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1 我國市政工程管理中存在的問題

1.1 工程管理不規范

市政工程的建設大多是由政府投資，它的建設單位一般是當地建設行政部門或是它授權的單位。這些單位依仗自己的權力，不執行工程建設的基本程序，工程招投標、工程監理、項目合同管理等都沒有按照正常程序進行。許多工程沒有簽訂正式的施工、監理合同就開始施工，各項證件的配備也不齊全，根本沒有達到允許施工的條件，這樣工程質量得不到保障，埋下了不少安全隱患。還有一些政府單位一味追求所謂“政績”，加快工程建設速度，縮短周期，導致工程在設計和施工中過于匆忙而出現很多問題，嚴重影響工程質量。

1.2 工程質量意識不高

從施工單位來說，由于市政工程大部分是政府撥款投資，在工程建設中不管出現什么問題都由政府承擔，施工單位只負責對工程進行施工建設。因此，施工單位往往只注重工程進度，縮短工期以賺取更多的利益。市政工程承包商工程質量意識不高，在工程建設過程中，為降低成本，獲取更多利潤，不惜偷工減料、以次充好，嚴重影響工程質量。從監理單位來說，單位內部人員眾多，素質卻參差不齊，責任意識、工程質量意識淡薄，專業水平差，對工序質量控制力度不夠，導致眾多安全事故的發生。從政府單位來說，市政工程的建設影響著政府政績，為了樹立政府形象或應付檢查，只得加快工程建設速度，縮短周期，忽視了工程本身的質量，帶來一系列嚴重問題。

1.3 監督管理機制尚不完善

監督管理工作是市政工程管理中一項十分重要的工作，它對工作人員的專業水平、品行素質以及管理能力等都提出了很高的要求。如果監理工作不能有效開展，工程質量將會受到很大影響。在我國，監理行業還沒有形成統一的規范，行業進入的壁壘小，一般人只要憑借監理證就可以注冊監理公司。監理單位的數量雖然在不斷增加，但監理市場的水平并不高且競爭激烈，所以，大多數中小型監理單位中施工現場的監理管理就很差，單位內部沒有嚴格的質量控制程序和規范制度，工序質量控制的力度也不夠，沒有形成完善的監理機制。

1.4 工程藝術效果不明顯

市政工程不僅是城市基礎設施的一部分，更是城市形象的重要標志，所以，在對工程進行設計時，不能僅僅考慮工程的實用性，也要對城市建設的整體規劃進行分析，從而使工程建設既能為人民生活服務，又具有一定的藝術效果，增添城市魅力。但是，在實際的工程建設中，具有一定藝術鑒賞能力的人員很少，工程的實用性和藝術性難以權衡，導致城市整體布局不合理，沒有很好的藝術效果。

2 加強市政工程管理的措施

市政工程是城市基礎設施的重要組成部分，在城市發展和人民生活中發揮著重要作用。加強市政工程管理，不僅保障了工程質量，更為城市今后的發展打下堅實的基礎，起著重要作用。隨著國民經濟的快速發展，我國城市建設的步伐也在不斷加快。城市發展對空間、交通、工程設施等的要求越來越高，這就使得市政工程建設得到很大發展。市政工程為我們的生活提供了最基本、最直接的服務，它的建設維持了城市的發展，關系著人民和國家的利益，是城市建設中最基礎、最重要的設施工程。然而，隨著市政工程建設規模的不斷擴大，工程管理滿足不了市政工程建設的需要，帶來一系列問題。分析市政工程管理中存在的問題，完善市政工程管理措施，不僅能保證工程質量，使工程使用功能得到最大發揮還能節約國家資產、減少浪費，具有十分重要的作用。

2.1 加大工程建設管理，建立高效管理體制

市政工程的涉及面廣而且復雜、影響因素多，工程建設的難度大，在工程管理的過程中，一個環節出現差錯，都有可能會帶來嚴重的問題。所以，要對工程建設的每道工序都進行嚴格地管理，建立起高效管理體制。在工程施工之前，設計人員要根據城市發展狀況和未來發展規劃等因素，對設計圖進行修改和完善，以處理好城市眼前建設和未來發展的關系。在工程施工過程中，要形成“政府統一領導、各部門相互配合、權責分明”的工程建設管理體系，增強各職能部門的責任意識，明確自己的職能，對整個工程施行科學、綜合地管理，保證工程建設有序、高效地進行。工程完工之后，檢測部門要嚴格按照程序對工程的各項指標進行檢測，確保工程質量合格，使其功能得以正常發揮。

2.2 增強工程質量意識

市政工程建設的任何一個環節出現問題就會影響整個工程的質量，所以工程質量意識應該貫穿于市政工程建設的整個過程。首先，在進行工程招標時，要選擇那些信譽好、工程質量建設有保障的施工單位進行合作。然后，要根據城市實際情況制定合理完善的管理制度，并認真落實到工程管理的各個環節。對工程管理人員進行嚴格培訓，提高他們的責任意識和工程質量意識，制定嚴格的獎罰制度，對工作認真負責、管理工作到位的人員，給予一定的獎勵，而對態度松懈，工作不認真，甚至帶來嚴重損失的人員則給予嚴厲處罰。在增強單位自身工程質量意識的同時，還要學習他人的先進經驗，提高和完善自己，使工程管理工作有序高效地展開。

2.3 完善監督管理機制，強化監理職能

市政工程是一項綜合性很強的工程，涉及到的專業知識較多，這就對監理人員的專業水平和綜合素質提出了很高的要求。監理公司要想提高自身的競爭力和經濟效益就要加強監理隊伍建設，建立完善的監理機制。首先，要對工程監理人員進行嚴格地培訓，提高人員專業水平和管理技能，提高監理質量。其次，監理工作的開展要借助法律的權威，使各項工作有法可依，充分發揮法律在工程管理中的作用。另外，相關部門要建立完善的監理制度，明確人員分工，劃分職能部門，提高工程監理水平。

2.4 提高市政工程建設的藝術性

首先，要對市政工程設計人員進行特殊培訓，提高他們的城市布局規劃能力和藝術鑒賞能力。其次，在設計過程中，要從城市當前的發展狀況、未來的規劃等方面進行綜合考慮，使市政工程的設計布局與城市建設融為一體，既保證工程設施的正常使用，又使城市建設具有獨特性，增強城市的形象魅力和藝術魅力，為城市今后的發展打下堅實的基礎。

3 結束語

隨著我國經濟的迅速發展，城市化進程也在日益加快。市政工程作為城市建設中最基礎的設施工程，不僅關系著城市的整體發展，還關系著城市居民的生命財產安全以及國家資產的使用，具有非常重要的作用。因此，加強市政工程管理，提高市政工程管理水平應該而且必須受到重視。

參考文獻：

[1]劉長輝.淺談如何加強市政工程管理[J].商品與質量：學術觀察，2011，（11）.

[2]薛詠濤.關于加強市政工程管理及措施的探討[J].科技與企業，2012，（03）.

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一、市政工程成本管理的特點

第一，市政工程的建設地點一般都在城市，并與居民的日常生活密切相關。要想提高人們的居住條件和改善居住環境，政府需要修建大量的市政設施，如街道，橋梁，水利，電力等都給人們的日常生活提供便利。但是，因為市政工程的建設地點都選在在市區，即居民集中的地區，因此，工程建設的水電供應，交通等都比城市周邊的郊區便利；市政工程所選擇的建設地區也降低了工程所需物資的運輸成本；同時也降低了工程在建設過程中所需要的水電傳送線路的臨時輔助設備，大大的降低了道路運輸費用。然而，因為選擇在市區，城市中復雜的交通道路網絡，增加了工程維持交通秩序，道路安全等相關方面的費用，如橋梁通道的修建、市區車流量大，形成擁擠現象多、交通安全事故發生率高等，工程項目的成本費用大多數都花費在了這些方面。

第二，市政工程的組織者一般為政府，而且建設進度快，投入資金多。市政工程都是作為社會公共物品建設的，因此都是政府對它進行投資，但因為政府工作者對業績的追求，使得市政工程的建設工期大大縮短，同時也就增加了工程建設的壓力，在降低質量的同時使得投入建設的材料周轉周期加長，浪費了大量的材料。而且，市政工程需要許多臨時性的用工，這就增加了材料的剩余量，使市政工程的后期成本增多。此外，市政工程的投入資金到位時間拖延，導致出現施工企業墊資，這種投資方式更是增加了市政工程的成本費用，增加了施工單位收入時間價值的損失。

第三，建設市政工程的企業單位有多家，他們都是協同合作共同施工。市政工程的施工項目往往涉及到多家企業，如水電，運輸，這些都是市政工程項目建設所不可或缺的配套設施，就需要多家不同領域的企業同時進行工作，他們之間就會存在著時間，工序上的沖突、摩擦。盡管企業之間也在盡量的緩解矛盾，但是因為這些工程都是由政府主導，使得企業在解決沖突矛盾的時候喪失了主動權，處于劣勢地位。

二、市政工程成本管理存在的問題 我國在市政工程的成本管理方面存在著很多問題，為我國市政工程建設的進步起到了很大的阻礙作用。這些問題如下：

第一，管理人員缺乏成本管理觀念。現在，我國存在著這樣一種現象：在市政工程項目內部，技術，工程生產，進度管理，材料采購等部門的人員只負責相應的領域。也許很多人都會認為這種現象職權分析，分工明確，但是因為成本涉及到了市政工程建設的各個環節，所以成本管理也需要各個工序，環節之間的共同配合。市政工程的成本，主要包括兩個方面，一方面是直接成本，另一方面是間接成本，而且還存在一些因素影響著成本，如質量，工期，合同等。實際上，市政工程成本的管理人員對成本的內涵缺乏深刻的認識。現在，許多市政企業都將發展方向定為經營型，而企業的經營目標就是降低成本，提高利潤，但是仍存在大批人員處在傳統的成本管理模式中。 第二，成本不能夠進行充分的控制。企業在進行成本控制的時候，指將直接成本作為控制的對象，而對于間接成本，都給以忽略或者有公司管理。因為間接成本沒有計算在項目成本之內，降低了企業獲得的利潤，使得企業的考核缺乏真實性；在成本控制方面，也不利于企業找出影響成本的因素并提出解決對策；在成本控制范圍上，也僅限于工程的建設期間，忽略了成本決策過程中投入的成本；財務部門和管理部門在成本控制的職責方面也存在著混亂，不能充分發揮他們的職能。

第三，沒有完善的市政工程成本管理機制。市政工程都是由多家共同建設，以減少建設時間。而且項目經理也可以縮減人員降級成本，一個人占據著很多崗位的現象隨處可見，并且工程內部缺乏控制機制。雖然在公司的管理壓力下，工程項目建立了相關的管理部門，但是關于人員的責任，工作程序等項目并不明確，而且缺乏人手，因此對實現企業的成本控制目標，完善成本管理制度，建立成本管理的組織結構等沒有投入足夠的經歷。同時，如果工程項目具有很多的外臨工程，并且涉及到很多企業，所以公司在對項目進行成本管理的時候會出現失控的現象，使得成本管理缺乏時效性。此外，管理者自身的責任也有有待完善，現在實行的責任管理已經不再適合企業的發展，缺乏足夠的科學基礎，權利責任相分離，尤其是成本管理無人負責，不能夠充分調動起節約成本的積極性。 三、提高市政工程成本管理的措施

第一，強化成本管理觀念，加強成本管理意識。在激烈的競爭中，企業想要獲得長期發展，就要樹立成本管理觀念以提高成本管理效果。而且管理決策者也要樹立降低成本的意識，只有把降低成本控制在各個部門，包括采購，生產，營銷等，在公司內部形成全方位的成本管理網絡，并運用相應的措施對成本進行管理控制，進而提高成本管理的效果，提高企業的效益。同時，因為成本控制所涉及的方面很廣泛，而且貫穿于整個工程項目建設的全過程，因此，對成本進行管理就 要按照一定的原則進行，以工程的各個部門為管理單位進行成本管理。此外，還要以“以人為本”為原則對成本進行管理，向員工進行成本管理觀念的教育，進而提高全員的成本管理意識，并通過責任制對市政工程的成本進行統一性的分層管理，實現各個部門，各個人員，各個環節的總體性的成本管理。 第二，推行成本的過程控制，實行責任成本管理制度。對成本進行過程控制主要是施工前的成本預算和完工后的成本核算，對這兩個過程的成本花費進行嚴格的監管可以提高整個市政工程的成本管理效果，在工程施工前，嚴格限制成本預算，以對工程建設過程中的材料采購，人員招聘等成本進行約束，提高人力，物力的利用率。同時，工程建設單位生產的最終產品都是工程項目，所以，責任成本管理就要從責任成本入手，將生產所需要的一線材料進行控制，在保證施工進度的基礎上對成本進行綜合管理，做好成本管理的各項工作。 第三，強化企業的信息建設，加強企業的基礎性管理。成本的消耗是一個動態的過程，通過收集到的信息進行科學的分析，為成本預算與管理控制提供依據，所以，為了獲得對企業有用的信息，企業就要加強信息化建設，并且采取措施完善企業的內部信息網絡，分層次、分階段的建立信息成本管理系統。同時，加強企業的基礎性管理可以按照工序，工程建設的環節對工程的階段工作量進行計算，并以此為成本消耗制定計劃，形成成本計劃消耗。市政工程項目在施工時，也要對其進行成本跟蹤管理，進而可以反饋出工程的實際成本消耗，得出真是數值，并根據此數值進行成本核算，對實際成本目標進行考核，這些管理程序都依賴于一個廣泛的信息網絡，所以要加強企業的信息化建設。 總之，由于目前市政工程項目建設的復雜性，決定了成本管理的復雜性，為了提高市政工程項目的社會利益，我們就要切實地采取措施加強市政工程項目的成本管理。

參考文獻

[1]胡金紅，喬偉，劉立群．我國市政工程項目成本控制分析[J]．吉林建筑工程學院學報，2008，（25）．

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近年來隨著我國城市建設的不斷發展，城市基礎設施建設相關工程越來越多。由于市政工程時城市建設的基礎工程，關系到人們的爭產生活和城市的正常運行。特別是市政工程的工程量大，涉及到多方利益，這就需要施工現場管理人員更高的管理水平，這樣才能保證工程的順利進行。

一、市政工程管理存在的問題

由于我國的市政工程管理受到很多客觀因數的影響，因此導致了很多市政工程管理都得到有效的實施，這些存在的問題嚴重影響到市政工程的質量。

1、市政工程的市場管理措施不規范

管理措施不規范是導致工程質量下降的一個很重要的原因。在市政工程的建設當中，施工過程施工單位并不負責任何的法律問題，只是負責工程的城建問題，這就導致了一些施工單位會將施工的重點放在工程的進度當中，而往往忽視了施工的質量問題。當工程的質量出現問題之后，卻采取推卸責任的方式逃避法律責任。由此看來，市政工程的管理存在著相當大的漏洞。

2、關于市政工程管理措施缺乏一套完善的機制

在我國的市政工程管理措施當中，相關人員并沒有制定一套完整、統一的工程監理體系。這就導致了不同地方的市政工程管理要求都不一樣，管理水平參差不齊等現象出現。一些中小型的監理單位的專業化程度較低，對現場施工情況的監察管理會相對較差、管理人員缺乏管理經驗等。

3、市政工程的工程意識不強

近年來，我國各地都充斥著“豆腐渣工程”，在市政工程施工的過程中，一些施工承包商為了節約成本，獲取利潤最大化，不惜一切代價地在城市工程建設的過程當中偷工減料，以次充好，為工程埋下安全隱患，這樣做嚴重威脅到城市居民的人生安全。

4、政府對于市政工程管理不完善，具有任意性

現在很多地方政府都非常重視市政工程的工程進度，他們認為市政工程是代表著“民心工程”，代表著該城市的主要形象。因此，市政工程都會受到各級領導的重視，然而這種重視并非對質量的重視，而更多地重視工程的進度，再加上一些政府工作人員因為一己私利而，置市政工程的質量于不顧，因而嚴重影響了工程質量的管理。

5、監理工作沒有效果

一些建筑企業在進行管理的過程當中對監理工作的認識不夠，一些企業的領導主要認為監理工作人員是建筑單位雇傭委托的，因此，監理工作人員受控于企業單位。這樣一種錯誤的想法導致了監理工作人員無法更好地形式權力，對于工程的管理工作也得不到更好的落實。

6、一些監理監督人員的管理不嚴格

除了上述幾點問題之外，監督人員的管理措施不嚴格也是其中一個問題。一些監督人員在對工程進行檢查的過程當中，會多少受到施工單位人員的阻撓。針對這種現象，一些監督人員卻認為多一事不如少一事，因此存在著得過且過的思想，對于現場的檢查也并不嚴格。這樣睜一只眼閉一只眼地進行檢查，不利于保證市政工程的施工質量。

7、監理工作缺乏客觀的支持

缺乏客觀條件的支持也是導致監理工作缺乏力度的原因之一。所謂的監理工作的主要重點內容指的是工程的質量監控控制。關于這一點，市政工程的監理單位就必須要有屬于自己的質量檢測中心，以便更好地進行檢測工作。然而，非常遺憾的是，到目前為止監理單位還沒有一個屬于自己的監控基地，這就導致了監測工作不能做到客觀、公正，給人一種弄虛作假的感覺。

二、加強市政工程管理有效措施

市政工程是一個龐大的復雜的工程，需要多部門共同配合完成。市政工程管理也體現出自身的特點，無論是質量、進度還是安全等方面都有其自身的標準。隨著經濟的迅猛發展，市政工程作為城市的基礎工程，也在不斷地增加。與之相關的市政企業也在不斷壯大。市政工程建設已經成為整個國民經濟發展的重要內容，對經濟建設及國民發展都有著積極而深遠的影響。

1、加強城市整體規劃

市政工程建設是一項長期的工程，不僅內容復雜，而且周期長。所以，需要對整個城市進行整體的規劃，最大化地實現其建設需要，避免資源的浪費，提高使用效率。對于城市的整體規劃也要逐漸向公開透明化轉變，政府應廣泛聽取市民意見，并向有關專家進行咨詢論證，使與規劃相關的問題在專家與相關負責人的共同研討下進行有效地修編。

2、加強工程管理質量意識

市政工程是城市的名片，也是關系人民群眾安全與利益的重要內容。如果工程管理質量出現問題，不僅會帶來經濟的損失，也會造成不利的影響。所以，施工單位要加強工程管理質量意識，增強自身的責任感與使命感。還要不斷地學習先進的經驗，提高自身的質量水平。可以通過一些反面教材來進行質量教育。使市政工程人員能夠自覺地遵守標準規范。政府職能部門要指派專人負責工程質量，無論工程大小，都要從設計、施工、監理等方面進行分工負責，將工程各個環節都落實到具體的負責人身上，出現責任依人追究責任，保證工程每個環節都不出現問題。

3、建立科學合理的管理體制

市政管理體制的科學合理是保證其高效運行的有效保證。市政管理體制要體現棗樹統一、管建分離等原則。政府首先要進行深入的調查研究，理順利部門的職責與關系，建立科學合理的管理體制。在質量方面要建立合格的質量體系，各級人員都要明確責任。施工單位要從實際出發，踏實建設，明確自己的責任與任務，確立相應的獎懲措施,使質量考核落實到位。

4、加強工程檢測手段

在市政工程的質量管理中，工程檢測是重要手段。市政工程中的原材料及質量檢測不僅要按照標準規范進行檢查，而且監理單位也要嚴格進行取樣檢測，以確保市政工程的材料質量的使用安全符合標準。在施工的自我檢查中，監理單位除了要進行平常的檢驗外，也要不斷的監督抽查，尤其對一些重要的部位進行驗收檢驗，以確保工程質量。

5、提高施工管理的技術核心施工技術是任何建筑過程項目都必須重視的問題，市政工程項目建設更應該在提高施工管理的同時，創新管理的機制，提升施工管理的技術核心，通過營造一個規范、科學的施工環境，轉換科學技術成果，從而達到提高工程質量又節約投資成本的作用。市政工程建設的施工人員應該熟練的掌握施工的各項操作技術，施工管理就是通過鼓勵技術人員不斷的創新技術，加強用于科技研究資金的投入，建造科技含量豐厚的市政工程，與此同時，對于工程的施工技術管理資金投入的加大，以及網絡質量體系的引入，更好的實現施工管理。

三、結語

市政工程關系重大，現場管理是保證工程質量和工程進度、安全的最好辦法。在管理工作工作中，管理人員要不斷的提高自身的業務水平，保證施工現場工作有序進行。希望本文能為市政工程建設起到一定的參考作用。

參考文獻

[1]王俏芬,周建.市政工程管理的現狀及解決措施[J].科技致富向導,2011.

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中圖分類號：TU2文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

前言：在我國，市政工程的建設是國家基礎設施建設的一個非常重要的方面，它對于國家工程有著較大的影響，所以可以說市政工程管理的好壞直接關系著國家的工程質量。因此，本文從市政工程質量意識、市政工程監理以及市場規范化管理這三個著重的探討了我國目前市政工程管理存在問題。這樣做的目的是通過對于這三個方面的探討，可以將我國的市政工程管理做到有效的提高，使其可以更好的在國家的工程建設當中發揮作用，使其為國家的經濟和社會發展做出貢獻。

1對于市政工程質量意識差的探討

在市政工程建設當中，承包商為了賺取利潤,很少能做到努力抓好施工質量,主要表現在普遍存在短期行為突出,質量意識差,為了降低成本,偷工減料。而且施工單位的管理能力和技術能力也是非常的差,除了這點，分包商的管理能力和技術能力就更本沒有達到要求。現場項目部很少配備基本的技術和管理人員,在這個問題上，民營企業借資質投標的就突出,很少具有真正有效的現場施工質量保證體系,而且部分項目部根本就不是認真按設計和規范來組織施工。除了以上的問題，市政工程施工條件差,施工環境復雜,施工現場障礙多,而且部分施工單位現場技術人員缺乏施工經驗,缺少基本的把握宏觀控制和微觀把握能力,這些問題就常常導致施工組織以及現場施工質量控制混亂。另外，施工單位普遍存在違法分包和轉包現象,具有很多借資質投標情況。同時，中標單位對現場實際施工重視程度不夠，質量管理差。還有，總包對分包,材料商單位的質量也沒有做到嚴格管理。

2對于市政管理缺少健全監理機構,沒有達到預期的監理效果的探討

監理人員要具備專業水平高,管理能力強,品行良好的綜合素質常常由監理工作的特點所決定。同時還要有不怕吃苦的精神,如果在某個方面有欠缺,那么在實際質量控制中就很容易出現不同程度的質量問題。目前監理行業的監理單位數量每年都有大幅的增加,監理市場的低水平和低收入層次競爭激烈導致了大多數中小監理單位現場監理機構內部管理較差,嚴重欠缺質量控制的正常制度、程序、手段。同時，現場監理機構的權利有限,且責任大,能力不足。監理在工序質量控制方面往往力度不夠,手段不多。在實際工作中的現狀,常規的工序驗收制度是監理對質量進行有效控制的基本條件。另外常常會出現業主對監理的工作干涉較多的現象,使監理很難根據現場實際情況直接決策,業主把現場質量控制和質量問題的責任全部強壓監理承擔。實際上, 承包商是施工質量的控制關鍵,工程是質量全部是由施工所決定,而不是監理所能決定的,監理主要發揮監督管理作用。更有甚者，部分業主認為施工單位的偷工減料是理所當然的，工程的監理沒有認真做好分內工作，從而導致了施工單位的施工質量不好,因此，在這樣的情況下監理確實很難真正抓好現場的施工質量。

3對于建設市場規范化管理欠缺的探討

在以前的市政工程建設當中，因為市政工程投資大部分屬于政府撥款,所以在工程建設中發生的風險都由政府來承擔，而建設單位承擔責任相當之小，所以工程建設單位可以對工程的建設關注度較小。同時，反映建設單位業績的一個重要方面是工期，所以建設單位更多關心的是進度,在重視工期的同時,也大大的增加了自己的形象。而且在工程質量方面出現問題的時候，認為質量有監理把關,出現質量問題是監理承擔的責任。業主對施工障礙清除協調遲續,這樣常常不利于對正常施工和質量管理。還有，因為業主工作人員自身素質不齊,權力大,常常出現肆意干涉,盲目指揮,甚至少數人員的腐敗等行為，這些情況都嚴重影響了對工程質量管理。

結語：

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一、我國市政工程管理存在的問題

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導致工程質量和安全問題的原因很多,在施工過程中,施工材料的質量和安全差異、施工工藝的改變、天氣環境的變化、施工設備的磨損等各個環節都存在著影響質量和安全的因素,造成質量和安全事故。因而,分析市政工程項目質量和安全控制因素,把握市政工程項目質量和安全控制方法,對加強工程質量和安全管理,提高工程質量和安全水平極其重要。一是部分市政項目隱蔽工程和附屬工程質量不高。二是同步建設施工質量差。三是施工現場對地下管線設施保護措施不力。四是施工機械和施工用電存在安全隱患。少數施工現場尤其是處在城郊結合部的小型施工場地,施工用電極不規范,仍然使用木配電箱,甚至出現閘刀無保險盒的情況;施工機械帶病作業現象較為普遍,檢修不及時或違規操作,以致釀成安全事故。

3加強市政工程質量管理的思路

首先應該增強工程的責任感和使命感。每一項市政設施都關乎人民生命財產安全和國家利益,若果質量出現問題,勢必會帶來不可估量的損失。所以,要學習和運用抓工程質量的先進經驗,不斷完善自我、提高質量水平;要用反面教材,給建設者們敲質量的警鐘,“百年大計、質量第一”的口號應化為參與市政工程建設者們抓質量的自覺行動。其次要堅持落實質量責任制。提高工程質量必須在建立項目法人責任制的基礎上,實行層層負責的質量責任制體系,實施。勘探、設計、施工、材料設備供應、監理等涉及的各個環節負責,都要責任分解并落實到具體人的頭上,出了質量問題,要追究責任人的責任。再者,強化監理公司的監理職能。市政工程質量監理是一項難度大、項目多、任務重的監理工作,因為市政工程是綜合性工程,既有道橋工程專業知識,又有給排水專業知識,還有園林、煤氣管道、熱力管道等工程的專業認識,所以,要建立有一支實力雄厚的市政工程監理隊伍。要加大投入,提升市政工程質量監理能力。市政工程的質量檢測主要是靠先進的設備,是靠人與儀器、設備有機的結合才能監理出優良的工程,因此,監理公司要加大投入,配備先進的檢測儀器和設備,使優秀的人才和先進的器械結合起來,使檢測手段逐步實現現代化,從而增強監理公司的質檢實力。第四,加強誠信建設。加強誠信體系建設,嚴格執行建設部《建設工程質量責任主體和有關機構不良記錄管理辦法(試行)》,對建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位和施工圖審查機構、工程質量檢測機構、監理單位違反法律、法規、規章所規定的質量責任和義務的行為,對不合格的工程質量責任主體堅決清除出市場,促進市場的進一步規范,從而確保工程質量。

4加強質量和安全管理的相應措施

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Keywords: municipal engineering; municipal construction; management; measures

中圖分類號：TU99

1 概述

由于經濟高速前進，城市化發展較為迅猛，市政項目得以大力發展，這種改變對于建設單位來講是非常有利的。項目建設管理活動開展的是否良好關乎到建設方的生存，其涉及的領域非常寬。所以，建設單位要認真的開展管理活動，以此來確保項目品質合乎規定。文章重點的論述了項目建設管理相關的內容。

2 當前的市政工程建設以及品質管控的形式

最近幾年，因為經濟高速前進，這類項目相關的管控活動同樣在積極的進行著。項目投資也發生了很大的轉變。其品質控制也從過去的單純依靠建設方，變成了依靠建設方有主要力量，協調國家以及相關單位統一進行的管控模式，不過其品質控制活動還是會面對許多的不利現象。

2.1市政工程建設在市場規范化管理方面存在缺陷。市政工程的建設單位多為當地建設行政主管部門或其授權（委托）的單位（部門），有些單位由于自身的權力，不執行基本建設程序，不執行項目法人制、招投標制、工程監理制、合同管理制。有的工程開工多日還沒有簽訂正式施工合同、監理合同；有的工程不辦理規劃許可證、工程質量監督手續和施工許可證，檢查時才補辦；有的政府投資工程一味壓縮工期，甚至縮短設計周期。這極易導致工程項目設計上的功能不全或其他缺陷和施工質量隱患，造成工程質量內在品質的降低，運行后出現大量質量問題。

2.2由于市政工程的特殊性，往往重視工期而忽視質量。各責任主體不嚴格執行強制性標準，或對強制性標準不熟悉。市政工程施工技術資料與工程不同步，表格不統一，后補資料甚至出現假資料。

2.3來自建設方的品質管控現象

目前建設方品質管控活動面臨非常多的不利現象，一些單位按照內部承包的形式來進行。正是因為這種不合理的形式使得單位對項目部開展的管控活動力度降低，進而必然會對品質有不利的影響。還有個別的建設方根本沒有必要的資格。一些單位不按照規定開展建設。

3 積極地開展項目規劃活動

由于這些項目的獨特性，我們在建設的時候非常的重視其綜合性，確保其發展均衡一致，它是分析該項目和城市的前進間內在關聯的必要要素，我們所說的一直是說城市發展間，這些工程的所有建設活動都要確保步調等同，全面的開展規劃活動。所有的細小的部分必然會對整體產生作用，所以不能將其中的要素單獨看待。而所謂的均等是說所有的功效以及城鎮今后的前進步調要保持協調，正是市政設施廣泛的服務功能所要求的，統一是規劃的過程，平衡是規劃的目標。建設超前和同步的原則，建設超前和同步是指市政設施建設項目的規模較大，建設時間非常久，為了確保符合發展以及群眾的需要，要確保建設活動有超前性，而且要規劃的時候應該和別的一些內容在時間等要素上均等。如：對市政工程的造型、尺度與城市、周圍環境，歷史文脈的關系等缺乏具體有效地控制和引導手段，這是我國城市環境缺乏整體感，雜亂無章的原因之一。因此完善城市規劃編制方法，引進城市設計必不可少；城市設計是城市規劃和市政工程設計之間的橋梁，根據城市設計理念制定市政工程設計導則，成為市政工程設計的先導。

4 認真對項目開展環保控制工作

由于市政工程自身的特點，施工區域往往地處繁華的鬧市區，周圍單位、居民區眾多，交通流量大，人口密度高。針對市政工程施工的特點進行科學的環境管理，增強環境保護意識，做好施工期的環境保護工作；就顯得非常重要；在制定在建市政工程施工的環境保護管理組織計劃時，應對可能出現的揚塵、噪聲、水污染、固體廢棄物污染等環境問題，制定相應的預防和治理措施；如何做好文明施工至關重要，首先，要健全管理機構和文明施工的管理制度，做到按專業、崗位、區域等包干負責。在施工中對現場各個方面有專業的管理，加強監管，杜絕人為對市政設施的不良后果發生。其次，在施工過程中，要明確現場組織機構中各類人員的環境責任，市政工程建設者要進行經常性的監督檢查，真正做到對環境問題的及時發現、及時解決，盡可能將項目建設對環境的影響程度降到最低。同時要保證已建好的車行道、人行道、下水道、廁所、垃圾臺等市政公共設施作用的發揮，隨時檢查，發現問題及時整改。

5 提升市政工程質量品質的方法

應該形成建設品質以及安管的規定，確保項目地基以及關鍵構造和用到的物資等等的品質，要盡量的降低危險要素。積極地使用新的物料和科技措施等，切實提升建設能力，積極的開展細致的建設工作，進而確保項目的品質一流。認真的開展執法活動，切實規范行業活動。

5.1對于牽扯到高壓線路等的區域，建設單位應該結合其他機構合理的研究建設方法以及緊急處理方法，以此來盡量的降低不良現象的發生幾率。對結構項目，建設單位要研究細致的建設內容，確保機構穩定，以此來保證道橋等的建設品質符合規定。

5.2項目品質以及安全是由所有的參建機構的品質模式來做前提的，在這個模式中認識最為重要的內容，是確保效益的關鍵要素，所以，項目的所有關聯機構，要形成切實有效地質保模式，要組織具有高綜合素養的，優秀實踐水平的工作隊伍，而且做好自控活動，確保監管工作符合規定，確保建設品質以及安全活動在規定的目標之內。

5.3市政工程的原材料抽檢、半成品檢測及技術鑒定是實施市政工程質量和安全監督的重要手段，因此，對市政工程的原材料和半成品檢測，不僅要嚴格要求施工單位按項目的數量和批次進行自檢，而且監理單位要嚴格要求進行見證取樣，確保市政工程原材料、構配件的使用安全。

5.4輔助項目是主要項目的關鍵要素，要想確保綜合項目的品質就應該做好細節部分。結合品質以及安全等常見的不利現象開展積極的應對方法，切實提升輔助項目的建設能力，確保項目的品質以及安全等合乎規定，進而確保項目的發展模式有效。

5.5做好質量控制

保證質量是市政下程建設項目管理的核心之一，貫穿于整個下程的實施過程之中。制定完善的市政工程建設質量管理制度及質量控制程序、措施。對建設單位現場管理人員按模式進行分工、授權。使日常質量管理工作規范化、制度化。

1）工程質量的形成過程中、人、材料、時間和機器都會對質量的形成造成重要的影響，施工單位和臨理單位要經常對這幾大要素進行監督和管理，以確保建設良好的質量作為工程的基礎。同時控制好工序和對成品的保護也足保證質量的重要組成部分。

2）在工程項目質量的控制過程中，制定詳細全面的計劃非常有必要，另外還要在施工過程中監督和檢查實際施工的質量和情況并且記錄成表，對于實施質量不達標的工程要及時尋求問題所在，并整改返工。要將項目施工的結果與最初制定的標準進行鑒定和比較，如果存在差異，要尋求形成差距的根源：同時從已經完成的項目之中借鑒成功的經驗，總結失敗的教訓，使整個市政施上的過程形成一個系統性的工程。

3）耍明確監理職責．提高監理人員素質。提高專業知識和管理素質，要懂得法律和公共關系學。善于處理協凋各種關系，與建設單位建立良好的合作伙伴關系。認真履行監理職責，掌握工地各種情況。深入研究合同、技術規范，督促承包單位執行承包合同，嚴格按照工藝操作規程、規范、質量標準施工，巡視檢查并監督各工序的施工工藝和工程質量做好巡視記錄，發現和解決施工中存在的問題。搞好隱蔽工程、重要工序、重要操作、關鍵部位的旁站監理及分部分項工程質量驗收。

6結束語

市政工程大多數是以人為活動為中心的，因此需要我們加大工程完工后的管理力度，既要建造好市政工程，又要管理好市政下程。施工項目的管理是全方位的，要求項目經營者對施工項目的質量、安全、進度、成本、文明施丁等，都要納入正規化、標準化管理，這樣才能使施丁項目各項工作有條不紊、順利地進行。市政工程建設是一項系統工程，需要進行全過程、全方位的管理和控制，這樣才能建設更好更強大的民心工程。

參考文獻

[1]林文劍.市政工程施工項目管理（市政工程技術專業適用）[M].北京：中國建筑工業出版社，2007.

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1、我國市政工程施工管理的內容

1.1 工程施工安全方面的管理

施工安全管理是指在市政工程施工的過程中，識別和控制施工活動中的隱患和不確定性因素，以期降低隱患或不確定性因素對事故的概率引發，從而有效降低事故可能帶來的危害。加強施工安全管理，首先應當加強施工人員的安全教育工作，通過計劃的安全培訓，讓施工人員既增強安全意識，同時識別及排除學會安全隱患和自我防護。其次，同時對施工安全管理的目標進行明確，落實安全責任到人。應當堅持施工活動和安全管理的協調同步，并在工程施工的各個環節中不斷將安全管理的理念融入，以此為市政工程施工活動提供切實的保障。

1.2 市政工程施工的質量管理

市政工程施工質量關系到工程今后的使用壽命與使用效果，并且對工程使用者的財產人身安全有著很大的關系。因此，整個施工管理過程中市政工程施工的質量管理是很重要的內容。應當從工程的實際出發，在施工質量管理過程中，制定完善工程質量管理系統與標準，對工程施工質量目標明確。同時，應當完善施工材料的采購與內部質量檢測工作，以及時發現施工過程中存在的偏差，在合理范圍之內確保控制工程質量。

1.3 市政工程施工的造價管理

市政工程造價管理是指施工單位合理的調控施工和優化配置過程中所涉及到的人財物等資源，以便在合理的目標成本的過程控制總成本。一般來講，施工造價管理工作在市政工程中所涉及到的內容包括直接機械費用、材料和人工三個最重要的部分。施工單位在進行工程施工造價管理的過程中，應當嚴格依照合同的相關規定，在施工中優化配置所使用到的材料、機械以及人工來制定科學的配置方案，實現工程施工工序持續的優化，重視新工藝、新材料和新技術的應用，盡最大努力降低人為原因而產生的返修浪費支出。

2、市政工程施工質量管理的要點

2.1 施工進度管理的主要內容

2.1.1 對施工進度的計劃進行管理。首先應該要確定好的就是施工的具體施工順序，并且根據實際的情況對施工的順序進行合理的安排，并且制定施工進度的計劃表。實際的施工計劃表一般都要包括詳細的施工進度計劃、施工總進度計劃、裝置施工的實際進程計劃，并且把這些計劃作為施工進度計劃的一句。必須要及時的彌補在施工過程中出現的偏差，還要繪制現場的施工網絡的計劃圖。最后，還要對某些工程制訂周計劃、季度計劃和年度計劃等，作為材料的供應和材料進入到現場之后的依據，繪制能夠掌握勞態勞力的人力復核圖，繪制用于控制和評估施工進度的施工基準檢測曲線等等，以保證具體施工時有據可考。

2.1.2 報告實際的施工進度情況。根據現場管理部門提供的施工進度來看，及時的分析并且提出相應的針對于具體的影響施工進度的具體情況。定期向有關部門復雜對施工的進度進行相關的匯報，及時的掌握現場的施工情況和施工的進度，并且還要針對于施工的具體情況提出可行性的措施，并合理的監督指導現場施工。

2.2 建立科學合理的工程質量管理組織

建立科學合理的工程質量管理組織，對于整個市政道路建設和施工環節來說是十分關鍵的一步工作。在市政工程道路建設中，如果有一個科學合理的工程質量管理組織嚴格的對工程質量和施工環節進行把關，不但能加強對工程質量的管理，還能大大提高施工效率。所以，在組建工程質量管理組織時工程項目負責部門要綜合考慮各方因素，選拔最適合的人員給各項管理崗位，最大程度的優化人力資源配置的效果，使得管理人員的積極主動性能夠被充分調動，才能充分發揮他們的潛力，進而提高市政工程施工質量管理效果。

2.3 提高施工工程中的質量意識，落實質量責任制

市政工程的實施者和操作者正是管理人員和施工人員，他們是工程質量的決定者。只有通過各種方式促使加工人員的質量意識得到提高，使他們明白在項目施工中質量的重要，尤其是在市政工程項目施工中的重要性。通過提高全體員工的質量意識，對施工人員的聰明才智進行調節，切實發揮其才智到施工，對工程質量促進其提高。同時，還要嚴格控制制度，使得工程質量責任制得到落實，加強考核，要落實責任到個人。

2.4 要不斷的加強市政施工材料的管理

市政工程質量的好壞受到市政工程施工材料的質量的影響是很大的。因此，要想促進市政工程材料的有效管理，必須需要專業的人員素質，主要是對采購人員的要求很高，要求采購人員不僅能夠采購到物美價廉的施工材料，但是必須要強化其責任心，堅決杜絕社會不良風氣對其的侵襲，從而使得工程材料采購的質量受到影響。同時，需要選擇社會評價好、證件齊全、質量好的材料提供商。一定要嚴格的檢查采購的材料，要堅決杜絕不合格材料的入場，確保施工材料質量。

2.5 完善市政項目施工的監管體系

要想施工隊伍在施工過程中提升質量，不僅要完善隊伍自身的素質，還需要一個具體的監督制度，來給施工隊伍一種約束。建立一個完善的管理制度，首先，要從建設的規劃開始整頓，從上到下，滲透到每一個環節，讓施工井然有序。其次，重整招標和投標的方法，防止惡意壟斷，在評定中標的過程中，排除價格壟斷，要選擇優質的隊伍。最后，在投標之后要對施工隊伍和監理等的工作進行排查，形成一種優良的考核管理制度，才能做好對施工方面的監管。

2.6 加強施工工序的控制

市政施工質量的關鍵核心是施工工序，為了確保工程的質量從事后檢查轉向事前控制，必須加強對施工工序的質量控制，達到“以預防為主”的目的。為了更有效地做好事前質量控制，一是進行施工操作的依據和法規就是要嚴格遵守施工工藝流程，同樣也是使得工序質量能夠得到確保的前提，任何施工人員都應嚴格執行。二是控制工序活動條件的前提，主要活動條件有施工操作者、材料、施工機械、施工方法和施工環境。只有有效地對其進行控制，使它們處于被控狀態，才能保證每道工序質量穩定、正常。三是及時檢查工序活動效果。工序活動效果是評價質量是否符合標準的尺度，因此必須加強質量檢驗工作，綜合統計與分析質量狀況，對質量動態及時掌握，自始至終使工序活動效果的質量滿足設計和規范要求。

結束語

市政工程是以人為中心的工程施工活動，加強市政工程施工管理關鍵在于施工人員的管理。而施工管理水平的高低卻取決于相關施工制度的完善性和施工管理人員的技能。因此，施工單位應當著力于施工管理人員管理技能的提升，加大完善相關制度和規范的力度。通過熟悉市政工程施工的內容，從而認真明晰市政施工管理中存在的問題，才能更好的提出應對策略，從而使得我國市政工程事業得到可持續的發展。

參考文獻

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一、市政工程管理存在不足的分析

1 市場規范化管理方面存在的缺陷

市政工程的建設單位多為當地建設行政主管部門或其授權（委托）的單位（部門），有些單位由于自身的權力，不執行基本建設程序，不執行項目法人制、招投標制、工程監理制、合同管理制。有的工程開工多日還沒有簽訂正式施工合同、監理合同；有的工程不辦理規劃許可證、工程質量監督手續和施工許可證，檢查時才補辦，時常出現“三邊程”；有的政府投資工程為追求所謂“政績”，一味壓縮工期，甚至縮短設計周期，這極易導致工程項目設計上的功能不全或其他缺陷和施工質量隱患，造成工程質量內在品質的降低，運行后出現大量質量問題。

2 質量意識不強

由于市政工程的特殊性，有的為了獻禮或向媒體交代或應付檢查，往往重視工期而忽視質量，有時出現搶干和蠻干。各責任主體不嚴格執行強制性標準，或對強制性標準不熟悉。有的人認為，道路工程、排水工程與結構安全無多大關系大不了壞了再修，人為地降低了質量。市政工程施工技術資料與工程不同步，表格不統一，后補資料、甚至出現假資料。

3 施工單位質量管理問題

現在施工企業質量管理存在薄弱環節，有些建筑企業搞內部項目承包制，項目部只給公司交管理費，這種類似轉包掛靠的行為削弱了企業對項目部的質量管理，極易導致質量低劣；有些施工單位不具備相應資質，只好掛靠施工；有的以包代管，質保體系不健全；有的不按圖紙施工，擅自變更設計。另外，隨著建筑業的高速發展和結構調整，原來的許多分包企業逐步成長為總包企業，這些新興的總包企業往往在分包工程的質量管理控制和現場施工質量控制上存在薄弱環節。

4 監理機構不健全，監理效果達不到要求

二、加強市政工程管理的措施

1 強化工程質量意識

首先應該增強工程的責任感和使命感。每一項市政設施都是城市整個系統的一個零件，若缺了它，城市就像少了一條腿，若質量上出現問題，也將給國家和群眾的財產帶來不可估量的損失。二是要學習和運用抓工程質量的先進經驗，不斷完善自我、提高質量水平。三是要用反面教材，給建設者們敲質量的警鐘，“百年大計、質量第一”的口號應化為參與市政工程建設者

們抓質量的自覺行動。

2 堅持落實質量責任制

多年的實踐證明，提高工程質量必須建立層層負責的質量責任制，說到底，就是工程不論大小，政府和職能部門必須指派專人負責，對工程質量負領導責任。實施項目法人責任制。勘探、設計、施工、材料設備供應、監理等要按照分工，對工程涉及的各個環節負責，并將責任分解落實到具體人的頭上，出了質量問題，要追究責任人的責任。

3 加強誠信建設，加大市場信譽對質量責任主體的約束力

正是基于加強誠信建設的需要，我們要嚴格執行建設部《建設工程質量責任主體和有關機構不良記錄管理辦法（試行）》，對建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位和施工圖審查機構、工程質量檢測機構、監理單位違反 法律 、法規、規章所規定的質量責任和義務的行為，以及勘察、設計文件和工程實體質量不符合工程建設強制性技術標準的情況記錄在案，并提請有關部門將不合格的工程質量責任主體清除出建筑市場，促進建筑市場的進一步規范，從而確保工程質量。

4 強化監理公司的監理職能

任何一項工程中，施工單位質量自控是基礎，監理單位有效監管是關鍵。要提高工程質量，監理就要著眼于工程的工期進展和質量，安全客觀實際，采用法律的手段控制工程進度、質量、工程造價和合同管理，協調生產過程中各有關單位的關系。

（1）要有一支實力雄厚的市政工程監理隊伍 市政工程質量監理是一項難度大、項目多、任務重的監理工作，因為市政工程是綜合性工程，既有道橋工程專業知識，又有給排水專業知識，還有園林、煤氣管道、熱力管道等工程的專業認識，而一般的專業人員只精于自己所學的專業，很難勝任市政工程的監理工作，因此，監理公司要對市政工程監理人員進行特殊培訓，使其一人多能，勝任本職工作，為公司增添技術實力。

（2）要有適應市政工程質量監理的儀器設備 目前，一些中小城市市政工程質檢儀器、設備比較陳舊落后，精密儀器幾乎是空白，有些監理公司根本就沒有市政工程質量檢測設備，這給工程監理工作帶來很大困難。而市政工程的質量檢測主要是靠先進的設備，是靠人與儀器、設備有機的結合才能監理出優良的工程，因此監理公司要配備先進的檢測儀器和設備，使優秀的人才和先進的器械結合起來，使檢測手段逐步實現現代化，從而增強監理公司的質檢實力。

三、市政工程建設質量和安全管理存在的主要問題

導致工程質量和安全問題的原因很多，在施工過程中，各個環節都存在著影響質量和安全的因素，如施工材料的質量和安全差異、施工工藝的改變、天氣環境的變化、施工設備的磨損等，都會產生質量和安全變異，造成質量和安全事故。因而，分析市政工程項目質量和安全控制因素，把握市政工程項目質量和安全控制方法，對加強工程質量和安全管理，提高工程質量和安全水平極其重要。

1 部分市政項目隱蔽工程和附屬工程質量不高

軟土地基和回填土處理不到位，致使地面出現縱向裂縫和破損；混凝土路面施工養護不到位，路面成型后出現起砂和脫皮，甚至鉆芯取樣試件出現蜂窩現象。同時，由于對市政工程的附屬工程不夠重視，人行道基礎處理到位，致使人行道道磚鋪砌塊出現松動塌陷。盲道下坡道與路口銜接高差較大，不符合高差小于2cm的設計和規范要求。

2 同步建設施工質量差

位于人行道或慢車道上的同步設施，各類管線檢查井標高與路面標高不同程度存在差異，致使路面平整度差。尤其是部分管線基礎未按行業標準和道路設計標準進行回填和處理，使地基基礎留下質量和安全隱患，造成路面沉陷。

3 施工現場對地下管線設施保護措施不力

一是建設單位提供的管線資料不完整、不準確；二是施工企業對現場未做詳細調查或全段面探坑施工；三是管線單位提供的資料與實際情況不相符，使施工現場對地下管線的保護措施難以有效落實。

4 施工機械和施工用電存在安全隱患

少數施工現場尤其是處在城郊結合部的小型施工場地，施工用電極不規范，仍然使用木配電箱，甚至出現閘刀無保險盒的情況；施工機械帶病作業現象較為普遍，檢修不及時或違規操作，以致釀成安全事故。

四、結語

總而言之，在新形勢下，項目質量管理中要以人為本，要以提高全員素質和質量意識為前提抓工程質量，要提高市政工程建設質量和安全，必須加強質量和安全管理，建立健全質量和安全體系，并且要重視工程建設中質量、安全管理中存在的問題，以保證工程質量。這樣，全面質量管理體系才會得到廣泛推廣應用，為我國市政工程質量管理作出新的努力與貢獻。

參考文獻

[1]王偉. 以科學的方式提高安全管理水平[J]. 鄭州鐵路職業技術學院學報，2004（04）.

篇10

隨著改革開放的不斷深入，我國的經濟水平得到了大幅提升，現代化建設取得了很好的進展和效果。人們的生活質量越來越高，對公眾基礎設施的使用需求也越來越突出，市政工程的建設開展必要性也日益突出。如何按時按質按量的完成市政工程的建設工作，并盡可能減少對自然環境和生活起居的影響，做好對社會經濟的輔助支撐，成了現如今市政工程建設工作的新要求。

1市政工程管理現狀

1.1執行的規范化管理尚未完善

為了謀取私利，時常出現“不執行”現象，包括不執行必要的基本程序、項目規劃的招投標制度、項目建設的問責制度、委托監理機構的監管制度和系統的合同管理制度等。除了“不執行”外，還有大量的“半執行”行為。例如沒有辦理必要的規劃許可證、施工許可證就擅自開工，開工后許久不簽施工和監理的委托合同，臨近檢查才去急忙補辦。有些當地政府部門為了盡快完成市政工程為自己增添政績，大大縮減設計和施工周期，為市政工程的質量、功能的可靠性埋下質量隱患。

1.2質量監督管控意識存在不足

市政工程因其功能含義的特殊性，往往倍受社會媒體關注。為了盡快完成建設任務以應付媒體，很多市政工程的具體建造過程都存在為了趕工期而輕質量的行為。不少工程主責法人或單位未能嚴格執行相關的管理標準，單純地認為市政工程若出現缺陷只要及時進行修補就可以解決問題。甚至存在為了能多次撈油水而故意降低工程質量的惡性事件。市政工程的整體質管效果不佳與此大有關聯。

1.3施工單位存在質量管理問題

為了搶占市場份額，很多規模較大的承建公司會進行建設項目的“內部消化”，將具體的管理工作轉角掛靠給旗下的其他小部門。或是因為自身資質有限，掛靠給其他施工單位，以承包取代管理。被掛靠單位為了賺取利益，則很可能會篡改圖紙設計隨意建造的現象。這些實際存在的質管現象大大削減了專業建筑公司費項目質管的直接監管作用。

1.4監理機構執行效果不甚理想

當前很多行業和部門在進行質量管控和最終審核時都會將這項工作交給專業的監理公司。但是，委托監理公司全權負責也不是工程管理控制的最佳解決方案。實際上，隨著監理公司和監理師的逐漸興盛發展，監理機構的行業競爭日趨激烈，精密先進設備的及時采購與培訓使用存在較大難度，優秀人才被挖走的情況屢見不鮮，而新上任的監理師又缺乏相關的工作經驗，使得不少監理公司的業務水平參差不齊。此外，受建筑行業影響，很多監理師的實際工作經驗也只有比較固定的幾種特定工程，并不能適應市政工程中涉及到的諸如排水設計、園林設計、管道鋪設等專業性較強的工程。

2加強市政工程管理的具體措施

2.1強化工程質量管理意識

首先，各部門各單位必須強化市政工程的職能責任認知。每項具體的市政工程都是為區域范圍內的所有居民群眾提供必要公眾服務的工具。市政工程的不健全和工程質量的不穩定，必然會給廣大居民造成很大的人身安全損害。其次，要積極學習和掌握必要的工程質管的科學方法，借鑒成功案例的管理經驗，實現提高管理水平的目標。最后，多開展質管安全學習，通過分析講解質管事故，不斷地強化安全意識，使相關單位和個人從思想高度重視工程質管。

2.2堅持落實質量責任制度

建筑業界多年的實踐經驗證明，工程質管必須嚴格執行分層問責制度。簡而言之，每個市政工程的建設管理，都須要分配專項人員負責，擔起質量問責大任。市政工程的實地勘測、方案設計、建設施工、質量監管等環節都要有人具體負責，實行質量追蹤問責制度。利用各環節、各層級的嚴密管控，確保工程建設的整體質量。

2.3加強誠信建設強化管理

除了提高安全建設意識和嚴格執行質管制度外，還必須完善和改進相關法律法規，加強法律對工程建設的約束力。針對市政工程的建設工作涉及到的承建、勘測、設計、施工、監理等環節的具體負責單位或機構，一旦出現與操作規范或質量要求不相符的情況，必須及時記錄在案，即刻取消具體違規機構或單位的市政工程建設資格，并進行嚴厲的懲戒和整改處罰。為實現加強建筑行業的規范化建設和政務部門的廉潔化建設目標而奮斗。

2.4強化監理公司職能建設

市政工程的建設工作中，承建單位的自我監管是做好質管的基礎，必要時還須要輔以監理機構的嚴格監管。為了切實提高市政工程的建設質量，監理公司必須根據工程的具體進展、工期規劃和施工實情，對工程質量、造價評估、合同管理和生產協調等方面進行必要的輔助和監管。

3要有一支實力雄厚的市政工程監理隊伍

市政工程的質量監管涉及諸多環節和部門，管理的難度較大，包含的內容眾多。尤其是市政工程的特殊，監理機構肩負的責任更是重大。市政工程包含的建設內容十分多，涉及的范圍也很廣。例如道路、橋梁的建設，地下排水系統的設計，城市綠化的園林設計，煤氣和供暖的管道鋪設等等。這些具體項目和傳統建筑行業存在很大的差異，大多數監理師缺乏相關的管理經驗。因而，監理公司在接受市政工程的監理工作前，須要根據市政工程的特殊性對監理員進行必要的培訓或是引用專業人才輔助管理，彌補大多數監理師的專業知識缺陷。

4要有適應市政工程質量監理的儀器設備

監理機構還須要根據市政工程的質量要求采購或租賃必要的質檢設備，確保這些公共設施的建設質量符合市政工程的嚴格標準。很多規模較小或身處二三線城市的監理公司在接受市政工程的質管監理任務時，必須首先添置必要的先進精密儀器，并及時培訓相關人員學會使用這些監測輔助儀器。只有做好人才與設施的有效協作，才能確保工程建設質量的檢測驗收能夠及時發現問題，從而確保工程建設的最終質量。

5結語

在具體的建設管理過程中，必須做到政府部門、承建單位和監理機構的三方有效協作和相互監管，才能確保建設管理工作切實到位，發揮出市政工程為人民群眾提供公眾服務的社會功能。

參考文獻：

篇11

前言

隨著城市經濟的快速發展，市政工程的數量增多，城市的市政工程規模也越來越大，工程質量問題越來越受到建筑行業內部人士的關注，施工企業、單位在追求利潤的同時，實現雙贏，主要靠的就是專業的市政工程管理。市政工程質量管理也由以施工單位自控為主發展為政府監督、社會監理和企業控制相結合的較為完善的質量管理體系。市政工程設施是基礎設施的一個重要部分，工程質量的好壞關系到人民群眾生命財產安全公共利益，為了確保基礎設施建設投資效益和人民群眾生命財產安全，對市政工程質量管理的現狀進行分析。

一．市政工程質量管理方面存在的問題

1．管理方面存在的缺陷

市政工程的建設單位多為當地建設行政主管部門或其授權（委托）的單位（部門），有些單位由于自身的權力，不執行基本建設程序，不執行項目法人制、工程監理制、合同管理制。有的工程開工多日還沒有簽訂正式施工合同以及監理合同；有的工程不辦理規劃許可證、工程質量監督手續和施工許可證，檢查時才補辦；有的政府投資工程為追求“政績”，一味壓縮工期甚至縮短設計周期，這極易導致工程項目設計上的功能不全或其他缺陷和施工質量隱患，造成工程質量內在品質的降低，運行后出現大量工程質量問題。

2．質量意識不強

由于市政工程不同其它工程，有的為了應付檢查，通常重視工期而忽視質量。各責任主體不嚴格執行強制性標準，或對強制性標準不熟悉。有的人認為，道路工程、排水工程與結構安全無多大關系大不了壞了再修，人為地降低了質量。市政工程施工技術資料與工程不同步，表格不統一，后補資料、甚至出現假資料。

3.質量管理中的問題

隨著建筑業的高速發展，有些施工企業質量管理存在薄弱環節，有些建筑企業搞內部項目承包制，項目部只給公司交管理費，這種類似轉包掛靠的行為削弱了企業對項目部的質量管理，極易導致質量低劣；有些施工單位不具備相應資質，只好掛靠施工；有的以包代管，質保體系不健全；有的不按圖紙施工，擅自變更設計。

4.監理機構不健全，監理效果達不到要求

市政工程關系重大，監理機構不健全會造成現場管理人員的疏忽，很可能會影響工程質量、工程進度、工程安全。

二．加強市政工程管理的措施

1．加強工程質量意識

第一管理人員自身要增強工程的責任感和使命感，管理人員也要不斷提高自身的業務水平，因為管理是一項既需要技術，也需要經驗的工作，只有提高自身，才能正確管理。二是要學習和運用抓工程質量的先進經驗，不斷完善自我、提高質量水平。三是要用反面教材，讓建設者們強化質量工程質量意識。

2．必須落實質量責任制

根據多年的實踐證明，提高工程質量必須建立層層負責的質量責任制，說到底，就是工程不論大小，政府和職能部門必須指派專人負責，對工程質量負領導責任。實施項目法人責任制。設計、材料設備供應、監理、施工等要按照分工，對工程涉及的環節負責，并將責任分解落實到具體人的頭上，出了質量問題，要追究責任人的責任。

3．強化誠信建設

為了加大市場信譽對質量責任主體的制度，為了市場信譽，為了我們要嚴格執行建設部，管理人員需要加強誠信建設，并找出有關部門將不合格的工程質量責任主體清除出建筑市場，促進建筑市場的進一步規范，從而確保工程質量。

4．強化監理人員的職能

施工單位質量自控是基礎，監理單位有效監管是關鍵，這是任何一項工程中要提高工程質量所具備的。監理就要著眼于工程的工期進展和質量，采用法律的手段控制工程進度、質量、工程造價和合同管理，協調生產過程中相關單位的關系。

1）市政工程質量監理是一項項目多、任務重的監理工作，需要有一支實力的市政工程監理隊伍。因為市政工程是綜合性工程，既有道橋工程專業知識，又有給排水專業知識，還有煤氣管道、熱力管道、園林等工程的專業認識，而一般的專業人員只精于自己所學的專業，很難勝任市政工程的監理工作，因此，需要監理公司要對市政工程監理人員進行培訓，提高自身的專業知識和技能。從而達到監理人員能勝任本職工作。

2）現在一些中小城市市政工程質檢儀器、設備比較陳舊落后，精密儀器幾乎是空白，有些監理公司根本就沒有市政工程質量檢測設備，這給工程監理工作帶來很大困難。而市政工程的質量檢測主要是靠先進的設備，是靠人與儀器、設備有機的結合才能監理出優良的工程，因此監理公司要配備先進的檢測儀器和設備，使優秀的人才和先進的器械結合起來，使檢測方式逐步實現現代化，從而提高監理公司的質檢實力。

三．建設安全管理中存在的問題

在施工過程中，多數環節都存在著影響質量和安全的因素，如施工材料的質量和安全差異、施工工藝的改變、天氣的變化、等等，都會產生質量和安全變異，造成質量和安全事故。因此也需要經常監督相關部門，嚴格做到按施工規范的規定進行施工。從而分析市政工程項目質量和安全控制因素，提高工程質量和安全水平極其重要。

1．有些施工項目中存在的質量問題

市政工程的目標高，政治性強，要求嚴，對施工單位和管理人員、質量監督人員也是一種考驗。有時候施工中軟土地基和回填土處理不到位，致使地面出現縱向裂縫和破損；混凝土路面施工養護不到位，路面成型后出現起砂和脫皮，甚至鉆芯取樣試件出現蜂窩現象。同時，由于對市政工程的附屬工程不夠重視，人行道基礎處理到位，致使人行道道磚鋪砌塊出現松動塌陷。

2部分建設施工質量差

有些建設施工經常會留下質量和安全隱患，造成路面沉陷，例如：在人行道的施工中，各類管線檢查井標高與路面標高不同程度存在差異，致使路面平整度差。施工現場對地下管線設施保護措施不力一是建設單位提供的管線資料不完整、不準確；二是施工企業對現場未做詳細調查或全段面探坑施工；三是管線單位提供的資料與實際情況不相符，使施工現場對地下管線的保護措施難以有效落實。

3安全隱患隱藏在施工中

施工安全的管理，這個所有工程都必須嚴格管理的一環。市政項目也三如此。目前部分施工現場尤其是處在城郊結合部的小型施工場地，施工用電極不規范，仍然使用木配電箱，甚至出現閘刀無保險盒的情況；施工機械帶病作業現象較為普遍，檢修不及時或違規操作，以致釀成安全事故。為了防止施工事故造成人員傷亡，因此了材料的安全和設備的檢驗都與安全施工息息相關。

四．結束語

總而言之，市政工程關系重大，要提高市政工程建設質量和安全，要把握好市政工程的現場管理必須熟悉一般工程的管理辦法，從質量與安全入手，建立健全質量和安全體系，是為了在工程質量上認真貫徹“質量第一”和“預防為主”的方針，從而提高市政工程質量。

參考文獻

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市政工程由于是服務于城市基礎設施建設的,因此極容易受到諸如:天氣、道路交通、地形環境等影響,造成延誤工期,質量進度跟不上等嚴重后果,除此之外,安全隱患、技術水平限制、材料價格成本控制、相關企業間的利益分配等也會影響到市政工程的正常有序進行。同時,市政工程本身的施工操作復雜,具有一定難度,比如:很多市政工程都是采用的交叉作業,在本身就已經很窄的路面上進行施工作業,各種障礙物的影響,有時連機械設備都無法被使用,所以不難看出其工序的復雜難做。

2、施工周期較短,投資規模較大

市政工程的項目建設,通常的施工周期都比較短,因此在很大程度上給工程的建設增加了難度,時間緊,任務重,讓施工人員往往只追求效率、速度而忽略了質量和安全,結果往往得不償失。例如:大連市某市政工程的道路建設,原計劃要在4個月內完成整個工程的建設,結果由于天氣、人為等因素不得不加快施工進度,在2個月內爭取完成任務目標,結果一味地搶進度,忽視了質量安全的控制檢查,在最后的竣工驗收時沒有過關,受到了相應的懲罰。與此同時,市政工程屬于政府投資的建設項目,關乎到人民大眾的生活環境優劣,所以通常情況下,對于市政工程的投資建設數目都是較大的,如果一旦在工程實施的過程中出現差錯和事故,損失將是不可估量的。

二、市政工程管理工作中存在的問題

1、工程質量管理意識低下

在我國市政工程中普遍存在的問題就是短期的行為相對較為突出。但在長期施工過程中就會因工作人員的質量管理意識不強,為了降低工程建設的成本偷工減料的現象時常發生,同時,為了賺取利潤并沒有將質量管理放在首要的位置。同時,部分施工企業并沒有真正有效的完善現場施工質量管理的體系,而且市政工程施工現場的障礙相對也較多,施工的條件非常差,施工的環境相對來說也較為復雜,導致質量控制的混亂,這對提高市政工程管理工作也造成了一定的影響和阻礙。

2、工程管理的監管機制不健全

市政工程管理工作的特殊性決定了工程管理的監管人員需要具有專業的水平、管理能力和良好的品行等綜合的素質,工作人員也應該有吃苦耐勞的精神,如果工作人員在任何一個工作方面存在缺陷和不足,都會直接的影響到工程管理工作和工程的質量,造成不同的質量問題發生。而當今監理機構的權利有限,工作責任相對較大,但是能力不足,無法很好的完成工程管理的監管,在這樣的情況下就會導致監理機制不健全,無法滿足市政工程管理工作的要求。

3、市場規范化管理存在缺陷

我國市政工程建設隨著市場經濟的發展逐漸的趨于白熱化,市場工程建設單位也大多是市政主要部門或者是其授權的單位和部門,但工程施工單位并沒有執行基本的建設程序和工程監理以及合同管理等制度,甚至有部分工程并未簽訂正式的施工合同便已經開工多日,工程質量監督手續和施工許可證也都多是檢查時才補辦的,這些均是市政工程管理工作在市場規范化管理中存在的缺陷和不足。

? 三、加強市政工程管理的有效方法和措施

1、加強市政工程建設管理體系

轉變現有的管理模式,吸取先進的經驗,在發展中完善管理體系,在建設前進行合理的規劃,在建設中加強管理和控制,減少因管理不善導致的問題。

1.1加強精細化施工

要建設好的市政工程,必須做到施工中每一個環節的合理控制。完善建設施工的體制,針對每個安全質量問題制定規范的施工技術標準,加強建設單位對規范的嚴格執行,努力提高行業操作水平,確保每個環節都有人員進行監管,對施工過程實現精細化的管理,在細節上做到科學合理地施工,從而實現整體建設的科學性。

1.2提高施工人員素質

建設單位作為市政建設質量的主要責任人,應當承擔起提高施工建設人員素質的義務,對建設人員的專業技能、法律意識、質量意識等多方面進行培訓提高,在基層施工人員中形成一種按規范執行施工、提高施工質量的意識和作風,確保建設工作的質量合格。同時也應完善安全保障體系,實行安全責任制,用嚴格的制度體系為市政建設工程的質量提供堅實的保障。

1.3加強監理手段

首先應當確保監理單位的獨立的第三權力部門的地位,不能讓建設單位控制監理單位使得監理這部分管理缺失。要確保監理單位能夠自主負責起監督管理市政建設工程的職責,有效地控制市政建筑工程合理科學地運行。其次應當提高監理單位人員的專業素質,不能只聘請一些半路出家的人員,要聘請具有專業知識的技術人員,并進行定期的培訓,在工作中做到公平公正的監理。最后應當加強原材料的檢測,材料是工程質量的根本,必須做到控制建設單位不偷工減料、不更換材料,施工進程中定期抽樣檢測,確保工程質量。

2、提高建設單位的質量意識

市政建設工程項目是便民的工程項目,可以通過提高建設單位的使命感來提高建設單位的質量意識,而不是為了趕進度不顧質量地施工。讓建設單位積極地學習其他優秀的市政建設案例,加強自我質量意識建設,提高建設施工人員的作業水平,規范施工人員的操作工作,嚴格按照標準和規范進行施工。還可以通過加大懲罰力度來為建設單位敲響警鐘,不能因為是政府項目就放松條件,只整改不嚴懲。只有加大懲罰力度才能保證建設單位不會因僥幸心理而放松對工程質量的要求,才能提高整個市政建設行業的質量意識和建設水平,有利于行業的發展和城市的建設。

3、減少對市容的影響,綠色施工、文明施工

由于市政工程的特殊性,較為容易影響周圍的環境和城市的正常運轉。所以在建設施工前應當做好合理的規劃,將施工時間、施工帶來的環境影響等等不穩定因素一一做好評價并準備突況應急措施,在建設施工的進程中,嚴格按照規劃作業,將由于施工建設帶

給市容市貌的危險性降到最低,通過多方的協調配合,減少施工對居民正常生活帶來的不良影響,文明施工、綠色施工,建設單位的高度自律來避免沖突的發生,如遇突發狀況,也應當多考慮對周邊的影響,再采取相應適當的措施。 4、建立市政工程施工工序管理制度

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1 市政工程管理現狀

1）市政工程缺乏有效的監管機制。市政工程的施工方質量意識的缺乏和建筑市場的不規范管理在很大程度上取決于市政工程缺乏行之有效的監管機制。市政工程項目質量的提高和市政工程管理水平的提高在很大程度上依靠于良好的監管機制的建立和有效的執行。市政工程建設涉及的因素較多，因此很大程度上對現場施工的管理和工程質量控制具有一定的難度。市場監管的權力實在有限，對市政工程的質量控制負有較大的責任，然而目前施工市場的監管企業由于市場準入的低標準，監管企業也良芳不齊，對市政工程的市場監管的形式較為單一，難以起到切實的監管效果。

2）市場規范化管理方面存在的缺陷。市政工程的建設單位多為當地建設行政主管部門或其授權（委托）的單位（部門），有些單位由于自身的權力，不執行基本建設程序，不執行項目法人制、招投標制、工程監理制、合同管理制.這極易導致工程項目設計上的功能不全或其他缺陷和施工質量隱患，造成工程質量內在品質的降低，運行后出現大量質量問題。

3）工程質量意識不強。現在施工企業質量管理存在許多薄弱環節，從承包商來看，普遍存在短期行為突出，質量意識不強，降低成本，偷工減料。目的是為了賺取利潤，很少能做到努力抓好施工質量。現場項目部往往沒有配備基本的技術和管理人員，沒有真正有效的現場施工質量保證體系，有的項目部根本就沒有認真按設計和規范來組織施工。市政工程施工現場障礙多，施工條件差，施工環境復雜，很多施工單位現場技術人員缺乏施工經驗，宏觀控制和微觀把握能力不強，這直接導致施工組織不合理，現場施工質量控制混亂。另外，隨著建筑業的高速發展和結構調整，原來的許多分包企業逐步成長為總包企業，這些新興的總包企業往往在分包工程的質量管理控制和現場施工質量控制上存在薄弱環節。

2 加強市政工程管理的有效措施

1）建立健全有效的監管機制。要提高工程質量，監理必須著眼于工程的工期進展和質量，安全客觀實際。采用法律的手段控制工程進度、質量、工程造價和合同管理，協調生產過程中各有關單位的關系。事實上，由于市政工程是綜合性工程，既有道橋工程專業知識，又有給排水專業知識，還有園林、煤氣管道、熱力管道等工程的專業認識。而一般的專業人員只精于自己所學的專業，很難勝任市政工程的監理一工作。因此，市政工程質量監理是一項難度大、項目多、任務重的監理工作。由此就需要相關部門能夠從根本上健全監理制度，加強監管力度。而在其健全的過程中，主要包括以下幾種途徑：首先，加強對監理人才的培養，提高監理質量。其次，在培養監理人才的過程中，還應結合著自身所在城市的實際發展狀況，一切從實際出發進行培養。最后，在加強監管力度的過程中，相關部門還應制定出完善的監理制度，并將其落實到市政工程管理中的各個環節，以此來確保工程的施工質量。

2）加強市場規范化建設。加強誠信建設，加大市場信譽對質量責任主體的約束正是基于加強誠信建設的需要，我們要嚴格執行建設部《建設工程質量責任主體和有關機構不良記錄管理辦法（試行）》，對建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位和施工圖審查機構、工程質量檢測機構、監理單位違反法律、法規、規章所規定的質量責任和義務的行為，以及勘察、設計文件和工程實體質量不符合工程建設強制性技術標準的情況記錄在案，并提請有關部門將不合格的工程質量責任主體清除出建筑市場，促進建筑市場的進一步規范，從而確保工程質量。

3）強化工程質量意識。強化工程質量意識，完善管理體制，增強工程的責任感和使命感。要組織施工的單位學習和運用抓工程質量的先進經驗，不斷完善自我、提高質量水平。要制定切實可行的獎懲措施，建立層層負責的質量責任制，就是工程不論大小，政府和職能部門必須指派專人負責，實施項目法人責任制。對進度快、質量好的施工單位進行重獎，對進度緩慢甚至滯后、質量差的施工單位予以重罰，對于多次督促仍無動于衷的施工單位要堅決清除出場，絕不姑息。

4）堅持落實質量目標責任制。多年的實踐證明，提高工程質量必須建立在層層負責的質量責任制上，說到底，就是工程不論大小，政府和職能部門必須指派專人負責，對工程質量負領導責任，實施項目法人責任制。勘探、設計、施工、材料設備供應各個環節以及監理部門均要按照分工，對工程涉及的各個點面負責，并將責任分解落實到具體人的頭上，出了質量問題，要追究責任人的責任。

3 市政工程中質量和管理的優化建議

1）加強市政附屬工程精細化施工。附屬工程是主體工程的重要組成部分，打造市政精品工程，就要著重于精細化施工。針對質量和安全通病和容易忽視的質量和安全問題制定相應的對策和技術處理措施，提高附屬工程施工技術水平，確保工程質量和安全，以達到市政工程整體性、協調性和實用性之目標。管涵溝槽等施工要作為安全生產自控的重點。對涉及高壓電線和煤氣管線的地段，施工企業要會同相關單位有針對性地制定專項施工措施和安全應急方案，確保溝槽和基坑施工安全。隧道工程、橋梁工程和地下通道工程施工，施工條件復雜、技術含量高，施工企業就以高空安全作業和吊、安裝運輸安全，以及機械操作和樁基礎施工安全為自控重點。對于結構工程，施工企業應制定詳細的安全生產施工方案，保證構筑物結構安全，確保橋梁和通道工程的施工質量和和施工安全。

2）強化市政工程檢測手段。市政工程的原材料抽檢、半成品檢測及技術制定是實施市政工程質量和安全監督的重要手段。因

此，對市政工程的原材料和半成品檢測，不僅要嚴格要求施工單位按項目的數量和批次進行自檢，而且監理單位要嚴格要求進行見證取樣，確保市政工程原材料、構配件質量，以便確保投入工程材料的優良性，在工程建設施工過程中，還要落實旁站監理。在施工企業自控的基礎上，現場監理機構除了按監理規劃和有關法規要求進行巡視和平行檢驗外，要切實做到跟蹤旁站監督，對關鍵工序、重要部位進行嚴格的工序驗收，確保市政工程工序質量。

3）完善質保體系和提高從業人員素質。建設工程質量和安全是由各參建單位的質量和安全保證體系作保證的，而人是質保體系最基本的要素，是形成工程最終產品的直接因果。因此，市政工程各參建責任主體，應建立健全質保體系，培養一批業務素質高、操作能力強的從業人員，同時做到自控落實、監管到位，使工程質量和安全得到保證。

4 結束語

隨著市政工程建設項目規模的不斷擴大，各方面要求的不斷提高，傳統的封閉式工程建設管理方式由于受管理體制等各方面條件的限制，已很難適應當前市政工程建設項目管理的需要。建立健全質量和安全體系，對市政工程建設項目實施科學化、規范化、制度化的管理己成當務之急只有具備完善的管理制度，才能切實確保工程項目的投資、進度、質量、安全等各項目標得以實現。

參考文獻

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