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思想政治工作是經濟工作和其它一切工作的生命線。指出“思想工作和政治工作是完成經濟工作和技術工作的保證，是為經濟基礎服務的”。只有讓群眾知道一切，能判斷一切，并自覺從事一切的時候，工作才能見成效。因此我們從抓好職工思想政治工作入手，組織全院職工認真學習黨的“十五大”、“十六大”精神和中央精神文明建設有關文件精神和規定，讓職工們認識到搞好精神文明建設是現代醫院建設的重要組成部分，搞好精神文明建設，能夠加快醫院的發展，搞好精神文明建設是推動醫院經濟發展的主要動力。搞好精神文明建設就是同志“三個代表”重要思想具體實踐，最終的落腳點放在了“全心全意為人民服務”宗旨上。號召職工積極投入到醫院精神文明建設工作中，用實際行動體現對這項工作的積極性。在創建文明單位過程中我們立足現實，著眼未來，以“內強素質，外塑形象”為創建工作的切入點，積極開展，旨在提高服務質量，技術質量，優化環境，公眾形象為內容的系列活動，以活動為載體，不斷推動創建工作的步步深入。一是舉辦蒙醫院職工專場文藝晚會，展示職工風采；承辦全旗首屆蒙醫杯科爾沁民歌大獎賽，宏揚民族文化，在電視臺開辟蒙古語“烏力格爾”專欄，豐富觀眾文化生活等等，文化搭臺，擴大民族醫藥影響；二是組織職工積極參加旗委宣傳部、旗總工會、旗主管局舉辦的演講、歌詠、大合唱、體育比賽、智力競賽、技術比武等活動，展示蒙醫院精神風貌，展現新時代白衣天使的全面素質，鍛煉了職工隊伍，樹立了良好的公眾形象；三是開展“辛苦我一人，幸福千萬家”、“無假日醫院”活動，解決群眾節日、假日、雙休日就診難問題，積極參加“創百佳醫院”、“白求恩杯”競賽活動，樹立優質服務意識。推行“文明用語20句”、“禁語40例”，提倡文明行醫，禮貌待患；開展“送去溫暖獻愛心，優惠醫療為災民”、“獻愛心一助一活動”，幾年來為遭受水災、雪災、旱災及特困下崗職工減免醫療費，送醫送藥下鄉，扶貧捐款捐物達3.5萬元，宏揚了中華民族“一方有難，八方支援”的傳統美德；“開通生命綠色通道，開通急救熱線、創建無紅包醫院”的“雙通一創”活動，急救病人各科室，各環節一律開綠燈，先搶救后付費，體現時間就是生命價值；制定醫務人員廉潔行醫“十公開”、“十不準”制度，蒙醫院“十四條社會承諾”制度及“醫德醫風建設規范”、“醫務人員儀表規范”等制度做到醫德醫風、職業道德教育制度化，規范化，經?；婚_展“做主人，比奉獻，我為醫院添光彩”活動，職工們自己動手制作、拆洗、縫補住院病人被褥，漆刷床頭柜等，為患者創造舒適的住院環境。開展職工民主評議行政領導，對醫院管理提出合理化建議，把醫院當成自己的家，開展建家、議家、評家活動，提高了職工參政議政能力，增強了職工的民主管理意識和主人翁意識；深化“以病人為中心”的醫院改革，推行“住院病人一日清單”制度，讓患者明明白白消費；實行病人選擇醫生制度，做到醫患兩相知；執行院長掛牌門診，聽取病患呼聲，適應醫療市場需求；實施“藥品集中招標采購”制度，降低成本，減輕患者負擔；開展“放心藥房”活動，讓醫患用藥雙放心?？傊_展的各項活動把握了正確的輿論導向，置職工于各項活動當中，讓職工用實際效果自行糾正，用實踐結果自行教育。通過活動增強了職工職業素質，講究職業道德，樹立職業理想，遵守職業紀律，熟練職業技術，職工情操得到了陶冶，職工思想得到了凈化，培養樹立正確的人生觀、價值觀，為人民服務的思想扎根于職工的心目中，急患者之所急，想患者之所想，熱心為患者服務，愛崗敬業樂于奉獻，助人為樂已成為全院職工的潛意識。良好的服務態度，清潔的就醫環境和較高的醫療技術贏得了廣大人民群眾和社會各界普遍好評。門診、住院患者滿意度調查和社會問卷滿意度調查連續三年達到95%以上，較高的社會信譽，吸引了更多的患者到我院就診。20*年門診2.2萬人次，住院1062例；20*年門診達到了2.6萬人次，住院患者1628例。
三、精神文明建設，推動了物質文明的發展
有效的精神文明建設工作，也使我們開闊了視野轉變了觀念，更加堅定了我們“科技興院，質量興醫”建院思路，在實際工作當中我們具體抓了九件事。一是狠抓“三基訓練”，強化專業技術基本功，夯實基礎以利提高；二是堅持繼續醫學教育制度，把繼續醫學教育工作做為技術進步的根本動力來抓，鼓勵專業技術人員參加自學考試，報考職業大專、本學習，每年選送8~10人到上級醫院進修深造，加快了知識更新、技術更新，開展CT、胃鏡、血氣分析、腦外科等醫療新技術、新業務，促進醫療技術的不斷提高；三是加快科室建設步伐，拓寬業務領域，主動適應醫療市場需求，增設骨科、眼科、口腔科、皮膚科、肛腸科、糖尿病科?？疲瑸榛颊呔歪t創造更多的方便條件；四是建立健全行政管理制度，業務管理制度，質量管理制度，編印科右中旗“醫院管理手冊”、“工作質量標準”、“醫療護理技術操作常規”等書，下發科室人手一冊，各項工作有章可依，照章辦事，用制度規范醫療行為；六是改革管理方式，建立全面質量目標管理體系，執行質量效益工資分配制度，充分調動了全院職積極性；七是以建設“二級甲等”醫院為總目標，真抓實干，提升醫院總體管理水平，促進了正規化、規范化、科學化、現代化醫院管理的進程；八是堅持蒙醫藥特色，加強重點?？平ㄔO，積極開展科研工作促進技術進步；九是加大設備投入，引進和更新CT、彩超、電子胃鏡、全自動生化分析儀、全自動血球分析儀、500毫安X光機等，提高了診斷技術水平。九項措施全面提高了醫院服務功能，加快了醫療技術發展，增強了業務素質，帶來了經濟效益持續增長好勢頭。20*年234萬元，20*年295萬元，20*年在達到了344萬元，20*年預計能夠達到400萬元，固定資產由20*年240萬元增加到現在的650萬元。
篇2
一是層層宣傳發動,營造了共創共建的良好氛圍。為了迅速掀起創建文明城市的熱潮,5月初，市委、市政府召開了高規格、大規模的動員大會。市、縣兩級新聞媒體對創建文明城市工作進行了大容量、多形式的集中宣傳,很好地發揮了輿論導向作用。各級各部門高度重視,分別召開專題會議和單位系統動員大會,研究部署創建工作。一些縣（區）和單位在召開創建動員大會的基礎上,又分別召開了創建文明縣城、文明行業、文明單位、文明社區、文明村鎮等專題工作會議,使創建工作既有面上的宣傳發動,又有具體的工作部署。市文明辦在《平涼日報》上專門發表了倡議書,號召全市廣大群眾堅持“八個從我做起”、爭做文明市民、爭創文明城市。各級各部門還分別采取制作沿街大型宣傳牌、懸掛過街橫幅標語等形式,開展了宣傳發動。
二是強化組織領導,建立了比較完善的工作機制。各級普遍成立了專門的組織領導機構,加強對創建工作的組織領導和日常協調。市文明辦先后制定印發了一系列指導性、規范性文件,加強對創建工作的協調指導、日常調度和督查考核。多數縣區和有關職能部門安排了專職人員從事創建工作,初步建起了各自的工作機制,全市初步形成了市文明委統一領導、文明辦具體協調、各部門齊抓共管、廣大群眾廣泛參與的創建工作機制。
三是深入調查摸底,制定了比較科學的創建工作方案。為有的放矢地制定好創建方案,市文明辦根據全省、全國文明城市測評標準，結合我市實際，制定了《平涼市關于開展創建全省文明城市工作集中落實活動的實施方案》,確定實施“十大文明工程”，為開展創建工作提供了依據。各縣（區）、各牽頭部門對照文明城市標準和“十大文明工程”進行自查自測,針對具體問題,結合各自實際,制定上報了具體的創建方案,做到了目標責任、步驟時限、人員機構、制度措施“四落實”。
四是迅速起步,組織開展了一系列扎實有效的創建活動。城建系統集中力量加強中心城市建設，一些重點工程進展快、質量好，使市區的市容市貌在較短時間內有了較大改觀。同時，環境衛生和交通秩序的專項整治，也收到了較好效果。社會秩序方面有組織地開展了偵破命案、打擊盜搶犯罪和平安創建等專項活動。社會事業方面如市衛生局廣泛開展了“廉潔行醫樹文明新風”活動,市文明辦組織縣（區）和有關單位,深入開展了文明縣城、文明行業、文明單位、文明鄉鎮、文明社區等不同層次的創建活動。市文化局、公安局對全市網吧進行了專項整治,市總工會、團市委、市婦聯等分別在各自聯系的群眾中開展了各具特色的活動。各縣（區）普遍強化了城市環境秩序的綜合治理。所有這些，都為全省文明城市的創建打下了堅實的基礎。
在充分肯定成績的同時,必須清醒地看到,當前創建工作仍面臨較大的壓力,還存在一些問題需要亟待解決。
一是夯實工作基礎既有有利的條件,又有不利的因素。從有利條件看,近年來全市經濟社會的快速發展,為創建打下了堅實的物質基礎;平涼良好的發展潛力,為創建提供了強勁的動力;市委、市政府的堅強領導和廣大干部群眾的參與支持,為創建提供了堅強保證。從不利方面看,主要是經濟發展的總量較小、城市的建設和管理滯后、市民的文明意識不高、創建活動的層次和水平還比較低等,與測評標準還存在較大差距。
二是時間緊,競爭壓力大。從現在起到8月底距省上驗收的時間計算，有效工作日只有1個多月的時間?，F在,各地都在競相爭創文明城市,競爭比較激烈，我們必須增強責任感和緊迫感,切實把創建工作做好。
三是工作運行機制還不適應創建工作的要求。突出表現為四個不適應:(1)思想認識不適應。有的部門至今對創建的重要性、艱巨性和緊迫性認識不足,沒有把創建工作擺到重要位置。(2)思路方法不適應。有的單位把創建工作等同于日常工作,工作沒有新要求、新舉措,流于形式,浮在面上;有的就創建抓創建,與日常業務工作沒有很好結合,致使創建缺少內在動力;有的工作落實不到基層,存在上熱下涼的問題。(3)組織領導力量不適應。有的單位雖設立了專門機構,但沒有真正運行;有的雖然安排了專人負責,但沒有把主要精力放在創建上;由于力量不足,人員不到位,致使一些方面性的工作遲遲開展不起來。(4)投入上不適應。一方面,財政可投財力有限,另一方面,投入機制單一,無法滿足工作的需要。以上這些問題都要引起我們的高度重視,當前和今后一段時間要認真研究，努力加以解決。
二、突出重點,抓住關鍵,推動創建工作深入開展
創建文明城市,要始終圍繞解決影響城市形象和群眾生產生活的突出問題。要把群眾反映強烈的熱點問題、影響城市文明形象的關鍵問題、制約創建的難點問題,優先列為創建工作的重點,集中攻堅,限期完成。根據群眾的意見、建議以及創建文明城市的總體安排,當前和今后一個時期,全市創建工作要突出搞好“四項集中整治”,全面深化“兩項活動”。
突出搞好“四項集中整治”:
一要精心組織好市容環境集中整治。市容環境是城市文明程度的直接反映。城市文明不文明,最直觀的,是城市干凈不干凈。通過前段時間的努力,我市的城市環境面貌有了很大改觀,但市容環境具有很強的反復性,我們必須采取得力措施,持續整治市容環境,動員全市方方面面的力量,集中查找、解決好市容環境中的臟亂差問題,基本達到無亂搭亂建、無亂涂亂貼、無亂扔垃圾等城市綜合管理的基本要求。
二要精心組織好交通秩序集中整治。交通秩序事關城市形象和群眾生命財產安全。前段時間,有關部門在交通秩序整治方面做了大量工作,取得了明顯成效。但亂闖紅燈、亂停亂放、爭道搶行、超速超載行駛、違章超車、隨意調頭等違章現象還大量存在,既影響城市形象,又對人民群眾的生命財產安全造成很大威脅。要以全省文明城市創建為契機,集中整治交通秩序,努力使市民的交通安全意識有一個大的提高,交通環境和秩序有一個大的改觀,基本達到車輛停放整齊規范,交通站點管理有序,車輛、行人遵章守紀。
三要精心組織好市場秩序集中整治。我市各級各有關部門對市場秩序管理工作高度重視,工作措施比較扎實。工作成效比較明顯。但到目前,部分市場特別是農貿市場臟亂差問題仍比較突出,流通領域違規經營、制售假冒偽劣、坑害顧客等現象仍時有發生。建立良好的市場秩序,保證人民群眾飲食生活安全和公平交易,是民心所望。因此，要再次集中整治市場秩序。通過整治,使市場秩序明顯好轉,市場面貌明顯改觀,市場經營者文明意識進一步增強。
四要精心組織好社會秩序集中整治。建設“平安平涼”是市委、市政府作出的重大部署,是創建文明城市的重要內容。我市社會治安狀況總體是好的,但按照文明城市的要求,在諸如刑事案件的發案率、影響社會穩定的群體上訪和赴省進京上訪發生率、居住小區技防人防水平等方面還有差距。要結合北京奧運會和全國鄉企貿洽會的舉辦,深入整治社會秩序，確保社會和諧穩定。超級秘書網
全面深化“兩項活動”:
一是全面深化創建文明城市宣傳教育活動。宣傳教育是創建的基礎工作。第一,要從強化市民文明意識入手，通過深入細致的宣傳教育工作,讓廣大市民真正明白一個文明市民應該做什么、不應該做什么、應該怎樣做,自覺按照文明市民的要求去規范自己的言行。第二,要從改變市民不良習慣抓起。要把宣傳教育同整治結合起來,針對當前市民中存在的各種不良習慣,專題研究,集中一段時間,實行綜合治理,教育市民從身邊的小事做起,從日常的行為做起,做文明市民,樹文明形象。第三,要把宣傳發動工作作為一項基礎性、經常性的工作貫穿于創建活動的始終。要面向廣大市民、貼近市民實際、貼近創建工作需要,把新聞宣傳、社會宣傳和多層次的主題宣傳教育活動有機結合起來,當前尤其要重點指導基層廣泛深入地開展好主題教育活動,使廣大市民在實踐中受到教育、得到提高。
二是全面深化基層精神文明創建活動。要抓好國家級、省級文明城市、文明縣區、文明行業、文明單位、文明村鎮和社區評選命名的良好機遇，加強工作指導，評選先進典型，掀起基層精神文明創建的熱潮，進一步夯實文明城市創建的基礎。各級黨政機關要深入開展創建文明單位活動,當好全市的表率;窗口服務行業要切實加大行風建設的力度,讓人民群眾滿意。要把各單位創建工作作為今年精神文明建設綜合考核和各級文明單位評審的重要依據，獎優罰劣，推進工作。
三、明確責任,強化措施,確保各項創建任務落到實處
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(一)各級行動，創文工作有序開展。
創建全國文明城市活動啟動以來，我市各級各部門對此普遍比較重視，大部分區(縣)和市直單位基本能按照《汕頭市創建全國文明城市行動計劃》的要求行動起來，成立工作領導小組，制定實施方案，開展相關創建工作。其中，金平區、龍湖區等區(縣)以及市城管局、市環保局、市住建局等30多個責任單位都以召開動員大會或學習貫徹會議、制定下發實施方案等形式啟動了創建全國文明城市工作。市城管局針對城市管理中的重點難點問題，部署實施城市環境凈化、城市環境綠化、市政設施優化以及市容環境綜治等“四大行動”，開展“綠滿家園”全民行動，促進創文工作的開展;市環保局著力加強城市防污減排和市容環境綜合整治，加快推進環境基礎設施建設，創建國家環保模范城市;市住建局進一步部署
“千村環境衛生整治”工作，加強市政基礎設施和人居環境建設，不斷提升農村生態文明和城鄉宜居水平;市檢察院充分發揮“全國文明單位”的示范引領和輻射作用，提出“五個融合”，深化文明創建工作;華能海門電廠、市地稅局、中國建設銀行汕頭分行等單位以創建全國文明單位為目標，積極推動各項創文工作的有效開展。
(二)管理加強，城市環境明顯改善。
近年來，圍繞城市管理中的熱點、重點和難點問題，我市各地、各職能部門不斷采取措施，在城市綠化、環境凈化以及市政基礎設施建設等方面開展了一系列工作，取得了一定的成效。目前我市城市建成區的綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積等指標均超過全國文明城市測評標準。市政道路改造、燈光工程建設、垃圾轉運站等基礎設施項目建設步伐加快，進一步優化了城市環境。廣泛開展“千村環境衛生整治”，加快推進環境衛生市場化改革，城區環境衛生狀況逐步改善。特別是在探索城市衛生保潔服務市場化方面，龍湖區、澄海區進行了積極探索，取得了初步成效。龍湖區目前大部分街道、社區已采用衛生保潔服務市場化運作，澄海區中心城區的三個街道也實現了衛生保潔市場化運作，雖然成本相較以前略有增加，但保潔效果明顯，城區的各主干道、街道社區等環境衛生狀況得到明顯改善。
(三)管建并舉，交通環境逐步優化。
交通秩序比較混亂，多年來一直是我市市民反映比較強烈的一個“老大難”問題。近年來，我市各相關部門通過打擊非法營運、取締后三輪車、規范出租車運營、加大對機動車輛違法違規違章行為的查處力度等一系列整治行動，以及隨著城市智能道路交通監控系統建設步伐的加快，我市中心城區的交通秩序有了一定改善。同時，近兩年我市加強公共交通建設，全市新投入一批小型公交運營車和新開通多條公交線路，對緩解城市擁堵、解決市民出行難問題起到了積極的促進作用，我市的公交車擁有量也從全省第14位提升至第7位，萬人公交車擁有量、公交出行分擔率等公共交通服務指標都有相應提高，全市交通環境逐步優化。
(四)活動引領，文明新風漸入人心。
開展主題鮮明的文明實踐活動，營造濃厚的文明創建社會氛圍，是我市創建文明城市工作的一個重要抓手。近年來，圍繞“文明城市、美麗汕頭”的主題，我市積極開展“文明生活進萬家”、“汕頭道德講堂”、“書香飄萬家”全民閱讀活動、“小手拉大手、共建文明城”中小學生文明禮儀學習實踐活動等一系列主題活動，舉辦了“感動汕頭十大人物”評選、尋找“汕頭最美的人”等活動，宣傳文明創建工作，引領社會文明風尚，有效提升了市民文明素質。目前，好人文化、廣場文化、經典閱讀、志愿服務等講文明、樹新風的社會風尚已基本形成。通過幾年來的創建，金平區、龍湖區、澄海區、濠江區先后被市委市政府授予“汕頭市文明區”稱號。自2009年以來，全市約有33個單位被授予全國、全省文明單位、文明鎮、文明村、文明社區，涌現了莊宜生等一大批感動汕頭的道德模范，有力地推動了城市文明水平的提升。
近年來，我市創建文明城市工作雖然取得了一定成效，但對照《全國文明城市測評體系》的要求仍然有較大差距，特別是在組織力度、城市衛生、交通秩序、市民素質和基層文體設施建設等方面仍存在不少問題，具體體現在:
一是組織力度問題。
個別區(縣)和單位對創文工作還不夠重視，責任意識不夠強，工作力度不夠大，有的責任單位甚至尚未制定工作方案，存在“上熱下冷”的現象，創建工作在不同區(縣)、不同行業、不同領域很不平衡。
二是環境衛生問題。
城市衛生死角還比較多，城鄉結合部、城中村、背街小巷等區域臟亂差、占道經營、亂擺亂賣等現象較為突出;沿街商鋪“門前三包”落實效果不明顯;垃圾處理設施特別是垃圾終端處理設施建設嚴重滯后，街道、馬路的垃圾箱布局不均衡，密度也有待提高。
三是交通秩序問題。
機動車、行人不按交通標識出行，闖紅燈、橫跨隔離欄、亂停亂放等現象還比較嚴重;部分道路改造和建設缺乏科學性和前瞻性，影響交通順暢，交通秩序仍是影響城市管理和城市形象的一個重點難點問題，從某種意義上來講已成為我市城市管理工作中的瓶頸。
四是市民素質問題。
部分市民文明意識、創文參與意識不強，不守秩序、亂丟垃圾、不講公德等生活陋習還沒有得到徹底改變，現代文明的生活理念和生活方式尚未真正形成，文明素質有待提高。
五是基層文體設施問題。
根據《全國文明城市測評體系》的標準，創建全國文明城市要求每個街道都有綜合性多功能的室內文化活動場所、80%以上的街道和鄉鎮有科普活動場所、人均體育場地面積要大于1.08平方米等。但從目前來看，我市在這些方面的建設相對比較滯后，與全國文明城市測評體系的標準要求還有較大差距，未能滿足廣大群眾的需求。
二、下一階段重點創建工作
為開好局、起好步，全面推動創建全國文明城市工作扎實開展，按照《全國文明城市測評體系》的要求，根據汕頭當前城市建設和管理中存在的問題，特別是針對此次調研過程中所發現的問題，下一階段，我市創建工作必須重點抓好以下五個方面:
(一)必須加大組織力度，增強創文工作合力。
我市自開展創建全國文明城市工作以來，各級各地大多數單位對創文工作比較重視，但也有部分單位對創文工作缺乏熱情，被動參與甚至馬虎應付。為此，必須進一步加大組織動員力度，特別是要加大對各區(縣)以及各相關責任單位的組織動員，建立相關機制，推動各級各部門形成創建工作合力。一是召開市創建文明城市工作領導小組成員會議。通過召開領導小組成員會議，研究部署當前和今后一段時間的創建工作，著力解決當前創建工作中存在的一些突出問題和實際問題，進一步動員各區(縣)、各創文工作領導小組成員單位和責任單位提高對創文工作的重視，推動各項創建工作的落實。二是健全創文工作領導體制和工作機制。調整市創文工作領導小組，將創文工作所涉及到的所有責任單位都列為創文工作領導小組成員單位，并按照《全國文明城市測評體系》的九大項目，成立九大“工作協調組”，有針對性地開展創建工作和督查督辦工作，增強統籌協調能力。三是建立創文工作日常運作機制。要建立創文工作聯絡員、信息員和建檔資料員等制度，分別落實專人負責創文工作的聯系溝通、工作信息的提供以及創文資料的收集、整理和歸檔，保障創文工作的常態化運作。四是完善創文工作督查督辦機制。深入開展公共文明指數測評活動，編發《汕頭市創建文明城市簡報》，加強常態性督查督辦，特別是要把各區(縣)和各相關職能部門的創文工作納入各級領導干部年終考評，實行獎優罰劣。
(二)必須加快改革步伐，凈化美化城市環境。
城市管理工作在《全國文明城市測評體系》中的指標多、任務重，一定程度上將直接影響創文工作的成敗。在下來的創文工作中，我們必須抓住城市管理中的重點和難點問題，有針對性地開展各項工作，著力凈化美化城市環境，提高城市環境質量。一是要加強市容環境衛生綜合整治。大力治理和改善城鄉結合部、內街小巷、農貿市場周邊環境臟亂差狀況，嚴格落實“門前三包”責任制，嚴肅整頓亂丟垃圾、違章搭建、占道經營等行為。二是要完善環衛設施建設。要加強垃圾轉運站、垃圾壓縮站等設施的建設和完善，在城市主要區域合理布點，新增一批垃圾箱，逐步提高城市垃圾收集和處理能力;要及時加強垃圾填埋場、垃圾焚燒發電廠等城市生活垃圾終端處理設施的規劃與建設，解決垃圾出路問題。三是要探索構建城市管理服務市場化運作模式?？偨Y我市部分城區衛生保潔市場化的經驗，加大推廣力度，將城市衛生保潔等一些管理項目逐步推向市場，緩解政府管理壓力，實現管理效果提升，從根本上解決城市凈化問題。四是要加強生態文明建設。要把生態文明建設放在更加突出的位置，積極推進“綠滿家園”全民行動，爭創國家生態園林城市，繼續推進國家環保模范城市創建，切實加強城市綠化美化和生態環境建設，進一步提高城市綠化美化水平。
(三)必須強化交通管治，突破交通管理瓶頸。
創建全國文明城市工作，必須要進一步強化交通管治，著力解決各類交通管理“頑疾”，突破交通管理瓶頸。一是要加大執法管理力度。加強交警的日常執法管理，提高路面見警率、管事率和交通擁堵時的疏導能力。要集中力量，突出重點路段、時段，廣泛開展各類專項整治行動，嚴查各類道路交通違規違章行為特別是摩托車、泥頭車的違規違章行駛行為，保持嚴管態勢。二是要加強交通基礎設施建設。加快推進道路交通智能監控系統的建設和完善，增強智能化交通管理能力，緩解交通阻塞。加強中心城區道路的建設、改造和維護，不斷美化和拓寬城市主干道，提高道路車輛通過率。三是要完善城市公交服務系統。要加強公交系統建設力度，加大公共汽車運力投入，增設公交運行線路，完善公交站點布局，加強公交設施管理與維護，進一步提高城市公共交通分擔率，提升公交服務水平和服務質量。
(四)必須深化文明區(縣)創建活動，夯實文明城市基礎。
實踐證明，文明創建的基礎在基層，活力在基層。創建全國文明城市，必須進一步推進文明區(縣)創建活動，夯實文明城市基礎。一是要實現文明區(縣)的全覆蓋。目前，金平區、龍湖區、澄海區、濠江區已成為我市的文明區，潮陽區也獲得創建文明區(縣)工作先進區。已經取得文明區或創建工作先進區稱號的，要進一步鞏固和提升創建成果，爭取蟬聯文明區稱號并努力爭創“汕頭市文明標兵區(縣)”;目前還未啟動文明區(縣)創建工作的，要及早啟動這項工作，實現文明區(縣)創建活動的全覆蓋。二是要推進基層群眾性文明創建活動。以文明區(縣)創建活動為載體，廣泛開展文明社區創建活動，推動實現科教、文體、法律、衛生進社區活動覆蓋率的有效提升;在機關、學校、企事業等基層單位開展文明單位、文明窗口創建活動，提升單位文明程度和文明服務理念;開展文明家庭創建活動，提高家庭美德的知曉率和區級以上(含區級)文明家庭的比例;開展“鄉村文明行動”以及文明村鎮創建活動，著力打造文明美麗新農村。三是要完善基層文體設施。要加強基層公共圖書館、群眾藝術館、文化館、社區文化活動中心、社區科普活動室等文化設施建設，確保每個街道都有綜合性多功能的文化活動場所，確保基層公共文化場所向社會免費開放，定期開展公益性文化活動;要加強基層體育設施建設，建立市、區、街道各級體育組織并經常開展全民健身活動，不斷提高人均體育場面積和參加文體活動人數的比例。加強社區市民學校建設，確保80%的社區都建成市民學校，并常態性開展培訓教育活動。
(五)必須開展全民文明行動，形成全民創文氛圍。
創建全國文明城市是一項社會系統工程，需要全體市民的共同參與。要圍繞“文明城市、美麗汕頭”的主題，廣泛開展全民文明行動，提高民眾對創文活動的知曉度、支持度和參與度。一是開展社會公德提升行動。圍繞提升社會公德，開展“十大拒絕、十大倡導”宣傳實踐活動，舉辦“汕頭道德講堂”，開展《汕頭公民道德歌》征集活動，推廣《做一個有道德的人》等道德讀物，引導廣大市民告別陋習，培育文明的生活方式。二是開展道德領域突出問題專項教育和治理行動。圍繞食品藥品安全、社會服務和公共秩序等重點領域，大力開展“文明餐桌行動”、“文明交通行動”、“文明旅游行動”和“網絡文明行動”，著力解決誠信缺失、公德失范問題，在全社會形成誠實守信的道德風尚。三是開展“講文明、樹新風”志愿服務行動。充分發動各慈善機構、義工團體和青年志愿者組織，深入社會各個領域，廣泛開展“講文明、樹新風”志愿服務行動，大力弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿服務精神。開展尋找“汕頭最美的人”評選活動，著力樹立一批事跡感人、貢獻突出、心靈美麗的道德典型，培育社會文明新風。四是開展文明禮儀學習實踐行動。針對我市110多萬未成年人，深入開展“小手拉大手、共建文明城”文明禮儀教育實踐活動，著力營造百萬學生學禮儀、全民共建文明城的熱潮。五是開展全民閱讀行動。圍繞“快意閱讀、美麗心靈”的主題，大力開展“書香飄萬家”全民閱讀活動，著力打造書香機關、書香企業、書香社區、書香校園和書香鄉村，推進學習型城市、智慧型城市建設，提高城市文化品位。六是開展創文宣傳行動。充分利用新聞媒體、網絡平臺、手機信息、戶外廣告等宣傳載體，廣泛開展創文宣傳活動，提高市民對創建文明城市活動的知曉度、關注度和參與度。進一步辦好汕頭文明網，編印出版《汕頭市創建文明城市系列叢書》，加強窗口行業和建筑工地的創文宣傳，營造濃烈的創文活動氛圍。
三、建議集中協調解決的幾個具體問題
在這次調研過程中，各單位也提出了一些需要市委市政府統籌協調解決的具體問題，主要包括:
(一)關于交警、交通部門參與城市建設規劃的問題。
隨著汽車數量的成倍增加，城市道路的規劃建設對交通秩序的影響越來越大。據此，市交警、交通運輸部門建議，在今后的城市規劃建設中希望能征求交警、交通運輸等職能部門的意見和建議，確保城市的規劃建設與城市的道路交通環境相適應，從源頭優化城市交通環境。
(二)關于加快規劃建設垃圾處理設施的問題。
調研過程中，龍湖區、市城管局都反映，由于種種原因，我市許多建成小區都沒有配套建設垃圾處理設施，小區的生活垃圾因不能進行及時有效的處理，經常造成二次污染，甚至成為衛生死角。此外，我市的雷打石生活垃圾填埋場也已接近使用年限，如何處理日益增多的城市生活垃圾，是全市面臨并急需解決的問題。據此，建議市政府統籌相關部門，盡快研究并制定具體方案，加大投入力度，加快規劃建設各類城市垃圾處理設施。
(三)關于市區道路改造拓寬的問題。
在調研中，相關職能部門和廣大干部群眾普遍反映，當前一些實行改造的市區道路并沒有進行相應的拓寬，其改造后對緩解當前交通壓力的作用不大。為此，建議我市下來在市區道路的改造拓寬過程中，可適當考慮對摩托車道進行改造，將摩托車道并入主機動車道，達到拓寬道路、提高道路車輛通行能力的目的。
(四)關于規劃建設大型戶外公益廣告牌的問題。
經調研了解，我市目前還沒有一塊由政府機構控制的戶外大型公益宣傳廣告牌，遇重大活動、事項需進行戶外公益宣傳時，俱由各相關單位向廣告公司或企業租賃。因此，為加大創文等公益宣傳力度，落實上級關于公益廣告宣傳不得少于廣告宣傳20%的要求，建議在城市出入口和重要公共場所，規劃建設十幾塊大型戶外LED公益宣傳廣告牌，宣傳公益事業，彰顯城市文明形象。
(五)關于完善創文工作機制的問題。
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（二）管理加強，城市環境明顯改善。近年來，圍繞城市管理中的熱點、重點和難點問題，我市各地、各職能部門不斷采取措施，在城市綠化、環境凈化以及市政基礎設施建設等方面開展了一系列工作，取得了一定的成效。目前我市城市建成區的綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積等指標均超過全國文明城市測評標準。市政道路改造、燈光工程建設、垃圾轉運站等基礎設施項目建設步伐加快，進一步優化了城市環境。廣泛開展“千村環境衛生整治”，加快推進環境衛生市場化改革，城區環境衛生狀況逐步改善。特別是在探索城市衛生保潔服務市場化方面，____區、澄海區進行了積極探索，取得了初步成效。____區目前大部分街道、社區已采用衛生保潔服務市場化運作，澄海區中心城區的三個街道也實現了衛生保潔市場化運作，雖然成本相較以前略有增加，但保潔效果明顯，城區的各主干道、街道社區等環境衛生狀況得到明顯改善。
（三）管建并舉，交通環境逐步優化。交通秩序比較混亂，多年來一直是我市市民反映比較強烈的一個“老大難”問題。近年來，我市各相關部門通過打擊非法營運、取締后三輪車、規范出租車運營、加大對機動車輛違法違規違章行為的查處力度等一系列整治行動，以及隨著城市智能道路交通監控系統建設步伐的加快，我市中心城區的交通秩序有了一定改善。同時，近兩年我市加強公共交通建設，全市新投入一批小型公交運營車和新開通多條公交線路，對緩解
城市擁堵、解決市民出行難問題起到了積極的促進作用，我市的公交車擁有量也從全省第14位提升至第7位，萬人公交車擁有量、公交出行分擔率等公共交通服務指標都有相應提高，全市交通環境逐步優化。（四）活動引領，文明新風漸入人心。開展主題鮮明的文明實踐活動，營造濃厚的文明創建社會氛圍，是我市創建文明城市工作的一個重要抓手。近年來，圍繞“文明城市、美麗____”的主題，我市積極開展“文明生活進萬家”、“____道德講堂”、“書香飄萬家”全民閱讀活動、“小手拉大手、共建文明城”中小學生文明禮儀學習實踐活動等一系列主題活動，舉辦了“感動____十大人物”評選、尋找“____最美的人”等活動，宣傳文明創建工作，引領社會文明風尚，有效提升了市民文明素質。目前，好人文化、廣場文化、經典閱讀、志愿服務等講文明、樹新風的社會風尚已基本形成。通過幾年來的創建，金平區、____區、澄海區、濠江區先后被市委市政府授予“____市文明區”稱號。自____年以來，全市約有33個單位被授予全國、全省文明單位、文明鎮、文明村、文明社區，涌現了莊宜生等一大批感動____的道德模范，有力地推動了城市文明水平的提升。
近年來，我市創建文明城市工作雖然取得了一定成效，但對照《全國文明城市測評體系》的要求仍然有較大差距，特別是在組織力度、城市衛生、交通秩序、市民素質和基層文體設施建設等方面仍存在不少問題，具體體現在：
一是組織力度問題。個別區（縣）和單位對創文工作還不夠重視，責任意識不夠強，工作力度不夠大，有的責任單位甚至尚未制定工作方案，存在“上熱下冷”的現象，創建工作在不同區（縣）、不同行業、不同領域很不平衡。
二是環境衛生問題。城市衛生死角還比較多，城鄉結合部、城中村、背街小巷等區域臟亂差、占道經營、亂擺亂賣等現象較為突出；沿街商鋪“門前三包”落實效果不明顯；垃圾處理設施特別是垃圾終端處理設施建設嚴重滯后，街道、馬路的垃圾箱布局不均衡，密度也有待提高。
三是交通秩序問題。機動車、行人不按交通標識出行，闖紅燈、橫跨隔離欄、亂停亂放等現象還比較嚴重；部分道路改造和建設缺乏科學性和前瞻性，影響交通順暢，交通秩序仍是影響城市管理和城市形象的一個重點難點問題，從某種意義上來講已成為我市城市管理工作中的瓶頸。
四是市民素質問題。部分市民文明意識、創文參與意識不強，不守秩序、亂丟垃圾、不講公德等生活陋習還沒有得到徹底改變，現代文明的生活理念和生活方式尚未真正形成，文明素質有待提高。
五是基層文體設施問題。根據《全國文明城市測評體系》的標準，創建全國文明城市要求每個街道都有綜合性多功能的室內文化活動場所、80%以上的街道和鄉鎮有科普活動場所、人均體育場地面積要大于1.08平方米等。但從目前來看，我市在這些方面的建設相對比較滯后，與全國文明城市測評體系的標準要求還有較大差距，未能滿足廣大群眾的需求。
為開好局、起好步，全面推動創建全國文明城市工作扎實開展，按照《全國文明城市測評體系》的要求，根據____當前城市建設和管理中存在的問題，特別是針對此次調研過程中所發現的問題，下一階段，我市創建工作必須重點抓好以下五個方面：
（一）必須加大組織力度，增強創文工作合力。我市自開展創建全國文明城市工作以來，各級各地大多數單位對創文工作比較重視，但也有部分單位對創文工作缺乏熱情，被動參與甚至馬虎應付。為此，必須進一步加大組織動員力度，特別是要加大對各區（縣）以及各相關責任單位的組織動員，建立相關機制，推動各級各部門形成創建工作合力。一是召開市創建文明城市工作領導小組成員會議。通過召開領導小組成員會議，研究部署當前和今后一段時間的創建工作，著力解決當前創建工作中存在的一些突出問題和實際問題，進一步動員各區（縣）、各創文工作領導小組成員單位和責任單位提高對創文工作的重視，推動各項創建工作的落實。二是健全創文工作領導體制和工作機制。調整市創文工作領導小組，將創文工作所涉及到的所有責任單位都列為創文工作領導小組成員單位，并按照《全國文明城市測評體系》的九大項目，成立九大“工作協調組”，有針對性地開展創建工作和督查督辦工作，增強統籌協調能力。三是建立創文工作日常運作機制。要建立創文工作聯絡員、信息員和建檔資料員等制度，分別落實專人負責創文工作的聯系溝通、工作信息的提供以及創文資料的收集、整理和歸檔，保障創文工作的常態化運作。四是完善創文工作督查督辦機制。深入開展公共文明指數測評活動，編發《____市創建文明城市簡報》，加強常態性督查督辦，特別是要把各區（縣）和各相關職能部門的創文工作納入各級領導干部年終考評，實行獎優罰劣。
（二）必須加快改革步伐，凈化美化城市環境。城市管理工作在《全國文明城市測評體系》中的指標多、任務重，一定程度上將直接影響創文工作的成敗。在下來的創文工作中，我們必須抓住城市管理中的重點和難點問題，有針對性地開展各項工作，著力凈化美化城市環境，提高城市環境質量。一是要加強市容環境衛生綜合整治。大力治理和改善城鄉結合部、內街小巷、農貿市場周邊環境臟亂差狀況，嚴格落實“門前三包”責任制，嚴肅整頓亂丟垃圾、違章搭建、占道經營等行為。二是要完善環衛設施建設。要加強垃圾轉運站、垃圾壓縮站等設施的建設和完善，在城市主要區域合理布點，新增一批垃圾箱，逐步提高城市垃圾收集和處理能力；要及時加強垃圾填埋場、垃圾焚燒發電廠等城市生活垃圾終端處理設施的規劃與建設，解決垃圾出路問題。三是要探索構建城市管理服務市場化運作模式?？偨Y我市部分城區衛生保潔市場化的經驗，加大推廣力度，將城市衛生保潔等一些管理項目逐步推向市場，緩解政府管理壓力，實現管理效果提升，從根本上解決城市凈化問題。四是要加強生態文明建設。要把生態文明建設放在更加突出的位置，積極推進“綠滿家園”全民行動，爭創國家生態園林城市，繼續推進國家環保模范城市創建，切實加強城市綠化美化和生態環境建設，進一步提高城市綠化美化水平。
（三）必須強化交通管治，突破交通管理瓶頸。創建全國文明城市工作，必須要進一步強化交通管治，著力解決各類交通管理“頑疾”，突破交通管理瓶頸。一是要加大執法管理力度。加強交警的日常執法管理，提高路面見警率、管事率和交通擁堵時的疏導能力。要集中力量，突出重點路段、時段，廣泛開展各類專項整治行動，嚴查各類道路交通違規違章行為特別是摩托車、泥頭車的違規違章行駛行為，保持嚴管態勢。二是要加強交通基礎設施建設。加快推進道路交通智能監控系統的建設和完善，增強智能化交通管理能力，緩解交通阻塞。加強中心城區道路的建設、改造和維護，不斷美化和拓寬城市主干道，提高道路車輛通過率。三是要完善城市公交服務系統。要加強公交系統建設力度，加大公共汽車運力投入，增設公交運行線路，完善公交站點布局，加強公交設施管理與維護，進一步提高城市公共交通分擔率，提
升公交服務水平和服務質量。（四）必須深化文明區（縣）創建活動，夯實文明城市基礎。實踐證明，文明創建的基礎在基層，活力在基層。創建全國文明城市，必須進一步推進文明區（縣）創建活動，夯實文明城市基礎。一是要實現文明區（縣）的全覆蓋。目前，金平區、____區、澄海區、濠江區已成為我市的文明區，潮陽區也獲得創建文明區（縣）工作先進區。已經取得文明區或創建工作先進區稱號的，要進一步鞏固和提升創建成果，爭取蟬聯文明區稱號并努力爭創“____市文明標兵區（縣）”；目前還未啟動文明區（縣）創建工作的，要及早啟動這項工作，實現文明區（縣）創建活動的全覆蓋。二是要推進基層群眾性文明創建活動。以文明區（縣）創建活動為載體，廣泛開展文明社區創建活動，推動實現科教、文體、法律、衛生進社區活動覆蓋率的有效提升；在機關、學校、企事業等基層單位開展文明單位、文明窗口創建活動，提升單位文明程度和文明服務理念；開展文明家庭創建活動，提高家庭美德的知曉率和區級以上（含區級）文明家庭的比例；開展“鄉村文明行動”以及文明村鎮創建活動，著力打造文明美麗新農村。三是要完善基層文體設施。要加強基層公共圖書館、群眾藝術館、文化館、社區文化活動中心、社區科普活動室等文化設施建設，確保每個街道都有綜合性多功能的文化活動場所，確?；鶎庸参幕瘓鏊蛏鐣赓M開放，定期開展公益性文化活動；要加強基層體育設施建設，建立市、區、街道各級體育組織并經常開展全民健身活動，不斷提高人均體育場面積和參加文體活動人數的比例。加強社區市民學校建設，確保80%的社區都建成市民學校，并常態性開展培訓教育活動。
（五）必須開展全民文明行動，形成全民創文氛圍。創建全國文明城市是一項社會系統工程，需要全體市民的共同參與。要圍繞“文明城市、美麗____”的主題，廣泛開展全民文明行動，提高民眾對創文活動的知曉度、支持度和參與度。一是開展社會公德提升行動。圍繞提升社會公德，開展“十大拒絕、十大倡導”宣傳實踐活動，舉辦“____道德講堂”，開展《____公民道德歌》征集活動，推廣《做一個有道德的人》等道德讀物，引導廣大市民告別陋習，培育文明的生活方式。二是開展道德領域突出問題專項教育和治理行動。圍繞食品藥品安全、社會服務和公共秩序等重點領域，大力開展“文明餐桌行動”、“文明交通行動”、“文明旅游行動”和“網絡文明行動”，著力解決誠信缺失、公德失范問題，在全社會形成誠實守信的道德風尚。三是開展“講文明、樹新風”志愿服務行動。充分發動各慈善機構、義工團體和青年志愿者組織，深入社會各個領域，廣泛開展“講文明、樹新風”志愿服務行動，大力弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿服務精神。開展尋找“____最美的人”評選活動，著力樹立一批事跡感人、貢獻突出、心靈美麗的道德典型，培育社會文明新風。四是開展文明禮儀學習實踐行動。針對我市110多萬未成年人，深入開展“小手拉大手、共建文明城”文明禮儀教育實踐活動，著力營造百萬學生學禮儀、全民共建文明城的熱潮。五是開展全民閱讀行動。圍繞“快意閱讀、美麗心靈”的主題，大力開展“書香飄萬家”全民閱讀活動，著力打造書香機關、書香企業、書香社區、書香校園和書香鄉村，推進學習型城市、智慧型城市建設，提高城市文化品位。六是開展創文宣傳行動。充分利用新聞媒體、網絡平臺、手機信息、戶外廣告等宣傳載體，廣泛開展創文宣傳活動，提高市民對創建文明城市活動的知曉度、關注度和參與度。進一步辦好____文明網，編印出版《____市創建文明城市系列叢書》，加強窗口行業和建筑工地的創文宣傳，營造濃烈的創文活動氛圍。
在這次調研過程中，各單位也提出了一些需要市委市政府統籌協調解決的具體問題，主要包括：
（一）關于交警、交通部門參與城市建設規劃的問題。隨著汽車數量的成倍增加，城市道路的規劃建設對交通秩序的影響越來越大。據此，市交警、交通運輸部門建議，在今后的城市規劃建設中希望能征求交警、交通運輸等職能部門的意見和建議，確保城市的規劃建設與城市的道路交通環境相適應，從源頭優化城市交通環境。
（二）關于加快規劃建設垃圾處理設施的問題。調研過程中，____區、市城管局都反映，由于種種原因，我市許多建成小區都沒有配套建設垃圾處理設施，小區的生活垃圾因不能進行及時有效的處理，經常造成二次污染，甚至成為衛生死角。此外，我市的雷打石生活垃圾填埋場也已接近使用年限，如何處理日益增多的城市生活垃圾，是全市面臨并急需解決的問題。據此，建議市政府統籌相關部門，盡快研究并制定具體方案，加大投入力度，加快規劃建設各類城市垃圾處理設施。
（三）關于市區道路改造拓寬的問題。在調研中，相關職能部門和廣大干部群眾普遍反映，當前一些實行改造的市區道路并沒有進行相應的拓寬，其改造后對緩解當前交通壓力的作用不大。為此，建議我市下來在市區道路的改造拓寬過程中，可適當考慮對摩托車道進行改造，將摩托車道并入主機動車道，達到拓寬道路、提高道路車輛通行能力的目的。
（四）關于規劃建設大型戶外公益廣告牌的問題。經調研了解，我市目前還沒有一塊由政府機構控制的戶外大型公益宣傳廣告牌，遇重大活動、事項需進行戶外公益宣傳時，俱由各相關單位向廣告公司或企業租賃。因此，為加大創文等公益宣傳力度，落實上級關于公益廣告宣傳不得少于廣告宣傳20%的要求，建議在城市出入口和重要公共場所，規劃建設十幾塊大型戶外led公益宣傳廣告牌，宣傳公益事業，彰顯城市文明形象。
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一、強化組織領導，完善組織機制
近幾年，該站成立了由站黨支部書記擔任組長，工會主席擔任副組長，各班股長為成員的創建文明單位領導小組，主要負責各自班股，形成了一崗雙責，齊抓共管的文明創建體系。該站召開文明創建會議，層層簽訂《精神文明建設責任書》，將創建工作目標和年度目標一起進行考核，切實做到了誰主管誰負責，確保做到創建工作一級負責一級，一級帶動一級，使全站職工統一思想，統一認識，齊心協力，把創建市級文明單位標兵工作落到實處，使文明創建工作有領導、有組織、有規劃。
二、強化監督檢查，健全監督機制
一方面組織領導小組考評人員，不定期對各班股創建工作進行監督檢查；另一方面，聘請了4名行風監督員，聽取他們對收費工作行風廉政建設等工作的意見和建議。此外，還通過設立公開牌和舉報電話、意見箱、積極開展創建“人民群眾滿意基層站所”活動及發放行風問卷調查表等形式，提高群眾滿意度，廣泛征求廣大人民群眾的意見和建議，主動接受社會監督，形成多渠道的監督網絡。
三、加強職工教育，提高隊伍素質
該站以建立學習型員工、開拓型班組、進取型收費站為目標，把提高職工的整體素質當作文明創建的一項最基礎的工作來抓。一是狠抓職工業務、政治理論學習。針對收費站人員素質參差不齊的現狀，該站采取自學與集中輔導的學習方法，堅持每月兩次的政治理論和業務知識、職業道德的學習，每季度進行一次廉政教育，三年來，共做學習記錄70次，廉政教育12次，各股室共做學習記錄300余次，辦學習宣傳欄25期，個人寫心得體會22篇。二是大力加強企業文化建設。該站鼓勵員工在工作之余，熱情關注站精神文明建設，踴躍投稿，20xx年，在《銅川公路信息》、《陜西交通報》、《銅川廣播電臺》等媒體上發表稿件25篇。三是積極開展知識競賽答題活動。該站聘請市文明辦領導對《社會主義核心價值體系》的內容進行專題輔導，并在在全站職工中進行了知識競賽答題活動，有26名職工取得了90分以上的好成績。同時開展對《陜西省非封閉式公路收費系統收費業務操作規程》、《陜西省非封閉式政府還貸公路收費站通行費收入交解工作規定》的綜合考核，在活動開展中累計有14名收費員和10名稽查員獲得了獎勵。按照差錯率高低、優質服務、收費亭衛生、宿舍內務等標準，開展了“文明收費員”、“文明稽查員”、“文明班組”、“文明宿舍”“收費業務”比賽活動，并對涌現出的文明宿舍及先進個人進行了獎勵。這一系列活動，不僅調動了職工的工作積極性，增強收費業務技能，而且形成了收費員之間“比、學、趕、幫、超”的可喜局面。
四、堅持以人為本，體現人文關懷
車輛通行費的征收工作簡單、枯燥乏味，職工容易產生疲乏、厭倦情緒。所以該站堅持以人為本的理念，了解職工需求，解決職工困難，為每個職工辦理了人身意外傷害保險；每年進行身體健康檢查。其次該站投入資金建造活動場所如籃球場、乒乓球室、圖書室、為職工新購買圖書和卡拉ok歌舞碟，利用工余時間組織職工開展乒乓球賽、羽毛球、跳繩等體育競賽以及卡拉ok大賽等活動，通過開展豐富多彩的文體活動緩解職工的壓力，增強職工團隊精神和凝聚力。
在參加公路局組織的職工運動會和歌詠比賽活動中，有3人在長跑和乒乓球項目中獲獎，并獲得歌詠比賽集體二等獎。7名職工在《陜西交通報》組織的“讀好書、愛本職、獻交通、迎奧運”讀書征文活動中、局公路文化答題競賽活動和局組織的攝影作品比賽中獲得了獎勵。
五、狠抓環境整治
一個單位的環境衛生能夠折射出一個單位的管理水平。因此，淡村收費站非常重視環境衛生管理。近幾年，先后對收費亭進行更新改造及整修亭內線路；兩次對辦公樓內、外墻進行了粉刷；對收費島、隔離墩等設施進行油漆刷新并進行經常性的維護保養。嚴格衛生交接班制度，堅持日打掃，不留死角，確保站容、站貌整潔。搞好綠化，每年春季都要對綠化帶內苗木進行更新補種，近幾年來，對收費亭公路兩側綠化帶和辦公區院內花壇補栽和新植樹木花卉100余棵，綠化面積達40%以上，使站區環境達到“四季常青，三季有花”，為職工創造了良好的工作生活壞境。
六、堅持文明服務
結合開展的“微笑獻社會，服務創一流”，淡村收費站始終從職工的儀容儀表、語言行為、工作效率、工作質量等方面進行規范，要求職工統一著裝，規范使用文明用語；收費過程中，要求職工準確判斷車型，縮短收費時間，對司乘人員禮貌、熱情耐心細致;發生征繳矛盾，能做到“打不還手，罵不還口”，耐心解釋公路車輛通行費政策，爭取他們的理解和支持，樹立了良好的文明示范窗口形象。
篇6
2、文明行業創建情況： XX年3月，我市道路運輸行業被省交通廳重新命名為文明行業。
XX年創建文明出租車鞏固2542臺新創400臺；文明客運班車鞏固804臺新創100臺；文明客運線路鞏固324條新創40條；文明汽修廠鞏固59戶新創4戶。
現在，全市創建文明出租車達到2942臺，占60%（總數為4897臺）；文明客運班車904臺，占62%（總數為1448臺）；文明客運線路364條，占58%（總數為626條）；文明汽修廠63戶，占97%（一二級總數為65戶）。
主要工作情況：
（一）、明確目標，落實責任。XX年的全系統兩創工作目標任務重、層次高，其中A運管站重創省級文明單位，B運管站、客運總站新創省級文明單位，文明在出租車、文明在長途客運、文明在汽修企業等三大創建活動在鞏固的基礎上進一步提高。各單位都能搶前抓早，堅持認識、領導、責任、措施、人員、資金六到位。年初由處長與各科室和各縣（市）運管站簽訂了創建“雙文明”目標責任狀，明確目標責任制，落實責任。三月份，結合全行業實際情況，制定了詳實的兩創工作規劃，并把目標層層分解、量化、細化，把創建任務落到實處。通過我們多次深入指導，各創建單位進一步加強了基礎工作，做好迎檢的文字檔案、圖片檔案、匯報材料、宣傳氛圍、環境建設、市場規范等準備工作。
（二）、健全機制，加強管理。在文明單位和文明行業創建工作中，我們建立健全各項機制，加強管理。一是實行創建目標預報制。年初，我們要求各創建單位以高于創建目標20%的基礎上，上報本年度創建目標，年底在根據每臺車、每條線路、每戶企業的表現來從中評選出符合要求的文明車、文明線路、文明汽修廠，保證了創建質量。我們還加強了出租汽車服務公司管理工作，進一步提高出租汽車服務公司的服務水平。制定了《V1市出租汽車服務公司管理服務考核標準》，要求出租汽車服務公司先按照標準自行整改，在9月底進行嚴格考核打分，達不到200臺出租汽車及考核不合格的給予黃牌警告，停業整頓；整改仍不合格的，將取締其經營資格。所空缺的公司將面向社會公司招標。二是實行服務承諾制。為了進一步方便廣大車主、經營者，提高運管人員服務質量，按照市委、交通局黨委關于“滿意在基層、滿意在社會、爭做好公仆”活動的要求，我們全面推行“六項制度”，通過報紙、電臺向全社會公布《優化經濟發展環境十項承諾》，做到有諾必踐，違諾必究。還進一步完善服務大廳便民設施，為經營者提供一站式服務，簡化程序、縮短時限，保證所有業務一次性辦結。5月份，我們積極響應市政府要求，抽調5名骨干人員，又將運輸管理審批職能全部歸入市審批服務中心辦理。三是建立監督機制。在內部監督上，從文明用語、文明執法、服務標準、崗位職責、意見反饋等方面，我們制定和建立了《八條禁令》、《五不準》、《運管職業道德規范》、《目標責任制管理辦法》等一系列工作制度，通過細化各項制度、對規范運管人員行為，起到了促進作用。在加強內部監督的同時我們加強了社會監督，不斷強化由人大、政協、政府、新聞媒體、經營者及人民群眾等社會各界共同參與的監督體系。全市市縣兩級運管部門聘請了黨政機關、社會團體、新聞單位、經營者代表等167人為監督員，我們定期召開座談會聽取意見，走訪用戶、與經營者建立聯系戶，向社會發放征求意見信，做到內部監督與外部監督相結合。今年累計了5次經營者會議，對服務窗口的服務質量進行測評，對經營者反映的問題及時解決，做到件件有答復，有落實。9月份，市人大來我處視察指導工作，分別對《條例》貫徹執行情況和道路運輸市場建設情況進行監督檢查，在肯定工作成績同時，提出很多寶貴的意見和建議，我處針對提出的意見和建議進行了認真整改，收到較好的效果。
（三）、強化教育，提高素質。一是加強思想政治教育。我處堅持以抓好中心組理論學習和黨員學習，帶動全處職工的學習，以加強基層黨支部建設帶動全處的各項教育活動，在廣大干部職工中廣泛開展了理想信念、民主法制、勤政廉潔、思想道德、十六大精神、“三個代表”重要思想、新、《公民道德建設實施綱要》的學習教育活動，把學習貫徹《公民道德建設實施綱要》作為一項長期任務，貫穿到行業文明建設活動的各個方面和全過程中去，教育運管人員牢記“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的20字令，按照20字令和交通職業道德規范嚴格要求自己，不斷強化服務人民，奉獻社會的思想意識。我們還把旅客運輸站(乘)務人員職業道德和職業技能培訓作為重點，目前已組織培訓班4期，培訓210人，通過服務技能培訓，進一步強化了站務人員服務意識，提高了我市道路旅客運輸服務質量。二是加強政策法規學習。在政策法規學習上，緊緊抓住《行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》宣貫契機，分期、分批組織運管人員參加省、市的培訓，舉辦《行政許可法》和《中華人民共和國道路運輸條例》講座，使廣大運政人員做到自覺學法、懂法、用法，增強了依法行政、文明執法的自覺性。三是深入開展“兩風”建設。今年按照市委、交通局黨委的要求，在全市道路運輸系統中開展了以“四承諾、三樹立、兩禁止”為主要內容的“兩風”建設工作，7月23日，我們在B*召開全市道路運輸系統深入開展“兩風”建設動員大會，黨委書記、處長II代表班子和個人公開承諾，廉潔自律向我看齊，為全市道路運輸系統做出表率。7月，我們在全市汽修企業二級維護定點廠招投標工作中轉變作風，改變
思路，實行招投標制，每個階段全程由公證員公證，保證程序公開、過程公平、結果公正，通過專家評審、維修人員考試，評選出6家信得過、叫得響、立的住的定點二級維護企業，樹立了管理部門良好行業風氣和社會形象，得到了經營者的一致好評。在“兩風”建設活動中，各戰線分別召開經營者座談會，征求意見和建議，通過全面、認真、細致地完成了“兩風”建設各階段的工作任務，深入查找各方面存在的問題和薄弱環節，制定了切實可行的整改措施，對道路運輸市場秩序、隊伍建設等問題進行了整改，集中對火車站、紅星樓、客運站南門存在的非法、異地經營等違法違規行為的清理整治，累計查處違規車輛54臺次，對其中非法經營車輛14臺次，異地經營車輛24臺按照《中國人民共和國道路運輸條例》和《省道路運輸管理條例》進行了嚴厲處罰。針對站前強行攬客、喊客人員在市公安局治安大隊的積極配合下，抓獲25人次，其中治安拘留9人，通過專項治理，震懾了非法、違規經營，促進了道路運輸市場秩序的進一步好轉。
（四）、廣泛宣傳，營造氛圍。我們積極向社會宣傳展示交通人時代風貌、報導我們運管工作取得的成績和涌現出來的先進典型、先進人物，樹立行業形象，創造濃厚有利的輿論環境。年初我處把宣傳報導工作納入目標考核管理體系，由處政工科組織協調，明確了各部門目標責任，不斷加大宣傳工作的力度，舍得投入，購置了數碼攝像機、數碼相機、照相機、隨身聽、錄音筆等宣傳設備。發揮自身優勢，設立宣傳站、印發宣傳單、懸掛宣傳標語、客運站廣播等自身宣傳工具進行廣泛宣傳。同時加強了與新聞單位的溝通和聯系，贏得理解和支持，今年，在百日會戰宣傳、《中華人民共和國道路運輸條例》宣貫工作中，積極向市領導匯報，還專門制定了會戰宣傳報道方案，印發關于加強“百日會戰”活動信息報送工作的通知，定期通報會戰信息的報送數量、報送時間和采納情況，保證了宣傳報道次數和質量。通過利用自身宣傳和媒體宣傳兩種方式，及時宣傳春運、市場整頓、兩風建設、建國55周年、先進典型事跡等工作，讓社會更好地了解運管、認識運管和支持運管，極大地調動了廣大運管人員的工作積極性和贏得了經營者、社會各方面的理解與支持，營造濃厚有利的輿論環境。
（五）、完善載體，培樹典型。今年以來，全系統各單位在抓好文明在出租車、文明在長途客運、文明在汽修廠等創建活動基礎上，深入開展了“三學四建一創”工程、“滿意在基層、滿意在社會、爭做好公仆”工程，努力創建交通基礎設施優質廉政工程、交通行政執法素質形象工程、交通運輸通道文明暢通工程、交通運輸企業安全效益工程。不斷深化、輻射、延伸創建活動，進一步提升全行業的文明程度和服務水平。市客運總站以評選“星級站務員評比活動”為載體，堅持以人為本，把服務融入每個工作環節，為廣大旅客提供優質服務，樹立了交通窗口的良好形象；穆棱客運站在改造基礎設施的基礎上提出了創建“溫馨客運”品牌的口號，對站務員進行軍事化培訓考核，全面貫徹實施“三優三化”標準，塑造穆棱客運人的嶄新形象；東寧、寧安客運站在創建上一年一創新，環境優美，服務優質，保持處于當地最佳窗口的位置。汽修行業中，在全國“奔騰”杯汽車鈑金大賽黑龍江省預賽中，我市選派的穆棱市上海大眾服務中心和牡市新成功修理廠兩名技師進入前20名，其中一名選手將與省內其內5人進京參加全國比賽，展示了牡丹江市維修行業精湛的維修水平。出租汽車行業中，廣大駕駛員拾金不昧、樂于助人、見義勇為的好人好事層出不窮，受到全社會好評。展現了道路運輸行業良好的行業形象。
（六）、加大投入，夯實基礎。在客運樞紐站工程建設上，拆遷工作于XX年10月啟動，工程擬于6底完成設計、專家議事和拆遷工作，年底完成工程主體，XX年10月完成主體裝修，并交付使用。各縣（市）也加緊運輸基礎設施建設。海林市和寧安市兩客運站改造、新建工程都于本月開工，兩項目的竣工標志著6縣(市)客運站建設、改造工作圓滿完成。為了促進我市農村經濟的發展，加快發展農村客運，根據全省農村客運站建設推進會議精神，按照統籌規劃、分步實施的原則，經過反復論證，確定了我市鄉鎮客運站建設規劃目標，爭取到XX年建設完成40個鄉鎮客運站和500個村屯?？空尽Ｄ壳?，穆棱市8個和海林市2個鄉鎮客運站全部開工建設，10月1日前將全部竣工交付使用。
（七）、整治秩序，確保安全。通過開展客運市場專項治理整頓，加強危貨運輸專項整頓，清理整頓空車配貨、貨運業經營秩序，全面整頓汽修市場，集中力量對運輸市場進行了專項整治，保證在短時間內取得了明顯效果，使道路運輸市場秩序有了較大改善。在加強道路運輸安全管理工作中，我們堅持“安全第一、預防為主”的方針，通過開展百日會戰工作，認真落實安全生產責任制，嚴格履行“三關一監督”職責，切實加強了道路運輸安全監督管理工作。
在文明單位和文明行業創建工作中，我們做了大量的工作，取得的成績離不開局黨委的正確領導和大力支持，離不開處班子率先垂范，身先士卒的工作作風，離不開全體運政人員辛勤工作，恪敬職守，離不開全行業廣大從業人員和經營者的積極參與。但還存在以下問題：一是隊伍素質需要進一步提高；二是創建的工作力度上還需要進一步加強，例如在宣傳典型、培樹典型還存在著薄弱環節；三是工作安排布置的多，深入檢查的少；四是從創建文明行業整體來看企業文明創建意識強于個體經營者，要求我們工作方法還需要創新。
二、針對存在的問題我們將采取下列措施進行改進：
（一）、創建工作搞好三個結合。
第一，創建工作要結合行業發展。要把創建工作融入到行業發展的每個角落，通過創建使行業發展水平有明顯提高。
第二，創建工作要結合行業管理的重點工作。要將整頓規范運輸市場和創建文明行業結合起來，以創建文明行業為目標，以整頓規范為手段，建立長效機制，實現秩序良好，經營規范，服務優質。另外，要把百日會戰、安全生產、行業穩定同創建工作有機結合起來。通過創建使行業管理水平有明顯提高。
第三，創建工作要結合提高行業形象、隊伍素質。要培養一支政治素質過硬、業務素質過硬、敢打勝仗、能打勝仗的高素質運政管理隊伍，帶動一支具有良好思想道德素質和科學文化素質的從業人員隊伍
，從而提升整個行業的文明程度，使行業形象、隊伍素質明顯提高。
（二）、抓好創建載體，加強新聞宣傳報道。
通過深化文明客運站、文明客運班車、文明客運線路、文明在汽修廠等創建活動，改善服務設施，提供優質服務。實施品牌帶動戰略，開展以“運管嚴正高效”、“客運平安旅途”、“貨運值得信賴”、“維修真誠服務”、“檢測科學嚴謹”、“站場溫馨整潔”、“出租車文明使者”為主題的系列創建活動，充分利用電視、電臺、報紙等各種媒體，造成大的聲勢和宣傳效應，讓社會各界和廣大人民群眾了解、理解、支持道路運輸管理工作，營造有利于道路運輸改革發展的良好氛圍。
（三）、深入開展“兩風”建設工作。
根據全市和交通局深入開展“兩風”建設動員大會精神，我們要迅速部署開展好“兩風”建設工作。領導干部要公開做好“四項承諾”“兩禁止”承諾，做到言諾必踐、躬行實際，提高廉政意識，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，筑牢思想道德防線，增強拒腐防變的能力，將規范行政行為與監督管理相結合，嚴格遵守八條禁令責任狀，認真履行優化經濟發展環境十項承諾，堅決預防違紀違法行為的發生，切實使我們的干部隊伍在精神狀態、工作作風、思想作風等方面有提高。
（四）、加強運政隊伍建設。
一是要加強學習。重點把握好“三個代表”重要思想、計算機應用和道路運輸法律法規及業務知識的學習。二是實行“八條禁令”。本著誰主管誰負責的原則，實行層級管理監督和責任追究，一級抓一級，層層抓落實，層層追責任。對違反者視情節輕重給予警示、誡勉談話、通報批評、調離崗位、經濟處罰或行政處分，直至清退或開除處理，并追究層級領導責任。三是積極探索人事制度改革工作。我們要從全局發展的戰略高度，切實增強干部人事制度改革的緊迫感和責任感，大力推進中層干部競爭上崗、專業技術人員職稱評聘分離和全員聘任制度，努力形成能上能下，能進能出的用人機制，通過改革增強廣大道路運輸人員的危機感、緊迫感和責任感，激發創造性和奮發向上精神，用機制保證和促進隊伍的提高。
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二、推進規范化建設，在夯實基礎設施中構建文明工商
投入大量財力、物力，促進規范化建設。陸續新建了下洼、大高等_處規范化基層工商所，改善了局機關和基層工商所的配套辦公設施，為提高工作效率和服務質量打下了堅實的硬件基礎。投資__萬元對原檔案室進行了大規模的升級改造，購置_組密集架，配置防磁柜、消毒柜、加濕器等配套設施，書式、電子檔案目錄一應俱全，實現了全局各類檔案統一規范化管理，并成功晉升為省特級檔案室。
三、加強行業作風建設，在促進和諧發展中構建文明工商
一是強化自身素質建設打造文明隊伍。我們年年都開展政治思想教育活動和業務練兵活動，今年我局創新并完善了包括考勤、學習、衛生等各項內部規章制度__章，建立了包括日常工作、執法規范、文明服務等全方位的考核機制，“用規矩成方圓”，推動工商執法隊伍由管理型向服務型快速轉變，打造優質的文明隊伍。
二是強化廉政文化建設打造廉潔工商。建立了廉政文化長廊，在局機關和基層工商所的辦公場所懸掛廉政格言、警句，營造講法紀、講文明、守誠信的工商文化氛圍。同時，邀請縣檢察院進行法制報告，深入開展“反腐倡廉警示教育月”活動。
三是強化職責履行打造服務型工商。以優質的服務促進企業發展。切實發揮縣局注冊登記大廳和基層工商所“一站式”服務大廳的窗口作用，開辟招商引資綠色通道，使廣大的工商業者“只進一個門，辦完所有事”。連續_年來全心全意開展“紅盾幫扶工程”，以關鍵項目和大型企業為重點，簽訂幫扶協議，實行定向跟蹤服務，推動企業擴大市場、增加效益、科學發展。
四、開展和諧工商建設，在互助友愛中構建文明工商
我局致力于富有工商特色的文化建設，培養形成了一支具有凝聚力、向心力和親和力的工商干部隊伍，并先后開展了優秀黨員評選、工商征文競賽、文藝聯歡、體育比賽等多項有益的文化娛樂活動，活躍了工商文化氣氛，增強了和諧團隊意識，在廣大干部職工以及干部職工家庭之間營造了和諧、團結的融洽氛圍。
同時積極相應縣委、縣政府的號召，每年堅持與縣內各鄉鎮的貧困戶結成幫扶對子，在年、節中為他們捐款、捐物、購置農資和生活用品，近年來共幫扶貧困戶__余個；積極參與“救助寒門學子”活動，幫扶貧困學生_名，累計捐款_萬余元。
通過加強文明單位的創建，帶動了工作的進一步提高。我局的各項工作也得到了縣委、縣政府的肯定，近年來連續獲得“全縣年度貢獻獎”、“縣直部門任務目標綜合考核先進單位”等__余個榮譽稱號，各項業務工作也在全市工商系統中名列前茅。____年我局被授予“全市文明單位”榮譽稱號，更使我們倍受鼓舞。____年，我局立足實際，在縣文明辦的指導下，把文明創建工作推向了更高的層次，同年__月份順利通過了省級文明單位的考察驗收。在此，向多年來關心、支持我局文明創建工作的各級領導表示誠摯的敬意和感謝！
今后，我們將結合深入實踐科學發展觀和發展環境優化年等活動，在鞏固現有成果的基礎上，百尺竿頭、更進一步，把全系統文明建設工作推向更高的層次和水平：
一是構建服務工商。堅持把服從、服務沾化經濟發展大局作為首要指導思想，從思想和行動上始終與縣委、縣政府發展思路保持一致，主動了解大局，自覺進入大局，積極維護大局，支持服務大局，竭心盡力為沾化經濟發展服務。
二、構建法治工商。始終按照“依法行政、合理行政、高效便民、誠實守信、權責統一”的原則辦事，實現行政行為的法定化、程序化和規范化，防止執法角色的缺位、越位和錯位，把依法行政的各項要求落到實處。
三、構建誠信工商。把誠信建設作為工商工作的基礎來抓，健全完善誠信制度，強化對權力運行的制約和監督，以嚴格執法、公正執法、廉潔執法、文明執法的工作成效取信于民，建設一支讓黨和人民依賴的工商執法隊伍。
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創建學習型企業，爭當智能型職工，是新時期賦予飯店實現發展規劃的神圣使命，飯店黨支部負有推動此項工作開展的重大責任。因此，飯店黨支部將“創建學習型企業，爭當智能型職工”與黨建工作相結合，帶頭學習黨的十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想，認真鉆研企業管理技能，提高經營管理水平，教育廣大黨員干部在學習中必須身先士卒，要求員工做到的，自己必須做到，有的黨員在學習中與員工結成互幫對子，用黨員的先鋒模范行為影響員工，還有的黨員把學習中的經驗毫無保留地傳授給在學習中有一定困難的員工，帶動員工共同進步，在黨員認真學習的示范效應推動下，員工的學習積極性日益高漲，在飯店形成一個人人自覺學習、個個爭當智能型職工的良好氛圍，充分發揮了黨支部的戰斗堡壘作用。
二、創建工作與飯店中心工作相結合，大力推進創爭進程。
文明單位創建活動是將雙文明建設結合落實到基層的有效途徑，是加強和推進飯店中心工作的重要載體。飯店要在市場上站穩腳跟，關鍵在于提高核心競爭力，核心競爭力來源于全員技術和文化素質的提高，而技術與文化素質的提高又來源于學習和創新。2003年創建工作開展以來，我們以經濟建設為中心，把“建學習型班組，當智能型職工”作為創建文明單位的主題，結合全總素質工程的目標要求，明確創爭主題，找準所需要處理好企業發展與職工內在需求的關系。提高員工服務工作的科技含量和技能素質，增強飯店在市場中的競爭力和占有率，達到利潤的最大化，是我們追求的目標。因此，在制定“創爭”活動規劃時，我們提出與飯店經濟發展相適應的學習目標，使職工的學習符合飯店技術創新、管理創新的要求，又要兼顧職工的崗位需求與事業發展，努力培養一專多能的復合型人才，以此增強飯店競爭市場的內力。為此，我們根據開展創爭工作前的經濟考核指標，分段、分塊制定新的經濟考核指標，將原來的經濟考核指標作為基礎指標，開拓營銷渠道、參與市場競爭的經濟指標作為力爭指標，通過廣泛開展創爭活動所挖掘的新的經濟增長點作為潛力指標，并將指標分解到各部門之中，讓員工知曉，讓員工為實現經濟指標，啟動自身的營銷思維，達成營銷不是個人行為，而是團隊作為的共識，把良友介紹給五湖四海的賓客，要達到這些目的，最主要的就是學習新的知識，提高競爭能力，為此，我們努力實施“樹一塊牌子，占一方市場”的競爭策略，把形象樹立同經營發展的大環境相結合。同樣，不論工作千變萬化，圍繞飯店經營效益提高的方向不能變。因此，要走向大市場，參與競爭，沒有優勢也不行。遵循“拓展領域、充實內容、改進方法、提高水平”的原則，走出飯店小圈子，奔向市場大天地，在擴大營銷范圍的同時，加大文明品牌的宣傳力度，結合實際，重點在探索精神文明創建的特點和內在規律上下功夫，把創建工作納入到經濟發展的大格局中去，2003年盡管遭遇非典的襲擊，但上升趨勢不變，2003年光客房的營業收入就達到400萬元，刷新近五年營收記錄。今年以來，由于采取了一系列加大營銷力度、夯實飯店內力、提高全員素質的措施，營收記錄再創輝煌，客房的營業收入有望達到522萬元，再次刷新近六年的營收記錄，飯店的綜合實力得到了進一步的增強，XX飯店真正站起來了。
三、創建文明單位與主題活動相結合，不斷創新創建載體。
1、圍繞大局，找準創爭活動切入點。
“建學習型班組，當智能型職工”是飯店創建文明單位的主題工作，是完善飯店提擋升級夯實內力的重要實踐。發展是硬道理，發展主要靠人。員工作為人力資本是飯店核心競爭能力的重要因素，如何將人力資本化為飯店發展的重要資源？如何圍繞大局、服務飯店、服務員工，找準創爭切入點？為此，飯店在開展調研中，發現飯店“人才鏈”中缺乏高素質的操作工人和能工巧匠，特別是原來飯店的一些一線員工文化和技能水平相對較低，剖析這個薄弱環節，極大地增強了飯店加快培育高技能、高素質員工的責任感和緊迫感，牢牢地將這項以提升員工素質為宗旨的工作鎖定在一線職工，以班組為單位，引導員工增強認真學習、提高內力的自覺性。把一專多能爭做復合型人才作為參與實踐的必要條件。在各班組積極利用晨會、班組學習會、工間休息段等機會，把服務知識、專業技能、營銷理念等涵蓋面較廣的學習內容融會其中，并針對難點和疑點，組織專題討論，求證釋疑，通過反復實踐，把知識和技能舉一反三地運用到實際工作之中，還與飯店的媒體宣傳（良友動態、廠務公開）緊密配合，設立富有特色的班組園地，?？嘟M學習、閃光心靈和信息快車等符合班組與職工實際的欄目，將班組學習情況通過園地形式交于職工，如此往復，真正達到層層推進，形式與效應相呼應的良好結果。與此同時，我們還鼓勵員工積極投身到“爭當智能型職工”的行列中去，通過自學方式，達到提高目的，出現了員工利用業余時間努力學習專業技能外知識的好景象，成就了一批具有復合型專業技能的人才，夯實了飯店創建工作的內力。
2、整合資源，確定“創爭”活動“落腳點”。
善于依托、運用各種組織資源，建立強有力的領導體制和操作系統，是XX飯店開展“創爭”活動充滿生命張力的組織保障。飯店黨支部高度重視這項工作，專門成立創爭領導小組，提出清晰而系統的意見，將培養一支良好職業技能素質的人才納入發展規劃之中，明確提出到2006年培養出具有中級職稱的技術人才規劃，并明確要求員工教育經費必須保證達到2.5％以上。工會從維護職工的發展權出發，立足班組，立足崗位，鼓勵一線班組創建學習型班組，提高技能和知識的含金量,積極推進以“建學習型班組，當智能型職工”為主體的企業文化陣地，由工會扶持，各班組承擔運作，全面開展“相約星期五”讀書活動，將創新學習貫穿于不同層面的學習之中。圍繞“相約星期五”，在管理層推薦有助更新理念的《像大師一樣思考》和提高管理水平的《飯店服務應知應會1500題》等讀本，擬定學習計劃，確定每期主題，營造學習交流氛圍，不斷增強創新思維的能力，感悟市場競爭的真諦；在客房創建富有自身工作特色的“晨會morningcall”學習小組，以“創學習型班組、爭智能型職工”為主題，把“相約星期五”特色小組的學習，作為深化創爭活動的主線，在實效上面下功夫，將學習與實踐相結合，將要學習的服務技巧和工作技能要點由領班通過每日一次的晨會對員工進行講解，并在工作中予以實踐，每雙周五對學習和實踐過程中遇到的問題，再進行集中解答，幫助員工提高在實際工作中的應知水平。在技能操作中，除要求掌握本職技能外，還為每位員工提供了為期2周的輪崗實踐機會，努力培養一專多能的復合型人才，并在每單周五采用“塔式遞進”的考核辦法對員工進行全面的技能操作考核，將考核結果與員工的獎金結合，把重要的接待工作交給服務水平優秀的員工，將重要崗位的天平向優秀員工傾斜，在班組中形成人人努力學習、敢于競爭、勇攀塔尖的良好氛圍，使之成為真正意義上的學習型班組；在工程部我們成立了技改創新小組，每逢周五進行工程維修技術的學習，并結合實際，不斷開展經濟技術創新活動，攻克技術難點，比如對于電能浪費問題，他們組織學習相關技術，提出調整控制節電器的設置達到節約用電的目的，通過學習攻關，今年節約電能約15000元左右。在總臺班組，結合崗位工作實際，建立了“英語大家學”學習小組，通過學習，提高員工的服務接待水平。在餐廳，通過“2點技能場”特色小組的學習，不斷推動員工服務技能的提高。通過“相約星期五”這一主題學習日的學習，我們努力改善職工的心智模式，激發職工努力＋提高的學習動力，把夯實內力融進飯店“建學習型班組，當智能型職工”的寬闊平臺之中，形成“月月有活動，階段有”的態勢。在各班組開設提高職工文化與技能素質的相約星期五特色學習小組，此為動力，我們還通過知識競賽、技能比武、現場考核、班組考評等實踐形式，不斷檢驗“建學習型班組，當智能型職工”工作的成效，提出用3－5年的時間優化一批職工。事實證明，循序有效的活動開展，切實可行的組織落實，以及良好氛圍的形成，極大地豐富了文明單位的創建內涵，奠定了創建發展的扎實基礎。
3、立足崗位，創爭體現個性化。
2003年以來，我們在提高總體創建水平的基礎上，適時啟動“精品”工程。就是通過優中選優，充分發揮先進示范群體作用，進行典型引導。并將“旅游黃金周”及“爭做優質服務標兵”相結合。大力宣傳和加強職業道德建設，進一步促進服務質量的提高，形成積極向上的氛圍。此中，我們以“建學習型班組，當智能型職工”為核心，以“做可愛良友人、塑文明良友情，建美好良友家”為目標，以貫徹“優質服務、誠心經營、愛崗敬業、追求卓越、”二十字基本道德規范為重點，傳承務實和敬業的傳統的發揚，激發全員創新和發展的動力。在服務中，“十字”（您好！請！對不起！謝謝！再見?。┒Y貌用語不離口，積極營造“賓至如歸”的溫馨氛圍，使賓客滿意而來，乘興而歸，打造我們的服務品牌。客房部員工始終用心用情為賓客服務，積極營造家的氛圍。為方便賓客，他們在房務中心自備藥品箱；遇有客人身感不適，他們就會及時送上親切的問候和實在的幫助。一次有位客人因招待朋友，多喝了一些酒，把食物吐在地毯上不算，還弄得服務員身上都是臟物，但服務員毫無怨言，耐心把客人扶到床上，遞上茶水，把溫馨融合在點滴舉動之中，客人醒酒之后，連聲致謝，并表示回去后要大力宣傳XX飯店優質服務好風尚，動員他人到良友來感受文明、熱情和關愛。還有一次，服務員做房時，發現客人不慎遺忘的手機、錢款等貴重物品，他們焦急萬分，通過總臺的住宿登記查詢客人的地址，想方設法與客人取得聯系，幾經周折，終于將物品交到了客人手中，使客人深受感動。椐統計就2003年，客房服務員上交的手機不下20部，錢款也達數萬元之多。除客房服務員之外，其他部門的文明之舉也比比皆是。2003年的春節前夕，安徽洋河集團的業務員因急于招待客戶，忘記鎖上轎車的門窗，里面有七八箱價值數萬元的名牌衣物和高檔白酒，飯店保安發現后，除派人看管外，在店內打遍電話尋找失主，經過近一小時的努力，終于聯系上失主，當渾然不知的失主看到此情后，直拍腦袋，驚呼：“好險！”并連聲致謝。再如工程部職工為保證飯店夏季設施設備的正常運行，不斷穿梭于樓面悶熱的夾層內，認真檢修，使飯店設備設施的完好率始終保持良好。諸如此類的事跡不勝枚舉。因此在飯店廣泛開展的優質服務競賽中，先后涌現出王電來、陳開沅、邵建英、白雪琴、佘春霞等五名優質服務標兵，有效推動了創建工作的順利進行。2004年，我們繼續推進深化優質服務活動，不斷創新優質服務內容，豐富優質服務內涵。在飯店我們將重創1588品牌作為重點，以此為龍頭，帶動飯店優質服務工作的蓬勃開展，達到示范群體效應的目的。為此，我們在客房的各個樓面向所有賓客定出服務公約、作出服務承諾，并在飯店全面開展雙迎優質服務活動，進行崗位能手和服務明星的評比，期間，員工們認真學習服務技能知識，努力彌補不足部分，互相幫助，縮短差距，在部門和班組形成比學趕幫的良好氛圍，經過服務與崗位技能的考核，涌現出閔娜、辛建慧、程立孝、王翠霞、劉征濤、邵紅俠等六名崗位能手，并在各部門掛牌上崗，以榜樣的力量感召周圍，以能手的形象提升飯店，房務中心還將印有“1588優質服務班”字樣的3面流動紅旗，授予在優質服務月技能考核成績優異的員工，并掛在他們的工作車前，讓1588品牌融進崗位，讓更多的人都來關注1588服務班的成長。
4、立足班組，創爭實現團隊化。
創建學習型組織是勞動知識性的最佳體現。我們把創爭活動的根基扎在飯店“細胞”－班組之上，以班組為基本隊伍，將文明單位的創建滲透在班組建設和優質服務基礎之中，細化在班組創優達標的建設之里，而努力把創建工作中的條框轉化為可量化的操作制度，形成以“崗位規范和崗位銘言”為抓手的主題工作，是加強職業道德建設的新途徑。在文明單位的創建過程中，涌現出房務中心1588服務班和工程部等具有代表性的文明班組。豐富了創建內容。期間，我們把班組達標作為文明單位的重要創建內容，納入飯店的整體考評體系中，盡量做到簡潔明了便于操作，摒棄“單打一”的操作法。在創建過程中，我們還嚴格按照創建要求，指導各班組建立規范統一的臺帳，詳盡記錄班組建設的每一次工作軌跡，在量化指標上加大考核力度，不足部分督其整改，保證臺帳的規范性和連續性。以實效促達標，在各班組中形成一個“力達標，爭創優”的良好勢頭。今年以來，我們加大了班組考核力度，除要求詳盡記錄臺帳外，還綜合文明班組考評要求，編制考評表，對臺帳中的各類內容逐項考評，對考評中發現的不足，限期整改，跟蹤檢查，并由工會主席提出努力方向，在“廠務公開”欄張榜公布考評結果，使文明班組的考評工作趨于正規。
在做好臺帳考評工作的同時，我們還為班組搭建創爭平臺，鼓勵各班組互相交流、共同進步。今年我們還為飯店“1588”服務班和鹽業三批小包裝班組結為創爭友好班組牽線搭橋，共同簽訂創爭協議，定期召開創爭工作交流會，交流創爭經驗，提出努力方向。通過班組創爭結對活動的開展，達到共同提高的目的。
四、創建文明單位與全員培訓相結合，不斷提高員工素質，增強市場競爭力。
全員培訓工作是推進飯店發展的一個重要舉措，也是創建文明單位的又一次挑戰。為此，我們以“奉獻崗位，優質服務等”為主題，開展以“強化崗位技能、提高全體員工綜合素質”為重點的教育培訓活動。要求員工通過“文明言行，示范窗口”來展示崗位新風和飯店風采。
1、抓好員工培訓，規范工作職責。
文明單位的創建，實質上是夯實內力的開始，是提高職工素質，落實凝聚人機制的最佳體現。結合實際，圍繞服務和維保技術上的難點、管理工作中的盲點和業務接待中的弱點開展培訓工作，盡量在培訓方法和實際運用方面下功夫，營造一個生動活潑的培訓氛圍，力求使受訓員工感興趣、聽得進、學得快、運用順，調動他們參與培訓的積極性。2002年，我們自編教材，親自授課，在飯店窗口崗位開展初級賓館英語培訓活動，并以考帶訓、以考促訓，對于基礎較差的員工，多次施行課后輔導，字句糾正，不斷推動培訓工作的順利開展。2003年我們利用飯店“非典”停業間隙，結合實際，對飯店窗口崗位員工再次進行賓館英語的提高培訓。我們請經過英語B級考證合格的員工當教員，自編教材，創新教員和員工課上互動的培訓方法，把賓館情景英語對話和解難答疑作為課堂的主題內容，而課后結對復習、逐個施以輔導，則是對課堂知識的鞏固，這樣大大豐富了培訓過程，調動了員工參與其中的積極性。在最后進行的筆試、聽力和口試考核中，成績優異率達到95%、合格率為100%。在日后的經營工作中，員工的英語接待水平有了較大幅度的提高，并得到住店賓客的交口贊譽。我們還在工程和客房部推行考證和內部跟班培訓相結合的新思路，提倡以一專多能為目標，幫助職工創造提高自身實力的條件。在短短的二年中，取得了工程部11名職工全部拿到低壓電工上崗證；客房部一名職工拿到旅游英語B級證書，以及辦公室一名職工拿到初級園藝師證書的好成績。有效推動了“爭先趕超”新局面的順利展開。另外，我們還外請在賓館服務培訓方面具有豐富經驗的老師來店授課，集中糾正員工服務工作中的不規范行為，強調服務招式從嚴規范、工作紀律從嚴要求。開始有的員工不能很快適應，這樣或那樣的問題屢見不鮮，針對此情，部門領導配合老師一起，本著“強化培訓，耐心糾正”的原則，對他們進行了不厭其煩的輔導。經過一段時間的強化培訓，員工們的服務技能都有了較大的提高，為適應高標準的優質服務工作夯實了內力。今年我們又為提高新進職工的素質和技能，使之盡快與發展迅速的飯店同步提高，增加了崗前培訓內容，根據“先培訓、后上崗”，“邊培訓、邊上崗”的原則，有計劃有步驟地對新進職工進行循序漸進的崗位培訓。把員工手冊、安全知識、崗位職責、服務標準作為基本內容，通過授課、考核、講評，以及跟蹤考評等手段，向飯店和部門提供錄用轉正依據，將崗前培訓工作落實到實處，到目前為止我們共對46名職工進行了崗前培訓，合格率達到100％。
2、拓展管理人員思路，提高管理工作水平。
提高管理人員的經營管理水平，已成為飯店管理工作的迫切要求。因此，今年我們加大對管理人員專業知識的培訓力度，先后輸送了1名營銷人員參加華東師范大學旅游學系酒店管理專業的培訓；2名房務中心領班參加市旅游局舉辦的“旅游行業管理人員崗位職務資格”的考證培訓，豐富了管理人員的管理知識，提高了管理實務技能，并在工作中發揮了較好的作用。如房務中心的2位領班，在參加培訓前，對平時的管理工作也傾注了較大的精力，事無巨細，親歷親為，但終因缺乏系統的培訓，在疲于忙碌繁雜事務工作的同時，不能有效地突出重點，難以發揮班組工作特有的作用，經過培訓后，他們將學到的管理知識融于實際之中，突出工作重點，發掘班組職工的潛在能力，調動他們的工作積極性，讓職工分挑擔子，變“單管”為“齊管”，不斷灌輸新的服務理念，創新新的管理模式，起到了事半功倍的良好效果。
在對部分管理人員進行外送培訓的同時，我們還在內部提高方面化了一些功夫。今年上半年，由馮偉智副總經理自編教材，對25位領班以上的管理人員，進行了一次主題較為新穎的經營與服務理念的培訓，通過案例剖析，把市場細分、定位和經營服務有機結合，深入淺出地闡明了“顧客讓渡理論”在經營工作中的實際意義，使參加培訓的管理人員受益匪淺。
3、擴大英語培訓范圍，提高服務接待水平。
總服務臺、房務中心以及餐廳等飯店優質服務的重要窗口，英語水平的欠缺，直接影響飯店經濟工作的發展。因此，為提高英語會話水平，今年我們繼續外送1名總臺服務員參加市旅游局的英語B級考證培訓，并結合“相約星期五”特色小組的學習，加大內部英語會話培訓的力度，根據各班組不同的工作特點，編寫切合實際的培訓教材，分層培訓，分段提高。比如總臺服務員的英語水平具有一定的基礎，因此在培訓中，我們的著重點放在提高上，以自聽錄音、課堂講解與情景模擬相結合，達到會話自如的目的，參與培訓的10名職工在英語會話水平上均有不同程度的提高；而在對餐廳服務員的英語會話培訓中，則據其基礎較為薄弱的特點，從加大單詞量方面著手，采用課堂逐句教讀，頻繁抽讀，加上生動且富有情趣的角色互換等示范演練，加深印象，并在課后進行跟蹤考評，現場糾正，達到熟練運用的目的，通過如此反復，餐廳服務員的英語會話水平提高較快，為提高餐飲服務質量，奠定了扎實的基礎。除此之外，拓展培訓范圍，推進培訓力度也是今年我們英語培訓工作的新重點，尤其是對保安人員的英語會話培訓更是可圈可點。今年下半年，我們根據保安在實際工作中因言語不通而難以與外賓溝通等問題，為他們度身定編了符合實際的《賓館保安英語會話》培訓教材，并于9月上旬對9名保安人員進行了英語會話培訓，加大口語和聽力方面的培訓力度，注意活學活用，實行不定期的跟蹤考評，發現問題，及時糾正，使此項培訓不流于形式，在實際工作中發揮真正的作用，收到了顯著的成效。
4、創新實務培訓內容，提高服務技能水平。
在對職工進行英語會話培訓的同時，我們不忘對職工操作技能的培訓，根據職工在實際工作中遇到的棘手難題，我們有的放矢地將一些案例編制成培訓教材，進行案例剖析和如何處理等實務操作培訓，尤其是在對總臺的案例剖析培訓中，我們采用提出案例，課堂探討，論證取正的培訓方法，讓職工在課堂互動中得到提高。而在對餐廳職工的服務意識培訓中，我們則采用情景模擬和角色互換等生動的形式，把案例融于其中，便于職工真正掌握。
針對飯店工程部維修保養技術水平普遍不高，緊缺技工（高低壓電工、制冷工）嚴重匱乏等狀況，今年我們加大外送考證培訓的力度，先后外送2名職工分別參加市安監局舉辦的高壓電工的考證培訓和市勞動局開辦的初級制冷工考證培訓，總費用為1830元整。與此同時，工程部在飯店內部加緊對職工進行“萬能工”傳幫帶的培訓，為他們創造諸多的實踐機會，鼓勵他們勤練、苦練、科學練，為爭當“一專多能”的復合型人才練好內功。
5、加強安全知識培訓，增強安全防范意識。
安全生產是飯店工作永恒的主題，為切實做好這項工作，提高全體職工的安全防范意識和應急應對能力，今年我們不惜化費較大的精力和財力投入安全培訓之中。在外部，我們先后派送保安班組的6名職工參加市消防局開辦的消防設施設備操作考證培訓；1名職工參加消防安全管理知識考證培訓；1名職工參加市安監局的安全員上崗資格考證培訓，總費用達到3，630元整。為加強安全治安防范管理，今年我們在保安和總臺班組共外送10名職工參加治安上崗證的考證培訓，總費用為1，000元整。通過培訓，職工的消防安全和治安防范能力得到了較大的提高。在內部，我們利用職工崗前培訓的機會，將消防安全、治安防范、安全生產等知識作為重中之重，詳細講解，在考核中，除必須掌握的應知知識外，現場考核滅火機的操作使用等應會能力，在職工進入崗位之前牢固樹立正確的安全防范意識，使安全工作深入人心。我們還以6月份的“安全生產月”活動為契機，組織全店82名職工觀看了主題為《血的教訓》的錄像，并自編《安全生產法》測試卷，對全店105名職工進行了《安全生產法》知識測試，取得了合格率100％、優勝率95％的良好成績。另外，我們還借“11.9”全民消防日的東風，于11月2日邀請了區防火監督處和警署領導，為飯店60余名職工進行了消防知識的培訓，將2004年的安全培訓工作推向。
6、建立健全培訓評估制度，正確反映培訓績效價值。
卓有成效的培訓工作與其科學的管理是密不可分的。因此,為使培訓工作留下可以尋鑒的印跡，向領導和部門提供考評職工的依據，便于系統管理，今年年初我們為參加各類培訓的職工建立了個人培訓檔案，詳細記錄了職工在職期間參加各類培訓的過程和結果，正確反映職工的技能水平現狀。與此同時，我們還為參加各類培訓的職工建立了培訓效果跟蹤考評表，詳細記載職工通過培訓后發展提高的全過程，為飯店后備人才庫的建立提供了必要的依據。
五、創建文明單位與實踐活動相結合，不斷拓寬創建思路，延伸工作主線。
沿著推進職工素質工程的軌跡，創爭活動在創建學習型組織、不斷提高員工學習意識和能力方面，打開了新的空間。這項工作開展以來的成果及帶來的變化，遠遠超過員工的技能層面，深刻影響了飯店的管理、機制和人文環境，它把員工緊緊凝聚在飯店，從心底里催生了他們敬業、奉獻的精神，為員工持續學習、不斷創新提供了不竭的精神動力，為飯店增強核心競爭力起到了積極的推動作用。
1、開展系列活動，營造創爭氛圍。
2003年年初，我們堅持以人為本，圍繞文明單位的創建要求，貼近不同層次的職工，設計不同的工作方式，激發他們心向飯店、愛店如家、爭創文明單位的積極性。為積極響應上級領導關于開展“八個一”系列活動的號召，我們以創建工作為契機，“八個一”活動為載體，在職工中廣泛推進班組歌聲比賽；飯店品牌語征集；激情迸發講話；營造氣氛獻花；愛我飯店金點子；聚焦善美攝影；開闊視野讀書等活動。以各部門為單位，班組園地為媒介，不斷煥發創造飯店發展前景的熱情。無論在“非典”肆虐事段，還是經營勢頭良好期間，職工們心往一處想，勁向一處使，把“八個一”活動的開展作為搞好本職工作的動力，并將其實實在在地服務于經營工作之中。如征集良友品牌語、愛我飯店金點子以及營造氣氛獻花活動的開展等等，為促進飯店優質服務、增收節支和綠化環境等工作的順利展開，起到了推波助瀾的作用?！鞍藗€一”活動的開展，本身就是精神文明的創建和實踐過程，同時也是飯店團結職工、攜手互進的凝聚過程。
2、積極唱響班組歌聲，增強職工奮發向上的進取心。
在2003年將“八個一”系列活動推向的班組歌聲比賽中，我們把催人奮發的《新良友之歌》作為班組歌聲比賽的必唱歌曲，以檢閱各班組職工的精神風貌激發其努力拼搏、奉獻企業的旺盛斗志。各班組積極排練，卯足勁要在班組歌聲的賽場上盡顯風流，用團結奮進的昂揚歌聲，昂首挺進充滿希望的2004年，使我們又一次感受到企業凝聚職工的力度。隨著職工傾情獻花和聚焦善美攝影等活動的蓬勃開展，更使2003年的“八個一”活動在上下互動、集體參與的良好氛圍中充滿生機和活力，為文明單位的順利創建添上一抹亮麗的色彩。
3、積極創新“送溫暖”工程，豐富文明單位的創建過程。
如何繼續搞好“送溫暖”工程，體現凝聚力精神，是創建工作的不竭動力。自2002年至今，我們堅持鼓勵職工積極參與“一日捐”幫困活動，并得到積極的支持與配合。2003年四至六月，“非典”災難席卷全國，飯店受其影響，損失較重。但在黨支部的領導下，廣大職工以無畏的姿態，積極投身于抗擊“非典”的戰斗中。盡管經營受了影響，個人收益打了折扣，但45名職工還是以無私的精神向戰勝“非典”的白衣天使們捐款1110元。今年九月，總工會發出救助災區貧困人員倡議，飯店83名職工又一次慷慨解囊，向災民捐去了滿懷愛心的錢和物。我們還積極創新送溫暖工程，將幫助病困職工胡明宏和許正生作為工作重點，除實在的物質補助外，我們還不斷在精神上予以“助困”，鼓勵他們要有戰勝病困的信念和決心，帶領他們感受飯店的巨大變化，并積極為胡明宏兒子聯系助學事宜，倡議員工捐款助學，以解燃眉之急。另外我們對退休（病困）職工徐祥元除物質幫助、醫院探望外，還積極為其聯系養老院，使其真正感受到飯店的關懷、組織的溫暖。每年夏季我們還對內退職工進行高溫補助，重燃他們對飯店的新希望。一次次的行動，一筆筆的捐款，情誼深厚，其中的點點滴滴，無不折射出良友人的高尚情操和美好情懷。更是文明單位創建過程中的最佳表現。
5、積極深化職工子女成才獎勵工作，拓寬創爭工作新思路。
關心職工不僅僅是噓寒問暖，還應向更新的方向發展，在給職工送溫暖的同時，還要給他們送希望。因此，積極關注職工子女的成才，是新時期“送溫暖”工程的新舉措。為此，我們以六一兒童節為契機，與18位職工和他們的子女共同簽訂《職工子女成才協議書》，并邀請受助職工子女代表發言，暢談感想，堅定發奮學習報效社會的信念，收到了良好的效果。
成才需要一個良好的學習環境，而作為家長，在教育子女努力學習的同時，自身素質的提高也是十分重要的，而自身素質的提高就在于不斷學習，做智能型家長，以良好的身教激勵子女勤奮學習、健康成才，為此，我們設立專項成才基金，到目前為止，已有5名職工子女因藝術、考學、評優等突出成績而得到共計2000元人民幣的成才獎勵，拓寬創爭工作新思路。
六、推進“愛崗愛企加快企業發展”獻計獻策活動進程，提高職工自覺學習、參與企業管理的工作能力。
2003年9月，歷時五月之久的體現良友精神和文化時尚的品牌語言、激情迸發一句話及傾獻智慧金點子征集活動，在職工的積極參與中，取得了較好的效果。期間，廣大職工開動腦筋，積極思索，用最認真的態度奉獻出146條征集語，其中不乏立意新穎、表述貼切、質量上乘之作，字里行間透出職工心系飯店的主人翁姿態。我們從146條征集語中，評選出最具代表性的10條經典之作，以付諸于實際工作之中。其中金點子的采納則豐富和完善了經營銷售和增收節支的工作過程和結果，僅客房用品的充分利用和水電煤的能耗節約，使各項支出均能發揮最大的作用。
為進一步推進獻計獻策活動的進程，今年3月，我們又在全店范圍內廣泛開展愛崗愛企加快企業發展獻計獻策活動，以部門、班組為單位，發動職工圍繞飯店經營管理、營銷難點、服務（工作）質量、開源節流、安全生產等五個方面內容，提出內容創新、切實可行，且合理性、針對性、操作性結合俱佳的建議和計策。職工們結合飯店實際，從身邊做起，群策群力，提出對飯店發展具有較大幫助的可行性計策，并運用班組討論、數據對比、實地求證等環節，進行層層論證，力求保證所提計策和合理化建議的質量，努力提高采納率。截至3月16日，飯店共收到88名職工傾獻的210條計策，參與率達到86％。
本著對飯店建設有一定適用性和需求性的標準，獻計獻策領導小組于3月17日－21日對職工在計策表中提出的建議進行了認真的分類、篩選，擷取其中34條，根據質量、實用性、適用性進行分類處理，分級采納實施，條件具備的即被實施，條件尚不具備的，創造條件盡早組織實施，實施率達到16％，并形成書面材料上報公司。小陳老師工作室原創
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二、創建目標
堅持公益性的辦院方向,積極履行社會責任。堅持以病人為中心,不斷增強醫院服務功能，著力提高全院醫務人員的職業道德素養和專業技術水準，優化就診流程，規范醫療行為,改善醫療環境，為人民群眾提供優質高效安全的醫療服務，使醫德醫風、醫療質量、醫院管理達到較高的水平，精神文明建設成果顯著，達到文明單位標準，創建成為縣級文明單位。
三、組織領導
為加強對我院文明創建工作的領導，把創建活動落到實處，成立院長為組長、書記為常務副組長、各科室負責人為成員的新一屆文明單位創建工作領導小組，領導小組下設創建活動辦公室，掛靠院辦，負責日常工作。
四、創建措施
（一）加強組織領導，扎實抓好創建工作
1.創建工作由院創建領導小組負總責，各部門分級管理，堅持上下聯動，與醫療工作一起協調部署，齊抓共管。
2.廣泛宣傳發動，充分調動干部職工的積極性，進一步激發干部職工創建熱情，把全體干部職工的思想統一到活動要求上來，為創建活動順利開展奠定良好基礎。
3.抓好學習型單位建設。加強院部、科室及職工個人三個層面學習，堅持每月學習與專題學習結合，全院形成學習的良好氛圍帶動職工個人自覺學習進步。
4.抓好黨風廉政建設。按中央精神開展反腐倡廉工作，宣傳教育到位，落實各項反腐措施到位，督促檢查到位，使反腐敗工作經常化、制度化。
5.保證創建活動經費。每年醫院預算一定經費，保證創建活動開展的需要。
（二）打造積極向上隊伍，扎實推進文明創建
1.以崗位為基礎，全面開展優質服務。全院積極開展“黨員示范崗”、“青年文明號”等崗位創建活動，各病區創造條件開展“優質護理”服務活動，在崗位上踏實工作，創新服務，打造良好的文明氛圍，推進創建工作開展。
2.落實社會責任，支持公益活動，大力開展志愿服務。院支部要發揮工青婦組織優勢，打造志愿服務團隊，使志愿服務常規化。利用醫院技術優勢，進社區、下基層開展義診活動，繼續為廣大群眾帶去便利健康服務；踴躍參加扶貧濟困、結對幫扶、社會救助等活動，與掛鉤的居委會開展幫扶工作，至少幫扶困難家庭兩戶，每年幫扶資金不低于1000元；結合創建文明縣城、衛生縣城活動，開展一系列志愿者美化醫院環境、生活環境、社會環境活動。
（三）深化“三改二推一評議”活動，提高醫院的滿意度
1.切實改善就醫環境。改善就醫環境，創建“無煙醫院”，保持醫院干凈、整潔，同時布置小裝飾物，使病人有溫馨感，減少醫院生冷形象。同時積極開展創建“平安醫院”活動，讓病人就診更安心。
2.推進改善服務流程。按照“方便”與“快捷”的要求，醫院繼續在服務流程上進行改進與優化，針對我院老年病患者的特點和需求，制定相應的系列服務流程，配備專職導診護士和志愿者，為患者提供就診咨詢、分診服務、預約掛號等免費服務措施。
3.改善服務質量。嚴格落實核心制度，加強“三基三嚴”工作，積極開展醫療質控與醫療安全檢查，落實院科兩級目標責任制。持續推進醫療服務建設，不斷改進醫療質量，確保醫療安全。轉變工作理念，增強服務意識。行政、后勤部門要積極為臨床一線提供服務與支撐；業務科室要將服務患者作為自身業務能力的重要組成部分；窗口部門要將服務百姓視為樹立自我良好形象的責任行為。規范落實“敬語”、“禁語”等行業用語。全院以病人為中心，努力為患者提供優質醫療服務。
4.做好社會評議醫院活動。落實院務公開工作，讓職工、群眾更加了解醫院；召開院行風監督員的座談會，聽取監督員對醫院工作的意見和建議；各病區結合科室實際開展各種形式的醫患溝通交流，及時了解出院病人的需求并提供有效的醫療救助，做好服務宣傳，和諧醫患關系。通過宣傳，引導公眾正確了解醫療行業，尊重醫務人員辛勤勞動，同時通過一系列的優質服務措施，使老百姓感受到就醫的便捷和服務的改善。
（四）樹立文明新風尚，形成良好的行醫氛圍
1.積極開展道德建設。在職工中樹立良好的社會主義道德觀，弘揚社會主義核心價值體系，使職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺踐行公民道德規范。以“五好文明家庭”、“孝親敬老”等活動為抓手，將道德建設與醫院文化建設相結合，凝聚文明力量，引導醫院員工在單位做好職工，在社會做好公民，在家庭做好成員。
2.穩步推進文明教育。大力弘揚“精神”、“雷鋒精神”，并將這兩大精神貫徹于醫院職工的工作與生活中。同時在醫院積極倡導形成低碳生活、節能減排，厲行節約的良好風氣。廣泛開展醫院室內禁煙宣傳活動，張貼禁煙標識，組織志愿者開展誡煙宣傳教育工作。
3.豐富職工業余生活。關心職工的業余生活，在醫院環境簡陋的情況下，利用有限條件，堅持開展禮儀講座、攝影比賽、書法比賽、手工藝亮相展覽等活動，不斷豐富職工業余生活的同時，形成醫院良好的文化氛圍，提升精神面貌。
五、創建要求
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一、明確責任，加大宣傳。月日，我縣舉辦了“文明寧陽從我做起”主題實踐活動啟動儀式，下發了《關于開展“文明寧陽從我做起”主題實踐活動的實施方案》，拉開了創建文明寧陽系列活動的序幕。啟動儀式后，縣文明辦立即召開了相關職能部門參加的調度會。縣城市行政執法局扎制了高標準宣傳車，錄制了宣傳磁帶，在城區和各鄉鎮進行巡回宣傳，并制定出城區綜合整治實施方案；縣交通系統開展了“文明寧陽從我做起”主題實踐活動，強化對司機、行人進行“走文明路、行文明車、做文明人”教育，印制、張貼文明教育標語，在縣內所有營運機動車輛張貼“做文明使者，為寧陽添彩”、“和諧環境人人共享，文明創建人人有責”等文明標語。華龍水業、萬達商場、華聯商廈、網通公司在縣城主要街道、路口懸掛了公益性廣告牌等，一系列的文明創建活動，在全社會營造了濃厚的宣傳氛圍。
二、開啟熱線，架起橋梁。啟動儀式第二天，縣文明辦在縣網通公司大力協助下，開通免費“文明在線”電話，同時，在縣廣播電視局專題部同步開通“文明在線”電話，專門聽取社會各界對文明創建活動的意見和建議，掌握廣大人民群眾身邊的文明人、文明事，縣文明辦、縣廣播電視局安排專人值班，對“文明在線”線索逐一登記造冊，區分類別，深入挖掘，收集素材，跟蹤報道。截止目前，通過“文明在線”電話已搜集到多條新聞線索，架起了縣委、縣政府與廣大群眾溝通的橋梁。通過“文明在線”發現了大量典型。如伏山鎮李家戶農家女杜翠蓮三十年如一日照顧自己癱瘓的妹妹，演繹了一段人間真情；鶴山鄉老年協會自編自演節目，倡樹文明新風；縣工商銀行劉奉閣十多年來無私幫助鄰居排憂解難；蔣集鎮鄭龍村侯立榮十年如一日，照顧偏癱的大伯哥；衛生防疫站退休職工張愛華在金陽公園自愿帶領群眾編節目，搞培訓，推動了我縣全民健身運動的開展；寧陽縣環衛工人張兆旺“寧愿一人臟、換來萬家凈”寧陽縣磁窯鎮后李村張金英義務為村民建沼氣。這些文明典型的涌現，極大豐富了我縣文明創建內容。目前，我縣杜翠蓮、侯利榮、劉奉閣等多位文明典型人物事跡在省市級媒體先后發表。文明在線的開通，有力推動了我縣文明創建工作的深入開展。
三、開辟陣地，倡樹新風。為配合“文明在線”，縣文明辦在縣電視臺新聞時段開設“文明之窗”專欄，重點對文明平安衛生片區建設、文明單位“龍頭帶動”工程、文明單位、文明行業、文明村鎮創建、社區文化建設、未成年人思想道德建設、群眾性精神文明創建活動、城區環境整治等工作中的典型經驗和做法，以及生活中涌現出的文明人、文明事進行宣傳報道。在縣電視臺專題節目中，對不文明現象進行曝光，對社會丑惡現象進行鞭撻。截止目前，共在《文明之窗》欄目推出“和諧寧陽春風勁，沃土盛開文明花”等新聞多條。對我縣金陽公園內個別人不文明行為，以及亂擺攤點，占道經營，亂闖紅燈等不文明現象進行了曝光，較好地推動了縣城環境整治工作的開展。另外為了擴大《文明之窗》的社會影響力，倡樹文明和諧新風，縣里開展了“文明之花促和諧”活動。凡是推出的文明典型，縣領導都親自帶著鮮花和物品走訪慰問。截至目前，縣領導已為杜翠蓮、侯利榮、劉奉閣三位文明典型送去了鮮花和慰問品在社會上引起強烈反響。
四、更換牌匾，群發短信。針對一些大型廣告牌匾內容陳舊，版面破損等現象，縣文明辦安排專人負責，制定詳細的實施方案，多次召開調度會，限期將廣告牌匾、宣傳欄畫面進行更換、制作成以“和諧寧陽，從我做起”為主題內容的公益性廣告。縣凌云大廈、萬達商場、華聯商場、縣城入口處等人員流動頻繁的地方都已樹起了宣傳文明內容的大牌匾。同時，縣文明辦充分利用短信方便快捷，覆蓋面廣，宣傳效果好的特點，啟動了文明短信教育活動，協調我縣移動公司、聯通公司、網通公司等通訊單位群發文明短信，短信內容包括：文明寧陽，從我做起；建文明城市，做文明市民；做文明使者，為寧陽添彩等。通過這些短信向大家宣傳了文明知識，提高了認識，增強了做文明人的自覺性、主動性。
五、加強監督，編印簡報。為推動文明寧陽創建活動的順利開展，及時了解社情民意，推薦各類典型，監督不良行為，縣文明辦在發揮好正常的監督渠道外，面向社會招聘了名德高望重，熱心公益事業的老領導、老干部、老黨員、老工人、老教師，擔任文明寧陽創建活動義務監督員。同時為更好的推動面上工作的開展，縣文明辦還在《寧陽宣傳》上推出“文明寧陽從我做起”主題實踐活動專輯，對各單位文明創建活動的典型經驗和做法進行介紹。目前已印發六期簡報。
六、關注熱點，倡導節約。為貫徹落實中央、省、市關于建設節約型社會的一系列指示精神，動員各級各部門和全縣人民積極參與節約型社會建設，我縣緊緊突出“以節約促和諧，以節約促文明”這條主線，開展了為期個月的“全民節約、共同行動”集中宣傳教育活動。重點進行了以“八個一”為主要內容的集中宣傳教育，即“節約一度電、節約一滴水、節約一張紙、節約一粒糧、節約一滴油、節約一分鐘時間、少開一次會、少出一次差”使節約型社會建設真正走進機關，走進企事業單位，走進學校，走進社區，走進家庭，融入每個社會成員的工作和生活中。另外，通過采取專題講座、集中討論、事跡報告、演講比賽、圖片展覽等形式，普及了資源節約知識，增強了資源節約意識，提高了資源節約能力，在全社會營造“節約光榮、浪費可恥”的良好風尚。
七、評選征文，謳歌文明?！傲柙票比h中小學生“文明寧陽從我做起”征文活動是我縣精神文明創建活動的新靚點，也是全縣未成年人德育工作的重要組成部分?？h文明辦和教育局精心組織、廣泛發動，積極動員全縣廣大中小學生踴躍參與，用心寫作，用生動的文字記錄了發生在身邊的文明人、文明事和各種文明現象，掀起了謳歌文明、贊美文明、抨擊不文明現象的熱潮。全縣多所學校積極參與，征集論文余篇。通過層層評選，共評出獲獎征文篇，其中，特等獎篇，一等獎篇，二等獎篇，三等獎篇，組織獎個，并在凌云大廈廣場舉辦了隆重的頒獎儀式。征文活動的舉辦，進一步提高了同學們明辨是非的能力，有效地促進了中小學生文明素質的提高，極大地推動了學校文明創建工作的開展。
八、上下互動，效果突出。“文明寧陽從我做起”主題實踐活動開展以來，全縣各級各部門在縣文明辦的指導幫助下，結合自身實際創造性地開展工作，推動了活動的深入開展，取得了良好的社會效果。月日，縣文明辦、婦聯、行政服務中心聯合召開了“文明寧陽從我做起”暨爭創“巾幗文明崗”推進會，在全縣廣大婦女干部職工中引起了強烈反響；縣財政局開展了“青年文明號”、“巾幗英雄崗”評創活動；縣第一人民醫院向全院職工發起“從我做起，為創建和諧文明醫院做貢獻”的倡議，大力開展溫馨服務活動。侯利榮文明典型播出后，醫院慷慨解囊，給她送去價值多元的輪椅和藥品進行慰問；伏山鎮策劃組織了“創文明鎮，做文明人，樹文明形象”系列活動，對全鎮涌現出的文明人、文明事和先進典型大力進行宣傳報道；東疏鎮開展了“人人行動起來，爭當齊魯孝兒女”活動，促進了村風民風的好轉；泗店鎮把精神文明示范街建設作為文明片區創建的重點內容來抓，全鎮個村村村建起了統一標準、統一規劃、統一布局的精神文明示范街；磁窯鎮教育引導機關干部爭創“節約科室”，爭做“節約標兵”，以節約促文明。豐富多彩的系列文明創建活動，極大推動了全縣三個文明建設協調健康快速發展。
二、明確目標，強化調度，著力打造文明平安衛生片區品牌
在年初召開的全縣宣傳思想暨精神文明建設工作會議上，以縣委、縣政府的名義下發了《關于創建文明平安衛生片區的實施意見》，提出了創建目標，明確了創建任務，制定了工作措施。今年月份，縣文明辦又召開了全縣農村精神文明建設工作推進會，有力推動了文明平安衛生片區的創建工作。
明確創建目標。為提高廣大干部群眾對文明平安衛生片區的認識，讓他們干有目標，干有方向，縣文明辦針對農村片區、城區片區制定了切實可行創建目標。明確要求在農村要利用好“十星級文明戶—文明生態示范街—文明村—文明片區”梯級創建這一重要載體，深入開展各項活動，提高農民整體素質和農村文明程度。在城區要發揮好“文明家庭—文明樓院—文明平安衛生小區、社區—文明平安衛生片區—文明平安衛生縣城”梯級創建載體作用，推進文明城市創建深入開展。
強化工作調度。為確保文明平安衛生片區創建目標的實現，縣文明辦多次到鄉鎮督導檢查。明確要求各鄉鎮、縣直各有關部門要召開黨委會、黨政聯席會，傳達學習會議精神，調整充實精神文明建設工作領導機構，制定文明創建規劃目標和落實措施。尤其把農村精神文明建設，特別是文明平安衛生片區創建工作擺上重要議事日程，抓在手上，放在心上，落實在行動上。罡城鎮黨委成立了由黨委書記任組長，分工書記任副組長，鎮直有關部門和有關管理區負責人為成員的精神文明創建領導小組，在縣文明辦的指導幫助下，科學規劃了茅莊、北落、劉伶、西灘四個片區，在全鎮掀起了文明片區創建。東疏鎮黨委規劃建設個文明片區，在已建成耿莊、鄭莊兩個文明片區的基礎上，重點抓了劉茂綠色生態文明片區，片區內形成了苗木花卉主導產業，苗木花卉面積達余畝，建成了占地畝的苗木花卉批發市場，實現年銷售收入余萬元，成為江北第一大苗木花卉基地。蔣集鎮投資多萬元，重點規劃建設了小胡文明片區，把村內主要街道全部硬化，對村委大院進行了改造，設立了文明示范街，擴建了奶牛養殖場，發展起了奶牛產業，目前已成為全縣第二大奶牛養殖基地。華豐鎮不斷加大崔村文明片區創建力度，已形成“經濟建設聯抓、基層民主聯建、精神文明聯創、社會事業聯辦、社會治安聯防”的良好局面，成為全縣規模最大的文明片區。
截止目前，在新一輪文明片區創建熱潮中，全縣文明平安衛生片區數量已近個，片區覆蓋面已達到全縣村莊、社區總數的以上。各文明片區修路架橋、綠化美化、打井治水，努力壯大集體經濟、增加農民收入，深入開展文明誠信教育、村民道德評議、移風易俗等活動，使片區創建水平不斷提高。
三、突出重點，加強指導，繼續實施文明單位“龍頭帶動”工程。
實施文明單位“龍頭帶動”工程是我縣近年來精神文明建設的創新性工作，這對于加強各級文明單位的管理、統籌城鄉經濟社會發展、提升文明片區創建水平無疑都有著重要意義。縣文明辦根據“帶出一個好班子、培植一個好產業、整治一個好村貌、開辟一個文化陣地、倡樹一個好村風、培育一批新農民，實現文明單位思想觀念和工作作風兩個大轉變”的目標要求，在總結往年經驗的基礎上，下發了《關于繼續實施文明單位“龍頭帶動”工程的通知》，選取了個工作積極主動、帶動能力強的文明單位與個新規劃片區中的核心村結成了共建對子。縣中保公司、彩山酒業公司、縣農行與華豐鎮東北莊村接成對子后，幫助村干部轉變觀念、理清思路、搞好規劃、切實解決群眾澆地難、行路難等實際問題，讓群眾得到了實惠，推動了全村精神文明建設上檔次、上水平，成為崔村文明片區創建的示范村、樣板村。
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開展干部作風建設年活動，是省委著眼于推進*發展、應對復雜局勢而做出的重大決策，是有效解決各級干部作風問題的重大舉措，也是鞏固和深化學習實踐科學發展觀活動的重要載體。這項活動的開展，對全省、對全市來講都是十分必要、非常緊要的。對于我們精神文明建設戰線來說更是適逢其時。雖然我們精神文明建設工作經過多年的努力取得了一些成績，但是，與全市經濟社會發展的客觀需要相比，與廣大人民群眾的需求相比，與市委、市政府的要求相比，仍然有很大的差距，這種差距的形成，與我們精神文明建設工作隊伍的工作作風，不能說沒有關系。各級文明辦、各級三下鄉工作人員，一定要深刻認識加強干部作風建設的重要性、必要性和緊迫性，切實把作風建設作為重大政治問題來對待，作為重大政治任務來完成，通過開展干部作風建設年活動，樹立超常的精神、超常的作風，推進我們的精神文明建設事業超常的發展。總之一句話，要以超常的工作態度創造出超常的工作績效。轉變工作作風，最根本的還是要建立健全并落實各類工作制度，通過有效的制度約束，實現我們工作的制度化、規范化，從而提高我們的工作效率和工作質量。陳書記提出要推行“五制”，即：公開承諾制、首辦責任制、限時辦結制、考核評議制、追究問責制。我們各級文明辦要帶頭推行這“五制”，改變浮躁的工作作風，認真制定完善涉及工作各個環節的規章制度，并落到實處。
二、一切從實際出發，按“三貼近”原則，做好“實”文章
各級文明辦、三下鄉辦要堅持三貼近原則，充分發揮職能優勢，圍繞中心，服務大局，扎實做好各項工作。一是要摸實情。無論是文明城市創建、文明生態村創建、未成年人思想道德建設，還是三下鄉工作，都要主動深入基層，進行深入細致的調查研究，切實摸清工作的現狀、群眾的期盼、需要改進的措施，這是做好工作的基礎。二是要謀實事。我們謀劃任何工作要從群眾意愿出發，把有利于豐富群眾精神文化生活、提高群眾的思想道德、科學文化素質和提升城鄉文明程度作為出發點，把解決群眾生產生活中實際問題作為立足點。三是要動實招。就是要腳踏實地，真抓實干，埋頭苦干，要把確立的工作任務目標細化、實化、具體化，建立責任制、重點工作督辦制、考評考核制，形成推進工作的有效機制。四是要求實效。就是不搞花架子，不做假文章，力爭做一件事成一件事，真正把我們的工作目標落到實處，把實事辦好、好事辦實。
三、按照“四分之一”工程要求，積極開展好干部作風建設年活動
各級文明辦、三下鄉辦要按照市委、市政府的總體部署和陳書記的講話要求，不打折扣地落實“四分之一”工程，重點要做好以下幾項工作：
1、要借助指導創建文明單位的優勢，聯系發達地區特別是沿海發達地市的文明單位，通過建立友好地市文明辦、建立文明單位對口聯誼活動，落實干部“走出去”的要求。大家知道，各級文明單位特別是市以上文明單位都是一個地方經濟、社會、政治活動中起引領和示范作用的企業、機關和村鎮。他們都有許多好的經驗、好的做法值得我們學習，特別是開放地區的企業有許多好的項目需要我們去引進，這對于落實陳書記提出的招大商、引大資、借梯上樓、借力發展有不可替代的作用，今年，這是我們文明辦系統為全市招商引資工作做的第一件事。同時，我們要充分利用《文明衡水網》和《文明衡水》刊物，擴大衡水對外影響，讓他們更多更深地認識衡水、了解衡水，了解衡水發展的決心和信心，通過宣傳衡水優勢和良好的發展環境，增強我市對外吸引力、影響力，最大限度地引進資金、項目、技術和管理經驗。
2、要以服務企業、服務農村為目標，“走下去”。要發揮各級文明單位和文明生態村的示范帶動作用，進一步擴大企業文明單位創建范圍。要以完善企業管理、推進企業精神文明建設、凝聚企業干部職工力量為主要目標，盡可能地幫助企業解決問題和困難。要通過指導文明生態村創建、各級文明單位幫建文明生態村等創建活動，認真落實陳書記提出的“一宣七幫”，發揮各級幫建單位和三下鄉隊伍的作用，為農村服好務。
3、要以城鎮面貌三年大變樣為目標，深入推進文明城市創建活動。在重點推進“一參五?！保▍⑴c城市重點工程建設，保證本單位大院的綠化，保證拆墻透綠，保證拆除臨時建筑，保證樓院四周的綠化美化凈化，保證現有建筑整容換貌）活動的同時，廣泛組織開展城鄉文明生態創建活動，組織開展市民素質大提升、文明市民大講堂、市民文明禮儀教育活動，“知衡水，愛家鄉，做貢獻”活動，“樹立新觀念、展示新形象、爭做新貢獻、建設新衡水”實踐活動，努力營造“城市發展我受益，我為城建做貢獻”、“人民城市人民建，建好城市為人民”的濃厚社會氛圍，做好廣大干部群眾投身三年大變樣的組織動員工作，投身“人人爭當志愿者，助力三年大變樣”活動，讓廣大干部群眾理解、支持、參與三年大變樣。
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威海市把人民幸福作為根本價值取向，把群眾滿意作為最高工作標準，把民生作為一切工作的出發點和落腳點，扎扎實實地為人民群眾解難事、辦好事。一是大力保障改善民生。組織制定和推動落實了一系列民生政策，推動公共財政向民生領域傾斜。堅持普惠性和公平性原則，不斷完善社會保障體系，實現了社會保障制度更高水平的全覆蓋，進一步加大了對困難群體的幫扶力度，多項保障補助標準、最高支付限額和救助標準有了較大幅度提高。加快健全基本公共服務體系，大力推進教育、衛生等各項社會事業均衡協調發展。二是大力創新社會管理。不斷健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。三是大力繁榮發展文化。深入實施文化惠民工程，加強公共文化設施建設和文化遺產保護傳承，廣泛開展“幸福威海”等群眾性文化活動。完成了縣級文藝院團轉企改制任務，舉辦中日韓文化產業博覽洽談會，積極培育文化企業、項目、基地和園區，進一步激發文化發展活力。
通過推動市域經濟社會發展、城鄉一體化進程和文化建設，大力改善民生，為培育和踐行社會主義核心價值觀提供了良好的經濟基礎、社會環境和文化條件。
二、以文明城市創建實現“四個轉變”為主體路徑
全國文明城市是反映城市整體文明水平的綜合性榮譽稱號，是一個城市極具價值的無形資產和重要品牌。威海市從上個世紀九十年代開始，就積極開展創建全國文明城市活動，曾先后三屆獲得“創建全國文明城市工作先進城市”榮譽稱號。推動實現“四個轉變”，不斷提升文明城市創建科學化水平，成為威海市培育和踐行社會主義核心價值觀最為有效的路徑。
1.實現由部門創建文明城市向全民創建文明城市的轉變。一是建立整體聯動的創建格局。威海市成立了由市委書記、市長任總指揮，市委副書記任常務副總指揮，市四套班子分管領導任副總指揮，市直各有關部門主要負責人為成員的高規格創城工作指揮部，并在市公安局、城建委等部門設立交通環境、城市環境、文化市場、未成年人思想道德建設、食品藥品和餐飲行業、商貿市場六個專項工作小組，各市（區）及市直各部門都層層成立創城領導機構和工作機構，全市上下構建起了橫到邊、縱到底的協調聯動、齊抓共管創建格局。二是營造全民動員的濃厚氛圍。面向社會常年開通創城熱線，群眾隨時都可以就環境衛生、公共設施破損、窗口單位服務不規范等有關問題撥打熱線反映。在威海日報、威海廣播電視臺、威海新聞網等媒體常年開設專題專欄，全方位多角度地對創城進行宣傳報道。利用戶外電子屏、大型公益廣告牌、手機短信、社區宣傳欄、施工圍檔、樓宇電視等各種媒介，大張旗鼓地開展創城宣傳。向廣大群眾廣泛發放創城《一封信》和《創城手冊》，組織機關干部參加創城公益行動，深入社區開展“大走訪”，強化創城入戶宣傳。舉辦創城 征文比賽和知識競賽，推出抵制不文明行為的公益廣告，利用威海講壇、“道德講堂”等宣傳陣地普及創城知識，提升群眾對創城工作的知曉度，在全社會形成了關注創城、理解創城、支持創城的濃厚氛圍。
2.實現由階段性創建文明城市向常態化創建文明城市的轉變。一是健全常態化推進機制。從開展新一輪創城活動伊始，威海市就健全完善了組織領導、層級負責、區域管理、宣傳教育、資金保障、測評考核、責任獎懲等七項工作推進機制和督導檢查、問題反饋、測評通報、專項調度等行之有效的工作制度?？偼顿Y20__多萬元的城市綜合管理信息系統于20__年6月開通以來，成功實現與3個區級指揮中心、30個市屬職能部門、33個區屬職能單位之間聯網，每天共有120多名信息采集監督員對城區2661個網格單元至少進行3次無縫隙巡查，做到隨時發現問題、及時處理問題，極大提升了城市精細化管理的常態化水平。二是將創建任務融入日常工作。威海市將創城工作與機關干部轉變作風有機結合，按照“凡事有人干、凡事有人管、凡事有人監督、出了問題要追究”的要求，積極推動各級各部門單位對照創城要求，切實把創城測評要求融入各自工作體系之中，使創城成為大家履行職能的自覺行為。三是完善難點問題長效管理辦法。針對“亂停亂放、亂搭亂建、亂穿馬路、亂扔雜物、亂涂亂寫”等容易反復的創城熱點難點，既立足當前、迎難而上，通過加大執法力度，使之切實減少，又著眼長遠、標本兼治，認真研究建立實際管用的長效管理辦法。
3.實現由達標創建文明城市向為群眾創建文明城市的轉變。威海市始終牢牢堅持“創城為民、創城靠民、創城惠民”的指導思想，堅持把創城作為永不竣工的工程，不惟創城而創城；始終牢牢堅持把保障和改善民生、提高群眾生活質量和幸福感作為開展創城工作的出發點和落腳點。去年以來，針對實地檢查發現和群眾熱線電話反映的問題，共下發問題督辦單350多份，完成整改事項2800多個。通過創城，一大批群眾反映強烈、與群眾利益密切相關的老大難問題得到有效解決，城市環境更加優美有序，廣大市民的歸屬感和自豪感得到有效提升，群眾成為創城的最大受益者，創城工作得到了群眾的充分肯定、積極支持和熱烈擁護。
4.實現由抓硬件創建文明城市向重素質創建文明城市的轉變。一是宣傳引導。組織媒體常年開展“告別不文明行為拍一拍?議一議”宣傳活動；制作文明行為養成的公益廣告常年在媒體上刊播；組織貿易辦、交通局、旅游局等單位在商場、超市、汽車站等人員密集、流量較大的場所常年進行文明行為養成的公益宣傳。通過潛移默化的宣傳，引導市民自覺樹立養成文明行為的意識。二是教育引導。圍繞“共建美好家園、共享美好生活”這一主題，常年組織開展“文明餐桌”、“文明交通”等主題教育活動，引導市民愛護城市環境、文明就餐、文明出行。按照“四有”標準和“五個一”流程，在188個省級以上文明單位全部建立了“道德講堂”，定期組織道德模范、身邊好人進社區、進企業、進學校、進農村、進軍營、進講堂巡講，全面倡樹“當好人、做好事、存好心、有好報”的價值取向，用身邊事、教育身邊人。三是活動引導。搭建活動載體，常年組織開展“講文明?樹新風”活動。在窗口單位開展爭創服務名牌活動，在機關開展服務品牌創建和目標承諾活動，在企業開展“誠信企業”創建活動，在社區開展星級文明戶、文明樓宇創建活動，在全社會堅持把開展“學習雷鋒?志愿服務”活動作為引導人們踐行文明、提升自我的重要載體，大力開展衛生保潔、扶弱濟困、保護環境、維持秩序、關愛空巢老人、關愛農民工等形式多樣的志愿服務活動，打造了“12349居家服務”、“洪波愛心車隊”、“長城愛心大本營”等知名志愿服務品牌。目前，中心城區注冊志愿者人數已達到8.2萬人，占常住人口的8.25%。
三、以誠信建設為基點深化道德建設工作
威海市以打造美德、構建和諧為目標，以誠信建設作為“興市之魂”，把誠信作為全體市民的行為規范，大力推進誠信體系建設，走出了一條培育和踐行社會主義核心價值觀與推動區域經濟社會轉型發展互促共進的新路子。
1.彰顯為民服務，永葆高尚政德，讓黨員干部爭當誠信先鋒。威海市環翠區始終把道德建設貫穿于創建陽光機關、促進行風建設的始終，讓廣大黨員樹立正確的職業理想，培養克己奉公的理念，銘記為民服務的宗旨，弘揚顧全大局的精神，實現道德素質和職業水準的雙提高。一是強化制度保障。相繼出臺了《黨員干部日常監督管理辦法（試行）》、《領導干部品德考核考察評價辦法》等一系列規章制度和保障措施，把道德標準納入領導班子和干部年度考核體系，對科級領導干部進行“德”的反向測評，“德”的考核結果作為評價使用干部的重要依據。二是暢通訴求渠道。實行領導接訪制度，每個工作日安排1名領導公開接訪，并完善預告、分流、下訪等制度。環翠區今年開展了“包百村（居）連萬戶”活動，讓每個機關干部自覺做到“三個對照、三個反思”，即：對照群眾的生活現狀，反思自身的工作責任；對照群眾的樸素感情，反思自己的思想作用；對照群眾的期盼所望，反思自己的精神狀態。對群眾反映的意見建議及時回復，確?！凹兄?、事事有回音”。三是切實為民做事。實施勞動者就業創業免費技能培訓工程，確保每一名想就業能就業人員都能找到工作；實施了學校和幼兒園新建工程，加大了政府助學力度，確保不讓一名困難學生上不起學；加大了困難群體幫扶救助力度，對經過常規救助后仍生活困難的群眾，進行二次救助、結對幫扶，確保不讓一名困難群眾過不下去。
2.堅持“四位一體”，構建誠信體系，讓誠信成為干部群眾的行為規范。威海榮成市大力推進以政務誠信為先導、企業誠信為重點、社會誠信為基礎、司法誠信為保障的“四位一體”誠信體系建設。一是以政務誠信引領價值取向。榮成市把誠信體系建設的牽引點放在政務誠信上，將突破口放在抓落實上，著力抓政府自身的工作落實，樹立“有諾必踐”的誠信政府形象，用政府公信力提升各級執行力，引領全社會價值取向。在全市啟動了兩輪單位包村、干部包戶“兩個全覆蓋”活動。為檢驗走訪聯系成效，統一安排了53場社情民意調查、101期“行風熱線”，促進干群溝通和問題整改，增強了群眾對黨委、政府的滿意度。二是以企業誠信推動轉型發展。榮成市把“抓質量、創品牌”作為推動企業誠信的重點，規范企業市場行為 和信用秩序，推動科技創新、資本運作、招商引資、產業轉型，促進企業擴張向鏈條高端延伸。出臺了榮成市企業誠信十項標準，組織全市50家重點企業和30家成長型企業簽訂誠信建設承諾書，從落實時限、進度要求等方面設定門檻，引導和約束企業加快擴張發展，形成政企合力推動轉型跨越的工作局面。推動銀企融合，支持有信譽的企業、銀行采取相互參股、重組整合等方式深化對接合作。構建區域良好金融生態，對失信企業堅決實行“黑名單”制度。堅持大企業創牌、小企業貼牌，積極推進以品牌為紐帶的產權重組和分工協作，推動域內中小企業與域外企業建立產權品牌合作關系，推動域內大企業對域內中小企業進行產權和品牌整合。三是以司法誠信維護公平正義。以“抓嚴細管理”作為司法誠信建設的主抓手，扎實推進以法制公信為核心的司法誠信建設。以“理念抓精準、管理抓精確、服務抓精心、履職抓精致、廉潔抓精嚴、團結抓精誠”為思路，在全市政法隊伍中開展了十個對照、十個反思、十個必須教育活動，筑牢廣大干警誠信立警、執法為民的思想基石。著眼于提升司法公信力，以創建“零錯案、零上訪、零投訴”基層政法單位為載體，進一步完善執法辦案內部監督和社會監督等風險防范機制。建立推廣社會管理“網格化”模式，針對外來務工人員、外海漁民船員、外商外企人員、外地購房居民“四外”人員多的實際，實施兩地聯手管理、入港入船服務、送法送暖進企等服務管理措施，做到動態形勢動態掌控、階段問題階段解決，形成了覆蓋全員、精確到位的社會管理格局。四是以社會誠信夯實道德基礎。榮成市以“弘揚正氣、轉變風氣”為目標，廣泛開展抓社區、農村、公共場所、學校、單位、媒體陣地的“六抓六進”宣傳教育活動，面向機關干部、市民、村民、商家、志愿者等不同群體，分別開展道德模范和先進典型宣傳活動，形成了全覆蓋式的“四德”宣傳教育格局。
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二、緊扣中心，創建提升不間斷
按照文明辦要求，汽車隊以社會主義核心價值觀為引領，圍繞測評體系的16項內容，通過成立創建機構、組織專題學習、懸掛宣傳標語、開展文體活動等形式，不斷提升單位形象和職工文明素質，為打造“干凈、整潔、有序、靚麗”的城區環境和文明城市創建工作夯實了環境基礎。
1.開展“四個主題活動”，提高“文明”意識
――開展道德講堂活動。在區文明辦的幫扶下，與區城管局共建共創，積極開展道德講堂活動，以多媒體講堂為宣傳主陣地，用豐富的內容，創新的形式為廣大職工提供別開生面的社會公德、職業道德、家庭美德的熏陶教育。
――開展書香閱讀活動。結合創建學習型事業單位的工作要求，建設車隊讀書室，購買上千冊圖書，職工可利用業余時間來此讀書學習，養成“愛讀書、會讀書、讀好書”的良好習慣，此讀書室在2014年獲得道里區優秀職工書屋稱號。
――開展文明有禮活動。要求全隊職工在日常工作和生活中要衣著得體、舉止得當，通過學習文明守則和公務交往禮儀、會議禮儀、電話禮儀，全面提升車隊的整體形象和風貌。同時，充分發揮“學雷鋒”志愿者服務隊和黨員志愿者服務隊的積極作用，成立車隊志愿者服務站，組織志愿者利用節假日，在重要區域宣傳城管法規，對不文明行為進行勸阻和教育，引導廣大市民自覺遵守社會公德、維護市容環境。
――開展溫暖車隊活動。為全體職工定制冬、夏兩季工作服，為工人設愛心藥箱，藥箱中儲備了10余種藥品，為工人準備當天報刊，充實他們的文化生活，使工人充分感受到環衛大家庭的溫暖。
2.深化“四個專項活動”，推動“文明”進程
――深化群眾路線教育實踐活動。按照黨的群眾路線教育實踐活動工作要求，集中學習教育實踐活動文獻，由班子成員帶頭，積極開展批評與自我批評，召開專項民主生活會、全體職工座談會及服務對象座談會，認真聽取干部、群眾的意見和建議，對存在的各類問題認真分析原因，及時督促整改。
――深化文明餐桌活動。車隊黨政主要領導親自指導落實文明餐桌活動，以“文明取餐、文明用餐、不剩菜、不剩飯、不醉酒”為目標，采取食堂部門公開承諾、溫馨提示、善意勸解等方式，引導全單位職工共同參與“合理飲食、避免浪費”的勤儉節約行動，形成文明用餐的良好風氣。
――深化文明傳播活動。堅持依法上網、文明上網，自覺抵制不良內容，積極營造健康、文明、和諧的網絡文化環境。
――深化我們的節日主題活動。黨支部在全隊范圍內開展“我們的節日”主題實踐活動，利用傳統節日、法定節日和革命紀念日，組織開展形式多樣的活動，充分發揮優秀傳統文化的滋養、引導作用，強化職工愛集體、愛社會、愛國家的意識。
3.完善“三個體系建設”，加快“文明”步伐
――完善制度體系建設。將各部門的規章制度進行修訂與完善并匯編成冊， 使車隊的各項工作都有規可循、有章可依，提高了依法管隊的工作水平，用制度去管事管人，從而實現科學管理。
――完善優質服務體系建設。為不斷提高服務水平，建立“周培訓、月總結、年評比”的培訓機制，組織全體駕駛員定期學習相關交通法規，提高安全作業、文明作業水平。
――完善幫扶體系建設。車隊高度重視幫扶共建工作，組織全體干部職工深入幫扶老干部、困難職工，關心他們的身體，關注他們的生活。
