引論：我們?yōu)槟砹?3篇心理體系建設(shè)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

人口老齡化已經(jīng)成為社會的一個突出問題，已經(jīng)受到了全社會的關(guān)注。依目前學(xué)界共識，80歲及以上的老年人為高齡老人[1]。目前，中國80歲以上高齡老年人正在以每年5.4%左右的速度增長。據(jù)預(yù)測，10年后我國高齡老年人口將由現(xiàn)在的1100多萬增加到1700萬，2020年達到2708萬，2050年達到1個億[2]。張疆莉[3]則認為隨著年齡的增長，心理上更容易出現(xiàn)孤獨感和衰老感。因此，應(yīng)該重視高齡老年人的心理問題非常重要，應(yīng)該建立一整套的心理護理體系，來促進高齡老年人的心理健康。

以下就是高齡老年人心理護理體系建設(shè)的探討（見圖1）

通過以上者五大體系的建設(shè)，對高齡老年人存在的心理問題會得到解決。

1.建立完善的心理檔案。為了更好的為高齡老年人服務(wù)，加強高齡老年人的心理護理，建立完善的心理檔案是十分必要。在檔案中包括高齡老年人的年齡、性別、家庭成員、受教育程度、目前存在的心理問題、干預(yù)心理問題的方法、效果評價、健康指導(dǎo)等，這樣，對于高齡老年人就有了一個比較詳細的心理檔案。

2.開設(shè)心理咨詢熱線。高齡老年人一般行動不太方便，有了心理問題也不愿意去醫(yī)院就診，但有了心理咨詢熱線后，高齡老年人可以在家里通過固定電話或者移動電話，很快捷的與熱線另一邊的心理醫(yī)生或?qū)＜疫M行溝通。這樣，高齡老年人足不出戶就把自己的心結(jié)打開了，很便利的解決了高齡老年人的心理問題。

3.建設(shè)社區(qū)心理咨詢所。古代醫(yī)家提出了“告之，語之，導(dǎo)之，開之”等心理咨詢原則[4]。可見，心理咨詢在我國有著悠久的歷史。在社區(qū)中建立固定的心理咨詢場所十分必要，能為高齡老年人提供固定的社區(qū)咨詢幫助。在咨詢所里配備專業(yè)的心理咨詢?nèi)藛T，可以與有心理問題高齡老年人受到進行適當(dāng)?shù)臏贤ǎ私飧啐g老年人的病情，幫助這樣的老年人排憂解難，給予必要心理干預(yù)手段，及時有效的解決高齡老年人的心理問題。

4.培養(yǎng)專業(yè)的心理醫(yī)務(wù)人員。在我國一些醫(yī)學(xué)院校近幾年陸續(xù)開設(shè)了老年護理學(xué)、心理學(xué)、老年病學(xué)等相關(guān)課程，也有一些從事心理治療的義務(wù)人員，但這些遠遠不能滿足當(dāng)前我國高齡老年人的需求。為此，應(yīng)建設(shè)一批專業(yè)的醫(yī)療隊伍，為高齡老年人更好的服務(wù)。

5.強化家庭對高齡老年人的心理護理。來自于家庭的親情的溝通和相融，能最大程度地消除老年人心理的孤獨感[5]。子女是高齡老年人的精神支柱，子女最了解高齡老年人的心理需求。鼓勵子女多關(guān)心、多體貼高齡老年人，應(yīng)該常回家看看，多陪他們的父母聊天、傾聽他們的父母訴說心事，了解父母的感受，要及父母所及，想父母所想，另外，子女還要有耐心、不能急躁，要持之以恒的幫助他們的父母進行心理疏導(dǎo)。這樣，才能使高齡老年人的心理更健康。

總之，對于有心理問題的高齡老年人的心理護理是個長期、循序漸進的護理過程，也是全社會共同面對的問題，全社會應(yīng)該重視高齡老年人的心理護理，要完善高齡老年人心理護理體系建設(shè)，讓高齡老年人延年益壽，讓他們安度晚年。

參考文獻：

[1] 應(yīng)屆畢業(yè)生求職網(wǎng).淺析農(nóng)村高齡老人養(yǎng)老保障中的政府責(zé)任.（2011- 07-05）.http：///shehuixuelunwen/shehui/060VY1002012. html.

[2] 中國健康網(wǎng) .關(guān)注高齡老年人.（2011-08-06）.http：/// laoren/laorenbaojian/103371. html.

篇2

一、立體化治安防控體系建設(shè)的探索與實踐

2011年公安部全面部署社會治安防控體系建設(shè)，首次明確路社會治安防控體系的總體框架，社會治安防控體系正式形成。實踐以來，各地公安機關(guān)不斷探索，取得了一些成效，積累了一些經(jīng)驗。

（一）保障防控警力

長期以來，我國的警力處于倒三角狀態(tài)，使得數(shù)量本就不多的警力在治安防控和基層工作中顯得更加捉襟見肘。近年來，各地公安機關(guān)通過機構(gòu)改革、部門重組等方式，調(diào)整管理體制，精簡機關(guān)人數(shù)，釋放機關(guān)富余警力充實基層，推動警力下沉，深入推進派出所和社區(qū)警務(wù)建設(shè)，增強一線警力；同時，整合各警種巡防力量，屯警街面，提高街面見警率，變被動警務(wù)為主動警務(wù)，實現(xiàn)警務(wù)前移。

（二）加強硬件投入

立體化治安防控體系需要有基礎(chǔ)、裝備等硬件的強力支撐，先進的硬件能夠規(guī)范警務(wù)工作，提高警務(wù)效率，各地公安機關(guān)在政府的財政經(jīng)費支持下，在硬件方面都有不同程度的投入。如城市視屏監(jiān)控系統(tǒng)、公安信息化作戰(zhàn)系統(tǒng)、街面警務(wù)綜合服務(wù)站、偵查破案高精尖裝備、巡邏車防暴車、民警單警裝備等。

（三）堅持信息主導(dǎo)

信息主導(dǎo)警務(wù)是現(xiàn)代警務(wù)制度的客觀要求。信息化警務(wù)在各地被不同程度的貫穿到公安工作特別是立體化社會治安防控體系建設(shè)工作中，鼓勵動員民警收集上報各類情報信息，通過治安監(jiān)控系統(tǒng)、大情報平臺收集的信息，通過對信息進行收集、分析、研判，能及時掌握社會治安動態(tài)狀況，定期信息預(yù)警、信息導(dǎo)警、信息導(dǎo)防，從而實現(xiàn)有效預(yù)警、精確打擊。

（四）網(wǎng)上網(wǎng)下同控

當(dāng)今社會是個網(wǎng)絡(luò)社會，公安機關(guān)應(yīng)統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下兩個戰(zhàn)場，各地公安機關(guān)通過街面視頻監(jiān)控、社區(qū)警務(wù)、街面巡邏防控、行業(yè)場所陣地控制等手段管控網(wǎng)下戰(zhàn)場的同時，將虛擬社會現(xiàn)實化管理，著力打造虛擬社會防空網(wǎng)。通過開設(shè)“網(wǎng)上公安局”、“網(wǎng)上警務(wù)室”、“社區(qū)民警QQ群”等警民聯(lián)系平臺，擴大虛擬社會防控觸角；強化網(wǎng)絡(luò)運營商、網(wǎng)站、網(wǎng)吧等單位網(wǎng)絡(luò)安全管理；加強輿情24小時監(jiān)控，及時篩選、研判有價值的情報線索，及時開展引導(dǎo)，確保輿情穩(wěn)定。

（五）發(fā)動群防力量

立體化治安防控體系要堅持專業(yè)化與社會化相結(jié)合，構(gòu)建綜治牽頭、公安主導(dǎo)、社會參與的群防群治格局。公安機關(guān)牢固樹立“警力有限、民力無窮”的理念，充分發(fā)動和組織基層治保會、村民小組長、治安中心戶等群防群治組織積極參與維護社會治安，在單位學(xué)校指導(dǎo)成立護院隊、護廠隊、護校隊，發(fā)動居民區(qū)的居民和商業(yè)街的商戶，積極開展看樓守院、調(diào)解糾紛、義務(wù)巡防、安全提醒等治安防范工作。

二、立體化治安防控體系建設(shè)的問題與成因

（一）社會力量參與程度不高

構(gòu)建多維度的立體化防控體系是一個繁雜的系統(tǒng)工程，公安機關(guān)起著主導(dǎo)和紐帶作用，同時也離不開政府及各部門、企事業(yè)單位、基層組織及各種群防群治力量的共同參與和各方力量的協(xié)同合作。但是當(dāng)前，少數(shù)地方黨委對此項工作重視程度不高，統(tǒng)籌規(guī)劃、整體部署不到位，投入不夠，推進不力，使得宏觀上缺乏有效的制度框架和有力的協(xié)調(diào)支持。一些部門和組織認識不到位，片面認為治安防控是公安機關(guān)的工作，與自己無關(guān)，出現(xiàn)安全責(zé)任不落實、不愿參與支持配合公安工作的情況。此外，有些地方的群防群治力量薄弱，有的甚至基本虛設(shè)或處于癱瘓狀態(tài)，使得公安機關(guān)往往陷于單打獨斗的困境。

（二）公安機關(guān)警務(wù)理念有偏差

受傳統(tǒng)思維方式的影響，部分領(lǐng)導(dǎo)和民警在打防理念上還存在認識誤區(qū)，有的認為治安防控方面的工作有關(guān)業(yè)務(wù)警種和部門都在抓，建設(shè)防控體系是搞花架子，作用不大；有的認為破案打擊是公安主業(yè)，打擊易出成績、防范難見成效；有的認為構(gòu)建防控體系涉及面廣、任務(wù)重、周期長、難度大，特別是整合資源難、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、推進落實難，公安機關(guān)孤軍奮戰(zhàn)難有作為。另外，運動式打擊、設(shè)置各種考核性的指標體系等都是基層公安機關(guān)構(gòu)建防控體系的常規(guī)做法，多數(shù)公安機關(guān)很少考慮本地性化的建設(shè)方案，而是簡單執(zhí)行上級要求或參考復(fù)制其他地方做法。

（三）各警種協(xié)作聯(lián)動不緊密

一些地方各警種、各部門之間缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整體聯(lián)動，在情報信息、警力資源、應(yīng)急處突、打防管控等方面各行其道。比如，公安機關(guān)中與治安防控直接相關(guān)聯(lián)的警力有派出所民警、交警、城區(qū)巡邏民警等，這些巡邏防控力量缺乏統(tǒng)籌整合，導(dǎo)致巡防網(wǎng)絡(luò)不密，既造成警力重置浪費，又出現(xiàn)部分街面場所存在巡防死角等問題；偵查和治安管理部門沒有建立打防信息通報交換制度，打擊和防范工作脫節(jié)；另外，各警種的業(yè)務(wù)信息由于權(quán)限問題，還不能互聯(lián)互通，造成情報信息重復(fù)收集、利用率低等。

（四）信息化運用程度不高

目前，公安科技化手段和信息化技術(shù)未能得到全面推廣及應(yīng)用，其原因是多方面的。其一，部分地區(qū)用于治安防控的財政資金緊缺，軟硬件建設(shè)滯后，無法滿足信息化的基本條件；其二，公安機關(guān)在加大治安防控體系建設(shè)物的投入的同時，對警務(wù)人員信息化運用技能的培訓(xùn)則顯得相對薄弱，而警員由于年齡、學(xué)歷、知識結(jié)構(gòu)的差異，對治安防控信息化的知識技能的掌握、信息化條件下的警務(wù)機制與工作流程的了解則無法滿足警務(wù)信息化的要求。

三、創(chuàng)新立體化治安防控體系的思考與建議

（一）社會化是創(chuàng)新立體化治安防控體系的根本路徑

隨著經(jīng)濟社會深刻變革，以公安的有限資源根本無法應(yīng)對社會的無限治安需求，無法維護日益復(fù)雜的社會治安形勢。社會化是完善和創(chuàng)新立體化治安防控體系必須堅持的路徑。首先，各級黨委政府要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局的核心作用，充分依靠綜治部門協(xié)調(diào)各方的牽頭作用，強化頂層設(shè)計，實施整體規(guī)劃，加大政策支持、資金投入，調(diào)動各方社會資源參與防控體系建設(shè)。其次，進一步明確各級政府主管部門、各類社會組織、各企事業(yè)單位治安綜合治理職能，加強協(xié)作配合，積極整合社會力量，高效配置防范資源、有序銜接防范機制，大力推進治安防控社會化進程，使治安防控由公安單打獨斗變?yōu)樯鐣餐芾怼Ｈ绨凑铡罢l主管、誰負責(zé)”、“誰受益、誰出資”原則，打造治安防范共同體，建立安全防范互助資金制度；按照“分類管理、行業(yè)自律”原則，指導(dǎo)成立行業(yè)治安管理協(xié)會，建立等級化管理制度等，推動實現(xiàn)治安管理組織化。再次，發(fā)動社會人力資源，創(chuàng)新開展群防群治。過去發(fā)動群眾以教育宣傳的手段、自覺志愿的方式為主，實踐證明這些經(jīng)驗和做法已經(jīng)明顯不能適應(yīng)社會治安動態(tài)化、信息化、多樣化的要求及市場經(jīng)濟的客觀規(guī)律，迫切需要以創(chuàng)新的思維來抓人力動員工作。社區(qū)民警和基層組織除了要繼續(xù)強調(diào)各種社會組織和轄區(qū)群眾承擔(dān)治安責(zé)任義務(wù)的自覺性以外，還要主動作為，大膽創(chuàng)新，發(fā)揮市場的推動作用，通過政府統(tǒng)一購買、企事業(yè)單位認領(lǐng)、社會組織有償合作等方式，動員更多的社會人力參與群防群治，推動實現(xiàn)安全服務(wù)市場化、治安防范全民化。

（二）信息化是創(chuàng)新立體化治安防控體系的有力支撐

信息主導(dǎo)警務(wù)是新形勢下提高治安防控效率和效果的客觀需要，信息化建設(shè)已經(jīng)成為公安機關(guān)預(yù)防和打擊犯罪、維護治安穩(wěn)定、強化社會管理和服務(wù)人民群眾的重要技術(shù)支撐。做深信息警務(wù)，首先要加快信息化建設(shè)，動員全警采集，加速信息錄入、整合；大力推進治安、交通、消防、出入境等警種基礎(chǔ)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)以及復(fù)雜場所、特種行業(yè)的治安基礎(chǔ)信息系統(tǒng)建設(shè)；充分挖掘使用海量的指紋圖像、交通安防等監(jiān)控視頻數(shù)據(jù)資源，使用云計算進行智能化處理；依托“公安云”建設(shè)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用，構(gòu)建“云搜索”、“云指揮”、“云偵控”等深度運用信息化系統(tǒng)，為治安防控體系提供強大的科技支撐。其次要推進信息整合，要全面整合警種、社會、單位視頻監(jiān)控資源，將公安指揮中心平臺、警務(wù)綜合信息系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)虛擬社會管理系統(tǒng)、政府各部門聯(lián)網(wǎng)的信息資源系統(tǒng)和視頻監(jiān)管控系統(tǒng)有機整合，最大限度的開放治安、交通、消防、網(wǎng)監(jiān)、出入境等警種業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)查詢管理權(quán)限，形成全警采集、全警應(yīng)用、全警共享的信息化應(yīng)用格局。第三要推進實戰(zhàn)應(yīng)用，加強警員信息化技術(shù)培訓(xùn)，充分發(fā)揮信息技術(shù)系統(tǒng)的強大實戰(zhàn)功效，通過警情監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析，實時對社會治安形勢開展研判，研究發(fā)案規(guī)律、查找防控短板、制定有效措施，做到分色預(yù)警、動態(tài)布防、精確打擊，把有限的警力用在刀刃上，使警力跟著警情走，不斷增強警務(wù)部署的科學(xué)性、打擊整治的實效性、巡邏防控的針對性。

（三）一體化是立體化治安防控體系的重點內(nèi)容

集打擊、防范、管理、控制于一體，建立一體化的大格局是立體化治安防控體系的應(yīng)有之意和重點內(nèi)容。一體化要求視頻監(jiān)控、路面巡控、社區(qū)防控、陣地管控、網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)控、邊界堵控一并防控布局，形成全覆蓋、全時空、立體化的防控網(wǎng)絡(luò)。完善視頻監(jiān)控，需要政府加大公共部位視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的投入，鼓勵社會單位積極開展視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，在做好本單位視頻監(jiān)控全覆蓋的基礎(chǔ)上向單位周邊輻射。通過織密視頻監(jiān)控網(wǎng)，消除違法犯罪的空間盲點，實現(xiàn)全方位防控；織密路面巡控，積極整合以巡特警、派出所民警為骨干、社會化專職輔助力量為重要組成部分，群防群治力量為補充的街面巡邏資源，逐步完善巡防機制，積極推行網(wǎng)格化巡邏模式，最大限度地屯警街面。強化社區(qū)防控，要加強創(chuàng)新社區(qū)警務(wù)室建設(shè)，提升社區(qū)治安防范水平，遏制社區(qū)可防性案件，解決群眾反映問題，同時積極整合群防群治力量，提升社區(qū)警務(wù)效能，維護轄區(qū)治安穩(wěn)定；加強陣地管控，要求治安民警結(jié)合日常檢查等工作開展基礎(chǔ)信息大采集，及時、全面地將轄區(qū)內(nèi)場所、行業(yè)、人員等基礎(chǔ)信息采集入系統(tǒng)；構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)控，要求治安民警與網(wǎng)安部門密切配合，全面落實實名登記措施，加大輿情引導(dǎo)及輿情監(jiān)控，嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動；嚴密邊界堵控，要求各地公安機關(guān)結(jié)合地方路網(wǎng)現(xiàn)狀，對各級公安檢查站、卡點建設(shè)進行科學(xué)規(guī)劃設(shè)置，構(gòu)筑治安屏障，提高查緝管控能力。

立體化治安防控體系建設(shè)是公安工作的基礎(chǔ)工程，也是重點難點工程。公安機關(guān)要不斷摸索方法、創(chuàng)新機制，才能使防控工作適應(yīng)多變的社會治安環(huán)境。要通過改革，健全點線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化社會治安防控體系，進一步增強防控體系的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、實效性，實現(xiàn)防控全時空、全天候、全覆蓋。

篇3

Network Information Management System Construction of Vocational Work Placements Programme Based on the Service Specialty

YUAN Sufang

(Ningbo City Vocational Technology, Ningbo, Zhejiang 315100)

AbstractWork placements have become a unique feature of vocational education, but its current situation is not so good, there are various problems in this program. This paper start with the management of work placements in vocational schools to put forward the construction plan of its network information management system.

Key wordsservice specialty; work placement;

1 高職服務(wù)類專業(yè)學(xué)生頂崗實習(xí)管理現(xiàn)狀分析

（1）高職學(xué)生頂崗實習(xí)管理理論研究成果大多針對理工科類學(xué)生。在“十二五”全國高職高專系列規(guī)劃教材《職業(yè)院校學(xué)生頂崗實習(xí)教育》一書中，作者明確指出：“各職業(yè)院校根據(jù)教高[2006]16號文件精神，已采用或準備采用頂崗實習(xí)教學(xué)模式，但由于這一新的人才培養(yǎng)模式還處于摸索之中，組織和管理難度較大”。同時各高職院校也根據(jù)專業(yè)情況形成了各種頂崗實習(xí)理論。但已經(jīng)形成的這些頂崗實習(xí)管理模式多數(shù)是針對理工科類專業(yè)，而高職服務(wù)類專業(yè)頂崗實習(xí)的特點為點多面廣，管理難度大，不適用以上管理模式。

（2）現(xiàn)有的高職學(xué)生頂崗實習(xí)管理實踐教學(xué)模式效果不夠顯著。多數(shù)職業(yè)院校采用“2+1”或“2.5+0.5”的教學(xué)模式，即學(xué)生2年或2.5年在校進行專業(yè)學(xué)習(xí)，1年或0.5年在校外進行頂崗實習(xí)，但基本處于“放羊”式管理，沒有形成有效的管理系統(tǒng)。目前頂崗實習(xí)的管理模式通常是由實習(xí)干事、畢業(yè)設(shè)計指導(dǎo)教師和輔導(dǎo)員通過走訪實習(xí)點、電話聯(lián)系、電子郵件等方式了解一些宏觀的情況或是需要協(xié)調(diào)解決的問題，通過一些報表進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計，上報到相關(guān)部門和人員，再落實解決，對于服務(wù)類專業(yè)的頂崗實習(xí)來說，亟待建立一種信息化網(wǎng)絡(luò)管理體系。

2 基于服務(wù)類專業(yè)的高職頂崗實習(xí)網(wǎng)絡(luò)信息化管理體系建設(shè)目標

通過建立高職服務(wù)類專業(yè)頂崗實習(xí)信息化網(wǎng)絡(luò)管理體系，可以實現(xiàn)以下五個創(chuàng)新：（1）創(chuàng)新頂崗實習(xí)中工學(xué)結(jié)合課程平臺；（2）創(chuàng)新頂崗實習(xí)中的師生互動教學(xué)平臺；（3）創(chuàng)新頂崗實習(xí)中的校企合作培養(yǎng)平臺；（4）創(chuàng)新頂崗實習(xí)中的教學(xué)管理模式；（5）創(chuàng)新頂崗實習(xí)中學(xué)習(xí)評價機制。

3 基于服務(wù)類專業(yè)的高職頂崗實習(xí)網(wǎng)絡(luò)信息化管理體系建設(shè)內(nèi)容及功能

3.1 高職服務(wù)類專業(yè)頂崗實習(xí)信息化網(wǎng)絡(luò)管理體系內(nèi)容設(shè)計

高職服務(wù)類專業(yè)頂崗實習(xí)信息化網(wǎng)絡(luò)管理體系包括整個頂崗實習(xí)過程的各個環(huán)節(jié)，如實習(xí)任務(wù)管理、實習(xí)地點的管理、實習(xí)單位與崗位的管理、實習(xí)的內(nèi)容管理、實習(xí)時間安排與進度管理、實習(xí)檢查方式與方法、撰寫實習(xí)報告、實習(xí)周記、實習(xí)鑒定等。

3.2 高職服務(wù)類專業(yè)頂崗實習(xí)信息化網(wǎng)絡(luò)管理體系管理權(quán)限設(shè)置

按照角色進行劃分管理內(nèi)容和權(quán)限。學(xué)校管理員設(shè)置各系管理員、職能處室和校領(lǐng)導(dǎo)；各系管理員設(shè)置系領(lǐng)導(dǎo)、教研室主任、輔導(dǎo)員和班主任，并建立指導(dǎo)教師和學(xué)生的對應(yīng)關(guān)系、設(shè)置各角色的二級權(quán)限（那些模塊對給定權(quán)限可見）、設(shè)置畢業(yè)綜合實踐的時間、對學(xué)生和教師進行刪減（基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可以通過批量導(dǎo)入）。總的管理流程是：

（1）學(xué)校管理員導(dǎo)入學(xué)生和教師的信息，并給定校領(lǐng)導(dǎo)、職能處室和系管理員的角色；（2）系管理員建立學(xué)生和教師的對應(yīng)管理，并給定系領(lǐng)導(dǎo)、教研室主任、班主任、輔導(dǎo)員等角色；（3）指導(dǎo)教師查看學(xué)生的基本信息，批閱實習(xí)周記、回復(fù)學(xué)生提問、錄入交流主題、給定課題、批閱開題報告和論文等；（4）學(xué)生變更和添加實習(xí)單位、簽約單位，撰寫實習(xí)周記，向教師提問，提交開題報告和論文，查看系和學(xué)校的通知，下載系和學(xué)校提供的下載文檔等；（5）系管理員、系領(lǐng)導(dǎo)、教研室主任、班主任、輔導(dǎo)員等角色從系統(tǒng)上獲取所需資料；（6）學(xué)校管理員、校領(lǐng)導(dǎo)、各職能處室從系統(tǒng)上獲取所需資料；（7）匯總輸出畢業(yè)綜合實踐的過程資料和最終成果。

3.3 高職服務(wù)類專業(yè)頂崗實習(xí)信息化網(wǎng)絡(luò)管理體系功能設(shè)計

（1）與學(xué)校現(xiàn)有教務(wù)管理系統(tǒng)的接口的功能。系統(tǒng)部分實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，直接引用學(xué)校教務(wù)管理系統(tǒng)中的學(xué)生資料數(shù)據(jù)和教師資料數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)實現(xiàn)即時更新，同步變化，免除了數(shù)據(jù)的二次維護。

（2）具有分專業(yè)管理功能。按照專業(yè)、班級進行劃分管理單位，根據(jù)設(shè)定的班級代號，該班級學(xué)生自動成為網(wǎng)上班級成員。

（3）具有互動交流功能。運用本管理平臺，可以實現(xiàn)學(xué)校、教師、企業(yè)、學(xué)生之間的互動交流。

（4）具有提升訓(xùn)練學(xué)生的綜合職業(yè)素養(yǎng)功能。學(xué)校管理部門可利用管理系統(tǒng)對學(xué)生開設(shè)安全教育、心理輔導(dǎo)等職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成課程，有助于學(xué)生的綜合職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成。

（5）具有成績測評功能。成績測評功能主要包括兩方面：一方面學(xué)生通過系統(tǒng)對相關(guān)管理部門和人員進行評價，由教務(wù)處進行統(tǒng)計，并作為對相關(guān)管理部門和人員進行綜合評價的依據(jù)。另一方面實習(xí)單位和指導(dǎo)教師根據(jù)學(xué)生作業(yè)提交情況，填寫評價學(xué)生表，供學(xué)校作為學(xué)生實習(xí)評價的依據(jù)。

（6）具有就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)功能。教務(wù)處、招生就業(yè)處等學(xué)校管理部門可通過系統(tǒng)對頂崗實習(xí)期間學(xué)生進行就業(yè)指導(dǎo)，及時與學(xué)生和企業(yè)溝通交流，從而促進學(xué)生的對口就業(yè)率和一次就業(yè)率的提高。

4 基于服務(wù)類專業(yè)的高職頂崗實習(xí)網(wǎng)絡(luò)信息化管理體系建設(shè)對于高職院校內(nèi)涵建設(shè)的意義

（1）通過建立高職服務(wù)類專業(yè)頂崗實習(xí)信息化網(wǎng)絡(luò)管理體系，可以有針對性的解決高職服務(wù)類專業(yè)頂崗實習(xí)管理難度大，管理失控等問題，提高高職服務(wù)類專業(yè)頂崗實習(xí)管理水平，創(chuàng)新管理模式，提高學(xué)生實踐能力，提高就業(yè)質(zhì)量。

篇4

一、馬克思的信用理論

（一）信用的界定

信用不但是一個非常古老的原始話題，又是市場經(jīng)濟的現(xiàn)代命題，它是企業(yè)經(jīng)濟行為的立足之本，也是經(jīng)營者涉足社會的“通行證”。信用從廣義的角度來說，包括以誠實守信為核心的道德規(guī)范和以借貸交易為核心的經(jīng)濟范疇。從經(jīng)濟范疇看，信用是建立在雙方相互信任基礎(chǔ)上的一種無須立即付款就可以獲得物資（商品）、服務(wù)或資金的能力。

馬克思認為,信用是一種有條件的信任,是一種獨特形式的運動,是一種經(jīng)濟關(guān)系,也是一種社會關(guān)系。對此,馬克思有明確的說法。一是馬克思表示贊同地引用了英國經(jīng)濟學(xué)家圖克．托馬斯對《對貨幣流通規(guī)律的研究》一書中的一段話：“信用,在它的最簡單的表現(xiàn)上,是一種適當(dāng)?shù)幕虿贿m當(dāng)?shù)男湃?它使一個人把一定的資本額,以貨幣形式或以估計為一定貨幣價值的商品形式,委托給另一個人,這個資本額到期后一定要償還。如果資本是用貨幣貸放的……那么,就會在還款額上加上百分之幾,作為資本的報酬。”[1]這表明信用是建立在雙方互相信任基礎(chǔ)上的,并且以償還為條件。二是馬克思在分析生息資本在貸出者和借入者之間的運動時，明確強調(diào),信用是具有獨特形式的價值運動。他說,“這個運動,以償還為條件的付出——一般地就是貸和借的運動即貨幣或商品的只是有條件讓渡的這種獨特形式的運動。”[2]因此,信用的發(fā)展是隨著商品交換關(guān)系的不斷發(fā)展而發(fā)展,進而當(dāng)貨幣作為一般商品交換媒介的時候,在交換過程中出現(xiàn)的以貨幣為媒介的商品購銷、賒銷經(jīng)濟行為。隨著生產(chǎn)資料越來越多地集中在少數(shù)資本家手中,信用制度就演變成一種“資本主義生產(chǎn)方式本身范圍內(nèi)的揚棄，因而是一個自行揚棄的矛盾，這個矛盾首先表現(xiàn)為通向一種新的生產(chǎn)形式的單純過渡點”。[3]當(dāng)然,生產(chǎn)的發(fā)展和社會的變革,要求擴大再生產(chǎn),要求在更大的范圍內(nèi)進行資本的相互運動,這樣,原有信用制度的私人性質(zhì)就必然促使它轉(zhuǎn)換成同社會再生產(chǎn)相適應(yīng)的性質(zhì)。

（二） 信用在社會化大生產(chǎn)中的積極作用與消極影響

馬克思的信用理論是建立在商品經(jīng)濟基礎(chǔ)上的,信用制度的演變和發(fā)展,是伴隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展而逐步形成和完善的。信用制度既是商品經(jīng)濟運行矛盾的產(chǎn)物,同時,也是推動商品經(jīng)濟矛盾運動發(fā)展的工具。隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，社會分工越來越復(fù)雜,商品經(jīng)濟運行的矛盾也更加錯綜復(fù)雜,這客觀上要求社會按照社會化規(guī)律組織生產(chǎn)。特別是機器大工業(yè)的形成和發(fā)展,使單個資本受到限制,社會化生產(chǎn)要求突破單個資本的限制,

收稿日期：2007-05-12

作者簡介：金兆懷，東北師范大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師、經(jīng)濟學(xué)博士。主要研究方向：《資本論》與市場經(jīng)濟。進行資本積累,信用制度可加劇資本集中,加快資本周轉(zhuǎn)速度,對社會再生產(chǎn)起到助推作用。其具體作用主要表現(xiàn)為:第一,信用制度的建立,有助于平均利潤的形成。信用的發(fā)展,有利于資本集中,加速商品生產(chǎn)的競爭和資本流動,從而有利于在行業(yè)內(nèi)部形成商品平均價值,進而在全社會形成平均利潤。馬克思認為,只有信用才永遠起著資本轉(zhuǎn)移的杠桿作用和均衡利潤率的作用。第二,信用制度的建立,降低了流通費用,提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。一定量的資本在統(tǒng)一的生產(chǎn)過程中必然形成一部分流通費用,受資本目的的支配,商品生產(chǎn)者總是盡可能減少流通費用,以增加剩余價值。信用的形成有利于生產(chǎn)者之間相互賒購商品,能夠節(jié)約流通費用。第三,信用制度推動了股份公司的形成和發(fā)展。股份公司是適應(yīng)于社會化大生產(chǎn)的資本組織方式和運行方式。馬克思說：“資本主義生產(chǎn)極度發(fā)展的結(jié)果,是資本再轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)者的財產(chǎn)所必需的過渡點。”[4]信用制度的發(fā)展,有利于打破“單個資本”的限制,有利于有效利用社會資本形成股份公司。第四,信用制度的建立,是社會經(jīng)濟健康發(fā)展的基礎(chǔ)。信用發(fā)展使少數(shù)人可以利用社會資本進行風(fēng)險投資,有利于企業(yè)創(chuàng)新,發(fā)展社會經(jīng)濟新的增長點,推進社會經(jīng)濟健康發(fā)展。

馬克思在論述信用對資本主義社會化大生產(chǎn)起加速發(fā)展的同時,也分析了信用在一定程度上起到延緩社會生產(chǎn)的消極影響。第一,信用潛藏著經(jīng)濟危機發(fā)生的危險性。在經(jīng)濟發(fā)展中,由于信用突破需求的制約、拉動需求的增加,造成對商品的虛假需求,表現(xiàn)為虛假信用,這樣在再生產(chǎn)過程中全部聯(lián)系都是以信用為基礎(chǔ)的生產(chǎn)制度。一旦經(jīng)濟發(fā)展中泡沫破裂,整個社會債務(wù)鏈破壞,只有現(xiàn)金支付才有效,就不可避免地引發(fā)經(jīng)濟支付危機。第二,信用還容易導(dǎo)致對資源配置的失靈。隨著信用制度的發(fā)展和在經(jīng)濟生活中的應(yīng)用,在一定發(fā)展階段上,商品生產(chǎn)者為了獲得信用,甚至把揮霍作為展現(xiàn)個人財富從而獲得信貸的手段。這樣就出現(xiàn)債務(wù)人不是把債務(wù)用于生產(chǎn)、創(chuàng)造財富,而是把它用于消費,自然就會出現(xiàn)許多應(yīng)該是產(chǎn)業(yè)資本卻在人們迅速致富的心理驅(qū)使下造成資本浪費。

二、我國當(dāng)前中小企業(yè)信用管理現(xiàn)狀

目前，我國尚未形成完備的企業(yè)信用管理體系，在中小企業(yè)管理過程中，許多企業(yè)自身信用狀況嚴峻，信用管理水平低下，致使經(jīng)營風(fēng)險增加，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.企業(yè)信用基礎(chǔ)薄弱。眾所周知,企業(yè)的自有財產(chǎn)是按照承諾償還債務(wù)的信用基礎(chǔ)之一。但由于我國目前中小企業(yè)投資主體較為單一,經(jīng)營管理相對粗放,產(chǎn)品科技含量低,經(jīng)濟效益不佳,虧損面大等,導(dǎo)致了產(chǎn)品質(zhì)量不高、企業(yè)償債能力不強,企業(yè)信用基礎(chǔ)十分脆弱。

2.部分業(yè)務(wù)人員素質(zhì)低。這里的素質(zhì)包含兩方面：一是指部分業(yè)務(wù)人員思想道德素質(zhì)低。表現(xiàn)在業(yè)務(wù)員私心過重，損公肥私思想作怪，為了一己之利，不惜損害企業(yè)利益，與客戶相互勾結(jié)，使企業(yè)蒙受損失。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)低，敬業(yè)精神差，對客戶的資信狀況、履約能力等不作深入調(diào)查和研究，隨意將企業(yè)產(chǎn)品賒銷給客戶，遇到資信狀況和履約能力差或惡意欠費的客戶，使企業(yè)蒙受損失。

3.企業(yè)內(nèi)部信用管理觀念不強。企業(yè)內(nèi)部信用管理觀念不強的一種傾向是，當(dāng)企業(yè)應(yīng)收賬款居高不下、壞帳數(shù)量急劇增加、以致影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營時，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不是從根本上去加強企業(yè)的內(nèi)部信用管理、提高內(nèi)部信用管理水平，而是從表面上去改變結(jié)算方式，只采用現(xiàn)金交易或信用證交易，以提高貨款收回的保險系數(shù)。其結(jié)果是應(yīng)收賬款減少了，銷售風(fēng)險降低了，但是信用好的客戶也受到不應(yīng)有的牽連。久而久之，企業(yè)的市場份額越來越小，從而嚴重制約了企業(yè)的發(fā)展。另一種傾向是，企業(yè)只顧交易數(shù)量和提高銷售額，不管對銷售風(fēng)險的控制，不管客戶信用狀況，只要有市場就大量賒銷產(chǎn)品。雖然企業(yè)的市場份額提高了，但企業(yè)應(yīng)收帳款及壞帳也增加了，以致企業(yè)銷售越多，則虧損得也越多。這兩種傾向都反映出企業(yè)治標不治本，沒有信用管理意識或信用管理觀念不強。

4.企業(yè)內(nèi)部信用管理機構(gòu)不健全。我國很多中小企業(yè)沒有專設(shè)內(nèi)部信用管理機構(gòu)，還是沿用過去的機構(gòu)模式。表現(xiàn)在有的企業(yè)將信用管理作為財務(wù)部門的一項附屬工作，在企業(yè)的信用管理上，表現(xiàn)為只負責(zé)結(jié)算和應(yīng)收賬款的記賬上；也有的企業(yè)把企業(yè)信用管理放在銷售部門，雖然銷售部門了解客戶的情況，但為了完成自己的銷售任務(wù)，搞好與客戶的關(guān)系，銷售部門也不可能履行好信用管理應(yīng)有的職能；還有的企業(yè)為了加大企業(yè)的清欠力度，專門設(shè)置了“清欠辦”之類的部門，但由于一些職工本身素質(zhì)低、敬業(yè)精神差，為了完成任務(wù)而不擇手段，不但不能完成工作，反而還與客戶發(fā)生不必要的摩擦，使企業(yè)不該失去的客戶也離開了企業(yè)，企業(yè)因此蒙受巨大損失。

5.企業(yè)內(nèi)部信用管理機制不科學(xué)。中小企業(yè)的內(nèi)部信用管理機制不科學(xué)，主要表現(xiàn)在企業(yè)對應(yīng)收賬款的管理上。目前我國中小企業(yè)在應(yīng)收賬款的管理上存在三種模式：其一是銷售部門負責(zé)訂貨和發(fā)貨，財務(wù)部門負責(zé)記賬和結(jié)算的模式。這種模式對應(yīng)收賬款沒有具體的責(zé)任人，出現(xiàn)了對應(yīng)收賬款管理的真空，風(fēng)險失控。其二是銷售部門進行業(yè)務(wù)承包，既負責(zé)產(chǎn)品銷售，又負責(zé)對客戶清收貨款，財務(wù)部門只負責(zé)記賬和結(jié)算的模式。這種模式比第一種模式有所進步，至少對應(yīng)收賬款有具體的責(zé)任人，但銷售部門的主要任務(wù)是銷售產(chǎn)品，盲目賒銷在所難免，企業(yè)內(nèi)部信用管理往往有其名無其實。其三是財務(wù)部門負責(zé)清收貨款、銷售部門負責(zé)定單和發(fā)貨的模式，由財務(wù)部門對銷售部門進行控制。在這種模式下，財務(wù)部門為了降低風(fēng)險，就要求大量采用現(xiàn)金結(jié)算方式；而銷售部門為了完成銷售任務(wù)，卻要求采用賒銷方式。這就必然會造成財務(wù)和銷售兩部門出現(xiàn)矛盾和沖突，財務(wù)部門控制嚴格，不利于銷售部門開展工作；控制不嚴，這種管理形同虛設(shè)，起不到應(yīng)有的作用。

三、構(gòu)建我國中小企業(yè)信用管理體系的對策建議

構(gòu)建完善的中小企業(yè)信用管理體系是增強中小企業(yè)抵御市場風(fēng)險能力、疏通和擴大其融資渠道、保持其持續(xù)發(fā)展能力的關(guān)鍵所在。在中小企業(yè)自身信用的創(chuàng)造和建設(shè)上可采取以下對策：

1. 加快和完善中小企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革。我國中小企業(yè)的主要構(gòu)成是單一業(yè)主制、合伙制企業(yè)和股份公司制中的有限責(zé)任公司，前兩種企業(yè)制度的一般特征是：企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一，所有者與經(jīng)營者合二為一；企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)簡單化，管理人格化；不具有法人地位的中小企業(yè)，對債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。企業(yè)制度決定了信用主體，企業(yè)制度有缺陷就難以培育可信賴的信用主體，管理有隨意性就無誠信可言。因此，健全企業(yè)制度、規(guī)范治理結(jié)構(gòu)是提升中小企業(yè)信用能力的必要選擇。

2. 提高中小企業(yè)經(jīng)營者的素質(zhì)。目前，我國很多中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)不分，經(jīng)營者和管理者同屬一人，經(jīng)營者對企業(yè)信用的影響非常大。首先，企業(yè)內(nèi)部信用制度的建立與企業(yè)經(jīng)營管理者的認識水平有很大的關(guān)系。只有當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者認識到企業(yè)建立完整的信用管理制度的重要性以及會給企業(yè)帶來的潛在收益時，該項制度才會最終執(zhí)行。其次，一個企業(yè)的形象是由它的員工行為所表現(xiàn)出來的，其中經(jīng)營者的作用尤為重要，可以說，經(jīng)營者個人的信用是企業(yè)信用的基礎(chǔ)。因此，中小企業(yè)經(jīng)營者首先要樹立誠信的理念，充分尊重債權(quán)人的權(quán)益，真正在社會上樹立起守信用、重履約的良好形象。

3. 形成良好的信用記錄，樹立信用形象。隨著社會信用體系的逐步完善，一個企業(yè)的信用記錄將會越來越容易得到。因此，中小企業(yè)應(yīng)該遵紀守法，遵守承諾，按時償債，形成良好的信用記錄，樹立良好的信用形象。首先，中小企業(yè)要依法建賬，確保會計資料真實完整。要嚴格按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定進行會計核算，不得賬外設(shè)賬，不得授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員違法辦理會計事項，禁止一切弄虛作假的行為發(fā)生。其次，中小企業(yè)要嚴格按照國家法律法規(guī)要求，及時足額繳納應(yīng)繳稅款。再次，中小企業(yè)應(yīng)該按時償還銀行的債務(wù)，嚴守與其他企業(yè)建立的合同，遵守承諾，不隨意毀約，以獲得社會大眾的信賴。

篇5

ThePresentSituationandCountermeasuresfortheHonestCreditSystemofUniversityTeachers

XIAOHaixiang1,LILi2

(1.CollegeofAccounting,HunanUniversity,Changsha,Hunan410079,China;2.PublicityDepartmentofthePartyCommittee,HunanUniversity,Changsha,Hunan410082,China)

Abstract:Now,therearemanyproblemsaboutthehonestyandcreditofuniversityteachers,whichbecomesoneofthefactorsthataffectthehealthyandsustainabledevelopmentofuniversity.Thispaperanalysesthepresentsituationofuniversityteachers''''honestcreditsystem,andproposessomeeffectivecountermeasures.Theeducationmechanism,theincentiveandconstraintmechanism,theevaluationmechanismandthesupervisionmechanismarethekeysforthedevelopmentofuniversityteachers''''honestcreditsystem.

Keywords:universityteachers;systemofhonestcredit;presentsituation;countermeasures

誠信是現(xiàn)代社會文明的基礎(chǔ)和標志，2001年《公民道德建設(shè)實施綱要》提出了“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范；黨的十六大再次提出“以為人民服務(wù)為核心、以集體主義為原則、以誠實守信為重點，加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育”。在這種背景下，學(xué)術(shù)界和管理界就如何提高我國社會經(jīng)濟誠信水平、重建誠信體系進行了廣泛的探討。本文試從高等教育的角度，對高校教師群體誠信體系建設(shè)的現(xiàn)狀及對策進行分析。

一、高校教師誠信體系的基本框架

誠信體系是一個系統(tǒng)工程，可以理解成為一種與誠信相關(guān)的綜合機制，它將與誠信有關(guān)的力量和制度有機結(jié)合起來，促進誠信的發(fā)展，制約失信行為。高校教師誠信體系是以教師信用道德、信用制度建設(shè)為基礎(chǔ)，通過構(gòu)建科學(xué)的誠信教育機制、誠信激勵約束機制、誠信評價機制、誠信監(jiān)督機制，促使教師在教學(xué)、科研、管理等活動中誠實守信，從而推動高校健康穩(wěn)定發(fā)展的機制。筆者認為，教師誠信體系的基本框架應(yīng)該包括以下幾方面的內(nèi)容：

1高校教師誠信教育體系

教師誠信體系建設(shè)的最終目標是讓每個教師都能誠實守信。因此，在強化正式制度約束的同時，要充分發(fā)揮非正式制度的作用，即加強教師的誠信教育。具體內(nèi)容包括教師的學(xué)術(shù)道德誠信教育、教書育人誠信教育、管理育人服務(wù)育人誠信教育等，通過加強典型教育、示范教育、廣泛宣傳，營造良好的教師誠信氛圍。

2高校教師誠信制度體系

教師誠信體系的建立和發(fā)展，要接受法律法規(guī)等正式制度的約束。要考慮建立健全信用法規(guī)體系，可以通過制定完善有關(guān)教師誠信體系的法律法規(guī)及相關(guān)配套的實施辦法，使教師誠信體系的建設(shè)有法可依。

3高校教師誠信評價體系

教師誠信評價體系是建立教師誠信體系的基礎(chǔ)。只有建立了完善的教師評價體系，才能對教師實行正確的激勵和約束。教師評價體系應(yīng)當(dāng)包括教師誠信信息系統(tǒng)建設(shè)、誠信調(diào)查、誠信紀錄、誠信考核評估等內(nèi)容。

4高校教師誠信監(jiān)督體系

教師誠信監(jiān)管是教師誠信體系建設(shè)的重要保障。特別是在目前有關(guān)法律、法規(guī)不健全的情況下，為規(guī)范教師的行為，維護教學(xué)科研管理服務(wù)的正常秩序，有必要建立和健全監(jiān)管體系，實行輿論監(jiān)督、同行監(jiān)督、自我監(jiān)督和學(xué)生監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督方式。

二、高校教師誠信體系的現(xiàn)狀分析

目前，我國高校中普遍未建立起系統(tǒng)的教師誠信體系。高校中誠信教育不到位，缺乏“守信光榮、失信可恥”的氛圍，部分教師不能樹立“誠信至上”的道德意識；高校教師誠信制度不健全，誠信評價、監(jiān)督機制缺位，教師誠信記錄、誠信信息不完整，導(dǎo)致了一系列教師誠信問題的出現(xiàn)。具體表現(xiàn)如下：

1科學(xué)研究誠信精神匱乏

近年來,由于科學(xué)精神的缺乏、個人利益的驅(qū)使及學(xué)術(shù)評價和批評體制的不合理等原因，導(dǎo)致了教師在科學(xué)研究中的學(xué)術(shù)失信現(xiàn)象嚴重。主要表現(xiàn)如下:

一是學(xué)術(shù)剽竊。有的教師把別人的研究成果完全或部分地占為己有,有的甚至占有別人尚未發(fā)表的成果。有人根據(jù)媒體的相關(guān)報道，總結(jié)了高校學(xué)術(shù)抄襲的幾種方法，即“全篇或局部搬用法——顯性剽竊法”、“偷觀點偷思想——隱性剽竊法”、“化名抄襲法”、“署名抄襲法”、“拼裝法”、“搶先發(fā)表法”等等。

二是學(xué)術(shù)造假。不少教師在研究中偽造數(shù)據(jù)，發(fā)表假論文，或?qū)⑼瑯觾?nèi)容通過不同組裝、不同標題多次發(fā)表，還有人為評職稱把學(xué)生的文章署上自己的名字發(fā)表或花錢雇人寫文章。

三是粗制濫造，低水平重復(fù)。這主要表現(xiàn)在高校教材、教參、辭書等的編寫出版方面。很多教師認為，編教材既不要搞研究也不用做調(diào)查，更不用查資料，只要找來三四本已有的教科書，框架體系上略微變動，章節(jié)順序上稍作調(diào)整，然后對材料內(nèi)容進行綜合，文字敘述作作處理即可。

四是學(xué)術(shù)評價弊端叢生。一方面，學(xué)術(shù)批評缺失，一些專家評委出于同行或師生關(guān)系，將學(xué)術(shù)批評變成同行間不講原則的吹捧；另一方面，一些名師專家,利用自己的評委資格,故意貶低別人,抬高自己，進行學(xué)術(shù)傾軋。此外，在學(xué)術(shù)評獎中，評委們往往心照不宣、彼此關(guān)照、利益均沾、互投關(guān)系票。

2教書育人誠信不足

教學(xué)是教師的最主要職責(zé)，但在這個環(huán)節(jié)，很多教師為追求個人利益，存在誠信失落行為。首先在課前準備環(huán)節(jié)中，一些教師不備課或備課不認真，沒有教案或教案未能根據(jù)知識的更新進行修訂，在多媒體授課中，課件制作粗糙，有些甚至是教案或教材的翻版，導(dǎo)致課堂教學(xué)內(nèi)容陳舊，影響教學(xué)效果；在課堂講授環(huán)節(jié)中，不少老師缺乏時間觀念，遲到早退現(xiàn)象較多，教學(xué)內(nèi)容隨意變更，教學(xué)方法陳舊，不注重因材施教，還有一些教師忙于校外事務(wù)，把教學(xué)工作當(dāng)“第二職業(yè)”，隨便換課或請人代課，失信于學(xué)生和本職工作；在課后管理方面，作業(yè)批改敷衍了事，不注重和學(xué)生交流，對學(xué)生的求教郵件和電話不認真回復(fù)和接聽；在考試環(huán)節(jié)，部分教師將試題與分數(shù)視為商品，與學(xué)生進行交易，全然不顧教師的職業(yè)道德。3管理育人誠信缺失

主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是招生管理不規(guī)范，一方面為爭奪生源夸大學(xué)校辦學(xué)能力，宣傳虛假信息，隨意承諾頒發(fā)文憑；另一方面，個別從事管理工作的教師為一己私利弄虛作假，進行權(quán)錢交易。二是考試管理不到位,有的老師監(jiān)考不負責(zé)任，助長了學(xué)生作弊之風(fēng)。三是學(xué)生管理中，尤其是在學(xué)生評獎評優(yōu)、免試保研、違紀處分及貧困學(xué)生資助等工作中，過程不公開，監(jiān)督機制不健全，評選結(jié)果缺乏公正。凡此種種，導(dǎo)致學(xué)生家長對學(xué)校的信任危機，影響高校的健康穩(wěn)定發(fā)展。

4服務(wù)育人缺乏誠信

近年來高校后勤社會化以后,服務(wù)主體發(fā)生了較大的變化。為學(xué)生提供具體服務(wù)的后勤人員由于體制和自身素質(zhì)的制約，在服務(wù)方面也存在誠信缺失的問題。集中表現(xiàn)為對已承諾的服務(wù)打折扣，提附加條件，不能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三、高校教師誠信體系建設(shè)的對策

筆者認為，高校教師誠信體系建設(shè)應(yīng)以誠信教育為起點,以誠信制度建設(shè)為終點，從自律和他律、道德和制度兩個層次著手，建設(shè)高校教師誠信體系。一方面要加強高校本身及教師所屬各院系及各職能部門、附屬部門的誠信建設(shè);另一方面要注重教師個人誠信的建設(shè)。

1建立完善的高校教師誠信教育機制

加強對教師的誠信教育，提高教師的自律意識。首先，要認真學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實施綱要》，著重落實“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”20字的公民道德規(guī)范。其次，要強調(diào)學(xué)術(shù)道德教育，營造嚴謹治學(xué)、求實創(chuàng)新、淡泊名利的學(xué)術(shù)風(fēng)氣。在教育形式上可以靈活多樣，組織各種形式的報告會、座談會，營造良好的誠信教育氛圍，引導(dǎo)教師樹立責(zé)任意識、奉獻意識，強化教師的教書育人、學(xué)術(shù)獨立和為人師表等。再次，要組織教師學(xué)習(xí)有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)知識，尊重他人的科研成果，加強自我保護意識，可以考慮組織知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)法律法規(guī)的考試，并將其作為晉升職稱的條件之一。

發(fā)揮先進典型教育示范作用。可在學(xué)校開展評選師德標兵、學(xué)生心中最敬愛的老師、教學(xué)名師、科研標兵等活動，樹立一批體現(xiàn)教師誠信精神、師德高尚、敬業(yè)奉獻、教書育人的先進典型，使廣大師生學(xué)有榜樣，行有標桿，以典型的力量教育人，激勵人，鼓舞人，從而在學(xué)校形成崇尚誠信的良好氛圍。

2建立有效的高校教師誠信激勵和約束機制

誠信體系建設(shè)需要教師的自我修養(yǎng)，也需相應(yīng)的制度規(guī)范，從而實行教師自律與他律的結(jié)合，而激勵機制和約束機制正是從制度規(guī)范的角度來發(fā)揮作用的。

約束機制可通過一系列的失信懲治制度來進行誠信規(guī)范。《教育法》、《教師法》、《高等教育法》以及有關(guān)法規(guī)、條例等，對教師的職業(yè)責(zé)任和義務(wù)都作出了明確要求，高校須以上述法律法規(guī)為依據(jù)，建立結(jié)合本校實際情況的、更為具體、系統(tǒng)完善的失信懲罰制度。明確在教學(xué)科研活動中，失信的制度邊界是什么，失信到什么程度將給予何種程度和形式的懲罰。同時，對學(xué)術(shù)造假和嚴重教學(xué)失信行為要加大懲處力度，可采用建立教師個人業(yè)務(wù)信用檔案，將失信行為公開曝光，一定期間內(nèi)禁止其進行學(xué)術(shù)活動，取消相關(guān)榮譽、職稱職務(wù)，追回物質(zhì)獎勵，給予罰款等途徑來懲罰失信者。通過失信懲罰機制的設(shè)立，加大教師失信成本，迫使其行為趨向守信。

激勵機制一般是指通過設(shè)計適當(dāng)?shù)耐獠开劤晷问胶凸ぷ鳝h(huán)境，來激發(fā)、引導(dǎo)、保持和規(guī)范組織成員的行為。高校可通過制定相關(guān)的評優(yōu)獎勵制度，激發(fā)教師自覺守信。在制定激勵制度時，要注意制度的科學(xué)性、公正性和連續(xù)性，獎勵面要適宜，獎勵要有力度。要注重精神激勵和物質(zhì)激勵雙管齊下。精神激勵可從以下兩方面著手：一是用良好的事業(yè)發(fā)展環(huán)境激勵人。如果學(xué)校能為教師創(chuàng)造出一個良好的事業(yè)發(fā)展環(huán)境，教師樂于在這個環(huán)境中進行教學(xué)科研工作，實現(xiàn)自己的個人價值，同時沒有生活等實際問題的后顧之憂，那么這種環(huán)境就能激勵教師在教學(xué)科研當(dāng)中自覺守信。二是用榜樣的力量激勵人。如前所述，要通過樹立正面典型，發(fā)揮榜樣的示范和激勵作用。采用物質(zhì)激勵時要注重獎勵力度，對誠實守信的優(yōu)秀教師，在工資、目標獎勵、住房待遇、工作條件等方面予以獎勵，要敢于重獎。

3建立科學(xué)的高校教師誠信評價機制

評價機制是執(zhí)行激勵約束機制的基礎(chǔ)。因此，高校要注意把教師誠信作為考核的重要內(nèi)容和職稱職務(wù)聘任的重要條件，要通過建立科學(xué)的指標體系和測評方法來對教師誠信進行全面科學(xué)的評價。

逐步建立教師個人信用信息庫。誠信記錄是進行誠信評價的依托和基礎(chǔ)，高校可考慮建立教師個人信用業(yè)務(wù)檔案（數(shù)據(jù)庫），該檔案的內(nèi)容由高校教學(xué)科研管理部門負責(zé)記錄，可通過計算機聯(lián)網(wǎng)進行管理和查詢。學(xué)校可根據(jù)誠信記錄對教師個人作出全面的信用評價，并以此為依據(jù)進行獎優(yōu)懲劣。

誠信評價可從自我評價、學(xué)生評價和單位評價等三個層面進行，結(jié)合期中、年終考評和學(xué)期學(xué)生評教來開展，從政治、思想、育人、師表、教學(xué)、科研和管理等方面進行全方位評價。

設(shè)置誠信評價指標體系時要注意增強評價指標的公正性和可操作性，要避免將誠信評價指標設(shè)置成為“虛”指標、“軟”指標。

重視誠信評價過程，將該過程作為一項誠信教育活動來開展，通過對評價結(jié)果的獎優(yōu)罰劣，促進廣大教師誠信觀念的增強、誠信行為的到位。

4建立嚴格的高校教師誠信監(jiān)督機制

誠信監(jiān)督機制應(yīng)明確由誰來監(jiān)督、怎樣監(jiān)督、監(jiān)督什么，即應(yīng)明確監(jiān)督主體、監(jiān)督方法、監(jiān)督內(nèi)容，并將其系統(tǒng)化、規(guī)范化，形成比較完善的監(jiān)督制度，督促高校教師形成誠信之風(fēng)。

社會及新聞輿論監(jiān)督。通過校內(nèi)外媒體，公布高校教師誠信體系建設(shè)情況，設(shè)立教師誠信新聞監(jiān)督熱線，對高教教師誠信給予重點關(guān)注，并適時組織相關(guān)討論，進行輿論監(jiān)督。

同行及監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督。對于學(xué)術(shù)誠信問題，可采用同行專家學(xué)者評議監(jiān)督的方式。同一研究領(lǐng)域內(nèi)的專家對本學(xué)科領(lǐng)域研究的情況掌握更為全面熟悉，通過學(xué)術(shù)交流評議，他們

往往能較快地發(fā)現(xiàn)問題。因此，在學(xué)術(shù)監(jiān)督方面，可以考慮依托各級學(xué)術(shù)委員會、學(xué)位評定委員會等學(xué)術(shù)管理機構(gòu)，組織相關(guān)專家學(xué)者，通過學(xué)術(shù)評議的方式進行監(jiān)督。還可考慮擴大學(xué)校監(jiān)察機構(gòu)職責(zé)范圍，使其能通過與學(xué)術(shù)管理機構(gòu)的合作，受理并調(diào)查學(xué)術(shù)違規(guī)舉報，處理學(xué)術(shù)違規(guī)人員，履行學(xué)術(shù)監(jiān)察之責(zé)。

教學(xué)督導(dǎo)員和學(xué)生監(jiān)督。針對教師教學(xué)環(huán)節(jié)的誠信監(jiān)督，高校可聘請教學(xué)工作中卓

有成效、品德高尚的教師為教學(xué)督導(dǎo)員，不定期進行隨堂聽課，課前課后檢查，考察教師的課前準備工作、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、課堂氣氛，課后交流等情況。此外，還可結(jié)合每學(xué)期一次的學(xué)生評教工作，將教師誠信表現(xiàn)增加到學(xué)生評教指標體系中去，讓學(xué)生從教師服務(wù)對象的角度對教師誠信進行監(jiān)督。

其它監(jiān)察方式。可建立舉報獎勵制，凡舉報屬實的，酌情給予獎勵；可建立公示制度，在職稱評定、科研立項、成果鑒定與評獎、學(xué)位授予等學(xué)術(shù)評審中，采取多種形式和途徑，對申報材料、評審標準、評審過程和結(jié)果進行全過程公示，增加評審?fù)该鞫龋乐狗钦\信行為的出現(xiàn)。

［參考文獻］

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［2］李四芬，李上文.高校師德建設(shè)存在的問題、原因及對策［J］.江西社會科學(xué)，2003，（8）．

篇6

測繪技術(shù)的發(fā)展，給測繪管理工作提出了新的課題。測繪行業(yè)管理、技術(shù)管理、生產(chǎn)管理、測繪產(chǎn)品（成果、資料）管理及對外提供服務(wù)等，無論從哪方面來說，傳統(tǒng)的管理方法均不能滿足現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展的需要。形勢的發(fā)展對基礎(chǔ)地理信息提出了迫切要求。利用計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、辦公自動化技術(shù)及GIS技術(shù)，建設(shè)廣西基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)，必須提到議事日程。本文就有關(guān)問題提出作者的初步見解，以期拋磚引玉，引起討論，推動此項工作的健康而又快速地發(fā)展。

2廣西基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的構(gòu)成

一個省級的基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)不是簡單的計算機軟硬件系統(tǒng)，而是基礎(chǔ)測繪管理工作的重要內(nèi)容，必須有相應(yīng)的行政管理體系與技術(shù)標準體系與之配套。因此，廣西基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)主要由計算機硬件及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、軟件環(huán)境、技術(shù)標準體系、管理體系、數(shù)據(jù)庫等構(gòu)成。

2.1計算機硬件及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

廣西基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)將以廣西基礎(chǔ)地理信息中心作為網(wǎng)絡(luò)中心，其它各測繪院、機關(guān)、測繪管理處、質(zhì)量檢查站等為網(wǎng)絡(luò)節(jié)點，構(gòu)成一個C/S網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。硬件以微機為主，網(wǎng)絡(luò)中心使用部分服務(wù)器及工作站，設(shè)備包括繪圖儀、掃描儀、打印機、光盤機、磁帶機、數(shù)字化儀等。

2.2軟件環(huán)境

系統(tǒng)軟件采用技術(shù)成熟、應(yīng)用廣泛的軟件，如UNIX、WINDOS95、WINDOWSNT及數(shù)據(jù)庫管理軟件。基礎(chǔ)軟件平臺應(yīng)選擇國產(chǎn)軟件，這對于將來的應(yīng)用開發(fā)、數(shù)據(jù)安全及促進我國地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展均具有重要意義；在目前國產(chǎn)軟件暫時不能滿足要求的情況下，可先使用成熟的商業(yè)軟件（如ARC/INFO,GENAMAP等），但需要保證數(shù)據(jù)將來能移植到國產(chǎn)軟件平臺。應(yīng)用軟件（數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理軟件、圖形圖像處理等）宜采用成熟的國產(chǎn)化軟件，如武漢測繪科技大學(xué)的數(shù)字攝影測量系統(tǒng)Virtuozo及測量平差軟件包、中國測繪科學(xué)研究院的微機數(shù)字攝影測量系統(tǒng)、國產(chǎn)矢量化軟件GEOSCAN、MAPVECTOR等；部分應(yīng)用軟件自己開發(fā)，但要避免低水平的重復(fù)開發(fā)現(xiàn)象。

2.3技術(shù)標準體系

系統(tǒng)應(yīng)具有統(tǒng)一完整的技術(shù)體系，如數(shù)據(jù)采集標準、數(shù)據(jù)交換標準、數(shù)據(jù)建庫標準、數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查與控制標準、數(shù)據(jù)更新標準、數(shù)據(jù)使用標準等。技術(shù)標準應(yīng)采用相應(yīng)的國家標準和行業(yè)標準，當(dāng)沒有國標和行標時，可按國標和行標的建標指導(dǎo)原則建立自己的標準。此外，還應(yīng)有一批訓(xùn)練有素的技術(shù)干部作為系統(tǒng)的支撐。

2.4管理體系

嚴格地說，廣西基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)是為滿足現(xiàn)代基礎(chǔ)測繪管理需要而建立的一套現(xiàn)代化的測繪管理系統(tǒng)，因此必須根據(jù)現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡(luò)及辦公自動化的特點，建立一套新的管理體系，包括測繪行業(yè)管理、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、技術(shù)管理、成果管理、數(shù)據(jù)安全管理、數(shù)據(jù)版權(quán)管理等。

2.5數(shù)據(jù)庫

數(shù)據(jù)庫是系統(tǒng)的核心。廣西基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫部分包括：

管理數(shù)據(jù)庫：行政辦公、人事檔案管理、財務(wù)管理、測繪行業(yè)管理、質(zhì)量監(jiān)督管理、測繪生產(chǎn)管理、技術(shù)管理等數(shù)據(jù)。

技術(shù)數(shù)據(jù)庫：所有的技術(shù)標準、設(shè)計書、技術(shù)文檔說明等。

1/25萬數(shù)據(jù)庫：是全國1/25萬數(shù)據(jù)庫的分庫，包括地形、地名、數(shù)字高程模型、景觀影象四個部分。1/5萬數(shù)據(jù)庫。1/1萬數(shù)據(jù)庫及基礎(chǔ)數(shù)字地面高程模型。1/5千數(shù)據(jù)庫（重點地區(qū)）。數(shù)字正射影像庫。

大地測量成果數(shù)據(jù)庫。地名數(shù)據(jù)庫。境界數(shù)據(jù)庫：包括國界、省界、地區(qū)界、市界、縣界、鄉(xiāng)界、村界、屯界等。其它專題數(shù)據(jù)庫：如綜合區(qū)情地理信息系統(tǒng)(9202)專題等。

3廣西基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建設(shè)方針

廣西基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建設(shè)擬本著“總體設(shè)計、急用優(yōu)先、重點優(yōu)先、成熟優(yōu)先、分步實施”的方針，綜合利用地理信息系統(tǒng)（GIS）技術(shù)、辦公信息系統(tǒng)（OIS）技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及多媒體技術(shù)等技術(shù)手段，進行系統(tǒng)建設(shè)。同時，系統(tǒng)的建設(shè)要高起點并切合實際，以保證系統(tǒng)有較長的生命周期及良好的可擴展性。因此，該系統(tǒng)建設(shè)強調(diào)以下三個原則：

3.1實用性

確立以滿足現(xiàn)代測繪管理工作為主要目標的思路。從實際出發(fā)，以解決實際應(yīng)用問題為主，這樣容易見效益，也使得系統(tǒng)自身能獲得滾動發(fā)展和不斷完善、擴充、更新的能力。

3.2先進性

當(dāng)前，國內(nèi)外地理信息系統(tǒng)技術(shù)應(yīng)用已取得了一定的經(jīng)驗，因此，本系統(tǒng)的建設(shè)在技術(shù)方案、系統(tǒng)設(shè)計、運行管理等方面應(yīng)具有一定的先進性，系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)應(yīng)采用軟件工程學(xué)所倡導(dǎo)的開發(fā)模式及最新的理論、技術(shù)和方法，系統(tǒng)的設(shè)計應(yīng)采用可視化技術(shù)、數(shù)據(jù)流與控制流集成化、軟件功能部件化等最新分析設(shè)計方法，同時，考慮到系統(tǒng)的發(fā)展完善，系統(tǒng)的軟硬件配置將具有一定時期的先進性；另外對系統(tǒng)的運行管理要有較高的要求，以保證系統(tǒng)具有一定的先進性和較長的生命周期。

3.3可擴展性

根據(jù)客觀情況，廣西基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建設(shè)將是一個不斷完善、逐步提高的長期發(fā)展過程，這樣就要求系統(tǒng)具有較強的可擴展性。

事實上，廣西基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建設(shè)已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)：廣西測繪局全局的數(shù)字化測繪生產(chǎn)已基本形成規(guī)模，計算機的使用已比較普遍，局屬各單位基本上都建立了自己的局域網(wǎng)，各級領(lǐng)導(dǎo)對此已有一定的認識，1996年成立的廣西基礎(chǔ)地理信息中心已經(jīng)從整體上考慮這方面的有關(guān)問題。只要領(lǐng)導(dǎo)重視，各方面共同努力，此項工作會取得較快的進展。

4須重點考慮的幾個問題

廣西基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建設(shè)，在技術(shù)方面已基本成熟，只要遵循上述提出的“總體設(shè)計、急用優(yōu)先、重點優(yōu)先、成熟優(yōu)先、分步實施”的建設(shè)方針，系統(tǒng)建設(shè)工作可順利開展。在實施過程中，須重點考慮如下幾個主要問題：

4.1經(jīng)費投入問題

系統(tǒng)建設(shè)需要大量的經(jīng)費投入。一方面，廣西基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)屬于基礎(chǔ)測繪項目，部分經(jīng)費可從基礎(chǔ)測繪經(jīng)費中投入。另一方面，系統(tǒng)建設(shè)工作屬科研項目，應(yīng)投入部分科研經(jīng)費。部分專題數(shù)據(jù)庫建庫經(jīng)費可從專題經(jīng)費中解決（如9202工程）。類似如地名數(shù)據(jù)庫、境界數(shù)據(jù)庫這樣的專題建設(shè)費用可聯(lián)合其它有關(guān)部門共同解決。

4.2管理問題

現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展給測繪管理工作提出的挑戰(zhàn)是不可避免的，與其被動地接受，不如主動地迎接。廣西基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建設(shè)，必定給測繪局乃至測繪系統(tǒng)的行政管理、生產(chǎn)、質(zhì)量管理、測繪成果管理等帶來重大變化。如測繪成果提供方式由現(xiàn)在的模擬產(chǎn)品方式向數(shù)字化產(chǎn)品方式過渡，再如數(shù)字攝影測量技術(shù)將使現(xiàn)在航測生產(chǎn)方法徹底改變，在相當(dāng)長的一段時期內(nèi)，模擬測繪產(chǎn)品與數(shù)字化測繪產(chǎn)品并存等等，其中有一系列問題需要研究和探討。

4.3人才問題

技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用離不開高素質(zhì)的技術(shù)人才。測繪行業(yè)過去一段時期人才流失比較嚴重。新技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用一方面可鍛煉和培養(yǎng)人才，另一方面可吸引人才，給技術(shù)人才以用武之地。

4.4數(shù)據(jù)版權(quán)問題

篇7

 

一、商業(yè)銀行信用風(fēng)險管理體系的概述

 

1．商業(yè)銀行信用風(fēng)險。商業(yè)銀行信用風(fēng)險一般定義為銀行的借款人或交易對象不能按事先達成的協(xié)議履行義務(wù)的潛在可能性。它由兩部分組成，一部分是違約風(fēng)險(default risk)，指交易一方不愿或無力支付約定款項而致使交易另一方遭受損失的可能性；另一部分是信用價差風(fēng)險(credit spread risk)，指由于信用品質(zhì)的變化引起信用價差的變化而導(dǎo)致的損失。以銀行實際的風(fēng)險資本配置為參考，信用風(fēng)險占銀行總體風(fēng)險暴露的60％，而市場風(fēng)險和操作風(fēng)險則僅各占20％。狹義的信用風(fēng)險通常指信貸風(fēng)險。由于商業(yè)銀行本身以經(jīng)營信用為基礎(chǔ)，作為經(jīng)營貨幣的特殊企業(yè)，其信貸風(fēng)險與生俱來。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，商業(yè)銀行需要管理的風(fēng)險也逐步增多，其信用風(fēng)險依然是最大風(fēng)險，以我國為例，據(jù)了解在剝離大量不良資產(chǎn)的前提下，2005年末，全國商業(yè)銀行不良貸款13133．6億元，不良貸款率為8．6l％，其中國有銀行不良貸款高達10274億元，不良貸款率高達10．49％。并且，在開放的市場中，新增的各種經(jīng)營風(fēng)險都將最終表現(xiàn)為信用風(fēng)險。

 

2．商業(yè)銀行信用風(fēng)險管理體系的產(chǎn)生與發(fā)展趨勢。

(1)商業(yè)銀行信用風(fēng)險管理體系的產(chǎn)生。縱觀商業(yè)銀行風(fēng)險管理的發(fā)展，風(fēng)險管理從產(chǎn)生到發(fā)展已經(jīng)完成了從傳統(tǒng)風(fēng)險管理至現(xiàn)代風(fēng)險管理的重大轉(zhuǎn)折。傳統(tǒng)的風(fēng)險管理可以追溯到20世紀50年代前期，主要經(jīng)歷了負債管理、資產(chǎn)管理和資產(chǎn)負債的綜合管理三個階段。現(xiàn)代風(fēng)險管理源于2o世紀80年代初期，國際上多家銀行受信用風(fēng)險的影響而紛紛倒閉，商業(yè)銀行由此開始普遍重視對信用風(fēng)險的防范和管理的研究，我國尤其在1997年的亞洲金融危機爆發(fā)后，更深刻意識到：商業(yè)銀行的風(fēng)險管理理念、體系已經(jīng)到了必須重新研究的階段，于是商業(yè)銀行的全面風(fēng)險管理體系建設(shè)在這樣的背景應(yīng)運而生。

 

(2)商業(yè)銀行信用風(fēng)險管理體系的發(fā)展趨勢。商業(yè)銀行信用風(fēng)險管理體系在當(dāng)前又有了新的發(fā)展趨勢，如管理理念由保守型向進取型轉(zhuǎn)變，由單純控制信用風(fēng)險轉(zhuǎn)變?yōu)殪`活運用信用風(fēng)險。銀行業(yè)越來越傾向于積極地、富有進取地管理信用風(fēng)險，以在可接受的信用風(fēng)險暴露下，實現(xiàn)風(fēng)險調(diào)整收益率最大化；管理方式由人工管理發(fā)展到運用計算機系統(tǒng)進行管理，而且信息透明度越來越高，銀行業(yè)可充分共享包括銀行在內(nèi)的借貸信息和政府有關(guān)機構(gòu)的公開記錄等；管理工具由內(nèi)部控制工具發(fā)展到外部交易工具；管理手段由靜態(tài)向動態(tài)方向發(fā)展；管理內(nèi)容由單一資產(chǎn)的信用風(fēng)險管理向資產(chǎn)組合的信用風(fēng)險管理發(fā)展，并更加注重全面風(fēng)險管理。銀行更注重將信用風(fēng)險、市場風(fēng)險和其他多種風(fēng)險納入到統(tǒng)一的體系中，進行全面的風(fēng)險管理；由各自為政向市場化、法制化方向發(fā)展；建立了完善的信用管理機構(gòu)和有效的個人、企業(yè)信用評估體系。

 

3．商業(yè)銀行信用風(fēng)險管理體系的影響因素。信用風(fēng)險管理體系是外部因素和內(nèi)部因素共同作用的結(jié)果。外部因素指由外界決定、商業(yè)銀行無法控制的因素，如國家經(jīng)濟狀況改變、社會政治因素變動以及自然災(zāi)害等不可抗拒因素。內(nèi)部因素是指商業(yè)銀行對待信貸風(fēng)險的態(tài)度，它直接決定了信貸資產(chǎn)質(zhì)量高低和信貸風(fēng)險大小，這種因素滲透到商業(yè)銀行的貸款政策、信用分析和貸款監(jiān)督等信貸管理的各個方面。 

4．商業(yè)銀行信用風(fēng)險管理體系的內(nèi)容。風(fēng)險管理是一項系統(tǒng)工程滲透在所有業(yè)務(wù)中和銀行管理的所有層次。目前，國際活躍銀行普遍采用金字塔式的風(fēng)險管理體系，如圖1： 

該體系可以涵蓋信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、操作風(fēng)險、戰(zhàn)略風(fēng)險、聲譽風(fēng)險及業(yè)務(wù)風(fēng)險等各種風(fēng)險；此外，風(fēng)險管理體系還引入了風(fēng)險偏好、風(fēng)險容忍度、風(fēng)險對策、壓力測試、情景分析等概念和方法。隨著改革開放的進一步深入和中國加入wto，外資金融機構(gòu)開始進入國內(nèi)，國外先進的風(fēng)險管理理念和管理方法逐漸傳人我國，一些對銀行風(fēng)險管理比較重視、觀念比較先進的國內(nèi)銀行開始認識到對全行風(fēng)險管理進行統(tǒng)籌規(guī)劃的重要性，開始慢慢嘗試建立自己的風(fēng)險管理模式。例如，中國銀行率先在總行成立全球風(fēng)險統(tǒng)一管理部，對中國銀行的全球業(yè)務(wù)進行統(tǒng)一的風(fēng)險管理。

二、商業(yè)銀行信用風(fēng)險管理體系建設(shè)中存在的問題

信用風(fēng)險的發(fā)生通常具有突發(fā)性、不可逆性和傳遞性特點，而銀行信用風(fēng)險管理體系存在的較多問題，使信用風(fēng)險的控制能力是有限的。商業(yè)銀行信用風(fēng)險管理存在較大問題，主要還是由于銀行自身風(fēng)險管理缺乏系統(tǒng)性和實效性所致。

1．運用現(xiàn)代風(fēng)險度量模型計量信用風(fēng)險時存在著主客觀因素的制約。主觀上。商業(yè)銀行信用風(fēng)險度量的主觀評價色彩濃厚，長期以來采取的是由信貸主管人員在分析借款對象財務(wù)報表和近期往來結(jié)算記錄后進行信貸決策的主觀評價色彩濃厚的傳統(tǒng)方法，是靜態(tài)和被動的管理方式。客觀上。缺乏有效的征信渠道和信息披露制度。以我國商業(yè)銀行為例，目前我國大部分的征信公司經(jīng)營規(guī)模小、收入低、效益差，業(yè)務(wù)開展上也不盡如人意：個人征信剛剛起步，征信的數(shù)據(jù)量很小，限制了其使用范圍；企業(yè)之間信息不互通，透明度差，很多企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)無從搜集，已公開的一些大企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)也存在著失真現(xiàn)象。

2．商業(yè)銀行信用風(fēng)險評級體系尚不成熟。商業(yè)銀行缺乏一套完善的信用風(fēng)險內(nèi)部評估體系，尚未建立起有效的預(yù)警、監(jiān)測、轉(zhuǎn)移和防范機制。商業(yè)銀行信用風(fēng)險評估整體水平較低，缺乏對個體信用風(fēng)險基本要素及其損失的度量問題的定量研究，先進的信用風(fēng)險模型的使用幾乎沒有開展，難以準確地識別和度量經(jīng)營風(fēng)險。國際上比較活躍的定量技術(shù)方法是var度量，目前國內(nèi)對var方法的使用還主要限于交易或部門層次，在銀行層次的運用還很少。商業(yè)銀行普遍沒有建立起以科學(xué)有效的信用風(fēng)險識別、度量機制為基礎(chǔ)的事前風(fēng)險控制機制——風(fēng)險預(yù)警機制。由此導(dǎo)致了商業(yè)銀行的借款管理偏重于抵押貸款，而幾乎沒有建立具有高效的風(fēng)險防范和轉(zhuǎn)移功能的衍生產(chǎn)品以及證券化技術(shù)轉(zhuǎn)移和分散管理機制。以中圈工商銀行信用風(fēng)險管理體系為例，如表1。

表1中國工商銀行信用風(fēng)險管理體系

3．商、世銀行未建立起有關(guān)信用資產(chǎn)的歷史數(shù)據(jù)庫。隨著信息時代的到來．信息科學(xué)在銀行業(yè)的應(yīng)用取得了長足的進展。但是由于商業(yè)銀行在信息系統(tǒng)開發(fā)上缺乏前瞻性和不連續(xù)性，造成信息之間冗余，數(shù)據(jù)之間的一致性較差。目前商業(yè)銀行已經(jīng)或正在建立的信用管理信息系統(tǒng)主要是信息采集系統(tǒng)，以收集客戶信息，提供綜合查詢和統(tǒng)計報表等功能為主，大部分商業(yè)銀行缺少企業(yè)詳盡完整的信息數(shù)據(jù)庫，缺乏模型分析，銀行無法迅速傳遞、反饋和分析信息，以便及時解決商業(yè)銀行經(jīng)營中的風(fēng)險隱患。

4．尚未形成正確的信用風(fēng)險管理文化。由于長期受漠視風(fēng)險的思維定式以及行為慣性的影響，目前商業(yè)銀行依法合規(guī)經(jīng)營意識比較薄弱，多數(shù)工作人員對信用風(fēng)險管坪的認識不夠充分，信用風(fēng)險管理理念陳舊，已不能適應(yīng)新時期業(yè)務(wù)的高速發(fā)展及風(fēng)險環(huán)境復(fù)雜的需要。從我國商業(yè)銀行來看，信用風(fēng)險管理文化的缺失最突出的表現(xiàn)為：對銀行業(yè)發(fā)展與信用風(fēng)險管理的關(guān)系認識不夠充分和對銀行發(fā)展的眼前利益與長遠目標的協(xié)調(diào)認識不夠充分。

5．金融市場中介服務(wù)機構(gòu)不健全，信用風(fēng)險管理人才嚴重匱乏。現(xiàn)代信用風(fēng)險管理是一門技術(shù)性非常強、非常復(fù)雜的新興的管理科學(xué)，要求銀行風(fēng)險管理的人員必須具備很高的素質(zhì)，經(jīng)過嚴格的專業(yè)訓(xùn)練，否則很難理解業(yè)務(wù)和產(chǎn)品的風(fēng)險性質(zhì)，更難以采取適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險防范措施。因此，商業(yè)銀行信用風(fēng)險管理人才與風(fēng)險管理現(xiàn)代化的要求相比顯得十分匱乏。商業(yè)銀行還缺乏一批復(fù)合型加專家型的金融風(fēng)險管理人才和先進的信用風(fēng)險管理技術(shù)人才。

三、進一步完善商業(yè)銀行信用風(fēng)險管理體系建設(shè)

1．建立風(fēng)險管理信息系統(tǒng)。要盡可能地提高信用風(fēng)險管理水平，就需要建立一套完善的信用風(fēng)險管理信息系統(tǒng)，并在日常業(yè)務(wù)運營中得到良好的執(zhí)行。商業(yè)銀行應(yīng)該把下一步信息化建設(shè)焦點放在信用風(fēng)險管理之上。首先要加快風(fēng)險管理的信息化建設(shè)。其次，在風(fēng)險管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，做好商業(yè)銀行的內(nèi)部評級。商業(yè)銀行應(yīng)以改造和完善資產(chǎn)評級制度，特別是改造和完善貸款風(fēng)險分類制度為切人點，逐步建立起以市場為導(dǎo)向和客戶為中心的風(fēng)險識別管理體系。最后，針對目前國內(nèi)信用環(huán)境較差的實際，研究、開發(fā)一套具有反欺詐功能的風(fēng)險監(jiān)測系統(tǒng)。通過量化和建模的方法，甄刖虛假財務(wù)數(shù)據(jù)，從源頭扼制風(fēng)險的發(fā)生。運用適當(dāng)模型計量信用風(fēng)險，并建立健全數(shù)據(jù)庫，致力于開發(fā)新的度量模型。注意信貸資料的收集。完善信貸檔案管理，做到專人負責(zé)、資料完整。組織科技人員統(tǒng)一開發(fā)適合本行的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)。商業(yè)銀行還應(yīng)與有關(guān)政府部門和科研機構(gòu)一起，對信用風(fēng)險度量模型進行改進。或量體裁衣式地開發(fā)新的信用風(fēng)險度量模型，使之更好適應(yīng)我國的信用風(fēng)險管理的需要。

2．逐步建立健全內(nèi)部評級體系。內(nèi)部評級法在銀行風(fēng)險管理中的應(yīng)用應(yīng)按照實施階段和條件，分為在制定貸款審批權(quán)限結(jié)構(gòu)、貸后管理、貸款組合報告與分析等三個方面的應(yīng)用和在設(shè)定信用風(fēng)險限額、確定貸款損失準備金、風(fēng)險定價、資本分配與績效評估的應(yīng)用這樣兩個層次。前一個層次在近期可以實現(xiàn)，后一個層次在較長的時間內(nèi)才能夠?qū)崿F(xiàn)。 

3．建立獨立體系，完善管理流程。在完善的公司治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，建立相互獨立的、垂直的風(fēng)險管理組織體系。應(yīng)先明確董事會是銀行管理的最高權(quán)力和決策機構(gòu)，下設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃委員會負責(zé)起草風(fēng)險管理戰(zhàn)略，負責(zé)戰(zhàn)略風(fēng)險的管理。監(jiān)事會下設(shè)風(fēng)險審計委員會，對董事會成員進行監(jiān)測。風(fēng)險管理戰(zhàn)略必須強調(diào)的是只能自上而下，不能自下而上。風(fēng)險管理戰(zhàn)略應(yīng)在系統(tǒng)內(nèi)得到充分的認識，其制定、審批、分解執(zhí)行和監(jiān)督流程必須得到相應(yīng)的組織制度保障。完善全方位的風(fēng)險管理流程，則要逐步做到按產(chǎn)品、地區(qū)、業(yè)務(wù)、主線來識別風(fēng)險；全面收集銀行的業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù)。特別是要嚴格實行貸款授權(quán)審批機制。由總行依據(jù)分行的資產(chǎn)負債情況，授權(quán)分行信貸委員會一個最高審批限額，分行依據(jù)最高限額向分行信貸委員會成員轉(zhuǎn)授權(quán)，核定每個委員的集體審批權(quán)限，當(dāng)發(fā)生貸款時，先由信貸人員對企業(yè)資信全面評估，再交由信貸委員會委員批準生效，若貸款超過一定數(shù)額，則需報上級行信貸委員會核準，從而形成分層次的貸款授權(quán)審批制度。對那些不使用的流程應(yīng)及時廢除。

4．樹立重視風(fēng)險、對風(fēng)險進行科學(xué)管理的企業(yè)文化。市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟，培育良好的社會信用意識和法律意識，既是金融健康發(fā)展的必要條件，也是創(chuàng)建金融安全的～項基礎(chǔ)工作，因此商業(yè)銀行要會同有關(guān)方面，在全社會廣泛開展教育和風(fēng)險教育，引導(dǎo)教育所有金融市場參與者充分認識到信用風(fēng)險的危害性。在銀行內(nèi)部建立風(fēng)險管理文化，倡導(dǎo)和強化風(fēng)險意識，樹立囊括各個部門、各項業(yè)務(wù)、各種產(chǎn)品的全方位風(fēng)險管理理念，推行涵蓋事前預(yù)測、事中管理、事后處置的全過程風(fēng)險管理行為，引導(dǎo)和推進風(fēng)險管理業(yè)務(wù)的發(fā)展。信用風(fēng)險管理文化是一種融現(xiàn)代商業(yè)銀行經(jīng)營思想、管理理念、風(fēng)險控制行為、風(fēng)險道德標準環(huán)境等要素于一體的企業(yè)文化。商業(yè)銀行應(yīng)倡導(dǎo)和強化全員風(fēng)險意識，樹立全方位風(fēng)險管理理念，要將個人行為與企業(yè)發(fā)展、風(fēng)險管理與業(yè)務(wù)拓展有機結(jié)合起來。通過建立這一風(fēng)險管理文化，使員工以誠實守信、審慎務(wù)實的態(tài)度來對待每一次信貸調(diào)查，以對客戶負責(zé)、對全行負責(zé)、對自己負責(zé)的態(tài)度，正確審批每一筆業(yè)務(wù)，建立一支品行端正、作風(fēng)嚴謹、技術(shù)精湛的風(fēng)險管理隊伍。

篇8

既然要培養(yǎng)綜合型高級應(yīng)用型專門人才，那么實習(xí)實踐課程體系的建設(shè)就顯得尤為重要，其意義主要體現(xiàn)在:

(1)將理論應(yīng)用于實踐，建立并使學(xué)生具有較強的動手操作能力。信管專業(yè)主要由計算機類課程和管理類課程構(gòu)成，其對實踐動手能力要求都較高。對于計算機類課程又可分為軟件開發(fā)類和應(yīng)用類。軟件開發(fā)類課程的理論講解都比較抽象與枯燥，如果不親自動手操作就會碰到眼高手低無從下手的尷尬，到企業(yè)中不僅無法立即著手工作還要企業(yè)投入大量精力培訓(xùn)。而軟件應(yīng)用類主要是ERP軟件的操作，由于ERP軟件是模擬整個企業(yè)的運行，所以其設(shè)置與操作非常復(fù)雜;學(xué)生如果沒有相當(dāng)長時間的相關(guān)實踐課程的學(xué)習(xí)，到企業(yè)中也難以勝任ERP系統(tǒng)管理與維護的工作，更不能勝任到ERP開發(fā)企業(yè)中從事咨詢師相關(guān)工作。而管理類課程中，雖然多數(shù)對于實踐動手要求不太高，但惟獨財務(wù)相關(guān)內(nèi)容需要較強動手能力，這對于深刻理解企業(yè)ERP系統(tǒng)的運行非常重要，財務(wù)內(nèi)容影響著企業(yè)ERP系統(tǒng)的各個方面，所以信管專業(yè)對于財務(wù)知識應(yīng)該有一定動手能力。

(2)有助于學(xué)生創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。實習(xí)實踐課程體系是課程理論的具體應(yīng)用，帶給了學(xué)生深刻的感性認識。實習(xí)實踐課程體系將割裂的單科課程如數(shù)據(jù)庫理論與應(yīng)用、面向?qū)ο笳Z言開發(fā)、計算機網(wǎng)絡(luò)、運籌學(xué)、會計、ERP理論與應(yīng)用等融合到一起，使學(xué)生站在更高的角度全面認識“用信息化去管理企業(yè)運營”這個信管專業(yè)核心內(nèi)容。交叉學(xué)科是孕育創(chuàng)新的溫床，信管專業(yè)實習(xí)實踐課程體系的完善與重構(gòu)，必將有效提升本專業(yè)學(xué)生的開拓思維和創(chuàng)新能力。

(3)提升學(xué)生的就業(yè)能力。信管專業(yè)大致有ERP管理咨詢師方向、企業(yè)中的ERP管理與維護、軟件開發(fā)、電子商務(wù)等就業(yè)方向。每一個就業(yè)崗位都要求具有較強的實踐動手能力，而實習(xí)實踐課程體系是對相關(guān)崗位技能的重點操練，必將提升學(xué)生的相關(guān)動手能力，進而提升了學(xué)生的就業(yè)能力。這對于信管專業(yè)的發(fā)展具有長遠意義。

3．專業(yè)實踐體系主要內(nèi)容

(1)信息管理專業(yè)實踐體系建設(shè)的探討①課程設(shè)置緊跟最新技術(shù)從教育部專業(yè)目錄來看，信管專業(yè)屬于偏文、偏經(jīng)濟的管理類專業(yè)，計算機學(xué)科屬于輔地位。計算機是該專業(yè)的一個重要工具，這就要求我們把握好計算機課程的安排，既不能太多，也需要一定深度。那么信管專業(yè)的主要內(nèi)容應(yīng)該是:管理學(xué)和信息技術(shù)兩個方面。根據(jù)以上分析，作為應(yīng)用型本科的培養(yǎng)方向，在專業(yè)制訂實踐體系時應(yīng)當(dāng)做到“有所為，有所不為”。對管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、會計學(xué)，使學(xué)生掌握基本原理，由于這些學(xué)科偏文，學(xué)生在掌握原理后可能根據(jù)工作后的實踐進一步理解;而信息技術(shù)發(fā)展快，難度也較大，應(yīng)該加強學(xué)校與訓(xùn)練，但并不需要與計算機科學(xué)專業(yè)一樣打基礎(chǔ)。關(guān)于計算機技術(shù)方面的知識，應(yīng)該貼緊技術(shù)的發(fā)展，使學(xué)生掌握最新的開發(fā)工具，能夠從事信息技術(shù)相關(guān)的工作就行了。對于計算機技術(shù)可從3個階段來進行教學(xué)。第一階段，學(xué)習(xí)基礎(chǔ)的程序設(shè)計語言，如選用JAVA語言;通過基礎(chǔ)語言的學(xué)習(xí)使學(xué)生能夠入門。第二階段，MyEclipse和MYSQL和網(wǎng)頁開發(fā)的學(xué)習(xí)。通過該階段學(xué)習(xí)，使學(xué)生學(xué)會標準網(wǎng)頁的制作、可視化編程和數(shù)據(jù)庫的操作，為學(xué)生以后從事的管理信息系統(tǒng)的開發(fā)和使用工作打下基礎(chǔ)。第三階段，JSP/J2EE和移動端開發(fā)。以后將JSP作為動態(tài)網(wǎng)站設(shè)計的入門語言，以便讓學(xué)生學(xué)會JavaScript;有了一定的JSP基礎(chǔ)與經(jīng)驗后，再讓學(xué)生過渡到J2EE的學(xué)習(xí);最后可以讓學(xué)生擴展到移動端的應(yīng)用開發(fā)。這樣培養(yǎng)出的學(xué)生既能有良好的技術(shù)基礎(chǔ)，又能滿足社會的需要。②課程設(shè)置體現(xiàn)ERP應(yīng)用對于某個ERP系統(tǒng)的學(xué)習(xí)是信管專業(yè)課程實踐體系的重要組成部分。ERP綜合實踐階段主要是通過認識學(xué)習(xí)ERP系統(tǒng)的運作流程，讓學(xué)生參加ERP軟件培訓(xùn)活動，熟悉企業(yè)各崗位對于ERP的操作，理解ERP在企業(yè)是如何運用的;學(xué)生通過認識企業(yè)環(huán)境，企業(yè)實施ERP的業(yè)務(wù)范圍、解決的問題以及產(chǎn)生的效益，使學(xué)生產(chǎn)生學(xué)習(xí)的興趣，找到專業(yè)與ERP的切人點。

(2)信息管理專業(yè)實踐體系的設(shè)置①確定實踐教學(xué)體系實踐教學(xué)是教學(xué)的重要組成部分，那么實踐環(huán)節(jié)的落實是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的重點所在。建立一個“實驗———實習(xí)———課程設(shè)計(論文)———畢業(yè)設(shè)計(論文)”貫穿學(xué)生本科學(xué)習(xí)過程的實踐教學(xué)體系，是實現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標的關(guān)鍵。實驗教學(xué)過程是一種特殊的認識過程，是指通過實驗的方法，進行發(fā)現(xiàn)和驗證知識的一種教學(xué)方法。實驗教學(xué)可以較好的培養(yǎng)學(xué)生的觀察能力和操作能力。實驗教學(xué)是高校教育中的一項重要教學(xué)方法，是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的重要途徑。實驗教學(xué)應(yīng)利用校內(nèi)外的實驗設(shè)施，為學(xué)生提供一個良好的實驗教學(xué)體系，打造好培養(yǎng)應(yīng)用型本科學(xué)生的實踐教學(xué)平臺。實習(xí)教學(xué):實習(xí)教學(xué)是圍繞某一個較為現(xiàn)實的問題，讓學(xué)生解決該問題的教學(xué)過程;實習(xí)教學(xué)主要包括認知實習(xí)和畢業(yè)實習(xí)。學(xué)生通過認知實習(xí)，可以對企業(yè)管理運行有較好理解，對崗位工作內(nèi)容有深刻認識，對社會經(jīng)濟發(fā)展有感性認識。畢業(yè)實習(xí)是通過讓學(xué)生參與一定實際工作，并綜合運用全部專業(yè)知識及有關(guān)基礎(chǔ)知識解決專業(yè)技術(shù)問題，獲取獨立工作能力，在思想上、業(yè)務(wù)上得到全面鍛煉。并進一步掌握專業(yè)技術(shù)的實踐教學(xué)形式。為保證實習(xí)教學(xué)的效果，學(xué)校應(yīng)該建立能滿足實習(xí)教學(xué)需要的多樣的實習(xí)基地。課程設(shè)計(論文):課程設(shè)計是指擬訂一門課程的組織形式和組織結(jié)構(gòu)。我們這里是指學(xué)生完成某一門教學(xué)計劃中的課程后，就某個課題進行設(shè)計或撰寫論文;以達到鞏固學(xué)生所學(xué)該門課程知識，并鍛煉學(xué)生深刻理解，進而能夠綜合運用該課程知識來解決實際問題的能力，所以課程設(shè)計是鍛煉實踐能力的重要環(huán)節(jié)。通過課程設(shè)計，可以調(diào)動學(xué)生的主觀能動性，是培養(yǎng)學(xué)生綜合應(yīng)用知識解決實際問題的結(jié)合點。因此，根據(jù)信息管理專業(yè)的需要，經(jīng)過認真研究，本體系設(shè)置了四門課的課程設(shè)計貫穿學(xué)生整個本科學(xué)習(xí)階段，以期達到培養(yǎng)應(yīng)用型信管專業(yè)本科人才的目標。②實踐教學(xué)大綱和實踐教學(xué)指導(dǎo)書制定。實踐教學(xué)大綱根據(jù)不同的實踐教學(xué)方法，來制定不同的具體實踐內(nèi)容，實踐教學(xué)大綱的主要內(nèi)容包括該項實踐的目的、時間和地點的安排、學(xué)時的安排，學(xué)生的具體完成內(nèi)容等各個相關(guān)的內(nèi)容。其內(nèi)容表現(xiàn)為實驗教學(xué)大綱，課程設(shè)計教學(xué)大綱，畢業(yè)實習(xí)教學(xué)大綱和畢業(yè)論文(設(shè)計)教學(xué)大綱等。實踐教學(xué)指導(dǎo)用書主要是教師使用的指導(dǎo)性實踐內(nèi)容。它應(yīng)包括教學(xué)實驗指導(dǎo)書、綜合性設(shè)計性實驗指導(dǎo)書、課程設(shè)計指導(dǎo)書、學(xué)生實習(xí)指導(dǎo)書與畢業(yè)論文(設(shè)計)指導(dǎo)書等。③制定信息管理專業(yè)系統(tǒng)性實習(xí)實踐教學(xué)安排表按照上述內(nèi)容制定出信管專業(yè)實踐教學(xué)安排表。主要內(nèi)容有:前三年每個學(xué)年末安排一次課程設(shè)計，分別是C語言，動態(tài)網(wǎng)頁和MIS開發(fā)。課程實習(xí)，認知實習(xí)分別安排在第三、五、七學(xué)期。畢業(yè)實習(xí)和畢業(yè)設(shè)計在最后一學(xué)期。

篇9

1.構(gòu)建我國信息倫理學(xué)理論體系的原則

任何一門學(xué)科，都必須有它不同于其它學(xué)科的理論體系，形成獨特的理論體系，這是一門學(xué)科建立的標志。學(xué)科理論體系是否完善，在很大程度上反映一門學(xué)科的發(fā)展水平。關(guān)于理論體系在學(xué)科發(fā)展中的重要性，黑格爾在談到哲學(xué)的理論體系對哲學(xué)的重要性時的看法很具有代表性。他曾提出，“哲學(xué)若沒有體系，就不能成為科學(xué)。沒有體系的哲學(xué)，只能表示個人主觀特殊心情，它的內(nèi)容必定是偶然性的。哲學(xué)的內(nèi)容，只有作為全體中的有機環(huán)節(jié)，才能得到正確的證明，否則便只能是無根據(jù)的假說或個人的主觀確信而已。鑒于理論體系在學(xué)科發(fā)展中的重要作用，構(gòu)建學(xué)科理論體系一直是學(xué)科建設(shè)的重心所在。因此，著名科學(xué)史學(xué)家G霍爾頓提出；科學(xué)的主要任務(wù)，就是要從那些混亂和不斷變化的現(xiàn)象中探索出一個有秩序和有意義的協(xié)調(diào)一致的結(jié)構(gòu)，并以這種方式解釋和超越直接的經(jīng)驗。”對于信息倫理學(xué)學(xué)科而言，這些道理同樣是適用的。

萬物皆系統(tǒng)。信息倫理學(xué)及其理論也不例外。我們在構(gòu)建信息倫理學(xué)理論體系時，除了應(yīng)用唯物辯證法外，還應(yīng)以系統(tǒng)論所提示的一系列科學(xué)方法、原則作為指導(dǎo)。

1.1整體性原則

我們不能將視野僅僅局限于傳統(tǒng)的倫理和倫理學(xué)，而應(yīng)開闊視野，將宏觀信息與傳統(tǒng)的倫理學(xué)統(tǒng)一起來，透過各個子系統(tǒng)、要素之間的組織性、相關(guān)性、有機性，從總體上構(gòu)建信息倫理學(xué)理論體系。

1.2有序性和動態(tài)原則

有序性原則認為，系統(tǒng)內(nèi)部諸要素之間的相關(guān)性有一定規(guī)則，而不是雜亂無章的，認識一個系統(tǒng)也就是要認識相關(guān)性中產(chǎn)生的“有序性”或規(guī)則性。這一原則表明，系統(tǒng)內(nèi)部的“序”必須在與環(huán)境的物質(zhì)、能量信息的動態(tài)交流中，才能保持和發(fā)展起來。人們從系統(tǒng)內(nèi)在的有序過程和系統(tǒng)與環(huán)境的交換過程來分析系統(tǒng)，認識就進入到系統(tǒng)整體性的本質(zhì)中。這就要求我們在構(gòu)建信息倫理學(xué)理論體系時，要充分考慮理論體系內(nèi)部各個理論要素之間的相關(guān)性，使之保持有序性；同時，要從動態(tài)上研究信息倫理學(xué)理論與信息環(huán)境之間的關(guān)系。以社會信息環(huán)境作為研究的起點，可深入到信息倫理系統(tǒng)整體性的本質(zhì)中。

1.3等級系統(tǒng)和系統(tǒng)發(fā)展原則

等級系統(tǒng)原則就是將系統(tǒng)與系統(tǒng)之間的關(guān)系劃分為等級式的不同層次。系統(tǒng)的形成是從無序向有序、從低級有序向高級有序、從低級系統(tǒng)向高級系統(tǒng)不斷演化的歷史過程。因此，系統(tǒng)的等級存在本身是系統(tǒng)自身發(fā)展變化的產(chǎn)物。我們必須從發(fā)展的觀點，從有序性不斷飛躍的觀點來看待事物的系統(tǒng)。這就要求我們在構(gòu)建信息倫理學(xué)理論體系時，要充分考慮各個子系統(tǒng)之間的層次性。

2.構(gòu)建信息倫理學(xué)理論體系的方法論基礎(chǔ)

科學(xué)方法論是關(guān)于科學(xué)認識活動規(guī)律的概括和總結(jié)，是關(guān)于科學(xué)研究方法的理論。科學(xué)發(fā)展史表明，任何一門學(xué)科的理論研究，只有應(yīng)用科學(xué)的方法才能

真正揭示事物的內(nèi)在規(guī)律，建立起科學(xué)體系。科學(xué)的方法論是構(gòu)建一門學(xué)科的根本前提，也是一門學(xué)科走向成熟的標志。因此，構(gòu)建信息倫理學(xué)理論體系，必須以科學(xué)的方法論為基礎(chǔ)。

2.1確定學(xué)科的邏輯起點是構(gòu)建學(xué)科理論體系的關(guān)鍵

一門學(xué)科的理論體系，是指該門學(xué)科的概念和聯(lián)結(jié)這些概念的判斷所組成的邏輯系統(tǒng)。構(gòu)建學(xué)科理論體系，關(guān)鍵就在于確定學(xué)科的邏輯起點。所謂學(xué)科的邏輯起點，就是學(xué)科理論體系中最抽象、最簡單的概念，是范疇體系的出發(fā)點或稱邏輯始項[3]。作為構(gòu)建學(xué)科理論體系邏輯起點的概念，必須符合以下幾個規(guī)定：

首先，作為邏輯起點的概念必須是科學(xué)的概念。從邏輯學(xué)的角度看，概念有科學(xué)概念和日常概念之分。作為邏輯起點的概念必須是科學(xué)概念，必須是反映客觀現(xiàn)實的概念而非主觀臆造的概念，必須是經(jīng)過分析、綜合、抽象、概括等思維過程所形成的具有明確的內(nèi)涵和外延的概念，人們對該概念所指代的東西不會產(chǎn)生誤解和歧義。

其次，作為邏輯起點的概念必須是學(xué)科概念中最基本、最簡單、最抽象的概念。任何一門學(xué)科都會有很多科學(xué)概念，但并不是任何一個概念都可以充當(dāng)邏輯起點，作為邏輯起點的概念必須是一個高度抽象化的、在科學(xué)理論體系中屬于核心地位、起著基礎(chǔ)性作用的概念，本門學(xué)科的其它概念均可以通過它加以說明。

再次，作為邏輯起點的概念必須是包含了所有研究對象的一切矛盾的“胚胎”和“萌芽”的概念，從這個概念出發(fā)，可以推演出學(xué)科理論體系中的所有概念和關(guān)系。

最后，作為邏輯起點的概念必須能體現(xiàn)邏輯與歷史的統(tǒng)一。恩格斯指出：歷史從哪里開始，思維進程也應(yīng)當(dāng)從哪里開始，而思維進程的進一步發(fā)展不過是歷史過程在抽象的、理論上前后一貫的形式上的反映，這種反映是經(jīng)過修正的，然而是按照形式的歷史過程本身的規(guī)律修正的。這時，每一個要素可以在它完全成熟而具有典范形式的發(fā)展點上加以考察。”[4]從恩格斯的話可以看出，學(xué)科理論體系的邏輯起點應(yīng)與學(xué)科研究對象領(lǐng)域內(nèi)人類實踐活動的起點相一致，學(xué)科理論體系的邏輯演進應(yīng)與學(xué)科研究對象領(lǐng)域內(nèi)人類實踐活動的發(fā)展相吻合，能夠體現(xiàn)邏輯與歷史的統(tǒng)一。

2.2從抽象上升到思維的具體是構(gòu)建學(xué)科理論體系的基本思路

從邏輯學(xué)的角度看，任何理論體系都是一個范疇體系，都是通過范疇體系來解釋其所研究的全部對象的。那么，怎樣確立范疇體系呢？馬克思在《政治經(jīng)濟學(xué)批判》導(dǎo)言中指出，人們對事物的認識是沿著從具體到抽象、由抽象到具體兩條道路進行的。按照馬克思的看法，學(xué)科理論體系的展開（敘述)雖然必須在對具體材料的研究基礎(chǔ)上進行，在研究工作完成之后，“現(xiàn)實的運動才能適當(dāng)?shù)財⑹龀鰜怼保珜W(xué)科理論體系的展開方法（敘述方法）與研究方法不同，它是從呈現(xiàn)在我們面前的先驗結(jié)構(gòu)開始的。總之，根據(jù)的觀點，構(gòu)建一門學(xué)科理論體系的方法就是從抽象上升到具體。

2.3邏輯分析、演繹推理等思維過程是構(gòu)建學(xué)科理論體系的主要手段

我們把學(xué)科理論體系中最抽象、最簡單的概念作為構(gòu)建學(xué)科理論體系的邏輯起點，相應(yīng)地，我們把與之相對應(yīng)的最具體的概念、原理稱之為邏輯終點。從邏輯起點向邏輯終點，即從最抽象的范疇向最具體的概念推進，必須通過分析、綜合、歸納、演繹等思維過程，推演出一系列中介概念，使理論體系的構(gòu)建沿著最抽象的概念這個邏輯起點經(jīng)一系列中介概念到達邏輯終點，同時找出概念間的相互關(guān)系、原理間的必然聯(lián)系，從而構(gòu)建起學(xué)科的理論體系。

在構(gòu)建學(xué)科理論體系的過程中，分析、綜合、歸納、演繹等思維過程都起著重要的作用。我們通過歸納、分析、綜合對經(jīng)驗事實進行整理總結(jié)，形成學(xué)科理論體系賴以建立的基本概念和基本原理，之后又通過分析、綜合特別是演繹推理揭示概念間的相互關(guān)系和原理間的必然聯(lián)系，從而構(gòu)建一個邏輯嚴密的理論體系。單純依靠其中某一種或幾種思維過程去構(gòu)建一門學(xué)科的理論體系，都是不現(xiàn)實的。

以上是構(gòu)建學(xué)科理論體系的科學(xué)方法論的基本精神。按照這種方法論構(gòu)建學(xué)科理論體系的典范就是馬克思的《資本論》。那么，按照這種方法論構(gòu)建的信息倫理學(xué)理論體系又是什么樣的呢？

3我國信息倫理學(xué)理論體系的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容

按照科學(xué)的方法論構(gòu)建信息倫理學(xué)的理論體系，就是要將信息倫理學(xué)的理論體系按照從抽象上升到思維的具體的思路展開。首先，要找出該門學(xué)科的最基本、最抽象的科學(xué)概念作為理論體系展開的邏輯起點。由于確定邏輯起點的實質(zhì)是揭示該門學(xué)科的研究對象是一種什么樣存在，因此一般將這一部分內(nèi)容稱之為存在論。其次，從作為邏輯起點的最基本、最抽象的概念推演出能夠抵達邏輯終點的中介概念，形成與之相聯(lián)系的相應(yīng)的判斷，即該門學(xué)科的基本原理和規(guī)律，揭示事物的本質(zhì)。由于這一部分主要是揭示事物的本質(zhì)，因此，一般將這一部分稱之為本質(zhì)論。最后，從基本原理和規(guī)律向邏輯終點推進，推演出基本原理和規(guī)律在具體中的體現(xiàn)，得出各種具體的邏輯結(jié)論。在應(yīng)用性學(xué)科中，邏輯終點就是基本原理和規(guī)律在實踐中的應(yīng)用，因此這一部分一般稱之為實踐論。

3.1信息倫理學(xué)存在論

存在論部分的中心任務(wù)就是確定信息倫理學(xué)的理論體系的邏輯起點。我們認為信息倫理學(xué)的理論體系的邏輯起點是信息倫理觀（即規(guī)范信息人員行為的倫理道德觀念)。那么，這一概念是否符合一門學(xué)科的邏輯起點所必須具備的規(guī)定性呢？答案是肯定的。首先，信息倫理觀是一個科學(xué)概念，它所反映的是現(xiàn)實的客觀存在，具有明確的內(nèi)涵和外延，是廣為人們接受的概念。其次，信息倫理觀是信息倫理學(xué)學(xué)科中最基本、最簡單、最抽象的概念，其它概念（如信息倫理意識、信息倫理關(guān)系、信息倫理活動）均可以通過信息倫理觀加以說明，它們都是客觀存在和發(fā)展的。信息倫理觀在信息倫理學(xué)理論體系中居于核心的地位，起著基礎(chǔ)性作用。再次，信息倫理觀包含了信息倫理學(xué)一切矛盾的“胚胎”和“萌芽”。由此我們可以推演出信息倫理的本質(zhì)、信息倫理的基本規(guī)律、信息倫理準則、信息傳播倫理等一系列下位概念。

存在論部分主要討論以下三個方面的問題：

(1)信息倫理的歷史沿革。由于學(xué)科理論體系的邏輯起點應(yīng)與學(xué)科研究對象領(lǐng)域內(nèi)人類實踐活動的起點相一致，學(xué)科理論體系的邏輯演進應(yīng)與學(xué)科研究對象領(lǐng)域內(nèi)人類實踐活動的發(fā)展相吻合,因此,存在論中我們首先從信息倫理的歷史發(fā)展來探討信息倫理學(xué)是如何順應(yīng)社會的需要而產(chǎn)生和發(fā)展的。20世紀70年代，信息倫理問題的研究始于美國信息學(xué)家WeihergG.M,他于1971年出版了《計算機程序編寫心理學(xué)》—書，首先對信息技術(shù)對社會倫理問題的影響進行了研究。

(2)信息倫理與社會發(fā)展的關(guān)系。信息社會中出現(xiàn)了一系列的信息社會倫理問題，如侵犯知識產(chǎn)權(quán)、非法存取信息、信息技術(shù)的非法使用、信息責(zé)任歸屬、信息授權(quán)、侵犯個人隱私權(quán)和肖像權(quán)等。這些社會信息倫理問題應(yīng)用以往的社會倫理法則是難以定義、解釋和調(diào)整的，而且，以往的相關(guān)法律法規(guī)又具有相對的滯后性。這種現(xiàn)狀需要信息人員、科研人員和法律界共同研究和探討[6]。

(3)信息倫理的存在價值。信息倫理是社會信息現(xiàn)象中的倫理道德，是一定的社會道德和道德因素在社會作用下的綜合體。它可以指導(dǎo)和糾正個人的信息行為，又可以指導(dǎo)和糾正團體的信息行為，使其符合信息社會基本的價值規(guī)范和道德準則,從而使社會信息活動中的個人與他人、個人與社會的關(guān)系變得和諧和完善。

3.2信息倫理學(xué)本質(zhì)論

信息倫理學(xué)本質(zhì)論，主要是探討信息倫理的基本原理。這一部分主要討論兩個方面的問題：

(1)信息倫理的本質(zhì)。信息倫理是信息倫理學(xué)的研究對象，對信息倫理的認識直接制約著人們對信息倫理學(xué)的理解和把握。信息倫理又稱信息道德，它是調(diào)整人們之間以及個人和社會之間信息關(guān)系的行為規(guī)范的總和。信息倫理不是由國家強行制約和強行執(zhí)行的，而是依靠社會輿論的力量，依靠我們的信念、習(xí)慣、傳統(tǒng)和教育的力量來維持的m。

(2)信息倫理學(xué)的研究對象。信息倫理的形成有其特定的社會背景，即信息的激增、信息經(jīng)濟的崛起與壯大、信息技術(shù)日新月異的發(fā)展以及人們觀念的更新。因此，我們可以說，它的形成根植于社會實踐的需要，其存在和發(fā)展有牢固的根基。因而，我們可以認為信息倫理學(xué)的本質(zhì)是一門應(yīng)用性和綜合性的倫理學(xué)，是一門以信息倫理為研究對象，探討信息倫理的生成、本質(zhì)、功能及其發(fā)展規(guī)律的科學(xué)。

3.3信息倫理學(xué)實踐論

揭示信息倫理學(xué)的本質(zhì)和研究對象，目的在于用理論指導(dǎo)實踐。由于信息倫理學(xué)主要是一門應(yīng)用性學(xué)科，因此，實踐論在信息倫理學(xué)理論體系中占有十分重要的地位。實踐論部分主要討論的問題有：

(1)信息倫理學(xué)原理：主要研究信息倫理學(xué)的基本理論問題，包括學(xué)科性質(zhì)、研究對象、體系結(jié)構(gòu)、理論基礎(chǔ)和相關(guān)學(xué)科等。

(2)信息倫理學(xué)方法論：主要研究信息倫理學(xué)方法體系構(gòu)成及其內(nèi)容。

(3)信息倫理學(xué)發(fā)展史：人類的信息倫理可追溯到古代傳統(tǒng)的倫理，因而，研究信息倫理的歷史沿革無疑是必要的。通過對其發(fā)展史的研究，我們可以借鑒以往的經(jīng)驗，為現(xiàn)代信息倫理流動提供有益的啟示。

(4)信息資源理論研究：以信息資源作為研究對象，研究信息資源的基本概念、類型、結(jié)構(gòu)、布局以及信息資源的成本、價值問題，目的是對信息倫理作進一步深入的研究。

(5)信息政策研究：主要以信息政策的作用、類型，制定的原則、程序等為研究方向，從理論上為信息政策的制定和有效實施提供保證。

(6)信息倫理教育學(xué)：該分支學(xué)科探討社會環(huán)境對信息倫理研究人員的知識結(jié)構(gòu)、實際技能、人才本身的素質(zhì)等方面的要求，教學(xué)方法與手段的研究，以及如何確定培養(yǎng)目標和課程體系以更利于人才的培養(yǎng)等等。

(7)信息心理學(xué)：該分支學(xué)科主要研究人與信息的關(guān)系，信息對人的心理和行為的影響及如何消除信息給人們造成的不利心理影響，如何培養(yǎng)健康的心理素質(zhì)等。

篇10

1 試題庫信息系統(tǒng)開發(fā)意義

題庫系統(tǒng)能夠保證考試或測驗題目具有較高質(zhì)量、保持水平穩(wěn)定、更好地達到教學(xué)目的。傳統(tǒng)考試中所依賴的手工方式其測驗、考試等均存在著諸多弊病一是組考工作量大；二是周期長；三是反饋信息的能力較弱，難以統(tǒng)計出學(xué)生對各個知識點的掌握程度。

建立教學(xué)考試試題庫或試卷庫不僅可以節(jié)省大量的人力資源重復(fù)勞動，而且使考試向正規(guī)化、科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展，這對深化教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量，科學(xué)規(guī)范教學(xué)管理起著重要的作用。

1.1 能客觀評價教學(xué)質(zhì)量。利用題庫改革教學(xué)手段，實現(xiàn)教考分離，可以使考試達到規(guī)范化、科學(xué)化，消除命題者主觀意愿所帶來的負面影響，更加客觀、真實、全面地評估教學(xué)質(zhì)量。

1.2 能為教員提供大量參考資源。開闊教員視野教員為了提高教學(xué)水平與教學(xué)質(zhì)量，需要參考大量試題資料。沒有一個方便有效的工具，會讓教員操作起來費時費力，而又不能得到理想的資源。特別是年輕教員，由于缺乏知識的積累顯得更加窮匱。

1.3 能提高學(xué)校的試題質(zhì)量。題庫系統(tǒng)能夠讓大家一起共享優(yōu)質(zhì)資源，集思廣益，共同進步，從而使學(xué)校的試題整體質(zhì)量水平大幅提升。

1.4 能有效提高教員的工作效率。教員往往為出一份好試卷費盡心機，自己能想絕妙的好題，但卻很難按要求繪出理想的圖形。為教員提供方便操作，高效作圖的工具，讓老師竭盡所能，充分地發(fā)揮其才智。

2 試題庫信息系統(tǒng)的建立

所謂試題庫，是由許多使用于不同目的、技能和任務(wù)需要，具有必要參數(shù)的大量優(yōu)質(zhì)題目組成的集合。在性質(zhì)上，題庫是將知識和經(jīng)驗形式化，利用計算機系統(tǒng)組建一個規(guī)則系統(tǒng)，以試題為資源，為一定的考試提供內(nèi)容等值、質(zhì)量穩(wěn)定的試卷的一種命題操作與命題管理技術(shù)。在操作上，題庫一般用一個計算機軟件作為技術(shù)平臺進行題庫的管理工作，包括試題的錄入、檢索和修改，組卷模式的創(chuàng)建，試卷的生成、編輯和打印。

題庫建設(shè)是個艱巨的系統(tǒng)工程，整個工作過程必須要有堅實、科學(xué)的理論基礎(chǔ)，規(guī)范題庫的標準化要求以及題庫建設(shè)的必要流程，為題庫系統(tǒng)的開發(fā)提供根本的建設(shè)原則。

2.1 建立標準化試題庫的要求

2.1.1 有高素質(zhì)的命題教師隊伍。試題庫建設(shè)不僅僅是簡單的將試題組織在一起，它要求命題教師具有多方面的知識。首先要求教師精通本門學(xué)科的專業(yè)知識，其次還要對教育測量學(xué)、教育統(tǒng)計學(xué)、教育評價學(xué)有所了解。

2.1.2 試題應(yīng)標準、科學(xué)、準確。試題庫中的試題內(nèi)容要科學(xué)，格式要標準，表述要準確。試題之間應(yīng)彼此獨立，不可相互提示、相互矛盾。

2.1.3 試題庫應(yīng)適時更新。試題庫的建立不是一勞永逸的，試題庫需要不斷充實，不斷更新。試題庫中的試題應(yīng)該隨著教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)要求的變化而相應(yīng)變化，以適應(yīng)學(xué)科發(fā)展和考生水平變化，這對于延長試題庫的生命周期有重要意義。

2.1.4 試題庫中的試題應(yīng)具有一定規(guī)模。試題庫中的試題必須達到足夠數(shù)量，否則就會失去試題庫的價值。單科試題根據(jù)知識點、難度、題型等參數(shù)的要求，應(yīng)具有合理的比例結(jié)構(gòu)，其題量也應(yīng)具有一定規(guī)模，一般至少應(yīng)能保證抽取的試題重復(fù)率不超過10%為佳。

2.2試題庫信息體統(tǒng)建設(shè)的流程

一是題庫的結(jié)構(gòu)設(shè)計：對題庫的整體結(jié)構(gòu)進行設(shè)計，也包括試題各屬性的設(shè)置和度量標準等。二是試題精選：試題庫中的試題應(yīng)是精心挑選的，必須符合教學(xué)大綱和考試大綱的要求，這樣才能保證試題質(zhì)量。三是試題測驗：組織學(xué)生進行試題測驗，對學(xué)生測驗得到的反饋信息進行綜合分析，從中篩選出適合考試的題目，并對試題難度、區(qū)分度等參數(shù)進行指定，這些參數(shù)指定后不應(yīng)一成不變，而應(yīng)依據(jù)每次測驗的分析結(jié)果，實現(xiàn)對試題參數(shù)的自動修正。四是試題存儲：經(jīng)過前兩個步驟篩選出來的試題，根據(jù)其難度、區(qū)分度等參數(shù)進行整理編排，按數(shù)據(jù)庫的存儲要求進行存儲。為提高試題庫管理效率，可以開發(fā)試題庫管理系統(tǒng)來實現(xiàn)試題入庫存儲，既能使操作簡單易行，又能使試題的存儲方式靈活多樣。五是試題維護：試題維護就是要經(jīng)常檢查試題的思想性、科學(xué)性，根據(jù)學(xué)科內(nèi)容和考生水平的發(fā)展，不斷地對題庫中的試題做相應(yīng)的補充、修改和刪除工作，及時修正試題的各項技術(shù)參數(shù)，以滿足未來命題的需要。

3 試題庫系統(tǒng)管理功能

3.1 用戶信息管理功能

用戶信息管理功能是對使用試題庫的用戶( 教員、學(xué)員) 進行注冊、登陸、密碼驗證、身份識別、權(quán)限授予等一些列安全管理活動。

3.2 試題管理功能

提供對試題庫的備份和恢復(fù)操作，可以對試題庫中的試題進行分類統(tǒng)計和分析，如按章節(jié)統(tǒng)計試題的題型、難度比例等情況。提供對試題的添加、刪除、修改和查詢等維護操作，可以對試題庫中的與本系課程相關(guān)的試題進行分類統(tǒng)計和分析，可以審核、確認教師的試題添加、修改和刪除操作，可以審核教師以 word 附件形式提交的批量試題，并可實現(xiàn)批量試題的導(dǎo)入等。

3.3 成績管理功能

管理功能是在學(xué)生用戶進行在線考試之后， 將試題及試卷的得分情況進行統(tǒng)計匯總， 并按照相應(yīng)模型對成績及試卷進行分析，對考試效果做出評價鑒定。可分為成績統(tǒng)計功能和成績查詢功能。成績統(tǒng)計功能參照學(xué)生ID、試卷ID將成績存入答卷表中，并計算相關(guān)統(tǒng)計值。成績查詢功能為用戶提供了對成績的查詢操作，學(xué)生用戶只允許查詢自己的成績，而教師用戶可以查詢每個學(xué)生用戶的成績。

3.4 試卷管理功能

提供按組卷參數(shù)自動出卷功能，對提交或生成的試卷進行審核，對未曾審核的試卷可以進行查詢、修改、預(yù)覽、刪除和審定，對審核通過的試卷可以進行預(yù)覽、查詢、打印和存檔，對考后試卷提供添加試卷分析的功能。提供按組卷參數(shù)自動出卷功能和逐題添加的手動組卷功能，可以對考后試卷提供添加試卷分析的功能。

建立并使用試題庫系統(tǒng)是改革現(xiàn)有考試模式、提高教學(xué)質(zhì)量的重要手段，也是實現(xiàn)客觀評價教學(xué)效果的重要措施。基于計算機技術(shù)的試題庫系統(tǒng)提供了自動組卷、自動評分、成績查詢等教學(xué)輔助功能。試卷庫系統(tǒng)對于實現(xiàn)教學(xué)資源共享、節(jié)約教學(xué)成本、激發(fā)學(xué)生興趣、改善教學(xué)方法等積極目的。試題庫的建設(shè)是一項長期、復(fù)雜、細致的工作， 需要各方面協(xié)調(diào)配合，及時調(diào) 整和完善，以適應(yīng)學(xué)科發(fā)展和教學(xué)工作的需要。

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二、《旅游管理信息系統(tǒng)》實驗教學(xué)設(shè)計思路及內(nèi)容框架

(一)設(shè)計思路

旅游管理專業(yè)開設(shè)《旅游管理信息系統(tǒng)》課程的目標是掌握旅游管理信息系統(tǒng)的基本概念、發(fā)展及設(shè)計原理等;了解旅游信息系統(tǒng)對旅游發(fā)展的影響及其應(yīng)用現(xiàn)狀;掌握旅游管理信息系統(tǒng)構(gòu)建的原理、方法、步驟及相關(guān)技術(shù)手段。理論教學(xué)不能完全滿足課程教學(xué)目標，因此需要開設(shè)課程實驗。從社會需求來看，目前旅游管理信息系統(tǒng)主要的應(yīng)用領(lǐng)域集中在旅游企業(yè)信息化、旅游目的地信息系統(tǒng)、旅游電子商務(wù)和電子政務(wù)。旅游管理專業(yè)培養(yǎng)目標主要是培養(yǎng)具有一定理論基礎(chǔ)的專門性應(yīng)用人才，文科學(xué)生在程序設(shè)計和軟件工程實施方面基礎(chǔ)較差，因此設(shè)置教學(xué)內(nèi)容應(yīng)按照“認知—模仿—應(yīng)用”的思路安排實驗內(nèi)容。

(二)內(nèi)容框架

實驗內(nèi)容按照“認知—模仿—應(yīng)用”的思路分為三個部分，第一：旅游企業(yè)管理信息系統(tǒng)操作及分析。實驗課上給學(xué)生提供目前酒店、旅行社、餐飲業(yè)、景區(qū)等旅游企業(yè)使用的系統(tǒng)軟件，設(shè)置實踐場景讓學(xué)生通過使用相關(guān)軟件去進行模擬操作。實驗的目的是讓學(xué)生對旅游管理信息系統(tǒng)形成感性認識并加以分析，對于軟件在用戶界面、模塊設(shè)計、功能菜單等方面做出評價。第二：小型桌面數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)設(shè)計。使用microsoft公司office2003軟件包中的microsoftaccess桌面數(shù)據(jù)庫開發(fā)軟件，提供學(xué)生詳細到操作步驟的數(shù)據(jù)庫開發(fā)范例，讓學(xué)生進行模仿操作。在此基礎(chǔ)上，讓學(xué)生自行完成旅行社管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫設(shè)計。第三：綜合性實驗。按照管理信息系統(tǒng)開發(fā)的步驟及方法，完成酒店管理信息系統(tǒng)和旅游目的地信息系統(tǒng)的分析和設(shè)計，包括系統(tǒng)開發(fā)背景、系統(tǒng)規(guī)劃、系統(tǒng)分析、系統(tǒng)設(shè)計及系統(tǒng)實現(xiàn)等內(nèi)容。

三、《旅游管理信息系統(tǒng)》課程實驗項目設(shè)計

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生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計成為21世紀城市規(guī)劃領(lǐng)域發(fā)展的核心，只有生態(tài)的城市才能可持續(xù)鏖戰(zhàn)。結(jié)合此次濱江新區(qū)專家的意見，設(shè)計單位成果的匯報，以及我市的實際自然情況，總工辦以打造松原市生態(tài)城市示范區(qū)的觀念，從生態(tài)城市經(jīng)濟，生態(tài)城市社會，生態(tài)城市環(huán)境，生態(tài)城市文化四個方面進行闡述。

一 生態(tài)城市經(jīng)濟

濱江新區(qū)中，經(jīng)濟的發(fā)展應(yīng)以環(huán)境的保護和可持續(xù)發(fā)展為首要條件，采用可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)、消費、交通和住居發(fā)展模式，實現(xiàn)綠色生產(chǎn)和綠色消費，推廣無污染產(chǎn)業(yè)和高薪科技產(chǎn)業(yè)。對于經(jīng)濟增長，不僅重視短期數(shù)量的增長，更追求可持續(xù)、長期的發(fā)展。在具體的實施上，遵循三、二、一的城市發(fā)展原則，新區(qū)的經(jīng)濟以第三產(chǎn)業(yè)為主。以不專業(yè)的眼光看第三產(chǎn)業(yè)中十一類行業(yè)，排除國營處壟斷地位的，地理、環(huán)境、人力資源等條件不允許的，以及難以走出松原做大做強的，發(fā)現(xiàn)有以下幾種可能符合濱江新區(qū)中，經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，即：現(xiàn)代物流業(yè)，信息傳輸，計算機服務(wù)和軟件業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，文體娛樂業(yè)以及隨著現(xiàn)代物流業(yè)可發(fā)展起的批發(fā)和零售業(yè)和文體娛樂業(yè)相關(guān)的專項技能教育業(yè)。其中，尤以信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)，文體娛樂業(yè)應(yīng)加大政府引導(dǎo)力度，一是因為松原地理位置上距離此兩種行業(yè)的中心城市較遠；二是此兩種行業(yè)都是高等教育的普遍學(xué)科，人才廣泛，家鄉(xiāng)此兩類人才眾多；三是此兩種行業(yè)起步低、見效快、可持續(xù)發(fā)展，且周邊城市尚未形成局部行業(yè)中心。

二 生態(tài)城市社會

濱江新區(qū)的建設(shè)，將使松原歷史性的第一次擁有了市區(qū)內(nèi)建設(shè)完善的旅游場所，這里將迎來越來越多的市民和外來觀光者，各位知道，一個旅游業(yè)繁榮的地方，首要的問題是環(huán)境的保護。要求人們擁有自覺的生態(tài)意識和環(huán)境價值觀，以及相應(yīng)的文明和守序，因此，人們的精神文明建設(shè)也應(yīng)加快步伐，這也要求相應(yīng)政府部門對濱江新區(qū)范圍內(nèi)，加以更有效的限制和引導(dǎo)力度，將濱江新區(qū)中的精神文明建設(shè)作為重點，日后，人們在濱江新區(qū)會真切的體會到環(huán)境保護的重要作用和意義，在全市范圍內(nèi)，精神文明建設(shè)程度也會相應(yīng)提高，與自然環(huán)境、經(jīng)濟、歷史文化共同協(xié)調(diào)發(fā)展。規(guī)劃人都有著較高素質(zhì)，在此倡導(dǎo)我們規(guī)劃人在濱江新區(qū)建設(shè)之際，在精神文明方面做出表率作用。

三 生態(tài)城市環(huán)境

提高資源的再生和綜合利用水平，節(jié)約能源、提高熱能、水源利用率，使用新型能源，提倡大力使用無污染能源。在具體的建設(shè)上應(yīng)遵循環(huán)境政治與土地開發(fā)相結(jié)合；資源利用與旅游開發(fā)相結(jié)合；堤防改造與道路建設(shè)相結(jié)合；景觀建設(shè)與功能性建筑相結(jié)合，力求環(huán)境建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展與景觀的創(chuàng)新，突破傳統(tǒng)的求高、求大的創(chuàng)新誤區(qū)，使濱江新區(qū)成為以功能性建筑景觀為點，街景、堤景、綠地濕地景觀為線，環(huán)江成面的獨特景觀社區(qū)。

松花江每到晚上，江面一片漆黑，讓想觀賞夜景的外地游客大失所望，還給市民出行、活動帶來不便。

水資源利用方面，生活用水雙循環(huán)體系，

夜晚的光污染，在設(shè)計之初就將防護光污染考慮進來。道路與景觀相結(jié)合，以綠化帶等設(shè)施防止臨街景觀的防噪音、防粉塵。區(qū)內(nèi)臨街建筑較多，也應(yīng)對進入?yún)^(qū)內(nèi)的車輛總重作出限制。

太陽能-風(fēng)能

江濱亮化，尤其江北的濱江景觀帶，沿岸景觀已經(jīng)形成，但亮化程度還不夠，部分區(qū)域只照明，無亮化，對沿岸及江面輻射不夠，燈光顏色單一。應(yīng)以多種顏色的射燈、地?zé)簟⒉萜簾簟⒏邨U燈、激光射燈等，將沿岸的路面、綠樹、草坪、江面統(tǒng)一協(xié)調(diào)的進行亮化。

漂浮式沿江攔污網(wǎng)-漂浮物和江畔旅游垃圾，經(jīng)濟上遠低于清理江面，浮漂設(shè)置為微型懸浮發(fā)電機，攔污網(wǎng)在夜晚標示出水岸安全線，

白天繁華動中取靜、夜晚寧定不失恢弘，動靜有序的無污染區(qū)域。

景觀的功能性，觀賞性與能源相結(jié)合

游船能源政治，防止旅游業(yè)發(fā)展起來，江水被污染

四 生態(tài)城市文化

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1.3懲戒措施不能有效實施隨著水利建設(shè)信用體系的建立，信用體系的運行也需要法律法規(guī)作保障。目前各地在對企業(yè)不良行為記錄后，通常采取曝光、與資質(zhì)年檢掛鉤、進行招投標“標前提示”等辦法，進行失信懲戒。但這些懲戒措施缺乏強有力的法律法規(guī)支持和保障，行政監(jiān)督機構(gòu)缺乏強有力的手段和措施，對市場主體失信行為的懲戒作用仍然十分有限。

2思考和建議

為進一步完善杭州市水利建設(shè)信用信息平臺，提出一些建議:

2.1進行縱向和橫向信息采集橫向信息采集是指與杭州市各行政部門做好信息銜接。目前，杭州市的信用信息資源分散在各個部門或授信者手中，如工商局掌握法人資格、注冊資本和年檢情況;公安和法院系統(tǒng)掌握合同糾紛判決等情況;稅務(wù)部門掌握納稅情況;銀行掌握借貸還貸情況等［4］。只有與各部門所掌握的信用信息互通，才能全面掌握市場主體的信用情況。縱向信息采集是指與建立省、市、縣(市、區(qū))三級信用信息平臺。由縣(市、區(qū))信用信息平臺負責(zé)將各縣(市、區(qū))收集到的第一手信用數(shù)據(jù)收集匯總，上報至市級信用信息平臺，數(shù)據(jù)必須真實、及時。在縣級上傳數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，由市級信用信息平臺進行錄入和上報至省級信用平臺。最終由省級信用平臺匯總和管理。同時，各市、縣也可在省級信用平臺上查詢市場主體的信用情況，了解市場主體在浙江省其他地區(qū)的良好行為或不良行為。

2.2大力推進信息平臺建設(shè)實現(xiàn)信用信息的使用和共享，離不開基于互聯(lián)網(wǎng)的信息平臺。信用的基礎(chǔ)是信息，建立完善的信息交流平臺，使信用信息在建筑市場內(nèi)充分流通和共享，才能有效解決水利行業(yè)信用信息不傳遞的情況。目前，一些發(fā)達國家的企業(yè)和個人高度重視其信用，正是基于強大的信用信息平臺。所以，各級政府應(yīng)當(dāng)引起重視，統(tǒng)一部署，加大投入，建設(shè)并完善信用信息平臺。并逐步實現(xiàn)各級各部門的信息平臺對接，從而為解決信用問題提供可能。

2.3不斷完善法律法規(guī)一套完善的信用相關(guān)的法律體系是建立、健全國家信用管理體系的基礎(chǔ)。從發(fā)達國家經(jīng)驗來看，這是一個長期過程［5］。就杭州市實際情況而言，首先要建立和完善水利建設(shè)市場信用信息的采集、整理、公示和評價等方面的規(guī)章制度。雖然相關(guān)部門已出臺有關(guān)政策，但是實際操作性較差，各地也未嚴格遵照進行。所以需要根據(jù)實際情況，不斷修訂和完善。其次是要建立并完善獎懲機制，尤其是失信懲戒機制。在資質(zhì)管理、工程招投標、執(zhí)法檢查等多方面，加大對失信主體的懲罰力度，逐步扭轉(zhuǎn)失信違規(guī)成本小的現(xiàn)狀。同時，通過信息平臺，擴大失信的影響范圍，使其一處失信，處處制約。如此，才能提高信用體系的威信，逐步建立水利建設(shè)誠信市場。總之，要形成以互聯(lián)網(wǎng)信息平臺為載體，以法律法規(guī)體系為保障，各級各部門聯(lián)合制動的信用體系。