引論：我們?yōu)槟砹?3篇合同管理的主要方法范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
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北京市房屋土地管理局關(guān)于重申原購房職工要求改按成本價購房和建立住房公積金有關(guān)政策的通知
局機關(guān)、直屬各單位：
最近，部分已按1993年標準價購房的職工要求改按成本價購房，并要求建立住房公積金。現(xiàn)將有關(guān)政策重申如下：
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1.水運工程建設合同管理的簡要概述
（1）工程建設合同管理的基本含義
在水運工程建設中，合同管理是一樣比較重要的內(nèi)容。所謂合同管理，是指企業(yè)之間進行訂立、履行、變更、轉(zhuǎn)讓和終止合同等一系列行為的總稱[1]。不過在這一系列行為之中，合同的訂立、解除、終止等，屬于合同管理的主要內(nèi)容，而監(jiān)督、審查等，則是進行合同管理的方法。但總體看來，合同管理是一個系統(tǒng)性的管理過程，它包含在合同訂立至合同終止的整個過程之中。
簡單來看，工程建設合同就是指發(fā)包方與承包方之間達成的一系列協(xié)議。而合同管理，就是明確雙方的權(quán)利、義務，使工程建設能夠順利進行，并使雙方受益。當然，由于各種因素的影響，也會出現(xiàn)變更、解除合同等情形，但只要維護雙方的經(jīng)濟利益即可；否則，很容易引起利益糾紛。
（2）工程建設合同管理的主要特征
水運工程建設合同管理的主要特征：
第一，影響因素較多。這種特征是與水運工程的復雜性有很大關(guān)系的，而且，不同水運工程的合同管理內(nèi)容，以及合同管理方法也有一定的區(qū)別。此外，水運工程受多種外界因素的影響，如原材料的價格，施工現(xiàn)場環(huán)境的變化等等。這些都給工程建設合同的管理帶來不同程度的不確定性。
第二，持續(xù)時間較長，對企業(yè)經(jīng)濟利益帶來很多影響。一般而言，水運工程的建設時間都在兩年以上的時間，在這種情況下，合同的管理就要持續(xù)兩年以上的時間。也正是因為其實施時間較長，所以工程的建設規(guī)模比較大，涉及的資金總量也就非常大。一旦合同管理出現(xiàn)問題，則很可能對企業(yè)的經(jīng)濟利益帶來很大的不利影響。
（3）合同管理人員應具備的基本素質(zhì)
一般而言，專職的合同管理人員應劇本以下幾個方面的素質(zhì)。首先，專業(yè)知識比較扎實，經(jīng)驗豐富。不同的工程項目，其所涉及的領域往往是不同的。有的工程項目需要合同管理人員懂得經(jīng)濟、法律、工程承包等方面的知識；有的工程項目涉及到國際慣例、金融和貿(mào)易等方面的知識等等。這就要求合同管理人員能根據(jù)自己所掌握的專業(yè)知識，獨立起草合同文件，并不斷完善。其次，讀、寫、聽、說能力較好。合同管理涉及到多方的利益，這客觀上要求合同管理人員善于與人溝通、交流。最后，責任意識強，具備較好的團隊合作能力。在工程項目合同管理中，合同管理人員往往需要與業(yè)主、承包方、發(fā)包方和監(jiān)理方等及時溝通、聯(lián)系。不僅如此，他們還必須盡職盡責的處理相關(guān)事宜，以維護各方的基本利益。所以，這客觀上要求合同管理人員必須兢兢業(yè)業(yè)的開展工作。
2.關(guān)于加強水運工程建設合同管理的若干對策
2. 1增強合同管理的法律意識
由于我國曾經(jīng)實行過較長時間的計劃經(jīng)濟，因此，發(fā)包方和承包方在合同管理上的法律意識不夠強。這種現(xiàn)象是非常不利于合同管理的，所以，增強發(fā)包方和承包方的法律意識，就是一項比較重要的工作。首先，雙方可以學習關(guān)于合同管理的有關(guān)法律知識。通過學習，了解基本的合同管理常識，增強法律意識。其次，對企業(yè)員工進行職業(yè)教育。部分員工由于工作責任感較差，不能切實落實合同管理上的內(nèi)容。在進行職業(yè)教育之后，能降低這種不良現(xiàn)象發(fā)生的概率，提升員工的工作責任心。最后，發(fā)包方和承包方按照合同規(guī)定，嚴格履行各自的權(quán)利和義務。2.2完善合同管理的制度
（1）建立合同實施的保證體系
第一，應規(guī)范合同管理的實施程序。不同的水運工程，一般來看，合同管理的實施步驟也是不相同的，所以規(guī)范合同管理的實施程序是第一步。這可以通過協(xié)調(diào)發(fā)包方、承包方之間的經(jīng)濟利益來完成，在規(guī)范了合同管理的工作程序之后，承包方就按照工程質(zhì)量保證體系開始施工。
第二，建立文檔系統(tǒng)。每一項目設立專門負責人，對相關(guān)的合同資料和工程建設的資料進行搜集、整理，并進行一定的分析，最終以書面形式呈現(xiàn)出來，以供發(fā)包方和承包方參考、利用。不僅如此，這還能為合同管理提供事實依據(jù)。
（2）制定合同變更的程序
由于水運工程的建設，受多種因素的影響，因而，事先制定合同變更程序也非常重要。它不僅能為發(fā)包方和承包方快速處理合同變更的事宜提供模板，還能作為索賠的一個重要的依據(jù)。需要說明的是，由于工程變更占合同變更的一大部分，因此，在制定合同變更程序時，應將工程變更作為重點。在這里，就需要對工程的變更價款進行詳細的計算，明確發(fā)包方和承包方的責任。不過，合同的變更程序需要監(jiān)理方、發(fā)包方以及承包方共同參與制定，在協(xié)調(diào)各方利益的基礎上，制定出既符合實際情況，又能維護各方利益的合同變更程序。
2.3嚴格控制材料使用費
嚴格控制原材料的使用費，也是強化合同管理的一個方面。由于水運工程的規(guī)模大、持續(xù)時間長，因此，原材料的成本費占據(jù)工程項目的很大一筆支出。企業(yè)在采購原材料時，應做好檢查、驗收的工作，通過了解原材料的型號、規(guī)格和質(zhì)量等，掌握原材料的具體情況。另外，對某些一次性費用支出較大的原材料，可以進行材料調(diào)差。這能在很大程度上使材料得到充分利用，相關(guān)的費用支出得到較好的控制，維護發(fā)包方和承包方的利益。
2.4施工單位加強合同管理的方法
（1）投標階段對投標價的控制
不同的工程項目，業(yè)主往往采用不同的評標方法。就當前情況看，主要有最低報價中標法、評審法和無標底評標法等幾種。因此，施工單位應研究每種評標方法的報價技巧，爭取在提高本單位中標率的前提下，將投標價控制在合理的范圍。例如，針對最低報價中標法，施工單位可以采用不平衡報價法與其他單位競標。
（2）與業(yè)主簽訂合同階段
專職合同管理人員應結(jié)合施工單位、業(yè)主等實際情況，認真分析合同中的各項條款，盡可能保證合同的公平性、有效性。第一，對合同條款中的風險因素，應進行全面預測，使合同雙方在風險發(fā)生之前明確各自的責任。第二，嚴格執(zhí)行會審制度。防止業(yè)主尋找人簽訂合同，而規(guī)避自身責任的違規(guī)行為。第三，注意預付條款和違約條款。這能在一定程度上防范給施工單位帶來的各種風險，同時，保證工程建設順利進行。
（3）施工階段對施工成本的控制
在工程開工建設之后，施工單位應定期跟進合同條款的落實進度。一旦發(fā)現(xiàn)尚未履行的條款，單位應及時與業(yè)主聯(lián)系，并采取恰當?shù)奶幚矸椒?。此外，施工單位可以建立臺賬制度。這能幫助施工單位掌握工程的施工進度，并嚴格控制項目建設所需要的各種費用，降低施工成本。
（4）各階段不同人員的交底
在投標階段，施工單位應選擇經(jīng)驗豐富的報價人員。同時，施工單位應讓報價人員對業(yè)主的招標采購方案，以及關(guān)于業(yè)主的其他方面的情況進行詳細的了解，以便報價人員采取恰當?shù)母倶朔椒?，并以合理的價格中標。在與業(yè)主簽訂合同之后，施工單位應將工程建設所需要的原材料的規(guī)格、品種和質(zhì)量要求詳細列出，并要求材料采購人員認真閱讀，保證所采購的原材料質(zhì)量合格。在項目施工階段，施工單位應要求項目部人員按照合同的規(guī)定，認真履行各項條款，杜絕違約現(xiàn)象的出現(xiàn)。
3.結(jié)語
本文首先就水運工程建設中合同管理的基本含義、主要特征，以及專職合同管理人員應具備的基本素質(zhì)作了簡要論述。在此基礎上，筆者對如何加強水運工程建設合同管理，提出了若干對策，其中，關(guān)于施工單位如何加強合同管理的策略，筆者作了較為詳細的闡發(fā)。希望本文的分析能為企業(yè)解決合同管理上的問題，提供一些參考意見，提高水運工程建設合同管理的質(zhì)量。
參考文獻：
[1]嚴盼盼，鄭艷婷.關(guān)于加強水運工程建設合同管理的思考[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2015，（6）：117-117.
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0 引言
隨著我國工程建設項目合同管理制的建立與實行，各工程建設單位都充分認識到合同管理貫穿于整個建設項目的全過程，對控制工程造價具有重要意義
[1]對于房地產(chǎn)行業(yè)而言，近年來，整個市場異?；鸨?，但是市場不規(guī)范，各種工程糾紛頻發(fā)，超中標價、超預算現(xiàn)象嚴重，如何提升合同管理的基礎地位，進而合理控制工程造價，已成為目前房產(chǎn)單位項目建設的新動向。因此，有必要從造價控制的角度加以認真研究合同管理，切實有效地抓好合同管理的每個環(huán)節(jié)，從管理的方法和手段上采取措施，這樣才能使項目造價得到有效控制。
1 合同管理分類
對于建設工程項目而言，合同由形成到完成結(jié)束，要經(jīng)歷許多過程，花費很長時間，合同管理必須在合同的整個壽命期中進行，而且要針對不同的階段，來確定每一個階段合同管理的任務和重點。從合同的壽命期角度，合同管理可以分為合同管理前期、合同管理中期、合同管理后期。合同管理不僅要重視合同簽訂前的管理，更要重視合同簽訂后的管理。
1） 合同管理前期：
合同管理前期是指從發(fā)放招投標文件開始到簽訂合同為止，主要指招投標階段的合同管理。通過對招標文件的研究來分析合同的可能情況，而招標文件和標書則是業(yè)主和承包商間的初次要約和承諾。業(yè)主和承包商通過談判取得一致，從而最終簽訂合同，使之具有法律約束力。具體包括合約分判制定、供應商選擇、確定合同價款、承包方式、工程款支付方式、調(diào)整合同價款的原則和方式、工期質(zhì)量要求、獎罰條款、合同交底等。
2） 合同管理中期：
合同管理中期主要是指工程施工過程中的合同管理，協(xié)調(diào)項目各個合同的實施。主要包括簽證變更的管理、工程計量的管理、工程款支付的管理、工程結(jié)算的管理、索賠的管理等。
3） 合同管理后期：
合同管理后期主要是指竣工驗收階段的合同管理。在這一階段，對于業(yè)主而言，主要是指督促施工單位全面清理檢查工程結(jié)算的所有資料，包括竣工圖、設計變更、技術(shù)核定單、工程簽證單、招投標文件、合同書、結(jié)算書等，把好工程款結(jié)算關(guān)。對于總包合同而言，要督促承包人積極配合審價單位在合理的時間內(nèi)完成審價，根據(jù)合同、審價報告，切實對照合同的工期、質(zhì)量標準等要求檢查項目的實際執(zhí)行情況，支付工程款。合同管理必須是全過程的、系統(tǒng)性的、動態(tài)性的。全過程就是由洽談、草擬、簽訂、生效開始，直至合同失效為止； 系統(tǒng)性就是凡涉及合同條款內(nèi)容的各部門都要一起來管理； 動態(tài)性就是注重履約全過程的情況變化，特別要掌握對自己不利的變化，及時對合同進行修改、變更、補充或中止和終止。
2 合同管理對造價控制的作用
合同管理貫穿整個造價控制過程，是控制造價的重要手段，對于造價控制的作用可歸結(jié)為以下三個方面：
1） 合同影響著工程造價的確定和控制。選擇一個好的供應商，確定一個合理的合同價，應首先將合同價控制在成本指標內(nèi)。如果簽訂的合同是一個假合同，將直接無法預見成本是否可控，實際中容易出現(xiàn)超成本指標的情況發(fā)生。
2） 一個完整、科學、合理的工程建設項目合同的內(nèi)容均體現(xiàn)在與工程造價相關(guān)的信息中，主要包括： 工程范圍、工期、工程質(zhì)量、工程造價、技術(shù)資料交付時間、材料和設備供應責任、撥款和結(jié)算、竣工驗收/質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款。上述各項內(nèi)容在合同簽訂前若能予以全部科學合理地明確，可預見因素應在合同中事先具體明確約定，將有效避免出現(xiàn)問題后發(fā)生糾紛。同時，以便各投標單位有針對性地報價，使中標造
價盡可能接近竣工后的實際造價。
3） 在合同履行過程中，主要指簽證變更的管理及索賠的管理，直接對造價是否有效得到控制產(chǎn)生重大影響，甚至是全局
性的影響。
3 合同管理與造價控制的作用機理
3.1 合同管理與造價控制的作用概念模型構(gòu)建從合同管理對造價控制的作用可見，合同管理與造價控制之間存在著密切而深刻的內(nèi)在聯(lián)系及相互作用。
一方面，工程建設項目的各類合同是建設活動中科學管理的重要手段，是貫穿于工程項目全過程的技術(shù)經(jīng)濟性文件，合同編制的好壞直接影響到工程項目的造價控制。合同管理作為一種手段及方式，目的在于保障各方責任、權(quán)利的明晰，最終也是為了規(guī)避各種扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，以促進造價的合理有效控制為目的。合同管理的有效實施對于造價控制至關(guān)重要，任一環(huán)節(jié)的滯后或失靈都有可能給項目成本帶來無法估量的負影響。即造價控制離不開合同管理，合同管理發(fā)展推動造價控制。
另一方面，造價控制直接關(guān)系到項目成本的控制，是保障項目利潤的基礎，因此又將指導合同管理，要求在全過程建設中做到合同管理到位及有效實施，并對合同管理提出更高的要求。隨著市場規(guī)范化要求的推進，合同管理日益凸顯其重要性，不僅要全面、精細，更要隨著社會、經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展，保持可持續(xù)性。歸納而言，合同管理是控制工程造價主要的和有效的手段，與造價控制的關(guān)系是相互作用、相互影響，繼而推動建設項目的可控發(fā)展。因此，必須從造價控制的角度加以認真研究合同管理，從管理的方法和手段上采取措施，這樣才能使建設項目達到良好的投資效益。合同管理 造價控制建設項目可控發(fā)展促進指導。
從合同管理分類可見，合同管理包括合同管理前期、合同管理中期、合同管理后期，每一階段都會對造價控制產(chǎn)生重大影響，或促進或抑制，或直接或間接，工程造價由于每一階段合同管理的不同狀況而改變了原有的狀態(tài)，從而正向或反向的影響整體狀態(tài)，或造價得到有效控制，或失控，甚至可以說是全局性的。同時，造價控制的當前狀態(tài)又將對合同管理的每一階段產(chǎn)生反作用，指導并要求甚至限制合同管理的具體實施。最后，每一合同項目的結(jié)束，甚至是整個工程項目的結(jié)束，工程造價的分析、診斷、反饋，又將回顧整個合同管理過程，對下一工程項目及相同或類似分包合同項目的開展提出建設性意見及借鑒，這一階段可歸納為合同管理的后評估期。因此，構(gòu)建合同管理與造價控制的作用概念模型如圖所示。
圖 合同管理與造價控制作用概念模型
從概念模型可見，合同管理通過四階段對造價控制產(chǎn)生作用，兩者相互影響，以四階段為橋梁，不斷根據(jù)反饋信息修正調(diào)整，不斷相互匹配，以期使整個建設項目的工程造價得到有效控制。這就要求認真研究在合同管理的每一階段對造價控制的作用方式及存在的問題，以期通過有效的措施完善合同管理的每一階段，進而有效控制造價。
3.2 合同管理與造價控制的作用關(guān)系闡述
合同管理對造價控制的作用渠道包括合同管理前期、中期、后期、后評估期，通過這四個階段對造價控制產(chǎn)生影響，具體如下：
1） 合同管理前期。
該階段的合同管理對工程造價具有決定性的影響，主要通過供應商選擇、設計方案優(yōu)化深度、合同條款的完備性、合同條款的合理性等對工程造價產(chǎn)生影響。例如，許多工程由于前期設計深度不夠、質(zhì)量不高，導致在實施過程中的頻繁變更，一方面致使工期延長，另一方面造成成本加大。
2） 合同管理中期。
該階段的合同管理對工程投資造價控制目標的實現(xiàn)具有關(guān)鍵的意義。工程合同一經(jīng)簽訂，確定了合同價款和結(jié)算方式之后，影響工程造價的主要因素便是工程設計變更或簽證，以及工程施工過程中的不確定因素，通過簽證變更管理、工程款支付管理、工程結(jié)算管理、索賠管理等對工程造價產(chǎn)生影響。例如，付款不及時或未按規(guī)定足額付款，將可能導致承包人的索賠； 如果多付、超付，則可能造成款項難以追回的被動局面，還會引發(fā)其他許多問題。發(fā)生變更是任何工程都無法避免的，工程變更包括設計變更、進度計劃變更、施工條件變更，以及工程項目變更。變更常常直接導致成本費用的增加和工期調(diào)整。如果對工程變更的管理與控制不力，引起費用增加的變更發(fā)生較多，必然會嚴重地影響工程造價的控制。
3） 合同管理后期。
該階段合同管理對工程造價同樣有不可忽略的意義，對于業(yè)主而言，主要通過實際施工的核定，調(diào)減重算、冒算的項目等對工程造價產(chǎn)生影響。
4） 合同管理后評估期。
該階段是一個相當關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，它是對整個項目合同管理及工程造價的分析及總結(jié)，提取經(jīng)驗與教訓，尤其是合同條款是否發(fā)生了爭議、付款方式是否有待改進、供應商的能力及配合程度、管理得失等的評估，可以完善同類項目的合同范本、沉淀優(yōu)秀供應商、明確同類項目的合約分判指標，用來更好地指導下一項目的實施，為其提供可借鑒之處。因此，更多的是對下一項目的工程造價的影響。合同管理不僅要重視前期的管理，更應該重視后期的管理與總結(jié)工作。
4 結(jié)語
文章對合同管理與造價控制之間的影響機制進行了分析，合同管理必須在合同的整個壽命期中進行，因此，有必要進一步對合同管理四階段的現(xiàn)狀加以全面分析，認識到目前存在的問題，加以針對性的改進與完善，確定每一個階段合同管理的任務和重點，以期通過有效的方法和措施加強每一階段的合同管理，從而正面影響造價控制的有效性，把工程造價的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價限額以內(nèi)，以求合理使用人力、物力和財力，取得較好的投資效益。
參考文獻：
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一、建造施工企業(yè)合同管理的特殊性和必要性
建造施工企業(yè)不同于與其他企業(yè)的是，其生產(chǎn)經(jīng)營活動的整個過程都必須根據(jù)建造施工合同來進行，建造施工管理過程實際上就是履行合同的過程。在建造施工過程中，企業(yè)既要履行與業(yè)主簽訂的建造施工合同，還要履行與合同相對應項目業(yè)務公司簽訂的項目分包合同，此外還要履行因建造施工需要的物資采購合同、運輸合同、租賃合同、保險合同，等等。沒有建造施工合同就沒有一系列的生產(chǎn)活動，而建造施工合同一經(jīng)簽訂，企業(yè)所有的生產(chǎn)計劃和各項經(jīng)濟指標都會隨著納入合同規(guī)范范圍。因此，合同管理在建造施工企業(yè)管理中具有非常重要的地位，它貫穿到企業(yè)的安全、質(zhì)量、進度、成本管理的每個環(huán)節(jié)。
因此，嚴格執(zhí)行合同管理，是建造施工企業(yè)管理的重要工作之一，也是建造施工企業(yè)生存發(fā)展的必然要求。現(xiàn)就目前此類企業(yè)合同管理中存在的主要問題及需完善的對策談些個人看法，以引起大家對此類企業(yè)合同管理工作的重視。
二、當前建造施工企業(yè)合同管理工作存在的主要問題
（一）企業(yè)管理人員法律意識淡薄，對合同管理的重要性認識不足，業(yè)務水平有限。
（二）合同管理機構(gòu)、人員、制度不落實，缺乏有效監(jiān)督和考核。
（三）合同簽訂不規(guī)范：1.合同主體不當；2.合同表述不嚴謹；3.合同條款不齊全。特別是工期、質(zhì)量標準、違約責任約定不清。4.違反法律規(guī)定簽訂的無效合同。
（四）合同履約不盡人意，不懂行使不安抗辯權(quán)來維護企業(yè)自身利益。
三、建造施工企業(yè)合同管理存在問題的主要原因
（一）歷史原因。當今建造施工企業(yè)，特別是老的國有企業(yè)，大多是從計劃經(jīng)濟時期過來的，不少企業(yè)領導和管理人員的思想方法和管理方式以及管理制度都帶有計劃經(jīng)濟色彩。
（二）認識原因。合同法律滯后和人們法律意識滯后，對合同中的法律關(guān)系認識模糊不清，訂立和履行合同往往離開合同法律條款，想怎么寫就怎么寫，缺乏依法訂立合同和履行合同的意識。
（三）制度原因。企業(yè)缺乏有效可行的合同管理辦法，對合同管理未能體現(xiàn)規(guī)范化、法制化和科學化的要求。以上三個原因，導致了企業(yè)合同管理制度滯后，跟不上合同管理的客觀要求。
四、建造施工企業(yè)合同管理問題的防范對策
（一）充分認識建造施工企業(yè)合同管理的重要性
合同管理是建造施工企業(yè)管理的一項核心內(nèi)容。企業(yè)管理的每個環(huán)節(jié)都應圍繞這個核心開展，只有正確地處理好了市場與合同、合同管理與項目現(xiàn)場管理、合同條文與合同法律這三對關(guān)系，合同管理才能真正到位，履行責任才能真正落實。企業(yè)應樹立起依法簽約、依法履行為前導的依法經(jīng)營思想，把合同管理列入企業(yè)管理的議事日程，滲透到施工現(xiàn)場管理中。
（二）健全完善合同管理制度
1.嚴格合同會審制度。合同應由企業(yè)合同主管部門歸口綜合審查，有關(guān)專業(yè)部門（計劃、財務、安全技術(shù)等部門）聯(lián)合會審。合同印章包括合同審查專用章和合同專用章，應由合同管理部門集中統(tǒng)一管理。
合同審查的主要內(nèi)容是：（1）合同項目的立項依據(jù)是否充分可靠，各種論證材料是否真實、齊全、合理、可行；（2）資金是否落實，來源是否正當；（3）各項技術(shù)、經(jīng)濟指標是否先進、合理；（4）價款和費用是否符合有關(guān)規(guī)定，經(jīng)濟效益如何；（5）對方當事人的主體資格，人的資格、履約能力及資信狀況；（6）合同形式、內(nèi)容是否合法；（7）條款是否齊全、嚴謹，文字表達是否準確；（8）權(quán)利義務是否明確對等；（9）履行、違約責任等是否明確合理，有無仲裁條款。
2.建立合同管理考核與獎懲制度。（1）制定合同管理辦法，建立考核制度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（2）對合同簽約率、履行率進行跟蹤考核，及時予以修正。（3）細化合同管理考核的內(nèi)容，對節(jié)約合同資金的數(shù)額以及妥善處理合同爭議糾紛避免或挽回損失的數(shù)額等等進行考核。（4）對合同管理工作成績突出的合同管理人員、承辦人員給予表彰獎勵；對于因合同決策人員、管理人員或承辦人員行為過錯給企業(yè)造成損失的，視其后果、情節(jié)給予相應處罰。
3.成立履約索賠小組。如果說合同是履約索賠的法律依據(jù)，那么佐證材料就是履約索賠的事實依據(jù)。履約索賠佐證材料收集整理是一項十分繁瑣和細致的工作，需要全體項目管理人員共同參與，可以說幾乎每個環(huán)節(jié)都存在著可能索賠的因素。跟蹤對于確定的建造施工項目中相應的合同條款，因這些條款在以后合同發(fā)生時糾紛時，就是索賠的依據(jù)。所以成立以合同管理人員為主的履約索賠小組，在日常工作中收集整理保管佐證材料，以便日后為履約索賠時提供有利證據(jù)，來保護企業(yè)的正當權(quán)益，增加企業(yè)的經(jīng)濟效益。
（三）加強合同管理基礎工作
1.加強合同報表、臺賬和檔案的日常管理，由企業(yè)合同主管部門具體負責實施。
2.全面推行合同示范文本制度，由法律專業(yè)人員及企業(yè)合同管理人員共同制訂企業(yè)的合同示范文本，規(guī)范委托人的簽約行為。
3.加強企業(yè)合同管理的信息化建設，運用科學的管理方法和手段，提高合同管理效率。
（四）加強企業(yè)合同管理人員的繼續(xù)教育工作
企業(yè)合同管理人員的業(yè)務素質(zhì)高低，直接影響著合同管理的質(zhì)量。首先要加強對各級管理人員，特別是領導者和決策者的法律法規(guī)的宣傳教育，增強法制觀念和風險意識。然后依照合同管理人員應具有的素質(zhì)條件，通過公開考評和競爭招聘方式選拔合同管理人員。并加強合同管理人員的繼續(xù)教育工作，可根據(jù)本企業(yè)與市場的實際情況，參加短期培訓或進高校相關(guān)專業(yè)深造。同時從經(jīng)濟角度出發(fā)，對合同管理人員實行崗位責任制，明確他們的責、權(quán)、利，并進行考核。凡忠于職守，認真工作，嚴格執(zhí)行各項合同管理制度，取得顯著成績的，應及時表彰，予以獎勵。反之，則根據(jù)情節(jié)輕重、責任大小和后果，給予相應處罰。通過以上措施，促進合同管理人員的思想水平、法制水平和業(yè)務能力的不斷提高。
總之，市場經(jīng)濟下建造施工企業(yè)的合同管理已不再是簡單的要約、承諾、簽約等內(nèi)容，而是一種全過程、全方位、科學的管理。對合同實施有效管理，對提高企業(yè)管理水平和經(jīng)濟效益，增強企業(yè)競爭力，樹立良好的社會信譽具有非常積極的意義。
參考文獻：
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一、工程合同管理中常見的問題
合同管理在建設工程中的重要意義雖然很多建筑公司都已經(jīng)意識到了這一點，但是就當前建設工程中合同簽訂和管理的現(xiàn)狀來看并不是很理想，還是存在著很多的問題，這些問題得到解決后才能夠切實的增強合同管理的重要性，使其更好地為建設工程中的造價控制服務。一般說來，當前我國合同管理中常見的一些主要問題有以下幾點：一是合同簽訂的法律意識不夠，二是合同管理的機構(gòu)不健全，三是合同管理的方法不當。
1、合同法律意識不強
上文中提到，隨著當前我國法律系統(tǒng)的逐漸完善，與合同簽訂和保護相關(guān)的法律條文逐漸的健全了，合同的法律效益越來越大了，合同已經(jīng)逐漸成為了當前建設工程施工的主要依據(jù)。這只是針對總體狀況而言，并且這種趨勢也是僅僅在發(fā)展當中的，但是就很多的底層建設機構(gòu)和公司而言，他們對于合同法律意識的程度還是不夠，還存在著很多忽視的現(xiàn)象，很多的建筑企業(yè)和承包方意識不到合同的法律效益，從而在合作時僅僅做了口頭的約定，就算有些人意識到了合同的重要性也僅僅是草草了事，為了應付，在簽訂的過程中沒有遵循法律規(guī)定的程序，這樣就很容易導致在后期施工中一旦出現(xiàn)了問題那么這種合同就不會受到法律的保護，給雙方都會帶來不必要的麻煩。
2、合同管理機構(gòu)不健全
合同管理機構(gòu)就是指在建設工程中合同簽訂雙方對于合同進行專門整理和管理的機構(gòu)組織，這一點是當前我國建設工程過程中最為欠缺的一點。沒有一個完善的合同管理機構(gòu)就無法針對合同進行有效的管理，也就起不到合同應有的作用。這一缺陷在合同簽訂的雙方都存在，不管是建設方還是承包方都不存在一個完善的合同管理機構(gòu)，甚至連專門的合同管理人員都不存在，這就造成了合同簽訂的形式主義，失去了簽訂合同的意義。
3、合同管理方法不當
意識到合同管理的意義，并且設立了專門的合同管理機構(gòu)或者個人之后就應該學會如何進行合同的管理，在合同管理的方法上我國當前也存在著很多明顯的缺陷，主要體現(xiàn)在以下兩點：（1）關(guān)于合同結(jié)構(gòu)的劃分不夠合理，我們都知道建筑工程是一項較為繁雜的工程項目，因此它所涉及到的小的項目也是比較多的，這就對于我們簽訂合同提出了一定的挑戰(zhàn)，如果把合同簽訂的太少，設計的內(nèi)容太寬泛的話那么就不利于成本的控制，很容易造成造價虛高，而一旦把合同結(jié)構(gòu)設計得太細的話，就會無形中增加合同管理的負擔，造成額外的管理費用的增加，也不利于工程成本的控制；（2）在合同的管理形式上也存在著很多的問題，這一點主要表現(xiàn)在建設方對于整個建筑項目的劃分和招標上，當前很多的建設方為了省事都是直接把一個整個的建筑項目細分為幾個小的項目然后就直接分包給幾個不同的承包商，這樣雖然簡單但是不符合合同管理的相關(guān)規(guī)定，也不利于建設方對于多個承包方價格的比較，進而不利于整個工程項目造價的控制，只有嚴格的遵循工程合同簽訂的程序，通過合法的招標進行承包和合同的簽訂才能在最大程度上確保建設工程成本控制的合理性。
二、加強合同管理的主要對策
針對當前我國合同管理中存在的以上問題，我們必須采取必要的措施來予以糾正，如此才能切實做好合同的管理工作，進而控制好工程的成本。
1、明確合同管理在工程項目管理中的全局性地位
合同管理是貫穿于整個的工程項目始終的，因此，我們要在整個的工程項目中都要意識到合同管理的重要性，時時刻刻關(guān)注合同的管理和保護，一旦發(fā)生任何的與合同相關(guān)的事故都要第一時間想到相關(guān)的合同規(guī)定，并且嚴格的按照合同中的規(guī)定來執(zhí)行，避免出現(xiàn)一些不必要的糾紛。
2、加強招標與合同的協(xié)同管理
做好合同管理和招投標的協(xié)同工作，這也是在合同管理中能夠起到控制造價節(jié)約成本的主要環(huán)節(jié)。在招投標環(huán)節(jié)和簽訂合同的過程中首先我們應該滿足國家針對該環(huán)節(jié)的相關(guān)規(guī)定，然后才能遵循利益最大化的原則進行必要的招投標工作，在選定了最為合適的承包方之后再簽訂相關(guān)的合同文件。這時候一定要注意簽訂的合同一定要全面，必須規(guī)定好雙方的每項責任和義務，并且最好盡可能的涉及到施工過程中的可能出現(xiàn)的各個突況，考慮全面，這就需要相關(guān)的工作人員具備良好的工作能力和素質(zhì)。
3、增強合同管理全員參與及分工合作意識
合同管理并不是一個簡簡單單的過程，它涉及到了工程施工中的各個方面，因此，我們在實際的管理中最好是發(fā)揮全體員工的作用，全員參與分工合作做好合同管理工作。具體而言，主要包括以下幾點：（1）需要設置一個專門的部門進行施工進度的監(jiān)控，按照合同規(guī)定監(jiān)視工程的進度；（2）還需要設置專門的部分跟進工程施工的質(zhì)量管理，也必須嚴格遵循合同的規(guī)定進行檢查；（3）財務管理部門也應該在工程進程中跟進財務的管理，確保資金的動向；（4）風險管理部門應該時時的跟進合同的進程，確保不會出現(xiàn)各種事故，規(guī)避風險；（5）協(xié)調(diào)部門做好各個部門的協(xié)同調(diào)整工作，保證工程的順利進行。
4、提升合同管理人員的素質(zhì)
合同的管理歸根結(jié)底還是需要人員的負責，因此，提高合同管理的水平從根本上說還是應該加強合同管理人員的本身素質(zhì)，這里所說的素質(zhì)不僅僅包括合同管理的能力，在很大程度上還應該要求合同管理人員具備合同管理的責任感，嚴格按照法律規(guī)定確保合同管理的真實性。
三、結(jié)束語
綜上所述，合同管理在整個的工程項目建設過程中能夠起到極為重要的作用，尤其是對于工程成本的控制極為重要，但是就當前的合同管理現(xiàn)狀來看仍然存在著很多的不足需要我們完善，切實做好合同管理工作仍然是我們今后工作的一大重點。
參考文獻：
[1]田 麗. 淺談工程合同管理在建設工程項目管理中的作用[J]. 房建工程 2013年第2期
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Keywords: building engineering; Contract management; Performance evaluation of
中圖分類號：F715.4 文獻標識碼：A 文章編號：
建筑工程施工過程中的合同管理是一項綜合性相對較強的經(jīng)濟活動，并且合同管理涉及到多個學科，主要包括：建筑工程施工技術(shù)、經(jīng)濟學、管理學、法學等。加強對建筑工程合同的管理不僅能夠有效的降低建筑工程項目的風險，而且還能提高建筑工程企業(yè)對工程項目的管理水平。因此，建筑工程施工中合同管理績效的高低在很大程度上會決定建筑工程企業(yè)的經(jīng)濟效益以及企業(yè)的市場綜合競爭能力。
一、建筑工程施工中合同管理的作用和地位
建筑工程施工中合同管理作為工程項目管理的核心內(nèi)容，在建筑工程項目管理中起到至關(guān)重要的作用。首先，建筑工程施工中的合同管理是對建筑工程企業(yè)權(quán)利的管理。由于建筑工程施工合同是建筑工程企業(yè)與其他企業(yè)進行經(jīng)濟交往的重要手段，雙方簽訂規(guī)范、完備的合同，能夠有效的維護建筑工程企業(yè)的合法權(quán)益，雙方也會根據(jù)《合同法》的規(guī)定了履行各自的權(quán)利和義務，從而對雙方當事人產(chǎn)生了法律約束力。所以，重視對建筑工程施工中合同管理是對建筑工程企業(yè)權(quán)利的管理。其次，對建筑工程施工中的合同管理是對企業(yè)風險的有效管理。
由于建筑工程施工中的合同具有特殊性、多樣性、復雜性以及合同履行的長期性特點，從而決定建筑工程施工合同風險的客觀存在性。建筑工程施工合同存在的風險主要體現(xiàn)在業(yè)主資信風險，外部環(huán)境的風險以及工程技術(shù)、經(jīng)濟和法律等方面的風險。因此，加強對建筑工程施工合同的管理，對建筑工程施工合同進行動態(tài)管理，對每項工作都能夠穩(wěn)妥安排，從而降低了建筑工程企業(yè)的合同風險。所以，對建筑工程施工合同的管理是對企業(yè)風險的管理。第三，建筑工程企業(yè)對建筑工程施工合同的管理是對企業(yè)經(jīng)濟效益的管理。由于建筑工程施工合同是建筑工程企業(yè)獲取經(jīng)濟效益的紐帶，并且建筑工程施工合同的管理是貫穿于建筑工程項目的始終，因此，對建筑工程施工合同進行有效的管理，對合同管理的過程和結(jié)果進行全面的評定，對提高建筑工程企業(yè)的經(jīng)濟效益具有重要意義。
二、建筑工程施工合同管理目標制
建筑工程施工合同管理的目標制主要是實現(xiàn)多項合同管理活動應該達到的最終目標。由于建筑工程目標管理的過程是一個動態(tài)管理的過程，因此對建筑工施工合同管理的每一個環(huán)節(jié)都要進行嚴格的管理。首先，重視對建筑工程施工合同訂立前的管理。在建筑工程施工合同簽訂之前應該做好各項準備工作。例如，做好市場預測工作、資信調(diào)查與資信決策工作以及合同簽訂之前的行為管理。其次，重視對建筑工程施工合同訂立階段的管理。在建筑工程施工合同訂立階段，表明合同簽訂的雙方當事人已經(jīng)建立起了合同法律關(guān)系。因此，在建筑工程施工合同的訂立階段，雙方當事人應該認真、嚴謹?shù)臄M定合同內(nèi)容，從而做到建筑工程施工合同的合法性、有效性和公平性。第三，重視對建筑工程施工合同履行過程的管理。在建筑工程施工合同訂立之后，雙方當事人應該做好合同履行過程中的管理工作，應該嚴格按照建筑工程施工合同條款履行相關(guān)的權(quán)利和義務。第四，重視對建筑工程施工合同發(fā)生糾紛時的管理。在建筑工程施工合同履行過程中如果雙方當事人之間發(fā)生糾紛，雙方當事人應該從整體利益出發(fā)，做好建筑工程施工合同的管理工作，根據(jù)合同中具體條款，通過有效的法律依據(jù)合理的解決糾紛。
三、建筑工程施工中合同管理的績效評定
對于建筑工程施工中合同管理的績效評定主要是對建筑工程施工合同管理結(jié)果和行為績效進行科學的評定，從而加強對建筑工程施工合同的管理，提高建筑工程施工合同管理的工作效率。
（一）建筑工程施工合同管理的結(jié)果績效
在建筑工程施工合同的形成階段建筑工程企業(yè)應該編制全面的詳細的工程項目招標文件，不斷的優(yōu)化工程項目的評標方法，能夠合理的選擇工程項目承包單位。與此同時，建筑工程企業(yè)還要對外部環(huán)境風險進行準確的評估，制定出科學合理的風險防范措施。在建筑工程施工合同履行階段建筑工程企業(yè)應該嚴格審查工程項目的實施計劃，確保計劃的可行性，能夠及時審批和支付建筑工項目進度款，做好建筑工程項目的驗收工作。并且，建筑工程企業(yè)還要定期召開會議，及時的進行溝通和交流，處理好合同履行過程中存在的問題。
（二）建筑工程施工合同管理的行為績效
建筑工程施工合同管理的行為績效主要包括組織結(jié)構(gòu)、組織制度、組織文化以及信息管理。首先組織結(jié)構(gòu)主要是合理的劃分各個工作崗位的職責權(quán)限，能夠使工作人員的能力與工作崗位相適應，便于工作人員開展工作，從而保證組織目標的實現(xiàn)。建筑工程施工合同管理部門制定完善的合同管理制度，能夠組織好各項投資計劃的編制、審查以及報批等。其次，組織制度。組織制度主要是組織的基本規(guī)范，能夠明確各個崗位工作人員之間的分工協(xié)作關(guān)系，明確各個崗位的職責，從而實現(xiàn)組織目標。建筑工程企業(yè)建立建筑工程施工合同管理責任制度，能夠促進部門間的配合和交流，調(diào)動合同管理工作人員的工作的主動性和積極性，能夠有效的提高合同管理水平。第三，組織文化。建筑工程企業(yè)長期以來形成的具有企業(yè)特色的價值觀，并且以此為中心形成了企業(yè)的行為規(guī)范、道德準則以及風險意識等。建筑工程企業(yè)作為建筑工程項目的管理組織應該的建筑工程施工合同進行嚴格的管理，履行施工合同賦予權(quán)利和義務。第四，信息管理。建筑工程企業(yè)應該重視對重要信息的收集和管理，使合同管理人員能夠及時的掌握準確信息，從而促進合同管理人員順利的開展工作，有效的提高合同管理水平。
四、總結(jié)：
本文通過對建筑工程施工中合同管理的績效評定的分析和研究，從中深刻的認識到建筑工程企業(yè)加強對合同管理的作用，了解合同管理的地位，明確了合同管理目標制，對建筑工程施工中合同管理進行科學的績效評定，有效的提高建筑工程企業(yè)的合同管理水平達到對整個工程項目有效的管理，提高企業(yè)合同管理的工作效率和企業(yè)的經(jīng)濟效益，為企業(yè)的發(fā)展壯大提供有力保障。
參考文獻：
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一、現(xiàn)階段合同管理介紹和現(xiàn)狀述評
1.合同管理介紹
現(xiàn)代企業(yè)之間的合作主要是通過合同形式進行的，一個企業(yè)的經(jīng)營成敗和合同及合同管理有密切關(guān)系。因此合同管理成為企業(yè)之間經(jīng)濟合作和貿(mào)易往來的核心內(nèi)容之一。合同管理對于企業(yè)之間順利的合作具有重要的意義，而且對保證利益相關(guān)者的利益也有重要作用，因此合同管理不僅有著重要的實際應用，而且一直是理論界討論的熱點。企業(yè)之間的合作產(chǎn)生問題，企業(yè)貪污受賄嚴重，企業(yè)倒閉，運營產(chǎn)生問題都應該從合同管理上找到相關(guān)起因。無論是表現(xiàn)良好的企業(yè)還是績效很差的企業(yè)都應該時時刻刻注意合同管理，只有這樣才能維持企業(yè)的良好發(fā)展。合同管理工作應在遵守法律的基礎上，對合同進行“全方位”管理和“全過程”管理。
合同管理強調(diào)的是一種行為結(jié)果，其過程大體包括以下因素：內(nèi)部環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督。這五個方面構(gòu)成了合同管理的全部主體。例如，內(nèi)部環(huán)境是合同管理實施內(nèi)部控制的基礎，一般包括治理結(jié)構(gòu)、機構(gòu)設置及權(quán)責分配、內(nèi)部審計、人力資源政策、單位文化等。風險評估則包括及時識別、系統(tǒng)分析經(jīng)營活動中與實現(xiàn)內(nèi)部控制目標相關(guān)的風險，合理確定風險應對策略。信息與溝通是合同管理必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在實施內(nèi)部控制的過程中，需要及時、準確地收集、傳遞與內(nèi)部控制相關(guān)的信息，確保信息在內(nèi)部、外部之間進行有效溝通。從而實現(xiàn)企業(yè)之間的有效合作和運行。
2.合同管理在我國的研究和應用狀況
現(xiàn)階段理論界對合同管理的研究還刻意追求西方理論界的研究成果，很多制度規(guī)范的實施僅僅刻意的去模仿西方的合同管理的行為準則制定和實施，因此其結(jié)果總是未能達到預期的效果，究其原因主要包括以下兩個方面，首先，對西方合同管理的研究僅僅停留在表面，而沒有深層次的研究合同管理在西方的使用范圍和產(chǎn)生起源。合同管理涉及到很深層次因素的影響，因此為了更好的研究合同管理，應該從其法律文化因素追求。其次，中國情境也具有與西方國家不同的國情和特點，所以會造成水土不服的現(xiàn)象。
二、合同管理的重點以及我國現(xiàn)階段合同管理所存在的問題
1.合同管理的重點
提及合同管理的重點，可以從合同管理進展的三個階段分別來討論合同管理的重點，由于合同管理分為事前、事中和事后三個合同管理階段，那么在事前階段，通過合同的準備，了解簽訂合作對方的信息、資料是合同管理的重點所在，唯有如此，才能夠保證合同管理的有序進行。對于事中的合同管理階段，其重點必須側(cè)重于匯報登記制度。采購機構(gòu)簽訂合同后，應按規(guī)定向有關(guān)需求部門、財務部門和采購業(yè)務管理部門匯報；合同管理員則將合同的有關(guān)內(nèi)容登記到相關(guān)的臺賬上，以便監(jiān)督檢查。最后事后的合同管理階段，其重點是統(tǒng)計報表制度。將合同的簽訂、履行、變更、解除及發(fā)生糾紛的處理等項情況以報表的形式定期進行統(tǒng)計匯總，并進行分析和上報。
2.我國現(xiàn)階段合同管理所存在的問題
近年來很多企業(yè)產(chǎn)生很多違反法律的案件，引起了社會各界的廣泛關(guān)注，暴露了合同管理過程還存在很多問題，揭示了合同管理在不同的進展過程中所產(chǎn)生的嚴重問題。
首先，合同管理缺乏監(jiān)督管理的動力。合同管理顧名思義，既是對企業(yè)自身進行監(jiān)督管理，也需要合同雙方共同履行義務，因此這個合同管理過程存在很多的阻力，沒有任何個人或單位傾向?qū)ψ陨磉M行監(jiān)督管理，也不愿意對合同雙方當事人進行監(jiān)督管理。即使采取了某種措施監(jiān)督和管理，很多時候這些行為也只是停留在表面上，很少將這些措施落到實處。一方面，企業(yè)管理人員不愿意制定一系列的合同管理控制制度，來約束自身和員工的行為。另一方面，員工也淡漠合同管理的因素，認為合同管理沒有什么實際價值，但是為了企業(yè)長期持續(xù)的健康發(fā)展，健全的合同管理制度不可或缺。
其次，合同管理監(jiān)督管理部門和運行部門獨立性較差。合同管理在實施過程中另一個值得討論的問題就是：合同管理監(jiān)督管理部門和其他部門之間的獨立性。很多合同管理制度的制定者也是受影響對象，因此讓這些管理人員或者領導自己監(jiān)督自己，很顯然這個過程本身存在很多矛盾和阻力。很多情況下，合同管理的實施過程本質(zhì)上為了應付上級的檢查才實行的。例如，對于一些企業(yè)或者其他組織來講，很多時候領導執(zhí)行決策，及時制度的制定者，又是制度的遵守者。而對于大型組織，大型企業(yè)也是如此，因此為了實現(xiàn)獨立性，可以尋求外部監(jiān)督評價人員進行合同管理。
最后，合同管理過程缺乏具體的制度流程指引和和規(guī)范，使合同管理工作的開展表現(xiàn)為職責分工不明確，工作方向不清楚，相關(guān)部門互相扯皮現(xiàn)象。
三、現(xiàn)代企業(yè)合同管理的相關(guān)措施
1.現(xiàn)代企業(yè)合同管理模式
選擇合適的合同管理模式是現(xiàn)代企業(yè)合同管理工作的關(guān)鍵問題。合同管理是一項綜合管理工作，對于現(xiàn)時代和新環(huán)境的企業(yè)來講，點多面廣的特點尤為突出，合同管理的模式宜采取企業(yè)法務部門統(tǒng)一管理和各業(yè)務部門、各子公司分口管理的模式。
2.完善合同管理的管理機制
良好的合同管理規(guī)范制度是一個企業(yè)有序運營的根本保證。不僅對于企業(yè)如此，對于任何社會單位的有序運行也是如此。如果有健全的管理制度，那么合同管理必然會收到良好的結(jié)果。合同管理的規(guī)范制度包括兩個方面：“軟”因素和“硬”因素。軟的方面強調(diào)合同管理必須以人為中心，在合同管理的實施過程中，必須切實考慮到員工的實際需求，只有這樣才能收到更好的效果。硬的方面要求合同管理必須有嚴明的規(guī)章制度，規(guī)章制度的制定不能單單的表現(xiàn)在紙面上或者口頭上，必須將這些規(guī)章制度落實到實處，無論是員工還是領導違反了規(guī)章制度，都要受到相應處罰，那么在這種條件下合同管理才能收到預期的效果。
3.加強合同管理的人才培訓
為了提高合同管理水平，具有專業(yè)合同管理背景的人才不可或缺，因此制定積極的合同管理人員培養(yǎng)方案，加強對合同管理工作人員的培養(yǎng)和訓練。通過給予合同管理的員工更多的培訓機會以增加其技能。一方面企業(yè)應加強合同管理人員的合同管理理論功底，只有如此，才能夠熟知企業(yè)合同管理的相關(guān)理論。另一方面，加強員工對合同管理的了解，給予員工更多的機會調(diào)查合作企業(yè)的特點，發(fā)現(xiàn)一些行業(yè)機遇，詳細了解合同雙方的環(huán)境和信息資料。加強對合同管理新技術(shù)的使用人員安全意識低。人是企業(yè)核心的資源，沒有相應的人才，任何先進的技術(shù)和管理手段只能是流于形式，企業(yè)合同管理也只能是空談。人才是根本，目前大多數(shù)企業(yè)普遍存在的問題是缺乏既善于經(jīng)營管理、又懂現(xiàn)代信息技術(shù)，還具有先進合同管理理念的復合型人才。
4.推進企業(yè)合同管理信息化
加強對企業(yè)信息系統(tǒng)的投資，推進企業(yè)合同管理信息化，一方面能夠提高企業(yè)的管理能力，同時也能減少企業(yè)的生產(chǎn)和運營成本。另一方面，能夠減少企業(yè)合同管理對工作人員的需求，減輕了合同管理工作人員的壓力。并且能夠在很大程度上增加合同管理工作流程的安全系數(shù)。
四、總結(jié)
通過對合同管理過程的詳細描述，發(fā)現(xiàn)合同管理主要存在以下問題：合同管理缺乏監(jiān)督管理的動力，合同管理監(jiān)管人員觀念落后和合同管理監(jiān)督管理部門和運行部門獨立性較差，合同管理過程缺乏具體的制度流程規(guī)范。為了提高合同管理，維持企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提出了很多改進措施，例如，選擇合適的合同管理模式，完善合同管理的管理機制，推進企業(yè)合同管理信息化。合同管理的重要性無需多言，只有切實制定健全的合同管理制度，使用現(xiàn)代科學的合同管理方法，現(xiàn)代企業(yè)才能持續(xù)、健康地發(fā)展。
參考文獻：
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一、企業(yè)合同管理及其流程分析
在企業(yè)的生產(chǎn)運營管理中，企業(yè)合同管理是一項全過程的系統(tǒng)性管理工作行為，同時也是企業(yè)日常生產(chǎn)管理中基礎性管理工作部分，在對于企業(yè)合同的管理實施中，由于管理過程中的每一個流程以及環(huán)節(jié)中都存在有一定的風險，因此，就導致了企業(yè)合同管理過程問題發(fā)生比較容易的情況，針對這一問題，在進行企業(yè)合同管理風險的控制與避免中，可以從企業(yè)合同管理的流程入手，對于企業(yè)合同管理流程中各環(huán)節(jié)所存在的風險因素及其問題進行分析，在掌握企業(yè)合同管理流程中各環(huán)節(jié)風險問題發(fā)生原因、條件的情況下，實現(xiàn)對于企業(yè)合同管理風險的控制和避免。通常情況下，結(jié)合企業(yè)合同管理的實際情況，企業(yè)的合同管理可以分為四個不同的階段，即企業(yè)合同的編制管理階段、企業(yè)合同的審核管理階段、企業(yè)合同的簽署管理階段與企業(yè)合同的履行管理階段等，不同的企業(yè)合同管理階段又存在有不同的風險問題，根據(jù)企業(yè)合同管理的階段劃分情況，又可以將企業(yè)合同管理中的風險問題劃分為企業(yè)合同編制階段的風險問題以及企業(yè)合同審核階段的風險問題、企業(yè)簽署階段的風險問題、企業(yè)合同履行階段的風險問題等，對于企業(yè)合同不同管理階段中風險問題的避免和控制，要以企業(yè)合同的不同管理階段、環(huán)節(jié)為切入點，進行風險因素與條件的分析研究，以進行避免和控制。
二、企業(yè)合同管理中的風險與控制
對于企業(yè)合同管理中的風險問題與控制方法的分析，主要依據(jù)企業(yè)合同管理的流程劃分情況，對于不同流程、環(huán)節(jié)中的風險因素進行分析，以實現(xiàn)風險控制的目的。
（一）企業(yè)合同編制階段的風險問題與控制分析
在企業(yè)合同管理中，合同編制階段，屬于企業(yè)合同管理的最初階段，通常情況下，這一階段中存在的風險問題主要包括企業(yè)合同編制中的策劃風險以及調(diào)查風險、談判風險、文本風險等風險問題。
其中，企業(yè)合同編制階段中的策劃風險，主要是指進行企業(yè)合同策劃的目標與國家以及行業(yè)法律法規(guī)中對于企業(yè)的戰(zhàn)略目標要求不相一致，從而導致企業(yè)合同編制階段策劃風險的存在，影響企業(yè)合同編制的質(zhì)量效果。根據(jù)企業(yè)合同編制階段中策劃風險情況，在進行合同編制中策劃風險問題的避免控制中，可以通過對于企業(yè)合同編制中的策劃目標進行審核，在保證企業(yè)編制中的策劃目標在相關(guān)法律以及法規(guī)的要求范圍內(nèi)的情況下，避免策劃風險與問題的發(fā)生，保證企業(yè)的經(jīng)濟利益。
其次，企業(yè)合同編制階段中的調(diào)查風險，主要是指在進行企業(yè)合同編制調(diào)查中，對于被調(diào)查對象的資質(zhì)信用等給予不正當、合理的評價，所造成的風險問題。針對企業(yè)合同編制中存在的這一風險問題與情況，在進行避免和控制中，可以通過對于準合同對象履約能力的嚴格審查以及對于準合同對象的商業(yè)信譽、獨立承擔民事責任的能力等，進行嚴格審查，以實現(xiàn)對于擬簽約對象的民事主體資格以及注冊資本、資金運營、技術(shù)與質(zhì)量保證能力、產(chǎn)品價格、市場信譽等的綜合分析論證與評價，從而合理的進行合同對方的選擇，實現(xiàn)對于合同編制中調(diào)查風險與問題的避免和控制。
再次，在企業(yè)合同編制階段中所存在的談判風險則是指企業(yè)合同編制過程中，對企業(yè)合同標的產(chǎn)品以及服務數(shù)量、質(zhì)量、價格、酬金的確定，和進行支付的方式、履行期限與地點、方式、違約責任、承擔方式、爭議解決方法等一些核心內(nèi)容與關(guān)鍵細節(jié)的疏忽，或者是不當讓步等，所造成的企業(yè)權(quán)益受損的情況與問題。此外，企業(yè)合同編制中的談判風險與問題還包括對于企業(yè)合同編制過程中可能存在的不符合法律、法規(guī)要求的事項的忽略，所造成的風險問題，以及企業(yè)談判策略泄密所造成的風險問題等，都是企業(yè)合同編制階段中所存在的談判風險與問題。根據(jù)企業(yè)合同編制中存在的談判風險與問題的特征，在進行這類風險問題的控制避免中，可以通過進行素質(zhì)結(jié)構(gòu)合理的談判團隊的組建，并由經(jīng)驗豐富的業(yè)務以及技術(shù)、財會、審計、法律等專業(yè)人員組成談判團隊，在必要時候聘請外部專家參與到談判團隊中，提高談判團隊的綜合素質(zhì)結(jié)構(gòu)與水平，在談判過程中，及時對談判的具體情況進行總結(jié)，以進行下一步談判策略的確定，充分發(fā)揮團隊人員的智慧，做好談判過程中的保密工作，以避免企業(yè)合同編制中談判風險與問題的發(fā)生。
最后，企業(yè)合同編制階段中的文本風險主要是指企業(yè)編制合同內(nèi)容與條款不合理或者嚴密性缺乏、不完整、不明確等，所導致的風險問題，也或者是編制合同內(nèi)容與條款違反相應法律法規(guī)所造成的風險與問題等，在進行這類風險問題的控制與避免中，應注意通過企業(yè)專業(yè)制定人員進行合同問題擬定，同時嚴格進行合同會審程序的執(zhí)行，來實現(xiàn)風險問題發(fā)生的避免和控制。
（二）企業(yè)合同審核階段的風險問題與控制分析
通常情況下，在企業(yè)合同的審核管理階段中，存在的主要風險問題包括企業(yè)合同審核人員由于未能發(fā)現(xiàn)合同文本中的不當內(nèi)容與條款，或者是即使發(fā)現(xiàn)了合同文本中的不當內(nèi)容與條款，但是沒有提出恰當?shù)男薷囊庖?，以及企業(yè)合同起草人員沒有對于合同審核人員的意見與建議進行充分考慮，導致企業(yè)合同文本中不當內(nèi)容與條款沒有被糾正等，所造成的風險問題與情況，都是企業(yè)合同審核階段中所存在的風險問題。
針對上述企業(yè)合同審核中的風險問題，在進行避免與控制中可以通過提升合同審核人員的專業(yè)素質(zhì)與嚴格執(zhí)行合同會審制度等方法，來進行避免和控制，進行企業(yè)合同審核過程中，企業(yè)合同承辦部門應注意將起草的合同草案交給合同條款所涉及的其他專業(yè)部門與法律部門等，對于起草和通過的合同的經(jīng)濟性以及可行性、嚴密性、合法性等進行審核，并對于審核中發(fā)現(xiàn)的重大錯誤與遺漏、不當之處，提出修改意見，進行重新修改審核。
（三）企業(yè)合同簽署階段的風險問題與控制分析
在企業(yè)合同簽署階段所表現(xiàn)的風險問題主要有，超越權(quán)限簽訂合同所造成的風險問題；對于合同印章管理不當所造成的風險問題，比如，對于不符合管理程序的合同加蓋合同印章等；簽署后的合同被篡改所帶來的風險問題；對于合同保管不當，泄密所導致的風險問題等。針對企業(yè)合同簽署階段的這些風險問題，需要通過嚴格對于合同簽署各類權(quán)限劃分，禁止超越權(quán)限簽署合同，和建立相關(guān)的合同印章管理制度，嚴格對于合同印章的使用進行分類與編號管理等方面，進行風險問題的避免和控制。對于簽署合同被篡改以及泄密問題，可以通過當面簽署與在合同中加蓋騎縫章、簽訂合同進行分類歸檔管理的方式進行避免和控制。
最后，在企業(yè)合同履行階段中，還存在有履行風險以及變更轉(zhuǎn)讓風險、終止風險、處理糾紛風險等，各類風險問題，對于這些風險問題的避免，均需要通過加強制度管理與嚴格審核、檢查程序等方式，進行避免，以維護企業(yè)的利益。
三、結(jié)束語
總之，企業(yè)合同管理是企業(yè)日常生產(chǎn)管理中基礎工作部分，進行企業(yè)合同管理風險與控制的分析，有利于避免企業(yè)合同管理風險問題發(fā)生，提高企業(yè)合同管理水平，維護企業(yè)運營管理權(quán)益，具有積極作用和意義。
參考文獻
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一、完善物資采購合同管理的框架及條款
任何一種管理形式都有其特有的框架和結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟合同也不例外，物資采購合同管理框架是以市場經(jīng)濟和物資供應為前提進行的，主要由四部分構(gòu)成，即思想體系、組織體系、制度體系、效益評價體系。
第一，思想體系包含了四個方面的內(nèi)容：（1）體系的宏觀基礎即有秩序的市場經(jīng)濟和物資供應管理體制；（2）體系的價值序列為法-理-情；（3）體系的立足點為自律和自衛(wèi)；（4）體系的理論基礎即知識性，包括法律、法規(guī)、系統(tǒng)控制、信息論、電腦技術(shù)、效益分析；邏輯性，包括目標設立與優(yōu)化、人才培訓、機構(gòu)制度完善、標準化和實踐等，時間性，包括合同的前期管理、中期管理、后期管理等。
第二，組織體系的主干是：主體決策-業(yè)務制衡-全程控制。一是審批采購計劃和訂立合同；制訂合同管理制度；解決合同簽訂履行中出現(xiàn)的問題；研究決定對合同管理人員的獎懲等。二是設立專門的合同管理機構(gòu)，承辦經(jīng)濟合同管理的具體任務；三是各業(yè)務部門配備一批熟悉業(yè)務知識和具有豐富合同管理經(jīng)驗的專（兼）職合同管理人員，負責管理本部門的合同，向上反饋合同管理信息等。
第三，制度體系主要包括：（1）合同歸口管理制度，即對本單位合同實行由專門合同管理機構(gòu)全面統(tǒng)一管理合同的制度。（2）合同授權(quán)委托制度，對外簽訂合同一律由其法定代表人進行書面授權(quán)委托，授權(quán)人或復人在規(guī)定的權(quán)限、范圍、期限內(nèi)簽訂合同。（3）合同審查制度，即規(guī)定各有關(guān)部門在合同審查中的職責、審查程序、審查內(nèi)容、審查標準、審查時限，保證合同正確簽訂履行的制度。（4）市場調(diào)研和市場競價制度，即在合同訂立前對合同標的價格、質(zhì)量和廠家品牌等進行市場調(diào)研，了解市場行情、采取招議標訂貨、批量訂貨、等方式，優(yōu)選供應廠商，努力追求物資的功能價格比最優(yōu)化。（5）主體資信調(diào)查制度，即在合同訂立前對對方的主體資格，履約能力、信譽情況及委托人等進行認真考察，并逐一建立起客戶檔案。資信調(diào)查的主要內(nèi)容有：對方單位是法人還是其他經(jīng)濟組織，是個體工商戶還是農(nóng)村承包經(jīng)營戶；對方單位的地址、規(guī)模、性質(zhì)、主管部門、成立的時間、注冊資金數(shù)額；通過審查營業(yè)執(zhí)照，看合同標的是否屬于對方經(jīng)營范圍，確保有履約能力；企業(yè)法人代表人或負責人品性、學識是否優(yōu)良t委托人資格是否真實，合法，手續(xù)是否齊全t通過稅務部門咨詢，看對方近三年經(jīng)營效益狀況，對方所持的營業(yè)執(zhí)照是否在有效期內(nèi)，是否每年及時參加了年檢。（6）文本審查制度，文本審查是簽約的實施階段，其目的是保證合同合法、合理，維護本單位的合法權(quán)益，因此在文本審查時要嚴格把握。 （7）履約檢查制度，其目的是通過將履行情況與合同約定相比較，找出兩者之間的差距，以便及時采取補救措施。履約檢查的主要內(nèi)容有：看是否按合同約定方法、時間、地點進行了標地物交付；看價款或酬金支付是否嚴格遵守合同規(guī)定，是否有逾期現(xiàn)象；看貨物包裝是否符合合同要求；如發(fā)生違約或糾紛是否追究對方單位的違約責任，糾紛發(fā)生后是否按合同約定方式或法律法規(guī)方式解決。如需向人民法院或向仲裁機構(gòu)申請仲裁，是否在有效期內(nèi)辦理或申請仲裁手續(xù)。（8）限額審批制度，對于不同類別的物資采購合同在審批會簽后，規(guī)定限額以上的合同還要分別由主管領導或部門負責人簽批，再由合同部門審核蓋章后方可生效。
第四，效益評價體系包含三個方面的內(nèi)容：（1）評價的指標體系。（2）效益的評價方法。（3）合同成本的構(gòu)成。
二、實行全面合同管理
在研究和建立合同管理模式時，要注意其可操作性，不脫離現(xiàn)狀又不停留于現(xiàn)狀，從現(xiàn)狀向既定的目標過渡。力求現(xiàn)實性與超前性相統(tǒng)一，理論性操作性與實際可操作性相統(tǒng)一，既滿足現(xiàn)實應用的要求又為以后的發(fā)展留有余地。力求避免停留在浮淺的表面分析、現(xiàn)象羅列和一般化經(jīng)驗總結(jié)上，要著力于目標管理和系統(tǒng)論、信息論、控制論等現(xiàn)論的運用上，由此可達到以下三個目的：（1）探索一個具有科學性、可行性和階段性的管理目標；（2）制訂一個具有整體性、層次性、協(xié)調(diào)性和開放性的完整管理體系；（3）確立一個具有動態(tài)的，受信息調(diào)節(jié)而又符合法律規(guī)范的控制體系。
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一、簡介公路工程合同風險
風險是指在從事某項特定活動中因不確定性而產(chǎn)生的經(jīng)濟損失、自然破壞或損傷的可能性。合同的簽訂、變更、轉(zhuǎn)移、履行和終止都存在合同管理的風險，產(chǎn)生合同管理風險的因素可分為客觀因素和主觀因素?？陀^因素是包含由國家法律政策的調(diào)整、市場經(jīng)濟環(huán)境的變化和自然災害等外界環(huán)境因素，風險防范和控制意識薄弱是產(chǎn)生合同管理風險的主觀因素。此外，合同管理人員的職業(yè)素質(zhì)不高以及合同風險管理體制不健全是產(chǎn)生合同管理風險的主要因素。按合同風險的表現(xiàn)形式和產(chǎn)生原因，可將其分成技術(shù)風險、經(jīng)濟風險、自然風險、業(yè)主資信風險、合同條款風險、工程管理風險。
二、公路工程合同風險管理的重要意義
1.對工程項目實施過程中可能出現(xiàn)的各類風險進行預測和分析
隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，現(xiàn)今的工程項目主要有以下幾個顯著的特點：工程投資額較大、施工時間較長、項目實施內(nèi)容細致且繁雜、項目涉及范圍廣、市場競爭慘烈。簡單的說，工程項目是一個系統(tǒng)、復雜的工程。從而決定了，在項目具體實施過程中，由于政治、經(jīng)濟、技術(shù)、市場等因素的改變，工程項目將出現(xiàn)不同種類和程度的風險。這需要工作人員對風險進行正確的預測和分析，從而合理的管理風險，規(guī)避風險。風險的預測和分析主要有三個方面的內(nèi)容：根據(jù)過往的項目實施中風險發(fā)生的可能性應急發(fā)生的時間、階段來分析風險發(fā)生的規(guī)律；分析風險發(fā)生對項目施工、工程成本及施工時間等方面造成的影響；依據(jù)以往的工程項目風險的案例，分析并找出各類風險間的內(nèi)部關(guān)系和發(fā)生條件。
2.有效預防和控制風險
風險具有不確定性，這也是它的本質(zhì)屬性，但是人們可以采取有效地措施來管理風險。風險的管理有兩個階段。第一階段，在風險未發(fā)生時，對可能出現(xiàn)的風險進行有效預防，包括采取正確、合理的防范措施防止風險的出現(xiàn)，利用有效的方法降低風險對建設項目造成的不利影響，為可能出現(xiàn)的風險做預防和準備工作。第二階段，對已經(jīng)發(fā)生的風險進行有效地控制，降低風險造成的損失。對于已經(jīng)發(fā)生的風險，如果只由一方來承擔損失，這是不公平的，也不利于快速的解決風險。如果運用合理的方法對風險進行有效地轉(zhuǎn)移，讓專門機構(gòu)或造成風險產(chǎn)生的多方（發(fā)包人、承包商等）來共同承擔損失，這將很大程度上降低風險的危害，減輕自身的損失。盡管工程施工已經(jīng)發(fā)生風險，但是施工人員仍需采取措施來控制工程施工進度和質(zhì)量，安全地進行工程建設。
3.化風險為機遇，創(chuàng)造更高的盈利
風險離不開盈利，承包商是因為想要獲得更高的利潤，才會承擔風險；盈利也離不開風險，風險越大，盈利越高。運用哲學的觀點來說，風險和盈利是矛盾和對立的統(tǒng)一體。如果承包商能在項目招投標以及施工過程中，勤于分析風險因素，合理分析可能出現(xiàn)風險的大小和危害，采取有效措施降低損失，學會化風險為機遇，將獲得更高的盈利。
三、當前我國公路合同管理存在哪些風險
目前，公路工程合同管理的現(xiàn)狀不容樂觀，還存在著許多有待解決的問題，這些問題主要表現(xiàn)在合同風險管理的意識淡薄、合同風險管理信息漏缺、合同風險管理人員的職業(yè)素質(zhì)不高、合同風險管理的體制不健全四個方面，其具體內(nèi)容如下：
1.合同風險管理的意識淡薄
公路合同管理存在的風險之一就是風險管理的意識淡薄。有始以來，我國的合同管理受到了傳統(tǒng)管理模式的束縛，在合同訂立的過程中忽視了風險管理的重要性，僅僅局限于質(zhì)量的控制與施工進度等方面，沒有系統(tǒng)的、明確的風險管理目標以及具體的風險管理方案。
2.合同風險管理信息漏缺
合同風險管理信息漏洞是合同管理的瓶頸。由于公路合同管理的漏洞引起的糾紛，在合同管理的過程中比比皆是。而合同風險管理更是合同管理的薄弱環(huán)節(jié)，公路企業(yè)沒有給予合同管理足夠的重視，對于對方的違約行為后知后覺，缺乏索賠意識，從客觀上增加了公路企業(yè)自身的經(jīng)營風險，有充分發(fā)揮合同在轉(zhuǎn)移風險和再分配風險方面的重要作用。
3.合同風險管理人員的職業(yè)素質(zhì)不高
在進行合同管理的過程中管理人員自身職業(yè)素質(zhì)是否良好是影響工作的基礎因素，所以強化合同管理人員的職業(yè)素質(zhì)是當前的首要的問題。從事合同管理的相關(guān)工作人員是督察合同履行行為的主體，而現(xiàn)實工作過程中從建設單位到作業(yè)人員的風險意識都不高，沒有辦法及時地認識到合同管理內(nèi)容的變化和新要求，從而很難及時的察覺到風險并給予足夠的重視。
4.合同風險管理體制不健全
合同管理體制不健全在一定程度上約束了合同管理。公路工程管理過程中，很多企業(yè)的風險管理并沒有建立系統(tǒng)化、制度化的風險管理體系。公路企業(yè)沒有重視風險管理，在風險管理的過程中主要依據(jù)少數(shù)有經(jīng)驗的人員的個人經(jīng)驗，具有盲目性，不能減少企業(yè)經(jīng)營的風險。
四、如何降低風險
為了提高合同風險的整體管理水平，針對上述當前我國公路合同管理存在的風險問題，防范合同管理風險的對策，可以從以下幾個方面入手，闡述具體的降低風險的方法：
1.加強合同風險管理意識
加強合同風險管理意識是防范合同管理風險的關(guān)鍵。在合同訂立的過程中，系統(tǒng)的、明確的指明風險管理的目標，施工之前針對風險管理的目標制定明確的風險管理方案；在合同管理的過程中，防范合同風險，首先應樹立良好的轉(zhuǎn)移風險和再分配風險的意識。對于行政部門應當加大對合同風險管理的宣傳力度；對于企業(yè)來說，不僅提高作業(yè)人員和管理人員的質(zhì)量意識和進度意識，更應該在強化人員的安全等方面的意識。
2.完善風險管理信息系統(tǒng)
隨著信息時代不斷深入，公路企業(yè)實施信息化的進程也在不斷深入，迫切地完善風險信息系統(tǒng)是至關(guān)重要的。對于合同管理而言，在投標決策的過程中，企業(yè)可以通過完善風險信息系統(tǒng)，對可能出現(xiàn)的風險進行預測和調(diào)查，通過調(diào)查找出對工程項目影響較大、引發(fā)較大損失的主要風險因素，針對每一類因素制定相應地措施和策略來應對。在項目建設的初期，通過合同以規(guī)范化的文字和條例的形式約束下來，達到風險轉(zhuǎn)移和風險再分配的目的，并建立系統(tǒng)的、明確的風險管理方案，降低風險。
3.提高風險管理人員的職業(yè)素質(zhì)
當前的市場經(jīng)濟是以人為本的市場經(jīng)濟，我們應當清楚的認識到合同管理人員職業(yè)素質(zhì)在工作中的重要性。為了解決這一問題，首先，作為企業(yè)管理人員應當嚴格的把握人才招聘第一關(guān)；其次，在后期在職人員的培訓過程中，根據(jù)個人的能力，挑選出具備職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德的管理人員進行合同管理工作；最后，在市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展下，為了順應潮流發(fā)展，應當定期的組織合同管理人員進行學習，加強道德建設。
4.健全合同管理機制
公路風險管理機制是降低風險的重要環(huán)節(jié)，做好監(jiān)督和完善制度是風險管理的。監(jiān)督易出現(xiàn)風險的施工環(huán)節(jié)：勞務使用管理、資金使用管理、材料設備采購管理，對著三大環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)督管理；建立完善的仲裁制度，它是適合解決爭議的唯一方法；建立完整的公路索賠制度，學會科學的索賠，達到轉(zhuǎn)移風險和風險再分配的動態(tài)管理目的。
五、結(jié)語
在市場經(jīng)濟條件下，建設單位之間的競爭日益加劇，可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)科學管理不斷被熱化，建設單位要想獲得最大化的利潤得以生存下去，必須應用先進的技術(shù)和管理方法來控制每個環(huán)節(jié)的收入和支出，從而降低風險，確保公路項目的順利進行。
參考文獻
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二、建筑施工合同管理的范圍建筑合同管理的業(yè)務面很廣。每項業(yè)務不僅有規(guī)定的程序和方法，而且又存在著不可分割的聯(lián)系。建設工程施工合同管理的業(yè)務范圍包括：圖紙和規(guī)范、進度控制、材料、工程施工設備、施工質(zhì)量控制、施工條件、現(xiàn)場會議、安全檢查、合同變更和索賠、工程風險的合理分擔、工程驗收、勞務和分包合同的管理、仲裁和糾紛的協(xié)調(diào)處理、檔案資料管理等。但建筑施工合同管理是有重點的，只有突出重點，才能做好管理工作。下面主要就建筑施工合同的管理重點作些簡單的闡述：工程進度的控制工程進度涉及到業(yè)主和承包商的利益，進度計劃是工程進度控制的依據(jù)， 也是管理工作的重要組成部分，科學合理的工程進度計劃是保證施工工期的前提條件。工程進度的控制主要是審查承包商所制定的施工組織計劃的合理性和可行性，并對計劃的執(zhí)行情況進行追蹤檢查以及監(jiān)督和促進其采取行之有效的補救措施。工程質(zhì)量的控制工程質(zhì)量是工程建設的核心，也是管理的核心工作。做好質(zhì)量管理和控制應采取以下措施：明確職責、實行分級管理。在質(zhì)量管理方面建立行之有效的管理體系，做到承包商自檢、監(jiān)理檢查和現(xiàn)場監(jiān)督員抽查三者的有機結(jié)合，形成一個上下貫通，內(nèi)外連成一體的管理網(wǎng)；把好質(zhì)量管理關(guān)，加強監(jiān)理，嚴格按規(guī)范施工。在日常檢查管理中，現(xiàn)場監(jiān)理員要做到嚴格按質(zhì)量標準辦事，做到單項工程準備工作不足不批準開工， 未經(jīng)批準的施工圖紙不得使用，未經(jīng)設計人員同意不得變更工程設計，未經(jīng)檢驗或經(jīng)檢驗不合格的材料不準使用，未經(jīng)試驗或證明不可行的施工方案不準采用，上道工序未經(jīng)檢驗合格不得進行下道工序，未經(jīng)質(zhì)量檢驗認可的工程不可計量等。
三、目前在建筑施工合同管理中存在的問題工程建設的復雜性決定施工合同管理的艱巨性。目前我國建設市場發(fā)展尚不完善，建設交易行為尚不規(guī)范，使施工合同管理中存在諸多問題，主要表現(xiàn)為：合同雙方法律意識淡薄少數(shù)合同有失公正，合同文件存在合同雙方權(quán)利、義務不對稱等現(xiàn)象。從目前實施的建設施工合同文本看，施工合同中絕大多數(shù)條款是對發(fā)包方制定的，其中大多強調(diào)了承包方的義務，對業(yè)主的制約條款偏少，特別是對業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體， 也缺少行之有效的處罰辦法。建筑市場的過度競爭，不平等合同條件等問題，也給索賠工作造成了許多干擾因素，再加上承包商自我保護意識差、索賠意識淡薄，導致合同索賠難以進行，受損害者往往是承包商。不重視合同管理體系和制度建設一些建設項目不重視合同管理體系的建設。合同歸口管理、分級管理和授權(quán)管理機制不健全，誰都可以簽合同， 合同管理程序不明確， 或有制度不執(zhí)行， 該履行的手續(xù)不履行， 缺少必要的審查和評估步驟。缺乏對合同管理的有效監(jiān)督和控制。專業(yè)人才缺乏建設合同涉及內(nèi)容多，專業(yè)面廣，合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識、法律知識和造價管理知識。很多建設項目管理機構(gòu)中，沒有專業(yè)技術(shù)人員管理合同，或合同管理人員缺少培訓，將合同管理簡單地視為一種事務性工作。甚至有的合同是由領導直接敲定或由一般辦公人員辦理合同。一旦發(fā)生合同糾紛，缺少必要的法律支援。
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1關(guān)聯(lián)性分析
（1）建筑工程的招投標是指在建筑市場的競爭狀態(tài)下，規(guī)劃好工程工程承包與發(fā)包的形式。招投標的過程中，政府部門起到監(jiān)督的作用，其可要求發(fā)包方，提供與建筑工程相關(guān)的招標因素，包括價格、期限等，邀請施工單位進行投標操作，各項招投標的內(nèi)容，均要按照法律規(guī)定的程序進行，經(jīng)過秘密報價后，實行公開、公正的競爭，發(fā)包方會自主選擇比較優(yōu)質(zhì)的合作單位。招投標的過程中，涉及到多項實踐項目，要規(guī)劃好招投標的過程，完善招投標的操作。（2）建筑工程的合同管理，是指承包與發(fā)包雙方，在建筑項目建設之前，通過合同的形式，規(guī)劃好雙方的權(quán)利與義務，協(xié)調(diào)并商議好相關(guān)的事宜[1]。建筑工程合同具備法律效應，而合同管理能夠確保合同條款的有效實施，建筑合同管理的內(nèi)容有：①評估承包與發(fā)包雙方的主體資格，審核文件中的各項條款；②監(jiān)督好合同文本，合同管理的過程中，要求承包與發(fā)包雙方均要履行合同的內(nèi)容；③定期檢查建筑工程是否履行合同條款，及時解決建筑工程現(xiàn)場出現(xiàn)的合同糾紛問題，利用合同指導參建單位的各項行為。（3）招投標與合同管理的機構(gòu)，明確兩者之間的關(guān)系，在監(jiān)督招投標的過程中，規(guī)范合同管理的過程。首先建筑招投標的過程，也是施工合同談判與簽訂的過程，承包與發(fā)包雙方，按照商議當事人的提議，在協(xié)商的過程中，確定出合同的內(nèi)容；然后在建筑市場的交易角度上分析，招投標屬于交易的范疇，交易雙方并沒有構(gòu)建合法的交易關(guān)系，所以招投標的過程對合同管理有很大的需求，利用合同管理的法律形式，規(guī)范雙方的關(guān)系，促使招投標的過程能夠處于法律保護的狀態(tài)下；最后是合同管理能夠檢查招投標的內(nèi)容，提高招投標的成功率，而且招投標文件內(nèi)，包含了合同管理中的基本條款，合同內(nèi)容需依照招投標擬定條款項目，表明了招投標與合同管理不可分割的聯(lián)系。
2合同管理在招投標中的實踐運用
（1）審查招標文件。建筑工程合同管理方法，可以審查交易活動中的招標文件，配合招投標中的各項審查工作[2]。招標文件審查的過程中，需要遵循國家與行業(yè)的相關(guān)規(guī)定，利用合同管理的途徑，發(fā)揮招標文件審查的基本職責，避免影響招標文件的真實性。合同管理在招標文件審查工作上，起到規(guī)范與約束的作用，能在監(jiān)督的狀態(tài)下，確保招標文件的公平、公正，杜絕潛在經(jīng)濟風險，表明合同管理對招標文件的控制作用。（2）監(jiān)督招標過程。合同管理參與了招標的全部過程，在招標全過程中起到監(jiān)督的作用。一般情況下，建筑工程要求合同管理配合招標活動，尤其是大型的開標、勘察工作內(nèi)。投標企業(yè)要掌握投標書的內(nèi)容，由發(fā)包方宣布標價信息，這些內(nèi)容中，大多反饋了后期合同的內(nèi)容，也是招投標參與方信息的真實表達[3]。合同管理人員監(jiān)督招標過程時，會積極參與到現(xiàn)場監(jiān)督內(nèi)，由此才能掌握招投標的真實資料，便于審查合同的內(nèi)容，保證合同管理行為合法、真實。例如：招標活動的現(xiàn)場勘察行為，需要了解活動現(xiàn)場的情況，要求合同中的很多條款，都要符合建筑工程的實際需求，要在招標活動現(xiàn)場總結(jié)條款的內(nèi)容，更重要的是合同管理人員需在第一時間掌握招標全過程的所有信息，積極了解招標過程內(nèi)，參與方的意見，協(xié)調(diào)后制定合同管理的內(nèi)容。（3）參與后期管理。合同管理部門，會參與到招投標的后期管理過程內(nèi)，積極配合招投標的運用，還要在后期安排回訪工作，專門了解承包與發(fā)包方對合同管理及政府職能的意見，以便要求參建雙方能夠遵守合同管理的內(nèi)容，履行合同義務，確保招投標后期工作的穩(wěn)定性?；卦L是合同管理后期的工作，按照招標、投標等資料，也要檢查合同中的內(nèi)容，構(gòu)建出考核制度，調(diào)節(jié)并處理合同管理期間出現(xiàn)的糾紛問題。合同管理在參與招投標后期管理時，主動樹立合同管理的意識，加強內(nèi)部管理與約束，提升合同管理的效率和水平[4]。例如：建筑招投標后期管理中，實行合同檢查，專門利用合同管理中的考核制度，保障參建方能夠履行合同中的內(nèi)容，提高履約率，合同管理部門跟蹤招投標的實際管理，促使招投標后期管理與合同管理均能順利的進行，管理的過程中，評估招投標的活動，要求參建方遵循合同管理中的條例。
3招投標與合同管理的完善措施
例舉建筑工程招投標與合同管理的完善措施，如：①完善合同管理的組織，依照招投標的需求，組織合同管理的內(nèi)容，積極培訓與合同管理相關(guān)的內(nèi)容，落實責任制度，以免影響招投標與合同管理的業(yè)務項目；②完善招投標與合同管理的法律、法規(guī)，促使建筑工程的交易活動中，參建方均能明確自身的權(quán)利和義務，規(guī)范建筑工程招投標與合同管理的運營，降低外部環(huán)境條件對建筑工程招投標或合同管理的影響，維護招投標與合同管理的關(guān)聯(lián)性。
4結(jié)束語
建筑工程招投標與合同管理，均具體較高的實踐價值，規(guī)范了建筑施工的市場狀態(tài)，加強管理與監(jiān)督的控制力度，保障建筑工程各項工作的順利進行。建筑工程在招投標與合同管理方面，落實完善的措施，確保建筑成本管理及造價控制的積極性，以此來提高建筑工程的經(jīng)濟和效益水平。
作者:張勛 李鴻材 劉輝 于洪廣 單位:中油管道物資裝備有限公司招標中心 中國石油天然氣管道科學研究院科研生產(chǎn)部
參考文獻：
[1]李海曉.建筑工程招標投標與合同管理關(guān)系的探討[J].中國城市經(jīng)濟,2011,(17):224-225.
篇13
2.1合同管理是企業(yè)經(jīng)濟管理的重要組成部分
合同大致可分為以下幾類：轉(zhuǎn)移標的物所有權(quán)的合同(買賣合同、供用電水氣熱力合同、贈與合同)；轉(zhuǎn)移標的物用益權(quán)的合同(租賃合同、融資租賃合同、完成工作的合同、承攬合同、建設工程合同)；給予信用的合同(借款合同)；提供服務的合同(運輸合同、保管合同、倉儲合同、委托合同、行紀合同、居間合同)；轉(zhuǎn)移智慧成果的合同(技術(shù)合同)；企業(yè)與員工簽訂的勞動合同、保密合同等義務類合同。由此可見，合同涵蓋了企業(yè)外部所有經(jīng)濟往來事項，也涉及了企業(yè)內(nèi)部所有人員。而各項經(jīng)濟往來是企業(yè)是否獲取利潤，是否能夠存續(xù)的主要依據(jù)；企業(yè)內(nèi)所有人員是完成企業(yè)各項生產(chǎn)的根本元素，因為沒有哪個企業(yè)可以“無人駕駛”。所以任何一家企業(yè)都離不開合同，企業(yè)若想正常運轉(zhuǎn)也離不開良好的合同管理體制。
2.2合同管理在企業(yè)經(jīng)濟活動中的影響
首先，一份合同代表了一項經(jīng)濟活動，合同從洽談、擬定到落實執(zhí)行的過程即是企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟利益的過程，而在這一過程當中企業(yè)雙方圍繞合同產(chǎn)生一系列的競爭博弈，在達成一致后并肩合作，所以合同落實的過程也體現(xiàn)了一個企業(yè)的能力，規(guī)范的合同管理制度體現(xiàn)了一個企業(yè)的內(nèi)控能力，能夠樹立良好的企業(yè)形象；L公司從事合同管理工作的實踐中，在公司系統(tǒng)建立了合同管理制度，始終貫徹、堅持了依法簽約和依法履行的原則。不僅取得了較高的經(jīng)濟效益，而且樹立了良好的企業(yè)形象。目前公司已連續(xù)十三年榮獲S市重合同、守信用單位和守信企業(yè)稱號。其次，在合同使用日益廣泛的環(huán)境下，能夠誠實守信的履行各項合同條款不光能夠維護本企業(yè)的各項經(jīng)濟利益，還能促進雙方的合作關(guān)系，使合作能夠長遠、共贏。而穩(wěn)定的合作關(guān)系也是企業(yè)減少開支，節(jié)約成本的一項有力保障；最后，嚴格落實合同條款，能夠防范企業(yè)經(jīng)營風險，任何的違約行為都有可能造成不可估量的賠償損失，在企業(yè)失去信譽的同時也失去了利益。
3企業(yè)合同管理中存在的問題
3.1簽訂合同的前期準備不夠
由于企業(yè)領導的不重視，合同簽訂責任人的不專業(yè)等原因，導致在合同簽訂之前所作準備工作不足，比如對對方的資格審查、信譽度調(diào)查、企業(yè)運轉(zhuǎn)情況、企業(yè)內(nèi)控能力以及資金能力等了解不足，在這種情況下草率簽訂合同會使本企業(yè)面臨很大的風險，甚至使企業(yè)蒙受經(jīng)濟損失，嚴重時還會影響企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。
3.2簽訂合同的嚴謹性不足
由于責任人的責任心不足、經(jīng)驗能力不足等原因，導致合同條款審查不嚴謹，合同簽訂雙方都希望本企業(yè)利益得到最大化，有些企業(yè)甚至使用“暗度陳倉”的方法，打起文字戰(zhàn)，比如使用一些模棱兩可的詞匯，或者故意將合同文本寫得很長，或者采用數(shù)字陷阱等方法，在這種情況下，如果不是對合同文本咬文嚼字、反復研究就會很容易落入到對方的陷阱之中，合同一旦簽訂，木已成舟，若不遵守合同條款就要承擔違約責任，若遵守了合同條款，就將使本企業(yè)的利益蒙受損失，就使企業(yè)處于了兩難的境地。
3.3檔案、合同章管理不到位
M公司不久前接到了法院的傳票，內(nèi)容是未履行與Z公司購銷合同，Z公司一紙訴狀將M公司告上法庭，而蓋有M公司合同章的購銷合同是Z公司的主要依據(jù)，更諷刺的是在M公司并未找到已經(jīng)生效的購銷合同！無論是M公司合同章被盜用還是合同原件遺失，這都是又低級又致命的錯誤，而這種錯誤在廣大企業(yè)中存在的幾率相當大，由此可見，無論合同談判如何成功，合同文本如何字斟句酌，若是在合同章和檔案管理上出現(xiàn)了問題，所有的功夫都將白費，還會給企業(yè)帶來不可估量的損失。
3.4法律意識薄弱
許多企業(yè)出于情面等原因，熱衷于“君子協(xié)定”，認為在合同上過于糾結(jié)難免有失大氣且傷害了彼此的感情，于是就出現(xiàn)了口頭協(xié)議、未蓋章的書面協(xié)議、蓋了章但不規(guī)范的合同等無用的“合同”，一旦發(fā)生糾紛，雙方各執(zhí)一詞，所謂的合同并不具備任何法律效力，本來是想實現(xiàn)共贏，結(jié)果導致了“共輸”的局面。合同本身是用來保障雙方利益的，而企業(yè)的第一要務就是獲得利益，所以在合同簽訂的過程中萬萬不可草率行事或受人情限制。企業(yè)應當嚴格按照法律規(guī)范來簽訂合同，比如何處應有蓋章，何處該有簽名，何處該劃線，明確的合同時間，明確的責權(quán)利等。如果沒有做到這些，合同也不過是廢紙一張，待企業(yè)蒙受損失之時再來追究已是悔之晚矣。
4企業(yè)加強合同管理對策
4.1提高重視程度，加強員工培訓
現(xiàn)今企業(yè)普遍對合同管理的重視程度不夠，歸根結(jié)底是企業(yè)管理層的合同管理意識不強，企業(yè)領導者應就合同管理組織專門會議，并在日常工作中反復強調(diào)合同管理的重要性，再結(jié)合獎懲制度，上行下效，以保證合同管理的重要性深植于各級員工心中，以此來杜絕意識上的不重視或者懈怠。再者，光有管理層的耳提面命是遠遠不夠的，在提高重視意識的同時，應當教會員工做好合同管理的方法，這就需要不斷的對員工進行合同管理的培訓。既有主觀上的重視，又掌握了合同管理的方法，這樣才能切實落實合同管理。
4.2建立健全合同管理體制
一份合同從開始到結(jié)束可分為以下幾個階段：雙方談判合同條款擬定審查批準合同簽訂合同履行變更解除糾紛處理，而合同的檔案管理貫穿始終，所以企業(yè)在建立合同管理體制時應從以上幾個階段著手，各階段同等重要，制度必須完善。在雙方談判階段應要求責任人提前了解對方情況，制定談判計劃，做好談判記錄等；在合同條款擬定階段要求責任人態(tài)度嚴謹、字斟句酌；在審查批準階段在提交管理層逐級審查之后應再交給企業(yè)法律顧問做法律評估；在合同簽訂階段應保證合同簽訂過程公開透明、規(guī)范嚴謹；在合同履行階段應充分溝通，有理有據(jù)；合同檔案應交由專人管理等等。
4.3增強法律意識
由于中國長期受計劃經(jīng)濟影響，國內(nèi)企業(yè)中的合同管理和索賠尚未引起足夠的重視，這也是企業(yè)法律意識薄弱的體現(xiàn)，針對這項問題，企業(yè)的首要任務是提高法律意識，并配備專業(yè)的律師團隊且有效利用，企業(yè)并不需要完全懂得合同管理中的各項法律，但必須具備使合同在法律下執(zhí)行的意識，并且在利益受到損害時能夠有效的利用法律手段來解決。其次，企業(yè)應具備基本的合同常識，比如合同格式、行文要求、簽章要求、簽訂方法、簽訂份數(shù)、有效時間、權(quán)利義務等。并且要在合同正式簽訂生效之前，將合同文本交予企業(yè)法律顧問做最終審核，使得企業(yè)權(quán)利得到有效保障。
