引論：我們為您整理了13篇保障工程論文范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
2.1苗木質量標準要求：①苗木健壯，苗干通直圓滿，規格一致，植株茁壯，生長組織已充分木質化。喬木主干分明；花灌木分枝均勻；綠籬小苗不裸根，上下一致；球狀苗木枝葉茂密，冠形正。②苗木根系完整，不劈不裂，喬木主根長度至少為胸徑的5倍。③苗木頂芽完整、健壯，不脫水，無病蟲害。④苗木必須為苗圃地栽苗。
2.2苗木包裝與運輸要求：①苗木根據需要扎成一捆，根部要求沾漿。②雪松、白皮松、銀杏等均帶土球，土球用細繩包扎，其長度、寬度和高度是胸徑的10倍。金葉女貞、小葉女貞等要求根部備帶原土并用塑料袋或其它包裝袋包扎根部。③運輸苗木時，溫濕度和通風條件良好，切忌直接暴曬。運輸量視苗木規格而定。裝卸時，苗木一律輕拿輕放，以免損壞苗木本來的形狀。
2.3苗木檢驗
2.3.1苗木規格檢驗。①借助游標卡尺等專業工具量測苗木的胸徑、地徑；通過木制直尺、鋼卷尺量測植株高度和根系長度，讀數精確到1cm。②苗高：從地徑到頂芽基部為苗高。③根系長度：水平根的根系長度是根幅半徑，垂直根根系長度自地徑到主根末端。④土球包裝：包裝體積借助木制直尺、鋼卷尺施測，讀數精確到1cm。
2.3.2苗木品種純度檢驗：苗木成活后3個月對苗木純度進行驗收。
篇2
1.2面臨的挑戰
2010年《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定(國發〔2010〕32號)》把代表中國制造業金字塔頂端的高端裝備制造產業列為戰略新興產業，重點發展以干支線飛機和通用飛機為主的航空裝備，做大做強航空產業，這是“十二五”期間我國工業轉型升級和戰略性新興產業發展的迫切需求。產業升級是我國經濟社會領域的一場深刻變革，其中人才是推動產業升級的真正支撐。在技術創新日新月異、航空武器裝備不斷跨代升級的今天，中國航空工業(以下簡稱中航工業)提出了“以人力資源升級助推發展方式轉型”的戰略，對高素質工程技術人才需求非常迫切。作為一所與中航工業有多年歷史淵源的高校，如何建立人才培養與輸送平臺，培養更多適應航空工業發展需求的人才，是我院可持續辦學的必然要求。面對行業需求，中心還存在巨大差距:中航工業機械加工基本數控化，而中心還是以老舊的普通機床為主，僅有少量的教學型數控設備;中航工業基本上實現了設計加工一體化，而中心在數字化設計方面僅有少量軟件，且還與中航工業一線應用軟件不一致，更談不上一體化操作;中航工業的制造檢測越來越精密化，而中心僅能滿足簡單測量要求;中航工業先進制造技術應用越來越普及，而中心由于資金限制還無法滿足先進制造技術對實驗保障的要求。此外，“特色專業”“專業綜合改革試點”和“卓越工程師培養計劃”等工程教育改革項目對中心也提出了很大挑戰，需要中心在實驗保障體系整體化、學生自主實驗等方面給予支持。
2實驗教學保障體系的建設理念和內涵
2.1建設理念
面對行業發展需求和工程教育改革挑戰，中心以先進的工程教育理念為指導，提出了“強化理論、融入工程、突出創新、重視績效”的建設理念。強化理論主要是指加強實驗室對理論課程的支持力度和深度，特別是核心理論課程的支撐。融入工程主要是指將行業的工程理念、工具、技術路線有選擇地逐步融入實驗室保障體系建設中，從而為專業培養計劃改革提供引導和支撐。突出創新主要是指強化實驗室對學生的創新意識引導、創新活動支持。重視績效主要是指實驗室建設要以有限的資源和空間來滿足學生知識基礎、能力基礎、創新意識能力培養的要求，同時注意加強與校內外單位的合作來滿足難易實現的實驗需求。
2.2建設方案
根據建設理念，中心在學院的支持下，實現了對實驗教學保障體系的改革，提出了“一個中心、兩條主線、三個平臺、四個面向”的實驗教學保障體系建設方案。
2.2.1“一個中心”的內涵
中心是實驗教學保障體系的服務目標，所謂“一個中心”，也就是構建一個有機的實驗保障體系以學生實踐需求為中心，它包括兩層含義:從機構建設角度來講，就是建設一個滿足專業發展的有機的實驗教學保障體系;而從教學職能角度講，就是以學生實踐能力培養需求為中心。圍繞有機實驗教學保障體系這個中心，可以從四個方面進行建設:注意實驗室教學、科研的有機統一;注意中心實驗室之間的有機協調;注意中心設備與外單位設備之間的有機協調;注意中心設備與行業需求的有機統一。從而構建一個整體化運作良好的實驗保障體系來滿足專業的可持續發展。圍繞提高學生實踐技能這個中心，可以從三個方面進行建設:通過開設理論實驗課，對學生知識基礎進行培養;通過開設一體化的工程實驗，對學生工程能力進行培養;通過開設自主實驗、科研體驗等項目，對學生創新能力進行培養。
2.2.2“兩條主線”的內涵
主線是實驗教學保障體系的組織形式，是連接實踐資源和社會需求的橋梁。“兩條主線”包括專業能力主線和創新能力主線，其中專業能力主線是主線，創新能力主線是輔線。對機械專業來講，專業能力逐漸從機械知識素養向機械工程能力要求過渡，這需要實驗教學保障體系為其提供相應的改革環境。這個改革環境主要是將傳統的依附于理論課程的離散實驗單元向工程能力培養需要的鏈式單元結構轉變，依據專業能力主線進行實驗教學保障體系的一體化設計，從而更好地滿足社會對學生工程能力的培養需要。隨著產業升級和技術革新，創新在企業變得越來越重要，相應的創新能力培養在機械專業教育中的地位也越來越重要，它是基于專業能力主線基礎上，對實驗教學保障體系提出的更高要求，使學生的工程實踐能力得到進一步升華。創新能力培養要求學生具備更廣闊的專業視野和更多的實踐機會，這是舊的保障體系所無法滿足的，必須在原有專業實驗保障體系上衍生新的相對獨立的創新實驗保障體系，來不斷提高學生的創新能力。
2.2.3“三個平臺”的內涵
平臺是指實驗教學保障體系的單元屬性，是實驗保障體系的基礎。“三個平臺”包括科研實驗室、教學實驗室、自主實驗室。教學實驗室主要是主要用來滿足專業理論教學需求，對于地方高校來說，基本都能保障，但是也存在著設備老化、整體性差的問題。科研實驗室主要用來保障專業可持續發展問題，通過它高?？梢圆粩嘁M學科前沿技術，進行不斷引領專業知識和課程更新。自主實驗室主要是用來克服傳統實驗室管理模式局限性，拓展實踐教學內涵，創新實踐教學模式，更好地培養學生的創新能力和實踐能力，它強調學生動手制作、自主管理，是前兩種平臺功能的重要補充。
2.2.4“四個面向”的內涵
面向是指實驗教學保障體系的發展方向，是社會需求的體現。“四個面向”包括面向工程、面向行業、面向地方、面向未來。面向工程是指機械類專業的實驗教學保障體系要逐漸從傳統理論服務向工程教育服務轉變。面向行業是指要依據專業所服務的行業技術發展現狀及趨勢，做好教學與科研設備同企業的工具、方法統一，使專業培養和行業需求盡量做到無縫銜接。面向地方是指要依據專業在做好行業服務的同時，加強服務地方經濟建設的能力。面向未來是指實驗教學保障體系一定要做好專業社會需求跟蹤調查，及時理清專業發展所需的新技術、新設備，作為建設規劃和產學研協作，以便更好地引領專業的發展方向。
3實驗教學保障體系的建設實踐
鄭州航空工業管理學院機電工程實驗中心按照“一個中心、兩條主線、三個平臺、四個面向”的實驗教學保障體系建設方案，對原有實驗體系進行了改革，同時結合依托中心的河南省高校工程技術研究中心、鄭州市重點實驗室項目建設，對實驗教學保障體系進行了重新構建，并取得了不錯成績。
3.1實現了與行業技術的對接
中航工業在制造技術方面，基本上實現了數字化設計、數控化加工，為此我們按照行業需求對中心的軟硬件系統進行了更新，更新了傳統的Pro/E設計系統、MasterCAM仿真軟件系統，構建了UG、Vericut、數控機床等專業加工主線實驗教學保障體系。從而實現了數控技術實踐教學與企業的同步，通過三維數字化設計、NC程序的幾何仿真、數控機床仿真等實驗項目，提高了中心的數字化集成制造技術教學的效果。
3.2構建了專業主線明確的實驗單元群
近幾年依托中心創建了河南省高校重點實驗室培育基地“航空材料與工程技術”，河南省高校工程技術研究中心“航空制造及裝備”，鄭州市重點實驗室“航空產品數字化制造”等一批科研型實驗室，投資1200多萬元購置了三維掃描儀、快速成型機、激光非接觸變形測量系統、超聲C掃描系統、場發射掃描電鏡暨能譜系統、X射線衍射儀等一大批先進儀器設備，提升了科研實驗室的保障能力。依托科研實驗室和原有的教學實驗室，我們按照建設方案，參照工程能力培養要求，我們建設了產品快速開發主線實驗單元、數字化設計制造主線實驗單元、機械基礎能力實驗單元等單元集群，從而初步構建了反映專業主線的實驗教學保障體系。
3.3構建了創新主線明確的實驗教學保障體系
中心依托教學實驗室，壓縮驗證性實驗比例，增加綜合性、設計性實驗，培養學生綜合、全面、系統分析問題的實際能力，為進一步創新活動打基礎。依托科研型實驗室構建機械加工類、設備維修類、數字化開發類開放性實驗項目，鼓勵學生全方位參與實驗教學，通過教師指導學生動手，讓學生全面了解機械學科創新流程。此外，作為學生創新的重要平臺學生自主實驗室，是為了給學生提供更多的獨立的實踐創新機會，讓學生自己組織進行調查、立項、設計、制作、分析，并開展項目的實施、預算、安全、庫存管理等活動，通過這一系列的活動培養學生的創新意識、創新能力以及工程實踐能力、綜合集成能力和管理能力。中心首先將報廢的機床等儀器設備資源提供給學生，構建了機械裝置拼裝實驗室。此外，還按照學生機械創新需求購置了鉆床、車床、精密臺鋸、數控雕刻機等一批簡易設備，專門供學生創新活動用。另外，還為學生參加“挑戰杯”等各種大賽活動，構建了慧魚創意組合模型實驗室和未來伙伴機器人套裝模型實驗室。最后，為了引導學生進行創新，成立了北京億維訊科技有限公司開發的TRIZ創新方法軟件實驗室，引導學生進行自主創新。
4效果
4.1提升了實驗教學保障體系成效
以往實驗保障體系分割依附于理論教學和科學研究，且理論實驗室又進一步依附于專業課程教學，造成理論知識更新速度影響實驗保障體系更新速度。此外，科研實驗室新的儀器設備又脫離專業教學，致使其對專業教學的影響很小。新的建設思路注重教學與科研實驗資源的協調，并且以學生能力培養為中心，面向社會需求進行建設規劃，有效地提高了實驗設備資源的實用性。
4.2提高了實驗保障體系的活力
根據本建設方案，既提高了實驗保障體系對社會需求的響應速度，同時提高的響應的針對性，從而避免了實驗教學保障體系對社會需求的滯后性，為專業教學、科學研究、學生創新等活動提供了有力支撐。
4.3提高了實驗教學保障體系的水平
在實驗教學依附于專業課程教學時，實驗室的建設、管理均無統一的規劃設計，造成教學、科研實驗室重復無銜接的建設，自主實驗室更是無從談起，實驗教學處于配角地位不受重視，科研教學資源得不到有效利用。而新的建設方案，有效地利用了科研實驗資源、同時又補充了自主實驗資源，并且對實驗教學保障體系進行了統一頂層設計，彌補了傳統實驗教學的人力、物力短缺，為實驗教學提供了更多的資源保障，進而提高了服務的水平和質量。
篇3
部分施工單位在工程施工中，必須進行爆破施工，這就存在爆破安全問題；部分施工單位在洪水期間施工中，洪水的侵襲的影響也避免不了；部分施工單位是基坑開挖的安全支護問題；部分施工單位存在大型機械設施的使用安全問題；部分施工單位存在引水發電隧洞、施工導流隧洞等洞室開挖襯砌、封堵施工的安全問題。
2施工環境較為艱苦和多變
水利水電工程項目施工現場普遍為人跡罕至的地方，施工單位人員的活動和休息區域也經常都是在簡易房或者房車里，抵御自然災害的能力相對較差；在生活條件方面，例如飲食、保暖、出行以及衛生等條件較為艱苦；在安全設施方面，比如應急設備，醫療急救等準備的不充分火影對較為緩慢。
3安全施工的投資經費欠缺
安全施工的必要投資經費有所欠缺，這很大程度提高了水利工程安全事故發生的幾率。目前不少地方政府、參建單位為圖經濟效益，壓縮安全措施經費開支，這些因素使得工程安全風險日益嚴重，安全隱患較多和安全事故頻發，造成不必要的人員、財產損失。
4施工管理人員的素質不高
不少施工管理人員，如，項目經理、工程監理等人員自身的安全素質并不是很高，安全意識較為淡薄，將安全技術保護措施經費當成了經濟利潤進行壓縮，造成施工現場安全技術裝備、防護設施的建設不到位，安全問題的不到及時排除，為安全事故的發生埋下了隱患。
保障水利水電工程施工安全的幾點對策
1明確施工項目負責人，保證施工生產的安全
每個項目都有項目負責人，項目負責人對工程生產、經營方式實施有效的管理，他們對施工現場的情況應當比任何人都要清楚和了解。他們是項目上的第一安全責任人。項目上存在的各種安全生產的問題和事故隱患、經營中各單位產生的矛盾等都要求依靠他去協調、處理。因此，對項目負責人要進行全面的安全管理培訓，使項目負責人明確自己在安全生產中的職責，是水利水電工程施工安全的重要保證。
2提高員工技術管理水平，預防發生重大事故
技術是整個水利水電施工流程中非常重要的保障。沒有完整的技術管理是難以將工程建設和安全保障做好的。因此，在技術管理過程中，技術交底一定要徹底，質量檢驗一定要符合標準，使施工人員對施工機械的構造特點、施工工藝以及施工中用到的各項技術安全措施有全面的了解，預防發生重大事故。
3定期召開安全例會，防范與解決施工安全問題
工程施工方應當定期召開安全檢查工作例會，要求施工單位派專門的安全人員參加。對檢查中發現的問題，要求施工方及時做出整改和完成期限，對不同的施工階段、施工環節、施工工藝可能出現的安全隱患要提前分析和準備，及早提醒施工單位注意防范。
4完善施工人員安全培訓制度，降低事故發生機率
要重視對職工的施工安全培訓，保證充裕的培訓經費的投入；要將安全培訓工作常態化，采取更加靈活多變的培訓方式對施工的員工進行培訓，例如，采用實物、影音資料播放、現場參觀、現身說法等具有良好效果的培訓手段，全面提高從業人員的安全素質和安全意識，有效地降低事故發生的機率。
5嚴抓施工現場的安全控制，防止安全事故的發生
篇4
一、工程力學專業畢業論文中存在的問題
通過對近年來一些院校工程力學專業畢業論文質量的分析總結，工程力學專業畢業論文撰寫過程中主要存在以下這些問題：
1、畢業論文選題
選題是畢業論文撰寫的關鍵步驟，畢業論文的選題質量將直接影響到畢業論文的撰寫質量?，F在各高校畢業論文指導教師有些缺少工程實踐經歷，指導的畢業論文內容往往缺少實際工程背景，這就導致學生的研究內容沒有實際工程作依托，研究方法和成果缺少工程實踐的檢驗。這種與工程實踐脫離，導致畢業論文選題不科學，是影響畢業論文質量的主要因素之一。
2、畢業論文指導
指導教師在指導學生畢業論文的過程中，往往只注重檢查學生的技術路線、計算模型、計算結果，而忽略了學生基礎知識和專業知識的掌握情況。另外，教師在指導畢業論文的同時，還承擔大量的教學和科研任務，再加上學生還處于找工作和研究生復試階段，這就導致指導教師很難及時督促學生按計劃完成各階段的任務。這就致使有些畢業論文是在答辯前的一段時間內臨時拼湊出來，撰寫的畢業論文質量不高。這些都會對畢業論文的質量控制產生重要影響。
3、畢業論文答辯
畢業論文答辯是檢驗畢業論文質量的一個重要的環節和手段。目前，對于畢業答辯，很多學校成立了包括指導教師在內的畢業論文答辯委員會，由答辯委員會評定畢業論文成績。有些答辯委員對學生所作的畢業論文內容不是特別熟悉，很難在短時間內就學生的畢業論文內容提出有針對性的問題。指導教師雖然對學生畢業論文的撰寫過程及內容比較了解，但各指導教師有時會對自己指導的學生給印象分和人情分。這些都會影響畢業論文質量的評定。
二、工程力學專業畢業論文質量保障的建立
針對前文提出的一些問題，本文對工程力學畢業論文的質量內涵及質量保障進行了研究。首先，要優化選題設計。對選題進行優化應具體體現以下幾個方面：（1）緊密圍繞專業培養方向。（2）選題要盡可能聯系實際。（3）選題應該注重設計內容與專業知識構成的聯系。（4）課題應該具有一定的廣度和深度。（5）題目要盡量體現當今科學技術發展水平。（6）鼓勵學生關注當今社會經濟社會發展的熱點和難點問題。
其次，進一步加強指導教師隊伍建設。這大體上應從以下這幾方面入手：（1）建立科研隊伍，加強培養科研能力。（2）進一步加強實踐性環節的鍛煉。（3）注重加強指導教師的師德與人格修養。
再次，加強畢業論文過程的規范化管理。主要從三個方面入手：（1）建立規范的畢業論文質量管理體系。要制定畢業論文階段性任務完成情況登記表、標準格式、答辯細則、成績評定標準，明確學生、指導教師和答辯委員會的職責，理清各自關系，制定完善的規章制度。（2）建立充滿活力的動態質量監督機制。依據畢業論文階段性任務進行檢查，實行動態質量控制。（3）建立科學的畢業論文質量評定辦法。
因此，工程力學專業畢業論文質量保障體系應有以下幾方面組成。在質量方針上，通過畢業論文的撰寫，使學生的知識水平、分析能力和綜合素質得到全面提高。在質量目標上，要培養學生運用學過的知識解決工程實際問題的能力，全面提高學生的理論和技術水平。在質量要素上，建立工程力學專業畢業論文質量保障體系，要考慮論文選題質量、教師指導質量、學生學習質量、論文撰寫質量、論文答辯質量、論文評定質量和組織管理質量等要素構成。
三、工程力學專業畢業論文質量評估體系的建立
工程力學專業畢業論文質量評估體系的指標評估等級標準分為A、B、C、D四個等級，分別表示優秀、良好、及格、不及格。為了使畢業論文質量評估工作便于操作，評估標準中只設計了A級和C級，介于A級與C級標準之間的定為B級，低于C級的標準定為D級。其畢業論文質量評估標準如表1所示。
表1工程力學專業畢業論文的質量評估標準
序號評估指標評估內容A級標準C級標準1234論文選題指導思想選題應按照本專業培養目標，圍繞本專業，選擇有理論意義和應用價值，能對所學的知識進行綜合訓練的題目。選題應按照本專業培養目標，圍繞本專業，選擇具有一定的理論意義和應用價值，能對所學的知識進行綜合訓練的題目。題目難度選題難度要達到本專業教學大綱對學生知識水平的培養要求，要做到每人一題，并有相應的階段性成果。選題難度要基本達到本專業教學大綱對學生知識水平的培養要求，每個題目不超過3個人，并有相應的階段性成果。題目
工作量預計正常完成畢業論文題目所要求的內容，至少需要12周的時間。預計正常完成畢業論文題目所要求的內容，至少需要8周的時間。結合實際論文選題與實際工程相結合，研究成果能應用于工程實踐。論文選題具有實際工程背景，研究成果對工程實踐具有參考價值。5678910能力水平綜合運用
知識能力能夠很好地掌握堅實寬廣的基礎理論和系統深入的專門知識，并將所學的知識應用于畢業論文中。能夠一般地掌握堅實寬廣的基礎理論和系統深入的專門知識，并將所學的知識應用于畢業論文中。應用文獻
資料能力能夠獨立、準確地利用各種途徑查找文獻資料，并恰當地應用于論文寫作中。能夠在導師的指導下利用各種途徑查找文獻資料，并恰當地應用于論文寫作中。設計（試驗）
能力能能夠將所學的理論知識與實際工程相結合，設計工程的實施方案。具有較強的動手能力，通過試驗解決實際工程問題?；灸軌驅⑺鶎W的理論知識與實際工程相結合，參與設計工程的實施方案。具有一定的動手能力，通過試驗基本解決實際工程問題。計算分
析能力能夠利用所學的知識，對實際工程進行簡化，建立計算模型，得出正確的計算結果。能夠在導師的指導下，利用所學的知識，對實際工程進行簡化，建立計算模型，得出正確的計算結果。外文運
用能力能夠獨立應用一門外語，對本專業的相關文獻進行查閱和整理。能夠應用一門外語，對本專業的相關文獻進行查閱和整理。計算機
用能力能夠按照畢業論文任務書的要求，獨立利用專業應用計算軟件或編制相應的計算程序，完成畢業論文所要求的計算分析內容。能夠按照畢業論文任務書的要求，在導師指導下利用專業應用計算軟件或編制相應的計算程序，完成畢業論文所要求的計算分析內容。111213寫作質量論文結構論文結構嚴謹、層次分明、條理清晰。論文結構尚可，基本做到結構嚴謹、層次分明、條理清晰。論文文筆論文文筆流暢、內容翔實。論文文筆尚可，基本做到文筆流暢、內容翔實。論文
規范化畢業論文中各種資料的運用和文獻的引用符合本專業的標準，論文格式符合畢業論文規范要求。畢業論文中各種資料的運用和文獻的引用基本符合本專業的標準，論文格式基本符合畢業論文規范要求。四、結語
總之，工程力學專業畢業論文是教學計劃中的重要實踐環節。提高畢業論文質量工作是一項長期艱巨的系統工程。我們堅信，只要高校各級師生、領導重視工程力學專業畢業論文工作，科學合理組織，以嚴格求實的態度對待，工程力學專業畢業論文質量一定下會得到較大提高。
【參考文獻】
篇5
一、農民工就業狀況分析
（一）農民工就業行業狀況分析
農民工是新興的以工資收入為主要生活來源的勞動者。這一群體文化程度相對低，一般從事重、臟、累、險的工作，勞動條件差，工傷事故的發生率比較高，且一旦發生就會比較嚴重。據勞動社會保障部2005年快速調查顯示，農民工主要分布在制造業、建筑業、住宿和餐飲業、批發和零售業、居民服務業等重點行業。其中制造業占27%，建筑業占26%，住宿和餐飲業占11%，批發和零售業占12%，居民服務和其他服務業占9%，其他行業占15%.國家統計局的調查也表明，2004年外出務工的農村勞動力從事制造業的占30%，從事建筑業的占23%，從事社會服務業的占10%，從事住宿餐飲業的占7%，從事批發零售業的占5%.中國海員建設工會全國委員會提供的最新調查顯示，我國建筑業農民工隊伍約4000萬人，占全國農民工總數的三成以上，占建筑業一線人員的九成以上。④據河北省勞動保障廳調查，從事制造、建筑的農民工占47.3%，建筑業占到了全部外出農民工的32.7%.⑤廣西南寧農民工的行業中，建筑業約占86%.而全國大事故大多來自建筑行業，北京七成大事故來自建筑業，2003年1至9月，全國建筑業每大要死亡6.5人。這首先是由于農民工在就業中的弱勢地位，維權意識不強，經常是被動地接受雇主的許多不合法的要求，使得許多雇主依然千方百計逃避與農民工簽訂“勞動合同”，工作時間、勞動強度、報酬和工傷處理辦法全憑雇主單方來決定。而一旦出現工傷事故，雇主就可以推卸責任。此外不少雇主為了壓縮成本，不給農民工提供必要的保護及安全措施，這使得農民工面臨極大的安全風險。其次是安全意識淡薄，勞動技能不高。由于農民工進城務工之前從事的是一些危險性較小的簡單農活，使得他們對于工業生產的安全重視不夠甚至是漠視，從而頻繁導致工傷事故發生。最后是農民工的就業行業風險性巨大。由于農民工的知識水平有限，勞動技能不高，所以一般在像建筑業這樣風險性較高的行業就業，從而使得農民工成為工傷事故的主要受害群體。
（二）農民工健康狀況分析
1.職業病是影響農民工健康的第一大病
首先，農民工是職業病高危人群，尤其是塵肺病人中農民工數量占很大比重。可以說職業病危害嚴重的地方，就是農民工集中的地方。根據山西晉中市工會調查顯示，全市106354名職工中接觸職業病危害因素人數達65004人，占總數的61.1%，其中接塵人數為45088人，占接觸職業病危害因素工人的69.4%，粉塵危害成為職業病最突出因素。而晉中市2800余名患有塵肺病的職工中，絕大部分是農民工。另外，在水泥制造業、化工業、油漆涂料業等農民工集中的行業，慢性甲苯中毒、慢性鉛中毒等職業病逐漸開始發病。
其次，農民工的用工單位工作環境差，一半以上有誘發職業病危險。衛生部會同勞動和社會保障部、農業部等部門通報了主要針對農民工的全國鄉鎮企業、農村個體工商戶職業病危害專項整治工作情況：據對29個省份的不完全統計，檢查單位21萬多戶，檢測單位5.3萬戶，不合格的占檢測總數的57.5%.
最后，農民工對于職業病的漠視。農民工由于各種原因導致市場竟爭力較低，在當今大量農民流動到城鎮就業，找到工作已屬不易。他們擔心的是自己的飯碗及其工資怎么樣，工資能否及時、足額拿到手。而對工作能產生職業病到沒有在乎，或者說沒有考慮過工作還可能導致什么病。
2.勞動強度也是影響農民工健康的重要因素
央行關于對農民工就業分布和收入的調查的報告顯示，農民工的勞動環境和工作條件比較惡劣，從事的工作普遍具有重、臟、苦、累、險的特征。工作時間偏長，51.3%的人每周工作在41～60個小時之間，32.9%的人每周工作時間超過61個小時。農民工群體工作超過法定時間的接近85%.農民工收入水平近期雖然有所提升，但以勞動的艱苦程度衡量，其工資水平仍然偏低。根據清華大學李強教授在涉及外來人口32萬的北京豐臺區，通過配額及問卷而訪談方式，完成的493份有效問卷調查統計結果顯示，73.5%的農民工存在超時工作（即每天9小時以上），每天工作時間在10個小時以上的占65%.每天工作12小時以上的占23.6%（見表1）。
表1城市農民工每天勞動時間調查結果
勞動時間人數百分比(%)
7小時以下285.8
8小時10020.7
9小時418.5
10小時17035.2
11小時306.2
12小時7916.4
13小時51.0
14小時及以上306.2
合計493100.0
由上表同樣得出，農民工群體勞動時間普遍比較長，勞動強度也比較高，這種工作狀況給他們的健康帶來了一定的隱患。
3.食品安全問題
農民工的食品衛生安全問題日益突出。以建筑行業為例，造成農民工食品衛生安全隱患的原因主要有三個方面：一是建筑工地有效工期較短，工程規模小，一般沒有規范性食堂，很難達到衛生許可條件。二是建筑工程項目負責人衛生安全意識薄弱，沒有采取有效的衛生安全措施；農民工也沒有充分認識到危害性，不能提出相關的衛生要求，或者認識到了，也提出了要求，但在談判中明顯處于弱勢地位。三是建筑商的衛生安全責任感和農民工的維權意識都很差。建筑商只注重商業利潤而輕視工人的健康，而農民工不知道用法律來保護自己的健康權益。此外，由于建筑工地人員流動性大，飲用水、住宿條件差等，也容易造成一些傳染病的發生和流行。
如果沒有工傷保險、醫療保險，昂貴的醫療費用，對廣大農民工顯然不堪重負。大多數農民工只能小病仗著年輕力壯拖，大病就只好回家，如果患了職業病也只有自認倒霉。而農村也不是他們天然療養所，據衛生部副部長朱慶生介紹，農村中有一半左右甚至更高一點的人看不起病，有40%～60%的人，甚至更高，因為看不起病而因病致貧、因病返貧，在全國不同的地區比例不一樣。在廣大的中西部地區，因為看不起病、住不起醫院，因病在家里死亡的人數估計在60%～80%.
（三）農民工就業的流動性分析
農民工為了尋求更好的就業機會，掙更多的錢，不得不頻繁的向不同的地方流動。根據農業部調查顯示，40%的農民工沒有固定工作，平均就業8～9個月，3個月以工的占11.3%，4～6個月的占16.3%，6～10個月的占73.3%，10個月以上的占7.8%.據調查，湖北省農民工在外出打工3年以上的占29%，3年以下的占71%；在一個單位工作3年以上的占19%，3年以下的占81%.天津市農民工在外打工3年以上的占26%，3年以工的占74%；在一個單位工作3年以上的占31%，3年以下的占69%.農民工表示堅決不回家的占2.4%，爭取留在城市的占17.5%，但最終能留在城市的估計不足10%.同時，由于土地制度、戶籍制度等因素的阻礙，不少農民工即使在一個城市工作生活了多年，也很難融入城市，到一定年齡以后農民工還是要被迫回到農村。再加上我國社會保障制度的城鄉分割和地域分割，個人帳戶不可轉移，社會保障網絡在全國無法對接和聯通，無法使農民工享受到社會保障的保障利益，從而使得農民工這種流動性比較高的群體參與社會保障的積極性不高。
二、解決農民工社會保障問題的重要性和緊迫性
大量事實和數據說明，農民工已是我國產業大軍中的一支重要力量，在我國工業化、城鎮化、現代化建設中發揮著重要作用。與農民工的貢獻和作用相比，農民工的社會保障應該盡快提上議事日程。其必要性和現實意義主要體現在以下五個方面：
（一）農民工社會保障有利于農民工自身利益的保護
首先，數量眾多的農民工享受不到應有的基本社會保障，與他們為城市經濟建設和社會發展所作出的貢獻完全不對稱，這是絕對不合理的；其次，農民工從事的大多是苦、累、臟、險的工種，受工傷、疾病困擾可能性大，社會保障是農民工實現基本生存與發展的客觀需求；再次，建立農民工社會保障是關愛和保護農民工中婦女、兒童這種生理與社會雙重弱勢人群的需要，他們對社會保障的需求更為迫切；最后，有利于對農民工消費行為的引導，使他們在滿足目前基本生活需求的同時能兼顧其長遠利益。
（二）農民工社會保障有利于提升我國城市化水平
城市化是人類生產與生活方式由農村型轉為城市型的歷史過程，主要表現為農村人口轉化為城市人口及城市不斷發展完善的過程。我國的城市化進程在二元社會結構的影響下，在改革開放前的20多年時間里一直停滯不前，嚴重滯后于工業化進程，呈現出“工業國家，農村社會”的特征。這種局面直至今天仍未得到根本扭轉。據有關資料分析表明：我國目前的城市化水平僅為32%，離中等發達國家49%的比例還相差甚遠。城市化滯后引起或加劇了我國經濟社會發展中的一些突出問題。如農民收入過低和增長乏力、就業壓力大等，在很大程度上均與城市化滯后有關。而提升城市化水平最重要的實際措施之一就是建立面向農民工的社會保障制度。改革開放以來，我國已有1億農民進城務工、經商或從事其他職業。農民工已成為推動我國城市化水平提升的基本力量。但由于前述種種原因他們至今尚未被納入城市社會保障體系之中，加上其他因素，致使農民工仍然處于流動狀態，從而嚴重阻礙了我國城市化水平的進一步提升。
（三）農民工社會保障有利于切實解決“三農”問題
“三農”問題歸根到底是農村人口過多導致的。在土地供給相對穩定的條件下，過多的農村勞動力會排斥資本和技術對農業的投入，農業勞動生產率很得到提高，農民輸入也就無法增加。解決三農問題的關鍵是要減少農村人口，但是如果沒有相應的社會保障制度，這些富余勞動力是很難轉移出去的。農民工作為三農問題的突破口，從根本上說就是要為農民提供制度保障，改變排斥農民工的傳統政策，建立適合農民工特點的社會保障制度，使農民工自覺依法、有償轉讓其在農村的土地經營權。同時，農民工要轉變傳統觀念，適應城鎮化的趨勢，積極參與到農民工社會保障的建設中來。
（四）農民工社會保障有利于保持社會穩定
農民工大部分由年輕人組成，他們在城市受到制度和政策的排斥，干著又臟又苦的活，還經常受到城市人的歧視，使得他們可能會產生不平衡心理。而且，農民工的工作一般具有短期性，工資又低，在失業沒有經濟來源而又得不到必要的社會保障的情況下，顯然對社會穩定是一種嚴重的威脅。據一項對上海、廣州、沈陽3市的刑事犯罪研究表明：1990～1999年間，農民工作案率大幅度上升，上升幅度分別達到70.15%、182.27%、99.87%.農民工在無任何保障時對社會穩定造成的影響可見一斑。即使他們沒有刑事犯罪，其中有許多人為生活所迫從事違法亂紀的經營活動，如造假販假等。建立農民工社會保障制度可以給失去生活保障的農民工正當的社會認可和人文關懷，有利于兼顧經濟效率與社會公平，還可以從一定程度上減少社會動蕩的因素，維護社會的穩定。
（五）農民工社會保障有利于構建和諧社會
農民工的合法權益受到侵害是與構建和諧社會的目標相沖突的。和諧社會的建立的一個重要原則就是公平原則。公平原則意味著只要是我國公民，就應該享受最基本的國民權益和保障，國家不應該根據出身、來源地和職業等而區別地對待每個公民，而應提供均等化的服務，因為每個公民都履行了同等的國民義務和責任。如果沒有公平待遇，那么各種歧視就會出現，糾紛就會接踵而至。城鄉分治的戶籍制度以及相伴隨的各種制度安排實際上就是一種不公平的制度安排。這種不公平的制度安排如果持續下去，則不但不能建立和諧社會，還會使城鄉之間的沖突愈演愈烈。因此，從建立和諧社會的目標出發，必須真正著手解決農民工的社會保障問題。
三、農民工社會保障的優先序安排
通過前述對農民工就業現狀分析，我國目前的經濟水平及現有制度決定了不可能對農民工的社會保障問題進行全面的保障。而農民工的社會保障問題亟需解決，因此，必須對農民工的社會保障各項目進行優先序安排。我們認為，對于農民工社會保障制度的安排必須根據當前農民工實際需要和政府人力財力，分清輕重緩急，有步驟、有計劃地逐步建立和完善。針對農民工的社會保障的不同險種要采取分清主次，分步推進的方式來實施，不能不顧農民工群體的現實狀況而對各個項目不分主次，一哄而上的來實行。當前，要加快推進農民工較為集中、工傷風險程度較高的建筑、采掘等行業參加工傷保險。各統籌地區要采取建立大病醫療保險統籌基金的辦法，重點解決農民工進城務工期間的住院醫療保障問題，農民工也可自愿參加原籍的新型農村合作醫療。要抓緊研究探索低費率、廣覆蓋、可轉移，并能夠與城鄉養老保險制度相銜接的農民工養老保險辦法。有條件的地方，可直接將穩定就業的農民工納入城鎮職工基本養老和醫療保險。具體而言，應當從以下方面出發：
（一）加快建立農民工的工傷保險制度
工傷保險是農民工當前最迫切的社會保障項目，也是解決好農民社會保障的著眼點。從屢屢發生的農民工工傷事故以及由此導致的眾多的勞資糾紛，決定了農民工的工傷保險制度應當作為最基本的社會保障項目盡快優先得到確立。建立工傷保險制度，這是幾乎所有建立了社會保障制度的國家普遍優先考慮的社會保障項目。這種保障項目不存在賬戶積累與保險關系接轉問題，項目成本亦不是太高。對農民工來說，這是一種迫切需要的職業傷害風險分散機制，能保證其一旦遭受職業傷害就可以得到相應的賠償；對用人單位來說，則是建立在《勞動法》和《工傷保險條例》基礎之上的工傷賠償機制，費用也不高；對政府部門及負責組織賠償的部門來說，亦較易操作。而且，由于建立起農民工的工傷賠償機制，用人單位將會更加注意生產經營過程中的安全衛生保護措施。
（二）積極建立農民工疾病醫療社會保險制度
建立農民工的疾病醫療保障尤其是大病保障制度。由于農民工所從事的大多是臟、累、重、險的工作，勞動條件相對比較惡劣，生活、居住條件亦較差，患病是難以避免的。在缺乏保障機制的情況下，患病尤其是大病不僅給農民工帶來身體的傷害，同時也可能會導致失業，從而因為失去經濟來源陷入貧困。所以應當建立針對農民工的大病醫療部分的社會統籌保障機制，在最大范圍內分散由于疾病給農民工帶來的風險。在此基礎上，有必要對農民工醫療保險進行一定的分類。那些在城市的工作相對穩定、有固定住所并將長期在城市工作的部分農民工，可以參加當地的各種基木醫療保險。那些流動性大、從事短期工作的農民工可以參加專為農民工設立的醫療保障制度。該制度繳費較低，可根據民工的實際情況設計不同的保障層次。具體而言，首先該醫療基金有個繳費的底線，所有民工都要按此標準繳納，按此層次享受的待遇。在此基礎上，如果農民工愿意還可以繳納更多的保險金，相應享受較多的保險待遇。
（三）有區別地建立農民工養老保險制度
對擁有比較穩定的職業、相對固定的住所和單位，在城鎮居住達到規定年限的農民工，應該考慮將他們納入當地社會養老保險體系，其養老保險費的繳納辦法可以參照城鎮職工的標準執行。對無固定職業且流動性較大的農民工，則可以設計一種過渡性的方案，如制定一定范圍內不同檔次的繳費率由農民工自愿選擇，同時規定兒雇用農民工的用人單位必須根據農民工所選擇的繳費率繳納相應檔次的基本養老保險費。對進入城市從事經營性職業的自雇農民工則可以參照城鎮個體工商戶的保障制度安排。同時，為所有參加社會養老保險的農民工建立個人賬戶。
（四）建立農民工失業保險制度
針對農民工的就業狀況極不穩定的現狀，應建立農民工失業保險制度，實行“現收現付”制。但是由于城鎮失業保險制度建設面臨著巨大壓力，企業在轉制過程中面臨的資金困難，使這項制度實施起來具有相當難度，鑒于此，應采取積極的就業促進措施或失業援助計劃作為建設失業保險制度的有益補充。有條件的地方可以把農民工納入城鎮失業保險制度。如《四川省失業保險條例》把失業保險擴大到農民工，為簽定勞動合同的農民上提供一次性生活補助金或生活補助費。條件還不具備的城市可為失業農民工提供一些幫助以渡過難關。如政府管理部門提供“公共勞動”為失業農民工提供“最低生存保障制度”。
注釋：
①高文書。進城農民工就業狀況及收入影響因素分析。中國農村經濟，2006，（1）。
②有人將農民工稱為除了“三農”問題外的“第四農”問題。
③勞動保障部課題組關于農民工情況的研究報告。當前農民工流動就業數量、結構與特點[EB/OL].http：shshldbz050729nmg.htm.
④雷敏。調查顯示：建筑業一線人員九成以上是農民工[EB/OL].http：20041110n222928763.shtml.
⑤陳樹新。河北省農民工社會保障情祝調查分析[EB/OL].河北勞動保障網：he.lss.gov.vn2003tjzl.
⑥梁成虎。農民工面臨嚴重職業病威脅[N].山西晚報，2004-09-16.
⑦王淑軍。農民工職業病危害專項整治情況[N].人民日報，2004-05-18.
⑧國務院新聞辦公室2004年11月5日新聞會。
⑨盧海元。構建適合農民工特點的彈性社會養老保險制度[J].中國勞動保障，2005，（7）。
⑩鄭杭生，洪大用。重視和發展城市農民工的社會保障事業[J].學術交流，1994，（5）。
趙蓉，岳世忠。論農民工———都市邊緣群體與社會保障地位的邊緣化[J].開發研究，2005，（6）。
參考文獻：
[1]梁成虎。農民工面臨嚴重職業病威脅[N].山西晚報，2004-09-16.
[2]盧海元。構建適合農民工特點的彈性社會養老保險制度[J].中國勞動保障，2005，（7）。
[3]鄭杭生，洪大用。重視和發展城市農民工的社會保障事業[N].學術交流，1994，（5）。
篇6
保薦制度又稱為保薦人制度,來源于英、美、德等國以及我國香港地區的證券發行上市制度。保薦制度是指由保薦人(券商)負責發行人的上市推薦和輔導,核實公司發行文件與上市文件中所載資料是否真實、準確、完整,協助發行人建立嚴格的信息披露制度,并承擔風險防范責任,并為上市公司上市后一段時間的信息披露行為向投資者承擔擔保責任的證券公司。在發行人證券發行上市后,保薦人還要持續督導發行人履行規范運作、信守承諾、信息披露等義務。
為了提高上市公司的質量和證券公司執業水平,保護投資者的合法權益,促進證券市場健康發展,我國于2003年在證券發行上市制度中引入了保薦制度,并在2005年《證券法》中確立了保薦制度的合法地位。
二、我國現行保薦制度的缺陷
2005年的《證券法》第十一條規定“保薦人的資格及其管理辦法由國務院證券監督管理機構規定?！标P于保薦人的管理辦法最初為2003年的頒布的《證券發行上市保薦制度暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》),2008年10月修訂了《暫行辦法》,將修訂后的辦法定名為《證券發行上市保薦業務管理辦法(以下簡稱《管理辦法》),該《管理辦法》又于2009年4月進行了修訂。《管理辦法》對于規范證券發行,提高上市公司質量和證券經營機構的執業水平,保護投資者的合法權益,促進證券市場的健康發展起到了良好的作用。
但是《管理辦法》卻存在一些不足之處,尤其是第六條,“同次發行的證券,其發行保薦和上市保薦應當由同一保薦機構承擔。保薦機構依法對發行人申請文件、證券發行募集文件進行核查,向中國證監會、證券交易所出具保薦意見。保薦機構應當保證所出具的文件真實、準確、完整;證券發行規模達到一定數量的,可以采用聯合保薦,但參與聯合保薦的保薦機構不得超過2家;證券發行的主承銷商可以由該保薦機構擔任,也可以由其他具有保薦機構資格的證券公司與該保薦機構共同擔任”。2003年的《暫行辦法》第六條為“保薦機構負責證券發行的主承銷工作,依法對公開發行募集文件進行核查,向中國證監會出具保薦意見”,雖然2008年《管理辦法》第六條與2003年的《暫行辦法》相比,已經有了改進,引入了聯合主承銷,即主承銷商可由多個保薦機構擔任,但仍然沒有將保薦人與主承銷商進行完全分離,聯合主承銷中,其他具有保薦機構資格的證券公司需要與證券發行的保薦機構共同擔任,在制度設計上仍然存在不足。
《管理辦法》中規定由保薦機構擔任主承銷商,可能是考慮到我國券商目前尚未沒有較為明確的市場細分和專業化分工,因此在制度設計上沒有將保薦機構與主承銷商完全分離。由于證券承銷會給證券商帶來非常可觀的利益,高額的承銷費用和相對較低的發行風險,對保薦機構及保薦人有著較大的利益誘惑,由于內在利益的驅動,保薦機構將努力促使擬上市公司上市,盡力美化準備上市的公司,很有可能將一些低質量的公司推上市;保薦機構兼作主承銷商,由于存在利益誘惑,也難以保證保薦機構公正地出具保薦意見書,盡到勤勉責任,從而影響其作為保薦人的公正性。雖然此次《管理辦法》已將原來《暫行辦法》中的“由保薦機構負責證券發行的主承銷工作”修改為“證券發行的主承銷商可以由該保薦機構擔任,也可以由其他具有保薦機構資格的證券公司與該保薦機構共同擔任”,引入了其他具有保薦機構資格的證券公司參與主承銷工作,但由于擔任發行和上市的保薦機構仍參與其中,由于利益驅動,仍然難以保證保薦機構的獨立與公正性,在制度設計仍然存在缺陷。有效解決的方法是保薦人與主承銷商分離,將保薦機構作為獨立的推薦和擔保機構,不擔任被保薦的證券上市的主承銷工作,只有這樣才會保證其獨立性與公正性。負責保薦的券商不得擔任被保薦公司的證券承銷工作,而可以擔任非被保薦的上市公司證券承銷工作,這樣既能保證保薦機構的獨立性與公正性,又不會減少保薦機構的收入。
目前有很多關于保薦制度法律分析的文章,大多數文章都著重強調明確違法責任的追究制度等,卻少有文章涉及到保薦人擔任主承銷商的制度分析。對于保薦機構及保薦人違規的處罰措施,在《管理辦法》及《證券法》中都作了很多規定,《管理辦法》第六十五條至七十四條,有大量關于保薦機構及保薦代表的違規行為處罰的規定。如第六十六條“保薦機構、保薦代表人、保薦業務負責人和內核負責人違反本辦法,未誠實守信、勤勉盡責地履行相關義務的,中國證監會責令改正,并對其采取監管談話、重點關注、責令進行業務學習、出具警示函、責令公開說明、認定為不適當人選等監管措施;依法應給予行政處罰的,依照有關規定進行處罰;情節嚴重涉嫌犯罪的,依法移送司法機關,追究其刑事責任?！钡诹邨l“保薦機構出現下列情形之一的,中國證監會自確認之日起暫停其保薦機構資格3個月;情節嚴重的,暫停其保薦機構資格6個月,并可以責令保薦機構更換保薦業務負責人、內核負責人;情節特別嚴重的,撤銷其保薦機構資格”。但是這些措施都是治標不治本,因為保薦制度設計的本身就存在缺陷。只有將保薦人與證券承銷商相分離,這才是防止違規行為的真正有效的辦法。承擔責任只是事后的事,一旦保薦失職,將不符合條件的股份公司推向證券市場,對投資者的損害就成為無法挽回的事。在出現損失以后再來對保薦人和保薦機構進行處罰,無論如何都無法挽回投資者遭受的損失。因此從風險控(下轉第127頁)(上接第121頁)制的角度來講,保薦制度設計本身就應當科學嚴謹,將保薦人與證券承銷商相分離,從制度設計上預防違規事件的發生。
從保薦制度的立法層面來分析,科學原則是立法的基本原則之一,科學合理是立法科學性的內在要求,在法律、法規、規章的制定中,只有做到立法的科學合理性,才能提高法律、法規、規章的質量和效能。法律法規制定出來后通過社會反饋機制可以證明它的有效性與合理性。從立法的科學性角度來講,保薦人擔任主承銷商的制度設計缺乏科學性與合理性,由于主承銷商可以有一大筆可觀的傭金收入,因此主承銷商與上市公司有密切的利益關系,保薦人再擔任主承銷商,則很難保證保薦機構的公正性。從《管理辦法》實施的社會效果反饋來看,在實踐中,諸多違規現象的出現,不能不使我們思考保薦機構擔任主承銷商的制度科學性與合理性。證券法第十一條第二款“保薦人應當遵守業務規則和行業規范,誠實守信,勤勉盡責,對發行人的申請文件和信息披露資料進行審慎核查,督導發行人規范運作?！?如何使得保薦人能做到誠實守信,勤勉盡責,在《管理辦法》的配套措施上就應當有合理的制度設計,當保薦人擔任主承銷商,即與證券發行有了關聯關系,當存在關聯關系時,就難以保證其作為保薦人的公證性;保薦機構的作用就是向公眾起到一個擔保和證明作用,而如果保薦機構又擔任證券發行的主承銷商,這與自己作自己案件的法官在本質上沒有什么區別。而“任何人不得成為自己案件的法官”,是自然正義法則的基本要求,因此在立法的制度設計上,應當將保薦人與主承銷商相分離。
只有將保薦人主承銷商完全分離,才能使保薦人與主承銷商相互監督,為證券發行的誠信和公平提供更多的保障。證券法第三十一條“證券公司承銷證券,應當對公開發行募集文件的真實性、準確性、完整性進行核查;發現有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏的,不得進行銷售活動;已經銷售的,必須立即停止銷售活動,并采取糾正措施?！比绻袖N商即是保薦人,由于保薦人已核查過證券發行的文件的真實性、準確性和完整性,作為承銷商的保薦人通常不會再次進行核實,因而少了一道核查程序。如果由非保薦人擔任主承銷商,則可以增加一次審核程序,更好地起到對證券發行上市的核查監督作用?！豆芾磙k法》配套措施應當與《證券法》有很好的制度銜接,將保薦人與主承銷商完全分離,從而增加一道監督程序,這也是保薦制度的國際慣例。
三、改革方向
保薦制度的國際慣例是,保薦人與主承銷商相分離,因此在將來的《管理辦法》修改時,應當將保薦人與主承銷商完全分離,即作為發行證券的保薦人,不能同時擔任所發行證券的承銷商,“證券發行的主承銷商由其他具有保薦機構資格的證券公司擔任”,這樣才能從制度上保障誠信和公平原則的實現。與其設定很多的違規處罰原則,不如在制度設計的源頭上就加以防范,這樣才能真正減少保薦人的違規行為,保證保薦人的公正性與獨立性。
參考文獻:
篇7
[課題項目]本文系江蘇省2012年研究生教育教學改革研究與實踐課題“基于高?！髽I知識聯盟的專業學位研究生培養模式研究”的階段性研究成果。（課題編號：JGZZ12_016）
[中圖分類號]G643.6 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2012）36-0035-03
為響應國家大力推進創新型國家建設、培養應用型高層次人才的號召，推進國家經濟社會發展，教育部于2009年下達以應屆畢業生為招生對象的全日制專業學位碩士招生計劃。目前，全日制專業學位碩士的培養已有兩年多的經驗積累，各大高校在全日制專業學位碩士的培養模式、考核標準、培養質量保障措施以及如何突出全日制專業學位碩士培養區別于學術型碩士和在職專業學位碩士的鮮明特色等方面進行了大量探索和嘗試。然而，對于全日制專業學位碩士這一新生事物，目前仍然缺乏成熟的、全面的、適用于全日制專業學位碩士培養方案和質量保障體系。因而，關于如何做好全日制專業學位碩士培養教育工作在較長的一段時間內仍需要進行深入研究和實踐。由于培養質量是全日制專業學位碩士培養教育的核心內容，而且是否具備一套全面的、可靠的全日制專業學位碩士培養質量保障體系是保障研究生培養的前提以及衡量一所高校全日制專業學位碩士教育工作是否完善的標準。因此，探索和研究全日制專業學位碩士培養質量保障體系十分必要。本文從全日制專業學位碩士培養存在的問題入手，簡述了培養質量保障體系的必要性，最后落實到具體環節，包括質量評估和保障體系建設、課程教學、實踐教學、學位論文和師資隊伍建設等，闡述了這些與培養質量密切相關的環節的質量保障措施。
一、全日制專業學位碩士培養存在的問題
1.課程設置未能自成體系并反映企業需求。全日制專業學位碩士作為新生事物，其課程設置還未形成具有自身特色的一套體系。由于學術型碩士學位長期占主導地位，積累了豐厚的經驗，已形成十分完善的課程體系，因而目前大多數高校的培養方案設計、教學設施以及教師的知識體系都仍以學術型碩士培養為中心①，導致全日制專業學位碩士的課程設置仍以學術型碩士課程設置為原型，體現出大同小異的景象。如此一來，雖然重視了理論基礎卻忽視了工程實踐這一關鍵要求，使得全日制專業學位碩士課程設置不能切實貼合“重視實際應用、突出專業實踐類課程與工程實際類課程”的指導意見，最終將使研究生培養偏離全日制專業學位碩士以培養高層次應用型人才的培養目標。另外，在課程設置方面，學校也沒有真正傾聽企業和人才市場的需求，研究企業的人才引進導向，更多的是單方面完成課程設置，導致培養的人才與企業要求有一定的差距。這些問題都需要積極應對、有效解決，以保障應用型人才的培養質量。
2.實踐環節未能落到實處。根據要求，全日制專業學位碩士必須有至少一年的實踐教學時間，這是培養全日制專業學位碩士專業技能、實踐能力的關鍵環節。然而，這一環節目前還存在實踐基地匱乏、雙導師制責任不夠明確以及審核不夠嚴格等諸多問題②。由于全日制專業學位碩士招生對象為應屆畢業生，不像工程碩士那樣來自于企業，因而不具備工程碩士與企業固有的內在關系，故不能將企業迅速轉變為實踐基地。全日制專業學位碩士的實踐需要依托專門的企業實踐基地或產學研基地，而一些企業卻未看到建立企業實踐基地或產學研基地的優勢，只看到此類校企合作帶來的企業負擔，因而實踐基地還需要大力推廣和發展。實踐教學主要采取校內導師和企業導師的雙導師制，然而這一制度很少出現在實踐教學規章制度內，尤其是對于企業導師缺乏明確的權利義務的條文規定和合同，更未涉及到酬勞等利益問題。如此一來，降低了企業導師的義務約束和主動性、積極性，進而直接影響到全日制專業學位碩士實踐環節的學習。
目前，對于實踐環節的考核以實踐報告的形式為主，不能全面檢驗學生在實踐環節的能力提升③。更多情況下實踐報告也是流于形式，難以反映真實情況。因而，高校在全日制專業學位碩士實踐教學考核方面還需要制定更全面可靠的考核指標和考核方式。
3.學位論文缺乏合適的寫作規范和評審體系。大多數高校的全日制專業學位碩士的論文開題以及答辯與學術型碩士同時進行，統一管理。寫作模板也是統一設計，因而學生不由自主地以以往學術型碩士的寫作模式為參考進行論文寫作，難以突出工程實踐這一特色。建立適用于全日制專業學位碩士的寫作標準是突出全日制專業學位碩士教學特色的一條有效途徑④。另外，目前對全日制專業學位碩士論文的評審仍以校內導師和校外評審專家共同審閱的形式為主，缺乏針對全日制專業學位碩士的專門的評審體系。由于校內導師和校外評審專家基本都是學術型專家，其評審標準以論文的理論深度和邏輯性為著眼點，而忽視論文的實用性、經濟效益和社會效益，因而較難給予導向性意見和評價，指引論文研究內容的深入和發展。長此以往，必然會導致全日制專業學位碩士論文的質量不能達到預期的要求。
4.質量保障體系尚未完善且缺乏主動性。高校的教育質量保障體系多以政府要求為導向，而政府對質量的評估主要以院?；A設施建設和實施情況為考核對象，很少關注學生所學知識是否符合社會需求以及是否能夠達到學以致用的境界⑤。另一方面，企業作為接收人才的終端未能在質量保障體系以及質量評估中發揮主動性⑥。企業是最能反映高校培養的人才是否滿足實踐要求和社會要求的機構，理應在質量保障和評估中做出人才輸出效果的反饋，提出評估指標以幫助評估培養質量，并給出相應的、有效的保障措施和建議等。
二、全日制專業學位碩士培養質量保障體系的必要性
1.保障培養質量是提高就業率的基石。培養人才的目的是為企業輸送高層次職員，進而推進國家經濟和社會發展。培養全日制專業學位碩士更是以培養適應企業需求、具有特定領域專業技能的應用型人才為目的，而就業是體現這一培養目的的直接形式。就業率除了和專業以及院校相關，和畢業生的綜合素質也是密切相關的。因而，培養出符合企業要求、具有高水平專業技能、知識面寬廣、科研能力強的高質量畢業生毫無疑問將提升畢業生的就業率。可見，保障全日制專業學位碩士培養質量，嚴把課程教學、實踐教學和論文評審關，是提高就業率的基石。
2.保障培養質量是提高社會認可度的跳板。由于報考全日制專業學位碩士的應屆畢業生的成績相對于學術型研究生較低，讓人們對全日制專業學位碩士的質量以及就業前景產生懷疑。加上若干年來工程碩士的半脫產教學以及只拿學位證而無學歷證的傳統認知讓人們將全日制專業學位碩士和工程碩士混為一談⑦，并普遍認為全日制專業學位碩士相對于學術型碩士存在入口寬松、培養流程不成熟、課程設置不夠科學、學位證書的認可不夠廣泛等問題⑧，進而導致就業前景不樂觀。一直以來，人們對新生事物的肯定都要經過懷疑、觀望、接受和認可的過程，對全日制專業學位碩士亦是如此。而保障全日制專業學位碩士的培養質量，為社會輸送高層次、應用型人才是破除疑惑、使其社會認可度產生質的飛躍的有力跳板。
因而，為了培養高素質的全日制專業學位碩士畢業生，推進國家經濟社會發展，建立適用于全日制專業學位碩士的質量保障體系并制定有效的保障措施，是提高就業率的迫切需求，也是提高社會認可度的要求。
三、預測質量保障體系建設和具體保障措施
1.質量保障體系建設。教育質量保障體系實際上是一種質量管理制度，明確目標，以已有資源建立管理程序，實施過程控制，最終達到預期目標。全日制專業學位碩士質量保障體系即以提高教育質量為核心，以培養高質量應用型人才為目標，利用高校內外資源，以教學實施和管理制度為基礎，以質量評估為手段，把與教學質量密切相關的教學質量管理行為有機地結合成一個目標清晰、分工明確、相互協作、能夠保障和提高教學質量的整體⑨。落實到具體教學中，可關聯至培養方案設計和師資隊伍建設。培養方案設計又涉及課程教學、實踐教學和學位論文幾個環節。質量保障體系結構如圖所示。
另外，質量評估作為質量保障體系的一部分，是衡量保障措施是否合適、有效的天平。因而建立和健全全日制專業學位碩士培養質量評估方案和標準是保證質量保障體系健康發展的前提。目前教學質量評估以高校內部自評為主，建議在全日制專業學位碩士質量評估中引入企業因素，讓企業參與到評估標準和評估手段的設計中，并參與到評估過程中來。以此加入以企業為導向的質量保障措施，使得培養的應用型人才更貼合企業的需求。
2.課程教學。全日制工程碩士課程教學包括課程設置和教學方式兩個方面。課程設置采用基礎理論課、技術實踐課、公共必修課以及公共選修課相結合的形式，互相支撐又具有自身特性?；A理論課用于提升研究生理論水平，為實踐奠定理論基礎，同時在課程設置中注意拓寬知識面，引入交叉領域的基礎知識，便于引導學生進行發散性思維，鍛煉創造性。技術實踐課以課程設計、實驗室實驗為主，側重于培養學生的動手能力和獨立解決問題的能力，這是區別于學術型碩士的關鍵環節，應占據課程學分的大部分比例。公共課程用于豐富學生課外知識，提高其綜合素質。在課程具體設置時，應結合高校以往的課程設置經驗和企業的人才需求情況，應邀請特定領域企業高級工程師參與制定培養方案和課程名目。另外，學院應積極鼓勵具有科研項目的教師結合自身項目實例開展專題講座，帶領學生學習如何發現問題、分析問題、解決問題的科研過程。在教學方式方面，教師可采用小組研討方式加深學生對理論知識的理解，并組織學生以某一科學問題或工程問題的機理、研究進展等內容為對象做隨堂小講座，引導學生用科學的思維方式認識問題、解決問題。凡是具有啟發性、開放性和體驗性質的方法都可以用于課程教學⑩。
3.實踐教學。實踐教學是培養全日制專業學位碩士將理論聯系實際、獨立解決具有工程背景的問題的能力，然而對這種能力的培養不是一蹴而就的，需要科學的方法以達到循序漸進的效果。為此，可采用從公共實驗課作為基礎到參與導師科研團隊再到走進企業實踐基地的模式逐步提高學生的實踐能力。一般來說，導師在研的橫向課題均以解決具體的工程問題為主，雖然分配給學生的任務只是工程問題的一部分，也很可能已被導師轉化為數學模型或某一類典型問題，但通過參與橫向課題，通過與團隊內的其他擁有不同分工的同學進行交流，與導師進行溝通，完全能夠體驗到解決一個工程問題的過程，并能形成經驗，日后亦可通過舉一反三和觸類旁通來獨立解決類似的工程問題。長期參與導師科研團隊，耳濡目染，不僅能夠積累寶貴的實踐經驗，更在潛移默化中學到導師解決工程問題的科學的思維方式，為日后進入企業實踐或就業奠定了堅實的基礎。
在企業實踐基地或產學研基地的建設和推廣方面，政府和高校一直在大力推進，實際上，將教師也加入到企業實踐基地建設中將是一種有效的嘗試。高校的部分教師與企業有橫向課題合作，這種合作可能是校內教師團隊與企業科技團隊的合作，那么就會與企業的人力物力等資源產生聯系，自然而然地將企業特性與校園特性聯系起來，隨著這一校內團隊與企業團隊合作的深入和長期穩定發展，勢必可將該企業轉變成為一個潛在的實踐基地，派遣校內團隊內的全日制專業學位碩士生去參與生產實踐。此舉措既解決了實踐基地問題，又加強了“雙導師制”的落實，原因在于校內團隊與企業團隊中既包含了校內導師，又包含了具有工程實踐經驗的企業導師人選，鑒于雙方簽訂的合作合同，為了項目順利發展、達到共贏的目的，企業導師必將盡心指導學生實踐，而避免出現以往企業導師流于形式的問題。同時，考慮到實踐教學的考核是保障實踐教學質量的直觀手段，應提倡多樣化、準確化的考核方式。考核除了提交實踐報告這一單一形式外，還可增加企業考核報告環節、提交實踐成果（以實物成果為主）以及動手能力檢測環節，例如提出本領域常見工程問題，讓學生在規定時間內采用實驗手段完成等。
另外，為了加強學生對實踐環節的重視，可將實踐環節與學位論文答辯掛鉤，將答辯資格與是否參加企業實習、實踐考核是否合格相關聯，既體現高校對全日制專業學位碩士實踐教學的重視，又有助于實踐教學的落實，從而保障了對學生實踐能力的培養。
4.學位論文。學位論文是全日制專業學位碩士的最終成果，是檢驗培養成果的直接形式，也是檢驗學生動手能力、獨立分析和解決問題的能力。為保障學位論文的質量應從選題以及開題進行把關。首先，選題內容應嚴格符合全日制專業學位碩士學位論文的要求，即體現工程實踐背景，注重實用性和應用、推廣價值。建議將全日制專業學位碩士與學術型碩士分別進行開題答辯，區別對待，在全日制專業學位碩士選題和開題答辯過程中邀請本領域的企業內高級工程師和校內科研經驗豐富的教師共同參與，確保所選課題充分聯系工程實際。論文寫作方面可設計專門的模板，涵蓋課題的工程背景簡介、理論基礎、仿真研究和實驗或實踐研究等幾個方面，突出實踐研究環節，著重展示實驗研究成果，例如電路板、模擬系統平臺以及實驗結果等。論文表述方式要求圖表豐富，研究結果直觀明了。論文評審以及答辯應突破傳統校內專家和校外評審專家共同參與的形式而采用校內專家和企業專家共同參與的形式，如此既保證了論文的理論水平又保證了理論聯系實際的水平，進而指導全日制專業學位碩士論文向更高水平發展。
5.師資隊伍建設。根據全日制專業學位碩士培養需求建立一支能夠勝任全日制專業學位碩士教學工作的師資隊伍是保障全日制專業學位碩士培養質量的硬件條件，也是提升高校教育水平的有效手段。要建立一支高素質的師資隊伍首先應從人才引進入手。目前，高校引進人才以院士、長江學者、百人計劃等在國內外極具影響力的學者以及部分成果卓越的青年學者為主，而且在引進時主要看重人才的學歷、學位以及科研水平，包括情況和學術獎勵情況11。院士等高端人才畢竟是少數，人才引進勢必以青年學者為主體，而在青年學者引入時應從僅重視其學術成果的方式轉向學術與工程能力兼顧的方式，以此選拔的人才才能勝任全日制專業學位碩士的教學工作，進而為國家培養高質量的應用型人才。
針對現有師資力量，為提升其實踐教學水平可開展定期培訓以及制度激勵12。定期培訓可采取多種形式，例如境外交流學習，去企業帶薪半脫產學習等。制度激勵目的在于引導教師提升自身工程實踐能力，進而間接提高全日制專業學位碩士教學水平。具體地，可以將工程經驗或科研項目數量作為晉升的考核條件，在工作量核算方面稍作傾斜，為科研項目提供配套資金等。如此一來，在鼓勵教師重視工程經驗和科研項目的同時，也為建立良好的校企合作關系、發展潛在的實踐基地奠定了基礎。除了引進人才和提升現有師資素質外，還可以建立合適的兼職導師制度。通過多元化地聘用兼職導師，尤其是企業高層次人才，建立合適的獎勵和待遇方案，能夠充分地優化導師隊伍，發揮兼職導師的積極性，進而提高全日制專業學位碩士的培養質量。另外，可將兼職導師與“雙導師制”相融合，在發展企業兼職導師的同時，也擁有了企業導師這一人力資源，進而既落實了“雙導師制”，也為學生培養提供了工程實踐資源和場所。
四、結語
全日制專業學位碩士培養已有兩年多，而對于如何提高全日制專業學位碩士培養質量的探索依然任重而道遠。本文以全日制專業學位碩士培養存在的問題為著眼點，闡述了建立全日制專業學位碩士培養質量保障體系的必要性，并從課程教學、實踐教學、學位論文以及師資隊伍建設幾個方面探討了具體的保障措施，期望對全日制專業學位碩士培養教育提供參考。
[注釋]
①陸媛，羅瓊.淺議全日制工程碩士專業學位研究生教育質量保障機制[J].中國電力教育，2010（33）：46.
②張林林，羅堯成，孫躍東.論全日制工程碩士學位論文質量的保障策略[J].研究生教育研究，2011（3）：74.
③姜金生.全日制專業學位碩士研究生教育的思考與對策研究[J].中國輕工教育，2011（2）：37.
④郭亞平，姚勇波，郭亞軍.全日制碩士專業學位研究生與工學碩士研究生培養模式的比較研究[J].中國電力教育，2010（28）：29.
⑤⑨熊玲，李忠.全日制專業學位碩士研究生教學質量保障體系的構建[J].學位與研究生教育，2010（8）：7，7.
篇8
二、工程碩士教育質量保障體系的構建
工程碩士教育質量保障體系的構建要突出全員性、全過程性以及全方位性。在對工程碩士教育規律進行遵循的基礎上，將質量管理與質量保障意識貫穿在工程碩士招生、教育管理、論文管理以及學位授予等各個方面，并引導學校、企業以及工程碩士群體提高在工程碩士教育過程中的參與性。
（一）把好招生關
學校要通過把好招生關來確保生源質量。合理掌握工程碩士質量以及數量是把好招生關的重要內容，這些內容對工程碩士教育質量產生著直接影響。為了切實把好招生關來確保生源質量，在工程碩士招生過程中，學校有必要做到以下幾點：一是學校有必要強化宣傳，從而更有效的調動企業在優秀生源推薦方面的主動性以及企業對工程碩士進行培養的熱情，從而讓企業更好的引導與工程碩士報考條件相符的學生產生參加工程碩士考試與招生的愿望；二是在培訓企業的選取中，學校應當持有開闊的視野，招生對象單位不僅包括國家重點工程以及大型企業，同時也要包括非國有企業、中小型科技企業以及邊遠地區、國防部門和工作環境與條件相對艱苦的行業；三是學校要將自主招生與全國聯考結合起來，以工程碩士招生特點為依據，通過靈活措施的采用以及專業實踐能力測試和專業知識水平測試來選取合格生源。
（二）重視工程碩士教育師資隊伍建設
學校要重視工程碩士教育中的師資隊伍建設。在工程碩士教育過程中，具有較高專業素質以及教學能力的教師是提升工程碩士教育質量的有效途徑，所以在工程碩士教育質量保障體系構建中，強化師資隊伍建設是一項十分迫切的工作內容。在此過程中，學校應當從以下幾點做出努力：一是鼓勵教師參與校企合作。工程碩士教師不僅要具有較強的工作責任心，同時要具有較高的業務水平以及工程實踐經驗和能力，鼓勵教師參與校企合作，就是讓教師通過參與企業產品的設計與開發以及技術改造來進一步豐富教師的實踐經驗與理論知識，從而提高工程碩士教師的專業素養；二是構建規范且科學的導師制度。在工程碩士導師資格確定以及遴選方面，學校有必要確保選拔程序以及選拔標準的科學化、規范化、完善化以及嚴格化。同時有必要針對新晉導師開展具有針對性的培訓，從而推動導師在教育過程中對學生特點、招生制度、學位規定等作出了解，從而促進導師隊伍整體質量的提高。
（三）強化過程監控與管理
學校需要以工程碩士特點為依據來強化教育過程中的監控與管理。在此過程中，要求學校做到以下幾點：
一是對教學內容選取以及課程設置進行優化。工程碩士教育過程中往往強調知識以及技能的應用性、實踐性以及工程型，尤其是在以大眾型企業為合作對象的工程碩士培養過程中，更應當重視高層次、復合型以及應用型工程管理人才和工程技術人才的培養。因此在工程碩士教育過程中的教學內容以及課程設置需要遵循復合型、寬口徑、先進性、新穎性，確保教育內容能夠對本專業相關知識、理論、工藝、技術等作出體現，使工程碩士教育內容和課程能夠隨著學科發展而獲得發展與創新。
篇9
為明確環境工程領域非全日制專業學位的培養目標和要求，根據《中華人民共和國學位條例》和全國工程碩士專業學位教育教育指導委員會的有關推薦材料，2009年全面制定了西南交通大學環境工程非全日制專業學位研究生培養方案。
（一）培養目標
環境工程領域非全日制專業學位研究生應掌握堅實的學科基礎理論和寬廣的專業知識，對環境工程技術的國內外現狀和發展趨勢應有較全面的了解。能熟練運用先進的科學技術、工具和實驗方法，具有獨立從事工程技術研究、技術改造、開發、設計與工程管理的能力。
（二）學制及學習年限
非全日制專業學位研究生的研究生，采取進校不離崗的方式，在校學習時間累計不少于半年。
非全本文由收集整理日制專業學位研究生的學習年限為3～5年，其中論文研究工作時間（從開題報告通過之日起至論文送評閱前止）一般不少于一年半。
（三）課程設置及學分要求
1.課程設置原則。（1）課程內容：環境工程非全日制專業學位課程設置要以實際應用為導向，企業需求為目標，以綜合素養和應用知識與能力的提高為核心；（2）課程量：環境工程非全日制專業學位原則是三個學期全部完成，并注意第一學期課程安排的飽滿度；（3）課程結構：環境工程非全日制專業學位采用課程類別設計思路，切實增強工程意識、增強工程素質培養、增強工程能力。
2.學分設置。全部課程按課內16學時計1學分。環境工程非全日制專業學位學業期間獲得學分總數的基本要求為32學分。
3.課程學習。環境工程非全日制專業學位研究生課程教學強調理論與應用課程有機結合，學校聘請有豐富實際工程經驗的專家講課或開設專題講座，突出案例分析和實踐研究。教學過程重視案例分析、現場研究等方法；注重培養學生研究生實踐問題的意識和能力。
4.課程設置方案。環境工程領域非全日制專業學位研究生學位課程體系分為5個部分，分別是公共課程、基礎課程、專業課程、選修課程、必修環節。課程設置方案中公共課程特增加知識產權和信息檢索兩門課程，突出培養學生的知識產權意識和信息檢索能力；基礎課程突出培養學生的外語應用能力和應用數學知識解決實際工程的能力；專業課程重點培養學生專業的基礎知識和業務素質；選修課程重點考慮各類學生的研究目標不同，工作性質不同進而突出學生的專業特色；必修環節主要為校內外知名教授、專家開設環境工程領域研究前沿知識講座和實際案例分析等，著重培養學生的實際應用能力和拓展學生的視野等。
（四）學位論文
學院應嚴把學位論文過程關，從學位論文的選題、開題、編寫、預答辯、答辯等工作入手，扎實做好每一步工作。設計過程分，即指導教師對學生在論文過程的中的態度、進度等各方面進行打分，不合格者取消其答辯資格。
二、師資隊伍建設
（一）環境工程領域非全日制專業學位研究生教學師資隊伍建設目標
環境工程領域非全日制專業學位研究生教學體系中工程型教學人才資源建設是建設質量保障的核心環節。根據國家卓越工程師的培養背景、根據環境工程行業特點、根據依托單位的自身特點，擬定了師資隊伍建設目標為：建設專職與兼職相結合、企業與學校相結合、反映軌道交通行業、具有國內外行業影響力的高水平、立體化環境工程專業工程型教學團隊。
（二）環境工程領域非全日制專業學位研究生教學體系企業教師隊伍建設
環境工程領域非全日制專業學位研究生教學體系企業教師隊伍建設實行考核聘任制，動態管理。在此基礎上，結合企業專業技術人才隊伍數量多，層次高的特點，在今后企業的師資隊伍建設中我們將在總量上適度增加的同時，重點在師資隊伍的層次上進行提高，提高師資隊伍的層次，提升企業教學的質量。
（三）環境工程領域非全日制專業學位研究生教學體系學校教師隊伍建設
根據我校環境工程專業特點和行業應用需求，在教學主管院長領導下加強原有工程型教師教學團隊建設工作。
三、環境工程領域非全日制專業學位研究生教學質量保障機制
（一）建立教學全過程動態保障機制
參照西南交通大學專業學位教育質量保障體系及實踐教育相關質量保障措施，建立環境工程領域非全日制專業學位研究生的教學質量安全動態保障機制。
篇10
基金項目：本文系2012年度遼寧省教育科學“十二五”規劃課題立項（JG12DB059）的研究成果。
中圖分類號：G643.0 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）02-0020-02
我國開展工程碩士的培養工作已有近30多年的歷史了，這期間為國家經濟建設輸送了大批高層次的工程類人才，在一定程度上滿足了社會對高水平工程類人才需求。但是由于種種原因造成這類工程碩士的總體培養數量和在整個研究生教育中所占有的比例依然很小。而我國目前正處在經濟結構轉型調整的關鍵時期，急需大批具備高層次專業知識和高水平實踐能力的專業人才。2009年為適應社會需要，國家開始面向應屆本科生招收全日制工程碩士研究生。全日制工程碩士的出現加大了國家高層次應用型人才的培養力度，也滿足了社會的用人缺口。但是由于在職工程碩士的培養質量受到社會各界的許多詬病，因此全日制工程碩士在發展之初就應建立合理有效的質量保障體系，才能保證人才培養的質量。
一、相關研究評述
目前相關研究主要可以分為培養和質量保障兩個方面。
工程碩士的培養方面：鄭冬梅[1]通過詳細分析北京航空航天大學工程碩士的課堂、實踐教學和論文培養情況，提出了加強實踐教學的重要性，并強調制定相適應的培養方案和體系。王鈺[2]等，以清華大學為例，在總結多年培養經驗的基礎上，提出培養具有創新能力和活力的工程實踐人才，并建議建立綜合質量評價體系，對培養適量進行評價。楊寧[3]在其論文中，將我國工程碩士的培養模式和發展歷史與美國專業學位碩士進行了較為詳細的比較，總結了美國專業學位碩士培養中的先進經驗，對我國全日制工程碩士培養提出了意見和建議。
工程碩士質量保障方面：姜爾林[4]等采用問卷調查的方法，分析得到了影響工程碩士培養質量的主要因素，并在此基礎上給出了保障工程碩士培養質量的措施。古瑤[5]等對工程碩士的培養管理體系進行了研究，結合工程碩士的培養目標和特點，引入內控機制理論，構建了較為科學的培養過管理體系。仇國芳[6]分析了培養質量在工程碩士教育中的重要性，建立了科學準確的培養質量觀，并以此為基建立了較為完整的工程碩士教育質量評價體系。此外還有一些學者（劉惠琴等、祈保華[7]）從政府和社會對工程碩士教育質量起到監督與引導的作用方面進行了研究。
從以上評述可以看出，大多關于培養質量的研究都側重于對結果的評價分析而忽視了對培養過程的評價。因此本文擬借鑒CIPP全過程評價思想，構建一整套適合我國全日制工程碩士培養的有效內部質量保障體系，為我國研究生培養和管理的理論與實踐提供參考。
二、基于CIPP模式的全日制工程碩士質量保障體系構建
CIPP評價模式是在美國教育評價家斯塔弗爾比姆提出的課程評價模式的基礎上演化發展而來的，又被稱為決策導向或改良導向評價模式。它主要包括背景評價（Context Evaluation）、輸入評價（Input Evaluation）、過程評價（Process Evaluation）、結果評價（Product Evaluation）這四個方面。每一種評價的首字母放在一起就變成了CIPP，因此CIPP這個名稱實際是這四種評價的縮寫。
對照CIPP模式這四個評價，具體到全國日制工程碩士的培養的質量保障方面，可以從教育背景、教育輸入、教育過程、教育輸出這四個方面來構建質量保障體系。但是，首先需要對全日制工程碩士的教育背景、教育輸入、教育過程、教育輸出這四個方面進行分析，明確各個方面需要進行質量評價管理與監控的關鍵點。表1是全日制工程碩士質量保障各環節的關鍵著眼點。
依據以上對全日制工程碩士質量保障關鍵著眼點的分析，構建全日制工程碩士質量保障體系，如圖1所示。
1.教育背景
2009年教育部開始面向應屆本科畢業生招收全日制工程碩士專業學位，并且招收比例逐年上升。教育部對全日制工程碩士的培養目標的界定是“工程碩士專業學位是與工程領域任職資格相聯系的專業性學位，全日制工程碩士的培養目標是培養應用型、復合式高層次工程技術和工程管理人才。”各工程碩士培養單位應根據教育部培養目標結合本單位的教育總體目標和辦學特色制定各自的培養目標。全日制工程碩士是為適應社會經濟發展應運而生的，因此所制定的培養目標必須能夠滿足社會經濟的總體發展需要，使培養出來的人才真正為社會所用。
2.教育輸入
全日制工程碩士培養的教育輸入包括培養方案制定和各類教育資源的投入。其中培養方案的制定必須建立在對相關行業領域充分了解的基礎上，結合行業企業自身特點和全日制工程碩士的培養宗旨進行具體設置，要體現全日制工程碩士“厚基礎理論，博前沿知識，重實際應用”的培養理念。
教育資源的投入主要包括人力投入、財力投入和物力投入。
人力投入方面首先要確保優秀生源。通過大力宣傳轉變社會上對工程碩士原有的認識和看法，提高其社會認可度，強調工程碩士與工學碩士的地位平等，使全日制工程碩士受到足夠的重視，這樣才能吸引更多更優秀的學生報考。其次是師資配備，與傳統的學術型碩士相比，全日制工程碩士教師必須具備較強的工程實踐能力，同時具有較為豐富的實際經驗。因此，學校一方面可以從企業聘請高級工程技術人員授課或擔任學生導師，另一方面要加強對已有師資工程實踐能力的培養。
財力投入主要包括用于全日制工程碩士培養的各類人員薪資、科研教學經費、實驗室建設經費和實踐基地建設經費等，為全日制工程碩士的培養提供經濟基礎和財力支撐。財力資源是否充足和是否應用得當將影響到全日制工程碩士的培養質量。
物力投入主要包括全日制工程碩士培養所需的各類教學教學設施設備。這其中包括教學設備、實驗設備、圖書資料資源和學習生活設施設備等等。由于全日制工程碩士對實踐教學提出了更高的要求，因此，培養單位往往需要在這方面投入更多的物力來保證其培養質量。
3.教育過程
全日制工程碩士教育過程評價是其質量保證體系的重要環節，主要包括課程體系、實踐環節、學位論文三大組成部分。
課程體系是工程碩士培養的關鍵，全日制工程碩士偏重培養高層次的工程領域復合型人才，課程設置要突出這樣的特點，要在體現面向工程的實用性的同時體現出多學科交叉的綜合性和知識的先進性與前沿性，使工程碩士具有科學合理的知識結構和穩固扎實的專業素養。在課程教學方面，全日制工程碩士要以理論教學為基礎，注重對學生實踐能力的培養，采取結合實踐的多種教學手段和創新的考試考核方法，從而提高工程碩士學生的綜合素質水平。
全日制工程碩士培養的一個重要方面就是對實踐能力的培養，這也是其與傳統理論碩士培養的重大不同點。因此，培養學校應該積極創造條件與企業合作，給全日制工程碩士提供機會到科研條件雄厚的大中型企業參加生產實踐，促使他們將所掌握的理論知識應用到實際中，幫助企業解決實際問題。此外，高校可以結合科研項目，構建多種實踐基地、創新實驗平臺等，從而保障實踐教學的教育質量。
學位論文是綜合體現全日制工程碩士的科研水平和工程實踐能力水平的方式。與理論型碩士不同，論文選題應來源于工程實際或具有明確的工程技術背景。論文的寫作過程需要校內導師和企業導師共同進行指導，同時對論文完成的全過程進行控制和監督，成立包括企業專家和校外專家的專家組對論文的開題、中期和答辯整個過程進行質量把關，嚴格控制學位論文質量。
4.教育輸出
對全日制工程碩士的教育輸出結果進行評價，實際就是對最終培養出的人才進行評價。這種評價關鍵是看所培養的人才能否真正滿足社會需要。這可以從兩個方面來看，首先是全日制工程碩士的就業情況，就業情況可以直接反映全日制工程碩士受用人單位的歡迎程度。另一個方面是社會對這種全新的研究生培養體制的認可程度，社會對全日制工程碩士的評價是這種培養模式是否成功的最終體現。在評價的基礎上，對評定結果進行總結分析，形成反饋來改進全日制工程碩士的培養體系。
三、結束語
全日制工程碩士是我國碩士培養的新模式，如何建立與之相適應的質量保障體系是目前面臨的新問題。本文在分析以往研究的基礎上，借鑒CIPP質量控制方法，構建了全日制工程碩士培養的全過程質量保障體系，并就保障各環節的培養質量進行了較為細致的分析。全日制工程碩士的質量保障不只是一個評價、保障的過程，更是一個通過不斷的實時反饋對培養體系進行改進和完善的過程。衷心希望本文的研究可以為我國全日制工程碩士的培養實踐提供有效的參考和借鑒。
參考文獻：
[1]鄭冬梅.產學研相結合探索全日制專業學位研究生培養模式[J].中國高?？萍寂c產業化，2009，（6）：46-47.
[2]王鈺，康妮，劉惠琴. 清華大學全日制工程碩士培養的探索與實踐[J]. 學位與研究生教育，2010，（2）：5-7.
[3]楊寧.我國全日制專業學位碩士研究生培養模式研究[D].大連：大連理工大學，2010.
[4]姜爾林，馬桂敏.工程碩士教育問題調查[J].學位與研究生教育，2004，（4）：17-24.
篇11
1石油工程全英語教學國際班碩士培養存在的問題
石油工程全英語教學國際班在建設初期，在研究生培養和教學質量保障方面存在一些問題和不足。具體表現在以下幾個方面。
1.1課程安排不平衡
石油工程國際班的所有專業課程全部邀請國外知名大學教授、國外石油企業高級工程師授課，但由于外教來華時間的限制，在課程的時間安排上一般分散在2個月的課程學時只能被壓縮至1周全天完成。因此，出現了學期內的授課時間集中和各個學期授課安排不平衡的現象。從教學效果上來看，1周集中式的授課方式使得學生和外教均感到緊張和疲憊，嚴重影響了教學質量。
1.2學生差異
石油工程國際班的入學制度對研究生的專業課成績排名和英語能力要求都是非常高的，學生在入學前必須擁有較高的托福、雅思或大學英語六級語言成績。但進入國際班課程學習之后，反映出來卻是學生英語聽說能力的參差不齊，這使得全英語教學的授課效果出現了失調現象。
1.3外教授課風格
與國內教師“灌輸式”的教學風格不同，國外教授習慣于“啟發互動式”教學，在課堂上一般會從淺顯基本的知識點講起，隨著學生的反饋和呼應酌情增加授課難度和調整授課內容。然而，國內學生往往不習慣提問或與老師互動，外教講多少就聽多少，外教沒講的也不追問。這樣造成了學生抱怨外教講得內容少且不深入，外教抱怨不清楚自己所授內容中國學生是否聽懂的局面。
1.4質量評估體系尚未完善
目前的碩士培養質量評估以校內自評為主，評估的內容主要包括：學生入學質量、課程教學、教材建設、學術水平、學位論文等。未能將用人單位和社會對培養出的全英語碩士學位研究生的“滿意度”作為評估指標，以強化全英語碩士學位研究生教育與學?？傮w社會聲譽的聯系，確保評估的真實性、客觀性、指導性和權威性。
上述幾方面是石油工程全英語教學國際班研究生培養實踐中遇到的困境，如不對其進行恰當的改革與建設,必將帶來種種弊端,引發質量滑坡。因此，構建石油工程全英語碩士學位項目質量保障體系，實施質量保證體系中的具體措施已成為當務之急。
2石油工程全英語碩士學位項目質量保障體系的構建
2.1質量保障體系
教育質量保障體系實際上是一種質量管理制度，明確目標，以已有資源建立管理程序，實施過程控制，最終達到預期目標。石油工程全英語碩士學位項目主要面向國有大中型石油石化企業，以培養具備系統扎實的石油工程學科專業基本知識、基本理論和基本技能，熟練掌握英語和經濟管理、國際化經營等相關知識的高層次國際化創新人才為目標。全英語碩士學位項目質量保障體系即以提高教育質量為核心，利用國內外、校內外資源，以教學實施和管理制度為基礎，以質量評估為手段，把與教學質量密切相關的教學質量管理行為有機地結合成一個目標清晰、分工明確、相互協作、能夠保障和提高教學質量的整體。
2.2質量保障體系的構建
研究生培養質量是在社會、學生、導師、管理和條件建設等多種因素共同作用下的綜合結果，其影響培養質量保障體系的因素也是復雜的、多方面的。本研究在參照已有全日制專業學位碩士培養質量保障體系的基礎上，通過結合石油工程全英語教學國際班的教育特點和實際建設經驗，最終整理出一套適合石油工程學科特色和全英語教育項目特色的指標體系。落實到具體指標中，此體系可關聯至師資隊伍、生源條件、管理教育、物質條件和質量評估五個影響因素。物質條件包括教學科研設備與圖書資源等。管理教育包括日常教學管理、培養方案設計和課外學習氛圍創建幾個方面。培養方案設計又涉及課程教學、實踐教學和學位論文幾個環節。另外，質量評估作為質量保障體系的一部分，是衡量保障措施是否合適、有效的天平。
2.3完善質量保障體系的措施
首先，應嚴格把好入學質量關，認真審核學生的入學條件，全面考察學生的專業基礎知識技能，確保生源的質量，寧缺毋濫。其次，應重視全英語教學國際班研究生的課程學習，學院應制定好相應的規章制度，安排好公共課教學活動，做好考勤工作，確保課程學習的質量。再次，要加強授課教師和研究生導師隊伍的建設，只有高水平的師資力量才是質量保證的關鍵。在全英語教學國際班研究生培養的各個環節進行不斷優化和加強。最后,需要完善評估方法，構建合理的質量評估體系，充分發揮其在全英語教學國際班研究生培養中進行質量監督的重要作用。
3已開展的質量保障措施
為了構建和完善石油工程全英語碩士學位項目研究生教學質量保障體系，石油工程學院針對上述質量保障體系的各個節點，開展了卓有成效的質量保障工作。
3.1優化培養方案
石油工程09級國際班的培養方案中專業課共9門，其中油氣井工程1門，油氣田開發工程6門，石油地質1門，石油經濟1門，共21學分。通過四年的探索，學院進一步修訂了全英語教學國際班培養方案。在廣泛調研國外高校相近學科專業的碩士研究生培養方案的基礎上，按一級學科制訂了13級石油工程全英語教學國際班的培養方案。培養方案體現了國際化、創新性和特色化的特征,保留課程體系中的主干專業課，將部分非主干專業課改為講座的形式。另外,為了平衡一級學科中油氣井與油氣田開發方向的授課比例,增補了油氣井工程方向的專業課程。修訂后的培養方案中主干專業課共12門，其中油氣井工程4門，油氣田開發工程7門，石油地質1門，共28學分。在課程時間安排方面，為了使授課時間和學期課程量達到平衡,將外教來華的授課周期分散安排，將國內教師的授課時間由集中授課改為分散授課,填補了學期空檔。在學位論文方面，石油工程學院結合本院實際，制定了全英語國際班學生進入論文開題工作后2年的研究、學習計劃。國際班學生的英文學位論文評審以及答辯也突破了傳統普通研究生中文學位論文的評審形式而采用石油工程專業領域專家和英語語言類專家共同參與的形式，如此既保證了論文的理論水平又保證了英文論文的語言水平，進而指導全英語國際學位碩士論文向更高水平發展。
3.2加強師資隊伍建設
石油工程國際班早期專業課程的授課教師全部來自國外知名大學的教授或跨國石油公司任職的高級工程師，這些教師的教學水平、質量很高。通過近四年的師資隊伍建設，對石油工程國際班的教師結構進行了優化，按照外籍教師占2/3、國內教師占1/3的比例配備。國內教師要求具有國外教育背景，3年的國際班助教經歷以及課程所需的專業基礎。此外，學院為每位外教配備了一名校內助教。助教要求具有博士學位和國外教育經歷。助教是關系到每門外教授課課程教學質量的重要因素，肩負著課程的預習輔導、課堂教學管理、課后答疑和組織安排考試等重要環節的教學工作。特別是在課堂教學管理環節，助教將協助學生及時就聽課效果對外教進行反饋，督促外教實時調節授課難度，保證課堂教學質量。
3.3完善入學制度
全英語教學國際班的招生選拔工作于每年4月份進行，學校研究生院對符合條件的已報名學生進行統一的外語水平測試。學院結合本院實際，制訂針對全英語教學國際班報名學生的專業素質與技能的面試考核方案，加大對報名學生的專業考察力度。最終將結合學生的外語考試成績和專業面試成績進行綜合評定，確定錄取人選。按照原來的招生制度，石油工程國際班只面向油氣井工程和油氣田開發方向的研究生。然而，通過四年的探索發現，較為單一的生源環境并不利于國際化教學環境的培養。于是，學院對招生政策進行了改革，使13級石油工程國際班的招收范圍擴大到油氣井工程、油氣田開發、力學、船舶與海洋工程方向的研究生，此外還招收成績優秀的國外留學生。實踐證明，留學生的加入和多元化的生源環境確實有助于學生的課程學習與日常交流,特別是學生的英語聽說能力及英文論文的寫作能力由此得到了顯著提高。
3.4強化教學過程管理
石油工程全英語教學國際班建立了由研究生主管院長負責、班主任主抓、助教協助管理的班級管理體制和組織體系。通過改進教學模式和教學方法，每門外教課程做到了“四個一”，即一門外教課程用四周完成，第一周由校內教授講授該門課程的基本框架、基礎知識；第二周由外教講授，開課前班主任和助教會結合外教的專長和本課程能反映的前沿知識設計教學內容；第三周由助教對學生大作業進行檢查、批改，深入了解學生對該門課程的知識掌握程度，對部分內容進行串講、答疑；第四周為學生討論、復習準備考試時間。授課結束一個月內，助教組織學生進行結課考試，學期末向學院提交完整的教學材料進行歸檔。學院鼓勵國內授課教師在教學過程中采用研討式教學方法，同時加強課程質量的評價。學院參考國外高校課程評教體系，結合國內研究生教育實際、特色，制定出了一套科學、合理的評教指標體系。國際班開設的每門課程，都做到有任課教師對學生、學生對任課教師評價的完整記錄、統計。每學期期末，學院對本學期每門課程的教學質量進行總結，向學校提交質量分析報告。
4結語
石油工程全英語碩士學位項目研究生培養已有5年多。通過不斷優化培養方案、建設師資隊伍、完善入學制度和強化教學過程管理，石油工程全英語教學國際班的各項教學工作有條不紊、進展順利。通過調查了解到絕大多數石油工程國際班學生認為全英語教學對他們英語水平的提高，特別對石油工程專業英語的的學習有明顯促進作用。更可貴的是，學生反應國際班的學習在提升英語和專業實力的同時也激發了他們繼續學習和深造的熱情。統計表明，石油工程國際班畢業研究生的就業情況及再學習情況良好。其中，石油工程09級、10級和11級國際班畢業生成功出國深造和國內直博的比例分別為44%，64%和56%，石油工程12級國際班（目前研三在讀）中已經獲得出國深造錄取通知的學生比例為43%，還有一部分學生正在積極申請。隨著學校研究生教育國際化的不斷邁進，全英語碩士學位項目將一如既往地開展和完善，石油工程國際班對于如何提高研究生培養質量的探索依然任重而道遠。
參考文獻：
[1]熊玲,李忠.全日制專業學位碩士研究生教學質量保障體系的構建[J].學位與研究生教育,2010,(8):4-8.
[2]屈藝.淺析全日制專業學位碩士培養質量保障體系[J].教育與職業,2012,(36):35-37.
篇12
基金項目：本文系江蘇省研究生教育教學改革研究與實踐課題“《船舶制造工藝力學》立體化教學模式探索與實踐”的研究成果。
中圖分類號：G643 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）25-0023-02
近年來，我國研究生的招生數量增長很快，除了學術型碩士研究生外，專業學位碩士研究生教育的發展近幾年更是增長顯著。如何既達成培養目標，又能滿足不同生源的需求，同時在培養質量上又有保證，[1]這是一個值得關注的問題。質量問題目前已成為專業學位研究生培養的核心問題。專業學位研究生的培養目標是培養掌握某一專業（或職業）領域堅實的基礎理論和寬廣的專業知識、具有較強的解決問題的能力、能夠承擔專業技術或管理工作、具有良好的職業素養的高層次專門人才。這一目標定位是與學術型研究生培養目標有區別的。[2]
國外的專業學位碩士研究生也開展得頗為廣泛。美國專業碩士學位研究生教育為美國的經濟和社會發展培養了大量實用型人才，有效地滿足了社會對這一層次人才的迫切需求。其辦學規模和專業分布也不斷擴展。美國專業碩士學位獲得者所占比例至20世紀90年代已達到全部碩士學位獲得者總數的55%以上，而且涉及眾多專業領域。[3]國際上專業學位碩士數量遠多于學術型碩士數量，我國專業碩士教育在數量上仍處于劣勢，與國際上75%的格局仍有不小的差距。[1]段丹等[4]針對全日制專業學位具有職業指向性和專業性等特點，提出了構建全日制專業學位研究生全程式和個性化職業指導體系以提升培養質量。許長青[5]以華南地區研究型大學為例對專業學位碩士研究生教育質量發展作了相關評估。
工科專業學位研究生與企業有著非常緊密的聯系，因此，社會急需大批高質量和實踐能力強的工科專業學位研究生。本文將從生源、導師、課程學習、論文選題、論文階段檢查和答辯階段這幾個方面來闡述影響專業學位研究生培養質量的原因，探討提高專業學位研究生培養質量的方法和途徑。
一、專業學位研究生生源質量的保障
專業學位研究生大多數是由于分數達不到學術型研究生的要求而選擇了專業學位研究生。他們對專業學位研究生的學習內容和培養模式不是太了解，學習的動力較學術型研究生有所不足。為保證專業學位研究生生源的質量，應做好以下兩點工作：
1.專業學位研究生生源的篩選
在進行專業學位研究生招生時，首先應嚴格按照國家招生政策把好初試和復試關。除了應達到初試成績外，對其進行面試時應著重關注學生對本專業學位研究生的教學和培養體系是否了解，對自己的定位是否合適，是否對專業學位研究生與學術型研究生的培養模式不同之處有一定的認識，并且因攻讀專業學位研究生而帶來今后就業及繼續攻讀更高層次學歷可能帶來的影響有一定心理上的準備。工科專業學位研究生在進行碩士論文階段工作時，論文研究內容一般會與相關企業需求有一定的聯系。例如我校船舶與海洋工程部分專業學位研究生在一年級讀完相應的課程后會根據學生的研究方向在二年級時進入相關船企進行與實踐緊密相連的論文研究，學生有較長的時間是在相關企業里度過的。
2.做好專業學位研究生的宣傳工作
另一個比較重要的工作就是向考生宣傳專業學位研究生的學習內容和培養模式，特別是在實踐環節培養上的優勢。其中一些優秀的學生可結合自己未來的職業規劃，以積極的態度來報考相關專業學位研究生。這些考生一般都能在今后的課程學習、實踐培養、與企業進行合作項目及學位論文方面積極發揮自己的主觀能動性，學好相關課程、較好地完成相關實踐任務、做好畢業論文。
所以，積極提高生源質量是專業學位研究生質量提高的途徑之一。
二、專業學位研究生導師質量的保障
導師在提高專業學位研究生培養質量上也是非常重要的。專業學位研究生導師除了應具備較高的學術水平，同時還要有一定的工程背景和較豐富的實踐經驗。目前大多數高校一般是以校內學術型導師為主，這樣使得他們在進行專業學位研究生培養時還是按照學術型研究生原有的模式培養專業學位研究生，有些只是在選擇畢業論文題目時略微偏向于工程實踐的課題或者根本就沒有區別。因此，需要從以下幾點來關注導師培養專業學位研究生的質量問題。
1.專業學位研究生導師的選拔
為保證專業研究生的培養質量，導師資格的選拔也非常重要。在校內導師選拔中，具有博士學位和副高職稱的年輕導師一般建議有一年工廠的實習經歷。我校船海學院年輕教師到校參加工作后一般都安排他們進入船廠或海工企業實踐一年或半年以上。所以，當他們獲得導師資格后一般都具有一定的專業實踐經驗；中年指導教師們一般選擇有橫向在研項目的或有相關企業經歷背景的教師。同時積極鼓勵指導教師走進企業，全面提高指導專業學位研究生的能力。
2.專業學位研究生校內與校外導師
同時可聘請校外老師來對專業學位研究生進行指導。校外導師除了必須具有豐富的企業實踐及工程項目經驗，還必須有指導學生的經驗和能力；校外導師應參與教學實踐、項目研究和論文指導等多個教學和實踐環節。校內導師承擔部分教學工作，不僅教給學生們理論知識，而且要傳授如何將理論知識轉化為實踐經驗的能力。我校船海學院根據專業學位碩士研究生的培養特點，要求所有校內外專業學位碩士導師既有碩士人才培養的經驗又具有一定的企業工程實踐經驗。
3.加強導師對專業學位研究生論文的指導
加強導師對論文的指導對提高專業學位研究生的質量是至關重要的。在研究生學習階段中，與學生接觸最多的還是導師。導師的學術水平直接關系到學生論文質量的高低。將校內導師和企業導師的優勢結合起來共同對學生進行全面指導才能更好地提高專業學位研究生論文的水平。
隨著近幾年專業學位研究生招生的增加，導師所帶學生也大量增加，校內導師在指導學生的同時往往承擔者教學、科研課題研究及部分行政工作；校外導師不但要充分保證在企業的工作時間，還要顧及對學生的指導；這些勢必造成導師對學生的指導時間偏短，常常導致論文質量不能得到很好的保證。因此，導師應明確指導責任，預留足夠時間為專業學位研究生進行及時和適量的指導，同時管理部門可下達階段考核點對研究生的培養質量進行跟蹤。并且管理部門也可以定期與部分專業學位研究生進行交流座談，解決學生在各階段遇到的困難，及時與導師溝通或提出相關建議和對策。
4.完善專業學位研究生導師團隊建設
可以通過組建專業學位研究生導師團隊來彌補一些年輕導師對專業學位研究生培養經驗上的不足。在校內，具有博士學位的年輕指導教師由于一般都是從學術型研究生的培養模式中走出來的，對專業學位研究生的指導缺乏相關經驗。因此，在導師團隊有經驗教師的幫助和指導下，年輕的指導教師能很快看清自己的不足之處，并進行及時調整和改進，這樣就可以在短時間內提高自己的指導水平。因此，組建導師團隊對提高專業學位研究生的培養質量是極其有益的。
三、專業學位研究生課程質量的保障
課程質量的保障是與專業學位研究生的培養質量密切相關的。教師先進的教育方法和手段、創新意識以及理論知識解決實際問題的能力對專業學位研究生實踐能力和創新能力的提高是非常有幫助的。
1.組建多層次課程教學平臺
組建好多層次課程教學平臺是比較重要的。首先構建基礎理論教學平臺。一些數學等基礎課程對于工科專業的學生是比較重要的基礎課。其次是專業基礎課，例如我校船海專業所開設的高等結構力學和高等流體力學等，學好這些專業基礎課也是學好專業的前提。選修課是對必修課的補充，針對今后的研究方向，學生可選擇相關課程進行選修，為論文的研究和撰寫做好必要的準備。
2.注重課程教學中學生實踐能力的培養
對于專業學位研究生的培養在課程教學中要特別注重實踐能力的培養，培養學生用科學系統的方法和手段解決實際問題。在課程教學過程中，要加強工程項目教學、討論互動式教學等方法；任課教師可根據培養目標和當前工程界熱點問題并結合教師科研項目的實際案例，增設補充教材，開展學科前沿、創新能力和實踐能力培養的專題講座以及實踐課程，及時對不合理的課程內容進行調整，以達到更好的培養專業學位研究生的目的。
四、專業學位研究生論文選題質量的保障
當前高校研究生導師中很大一部分主要開展基礎理論研究，而直接解決企業生產實際的課題比較少。他們習慣于指導學術型專業學位研究生，所以選題一般重視基礎理論研究，常常將專業型研究生當做學術型研究生培養。[6]因此，研究生導師應通過承擔橫向課題或與企業聯合培養等手段來對專業型研究生的論文進行合理選題。
1.論文選題的實踐性
論文的選題首先應強調實踐性。選題主要來自于企業的生產實踐活動中，指導教師在選題時應依據本學科的發展前沿，以導師在研的橫向科研項目為背景寫學位論文，確保所選題目很好地與工程實際相聯系，注重將實踐和理論提升并結合，因此論文的成果對生產實踐或多或少會產生一些影響。與科研項目相關聯的論文選題能培養和鍛煉學生的實踐動手能力、分析和解決實際問題的能力。因此要把好論文開題關，對選題的工程實踐意義進行審核，對于實用價值差的論文必須重新選題和開題。
2.論文選題的創新性
論文的選題同時還應具有一定的創新性，對某一問題的解決除具有一定的實用性外，同時還需要一些新的方法和新的思路。而且方法創新的研究更適合專業學位研究生。從總體水平來看，專業學位研究生更強調理論與實際的緊密結合，創新性的要求可以較學術型研究生有所降低。
因此，科學合理地選擇專業學位論文題目是高質量學位論文是否能完成的前提。
五、專業學位研究生論文階段質量的保障
專業學位研究生論文開題后，除了學生在老師的指導下進行論文的研究和撰寫，階段檢查在對專業學位研究生論文質量保障上也非常重要。選題后首先要進行開題階段匯報，此時相關學位論文評審教師會對專業學位研究生論文的題目及內容進行評審。這個環節是學生是否能順利開展論文的前提。
1.論文開題
學生在論文開題之后一般就可以開展論文工作。在論文進行過程中，學生除了要定期向指導教師匯報其論文進展外，學生們之間也可開展定期的小型學術交流，這樣可獲得他人的工作經驗，有利于論文工作的順利開展和完成。一些國外高校的研究生在開題后一般自發組織定期的小規模學術交流活動，學生們之間互相交流和學習，不同學科之間有時可以產生新的思路和觀點，這對高質量完成研究生論文是有非常有幫助的。
2.中期檢查
對論文開展過程中的中期檢查也是非常重要的。重點關注在開題階段出現問題的研究生。同時對專業學位研究生是否能保質保量地完成學位論文進行評估。中期論文檢查小組與論文開題小組的評審教師基本保持一致，這樣有利于教師掌握學生論文的進展情況和完成質量。
因此，對專業學位研究生論文在各重要階段進行論文檢查是提高論文質量的保障之一。
六、專業學位研究生論文答辯階段質量的保障
學生經過論文的開題及中期檢查，最后到達學位論文的答辯階段。這也是保障專業學位研究生培養質量的最后和最重要的階段。
1.論文答辯前
在論文答辯前，研究生所完成的論文一般須由兩名同行專家評閱來判斷是否達到了所申請的學位水平。目前，大多數高校的學術型碩士研究生都已采用外審匿名評審制度，這種方法對保證研究生的培養質量是非常有效的。在對專業學位研究生的學位論文評審上，已有部分高校開展了匿名評審制度。它們的形式各有不同，有的是兩個內審匿名評審；有的是一個外審匿名評審，一個內審匿名評審；還有的兩個都是外審匿名評審。因此，要很好地提高專業學位碩士研究生的論文質量，論文評審制度逐步過渡到和學術型碩士研究生一樣，都采用外審匿名評審制度是比較關鍵的途徑。
2.論文答辯及評價
專業學位研究生論文答辯小組的成員應與學術型研究生有所區別。特別是一些在企業完成論文學生的答辯小組成員應至少有兩名以上相關企業高級工程師參加。其論文質量應以應用理論解決企業實際問題的優劣作為其評價標準，論文的創新性可作為次要評價目標，這也是與學術型研究生論文質量評價的區別之一。
因此，專業學位研究生在論文的最后階段嚴格按要求把關和采用合適的評價體系，這對提高工科專業學位研究生的培養質量是非常重要的。
參考文獻：
[1]張君，高世樂.多管齊下全面提高全日制專業學位研究生教育質量[J].教書育人·高教論壇，2011，（12）：10-11.
[2]李揚.對提高專業學位研究生教育質量的思考[J].教育探索，
2011，（5）：16-17.
[3]郭長義，王鳳玉，歐桃英.美國專業學位研究生教育及其啟示[J].現代教育管理，2012，（6）：112-116.
篇13
。具體表現在以下幾個方面。
1.1課程安排不平衡
石油工程國際班的所有專業課程全部邀請國外知名大學教授、國外石油企業高級工程師授課，但由于外教來華時間的限制，在課程的時間安排上一般分散在2個月的課程學時只能被壓縮至1周全天完成。因此，出現了學期內的授課時間集中和各個學期授課安排不平衡的現象。從教學效果上來看,1周集中式的授課方式使得學生和外教均感到緊張和疲憊，嚴重影響了教學質量。
1.2學生差異
石油工程國際班的人學制度對研究生的專業課成績排名和英語能力要求都是非常高的，學生在入學前必須擁有較高的托福、雅思或大學英語六級語言成績。但進入國際班課程學習之后，反映出來卻是學生英語聽說能力的參差不齊，這使得全英語教學的授課效果出現了失調現象。
1.3外教授課風格
與國內教師“灌輸式”的教學風格不同，國外教授習慣于“啟發互動式”教學，在課堂上一般會從淺顯基本的知識點講起，隨著學生的反饋和呼應酌情增加授課難度和調整授課內容。然而，國內學生往往不習慣提問或與老師互動，外教講多少就聽多少，外教沒講的也不追問。這樣造成了學生抱怨外教講得內容少且不深人，外教抱怨不清楚自己所授內容中國學生是否聽懂的局面。
1.4質量評估體系尚未完善
目前的碩士培養質量評估以校內自評為主，評估的內容主要包括:學生人學質量、課程教學、教材建設、學術水平、學位論文等。未能將用人單位和社會對培養出的全英語碩士學位研究生的“滿意度”作為評估指標，以強化全英語碩士學位研究生教育與學校總體社會聲譽的聯系，確保評估的真實性、客觀性、指導性和權威性。
上述幾方面是石油工程全英語教學國際班研究生培養實踐中遇到的困境，如不對其進行恰當的改革與建設,必將帶來種種弊端，引發質量滑坡。因此，構建石油工程全英語碩士學位項目質量保障體系，實施質量保證體系中的具體措施已成為當務之急。
2石油工程全英語碩士學位項目質最保陣體系的構建
2.1質量保障體系
教育質量保障體系實際上是一種質量管理制度，明確目標，以已有資源建立管理程序，實施過程控制,最終達到預期目標。石油工程全英語碩士學位項目主要面向國有大中型石油石化企'業，以培養具備系統扎實的石油工程學科專業基本知i只、基本理論和基本技能，熟練掌握英語和經濟管理、國際化經營等相關知識的高層次國際化創新人才為目標。全英語碩士學位項目質量保障體系即以提高教育質量為核心，利用國內外、校內外資源，以教學實施和管理制度為基礎，以質量評估為手段,把與教學質量密切相關的教學質量管理行為有機地結合成一個目標清晰、分工明確、相互協作、能夠保障和提高教學質量的整體。
2.2質量保障體系的構建
研究生培養質量是在社會、學生、導師、管理和條件建設等多種因素共同作用下的綜合結果，其影響培養質量保障體系的因素也是復雜的、多方面的。本研究在參照已有全日制專業學位碩士培養質量保障體系的基礎上，通過結合石油工程全英語教學國際班的教育特點和實際建設經驗，最終整理出一套適合石油工程學科特色和全英語教育項目特色的指標體系。落實到具體指標中，此體系可關聯至師資隊伍、生源條件、管理教育、物質條件和質量評估五個影響因素。物質條件包括教學科研設備與圖書資源等。管理教育包括日常教學管理、培養方案設計和課外學習氛圍創建幾個方面。培養方案設計又涉及課程教學、實踐教學和學位論文幾個環節。另外，質量評估作為質量保障體系的一部分，是衡量保障措施是否合適、有效的天平。
2.3完善質量保障體系的措施
首先，應嚴格把好人學質量關，認真審核學生的入學條件，全面考察學生的專業基礎知識技能，確保生源的質量，寧缺毋濫。其次，應重視全英語教學國際班研究生的課程學習，學院應制定好相應的規章制度，安排好公共課教學活動,做好考勤工作，確保課程學習的質量。再次，要加強授課教師和研究生導師隊伍的建設，只有高水平的師資力量才是質量保證的關鍵。在全英語教學國際班研究生培養的各個環節進行不斷優化和加強。最后，需要完善評估方法，構建合理的質量評估體系，充分發揮其在全英語教學國際班研究生培養中進行質量監督的重要作用。
3已開展的質量保障措施
為構建和完善石油工程全英語碩士學位項目研究生教學質量保障體系，石油工程學院針對上述質量保障體系的各個節點，開展了卓有成效的質量保障工作。
3.1優化培養方案
石油工程09級國際班的培養方案中專業課共9門，其中油氣井工程1門，油氣田開發工程6門，石油地質1門，石油經濟1門，共21學分。通過四年的探索，學院進一步修訂了全英語教學國際班培養方案。在廣泛調研國外高校相近學科專業的碩士研究生培養方案的基礎上，按一級學科制訂了13級石油工程全英語教學閏際班的培養方案。培養方案體現了國際化、創新性和特色化的特征，保留課程體系中的主干專業課，將部分非主干專業課改為講座的形式。另外，為了平衡一級學科中油氣井與油氣田開發方向的授課比例，增補了油氣井工程方向的專業課程。修訂后的培養方案中主干專業課共]2門，其中油氣井工程4門，油氣田開發T:程7門，石油地質〗門，共28學分。
在課程時間安排方面，為了使授課時間和學期課程量達到平衡，將外教來華的授課周期分散安排，將國內教師的授課時間由集中授課改為分散授課，填補了學期空檔。在學位論文方面，石油工程學院結合本院實際，制定了全英語國際班學生進入論文開題工作后2年的研究、學習計劃。國際班學生的英文學位論文評審以及答辯也突破了傳統普通研究生中文學位論文的評審形式而采用石油工程專業領域專家和英語語言類專家共同參與的形式，如此既保證了論文的理論水平又保證了英文論文的語言水平，進而指導全英語國際學位碩士論文向更高水平發展。
3.2加強師資隊伍建設
石油工程國際班早期專業課程的授課教師全部來自國外知名大學的教授或跨閏石油公司任職的高級工程師，這些教師的教學水平、質量很高。通過近四年的師資隊伍建設，對石油工程國際班的教師結構進行了優化，按照外籍教師占2/3、國內教師占1/3的比例配備。國內教師要求具有國外教育背景，3年的國際班助教經歷以及課程所需的專業基礎。此外，學院為每位外教配備了一名校內助教。助教要求具有博士學位和國外教育經歷。助教是關系到每門外教授課課程教學質量的重要因素，肩負著課程的預習輔導、課堂教學管理、課后答疑和組織安排考試等重要環節的教學工作。特別是在課堂教學管理環節，助教將協助學生及時就聽課效果對外教進行反饋，督促外教實時調節授課難度，保證課堂教學質量。
3.3完善人學制度
全英語教學國際班的招生選拔工作于每年4月份進行，學校研究生院對符合條件的已報名學生進行統一的外語水平測試。學院結合本院實際，制訂針對全英語教學國際班報名學生的專業素質與技能的面試考核方案，加大對報名學生的專業考察力度。最終將結合學生的外語考試成績和專業面試成績進行綜合評定，確定錄取人選。按照原來的招生制度，石油工程國際班只面向油氣井工程和油氣田開發方向的研究生。然而，通過四年的探索發現，較為單一的生源環境并不利于國際化教學環境的培養。于是，學院對招生政策進行了改革，使13級石油工程國際班的招收范圍擴大到油氣井工程、油氣田開發、力學、船舶與海洋工程方向的研究生，此外還招收成績優秀的國外留學生。實踐證明，留學生的加人和多元化的生源環境確實有助于學生的課程學習與曰常交流，特別是學生的英語聽說能力及英文論文的寫作能力由此得到了顯著提高。
3.4強化教學過程管理
石油工程全英語教學國際班建立了由研究生主管院長負責、班主任主抓、助教協助管理的班級管理體制和組織體系。通過改進教學模式和教學方法，每門外教課程做到了“四個一”，即一門外教課程用四周完成，第一周由校內教授講授該門課程的基本框架、基礎知識;第二周由外教講授，開課前班主任和助教會結合外教的專長和本課程能反映的前沿知識設計教學內容;第三周由助教對學生大作業進行檢查、批改，深人了解學生對該門課程的知識掌握程度，對部分內容進行串講、答疑;第四周為學生討論、復習準備考試時間。授課結束一個月內，助教組織學生進行結課考試，學期末向學院提交完整的教學材料進行歸檔。
學院鼓勵國內授課教師在教學過程中采用研討式教學方法，同時加強課程質量的評價。學院參考國外高校課程評教體系，結合國內研究生教育實際、特色，制定出了一套科學、合理的評教指標體系。國際班開設的每門課程，都做到有任課教師對學生、學生對任課教師評價的完整記錄、統計。每學期期末，學院對本學期每門課程的教學質量進行總結,向學校提交質量分析報告。
4結語
石油工程全英語碩士學位項目研究生培養已有5年多。通過不斷優化培養方案、建設師資隊伍、完善人學制度和強化教學過程管理，石油工程全英語教學國際班的各項教學工作有條不紊、進展順利。通過調查了解到絕大多數石油工程國際班學生認為全英語教學對他們英語水平的提高，特別對石油工程專業英語的的學習有明顯促進作用。更可貴的是，學生反應國際班的學習在提升英語和專業實力的同時也激發了他們繼續學習和深造的熱情。統計表明，石油工程國際班畢業研究生的就業情況及再學習情況良好。其中，石油工程09級、10級和11級國際班畢業生成功出國深造和國內直博的比例分別為44%,64%和56%，石油工程12級國際班(目前研三在讀)中已經獲得出國深造錄取通知的學生比例為43%，還有一部分學生正在積極申請。隨著學校研究生教育國際化的不斷邁進，全英語碩士學位項目將一如既往地開展和完善，石油工程國際班對于如何提高研究生培養質量的探索依然任重而道遠。
參考文獻：
[1]熊玲，李忠.全日制專業學位碩士研究生教學質量保障體系的構建].學位與研究生教育，2010，(8):4-8.
[2]屈藝.淺析全日制專業學位碩士培養質量保障體系[}].教育與職業,2012，(36):35-37.
