引論:我們?yōu)槟砹?3篇紡織品貿(mào)易論文范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
2當(dāng)前紡織品出口壓力現(xiàn)狀分析
2.1屢遭傾銷投訴,國際市場競爭壓力巨大
自從中國加入WTO后,中國制造的產(chǎn)品在國際市場上就遭遇越來越多的反傾銷調(diào)查,中國產(chǎn)品受到越來越多的反傾銷抵制,根據(jù)一份來自WTO的年度報告表明:2002年7月1日至12月31日間,在全球149項反傾銷案中,中國的出口貿(mào)易受到了27項調(diào)查,占世界總數(shù)18.12%。其中紡織品反傾銷案件日趨增加,特別是2002年以來,中國紡織品在全球遭受到的各種貿(mào)易壁壘數(shù)量之多、涉及面之廣都是前所未有的。
中國出口的紡織品,主要采取價格策略,即以低價作為進(jìn)入市場的方法,將開拓國際市場的希望寄托在低勞動力成本所形成的價格優(yōu)勢上。這種做法不僅造成國外對我國紡織品產(chǎn)品的質(zhì)量產(chǎn)生質(zhì)疑,而且使中國產(chǎn)品遭受反傾銷的指控。由于反傾銷符合世貿(mào)組織規(guī)則,且反傾銷措施可以延續(xù)5年之久,又可以在5年到期后經(jīng)過復(fù)審繼續(xù)維持,因此,若我國出口的紡織品產(chǎn)品被征稅后,可以維持10-20年之久,等于被永久地排除在進(jìn)口國之外。
2.2綠色貿(mào)易壁壘削弱了我國紡織品出口競爭力
綠色壁壘是技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)的一種形式,是指那些為了保護(hù)人類的生命和健康,保護(hù)動物或植物的生命和健康,保護(hù)生態(tài)平衡等目的而直接或間接采取的限制甚至禁止貿(mào)易的法律、法規(guī)、政策與措施,其實質(zhì)上就是一種新興的貿(mào)易保護(hù)主義措施。發(fā)達(dá)國家利用其比發(fā)展中國家所擁有的明顯得經(jīng)濟與技術(shù)優(yōu)勢大力發(fā)展環(huán)保技術(shù)、環(huán)保產(chǎn)品,并逐步形成環(huán)保壁壘。
近年來國際上紡織品的生產(chǎn)環(huán)境要求越來越嚴(yán)格,特別是那些針對產(chǎn)品的環(huán)境法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對紡織品、服裝貿(mào)易產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。因為紡織行業(yè)是高污染行業(yè),產(chǎn)品生產(chǎn)中的印花、染色及后整理等工藝所涉及的污染問題和成品中有害物質(zhì)對人體健康的危害,已越來越引起人們的關(guān)注,有些國家為此出臺了標(biāo)準(zhǔn)不一、行時不同的針對產(chǎn)品的環(huán)境要求,對國際紡織品貿(mào)易的影響越來越大。目前,由于我國紡織企業(yè)環(huán)保意識不強,紡織品達(dá)不到國際紡織品環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),在日益強化的環(huán)保要求下,我國紡織品出口競爭力受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
3.3成本優(yōu)勢減小,技術(shù)設(shè)備落后,產(chǎn)品競爭力下降
我國紡織品競爭優(yōu)勢長期集中在原料成本和勞動力成本低廉方面,然而近年來一方面由于棉花價格持續(xù)上揚與進(jìn)口面料增加而使勞動力成本明顯提高,另一方面職工工資收入的提高,與此相應(yīng)的勞動生產(chǎn)率提高較低,使勞動力充明顯上升,我國紡織業(yè)的成本優(yōu)勢進(jìn)一步弱化。而我國棉紡織業(yè)先進(jìn)設(shè)備擁有量低,自動絡(luò)筒機僅有30%,而發(fā)達(dá)國家是百分之百;各種無梭織機占10%,不但遠(yuǎn)低于歐美發(fā)達(dá)國家40%的水平,而且也低于世界平均水平的20。由于設(shè)備技術(shù)落后,我國不但缺乏開發(fā)新產(chǎn)品能力,而且難以提高質(zhì)量和降低成本,不利于提高我國紡織品競爭能力。
3.4其他發(fā)展中國家紡織業(yè)的興起加劇我國紡織業(yè)國際競爭的壓力
就紡織品檔次而言,世界市場分為三個層次,一是發(fā)達(dá)國家所占據(jù)的高檔紡織品市場,二是新興工業(yè)化國家所占據(jù)的中檔紡織品市場,三是發(fā)展中國家所占據(jù)的低檔紡織品市場。很顯然,我國處于第三層次。就競爭力而言,部分發(fā)展中國家以其更低廉的成本與更接近歐美市場的優(yōu)勢與我國競爭低檔紡織品市場,雖然未影響我國的世界第一大紡織品出口和生產(chǎn)國地位,但已經(jīng)奪走了相當(dāng)數(shù)量的市場份額。東南亞、南美、南亞、非洲的發(fā)展中國家,都有著傳統(tǒng)的紡織品服裝生產(chǎn)歷史,近年來又出現(xiàn)了一些紡織品服裝生產(chǎn)大國,他們享受比我國優(yōu)惠的政策,勞動成本比我國低,一直是我們的競爭對手。同時,歐盟的紡織品服裝市場受到東歐、土耳其的蠶食,由于他們具有費用低、交貨期短、距離近、關(guān)稅低的優(yōu)勢,擠占了一些我國的傳統(tǒng)市場;歐盟的紡織品服裝自由化策略也有利于歐洲區(qū)域的貿(mào)易自由化。因此,盡管我們是全球紡織品第一出口大國,但是面對來勢洶洶的其他發(fā)展中國家,我們的市場份額和競爭優(yōu)勢正在一步步縮小,利潤空間也一步步被打壓。
參考文獻(xiàn):
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篇2
一、保障措施的法源分析及比較
(一)四種保障措施的法源分析
為維護(hù)公平貿(mào)易和正常的競爭秩序,世界貿(mào)易組織允許成員方在進(jìn)口產(chǎn)品過激增長給其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的情況下,使用保障措施以保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)不受損害。保障措施和反傾銷、反補貼都屬于貿(mào)易救濟措施,不同的是,反傾銷和反補貼措施針對的是不公平貿(mào)易行為——價格歧視,而保障措施則針對的是進(jìn)口產(chǎn)品激增的情況。由于美歐等國擔(dān)心中國人世后,紡織品服裝進(jìn)口的急劇增長會擾亂其市場秩序,損害其國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。所以在中國人世時特別要求中國政府做出一些特殊承諾,這些承諾反映在《中國加入議定書》(下文簡稱《議定書》)和《中國加入工作組報告》(下文簡稱《報告書》)的具體條款中。簡言之,WTO其他成員方可以通過以下四種途徑對我國紡織品服裝實施保障措施。其中,第一種也被稱為“一般保障措施”,而后三種則通常被稱為“特殊保障措施”。
1.依據(jù)《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》第19條和《保障措施協(xié)議》對我國紡織品服裝實施保障措施
《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》第19條和《保障措施協(xié)議》規(guī)定了一般保障措施制度。基本內(nèi)容是:如出現(xiàn)不可預(yù)見的情況,和因一締約方承擔(dān)總協(xié)定義務(wù)(包括關(guān)稅減讓在內(nèi))而產(chǎn)生的影響,使某一產(chǎn)品輸入到這一締約國領(lǐng)土的數(shù)量與國內(nèi)生產(chǎn)相比絕對或相對增加,以致對該領(lǐng)土內(nèi)生產(chǎn)同類產(chǎn)品和/或直接競爭的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅,則該締約方在防止或糾正這種損害所必需的程度和時間內(nèi),可以對上述產(chǎn)品全部或部分地暫停實施其所承擔(dān)的義務(wù),或者撤銷或修改減讓;實施保障措施應(yīng)針對正在進(jìn)口的該類產(chǎn)品,而不考慮其來源。
2.依據(jù)《紡織品和服裝協(xié)議》對我國紡織品服裝實施過渡性特別保障措施
《紡織品與服裝協(xié)議》第6條規(guī)定,在紡織品、服裝貿(mào)易回歸關(guān)貿(mào)總協(xié)定的1O年過渡期中(自1995年1月1日世界貿(mào)易組織成立開始起算),除已納入GATI''''I994的紡織品或服裝產(chǎn)品外,各成員在過渡期內(nèi)可實施特定的“過渡性保障措施(TransitionalSafeguardMeasures,簡稱TSM)”,即如果某一未受配額限制的特定紡織品或服裝產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量增加,對生產(chǎn)同類和/或直接競爭產(chǎn)品的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害的實質(zhì)威脅,則可對該產(chǎn)品的進(jìn)口實行配額限制等措施,如果是單個成員的進(jìn)口出現(xiàn)急劇和實質(zhì)性的增加,可對該特定出口成員的特定產(chǎn)品實施配額限制。該過渡性保障措施既可以通過磋商后達(dá)成的協(xié)議實施,也可以單方面實施,但需要由紡織品監(jiān)督機構(gòu)(TMB)審議?!都徔椘放c服裝協(xié)議》是WTO協(xié)議中唯一規(guī)定了自行廢止內(nèi)容的協(xié)議,在10年過渡期后(即2005年1月1日以后),隨著配額限制的全部取消。該協(xié)議本身也就不存在了,理論上第6條關(guān)于在過渡期采取保障措施的規(guī)定也隨之失效。
3.依據(jù)《議定書》第16條的規(guī)定對我國紡織品服裝實施過渡性特別保障措施
根據(jù)《議定書》第16條的規(guī)定:如原產(chǎn)于中國的產(chǎn)品在進(jìn)口至任何WTO成員領(lǐng)土?xí)r,其增長的數(shù)量或所依據(jù)的條件對生產(chǎn)同類產(chǎn)品或直接競爭產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)者造成或威脅造成“市場擾亂”,則受影響的WTO成員可請求與中國進(jìn)行磋商要求中國采取行動以防止或補救此種市場擾亂,如在中國收到磋商請求后60天內(nèi)雙方未能達(dá)成協(xié)議,則受影響的WTO成員有權(quán)對此類產(chǎn)品撤銷減讓或限制進(jìn)口。且在遲延會造成難以補救的損害的緊急情況下,受影響的WTO成員可根據(jù)一項有關(guān)進(jìn)口產(chǎn)品已經(jīng)造成或威脅造成市場擾亂的初步認(rèn)定,對中國的產(chǎn)品采取不超過200天的臨時保障措施,并提出進(jìn)行雙邊磋商的請求。如果WTO某一成員認(rèn)為在上述第一種情形下基于“市場擾亂”所采取的限制中國產(chǎn)品的行動(包括中國自己同意進(jìn)行的主動自我限制行動)造成或威脅造成中國產(chǎn)品進(jìn)入其市場的“重大貿(mào)易轉(zhuǎn)移”,則該成員可請求與中國和/或有關(guān)WTO成員進(jìn)行磋商。如此類磋商未能達(dá)成協(xié)議,則請求進(jìn)行磋商的WTO成員在防止或補救此類貿(mào)易轉(zhuǎn)移所必需的限度內(nèi),有權(quán)針對該產(chǎn)品撤銷減讓或限制自中國的進(jìn)口。該條款實施的期限為2001年12月11日至2013年12月11日。
4.依據(jù)《報告書》的規(guī)定對我國紡織品服裝實施過渡性特別保障措施
根據(jù)《報告書》第241至242段(也作242條款)的規(guī)定,2008年12月31日以前,其他成員方仍可以對原產(chǎn)于我的紡織品服裝采取限制措施,如果WTO其它成員認(rèn)為《紡織品與服裝協(xié)定》所涵蓋的原產(chǎn)于我國的紡織品服裝自《WTO協(xié)定》對我國生效之日起,由于市場擾亂,威脅或阻礙這些產(chǎn)品貿(mào)易的有序發(fā)展,則該成員可請求與我國進(jìn)行協(xié)商,以期減輕或避免此市場擾亂。如雙方在90天的磋商期內(nèi),未能達(dá)成滿意的解決辦法,則磋商將繼續(xù)進(jìn)行,提出磋商請求的成員可繼續(xù)實行限制。
(二)四種保障措施的比較
為了對上述四種保障措施有一個更清晰的認(rèn)識,本文以表格的形式列出其異同點。(見表1)
通過表1分析可知,一般保障措施的實施條件最苛刻,實施標(biāo)準(zhǔn)最高,且依據(jù)無歧視原則適用于所有成員方,故實施時會遭遇較大的阻力。而后三種特殊保障措施中,《紡織品服裝協(xié)議》的實施條件較嚴(yán),且該協(xié)議于2005年1月1日以后,隨著配額限制的取消已自動廢止。所以在后配額時代,針對原產(chǎn)于中國的紡織品服裝,歐美等國實施特保措施時更愿意援引《議定書》和《報告書》的相關(guān)法規(guī),這兩項特保措施的實施門檻較低,且實施形式和實施期限更為靈活,即使最終磋商失敗,也為提出磋商請求的成員方贏得了寶貴的時間,便于其調(diào)整本國的外貿(mào)政策。
二、后配額時代我國紡織品服裝出口遭遇的特保措施
(一)關(guān)歐等國對我國紡織品服裝出口實施特保措施
2005年1月1日,延續(xù)了3O多年的全球紡織品配額制度被全面廢除后,原屬于配額產(chǎn)品的我國紡織品出口大幅增長,據(jù)統(tǒng)計,2005年1至4月,我國紡織品出口額312億美元,同比增長18.4%,其中對歐出口39億美元,增長幅度為82%,對美國的增長幅度為250%。為此,歐美等國援引《議定書》的第16條和《報告書》的242條款頻繁對我國實施特保措施。
1.美國
2005年3月21日美國商務(wù)部宣布,將于4月對紡織品實施特別檢測設(shè)施,該措施使美國海關(guān)對進(jìn)1:3紡織品的監(jiān)控預(yù)警期從6周縮短到2周,以便其迅速出臺相應(yīng)的保護(hù)措施;2005年4月4日美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會決定對部分原產(chǎn)于中國的棉制針織襯衫、棉制褲子以及棉制和化纖制內(nèi)衣等三類紡織品發(fā)起紡織品特保調(diào)查;兩天后,美國制造商貿(mào)易行動聯(lián)盟、美國紡織團體協(xié)會、美國紡織協(xié)會、美國棉花協(xié)會和名為“團結(jié)起來”的工會組織5家紡織行業(yè)組織,向美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會提交特別保障措施申請,要求對原產(chǎn)于中國的7種、14大類紡織品服裝實施特別保障措施,這些產(chǎn)品占2004年美國進(jìn)口中國紡織品服裝總額的8.1%。5月13日,美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會正式宣布對我國的棉制針織襯衫、棉制褲子、棉制及化纖制內(nèi)衣3類紡織品采取特保措施,理由是這些紡織品“正在威脅和擾亂美國的市場,并要求其今年進(jìn)入美國市場的數(shù)量最多只能增長7.5%;僅5天后,該委員會再次對我國的棉布和人造纖維男襯衫(包括男童襯衣)、人造纖維布褲、人造纖維針織男女襯衣以及精紡棉紗4類紡織品實行進(jìn)1:3配額限制。截止到11月8日,中美雙方就紡織品服裝出1:3共進(jìn)行七輪談判,其間,美不斷擴大受限產(chǎn)品的范圍和條件,我國紡織品服裝企業(yè)遭受的損失也與日俱增。
2.歐洲
2005年3月10日歐洲服裝及紡織業(yè)組織EURATEX提出申訴,要求對原產(chǎn)于中國的針織緊身衫及套頭衫、棉質(zhì)或人造纖維裝等12類紡織品服裝實施市場保護(hù)限制。4月6日,歐盟委員會公布《對華紡織品特別限制行動指南》,明確指出歐盟設(shè)限的標(biāo)準(zhǔn),以2004年中國紡織品占?xì)W盟進(jìn)1:3總量的百分比為準(zhǔn),將進(jìn)口產(chǎn)品分為四類,各類產(chǎn)品在2005年到2008年間每年都有一個增長,若超過規(guī)定的增長率,歐盟則進(jìn)行特保調(diào)查。4月底,歐盟正式宣布將對中國9類紡織品服裝展開為期6O天的特別限制調(diào)查,且正嚴(yán)密監(jiān)測從中國進(jìn)口的另外11類產(chǎn)品的交易情況。如果調(diào)查發(fā)現(xiàn)中國紡織品確實破壞了歐盟市場的市場秩序,歐盟可自動啟用臨時特保措施,對中國紡織品加以限制。5月17日,歐盟貿(mào)易委員曼德爾森以2005年第一季度歐盟從中國進(jìn)1:3的T恤和麻紗增長過快,且擾亂歐盟市場為由,提議與中國方面進(jìn)行正式磋商。并聲稱,如果正式磋商未果,歐盟將會對這兩類紡織品實施“緊急特保”措施,將其2005年進(jìn)1:3數(shù)量的增長率控制在7.5%以內(nèi)。一周后,歐盟紡織品委員會通過了曼德爾森的提議,并于5月27日正式啟動對T恤和麻紗的“緊急特保”程序。
3.其它國家
除美歐外,土爾其、巴西、厄瓜多爾等一些發(fā)展中國家也以不同的形式對我國紡織品服裝采取限制或發(fā)出信號。如2005年1月中旬,厄瓜多爾紡織業(yè)工業(yè)協(xié)會援引《中國人世議定書》的第16條,由其政府提出申請,要求對我國271種紡織品采取特保措施,征收5%一3CHD%的關(guān)稅。這些措施無疑使我國的紡織品服裝出口雪上加霜。
(二)歐美對我國實施特保措施援引法律的不合理之處
歐美對我國設(shè)限的主要依據(jù)是《報告書》的242條款,但援引該條款的前提條件是必須有確鑿的數(shù)據(jù)證明中國紡織品服裝在美歐確實存在擾亂市場、威脅阻礙貿(mào)易發(fā)展的情況,且兩者構(gòu)成因果關(guān)系。正如商務(wù)部部長所言,“美歐等國僅憑三四個月的數(shù)據(jù)就草率對中國設(shè)限,是沒有道理的,也是不科學(xué)的?!蓖瑫r應(yīng)客觀理性的看待我國紡織品服裝出口的“激增現(xiàn)象”:首先,盡管2005年1—4月我國對歐美市場有一個總體增長,但也存在兩個下降,一是增幅逐月下降,二是紡織品服裝出口占中歐、中美貿(mào)易的比重逐月下降。其次,美歐把發(fā)展中國家最具出1:3潛力的產(chǎn)品配額保留到最后一刻,美國保留了90%,歐盟保留了70%,所以在2005年1月1日全球紡織品配額制被全面廢除后,我國紡織品服裝出口出現(xiàn)“激增現(xiàn)象”。再次,這種“激增”是一種正常增長,因為它是由過去長期扭曲自由貿(mào)易的配額體制轉(zhuǎn)向現(xiàn)在紡織品一體化、自由化過程中所發(fā)生的現(xiàn)象,這和正常貿(mào)易過程中某一年、某一個時期、某種產(chǎn)品的突然激增是兩種完全不同的情況,該情況是可以預(yù)見的。
歐美在實施特保措施的法律程序上也存在著不合理之處。他們總是單方面宣布將對中國的部分紡織品服裝出口采取特保措施,并未及時與中方進(jìn)行磋商。他們所倡導(dǎo)的自由貿(mào)易實際遵循著“雙重標(biāo)準(zhǔn)”,一方面對其本國具有競爭力的產(chǎn)品極力要求自由貿(mào)易,另一方面,對于發(fā)展中國家能夠挑戰(zhàn)他們產(chǎn)業(yè)的一些產(chǎn)品(如紡織品服裝)推行貿(mào)易保護(hù)主義。
三、后配額時代我國應(yīng)對特保措施的主要策略
面對歐美等國頻繁的特保措施,我國應(yīng)變被動為主動,以變應(yīng)變,積極尋求建立和諧的貿(mào)易體制。本文主要從政府、企業(yè)、行會三個層面來分析具體的應(yīng)對策略。
(一)從政府層面看
1.在保持自身立場的同時應(yīng)變對抗為對話,爭取以和諧的方式解決貿(mào)易爭端
自美歐對我國紡織品服裝出口實施特保措施以來,我國政府已與美歐代表進(jìn)行了多次磋商。6月11日,中歐終于就中國部分輸歐紡織品問題達(dá)成協(xié)議,簽署了《備忘錄》。根據(jù)《備忘錄》,歐盟承諾對源自中國的棉布、T恤衫、套頭衫、褲子、女式襯衫、床單、女連衣裙、胸衣、桌布、亞麻紗等1O類紡織品終止調(diào)查,對實現(xiàn)一體化的中國紡織品克制使用242條款;雙方同意,自2005年6月11日至2007年底,對上述十類紡織品合理確定基數(shù),并按每年8%至12.5%的增長率確定中方對歐出口數(shù)量。而中美雙方經(jīng)過七輪磋商,歷時半年,最終于11月8日達(dá)成協(xié)議,并簽署《備忘錄》。兩個《備忘錄》的簽署,不僅符合中、美、歐三方的利益,而且充分體現(xiàn)我國政府在解決貿(mào)易爭端中的積極主動性,為解決其他貿(mào)易爭端提供成功范例。
2.以變應(yīng)變,適時調(diào)整本國的對外貿(mào)易政策
為了穩(wěn)定出口,減少貿(mào)易摩擦,實現(xiàn)貿(mào)易一體化的平穩(wěn)過渡,我國政府決定從今年1月1日起到2007年12月31日止,對全球出口的外衣、裙子、襯衫、褲子、睡衣、內(nèi)衣等7大類33個敏感類別的148個服裝稅號,采取從量計征方式加征出口關(guān)稅。從6月1日起,對上述產(chǎn)品中的74種紡織品提高出口關(guān)稅稅率,多數(shù)產(chǎn)品的稅率比原來提高了4倍,并對亞麻單紗開征出口關(guān)稅。但美歐對我國主動采取的限制出口措施反映平淡,反而不斷加大采取特保措施的力度,在2005年5月達(dá)到高峰。對此,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會不得不在5月30日宣布,2005年6月1日起對81項紡織品取消征收出口關(guān)稅,其中包括先前要提高關(guān)稅的74種紡織品。此外,商務(wù)部在7月7日公布了《紡織品出口臨時管理商品目錄》,明確列出輸歐10類紡織品2005年的第一次分配全國總量。這些對外貿(mào)易政策的及時調(diào)整,不僅降低了我國紡織品服裝廠商的出口風(fēng)險,而且表明我國政府在制定時外貿(mào)易戰(zhàn)略時更加成熟、靈活。
(二)從企業(yè)層面看
1.提高紡織品服裝的質(zhì)量,改變價格策略
我國的紡織品服裝屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),同發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有互補性,而同印度等發(fā)展中國家相比,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重趨同,再加上國內(nèi)企業(yè)間的激烈的競爭,往往造成紡織品服裝出口商競相壓價來擴大市場份額,創(chuàng)造更多的外匯,從而促使進(jìn)L=I國采取反傾銷和特保措施等貿(mào)易壁壘來保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)。因此,我國企業(yè)要改變這一被動局面,就應(yīng)該提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和品牌附加值,加大紡織品服裝研發(fā)和創(chuàng)新的力度,加強保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),發(fā)展和培育自己的知名品牌,拋棄低價競爭策略,以質(zhì)優(yōu)價廉開拓國際市場。
2.實施出口市場多元化戰(zhàn)略和“走出去”戰(zhàn)略
市場多元化可以降低出口市場過分集中帶來的貿(mào)易風(fēng)險。目前,我國出口到香港地區(qū)、日本、美國和歐盟四大市場的紡織品及服裝,約占出口總量的70%。出口市場的過度集中,極大地增加了出口的不穩(wěn)定性和風(fēng)險性。因此,我國企業(yè)在后配額時代應(yīng)主動開拓其他國家市場,尤其是東歐、中東、南美地區(qū)和獨聯(lián)體等輕紡工業(yè)相對不發(fā)達(dá)或競爭優(yōu)勢相對較弱的國家市場。超級秘書網(wǎng)
實施“走出去”戰(zhàn)略、開展國際化經(jīng)營是我國紡織品服裝企業(yè)在后配額時代保持持續(xù)競爭力的有效途徑。那些擁有先進(jìn)技術(shù)、雄厚資本、知名品牌、一流管理的國內(nèi)企業(yè)在海外直接投資設(shè)廠,不僅可以將貿(mào)易壁壘的不利影響降到最低,而且可利用東道國的某些稅收優(yōu)惠,不斷擴大當(dāng)?shù)厥袌龇蓊~,獲取更多的利潤。
篇3
(一)導(dǎo)致紡織品貿(mào)易摩擦的國外因素
第一,美國借對中國紡織品的制裁緩解貿(mào)易逆差及失業(yè)壓力。長期以來對華貿(mào)易的巨額逆差使得美國國內(nèi)許多政治勢力和利益集團頗為不滿,他們聲稱中美貿(mào)易中的巨大逆差有損美國利益因而應(yīng)對我國輸美產(chǎn)品予以設(shè)限。而我國出口到美國的產(chǎn)品又以勞動密集型輕工業(yè)產(chǎn)品為主,因此當(dāng)美國以縮小貿(mào)易逆差為理由而采取保護(hù)性貿(mào)易政策時,作為我國出口重頭的紡織品自然是首當(dāng)其沖了。2005年1月1日,全球紡織品配額制度取消后,我國對美紡織品出口額劇增。美國卻認(rèn)為是低價進(jìn)口紡織品大量涌入美國市場造成了美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)工人的失業(yè),盡管事實證明美國國內(nèi)失業(yè)率與貿(mào)易逆差之間并無直接聯(lián)系,但美國政府則聲稱鑒于“公平”起見,須對發(fā)展中國家的進(jìn)口紡織品采取以抵制政策,因而作為美國紡織品的主要進(jìn)口國,我國的進(jìn)口紡織品成了美國國內(nèi)失業(yè)問題的“替罪羊”。
第二,美國對WTO體系下的特保條款和非市場經(jīng)濟條款肆意濫用。根據(jù)中國加入WTO時在《中國加入WTO議定書》和《中國加入WTO工作報告書》中做出的承諾,如果世貿(mào)組織成員在確定原產(chǎn)于中國的紡織品由于市場擾亂、威脅和阻礙這些產(chǎn)品的有序發(fā)展的話,在與中國磋商未果的前提下則可對中國的出口紡織品進(jìn)行限制,而由于相關(guān)文件中對于“市場擾亂”及“威脅、阻礙相關(guān)產(chǎn)品的有序發(fā)展”的標(biāo)準(zhǔn)沒有做出明確規(guī)定,美國則擅自將此標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)作“自由裁量權(quán)”而加以濫用,對我國的進(jìn)口紡織品肆意制裁。
在對于反傾銷和反補貼的確定上,按照WTO的非市場經(jīng)濟條款規(guī)定,對于非市場經(jīng)濟國家的出口產(chǎn)品的反傾銷與反補貼的界定價格要低于市場經(jīng)濟國家,這也意味著從2008年特保條款到期到2016年我國“非市場經(jīng)濟國家”有效期結(jié)束的八年間,反傾銷與反補將成為美國限制我國紡織品進(jìn)口的主要措施。
(二)中美紡織品貿(mào)易摩擦中暴露的我國出口紡織業(yè)的弊端
第一,出口紡織品同質(zhì)化嚴(yán)重,單位創(chuàng)匯額低。我國出口紡織品多年以來主要有中低檔產(chǎn)品構(gòu)成,因此在國際市場上難免要走低價競爭的道路,從而給了進(jìn)口國的貿(mào)易保護(hù)政策以可乘之機。產(chǎn)品范圍的狹窄、營銷路徑單一使得我國紡織品出口一旦遭遇制裁往往涉案金額巨大,損失慘重。
另外,與我國其他出口勞動密集型產(chǎn)品一樣,我國的出口紡織品也有技術(shù)附加值與品牌價值低的通病,大多數(shù)出口紡織品都是國外品牌的貼牌、定牌生產(chǎn),只能賺取不到10%的加工費,而自主出口產(chǎn)品質(zhì)量差,檔次低,雖然出口量大,但價值低廉,創(chuàng)匯少。
第二,我國的所謂“非市場經(jīng)濟地位”是導(dǎo)致我國出口紡織品在美國頻頻遭遇特保調(diào)查的重要因素之一,《中國加入WTO議定書》中的“非市場經(jīng)濟條款”已成為進(jìn)口方對我國紡織品予以制裁的有力把柄,因而我國市場經(jīng)濟國家地位的確立將對中美紡織品貿(mào)易爭端的解決乃至化解與其他進(jìn)口國的貿(mào)易摩擦都意義重大,這也是我國政府外交工作的一項艱巨任務(wù)。
第三,出口紡織品行業(yè)協(xié)會調(diào)控能力欠缺。在對美國出口中頻頻遭與特保與反傾銷調(diào)查中,我國紡織品行業(yè)協(xié)會責(zé)無旁貸。紡織品出口量增長失控,出口價格失調(diào),在貿(mào)易風(fēng)險之前缺乏相關(guān)的預(yù)警信息等等,這些都或多或少的反映了我國紡織行業(yè)協(xié)會職能上的不力。與西方發(fā)達(dá)國家的行業(yè)協(xié)會相比,我國的行業(yè)協(xié)會起步較晚,機制也欠完善。最典型的就是我國行業(yè)協(xié)會的雙重管理體制即所謂“半官半民”性,使其社會職能不明確,而且我國缺乏與行業(yè)協(xié)會職權(quán)相應(yīng)的法律法規(guī),這些都導(dǎo)致了我國紡織行業(yè)協(xié)會的活動范圍受限,執(zhí)行力度欠缺,從而無法實現(xiàn)對出口紡織企業(yè)有效的宏觀協(xié)調(diào)作用。
二、我國紡織品出口如何面對新一輪的挑戰(zhàn)
第一,從根本上改變增長方式,從量的優(yōu)勢轉(zhuǎn)向以質(zhì)取勝。要想讓我國出口紡織品在國際市場上真正站穩(wěn)腳跟的關(guān)鍵在于“質(zhì)”而非量,即提高出口紡織品質(zhì)量與品牌價值,提高高檔產(chǎn)品在出口紡織品中的比例,從而增加單位出口品的出口利潤,讓種種保護(hù)貿(mào)易政策無從下手。針對當(dāng)前我國出口紡織品中貼牌生產(chǎn)比例大,且國內(nèi)品牌價值低、數(shù)量少的現(xiàn)狀,政府部門及行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)下大決心、花大力氣,對我國紡織品出口行業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行根本上的結(jié)構(gòu)調(diào)整,從生產(chǎn)和定價兩方面著手對行業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行整治。在出口紡織品的生產(chǎn)方面執(zhí)行統(tǒng)一嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),尤其在安全與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)方面向西方主流標(biāo)準(zhǔn)看齊,建立完善的監(jiān)管體制;在定價方面,必須理順當(dāng)前低價競爭的價格體制,通過引入相關(guān)的最低工資制度、勞保制度、稅收制度等將出口產(chǎn)品價格保持在一個較高的水平上,在紡織行業(yè)內(nèi)形成定價策略高度統(tǒng)一的“卡特爾”,對個別企業(yè)在貿(mào)易中追求短期利益的“個人行為”堅決予以杜絕,這樣才能夠保證在長期中所有企業(yè)利益的最大化。要使我國出口紡織品在海外市場能夠穩(wěn)據(jù)一席之地,品牌戰(zhàn)略是我國紡織行業(yè)的必經(jīng)之路,我國應(yīng)通過技術(shù)與資金支持在紡織企業(yè)中扶持起一批自主名牌企業(yè),通過過硬的質(zhì)量和高端定價以及一系列完善的營銷網(wǎng)絡(luò)在進(jìn)口國確立起鞏固的市場地位,扭轉(zhuǎn)國際市場上中國紡織品以往粗制廉價的形象。
第二,做好應(yīng)對反傾銷與反補貼的準(zhǔn)備。但隨著2008年特保條款得到期,反傾銷將成為許多進(jìn)口國尤其是美國制約我國紡織品進(jìn)口的利器,并且隨著我國市場經(jīng)濟地位的逐漸被認(rèn)可,針對我出口紡織品的反補貼調(diào)查也很可能會有增多的趨勢。面對可能到來的紡織品反傾銷浪潮,除了要對出口紡織行業(yè)中的價格體系進(jìn)行整改以外,紡織企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度也需要得到進(jìn)一步的理順,根據(jù)歐美的反傾銷法,對于傾銷的界定取決于一國政府在資源分配和定價中所起作用程度。產(chǎn)權(quán)不明晰是當(dāng)前我國眾多國有企業(yè)的通病,因而許多大型國有紡織企業(yè)須加快股份制改革的步伐,在理順國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的前提下,有效地從機制上切斷產(chǎn)權(quán)上的政企關(guān)聯(lián),為反傾銷的應(yīng)對打好基礎(chǔ)。而與反傾銷相比,我國紡織企業(yè)對反補貼似乎更為陌生,在應(yīng)對反補貼方面的人才相當(dāng)匱乏,相關(guān)立法也欠完善,因而當(dāng)務(wù)之急是在紡織行業(yè)內(nèi)大力普及WTO框架下關(guān)于補貼與反補貼的法律法規(guī),并盡快在國內(nèi)培養(yǎng)起一批我們自己的反補貼應(yīng)訴人才,盡快熟悉與適應(yīng)國際反補貼應(yīng)訴規(guī)則,為反傾銷應(yīng)訴做好充分準(zhǔn)備。
第三,從單一的出口貿(mào)易向全球化經(jīng)營轉(zhuǎn)變。在經(jīng)濟全球化的浪潮下,世界貿(mào)易體系中區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的比例急劇增長,據(jù)統(tǒng)計,2005年在自由貿(mào)易協(xié)定之下的優(yōu)惠貿(mào)易已占到總貿(mào)易的一半以上,與此同時,跨區(qū)域的雙邊貿(mào)易協(xié)定也有所增加,這些都對紡織品貿(mào)易有著深刻的影響。區(qū)域貿(mào)易的一體化對我國這樣在紡織品貿(mào)易領(lǐng)域具有全球化競爭優(yōu)勢的國家是不利的,區(qū)域貿(mào)易組織的內(nèi)部貿(mào)易對我國紡織品在這些地區(qū)的出口會產(chǎn)生巨大的貿(mào)易轉(zhuǎn)移作用,因而與這些國家和地區(qū)的貿(mào)易中,應(yīng)當(dāng)以合作貿(mào)易形式取代單一的出口貿(mào)易,通過海外生產(chǎn)及加工貿(mào)易的方式繞開區(qū)域貿(mào)易壁壘,從而利用其內(nèi)部貿(mào)易的優(yōu)惠安排增大在這些地區(qū)的貿(mào)易額。
三、結(jié)語
伴隨著中國紡織品出口走過了一段布滿荊棘的道路后,我們越來越清楚地看到,僅僅依靠低廉的價格和大量的銷售額已經(jīng)很難在國際市場上立于不敗之地了,紡織品貿(mào)易競爭的關(guān)鍵所在已經(jīng)不在于誰掌握有低成本的勞動力,而在于生產(chǎn)中的專有技術(shù)、高質(zhì)量高品位的產(chǎn)品、完善的營銷網(wǎng)絡(luò)和良好的信譽、服務(wù)等等。另外,在全球經(jīng)濟一體化和區(qū)域貿(mào)易集團化的浪潮下,僅僅靠一國國內(nèi)的生產(chǎn)和出口來占據(jù)海外市場的難度越來越大了,要想最大限度的避開貿(mào)易壁壘、降低成本賺取利潤,就得本著“大市場”的理念在廣泛地參與各個領(lǐng)域的國際分工與合作,而這些都是新時期國際貿(mào)易中綜合競爭力的體現(xiàn)。中美紡織貿(mào)易爭端暴露了我國紡織品出口的軟肋,也讓我們意識到要想成為在國際紡織品市場上穩(wěn)若磐石的貿(mào)易強國,提高出口紡織業(yè)的綜合競爭力是必經(jīng)之路,也是關(guān)鍵所在。
參考文獻(xiàn):
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篇4
(2)綠色壁壘的法律依據(jù)。綠色壁壘在法律上的依據(jù),可追溯至1947年《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》(后被《關(guān)貿(mào)總協(xié)定1994》代替)其第20條。該條款賦予WTO成員國以“環(huán)保例外權(quán)”,即各成員有權(quán)以“保障人民,動植物生命健康”或“有效保護(hù)可能用竭的天然資源”為理由,而采取限制貿(mào)易的措施,這正是綠色壁壘存在的依據(jù)。以該條款為基礎(chǔ),1994年《技術(shù)貿(mào)易壁壘協(xié)議》和《衛(wèi)生與植物檢疫措施協(xié)議》都賦予各國為保護(hù)環(huán)境而采取措施的合法性。
2.綠色貿(mào)易壁壘的兩面性
(1)可持續(xù)發(fā)展。實施正當(dāng)綠色壁壘的進(jìn)口國,是出于保護(hù)人類健康或生態(tài)環(huán)境的動機。正當(dāng)?shù)木G色壁壘反映了各國對環(huán)保的普遍重視,是世界貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的需要,是人類社會走向文明和進(jìn)步的標(biāo)志。我們要想在激烈的國際市場競爭中立于不敗之地,就必須“苦練內(nèi)功”,提高貿(mào)易領(lǐng)域的環(huán)保水平以適應(yīng)它。發(fā)達(dá)國家動輒設(shè)置不正當(dāng)?shù)木G色壁壘以排斥發(fā)展中國家的產(chǎn)品,掩蓋模糊了綠色壁壘固有的正當(dāng)、合理的一面。該辯證的看待綠色壁壘,善于利用正當(dāng)?shù)木G色壁壘,從而在國際貿(mào)易中掌握主動。
(2)貿(mào)易保護(hù)主義。實施不正當(dāng)綠色壁壘的進(jìn)口國,是指進(jìn)口國借環(huán)境保護(hù)之名,行貿(mào)易保護(hù)之實,其抬高本國環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)實際上是為了構(gòu)筑阻擋外國產(chǎn)品進(jìn)入本國市場的障礙。其行為主要有兩種表現(xiàn):其一,對特定國家的相同產(chǎn)品給予歧視性待遇。其二,對國內(nèi)產(chǎn)品與國外產(chǎn)品實行雙重標(biāo)準(zhǔn)。因此,我們必須提高貿(mào)易領(lǐng)域的環(huán)保水平以適應(yīng)它。
二、綠色壁壘對我國紡織品貿(mào)易的影響 我國紡織品出口貿(mào)易的發(fā)展一直受到國際紡織品貿(mào)易體制的嚴(yán)重制約,配額品種不斷增多,且配額品種的設(shè)置主要是針對我國出口的強項。加入WTO后五年的過渡期即將結(jié)束,根據(jù)世界貿(mào)易組織紡織品、服裝貿(mào)易領(lǐng)域的一體化待遇,其中包括美國、歐盟、加拿大、土耳其等設(shè)立配額限制的國家和地區(qū)分別對我國出口的部分類別的紡織品及服裝產(chǎn)品取消配額限制。當(dāng)然,國內(nèi)現(xiàn)行的外貿(mào)體制、出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量等問題也影響我國紡織品及服裝出口的發(fā)展。
但主要表現(xiàn)有兩個方面:一是市場準(zhǔn)入,二是競爭力。
1.對市場準(zhǔn)入的影響 “綠色壁壘”限制了不符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的紡織品及服裝進(jìn)入市場,特別是發(fā)達(dá)國家憑借其雄厚經(jīng)濟實力和先進(jìn)技術(shù)優(yōu)勢,通過國內(nèi)立法或特定區(qū)域性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),限制別國產(chǎn)品的進(jìn)入。目前,發(fā)達(dá)國家對不符下列合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品限制進(jìn)入市場:PH值、甲醛含量、偶氮燃料、顏色堅牢度、重金屬殘留物、農(nóng)藥殘留物、防霉變物質(zhì)、防靜電劑等。我國紡織品或服裝由于重金屬殘留物超過標(biāo)準(zhǔn),或因未取得環(huán)境標(biāo)志等原因,被限制進(jìn)入市場的情況也很多。
2.對競爭力的影響 “綠色壁壘”在很多場合下,并不表現(xiàn)對產(chǎn)品市場準(zhǔn)入的直接限制,而是通過環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置或提高原有環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),從而提高產(chǎn)品成本,削弱產(chǎn)品的國際競爭力。據(jù)報道,深圳出口下滑其中的一個原因就是企業(yè)對非關(guān)稅技術(shù)壁壘形式估計不足。這種非關(guān)稅技術(shù)壁壘已讓深圳企業(yè)嘗到苦頭。
另一方面,技術(shù)壁壘的制定者也為其本國企業(yè)找到了賺錢機會,如一家深圳制衣廠反映,歐盟進(jìn)口商要求出口產(chǎn)品必須使用歐盟國家生產(chǎn)的“環(huán)保染料”。與市場準(zhǔn)入相比,“綠色壁壘”對產(chǎn)品競爭力的影響更為廣泛和深刻。因為受某種環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制約而影響市場準(zhǔn)入的產(chǎn)品,往往是具體的、個別的,而因“綠色壁壘”而涉及到產(chǎn)品競爭力的卻是普遍的 、經(jīng)常的。 3.給紡織品出口帶來的不利影響 環(huán)保問題一直是我們的薄弱環(huán)節(jié),與周邊地區(qū)相比,我國紡織企業(yè)在Oeko-Tex Standard 100認(rèn)證方面顯得較為落后,這成為我國紡織品出口的障礙,中國每年的紡織品出口量,2005年據(jù)中方的統(tǒng)計是110億,而美國方面由于加入了經(jīng)香港轉(zhuǎn)外銷的數(shù)量,統(tǒng)計為136億。顯然,紡織品作為中國對美國出口的重要產(chǎn)品,在外貿(mào)出口上占非常重要的地位。但是美國特殊保障的門檻一設(shè)立,紡織品出口已大幅下降。
三、應(yīng)對我國紡織品綠色貿(mào)易壁壘的對策建議
1.走可持續(xù)發(fā)展的紡織業(yè)之路 對工商企業(yè)來說,可持續(xù)發(fā)展意味著采取滿足當(dāng)前企業(yè)及其利益關(guān)系者需要的工商策略和活動。同時,保護(hù)使之持續(xù)并增加未來所需要的人力資源和自然資源。概念的實質(zhì)放在工商企業(yè)的特殊利益領(lǐng)域及其關(guān)注上,也意識到經(jīng)濟發(fā)展須滿足工商企業(yè)及其利益關(guān)系者的需求,還強調(diào)了企業(yè)經(jīng)濟活動對人及自然資源(包括固定資本和金融資本)的依賴,并強調(diào)指出經(jīng)濟活動不應(yīng)使自然和人類資源受到不可彌補的退化或毀滅,紡織品將來出口的趨勢一定是可持續(xù)性的。
篇5
1、貿(mào)易自由化背景下,區(qū)域性優(yōu)惠安排增加的趨勢
隨著世界經(jīng)濟一體化的進(jìn)一步加深,世界各國之間經(jīng)濟和貿(mào)易的聯(lián)系與依賴日益增強.對貿(mào)易保護(hù)主義形成一定程度的制衡,要求貿(mào)易自由化的呼聲也越來越大。1986年,關(guān)貿(mào)總協(xié)定將紡織品回歸自由貿(mào)易的議題納入烏拉圭回合談判.并決定成立世界貿(mào)易組織取代關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定。1995年.世貿(mào)組織成立.其宗旨就是主導(dǎo)世界貿(mào)易總體趨勢朝自由化方向邁進(jìn)。紡織品配額的取消本身就是貿(mào)易自由化的有力例證。因此.從長遠(yuǎn)來看.國際貿(mào)易包括紡織品貿(mào)易的大環(huán)境是自由化。
但是.全球貿(mào)易自由化并不是全球性自由貿(mào)易。在貿(mào)易自由化背景下全球貿(mào)易體系中出現(xiàn)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定急劇增長的趨勢。截至2003年1月1日.在WTO備案的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定總數(shù)達(dá)到259個在這些區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中有許多專門針對紡織品的貿(mào)易優(yōu)惠安排。如1994年北美自由貿(mào)易協(xié)定就取消了北美三國之間紡織品進(jìn)口的配額限制和關(guān)稅.逐步實現(xiàn)其區(qū)域內(nèi)紡織品貿(mào)易自由化。再如美國(2000年貿(mào)易與發(fā)展法》,賦予加勒比海鄰近24個國家以及撒哈拉以南48個非洲國家生產(chǎn)的服裝輸往美國.在關(guān)稅和配額方面享有優(yōu)惠。在歐盟.其內(nèi)部各國之間紡織品和服裝的進(jìn)口關(guān)稅已全部取消。歐盟還通過與地中海國家簽訂《聯(lián)系國協(xié)定》.與巴爾干半島地區(qū)國家簽訂《聯(lián)系與穩(wěn)定協(xié)定》.推動雙邊的紡織品貿(mào)易一體化和自由化。歐盟還與南非、墨西哥、智利等國分別簽訂《自由貿(mào)易協(xié)定》,分階段地逐步取消紡織品配額和關(guān)稅。事實上,包括正在談判中的美洲自由貿(mào)易區(qū)和構(gòu)想中的泛歐洲——地中海自由貿(mào)易區(qū)都把紡織品服裝問題作為一個特別重要的問題來對待.并考慮特殊的安排。促進(jìn)區(qū)域內(nèi)紡織品貿(mào)易自由化,以對抗區(qū)外競爭者越來越成為這些區(qū)域貿(mào)易協(xié)議的重要內(nèi)容。
大大加強的區(qū)域貿(mào)易優(yōu)惠安排在一定程度上抵消了全球多邊貿(mào)易體制所達(dá)成的惠及所有WTO成員的自由貿(mào)易制度。這種發(fā)展趨勢對我國紡織品出口貿(mào)易也產(chǎn)生了深刻的影響。這些區(qū)域貿(mào)易優(yōu)惠安排為貿(mào)易轉(zhuǎn)移提供了機會,在對區(qū)域市場形成保護(hù).促進(jìn)與既定貿(mào)易伙伴國的貿(mào)易發(fā)展的同時,事實上減少了各成員按照比較利益原則增加從中國進(jìn)口紡織品的可能性,增添了我國產(chǎn)品在其區(qū)域內(nèi)擴大市場份額的難度
2.貿(mào)易爭端背景下,關(guān)稅壁壘被重新利用的趨勢
從2005年1月1日開始.紡織品全球配額取消。作為WTO的成員國中最大的紡織品出口國.中國理所當(dāng)然地享受紡織品配額取消的利益。但是,配額取消帶來的自由貿(mào)易僅100多天就被美歐的頻繁設(shè)限打破。4月4日,美國啟動針對3類中國紡織品進(jìn)口的保障程序;4月6日.歐盟公布對中國紡織品特限行動指南;4月28日,美國對l4大類來自中國的紡織品進(jìn)行特保調(diào)查同日歐盟對我9類紡織品啟動特保調(diào)查5月13日,美國決定對3個類別的中國服裝產(chǎn)品重新實行配額限制5月18日,美國對我4種產(chǎn)品采取特?!保?月22日.中國宣布自6月1日起大幅度提高74種紡織品出口關(guān)稅稅率;5月23日,歐盟對和麻紗啟動特保程序;5月25曰.歐盟宣布推遲對我和麻紗啟動特保程序5月27日,美國正式對我4類紡織品實行進(jìn):13限制措施,設(shè)限期到2005年12月31日止月27日.歐盟對我T恤和麻紗提出正式磋商請求;5月30日,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定自6月1日起取消81種紡織品出口關(guān)稅;6月,中美、中歐紡織品貿(mào)易磋商開始……中美歐紡織品貿(mào)易爭端的背后,很重要的原因是因為發(fā)達(dá)國家面臨紡織品進(jìn)口增長為推卸責(zé)任將矛頭指向中國.希望通過打擊我國的紡織品出口以轉(zhuǎn)移國內(nèi)壓力。但是,隨著中國政府外交策略的轉(zhuǎn)變.單方面地實施限制或是特保的效果越來越難以掌控.而且即使是在發(fā)達(dá)國家內(nèi)部也出現(xiàn)種種責(zé)難。因此.關(guān)稅壁壘作為WTO認(rèn)可的貿(mào)易保護(hù)措施正出現(xiàn)被重新利用的趨勢。2004年歐盟、美國、日本紡織品服裝行業(yè)總體平均進(jìn)口關(guān)稅水平分別為9%、lO.2%、8%.并承諾在2005年將紡織品服裝平均關(guān)稅分別約束至7.9%、8.9%、6.6%。雖然發(fā)達(dá)國家紡織品服裝平均關(guān)稅約束水平較低但是下降幅度有限并呈現(xiàn)以下特點:(1)關(guān)稅升級現(xiàn)象。以歐盟為例,享受最惠國待遇的供應(yīng)方向歐盟出口紡織品時遭遇的關(guān)稅結(jié)構(gòu)為:原料平均關(guān)稅為0。7%,纖維平均稅率為5-3%,紗線平均稅率為6.3%,織物平均稅率為9.1%,服裝平均稅率為11.9%.從原料到服裝的關(guān)稅升級現(xiàn)象十分明顯.使服裝制成品的有效關(guān)稅大大高于其名義關(guān)稅:(2)關(guān)稅高峰現(xiàn)象。以美國為例,美國至少對200種紡織品制定了高于18%的從價關(guān)稅稅率,對部分羊毛及人造纖維的征稅超過30%,一些特定服裝的從價稅達(dá)到33%,甚至更高。就其發(fā)達(dá)國家紡織品服裝關(guān)稅安排特點來看.關(guān)稅仍然是直接影響競爭力并形成不公平競爭的最直接的因素。
3。自由保護(hù)主義背景下,貿(mào)易限制手段多樣化趨勢
進(jìn)入后配額時代的世界紡織品貿(mào)易并未從此真正步入自由貿(mào)易。在許多紡織品進(jìn)口國不安地要求延長配額取消時限時,我們就已經(jīng)體會到這一點。配額取消后,國際紡織品貿(mào)易保護(hù)不會隨之消失,相反將以一種新的形態(tài)繼續(xù)配額的影響。如果說配額制度是一種有限制的貿(mào)易保護(hù)主義的話(畢竟受多邊協(xié)議和增長率的限制),這種新形態(tài)就是一種自由保護(hù)主義了。一方面,各種貿(mào)易限制措施層出不窮另一方面,貿(mào)易限制實施更為自由.因為這些措施不是多邊的,而是雙邊甚至是單邊的。
利用“二保一反”措施實施貿(mào)易限制?!倍R环粗肝覈度胧绤f(xié)定書》中所規(guī)定的“紡織品特別保障措施、“特定產(chǎn)品過渡性保障機制和反傾銷措施”。按照我國《入世協(xié)定書》中規(guī)定,所有世貿(mào)組織成員在截至2008年12日前,如遇自中國進(jìn)口的紡織品在短期內(nèi)數(shù)量激增、價格下跌,對其造成市場擾亂”,可運用紡織品特別保障措施條款對中國紡織品實施進(jìn)1:3限制:也可在截至2013年12月10日前(即中國入世后12年內(nèi)).運用“特定產(chǎn)品過渡性保障機制”條款對中國紡織品實施進(jìn)口限制也可在截至2016年l2月10日前(即中國入世l5年內(nèi))根據(jù)反傾銷措施條款在確定傾銷時將中國視為非市場經(jīng)濟國家。可以預(yù)見各國以二保一反實施的貿(mào)易救濟將成為我國今后很長~段時間內(nèi)紡織品出口的主要障。
利用生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)貿(mào)易壁壘形成出口屏障。近年來歐美等發(fā)達(dá)國家紛紛提高了產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)同時以社會的可持續(xù)發(fā)展和生命安全為由.對產(chǎn)品制定了苛刻的綠色環(huán)保要求。目前.紡織品服裝領(lǐng)域主要盛行的歐盟生態(tài)標(biāo)簽和生態(tài)紡織品認(rèn)證已造成我國紡織品服裝的出口退貨和出口限制并成為我國紡織品國際市場準(zhǔn)入的“綠色屏障”
利用勞工標(biāo)準(zhǔn)制造貿(mào)易障礙。近年來.國際上興起一些新的企業(yè)認(rèn)證體系——企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),主要涉及到企業(yè)的社會責(zé)任和對勞動者權(quán)益的保護(hù),目的是希望企業(yè)在賺取利潤的同時.主動承擔(dān)對環(huán)境、社會和利益相關(guān)者的責(zé)任。客觀地說.社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)是人類物質(zhì)文明上升到精神文明的一種體現(xiàn)。但是,隨著發(fā)展中國家制成品出31的大量增加.發(fā)達(dá)國家抨擊發(fā)展中國家忽視勞工權(quán)益的呼聲也日益高漲。在我國,紡織品服裝基本屬于勞動密集型產(chǎn)品.受社會發(fā)展水平的影響.大多數(shù)地區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)很難符合西方發(fā)達(dá)國家的社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。因此,這些企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的存在可能成為制約我國紡織品出口的又一大障礙。
4.新市場出現(xiàn)的背景下,紡織品市場價格下降的趨勢
世界紡織品服裝貿(mào)易的回歸WTO體制在一定程度上沖擊和削弱了一些雙邊或區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定給與特定國家的優(yōu)惠和特權(quán).那些由此而產(chǎn)生的貿(mào)易也將部分被取消,生產(chǎn)和貿(mào)易扭曲將會被消除。當(dāng)紡織品服裝貿(mào)易不再受到數(shù)量限制.世界將出現(xiàn)一個巨大的、有待開發(fā)的市場。配額取消使發(fā)達(dá)國家的紡織品服裝市場變得更為開放,增加更多的貿(mào)易機會。此外,發(fā)展中國家迫于發(fā)達(dá)國家的壓力將進(jìn)一步開放其國內(nèi)紡織品服裝市場新的市場也會使發(fā)展中國家之間的貿(mào)易日益擴大。
在出現(xiàn)新的市場的同時,世界紡織品市場價格出現(xiàn)下降的趨勢以美國為例自1996年以來其紡織品服裝的進(jìn)口價格持續(xù)下降.歐洲、日本和許多其它市場也是這樣。究其原因,主要是進(jìn)口服裝的價格總體呈下降趨勢,而進(jìn)口服裝在整個紡織品進(jìn)口中占很大比重。配額取消后,來自低成本生產(chǎn)國的產(chǎn)品比重上升,進(jìn)口紡織品服裝價格還將不斷下降,將使紡織品市場價格下降的趨勢繼續(xù)延續(xù)。一方面,進(jìn)口價格持續(xù)下跌,給進(jìn)口國帶來明顯的福利凈增加效應(yīng);另一方面.價格下降的趨勢繼續(xù)下去將對發(fā)展中國家的貿(mào)易條件產(chǎn)生不利的影響5.市場集中程度加深背景下。市場競爭加劇的趨勢
如果說世界紡織品服裝市場在配額取消前呈現(xiàn)的是一個不完全競爭市場的話,那么,進(jìn)入后配額時代后,它將成為一個幾乎完全競爭的市場但是,在分析日本和美國的紡織品服裝在1995年到2001年期間各自前5位的供應(yīng)國和地區(qū)所占的貿(mào)易比重(表1)時,可以發(fā)現(xiàn)分別作為非配額國家和配額國家的日本和美國.其進(jìn)口紡織品服裝市場表現(xiàn)出不同的市場集中程度。2001年日本前五大進(jìn)31服裝供應(yīng)國已基本壟斷了日本進(jìn)口服裝市場.而相比之下,美國前五大服裝供應(yīng)國占美國進(jìn)口服裝市場的一半還不到。因此.可以預(yù)計,隨著配額的取消.美國及其它原設(shè)限國進(jìn)口紡織品服裝市場集中程度將進(jìn)一步加大。
。
因此.取消配額后,市場開始進(jìn)行激烈的重組,過去靠配額的庇護(hù)生存的企業(yè)面臨抉擇。在這個市場中,企業(yè)之間的競爭更趨激烈,商品的價格逐漸下降,行業(yè)利潤趨薄。在高端產(chǎn)品市場,我國產(chǎn)品仍將與美國、歐盟、日本等國家競爭;在低端產(chǎn)品市場,我國則將與為數(shù)更多的具有基本相同比較優(yōu)勢的發(fā)展中國家競爭,這其中既包括東南亞國家,又包括墨西哥和加勒比海地區(qū)國家等中南美洲的一些國家。紡織品服裝市場競爭加劇的趨勢不可避免。
二、我國紡織品出口貿(mào)易拓展的對策建議
在日趨嚴(yán)峻的出口環(huán)境下.我國紡織品貿(mào)易要持續(xù)增長.必須有的放矢地拓展紡織品出口貿(mào)易。筆者認(rèn)為可以從兩方面著手。
1.對外拓展貿(mào)易市場
一方面,鞏固和拓展傳統(tǒng)出口市場。眾所周知.歐、美、日是我國紡織品服裝出口的傳統(tǒng)市場.在我國紡織品服裝出口的國家和地區(qū)分布中一直占較大比重.一直以來我國每年有超過的紡織品服裝出口是輸往這些國家和地區(qū)。而歐、美、日同時又是世界紡織品服裝進(jìn)口的大國.2003年僅美歐紡織品服裝進(jìn)口就達(dá)2300億美元。如果我們對美歐市場占有率增長一個百分點,就意味著可增加2O多億美元的貿(mào)易額。因此,歐、美、日仍應(yīng)是我國紡織品服裝出口貿(mào)易市場拓展的重點。
但是如果出口市場過分集中于某個或某幾個市場.會造成對出口市場的依賴.增加貿(mào)易的不穩(wěn)定性。從第一部分的分析我們已經(jīng)注意到,這些傳統(tǒng)市場出現(xiàn)的市場競爭加劇、各種關(guān)稅及有針對性的非關(guān)稅限制措施的利用以及區(qū)域優(yōu)惠安排的趨勢對我國紡織品服裝貿(mào)易帶來發(fā)展障礙。要想在后配額時代的紡織品貿(mào)易中尋求進(jìn)一步發(fā)展,優(yōu)化全球出口市場的戰(zhàn)略布局是十分重要的。因此,拓展貿(mào)易市場要實行多元化戰(zhàn)略在鞏固和拓展傳統(tǒng)市場的同時積極培育和拓展周邊和新興市場比如俄羅斯韓國和中東等市場。以俄羅斯為例有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯~,2003年俄羅斯紡織品服裝進(jìn)口額比2002年增長了103個百分點從其經(jīng)濟的發(fā)展趨勢來看,可以預(yù)計未來對于占盡地利的中國,紡織品服裝出口俄羅斯將會有更大的發(fā)展空間。
2。對內(nèi)拓展出口動力
目前我國紡織品服裝出口仍是價格驅(qū)動.2004年我國出151177億件服裝平均每件服裝的價格僅有3.51美元出1360億雙鞋,平均每雙鞋的價格不到2.5美元。在這種價格驅(qū)動下,我國的紡織品服裝貿(mào)易形成了一種”數(shù)量大價格低“的現(xiàn)象。這其中有國際市場競爭加劇的客觀原因也有國內(nèi)企業(yè)由于“對外出口偏好”而過度競爭的原因,還有我國紡織品服裝貿(mào)易主要出口常規(guī)產(chǎn)品附加值不高的原因。
眾所周知出口數(shù)量大價格低極易招致進(jìn)口國的貿(mào)易爭端和報復(fù)(比如“二反一保”等)。因此我們有必要實現(xiàn)貿(mào)易動力的轉(zhuǎn)型盡快地調(diào)整出口企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提高出口產(chǎn)品的附加值和品質(zhì)以質(zhì)量帶動紡織服裝出口貿(mào)易的發(fā)展這同時也是回避某些非關(guān)稅壁壘的有效手段。
篇6
【關(guān)鍵詞】特保條款對我國紡織品出口的不利影響已經(jīng)呈現(xiàn) 貿(mào)易大國相繼援引特保條款對我國出口的紡織品采取限制措施 造成出口紡織品大量積壓
【本頁關(guān)鍵詞】核心期刊快速發(fā)表 雙刊號CN期刊
【正文】
眾所周知,中國為了達(dá)成協(xié)議以便盡快入世,在某些問題上作出了一些妥協(xié)。所謂中國接受了四大不利條款,特保條款就是其中之一,它規(guī)定在《加入議定書》第16 條的特定產(chǎn)品過渡性保障機制以及工作組報告242 段紡織品特保措施。目前,特保條款對我國紡織品出口的不利影響已經(jīng)呈現(xiàn),貿(mào)易大國相繼援引特保條款對我國出口的紡織品采取限制措施,造成出口紡織品大量積壓。因此,我們有必要對這一條款進(jìn)行一些研究。
一、特保條款及其淵源《加入議定書》第16 條的規(guī)定稱為一般特保條款,如原產(chǎn)于中國的產(chǎn)品在進(jìn)口至任何WTO成員領(lǐng)土?xí)r,其增長的數(shù)量或所依據(jù)的條件對生產(chǎn)同類產(chǎn)品或直接競爭產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)者造成或威脅造成市場擾亂,則受此影響的WTO成員可請求與中國進(jìn)行磋商,以期尋求雙方滿意的解決辦法,包括受影響的成員是否應(yīng)根據(jù)《保障措施協(xié)定》采取措施。如原產(chǎn)于中國的產(chǎn)品在進(jìn)口至任何WTO成員領(lǐng)土?xí)r,其增長的數(shù)量或所依據(jù)的條件對生產(chǎn)同類產(chǎn)品或直接競爭產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)者造成或威脅造成市場擾亂,則受此影響的WTO成員可請求與中國進(jìn)行磋商,以期尋求雙方滿意的解決辦法,包括受影響的成員是否應(yīng)根據(jù)《保障措施協(xié)定》采取措施。第16 條第8 款還規(guī)定,如一WTO成員認(rèn)為根據(jù)第2款、第3 款或第7 款采取的行動造成或威脅造成進(jìn)入其市場的重大貿(mào)易轉(zhuǎn)移,則該成員可請求與中國或有關(guān)WTO成員進(jìn)行磋商。如此類磋商未能在作出通知后60 天內(nèi)使中國與一個或多個有關(guān)WTO成員達(dá)成協(xié)議,則請求進(jìn)行磋商的WTO成員在防止或補救此類貿(mào)易轉(zhuǎn)移所必需的限度內(nèi),有權(quán)針對該產(chǎn)品撤銷減讓或限制自中國的進(jìn)口?!都尤胱h定書》規(guī)定,本條適用的期限截止到中國加入之日起12 年,這就意味著,中國在入世之后的12 年內(nèi),世界貿(mào)易組織的任何成員都可以隨時以“市場擾亂”為由,針對中國出口的任何一種產(chǎn)品采取限制措施。除了《加入議定書》第16 條規(guī)定的針對一般產(chǎn)品的特保措施之外,還有一條專門針對紡織品的特保條款,規(guī)定在《中國加入工作組報告書》的第242 段,它的具體內(nèi)容是,“中國代表同意下列規(guī)定將適用于紡織品和服務(wù)產(chǎn)品貿(mào)易,直至2008 年12 月31 日,并成為中國加入條款和條件的一部分......”。趙維田先生在的文章里指出,在現(xiàn)有的WTO 法律框架內(nèi),署名“保障措施”或者雖沒有署名但確屬其衍生物者大概有五類:“第一種是GATT1994 第19 條以及WTO《保障措施協(xié)定》;第二種是MFA(《多種纖維協(xié)定》)以及《紡織品協(xié)定》第6 條;第三種是被稱為‘灰色措施’的《自愿節(jié)制出口協(xié)議》等;第四種是《農(nóng)業(yè)協(xié)定》第5 條‘特殊保障條款’;第五種是《加入議定書》第16 條規(guī)定的過渡期內(nèi)對特定產(chǎn)品的保障機制?!雹籴槍χ袊摹疤乇l款”與WTO其它保障措施有很大的不同。首先,兩者依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)不同。保障措施針對的是公平貿(mào)易,《保障措施條例》采用了“嚴(yán)重?fù)p害”或“嚴(yán)重?fù)p害威脅”這一較高標(biāo)準(zhǔn),相比之下特保條款所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)是“實質(zhì)損害”或“實質(zhì)損害威脅”,從程度上來說要求比WTO 保障措施要寬松很多,而《加入議定書》第16條第8 款規(guī)定的“重大貿(mào)易轉(zhuǎn)移”標(biāo)準(zhǔn)則更是非常寬松,即只要中國出口到某成員的產(chǎn)品,被該國認(rèn)定為“市場擾亂”,就可能會受到限制;而如果該產(chǎn)品轉(zhuǎn)口到其他成員,該第三國只需證明對自己趙造成了“重大貿(mào)易轉(zhuǎn)移”,甚至不用證明“市場擾亂”就可以采取限制措施。
【文章來源】/article/67/156.Html
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如:《現(xiàn)代商業(yè)》 論我國金融改革及其未來發(fā)展
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篇7
一、論文征集范圍
(1)紡織基礎(chǔ)理論研究;(2)高仿真、差別化、功能性纖維材料;(3)天然纖維的改性研究;(4)聚合物結(jié)構(gòu)與分析;(5)聚合物的合成及在紡織工業(yè)的應(yīng)用;(6)生物質(zhì)纖維及其關(guān)聯(lián)技術(shù);(7)纖維資源循環(huán)利用技術(shù);(8)新型紡紗方法及設(shè)備;(9)高性能、智能化的新型機織、針織。編織技術(shù);(10)高效短流程前處理工藝;(11)節(jié)能節(jié)水型染色,印花技術(shù);(12)紡織品的復(fù)合功能后整理;(13)紡織用酶的研發(fā)及應(yīng)用;(14)化學(xué)品資源循環(huán)利用技術(shù);(15)各類高功能技術(shù)紡織品(含軍用);(16)技術(shù)紡織品非織遣、機織、針織和編制成型工藝;(17)技術(shù)紡織品復(fù)合加工技術(shù);(18)技術(shù)紡織品長效功能性整理和多功能復(fù)合整理;(19)環(huán)保低碳紡織專用機械與器材。
二、論文提交細(xì)則
(1)會議只接受原創(chuàng)首發(fā)稿,文貴自負(fù)。
(2)論文可選用中文或英文書寫,但參加“2012年中日紡織學(xué)術(shù)交流會”的交流論文只能用英文書寫。論文的具體格式參見大會官方網(wǎng)站“會議征文”欄目。
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篇8
一、后配額時代.全球紡織品服裝貿(mào)易的新格局
取消配額使全球紡織品服裝貿(mào)易迎來了自由貿(mào)易、公平競爭的新時期,這將刺激世界紡織品服裝產(chǎn)能的全面釋放。促進(jìn)全球紡織品貿(mào)易的增長。但同時,主要進(jìn)口國與出口國以及主要出口國之間的競爭會變得更加激烈,全球紡織品服裝貿(mào)易將呈現(xiàn)新格局。
目前,國際上普遍認(rèn)為中國、印度等具備突出成本優(yōu)勢的國家可能成為“后配額時代”最大的贏家,其在全球紡織品服裝貿(mào)易中的份額將進(jìn)一步上升。而一些區(qū)域一體化協(xié)議的受益者如墨西哥、加勒比海地區(qū)的紡織品服裝貿(mào)易會受到較大沖擊。一份題為(2005年后的贏家和輸家》的報告對“后配額時代”28個主要紡織品服裝生產(chǎn)和出口國的前景進(jìn)行了分析評估。該報告選取了生產(chǎn)成本、間接節(jié)約成本以及開發(fā)和宏觀成本三個指標(biāo),將每個國家的紡織服裝業(yè)情況分為四個組:①A組:當(dāng)然的贏家,其成本、物流和經(jīng)驗優(yōu)勢使其處于有利地位。②B組:服裝行業(yè)規(guī)模很大,如果能使間接成本降低,即可獲得更大的成功。③c組:具有一定宏觀優(yōu)勢,如最大限度地貼近消費市場,享受貿(mào)易優(yōu)惠政策等。④D組:當(dāng)然的輸家,無法適應(yīng)“后配額時代”的市場變化。其中,每個組又分為3個等級。如“”對應(yīng)著A組中受益最大、最有前途的國家,“D”則代表D組中最沒有前途的國家(見表1)。
二、后配額時代,中國紡織晶服裝貿(mào)易受到的影響
(一)配額取消會在一定程度上促進(jìn)我國紡織品服裝貿(mào)易的發(fā)展
由于紡織品服裝配額的取消,原有配額管理已經(jīng)不再適用,使我國紡織企業(yè)可以自由進(jìn)入過去對我國紡織品服裝實施配額限制的國家和地區(qū),迎來更廣闊的市場空間。另外,取消配額使我國紡織品服裝出口企業(yè)節(jié)省了過去為獲取配額的花費,有利于降低出口成本,提高競爭力。2005年,這些因素對我國紡織品服裝貿(mào)易的促進(jìn)作用已經(jīng)開始顯現(xiàn)。2005年1—2月我國紡織品和服裝出口總值為148.54億美元,比上年同期增長29.69%,實現(xiàn)貿(mào)易順差128.O1億美元;對設(shè)限國家出口為57.42億美元,同比增長74.57%,占紡織品服裝整體出口的39%;對非設(shè)限國家出口為91.12億美元,同比增長為11.6%,占整體出口的61%。從出口國家和地區(qū)看,出口到美國、歐盟、土耳其、加拿大都有大幅度的增長。去年1 2月我國出口到美國的紡織品服裝總值為25肼億美元,比前年同期增長81.26%,超過香港、日本成為紡織服裝出口第—位。
(二)配額取消使我國紡織品服裝出口競爭加劇
紡織品服裝屬需求彈性較小的商品,年進(jìn)口增幅僅為5%。取消配額后,因進(jìn)口國新增有限,加之全球紡織品生產(chǎn)已相對過剩,要想擴大市場份額,就必須搶占他國市場。另外,許多發(fā)展中國家,如印度、墨西哥和加勒比海地區(qū)各國憑借勞動力成本優(yōu)勢或者地理優(yōu)勢,以及與紡織品服裝進(jìn)口大國之間簽訂的區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定和雙邊自由貿(mào)易的優(yōu)惠安排,同我國的紡織品服裝展開價格和數(shù)量競爭。因此,配額取消后我國紡織品服裝出口會面臨這些國家的競爭壓力。據(jù)統(tǒng)計,2005年1月份,我國不少紡織品服裝產(chǎn)品出口價格下跌超過40%。美國紡織品組織根據(jù)我國海關(guān)數(shù)據(jù)得出,我國棉制針織襯衫出口價由去年的3.12美元降至1.71美元,降幅達(dá)45%。2005年3月上甸召開的第14屆中國華東進(jìn)出口商品交易會出口成交情況也凸現(xiàn)這一現(xiàn)象。交易會共成交255918萬美元,較上屆交易會增長25.43%,但紡織品服裝的成交單價卻較上屆交易會下降一成甚至更多。出現(xiàn)這種“量增價跌”現(xiàn)象除了由于后配額時代國際紡織品服裝貿(mào)易向市場規(guī)律的正常回歸外,另一個重要原因是取消配額,我國紡織品服裝出口競爭加劇所致。
(三)配額取消,我國紡織品服裝出口依然面臨許多貿(mào)易壁壘
1.針對我國的特定產(chǎn)品保障措施。我國政府在加入WTO議定書中承諾,凡是WTO成員都可以在2008年l2月31日以前,有根據(jù)地針對我國紡織品服裝實施有效期長達(dá)1年的進(jìn)口限制措施。除此以外,WTO成員國還可以對任何產(chǎn)品(包括紡織品和服裝)在市場受到擾亂的情況下采取有產(chǎn)品特定性的特殊保障措施,直到2013年l2月(此種情況必須向WTO保障措施委員會通報并與中國達(dá)成協(xié)議)。自全球紡織品服裝配額取消以來,中國同美、歐的紡織品服裝貿(mào)易一直磨擦不斷。2005年4月4日,美國根據(jù)1季度初步進(jìn)口統(tǒng)計數(shù)據(jù)宣布對我國剛剛解除配額限制的3種紡織品自主啟動“特?!闭{(diào)查,28日美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會正式受理美國紡織業(yè)界組織4月6日提出的對中國7種商品實施“特別限制措施”的申請。而中國紡織品服裝的另一主要出口地——歐盟,于2005年4月1日起,取消了對中國紡織服裝的普惠制待遇,征收的關(guān)稅由目前的平均9%上升至12%,4月6日又公布了針對中國紡織品的特別限制措施行動指南,4月25目歐盟決定對來自中國的針織襯衫、毛衫、褲子等9種紡織品進(jìn)行特別限制措施的調(diào)查,如果調(diào)查發(fā)現(xiàn)中國紡織品確實破壞了歐盟市場的正常秩序,歐盟即可以啟動臨時特別保障措施,對中國紡織品加以限制。
2.針對我國產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查。反傾銷由于具有形式合法、能夠有效排斥外國產(chǎn)品的進(jìn)口、且不易招致報復(fù)等特點,被許多國家視為保護(hù)本國利益的最佳方法而頻頻采用。在取消紡織品服裝配額后,如果來自中國的低價紡織品服裝進(jìn)口增加,進(jìn)口國將越來越經(jīng)常地對我國紡織品服裝提起反傾銷訴訟。特別是美國、歐盟等許多西方國家至今仍沒有正式承認(rèn)中國是市場經(jīng)濟國家,使得在反傾銷貿(mào)易摩擦中,進(jìn)口設(shè)限國可以隨意選取“替代國價格”核定我國產(chǎn)品的正常成本,這將使我國在反傾銷貿(mào)易摩擦中處于不利地位。2004年6月,歐盟宣布對從中國進(jìn)口的第35類紡織品(主要指化纖布)展開反傾銷調(diào)查,涉案金額高達(dá)5.8億美元左右,是迄今為止中國紡織品遭遇案值最大的一次反傾銷調(diào)查。2005年3月,歐盟公布了初裁結(jié)果,涉案企業(yè)將被加征20%一85.3%的傾銷稅,這一結(jié)果意味著我國的涉案產(chǎn)品將很難再次進(jìn)入歐盟市場。除歐盟外,印度、土耳其、秘魯、南非等發(fā)展中國家也先后對我國的紡織品進(jìn)行過反傾銷調(diào)查。
3.各種技術(shù)性貿(mào)易壁壘。配額取消后,為阻止中國等發(fā)展中國家紡織品服裝的進(jìn)入,西方發(fā)達(dá)國家構(gòu)筑起形式多樣的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。其中某些發(fā)達(dá)國家還以環(huán)保和保護(hù)消費者健康為名,設(shè)置了一系列綠色環(huán)保技術(shù)壁壘,如歐盟的生態(tài)標(biāo)簽認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)(Eco--labe1)和環(huán)保紡織品標(biāo)準(zhǔn)(Oeko--Texstandardl0o)等。不僅如此,發(fā)達(dá)國家還從對方國內(nèi)的社會政策尋求保護(hù)借口,要求對方實行與本國相同的社會福利、勞動工資、社會保障等標(biāo)準(zhǔn),如美國已開始強制推廣的sA8ooO標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。這些都將直接影響我國大量勞動密集型的紡織品與服裝產(chǎn)品的出口。
三、后配額時代,促進(jìn)我國紡織品服裝貿(mào)易的對策
(一)以質(zhì)取勝,提升產(chǎn)品附加值
產(chǎn)品質(zhì)量是紡織品服裝貿(mào)易在配額取消后進(jìn)一步發(fā)展的充分必要保障,所以要狠抓紡織品服裝出口質(zhì)量。同時要增加技術(shù)研發(fā)投入,加強與高校及科研機構(gòu)的合作,從纖維、面料、新技術(shù)的研發(fā)和服裝的設(shè)計人手,提高自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品技術(shù)含量,從而提升產(chǎn)品的附加值,打造培育我國紡織品服裝出口的知名品牌,使我國逐步由紡織大國向紡織強國轉(zhuǎn)變,由價格競爭向質(zhì)量競爭、品牌競爭轉(zhuǎn)變。
(二)建立紡織品服裝出口預(yù)警和監(jiān)測機制,加強行業(yè)自律
由于我國出口產(chǎn)品技術(shù)含量較低,很容易成為進(jìn)口國實施貿(mào)易技術(shù)性壁壘、反傾銷調(diào)查的對象。對此,行業(yè)組織應(yīng)該加強對主要進(jìn)口國的有關(guān)反傾銷法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)政策等的研究,建立紡織服裝重點品類的出口數(shù)量、出口價格、出口國別和地區(qū)的監(jiān)測系統(tǒng),幫助企業(yè)分析市場前景,做出快速反應(yīng)。此外,政府和行業(yè)組織要加強對進(jìn)出口企業(yè)的監(jiān)督和行業(yè)自律,嚴(yán)禁削價出口、惡性競爭,以減少反傾銷和國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的干擾。
(三)接軌國際標(biāo)準(zhǔn)
篇9
一、研究現(xiàn)狀 1
二、研究目的 1
第二章 匯率變動對浙江紡織品出口的影響 3
第一節(jié) 匯率變動現(xiàn)狀及原因 3
第二節(jié) 匯率變動對浙江紡織品出口的消極影響 3
一、匯率風(fēng)險增加 4
二、低價優(yōu)勢難以維持 4
三、以“跑量為主”的經(jīng)營模式導(dǎo)致紡織出口額增速出現(xiàn)下降 5
四、競爭將更加激烈 5
第三節(jié) 匯率變動對浙江紡織品出口的積極影響 5
第四節(jié) 匯率變動對浙江紡織品出口額的影響的分析 6
一、調(diào)查分析 6
二、實證分析 7
第三章 浙江紡織業(yè)應(yīng)對匯率變動的對策 9
第一節(jié) 解決的方法 9
一、以非美元的方式結(jié)算 9
二、提高產(chǎn)品的附加值 9
三、開拓更多的客戶源 10
四、改變貿(mào)易方式 10
第四章 總結(jié) 12
參考文獻(xiàn) 13
致 謝 14
第一章 引言
第一節(jié) 選題意義
一、研究現(xiàn)狀
由于中國經(jīng)濟持續(xù)高速增長,貿(mào)易順差激增等原因,人民幣遭受了空前的升值壓力。2007年人民幣匯率刷新高達(dá)70多次,2007年12月1日,人民幣兌美元匯率中間價為人民幣7.3647元。自2005年7月匯改以來,到2009年4月人民幣兌美元的中間價為人民幣6.9920元,人民幣對美元匯率累計升值已達(dá)到18%。
紡織業(yè)是浙江主要出口行業(yè),是浙江出口一大支柱,紡織業(yè)的出口對匯率的依賴又非常大,且紡織服裝的附加值低,是以價格優(yōu)勢作為競爭手段的,因此,人民幣升值使紡織原材料、勞動力等都漲價,打破了浙江紡織業(yè)在國際市場中一直以來的價格競爭力,影響其出口額。
另一方面,人民幣升值即意味著美元降價,即本國價格上升,而國外購買力卻下降了,這又會進(jìn)一步增加我國商品出品的難度。
又因為浙江最大的出口貿(mào)易伙伴是歐美國家,人民幣兌換美元的速度一直在加快,企業(yè)的利潤也因此而被減少了。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,浙江省紡織品的出口額每年都在增長。例如,2007年浙江省累計出口紡織品服裝356億美元,比2006年增長19.7%,其中,出口紡織品170億美元,增長23.1%;出口服裝186億美元,增長16.8%。若人民幣升值達(dá)到10%,我們可以計算出浙江紡織企業(yè)將因為匯率的原來,一年至少損失35.6億美元 ,這個數(shù)字對于原本就營利不多的紡織品行業(yè)來說無疑是一個天文數(shù)字。
據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計,在外貿(mào)服裝企業(yè)發(fā)達(dá)的浙北長興地區(qū),受匯率影響,近84%的企業(yè)利潤同比下降10%以上,80%以上企業(yè)稱利潤空間減小,提價空間不大,其間,不少企業(yè)損失都已超過百萬元。
二、研究目的
由于近幾年人民幣的升值對各界都有帶來了巨大壓力,有關(guān)人民幣升值對貿(mào)易影響的研究也增加了很多。比如,石美玲認(rèn)為,中國出口商品的價格是富有彈性的,因此供給量對于價格變化的反應(yīng)較大,所以人民幣升值必然會導(dǎo)致商品出口增幅的下滑(石美玲,2006)。王開也通過價格機制得出了人民幣升值會促進(jìn)進(jìn)口增加的結(jié)論(王開,2005)。沈國兵卻提出了:人民幣實際有效匯率變動與中國進(jìn)出口變動之間并不存 因果關(guān)系的看法(沈國兵,楊毅,2005)。
因此,為了對浙江紡織品出口因匯率變動而受到的影響有一個了解,本文就這方面做了一個研究。
第二章 匯率變動對浙江紡織品出口的影響
第一節(jié) 匯率變動現(xiàn)狀及原因
人民幣是我國法定貨幣,人民幣匯率是指以美元為主要代表的外匯均衡價格,即用外匯表示的人民幣的價格,即在其他因素不變的條件下一定數(shù)量的人民幣的價格。自1994年1月1日起,人民幣官方匯率與外匯調(diào)劑市場匯率并軌,建立統(tǒng)一的銀行間外匯市場,實行“以市場供求為基礎(chǔ)、單一的有管理的浮動匯率制”,政府只在有必要時予以干預(yù)和調(diào)控。
近年來,由于中國經(jīng)濟持續(xù)高速增長,貿(mào)易順差不斷加大等原因,人民幣遭受了空前的升值壓力。自從2005年進(jìn)行匯改以來,人民幣的升值速度更加快。對中國商品進(jìn)出口的影響也更加明顯。
人民幣匯率的變動,對中國經(jīng)濟,尤其是浙江紡織經(jīng)濟有著很大的關(guān)鍵作用。而要使這個作用能夠?qū)崿F(xiàn),首先就要分析匯率變動的原因及走勢。
從宏觀層面上看,中國經(jīng)濟總量地位的提升和持續(xù)增長的預(yù)期是推動人民幣緩慢升值的深層原因。近幾年來中國經(jīng)濟一直保持快速穩(wěn)定的增長,GDP增長維持在10%以上。從長期來看,一國匯率水平與該國經(jīng)濟實力呈正相關(guān)的關(guān)系。
從微觀經(jīng)濟因素來看,影響人民幣匯率變動的根源在于兩個方面,一是人民幣和外幣所代表的價值量的對比的變化;二是外匯供求狀況的變化。具體分析其原因概括來講有以下幾個方面:1)國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展模式?jīng)Q定了我們需要有一個匯率體系改革。2)國際上美元貶值導(dǎo)致人民幣面臨巨大政治壓力。3)匯率改革是經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果,是緩解對外貿(mào)易摩擦、擴大內(nèi)需以及提升企業(yè)國際競爭力、提高對外開放水平的需要。
總的來說,人民幣和外幣所代表的價值量的對比在不斷發(fā)生變化,我國外匯供求的變動又受到許多因素的影響,這些因素既有經(jīng)濟的,也有非經(jīng)濟的,且各個因素之間又有相互聯(lián)系,相互制約,甚至相互抵消的關(guān)系,因此人民幣匯率變動的因素極其錯綜復(fù)雜。比如國際收支狀況、財政收支狀況、實際利率差、通貨膨脹率差、經(jīng)濟增長率差異、國民收入高低、貨幣供給、各國匯率政策和對市場的干預(yù)、投機活動與市場心理預(yù)期、政治與突發(fā)因素。
第二節(jié) 匯率變動對浙江紡織品出口的消極影響
人民幣匯率由于其種種因素而改變著,尤其近幾年一直在創(chuàng)出新高點,對于一直以來靠低價格來打拼國際市場的浙江省紡織行業(yè)來說,匯率提升正在考驗著紡織出口企業(yè)的心理承受能力。
2007年,我國政府調(diào)整了對外貿(mào)易政策,以縮小貿(mào)易順差,擴大進(jìn)口的政策取向,取代了以出口為導(dǎo)向的貿(mào)易政策。并且進(jìn)一步降低了出品退稅稅率,提高了加工貿(mào)易的門檻。另一方面,人民幣升值導(dǎo)致生產(chǎn)要素價格上升,尤其是近年石油價格的上漲,與石油相關(guān)的化纖等原材料等也跟著漲價。不光是生產(chǎn)原材料漲價,生產(chǎn)勞動力成本也相應(yīng)地上升。但在同時,周邊貿(mào)易國家低端加工貿(mào)易正在加速發(fā)展,這些都導(dǎo)致浙江紡織加工貿(mào)易企業(yè)生存困難。
紡織業(yè)是浙江出口商品的一大支柱,人民幣升值對該產(chǎn)業(yè)可能帶來的負(fù)面影響是有關(guān)各方最擔(dān)憂的。確實這個影響還是很大的,一個是國際市場的蕭條導(dǎo)致訂單減少;一個是國際市場上大宗商品像原油等的大幅度降價導(dǎo)致的其他原材料的降價導(dǎo)致企業(yè)的庫存商品價值大幅度縮水;還有就是出口企業(yè)承擔(dān)的匯率變動導(dǎo)致的損失等等。
一、匯率風(fēng)險增加
人民幣升值導(dǎo)致的一個重要問題就是匯率風(fēng)險增加了,很多企業(yè)不敢接單子,“在非州有很多客戶,訂單也不少,但由于匯率波動太大,我們不敢接單。”在紹興舉行的一次外貿(mào)企業(yè)座談會上,紹興寶紡印染負(fù)責(zé)人說,他們公司目前最大的問題就是匯率變動太大了,他們主要出口輸入地是在非州,因此西非最大的經(jīng)濟體貨幣奈拉貶值給他們企業(yè)外貿(mào)出口帶來了很嚴(yán)重的影響。紹興另一家紡織企業(yè)的負(fù)責(zé)人說,由于當(dāng)時簽合同時沒有堅持按簽訂合同時的匯率結(jié)算,他前一年年底接到的總價45萬美元的訂單,交貨期為三個月,但是還沒等到交貨期,總貨款已經(jīng)縮水近7萬元人民幣,使他蒙受了不少的損失。人民幣升值2%,即企業(yè)拿到的貨款折合成人民幣只有原來的98%,若人民幣升值10%,則收到的貨款將只有原來的90%。根據(jù)研究發(fā)現(xiàn),人民幣升值2%,浙江紡織品企業(yè)的平均利潤將會減少5%~10%,如果人民幣升值3%~5%,企業(yè)還能承受,但如果升值幅度達(dá)到了10%以上,預(yù)計將會有50%的企業(yè)難以繼續(xù)經(jīng)營下去,也就是說行業(yè)將會垮掉一半。
二、低價優(yōu)勢難以維持
另一方面,人民幣升值將會導(dǎo)致出口紡織品的成本上升,并同時相應(yīng)地提高了出口紡織品在國際市場上的價格,從而降低了國際競爭力。除了價格的影響外,人民幣的升值還會導(dǎo)致勞動力成本的上升,其他發(fā)展中國家正以更加低廉的勞動力成本優(yōu)勢來搶占我省紡織品的海外市場,如果這些國家進(jìn)入了紡織品國際市場,浙江紡織品的成本優(yōu)勢將會被大大削弱,使浙江依賴低價格模式競爭的紡織出口利潤變得更加稀薄。這些都進(jìn)一步的增加了浙江紡織品出口的難度,抑制了出口數(shù)量。
三、以“跑量為主”的經(jīng)營模式導(dǎo)致紡織出口額增速出現(xiàn)下降
浙江紡織業(yè)的出口是以跑量為主的,2006年1~4月,浙江省紡織品服裝出口做出實績的企業(yè)就有5488家,比2005年末增加了394家,其中,私營企業(yè)為2789家,外商投資企業(yè)為1940家,集體企業(yè)為411家,國有企業(yè)為340家,個體工商戶為9家。同期,外商投資企業(yè)出口紡織品22.47億美元,增長35.4%,私營企業(yè)出口紡織品20.8億美元,增長64.4%。同期,浙江省紡織品服裝出口價格指數(shù)為1.05,數(shù)量指數(shù)為1.24,即出口平均價格增長5%,而出口數(shù)量增長24% ,也就是說數(shù)量增長快于價格增長,這就導(dǎo)致了出口數(shù)量增加比較快,且增速也比較快,而出口額雖也是處于增長之勢,但增速出現(xiàn)了下降的趨勢。即浙江省的紡織出口是以跑量為主,但是后續(xù)工作并沒有連接的很好。浙江紡織業(yè)需要打破其一貫的以跑量為主的經(jīng)營模式,要多開發(fā)新品種,創(chuàng)立新品牌,增加像雅戈爾、杉杉這樣的高檔次產(chǎn)品。產(chǎn)中附加值低以及科技創(chuàng)新能力低的缺點也是需要盡快克服。
四、競爭將更加激烈
受人民幣升值沖擊最大的主要紡織品是那些大宗的、低檔的、初級的紡織品,而浙江紡織品出口的主打產(chǎn)品就是這些。因此,浙江紡織品出口的銷售壓力將大大增加,出口形勢將變得更加嚴(yán)峻。首先,在國際上有像泰國、墨西哥等生產(chǎn)、出口同類商品的強勁的競爭對手;其次,國內(nèi)紡織品行業(yè)內(nèi)部企業(yè)間的競爭將變得更加的白熱化。因此,人民幣升值又導(dǎo)致了浙江紡織品行業(yè)競爭力的調(diào)整,使競爭更加激烈。
第三節(jié) 匯率變動對浙江紡織品出口的積極影響
匯率變動引起的人民幣升值對浙江紡織品的出品除了消極影響外,當(dāng)然也有其積極影響。
首先人民幣升值對浙江紡織企業(yè)來說是一個很好的挑戰(zhàn),如果能找到確切有效的方法來抵抗人民幣升值,那么該企業(yè)一定能夠在國際市場上占有其一席之地。
因為浙江紡織品的出口是以低價格的優(yōu)勢來參與競爭的,產(chǎn)品的附加值低。以前因為價格低,出口企業(yè)在其出口產(chǎn)品跟其他國家同類產(chǎn)品相比有著相當(dāng)強的競爭力,這些企業(yè)就不會去想要如何才能增加其競爭力。但是人民幣升值后,低附加值的產(chǎn)品出口必然會受到限制,而且浙江紡織業(yè)的低價格優(yōu)勢也被打破,為了能夠生存下去,浙江紡織企業(yè)需要改變其原來的出口結(jié)構(gòu),出口模式來適應(yīng)當(dāng)前的國際環(huán)境。他們想要繼續(xù)在這個行業(yè)發(fā)展下去,就得改變其原先出口低附加值產(chǎn)品的模式,打破以跑量為主的銷售方法。投入更多的創(chuàng)新科技,提高產(chǎn)品的附加值,加速浙江紡織行業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整。
同時人民幣升值還有利于減少浙江紡織出口的貿(mào)易摩擦并且能改善貿(mào)易環(huán)境。浙江紡織以價格來競爭國際市場難免會引起貿(mào)易摩擦,經(jīng)常會遭受到傾銷立案調(diào)查。而人民幣升值后,紡織品的出口價格必然也會有所提高,因其原先的價格非常低,因此即使價格有提高,其原來非常高的市場占有率也不會降低很多,浙江紡織仍具有很強的競爭力,這樣就能有助于減少被告為低價傾銷的訴訟。從長期看,人民幣升值意味著浙江紡織行業(yè)今后必須要調(diào)整出口低價戰(zhàn)略,改以高質(zhì)量、新款式、多功能和完善的售后服務(wù)等方面來取勝,提高產(chǎn)品附加值,走可持續(xù)發(fā)展道路,這些都顯然有助于浙江紡織品出口減少國際貿(mào)易摩擦。
第四節(jié) 匯率變動對浙江紡織品出口額的影響的分析
紡織服裝業(yè)是浙江外貿(mào)出口的一大支柱行業(yè),匯率升值對其的負(fù)面影響一直以來是很多學(xué)者研究的重點,但實際上從近幾年的數(shù)據(jù)來看,浙江紡織出口還是處于穩(wěn)定增長之勢。
一、調(diào)查分析
表1 匯改以來浙江外貿(mào)出口和順差情況表(單位:億美元)
2005年 2006年 2007年 2008年
金額 同比 金額 同比 金額 同比 金額 同比
外貿(mào)出口 768.04 -9.89% 1008.98 31.37% 1282.54 27.11% 1542.9 20.3%
其中:紡織服裝出口 244.29 19.87% 297.39 21.74% 355.98 19.70% --- ---
注:數(shù)據(jù)根據(jù)浙江統(tǒng)計年鑒整理所得
紡織服裝業(yè)主要由上游的化纖行業(yè)、中游的紡織行業(yè)和下游的服裝行業(yè)組成。由表1可以看出2005年、2006年、2007年以及2008年浙江外貿(mào)出口分別為768.04億美元、1008.98億美元、1282.54億美元、1542.9億美元,同比增長分別為-9.89%、31.37%、27.11%、20.3%,除了2005年出現(xiàn)了負(fù)增長,其他幾年都是處于緩慢增長的,只是增速出現(xiàn)了減緩。而2005年之所以會出現(xiàn)負(fù)增長,這個問題有待進(jìn)一步的研究,因能力有限及跟本文所研究的問題沒有很密切的聯(lián)系,故本文沒有進(jìn)行深入的研究。
2005年、2006年、2007年浙江紡織品出口額分別為244.29億美元、297.39億美元、355.98億美元,同比增長分別為19.87%、21.74%、19.70%。根據(jù)調(diào)查得到2004年浙江紡織品出口額為203.8億美元,同比增長為27.1%。另有調(diào)查得到1978年~2004年浙江出 口的年均增長為30.1%,而2005年開始年增長率卻出現(xiàn)了下降的趨勢,這是不是因為2005年國家進(jìn)了匯率改革引起的,這是一個值得研究的問題。因此為了分析近幾年浙江紡織品出口出現(xiàn)增速下降受到了匯率變動多少影響,在本文中做了一個實證分析。
二、實證分析
目前也有很多學(xué)者做過因匯率變動對中國進(jìn)出品貿(mào)易的實證研究,但對浙江紡織業(yè)出口的可能不多見,這里我就對人民幣匯率變動影響浙江對外紡織品出口貿(mào)易進(jìn)行實證分析。
(一)選取指標(biāo)
選取指標(biāo):匯率影響出口彈性
彈性是指一個變動的變化率引起另處一個變量變化率之間的比例。
在這選取的是匯率影響出口的彈性:【(X1-X2)/X1】/【(E1-E2)/E1】。其中(E1-E2)/E1是匯率變動率,(X1-X2)/X1是匯率引起的相應(yīng)出口變動率。
匯率的變動對浙江紡織出口的影響情況有以下幾種:
1、當(dāng)【(X1-X2)/X1】/【(E1-E2)/E1】=1時,匯率變動幅度與出口變動幅度相等;
2、當(dāng)【(X1-X2)/X1】/【(E1-E2)/E1】>1時,匯率變動對浙江紡織出口的影響較大;
3、當(dāng)【(X1-X2)/X1】/【(E1-E2)/E1】<1時,匯率變動對浙江紡織出口的影響較小。
(二)數(shù)據(jù)選取
在匯率和貿(mào)易相關(guān)關(guān)系的研究上,彈性分析是研究匯率變化與貿(mào)易收支變動的主要分析方法。就目前來看,彈性分析基本上是用名義或?qū)嶋H匯率在全國或某個行業(yè)進(jìn)行的,而以實際有效匯率研究的較少。而選取實際有效匯率(REER)來計算匯率影響出口的彈性,主要由于REER剔除了本國物價相對主要貿(mào)易伙伴國的物價水平的相對變化這個因素,是能夠衡量人民幣相對于主要貿(mào)易伙伴國貨幣比價的綜合指標(biāo)。因此,實際有效匯率的高低決定了一國產(chǎn)品的價格競爭力的強弱
(三)數(shù)據(jù)分析
2004年~2007年浙江紡織品匯率影響出口彈性如表4
表2 2004年~2007年浙江紡織品匯率影響出口彈性
年份
人民幣
實際有
效匯率 變動率 浙江紡織品
出口金額
(億美元) 變動率 紡織品出口匯率彈性
2004 92.698 -2.63% 203.8 27.1% -10.30418251
2005 92.4858 -0.23% 244.29 19.87% -347.2608696
2006 86.82 -6.13% 297.39 21.74% -350.8073622
2007 99.00 14.03% 355.98 19.70% 1.404133999
注:人民幣實際有效匯率的資料來自IMF網(wǎng)上數(shù)據(jù)庫;浙江紡織品出口的金額資料來自浙江統(tǒng)計年鑒;紡織品匯率出口彈性是根據(jù)以上數(shù)據(jù)整理計算所得。
由以上數(shù)據(jù)分析可知,從2004年開始到2007年每年的出口匯率彈性指數(shù)分別為-10.30418251、-347.2608696、-350.8073622、1.404133999,即每年的出口匯率彈性指數(shù)的絕對值都大于1,說明匯率變動引起的人民幣的升值對浙江紡織品出口的影響比較大的。
由這個分析我們可以得出一個結(jié)論,自從2005年國家進(jìn)行匯率改革以來,引起了人民幣的升值,而浙江紡織品因為人民幣升值受到的影響又是非常大的,因此我們應(yīng)該積極尋找各種對策來幫助浙江紡織口行業(yè)渡過這個難關(guān)。
第三章 浙江紡織業(yè)應(yīng)對匯率變動的對策
浙江紡織出口量一直以來在全國紡織出品甚至在國際紡織出口中都占有一個很大的比例,每天的交易需求量是很高的,但就因為人民幣升值了,使交易雙方都有所顧慮,不敢接單子。出口商是擔(dān)心接單后因匯率變動,人民幣升值,到收款時收到的貨款將會因此而縮水,怕遭受損失而不敢接單子。而很多國外客戶的存貨已經(jīng)銷售完了,但他們同樣不敢下訂單,原因還是因為匯率波動太大了。在這種情況時,我們應(yīng)試著尋找對雙方都有利的解決方式,達(dá)到雙贏。
第一節(jié) 解決的方法
一、以非美元的方式結(jié)算
為了避免匯率變動引起的換兌風(fēng)險,廠商可以采取以非美元或人民幣的方式結(jié)算貨款。對于這種情況,為了避免對廠商造成更大的損失,2009年4月份,國務(wù)院常務(wù)會議決定在上海和廣東的廣州、深圳、珠海、東莞開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點,有400家企業(yè)已作為人民幣跨境結(jié)算試點。據(jù)上海市商務(wù)委政策研究室方面的消息,上海對此已經(jīng)形成了完整成熟的方案,并在等待相關(guān)部委的細(xì)則出臺。但是對于浙江來說還不太容易實現(xiàn),主要是國外的客戶還不夠放心人民幣。即使如此,還是有不少企業(yè)雖仍以美元議價,但其有效期也由過去的1-2個月縮短到現(xiàn)在的一星期,甚至有些企業(yè)在簽訂三個月以內(nèi)的合同時,就把人民幣對美元的匯率確定下來,以避免造成太大損失。
另一方面,廠商也可以在跟客戶簽訂合同時就加注一個附加條款,即在合同期間因匯率變動,導(dǎo)致人民幣升值引起的損失由供應(yīng)商跟客戶按照協(xié)定的比例共同承擔(dān)。
二、提高產(chǎn)品的附加值
浙江出口的低附加值的產(chǎn)品受限,為了尋找更好的出口途徑,首先就必須得提高產(chǎn)品的附加值,而要提高紡織業(yè)的產(chǎn)品附加值可以從幾個方面入手:
(一)改用高檔面料,提高出口產(chǎn)品的檔次:浙江出口的紡織品以中低檔產(chǎn)品為主,產(chǎn)品的價格沒法提高很多,只能以低價來出口,沒辦法以其他方面來參與競爭。因此,浙江紡織企業(yè)應(yīng)該投入更多科技,使產(chǎn)品具有更多的科技含量,提高產(chǎn)品的質(zhì)量。
(二)合各種情況的產(chǎn)品:不同的季節(jié)有不同的產(chǎn)品,不同的客戶群也有其相應(yīng)的產(chǎn)品,每個國家的消費需求不同,審美觀也不一致,為了要使產(chǎn)品進(jìn)入更多的國家,就得對這些國家做一個深入調(diào)查,了解其消費需求最大的是怎樣的產(chǎn)品,根據(jù)調(diào)查所得再結(jié)合自身的實際情況,研發(fā)生產(chǎn)出適合不同國家的不同的產(chǎn)品。
(三)己的設(shè)計師,并且不惜投入資本供其進(jìn)修,提升其設(shè)計創(chuàng)新能力,使其能夠掌握流行趨勢,走在時尚潮流的前端,引用先進(jìn)的時尚的 設(shè)計,開發(fā)出更多新型服裝設(shè)計。
三、開拓更多的客戶源
人民幣升值導(dǎo)致浙江紡織品出口減少,出口企業(yè)就要拓展新的銷售渠道,不少外貿(mào)企業(yè)對整個市場布局都做了一個調(diào)整,由以前的專攻歐美市場轉(zhuǎn)變?yōu)槿﹂_拓東歐、南美、中東等市場。為了開展這些國家的客戶,外貿(mào)公司傾向于聘用懂多種外語的人員,在培訓(xùn)方面,他們不但同樣注重英語的培訓(xùn),還增加了西班牙語、俄語、阿拉伯語等小語種的培訓(xùn)。
為了開拓更多的客戶,浙江紡織企業(yè)可以采取的另一個方法就是走出去,不能著眼于來到當(dāng)?shù)氐耐馍炭蛻簦鴳?yīng)自己走出去,走出浙江省,甚至走出中國,直接到其他國家尋找適合的客戶,并且可以在這些國家做一個切合實際的調(diào)查,了解他們需要的是什么樣的產(chǎn)品,能有針對性地安排出口產(chǎn)品。
四、改變貿(mào)易方式
表3 不同貿(mào)易方式樣本企業(yè)出口情況表(單位::萬美元、人民 幣/美元)
2005年
上半年 2005年
下半年 2006年 2007年
一季度
一般貿(mào)易 出口總額 84325 104768 224471 51505
出口利潤率 8.13% 7.97% 8.61% 9.89%
出口換匯成本 7.64 7.49 7.19 7.03
加工貿(mào)易 出口總額 14651 21246 42966 8807
出口利潤率 12.12% 15.40% 14.42% 16.59%
出口換匯成本 7.20 7.09 6.99 6.98
注:數(shù)據(jù)來自《浙江紡織服裝業(yè)應(yīng)對人民幣升值影響的調(diào)查報告》.周業(yè)樑
從表4中可以看出,一般貿(mào)易在2005年、2006年和2007年一季度的出口利潤率分別為8.05%、8.61%和9.89%,出口換匯成本分別為7.565、7.19和7.03。而加工貿(mào)易在同一時期內(nèi)的出口利潤率分別為13.76%、14.42%和16.59%。由此可見,加工貿(mào)易比一般貿(mào)易同期的出口利潤率高,而出口換匯成本又比一般貿(mào)易同期低,即加工貿(mào)易比一般貿(mào)易對匯率變動的適應(yīng)抵抗能力比較強。
因此,浙江紡織業(yè)為了能更好的就對匯率變動引起的人民幣升值這個問題可以采取的另一種方式就是改變其生產(chǎn)經(jīng)營策略,從一般貿(mào)易轉(zhuǎn)變?yōu)楦嗟募庸べQ(mào)易。
第四章 總結(jié)
因為自從2005年國家進(jìn)行了匯率改革以來,匯率變動很大,人民幣升值幅度也很大,而紡織業(yè)是浙江的支柱產(chǎn)業(yè)之一,若其受到人民幣升值的影響很大,會對浙江的整個出口行業(yè)造成很大的影響。從本文中分析了人民幣升值對浙江紡織品行業(yè)的消極影響以及積極影響來看,人民幣升值確實對浙江紡織業(yè)造成了一個很大的損失,很多企業(yè)已經(jīng)因此而停產(chǎn)或半停產(chǎn),還有不少企業(yè)仍想維持下去,可是利潤卻已經(jīng)大大減少,甚至出現(xiàn)了負(fù)增長的利潤。為了扭轉(zhuǎn)整個出口形勢,浙江紡織行業(yè)應(yīng)采取各種對策來外理這個情況。
浙江紡織業(yè)現(xiàn)在正外于應(yīng)由生產(chǎn)低附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)向生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品,由浙江出口到浙江出品,改變其出口類型,做好一個正確的轉(zhuǎn)型的階段。
但是轉(zhuǎn)型切記不能沖動,應(yīng)在允分了解自身的情況以及國際大環(huán)境下做出最適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)型。經(jīng)過對匯率變動引起人民幣升值這一不利因素的磨練,浙江紡織業(yè)已經(jīng)有了一個免疫能力,出口額保持著穩(wěn)定增長之勢。但是紡織企業(yè)還是不能放松警惕性,就從提升產(chǎn)品附加值,增加科技投入來取得更好的出口成績。善用品牌優(yōu)勢,使出口產(chǎn)品處于一個更高的地位。
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致 謝
感謝我的導(dǎo)師馬老師,在老師的親切關(guān)懷和悉心指導(dǎo)下完成了本研究及學(xué)位論文。從材料的收集到論文的定題,再到論文各部分的撰寫都得到了老師的悉心指導(dǎo),在研究過程中碰到瓶頸時,是老師的提點幫我順利過了關(guān)。老師對待工作一絲不敬,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的態(tài)度不但使我在論文寫作過程中受益菲淺,還對我以后的學(xué)習(xí)和工作有著很重要的意義。在此,我向馬老師表示真誠的感謝。
篇10
一、保障措施的法源分析及比較
(一)四種保障措施的法源分析
為維護(hù)公平貿(mào)易和正常的競爭秩序,世界貿(mào)易組織允許成員方在進(jìn)口產(chǎn)品過激增長給其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的情況下,使用保障措施以保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)不受損害。保障措施和反傾銷、反補貼都屬于貿(mào)易救濟措施,不同的是,反傾銷和反補貼措施針對的是不公平貿(mào)易行為——價格歧視,而保障措施則針對的是進(jìn)口產(chǎn)品激增的情況。由于美歐等國擔(dān)心中國人世后,紡織品服裝進(jìn)口的急劇增長會擾亂其市場秩序,損害其國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。所以在中國人世時特別要求中國政府做出一些特殊承諾,這些承諾反映在《中國加入議定書》(下文簡稱《議定書》)和《中國加入工作組報告》(下文簡稱《報告書》)的具體條款中。簡言之,WTO其他成員方可以通過以下四種途徑對我國紡織品服裝實施保障措施。其中,第一種也被稱為“一般保障措施”,而后三種則通常被稱為“特殊保障措施”。
1.依據(jù)《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》第19條和《保障措施協(xié)議》對我國紡織品服裝實施保障措施
《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》第19條和《保障措施協(xié)議》規(guī)定了一般保障措施制度。基本內(nèi)容是:如出現(xiàn)不可預(yù)見的情況,和因一締約方承擔(dān)總協(xié)定義務(wù)(包括關(guān)稅減讓在內(nèi))而產(chǎn)生的影響,使某一產(chǎn)品輸入到這一締約國領(lǐng)土的數(shù)量與國內(nèi)生產(chǎn)相比絕對或相對增加,以致對該領(lǐng)土內(nèi)生產(chǎn)同類產(chǎn)品和/或直接競爭的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅,則該締約方在防止或糾正這種損害所必需的程度和時間內(nèi),可以對上述產(chǎn)品全部或部分地暫停實施其所承擔(dān)的義務(wù),或者撤銷或修改減讓;實施保障措施應(yīng)針對正在進(jìn)口的該類產(chǎn)品,而不考慮其來源。
2.依據(jù)《紡織品和服裝協(xié)議》對我國紡織品服裝實施過渡性特別保障措施
《紡織品與服裝協(xié)議》第6條規(guī)定,在紡織品、服裝貿(mào)易回歸關(guān)貿(mào)總協(xié)定的1O年過渡期中(自1995年1月1日世界貿(mào)易組織成立開始起算),除已納入GATI’I994的紡織品或服裝產(chǎn)品外,各成員在過渡期內(nèi)可實施特定的“過渡性保障措施(TransitionalSafeguardMeasures,簡稱TSM)”,即如果某一未受配額限制的特定紡織品或服裝產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量增加,對生產(chǎn)同類和/或直接競爭產(chǎn)品的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害的實質(zhì)威脅,則可對該產(chǎn)品的進(jìn)口實行配額限制等措施,如果是單個成員的進(jìn)口出現(xiàn)急劇和實質(zhì)性的增加,可對該特定出口成員的特定產(chǎn)品實施配額限制。該過渡性保障措施既可以通過磋商后達(dá)成的協(xié)議實施,也可以單方面實施,但需要由紡織品監(jiān)督機構(gòu)(TMB)審議?!都徔椘放c服裝協(xié)議》是WTO協(xié)議中唯一規(guī)定了自行廢止內(nèi)容的協(xié)議,在10年過渡期后(即2005年1月1日以后),隨著配額限制的全部取消。該協(xié)議本身也就不存在了,理論上第6條關(guān)于在過渡期采取保障措施的規(guī)定也隨之失效。
3.依據(jù)《議定書》第16條的規(guī)定對我國紡織品服裝實施過渡性特別保障措施
根據(jù)《議定書》第16條的規(guī)定:如原產(chǎn)于中國的產(chǎn)品在進(jìn)口至任何WTO成員領(lǐng)土?xí)r,其增長的數(shù)量或所依據(jù)的條件對生產(chǎn)同類產(chǎn)品或直接競爭產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)者造成或威脅造成“市場擾亂”,則受影響的WTO成員可請求與中國進(jìn)行磋商要求中國采取行動以防止或補救此種市場擾亂,如在中國收到磋商請求后60天內(nèi)雙方未能達(dá)成協(xié)議,則受影響的WTO成員有權(quán)對此類產(chǎn)品撤銷減讓或限制進(jìn)口。且在遲延會造成難以補救的損害的緊急情況下,受影響的WTO成員可根據(jù)一項有關(guān)進(jìn)口產(chǎn)品已經(jīng)造成或威脅造成市場擾亂的初步認(rèn)定,對中國的產(chǎn)品采取不超過200天的臨時保障措施,并提出進(jìn)行雙邊磋商的請求。如果WTO某一成員認(rèn)為在上述第一種情形下基于“市場擾亂”所采取的限制中國產(chǎn)品的行動(包括中國自己同意進(jìn)行的主動自我限制行動)造成或威脅造成中國產(chǎn)品進(jìn)入其市場的“重大貿(mào)易轉(zhuǎn)移”,則該成員可請求與中國和/或有關(guān)WTO成員進(jìn)行磋商。如此類磋商未能達(dá)成協(xié)議,則請求進(jìn)行磋商的WTO成員在防止或補救此類貿(mào)易轉(zhuǎn)移所必需的限度內(nèi),有權(quán)針對該產(chǎn)品撤銷減讓或限制自中國的進(jìn)口。該條款實施的期限為2001年12月11日至2013年12月11日。
4.依據(jù)《報告書》的規(guī)定對我國紡織品服裝實施過渡性特別保障措施
根據(jù)《報告書》第241至242段(也作242條款)的規(guī)定,2008年12月31日以前,其他成員方仍可以對原產(chǎn)于我的紡織品服裝采取限制措施,如果WTO其它成員認(rèn)為《紡織品與服裝協(xié)定》所涵蓋的原產(chǎn)于我國的紡織品服裝自《WTO協(xié)定》對我國生效之日起,由于市場擾亂,威脅或阻礙這些產(chǎn)品貿(mào)易的有序發(fā)展,則該成員可請求與我國進(jìn)行協(xié)商,以期減輕或避免此市場擾亂。如雙方在90天的磋商期內(nèi),未能達(dá)成滿意的解決辦法,則磋商將繼續(xù)進(jìn)行,提出磋商請求的成員可繼續(xù)實行限制。
(二)四種保障措施的比較
為了對上述四種保障措施有一個更清晰的認(rèn)識,本文以表格的形式列出其異同點。(見表1)
通過表1分析可知,一般保障措施的實施條件最苛刻,實施標(biāo)準(zhǔn)最高,且依據(jù)無歧視原則適用于所有成員方,故實施時會遭遇較大的阻力。而后三種特殊保障措施中,《紡織品服裝協(xié)議》的實施條件較嚴(yán),且該協(xié)議于2005年1月1日以后,隨著配額限制的取消已自動廢止。所以在后配額時代,針對原產(chǎn)于中國的紡織品服裝,歐美等國實施特保措施時更愿意援引《議定書》和《報告書》的相關(guān)法規(guī),這兩項特保措施的實施門檻較低,且實施形式和實施期限更為靈活,即使最終磋商失敗,也為提出磋商請求的成員方贏得了寶貴的時間,便于其調(diào)整本國的外貿(mào)政策。
二、后配額時代我國紡織品服裝出口遭遇的特保措施
(一)關(guān)歐等國對我國紡織品服裝出口實施特保措施
2005年1月1日,延續(xù)了3O多年的全球紡織品配額制度被全面廢除后,原屬于配額產(chǎn)品的我國紡織品出口大幅增長,據(jù)統(tǒng)計,2005年1至4月,我國紡織品出口額312億美元,同比增長18.4%,其中對歐出口39億美元,增長幅度為82%,對美國的增長幅度為250%。為此,歐美等國援引《議定書》的第16條和《報告書》的242條款頻繁對我國實施特保措施。
1.美國
2005年3月21日美國商務(wù)部宣布,將于4月對紡織品實施特別檢測設(shè)施,該措施使美國海關(guān)對進(jìn)1:3紡織品的監(jiān)控預(yù)警期從6周縮短到2周,以便其迅速出臺相應(yīng)的保護(hù)措施;2005年4月4日美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會決定對部分原產(chǎn)于中國的棉制針織襯衫、棉制褲子以及棉制和化纖制內(nèi)衣等三類紡織品發(fā)起紡織品特保調(diào)查;兩天后,美國制造商貿(mào)易行動聯(lián)盟、美國紡織團體協(xié)會、美國紡織協(xié)會、美國棉花協(xié)會和名為“團結(jié)起來”的工會組織5家紡織行業(yè)組織,向美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會提交特別保障措施申請,要求對原產(chǎn)于中國的7種、14大類紡織品服裝實施特別保障措施,這些產(chǎn)品占2004年美國進(jìn)口中國紡織品服裝總額的8.1%。5月13日,美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會正式宣布對我國的棉制針織襯衫、棉制褲子、棉制及化纖制內(nèi)衣3類紡織品采取特保措施,理由是這些紡織品“正在威脅和擾亂美國的市場,并要求其今年進(jìn)入美國市場的數(shù)量最多只能增長7.5%;僅5天后,該委員會再次對我國的棉布和人造纖維男襯衫(包括男童襯衣)、人造纖維布褲、人造纖維針織男女襯衣以及精紡棉紗4類紡織品實行進(jìn)1:3配額限制。截止到11月8日,中美雙方就紡織品服裝出1:3共進(jìn)行七輪談判,其間,美不斷擴大受限產(chǎn)品的范圍和條件,我國紡織品服裝企業(yè)遭受的損失也與日俱增。
2.歐洲
2005年3月10日歐洲服裝及紡織業(yè)組織EURATEX提出申訴,要求對原產(chǎn)于中國的針織緊身衫及套頭衫、棉質(zhì)或人造纖維裝等12類紡織品服裝實施市場保護(hù)限制。4月6日,歐盟委員會公布《對華紡織品特別限制行動指南》,明確指出歐盟設(shè)限的標(biāo)準(zhǔn),以2004年中國紡織品占?xì)W盟進(jìn)1:3總量的百分比為準(zhǔn),將進(jìn)口產(chǎn)品分為四類,各類產(chǎn)品在2005年到2008年間每年都有一個增長,若超過規(guī)定的增長率,歐盟則進(jìn)行特保調(diào)查。4月底,歐盟正式宣布將對中國9類紡織品服裝展開為期6O天的特別限制調(diào)查,且正嚴(yán)密監(jiān)測從中國進(jìn)口的另外11類產(chǎn)品的交易情況。如果調(diào)查發(fā)現(xiàn)中國紡織品確實破壞了歐盟市場的市場秩序,歐盟可自動啟用臨時特保措施,對中國紡織品加以限制。5月17日,歐盟貿(mào)易委員曼德爾森以2005年第一季度歐盟從中國進(jìn)1:3的T恤和麻紗增長過快,且擾亂歐盟市場為由,提議與中國方面進(jìn)行正式磋商。并聲稱,如果正式磋商未果,歐盟將會對這兩類紡織品實施“緊急特?!贝胧瑢⑵?005年進(jìn)1:3數(shù)量的增長率控制在7.5%以內(nèi)。一周后,歐盟紡織品委員會通過了曼德爾森的提議,并于5月27日正式啟動對T恤和麻紗的“緊急特保”程序。
3.其它國家
除美歐外,土爾其、巴西、厄瓜多爾等一些發(fā)展中國家也以不同的形式對我國紡織品服裝采取限制或發(fā)出信號。如2005年1月中旬,厄瓜多爾紡織業(yè)工業(yè)協(xié)會援引《中國人世議定書》的第16條,由其政府提出申請,要求對我國271種紡織品采取特保措施,征收5%一3CHD%的關(guān)稅。這些措施無疑使我國的紡織品服裝出口雪上加霜。
(二)歐美對我國實施特保措施援引法律的不合理之處
歐美對我國設(shè)限的主要依據(jù)是《報告書》的242條款,但援引該條款的前提條件是必須有確鑿的數(shù)據(jù)證明中國紡織品服裝在美歐確實存在擾亂市場、威脅阻礙貿(mào)易發(fā)展的情況,且兩者構(gòu)成因果關(guān)系。正如商務(wù)部部長所言,“美歐等國僅憑三四個月的數(shù)據(jù)就草率對中國設(shè)限,是沒有道理的,也是不科學(xué)的?!蓖瑫r應(yīng)客觀理性的看待我國紡織品服裝出口的“激增現(xiàn)象”:首先,盡管2005年1—4月我國對歐美市場有一個總體增長,但也存在兩個下降,一是增幅逐月下降,二是紡織品服裝出口占中歐、中美貿(mào)易的比重逐月下降。其次,美歐把發(fā)展中國家最具出1:3潛力的產(chǎn)品配額保留到最后一刻,美國保留了90%,歐盟保留了70%,所以在2005年1月1日全球紡織品配額制被全面廢除后,我國紡織品服裝出口出現(xiàn)“激增現(xiàn)象”。再次,這種“激增”是一種正常增長,因為它是由過去長期扭曲自由貿(mào)易的配額體制轉(zhuǎn)向現(xiàn)在紡織品一體化、自由化過程中所發(fā)生的現(xiàn)象,這和正常貿(mào)易過程中某一年、某一個時期、某種產(chǎn)品的突然激增是兩種完全不同的情況,該情況是可以預(yù)見的。
歐美在實施特保措施的法律程序上也存在著不合理之處。他們總是單方面宣布將對中國的部分紡織品服裝出口采取特保措施,并未及時與中方進(jìn)行磋商。他們所倡導(dǎo)的自由貿(mào)易實際遵循著“雙重標(biāo)準(zhǔn)”,一方面對其本國具有競爭力的產(chǎn)品極力要求自由貿(mào)易,另一方面,對于發(fā)展中國家能夠挑戰(zhàn)他們產(chǎn)業(yè)的一些產(chǎn)品(如紡織品服裝)推行貿(mào)易保護(hù)主義。
三、后配額時代我國應(yīng)對特保措施的主要策略
面對歐美等國頻繁的特保措施,我國應(yīng)變被動為主動,以變應(yīng)變,積極尋求建立和諧的貿(mào)易體制。本文主要從政府、企業(yè)、行會三個層面來分析具體的應(yīng)對策略。
(一)從政府層面看
1.在保持自身立場的同時應(yīng)變對抗為對話,爭取以和諧的方式解決貿(mào)易爭端
自美歐對我國紡織品服裝出口實施特保措施以來,我國政府已與美歐代表進(jìn)行了多次磋商。6月11日,中歐終于就中國部分輸歐紡織品問題達(dá)成協(xié)議,簽署了《備忘錄》。根據(jù)《備忘錄》,歐盟承諾對源自中國的棉布、T恤衫、套頭衫、褲子、女式襯衫、床單、女連衣裙、胸衣、桌布、亞麻紗等1O類紡織品終止調(diào)查,對實現(xiàn)一體化的中國紡織品克制使用242條款;雙方同意,自2005年6月11日至2007年底,對上述十類紡織品合理確定基數(shù),并按每年8%至12.5%的增長率確定中方對歐出口數(shù)量。而中美雙方經(jīng)過七輪磋商,歷時半年,最終于11月8日達(dá)成協(xié)議,并簽署《備忘錄》。兩個《備忘錄》的簽署,不僅符合中、美、歐三方的利益,而且充分體現(xiàn)我國政府在解決貿(mào)易爭端中的積極主動性,為解決其他貿(mào)易爭端提供成功范例。
2.以變應(yīng)變,適時調(diào)整本國的對外貿(mào)易政策
為了穩(wěn)定出口,減少貿(mào)易摩擦,實現(xiàn)貿(mào)易一體化的平穩(wěn)過渡,我國政府決定從今年1月1日起到2007年12月31日止,對全球出口的外衣、裙子、襯衫、褲子、睡衣、內(nèi)衣等7大類33個敏感類別的148個服裝稅號,采取從量計征方式加征出口關(guān)稅。從6月1日起,對上述產(chǎn)品中的74種紡織品提高出口關(guān)稅稅率,多數(shù)產(chǎn)品的稅率比原來提高了4倍,并對亞麻單紗開征出口關(guān)稅。但美歐對我國主動采取的限制出口措施反映平淡,反而不斷加大采取特保措施的力度,在2005年5月達(dá)到高峰。對此,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會不得不在5月30日宣布,2005年6月1日起對81項紡織品取消征收出口關(guān)稅,其中包括先前要提高關(guān)稅的74種紡織品。此外,商務(wù)部在7月7日公布了《紡織品出口臨時管理商品目錄》,明確列出輸歐10類紡織品2005年的第一次分配全國總量。這些對外貿(mào)易政策的及時調(diào)整,不僅降低了我國紡織品服裝廠商的出口風(fēng)險,而且表明我國政府在制定時外貿(mào)易戰(zhàn)略時更加成熟、靈活。
(二)從企業(yè)層面看
1.提高紡織品服裝的質(zhì)量,改變價格策略
我國的紡織品服裝屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),同發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有互補性,而同印度等發(fā)展中國家相比,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重趨同,再加上國內(nèi)企業(yè)間的激烈的競爭,往往造成紡織品服裝出口商競相壓價來擴大市場份額,創(chuàng)造更多的外匯,從而促使進(jìn)L=I國采取反傾銷和特保措施等貿(mào)易壁壘來保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)。因此,我國企業(yè)要改變這一被動局面,就應(yīng)該提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和品牌附加值,加大紡織品服裝研發(fā)和創(chuàng)新的力度,加強保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),發(fā)展和培育自己的知名品牌,拋棄低價競爭策略,以質(zhì)優(yōu)價廉開拓國際市場。
2.實施出口市場多元化戰(zhàn)略和“走出去”戰(zhàn)略
市場多元化可以降低出口市場過分集中帶來的貿(mào)易風(fēng)險。目前,我國出口到香港地區(qū)、日本、美國和歐盟四大市場的紡織品及服裝,約占出口總量的70%。出口市場的過度集中,極大地增加了出口的不穩(wěn)定性和風(fēng)險性。因此,我國企業(yè)在后配額時代應(yīng)主動開拓其他國家市場,尤其是東歐、中東、南美地區(qū)和獨聯(lián)體等輕紡工業(yè)相對不發(fā)達(dá)或競爭優(yōu)勢相對較弱的國家市場。
實施“走出去”戰(zhàn)略、開展國際化經(jīng)營是我國紡織品服裝企業(yè)在后配額時代保持持續(xù)競爭力的有效途徑。那些擁有先進(jìn)技術(shù)、雄厚資本、知名品牌、一流管理的國內(nèi)企業(yè)在海外直接投資設(shè)廠,不僅可以將貿(mào)易壁壘的不利影響降到最低,而且可利用東道國的某些稅收優(yōu)惠,不斷擴大當(dāng)?shù)厥袌龇蓊~,獲取更多的利潤。
篇11
對外貿(mào)易與經(jīng)濟增長的相互關(guān)系問題一直是經(jīng)濟學(xué)界關(guān)注的焦點問題.如Edwards f1998)通過對30個發(fā)展中國家1970—1983年的數(shù)據(jù)進(jìn)行檢驗.認(rèn)為開放的國家伴隨著經(jīng)濟的高增長n1。Kwanh和Cosomities(1990)以中國1952~1985年的數(shù)據(jù)為樣本,運用Granger因果檢驗方法,發(fā)現(xiàn)出口與產(chǎn)出之間互為因果關(guān)系嘲。隨著我國對外貿(mào)易的飛速發(fā)展.國內(nèi)眾多學(xué)者對我國對外貿(mào)易與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系進(jìn)行了實證研究,許和連、賴明勇f2001)采用協(xié)整檢驗和格蘭杰因果檢驗方法,對中國1978 1998年的出口與經(jīng)濟增長關(guān)系進(jìn)行了實證分析,結(jié)果表明,GDP、出口與貿(mào)易條件之問存在長期的穩(wěn)定均衡關(guān)系t31。石傳玉,王亞菲,王可等(2003)對1952—2000年間我國GDP與進(jìn)出口的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行協(xié)整分析.發(fā)現(xiàn)進(jìn)口增長對我國經(jīng)濟增長具有較大的促進(jìn)作用.而出口增長對經(jīng)濟增長的影響不顯著州。對經(jīng)濟增長與我國紡織品貿(mào)易的關(guān)系研究,目前有少量學(xué)者正在逐漸涉人。姜延書,付韶軍,白小偉等(2006)以我國1985—2004年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為樣本,實證結(jié)果表明:我國紡織工業(yè)經(jīng)濟增長、紡織品出口和紡織品國內(nèi)需求之間存在著比較穩(wěn)定的協(xié)整關(guān)系魄。
上述專家學(xué)者研究問題的方法和結(jié)論對本文研究具有極其重要的指導(dǎo)作用。然而.目前研究還存在一定的局限性:第一.有些研究基本上是采用回歸分析方法,而對于時間序列數(shù)據(jù)的回歸分析必須以樣本數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性為前提條件.對非平穩(wěn)性的時間序列直接應(yīng)用回歸分析有可能產(chǎn)生“偽回歸”,從而得出錯誤的結(jié)論;第二,一般的定量研究,對模型的可靠性(尤其自相關(guān)性、異方差性等)沒有做進(jìn)一步的檢驗,得到的研究結(jié)論可信度差;第三,簡單的回歸易于把解釋變量和被解釋變量相混淆,把不存在因果關(guān)系的變量經(jīng)過“偽回歸”后做出因果關(guān)系分析:第四,由于經(jīng)濟增長與紡織品服裝進(jìn)口、出口之間存在交互作用,采用單方程經(jīng)濟模型,一方面,不便于分析兩個以上變量之間的交互影響,另一方面,易產(chǎn)生變量的內(nèi)生性偏差。因此,有必要通過多方程模型來分析兩個以上變量之間的交互影響關(guān)系。
2研究方法
20世紀(jì)70、80年代,Granger和Newbo|d通過多次模擬分析.發(fā)現(xiàn)非平穩(wěn)的時間序列變量會造成“偽回歸”現(xiàn)象,因此對非平穩(wěn)時間序列不能直接應(yīng)用傳統(tǒng)的最小二乘回歸。
Enger和Granger提出了隨機時間序列分析方法。這一方法的基礎(chǔ)思想是:如果兩個或兩個以上的變量值呈現(xiàn)非平穩(wěn)性,但它們是同階單整的.變量之問有可能存在某種長期穩(wěn)定關(guān)系,即協(xié)整關(guān)系。本文基于這一理論考察我國紡織品服裝貿(mào)易與GDP之間是否存在長期穩(wěn)定關(guān)系。本文的分析方法具體如下。
單位根檢驗。最常見的時問數(shù)列的平穩(wěn)性檢驗就是單位根檢驗。本文將采用ADF(Augmented Dickey—Fuller)法檢驗變量的平穩(wěn)性。對于非平穩(wěn)的變量還需要檢驗其差分的平穩(wěn)性。如果變量的n階差分是平穩(wěn)的,則稱此變量是n階單整,記為I(n)。所有變量同階單整是變量之間存在協(xié)整關(guān)系和因果關(guān)系的必要條件。
因果關(guān)系檢驗。Granger(1969)提出的因果關(guān)系檢驗解決了變量之間是否及如何構(gòu)成因果關(guān)系的問題。其基本原理是:在做Y對其他變量(包括自身的過去值)的回歸時,如果把X的滯后值包括進(jìn)來能顯著地改進(jìn)對Y的預(yù)測,就可以說x變化是Y變化的原因。
聯(lián)立方程組模型。對于聯(lián)立方程組模型中的單方程(即結(jié)構(gòu)式方程)。只有在可識別的條件下才能被估計,結(jié)構(gòu)式方程是否可以識別存在如下定理:在一個含有M個聯(lián)立方程組的模型中.一個方程如果能被識別,該方程所排除的前定變量的個數(shù)必須不少于它所含有的內(nèi)生變量的個數(shù)減1,即:K—k≥in一1(其中K為模型中前定變量的個數(shù),k為給定方程中前定變量的個數(shù),m為給定方程內(nèi)生變量的個數(shù)),對于可以識別的方程組模型,一般可以用二階段最小二乘法來進(jìn)行估計[91。根據(jù)估計結(jié)果,還有必要從擬合優(yōu)度、F檢驗統(tǒng)計量值、樣本回歸系數(shù)的t檢驗值,是否存在自相關(guān)、異方差性等方面,對模型的可靠性做進(jìn)一步的分析。
本文以1985~2005年為統(tǒng)計樣本,應(yīng)用格蘭杰因果關(guān)系分析法及聯(lián)立方程組模型,分別考察我國紡織品服裝貿(mào)易與我國GDP之間的因果關(guān)系,以及他們之間的交互影響關(guān)系。在實證研究結(jié)果基礎(chǔ)上,最后給出研究的結(jié)論和政策啟示。
3實證分析
3.1樣本數(shù)據(jù)的建立
本文選取的樣本區(qū)間是1985~2005年。我國的GDP(支出法)、紡織品服裝進(jìn)口額(M)、出口額(x)的數(shù)據(jù)均來自2006年《中國統(tǒng)計年鑒》、(2005/2006中國紡織T業(yè)發(fā)展報告》以及歷年《中國紡織工業(yè)年鑒》。按照年平均匯價(中間價)將當(dāng)年進(jìn)口額、出口額美元價格折算為當(dāng)年人民幣價格。為了消除數(shù)據(jù)系列的不平穩(wěn)性。用GDP縮減指數(shù)(以1985年為基期)將我國GDP、紡織品服裝進(jìn)口額、出口額進(jìn)行調(diào)整。南于樣本區(qū)間大,統(tǒng)計數(shù)據(jù)多,這里省去模型應(yīng)用的原始統(tǒng)計數(shù)據(jù)及計算結(jié)果(如果需要,可向作者索取),直接給出我國GDP、紡織品服裝出口額、進(jìn)口額(單位均為億元)的自然對數(shù)值,分別用lnGDP、lnX、lnM表示(見表1)。
3.2變量的平穩(wěn)性檢驗
應(yīng)用Eviews軟件,對表1巾的lnGDP、lnX、lnM序列分別進(jìn)行單位根檢驗,檢驗結(jié)果表2。從表2可以看,通過相應(yīng)的檢驗方式,各變量的ADF檢驗統(tǒng)計量值均小對應(yīng)的1%或者5%臨界值,表明各變量均是平穩(wěn)的;此,各變量都是0階單整系列,于是進(jìn)一步檢驗變量之間的因果關(guān)系。
3.3因果關(guān)系檢驗
對變量lnGDP分別與lnX、lnM進(jìn)行因果關(guān)系檢驗,觀察
他們之間的因果關(guān)系。Granger因果關(guān)系檢驗對設(shè)定的滯后階數(shù)很敏感,在對不同滯后期的檢驗結(jié)果進(jìn)行評價時.一般地以AIC或SC取值最小,同時考慮檢驗?zāi)P椭须S機干擾項不存在序列相關(guān)性為依據(jù)I。檢驗結(jié)果見表3,檢驗的模型均不存在1階和2階自相關(guān)性。從表3看出,在5%顯著水平下,我同紡織品服裝進(jìn)口變化是我國GDP變化的原因.而我國GDP變化不是我國紡織品服裝進(jìn)口變化的原因。我國紡織品服裝進(jìn)口變化是出口變化的原因.而我國紡織品服裝出口變化不是進(jìn)口變化的原因。在10%顯著水平下。我國紡織品服裝出口變化與我國GDP變化互為因果關(guān)系。基于此檢驗結(jié)果可以確定:在模型中,lmM應(yīng)為自變量,lnGDP、lnX既可為自變量也可為因變量
3、4聯(lián)立方程組模型的建立、識別和估計由于本文研究目的是分析我國紡織品服裝貿(mào)易與經(jīng)濟增長的交互作用,又根據(jù)因果關(guān)系分析的結(jié)論,經(jīng)過反復(fù)試驗法,并且把存在自相關(guān)的模型進(jìn)行校正,引入滯后一期的lnGDP作為滯后內(nèi)生變量,建立如下聯(lián)立方程組模型的基本形式。
lnGDPL=0【(I+0【IlnX+0【2lnGDP¨+[1(1)
lnGDP=13olnM+p.1nGDP¨+p2AR(1)+(2)
lnX=-y0+-yIlnM+^y2lnGDP+(3)
根據(jù)本文的研究方法所述,上方程組中,先決變量為lnM和lnGDP K=2,式(1)、式(2)、式(3)中k值分別為1、2、1,對應(yīng)的m值分別為2、1、2,則式(1)、式(2)、式(3)均為恰
好識別方程,用二階段最小二乘法來進(jìn)行估計,結(jié)果見式(4)、式(5)和式(6)。
lnGDP,=0.6177+0.10481nX+0.87461nGDP¨+I(4)
t:(2.5958)(2.3668)(16.3409)校正的R=0.9984 D.W.=1.1914 F=6012.916 Prob.=0.000
lnGDP~=0.06891nM~+0.96971nGDP+0.7841AR(1)+tx2(5)
t:(2.2901)(55.5992)(6.6323)校正的R=0.9985 D.W.=1.5131
lnX=一2.7949+0.31531nM+0.79441nGDPl=o(6)
t:(一3.2132)(3.3901)(6.1301)校正的RZ=_0.9646 D.W.=1.0920 F=258.799 Prob;0.000
3.5對模型結(jié)果的分析
從式(4)、式(5)、式(6)的結(jié)果看,擬合優(yōu)度均在96%以上。在5%的顯著水平下,樣本的回歸系數(shù)都是顯著的。從經(jīng)濟意義上考慮,樣本的回歸系數(shù)符號是合理的。對式(4)、式(5)、式(6)的殘差進(jìn)行LM檢驗,在5%的顯著水平下,LM(1)檢驗相伴概率分別為0.0857、0.4402、0.0695.表明模型均不存在一階自相關(guān)。對式(4)、式(5)、式(6)的殘差進(jìn)行異方差性White檢驗,在5%的顯著水平下,檢驗相伴概率分別為0.1463、0.1044,0.7006,表明式(4)、式(5)、式(6)均不存在異方差,說明模型是有效的。
從長期來看,式(4)結(jié)果表明,lnGDP關(guān)于lnX的長期彈性為0.8357(0.1048/(1—0.8746)),如果我國紡織品服裝出口額(實際值,下同)每增長1%,我國實際GDP會增長0.84%( (1+1%)0.8357-1]x100%)左右。式(5)結(jié)果表明,lnGDP關(guān)于lnM的長期彈性為2.2739(0.0689/(1—0.9697)),如果我國紡織品服裝進(jìn)口額每增長1%。我國實際GDP會增長2.29%左右。因此.紡織品服裝進(jìn)口對GDP增長的貢獻(xiàn)大于紡織品服裝出口的貢獻(xiàn)。同時,式(6)結(jié)果表明,lnX關(guān)于lnM的長期彈性為0.3153.如果我國紡織品服裝進(jìn)口額每增長1%,我國紡織品服裝出口額會增長0-31%左右。lnX關(guān)于lnGDP的長期彈性為0.7944,如果我國實際GDP每增長1%,我國紡織品服裝出口額會增長0.79%左右。我國紡織品服裝出口對GDP增長的貢獻(xiàn)大于GDP增長對紡織品服裝出口的貢獻(xiàn)。
4研究結(jié)論、原因分析和政策啟示
4.1研究結(jié)論及原因分析
(1)我國紡織品服裝出口與經(jīng)濟增長之間具有相互促進(jìn)作用。原因在于:一方面,出口是拉動一國經(jīng)濟增長的三駕馬車之一,紡織品服裝出口是我國商品出口的重要來源,紡織品服裝出口促進(jìn)了我國經(jīng)濟增長。另一方面,我國經(jīng)濟增長加快了我國紡織工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,推動了我國紡織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了我國紡織品服裝的出口。
(2)我國紡織品服裝進(jìn)口對經(jīng)濟增長具有明顯地促進(jìn)作用。理由在于:一是我國紡織生產(chǎn)上所需的紡織原材料及高級服裝面料等的進(jìn)口.產(chǎn)生的技術(shù)溢出效應(yīng).促進(jìn)了我國紡織相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,從而促進(jìn)了我國經(jīng)濟增長。二是進(jìn)口到我國的部分紡織品服裝很快轉(zhuǎn)化為最終消費,進(jìn)一步刺激了投資需求,推動了我國經(jīng)濟增長。
(3)我國紡織品服裝進(jìn)口對出口具有促進(jìn)作用。原因在于:一是我國紡織品服裝出口加工貿(mào)易在出口中占有相當(dāng)?shù)谋戎兀热?005年我國紡織品服裝進(jìn)料、來料加工貿(mào)易占出口的26-3%.加工出口對我國紡織品服裝出口具有重要促進(jìn)作用。二是我國許多紡織行業(yè)產(chǎn)品出口所需的紡織原材料及高級服裝面料等依賴于進(jìn)口,比如目前我國每年要進(jìn)口幾十億美元的外國面料。因此。紡織品服裝進(jìn)口變化是出口變化的原因,進(jìn)口對出口具有促進(jìn)作用。(4)我國紡織品服裝進(jìn)口對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)大于紡織品服裝出口的貢獻(xiàn)。其主要原因在于:一方面,我國是科技相對落后的國家,我國許多與紡織有關(guān)的先進(jìn)技術(shù)對外依賴程度還相當(dāng)高。另一方面,我國紡織產(chǎn)業(yè)還處在世界生產(chǎn)價值鏈的末端,諸如設(shè)計、產(chǎn)品開發(fā)、印染后整理、品牌營銷等與國外相比還存在較大差距,真正具有高附加值的產(chǎn)品出口不多。因此,相對紡織品服裝進(jìn)口來講.出口對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)較小。
篇12
紡織品行業(yè)是歷史悠久的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),也是我國工業(yè)化進(jìn)程中的支柱性產(chǎn)業(yè)。2001年我國正式加入世界貿(mào)易組織,隨著我國經(jīng)濟的進(jìn)一步開放,我國紡織品服裝貿(mào)易發(fā)展勢頭良好,規(guī)模不斷擴大,我國服裝業(yè)已成為世界服裝市場的一個重要組成部分。國際經(jīng)濟中的服裝業(yè)將有巨大的發(fā)展空間,同時會有激烈的生存競爭,這就給我國服裝貿(mào)易的發(fā)展帶來前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。面對地區(qū)貿(mào)易集團進(jìn)一步發(fā)展和綠色貿(mào)易壁壘進(jìn)一步增強,如何面對競爭日益劇烈的國際市場,繼續(xù)保持服裝貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展,是擺在我國服裝業(yè)面前的一個十分嚴(yán)峻和迫切的現(xiàn)實問題。
2新形勢下我國服裝業(yè)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
2.1貿(mào)易保護(hù)主義的加強
隨著世界各國尤其是發(fā)達(dá)國家新貿(mào)易保護(hù)主義的興起,以技術(shù)性貿(mào)易壁壘和反傾銷為代表的各種非關(guān)稅貿(mào)易壁壘成為我國服裝進(jìn)入世界市場的巨大障礙。許多發(fā)達(dá)國家都規(guī)定了進(jìn)人本國市場的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或要求企業(yè)嚴(yán)格控制化學(xué)物料,尤其是有害物質(zhì)和有機溶劑的用量,有的還要求產(chǎn)品配備綠色環(huán)境標(biāo)志以表明符合環(huán)保要求。由于我國服裝企業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟、試驗條件有限而給服裝出口造成極大困難,每年約有70多億美元的出口紡織品、服裝受到技術(shù)性貿(mào)易壁壘的不利影響,占紡織品、服裝出口額的lO%以上。
2.2區(qū)域經(jīng)濟集團化的挑戰(zhàn)
區(qū)域經(jīng)濟集團化是經(jīng)濟全球化的必經(jīng)之路,它雖然在有限的范圍內(nèi)實現(xiàn)了貿(mào)易自由化。但也把一國的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘擴展為區(qū)域性貿(mào)易障礙,成為區(qū)域外產(chǎn)業(yè)進(jìn)人的巨大屏障。世界服裝產(chǎn)業(yè)調(diào)整已具有明顯的區(qū)域集團化特征。我國服裝進(jìn)入北美、歐洲等市場又多了一層障礙。例如,歐盟纖制品進(jìn)口貨源首位的是其內(nèi)部國家,占其全球進(jìn)口額的5O.6%,而從我國的進(jìn)口額雖居第二位,但僅占6.4%。
2.3其他發(fā)展中國家的威脅
隨著經(jīng)濟全球化和國際分工的深化,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是勞動密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)有進(jìn)一步向發(fā)展中國家集中的趨勢。發(fā)達(dá)國家的服裝業(yè)重點向高質(zhì)化、高技術(shù)、企業(yè)結(jié)構(gòu)高級化發(fā)展,而將勞動密集部分向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,亞洲成為全球主要的生產(chǎn)基地。許多發(fā)展中國家,尤其是亞洲國家正日益成為我國紡織品服裝貿(mào)易的有力競爭者。隨著亞洲金融危機后東南亞各國經(jīng)濟的逐漸復(fù)蘇,其貨幣貶值所形成的出口產(chǎn)品低成本優(yōu)勢將進(jìn)一步顯現(xiàn),它們將對我國服裝業(yè)擴大世界市場份額展開激烈競爭。
3發(fā)展我國紡織品服裝貿(mào)易的對策措施
3.1充分利用WTO的有關(guān)規(guī)則
服裝業(yè)是我國加入wrO所涉及的重要領(lǐng)域之一,要想利用人世帶來的機遇就必須充分了解WTO的職能、基本原則、相關(guān)協(xié)議,特別是WTO有關(guān)紡織品服裝協(xié)定。利用發(fā)達(dá)國家進(jìn)口服裝關(guān)稅的下調(diào)和額外配額增長率的優(yōu)惠,享受較大的出口經(jīng)濟利益,排除長期以來發(fā)達(dá)國家對我國服裝出口限制的任意性和歧視性,使我國服裝出口潛力得以發(fā)揮。利用其監(jiān)督機構(gòu)職能,使我國服裝出口在多邊貿(mào)易爭端解決機制上得到保障,防止不了解規(guī)則所帶來的不必要的經(jīng)貿(mào)摩擦和損失。
3.2改變服裝生產(chǎn)布局。降低生產(chǎn)銷售成本
目前全世界服裝生產(chǎn)能力已經(jīng)絕對過剩。在供過于求的情況下,成本競爭成為行業(yè)競爭的主要手段。為此,我國服裝企業(yè)必須努力進(jìn)一步降低成本,保持低成本優(yōu)勢,確保我國防治品服裝貿(mào)易在國際服裝市場上的地位。在國內(nèi)外低成本競爭及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)勞動力成本上升的雙重壓力下,發(fā)達(dá)地區(qū)的加工型服裝企業(yè)越來越難以生存,我國服裝界應(yīng)該調(diào)整企業(yè)布局,及時將生產(chǎn)能力向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,形成東西部不同重點的產(chǎn)業(yè)集聚,保持并增強我國服裝生產(chǎn)的比較優(yōu)勢。
3.3實施品牌戰(zhàn)略。創(chuàng)建知名品牌
現(xiàn)代服裝業(yè)競爭是以科技為后盾、品牌為先導(dǎo)的綜合實力的競爭。國際服裝市場是一個全球性的市場,企業(yè)要在市場競爭中立于不敗之地,就必須不斷的利用名牌效應(yīng)使市場延伸、拓展。因此實施品牌戰(zhàn)略是服裝業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的必然選擇。我國服裝企業(yè)應(yīng)充分利用人世的有利條件,抓住設(shè)計的戰(zhàn)略環(huán)節(jié),利用現(xiàn)代化營銷手段,發(fā)展網(wǎng)絡(luò)銷售,大力創(chuàng)建有民族特色,又具國際性的服裝品牌,提高產(chǎn)品附加值。
篇13
2005年開始進(jìn)入紡織品出口的無配額時代,高速增長的中國紡織品出口在迎來發(fā)展機遇的同時,技術(shù)壁壘、勞工標(biāo)準(zhǔn)、特別保障措施等新興貿(mào)易壁壘已經(jīng)開始涌現(xiàn),深入研究這些壁壘的成因和對策已經(jīng)成為當(dāng)前的熱門課題。
紡織與服裝業(yè)是我國最重要的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和出口產(chǎn)業(yè),其出口額占世界份額的比重逐年增加,1995年為12.22%,2003年為19.97%。2005年1月~7月,中國的紡織品出口額為615億美元,同比增長21.4%,其中對美國出口102億美元,同比增長73.5%;對歐盟出口111億美元,同比增長62.6%。對美歐出口占中國紡織品總出口的35%,對美歐出口快速增長成為拉動中國出口增長的動力,配額取消使中國紡織業(yè)的生產(chǎn)能力得以釋放,但是由此也引發(fā)了頻繁的貿(mào)易摩擦。
在各類貿(mào)易壁壘中,技術(shù)壁壘措施正成為各進(jìn)口國家尤其是發(fā)達(dá)國家限制進(jìn)口的主流措施,中國紡織業(yè)也已經(jīng)成為受國外技術(shù)壁壘影響最嚴(yán)重的行業(yè)之一。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計,2002年損失高達(dá)11.7億美元,占出口總額的2%左右,出口企業(yè)受TBT限制的比例為67.2%。另據(jù)調(diào)查40%的企業(yè)受歐盟限制,27%受美國限制,25%受日本限制,8%受其他國家和地區(qū)限制,可見歐盟對目前我國紡織品出口技術(shù)壁壘的影響最大,這與近兩年中國出口該地區(qū)的快速增長有關(guān)。由此可見,高速發(fā)展的紡織服裝業(yè)出口面臨國外的技術(shù)壁壘是當(dāng)前無法回避的重要問題。
二、 技術(shù)壁壘的成因
貿(mào)易技術(shù)壁壘是指一國政府或非政府機構(gòu),以國家安全或保護(hù)人類健康、安全,保護(hù)動物或植物生命和健康,保護(hù)環(huán)境,防止欺詐行為、保證產(chǎn)品質(zhì)量等為由,采取一些與其他國家不一致的技術(shù)性措施,如技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、包裝、標(biāo)簽以及符合這些要求和確定產(chǎn)品質(zhì)量及實用性能的認(rèn)證和檢驗、檢疫的規(guī)定和程序,成為其他國家商品自由進(jìn)入該國市場實實在在的障礙。為了促進(jìn)貿(mào)易的自由化,GATT和WTO在多邊談判的努力下,傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘不斷降低,但技術(shù)壁壘卻很難對付,“這種技術(shù)擘壘是國際貿(mào)易保護(hù)主義的最好庇護(hù)所,是調(diào)節(jié)當(dāng)今國際貿(mào)易的杠桿。”多邊貿(mào)易自由化進(jìn)程是技術(shù)壁壘貿(mào)易保護(hù)產(chǎn)生的歷史原因;近年來科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的不平衡性是技術(shù)壁壘的貿(mào)易保護(hù)產(chǎn)生的客觀基礎(chǔ):生活水平和生活質(zhì)量的提高是技術(shù)壁壘貿(mào)易保護(hù)得以盛行的內(nèi)在合法動因。技術(shù)壁壘在貿(mào)易中占有越來越重的地位,被發(fā)達(dá)國家進(jìn)口國更多地采用,也與其自身的隱蔽性、合理性、靈活性、復(fù)雜性等特點有關(guān)。因此技術(shù)壁壘正逐步成為取代關(guān)稅和其他非關(guān)稅壁壘的新貿(mào)易壁壘,成為發(fā)達(dá)國家行貿(mào)易保護(hù)主義之實的主要手段和高級形式,構(gòu)成影響當(dāng)今國際貿(mào)易發(fā)展的重要因素。
技術(shù)壁壘又是一個動態(tài)的過程,WTO允許各國根據(jù)自身的特點和消費習(xí)慣制定與別國不同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),近幾年產(chǎn)品技術(shù)含量不斷提高、安全、健康、環(huán)保要求的不斷提高,TBT雖然也有推動世界各國技術(shù)水平的提高,但國際標(biāo)準(zhǔn)的制定者多數(shù)是那些在世界貿(mào)易體制中占主導(dǎo)地位,具有科技領(lǐng)先優(yōu)勢的發(fā)達(dá)國家,使得參與貿(mào)易的發(fā)展中國家處于被動的位置。從我國出口產(chǎn)品的現(xiàn)狀分析,有較多的文獻(xiàn)認(rèn)為形成技術(shù)壁壘的成因有:出口質(zhì)量差、衛(wèi)生檢疫有問題、信息服務(wù)體系滯后、國內(nèi)企業(yè)盲目競爭、部分國家歧視性的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。也有從法律和經(jīng)濟兩個方面來分析技術(shù)壁壘的成因。作為新技術(shù)壁壘的一類綠色壁壘是新貿(mào)易保護(hù)主義和環(huán)保運動結(jié)合的產(chǎn)物,其形成有深刻的歷史背景和現(xiàn)實原因,人們消費觀念的更新,對綠色產(chǎn)品需求的擴大,是綠色壁壘形成的內(nèi)在原因。
能查閱的大多數(shù)文獻(xiàn)研究的成因可歸納為兩類:一類是直接表達(dá)成因,即根據(jù)WTO的技術(shù)壁壘協(xié)議的定義,認(rèn)為技術(shù)壁壘的成因是技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序的國際差異所引致。第二類是從供給與生產(chǎn)角度分析,如生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量等供給因素的分析。事實上,一國的表象技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序水平,以及產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量等供給因素,均是一國經(jīng)濟、技術(shù)、文化等各類因素相互影響和各自演化的結(jié)果。因此,經(jīng)濟、技術(shù)、文化等因素的相互影響和動態(tài)演化是技術(shù)壁壘深層次的成因。為了簡化問題,從供、求兩個方面的成因分析不失為一種新的合理嘗試。
三、技術(shù)壁壘成因的供求分析
目前,世界紡織行業(yè)已邁入了新的發(fā)展階段,高新技術(shù)和傳統(tǒng)紡織產(chǎn)業(yè)的融合將日益深化,許多新的標(biāo)準(zhǔn)紛紛出臺,新的生產(chǎn)技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品層出不窮,同時企業(yè)的生產(chǎn)方式、管理模式、出口運行模式以及消費者的需求和世界流行趨勢都發(fā)生著新的變革。我國雖然是紡織品出口大國,但由于在上述方面與發(fā)達(dá)國家(以歐盟、美國、日本為主)的差距,導(dǎo)致紡織品出口受技術(shù)壁壘限制。因此,從紡織服裝的世界供、求差異因素分析是真正理解技術(shù)壁壘成因的關(guān)鍵。
1. 紡織品消費需求和流行趨勢的國內(nèi)外差異引致的技術(shù)壁壘
(1)紡織品發(fā)達(dá)進(jìn)口國與中國消費需求的比較分析。美國、歐盟、日本是最主要的幾個我國紡織品進(jìn)口國,我國出口的紡織品近70%是出口到這些國家。從這些國家最近的消費需求分析可以發(fā)現(xiàn)隨著經(jīng)濟生活水平的發(fā)展,主導(dǎo)世界消費群體者的消費意識不斷有新的變化:一方面,個性化消費逐漸成為未來市場的一個主要趨勢,人們對現(xiàn)代生活方式、衣著時尚的多樣化的審美需要,要求產(chǎn)品在風(fēng)格、色彩、手感、造型上都要創(chuàng)造不同特色,在他們看來其代表著一種消費文化,一種自我個性的體現(xiàn);另一方面,隨著環(huán)保問題正逐步成為人們關(guān)注的焦點,綠色消費已成為時代的潮流,因而消費者越來越注重紡織品的健康、安全和衛(wèi)生。據(jù)有關(guān)資料表明,帶有綠色標(biāo)志的產(chǎn)品正日益博得消費者的青睞,在一些發(fā)達(dá)國家,喜歡購買綠色生態(tài)紡織服裝產(chǎn)品的人已超過50%,在歐洲,有47%的人喜歡購買“綠色”紡織品,而在德國更有80%以上的德國人在購買時首先考慮“綠色”因素。而且發(fā)達(dá)國家的消費者愿意為綠色產(chǎn)品支付更高的價格,很顯然,綠色消費已經(jīng)成為了一種世界性的潮流,影響到紡織行業(yè)的各個領(lǐng)域。相比之下中國的消費需求變化相對遲緩。隨著世界經(jīng)濟一體化的進(jìn)程,中國紡織行業(yè)的消費需求也會隨著世界紡織行業(yè)的趨勢而變,“生態(tài)紡織品”的意識在中國消費者中逐步樹立起來,同時受西方和日韓的一些影響,個性化消費也開始在消費者中流行,但是總的需求還是在發(fā)達(dá)國家之后,據(jù)課題組的調(diào)查:雖然有過半的人對生態(tài)紡織品有一定的了解,但是絕大部分仍是停留在非常初層次的認(rèn)識上,比如認(rèn)為全棉紡織品是有利于生態(tài)的,而很少有人認(rèn)識到紡織品的染料色牢度,紡織品廢棄后處理等方面的生態(tài)影響,只有38%左右的人認(rèn)為在購買時會考慮到環(huán)境生態(tài)因素。
由此可見,在中國,多數(shù)消費者仍以價優(yōu)物實為主要觀念,與國外有一定的距離。而這種消費需求的距離和產(chǎn)生這種距離的原因是整體經(jīng)濟消費水平、生活的環(huán)境以及對生態(tài)產(chǎn)品的認(rèn)識等國際差異,這是引起中國紡織品出口遭受技術(shù)壁壘的重要原因,因為國內(nèi)生產(chǎn)總是首先為了迎合本國消費的需求,在這樣的消費環(huán)境中要去生產(chǎn)滿足更高意識、更高
(2) 國內(nèi)外流行趨勢的比較分析。近些年,世界紡織行業(yè)也呈現(xiàn)出了更多的流行趨勢,第一,流行的周期越來越短,特別是成衣,不僅表現(xiàn)在產(chǎn)品的季節(jié)性更迭,而且表現(xiàn)在季節(jié)此一時彼一時的差異;第二是流行的范圍更廣,發(fā)生在面料、款式、設(shè)計甚至是其他的紡織配件方面;其三是隨著科學(xué)技術(shù)與創(chuàng)新、需求相結(jié)合,更多高功能、高性能紡織品,衛(wèi)生保健功能性紡織品,環(huán)保性紡織品等在市場上以更快的速度展示出來。以面料為例,繼竹纖維推出后,又出現(xiàn)了大豆纖維、玉米纖維等原料開發(fā);最后是紡織產(chǎn)品的附加值越來越高,涉及到文化價值、品牌價值等。而我國紡織行業(yè)的流行趨勢在最近幾年也呈現(xiàn)出和世界紡織行業(yè)類似的特點,與發(fā)達(dá)國家的差距也在不斷縮小,但是由于我國在對流行趨勢的關(guān)注上起點較低,需求的差距,加上中國流行信息的收集速度還不能和世界發(fā)達(dá)國家同步,如法國、意大利等一般都會提前12個月對當(dāng)年的流行面料、色彩等作預(yù)測并信息,這些國家主導(dǎo)著世界紡織品的流行趨勢,中國目前只是流行的跟從者,有時甚至還出現(xiàn)在中國剛剛流行的卻在國外已經(jīng)不適應(yīng)國外市場的情況,這樣的被動局面也是導(dǎo)致我國紡織品出口技術(shù)壁壘的部分原因。
2. 紡織品供給因素國內(nèi)外差異引致的技術(shù)壁壘進(jìn)入90年代以來,世界紡織行業(yè)作為傳統(tǒng)的勞動密集型加工產(chǎn)業(yè),在信息產(chǎn)業(yè)的推動下,正向技術(shù)密集型、知識密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,新的紡織生產(chǎn)工藝、技術(shù)等層出不窮。這種趨勢在發(fā)達(dá)國家更為明顯,當(dāng)前“過程應(yīng)用計算機化、紡織機械機電一體化、紡織技術(shù)復(fù)合化、印染后整理技術(shù)現(xiàn)代化、紡織產(chǎn)品高科技化”是國際紡織技術(shù)的發(fā)展趨勢。而且,世界先進(jìn)的紡織技術(shù)都牢牢掌握在發(fā)達(dá)進(jìn)口國家手中。
紡織行業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備是提高紡織技術(shù)的前提,是推動紡織產(chǎn)品向高水平、高技術(shù)發(fā)展的硬件手段,世界尤其是發(fā)達(dá)國家的紡織設(shè)備的發(fā)展從未停止。國外幾乎所有提花機和大圓機安裝了電子提花裝置,美國紡織工業(yè)的棉紗100%為無結(jié)紗,西歐已從2001年起的5年時間里用密實紡紗機取代全部傳統(tǒng)環(huán)錠細(xì)紗機。發(fā)達(dá)國家還相繼出現(xiàn)了生產(chǎn)機器人,無人全自動化生產(chǎn)線。但是中國的棉紡織工業(yè)無結(jié)紗還不到60%。因此,技術(shù)、設(shè)備的落后是導(dǎo)致我國紡織品出口技術(shù)壁壘的內(nèi)部原因。此外,紡織品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、出口模式、生態(tài)意識、品牌、新產(chǎn)品開發(fā)以及人才等供給因素均有較明顯的國際差異。
四、結(jié)論
供和求的國際差異導(dǎo)致產(chǎn)品技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序的國際差異,從而形成貿(mào)易中的技術(shù)壁壘。這種作用機制通過以下途徑發(fā)揮作用:(1) 生產(chǎn)技術(shù)等供給差異技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序差異技術(shù)壁壘;(2) 文化觀念等導(dǎo)致的需求差異技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序差異技術(shù)壁壘;這是兩條基本的作用渠道。從一般意義上分析,生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品設(shè)計等供給因素是導(dǎo)致技術(shù)壁壘的直接因素,同時依賴于特定文化和消費習(xí)慣的消費者對技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評定程序等技術(shù)性文件的制定會產(chǎn)生重要影響,尤其是法規(guī)的制定聽取具有公民投票權(quán)的消費者意見是各國民主的重要體現(xiàn)。同時,在市場經(jīng)濟供求關(guān)系和競爭關(guān)系相互作用之下,需求因素對生產(chǎn)供給因素具有強力的引導(dǎo)作用,尤其是紡織服裝品,因而形成:需求因素供給因素技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序差異技術(shù)壁壘;經(jīng)濟社會各類復(fù)雜因素的發(fā)展又對需求和供給發(fā)展產(chǎn)生影響;形成:經(jīng)濟社會發(fā)展需求因素和供給因素技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序差異技術(shù)壁壘,如收入水平的提高直接導(dǎo)致需求因素的變化和供給因素的變化。從以上分析可見技術(shù)壁壘成因的復(fù)雜性,但是,產(chǎn)生技術(shù)壁壘的內(nèi)在成因機制必然通過供求兩條渠道實現(xiàn),因此,研究供求差異是分析貿(mào)易技術(shù)壁壘的重要環(huán)節(jié)。
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