引論：我們為您整理了13篇管理工作建議范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

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1.2含義

在企業中，檔案管理這項工作的含義是在作業、生產當中、交易流程當中將關乎于社會和國家及企業本身重要的過程以數據、照片、錄像、規定表格、文字記錄的形式進行詳細記載。所以檔案管理工作的質量，直接關乎著這些流程中的重要信息。這樣一來、只有通過不懈的努力，提升檔案管理工作的質量水平，接受新科技、新事物、保證檔案的真實性、可查性，方可將此項工作的成效提升。檔案管理工作的成效直接關乎著企業生產交易過程中的原始憑證。它將作為一項重要的內容，使得企業在時代的長河中不斷進步、發展。從而在高科技化時代中能夠更好的生存、競爭。

2進行全面的檔案管理工作的意義及特殊性

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（二）體制機制有待進一步理順。

全市應急管理“一案三制”的工作格局雖已基本形成，但全市八個區縣（市）和專業部門的體制機制還不健全。一是機制不完善。全市應急聯動響應機制不靈活，從上到下指揮不協調，部門間聯動運行不充分，在處理突發事件過程中，響應不到位的現象還比較普遍，還存在職責不清、責任不明的問題。二是體制不健全。目前，仍有資陽、南縣、高新區沒有日常的專門機構和專門人員負責應急管理工作；住建、交通、教育等部門沒有相應的管理機構。

（三）突出問題有待抓緊解決。

一是消防裝備設施落后。消防部隊是主要的應急救援現場處置力量，目前全市市縣兩級消防裝備能力不強，全市云梯消防車僅x輛，其中只有x輛最大舉高x米，只能開展x層以下高樓的應急救援工作，一旦高層建筑失火，撲救難度大，后果不堪設想；

二是地質災害發展趨勢和地質環境問題依然嚴竣。

全市地質災害點多面廣，防治任務重、難度大，特別是新農村建設開山修路、村民不合理切坡建房引發的地質災害等呈上升勢頭，建設工程地質災害防治“三同時”制度沒有得到較好的落實。

三是危險化學品生產、運輸、使用監督管理不到位。

我市生產、運輸、使用危化品企業較多，存在較大的安全隱患。第一、農用三輪車運輸危化品監管不到位。目前，全市農用三輪車運輸氧氣、乙炔、液化氣等工業氣體的現象比較普遍，且無人監管，存在較大安全隱患。第二、加油站內社會車輛亂停亂靠，妨礙公共安全。中石化X分公司目前在全市設有x個加油站點，社會車輛在加油站內亂停亂靠現象比較嚴重，僅憑中石化X分公司難以有效扼制，存在較大的安全隱患。第三、會龍山油庫、雙強化工、宏源稀土等涉危企業均處在資江城區段，一旦發生泄漏或爆炸，污染水源等突發事件，嚴重影響城區幾十萬人飲用水安全；每天穿行的數十臺運輸液氨、氣油、柴油的車輛也是較大的安全隱患。

三、加強應急管理工作的建議

（一）進一步理順市縣兩級應急管理體制。

理順體制，確保有機構理事，有人員辦事；利用市縣兩級機構改革的契機，把政府辦系統應急管理人員落實好。

（二）進一步強化基層應急管理工作。

突發事件主要發生在基層，防范和處置也主要在基層。加強基層應急管理工作是全面做好應急管理工作的重要基礎，是深入推進應急管理的關健所在。目前，我市基層的應急救援和保障能力差距大，人員、資金、裝備、基礎設施建設等方面因資金困難投入不夠；各類突發事件信息獲取能力較差，綜合預警能力不強；應急機制不健全，應急知識宣傳教育不深入，遇到突發事件，先期處置能力較弱。應急管理工作重心應下沉、關口應前移，基層應急管理組織應健全，經費保障應有力，采取有力措施，逐步強化基層應急管理工作。

（三）進一步加大對應急管理經費的投入。

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（一）把好采集新標準的“源頭關”

標準文獻來源于標準化活動，并且在標準化活動中隨著社會的進步和科技的發展，一方面吸收信息、充實和修正自己，另一方面又向標準化人員提供信息。對標準文獻不斷地修訂、補充、完善及更新，使標準的有效期縮短，即標齡簡短，繼而使標準作廢代替的步伐加快。相對于作廢被替代標準，現行有效標準是技術先進、經濟合理、科學可靠的，標準文獻的“棄舊用新”決定了其是動態性管理。標準文獻管理的主題應該是確保用戶最大限度的使用現行有效標準，預防作廢被代替標準在檢驗方面濫伐濫用而造成隱患，為達到此目的，必須對標準文獻管理的全過程進行受控管理。

采集標準是滿足用戶需求和豐富館藏的主要途徑與物質前提，也是標準管理的首要環節。因此，標準管理人員在訂購標準時，要廣泛征集用戶的意見，這樣做既提高標準的利用率，也避免資金浪費。與此同時，對用戶的反饋意見也要進行第一次“過濾”，即利用浙江質量網、國家技術標準信息服務系統進行核對，訂購代替后的新標準，以免用戶采用作廢標準，從采購源頭上，預防因用作費標準而造成的質量隱患。

（二）對新購標準把好入庫新標準的下發關

新購標準除入庫館藏之外，依據工作性質還需要下發到檢驗室。對下發的新購標準在封面加蓋下發章、受控章和本單位的標準章，在《標準下發登記本》上進行登記編號，檢驗室兼職資料員簽名接收后負責登賬、保管和流通使用。對新購標準進行“零缺陷”管理，防止下發標準的“濫發”及去向不明，保證作廢標準的回收。

（三）對外來標準把好外來標準的“注冊關”

對于因開會、出差、培訓學習、贈送、設備隨帶以及外協單位提供等非統一采購的外來標準，標準管理人員應建立“外來標準注冊登記本”，責成有關人員進行注冊登記。把好外來標準的“注冊關”，確保在標準管理范圍內，不能有未被管理到的“自留地”，全方位嚴禁作廢標準失控而造成質量隱患。非統一采購的外來標準注冊后，同統一采購下發及復制的標準一樣接受控制管理。

（四）對館藏標準把好現行有效的“確認關”和上架標準的“復制關”

標準作為特種科技文獻的范疇，具有嚴格的時效性，有現行有效與作廢替代之分。館藏標準在流通使用期間，過了使用有效期，現行標準就會成為作廢被代替標準。標志管理人員及時了解和掌握標準降級、升級、更改、代替和作廢等變更信息動態，并在作廢標準載體上表明作廢原因。從某種意義上來說，標準管理人員就是信息處理員。對館藏標準要及時準確的查新和現行有效性確認，目的在于將現行有效標準和作廢被替代標準清晰地區別開來，確保用戶流通使用現行有效標準，從而保證檢驗工作科學可靠，預防使用作廢標準而造成的質量隱患。

對于確因工作需要增發館藏標準，標準管理人員依據《標準復制申請單》承辦復制之后，同采購的下發新標準管理程序一樣必須經蓋章、《標準下發登記本》編號登記、簽收后流通。復制標準僅限于現行有效標準。把好上架標準的“復制關”，目的在于禁止復制作廢標準，杜絕私自復制，預防使用作廢標準而造成的質量隱患。

（五）把好作廢標準的“回收關”和“歸檔關”

對下發的標準和注冊的外來標準隨時進行跟蹤監控，過了有效期的作廢標準應按照《標準下發登記本》和《外來標準注冊登記本》上發放的份數、單位及簽發人立即回收，同時對回收作廢標準在其封面上進行醒目的蓋章標識，嚴禁現行有效標準與作廢標準混用，預防作廢標準的濫用而造成質量隱患。

盡管現行有效標準是技術上先進、經濟上合理、科學上可靠的，但是作廢標準也不是“廢紙一堆”，它在檢驗產品質量和新標準的修訂等方面，同時發揮參考和技術依據作用，因此，也具有保留價值。基于這些原因。我院既館藏大量的現行有效標準，也保留一些有參考和技術依據作用的作廢標準，對于從館藏清理和回收的作廢標準，標準管理員應該廣泛聽取單位領導、技術專家等方面的意見，決定棄留；對于有保留價值的作廢標準，也是保留一到兩份，保留作廢標準專柜專賬管理；其他多余的廢標和無保留價值的作廢標準，建立《廢標銷毀賬》，經過領導的批示，進行銷毀。把好作廢標準的“歸檔關”，可以優化館藏，合理配置和利用資源信息，更好的體現標準管理為用戶服務的宗旨。

（六）把好館藏標準的“流通關”

標準的采購、分編、下發、保管、更替、復制、回收和歸檔等工作，目的在于使標準文獻服務于社會，發揮其技術依據作用。而標準文獻的服務工作通常依賴于標準的流通。流通的渠道主要是查閱、借閱和歸還。在標準流通過程中標準管理人員還需當個信息“監督員”和“導航員”，一般情況下，向用戶提供現行有效標準。對于檢驗產品質量和新標準的修訂需要參考作廢標準的用戶，方可提供作廢標準，在作廢標準的封面上一定表明作廢原因。對于借出的標準也要進行受控管理一旦發現某現行標準在流通領域過程中作廢，應及時向用戶催還，歸還標準進行作廢原因標識。

對標準管理的采購、分編、下發、注冊、保管、更替、復制、回收、歸檔和流通服務進行受控管理，可以全方位、全過程第一次把標準文獻管理方方面面的事情做對，完全可以防止作廢標準放任自流而造成質量隱患，最大限度地保護用戶使用現行有效標準，提高標準文獻受控率，是建立預防我院服務的重要組成部分。

二、對標準管理人員素質的要求

第一次按標準要求把事情做對，預防因第一次按標準要求沒把事情做對而留下質量后患。作為標準管理人員要第一次按標準要求把事情做對，必須順應時代要求，加強學習，具備一定的業務素質。

（一）標準管理業務知識

標準管理業務知識分為：采集――采購、交換、索取、復制；整理――著錄、分類、主題標引、編目；保管――排架、典藏、清理；服務――流通、咨詢、宣傳、檢索等4個方面。標準文獻屬于特種文獻，除了具備一般文獻工作的業務素質外，標準管理人員在標準受控管理中一定要了解各級各類標準代號并及時掌握標準降級、升級、更改、代替和廢止等變更信息。標準號是標準文獻的一大外形特征，是區分是不是標準文獻的主要標志，也是檢索標準的重要入口。正確識別標準號可以了解該標準的級別、適用范圍、主管部門、館藏架位以及大致分類等情況，將標準作廢變更信息動態及時在作廢標準載體上表明，做好作廢標準清理甄別這項工作，防止作廢標準的“濫發”和“濫用”。如果已經作廢的標準，沒有及時掌握作廢變更信息，很容易把作廢標準誤認為現行有效提供給用戶，給檢驗和管理等方面造成質量隱患。

（二）計算機和網絡技術的基本操作與應用技能

隨著計算機技術廣泛的應用和深入，對標準進行計算機管理、網絡化查詢已成為當今世界信息服務業的主流，標準管理人員只有迎接挑戰，抓住時代賦予的發展契機，加強自身素質，掌握計算機和網絡技術的基本操作和應用技能，才能創造出高質量的標準數據庫滿足用戶多途徑、系統化快速地查全查準標準需要，提高標準利用率，以便順利完成標準網絡化管理，跟上現代社會信息化、網絡化高速發展的步伐，最終向用戶提供快捷優質的網絡信息服務。

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一、健全組織機構，落實責任制

財政檔案管理工作的實質是進行財政數據信息的管理。但是實際情況是多數企業并不重視財政檔案管理工作。這極其不利于企業的長久發展。因而企業應該重視健全財政檔案管理工作的組織機構，保證財政檔案管理能夠有序地開展。另外，企業還應該重視落實責任制，確保責任到人，促使員工能夠重視財政檔案管理工作。

財政檔案管理主要是進行各種財務檔案的收集、整理、歸檔、查閱。在健全組織結構時，企業應該建立專門的財政檔案管理機構，并細化管理部門。另外，企業還應該重視加強財政檔案管理的定期檢查，以提高財政檔案管理工作效率。最重要的是企業應該根據《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》等相關條例，落實檔案管理責任制，確保出現財政檔案管理工作問題時能夠責任到人。例如某企業為了加強財政檔案管理工作的組織領導，切實提高財政檔案管理工作效率。企業成立了專門的財政檔案管理小組，并下設辦公室，由專門的管理人員負責財政檔案管理工作。而且企業還確立了每個管理崗位的責任制，提高企業員工對財政管理檔案工作的認識。總之，在市場經濟體制條件下，企業應該加強財政檔案管理，以使高層決策人員能夠全面掌握企業的經濟事項，并以此為基礎做出有利于企業發展的經營決策，從而促進企業的快速發展。

二、完善管理制度

在新時期，企業應該加強財政檔案管理工作制度的管理，并對原有的管理制度進行完善、修訂以使其能夠適應企業的現代化管理。企業在財政檔案管理制度中應該明確規范的工作行為，并盡量保證工作人員在工作中能夠有章可循，依法辦事。

完善的財政檔案管理制度應該包括檔案工作制度、檔案保管制度、檔案員崗位責任制等。為了全面提升企業的財政檔案管理水平，企業應該實現財政檔案的規范化管理，實現財政檔案的“管理有序”。首先，企業應該建立規章制度，明確檔案收集、庫房管理等工作的工作規范。其次，企業應該結合日常的財務工作從收集、整理、歸檔、保管、統計、借閱、銷毀、保密等多個方面入手，細化財政檔案的工作規范。最后，企業應該完善財政檔案的后期管理制度，建立檔案借閱登記賬、移交登記賬、檔案銷毀清冊等管理賬目，真正做到財政檔案的規范化管理。例如某企業的財政檔案管理制度中，對借閱登記程序的規定如下：檔案室內設有閱覽室，查閱檔案只允許在閱覽室內進行，并且對不允許記錄、復印的載體事先申明；對需要借閱的檔案履行借閱登記程序。自綜合檔案機要室成立以來，無擅自出賣、轉讓、贈送國家所有檔案事件發生，杜絕任何檔案違法行為發生，無毀損、丟失檔案和涂改、偽造檔案現象發生，更嚴禁擅自提供、抄錄、公布、銷毀檔案。另外，為使檔案工作能在安全的工作環境下有序進行，綜合檔案機要室安裝了鐵門、鐵窗、鐵柜、防火防盜報警裝置和空氣濕度檢測設備，檔案柜內放置蟲霉防治藥物，并配合制定火災應急預案，盡量排除一切可能的安全隱患。總之，為了實現財政檔案管理工作的規范化，企業應該重視完善財政檔案的管理制度。

三、實現財政檔案數字化管理

隨著我國信息技術的發展，數字化管理系統越來越受到企業的青睞。尤其是對于財政檔案管理工作來說，數字化管理不僅能夠提高檔案管理工作的效率，還能減輕工作人員的勞動強度，真正實現財政檔案管理工作的無紙化辦公。

實現財政的數字化管理可以從以下三個方面入手：一是實現文書檔案數字化管理，包括在線歸檔、原文掃描、在線檢索、電子查閱、文書類原文檢索等功能。如檔案管理員可通過檔案管理系統將上一年度會計憑證、賬本錄入系統后產生的檔案號作為每本憑證、賬本的編號，簡化查詢資料過程；二是加強隊伍建設，提高工作人員業務水平。企業應該重視開展財政檔案數字化管理的業務培訓工作，切實提高工作人員應用數字管理系統的能力。三是完善相應的配套設施，確保照相機、打印機、復印機、溫濕度記錄儀、滅火器等硬件設備齊全，為檔案管理創造了良好的工作環境和條件。如各類文件可以通過錄入文件相關內容和上傳掃描文件到檔案管理系統，在以后的工作中查看文件時，可以直接打開檔案管理系統掃描文件，進行查看，簡化了查找原始文件過程。總之，實現財政檔案的數字化管理能夠有效提高檔案管理工作的效率，使財政檔案管理更加規范、科學。

四、總結

綜上所述，加強財政檔案管理工作對于提高企業財務管理工作水平具有非常重要的意義。鑒于此，企業應該健全組織機構，完善管理制度，并借助信息技術實現財政檔案的數字化管理，切實提高財政檔案管理工作的效率，提高企業的競爭力。

參考文獻：

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網吧一直是未成年人進入的高發區，也是文化市場管理工作的重心，建立網吧長效管理機制是杜絕未成年人進入的關鍵，為此文化部門努力建立健全日常監管與科技監管機制。一是強化市場監管，做到管而不死、活而不亂，實行分類編組，按組分片、分片包干，責任到人，分別加強日常監管；另外對全縣所有網吧安裝“凈網先鋒”，利用科技手段實現適時動態管理；二是建立社會監督機制，實行群防群治。網吧管理需要全社會積極參與。首先廣泛加強《未成年人保護法》、《互聯網上網服務營業場所管理條例》等法律法規宣傳和對網吧經營業主的培訓教育，使之懂法、知法、守法；其次，加強與家庭、學校間的聯系與溝通。在查處網吧違規接納未成年人的同時，及時反饋學校與家長，取得溝通和聯系，不留死角；再次，積極聘請“五老”義務監督員對網吧實行全天候監管，及時防止未成年人進入網吧；最后，充分發揮媒體宣傳優勢，大力宣傳查處網吧違規接納未成年人進入典型。公布市、縣舉報電話，歡迎社會各界監督。另外還積極配合團縣委、教育部門開展中小學告別“三廳一室”簽字活動，教育中小學生要遠離網吧、游戲室，受教育中小學生達30多萬人次。

二、開展各項整治活動，規范經營行為

每逢節日和學校放假都是網吧違法接納未成人的高發期，文化部門根據網吧專項整治精神和上級要求，積極開展經營業主法律法規培訓教育和“整治”動員部署，突出重點，以點帶面，對接納未成年人上網的違法行為進行頻繁地拉網式檢查，對發現接納未成年人進入的網吧堅決查處。近兩年來，共有70多家網吧接( ）納未成年人等違規行為被處罰，達到打擊、震懾、規范的目的。另外還加強部門之間協調配合，加強與公安、工商、教育、電信、文明辦、共青團等相關部門配合，做到齊抓共管，不留死角，在管理上形成經常化、制度化。還以“十佳安全文明網吧”、“放心消費市場建設”創建活動為載體，以點帶面、典型引路推進網吧管理工作。通過創建活動，規范網吧行業經營行為，提高網吧產業的活力，提升網吧的對外形象，要求所有網吧美化經營環境，保持衛生潔凈，不亂張貼游戲宣傳畫，創造健康有序的網吧環境。以先進典型網吧帶動行業形象的提升，使人民群眾的滿意度有根本性提升，有效的維護未成年人合法權益，為青少年健康成長創造良好的校園環境。

從調研的情況看，雖然近幾年來，文化市場及網吧整頓取得了一定的成效，但也存在一些問題。

一是未成年人進入網吧還沒有得到徹底根治。尤其是在校學習成績不太好，就讀職業學校的學生占主體，這些網吧主人為經濟利益新驅動，知法違法，頂風違法，從而導致這個問題屢禁不止。

二是個別黑網吧還有市場。少數無證經營、網上黃色內容不健康的網吧沒有得到有效打擊，有的還較猖獗。

三是文市場辦公室執法工作力度還有待加大，交通工具缺乏、人員待遇等一些具體問題尚未得到解決，影響了工作開展。

為此，我們提出如下建議：

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（一）、以構建現代綜合運輸體系為主線，加快路網建設。

道路在交通網絡中擔負著“承上啟下，連左接右”的作用。“十二五時期”，全區應堅持交通建設優先，盡快形成“對內大循環，對外大開放的立體交通網絡”的格局；以建“經濟路、平安路、環保路、和諧路”的要求，科學組織，周密部署，全面推進江干區重點道路建設各項工作。

在“保質量、保安全、保暢通”的前提下，搶抓工程進度，著重切實抓好道路工程建設的組織施工。突出以人為本理念，在線路走向、建設標準等方面充分考慮道路運營安全的需要，做到道路交通安全管理和服務設施與公路基礎設施同步規劃、同步建設、同步驗收、同步使用，加強道路運輸的源頭監管，加快推進事故多發點路段的整治、改造，提高道路運營安全管理水平，最大限度防范道路安全事故。

（二）、以科技應用創新為動力，推進交通增長方式的轉變，提高道路交通運營效率。

道路車流量的增加使得交通壓力進一步加大，交通基礎設施能力與使用者需求之間的不平衡將日益突出，僅靠過去擴大外延式的增長方式已經無法解決不斷增長的運輸需求與日益緊張的交通資源約束矛盾，必須依靠科技進步，采用現代化的裝備和管理技術，改進道路乃至整個交通運輸系統的運行組織方式，大幅度提高交通基礎設施的使用效率和安全性等，實現交通運輸內涵式的增長方式，使運輸質量和效率提高到一個新的水平。只有這樣，交通運輸業與經濟發展逐漸相適應的趨勢才有可能持續下去，交通運輸對經濟發展的貢獻度才有可能保持不變或繼續增大的可能。

“十二五”時期，在繼續擴大交通基礎設施建設規模的同時，要積極應用高新技術，推廣智能交通系統，保證運輸安全、提高運輸效率。

隨著德勝高架逐步建設開通，九堡客運中心的搬遷，德勝東路當前流量日益增大，與南北向通往喬司唯一道路的杭海路爭奪通行時間，導致杭海路通行困難，由德勝東路—三衛村路段形成易堵點，交通情況較為復雜。因此，加快九喬路建設可以有效提高杭海路方向車輛通行能力，從而增加德勝東路方向的通行時間。同時九沙大道延伸段的建設亦能分流部分途徑德勝東路的車輛。

因城市東擴戰略的實施，慶春東路東西向道路的流量日益增大，與南北向城市主動脈的秋濤路爭奪通行時間的矛盾越加凸顯。隨著慶春路過江隧道的開通勢必引來大量過境車流，形成新的交通堵點。因此，加快秋石高架后續的建設可以有效提高秋濤路方向車輛通行能力，從而增加慶春路方向的通行時間。同時鳳起東路延伸段建設亦能分流部分途徑慶春東路的車輛。

二、夯實交通設施基礎，完善道路維護保養工作。

道路是經濟發展的生命線，建設好、管理好、維護好道路基礎設施，是現代社會發展的重要基礎。道路建成后，隨著時間的推移，交通流量的增大、超重超限車輛增多，道路將會產生病害。路面建成后，都會不同程度地產生各種各樣的路面裂縫，導致路面坑洼、塌陷、積水嚴重等情況。

路面裂縫若不能采取有效的方法進行維修，會隨著裂縫的增大，以及雨、雪水的逐漸浸入，導致裂縫兩側的路面結構或土基含水量增加，使路基承載力下降，加之行車荷載的作用，導致路基、路面破損；路面早期裂縫如不能及時修補，將很快發展成為網裂、松散甚至坑槽，降低路面壽命，嚴重地影響行車舒適，道路綜合服務水平大大降低。

在“十二五”時期，江干區應以區政府為主導，我大隊與其它行業主管部門聯合組織開展日常性執法，大力打擊超載運輸，保證道路的正常使用。在當前不能杜絕超載車行駛道路的情況下，加強養護管理，防止病害的進一步發展。對已改建的水泥或瀝青公路路面進行及時性、預防性養護，對路面坑槽、斷板、擁包、龜裂、沉陷、翻漿等病害進行處置，加大日常養護管理力度。

三、完善隔離設施，嚴格劃分道路交通走向。

隨著目前江干區流動人口、車輛的日益增加，交通管理壓力增大，目前道路的設施情況，已無法杜絕部分行人、車輛橫穿，違反標線等違法行為，從而容易導致事故多發。設置路面隔離(以硬隔離、綠化隔離帶等形式)，嚴格劃分道路交通走向，勢必將成為交通基礎設施建設的重點工作。

通過設置隔離，可以阻止行人橫穿街道，車輛隨意調頭，可將上下行車輛分隔，避免行人與車輛、車輛與車輛碰撞，另交通島、立體交叉、廣場、停車場上也需進行一定方式的綠化，以隔離的方式，組織城市交通網絡，起到保證行車速度和交通安全的作用。

同時隔離以綠化帶的形式，其植物的綠色能夠帶給交通參與者視覺上的柔和舒適，可減輕司機視覺上的疲勞，減少交通事故的發生。

四、加強停管工作，緩解江干區停車難問題。

隨著城市機動化水平的不斷提高，機動車數量迅速增加，而小區配建停車泊位普遍較少，不能適應城市機動化迅速發展的要求，停車供需缺口日益增大，停車矛盾凸顯，同時，小區停車價格關系不順，已有配建停車利用率不高，進一步加大了小區停車供需缺口。從而大量小區車輛停在區內道路甚至周邊城市道路上，公共資源被小區停車占據，車輛充斥小區路面，擁擠不堪，消防通道被占，安全隱患嚴重，更有部分車輛擠占小區人行道和綠化帶停車，導致小區生活環境被破壞，安全系數降低。小區停車難問題給人民群眾的日常生活帶來極大不便，是城市安全的一個潛在隱患，已經成為制約城市可持續發展能力的重要因素。

通過大隊前期對江干轄區小區、公共建筑周邊的勘察，系統的小區停車設施規劃方法，對解決城市老小區停車難問題具有重要作用。根據全區實際，大隊擬定三個小區停車場建設方案：

1、已建小區或其周圍公園/綠地空地很大，可建傳統地下停車場。

2、已建小區或其周圍公園/綠地空地不是很大，可建地下立體機械停車場。

3、對改建地下車庫不具備條件的建設較早的小區，根據小區布局情況，在角落或業主同意的部位（如自行車庫），建設地面泊車位或立體停車庫。

緩解小區停車難問題將是“十二五”的重大課題，通過建立停車場地，改善居民生活質量，同時引導城市交通模式良性發展。

五、加強“壓事故、減傷亡”工作，落實源頭管理。

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摘要：一、提高認識，創新理念，奠定扎實的社會管理創新思想基礎。全縣上下一定要進一步統一思想，切實把社會管理創新作為建設“五個常山”、提升政府工作效能、服務保障改善民生、維護社會和諧穩定、鞏固黨的執政地位的突破口，廣泛深入地搞好思想發動，最大限度地動員各鄉鎮、部門和社會各方力量積極參與、配合和支持社會管理創新，努力形成整體合力。同時，要積極探索加強和創新社會管理的新理念、新模式、新途徑，深入查找、創新我縣在社會管理理念思路、方法手段、體制機制等方面存在的突出問題。主要是要加快從“監管為主、管住就好”向“以人為本、服務為先”轉變；從“誰大聽誰、我定你辦”向“依法依規、民主管理”轉變；從“單項獨進、顧此失彼”向“多方參與、共同治理”轉變；從“不計代價、急功近利”向“科學施策、高效實用”轉變；從“以虛為主、制度為先”向“虛功實做、項目推進”轉變，切實把思想和行動統一到縣委縣政府的決策部署上來。

二、突出重點，攻克難點，著力創造全省一流的社會管理績效。加強和創新社會管理是一項復雜的系統工程，也是一項長期的戰略性任務。要本著創造全省一流的社會管理績效的目標要求，突出重點，克服難點，大膽創新，勇于破題，不斷提高全縣社會管理的科學化水平。一是注重初信初訪，力求在維護群眾利益上有新突破。堅持把工作納入社會管理范疇來統籌推進，引導群眾理性表達訴求，最大限度地控制“增量”，減少“非正常上訪”和“越級訪”。進一步深化領導干部定期接待群眾來訪工作制度，著力解決群眾所急所需所盼。更加注重初信初訪工作，有效避免“重復訪”。切實抓好積案化解，減少“存量”。探索重點涉穩疑難專案經營，不斷提升工作水平。二是堅持調解優先，力求在矛盾糾紛化解上有新突破。要深入開展不穩定因素排查，做到底子清、情況明。要深入推進社會重大事項穩定風險評估，做到應評盡評，防止因決策不當損害群眾利益，引發社會矛盾。要牢固樹立調解優先的理念，大力構筑多元化的“大調解”工作格局，使調解成為人民群眾解決矛盾糾紛的首要選擇，成為各職能部門、調解組織綜合運用的有效手段，不斷提高預防和化解矛盾糾紛的能力，促進全社會和諧穩定。三是突出優化服務，力求在流動人口和特殊人群管理上有新突破。要健全實有人口動態管理機制，建立流動人口綜合性信息管理平臺，積極推行“以證管人、以房管人、以業管人”有機結合的管理創新方式，不斷提高流動人口管理水平。完善安置幫教、心理輔導、技能培訓、服務關懷等機制，加強對服刑人員、歸正人員、問題青少年、高危人員的服務管理，防范和降低社會風險。四是加強輿論引導，力求在網絡虛擬社會管理上有新突破。加強網警、網監、網宣隊伍建設，完善網上輿情收集研判和應對機制，健全網上網下綜合防控體系，整治凈化網絡環境，切實提高對網絡虛擬社會的管控能力。

三、提升素質，源頭治理，不斷夯實基層基礎。基層是社會管理的第一線，是社會管理的重點、難點，也是社會管理的支點起點，加強和創新社會管理必須抓好基層、強化基礎。一是突出“人”這一根本，著力提升基層隊伍整體水平。要切實按照“忠誠、為民、公正、廉潔”政法核心價值觀的要求，著力打造一支政治堅定、作風過硬、忠于職守、甘于奉獻，黨和人民信得過的政法維穩隊伍。要進一步加強鄉鎮黨政班子和干部隊伍建設，推動鄉鎮把工作重心轉到社會管理和上來。要將一批政治素質好、業務能力強、組織協調水平高、善于做群眾工作的干部充實到鄉鎮綜治中心，并高配鄉鎮綜治中心專職副主任，提高綜治中心工作水平。要重點抓好村級班子建設，增強村級干部抓社會管理的主動性和責任感，確保一方平安。二是突出“網”這一載體，著力提升網格化管理水平。要深化“平安連萬家、干部連民心”活動，按照“每一片土地都有人精細管理、每一戶人家都有人貼心服務”的要求，真正把網格劃分好、把團隊組建好、把機制運行好、把作用發揮好，切實把黨和政府的工作觸角延伸到社會末梢，覆蓋到各個角落。要進一步推進鄉鎮綜治工作中心、鎮村便民服務中心等建設，推行“治安聯防、矛盾聯調、服務聯動”，將其打造成服務群眾的載體，維護穩定的基石。三是突出“法”這一關鍵，著力提升社會管理法治化水平。要切實堅持依法行政，建設“法制常山”。要切實提高公民法律素質，大力推進“六五”普法教育，引導公民學法守法用法、以理性合理方式表達利益訴求。要切實加強公民道德建設，增強公民責任意識、公德意識。要切實強化社會誠信培育，推進“信用常山”建設，探索建立統一規范的信用記錄平臺，構建社會化的失信懲戒機制，培育形成“誠信為本、操守為重”的良好風尚。四是突出“民”這一理念，著力提升民生保障水平。民生是社會管理的基礎，民生問題解決好了，社會矛盾就會減少，社會管理的基礎就牢固。加強和創新社會管理，必須加快推進以保障和改善民生為重點的社會建設。縣委縣政府和鄉鎮部門要下更大決心、花更多精力、采取更加有效措施，進一步加大社會建設力度，進一步辦好民生大事，努力從源頭上、根本上加強和創新社會管理。尤其要切實解決好教育、衛生等基本民生問題，同時還要加快推進城鄉基本公共服務均等化，加大收入分配調節力度，促進社會和諧。

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一、資產管理現狀分析

首先我們應該重視資產管理工作，將其視為一項長遠且具備系統性的建設工程，從業者需要對其現狀進行分析，找尋其中存在的不足，針對性的予以改進，從而提高管理質量。

第一，現在很多地方的規劃存在不科學的情況，對電力企業的網絡建設將產生十分不利的影響。因此必須要保證電力企業在發展的過程中形成合理的布局模式，從而更好地發揮出網絡的積極效應。但是現階段一些地方的規劃還存在重復的現象。同時，其經濟在發展的過程中也并沒有做到有效廉潔，大大減少了資產的投資和回報，這將對企業經濟效益和社會效益的發揮產生十分不利的影響。

第二，供電企業在對相關技術進行推廣的過程中存在明顯問題。供電企業現在在集團內推廣使用了ERP，使得資產管理工作向信息化方向進一步深化。ERP的應用使資產信息在系統內可以查看，從資產前期投入到資產報廢全過程管控，更在實際工作中便于統計數據，在一定程度上提升了資產管理水平，效果顯著。但是也存在很多問題，很多老舊資產賬卡物不一致，清點不及時，ERP資產信息不準確，流程過于繁雜，使得資產管理效率低下，數據統計也不是很準確。特別是對于大型設備的管理，需要的人力物力太多，費時費力。

二、資產管理工作水平提升手段

1.加強對日常養護工作的管理

當電力企業的大型設備建成并真正投入使用以后，應當進一步加強對設備日常養護工作的重視。在建設的使用初期階段就要加強必要的養護，如果違背這項工作原則，那么隨著時間的積累和使用數量的加大，則會對相關設備造成十分不利的影響，最終使得設備和電路的養護周期被動縮短，出現意想不到的事情。如果后期能對相關設備或電路進行有效養護，那么對實現徹底維護將起到十分重要的幫助作用，但是這種方式也使得工作過程中形成大量的資源浪費。所以，加強企業設備的日常養護管理工作也是一項十分必要的工作，其不僅能在第一時間找出問題，同時還能通過對問題的準確定位，及時采用現代化的技術和工作方式對問題進行有效解決。此外，再出現問題的過程中，企業中相關負責人還能在第一時間內將企業中的實際情況上報給相關的部門，通過相關設備養護專家對設備損壞程度的判斷進一步展開相關測驗，并提出針對性的建議和幫助。同時，還需要科學的對資產養護任務表進行制定，建立起電子檔案對設備的實際養護情況進行跟蹤和記錄，保證這項工作的向著更加科學化的方向進行發展。

2.定額管理和信息化管理的有效結合

對管理制度來說，需要進一步對企業中資產管理責任機制進行完善，強化企業相關部門的監督和管理力度，對價值相對較高的資產要安排專人對其進行管理，做好相應的保養工作，從而對資產的使用壽命全面提升。在技術手段的發展過程中，還要進一步加強對現代信息化技術的推廣，在根本環節上對企業的信息化發展進行提升。通過日常工作的環節的重視和強化，定額管理和信息化管理將得到更有效的結合，對全面提升電力企業資產管理水平將有著更大的幫助作用。

三、結束Z

綜上所述，隨著近年來我國社會主義市場經濟的進一步發展，人們生活質量和水平更是得到了相應的提高。因此，實現各個城市之間的經濟交流也將是發展的必然趨勢，這對城市經濟建設和發展進程也將起到十分明顯的推動作用。但是，現在電力企業中的資產管理工作也逐漸暴露出問題，資產管理工作水平較低，使得企業實際資產和資產信息的變化難以互相適應，這在很大程度上市的經濟效益收到了影響。同時，社會經濟的發展和變化也要求我們進一步對企業資產管理工作水平進行提升，從而更好地實現企業資產的有效管理。希望通過本文的研究，能對電力企業資產管理工作的提升有著更大的幫助作用。

參考文獻：

[1] 張樹果.企業資產管理工作水平的提升策略[J].全國商情?理論研究，2016，35（4）：35-36.

[2] 李寧.基于WCF架構的企業資產管理系統的研究與實現[D].陜西科技大學，2011，37（5）：189-190.

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上述所剖析出的問題，如何加以解決，這是我們所要認真思考的問題。本文認為，要對其逐一深入剖析，提出有針對性的藥方。如，工作理念不先進問題。我們相關主管部門要定期開展管理人員的業務培訓，突出理念的創新與優化。要在思想上，強化管理人員的自我意識提升。通過專題講座及現場觀摩等形式，強化社會醫療保險檔案管理的工作理念。而針對管理機制不完善的問題，本文筆者認為要深入地進行相關制度的優化。如，相關獎勵制度的構建與實施。主管部門，要到工作一線中去，去了解與掌握檔案管理員的實際情況，通過分析與比較，對其給以準確的反饋，幫助管理人員進行自我剖析及修正。而對管理人員過度流失的問題，本文筆者認為，其根本還是職工待遇問題得不得徹底解決所造成的。這里，我們要提一下職業幸福感。因為，這是每一個參與工作者有效開展工作的重要影響因素。對于，社會醫療保險檔案管理員而言，更需要幫其建立職業的幸福感。因此，本文筆者建議，相關部門要強化檔案管理工作的重要性，要通過各種途徑及平臺加以宣傳。

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[中圖分類號] F812.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2014）12- 0077- 02

1 引 言

在國際競爭越來越激烈的現在，以美國為代表的西方國家已經實行了“績效預算”，也取得了好的效果。而我國的“績效預算”還處于初步階段，我們可以借鑒這些國家的優秀經驗，根據我國的國情完善財政預算計算管理工作。

2003年以來，我國逐步實行部門預算的改革工作，財政部門也已經對國庫集中支付制度、政府采購制度等多項進行改革。黨的十七大強調要毫不動搖地堅持改革方向，預算管理工作是國家的財政管理和行政管理的重點環節。首先是要在預算管理的理論上進行研究，這方面西方國家已有比較成熟的經驗可以借鑒；然后政府部門大力推進預算計算工作的改革，對于預算管理中的具體細則進行不斷改善。最后是提高財政預算分配的合理性，讓有限的資金能起到最大的作用。預算計算管理對于我國財政收支不平衡的情況有重要的意義。

2 預算管理工作的基本理論

預算管理工作是指：首先制訂關于詳細的預算的計劃，根據年度的目標來制定相應的實施規范，并對預算的目標在實行過程中進行控制，將控制體系和預算目標、行政獎勵處罰有機結合，是一個循環往復的以結果為最終目的的工作體系。

預算管理工作中的預算系需要精細到指標，因此就必須有一個完整的標準體系，在現今通用的標準體系有3E準則：經濟（economy）、效率（efficiency）、效益（effectiveness），3E準則適用于政府部門在日常工作的預算標準評價，3E準則主要從這幾個方面進行評價：收入、成本、投入、效率等，比如說：醫療體系的投入與公民滿意度，教育行業的改善程度等等。

3 預算計算管理工作的特點

預算計算管理工作分為以下3個方面；預算管理目標，預算實施控制，預算績效評價。預算管理目標，指的是單位根據當地的長遠的發展計劃，制訂相應的年度計劃或者某項指標的計劃。預算實施控制就是對在實施過程中，和原定目標有相違背或未達預期的狀態進行調整，使其最終回歸到初始目標所預期的狀態。預算績效評價體系，就是為了反饋給政府，投入是否得到預期的回報，并為下一階段的計劃提供依據。這3個環節是科學合理的，有助于政府加強在投入和收益方面平衡。

政府部門的投入是有限的，如何將有限的投入最大化地產出，就是預算管理的目標。傳統的預算模式中就是希望成本越低越好，忽略了某一運作需要的合理值，看起來是節約了實際上確實浪費。而預算計算管理就是希望能有效地投入，而不是愈少愈好，通過預算目標的合理制定，對部門資金運用的評價，使預算績效管理能適合當地發展的運行。

4 我國財政預算管理改革的實踐

黨在十六屆三中全會提出“建立預算績效考評體系”后，2003年以來，我國出臺了針對不同層面的績效管理改革法律法規，如：《中央級行政經費項目支出績效考評管理辦法（試行）》《中央級科教文部門項目績效評價管理辦法》《財政支出績效評價暫行辦法》等等，這些法律法規的頒布，在我國科教、文化、農業等行業的支出預算都作出重要指示，標志著我國在財政預算管理方面取得的重要進步。

在國家大方面框架的初步構成下，各省份也制訂了一系列制度來更好地推進預算管理工作。黑龍江省在2008年對于全省的公路建設資金、義務教育經費保障資金等8類、15個專項資金開展了績效評價，總額高達26億元。云南省對多個高資金、大規模的項目進行評價，用優、良、中、差4個級別來評定各單位、各項目的績效工作，總金額總額高達252.32億元。

5 財政預算管理的缺陷

5.1 預算管理工作的理念薄弱

雖然在預算計算管理工作已經推行多年，但是由于傳統的財政管理的影響，很多部門還沒及時轉變過來，只著眼于資金多少項目多少，而沒有注重資金利用率和項目績效等。而在法律法規上，因為還缺少有效的監督機制，導致有些部門打球，對于財政預算工作草草了事，不積極主動地思考財政上出現的問題，這一消極的思想阻礙了財政預算管理工作的推進，是一個急需解決的“瓶頸”。

5.2 預算管理工作法律法規還未完善

在我國，財政部只出臺了《財政支出績效評價管理暫行辦法》，這一辦法還有很多未能完善的地方，對于地方政府來說，財政預算本來就是政府工作中的重中之重，受到多方的重視和壓力，是一次又一次政府博弈的過程。所以財政部的相關法律，缺少一定的法律強制手段，很難再真正發揮有效作用。

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Keywords: grid; Farming telegram management; Safety operation; System; service

中圖分類號：U665.12文獻標識碼：A 文章編號：

目前，公司所轄范圍擁有10kV線路97條，3321km；0.4／0.2kV線路7418km；公用變壓器2288臺185754kvA；隨著農網建設和農電體制改革的不斷深入，出現了農村用電戶與供電企業產權分界點的變更，由于國有電力資產成倍增加，供電企業安全責任加重，如何抓好農電管理，保證電網安全經濟運行是我們目前迫在眉急的新課題。

1以人為本，不斷提高全員的整體素質

隨著農電體制改革的深入，電力資產的轉移和管理范圍不斷擴大，客戶對供電所的服務要求越來越高，廣大農電職工直接為千家萬戶提供用電服務的責任越來越大，他們的工作表現將直接影響供電企業形象和經濟效益，他們的綜合素質將關系到農村電網管理水平的優劣。為此，必須堅持“以人為本”的原則，加強全員思想和業務素質的培訓，使之成為一支整體文化水平高、業務技術好、服務管理能力強的精銳之旅。

每年年初，我們公司把農電人員培訓工作列入整體計劃之中，并根據崗位要求有針對性地進行培訓。

(1)加強職業道德教育，樹立愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會、內強素質、外塑形象的觀念；

(2)加強技能培訓，重點是《農村低壓電網技術規程》、《電工基礎知識》、《農村安全用電管理規程》和有關技術規程等業務技術知識的學習，開展技術比武，著重提高其業務技術素質，使之勝任工作，人人都是技術好手，營造“在干中學，在學中干”的良好氛圍，做到重點工作重點培訓，長期工作經常培訓，從而達到鞏固學習效果和解決實際問題的目的；

(3)加強法律知識培訓，重點學習《電力法》、《電力設施保護條例》等專業法規，使之依法管好配網設備；

(4)建立完善的人才使用機制和優勝劣汰的動態管理機制，優化人才資源結構，開創人盡其才、才盡其用、人才輩出的新局面；

(5)重視人員的精神激勵作用，大力提倡敬業精神，靠事業凝聚人心，對作出貢獻的人才給予獎勵，努力營造一個人人關心企業、愛護企業、奉獻企業的良好氛圍。通過人員素質提升企業品牌，努力打造一支高素質的農電管理隊伍，為企業發展提供智力支持和人才保障。

2要對農電維護人員進行思想上的深化教育，提高服務質量眼下各行各業都在談“服務”，作為國家龍頭企業的中國南方電網公司，早在2004年時就提出“萬家燈火、南網情深”的真誠服務口號。我們一定要認清當前形勢，要求農電維護員工要以服務為前提。我們的部分農電維護員工由于文化素質不高，思想意識不到位。認為停一下電沒關系，或者說晚去幫忙看一下也沒關系。甚至于下面有些農電維護員工在工作中與用戶發生吵架、打架的現象時有發生，給我們的企業形象造成了一定的不良影響。針對這種情況，我們要對癥下藥，要深入一線去教導、去引導自己的農電維護人員。要身到用戶，言傳聲教，其目的就是要讓我們的員工認識到“用戶就是我們的衣食父母，我們所做的一切都是為他們服務”的思想意識。

3保障基礎，完善農電管理的各項規章制度

俗話說：“沒有規矩，不成方圓”。沒有制度制約，任何工作都無法開展。完善制度是農電體制改革的基礎保障。農網改造后出現的新情況需要不斷完善和規范農電管理規章制度。為此，我們重新修訂了供電所各類人員崗位責任制，修訂了設備管理、技術管理、備品備件、設備巡視考核制度、缺陷管理流程、安全管理、材料管理等各項制度和職工崗位職責，建立了10kv線路地理接線圖、10kV線路單線圖、配電設備綜合臺賬、低壓線路地理接線圖、低壓線路單線圖、用電設備綜合臺賬、剩余電流動作保護器臺賬、計量設備臺賬、安全工器具臺賬、備品備件臺賬。目前，各項管理制度齊全且較為完善。對有效規范職工的行為與端正工作態度，抓好配網安全運行起到了重要作用。

4加大宣傳，切實貫徹“安全第一、預防為主”的方針

要想安全生產必須立足于預防，這是安全生產的基本方針。按照這一方針，結合農村安全生產的實際特點，抓住人和設備這兩個關鍵因素，加大宣傳不斷研究探索電網安全生產的內在規律。重視宣傳工作，利用報刊、電視、宣傳車、標語、印刷品等媒體和方法對廣大群眾加強電力宣傳。

重點宣傳用電安全常識、電力法規及嚴禁在線路下放風箏等內容。2011年，我公司共制作安全用電宣傳標語1000余條，安全警示牌2萬余塊，電力法規宣傳圖片10余萬張下發到鄉村、學校及各用電戶。讓群眾了解電力常識、法律，自覺加入農村電網的保護和對農電職工服務進行監督，促進配網管理和優質服務上臺階。

5加強管理，提高配網運行管理水平

在配網運行中，設備運行狀況是衡量農電管理的一項重要指標。

(1)做好設備的巡視和安全檢查。農改后對高低壓線路電桿進行了夯實檢查，定期組織開展設備周期性巡視、夜巡和特巡，做到應巡必巡、巡必全面；

(2)做好設備檢修和測試工作。我們對每臺配變的日負載曲線、功率因數、運行電壓、用電量等進行了測試，抓配變負載合理配置工作，努力調整三相負荷的平衡，保質保量的組織開展設備的大修、小修的檢修工作；

(3)抓好設備日常管理工作，如剩余電流動作保護器管理，確保正常運行。剩余電流動作保護器不僅能預防人身觸電事故，同時也能檢測線路運行狀況。一經跳閘，一定要查明原因，加以處理后方可恢復送電。對于還沒有使用剩余電流動作保護器的用戶要加強宣傳、督促其整改。對于已經加裝剩余電流動作保護器，要防止頻繁跳閘停電，影響客戶使用，減少配網用電量。在設備管理方面，根據季節變化的特點，認真組織開展季節性事故預防。組織開展“安全周”、“安全月”、“農電勞動競賽”活動，針對農村用電的季節特點，組織開展春、秋季安全大檢查活動。如：電桿傾斜、桿基塌陷、線下樹木、表箱歪斜、導線弧垂等缺陷進行處理，確保配網安全運行。

6抓好缺陷管理，徹底消除事故隱患

設備缺陷是配網事故的重要因素之一。設備缺陷管理中重要的一環是抓缺陷消除，要嚴格執行《設備缺陷管理制度》，并讓消缺單位、班組的工作人員注重發揮主觀能動性，杜絕那種消缺力度不大，質水平不高，遇到問題繞著走，得過且過，應付了事的消極行為，杜絕發生缺陷消除后又重復產生新缺陷的現象。我們制定了中、低壓設備巡視周期，適時加強設備的全過程管理，加大考核力度，對缺陷處理不及時、不徹底的單位、班組、個人按安全考核指標和設備管理制度實施雙重考核，確保及時消除各類事故隱患。

7積極采取措施，加強電力設施保護工作

電力設施保護仍要按照屬地化管理的原則，根據所屬地域線路，配備群眾護線員，明確職責、義務、獎勵標準，提高他們的護線熱情和工作積極性。重點是要繼續發揮當地政府，村委會對電力線路的管理工作。積極與當地政府、村委會簽訂電力設施保護協議并適當給予報酬，鼓勵群眾對盜竊和破壞電力設旅的行為及時舉報，對有功人員給予獎勵。對發生的線路設備盜竊事故要及時報案，由公安部門立案偵查，打擊盜竊者的囂張氣焰。

8加強線損管理，嚴格執行“四到戶”政策

線損管理、“四到戶”管理已成為農電管理中的一項重要內容，線損管理的好壞直接影響供電企業的經濟效益。

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堅持反腐倡廉方針，以科學發展觀為指導。圍繞構筑懲治預防體系、打造廉潔高效濟南的總體要求，加強工程建設領域中介機構的管理和監督，強化職業道德教育，推進機制制度建設，依法規范中介機構從業行為，打造“公開透明、自律誠信、運作規范、競爭有序、監管到位”中介服務市場環境，防止發生暗箱操作、弄虛作假等違法違規行為，促進我市經濟社會又好又快發展。

二、明確管理對象和范圍

工程建設領域依照一定的業務規則或順序為委托人提供中介服務，本意見所稱工程建設領域中介機構(以下簡稱中介機構)指依法設立的運用專門的知識和技能。并收取相應費用的法人或其他組織。主要包括：項目管理、工程監理、招標、造價咨詢、勘察設計、工程質量檢測、機械檢測、土地(礦產資源)評估、環境影響評價、房地產估價和營銷策劃、政府推銷以及法律、法規和規章規定的工程建設領域其他中介機構及其執業人員。

三、加強中介機構監督管理。

(一)加強中介機構從業管理。

并向所在地工商部門申請登記，1.中介機構設立須具備相關法律、法規和規章規定條件。依法取得相應資質(資格)未登記或者未取得相應資質(資格)中介機構，不得從事中介活動。外地中介機構進濟須到行業行政主管部門料理備案登記手續。2.對經營過程中發生變化，導致中介機構不符合設立條件或者相應資質(資格)等級條件的行業行政主管部門要采取相應措施督促其整改；整改后仍不符合條件的要限制或者取消其經營資格。3.中介機構不得掛靠政府部門及其下屬單位，不得聘用在職公務員、事業單位工作人員，離職3年以內、與原工作業務直接相關的原系領導干部的公務員，事業單位縣(處)級以上人員，離職2年以內、與原工作業務直接相關的其他公務員或者事業單位人員任職或者執業。4.中介機構及其執業人員存在違法違規行為的行業行政主管部門要依法予以行政處罰，并記入不良行為記錄。違法違規情節嚴重的要視情給予為期2年以內的警示處置。警示期間，各級使用財政資金或者國有資金投資的項目，不得委托其從事中介業務；情節特別嚴重的清出本市中介市場。5.行業行政主管部門對中介機構及其執業人員作出記入不良行為記錄、警示處置或清出本市中介市場處置決定前，要書面告知當事人，并聽取其陳述和申辯，對當事人合理的意見須采納。

(二)規范中介機構執業行為。

遵循公平、公正、平等、自愿、老實信用的原則，1.中介機構提供服務必需遵守國家法律、法規和規章。恪守執業規則和職業道德，嚴格依照業務規程和核準范圍從事中介活動。2.中介機構須在經營場所明示機構及其執業人員的資質(資格)證書、執業守則、執業紀律、辦事順序、執業人員姓名、服務項目、收費規范和監督電話等內容。

并嚴格履行合同約定及業務規范規定的其他事項。中介機構收費要執行國家有關規范。3.中介機構提供中介服務須依法與委托人簽訂合同。

并對執業中知悉的商業秘密及其他秘密事項予以失密。4.中介機構及其執業人員在執業過程中提供的信息、資料及出具的書面文件等服務內容須真實、合法。要依法依規公開或者披露相關信息。

以商業賄賂、不正當競爭等手段承攬業務，5.中介機構及其執業人員在執業過程中不得有掛靠借用他人資質(資格)歸還出租資質(資格)騙取資質等級或者聘用不符合執業要求的人員執業。故意提供虛假信息資料、出具虛假演講證明等文件，采取串通、欺詐、賄賂等非法手段損害國家、集體或者他人利益，法律、法規和規章及行業規范禁止的行為。6.中介機構提供中介服務要建立執業記錄，記載合同訂立、委托事項、料理過程、結果、費用計算及支付等事項，并按照法律、法規規定的期限妥善保管。

(三)加強中介機構監督管理。

受理和查處群眾(法人)舉報投訴。要根據行業特點，1.行業行政主管部門要依據法律、法規和規章加強對本行業中介機構及其執業人員中介活動的監督檢查。制定本行業中介機構信用等級、管理考核、獎勵懲戒等制度措施，建立中介機構及其執業人員執業情況信息庫，各項信息除在本部門網站等載體公開外，還要在全市誠信體系公開平臺予以公開。

加強對行業協會的指導和監督。行業協會要制定本行業自律規范和懲戒規則，2.行業行政主管部門要按照法律、法規和規章規定。加強對中介執業人員的職業道德教育和業務培訓，做好自律管理和監督，發揮行業自律作用。

采取公開透明的方式確定中介機構。各類使用財政資金或者國有資金投資的項目，3.項目建設單位要依照有關法律、法規要求。要推行公開招標方式確定中介機構。

對行業行政主管部門及其工作人員履行職責情況進行監督檢查，4.監察機關要依照職責和權限。受理和查處群眾(法人)舉報投訴；涉嫌犯罪的移送司法機關處置。

四、加強組織領導。

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引言

隨著我國經濟建設不斷完善，以大規模增加基礎交通設施為重點的傳統方式不斷向提高運輸管理工作方向轉移。只有通過不斷地對交通系統的改革才能保證整個交通運輸系統跟上時代的進步和發展。經濟的增長需要交通運輸作為樞紐的不斷建設和完善，而交通運輸的管理在交通運輸工作中占據著比較重要的地位，對于實現現代化的管理模式，交通運輸還需要在各個層面積極做好相應工作來面對不斷變化的市場環境。

一、交通運輸管理工作中存在的問題

1、運輸任務重和服務水平過低

由于我國的運輸任務比較繁重，交通工具的運輸量是非常大的，這種現象普遍存在于我國的各個地區，在載人方面也有比較明顯的突出。因為運輸任務非常多，即使運輸車輛每天的運輸次數爆滿也不能解決運輸任務過于繁重的問題。此外，交通運輸的管理人員的服務意識不強，導致在落實基礎服務時沒有很好地執行，盡管有明確的規章制度對其進行約束，依然不能改變這種松散的管理環境的模式，司機的服務理念沒有根本的改變是交通運輸過程中出現問題的主要原因。

2、運輸客貨站的網絡范圍局限和服務機制不完善

目前，我國的客貨運輸站建設比較緩慢，并且在一些大中城市包括很多鄉鎮，客貨運輸站的基礎設施都非常的短缺和落后，這也制約了交通運輸的發展，使得車輛的運輸效率和服務水平普遍偏低。

3、區域不協調發展

因為區域經濟發展的不同對公路交通運輸造成了一定的影響，較發達的地區，因為客流量大，使得客運車每次都能載滿乘員，在節假日的高峰期還會出現供不應求的局面，然而有些地區則較為偏遠，人流量相對要少。這種地區的不協調給交通運輸工作帶來了一定的阻礙，必須通過協調交通運輸的規劃方案，保證交通運輸合理利用資源，最大限度的發揮每輛車的運輸價值成本。

4、運輸客貨站的服務機制不完善

我國的客貨運輸起步較晚，建設得也比較緩慢，很多城鄉的客貨運輸站的建設步伐非常慢，而且基礎設施極度缺乏。眾所周知，客運站的建設是交通運輸發展的堅實基礎，如果連最為基本的都沒有，又何談長遠的發展，所以客運站的緩慢的建設步伐嚴重阻礙了交通運輸的發展，降低了我國的交通運輸服務水平。

二、交通運輸管理實施的措施

1、強化交通運輸工作的管理與服務

為了迎合市場經濟的不斷發展，交通運輸也必須開展落實各項基礎工作，引領著交通運輸行業朝著現代化的進程邁進。在交通運輸管理中，服務性質決定著交通運輸的整個過程的前進方向，它是可持續發展的推動力和措施。通過不斷提高服務水平，實現我國現代交通的長遠發展。

2、加強交通運輸的安全監管網絡

建立一支工作能力強、辦事效率高的交通運輸安全監管管理隊伍，完善安全監管責任制度，定期組織人員進行培訓，提高執業人員的思想價值觀和執法水平工作能力，使得每一位工作人員都能夠貫徹工作精神，提高執行能力。為了確保運輸行業的安全，需要對機動車駕駛人員、車輛和客運站加強管理，尤其是對鄉鎮客運車輛的管理，安全技術狀況檢測制度必須嚴格按照標準去實施和執行，當遇到經安全檢查不合格的運輸車輛時，堅決不能放行，嚴格不疏漏的對備箱、行李等進行全面檢查，嚴禁車上攜帶有易燃、易爆、、槍支等危險品。對于交通運輸安全工作人員的監督也要進行強化管理，加快交通運輸安全的信息化建設，并建立高效、快捷的智能化信息管理系統，通過系統加強對信息量的收集、的管理，可以隨時掌握安全管理的變化，從而提高安全監管水平。

3、加強交通運輸的協調工作

交通運輸系統各部門關系的協調與否，直接影響了交通運輸整個部門的工作開展，必須建立一套健全的機制對整個部門協調統一管理，方便交通運輸工作能順利地開展。只有通過各個部門之間的相互配合、協作，才能保證各部門之間的工作有效進行。這是協調統一的結果，意味著交通運輸管理部門統籌兼顧的重要性，在強化自身水平的同時，積極開展彼此之間的鏈接，確保各系統科學、合理的運作執行

4、加快客貨運站的建設和體制完善

客貨運站是交通物流的樞紐，合理的客貨運站布局，加快客貨運站建設，并對客貨運站的基礎設施和管理體制進行完善，是強化交通運輸管理措施的一種方法。加大對客貨運站的建設和管理可以爭取在近短的時間內，能夠實現村鎮都有客貨運站的網絡覆蓋，為發展運輸、繁榮經濟，打下好良好的基礎。建設客貨運站的同時要對客貨運站的設施和安全管理進行完善，并對客貨運的經營者和駕駛員進行組織培訓和管理。要求每一位工作人員都能嚴格的做好本職工作，并做好人員和車輛的監督工作，特別是對客貨運的安全管理機構要配備安檢專職人員，對運營企業也做好各方面的監督管理。

5、交通運輸管理工作的協同關系

交通運輸管理工作的協同關系，是對交通運輸系統中的各個子系統和下級系統功能進行有序的管理，從而可以適應外部環境引起的變化，能夠發揮系統整體的優勢。交通運輸系統內部各個子系統的功能和作用決定著交通運輸系統協同關系效應的形成。當交通運輸管理系統內部的各個子系統內部之間能夠相互協調配合時，就會產生協同的效應，好的協同效應可以大大的提高系統的功能，假如交通管理系統內部之間不和諧，則會增加整個交通管理系統的內部損耗，導致抑制住系統內各個子系統自身功能的發揮，從而使運輸管理系統處于混亂無序甚至出現癱瘓的狀態。交通運輸管理系統發展變化的條件分為內外兩種因素，其中外部因素主要包括：國家政策、企業資金和服務對象等；內部因素主要包括：物質環境（人力資源、財產物資和信息數據）和文化氛圍，根據這兩方面的因素可以作為交通運輸系統發展變化的參考根據，由于內因和外因的共同作用有力的助推了運輸管理系統的發展。

三、交通運輸管理的發展趨勢

1、公路運輸與物流結合

物流行業是最近這幾年逐漸興起的熱門行業，隨著國民經濟的不斷增強，物流行業以一種新的經濟運行模式引領著現代物流行業與交通運輸的結合。這是時展的必然結果，也是市場發展的趨勢。我國交通運輸行業未來的發展方向就是不斷提高物流行業的服務質量和水平。以客戶為原則開展相應工作。

2、集約化經營與規模化發展

人們生活水平不斷提高，為了保證國民經濟的可持續發展，必須在交通運輸的管理模式和方法上做出一些創新和轉型，在公路基礎設施的建設下擴大相應的規模，尤其是我國的高速公路的建設和完善必須為客運的質量做出保證，面對目前所需要的改革，必須就交通運輸的發展方向做深入的規劃和分析，確保集約化和規模化的形式進行。隨著社會經濟的不斷發展和人們生活水平的提高，交通運輸的需求日益增加，交通運輸量的持續增長，交通運輸管理的工作變得非常重要和緊迫，把交通運輸管理工作擺在更加突出的位置，是交通運輸系統貫徹落實科學發展觀，實現又好又快發展的需要。

結束語

交通運輸行業的發展代表著我國經濟建設的實力，它直接反映了整個宏觀市場調節下的供求關系。隨著我國國民經濟的建設，人們的生活水平也得到有效地改善和提高。為了滿足不斷變化市場行情，必須落實好交通運輸的管理工作，重點完善建設管理體制，切實加強規劃管理，嚴格抓好程序管理，高度重視市場管理，突出抓好質量管理。只有加強管理體制，才能保證整個交通運輸工作順利、持續的進行，為我國交通運輸行業的發展貢獻力量