引論：我們?yōu)槟砹?3篇產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

一是自然條件優(yōu)越，氣候溫和，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，光照充足，適宜栽桑養(yǎng)蠶，加之高原空氣清新，污染源少，具有發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的自然條件；二是隆陽(yáng)區(qū)工業(yè)副業(yè)不發(fā)達(dá)，特別是廣大山區(qū)，農(nóng)村有大量的剩余勞動(dòng)力，加之2009年外出打工農(nóng)民返鄉(xiāng)上升的情況下，農(nóng)民增收必須尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)，而蠶桑產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，可解決山區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題；三是蠶桑產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)型和效益型并存的產(chǎn)業(yè)，可作為退耕還林、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目來(lái)實(shí)施；四是在適宜的地方種桑養(yǎng)蠶效益高于其他作物。新植桑園當(dāng)年種桑、當(dāng)年養(yǎng)蠶、當(dāng)年見(jiàn)效。3年后進(jìn)入盛產(chǎn)期，產(chǎn)值可達(dá)2.25~4.50萬(wàn)元/hm2，而種植玉米按9000kg/hm2，1.4元/kg計(jì)，產(chǎn)值1.26萬(wàn)元/hm2。因此，種桑養(yǎng)蠶與玉米相比經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)1.7~3.0倍。

3蠶桑發(fā)展存在的問(wèn)題

3.1產(chǎn)業(yè)間爭(zhēng)地矛盾突出，蠶桑合理布局難以保證

由于近幾年西山三鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較多，很多地方難以進(jìn)行合理規(guī)劃布局，導(dǎo)致一村多業(yè)，產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)地、爭(zhēng)勞力比較明顯。比如楊柳鄉(xiāng)立體氣候明顯，地形復(fù)雜，最高海拔2864m，而最低海拔為670m，適宜種植的作物有很多。2008~2009年，區(qū)政府下達(dá)的產(chǎn)業(yè)種植任務(wù)主要有甘蔗600hm2，香料煙333.3hm2，核桃266.7hm2。烤煙233.3hm2，蠶桑266.7hm2。這就導(dǎo)致多數(shù)桑園規(guī)劃在不適宜的山地上，套種在核桃樹下和其他作物里，坡度陡、土壤貧瘠、沒(méi)有水源、土地條件差而造成零星分散，形不成規(guī)模。

3.2認(rèn)識(shí)不到位

蠶桑產(chǎn)業(yè)是一個(gè)既種又養(yǎng)的產(chǎn)業(yè)，種好桑樹，養(yǎng)好蠶，奪得蠶繭豐產(chǎn)豐收，才能體現(xiàn)這個(gè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。而多數(shù)鄉(xiāng)村干部認(rèn)為把桑樹種下去，完成上面下達(dá)的種植任務(wù)就算了事，存在“重栽輕管”的思想。而廣大農(nóng)民也只是被動(dòng)地接受，只將發(fā)來(lái)的種苗栽好，并不對(duì)其進(jìn)行管理。

3.3交通條件差，技術(shù)服務(wù)不到位

西山三鄉(xiāng)種桑產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)蠶戶分布比較零散，交通不方便，蠶桑技術(shù)輔導(dǎo)員下鄉(xiāng)時(shí)多數(shù)走路和騎摩托車，有時(shí)連下幾天雨，輔導(dǎo)員根本無(wú)法到農(nóng)戶家進(jìn)行指導(dǎo)，不能及時(shí)很好地解決飼養(yǎng)中存在的問(wèn)題。而多數(shù)蠶農(nóng)飼養(yǎng)水平低，在飼養(yǎng)過(guò)程中，關(guān)鍵技術(shù)不會(huì)處理，影響了蠶兒的發(fā)育，導(dǎo)致蠶繭產(chǎn)量和質(zhì)量降低。

3.4桑園有效面積（養(yǎng)蠶面積）少，種桑不養(yǎng)蠶農(nóng)戶所占比例大

西山三鄉(xiāng)有種桑戶3204戶，而2008年養(yǎng)蠶戶499戶，所占比例為15.6%，還存在毀桑現(xiàn)象。究其原因：一是投入不足，導(dǎo)致繭質(zhì)繭量低。栽桑養(yǎng)蠶需要對(duì)桑園和蠶房建設(shè)蠶用物資的投入，而西山三鄉(xiāng)由于自然條件的原因，農(nóng)民生活水平普遍較低，還存在人畜共室的現(xiàn)象，因此多數(shù)農(nóng)戶桑園和蠶房投入不足，導(dǎo)致桑樹長(zhǎng)勢(shì)差，葉質(zhì)不好，蠶房建設(shè)不標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)范、保溫效果差，升溫升不起，空氣不對(duì)流，養(yǎng)蠶業(yè)績(jī)無(wú)法體現(xiàn)。二是價(jià)格波動(dòng)影響了群眾種桑養(yǎng)蠶的積極性。全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)，直接影響繭絲行情，2007年白蠶絲價(jià)格為20~22萬(wàn)元/t，2008年降到13萬(wàn)元/t。全區(qū)鮮蠶繭收購(gòu)價(jià)格降了2.1元/kg，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民種桑養(yǎng)蠶的積極性。

4蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的建議

4.1科學(xué)規(guī)劃，合理布局

合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，調(diào)整作物結(jié)構(gòu)，做到一村一品，適當(dāng)壓縮低效益經(jīng)濟(jì)作物的種植面積，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，擇優(yōu)布局。把桑地規(guī)劃建設(shè)在生產(chǎn)條件好、干部群眾積極性高的最佳適宜區(qū)，形成區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的格局。

4.2提高認(rèn)識(shí)，增加投入

從鄉(xiāng)到村，從村到組到農(nóng)戶，必須提高對(duì)蠶桑產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，克服“重栽輕養(yǎng)”、“重栽輕管”的思想，加大對(duì)桑園建設(shè)和蠶房建設(shè)、蠶用物資的投入力度，改善生產(chǎn)條件，蠶桑產(chǎn)業(yè)才可持續(xù)發(fā)展。

4.3典型引路，樣板帶路，打造專業(yè)示范村

要認(rèn)真抓好標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)示范樣板建設(shè)，充分發(fā)揮豐產(chǎn)桑園的示范帶動(dòng)作用，做到優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效。樣板要辦到村、辦到組，讓廣大農(nóng)戶能看到、能體驗(yàn)到蠶桑產(chǎn)業(yè)確實(shí)是一個(gè)好產(chǎn)業(yè)，只有實(shí)實(shí)在在能受益，農(nóng)戶才會(huì)自覺(jué)自愿發(fā)展。在建設(shè)示范樣板園的同時(shí)，要在種植面積大、有條件和基礎(chǔ)好的村打造蠶桑專業(yè)示范村，嚴(yán)格按照專業(yè)示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)抓好指導(dǎo)和服務(wù)工作，用事實(shí)說(shuō)話，真正起到典型引路，推動(dòng)面上生產(chǎn)的發(fā)展。

4.4廣泛宣傳，加大技術(shù)培訓(xùn)力度

要有針對(duì)性地開(kāi)展形式多樣的宣傳動(dòng)員會(huì)，耐心細(xì)致地做好群眾工作，做到干群思想統(tǒng)一。要高度重視技術(shù)培訓(xùn)工作，重點(diǎn)對(duì)蠶桑輔導(dǎo)員和農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn)，采取集中培訓(xùn)和以村組為單位培訓(xùn)的方式，就近培訓(xùn)，服務(wù)上門，把技術(shù)送到千家萬(wàn)戶，爭(zhēng)取每個(gè)村在不同環(huán)節(jié)都能進(jìn)行1次培訓(xùn)，讓廣大農(nóng)戶熟悉種桑養(yǎng)蠶技術(shù)，不斷提高輔導(dǎo)員和農(nóng)民種桑養(yǎng)蠶水平，挖掘潛力，提高效益。

4.5加強(qiáng)管理，提高效益

要加強(qiáng)桑園的施肥、除草、病蟲防治、剪伐工作，確保桑樹健康成長(zhǎng)，同時(shí)要合理套種作物，最好是套種矮桿的豆類、辣椒、生姜等作物，不能套種高桿的玉米等作物。養(yǎng)殖環(huán)節(jié)要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化蠶房，提高飼養(yǎng)技術(shù)，增加農(nóng)民收入。

4.6健全技術(shù)服務(wù)體系

篇2

文化作為一種產(chǎn)業(yè)，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中越來(lái)越顯示出其基礎(chǔ)性地位。文化需求具有比一般消費(fèi)需求更高的收入彈性，因而，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民收入水平的提高，文化消費(fèi)需求的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)物質(zhì)消費(fèi)需求的增長(zhǎng)速度。文化產(chǎn)業(yè)是以精神產(chǎn)品為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，對(duì)自然資源、環(huán)境不構(gòu)成威脅甚至不造成消耗，具備了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的最基本要素。世界各國(guó)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)證明，文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)能夠有效地結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增加傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的文化附加值，充分體現(xiàn)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的核心價(jià)值和發(fā)展方向。新興文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)不僅能夠有效地建立起與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略關(guān)系，促使傳統(tǒng)文化產(chǎn)品和服務(wù)的升級(jí)，而且還能夠促進(jìn)整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)緊密地與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，跟上“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，走新興工業(yè)化道路”的戰(zhàn)略步伐。

此外，文化產(chǎn)品價(jià)值具有增值效應(yīng)。一件物品的使用價(jià)值是隨著使用時(shí)間和使用次數(shù)的增加而減少的，而一個(gè)文化產(chǎn)品的使用價(jià)值卻往往是不斷增加的，這是文物、藝術(shù)品收藏之所以成為資產(chǎn)保值增值常用手段的前提條件。因此，文化產(chǎn)業(yè)是具有極大可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。如果開(kāi)發(fā)得當(dāng)，文化產(chǎn)品往往可以產(chǎn)生很大的投入產(chǎn)出比，具有極為可觀的邊際效益。回顧我國(guó)啟動(dòng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的歷程，文化也曾被納入可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略體系。然而，文化事業(yè)在中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的現(xiàn)狀卻令人不太樂(lè)觀。迄今為止，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)是使經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。文化仍然沒(méi)有在國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的操作層面上找到合適的位置，它的作用似乎仍然只限于利用文藝手段對(duì)人民群眾進(jìn)行宣傳教育。在近些年的文化產(chǎn)業(yè)體制改革的摸索與發(fā)展中，可持續(xù)發(fā)展越來(lái)越到人們的重視。

一、文化資源的可持續(xù)發(fā)展

文化資源是文化產(chǎn)業(yè)的源泉，比如歷經(jīng)我國(guó)五千年歷史洗禮下的文化古跡對(duì)于旅游業(yè)是一筆可循環(huán)開(kāi)發(fā)利用的瑰寶；中華民族文學(xué)作品和民間流傳的眾多神話傳說(shuō)為電影，電視，戲劇戲曲以及相應(yīng)的文化產(chǎn)品提供了大量寶貴的素材。文化資源具有無(wú)限豐富性和可發(fā)展性，但它也是需要加以保護(hù)的、在某些方面和某種意義上是不可再生的資源。文物和無(wú)形文化遺產(chǎn)是人類文化的歷史遺存，它們都是不可再生的珍貴的文化資源。

迪士尼就是這方面卓有成效的例子，它不斷地從世界各地汲取創(chuàng)造素材，再通過(guò)科技及創(chuàng)新重新編排故事，甚至對(duì)這些素材展現(xiàn)出來(lái)的思想予以創(chuàng)新并加入商業(yè)和娛樂(lè)元素，對(duì)人們耳熟能詳?shù)奈幕宋镞M(jìn)行包裝再出口，使之成為成熟的商業(yè)產(chǎn)品銷往世界各地。其中，迪士尼動(dòng)畫《花木蘭》中的故事和人物形象就是源于我國(guó)著名詩(shī)歌“木蘭辭”，在保留故事情節(jié)的基礎(chǔ)上，被賦予了嶄新的美國(guó)式追求夢(mèng)想，要求婦女平等主題，在98年推出之后創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)的銷售奇跡。一部較為尊重原著的《泰坦尼克號(hào)》，或者由莎士比亞戲劇而改變的動(dòng)畫片《獅子王》竟能創(chuàng)下十幾億美元的票房?jī)r(jià)值，可與我國(guó)幾大產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)相匹敵。其所依靠的，不過(guò)是一點(diǎn)新穎的創(chuàng)意和簡(jiǎn)單的三維動(dòng)畫技術(shù)，還有借助“拿來(lái)主義”所吸納的文化素材和歷史背景。那些優(yōu)秀的文化資源通過(guò)再開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新再利用，為文化產(chǎn)業(yè)提供了源源不斷的靈感和啟發(fā)。

另一方面，中國(guó)作為一個(gè)文化古國(guó)，文化大國(guó)卻少有充分利用其豐富的資源。而日本，這個(gè)與中國(guó)有著千絲萬(wàn)縷聯(lián)系，從古至今多次向?qū)W習(xí)中國(guó)文化的鄰國(guó)，卻將很多中國(guó)古典文化發(fā)揚(yáng)甚至創(chuàng)新，獲得了很大成功。最典型的好比國(guó)人引以為傲的四大名著《西游記》，經(jīng)日本動(dòng)畫大師手冢治蟲的精心雕琢與包裝搖身一變成為極受歡迎的漫畫《孫悟空》，以及取材于西游記曾進(jìn)風(fēng)靡一時(shí)的漫畫和動(dòng)畫《最游記》，還有曾在中國(guó)取景拍攝等等的日本版的電視連續(xù)劇《西游記》等等，都在日本本土乃至東南亞獲得了巨大成功，收到了很好的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。而中國(guó)除了多年前那部由六小齡童演繹的經(jīng)典電視劇之外，基本上沒(méi)有文化再開(kāi)發(fā)的作品與之相匹敵。中國(guó)游戲產(chǎn)業(yè)也有待成熟，《三國(guó)志》這是日本光榮游戲的產(chǎn)品，有“三國(guó)志系列”等，任天堂則有“橫山光輝三國(guó)志”等。加上其他日本公司的產(chǎn)品，至少有30款日本三國(guó)志系列游戲，日本改編的《三國(guó)志》和《水滸》，從漫畫到游戲，衍生產(chǎn)品在亞洲各地?zé)徜N。中國(guó)傳統(tǒng)文化就像是一座富礦，源源不斷地回報(bào)著深刻挖掘和愛(ài)護(hù)它的人們。

二、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀:文化市場(chǎng)需要引導(dǎo)和規(guī)范，去偽存真，去粗取精

我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)隨著改革開(kāi)放的發(fā)展，逐漸形成了所謂“大眾文化”和“高雅文化”，大體上分為這兩種類別。而無(wú)論是“大眾”還是“高雅”，觀眾的文化鑒賞力，媒體的宣傳導(dǎo)向以及政府的引導(dǎo)都是需要關(guān)注的。由于我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)起步較晚，優(yōu)秀作品未能百家爭(zhēng)鳴，相比于高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，表現(xiàn)出嚴(yán)重的“供不應(yīng)求”。

于是，傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的保護(hù)主義抬起了頭。他們堅(jiān)守祖宗留下的文化遺產(chǎn)，面對(duì)日益萬(wàn)新的社會(huì)和市場(chǎng)卻堅(jiān)持不創(chuàng)新，不變通，不思進(jìn)取，以保持傳統(tǒng)的名義阻止變革和創(chuàng)意，甚至還要求社會(huì)和政府給與支持。這樣的力量阻礙了我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的交流與發(fā)展，使得脆弱的傳統(tǒng)文化在面對(duì)洶涌蓬勃的國(guó)際化趨勢(shì)時(shí)，在面對(duì)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)與開(kāi)放的市場(chǎng)時(shí)，顯得無(wú)力而很難適應(yīng)。這些本應(yīng)得到大力開(kāi)發(fā)的內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，吃著祖宗留下的老本，由于不曾嘗試可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)新與變革的道路，一點(diǎn)一點(diǎn)被破門而入的強(qiáng)勢(shì)文化所蠶食。

同時(shí)，由于供不應(yīng)求的文化市場(chǎng)，一些制作粗燥，缺少文化內(nèi)涵的作品乘機(jī)沖擊了文化市場(chǎng)，不僅對(duì)文化資源是一種極度浪費(fèi)，對(duì)于消費(fèi)者乃至整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)都是一種文化垃圾，傷害著人們的視聽(tīng)。比如近兩年網(wǎng)絡(luò)上流行的一些頗有爭(zhēng)議“芙蓉姐姐”、“木子美”等現(xiàn)象，不僅不能成為文化可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，反而可能浪費(fèi)資源，錯(cuò)誤引導(dǎo)未成年人，造成不良的社會(huì)影響。廣告行業(yè)也是如此，一些通過(guò)引起消費(fèi)者的厭惡而取得商業(yè)效應(yīng)的垃圾廣告每天仍然污染著消費(fèi)者的視聽(tīng)，卻并沒(méi)有受到管制，如著名的“腦白金廣告”等。對(duì)于由于科技發(fā)展，信息爆炸時(shí)代產(chǎn)生出的垃圾文化產(chǎn)品，人民和社會(huì)應(yīng)當(dāng)聯(lián)合起來(lái)抵制，阻止它們泛濫產(chǎn)生負(fù)的社會(huì)效應(yīng)。

三、文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展：產(chǎn)業(yè)鏈和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力

我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)起步較晚，以前一直實(shí)行雙軌制計(jì)劃式發(fā)展，直到2006年才開(kāi)始從試點(diǎn)轉(zhuǎn)向全面改革。“十五”期間。相比速發(fā)展經(jīng)濟(jì)和總體消費(fèi)水平，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展卻趨于緩慢。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，文化產(chǎn)業(yè)化并沒(méi)有引起人們的重視，而是被當(dāng)作一項(xiàng)由政府引導(dǎo)安排，社會(huì)響應(yīng)，公眾被動(dòng)的一項(xiàng)公共事業(yè)。文化的兩面性，是重點(diǎn)體現(xiàn)在文化產(chǎn)業(yè)中的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)（商品屬性）和文化事業(yè)中的社會(huì)效應(yīng)（使用屬性）。而在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，國(guó)家引導(dǎo)發(fā)展方向，管理高度集權(quán)和統(tǒng)一，國(guó)有企業(yè)不以盈利為目標(biāo)，只需按政策組織完成計(jì)劃，形成沒(méi)有來(lái)自市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者選擇的文化，被剝奪了其商品屬性和盈利能力，使其很難出現(xiàn)生機(jī)勃勃，百花齊放的局面。由于用文化事業(yè)的方式管理文化產(chǎn)業(yè)，以至于資源有效配置不足，很難做到可持續(xù)發(fā)展。再加上出現(xiàn)很多準(zhǔn)入限制和壟斷，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到抑制，需求嚴(yán)重大于供給，文化產(chǎn)品多樣性上也受到很大破壞，文化產(chǎn)業(yè)鏈更是難覓其蹤。

我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)化程度偏低，結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)業(yè)鏈還未形成，缺乏國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈支撐。中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)必須打造產(chǎn)業(yè)鏈，這樣才能產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)和互動(dòng)效應(yīng)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者所具有的視野和對(duì)所處產(chǎn)業(yè)的判斷，在一定程度上決定了企業(yè)的發(fā)展，對(duì)生存環(huán)境并不令人滿意的民營(yíng)企業(yè)，這種眼光更是生存的必備條件。中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)面對(duì)國(guó)際大集團(tuán)，“好比是單一步兵兵種和對(duì)方海陸空立體多兵種競(jìng)爭(zhēng)”。在過(guò)去的計(jì)劃體制下，文化行業(yè)都是單打獨(dú)斗，唱戲的、做音像的、搞出版的，都是各自為政，中間沒(méi)有關(guān)聯(lián)。而國(guó)外最大的傳媒公司，都是既生產(chǎn)內(nèi)容，又發(fā)行各種產(chǎn)品。比如動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，值得借鑒的是日本，美國(guó)等，純熟的產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作和規(guī)模效應(yīng)，如一部?jī)?yōu)秀的漫畫作品，可以在一到兩年內(nèi)形成由受歡迎的連載到單行本發(fā)行，到動(dòng)畫，電影，唱片以至于周邊商業(yè)產(chǎn)品等傳播到世界各地的一系列產(chǎn)值的創(chuàng)造，使消費(fèi)者需求及時(shí)全面的得到滿足，有效地拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。迪斯尼、時(shí)代華納、索尼等都是這方面比較成功的例子。

由此看來(lái)，文化產(chǎn)業(yè)和文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)高度依賴文化內(nèi)容資源的產(chǎn)業(yè)，它的繁榮發(fā)展是建立在對(duì)文化資源的占有和開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)上。我國(guó)應(yīng)建立文化資源開(kāi)發(fā)的人才戰(zhàn)略。培養(yǎng)具有認(rèn)識(shí)、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)文化內(nèi)容資源的高素質(zhì)人才，是振興文化產(chǎn)業(yè)的保障。文化內(nèi)容資源開(kāi)發(fā)屬于“創(chuàng)意工業(yè)”的領(lǐng)域，參與文化內(nèi)容資源開(kāi)發(fā)的專業(yè)人才，必須對(duì)中華文明豐厚底蘊(yùn)有全面掌握、對(duì)優(yōu)秀文明成果有深刻領(lǐng)悟。

還應(yīng)該實(shí)施文化資源開(kāi)發(fā)的政府管理。政府部門作為文化市場(chǎng)的監(jiān)管者和文化內(nèi)容資源的保護(hù)者，應(yīng)該站在發(fā)展和保護(hù)民族文化的高度，建立和制定文化資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，這是文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提。只有在合理保護(hù)前提下的有效開(kāi)發(fā)，才能夠充分保障文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意資源的可持續(xù)發(fā)展。

再有，應(yīng)該盡快建立文化產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打品牌戰(zhàn)術(shù)。例如可以借鑒的是機(jī)器貓，米老鼠等動(dòng)畫形象都已經(jīng)連續(xù)創(chuàng)造產(chǎn)值幾十上百年，由大受歡迎到成為經(jīng)典，成為一支新的文化力量，推動(dòng)著可持續(xù)發(fā)展。

最后，加強(qiáng)文化交流，將我國(guó)豐厚的文化推廣到世界。只有實(shí)施“文化走出去”戰(zhàn)略，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)才能獲得更大的國(guó)際舞臺(tái)，繼續(xù)可持續(xù)發(fā)展的道路。

參考文獻(xiàn):

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篇3

1 我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀

作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，林業(yè)一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分。目前，社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平有了很大的提高，林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)也不斷深化，在林業(yè)資源開(kāi)發(fā)和保護(hù)上均有了較大的發(fā)展。但就我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)際現(xiàn)狀來(lái)看，仍存在著諸多問(wèn)題，嚴(yán)重影響著林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，嚴(yán)重阻礙著林業(yè)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)社會(huì)作用的發(fā)揮。針對(duì)我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化中存在的問(wèn)題，本文主要從以下兩個(gè)方面進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析。

1.1 林業(yè)產(chǎn)業(yè)化中科學(xué)技術(shù)水平低產(chǎn)品附加值不高在林業(yè)產(chǎn)業(yè)化中，林業(yè)龍頭企業(yè)的技術(shù)水平和裝備水平普遍比較落后，多數(shù)企業(yè)設(shè)備簡(jiǎn)陋，技術(shù)落后，生產(chǎn)效率低，生產(chǎn)成本高、產(chǎn)品質(zhì)量較差、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低。在基地建設(shè)上生產(chǎn)管理粗放，優(yōu)良新品種的引進(jìn)推廣及選育進(jìn)程緩慢。

1.2 林業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)不合理 目前，我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的不合理主要表現(xiàn)在樹種結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，以中幼林資源為主，成熟林資源少的特點(diǎn)。同時(shí)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)品比較單一，大眾化產(chǎn)品多，新品種少，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，影響下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2 林業(yè)產(chǎn)業(yè)化中可持續(xù)發(fā)展的重要性

可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容，自提出以來(lái)深受世界各國(guó)的普遍接受和認(rèn)同。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展的新時(shí)期，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的全球化日益明顯，我國(guó)資源環(huán)境問(wèn)題也同樣突出。其中，林業(yè)資源是我國(guó)社會(huì)建設(shè)發(fā)展的重要能源之一，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的可持續(xù)發(fā)展對(duì)于整個(gè)社會(huì)也有著重要的意義，主要表現(xiàn)在：

2.1 有助于推進(jìn)我國(guó)的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡 森林資源是整個(gè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)中的重要組成部分，有利于促進(jìn)整個(gè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的完整性。因此，推進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能夠進(jìn)一步規(guī)范對(duì)林業(yè)資源的開(kāi)發(fā)利用，緩解我國(guó)的生態(tài)破壞的壓力，使得森林資源具備更好的發(fā)揮自我修復(fù)功能，加快我國(guó)對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的治理進(jìn)程，促進(jìn)我國(guó)生態(tài)文明的建設(shè)。

2.2 有助于我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變 伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革，國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式也日漸從粗放型朝著集約化轉(zhuǎn)變。通過(guò)推進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，可以進(jìn)一步帶動(dòng)旅游業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，從而推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，同時(shí)，綠色林業(yè)，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，不僅僅減少了環(huán)境污染和生態(tài)破壞，更有助于我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)擺脫高污染，高消耗的狀態(tài)。

3 在林業(yè)產(chǎn)業(yè)化中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略分析

在充分認(rèn)識(shí)到我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀以及林業(yè)產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)發(fā)展重要性的基礎(chǔ)上，如何實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的可持續(xù)發(fā)展已成為我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)研究的重要課題之一。

3.1 應(yīng)用先進(jìn)科技，實(shí)施科技興林戰(zhàn)略 要推動(dòng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，就必須貫徹落實(shí)科學(xué)興林的發(fā)展戰(zhàn)略，依靠科技發(fā)展林業(yè)，利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)對(duì)整個(gè)森林系統(tǒng)進(jìn)行研究，提高優(yōu)良育種水平，改變傳統(tǒng)粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。同時(shí)，要建立林業(yè)科技創(chuàng)新體系，加快科技成果在林業(yè)發(fā)展中的轉(zhuǎn)化，不斷完善林業(yè)發(fā)展體系，實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源利用的產(chǎn)業(yè)化。

篇4

1造林樹種選擇是關(guān)鍵

林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為陸地生態(tài)系統(tǒng)中的重要組成部分，在一般的林業(yè)規(guī)劃中，對(duì)于樹種的選擇主要靠實(shí)際的需要，并結(jié)合造林位置的地理信息、環(huán)境狀況與樹種本身具有的特點(diǎn)。在規(guī)劃設(shè)計(jì)中，樹種選擇直接會(huì)影響林業(yè)規(guī)劃的有效性，造林規(guī)劃要以本地自有的樹種為主，外來(lái)樹種為輔，根據(jù)造林位置的地理特征來(lái)選擇合適的樹種，設(shè)計(jì)有利于地區(qū)林業(yè)發(fā)展的生態(tài)體系結(jié)構(gòu)庫(kù)，以此對(duì)種植樹木的坡度、土壤類型與土層厚度等環(huán)境信息統(tǒng)籌兼顧，進(jìn)行合理有效的優(yōu)化分析，選擇最適宜的種植方式。

2強(qiáng)化組織能力，做好教育宣傳

現(xiàn)階段，林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中起到了非常重要的作用，為加強(qiáng)林區(qū)周圍農(nóng)牧民的林業(yè)保護(hù)意識(shí)，相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部需將林業(yè)管理作為一項(xiàng)常規(guī)性工作對(duì)待，要時(shí)刻督促、落實(shí)每一項(xiàng)工作，結(jié)合林業(yè)資源的相關(guān)保護(hù)策略開(kāi)展林業(yè)知識(shí)宣傳教育，加強(qiáng)林業(yè)知識(shí)的宣傳工作，有助于加強(qiáng)牧民對(duì)林業(yè)的保護(hù)意識(shí)。也可建立專業(yè)的管理機(jī)構(gòu)，切實(shí)做好每一項(xiàng)基本工作，相關(guān)管理機(jī)構(gòu)也要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)法律法規(guī)政策的宣傳，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高員工對(duì)林業(yè)管理的認(rèn)識(shí)，有助于職工科學(xué)合理保護(hù)森林資源，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展以及良好的管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。進(jìn)一步完善我國(guó)關(guān)于林業(yè)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

3充分利用現(xiàn)代化手段

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，為促進(jìn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，首先需要轉(zhuǎn)變的是變粗放式管理為現(xiàn)代化的科學(xué)管理，為此，需充分利用現(xiàn)代化的管理手段，在林業(yè)管理的規(guī)劃策劃中，可以充分借鑒國(guó)外一些先進(jìn)技術(shù)或者其他領(lǐng)域管理的成功經(jīng)驗(yàn)，將計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、GPS、GIS以及遙感等技術(shù)用到現(xiàn)代林業(yè)的規(guī)劃管理工作之中，為提高工作效率，降低人為干預(yù)打好基礎(chǔ)，使林業(yè)規(guī)劃的管理工作更容易開(kāi)展。有助于促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，并且還能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)于林業(yè)的多樣化的需求。因此，利用現(xiàn)代技術(shù)，完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)制，建立林業(yè)新時(shí)代體系，利用科學(xué)化的技術(shù)核心為我國(guó)的林業(yè)發(fā)展翻開(kāi)新的一頁(yè)。

4加大資金投入，提高效率

眾所周知，優(yōu)良的設(shè)備是開(kāi)展一切林業(yè)規(guī)劃管理工作的基礎(chǔ)保障。為促進(jìn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，加大資金投入的很有必要，同時(shí)也需購(gòu)買優(yōu)良設(shè)備，強(qiáng)化調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，久之，工作進(jìn)度必定會(huì)得以大幅度提升，工作效率不斷提高，工作質(zhì)量也必定會(huì)呈正比增長(zhǎng)。此外，加大資金的投入力度也為工職工傳達(dá)了一個(gè)信念——國(guó)家更加重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，這樣也有助于職工更安心地工作，為職工未來(lái)更好地發(fā)展提供良好平臺(tái)。

5利用好造林技術(shù)

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的條件促使下，林業(yè)資源問(wèn)題也被上升到一個(gè)新高度，而造林技術(shù)相對(duì)于其他技術(shù)來(lái)說(shuō)具有一定的特殊性。究其原因是因?yàn)樵炝旨夹g(shù)影響的是一片森林，森林影響的是整個(gè)林業(yè)資源，整個(gè)社會(huì)環(huán)境，因此，利用好造林技術(shù)有助于林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。技術(shù)人員在研究造林技術(shù)時(shí)要秉承著仔細(xì)、認(rèn)真的態(tài)度，從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合地區(qū)土地特點(diǎn)，培育出適合本地區(qū)土地種植的樹苗。造林技術(shù)也不能單純地使用在造林上面，同時(shí)需結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)加以使用。林業(yè)規(guī)劃技術(shù)要符合整個(gè)大綱提出的要求，只有這樣，才能促使林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，更好地完成林業(yè)規(guī)劃工作。

6加強(qiáng)調(diào)查部門的系統(tǒng)化建設(shè)

對(duì)于林業(yè)體系調(diào)查來(lái)說(shuō)，目前我國(guó)還沒(méi)有形成完整的管理體系，所以導(dǎo)致很多調(diào)查部門在進(jìn)行相關(guān)調(diào)查的時(shí)候效率低下。對(duì)此，在林業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，要下大力度加強(qiáng)對(duì)林業(yè)調(diào)查部門的系統(tǒng)化建設(shè)，從完善林業(yè)的調(diào)查關(guān)聯(lián)的體制入手，通過(guò)不斷地改革與探索，來(lái)實(shí)現(xiàn)林業(yè)的系統(tǒng)化工作。如在林業(yè)的調(diào)查部門內(nèi)部，要建立分工明確的管理體系，省市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等不同級(jí)別的單位要分別建立對(duì)應(yīng)的調(diào)查部門，對(duì)調(diào)查工作進(jìn)行分類與細(xì)化，并且在要調(diào)查、規(guī)劃與設(shè)計(jì)部門之間建立緊密的聯(lián)動(dòng)關(guān)系，根據(jù)調(diào)查方式的不同，對(duì)調(diào)查的模式也要進(jìn)行對(duì)應(yīng)的改進(jìn)，從而提高調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)整體水平。

7加強(qiáng)對(duì)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作的法律監(jiān)督

林業(yè)資源在人類的生存和發(fā)展中扮演著重要的角色，它與人類的生產(chǎn)、生活息息相關(guān)。但是，目前在我國(guó)，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃還不夠明確與成熟，并且缺乏相應(yīng)的法律監(jiān)管，這就引發(fā)了一系列的問(wèn)題。沒(méi)有對(duì)相關(guān)部門的行為進(jìn)行統(tǒng)一有效的法律規(guī)范，導(dǎo)致其工作隨意性較大。林業(yè)規(guī)劃工作不可避免地涉及到林地的歸屬權(quán)問(wèn)題，一旦失去法律的監(jiān)管，很容易導(dǎo)致不同單位間糾紛情況的產(chǎn)生，進(jìn)而使林業(yè)規(guī)劃工作變得更加復(fù)雜化。因此，為促進(jìn)林業(yè)規(guī)劃工作更加規(guī)模化，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作的法律監(jiān)督勢(shì)在必行，可以從以下幾點(diǎn)展開(kāi)：制定完善的法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)調(diào)查規(guī)劃職工以及相關(guān)部門管理，嚴(yán)格要求；促進(jìn)林業(yè)規(guī)劃工作順利展開(kāi)，需要加強(qiáng)法律法規(guī)的執(zhí)行力度，嚴(yán)格處理林業(yè)規(guī)劃工作中出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題，切實(shí)保障林業(yè)產(chǎn)業(yè)整體利益。在事物不斷發(fā)展進(jìn)步的今天，林業(yè)規(guī)劃工作也需要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，以科學(xué)管理理念為指導(dǎo)，促使林業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展踏入一個(gè)新的發(fā)展方向，處處發(fā)揮林業(yè)產(chǎn)業(yè)的價(jià)值。當(dāng)然，不管是內(nèi)部因素還是外部因素的影響，都需要管理者或管理部門摒棄陳舊與單一的管理理念，要努力將林業(yè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)推向一個(gè)更高的層次，提高部門工作人員的專業(yè)素質(zhì)，把林業(yè)規(guī)劃工作在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的地位提升到核心位置上來(lái)。最終為推動(dòng)林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)各個(gè)方面的科學(xué)發(fā)展，為推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做好充分準(zhǔn)備。

作者:徐焱君 單位:內(nèi)蒙古烏蘭察布市園林科學(xué)研究所

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篇5

1 蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1.1 生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展

隨著種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，全國(guó)蔬菜生產(chǎn)快速發(fā)展，產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)。播種面積由1900年的近666.66萬(wàn)hm2增加到2010年的1533.33萬(wàn)hm2左右，產(chǎn)量由2億t提高到5億t，常年生產(chǎn)的蔬菜達(dá)14大類150多個(gè)品種，逐漸滿足了人們多樣化的消費(fèi)需求。

1.2 布局逐步優(yōu)化

我國(guó)蔬菜生產(chǎn)基地逐步向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，形成華南與西南熱區(qū)冬春蔬菜、長(zhǎng)江流域冬春蔬菜、黃土高原夏秋蔬菜、云貴高原夏秋蔬菜、北部高緯度夏秋蔬菜、黃淮河與環(huán)渤海設(shè)施蔬菜六大優(yōu)勢(shì)區(qū)域，實(shí)現(xiàn)栽培品種互補(bǔ)，上市檔期不同，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

1.3 質(zhì)量顯著提高

自2001年“全國(guó)無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施以來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作得到全面加強(qiáng)，蔬菜質(zhì)量安全水平明顯提高。據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)結(jié)果，近3年蔬菜農(nóng)殘監(jiān)測(cè)合格率穩(wěn)定在95%以上，比2000年提高30多個(gè)百分點(diǎn)，凈菜整理、分級(jí)、分袋、預(yù)冷處理逐年增加。

1.4 科技水平不斷提高

我國(guó)蔬菜品種、生產(chǎn)技術(shù)不斷創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化，顯著提高了產(chǎn)業(yè)科技含量和生產(chǎn)技術(shù)水平。全國(guó)選育各類蔬菜優(yōu)良品種3000多個(gè)，主要蔬菜良種更新5～6次，良種覆蓋率達(dá)90%以上，設(shè)施蔬菜達(dá)到333.33多萬(wàn)hm2，特別是日光溫室蔬菜高效節(jié)能栽培技術(shù)研發(fā)成功，實(shí)現(xiàn)了在室外-20℃嚴(yán)寒條件不用加溫生產(chǎn)黃瓜、番茄等喜溫蔬菜，其節(jié)能效果居世界領(lǐng)先水平，蔬菜集約化育苗技術(shù)快速發(fā)展，年產(chǎn)商品苗達(dá)800多億株以上。此外，蔬菜病蟲害綜合防治，無(wú)土栽培，節(jié)水灌溉等技術(shù)也取得了明顯進(jìn)步。

1.5 市場(chǎng)流通體系不斷完善

全國(guó)經(jīng)營(yíng)蔬菜的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)2000余家，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2萬(wàn)余家，覆蓋全國(guó)城鄉(xiāng)的市場(chǎng)體系已經(jīng)基本形成，在保障市場(chǎng)供應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)民增收、引發(fā)生產(chǎn)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，70%蔬菜經(jīng)批發(fā)市場(chǎng)銷售，在零售環(huán)節(jié)經(jīng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售的占80%，在大中城市經(jīng)超市銷售的占15%，并保持快速發(fā)展勢(shì)頭。

2 蔬菜產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展

當(dāng)然我國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中也存在諸多問(wèn)題，如國(guó)內(nèi)產(chǎn)銷方面，數(shù)量型發(fā)展之路不宜再延伸，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后，市場(chǎng)體系不健全，菜農(nóng)組織化較低；科技含量低，技術(shù)服務(wù)體系不健全；農(nóng)殘超標(biāo)引起了全社會(huì)的關(guān)注，農(nóng)殘品檢測(cè)關(guān)口要前移，小生產(chǎn)與大市場(chǎng)，大流通和經(jīng)濟(jì)全球化矛盾突出，蔬菜商品化十分低下。在蔬菜出口方面，衛(wèi)生安全和商品性不佳，出口企業(yè)信譽(yù)度不高，體制和機(jī)制嚴(yán)重不適應(yīng)入世后面臨的新挑戰(zhàn)。現(xiàn)就實(shí)現(xiàn)我國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展主要途徑和措施談?wù)勛约旱挠^點(diǎn)。

2.1 轉(zhuǎn)變政府職能

加大力度，建立健全農(nóng)業(yè)法規(guī)體系，按照WTO農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議對(duì)成員國(guó)的要求和規(guī)定，政府的角色要以蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的直接管理者、指導(dǎo)者轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫ê蛨?zhí)行相關(guān)法規(guī)者，依法規(guī)范蔬菜生產(chǎn)，進(jìn)出口和國(guó)內(nèi)銷售行為制定和實(shí)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持保障措施，建立蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，主要包括產(chǎn)地環(huán)境條件，生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，進(jìn)而為蔬菜生產(chǎn)者和加工、貿(mào)易企業(yè)提供公共服務(wù)。

2.2 建立蔬菜合作社（協(xié)會(huì)）是今后蔬菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

為了更好地使得蔬菜產(chǎn)業(yè)也做到安全生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展，必須構(gòu)造集體化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型蔬菜經(jīng)營(yíng)體系，建立蔬菜生產(chǎn)合作社（協(xié)會(huì)）是今后蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇。

2.2.1 成立縣（市）蔬菜合作社（協(xié)會(huì)）。適時(shí)將菜農(nóng)組織起來(lái)，選舉蔬菜合作社（協(xié)會(huì)）理事、會(huì)長(zhǎng)、成立縣（市）蔬菜合作社（協(xié)會(huì)）。它是全縣（市）蔬菜安全生產(chǎn)、銷售經(jīng)營(yíng)為一體的經(jīng)濟(jì)組織，具有法人地位，負(fù)責(zé)全縣（市）蔬菜供應(yīng)，加工，出口。內(nèi)設(shè)蔬菜開(kāi)發(fā)研究、菜農(nóng)培訓(xùn)、生產(chǎn)管理、蔬菜監(jiān)測(cè)、蔬菜銷售管理機(jī)構(gòu)等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)其蔬菜生產(chǎn)特點(diǎn)，相應(yīng)成立蔬菜合作分社（分協(xié)會(huì)）。省市二級(jí)蔬菜合作社（協(xié)會(huì)）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)縣（市）蔬菜合作社（協(xié)會(huì)）的工作。

2.2.2 構(gòu)筑蔬菜產(chǎn)業(yè)的科技支撐體系。蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的科技支撐體系應(yīng)包括開(kāi)發(fā)研究體系，推廣服務(wù)體系和經(jīng)營(yíng)管理體系。一方面要根據(jù)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與區(qū)劃，對(duì)現(xiàn)有的蔬菜科研和技術(shù)推廣體系進(jìn)行層次化、區(qū)域化、社會(huì)化改造；另一方面要用高新技術(shù)裝備武裝蔬菜科研、技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，使他們具備開(kāi)展社會(huì)服務(wù)的功能，從而為發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)所需的優(yōu)良種苗、物質(zhì)材料、生產(chǎn)技術(shù)、采后處理、儲(chǔ)藏、加工、包裝技術(shù)、以及倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、貿(mào)易、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息提供社會(huì)服務(wù)。大力組織實(shí)施面向基層農(nóng)技推廣人員的知識(shí)更新培訓(xùn)工程；大力組織實(shí)施菜農(nóng)蔬菜安全生產(chǎn)知識(shí)和職業(yè)道德培訓(xùn)和教育。

2.2.3 普及無(wú)公害蔬菜栽培。無(wú)公害蔬菜栽培是指在生態(tài)環(huán)境符合無(wú)公害栽培要求的地塊上安排蔬菜生產(chǎn)，并且在生產(chǎn)過(guò)程中不使用任何有害的化學(xué)合成物質(zhì)，完全按照無(wú)公害蔬菜的生產(chǎn)規(guī)程進(jìn)行栽培管理的蔬菜栽培。發(fā)展無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)，不僅是保障人體健康的需要，也是蔬菜出口創(chuàng)匯，使我國(guó)蔬菜業(yè)走向世界的需要，發(fā)展無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展也有著緊密關(guān)系，是關(guān)系到子孫后代的千秋大業(yè)。合作社（協(xié)會(huì)）要將菜農(nóng)（社員）組織起來(lái)，舉辦無(wú)公害蔬菜栽培學(xué)習(xí)班，反復(fù)宣講無(wú)公害蔬菜栽培的意義，圖文并茂介紹無(wú)公害栽培的要點(diǎn)，做好農(nóng)業(yè)防治，生物防治，重施有機(jī)肥，不施硝態(tài)氮肥的教育。合作社（協(xié)會(huì)）一定要做好統(tǒng)一種苗，統(tǒng)一肥料，統(tǒng)一藥品的發(fā)放工作，蔬菜農(nóng)殘檢測(cè)要貫徹蔬菜生產(chǎn)全過(guò)程。

篇6

金融產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的重要構(gòu)成。可持續(xù)發(fā)展就其本質(zhì)而言是基于人口、資源、環(huán)境矛盾和沖突基礎(chǔ)上的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)“協(xié)調(diào)發(fā)展”。

一、金融可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的提出

1998年5月25日，在我國(guó)四川成都召開(kāi)的“面向21世紀(jì)全球金融發(fā)展國(guó)際研討會(huì)”上，遼寧大學(xué)白欽先教授率先發(fā)出了實(shí)施金融可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的呼吁，引起了金融理論和實(shí)踐部門的廣泛重視。胡章宏等（1998）探索了金融可持續(xù)發(fā)展的理論基礎(chǔ)，提出了中國(guó)金融可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。白欽先率領(lǐng)的課題組（2000）以金融資源論為基礎(chǔ)，論證了金融可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵及其戰(zhàn)略原則。但這些研究只能樹立起金融發(fā)展的可持續(xù)意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展的金融意識(shí)，卻沒(méi)有找到金融可持續(xù)發(fā)展的具體措施。

不管是生態(tài)資源還是金融資源都是有限的。如何利用有限的資源進(jìn)行適合的發(fā)展，這就涉及到可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。金融同樣需要考慮可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。金融產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是對(duì)金融可持續(xù)發(fā)展認(rèn)識(shí)的深化，本文就金融產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與中國(guó)金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行討論。

二、金融產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論研究

金融產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是對(duì)金融可持續(xù)發(fā)展認(rèn)識(shí)的深化，推動(dòng)金融產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)之一是形成金融產(chǎn)業(yè)集群。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，“分工與交換”的結(jié)果必然是形成專業(yè)化的金融市場(chǎng)及其相應(yīng)的市場(chǎng)組織結(jié)構(gòu)。現(xiàn)代金融是由資金流出和流入方、連接兩者的金融中介機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)以及對(duì)其進(jìn)行管理的中央銀行和其他金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)及運(yùn)行制度和機(jī)制共同構(gòu)成的。起到承擔(dān)資金集中、流動(dòng)、分配和再分配功能作用。現(xiàn)代金融不僅可以通過(guò)融通資金、傳遞信息、提供流動(dòng)性支持等提高資源配置效率，而且還通過(guò)大數(shù)定律、提供專業(yè)化服務(wù)和套期保值來(lái)有效地分散和降低風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)代金融不僅是一種促進(jìn)真實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的交易活動(dòng)，而且更是一個(gè)具有現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)特征的金融產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)提供金融服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有極為重要的地位。

因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)業(yè)化是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢(shì)，一個(gè)沒(méi)有效率的產(chǎn)業(yè)是不可能持續(xù)發(fā)展的。金融產(chǎn)業(yè)集群能夠有效地吸引金融資源的集聚，提高金融資源的配置效率，推動(dòng)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)與合作，促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，有利于金融產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)中的金融資源主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容：貨幣和貨幣制度；金融機(jī)構(gòu)；金融管理以及金融意識(shí)。由于經(jīng)濟(jì)中的金融效率狀況在根本上是由這個(gè)經(jīng)濟(jì)的金融資源的規(guī)模和品質(zhì)所決定的，通過(guò)金融產(chǎn)業(yè)可以認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)中的金融效率，即以金融產(chǎn)業(yè)的規(guī)模與結(jié)構(gòu)來(lái)表示經(jīng)濟(jì)中金融資源的規(guī)模與品質(zhì)。

在經(jīng)濟(jì)全球化、經(jīng)濟(jì)金融化、金融全球化、金融自由化這樣的大背景下，中國(guó)金融業(yè)產(chǎn)業(yè)卻還不具備獨(dú)立競(jìng)爭(zhēng)的能力，這是金融不穩(wěn)定的根源之一。因此，中國(guó)金融可持續(xù)發(fā)展應(yīng)依托金融產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，推進(jìn)金融的產(chǎn)業(yè)化，把金融作為一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)，遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，形成金融產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)金融市場(chǎng)化進(jìn)程的發(fā)展，使金融發(fā)展發(fā)揮出經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益的作用。

可持續(xù)發(fā)展就其本質(zhì)而言是基于人口、資源、環(huán)境矛盾和沖突基礎(chǔ)上的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)“協(xié)調(diào)發(fā)展”。在關(guān)于協(xié)調(diào)發(fā)展的認(rèn)識(shí)方面，我們應(yīng)從系統(tǒng)演化的角度來(lái)理解協(xié)調(diào)，把協(xié)調(diào)看成發(fā)展的一種規(guī)定，即對(duì)系統(tǒng)的各種因素和屬性之間的互動(dòng)關(guān)系及其程度的反映。協(xié)調(diào)應(yīng)該是指為實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)總體演進(jìn)目標(biāo)，各子系統(tǒng)或構(gòu)成要素互動(dòng)而形成的一種良性循環(huán)態(tài)勢(shì)。因此，金融產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展既要考慮金融系統(tǒng)各構(gòu)成要素（主要是上述規(guī)模、信任、風(fēng)險(xiǎn)、能力、制度五大要素）的協(xié)調(diào)，又要考慮到金融作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的子系統(tǒng)與非金融產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。我們用數(shù)學(xué)語(yǔ)言來(lái)表述金融產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展：

因此，在時(shí)間及空間的約束之下，金融產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展不僅需要考慮到金融系統(tǒng)內(nèi)部五大要素的協(xié)調(diào)發(fā)展，而且更要考慮到來(lái)自非金融產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的限制，這樣才能使得金融產(chǎn)業(yè)和非金融產(chǎn)業(yè)保持協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力

1．發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的重要性

金融產(chǎn)業(yè)要發(fā)展就必須有良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，而金融產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展更需要優(yōu)秀的核心競(jìng)爭(zhēng)力。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下金融產(chǎn)業(yè)是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)力體系，其產(chǎn)業(yè)功能是依靠競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)完成的。核心競(jìng)爭(zhēng)力是產(chǎn)業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的源泉，金融產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的制定應(yīng)建立在發(fā)揮核心競(jìng)爭(zhēng)力基礎(chǔ)上。中國(guó)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展既需要面臨來(lái)自于國(guó)外金融的競(jìng)爭(zhēng)壓力，又面對(duì)著支持國(guó)內(nèi)非金融產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的壓力，只有通過(guò)自身的不斷學(xué)習(xí)、創(chuàng)造來(lái)取得和加強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，并承擔(dān)起現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)核心地位的職能。

2．發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的政策措施

實(shí)現(xiàn)我國(guó)金融產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須創(chuàng)新金融發(fā)展觀，樹立以核心競(jìng)爭(zhēng)力為本的金融產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展觀。因此，需要從金融制度、政策和金融機(jī)構(gòu)三個(gè)方面，全面提升金融產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

在金融制度方面，應(yīng)該構(gòu)建適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融決策系統(tǒng)。主要包括以下三個(gè)方面：第一要積極推進(jìn)金融監(jiān)管的發(fā)展，并在加強(qiáng)金融監(jiān)管的同時(shí)，層層下放經(jīng)營(yíng)自，鼓勵(lì)企業(yè)自主決策，開(kāi)展金融創(chuàng)新。首先在金融監(jiān)管法制化、程序化的基礎(chǔ)上，依靠現(xiàn)代科技，加快監(jiān)管手段的多樣化，建立能對(duì)金融企業(yè)和整個(gè)金融體系的財(cái)務(wù)狀況，以及宏觀經(jīng)濟(jì)、國(guó)際金融市場(chǎng)運(yùn)行等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的金融預(yù)警系統(tǒng)。其次理順金融監(jiān)管體系，分設(shè)銀行、保險(xiǎn)、證券等專門化監(jiān)管機(jī)構(gòu)，并借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)金融衍生工具創(chuàng)新的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，尋求政府金融監(jiān)管與企業(yè)金融創(chuàng)新之間的協(xié)調(diào)平衡。第二要成立金融風(fēng)險(xiǎn)防范與危機(jī)應(yīng)急處理的金融機(jī)構(gòu)。第三鼓勵(lì)不同金融系統(tǒng)之間的交叉、合并，按業(yè)務(wù)需要設(shè)置分支機(jī)構(gòu)，推行專業(yè)化決策。

在政策體系方面，主要包括以下二個(gè)方面：第一要加快市場(chǎng)法律法規(guī)體系建設(shè)，按照公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，維護(hù)自由、平等的市場(chǎng)交易，促進(jìn)公開(kāi)、透明的金融市場(chǎng)形成，為金融法制化提供有效的組織保證。第二要大力提高金融產(chǎn)業(yè)組織化程度，增加金融產(chǎn)業(yè)政策的人力資本含量。首先，要取締行政性壟斷，以此為基礎(chǔ)制定出良好的金融產(chǎn)業(yè)政策，保持金融產(chǎn)業(yè)政策在產(chǎn)業(yè)和區(qū)域上與經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)一致，金融組織政策與金融產(chǎn)業(yè)目標(biāo)一致。其次要加強(qiáng)金融政策的自主研究，進(jìn)一步加大研究機(jī)構(gòu)的人力資本投入，提高金融政策的人力資本含量。

在金融機(jī)構(gòu)方面，具體分為四個(gè)層次：一是拋棄俠義的金融觀念及維持競(jìng)爭(zhēng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)手段。首先要拋棄金融是“附屬”于政府的“部門”，是“依附”于真實(shí)產(chǎn)業(yè)的“行業(yè)”，“虛擬經(jīng)濟(jì)”等狹義的金融觀念，建立起“產(chǎn)業(yè)金融”的概念，實(shí)行金融的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，建立起金融產(chǎn)業(yè)集群。其次要拋棄寄希望于政府保護(hù)、行業(yè)壟斷來(lái)維持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)觀，樹立只有市場(chǎng)化、開(kāi)放式的競(jìng)爭(zhēng)觀。

二是要拋棄寄希望通過(guò)照搬、引進(jìn)、模仿、替代，來(lái)獲取核心競(jìng)爭(zhēng)力的不切實(shí)際的想法，樹立起只有通過(guò)自我學(xué)習(xí)、創(chuàng)造、積累和市場(chǎng)磨練，才能建立和發(fā)展我國(guó)金融產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的競(jìng)爭(zhēng)力形成觀；

三是要拋棄片面追求規(guī)模大、網(wǎng)點(diǎn)多、業(yè)務(wù)全的粗放經(jīng)營(yíng)的思路，樹立以顧客為中心，以效益為目標(biāo)的集約化、內(nèi)涵式的金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀；要拋棄狹義的有形競(jìng)爭(zhēng)力觀，樹立“知識(shí)能力”、“無(wú)形資產(chǎn)”、“人力資本”、“創(chuàng)造需求”的無(wú)形競(jìng)爭(zhēng)力觀；

四是切實(shí)保護(hù)金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益。由于我國(guó)不少企業(yè)高負(fù)債、低效益運(yùn)營(yíng)，嚴(yán)重制約了我國(guó)金融產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。這形成了大量的政策性的不良資產(chǎn)，進(jìn)而出現(xiàn)了大量的逃、廢銀行債務(wù)現(xiàn)象，金融機(jī)構(gòu)的債權(quán)沒(méi)有得到有效的保護(hù)。因此，在改革金融的同時(shí)，必須依法加強(qiáng)信用體系建設(shè)，保護(hù)金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益。

綜上所述，中國(guó)金融業(yè)的健康發(fā)展離不開(kāi)金融產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。金融產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展在中國(guó)金融業(yè)發(fā)展過(guò)程中具有重要的作用。

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篇7

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，國(guó)際市場(chǎng)的各個(gè)角落也都充斥著文化產(chǎn)業(yè)資本的全球化競(jìng)爭(zhēng)。這不僅表現(xiàn)在全球各國(guó)經(jīng)濟(jì)方面的依存度不斷加深，同時(shí)也清晰地展示出各國(guó)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通和消費(fèi)日趨國(guó)際化。文化產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)國(guó)家“軟實(shí)力”顯示，在一些發(fā)達(dá)國(guó)家已成為一個(gè)非常重要的支柱產(chǎn)業(yè)。在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面，美國(guó)是毫無(wú)疑問(wèn)的文化產(chǎn)業(yè)第一強(qiáng)國(guó)，其文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值已占到GDP總量的近四分之一。美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要得益于先進(jìn)的技術(shù)和雄厚的資金支持，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了一套完整的組織機(jī)構(gòu)和管理制度。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，美國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)顯示出了越來(lái)越明顯的擴(kuò)張性，這不僅僅是對(duì)別國(guó)經(jīng)濟(jì)層面的入侵，更是意識(shí)形態(tài)的占領(lǐng)。作為一個(gè)老牌的資本主義國(guó)家，法國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展擁有完善的基礎(chǔ)設(shè)施，政府高度重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，保護(hù)和利用資源的變化，特別是出版和電影行業(yè)，在歐洲文化市場(chǎng)上具有重要地位。法國(guó)的電影業(yè)久負(fù)盛名，號(hào)稱“世界電影之父”。英國(guó)的文化單位直接雇用了大約100萬(wàn)人，間接從業(yè)人員約45萬(wàn)人，文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占就業(yè)總數(shù)的5%。德國(guó)政府為提高文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，給積極的政策和文化產(chǎn)業(yè)的資金支持。德國(guó)的圖書出版業(yè)是它文化產(chǎn)業(yè)的重要支柱，德國(guó)現(xiàn)有出版社2000多家，每年的營(yíng)業(yè)額可達(dá)73億馬克以上。日本是我們的近鄰，二戰(zhàn)時(shí)日本幾乎遭受了毀滅性的打擊，國(guó)民經(jīng)濟(jì)已經(jīng)崩潰，戰(zhàn)后重建過(guò)程中，日本以較快的速度完成了經(jīng)濟(jì)的重新起飛，在20世紀(jì)末，日本的文化產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為其國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。在文化產(chǎn)業(yè)方面的發(fā)展情況來(lái)看，日本已領(lǐng)先世界其他國(guó)家，僅次于美國(guó)。

（二）中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

中國(guó)是擁有五千年文明史的文明古國(guó)，也是世界上唯一沒(méi)有歷史斷檔的文明古國(guó)。中國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然起步較晚，但其發(fā)展的速度很可觀，中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)約33.87萬(wàn)個(gè)，文化產(chǎn)業(yè)“核心層”雇用了278萬(wàn)人。到2013年底，娛樂(lè)業(yè)、視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)、文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)支付約20億元，創(chuàng)值100多億元。中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)1000億的市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)為文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。中國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著巨大的機(jī)遇期，未來(lái)十年更是中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期。

二、中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面存在的問(wèn)題

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不只是簡(jiǎn)單的繼承與推廣，在這中間不可或缺的一個(gè)命題是文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。研究文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展的理論命題，關(guān)系到未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間里中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向以及發(fā)展方式，關(guān)系到中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展、大繁榮程度。目前，中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）文化產(chǎn)業(yè)供求關(guān)系水平偏低

自20世紀(jì)后期，中國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，一方面，物質(zhì)生活水平的迅速提高，促使老百姓文化娛樂(lè)需求迅速釋放；另一方面，各種新型的文化產(chǎn)品生產(chǎn)單位不斷產(chǎn)生，文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性變化頻繁，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度不能滿足人們追求精神文化需求的速度，造成了較大的供需矛盾。例如中國(guó)的電影產(chǎn)業(yè)，無(wú)論是從管理的機(jī)制方面，還是資金投入的角度，中國(guó)的電影產(chǎn)業(yè)都在向好的方面發(fā)展和進(jìn)步。但是現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，依然要直面。如大多數(shù)國(guó)產(chǎn)電影的表現(xiàn)手法過(guò)于直白、畫面缺少現(xiàn)代化高技術(shù)水平的支撐、電影質(zhì)量以及推廣方式不僅成熟等等。低水平的供求關(guān)系很難滿足人們急速增長(zhǎng)的精神文化需求。

（二）文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位眾多，產(chǎn)業(yè)組織集約化程度不高

中國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)格局產(chǎn)生于當(dāng)時(shí)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，長(zhǎng)期以來(lái)形成了條塊分割，這就造成了中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位繁多，集約化程度低，資源過(guò)于分散不均，不把經(jīng)濟(jì)效益放在重要位置的突出特點(diǎn)。

（三）文化產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)資源配置機(jī)制與市場(chǎng)化要求之間形成尖銳矛盾

1998年，中國(guó)政府的行政職能部門不再直接從事紙質(zhì)報(bào)刊的出版等業(yè)務(wù)，數(shù)千家報(bào)紙和刊物被逼上市場(chǎng)運(yùn)行的軌道。對(duì)于中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這是一個(gè)重要的歷史節(jié)點(diǎn)，從此，文化產(chǎn)業(yè)的改革，進(jìn)入更快速的通道。然而，中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的資源配置機(jī)制仍面臨很多困惑，堅(jiān)固的壁壘和分散的行業(yè)，市場(chǎng)需求的矛盾仍然突出。現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求是一個(gè)三公（公正、公平、公開(kāi)）的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。反對(duì)各種形式的保護(hù)主義和貿(mào)易壁壘，文化產(chǎn)業(yè)走的是市場(chǎng)化道路，就必須按照市場(chǎng)的規(guī)律來(lái)運(yùn)行。雖然中國(guó)在不斷地推動(dòng)改革，但是脫離條塊模式，離真正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)還有很大的距離。

（四）文化產(chǎn)業(yè)資源潛力不能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有許多先天優(yōu)勢(shì)。首先，全球來(lái)講，使用華語(yǔ)的人數(shù)為世界之最，中國(guó)的歷史文化在亞洲、東南亞、北美、歐洲的華人區(qū)都有廣泛的影響，中國(guó)文化在世界上有著非常重要的、廣泛的影響力。其次，中國(guó)有著其他很多國(guó)家不具備的特別悠久的歷史文化傳承，這是一筆寶貴的財(cái)富和無(wú)價(jià)的資源。問(wèn)題在于，我們掌握眾多優(yōu)質(zhì)資源的同時(shí)，卻不能把它變?yōu)樯a(chǎn)力，不能很好地駕馭資本市場(chǎng)和信息技術(shù)這兩駕馬車，使其拉動(dòng)中國(guó)的新興文化產(chǎn)業(yè)。

（五）“WTO”規(guī)制與現(xiàn)行中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)政策支持系統(tǒng)之間的矛盾

“WTO”是一系列的法律和政策，它所包含的協(xié)定、協(xié)議廣泛涉及到文化產(chǎn)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域，中國(guó)加入“WTO”以后，許多國(guó)內(nèi)的法律法規(guī)與它的準(zhǔn)則不盡相符，在符合中國(guó)國(guó)情的前提下，我們正在積極的與世界接軌。中國(guó)現(xiàn)行的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策基本上是由兩種體制改革過(guò)程中制定和形成的，我們要做的就是去除不符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的糟粕。

三、中國(guó)該如何做到文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

文化是一個(gè)國(guó)家的軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題作為中國(guó)重大的戰(zhàn)略課題，是值得理論界和實(shí)踐界所關(guān)注的。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，是進(jìn)一步傳承民族文化，是激發(fā)全民族文化創(chuàng)造力，是推動(dòng)中國(guó)早日實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)國(guó)夢(mèng)的重要保障。

（一）供需關(guān)系與結(jié)構(gòu)對(duì)稱

人民群眾需要多樣化、高端化的精神生活需求，有了這樣的消費(fèi)需求，客觀上就會(huì)刺激文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的多元化、高質(zhì)化。中國(guó)需要解決文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)供需關(guān)系不平衡的問(wèn)題，從結(jié)構(gòu)上梳理清楚不同行業(yè)、不同機(jī)構(gòu)等之間存在的矛盾，從而消除我文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的前提障礙。再拿中國(guó)的電影產(chǎn)業(yè)舉例來(lái)講，我們可以通過(guò)合理引導(dǎo)資本向該領(lǐng)域流入，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，吸引高端人才，調(diào)整監(jiān)管手段等方式促進(jìn)中國(guó)電影業(yè)向更加科學(xué)合理的方向發(fā)展。

（二）重視文化創(chuàng)新，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的集約化發(fā)展

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵包括文化產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)非常重要的內(nèi)容，是核心。談到文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就必然離不開(kāi)文化創(chuàng)新。我們僅僅擁有優(yōu)秀的文化資源還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，我們還要將其轉(zhuǎn)化為產(chǎn)能。中國(guó)誕生于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之下的文化部門，早已跟不上時(shí)代的潮流，不能為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)及早的、果斷地予以棄之。文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展應(yīng)注重產(chǎn)業(yè)集約化、專業(yè)化的發(fā)展方向，這是文化產(chǎn)業(yè)做到可持續(xù)發(fā)展的合理歸納與整理。

（三）成熟的商業(yè)模式是文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障

要保護(hù)好相關(guān)企業(yè)和個(gè)人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)好權(quán)益人的合法權(quán)益，保障文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)，雖然中國(guó)是推動(dòng)改革，但是服從僵化的條塊模式，是遠(yuǎn)離真正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。我們必須有勇氣消除各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義和貿(mào)易壁壘，建立一個(gè)成熟的經(jīng)營(yíng)模式，為文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

（四）國(guó)際化是文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢(shì)

文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展絕不能禁錮在一片土地上，我們的文化創(chuàng)意、文化產(chǎn)品一定要走出去，走出國(guó)門。只有經(jīng)得住國(guó)際化考驗(yàn)，才能說(shuō)明我們是成功的，我們的經(jīng)驗(yàn)是值得借鑒的。加入“WTO”，為的就是與世界接軌，走國(guó)際化的路線。發(fā)展需要一個(gè)過(guò)程，可以學(xué)到一些經(jīng)驗(yàn)，更多的時(shí)候是要摸著石頭過(guò)河。我們需要的是勇氣與智慧，學(xué)結(jié)已有的優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)，敢于破除陳規(guī)陋習(xí)，敢于“變法”，中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是一條光明的道路，縱然前方挑戰(zhàn)不斷，我們也必須堅(jiān)持。

篇8

新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸問(wèn)題

（一）生產(chǎn)成本瓶頸。生產(chǎn)成本持續(xù)上漲是當(dāng)前新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的突出瓶頸之一。近年來(lái)，受人工、農(nóng)藥化肥以及物流成本的上漲，新疆棉花生產(chǎn)成本年均增長(zhǎng)幅度在10%以上。以采棉工為例，2009年月工資在2000元左右，2014年則上升到3500元，2014年的人工成本較2009年增長(zhǎng)了75%（數(shù)據(jù)來(lái)源于《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒》）。生產(chǎn)成本持續(xù)上漲，影響了棉農(nóng)的生產(chǎn)積極性，尤其是近年來(lái)受全球經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響，新疆棉花產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了典型的“增產(chǎn)不增收”情況，新疆棉花種植規(guī)模從歷史最高的178.26萬(wàn)hm2（2007年）下跌，并一直維持在150萬(wàn)hm2左右；產(chǎn)量則從2008年最高的301.55萬(wàn)噸下跌并維持在250萬(wàn)噸左右[1]。

（二）生產(chǎn)過(guò)程中面臨著生態(tài)瓶頸。生態(tài)農(nóng)業(yè)是21世紀(jì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本趨勢(shì)，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本要求。從新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，離生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求還較遠(yuǎn)。一是地膜污染較為嚴(yán)重。據(jù)估計(jì)，照目前的種植模式持續(xù)10年，農(nóng)田殘留的地膜將會(huì)達(dá)到150kg/hm2～300kg/hm2，造成嚴(yán)重的地膜污染，并會(huì)導(dǎo)致新疆現(xiàn)有的棉田資源廢棄[2]。屆時(shí)新疆適合種植棉花的耕地面積將會(huì)大幅減少，從而失去了發(fā)展棉花產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是農(nóng)藥化肥污染。據(jù)普查，當(dāng)前新疆各類棉田均面臨不同程度的農(nóng)藥化肥污染，棉田面源污染較為嚴(yán)重。而且，由于常年使用農(nóng)藥化肥，造成了棉田土壤板結(jié)、微生物活動(dòng)減弱等情況，進(jìn)一步影響了土質(zhì)，加大了污染程度。

（三）流通與產(chǎn)業(yè)化瓶頸。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展依托于現(xiàn)代物流。但是新疆地處西部?jī)?nèi)陸，而且全疆地域廣闊，物流基礎(chǔ)設(shè)施落后的情況十分明顯。新疆棉花無(wú)論是向內(nèi)陸銷售還是對(duì)外出口，都面臨著較高的物流成本，影響了新疆棉花的競(jìng)爭(zhēng)力。在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面，由于新疆建設(shè)兵團(tuán)和地方在管理體制上的差異，棉花產(chǎn)業(yè)的區(qū)域規(guī)模效應(yīng)較差。此外從產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展來(lái)看，新疆棉花生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工各環(huán)節(jié)目前還處在彼此分散經(jīng)營(yíng)的階段，彼此間的利益均沾機(jī)制尚未形成。相反，各環(huán)節(jié)“彼此為敵”、期望獲得最大化利益的情況還十分突出。在價(jià)格機(jī)制上，新疆棉花沒(méi)有很好的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和抵御能力，容易受到市場(chǎng)波動(dòng)影響，加大了各環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制的缺乏，也在一定程度上造成了當(dāng)前新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“散、小、弱”，龍頭企業(yè)不足和知名品牌不足，新疆棉花產(chǎn)業(yè)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中還處在相對(duì)末端的環(huán)節(jié)。

新疆棉花可持續(xù)發(fā)展的建議

（一）用好市場(chǎng)和宏觀調(diào)控“兩只手”，破解成本瓶頸。面臨不斷上漲的成本，新疆棉花產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持市場(chǎng)和宏觀調(diào)控“兩只手”綜合運(yùn)用。一是要尊重市場(chǎng)行為，尤其是要尊重棉農(nóng)、有關(guān)涉棉企業(yè)和行業(yè)的市場(chǎng)選擇；鼓勵(lì)各類社會(huì)資本參與棉花產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，廣泛吸收各類社會(huì)資本；鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)行收購(gòu)、兼并、重組等市場(chǎng)活動(dòng)等。二是積極發(fā)揮宏觀調(diào)控作用。在給予棉農(nóng)、涉棉企業(yè)等適當(dāng)補(bǔ)貼的同時(shí)，重點(diǎn)探索其他宏觀調(diào)控手段。比如開(kāi)展“科技支棉”活動(dòng)，通過(guò)提高科技支撐力度，讓棉農(nóng)獲得更高的收益，從而抵消成本上漲帶來(lái)的壓力；又比如鼓勵(lì)種植大戶租種其他農(nóng)戶的閑置土地，大力推動(dòng)棉花種植規(guī)模化和集約化；又比如推廣機(jī)械作業(yè)，降低人工采摘率，達(dá)到減少人工成本的目的。

（二）增強(qiáng)科技服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙協(xié)調(diào)”。破解棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的生態(tài)瓶頸是新疆棉花產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)看，要把增強(qiáng)科技服務(wù)能力作為核心工作。一是要加大降解膜的推廣力度。地膜污染是新疆棉花種植面臨的主要生態(tài)問(wèn)題之一。近年來(lái)，隨著地膜污染的問(wèn)題日益嚴(yán)重，新疆各級(jí)部門加大了降解膜的推廣力度。但是由于降解膜的費(fèi)用和操作問(wèn)題，推廣效果不能令滿意。針對(duì)此，要考慮探索降解膜補(bǔ)貼制度，降低降解膜的使用成本。同時(shí)，有關(guān)科技推廣部門還要加大降解膜使用技術(shù)推廣，努力糾正傳統(tǒng)地膜的“技術(shù)依賴”，讓種植戶盡快適應(yīng)降解膜的操作技能。二是要積極采用良種以及相適應(yīng)的栽培技術(shù)。依托國(guó)家良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，大力推廣并普及良種；密切與專業(yè)科研院所等聯(lián)系，積極爭(zhēng)取國(guó)家、區(qū)級(jí)科研資金，持續(xù)開(kāi)展良種培育、更新等工作；推廣膜下滴灌、高密度栽培、間作、輪作、測(cè)土施肥等技術(shù)，盡量維持土壤生態(tài)平衡。

（三）加大產(chǎn)業(yè)化發(fā)展力度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，新疆物流基礎(chǔ)設(shè)施將會(huì)得到極大的改善，新疆棉花產(chǎn)業(yè)所面臨的物流瓶頸將會(huì)不斷被打破。在這一基礎(chǔ)上，為了實(shí)現(xiàn)新疆棉花產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須要加大產(chǎn)業(yè)化發(fā)展力度。一是要根據(jù)南、北疆的氣候、文化、耕作習(xí)慣以及新疆建設(shè)兵團(tuán)管理體制的特殊性，對(duì)南、北疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行總體規(guī)劃，明確各地、各部門的“主打”，通過(guò)產(chǎn)業(yè)分工不斷完善新疆棉花產(chǎn)業(yè)鏈。二是要不斷探索風(fēng)險(xiǎn)均沾機(jī)制，努力形成棉農(nóng)、收購(gòu)商、紡織企業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的機(jī)制，破解“各自為政”、“相互為敵”的局面。要推動(dòng)棉農(nóng)互助組織建設(shè)，加大涉棉企業(yè)金融扶持力度，推進(jìn)涉棉企業(yè)整合；利用信息化建設(shè)，建立并完善棉花預(yù)警機(jī)制，及時(shí)掌握棉花國(guó)內(nèi)、國(guó)際價(jià)格、供求等信息，降低價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)[3]。

總之，在肯定新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就的同時(shí)，還必須清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨著較大的瓶頸制約。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的確定，新疆實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的難度進(jìn)一步加大。棉花產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化全疆經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)全面小康的重要產(chǎn)業(yè)，需要在認(rèn)清形勢(shì)的基礎(chǔ)上，開(kāi)拓創(chuàng)新，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，為新疆經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]新疆維吾爾族自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局.新疆統(tǒng)計(jì)年鑒（2014）[M].北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2014.

篇9

1.1信息產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重高

信息產(chǎn)業(yè)在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中居領(lǐng)頭地位，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重高。1993年聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織所公布的數(shù)據(jù)表明，全世界國(guó)民生產(chǎn)總值中信息產(chǎn)業(yè)約占69%[IJ美國(guó)1967年信息產(chǎn)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值（GDP)的46%1990年為75%，現(xiàn)在約為85%，其產(chǎn)值達(dá)到5000億美元，占世界信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的35%日本信息產(chǎn)業(yè)到20世紀(jì)90年代占（;DP的55%[3J現(xiàn)已達(dá)到70%左右。我國(guó)屬發(fā)展中國(guó)家，信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1995年占GDP的27%，現(xiàn)已達(dá)到3糾多。就發(fā)展速度而論，近十年來(lái)年均增長(zhǎng)率在25%以上，3倍于GDP增幅。今后5—10年內(nèi)，將保持20%的發(fā)展速度，其產(chǎn)業(yè)規(guī)模及出口創(chuàng)匯將比2000年翻一番。

    1.2信息產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益巨大

信息產(chǎn)業(yè)是知識(shí)、技術(shù)、智力集約型產(chǎn)業(yè)、高效益產(chǎn)業(yè)，能產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益：（1)銷售收入、產(chǎn)值高。據(jù)悉，1995年世界信息產(chǎn)業(yè)銷售額達(dá)到8500億美元，1996年達(dá)到1萬(wàn)億美元。5]以光信息技術(shù)為主導(dǎo)的信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將在2010年達(dá)到5萬(wàn)億美元，成為21世紀(jì)最大的產(chǎn)業(yè)。美國(guó)以多媒體為核心的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)每年創(chuàng)造工業(yè)新銷售額將近3000億美元，到2010年約增加國(guó)民生產(chǎn)總值4000億美元。1J我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益也相當(dāng)可觀。2001年我國(guó)通信業(yè)務(wù)收入和電子信息產(chǎn)品制造業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入126萬(wàn)億元，[7J2002年卜6月電子信息產(chǎn)品完成銷售收入4413億元，同比增長(zhǎng)167%[4J2005年將達(dá)到1.5萬(wàn)億元。2002年上半年軟件產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)銷售收入750億元。[7J2005“十五”計(jì)劃完成時(shí)，軟件產(chǎn)業(yè)銷售額將達(dá)到2500元；(2)投入小，產(chǎn)出大。信息產(chǎn)業(yè)是知識(shí)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，投入小，產(chǎn)出大。1989年原國(guó)家科委的科技信息投入只有25億元，加上其他科技信息費(fèi)用為1億元，而產(chǎn)出就達(dá)50億元，其投入產(chǎn)出比為1143美國(guó)比爾.蓋茨的信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品DOSW,imkos98>Office97只是一張軟盤或光盤，僅需3元物資成本，而一張Office光盤的價(jià)格高達(dá)8000元。J

1. 3信息產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的就業(yè)崗位多

信息產(chǎn)業(yè)是人才需求量大、薪酬高的產(chǎn)業(yè)，國(guó)際一些頂尖的信息產(chǎn)業(yè)公司摩托羅拉、諾基亞、思科、朗訊、北電網(wǎng)絡(luò)、愛(ài)立信、西門子、阿爾卡特等已在我國(guó)設(shè)立了獨(dú)資或合資企業(yè)，創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。據(jù)悉，美國(guó)有760萬(wàn)人從事信息產(chǎn)業(yè)，并間接創(chuàng)造新工作崗位1500萬(wàn)個(gè)。我國(guó)2001年信息產(chǎn)業(yè)直接吸收的就業(yè)人員約300萬(wàn)，加上間接增加的就業(yè)人數(shù)有600多萬(wàn)。可見(jiàn)信息產(chǎn)業(yè)有強(qiáng)大的拉動(dòng)就業(yè)需求與創(chuàng)造工作崗位的作用。

1. 4信息產(chǎn)業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的原因

在國(guó)民經(jīng)濟(jì)四大產(chǎn)業(yè)中，信息產(chǎn)業(yè)之所以成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是因?yàn)椋?1)在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)群中處于領(lǐng)頭地位。信息產(chǎn)業(yè)在衛(wèi)星通信、生物工程、光纖通信、宇宙航行、新材料、新能源產(chǎn)業(yè)等新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中處于核心地位，起著領(lǐng)導(dǎo)作用。所有高新技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)和自動(dòng)控制，都離不開(kāi)現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信、數(shù)字化數(shù)據(jù)庫(kù)與信息服務(wù)的奠基與支撐作用；（2)具有鮮明的高技術(shù)特色。信息產(chǎn)業(yè)所涉及到的關(guān)鍵技術(shù)是計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、多媒體技術(shù)等。就以計(jì)算機(jī)技術(shù)而論，具有數(shù)字化、高速化、小型化、大容量化等特點(diǎn)。聲音、圖像、文字等信息都可用0或1進(jìn)行數(shù)字化表達(dá)。美國(guó)BM公司2000年7月研制出的“白色ASCI”超級(jí)計(jì)算機(jī)能進(jìn)行123萬(wàn)億次秒的運(yùn)算。正在研究的光子計(jì)算機(jī)要比電子信息處理快1000倍。微型化技術(shù)可在一塊或數(shù)塊幾毫米見(jiàn)方的小硅片上將中央處理機(jī)建于其上，以造出筆記本電腦、掌上機(jī)等。韓國(guó)1995年研制出了千兆位動(dòng)態(tài)隨機(jī)存儲(chǔ)器。美國(guó)IBM公司預(yù)計(jì)2010年可開(kāi)發(fā)出10千兆赫茲處理器。["J以網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)而言，運(yùn)用光纖通信，人類有史以來(lái)所積累的知識(shí)3—5分鐘可傳遞完畢，運(yùn)用數(shù)字方式，采用衛(wèi)星通信，可建立起全球性的衛(wèi)星數(shù)字網(wǎng)。(3)有取之不盡的信息資源。信息產(chǎn)業(yè)處理的對(duì)象是信息資源。信息資源是對(duì)客觀世界各種事物變化發(fā)展的狀態(tài)、特征、本質(zhì)、規(guī)律及其應(yīng)用的反映。它具有取之不盡、用之不竭的特性，是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的催化劑、驅(qū)動(dòng)器。

2信息產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)器

信息產(chǎn)業(yè)是高應(yīng)用、高增值型產(chǎn)業(yè)。信息不但是有形的獨(dú)立要素，而且是無(wú)形的非獨(dú)立要素。它蘊(yùn)含于勞動(dòng)對(duì)象、勞動(dòng)工具、科學(xué)技術(shù)等之中，對(duì)它們有決定性影響。信息技術(shù)又是鏈接各產(chǎn)業(yè)部門與活動(dòng)的媒介物、粘合劑。它可用于工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)與制造、工程與自動(dòng)化管理，可用于農(nóng)業(yè)、商業(yè)、金融、出版、醫(yī)藥等領(lǐng)域，產(chǎn)生高附加值。“知識(shí)通過(guò)價(jià)值鏈一次又一次地被附加上去，知識(shí)性工作變成了價(jià)值、收入、利潤(rùn)的基礎(chǔ)。

2. 1信息產(chǎn)業(yè)促進(jìn)了“五大結(jié)構(gòu)”的改變

2.1.1促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變。信息產(chǎn)業(yè)屬高科技產(chǎn)業(yè)，知識(shí)技術(shù)含量高，發(fā)展速度快，在GDP中比重大。美國(guó)、日本及我國(guó)情況前面已談，此處從略。我國(guó)香港地區(qū)于20世紀(jì)80年代，隨著信息產(chǎn)業(yè)迅速崛起，第一產(chǎn)業(yè)日漸萎縮，第二產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重下降，進(jìn)入90年代后，第三、四產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)迅速上升，已達(dá)到西方發(fā)達(dá)國(guó)家水平。

    2.1.2促進(jìn)了資源結(jié)構(gòu)的改變。人類資源中不僅有物質(zhì)與能源，而且有更重要的信息資源。物質(zhì)、能源有耗竭之時(shí)，而信息屬非物質(zhì)形態(tài)資源，有取之不盡、用之不竭之特性，是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之資源。通過(guò)對(duì)信息資源的開(kāi)發(fā)利用，可減少對(duì)物質(zhì)、能源的消耗，直接進(jìn)入流通領(lǐng)域創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，可減少交通運(yùn)輸壓九節(jié)約運(yùn)輸費(fèi)用。我國(guó)1995年長(zhǎng)途電話38億次，節(jié)約交通費(fèi)、住宿費(fèi)和時(shí)間價(jià)值高達(dá)120億元。到2002年8月止，全國(guó)電話用戶3.88億戶，居世界第一。

2.1.3促進(jìn)了就業(yè)結(jié)構(gòu)的改變。隨著信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從事信息工作的人愈來(lái)愈多，就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化。全世界近10年社會(huì)就業(yè)總?cè)藬?shù)中，信息產(chǎn)業(yè)人員約占70%美國(guó)1987年從事信息產(chǎn)業(yè)的人員占整個(gè)就業(yè)人員的67%，現(xiàn)已達(dá)76%。[14J曰本1980年從事信息產(chǎn)業(yè)的人員占整個(gè)就業(yè)人數(shù)的3&3%，1990年達(dá)到了584%，[14J我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)，1995年占1&6%，現(xiàn)約占25%

2.1.4促進(jìn)了市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的改變。市場(chǎng)結(jié)構(gòu)是一個(gè)相互聯(lián)系的有機(jī)統(tǒng)一體。它包括商品市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、信息市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)等。我國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，信息產(chǎn)品少，基本上沒(méi)有信息市場(chǎng)。自改革開(kāi)放后，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立，信息產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，產(chǎn)生了多層次、多系統(tǒng)、多形式的信息市場(chǎng)，特別是網(wǎng)絡(luò)信息市場(chǎng)、現(xiàn)代通訊信息市場(chǎng)等大量涌現(xiàn)，改變了整個(gè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。

2.1.5促進(jìn)了消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改變。消費(fèi)有物質(zhì)消費(fèi)和信息消費(fèi)。物質(zhì)消費(fèi)分生產(chǎn)資料消費(fèi)和生活資料消費(fèi);信息消費(fèi)分政治信息消費(fèi)、經(jīng)濟(jì)信息消費(fèi)、文藝信息消費(fèi)、軍事信息消費(fèi)、科技信息消費(fèi)等。即使在物質(zhì)消費(fèi)中，也一刻離不開(kāi)信息消費(fèi)。隨著信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，科技的進(jìn)步，生活水平的提高，電話、電視、家用PC機(jī)、衛(wèi)星通訊的使用，新知識(shí)技術(shù)、信息密集型產(chǎn)品迅速發(fā)展，信息消費(fèi)成了人類消費(fèi)結(jié)構(gòu)中不可缺少的組成部分，大大改變了人類社會(huì)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

2.2信息產(chǎn)業(yè)加速了商品流通

信息產(chǎn)業(yè)與信息技術(shù)的發(fā)展，既奠定了電子商務(wù)客戶與市場(chǎng)基礎(chǔ)又加速了商品流通據(jù)悉，美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶占全國(guó)人口的45%，曰本占15.22J我國(guó)1997年上網(wǎng)用戶僅62萬(wàn)戶，2001年達(dá)到3370萬(wàn)戶。2002年8月上網(wǎng)用戶達(dá)到4331萬(wàn)戶，居世界第二。電子商務(wù)網(wǎng)站達(dá)500余家。隨著信息資源的開(kāi)發(fā)利用，電子商貿(mào)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與現(xiàn)代信息通訊手段對(duì)傳統(tǒng)商貿(mào)系統(tǒng)有效利用，促進(jìn)了商品的流通與對(duì)外貿(mào)易的繁盛，帶來(lái)了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。2001年國(guó)際電子商務(wù)交易額達(dá)7170億美元，美國(guó)達(dá)659億美元，同比增長(zhǎng)57%。信息產(chǎn)業(yè)推動(dòng)了生產(chǎn)持久發(fā)展231組織生產(chǎn)中心的變化。工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)生產(chǎn)是以產(chǎn)品流通為主，圍繞資金、物資流通組織生產(chǎn)的；信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代，是以市場(chǎng)資訊為中心，圍繞信息組織生產(chǎn)的。現(xiàn)代企業(yè)通過(guò)管理信息系統(tǒng)，以市場(chǎng)為目標(biāo)確定發(fā)展戰(zhàn)略，把握市場(chǎng)變化脈搏，以便及時(shí)了解在什么時(shí)間、地點(diǎn)，需要多少什么產(chǎn)品，從而運(yùn)用現(xiàn)代高新技術(shù)，緊跟市場(chǎng)需求變化，生產(chǎn)出產(chǎn)銷對(duì)路的產(chǎn)品，及時(shí)滿足用戶的需求。

232生產(chǎn)手段的變化。手工操作時(shí)代，機(jī)械制造業(yè)生產(chǎn)是由機(jī)床制造各種零部件而后組裝成功。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)可把計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、生產(chǎn)調(diào)度、輔助制造與測(cè)試、車間自動(dòng)化等集成一體從而把裝配線上所需要的零部件，按時(shí)按量送達(dá)指定位置，去掉中間環(huán)節(jié)，大大提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。據(jù)悉，由于計(jì)算機(jī)在工業(yè)自動(dòng)化中的應(yīng)用，節(jié)約勞動(dòng)30%-40%勞動(dòng)對(duì)象的變化。隨著信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，勞動(dòng)對(duì)象發(fā)生了深刻的變化，除天然物質(zhì)、加工產(chǎn)品外，合成物質(zhì)不斷增多。到20世紀(jì)80年代，合成染料占世界總?cè)玖系?0%，合成藥占藥品的75%.

生產(chǎn)成本下降。一些生產(chǎn)設(shè)備廠家，將現(xiàn)代信息技術(shù)有效地應(yīng)用于其材料、能源、設(shè)備性能增強(qiáng)等方面，減少人力資源與交通運(yùn)輸成本，促進(jìn)了生產(chǎn)成本下降。生產(chǎn)產(chǎn)量的提高。生產(chǎn)產(chǎn)量大幅度提高。據(jù)悉，1900-1980年汽車產(chǎn)量增長(zhǎng)了4240倍，合成橡膠增長(zhǎng)了2266倍，石油增長(zhǎng)了148倍，核發(fā)電量增長(zhǎng)了13466倍。以上充分說(shuō)明，信息產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)器和推動(dòng)機(jī)。

3 經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有賴信息產(chǎn)業(yè)的不斷創(chuàng)新

經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有賴于信息產(chǎn)業(yè)不斷創(chuàng)新，信息產(chǎn)業(yè)只有不斷創(chuàng)新，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

3.1將信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新看成是一個(gè)完整的體系

信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是一個(gè)完整的體系。它包含市場(chǎng)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新與思想創(chuàng)新等。市場(chǎng)創(chuàng)新是整個(gè)創(chuàng)新體系的前提與基礎(chǔ)。隨著電子技術(shù)的飛速發(fā)展和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的來(lái)臨，只有不斷地開(kāi)拓用戶潛在、認(rèn)識(shí)與顯在需求，將用戶的潛在需求轉(zhuǎn)化為認(rèn)識(shí)需求，又從認(rèn)識(shí)需求轉(zhuǎn)化為顯在需求，不斷地開(kāi)創(chuàng)虛擬市場(chǎng)、電子商務(wù)、網(wǎng)上貿(mào)易、電腦購(gòu)物、電腦結(jié)算等新市場(chǎng)運(yùn)行與交易方式，才能將諸種創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。技術(shù)創(chuàng)新是整個(gè)創(chuàng)新體系的重心與關(guān)鍵。只有不斷地開(kāi)創(chuàng)全新的信息技術(shù)，改造已有的信息技末廣泛應(yīng)用信息技術(shù)，才能生產(chǎn)出具有國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先水平的、科技含量高的產(chǎn)品，才能滿足用戶對(duì)信息技術(shù)產(chǎn)品的質(zhì)量需求，不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。管理創(chuàng)新是整個(gè)創(chuàng)新體系的倍增劑與孵化器。要使技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，就要沖破傳統(tǒng)管理體制、模式與機(jī)制，開(kāi)創(chuàng)科技園式的貿(mào)、工、科、信、政一體化管理體制，創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的模式和科學(xué)激勵(lì)的機(jī)制，充分發(fā)揮人力資本、風(fēng)險(xiǎn)投資、技術(shù)設(shè)備和信息數(shù)據(jù)的作用，充分體現(xiàn)管理的倍增劑與孵化器的功效。思想觀念創(chuàng)新是整個(gè)創(chuàng)新體系的導(dǎo)航標(biāo)與引擎器。人的思想觀念是人的行動(dòng)指南，只有確立創(chuàng)新思想觀念，才有超人膽略、智慧、行動(dòng)和超常發(fā)展。如美國(guó)比爾.蓋茨就是突發(fā)奇想、以奇制勝的典范。微軟1995年8月24日以大規(guī)模的宣傳策略，高效率的網(wǎng)絡(luò)銷售方式，在全世界用12種語(yǔ)言版本同時(shí)推銷“視窗95”，一夜之間搶購(gòu)熱潮迭起，當(dāng)曰美國(guó)銷出30萬(wàn)套，4天全世界售出100萬(wàn)套。

3. 2走信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新特色化道路

要促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮其后發(fā)優(yōu)勢(shì)，就要走信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新特色化道路。特色化就是優(yōu)勢(shì)化與本土化。沒(méi)有特色，就沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，就抓不住主要矛盾。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，在人力、物力、財(cái)力、信息力等方面暫時(shí)難以與美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家相比。只有走“重點(diǎn)引進(jìn)與自主創(chuàng)新相結(jié)合”的特色化之路，才能趕上并局部超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家。

3. 2.1重點(diǎn)引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)信息技術(shù)。為充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，只有采取重點(diǎn)引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)信息技術(shù)辦法，才能免費(fèi)學(xué)得先進(jìn)技術(shù)和成功經(jīng)驗(yàn)，避免研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中所走過(guò)的彎路，才能以遠(yuǎn)低于率先者研究開(kāi)發(fā)價(jià)值的價(jià)格買到專利技術(shù)，節(jié)約投資，縮短時(shí)間，迎頭趕上。日本從50年代開(kāi)始，通過(guò)引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)與相應(yīng)的研究開(kāi)發(fā)，

在短短的20多年中就已成為世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)對(duì)國(guó)外先進(jìn)信息技術(shù)的引進(jìn)，不能只憑廣告詞和產(chǎn)品說(shuō)明書的某些不實(shí)之詞斷其先進(jìn)性，要通過(guò)權(quán)威性信息機(jī)構(gòu)、用現(xiàn)代化的查詢手段與權(quán)威專家集體鑒別相結(jié)合。如馬爾代夫、毛里求斯等發(fā)展中國(guó)家，在電信領(lǐng)域直接引進(jìn)新技末而越過(guò)金屬導(dǎo)線與信號(hào)模擬階段，使電信網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化成為現(xiàn)實(shí)。[15J對(duì)引進(jìn)的先進(jìn)信息技術(shù)產(chǎn)品，要對(duì)其中某些技術(shù)、功能缺陷予以改進(jìn)，臻其完善，讓所生產(chǎn)的新產(chǎn)品占領(lǐng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。

3. 2.2開(kāi)發(fā)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新信息技術(shù)產(chǎn)品。如果一個(gè)國(guó)家、一個(gè)企業(yè)只是一味引進(jìn)，而不開(kāi)發(fā)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新信息技術(shù)產(chǎn)品，就會(huì)成為發(fā)達(dá)國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)的“附庸”與“加工廠”，就會(huì)受其控制與勒索。因此只有不斷地對(duì)信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新，才是唯一的出路。無(wú)論國(guó)家還是企業(yè)都是如此。英特爾公司兩起一落就充分說(shuō)明了此點(diǎn)。1968年該公司集中主要人力和財(cái)力研制內(nèi)存儲(chǔ)器獲得成功，其營(yíng)業(yè)額1970年就達(dá)到了420萬(wàn)美元。到70年代末，日本研制生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)隨機(jī)內(nèi)存儲(chǔ)器(DRAM)占了近50%的國(guó)際市場(chǎng)，80年代中期曰本研制的25ACDRAM占了絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，占國(guó)際市場(chǎng)的92%英特爾等只占其市場(chǎng)的8%。在此危急關(guān)頭英特爾于1986年集中力量研制386微處理器取得成功，一年就有起色，從此不斷研制出了486、奔騰1、1丨、111、IV等幾代新型處理器，1992年躍居世界最強(qiáng)大的半導(dǎo)體芯片公司，到1999年初股票總市值達(dá)2300億美元。

要開(kāi)發(fā)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信息技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品，就要在軟件與信息數(shù)字化、計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)集成，新型元器件等方面，依據(jù)自己的人才、技術(shù)、資金、設(shè)備優(yōu)勢(shì)，選擇一、兩項(xiàng)重點(diǎn)投入，重點(diǎn)突破，形成特色，站穩(wěn)腳根，帶動(dòng)全面，方能產(chǎn)生大的效益。這方面印度的經(jīng)驗(yàn)值得效法。印度的經(jīng)濟(jì)落后，但他們集中全國(guó)的人力、物力、財(cái)力重點(diǎn)發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)，在全球占了一席之地。印度的軟件出口1992—1999年以年均6恥的速度增長(zhǎng)，1999—2000年印度軟件出口達(dá)405億美元，占全世界軟件市場(chǎng)開(kāi)發(fā)份額的167%^我國(guó)聞名中外的“青鳥工程”（軟件工程）歷經(jīng)“六五”、“七五”、“八五”、“九五”，建成了軟件產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)線，也是一個(gè)很好的例證。[17J

3. 3確保信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新所必須的人才、資金與政策

人才是創(chuàng)新之本，要造就大批一流的信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才，就要通過(guò)知名的高等院校培養(yǎng)與信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐造就及高薪聘用；資金是創(chuàng)新之力，要籌集足夠的創(chuàng)新資金，就要加大風(fēng)險(xiǎn)投資，鼓勵(lì)企業(yè)投資，加大政府投資額；政策是創(chuàng)新之保障，要促進(jìn)其創(chuàng)新，就要制定并貫徹落實(shí)突出關(guān)鍵技術(shù)政策，提供稅收優(yōu)惠政策，市場(chǎng)支持政策和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策。

4.經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力

經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展與信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是成正比的。美國(guó)是世界第一經(jīng)濟(jì)大國(guó)，是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的國(guó)家，它的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平居世界第一。曰本是世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)，是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的國(guó)家，其信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平也居世界第二。我國(guó)渤海灣地區(qū)、長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲等東部沿海地區(qū)對(duì)外開(kāi)放程度高，國(guó)際投資多，外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，與國(guó)際大市場(chǎng)聯(lián)系密切，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度居全國(guó)前列，是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展發(fā)達(dá)地區(qū)，其信息產(chǎn)業(yè)也是全國(guó)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，現(xiàn)已形成華東、華北、華南三強(qiáng)鼎立的局面。中西部的哈爾濱、長(zhǎng)春、武漢、成都、重慶和以蘭州為中心的黃河上游地區(qū)，是內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)地區(qū)，是區(qū)域性工業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，交通通信樞紐，科技、商貿(mào)、金融中心，是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展較發(fā)達(dá)地區(qū)，也是信息產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)的地區(qū)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)以高科技為支柱，高科技中信息科學(xué)技術(shù)具有領(lǐng)導(dǎo)與先導(dǎo)性價(jià)值，它具有資產(chǎn)無(wú)形化、低消耗、高效益、高滲透、能促進(jìn)人與自然協(xié)調(diào)平衡發(fā)展的特點(diǎn)。發(fā)達(dá)國(guó)家和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，由于知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，因而經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有持續(xù)性，對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有推動(dòng)作用。2002年上半年我國(guó)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)生產(chǎn)集成電路183億塊，占總產(chǎn)值的637%，珠江三角洲地區(qū)的生產(chǎn)量為6億塊，占其總產(chǎn)量的2ft9%京津地區(qū)的生產(chǎn)量為23億塊，占其總產(chǎn)量的7.9么而西部及其它地區(qū)生產(chǎn)22億塊，僅占總產(chǎn)量的7.5%。經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源，反映在：

4.1為信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了足夠的資金

資金是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力之一。有了足夠的資金，就能高薪聘請(qǐng)高級(jí)信息技術(shù)人才與管理人才，高速進(jìn)行信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)信息技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)，為信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。美國(guó)自20世紀(jì)80年代以來(lái)，每年對(duì)信息及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資達(dá)到1000億美元，對(duì)信息高速公路建設(shè)的總投資為4000億美元。19J2000年的風(fēng)險(xiǎn)投資已高達(dá)1000億美元，與1990年相比，當(dāng)然困難是存在的，目前的困難主要集中于以下幾個(gè)方面：

(1) 古籍?dāng)?shù)量浩繁，如何確定精選優(yōu)選的標(biāo)準(zhǔn)，要根據(jù)利用率或稀有情況挑選急需數(shù)字化的文獻(xiàn);目前南京大學(xué)圖書館已制定了《關(guān)于CADAL項(xiàng)目古籍選目協(xié)調(diào)工作的原則》各成員館可以參照?qǐng)?zhí)行。

(2) 具有計(jì)算機(jī)及古文獻(xiàn)兩方面知識(shí)的人才難得。此類人才一方面要對(duì)古籍有透徹的分析理解，能準(zhǔn)確標(biāo)點(diǎn)斷句；另一方面又要精通電腦操作技術(shù)。因此這類人才的培養(yǎng)是當(dāng)務(wù)之急。

(3) 古籍繁難字庫(kù)的建立。由于暫時(shí)繁難字的利用不多，其字庫(kù)的建立還需專家與軟件人才的通力合作。

(4) 目前的軟件對(duì)古籍的識(shí)別率還比較低，急需開(kāi)發(fā)出分辨率更高的軟件。

篇10

1.文化的廣泛性。文化是一個(gè)大的范疇,包括人類社會(huì)歷史實(shí)踐過(guò)程中所創(chuàng)造的物質(zhì)和精神財(cái)富的總和。人們對(duì)文化多角度、多側(cè)面的研究也正說(shuō)明文化內(nèi)容豐富,外延寬廣。從不同視角可以把文化進(jìn)行細(xì)分,旅游文化是其中的一個(gè)分支。

2.文化的層次性。文化具備特有的層次結(jié)構(gòu),包括表層的物質(zhì)文化、核心層的精神文化、中間層的制度文化和中介層的教育文化。所以“物態(tài)文化和心態(tài)文化互為表里地對(duì)立統(tǒng)一于整個(gè)旅游活動(dòng)中。而制度文化和行為文化則是由物態(tài)到心態(tài)的中間性過(guò)渡環(huán)節(jié),具有承上啟下的不可替代的作用。制度文化是保證服務(wù)質(zhì)量,提高旅游層次,促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展的必不可少的因素,具有保證方向和指南的意義”。因此,深度發(fā)掘旅游文化內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)多方位、多層次思考。

3.文化的模糊性。由于文化涵蓋面廣泛,有學(xué)者提出文化天然就是一個(gè)模糊的概念,其內(nèi)容既具體又抽象,“模糊的文化和文化的模糊,使得我們?cè)诶斫狻⒀芯课幕瘯r(shí),有時(shí)不得不不求甚解”。理解和掌握旅游文化內(nèi)涵必須分門別類,層層遞進(jìn)。

4.文化的差異性和發(fā)展性。文化是歷史發(fā)展中各地區(qū)各民族實(shí)踐中創(chuàng)造的產(chǎn)物,存在著明顯的差異性。當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)下,文化作為一個(gè)不斷進(jìn)行物質(zhì)和信息交換的動(dòng)態(tài)開(kāi)放系統(tǒng),在穩(wěn)定與發(fā)展的對(duì)立中不斷實(shí)現(xiàn)自我保持和自我更新。文化與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展進(jìn)程中,人居于中心地位。要以人為本,客觀地看待由旅游人群流動(dòng)帶來(lái)的文化交流,旅游客源地與目的地的文化差異并不能說(shuō)明兩地文化孰優(yōu)孰劣。

結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)理解文化,旅游文化不是旅游與文化的簡(jiǎn)單疊加,它不僅僅局限在民族傳統(tǒng)文化的領(lǐng)域,也不是僅僅關(guān)注文化旅游這類文化表征比較明顯的旅游形式,而是要將旅游作為一種文化現(xiàn)象,進(jìn)一步揭示其內(nèi)在的固有規(guī)律,以利于其可持續(xù)發(fā)展。旅游文化和一般文化形式相同,也包括物質(zhì)文化、精神文化和制度文化多層次結(jié)構(gòu)體系,“既涉及歷史、地理、民族宗教、飲食服務(wù)、園林建筑、民俗娛樂(lè)與自然景觀等旅游客體文化領(lǐng)域;又涉及旅游者自身文化素質(zhì)、興趣愛(ài)好、行為方式、思想信仰等文化主體領(lǐng)域;更涉及旅游業(yè)的服務(wù)文化、商品文化、管理文化、導(dǎo)游文化、政策法規(guī)等旅游介體文化”。全面而深刻地理解旅游的文化內(nèi)涵,將使旅游文化建設(shè)更具目的性、針對(duì)性和實(shí)際可操作性。

二、文化在旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的地位和作用

1.先進(jìn)的旅游文化引領(lǐng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。旅游是文化性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),文化是旅游的靈魂,旅游的文化本質(zhì)特征必然要求在發(fā)展旅游業(yè)的過(guò)程中優(yōu)先發(fā)展旅游文化,用先進(jìn)文化引領(lǐng)旅游可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)代旅游是旅游者為了滿足自己的精神文化需要而實(shí)施的一種高級(jí)消費(fèi),旅游者最大的收獲就是精神的愉悅和一段回味無(wú)窮的美好記憶,所以沒(méi)有文化就沒(méi)有旅游,旅游產(chǎn)品和旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)性、文化性是統(tǒng)一的。只有充分重視旅游產(chǎn)品的文化性,挖掘其文化內(nèi)涵,展示文化特色,提高文化品位和文化含量,才能吸引旅游者,才能帶來(lái)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展。

2.文化是旅游經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的核心。旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)上是文化的競(jìng)爭(zhēng),文化因素成為旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。在旅游活動(dòng)中,旅游者物質(zhì)方面的需求是較低級(jí)的需求,易于滿足;但是其最終目標(biāo)是精神文化方面的需求,屬于高級(jí)而復(fù)雜的需求,較難于滿足。由于各地域、各民族的文化差異性往往為一個(gè)地域、一個(gè)民族所獨(dú)有,很難模仿和復(fù)制,可比性較低,易于創(chuàng)出自己的特色和品牌,形成發(fā)展旅游強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)能力,文化中所帶有的民族和地域的獨(dú)特信息,往往是不可再生也是不可替代的,突出旅游文化特色形成區(qū)域間文化特質(zhì),是培植旅游經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。隨著旅游開(kāi)發(fā)逐漸向深度發(fā)展,文化象一只無(wú)形的手支配著旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng),只有通過(guò)文化創(chuàng)新才能保持旅游經(jīng)濟(jì)基業(yè)長(zhǎng)青。

3.文化是旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,文化經(jīng)濟(jì)一體化是社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求,重視文化因素對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用是世界性現(xiàn)象。聯(lián)合國(guó)教科文組織在一份報(bào)告中強(qiáng)調(diào):實(shí)現(xiàn)發(fā)展的動(dòng)力實(shí)際上存在于文化之中,文化是發(fā)展的搖籃。國(guó)際旅游發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)顯示,旅游業(yè)的收益越來(lái)越不依靠人數(shù)的增加,而來(lái)自于多元文化含量的旅游產(chǎn)品和特色旅游服務(wù),旅游與文化交流結(jié)合程度愈高、旅游文化因素越多,旅游經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)。以北京大觀園為例,從160萬(wàn)元《紅樓夢(mèng)》電視連續(xù)劇的制景費(fèi)起家,不斷發(fā)掘紅樓文化,按《紅樓夢(mèng)》小說(shuō)中的菜譜開(kāi)發(fā)紅樓宴、紅樓宴舞,靠挖掘文化內(nèi)涵使得企業(yè)發(fā)展成為國(guó)內(nèi)旅游企業(yè)的知名品牌。在旅游資源走過(guò)普遍開(kāi)發(fā)階段之后,文化成為將旅游業(yè)發(fā)展引向深入的重要驅(qū)動(dòng)力。

4.文化旅游是旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。我國(guó)旅游業(yè)在近年的迅猛發(fā)展,很大程度得益于我國(guó)悠久深厚的文化資源。2002年,海外游客對(duì)中國(guó)最感興趣的旅游資源調(diào)查中,五種游客最感興趣的旅游資源,文化類型就占了四種,其中對(duì)華僑的調(diào)查,文物古跡名列第一位。這體現(xiàn)了旅游對(duì)文化的依附性以及它本身具有的文化屬性,中國(guó)獨(dú)有的歷史文化延續(xù)性、深厚的民族文化底蘊(yùn)、繁多的文化資源種類,有利于開(kāi)發(fā)結(jié)構(gòu)完善、選擇適應(yīng)面廣的旅游產(chǎn)品,形成優(yōu)質(zhì)品牌。目前,文化旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)方興未艾,大力發(fā)展旅游文化、開(kāi)發(fā)以文化為特色的旅游景點(diǎn)和旅游活動(dòng)內(nèi)容,可以滿足游客的高層次文化需求,是中國(guó)旅游面向國(guó)際市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇,推進(jìn)文化旅游的發(fā)展,才能使我國(guó)由旅游大國(guó)成為旅游強(qiáng)國(guó)。

5.旅游與文化相互作用。旅游者通過(guò)旅行活動(dòng),學(xué)習(xí)了解到旅游目的地的文化,同時(shí)也將自己本地區(qū)的文化帶給了旅游目的地的居民,傳播和交流了兩地的文化。同時(shí),為了吸引旅游者,旅游目的地也日益重視文化資源的開(kāi)發(fā)和保護(hù),這對(duì)于文化的發(fā)展無(wú)疑有著積極的作用。但是眾多人類學(xué)家和社會(huì)學(xué)家的有關(guān)研究結(jié)果表明,這種旅游者大規(guī)模持續(xù)來(lái)訪,對(duì)旅游目的地文化影響更多的是消極部分,最明顯的是使當(dāng)?shù)匚幕徽５纳唐坊?這類變化對(duì)于那些原本以獨(dú)具特色的文化和地方社會(huì)風(fēng)情民俗為基本的旅游資源吸引旅游者來(lái)訪的目的地是致命的,它將使這些目的地失去原有吸引力,失去旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展乃至維持其基本生存的基礎(chǔ)。

三、旅游文化內(nèi)涵建設(shè)促進(jìn)旅游可持續(xù)發(fā)展

實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)利益最大化和不斷發(fā)展,關(guān)鍵在于開(kāi)發(fā)利用各種文化資源,滿足人們對(duì)旅游產(chǎn)品和服務(wù)中的文化需求,在深度挖掘旅游文化內(nèi)涵的過(guò)程中,建立產(chǎn)業(yè)良性的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和外部發(fā)展關(guān)系,從而提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì),獲得可持續(xù)發(fā)展。

1.以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展觀念。我國(guó)旅游業(yè)起步較晚,在特定歷史條件下,提出“以旅游養(yǎng)旅游”、“五個(gè)一齊上”等發(fā)展思路,曾經(jīng)發(fā)揮了積極的作用,使人們對(duì)旅游從外事接待到事業(yè)再到產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)逐漸明晰,一些項(xiàng)目在一定時(shí)期內(nèi)也取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益,但是這種外延式擴(kuò)張的粗放型發(fā)展,片面追求經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)于旅游目的地的自然資源和社會(huì)文化資源造成的破壞難以用經(jīng)濟(jì)數(shù)字來(lái)計(jì)量。科學(xué)發(fā)展觀提出以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,要求旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展從數(shù)量型轉(zhuǎn)向質(zhì)量型和效益型,通過(guò)挖掘旅游文化內(nèi)涵、提升產(chǎn)品附加價(jià)值,向深度發(fā)展。

2.堅(jiān)持政府主導(dǎo)全面發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)功能。我國(guó)現(xiàn)階段的生產(chǎn)力發(fā)展和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平條件下,形成了政府主導(dǎo)型旅游發(fā)展模式,并由此形成的政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主體、企業(yè)運(yùn)作、全民參與的產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì),在旅游目的地,旅游投資經(jīng)營(yíng)者、游客、當(dāng)?shù)鼐用袢咧g的利益交織在一起,只有政府才能協(xié)調(diào)好他們之間的現(xiàn)實(shí)矛盾,追求并達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)文化效益的統(tǒng)一,因此,政府管理部門要提高管理的專業(yè)化、科學(xué)化水平,摒棄短期行為,做先進(jìn)文化的代表,引導(dǎo)當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,并由此全面發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)功能。

3.構(gòu)建旅游企業(yè)文化營(yíng)造和諧旅游環(huán)境。隨著我國(guó)旅游法制建設(shè)的逐步健全,促進(jìn)了旅游市場(chǎng)環(huán)境的規(guī)范,但是旅游行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)、虛假?gòu)V告、合同欺詐等各種短期行為仍然在侵蝕著旅游經(jīng)濟(jì)本不健壯的肌體,嚴(yán)重威脅著旅游產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。營(yíng)造誠(chéng)信公平的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,改善旅游行業(yè)形象,是旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須面對(duì)和思考的問(wèn)題。依法治旅完善旅游法律法規(guī)建設(shè),可以一定程度地規(guī)范市場(chǎng)秩序,更重要的是依靠旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)的自律,通過(guò)構(gòu)建旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)的企業(yè)文化倡導(dǎo)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。

4.深度開(kāi)發(fā)旅游資源以品牌促發(fā)展。旅游資源開(kāi)發(fā)中的文化內(nèi)涵開(kāi)發(fā)是差異化競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。旅游文化資源開(kāi)發(fā)利用的核心是文化創(chuàng)意,在分析地方文脈的基礎(chǔ)上確定文化的開(kāi)發(fā)方向和主題格調(diào),明確定位圍繞主題進(jìn)行內(nèi)容組織,進(jìn)而通過(guò)旅游產(chǎn)品加以體現(xiàn),并不斷豐富文化內(nèi)涵,進(jìn)行創(chuàng)造性的升級(jí)改造。其中,對(duì)旅游資源文化主題的感知和把握并經(jīng)由旅游產(chǎn)品外顯是關(guān)鍵,其本質(zhì)在于對(duì)旅游文化資源進(jìn)行概括、發(fā)掘、升華最終凝聚區(qū)域特色的個(gè)性化精神,然后通過(guò)物化、創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)更深層次的整合,將文化內(nèi)涵滲透、表現(xiàn)在旅游產(chǎn)品的各個(gè)層面,形成特色品牌,強(qiáng)化旅游吸引力。

5.重視旅游對(duì)社會(huì)文化的影響做好前瞻性研究。我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)起步較晚,旅游經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,缺乏市場(chǎng)的縱深拓展能力;另一方面,羽翼尚未豐滿,恰逢中國(guó)加入WTO的巨大變革,剛剛蹣跚學(xué)步就面臨著信息化和全球化的挑戰(zhàn),客觀上使得中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)不可能亦步亦趨照搬照抄西方發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展模式。同時(shí),正是由于我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史很短,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的焦點(diǎn)集中在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,加上旅游對(duì)社會(huì)文化的影響不如它對(duì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的影響那么直接和易于察覺(jué),往往需要比較長(zhǎng)的時(shí)間,其結(jié)果才逐漸顯現(xiàn)出來(lái),可一旦結(jié)果顯現(xiàn),其后果也就無(wú)可挽回,值得注意的是,我國(guó)在這一領(lǐng)域的研究遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于旅游對(duì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境影響的問(wèn)題研究。我們必須重視這個(gè)現(xiàn)象并做好前瞻性研究,現(xiàn)階段研究的內(nèi)容主要包括旅游接待地區(qū)社會(huì)文化商品化問(wèn)題、傳統(tǒng)文化衰退問(wèn)題、民族文化異化問(wèn)題以及游客帶來(lái)的文化示范對(duì)旅游接待地的文化影響問(wèn)題等等,從事這些研究的不僅包括旅游工作者,還包括人類學(xué)家和社會(huì)學(xué)家,所以還應(yīng)當(dāng)重視做好成果共享和研究成果在實(shí)踐中的應(yīng)用推廣。

6.加快人才培養(yǎng)夯實(shí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。旅游產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng),屬于勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展,必須加快人才培養(yǎng),提高勞動(dòng)者素質(zhì),充分發(fā)揮我國(guó)人力資源豐富的優(yōu)勢(shì)。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)旅游專業(yè)教育是置于經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇內(nèi)的,旅游文化還不是一個(gè)獨(dú)立的學(xué)科,對(duì)旅游人才文化素質(zhì)的提高重視不夠。而實(shí)際上旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)、資源開(kāi)發(fā)和規(guī)劃、旅游服務(wù)都是基于文化基礎(chǔ)上的,但旅游從業(yè)人員文化層次偏低,對(duì)文化的認(rèn)知度不夠,旅游文化內(nèi)涵的“白化”環(huán)節(jié)缺失,無(wú)法做到幫助不同文化背景旅游者感悟旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵,旅游活動(dòng)只能停留觀光的淺顯層面,不能適應(yīng)現(xiàn)代旅游的發(fā)展要求。因此,要加快旅游人才培養(yǎng),逐步從單純的生產(chǎn)性投資轉(zhuǎn)向人力資本投資,提高旅游從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),提高他們對(duì)所處環(huán)境的歷史文化、民俗風(fēng)情的了解程度,既要做好服務(wù)員,又要做好講解員,通過(guò)每一位旅游工作者的一言一行給與游客全方位的物質(zhì)和精神的雙重享受,提升旅游文化品位。

旅游產(chǎn)業(yè)是兼有經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和環(huán)境四大功能的產(chǎn)業(yè),但是一味追求經(jīng)濟(jì)效益忽視文化及其他功能的現(xiàn)象在很多地方都不同程度地存在,旅游資源的適度開(kāi)發(fā)和永續(xù)利用要求提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì),整合文化要素,進(jìn)行品牌運(yùn)作。要在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,研究精神文化,開(kāi)發(fā)物質(zhì)文化,打造制度文化和管理文化,推進(jìn)教育文化,由政府以及與旅游產(chǎn)業(yè)有關(guān)各方參與,深度發(fā)掘旅游文化內(nèi)涵,積極實(shí)踐,促使旅游產(chǎn)業(yè)走向成熟,持續(xù)健康發(fā)展。

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篇11

自從1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)(WECD)在《我們共同的未來(lái)》中正式提出可持續(xù)發(fā)展模式以來(lái),中國(guó)政府明智地作出了積極的響應(yīng),發(fā)表了《中國(guó)21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》,申明中國(guó)要走可持續(xù)發(fā)展道路,必須找到一條“既滿足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”之路,由此,可持續(xù)發(fā)展的概念應(yīng)運(yùn)而生。所謂可持續(xù)發(fā)展,是指經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,也就是人與自然的和諧及人與人的和諧。經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)是密不可分的系統(tǒng),既要發(fā)展經(jīng)濟(jì),又要促進(jìn)社會(huì)普遍和諧,還要保護(hù)好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源與環(huán)境,使子孫得以永續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展觀要求,堅(jiān)持發(fā)展的可持續(xù)性、協(xié)調(diào)性和公平性。正確處理經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益以及眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、當(dāng)代人發(fā)展與子孫后展的關(guān)系,講求發(fā)展公平和分配公平,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路,決不能以犧牲環(huán)境和資源為代價(jià)來(lái)?yè)Q取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),決不能以犧牲子孫后代的利益為代價(jià)來(lái)滿足當(dāng)代人的利益。

黨的十六屆三中全會(huì)明確提出了科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”。這是我們黨長(zhǎng)期以來(lái)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展思想的進(jìn)一步深化,是立足于全面建設(shè)小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí),對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),反映了我們黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步升華。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)施全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略,就是要在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史進(jìn)程中,不斷推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的共同發(fā)展;就是要尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),走新型工業(yè)化道路。新型工業(yè)化道路是一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮,經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的工業(yè)化道路。在諸多產(chǎn)業(yè)中,文化產(chǎn)業(yè)是最具有可持續(xù)發(fā)展能力的產(chǎn)業(yè)。與其他主要依靠自然資源求得發(fā)展的產(chǎn)業(yè)相比,文化產(chǎn)業(yè)無(wú)疑是在新的歷史條件下出現(xiàn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),其發(fā)展前景十分廣闊。在新的歷史條件下,文化與經(jīng)濟(jì)和政治相互交融,在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用越來(lái)越突出。不斷推動(dòng)文化創(chuàng)新,大力發(fā)展社會(huì)主義文化產(chǎn)業(yè),是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容,也是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。

二、文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的特征

在全球已不知不覺(jué)、不由自主地追隨西方傳統(tǒng)工業(yè)化文明,而傳統(tǒng)工業(yè)化對(duì)自然的極度剝奪、對(duì)人性強(qiáng)力摧殘的種種危害已逐漸顯露的今天,要堅(jiān)持中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,決不能只追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而要積極推動(dòng)粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,真正把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在人口數(shù)量控制和質(zhì)量提高,資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)改善的基礎(chǔ)上,達(dá)到經(jīng)濟(jì)、文化、政治、社會(huì)等子系統(tǒng)之間的和諧發(fā)展。為此,怎樣找到經(jīng)濟(jì)、文化、政治、社會(huì)子系統(tǒng)的整合點(diǎn)就顯得尤為重要。文化產(chǎn)業(yè)正是上述四大系統(tǒng)的整合點(diǎn)。

投入少是文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)特征。文化作為一種上層建筑和意識(shí)形態(tài),不僅具有事業(yè)屬性,還具有產(chǎn)業(yè)屬性。隨著我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)化領(lǐng)域的擴(kuò)大,文化事業(yè)的一些服務(wù)也會(huì)逐步地進(jìn)入市場(chǎng)領(lǐng)域,使得部分文化產(chǎn)品具有了商品的特性,其生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)都融入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)中。進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代后,文化作為一種無(wú)形的符號(hào)成為社會(huì)生產(chǎn)最重要、最基本的要素。在產(chǎn)品的價(jià)值構(gòu)成中,文化所創(chuàng)造的價(jià)值所占比重越來(lái)越大,一切的生產(chǎn)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)行為均圍繞著“文化”這一核心要素而進(jìn)行。知識(shí)經(jīng)濟(jì)以智力資源為重要依托,以人力資本投入為主,以文化為生產(chǎn)要素,進(jìn)而促進(jìn)人與社會(huì)產(chǎn)品的生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn),使物質(zhì)產(chǎn)品的價(jià)值在知識(shí)的作用下能夠以幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng),這將深刻地改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。文化產(chǎn)業(yè)是以文化資源為生產(chǎn)要素,而文化資源從其本質(zhì)上講,具有多次開(kāi)發(fā)、反復(fù)使用的特點(diǎn)。在眾多的資源中,文化資源特別是傳統(tǒng)文化資源成本低廉,投入少,回報(bào)大。中國(guó)有著五千年悠久而豐厚的文化資源,為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了取之不盡、用之不竭的資源優(yōu)勢(shì)。挖掘這座文化資源的金礦、富礦,就有可能形成具有中國(guó)特色社會(huì)主義的文化產(chǎn)業(yè),并在競(jìng)爭(zhēng)中占有比較優(yōu)勢(shì)。

污染低是文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的另一特征。文化產(chǎn)業(yè)對(duì)自然資源的消耗遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他產(chǎn)業(yè),是具有環(huán)保特征的“無(wú)煙工業(yè)”。而其他大部分資源,不僅在開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中將越來(lái)越少,而且還在消耗的過(guò)程中,排放出大量廢氣、廢水和廢渣,會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重的污染。文化產(chǎn)業(yè)這種低消耗、低污染、高性能的良性循環(huán),使人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展不再像傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)那樣以資源和資金為依托,以對(duì)環(huán)境的破環(huán)為代價(jià),從而大大緩和了“人與自然”、“人與資源”的矛盾,保持人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。

創(chuàng)新性是文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的第三個(gè)特征。滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的多層次的文化需求,為了追求經(jīng)濟(jì)價(jià)值,文化工作者會(huì)努力發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,不斷進(jìn)行文化創(chuàng)新,生產(chǎn)出多種形式的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。如果一部作品進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn),通過(guò)文化工作者的再創(chuàng)造,就會(huì)以多種形式進(jìn)入人們的生活中,可能是書籍、電視、電影,也可能是音像制品、動(dòng)漫等。中國(guó)的花木蘭通過(guò)美國(guó)人的再創(chuàng)造,就變成了適合西方口味的花木蘭;中國(guó)的《三國(guó)演義》通過(guò)日本人的創(chuàng)造,又出現(xiàn)了日本版的《三國(guó)演義》。文化是一個(gè)國(guó)家、民族精神和智慧的長(zhǎng)期積淀和凝聚,是民族生存的前提和條件,它蘊(yùn)涵著國(guó)家走向未來(lái)的一切可持續(xù)發(fā)展的基因。

文化產(chǎn)業(yè)還能促進(jìn)高科技的創(chuàng)新發(fā)展。高科技產(chǎn)業(yè)是傳遞文化的主要物質(zhì)載體。近年來(lái),現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新,對(duì)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)與文化產(chǎn)生了巨大的沖擊,推動(dòng)傳統(tǒng)媒體不斷改造創(chuàng)新、不斷向前發(fā)展,促進(jìn)了現(xiàn)代信息技術(shù)、傳播技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、激光技術(shù)的廣泛應(yīng)用。文化形式的現(xiàn)代更新使科學(xué)技術(shù)和文化藝術(shù)完美結(jié)合,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和文化傳播的雙贏局面。以美國(guó)為例,20世紀(jì)90年代,圖書、音像出版業(yè)的發(fā)展需求推動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用,網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物成為現(xiàn)代城市的日常圖景。美國(guó)的《星球大戰(zhàn)》和《侏羅紀(jì)公園》等科幻片,為了實(shí)現(xiàn)逼真的藝術(shù)效果,利用高新科技制作和傳播,高新技術(shù)和表演藝術(shù)完美結(jié)合,贏得了世界聲譽(yù)和巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。美國(guó)迪尼斯公司也在文化娛樂(lè)業(yè)應(yīng)用高新技術(shù),其風(fēng)靡全球的動(dòng)畫片也賺取了巨額利潤(rùn)。

篇12

隨著金融危機(jī)的影響逐漸加深，經(jīng)濟(jì)增速逐漸放緩，使得能源行業(yè)的利潤(rùn)空間進(jìn)一步縮減，國(guó)家對(duì)能源的監(jiān)控力度也進(jìn)一步加強(qiáng)，尤其是煤炭產(chǎn)業(yè)，生存壓力不斷上漲。同時(shí)，煤炭行業(yè)在黃金時(shí)期的不合理開(kāi)發(fā)后遺癥逐漸顯現(xiàn)，許多礦區(qū)地表塌陷嚴(yán)重、環(huán)境惡化速度不斷加快、安全事故頻發(fā)、資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，因此有必要對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)研，并針對(duì)煤炭開(kāi)發(fā)的缺陷制定相應(yīng)的舉措來(lái)促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

我國(guó)陸地面積寬闊，煤炭資源豐富。為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的能源基礎(chǔ)，但是隨著煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境遭到了嚴(yán)重的破壞；煤炭開(kāi)發(fā)管理的粗放性，導(dǎo)致資源浪費(fèi)嚴(yán)重，我國(guó)煤炭資源量迅速縮減；國(guó)家對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管力度不足，導(dǎo)致煤炭行業(yè)的盜采、濫采現(xiàn)象嚴(yán)重，國(guó)家資源得不到有效的利用和保護(hù)；對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)的安全管理不重視，導(dǎo)致煤炭開(kāi)采安全問(wèn)題頻發(fā)。以上都制約了我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。

三、我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)特征

當(dāng)前我國(guó)的煤炭產(chǎn)量和保有儲(chǔ)量居全球首位，且具有以下特征：

（一）大部分煤炭資源集中在中西部地區(qū)，占到了3/5以上，云南周邊占到了1/5，其余的煤炭資源分布在華北平原和東北平原，從煤質(zhì)角度出發(fā)，東北平原和云南地區(qū)與的瓦斯含量普遍較大，華北平原則含水層較發(fā)育。

（二）我國(guó)煤炭的主要消費(fèi)市場(chǎng)為東部沿海地區(qū)和南部發(fā)達(dá)地區(qū)的電廠以及鋼鐵企業(yè)，而煤炭的主要產(chǎn)地集中于北方和內(nèi)地，因此煤炭銷售時(shí)運(yùn)輸路線長(zhǎng)，且運(yùn)輸途徑主要以鐵路為主，部分輔助以水運(yùn)。

（三）我國(guó)煤炭開(kāi)發(fā)技術(shù)水平相對(duì)較低，雖然經(jīng)過(guò)了多年的技術(shù)改造，但是開(kāi)采依然以現(xiàn)場(chǎng)人工操縱機(jī)械為主，缺乏對(duì)自動(dòng)化應(yīng)用的推廣，現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施簡(jiǎn)陋，配套設(shè)施不齊全。

（四）我國(guó)煤炭企業(yè)分布各地，規(guī)模不等的煤炭企業(yè)數(shù)以百計(jì)，缺乏統(tǒng)一的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和控價(jià)機(jī)制，因此行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)混亂，煤炭企業(yè)難以形成規(guī)模化的生產(chǎn)，且煤炭市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)往往導(dǎo)致煤炭企業(yè)以犧牲安全系數(shù)為代價(jià)降低生產(chǎn)成本換取市場(chǎng)，帶來(lái)的是更多的安全事故。

（五）煤炭市場(chǎng)周期性波動(dòng)，煤炭銷售目標(biāo)企業(yè)為電力、冶金和化工等重工業(yè)，此類工業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)季節(jié)性變化，因此煤炭市場(chǎng)的價(jià)格和銷量也呈現(xiàn)季節(jié)性波動(dòng)，相比夏季，冬季的煤炭銷售量更大。

（六）由于國(guó)家對(duì)煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的限制較多，從采礦許可證、經(jīng)營(yíng)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證到安全許可證等證件的取得都需要很高的企業(yè)綜合條件，因此進(jìn)入煤炭行業(yè)的障礙較高，行業(yè)壁壘限制了煤炭市場(chǎng)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

四、制約煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題

目前制約國(guó)有煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原因主要有以下幾點(diǎn)：

（一）煤炭資源的不可再生性

煤炭行業(yè)生產(chǎn)的對(duì)象是不可再生的耗竭性的煤炭資源。它不僅是一種重要燃料，而且也是具有多種用途的有機(jī)原料。它在地球上的賦存量是有限的。據(jù)估計(jì)，按目前消費(fèi)水平，煤炭最多夠用300年左右。因此說(shuō)煤炭資源不可再生性的特點(diǎn)嚴(yán)重的制約著煤炭行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）煤炭資源浪費(fèi)嚴(yán)重

我國(guó)煤炭開(kāi)采浪費(fèi)驚人，目前煤炭回采率不到國(guó)際先進(jìn)水平的一半，煤炭在我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占70%左右，是我國(guó)首屈一指的戰(zhàn)略性能源。 雖然我國(guó)煤炭資源總量豐富，但人均占有量還是相對(duì)貧乏。然而就在這種情況下，我國(guó)的煤炭資源浪費(fèi)卻是驚人的。

（三）污染嚴(yán)重

煤炭的過(guò)度開(kāi)采已經(jīng)對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重的危害，礦區(qū)周邊地表塌陷嚴(yán)重，影響了周邊居民的種植業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)，甚至對(duì)居民點(diǎn)住房和其它建筑造成了損害；礦區(qū)的水源受到了嚴(yán)重的污染，許多礦區(qū)的水源不達(dá)標(biāo)，居民用水不得已從其它區(qū)域引進(jìn)，或是只能引用凈化水廠的水源，增加了用水成本，對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉也造成了極大的限制；空氣污染也是礦區(qū)污染的主要方面之一，礦區(qū)附近空氣粉塵濃度大、氣味刺激，同時(shí)增加了濃霧、酸雨的產(chǎn)生幾率，干擾了生產(chǎn)、生活。

（四）人才結(jié)構(gòu)不合理

當(dāng)前煤炭企業(yè)的管理層主要由工作年限長(zhǎng)的現(xiàn)場(chǎng)操作人員晉升，因此對(duì)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)業(yè)務(wù)熟悉，有助于對(duì)煤炭生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理，但是由于普遍缺乏系統(tǒng)性的管理培訓(xùn)和理論教育，因此管理層素質(zhì)偏低、管理方式過(guò)于隨意，造成了煤炭系統(tǒng)生產(chǎn)盲目、管理粗放的現(xiàn)狀，難以進(jìn)行精細(xì)化的市場(chǎng)運(yùn)作和管理，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力低下，員工缺乏凝聚力，同時(shí)在引進(jìn)技術(shù)人才時(shí)，容易被原有的低素質(zhì)管理者所排斥，使得企業(yè)對(duì)人才的吸引力進(jìn)一步降低，造成了企業(yè)的不斷退步，因此煤炭產(chǎn)業(yè)很難有以管理優(yōu)勢(shì)獲得成功的企業(yè)，只能依靠能源占有量維持運(yùn)行，從而使得煤炭產(chǎn)業(yè)缺乏自主的定價(jià)權(quán)。

雖然諸多的缺陷和限制因素導(dǎo)致了煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的難度非常大，但是為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，保障社會(huì)進(jìn)步的穩(wěn)定性和持續(xù)性，需要我們繼續(xù)探索促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施。

五、實(shí)現(xiàn)煤炭可持續(xù)發(fā)展的舉措

（一）對(duì)原材料進(jìn)行深加工，提高煤炭的利用效率

煤炭是初級(jí)產(chǎn)品，原煤生產(chǎn)利潤(rùn)空間有限且非常得低，由于受到煤炭賦存條件的制約，特定煤炭企業(yè)的煤炭產(chǎn)品品種相對(duì)穩(wěn)定，且調(diào)整余地不大。要想長(zhǎng)期獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，必須延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)，對(duì)原煤進(jìn)行深加工。

（二）大力發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)資源回收利用

在做大做強(qiáng)煤炭主干產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，還可以圍繞煤炭來(lái)生產(chǎn)各種配套產(chǎn)品和服務(wù)，如錨桿、重介質(zhì)粉、浮選劑、油脂、膠帶、大量消耗性產(chǎn)品以及機(jī)電修配、機(jī)械加工等行業(yè)。

（三）積極探索發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)

接續(xù)產(chǎn)業(yè)是煤炭企業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)。煤炭企業(yè)發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)，必須把握好一些關(guān)系全局的重大原則。第一要做好市場(chǎng)調(diào)查研究，找準(zhǔn)行業(yè)切入點(diǎn)，注重行業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展，避免急功近利的投資和是亂投資；第二要堅(jiān)持解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，不斷深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，充分發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)化配置資源的作用，加快完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；第三要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，挖掘內(nèi)部潛力，不斷增強(qiáng)自我發(fā)展能力，同時(shí)努力爭(zhēng)取國(guó)家的支持。

六、結(jié)語(yǔ)

雖然當(dāng)前煤炭市場(chǎng)的發(fā)展存在許多的缺陷，但是隨著國(guó)家對(duì)煤炭市場(chǎng)調(diào)控力度的不斷加大，以及市場(chǎng)對(duì)煤炭質(zhì)量的要求不斷提高，煤炭企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)正在逐步規(guī)范，煤炭質(zhì)量和生產(chǎn)安全性正在逐步提高，但是當(dāng)前煤炭市場(chǎng)處于下行區(qū)間，因此煤炭企業(yè)的生存壓力會(huì)進(jìn)一步增大，煤炭企業(yè)的管理需要更加的精細(xì)化，以降低成本，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，為了促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)該在煤炭產(chǎn)業(yè)鏈延伸、環(huán)境治理、煤炭開(kāi)采技術(shù)提高等領(lǐng)域進(jìn)行深入研究，制定適合國(guó)情的煤炭可持續(xù)發(fā)展的促進(jìn)舉措。

參考文獻(xiàn)

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篇13

2．深層次原因—基于產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)分析

從產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)角度來(lái)看，產(chǎn)業(yè)集群是一個(gè)開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，靠不斷的與外界環(huán)境系統(tǒng)交換物質(zhì)、能量、信息、資金等來(lái)維持其非平衡有序態(tài)。產(chǎn)業(yè)集群的運(yùn)行過(guò)程是一個(gè)從自然生態(tài)系統(tǒng)中攝入高能量的低熵物質(zhì)，又把退化的高熵廢物排放到環(huán)境中的過(guò)程，產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)的有序是以環(huán)境中的熵增無(wú)序?yàn)榇鷥r(jià)換取的。當(dāng)生態(tài)環(huán)境的混亂無(wú)序達(dá)到一定程度后，則無(wú)法再向產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)提供其服務(wù)功能，產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)因得不到持續(xù)的負(fù)熵流輸入而不可持續(xù)。

我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)不可持續(xù)的深層次原因就在于，它是一個(gè)以化石燃料和礦物為主要能量來(lái)源及原料的物質(zhì)開(kāi)放流動(dòng)系統(tǒng)。自然生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)封閉系統(tǒng)，它只于太陽(yáng)交換能量，與宇宙不能交換物質(zhì)。地球上的化石燃料和礦物是稀缺的低熵物質(zhì)，盡管人們不斷地用新的技術(shù)手段更好的篩選此低熵物質(zhì)，對(duì)其利用也越來(lái)越經(jīng)濟(jì)，但是低熵物質(zhì)存量畢竟有限。依據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯·喬治斯庫(kù)—羅根的觀點(diǎn)，能量以兩種狀態(tài)存在，在利用過(guò)程中從自由能量變成了被束縛的能量，亦即變?yōu)闊o(wú)序分散的能量，它可以用熵來(lái)度量，遵循熵增定律。自然生態(tài)系統(tǒng)以完全的物質(zhì)循環(huán)流動(dòng)方式運(yùn)行，碳、氧、水、氮、硫等營(yíng)養(yǎng)元素的自然循環(huán)是封閉的，進(jìn)入系統(tǒng)的唯一能量是太陽(yáng)能，這種自由能流持續(xù)不斷地供給保證了封閉系統(tǒng)的持續(xù)性。而產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)是一個(gè)物質(zhì)開(kāi)放流動(dòng)的系統(tǒng)，它不再循環(huán)它的營(yíng)養(yǎng)物，輸入該系統(tǒng)的是稀缺的低熵物質(zhì)和能量，該系統(tǒng)的輸出是低熵的產(chǎn)品和高熵的廢物，它完全不同于地球生物化學(xué)的封閉物質(zhì)循環(huán)，因而，產(chǎn)業(yè)集群這種開(kāi)放系統(tǒng)具有內(nèi)在的不穩(wěn)定性和不可持續(xù)性。產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)作為局地自然生態(tài)系統(tǒng)的子系統(tǒng)，由于前者施加給后者的高熵廢物過(guò)多，超過(guò)了自然生態(tài)系統(tǒng)承載力，環(huán)境無(wú)法吸納或同化這些物質(zhì)和被束縛的能量，必然打破局地自然生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，可能使二者進(jìn)入機(jī)能遞減的惡性循環(huán)。

二、產(chǎn)業(yè)集群的效應(yīng)分析

產(chǎn)業(yè)集群是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)構(gòu)成的單元結(jié)構(gòu)，能產(chǎn)生巨大的集群效應(yīng)。集群效應(yīng)主要體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)效應(yīng)與社會(huì)效應(yīng)兩個(gè)方面。

1．產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析

一般認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。第一是外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，包括外部規(guī)模和外部范圍經(jīng)濟(jì)。產(chǎn)業(yè)集群的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)在集群內(nèi)企業(yè)實(shí)行高度專業(yè)化的分工協(xié)作，每個(gè)企業(yè)承擔(dān)產(chǎn)業(yè)鏈中某一環(huán)節(jié)的活動(dòng)，生產(chǎn)效率極高，使無(wú)法獲得內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)的單個(gè)中小企業(yè)通過(guò)外部合作獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)，所以企業(yè)既能享有規(guī)模經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的好處又不必過(guò)分?jǐn)U大企業(yè)規(guī)模，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)了“柔性”與規(guī)模的統(tǒng)一。產(chǎn)業(yè)集群的外部范圍經(jīng)濟(jì)是指企業(yè)集聚特別是相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集聚時(shí)，可通過(guò)垂直聯(lián)系及時(shí)獲得與供應(yīng)商、客戶之間的業(yè)務(wù)聯(lián)系，通過(guò)水平聯(lián)系可以借助分包商的生產(chǎn)能力、控制分包商的產(chǎn)品質(zhì)量，也就是說(shuō)企業(yè)可以調(diào)動(dòng)更大范圍內(nèi)的資源，實(shí)現(xiàn)資源的更優(yōu)配置。總之，在集群內(nèi)企業(yè)可以在不犧牲“柔性”的條件下獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)，比單個(gè)企業(yè)有更高的經(jīng)濟(jì)效率。第二是交易成本的節(jié)約，集群內(nèi)企業(yè)大部分交易在群內(nèi)進(jìn)行，集群內(nèi)企業(yè)交往頻繁，協(xié)作關(guān)系較穩(wěn)定，容易建立起相互信任的合作關(guān)系，這有利于減少談判環(huán)節(jié)，提高談判效率，增進(jìn)協(xié)作關(guān)系從而降低談判成本，提高合同執(zhí)行的效率。第三是群體效應(yīng)。集群內(nèi)企業(yè)通過(guò)聯(lián)合可以形成實(shí)力強(qiáng)大的集合體，其集合效應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)單個(gè)企業(yè)的簡(jiǎn)單疊加，具有“1+1＞2”的效應(yīng)，具體表現(xiàn)為：同行業(yè)的企業(yè)利用地理接近性，通過(guò)合資、合作或建立聯(lián)盟等方式共同進(jìn)行生產(chǎn)、銷售等價(jià)值活動(dòng)，可以提高經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效益；集群內(nèi)企業(yè)便于采用和推廣相同技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高該標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)可程度，并且集群對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)的制定有較大的影響力，有時(shí)甚至可參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定；集群的知名度能吸引更多供應(yīng)商和銷售商，擴(kuò)大企業(yè)的交易范圍，爭(zhēng)取更有利的交易條件，提高企業(yè)的獲利水平。第四是學(xué)習(xí)與創(chuàng)新效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)的空間集聚可以促進(jìn)知識(shí)、制度和技術(shù)的創(chuàng)新和擴(kuò)散，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的更新?lián)Q代，以及新產(chǎn)業(yè)組織的形成。產(chǎn)業(yè)的空間集聚，使集群企業(yè)通過(guò)專業(yè)化分工和市場(chǎng)交易逐步形成網(wǎng)絡(luò)化組織結(jié)構(gòu)，平等合作下的網(wǎng)絡(luò)協(xié)同模式使企業(yè)能夠集中資源專攻價(jià)值鏈中的某些環(huán)節(jié)，提高專業(yè)化水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的不斷創(chuàng)新和新產(chǎn)業(yè)組織的形成。同時(shí)，地理位置接近和頻繁交流，使集群內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新成果擴(kuò)散更快，更容易為其他企業(yè)所學(xué)習(xí)和吸收，從而促進(jìn)整個(gè)群體創(chuàng)新能力的提高。

2．產(chǎn)業(yè)集群的社會(huì)效應(yīng)分析

集群的社會(huì)效應(yīng)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。第一是有利于形成地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)集群所具有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有利于形成地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，并進(jìn)一步形成區(qū)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力，表現(xiàn)為具有地方特色的產(chǎn)業(yè)集群，就是大量相關(guān)企業(yè)空間集聚所形成的本地化的產(chǎn)業(yè)氛圍和產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，這是其他區(qū)域最難模仿的，這些產(chǎn)業(yè)集群往往成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁持續(xù)增長(zhǎng)的源泉。第二是對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)具有乘數(shù)效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)集群具有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)能夠吸引更多企業(yè)加入，為區(qū)域帶來(lái)更多的資金、技術(shù)、人才，促進(jìn)集群的良性發(fā)展，不僅可以把某些產(chǎn)業(yè)做大，而且這些產(chǎn)業(yè)的興旺帶動(dòng)其上游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)其下游銷售、運(yùn)輸業(yè)的發(fā)達(dá)，并且從橫向上帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)以及文化、教育、金融、信息、服務(wù)等行業(yè)的發(fā)展，這會(huì)使地區(qū)經(jīng)濟(jì)成倍增長(zhǎng)。事實(shí)也證明了產(chǎn)業(yè)集群密集的地區(qū)，其工業(yè)、商業(yè)、文化教育、運(yùn)輸、金融、服務(wù)等行業(yè)都取得了迅猛的發(fā)展。所以一個(gè)地區(qū)可以通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的培育實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的騰飛。

三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的不可持續(xù)性問(wèn)題，使得我們迫切需要一種新思路、新理念、新方式去觸發(fā)產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)的建設(shè)性發(fā)展，推動(dòng)現(xiàn)存的產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)向生態(tài)系統(tǒng)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)其持續(xù)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)被推到實(shí)踐的前面。

1．循環(huán)經(jīng)濟(jì)：產(chǎn)業(yè)集群的持續(xù)發(fā)展動(dòng)力

循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，它運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在資源利用方面表現(xiàn)為資源的高效利用和循環(huán)利用，在環(huán)境方面表現(xiàn)為污染低排放甚至零排放。循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該且能夠?yàn)槲覈?guó)產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)的生態(tài)化躍升和持續(xù)發(fā)展提供充足的動(dòng)力。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“減量化”為產(chǎn)業(yè)集群提供持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)生產(chǎn)一定量的產(chǎn)品和服務(wù)，原材料、資本、勞動(dòng)和能量等投入要素的減量化，其實(shí)質(zhì)是為再生產(chǎn)過(guò)程中“儲(chǔ)備更多的負(fù)熵流物質(zhì)，以保證后續(xù)的產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)有充足的負(fù)熵流輸入實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；同時(shí)，減量化又減少了直接排放到環(huán)境中的廢棄物，使得其在自然生態(tài)系統(tǒng)中有較長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)充分消解，保持生態(tài)系統(tǒng)的正常功能。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“再利用”和“再循環(huán)”為產(chǎn)業(yè)集群提供持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)是多樣化種群組成的經(jīng)濟(jì)群落，每一種群都獨(dú)立進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)，種群之間結(jié)成產(chǎn)業(yè)鏈條或產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)的許多關(guān)系是通過(guò)自組織過(guò)程來(lái)維系的，而不是自上而下的控制。運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和原則，產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)吸引“補(bǔ)鏈”企業(yè)或“分解者”進(jìn)入，種群的豐富避免了系統(tǒng)的脆弱性、增加了系統(tǒng)的彈性。在副產(chǎn)品或廢氣、廢熱、廢水、廢渣還沒(méi)有排向環(huán)境之前，在能量還沒(méi)有完全被束縛之前，利用管道等其他設(shè)施對(duì)其進(jìn)行集中回收處理，使之變成可利用的物質(zhì)和能量，作為下一個(gè)生態(tài)鏈的投入，如此持續(xù)構(gòu)建再下一個(gè)新的物質(zhì)流循環(huán)，增加整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)的負(fù)熵流供給和子系統(tǒng)之間的物質(zhì)循環(huán)流動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的持續(xù)發(fā)展。

2．產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)分析

從產(chǎn)業(yè)集群自身來(lái)說(shuō)，它的組織結(jié)構(gòu)特點(diǎn)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的良好基礎(chǔ)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式能夠提高外部資源環(huán)境效益，卻在一定程度上能夠削弱產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益，而產(chǎn)業(yè)集群自身的優(yōu)勢(shì)能夠很好的彌補(bǔ)這種內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益不足的情況。以產(chǎn)業(yè)集群為空間組織形式發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，循環(huán)經(jīng)濟(jì)可有效利用產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模效應(yīng)。同類企業(yè)（或相近企業(yè)）一般在排放的污染物種類、性質(zhì)上具有同質(zhì)性或相近性，為污染集中治理提供便利。從循環(huán)經(jīng)濟(jì)角度看，在集群內(nèi)部可以通過(guò)貿(mào)易的方式把另一家企業(yè)的廢棄物或副產(chǎn)品作為本企業(yè)的原料，建立工業(yè)共生和代謝生態(tài)鏈關(guān)系，這不僅可降低治理污染的費(fèi)用，提高資源利用效率，而且企業(yè)也可獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

第二，產(chǎn)業(yè)集群的學(xué)習(xí)機(jī)制有利于推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)傳播。大量企業(yè)聚集在一起能夠有效地促進(jìn)企業(yè)信息交流，特別是面對(duì)面地交流。這些信息也包括促進(jìn)廢料再生利用的信息、清潔生產(chǎn)的技術(shù)信息、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息等。一方面，有利于企業(yè)在生產(chǎn)源頭上控制污染的產(chǎn)生；另一方面，可以使企業(yè)或潛在的創(chuàng)業(yè)者及時(shí)了解到相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)信息。因此可以認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)集群本身就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)良好的技術(shù)支撐體系。

第三，產(chǎn)業(yè)集群有利于在提高資源利用效率、減少環(huán)境污染方面取得共識(shí)。由于集群內(nèi)企業(yè)間相互信任、相互依靠、相互協(xié)作的合作與競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系有利于集群內(nèi)企業(yè)之間以及企業(yè)與本地相關(guān)主體在推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面達(dá)成基本共識(shí)，這種共識(shí)與責(zé)任心是集群的優(yōu)勢(shì)所在。另外，如果集群內(nèi)企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)方面取得共識(shí),生產(chǎn)同種規(guī)格、可以相互替代的產(chǎn)品組件，可極大地提高資源利用效率。因此，在集群可持續(xù)發(fā)展中，可以進(jìn)一步促進(jìn)、培育本地集群協(xié)作與合作的生態(tài)文化，為本地經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展確立更持久的心理凝聚力。

3．產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化的指導(dǎo)原則

產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)的應(yīng)用包括三個(gè)層次，即：企業(yè)層次、區(qū)域?qū)哟魏蛧?guó)家層次。企業(yè)只是集群中的單一個(gè)體，本位主義太強(qiáng)，無(wú)法自發(fā)成為集群生態(tài)化的推動(dòng)力。而國(guó)家層面無(wú)法考慮區(qū)域的特定情況，不能做到量體裁衣，只能成為集群生態(tài)化的輔助因素。所以，產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化更多體現(xiàn)的是一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化，下文對(duì)于產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化的操作層面設(shè)計(jì)也是以區(qū)域?qū)哟螢橹鳎髽I(yè)和國(guó)家層次為輔。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是按照生態(tài)規(guī)律利用自然資源和環(huán)境容量，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)化轉(zhuǎn)向。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為理論前導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化拋棄了傳統(tǒng)集群模式以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為核心的發(fā)展觀和以高消耗、高污染為特征的粗放型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，它將生態(tài)學(xué)的基本原則推廣并運(yùn)用于產(chǎn)業(yè)集群配置中。這些原則主要包括：

戰(zhàn)略規(guī)劃原則。它要求在建立產(chǎn)業(yè)集群時(shí)，遵循“戰(zhàn)略導(dǎo)向，規(guī)劃先行”。環(huán)境問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)中各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)聯(lián)度很高，一些為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)政策在客觀上卻會(huì)給環(huán)境帶來(lái)毀滅性的影響。因此，在設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集群時(shí)要有戰(zhàn)略的眼光，考慮到其執(zhí)行可能帶來(lái)的環(huán)境成本，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益進(jìn)行綜合考慮，將環(huán)境生態(tài)問(wèn)題作為集群建設(shè)的組成部分。堅(jiān)持以“預(yù)防為主”的環(huán)境保護(hù)方針，實(shí)現(xiàn)從源頭上控制生態(tài)破壞，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，促使集群內(nèi)生產(chǎn)要素的布局和生產(chǎn)力的配置更趨合理。

閥限約束原則。產(chǎn)業(yè)集群是在特定的有限區(qū)域內(nèi)人、財(cái)、物的強(qiáng)勢(shì)集聚，它迅速?gòu)?qiáng)化著物流、能流、人流的密度以及流量和頻率。集群規(guī)模的過(guò)度擴(kuò)張將會(huì)造成相同資源需求在一定區(qū)域內(nèi)過(guò)度集中，超過(guò)集群環(huán)境的負(fù)載容量，導(dǎo)致市場(chǎng)資源、客戶資源、資金資源、人才資源、政策資源、服務(wù)資源等的短缺。閥限約束原則指導(dǎo)在產(chǎn)業(yè)集群形成過(guò)程中，必須依據(jù)集群環(huán)境的負(fù)載容量和最適宜密度進(jìn)行引導(dǎo)和配置，破除集群的瓶頸，從長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光人手，保護(hù)集群生態(tài)環(huán)境，絕不可超越生態(tài)環(huán)境的負(fù)載定額，盲目地追求集群規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。

普遍聯(lián)系原則。在產(chǎn)業(yè)集群中，各企業(yè)不是相互孤立的，而是通過(guò)物質(zhì)流、能量流和信息流互相關(guān)聯(lián)的。該原則要求在組織和規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集群的過(guò)程中，按照物能轉(zhuǎn)化的過(guò)程設(shè)置生產(chǎn)者、消費(fèi)者和分解者等相關(guān)要素，同時(shí)識(shí)別和預(yù)見(jiàn)有限空間內(nèi)各種組成要素之間的利害關(guān)系。從大局出發(fā)，實(shí)現(xiàn)集群內(nèi)個(gè)體的協(xié)同共進(jìn)，進(jìn)而增強(qiáng)整個(gè)集群的競(jìng)爭(zhēng)力。

動(dòng)態(tài)平衡原則。由眾多不同性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)主體所構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)集群，它們相互之間，與集群環(huán)境均存在著各種復(fù)雜的共生關(guān)系及關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)。這就要求根據(jù)集群環(huán)境的變動(dòng)，對(duì)產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，不斷使之與生態(tài)環(huán)境之間保持動(dòng)態(tài)的平衡關(guān)系。針對(duì)不同區(qū)域資源狀況特點(diǎn)和集群生命周期的不同階段，構(gòu)架相應(yīng)的集群方式與組織形態(tài)，因時(shí)因地制宜地調(diào)節(jié)和控制集群形態(tài)和結(jié)構(gòu)以恢復(fù)或重建新的平衡。

物能循環(huán)原則。該原則是以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為指導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化的應(yīng)有之義。它揭示了各種物質(zhì)、能量系統(tǒng)之間在進(jìn)行物能交換過(guò)程中所形成的網(wǎng)鏈循環(huán)和相互轉(zhuǎn)化規(guī)律。科技是集群生態(tài)化的重要支撐，如果沒(méi)有科技，集群生態(tài)化將是空中樓閣。按照“能流物復(fù)”的循環(huán)原則，要提高投入產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)效益，必須發(fā)展綠色技術(shù)和生態(tài)科技，把技術(shù)創(chuàng)新的指向重點(diǎn)優(yōu)先放在資源消耗與廢棄物排放減量化的基礎(chǔ)上。依靠工藝技術(shù)進(jìn)步，不斷促進(jìn)生產(chǎn)中廢棄物的重新資源化和再生利用，提高資源循環(huán)利用率，盡可能避免過(guò)多或過(guò)早成為垃圾。

四、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化——遼寧產(chǎn)業(yè)集群可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

1．遼寧產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的生態(tài)問(wèn)題

遼寧工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群主要集中在資源開(kāi)采和加工業(yè)、裝備制造業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三個(gè)領(lǐng)域。在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群中，裝備制造業(yè)（包括航空制造、汽車零部件加工、船舶產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)品等）最多，達(dá)到18個(gè)，占產(chǎn)業(yè)集群總量的36.7％。其他產(chǎn)業(yè)的集群數(shù)量分別為：石化行業(yè)5個(gè)，冶金行業(yè)4個(gè)，建材行業(yè)4個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)3個(gè)，紡織行業(yè)6個(gè)，海洋產(chǎn)業(yè)5個(gè)，能源產(chǎn)業(yè)4個(gè)。這些產(chǎn)業(yè)集群大都秉承比較優(yōu)勢(shì)原則，主要圍繞地區(qū)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的孕育和發(fā)展而成長(zhǎng)起來(lái)的。

遼寧的產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)初步完成了產(chǎn)業(yè)集中，即宏觀層面的或者廣義的產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)形成。但是，更加地域化的、專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)集群還在發(fā)展過(guò)程中。遼寧各地產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展?fàn)顩r很不均衡，有的正處于集群的初始階段，剛剛完成了產(chǎn)業(yè)的初步集中；有的已經(jīng)完成了產(chǎn)業(yè)集群的第一階段，正處于機(jī)制創(chuàng)新的轉(zhuǎn)折階段，如營(yíng)口大石橋的鎂質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)集群；還有的產(chǎn)業(yè)集群，已經(jīng)在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生了一定影響，如海城的紡織產(chǎn)業(yè)集群。

產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模普遍較小。目前，遼寧產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模主要集中在10億元－100億元區(qū)間，占集群總數(shù)的63％。規(guī)模在100億元以上的產(chǎn)業(yè)集群主要有：沿渤海船舶及配套產(chǎn)業(yè)集群、沈陽(yáng)汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群、沈大機(jī)床產(chǎn)業(yè)集群、大連石油化工產(chǎn)業(yè)集群、撫順石油化工產(chǎn)業(yè)集群、遼南鎂質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)集群、鞍本遼鋼材深加工產(chǎn)業(yè)集群、大連電子信息產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)集群。遼寧產(chǎn)業(yè)集群雖取得一定的發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)集群對(duì)能源和資源需求的強(qiáng)勁需求給遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的“成長(zhǎng)中的煩惱”，隨之而來(lái)的是遼寧近幾年來(lái)頻繁出現(xiàn)能源短缺，水質(zhì)性缺水，工業(yè)能耗較高，生態(tài)環(huán)境惡化等一系列問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在必將成為遼寧產(chǎn)業(yè)集群的穩(wěn)定性和可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。例如，一些資源型產(chǎn)業(yè)集群和重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，常常伴隨著環(huán)境問(wèn)題，有的工業(yè)園區(qū)開(kāi)而不發(fā)、閑置土地的情況依然存在，有的地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群存在著高能耗、高污染的問(wèn)題。許多產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)環(huán)境脆弱，嚴(yán)重制約著工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，部分產(chǎn)業(yè)對(duì)自然資源的使用和占用量較高，土地、淡水、能源和重要礦產(chǎn)資源相對(duì)不足，環(huán)境容量有限，部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，嚴(yán)重制約著工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

遼寧依靠高耗能高污染的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式已不適應(yīng)新的發(fā)展需要。要徹底擺脫現(xiàn)實(shí)窘?jīng)r，迫切需要一種新思路，新理念，新方式去觸發(fā)產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)的建設(shè)性力量，推動(dòng)現(xiàn)存的產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)向生態(tài)系統(tǒng)躍升，促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展，循環(huán)經(jīng)濟(jì)被推到實(shí)踐的前臺(tái)。

2．遼寧產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化的發(fā)展路徑——生態(tài)工業(yè)園區(qū)

生態(tài)工業(yè)園區(qū)是依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和工業(yè)生態(tài)學(xué)原理而設(shè)計(jì)建立的一種新型工業(yè)組織形態(tài),通過(guò)模擬自然系統(tǒng)建立產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中的“生產(chǎn)者——消費(fèi)者——分解者”的循環(huán)途徑，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)閉環(huán)循環(huán)和能量多級(jí)利用。這種工業(yè)園區(qū)著眼點(diǎn)在環(huán)境效益上，目的是廢物產(chǎn)生最小化，手段是物質(zhì)閉路循環(huán)，能量的多級(jí)利用，其核心是產(chǎn)業(yè)共生。

由于產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)位條件、企業(yè)構(gòu)成、發(fā)展階段等各具特色，生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)模式也有所差異。按照產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)類別的不同特點(diǎn)，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群包括同構(gòu)型、異生型、共生型和產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)型四種產(chǎn)業(yè)集群。正是由于各類產(chǎn)業(yè)集群都有自身的特殊性,因此在建設(shè)生態(tài)工業(yè)園，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化的過(guò)程中，須結(jié)合其自身的特點(diǎn)，有針對(duì)性的引導(dǎo)其發(fā)展。

同構(gòu)型產(chǎn)業(yè)集群——發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè)以及區(qū)際間廢棄物和副產(chǎn)品交易網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。生產(chǎn)工藝相同的企業(yè)，要縱向延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和橫向拓展廢棄物循環(huán)鏈；空間發(fā)展有限的地區(qū)要突出“網(wǎng)化”建設(shè)，建立區(qū)際間廢棄物或副產(chǎn)品交易關(guān)系，構(gòu)筑虛擬產(chǎn)業(yè)共生網(wǎng)絡(luò)；建設(shè)與主要行業(yè)特征密切相關(guān)的配套設(shè)施，建立相同基礎(chǔ)技術(shù)、公共技術(shù)或共有技術(shù)的研發(fā)平臺(tái)。深圳市的萬(wàn)山-水貝黃金珠寶加工集聚基地，屬于典型的同構(gòu)型產(chǎn)業(yè)群，這類企業(yè)對(duì)配套設(shè)施和技術(shù)資源需求相同，所以在集聚地建設(shè)中，政府將原來(lái)分散的電鍍生產(chǎn)集中起來(lái)，配套建設(shè)廢氣處理設(shè)施，解決廢氣污染問(wèn)題，并對(duì)生產(chǎn)中的廢棄物采取特許經(jīng)營(yíng)的方式，集中回收其中的貴金屬，以這種方式促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

異構(gòu)型產(chǎn)業(yè)集群——加強(qiáng)資源集成共享和引入“補(bǔ)鏈”企業(yè)。異構(gòu)型產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)集群中最為常見(jiàn)的一種組織形式。對(duì)于這種類型的產(chǎn)業(yè)集群，需要引進(jìn)生態(tài)工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，對(duì)現(xiàn)存企業(yè)進(jìn)行能流、水流、物質(zhì)流、廢物流以及信息流等方面的重新集成，建立物質(zhì)流動(dòng)和循環(huán)利用的渠道和機(jī)制；采用綠色設(shè)計(jì)理念，合理構(gòu)建和完善產(chǎn)品鏈，加強(qiáng)新進(jìn)項(xiàng)目的規(guī)劃管理，突出“產(chǎn)業(yè)共生”、“資源再生”的功能；對(duì)企業(yè)加強(qiáng)清潔生產(chǎn)或綠色制造的審計(jì)，建立和完善副產(chǎn)品交易市場(chǎng)，在企業(yè)間推進(jìn)產(chǎn)業(yè)共生鏈的構(gòu)建。

共生型產(chǎn)業(yè)集群——產(chǎn)業(yè)鏈的“網(wǎng)化”建設(shè)。完善已有的產(chǎn)業(yè)共生鏈，加強(qiáng)鏈與鏈之間的相互聯(lián)系，通過(guò)增加共生鏈上各個(gè)節(jié)點(diǎn)企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模，來(lái)強(qiáng)化企業(yè)的專業(yè)性和企業(yè)間的依賴性，從而形成更加穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)共生網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)副產(chǎn)品交易的市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)共生網(wǎng)絡(luò)向集成化方向發(fā)展；實(shí)施清潔生產(chǎn)審核、建立產(chǎn)業(yè)群整體的IS014001環(huán)境管理體系，加強(qiáng)配套設(shè)施的生態(tài)化建設(shè)和共享。例如，在深圳市龍崗區(qū)的家具產(chǎn)業(yè)集聚基地內(nèi)，由于木材加工和木制家具生產(chǎn)是典型的共生型產(chǎn)業(yè)，因此在集聚地建設(shè)中，有限制地發(fā)展本已淘汰的木材加工業(yè)，利用家具生產(chǎn)中的木屑生產(chǎn)合成木板，為家具生產(chǎn)提供板材，節(jié)約原生木材資源。

產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)集群——產(chǎn)業(yè)鏈的“延伸建設(shè)”。通過(guò)物質(zhì)替代、源頭削減、工藝改進(jìn)、廢棄物循環(huán)利用等措施,推動(dòng)核心主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在資源利用、生產(chǎn)工藝、流程設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)等方面形成明顯優(yōu)勢(shì)，縱向延伸主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈；圍繞核心企業(yè)建立起廢棄物或副產(chǎn)品的交換關(guān)系和能量、廢水的梯級(jí)利用，橫向拓展共生企業(yè)的廢棄物利用鏈；對(duì)群內(nèi)生產(chǎn)項(xiàng)目、公用輔助、物流傳輸、環(huán)境保護(hù)和管理服務(wù)進(jìn)行一體化整合，建設(shè)具有專業(yè)集成、效益集約特征的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)群。例如，天津開(kāi)發(fā)區(qū)在手機(jī)生產(chǎn)方面，形成以摩托羅拉公司為核心，上游手機(jī)零件企業(yè)為配套的產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)群。在開(kāi)發(fā)區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中,圍繞摩托羅拉手機(jī)生產(chǎn)橫向拓展廢棄物利用鏈，有效促進(jìn)了手機(jī)產(chǎn)業(yè)群中資源的回收和循環(huán)利用。

五、遼寧產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化轉(zhuǎn)型的政策研究

遼寧產(chǎn)業(yè)集群要想突破發(fā)展的瓶頸,只有在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)下,在政府的宏觀調(diào)控和市場(chǎng)機(jī)制共同作用下,結(jié)合各地區(qū)所具有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),立足于改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體環(huán)境,“多中心發(fā)展”、多方位輻射,以點(diǎn)帶面,走引進(jìn)與培育相結(jié)合的生態(tài)集聚之路。為此主要應(yīng)從兩個(gè)方面入手:一方面應(yīng)在企業(yè)層面推行面向環(huán)保的清潔生產(chǎn)和減量化投入；另一方面要在集群內(nèi)通過(guò)空間結(jié)構(gòu)分析,研究產(chǎn)業(yè)的上下游關(guān)系和網(wǎng)絡(luò)循環(huán)性、產(chǎn)業(yè)多樣性、產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)密集度(綠洲效應(yīng))、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度等產(chǎn)業(yè)生態(tài)內(nèi)涵，建立企業(yè)之間的網(wǎng)絡(luò)循環(huán)，并在一定區(qū)域?qū)用嫱ㄟ^(guò)區(qū)際間產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的互動(dòng)性依存，形成類似生態(tài)圈的產(chǎn)業(yè)循環(huán)系統(tǒng)。其操作路徑如下：

1．注重招商質(zhì)量，以點(diǎn)帶面發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。

可以選擇這些核心位置作為點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)高要求，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)型的產(chǎn)業(yè)集群或產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)園，形成一個(gè)個(gè)增長(zhǎng)極，逐步從人才、資源、技術(shù)、管理以及信息等向周邊城市輻射，不斷增加產(chǎn)業(yè)類別，尤其是相配套的生態(tài)型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,逐步壯大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模。注重優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，有效聚集和豐富相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，即實(shí)現(xiàn)工業(yè)系統(tǒng)中的一個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中的“副產(chǎn)品”成為另一個(gè)成產(chǎn)過(guò)程的原材料，從而將整個(gè)系統(tǒng)形成各種資源（能源、水和原材料）循環(huán)流動(dòng)的閉環(huán)系統(tǒng)。大力發(fā)展園區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心吸鈉同類產(chǎn)業(yè)或上下游企業(yè)的進(jìn)入，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，拉長(zhǎng)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)具有一定規(guī)模和數(shù)量的企業(yè)，使其形成企業(yè)與企業(yè)之間高度的共生耦合關(guān)系以及穩(wěn)定性；實(shí)施補(bǔ)鏈項(xiàng)目，優(yōu)化和提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資時(shí)，要按功能定位和生態(tài)鏈框架，有選擇地進(jìn)行補(bǔ)鏈招商，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈群形成，積極推動(dòng)企業(yè)自發(fā)配套，促進(jìn)補(bǔ)鏈工程的實(shí)施。以符合生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈群的企業(yè)引進(jìn)為重點(diǎn)，將不符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、易造成環(huán)境污染、能耗消耗大、技術(shù)水平低的企業(yè)拒之門外。使整個(gè)園區(qū)形成結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、同步運(yùn)行、規(guī)模匹配、剛?cè)嵯酀?jì)、互利共生、整體優(yōu)化的生態(tài)產(chǎn)業(yè)共生體系。

2．加大資金投入

加大資金投入，改善投資生態(tài)環(huán)境，大力引進(jìn)高技術(shù)專業(yè)人才和高新技術(shù)生態(tài)項(xiàng)目，鼓勵(lì)體制和技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)集群層次。按照產(chǎn)業(yè)“梯度轉(zhuǎn)移”理論，當(dāng)東部深海地區(qū)由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向資本和技術(shù)密集型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向時(shí)，東部的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)就會(huì)轉(zhuǎn)移到東北地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)集群，但現(xiàn)實(shí)并非如此。這是因?yàn)樵诨A(chǔ)設(shè)施條件、社會(huì)和人文環(huán)境等方面，東北地區(qū)明顯不如東部地區(qū)。這就要求遼寧地區(qū)政府必須加大資金投入，改善投資生態(tài)環(huán)境。另一方面，遼寧產(chǎn)業(yè)集群所缺乏的核心競(jìng)爭(zhēng)力是區(qū)域技術(shù)，特定區(qū)域的技術(shù)基礎(chǔ)決定了企業(yè)的集聚動(dòng)力，也影響到該區(qū)域的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，最終影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。所以遼寧要充分利用集群內(nèi)外資源和市場(chǎng),加速引進(jìn)資金、人才、技術(shù)，重點(diǎn)引進(jìn)無(wú)污染、環(huán)保型、生態(tài)型的工業(yè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)集群內(nèi)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)企業(yè)“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合，培育高技術(shù)人才，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3．發(fā)揮政府在產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)園區(qū)建設(shè)中的導(dǎo)向和補(bǔ)充作用

在借鑒國(guó)外成功的生態(tài)工業(yè)園發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，因地制宜的根據(jù)園區(qū)的資源和區(qū)位特點(diǎn)建設(shè)具有本土特色的生態(tài)工業(yè)園。我國(guó)的生態(tài)工業(yè)園建設(shè)起步較晚，園區(qū)市場(chǎng)化程度不高，市場(chǎng)機(jī)制不完善。這就需要起到一定的導(dǎo)向和補(bǔ)充的作用。首先，完善相關(guān)法律法規(guī)，加快制度創(chuàng)新，加大對(duì)生態(tài)建設(shè)和環(huán)保方面的激勵(lì)和懲罰力度，建立生態(tài)恢復(fù)和環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制。引導(dǎo)企業(yè)自愿參與共生關(guān)系，在加大環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，簡(jiǎn)化企業(yè)各項(xiàng)審批程序，減少企業(yè)的交易成本。其次，大力發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè)。一個(gè)完善的產(chǎn)業(yè)共生機(jī)制，需要?jiǎng)用}產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同樣也需要靜脈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，兩者之間相互補(bǔ)充，相互促進(jìn)。這就要求建立固體廢棄物回收體系，規(guī)范固體廢棄物回收市場(chǎng)，為園區(qū)的靜脈產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目提供投資補(bǔ)助，減負(fù)稅付，提供研發(fā)經(jīng)費(fèi)。最后，加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳力度，通過(guò)增建循環(huán)經(jīng)濟(jì)科普教育基地，建設(shè)綠色學(xué)校，開(kāi)展生態(tài)文化活動(dòng)等來(lái)達(dá)到生態(tài)工業(yè)“全民參與”的目的。