引論：我們?yōu)槟砹?3篇網(wǎng)絡(luò)輿情防控范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
方案內(nèi)容
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為使的輿論工作落到實處，為全縣經(jīng)濟(jì)社會的健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供強(qiáng)大的思想保障、智力支持和精神動力，根據(jù)縣委相關(guān)文件精神，結(jié)合本單位的實際，特制定2020年輿情工作計劃。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立輿情防控小組
采取多項措施，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的研判、反映和引導(dǎo)。為使的輿論工作落到實處，特成立了由分管局長任組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的輿情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)輿情信息的搜集、研判、應(yīng)對和引導(dǎo)，加大對網(wǎng)絡(luò)涉安全生產(chǎn)輿情的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對力度。打破區(qū)域、層級的限制，加強(qiáng)安全技術(shù)服務(wù)、安全監(jiān)管、政策支持等專業(yè)化服務(wù)隊伍之間的協(xié)同、互通，確保網(wǎng)絡(luò)輿情回復(fù)的及時性和準(zhǔn)確性。為確保輿情工作的有效開展，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員名單如下：負(fù)責(zé)該項活動的日常工作。
二、加強(qiáng)宣傳報道、輿論掌控和文化發(fā)展工作
大力宣傳黨的路線、方針、政策和縣委政府重大決策以及部門工作取得的成效，對工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物、先進(jìn)股（室），要認(rèn)真做好宣傳，建立宣傳工作激勵機(jī)制，為單位的精神文明建設(shè)創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境，推動工作的順利開展。抓好輿情掌控工作，把握正確的輿論導(dǎo)向。加強(qiáng)單位文化建設(shè)，形成積極健康向上、促進(jìn)工作落實的良好文化氛圍。
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二、工作舉措
（一）及時權(quán)威信息。鎮(zhèn)宣傳文化服務(wù)中心負(fù)責(zé)，在微博號、企業(yè)微信等新媒體平臺，及時更新疫情防控工作的部署與安排，工作動態(tài)、重要公告等，及時轉(zhuǎn)載上級權(quán)威官方媒體的防控報道、防控成果、重要通知等，宣傳疫情防控知識。
（二）全覆蓋使用橫幅宣傳。持續(xù)開展“戴口罩、常通風(fēng)、勤洗手、一米線、不握手、用公筷”宣傳教育，由鎮(zhèn)宣傳文化服務(wù)中心牽頭，各村（社區(qū)）要在主要交通路口、辦公場所、農(nóng)貿(mào)市場等醒目位置，全覆蓋懸掛橫幅，引導(dǎo)群眾做好個人防護(hù)，不隨意丟棄廢棄口罩。
（三）廣泛開展網(wǎng)絡(luò)宣傳。鎮(zhèn)直各部門、企事業(yè)單位、各村（社區(qū)）要充分運用微信、微博、QQ等網(wǎng)絡(luò)渠道推送中省市區(qū)官方媒體的防控信息，推送疫情防控知識和防護(hù)技能。
（四）設(shè)置宣傳站點和流動宣傳隊伍。各包村領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各村（社區(qū)）要在人流較為集中的位置，設(shè)置宣傳站點，持續(xù)播放疫情防控音頻。繼續(xù)發(fā)揮流動宣傳隊的作用，用宣傳車和小喇叭，全域開展疫情防控知識宣傳，特別是要到背街小巷、村院民戶，重點宣傳外地返鄉(xiāng)人員要主動報告，遵守疫情防控工作要求；不舉辦壩壩宴，提倡紅事新辦、白事簡辦的新風(fēng)尚；不舉辦聚集性宗教和民俗活動；群眾要使用“居民健康碼”，做好個人防護(hù)；不購買來源不明的進(jìn)口冷凍食品；不從高、中風(fēng)險地區(qū)和國（境）外網(wǎng)購、海淘物品，接收快遞包裹；在家清洗冷鏈?zhǔn)称窌r，佩戴一次性手套，打開貨物前用酒精對其包裝進(jìn)行消毒；出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀時，要及時前往醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，并進(jìn)行核酸檢測。
（五）發(fā)放宣傳單、張貼宣傳海報。由鎮(zhèn)宣傳文化服務(wù)中心牽頭，企事業(yè)單位、各村（社區(qū)）要在辦公場所、賓館、網(wǎng)吧、農(nóng)貿(mào)市場等重點場所，廣泛張貼宣傳海報，派發(fā)宣傳單，引導(dǎo)群眾科學(xué)預(yù)防、及時診療、平穩(wěn)應(yīng)對。
（六）拓寬舉報渠道。各村（社區(qū)）要暢通舉報渠道，充分動員群眾舉報監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)、舉報違反疫情防控要求的行為和現(xiàn)象。
（七）強(qiáng)化輿情管控。嚴(yán)肅網(wǎng)上宣傳紀(jì)律，做好網(wǎng)上輿情監(jiān)測，嚴(yán)格實行24小時值班制度，嚴(yán)密監(jiān)測網(wǎng)上輿情動向，及時發(fā)現(xiàn)和處置各類違法違規(guī)有害信息，嚴(yán)厲打擊謠言行為。各村（社區(qū)）要及時上報相關(guān)情況，保持信息互通。
三、工作要求
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中國當(dāng)前的科技水平正在逐步提高，越來越多的人們開始使用互聯(lián)網(wǎng)，很多高校也成立了互聯(lián)網(wǎng)交流平臺。大學(xué)生是使用互聯(lián)網(wǎng)的主要群體，同時也是突發(fā)性事件的主力軍，但是他們的思想還不夠成熟，往往會通過互聯(lián)網(wǎng)來發(fā)表一些偏激的言語或是產(chǎn)生對于突發(fā)事件的負(fù)面情緒。在這樣的環(huán)境背景之下，一些突發(fā)性事件發(fā)生時，就會通過互聯(lián)網(wǎng)迅速傳播。而受到網(wǎng)絡(luò)輿情的影響，高校的一些決策就會受到一定程度的影響，造成財產(chǎn)損失或人員傷亡，甚至損壞高校的形象和聲譽(yù)，對于高校的發(fā)展非常不利。所以，高校應(yīng)當(dāng)制定一定的應(yīng)急措施，及時地控制網(wǎng)絡(luò)輿情，盡可能地減小突發(fā)性事件的網(wǎng)絡(luò)輿情所帶來的不利影響，由此將損失降到最低，同時也能保證高校的發(fā)展。
二、高校突發(fā)性事件的網(wǎng)絡(luò)輿情的特點
第一，輿論主體的虛擬性。網(wǎng)絡(luò)輿情是建立在互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)之上的，是虛擬的空間，沒有時間和空間上的限制。通過網(wǎng)絡(luò)，互不相識的人也能夠相互交流，有些人也通過一些網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來模糊自身身份，由此發(fā)表一些比較偏激的言論，這在一定程度上加重了網(wǎng)絡(luò)輿情所帶來的負(fù)面影響，使得高校突發(fā)性事件發(fā)生時，受到比較不利的影響。第二，輿論內(nèi)容的容易擴(kuò)散性。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展迅速，網(wǎng)絡(luò)媒體儼然成為當(dāng)今社會信息傳播的主要媒介，在人們生活中占有重要的地位。大學(xué)生是互聯(lián)網(wǎng)使用的主要群體，其言論也受到了社會的廣泛關(guān)注，當(dāng)有一些輿論消息傳出時，就會很容易傳播擴(kuò)散。同時，隨著移動網(wǎng)絡(luò)的普及，人們分布消息的時間、地點也不再受到限制，大學(xué)生對一些突發(fā)性事件發(fā)表的言論就會更容易傳播出去，從而造成輿論。第三，輿論傳播渠道的多元性。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在人們生活中越來越重要，很多人都離不開網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前，很多高校在校內(nèi)都實現(xiàn)了有線網(wǎng)絡(luò)和無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，基本上所有的大學(xué)生都在使用網(wǎng)絡(luò)。大學(xué)生可以通過電腦或者手機(jī)使用網(wǎng)絡(luò)，同時也可以通過微博、朋友圈、貼吧、論壇等多元的渠道來傳播輿論消息，由此來增強(qiáng)高校突發(fā)性事件網(wǎng)絡(luò)輿情的影響力。
三、高校突發(fā)性事件網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處置機(jī)制
第一，以技術(shù)創(chuàng)新為突破，建立完善的高校網(wǎng)絡(luò)輿情多維采集機(jī)制。高校突發(fā)性事件的網(wǎng)絡(luò)輿情信息量十分廣泛，就當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)無法有效的對網(wǎng)絡(luò)輿情信息進(jìn)行處理。所以，要以技術(shù)創(chuàng)新為突破，建立完善的高校網(wǎng)絡(luò)輿情多維采集機(jī)制，以便能夠迅速準(zhǔn)確的從海量的網(wǎng)絡(luò)信息中甄選、分類并且抓取針對某類高校的信息。這樣的話就能夠減小工作量，在突發(fā)性事件網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生時，快速的做出反應(yīng)。要想建立多維采集機(jī)制，可以從主題爬蟲技術(shù)出發(fā)，進(jìn)行種子設(shè)置、信息雷達(dá)等多個模塊的優(yōu)化，同時進(jìn)行技術(shù)上的創(chuàng)新，做到更加全面和更加準(zhǔn)確的信息采集。第二，以引導(dǎo)策略為指向，建立完善的高校網(wǎng)絡(luò)輿情類別分析機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)輿情所涉及的方面十分廣泛，傳播的速度十分迅速，影響力也十分深遠(yuǎn)，在進(jìn)行高校突發(fā)性事件網(wǎng)絡(luò)輿情處理時要做到有針對性的分析。要做到這一點，就要以引導(dǎo)策略為指向，建立完善的高校網(wǎng)絡(luò)輿情類別分析機(jī)制，將網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行合理的分類，例如大輿情類和小輿情類，正輿情類和負(fù)輿情類，強(qiáng)輿情類和弱輿情類等，而這對不同類型的輿情，也要有不同的指向，這樣有針對性的分析，能夠加快高校對網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急速度。第三，以四色等級為基準(zhǔn)，建立完善的高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。以四色等級為基準(zhǔn)，將高校突發(fā)性事件網(wǎng)絡(luò)輿情分為四個等級：一般級、較大級、重大級和特大級，相對應(yīng)的顏色依次是藍(lán)、黃、橙、紅。藍(lán)色級輿情一般不受關(guān)注，傳播速度也較慢；黃色級輿情關(guān)注度較高，傳播速度中等，范圍一般限制自高校內(nèi)部；橙色級輿情關(guān)注度高，傳播速度快，范圍一般為各大高校之間；紅色級輿情關(guān)注度極高，傳播速度極為迅速，影響范圍能夠擴(kuò)散到整個社會。同時也要建立完善的高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，這樣才能夠在網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生的時候掌握主動權(quán)，做到有效控制。第四，以層層問責(zé)為保障，建立完善的高校網(wǎng)絡(luò)輿情報送反饋機(jī)制。對于高校突發(fā)性事件網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處置，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合理的分控，一層層問責(zé)為保障，建立完善的“學(xué)生-學(xué)院-學(xué)校”輿情報送反饋機(jī)制，做到層層遞進(jìn)，從基層著手，班干部深入了解掌握高校學(xué)生的思想動態(tài)，并且及時的反饋到學(xué)院，學(xué)院再反饋給學(xué)校，這樣分工明確，充分合理地利用學(xué)生資源，能夠在網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生之前及時防控，當(dāng)輿情發(fā)生時也能夠及時處置。
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但同時網(wǎng)絡(luò)與信息安全問題依然嚴(yán)峻。非主流媒體、互聯(lián)網(wǎng)等新的信息傳播渠道既為社會大眾搭建了一個低成本、平等、開放的對話空間，同時又表現(xiàn)出方式個性化、內(nèi)容失真化的特點，使各類輿情的引導(dǎo)難度不斷加大。
隨著互聯(lián)網(wǎng)向經(jīng)濟(jì)、社會等領(lǐng)域的不斷擴(kuò)展，網(wǎng)絡(luò)與信息安全問題成為社會關(guān)注的熱點問題。當(dāng)前，全球范圍內(nèi)系統(tǒng)安全漏洞層出不窮，網(wǎng)絡(luò)安全事件猛增。而且網(wǎng)上能夠較好體現(xiàn)本民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)、具有正面引導(dǎo)力的內(nèi)容還比較欠缺，謠言、暴力等各類不良信息仍然存在，嚴(yán)重影響未成年人的成長。因此，可以說網(wǎng)絡(luò)和信息安全問題已經(jīng)成為困擾互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題之一。
網(wǎng)絡(luò)輿情越來越像社會的“晴雨表”一樣，無時無刻不在反映著社會公眾情緒和思想的變化。社會輿情是指社會公眾的社會政治態(tài)度，是指社會各階層公眾對社會存在和發(fā)展所持有的情緒、態(tài)度、看法、意見和行為傾向。它是較多群眾關(guān)于社會中各種現(xiàn)象、問題所表達(dá)的信念、態(tài)度、意見和情緒等表現(xiàn)的總和。
網(wǎng)絡(luò)輿情是社會輿情的一個重要組成部分，是指媒體或網(wǎng)民利用互聯(lián)網(wǎng)，對社會焦點問題、公共事務(wù)、突發(fā)事件等所表現(xiàn)出的有一定影響力、傾向性的意見和言論。
網(wǎng)絡(luò)輿情是社會輿情在互聯(lián)網(wǎng)上的特殊反映。其表達(dá)快捷、信息多元，方式互動，具備傳統(tǒng)媒體無法比擬的優(yōu)勢。其中，網(wǎng)絡(luò)論壇在所有網(wǎng)絡(luò)信息中，信息量最大，網(wǎng)民關(guān)注、參與度最大，影響力也是最大的。由于發(fā)言者身份隱蔽，缺少規(guī)則限制和有效監(jiān)督，目前我國又適逢社會轉(zhuǎn)型期，各種矛盾凸顯，網(wǎng)民如果在現(xiàn)實生活中遇到挫折，對社會問題存在片面認(rèn)識等，都會利用網(wǎng)絡(luò)宣泄，因此，在網(wǎng)絡(luò)上更容易出現(xiàn)庸俗、灰色甚至違法的言論。
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網(wǎng)絡(luò)輿論就是人民群眾通過網(wǎng)絡(luò)了解國家事務(wù)，廣泛、充分地交流和發(fā)表意見、建議，對國家政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化、教育、行政等活動進(jìn)行褒貶與評價。它的形成是依賴網(wǎng)絡(luò)的各種功能而實現(xiàn)的。
（1）網(wǎng)絡(luò)輿論的廣泛性。 網(wǎng)絡(luò)輿論的主體具有廣泛性：相對于報刊、電臺、電視臺，網(wǎng)絡(luò)提供的用于輿論監(jiān)督的媒介資源不僅廉價易得，平臺廣闊暢通，而且?guī)缀跏怯弥唤叩摹＞W(wǎng)民們可以在互聯(lián)網(wǎng)上對眾多事件進(jìn)行大規(guī)模的討論、批評和建議，，從而產(chǎn)生強(qiáng)烈的社會反響。
（2）網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督具有及時性。網(wǎng)絡(luò)傳播不受時間和空間的影響，世界上任何一個地方一旦發(fā)生新的情況，不必等待印刷，也不必等待發(fā)行，立即就可在網(wǎng)上，世界每個角落的人們可以立即獲悉。人們只需打開頁面，就可獲得充分的新聞信息，所以大大加速了其傳播的高效性和及時性。人們足不出戶就可以在網(wǎng)絡(luò)上直接參與到最近發(fā)生的事件的討論中，網(wǎng)友的發(fā)帖、看帖、轉(zhuǎn)帖幾乎可以同時進(jìn)行，信息的反饋十分及時。
二、企業(yè)加強(qiáng)輿情監(jiān)控工作的重要意義：
輿情在很大程度上市一些關(guān)心民眾切身利益的事情所引發(fā)的。隨著媒體、互聯(lián)網(wǎng)的盛行，人們的認(rèn)知程度已經(jīng)非常廣泛，對事物的吸收程度很快速。往往有關(guān)企業(yè)某一事件發(fā)生，就會以很快速度在一定的時間范圍和空間范圍內(nèi)引發(fā)民眾的思考和評論。輿情所呈現(xiàn)的廣泛影響性以及信息傳播快速性、內(nèi)容的偏差性在客觀上已不是企業(yè)再沿用傳統(tǒng)思維去化解的危機(jī)。如果再套用傳統(tǒng)概念在輿情產(chǎn)生時，以堵塞言論、封閉信息等方式，只能造成不良輿論繼續(xù)發(fā)酵、升級，讓事態(tài)演變的不可挽救。
輿情監(jiān)控工作可以為企業(yè)的工作決策提供依據(jù)和指導(dǎo)，及時化解新聞危機(jī)，幫助企業(yè)提升社會民眾對工作實施效果的滿意度。維護(hù)企業(yè)在社會中的良好形象。
三、企業(yè)中在新聞輿情管控上存在的問題：
（1）在宣傳工作方面，過度依靠傳統(tǒng)媒體資源，對以互聯(lián)網(wǎng)為平臺的新媒體系統(tǒng)缺乏足夠認(rèn)識與重視。在輿情工作中存在“報喜不報優(yōu)”的現(xiàn)象。對事件問題類的輿情動態(tài)涉及較少。并且傳播方式僵化、溝通渠道單一成為制約企業(yè)良性輿情管理的關(guān)鍵因素之一。新媒體通過扁平化傳播系統(tǒng)可將信息、觀點迅速大量匯聚，構(gòu)建了基于個人通信終端的大口碑傳播系統(tǒng)，而當(dāng)下企業(yè)在進(jìn)行輿情管理的時候?qū)Α叭巳私悦襟w”的傳播環(huán)境認(rèn)知不足，很容易成為這些“自媒體”的質(zhì)疑對象。
（2）是在企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置中沒有專業(yè)輿情管理機(jī)構(gòu)或輿情管理機(jī)構(gòu)不成系統(tǒng)。且輿情信息工作人員專業(yè)能力不足。很多企業(yè)輿情工作人員都是坐在辦公室通過互聯(lián)網(wǎng)簡單的把輿情信息檢索出來。他們既沒有運用專門網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)進(jìn)行信息采集分析，也沒有深入了解社會實際情況。這些輿情信息只是信息員憑感覺找到的。在處理輿情信息時手段也簡單、粗放。會埋下重大新聞危機(jī)風(fēng)險的“種子”一旦遇到影響嚴(yán)重的輿情事件發(fā)生，防控處置工作不到位，后果將會不堪設(shè)想。
四、企業(yè)輿情監(jiān)控工作的工作對策
（1）指導(dǎo)思想上，企業(yè)必須將輿情管理從輿情消防員、救火隊的角色定位中擺脫出來，不能僅僅等輿情事件爆發(fā)之后采用一些堵塞傳播渠道、刪除傳播內(nèi)容的方式來解決問題，而應(yīng)在平安無事時進(jìn)行常態(tài)化企業(yè)品牌建設(shè)，采取溝通的話語姿態(tài)，保持國有大型企業(yè)利國利民正面品牌形象。同時要不斷進(jìn)行與企業(yè)相關(guān)關(guān)鍵詞的議題準(zhǔn)備，建設(shè)企業(yè)品牌傳播議題數(shù)據(jù)庫，并將各類議題不斷發(fā)送到各種媒介渠道中，保持與大眾的溝通。
（2）工作方法上，企業(yè)要更加深入地將科學(xué)的調(diào)查分析方法引入輿情管理體系，充分發(fā)揮社會調(diào)查、數(shù)據(jù)挖掘、相關(guān)性分析等科學(xué)分析方法作用，從外宣內(nèi)容設(shè)計與儲備、內(nèi)容的內(nèi)部測試、媒體渠道的組合、社會效果的反饋等環(huán)節(jié)保證企業(yè)良性、長效的品牌建設(shè)；從負(fù)面輿情事件數(shù)據(jù)庫建設(shè)、輿情應(yīng)對中的內(nèi)容準(zhǔn)備、輿情內(nèi)容的傳播機(jī)制挖掘、輿情事件帶來的教訓(xùn)與應(yīng)對上保證在負(fù)面輿情爆發(fā)的時候與社會大眾的溝通。
五、企業(yè)在輿情監(jiān)控工作中的具體措施。
（1）加強(qiáng)官方媒體建設(shè)，建立具有快速反應(yīng)能力的信息機(jī)制。面對此起彼伏的網(wǎng)絡(luò)輿論事件，企業(yè)別是國有大型企業(yè)比較重視官方網(wǎng)站、報紙、雜志的傳播價值，發(fā)揮其信息公開的作用。同時也在不斷推動傳統(tǒng)媒體探索傳播改革，重建傳統(tǒng)媒體公信力，特別調(diào)整傳統(tǒng)宣傳手法和話語模式，建立基于親民、普適價值的話語體系，在此基礎(chǔ)上致力于不斷完善更具親和力、更能夠?qū)崿F(xiàn)輿論引導(dǎo)的信息機(jī)制。
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一、立體化治安防控體系建設(shè)的探索與實踐
2011年公安部全面部署社會治安防控體系建設(shè)，首次明確路社會治安防控體系的總體框架，社會治安防控體系正式形成。實踐以來，各地公安機(jī)關(guān)不斷探索，取得了一些成效，積累了一些經(jīng)驗。
（一）保障防控警力
長期以來，我國的警力處于倒三角狀態(tài)，使得數(shù)量本就不多的警力在治安防控和基層工作中顯得更加捉襟見肘。近年來，各地公安機(jī)關(guān)通過機(jī)構(gòu)改革、部門重組等方式，調(diào)整管理體制，精簡機(jī)關(guān)人數(shù)，釋放機(jī)關(guān)富余警力充實基層，推動警力下沉，深入推進(jìn)派出所和社區(qū)警務(wù)建設(shè)，增強(qiáng)一線警力；同時，整合各警種巡防力量，屯警街面，提高街面見警率，變被動警務(wù)為主動警務(wù)，實現(xiàn)警務(wù)前移。
（二）加強(qiáng)硬件投入
立體化治安防控體系需要有基礎(chǔ)、裝備等硬件的強(qiáng)力支撐，先進(jìn)的硬件能夠規(guī)范警務(wù)工作，提高警務(wù)效率，各地公安機(jī)關(guān)在政府的財政經(jīng)費支持下，在硬件方面都有不同程度的投入。如城市視屏監(jiān)控系統(tǒng)、公安信息化作戰(zhàn)系統(tǒng)、街面警務(wù)綜合服務(wù)站、偵查破案高精尖裝備、巡邏車防暴車、民警單警裝備等。
（三）堅持信息主導(dǎo)
信息主導(dǎo)警務(wù)是現(xiàn)代警務(wù)制度的客觀要求。信息化警務(wù)在各地被不同程度的貫穿到公安工作特別是立體化社會治安防控體系建設(shè)工作中，鼓勵動員民警收集上報各類情報信息，通過治安監(jiān)控系統(tǒng)、大情報平臺收集的信息，通過對信息進(jìn)行收集、分析、研判，能及時掌握社會治安動態(tài)狀況，定期信息預(yù)警、信息導(dǎo)警、信息導(dǎo)防，從而實現(xiàn)有效預(yù)警、精確打擊。
（四）網(wǎng)上網(wǎng)下同控
當(dāng)今社會是個網(wǎng)絡(luò)社會，公安機(jī)關(guān)應(yīng)統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下兩個戰(zhàn)場，各地公安機(jī)關(guān)通過街面視頻監(jiān)控、社區(qū)警務(wù)、街面巡邏防控、行業(yè)場所陣地控制等手段管控網(wǎng)下戰(zhàn)場的同時，將虛擬社會現(xiàn)實化管理，著力打造虛擬社會防空網(wǎng)。通過開設(shè)“網(wǎng)上公安局”、“網(wǎng)上警務(wù)室”、“社區(qū)民警QQ群”等警民聯(lián)系平臺，擴(kuò)大虛擬社會防控觸角；強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)運營商、網(wǎng)站、網(wǎng)吧等單位網(wǎng)絡(luò)安全管理；加強(qiáng)輿情24小時監(jiān)控，及時篩選、研判有價值的情報線索，及時開展引導(dǎo)，確保輿情穩(wěn)定。
（五）發(fā)動群防力量
立體化治安防控體系要堅持專業(yè)化與社會化相結(jié)合，構(gòu)建綜治牽頭、公安主導(dǎo)、社會參與的群防群治格局。公安機(jī)關(guān)牢固樹立“警力有限、民力無窮”的理念，充分發(fā)動和組織基層治保會、村民小組長、治安中心戶等群防群治組織積極參與維護(hù)社會治安，在單位學(xué)校指導(dǎo)成立護(hù)院隊、護(hù)廠隊、護(hù)校隊，發(fā)動居民區(qū)的居民和商業(yè)街的商戶，積極開展看樓守院、調(diào)解糾紛、義務(wù)巡防、安全提醒等治安防范工作。
二、立體化治安防控體系建設(shè)的問題與成因
（一）社會力量參與程度不高
構(gòu)建多維度的立體化防控體系是一個繁雜的系統(tǒng)工程，公安機(jī)關(guān)起著主導(dǎo)和紐帶作用，同時也離不開政府及各部門、企事業(yè)單位、基層組織及各種群防群治力量的共同參與和各方力量的協(xié)同合作。但是當(dāng)前，少數(shù)地方黨委對此項工作重視程度不高，統(tǒng)籌規(guī)劃、整體部署不到位，投入不夠，推進(jìn)不力，使得宏觀上缺乏有效的制度框架和有力的協(xié)調(diào)支持。一些部門和組織認(rèn)識不到位，片面認(rèn)為治安防控是公安機(jī)關(guān)的工作，與自己無關(guān)，出現(xiàn)安全責(zé)任不落實、不愿參與支持配合公安工作的情況。此外，有些地方的群防群治力量薄弱，有的甚至基本虛設(shè)或處于癱瘓狀態(tài)，使得公安機(jī)關(guān)往往陷于單打獨斗的困境。
（二）公安機(jī)關(guān)警務(wù)理念有偏差
受傳統(tǒng)思維方式的影響，部分領(lǐng)導(dǎo)和民警在打防理念上還存在認(rèn)識誤區(qū)，有的認(rèn)為治安防控方面的工作有關(guān)業(yè)務(wù)警種和部門都在抓，建設(shè)防控體系是搞花架子，作用不大；有的認(rèn)為破案打擊是公安主業(yè)，打擊易出成績、防范難見成效；有的認(rèn)為構(gòu)建防控體系涉及面廣、任務(wù)重、周期長、難度大，特別是整合資源難、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、推進(jìn)落實難，公安機(jī)關(guān)孤軍奮戰(zhàn)難有作為。另外，運動式打擊、設(shè)置各種考核性的指標(biāo)體系等都是基層公安機(jī)關(guān)構(gòu)建防控體系的常規(guī)做法，多數(shù)公安機(jī)關(guān)很少考慮本地性化的建設(shè)方案，而是簡單執(zhí)行上級要求或參考復(fù)制其他地方做法。
（三）各警種協(xié)作聯(lián)動不緊密
一些地方各警種、各部門之間缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整體聯(lián)動，在情報信息、警力資源、應(yīng)急處突、打防管控等方面各行其道。比如，公安機(jī)關(guān)中與治安防控直接相關(guān)聯(lián)的警力有派出所民警、交警、城區(qū)巡邏民警等，這些巡邏防控力量缺乏統(tǒng)籌整合，導(dǎo)致巡防網(wǎng)絡(luò)不密，既造成警力重置浪費，又出現(xiàn)部分街面場所存在巡防死角等問題；偵查和治安管理部門沒有建立打防信息通報交換制度，打擊和防范工作脫節(jié)；另外，各警種的業(yè)務(wù)信息由于權(quán)限問題，還不能互聯(lián)互通，造成情報信息重復(fù)收集、利用率低等。
（四）信息化運用程度不高
目前，公安科技化手段和信息化技術(shù)未能得到全面推廣及應(yīng)用，其原因是多方面的。其一，部分地區(qū)用于治安防控的財政資金緊缺，軟硬件建設(shè)滯后，無法滿足信息化的基本條件；其二，公安機(jī)關(guān)在加大治安防控體系建設(shè)物的投入的同時，對警務(wù)人員信息化運用技能的培訓(xùn)則顯得相對薄弱，而警員由于年齡、學(xué)歷、知識結(jié)構(gòu)的差異，對治安防控信息化的知識技能的掌握、信息化條件下的警務(wù)機(jī)制與工作流程的了解則無法滿足警務(wù)信息化的要求。
三、創(chuàng)新立體化治安防控體系的思考與建議
（一）社會化是創(chuàng)新立體化治安防控體系的根本路徑
隨著經(jīng)濟(jì)社會深刻變革，以公安的有限資源根本無法應(yīng)對社會的無限治安需求，無法維護(hù)日益復(fù)雜的社會治安形勢。社會化是完善和創(chuàng)新立體化治安防控體系必須堅持的路徑。首先，各級黨委政府要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局的核心作用，充分依靠綜治部門協(xié)調(diào)各方的牽頭作用，強(qiáng)化頂層設(shè)計，實施整體規(guī)劃，加大政策支持、資金投入，調(diào)動各方社會資源參與防控體系建設(shè)。其次，進(jìn)一步明確各級政府主管部門、各類社會組織、各企事業(yè)單位治安綜合治理職能，加強(qiáng)協(xié)作配合，積極整合社會力量，高效配置防范資源、有序銜接防范機(jī)制，大力推進(jìn)治安防控社會化進(jìn)程，使治安防控由公安單打獨斗變?yōu)樯鐣餐芾怼Ｈ绨凑铡罢l主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰受益、誰出資”原則，打造治安防范共同體，建立安全防范互助資金制度；按照“分類管理、行業(yè)自律”原則，指導(dǎo)成立行業(yè)治安管理協(xié)會，建立等級化管理制度等，推動實現(xiàn)治安管理組織化。再次，發(fā)動社會人力資源，創(chuàng)新開展群防群治。過去發(fā)動群眾以教育宣傳的手段、自覺志愿的方式為主，實踐證明這些經(jīng)驗和做法已經(jīng)明顯不能適應(yīng)社會治安動態(tài)化、信息化、多樣化的要求及市場經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律，迫切需要以創(chuàng)新的思維來抓人力動員工作。社區(qū)民警和基層組織除了要繼續(xù)強(qiáng)調(diào)各種社會組織和轄區(qū)群眾承擔(dān)治安責(zé)任義務(wù)的自覺性以外，還要主動作為，大膽創(chuàng)新，發(fā)揮市場的推動作用，通過政府統(tǒng)一購買、企事業(yè)單位認(rèn)領(lǐng)、社會組織有償合作等方式，動員更多的社會人力參與群防群治，推動實現(xiàn)安全服務(wù)市場化、治安防范全民化。
（二）信息化是創(chuàng)新立體化治安防控體系的有力支撐
信息主導(dǎo)警務(wù)是新形勢下提高治安防控效率和效果的客觀需要，信息化建設(shè)已經(jīng)成為公安機(jī)關(guān)預(yù)防和打擊犯罪、維護(hù)治安穩(wěn)定、強(qiáng)化社會管理和服務(wù)人民群眾的重要技術(shù)支撐。做深信息警務(wù)，首先要加快信息化建設(shè)，動員全警采集，加速信息錄入、整合；大力推進(jìn)治安、交通、消防、出入境等警種基礎(chǔ)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)以及復(fù)雜場所、特種行業(yè)的治安基礎(chǔ)信息系統(tǒng)建設(shè)；充分挖掘使用海量的指紋圖像、交通安防等監(jiān)控視頻數(shù)據(jù)資源，使用云計算進(jìn)行智能化處理；依托“公安云”建設(shè)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用，構(gòu)建“云搜索”、“云指揮”、“云偵控”等深度運用信息化系統(tǒng)，為治安防控體系提供強(qiáng)大的科技支撐。其次要推進(jìn)信息整合，要全面整合警種、社會、單位視頻監(jiān)控資源，將公安指揮中心平臺、警務(wù)綜合信息系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)虛擬社會管理系統(tǒng)、政府各部門聯(lián)網(wǎng)的信息資源系統(tǒng)和視頻監(jiān)管控系統(tǒng)有機(jī)整合，最大限度的開放治安、交通、消防、網(wǎng)監(jiān)、出入境等警種業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)查詢管理權(quán)限，形成全警采集、全警應(yīng)用、全警共享的信息化應(yīng)用格局。第三要推進(jìn)實戰(zhàn)應(yīng)用，加強(qiáng)警員信息化技術(shù)培訓(xùn)，充分發(fā)揮信息技術(shù)系統(tǒng)的強(qiáng)大實戰(zhàn)功效，通過警情監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析，實時對社會治安形勢開展研判，研究發(fā)案規(guī)律、查找防控短板、制定有效措施，做到分色預(yù)警、動態(tài)布防、精確打擊，把有限的警力用在刀刃上，使警力跟著警情走，不斷增強(qiáng)警務(wù)部署的科學(xué)性、打擊整治的實效性、巡邏防控的針對性。
（三）一體化是立體化治安防控體系的重點內(nèi)容
集打擊、防范、管理、控制于一體，建立一體化的大格局是立體化治安防控體系的應(yīng)有之意和重點內(nèi)容。一體化要求視頻監(jiān)控、路面巡控、社區(qū)防控、陣地管控、網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)控、邊界堵控一并防控布局，形成全覆蓋、全時空、立體化的防控網(wǎng)絡(luò)。完善視頻監(jiān)控，需要政府加大公共部位視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的投入，鼓勵社會單位積極開展視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，在做好本單位視頻監(jiān)控全覆蓋的基礎(chǔ)上向單位周邊輻射。通過織密視頻監(jiān)控網(wǎng)，消除違法犯罪的空間盲點，實現(xiàn)全方位防控；織密路面巡控，積極整合以巡特警、派出所民警為骨干、社會化專職輔助力量為重要組成部分，群防群治力量為補(bǔ)充的街面巡邏資源，逐步完善巡防機(jī)制，積極推行網(wǎng)格化巡邏模式，最大限度地屯警街面。強(qiáng)化社區(qū)防控，要加強(qiáng)創(chuàng)新社區(qū)警務(wù)室建設(shè)，提升社區(qū)治安防范水平，遏制社區(qū)可防性案件，解決群眾反映問題，同時積極整合群防群治力量，提升社區(qū)警務(wù)效能，維護(hù)轄區(qū)治安穩(wěn)定；加強(qiáng)陣地管控，要求治安民警結(jié)合日常檢查等工作開展基礎(chǔ)信息大采集，及時、全面地將轄區(qū)內(nèi)場所、行業(yè)、人員等基礎(chǔ)信息采集入系統(tǒng)；構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)控，要求治安民警與網(wǎng)安部門密切配合，全面落實實名登記措施，加大輿情引導(dǎo)及輿情監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動；嚴(yán)密邊界堵控，要求各地公安機(jī)關(guān)結(jié)合地方路網(wǎng)現(xiàn)狀，對各級公安檢查站、卡點建設(shè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃設(shè)置，構(gòu)筑治安屏障，提高查緝管控能力。
立體化治安防控體系建設(shè)是公安工作的基礎(chǔ)工程，也是重點難點工程。公安機(jī)關(guān)要不斷摸索方法、創(chuàng)新機(jī)制，才能使防控工作適應(yīng)多變的社會治安環(huán)境。要通過改革，健全點線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化社會治安防控體系，進(jìn)一步增強(qiáng)防控體系的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、實效性，實現(xiàn)防控全時空、全天候、全覆蓋。
篇8
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)，開發(fā)區(qū)成立了關(guān)于病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由黨工委書記、管委會主任任組長，由黨工委副書記、管委會副主任任副組，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、全面排查、市場管控、醫(yī)療救治、輿情管控、后勤保障、環(huán)境整治、紀(jì)律整頓8個小組合力開展單位及轄區(qū)疫情防控各項工作。8個小組組長由科級干部擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由綜合協(xié)調(diào)組組長楊波兼任。
三、具體工作措施
1、建立包聯(lián)制度。開發(fā)區(qū)每名科級干部都要分包企業(yè)，由科級干部直接與所分包的企業(yè)進(jìn)行對接。
2、全面細(xì)致深入排查。由科級干部帶隊，一天兩次對轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行摸排。每天上午9點和下午3點，科級干部帶領(lǐng)組員全部下沉企業(yè)進(jìn)行檢查，同時要求企業(yè)對所有在職人員進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)情況及時報送輿情管控組，由輿情管控組經(jīng)韓主任同意后上報區(qū)疫情防控工作辦公室。
3、建立詳細(xì)臺賬。安排2名人員專門負(fù)責(zé)管理疫情防控工作臺賬，共建立2個臺賬，一是企業(yè)排查情況，由轄區(qū)企業(yè)自查和各科級干部帶隊檢查情況構(gòu)成，每日更新數(shù)據(jù)及時上報；二是對確診病例、疑似病例、涉武人員、與確診病例有密切接觸人員、發(fā)熱人員建檔立冊，做好登記和跟蹤調(diào)查，確保疫情登統(tǒng)信息真實、完備、及時，同時做好信息上報工作。
4、延遲企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)和項目開工。為減少人員聚集，阻斷疫情傳播，按照《省人民政府辦公廳關(guān)于延遲企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)的通知》要求，開發(fā)區(qū)除志英醫(yī)藥公司外，其余轄區(qū)內(nèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)和項目開工時間不早于2020年2月9日24時。由各科級干部及排查組每日巡查，確保轄區(qū)企業(yè)按文件要求延遲復(fù)工復(fù)業(yè)和項目開工。
5、加強(qiáng)宣傳。通過懸掛條幅、向企業(yè)下發(fā)疫情防控知識、網(wǎng)絡(luò)、微信等各種宣傳手段，廣泛宣傳預(yù)防和控制相關(guān)知識，提高廣大人民群眾的自我防護(hù)意識，同時公布輿情舉報電話，積極收集輿情線索，努力減少疫情傳染和傳播。
篇9
1 大學(xué)生的群體性特征極易誘發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情
相對于一般的社會群體，大學(xué)生群體具有相互交往頻率高、相互影響和人際吸引大、相互關(guān)系持續(xù)時間長、群體認(rèn)知和群體目標(biāo)共性強(qiáng)等群體心理特征。無論是正式群體或非正式群體中每個人的言行，因群體內(nèi)直接聯(lián)系，相互接觸交往影響產(chǎn)生的行為刺激，其行為心理相對于群體其他個體成員，都構(gòu)成特定的群體心理情景。在同一群體情景和同一需要作用下，群體內(nèi)某個個體產(chǎn)生激情時，會引發(fā)鄰近的人產(chǎn)生同樣的激情。
這時大學(xué)生群體成員的個體個性、個體意識往往趨向弱化乃至失落，產(chǎn)生顯著的去個體化心理效應(yīng)。這一情景作用對大學(xué)生個體行為認(rèn)知能力不是促進(jìn)，而是意識水準(zhǔn)的降低。如果該事件剛好引起其他人的關(guān)注，極易在大學(xué)生群體中產(chǎn)生強(qiáng)烈的共鳴，造成輿論的不良發(fā)展傾向甚至引發(fā)輿論危機(jī)。
2 高校網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范還不成熟
網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造了一個不同于現(xiàn)實社會的虛擬實在。大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)中，被消解為“數(shù)字人”、“信息人”。而“道德人”的主體性因為脫離了現(xiàn)實原點，虛擬實在與人思想道德之間常常陷入對立，對數(shù)字的崇拜依附和對信息的沉溺，給人的自由構(gòu)成新的威脅，人被異化成為了物，人不再是有血有肉的，而是虛擬的人。在缺乏“他律”約束，而慎獨意識差、自我控制能力弱的情形下，道德的主體性會變得越來越模糊不清，責(zé)任意識嚴(yán)重淡化，造成網(wǎng)絡(luò)行為對社會所能承受的道德底線的偏離。在現(xiàn)實社會中，道德規(guī)范的存在有著悠久的歷史，對道德失范行為也有一套完整的約束機(jī)制，任何人都不能在現(xiàn)實社會中為所欲為。但在網(wǎng)絡(luò)世界則大不相同，由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性，匿名性，大學(xué)生擺脫了現(xiàn)實社會的種種羈絆，可以嘗嘗在現(xiàn)實社會中無法想象的道德越軌甚至犯罪的滋味，而不用付出任何代價，因此刺激了他們網(wǎng)上言論的肆無忌憚、為所欲為。在此情況下，極易形成一些負(fù)面的、消極的網(wǎng)絡(luò)輿情。
3 高校網(wǎng)絡(luò)言論方面的管理存在缺陷
在現(xiàn)實生活中，某些言論或行為受到憲法、刑法、集會游行示威法及其實施條例、治安管理處罰法等規(guī)章制度進(jìn)行規(guī)范限制，人們一般不會也不敢為所欲為。但對網(wǎng)絡(luò)言論，則缺少法律法規(guī)的直接限制。由于人性是一個復(fù)雜的多面體，平常表現(xiàn)出來的是經(jīng)過社會過濾，符合社會文化、規(guī)范、習(xí)俗的一面。而那些不為社會規(guī)范所允許的要求、欲望卻被壓抑到內(nèi)心的深處。人們在日常生活中只能按照社會規(guī)范所要求的那樣做。但內(nèi)心深處總有一種沖動感，由于網(wǎng)絡(luò)具有特殊的“匿名性”，人們不需要為自己在網(wǎng)絡(luò)上的非理承擔(dān)任何責(zé)任，風(fēng)險趨近于零，故而就喚醒了人們心靈深處的一些并不那么美好的本能的沖動，這些沖動一旦付諸實施，就可能造成嚴(yán)重的影響。對于高校而言，由于國家網(wǎng)絡(luò)立法滯后和技術(shù)方面的原因，對大學(xué)生一些消極的、錯誤的、甚至是妖言惑眾的言論缺乏有效的監(jiān)控，使得不少人缺少這方面的顧忌，他們往往懷著一種唯恐天下不亂的看客心理，從事件混亂發(fā)展的過程中取樂。“潛藏在人類心靈深處的原始沖動，總是會不經(jīng)意之間，掙脫理性的韁繩，沖開文明的堤壩，形成群眾性的迷狂”，從而導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生。
二、高校網(wǎng)絡(luò)輿情的主要內(nèi)容
1 有關(guān)社會焦點和時政問題的網(wǎng)絡(luò)輿情
毋庸置疑，大學(xué)生目前仍然是我們整個社會的一個精英群體，不少人憂國憂民，如果遇到一些社會焦點和時政問題的重大事件，他們往往通過網(wǎng)絡(luò)表達(dá)自己的意見，如論壇發(fā)帖、跟帖或開設(shè)專門的網(wǎng)站討論等形式，從而引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情。在校園BBS上，經(jīng)常可以看到由于現(xiàn)實生活中的矛盾和問題所產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)熱門話題。這些話題的內(nèi)容主要包括一些社會關(guān)注的熱點問題、社會不公正現(xiàn)象、觸動民族感情的事件等，這些問題一般具有較大的刺激性、沖突性，往往會很快觸動大學(xué)生敏銳而活躍的思維，引發(fā)他們強(qiáng)烈的情緒反應(yīng)。
但是，在高校BBS上，我們經(jīng)常可以見到許多偏激的觀點、強(qiáng)烈的情緒發(fā)泄以及相互“頂牛”式的爭吵，如此不免形成消極的網(wǎng)絡(luò)輿情。如復(fù)旦大學(xué)某教授案就在該校日月光華BBS上引起大學(xué)生的熱議，聲援該教授、批評媒體與學(xué)校的居然占了大多數(shù)，類似的如北大某教師學(xué)術(shù)造假事件也有很大的分歧，這些值得我們深思。如果排除某些人的反常心態(tài)，這些情緒化的表達(dá)是一種有助于緩解緊張感、壓力感的自我心理“釋放”。正是由于虛擬網(wǎng)絡(luò)去除了現(xiàn)實利益關(guān)系所形成的“壓力閥”，使得各種矛盾所產(chǎn)生的張力能夠迅速在網(wǎng)絡(luò)空間得以釋放。但是上述消極的網(wǎng)絡(luò)輿情所造成的負(fù)面影響不可低估。
2 有關(guān)校園社會和大學(xué)生利益的網(wǎng)絡(luò)輿情
大學(xué)生們除了交流情感、關(guān)注社會熱點之外，還相當(dāng)留意自己周圍的校園生活。學(xué)校的一些敏感問題，往往成為大學(xué)生們強(qiáng)烈關(guān)注的對象。同時大學(xué)生們也關(guān)心學(xué)校的發(fā)展，常常就學(xué)校發(fā)展中各方面的問題在BBS上提出自己的意見或是建議。對學(xué)生生活或是學(xué)習(xí)條件有所不滿的時候，他們也在BBS上公開發(fā)表自己的看法。平時發(fā)生在校園里的事件，更是成為BBS上的熱門話題，有時形成一定強(qiáng)度的網(wǎng)絡(luò)輿情。這類輿情有利于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師吸取意見和建議，采取措施加以解決，起到了校領(lǐng)導(dǎo)、老師和學(xué)生之間相互溝通的橋梁作用，避免了面對面的尷尬和沖突，有利于問題的解決。
三、加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急管控
1 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情深度分析，引導(dǎo)網(wǎng)上輿論
高校要加強(qiáng)校園網(wǎng)輿情研究，認(rèn)真分析輿情產(chǎn)生的原因、發(fā)展趨勢及對大學(xué)生思想的影響，準(zhǔn)確把握本地區(qū)高校校園網(wǎng)整體輿情動態(tài)，及時了解輿情信息，密切關(guān)注校園網(wǎng)動態(tài)，敏銳捕捉一些苗頭性、傾向性、群體性問題，通過判斷輿情信息的變化的基本特征，分析其態(tài)勢，預(yù)測其走向，揭示問題的實質(zhì)所在，找出這些問題形成的根本原因，提出解決問題、引導(dǎo)輿論的對策建議。因為有沒有強(qiáng)烈的輿情分析意識，是不是經(jīng)過深入的研究思考，直接關(guān)系到輿情信息內(nèi)涵的大小、價值的高低。因此整合學(xué)校報刊、廣播、電視等各種傳統(tǒng)媒體資源，豐富網(wǎng)上宣傳內(nèi)容，形成網(wǎng)上正面輿論強(qiáng)勢十分重要。
2 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控
篇10
今年6月，新華社推出新版客戶端，其設(shè)計充分考慮到了移動傳播特性，經(jīng)過重新設(shè)計的界面，操作便捷、運行流暢。其中，客戶端的蘋果手表版，成為其改版的一大亮點。隨后，新華網(wǎng)全新改版的消息再次引發(fā)新聞界的討論，輿論普遍認(rèn)為，這是新華網(wǎng)從傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)媒體走向移動新媒體的新歷程。無論是PC門戶還是手機(jī)界面，信息傳播從“桌面”移到“指尖”的趨勢逐漸清晰。與此同時，地方媒體聞風(fēng)而動，廣西新聞網(wǎng)借力微信、微博、微視頻三微平臺，力推新聞的私人定制功能，成為地方新聞媒體改版趨勢的代表。
2.“今日頭條”的定向推送。
2014年11月，由騰訊科技與人民大學(xué)共同的移動媒體趨勢報告中提到，近半數(shù)用戶使用移動終端每天超過3小時。近七成用戶更多使用移動終端閱讀新聞資訊，而依賴電腦看新聞的用戶不到一成，近八成用戶會在社交平臺分享新聞。以“今日頭條”為例，這款基于數(shù)據(jù)挖掘的推薦引擎產(chǎn)品，正是利用了網(wǎng)民的社交化閱讀習(xí)慣，以大數(shù)據(jù)的分析方法，精準(zhǔn)判斷每個用戶的興趣、位置等，從而進(jìn)行精準(zhǔn)的閱讀內(nèi)容推薦。其運營團(tuán)隊正是在移動互聯(lián)時代，充分迎合信息傳播特征，滿足受眾對信息的個性化需求。
3.幾大商業(yè)門戶的移動戰(zhàn)略。
與傳統(tǒng)新聞門戶網(wǎng)站相比，商業(yè)網(wǎng)站向移動端布局的腳步要早得多。從2012年開始，新浪便提出了布局移動互聯(lián)網(wǎng)的路線圖――內(nèi)容+社交。同年，搜狐也提出了自己的移動互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略構(gòu)想――利用自身在媒體領(lǐng)域的競爭力，以 B2B2C 的移動新聞客戶端為發(fā)力點，間接帶動手機(jī)搜狐、微視頻、搜狐微博等無線產(chǎn)品的普及。2013年開年，以百度、阿里、騰訊為代表的網(wǎng)絡(luò)巨頭，通過兼并、開發(fā)移動應(yīng)用程序等方式，加快在移動端的跑馬圈地。
4.專業(yè)媒體人轉(zhuǎn)戰(zhàn)自媒體。
移動互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，為自媒體的興起提供了土壤，一批專業(yè)的傳統(tǒng)媒體人爭相投身于自媒體的浪潮中。以當(dāng)下知名的微信公眾號“羅輯思維”為例，創(chuàng)始人羅振宇曾經(jīng)擔(dān)任央視《經(jīng)濟(jì)與法》、《對話》等欄目制片人，后做過多年的自由媒體人，公眾號“羅輯思維”以典型的“羅氏”脫口秀風(fēng)格，以微傳播形式，深受80、90后群體歡迎。與羅振宇的經(jīng)歷相仿，曾就職于FT中文網(wǎng)專欄作家程苓峰、《中國企業(yè)家》雜志的申音、新浪地方站的朱曉鳴等一批優(yōu)秀媒體人，已經(jīng)成為自媒體領(lǐng)域的佼佼者。
二、傳統(tǒng)PC勢頭持續(xù)走低的因素探析
1.移動互聯(lián)網(wǎng)的沖擊。
從幾處典型的信息傳播新變化來看：通訊技術(shù)由1G提升至4G、個人空間由博客發(fā)展至微博、網(wǎng)絡(luò)交流工具由QQ發(fā)展到微信……網(wǎng)絡(luò)信息傳播逐漸呈現(xiàn)“微”滲透，但各平臺的綜合社交能力卻得到了很大提升。種種表現(xiàn)均預(yù)示著，傳統(tǒng)PC的信息傳播式微，移動互聯(lián)時代來臨。據(jù)第36次全國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展統(tǒng)計報告顯示，截至今年6月，中國手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)5.94億，占中國網(wǎng)民總數(shù)的88.9%。另一項數(shù)據(jù)來自工業(yè)和信息化部最新統(tǒng)計：2015年前3月我國移動互聯(lián)網(wǎng)用戶總規(guī)模超8.99億。而從市場直觀表現(xiàn)來看，傳統(tǒng)PC（臺式電腦、筆記本電腦）的市場占有率不斷下滑，取而代之的是以平板電腦、智能手機(jī)為代表的移動通訊設(shè)備的出貨率不斷提升。
2.上網(wǎng)人群特征驅(qū)動。
隨著生活節(jié)奏的不斷加快，網(wǎng)民獲取信息的時間及方式趨于零散化，移動終端恰好為網(wǎng)民的碎片化閱讀提供了條件。同時，網(wǎng)民的年輕化特征，使新的傳播技術(shù)及形式的普及可以在短時間內(nèi)實現(xiàn)。據(jù)第35次CNNIC報告數(shù)據(jù)顯示，我國網(wǎng)民主要集中于10-39歲這一年齡段。該群體對于新事物的接受能力較強(qiáng)，對于傳播技術(shù)及設(shè)備屬于“技術(shù)控”，然而對于傳播內(nèi)容又屬于“速食主義”，因此，移動設(shè)備與移動技術(shù)契合了他們隨時隨地閱讀及社交的網(wǎng)絡(luò)習(xí)慣。
3.自由表達(dá)的新訴求。
隨著社會矛盾的日益凸顯，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成了民眾宣泄情緒的主要陣地，也為輿論亂象提供了土壤。由于網(wǎng)絡(luò)亂象的不斷滋生，國家開始集中精力整頓規(guī)范當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。但由于個別地區(qū)矯枉過正，或打著“清網(wǎng)行動”的旗號打壓對自己不利的聲音，傳統(tǒng)的意見表達(dá)平臺（如QQ群、貼吧、論壇等）逐漸被邊緣化，網(wǎng)民只能將訴求表達(dá)寄希望于新的傳播載體（如微博、微信朋友圈等）。同時，對于一些社會事件或現(xiàn)象的解讀，往往大V的評論要比媒體的評論更具影響力，草根化的網(wǎng)絡(luò)表達(dá)更符合自媒體傳播的新特征。
4.傳統(tǒng)網(wǎng)媒信息滯后。
從之前的傳統(tǒng)媒體往往落后于網(wǎng)絡(luò)媒體一步，到現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)媒體常常落后于自媒體一步，信息傳播的格局不斷被打破。隨著自媒體的發(fā)展，“公民記者”的概念不斷強(qiáng)化，網(wǎng)民隨時播報的熱情不斷上揚，在實際的信息播報中，網(wǎng)絡(luò)媒體跟著自媒體跑的情況頻頻上演。對于突發(fā)的社會事件，自媒體為身處現(xiàn)場的網(wǎng)民提供了多種報道方式，網(wǎng)民僅通過一部手機(jī)就可以實現(xiàn)文字、視頻、圖片、音頻等全程直播。特別是一大批具有媒體經(jīng)驗的媒體人轉(zhuǎn)戰(zhàn)自媒體后，使自媒體對于突發(fā)事件的播報更具專業(yè)水準(zhǔn)。同時，網(wǎng)絡(luò)媒體也會常常關(guān)注自媒體動態(tài)，從中尋找線索。在媒體融合的大趨勢下，傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)媒體的自媒體傾向愈發(fā)明顯。
5.傳統(tǒng)PC自身局限。
網(wǎng)民閱讀習(xí)慣的改變，使傳統(tǒng)PC的發(fā)展困難重重。從現(xiàn)實應(yīng)用來看，網(wǎng)民可以輕松地通過手機(jī)實現(xiàn)信息獲取及社交，而傳統(tǒng)PC則越來越多地應(yīng)用于日常工作及數(shù)據(jù)處理。另外，PC互聯(lián)網(wǎng)的使用具有一定的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)及使用成本的要求，在許多三線及以下城市和農(nóng)村的青少年未能達(dá)到要求，PC端接入率極低。市場調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有9%的人群手機(jī)是他們上網(wǎng)的唯一工具，而另有35%的人群手機(jī)是他們上網(wǎng)的主要工具。同時，三線及以下和農(nóng)村會成為移動互聯(lián)網(wǎng)的有力增長點，PC互聯(lián)網(wǎng)由此損失一大批潛在市場。
三、后PC時代輿情工作該如何應(yīng)變
1.培養(yǎng)“移動互聯(lián)網(wǎng)+輿情”思維。
后PC時代，網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)出新特征，面對自媒體“場境”下的輿情裂變，各級政府在輿情處置上更需要與時俱進(jìn)。所謂的“移動互聯(lián)網(wǎng)+輿情”思維，不僅表現(xiàn)在集中關(guān)注輿情在自媒體中發(fā)酵及演化表象，更應(yīng)體現(xiàn)在運用移動互聯(lián)網(wǎng)思維進(jìn)行形象維護(hù)及輿情處置上。首先，要學(xué)會運用各類移動互聯(lián)平臺與網(wǎng)民交流，實現(xiàn)信息上的平衡；其次，及時從碎片化的網(wǎng)言網(wǎng)語中體察民情，洞悉民意，提前發(fā)現(xiàn)潛在輿情危機(jī)；再次，要學(xué)會利用自媒體的傳播優(yōu)勢與社會發(fā)動功能，積極打造正面輿論形象。眼下，各地政府對“三微”（微博、微信、微視頻）的重視程度與日俱增，實際上正是主動擁抱移動互聯(lián)時代的最好體現(xiàn)。
2.利用大數(shù)據(jù)分析模型決策。
利用大數(shù)據(jù)分析方法，可以實現(xiàn)區(qū)域輿情預(yù)測、預(yù)防及預(yù)警。后PC時代下海量信息的時時生成，使用戶數(shù)據(jù)更加具有可追溯性、把握性和分析性。通過對歷史及現(xiàn)實數(shù)據(jù)的科學(xué)建模，從中總結(jié)輿情發(fā)生、發(fā)酵及演化規(guī)律，可以有效預(yù)防常規(guī)輿情的爆發(fā)。而對于突發(fā)性輿情事件，也可以通過數(shù)據(jù)分析，研判其走向，有效化解次生輿情危機(jī)。同時，應(yīng)樹立數(shù)據(jù)就是民意的意識，通過對網(wǎng)民隨時隨地所的網(wǎng)絡(luò)言論進(jìn)行監(jiān)測，可以及時的把握民眾訴求、觀點意見甚至是輿情的擴(kuò)散范圍，掌握這些維度，輿情處置才能有的放矢，事半功倍。
3.加強(qiáng)智庫建設(shè)做好處置保障。
輿情智庫好比是輿情處置的后勤保障，是保證輿情處置機(jī)動性、靈活性、實效性的基礎(chǔ)，也是對輿情大數(shù)據(jù)應(yīng)用的有效補(bǔ)充。智庫建設(shè)應(yīng)本著立體構(gòu)建思路，既要滿足全面性原則，又要充分照顧到各個地區(qū)的實際情況，通過積累輿情事件的相關(guān)數(shù)據(jù)及處置經(jīng)驗，形成專業(yè)智庫供管理部門進(jìn)行決策分析。與智庫相匹配的，是對智庫團(tuán)隊的建設(shè)。各地可以在輿情隊伍基礎(chǔ)上，建立一支專業(yè)智庫維護(hù)、分析、研判的智囊團(tuán)隊，從而達(dá)到智庫建設(shè)與實際輿情處置的有機(jī)結(jié)合。
篇11
4、提升工作水平。推進(jìn)“陽光”，暢通渠道，規(guī)范干部接訪，引導(dǎo)群眾網(wǎng)上和依法逐級，加大問題解決力度，把涉法涉訴納入法治軌道，確保實現(xiàn)“三無”（無赴京集體訪、無赴京非正常訪、無赴省非正常集體訪）目標(biāo)。
5、筑固治安防控體系。推進(jìn)治安防控“天網(wǎng)”工程建設(shè)，落實人防、物防、技防，開展嚴(yán)打和治安重點地區(qū)排查整治工作，確保不發(fā)生可防性案件和內(nèi)部人員違法犯罪。
篇12
四、各學(xué)校（幼兒園）成立由書記、校（園）長為雙組長的疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，成員有單位領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等組成，校（園）長為第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)學(xué)校（幼兒園）疫情防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、任務(wù)落實和督促檢查。
篇13
以創(chuàng)建省級電動車特色小鎮(zhèn)和省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為中心，以打造豐縣縣城XX西部副中心為載體，深入開展文明城市、文明園區(qū)、文明村、文明單位創(chuàng)建，完善園區(qū)文化活動中心、企業(yè)文化活動室，觀瀾郡文化廣場建設(shè)，把XX產(chǎn)業(yè)園建成園區(qū)規(guī)整、道路整潔、標(biāo)識規(guī)范、設(shè)施完善、文明有序的文明園區(qū)典范。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，以建設(shè)“美麗XX”為目標(biāo)，突出“六邊”即路邊、村邊、房邊、河邊、墻邊、橋邊，“四道”即河道、街道、干道、步道，實施“四化”即硬化、美化、亮化、凈化工程，突出美麗鄉(xiāng)村和新型社區(qū)建設(shè)，積極引導(dǎo)群眾參與，大力培育鄉(xiāng)風(fēng)文明、家風(fēng)良好、民風(fēng)淳樸的新農(nóng)村新文明新風(fēng)尚，推動文明城市創(chuàng)建活動不斷向縱深發(fā)展，確保實現(xiàn)2020年文明城市建設(shè)任務(wù)。積極開展“文明單位”、“文明村”、“文明家庭”、“文明示范崗”、“青年文明號”
、“最美家庭”、“美麗鄉(xiāng)村最美庭院”等文化創(chuàng)建活動，豐富村民精神文化生活，全面
提高村民文明素質(zhì)。
二是加快新文明實踐站所建設(shè)。
2020年加大投資落實，不斷完善鎮(zhèn)村文化設(shè)施，著力抓好鎮(zhèn)新時代文明實踐站所建設(shè)，確保實現(xiàn)27個村級新文明實踐站建設(shè)，以文明站所為依托，深入開展“道德講堂”、
“講文明樹新風(fēng)”、文明創(chuàng)建等活動，積極組織開展志愿者服務(wù)、最美家庭、最美家庭、好媳婦好婆婆評選等活動。同時加大群眾性文體隊伍建設(shè)，培育農(nóng)民文藝骨干、民間藝人、文化能人，繼承和弘揚有益于當(dāng)代的鄉(xiāng)賢文化，開展廣場舞大賽等文化活動，并加強(qiáng)新文明實踐站所管理和服務(wù)，切實把新文明實踐站所活動落到實處，成為服務(wù)百姓、福祉百姓的重要場所。
三是加大內(nèi)外宣傳落實。
大力宣傳電動車特色小鎮(zhèn)、電動車產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)村振興等內(nèi)容宣傳，挖掘新時代新內(nèi)容新人物新典型，做好各級新聞單位來人采訪的接待工作，積極同上級新聞單位進(jìn)行溝通，提供新聞信息，加大報紙、新媒體等主流媒體的宣傳，確保新聞稿件數(shù)量和質(zhì)量有新提升，爭取2020年多上長篇上大報。
四是開展各種文化宣傳活動。
繼續(xù)提高政治站位，深入各種宣傳主題教育、文化傳播等黨的政策宣傳活動，利用鎮(zhèn)黨委政府“六大學(xué)習(xí)制度”和“五大學(xué)習(xí)措施”，
