資料數據庫一旦被利用將會給利用者帶來豐厚的收益。

二、個人資料的基本法律類別

根據不同的標準，個人資料可以劃分為不同的類別：

1、根據能否直接識別自然人為標準，個人資料可以分為直接個人資料和間接個人資料。所謂直接個人資料是指可以單獨識別本人的個人資料。間接個人資料是指不能單獨識別本人但和其他資料結合可以識別本人的個人資料。挪威《個人資料保護法》明確地將間接個人資料納入保護法的范圍，其第一條規定：“能間接地確認本人的資料構成個人資料。”德國和丹麥等大多國家立法均將間接個人資料視為個人資料。法律劃分直接個人資料和間接個人資料的目的在于一般而言，對直接個人資料的侵害后果比間接個人資料更為嚴重。

2、以個人資料是否涉及個人隱私為標準，個人資料可以分為敏感個人資料和瑣細個人資料（trivial data）。敏感個人資料，是涉及個人隱私的資料。英國1998年《資料保護條例》規定：敏感個人資料是“由資料客體的種族或道德起源，政治觀點，宗教信仰或與此類似的其他信仰，工會所屬關系，生理或心理狀況，性生活，或宣稱的關系，或與此有關的訴訟等諸如此類的信息組成的個人資料”。瑣細個人資料是指不涉及個人隱私的資料。瑞典《資料法》規定“很明顯的沒有導致被記錄者的隱私權受到不當侵害的資料”，為瑣細資料。瑣細資料同樣應該受到保護法的保護。許多看上去是相當不重要的個人資料，如果經過用心收集整理，亦能結合成一個資料人格圖，就如同利用許多各色散碎的紙片拼成一幅完整的圖案。因此不應該簡單以個人的某種利益（如隱私）為指針確定保護法的范圍，而應該對個人資料給予全面保護。德國聯邦法院在1983年的《人口普查法》判決中宣稱，“在自動化資料處理的條件下，不再有所謂不重要的資料”。法律劃分瑣細個人資料和敏感個人資料的目的在于二者的保護方式與程度不同。一般而言，對瑣細資料的收集和處理可以不經過許可制度。挪威《個人資料保護法》規定，收集和處理不需要經過國王許可的資料為瑣細資料。瑞典《資料法》在1979年修正后規定（第二條），瑣細資料的處理不需要經過資料檢察院的許可。與此相反，法律對敏感個人資料的收集和處理，一般需要給予特殊保護。1995年歐盟個人資料保護指南第8條規定，對于敏感的個人信息，要給以特殊的保護。在處理這些敏感信息的過程中，要采取特殊的保護措施。[8]

3、以個人資料的處理技術為標準將個人資料劃分為電腦處理個人資料與非電腦處理個人資料。電腦處理，是指使用電腦或自動化機器為資料輸入、儲存、編輯、更正、檢索、刪除、輸出、傳輸或其他處理。將個人資料劃分為電腦處理的個人資料和非電腦處理的法律意義在于，電腦處理的個人資料更容易受到侵害。有很多國際組織和國家的個人資料保護法僅保護電腦處理的個人資料，將非電腦處理的個人資料排除在保護法的范圍之外。歐盟1981年《自動化處理中個人資料保護公約》所下的定義：“（資料保護是）指對于個人在面臨關于其個人資料之自動化處理時，所給予之法律上保護”。我國臺灣的立法更直接以《電腦處理的個人資料保護法》來命名。筆者主張，應該對個人資料進行同等保護，而不以其采用的技術不同而有區別。非電腦處理的個人資料，如指紋、聲音、照片等有與電腦處理的個人資料具有同等的保護價值，并不能因為信息社會的到來而忽視傳統的個人資料。

4、以個人資料是否公開為標準，可以分為公開個人資料和隱秘個人資料。公開個人資料，是指通過特定、合法的途徑可以了解和掌握的個人資料。我國臺灣《電腦處理個人資料保護法》施行細則第32條3項規定：“電腦處理個人資料保護法第十八條第三款所稱已公開之資料，指不特定之第三人得合法取得或知悉之個人資料。”隱秘個人資料和公開個人資料對應，是指不為社會公開的個人資料。將個人資料劃分為公開個人資料和隱秘個人資料的意義在于公開個人資料，無論是否屬于敏感個人資料，都已經喪失了隱私利益，不能取得敏感個人資料的特殊保護。

5、以個人資料的內容為標準，個人資料可以分為屬人的個人資料和屬事的個人資料。屬人的個人資料反映的是個人資料本人的自然屬性和自然關系，它主要包括本人的生物信息。屬事的個人資料反映的是本人的社會屬性和社會關系，它反映出資料本人在社會中所處的地位和扮演的角色。將個人資料劃分為屬人的個人資料和屬事的個人資料

個人資料還可以分為納稅資料、福利資料、醫療資料、刑事資料、人事資料、和戶籍資料等，不同的資料，具體的保護方式不同。

轉貼于 　三、個人資料的主體

在個人資料主體的概念上，立法例將主體稱為“個人資料當事人”[9].筆者主張采用“個人資料本人”的概念。“當事人”通常是指在訴訟中以自己名義，向國家司法機關請求確定其權利的人及其相對人。個人資料當事人的概念，應該指在個人資料收集、處理或利用過程中，以自己名義，向國家機關主張保護其權利之人。在未進入國家權利救濟程序之前，似不宜稱為當事人。另外，個人資料當事人可能涉及個人資料本人以及擁有個人資料檔案權利的人（比如，個人資料合法持有者）。而個人資料保護的目的在于保護個人資料本人的權利，不包括其他個人資料合法持有者。因此應選擇個人資料本人的概念。

個人資料的主體在立法上的分歧主要表現在以下幾個方面：

1、關于法人。有觀點認為，法人資料應該與個人資料一并保護。他們認為法人也有一般人格權，法人的一般人格權應該受到平等保護；并且，對法人資料和個人資料的一并保護，可以防止競爭對手掌握法人營業資料；奧地利政府還主張，法人資料由自然人組成，保護法人就是保護自然人。主張將法人資料與個人資料一并保護的立法例還有挪威與盧森堡等少數國家。筆者主張資料保護主體（data subjects）應以“自然人”（inpiduals）為限，反對將法人資料一并保護。首先，個人資料保護的法理淵源于一般人格權理論，而一般認為法人不存在一般人格權；其次，法人資料的價值和功用和自然人不同，法人資料和個人資料應該由不同的法律分別保護。法人資料應該由民法和反不正當競爭法分別就商業秘密技術訣竅以及商業信譽進行保護；最后，法人欲使起資料獲得資料保護法的保護，其必須同意將法人信息（包括商業秘密）記錄為資料、制作為檔案并向主管機關申報。這樣做反而不利于保護法人商業秘密。從各國立法例來看，大部分國家采否定的立場，對保護主體做狹義的解釋，將法人等社會團體的資料排除在資料保護法的范圍之外。

2、關于死者與胎兒。英國1984年《資料保護法》規定：“個人資料是由有關一個活著的人的信息組成的資料，對于這個人，可以通過該信息（或通過資料用戶擁有的該信息的其它信息）識別出來，該信息包括對有關個人的評價，但不包括對個人資料用戶表示的意圖。”其1998年《資料保護條例》也堅持了“活著的人”的規定。我國臺灣《電腦處理個人資料保護法》的施行細則也明確規定，個人資料是指有生命的自然人的資料，不包括已死亡之人。這種觀點的理由是，個人資料保護的是自然人的一般人格權，已死亡之人的人格權已不存在。筆者認為，因為死者雖然已沒有主體資格，但是死者遺留的個人資料應受到同樣的尊重和保護。對死者遺留個人資料保護的一方面是為了保護正常的社會秩序和尊重善良風俗，另一方面是保護死者遺留個人資料涉及到的人。歐洲理事會對1992年《理事會資料保護條例》的修改建議稿規定：“個人資料是指有關一個可識別的自然人的任何信息，不局限于以可處理形式存在的信息，它包括任何種類和任何形式的信息，只要這種信息是有關個人的，不論是活著的人還是死去的人；并且只要這個人或這些人可以識別。”

胎兒分娩前的診斷資料，一般不認為是“胎兒”個人資料，而應該作為該胎兒母親的個人資料，因為自然人始于出生。

3、關于家庭。有觀點認為，個人資料的主體“個人”既包括“既包括自然人，也包括自然人組成的家庭”[10].筆者認為，個人資料的主體范圍不應該包括家庭，也沒有必要包括。從名稱上講，“個人”是一個排除組織體（包括家庭）的概念，更為重要的以自然人為主體就可以達到保護目的。所謂的“家庭資料”可以分解為家庭成員的個人資料，把家庭納入個人資料主體不僅僅和‘個人'矛盾，而且沒有任何現實和法律意義。從各國立法上一般是不包括家庭的。美國《隱私權法》在定義中規定：“'個人'是指美國公民或者在美國的永久居住權得到合法承認的外國人。”[11]

4、關于外國人。有人認為個人資料保護法的主體應包括外國人，其主要理由是：網絡具有無國界的特色，因此在電腦處理個人資料時外國人的個人資料應得到保護法的保護。《歐盟個人數據保護指令》將外國人適用于本國法與否視為符不符合指令第25所謂的‘適當程度'之一。[12]筆者認為，保護法應該對外國人的個人資料實施同等保護。但是，并不是說個人資料本人就包含“外國人”。個人資料保護法是內國法，不能將外國人包含在“本人”的范疇，而是通過涉外條款對外國人的個人資料實行平等保護。

四、個人資料的保護模式

有觀點認為，個人資料是一種財產利益，法律應采取所有權模式保護個人資料。這種觀點認為：“在市場經濟條件下，個人資料采集者將成千上萬的個人資料采集起來的目的并不是為了了解個體，而是要把整個具有某種共同特征的主體的個人資料按一定的方式組成資料庫，以該資料庫所反映的某種群體的共性來滿足其自身或其它資料庫使用人的需要”。“對于資料采集者來說，獲得個人資料不是目的，而是一種手段，是建立和擴展財源的一種途徑。”并由此得出結論：“根據所有權原理，只要不與法律和公共利益相抵觸，所有權人均享有對個人資料的占有、使用、收益、處分權”；并認為“個人資料的所有者是該資料的生成體個人，無論他人對主體個人資料的獲取方式與知悉程度如何，都不能改變個人資料的所有權歸屬” [13].筆者認為，對個人資料的保護不應采所有權模式。首先，個人資料具有財產價值，但不能因此認為個人資料就是財產權的客體。人格權的客體同樣具有財產價值，如隱私、姓名、肖像等。其次，從各國立法上看，個人資料保護的價值取向主要在于保護個人資料表現的人格利益，彌補侵害個人資料帶來的精神損害。一般認為，對所有權的侵害不發生人格損害，因此所有權保護模式不能達到保護本人人格利益的目的。

有人主張個人資料是一種隱私利益，因此，個人資料保護立法應采取隱私權保護模式。這種觀點認為，從各國關于保護個人資料的立法或判例來看，大多有涉及隱私的情況，“‘個人資料'保護的目的，即在保護個人隱私”[14].美國1974年的個人資料保護立法冠以《隱私權法》的名稱就是一個典型代表。隱私權只能保護一部分個人資料和個人資料上的一部分權利。侵害個人資料的行為常常會導致與侵害個人隱私的法律竟合，因為個人資料和個人隱私確有交叉，比如敏感個人資料就涉及個人隱私問題。但不能因此將個人資料保護限于個人隱私保護。個人資料與個人隱私是不同的范疇。個人資料不同于個人隱私，對個人資料的保護也并不限于隱私利益。個人資料與個人隱私外延不同。一部分個人隱私表現為個人資料，還有一部分個人隱私以個人屬性的方式存在，這部分個人隱私的保護與個人資料保護無關。一部分個人資料表現有個人隱私，還有一部分個人資料與個人隱私無關，如所有的公開個人資料和瑣細個人資料，這部分個人資料的保護與隱私權無關。但本人仍享有對這部分資料的收集、處理與刪除的決定權，并且本人還享有查詢并更正資料內容的等權利。

個人資料應采取個人資料自決權的保護模式（投稿后修改）。我國憲法關于人格尊嚴的規定見第三十八條，該條規定：“中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯。”人本身是目的，人應該自治、自決，凡是與人格形成與發展有關的情事，本人有權自己決定，并在此范圍內，排除他決、他律或他治。誰可以接近我們的資料，誰就可以掌握、利用甚至歪曲我們的資料形象。個人資料的收集、處理或利用直接關系到個人資料本人的人格尊嚴，個人資料所體現的利益是公民的人格尊嚴的一部分，具體說就是本人對其個人資料所享有的全部利益。個人資料具有獨立的法律利益，應賦予新的權利。這種權利就是“個人資料自決權”。個人資料自決權是指在個人資料收集、處理和利用過程中本人對其個人資料所享有的排他性的支配權或控制權，其權利內容包括資料決定權、資料保密權、資料查詢權、資料更正權、資料封鎖權和資料刪除權。在國外判例上，德國聯邦于1983年12月15日做出的“人口普查法案”判決明確指出，“資料自決權”的法律基礎是德國憲法第一條第一項規定的“人性尊嚴”和第二條第一項規定的“人格自由發展”等基本法律規定。個人資料自決權保護模式就是保護個人資料的全部利益，賦予本人對其個人資料收集、儲存、處理的決定權。我國將來的個人資料立法，應擯棄隱私保護的狹隘觀念和“隱私權”保護模式，以“個人資料自決權”為核心構建個人資料保護體系。

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[1]《國務院信息化工作辦公室副主任發表的講話（二）》.

[2]范江真微：《政府信息公開與個人隱私之保護》，《法令月刊》第52卷第5期。

[3] 參見陳起行：《資訊隱私權法律探討——以美國法為中心》，《政大法學評論》第64期。

[4]參見張淑奇、王齊莊編著：《電子商務環境的信息系統》，武漢大學出版社2000年版第13-14頁。

[5]許文義：《個人資料保護法論》，三民書局股份有限公司2001年版，第27頁。

[6] 范江真微：《政府信息公開與個人隱私之保護》，《法令月刊》第52卷第5期。

[7] 陳起行：《信息隱私權法理探討——以美國法為中心》，《政大法律評論》2000年第64期。

[8] 國家保密局法規處編：《德國荷蘭保密法律制度》，金城出版社，2001年版第39頁。

[9] 參見我國臺灣《電腦處理個人資料保護法》第三條第八款：“當事人：指個人資料之本人。”

[10]馬秋楓等著：《計算機信息網絡的法律問題》，人民郵電出版社，1998年版第176頁。

[11]國家保密局法規處編：《美國保密法律制度》，金城出版社，2001年版第298頁。