引論：我們?yōu)槟砹?3篇積極思考的重要性范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

（1）重要性原則的含義。重要性原則通俗來說，是首先判斷發(fā)生的事情到底有多重要，然后再處理最重要的。這里是會計師核對中的重要性原則，重要性原則之所以重要，就在于此，這也是會計準(zhǔn)則中明文規(guī)定一定不能省略的一條。（2）重要性原則的特點。第一，對于會計重要性原則而言，就是指不能失實陳述會計信息或者錯記漏報會計數(shù)據(jù)。是否會影響會計信息的使用者做出客觀公正的決策則是判斷會計重要性的一個首要標(biāo)準(zhǔn)。第二，會計信息的往往會反映出一定的主觀臆斷性。比如現(xiàn)實生活中不同的兩個人或者一個人在不同的年齡段判斷一個事件是否重要都是有差別的。第三，會計信息的主要使用者有企業(yè)投資人、管理層人員、政府相關(guān)財稅部門以及企業(yè)的債權(quán)人，他們對會計信息都要著自己的要求，從而會定義會計重要性的判斷標(biāo)準(zhǔn)。第四，判斷事件的重要性不能只看表面信息的重要與否，有些信息具有迷惑性，我們應(yīng)該找到事件發(fā)生的本質(zhì)原因，繼而判斷其重要性。

二、重要性原則在企業(yè)中存在的問題及簡析

（1）重要性原則會計操作中的問題。第一，重要性原則的不合理使用。會計的不正當(dāng)處理往往會對重要性原則進(jìn)行濫用。各種會計造假作弊事件告訴我們，會計重要性原則如果沒用得到恰當(dāng)使用，會導(dǎo)致會計信息不能反映實際問題，引起會計信息的失準(zhǔn)，這種不法手段在企業(yè)財務(wù)作弊中經(jīng)常出現(xiàn)。第二，重要性判斷具有主觀臆斷性。我國會計的運用中缺乏一個客觀的、準(zhǔn)確的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。在會計準(zhǔn)則的要求下，可以允許企業(yè)會計人員根據(jù)實際情況選擇不同的方式進(jìn)行會計處理，所以選擇不同的方法會對結(jié)果產(chǎn)生較大的不同。這種主觀的臆斷性很容易使會計人員做出并不實際的判斷，從而使會計信息的效用大打折扣。第三，會計信息虛假陳述。根據(jù)重要性原則，利益相關(guān)者有權(quán)了解企業(yè)經(jīng)營中的真實財務(wù)信息。會計信息的各種失誤，如果源自企業(yè)相關(guān)財務(wù)部門的故意隱報瞞報，并且沒有及時更正處理，而是對相關(guān)違規(guī)做了從輕處理，都能引起會計信息的虛假陳述。會計信息的虛假陳述使某些企業(yè)通過刻意不遵從會計專業(yè)和相關(guān)要求而實現(xiàn)其特定的經(jīng)濟(jì)利益和目的，對企業(yè)利益相關(guān)者和國家財稅部門都會造成嚴(yán)重影響。（2）重要性原則產(chǎn)生問題的原因剖析。第一，會計法規(guī)的不足和缺點。會計人員通過會計準(zhǔn)則的要求進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)判斷和選擇，這具有一定的不確定性。會計準(zhǔn)則和條例給了會計從業(yè)人員在重要性原則進(jìn)行判斷時的指導(dǎo)，某種意義上影響了其職業(yè)判斷的權(quán)限，缺乏一個有效地約束機(jī)制，這使得需要通過外來的必要保障措施來做出更客觀的抉擇。第二，企業(yè)內(nèi)部控制制度失調(diào)。在企業(yè)實體中，會計與其他機(jī)構(gòu)關(guān)系復(fù)雜，沒有一個明確細(xì)致的操作要求約束下，重要性的判斷標(biāo)準(zhǔn)往往取決于會計從業(yè)人員的專業(yè)認(rèn)知。第三，企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的不確定性。隨著新興經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)因素的不斷涌現(xiàn)，越來越多的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)變得更加不確定，市場制度的完善和規(guī)范也沒有使其減少，反而更近頻繁出現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)主體對于未來的經(jīng)濟(jì)狀況，尤其是收益和損失的分布范圍和狀態(tài)不能確知，導(dǎo)致不確定性的高低和對會計人員專業(yè)判斷能力的要求以及由此帶來的風(fēng)險成正比。第四，外部機(jī)構(gòu)監(jiān)管的不足。企業(yè)財務(wù)會計工作的外部監(jiān)管體系沒有建立，雖然名義上來說，企業(yè)的外部監(jiān)管體系很完善，包括了許多的監(jiān)管部門。但部門太多，不僅辦事沒有效率，還浪費時間與金錢。

三、完善重要性原則在會計中運用的對策和建議

（1）規(guī)范會計準(zhǔn)則加強(qiáng)會計監(jiān)管。新的會計準(zhǔn)則，在會計估計與會計計量上給了會計人員更多的選擇空間，其本意是想讓企業(yè)的信息披露更加符合經(jīng)濟(jì)實質(zhì)。但是這也增大了鉆準(zhǔn)則漏洞的可行性，一些人以個人判斷為由，走準(zhǔn)則的模糊邊界。另外，要加強(qiáng)對會計人員的內(nèi)部監(jiān)督和外部檢查，加大對濫用職業(yè)判斷的懲處力度，以體制維護(hù)會計法規(guī)的嚴(yán)肅性與權(quán)威性。（2）健全企業(yè)財務(wù)管理制度。包括企業(yè)財務(wù)決策制度，風(fēng)險管理制度，預(yù)算管理制度和相關(guān)獎勵以及約束制度，以便能更加恰當(dāng)充分的利用會計的重要性原則，從而確保在我國經(jīng)濟(jì)更加完善的情況下，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)，以便更加有效的合理運用會計重要性原則。（3）加強(qiáng)重要性原則在企業(yè)實際運用中的研究。目前我國會計工作中，會計理論的要求和重要性原則的應(yīng)用往往脫節(jié)。應(yīng)該加大重要性原則應(yīng)用中實證調(diào)查的力度，完善重要性原則使用的財務(wù)體系，為重要性原則的標(biāo)準(zhǔn)制定和運用研究提供依據(jù)。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]儲學(xué)剛.關(guān)于完善會計中“重要性原則”的建議[J].會計之友.2012-03-05

篇2

審計重要性是指財務(wù)報表中可能存在的不影響財務(wù)報表使用者作出正確決策的錯報及漏報的最大限額。自從1987年10月國際會計師聯(lián)合會公布的《國際審計準(zhǔn)則――重要性和審計風(fēng)險》提出審計重要性概念后，一直是審計界關(guān)注的重點，并成為風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷暮诵母拍钪唬瑢μ岣邔徲嬓?，降低審計風(fēng)險發(fā)揮了關(guān)鍵作用。我國財政部于2006年也了《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1221號――重要性》。但是，我國風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬌刑幱谔剿麟A段，現(xiàn)有的對重要性水平的研究大多停留在對重要性概念的認(rèn)識以及方法的運用層面，尚未找到適合我國企業(yè)情況的重要性標(biāo)準(zhǔn)。有必要借鑒國外經(jīng)驗，加快實證研究，確定與我國審計環(huán)境相適應(yīng)的重要性標(biāo)準(zhǔn)，為注冊會計師提供審計指南。

一、審計重要性的屬性

（一）審計重要性只是一個經(jīng)驗數(shù)據(jù)

審計重要性水平是重要性的數(shù)量表示，是一個數(shù)量門檻或金額臨界點。到目前為止，美國審計準(zhǔn)則委員會已經(jīng)頒布的審計準(zhǔn)則及其指南均沒有為估計重要性水平提供量化標(biāo)準(zhǔn)。我國審計準(zhǔn)則也沒有為重要性提供量化標(biāo)準(zhǔn)，審計實務(wù)中應(yīng)用的重要性水平數(shù)參數(shù)是國外會計師事務(wù)所的注冊會計師根據(jù)主觀職業(yè)判斷總結(jié)出來的經(jīng)驗數(shù)據(jù)。目前，我國大部分會計師事務(wù)使用的重要性水平參數(shù)為：稅前利潤的5%―0%；總資產(chǎn)的0.5%―1%；股東權(quán)益的1%；營業(yè)收入的0.5%―1%。但是，國外的經(jīng)驗數(shù)據(jù)是是以西方發(fā)達(dá)的資本市場環(huán)境和嚴(yán)密的市場監(jiān)管體系為支撐的，而我國的會計市場及會計環(huán)境與國外存在較大的差異，尤其是我國資本市場的成熟度明顯不及發(fā)達(dá)國家，這些經(jīng)驗數(shù)據(jù)是否可以有效指導(dǎo)我國審計實務(wù)，尚沒有取得令人信服的研究結(jié)論。這就要求我國審計職業(yè)界，加大審計理論研究的力度，盡快探索出適合我國企業(yè)特征的重要性標(biāo)準(zhǔn)，為注冊會計師正確運用重要性指標(biāo)提供指導(dǎo)。

（二）審計重要性具有雙重性

重要性是財務(wù)報表錯報和漏報所允許的最大限度，它以不影響財務(wù)報表使用者的決策為準(zhǔn)，因而審計重要性是客觀存在的，并且具有不可確知性的特特征。但是，由于各個企業(yè)的資產(chǎn)總額、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)性質(zhì)、內(nèi)控情況是不同的，因此，重要性又是主觀的，注冊會計師只能通過自己的專業(yè)判斷，使這種主觀評估的重要性水平盡量接近客觀存在的重要性水平。這就要求注冊會計師謹(jǐn)慎對待重要性水平，寧肯低估也不要高估重要性水平。我國重要性審計準(zhǔn)則規(guī)定：注冊會計師應(yīng)當(dāng)合理選用重要性水平的判斷基礎(chǔ)，采用固定比率、變動比率等確定會計報表層次的重要性水平。判斷基礎(chǔ)通常包括資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)、營業(yè)收入、凈利潤等。這里的重要性水平即為注冊會計師估計的重要性水平。

既然重要性是主觀的，而且企業(yè)情況是復(fù)雜的，那么要確定一個能被所有會計信息使用者共同接受的重要性標(biāo)準(zhǔn)是不現(xiàn)實的。然而，在審計實務(wù)中又不能沒有重要性的評價標(biāo)準(zhǔn)，因而國外注冊會計師在審計實踐中才總結(jié)出了一套重要性經(jīng)驗標(biāo)準(zhǔn)，并得到了審計實務(wù)只是的認(rèn)可。盡管如此，注冊會計師仍然需要結(jié)合不同企業(yè)的具體情況，并根據(jù)自己的專業(yè)判斷以確定重要性水平，而不是照搬國外的經(jīng)驗數(shù)據(jù)。

二、確定重要性水平需要考慮的因素

審計重要性是各種因素平衡的結(jié)果，其水平（數(shù)量）高低不僅取決于企業(yè)重大錯報風(fēng)險程度，還取決于市場監(jiān)管的嚴(yán)厲程度等。

（一）審計風(fēng)險

我國注冊會計師審計準(zhǔn)則指出，審計風(fēng)險是指會計報表存在重大錯報或漏報，而注冊會計師發(fā)表不恰當(dāng)審計意見的可能性，它強(qiáng)調(diào)的是會計報表中未被查處的重大錯報和漏報對審計意見的影響的可能性。重要性取決于重大錯報風(fēng)險，而重大錯報風(fēng)險取決于被審計單位及其環(huán)境，包括公司治理和內(nèi)部控制的強(qiáng)弱等。所以，被審計單位的經(jīng)營規(guī)模、所在行業(yè)及其業(yè)務(wù)性質(zhì)不同，其重要性水平（客觀）也不可能是完全一致的。

相對于西方發(fā)達(dá)國家，我國注冊會計師面臨更大的審計風(fēng)險。就企業(yè)內(nèi)部治理而言，我國企業(yè)普遍存在治理結(jié)構(gòu)缺失、內(nèi)部控制薄弱、會計信息質(zhì)量不同等問題；就企業(yè)外部市場環(huán)境而言，市場監(jiān)管不力、監(jiān)管指標(biāo)不當(dāng)。企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的缺失決定了我國企業(yè)財務(wù)報表存在較高的重大錯報風(fēng)險，從而使注冊會計師面臨較高的審計風(fēng)險。

（二）監(jiān)管程度

如上所述，審計重要性以不發(fā)生信息誤導(dǎo)為限，這是其客觀性。但是，如果信息誤導(dǎo)得不到懲處，即審計收益與審計失敗的成本失衡，則必然會抵消一部分審計風(fēng)險，從而導(dǎo)致主觀的重要性水平上升。從我國以往對審計失敗的處罰的嚴(yán)厲程度來看，注冊會計師面臨的法律風(fēng)險較低，因而會誘導(dǎo)注冊會計師可以通過提高重要性水平，降低審計成本。例如，2007年6月4日，最高人民法院《關(guān)于審理涉及會計師事務(wù)所在審計業(yè)務(wù)活動中民事侵權(quán)賠償案件的若干規(guī)定》設(shè)置了四項訴訟前置程序，提高了財務(wù)報表使用者的訴訟成本，相應(yīng)地抵減了注冊會計師的法律風(fēng)險。

但是，近幾年的情況有所變化，有研究者通過對近三年我國注冊會計師審計保留意見重要性水平均值的比較，揭示了近幾年審計重要性水平呈下降趨勢的現(xiàn)象，說明了我國注冊會計師在進(jìn)行重要性判斷時越來越謹(jǐn)慎，這一現(xiàn)象與近幾年審計失敗訴訟案件增多、監(jiān)管機(jī)構(gòu)加大懲處力度不無關(guān)系。尤其是《關(guān)于審理涉及會計師事務(wù)所在審計業(yè)務(wù)活動中侵權(quán)案件的若干規(guī)定》司法解釋的出臺后，注冊會計師面臨的審計風(fēng)險空前上升，出于風(fēng)險導(dǎo)向的考慮，注冊會計師不得不從嚴(yán)考慮重要性水平。

（三）審計經(jīng)驗

審計人員只有對被審計單位所處行業(yè)狀況、業(yè)務(wù)類型、監(jiān)管法規(guī)，以及被審計單位公司治理、企業(yè)文化、內(nèi)部控制制度的健全性經(jīng)過全面了解和評價基礎(chǔ)上，才對審計重要性水平做出合理的推斷。大量研究表明，資深的注冊會計師可以憑借豐富的經(jīng)驗，使主觀的重要性水平與客觀的重要性水平趨于一致，因而可以承受更高的審計風(fēng)險，即可以將重要性水平確定為較高的水平，以提高審計效率。當(dāng)然，規(guī)模較大的會計事務(wù)所的注冊會計師有意識降低審計重要性水平，主要是從證審計質(zhì)量角度考慮，與審計經(jīng)驗無關(guān)。

三、審計重要性基準(zhǔn)的選擇

根據(jù)《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1221號――重要性》指南，注冊會計師在考慮重要性水平時通常先選擇一個恰當(dāng)?shù)幕鶞?zhǔn)，再選用適當(dāng)?shù)陌俜直瘸艘栽摶鶞?zhǔn)，從而得出財務(wù)報表層次的重要性水平。但是，同時以利潤、收入、總資產(chǎn)為基準(zhǔn)，會得出不同的重要性水平，而且這些重要性水平往往相差懸殊。由于銷售收入和總資產(chǎn)具有相對穩(wěn)定性，注冊會計師經(jīng)常將其用作確定重要性水平的基準(zhǔn)。有研究通過對我國上市公司各種非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計意見所依據(jù)的重要性水平進(jìn)行統(tǒng)計后得出結(jié)論，注冊會計師對重要性水平的估計大都以資產(chǎn)總額為基礎(chǔ)。以資產(chǎn)負(fù)債表中的資產(chǎn)總額作為運用重要性數(shù)量水平的基準(zhǔn)，原因是總資產(chǎn)相對穩(wěn)定，且不是企業(yè)操縱的重點，相對比較真實。我國財政部連續(xù)多年的會計信息質(zhì)量抽查公告均以資產(chǎn)不實比例達(dá)到總資產(chǎn)1%以上作為判斷信息質(zhì)量的依據(jù)，等于也認(rèn)同了資產(chǎn)基準(zhǔn)的合理性。

四、細(xì)化重要性標(biāo)準(zhǔn)的兩難選擇

審計重要性標(biāo)準(zhǔn)的建立可以為注冊會計師具體指南，并有利于為司法判例提供合理的依據(jù)，并對注冊會計師合理利用重要性原則以避免法律責(zé)任提供保障。但是，與此同時，機(jī)械的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)極易被濫用，并成為注冊會計師推卸審計失敗責(zé)任的借口。針對審計實務(wù)中濫用重要性的情況，美國審計準(zhǔn)則委員會于1999年8月文告，強(qiáng)調(diào)了重要性的質(zhì)量特征，并列舉了八種情況作為性質(zhì)重要的判斷標(biāo)準(zhǔn)。我國審計重要性準(zhǔn)則也要求注冊會計師在運用重要性原則時，應(yīng)當(dāng)考慮錯報或漏報金額和性質(zhì)，但是并未提供進(jìn)一步提供重要性質(zhì)量判斷的具體標(biāo)準(zhǔn)。因此，我國審計重要性指南有必要借鑒國外的研究成果，結(jié)合我國的實際情況，列舉性質(zhì)上重要的錯報或漏報的各種情況，為注冊會計師運用重要性提供判斷依據(jù)。

值得一提的是，在對重要性進(jìn)行性質(zhì)判斷時，注冊會計師應(yīng)考慮我國特殊情況。例如，由于會計盈余是股票上市、增資配股和停牌退市的重要指標(biāo)，我國上市公司在凈資產(chǎn)收益率為0%、6%、10%時存在明顯的盈余管理行為。因此，注冊會計師更多地考慮上市公司管理當(dāng)局的意圖，如果管理當(dāng)局出于盈余管理的動機(jī)，則即使金額微不足道，也應(yīng)該作為重大差錯對待。

參考文獻(xiàn)：

篇3

中藥注射劑的歷史沿革

20世紀(jì)50年代中期到60年代初期,我國研制成功了茵梔黃注射液、板藍(lán)根注射液等20余個品種,為中藥注射劑的進(jìn)一步發(fā)展開辟了道路。20世紀(jì)70年代全國研制成功并應(yīng)用于臨床的中藥注射劑品種已達(dá)到700余種,但絕大多數(shù)為醫(yī)院自制制劑。1985年到1998年共有11個中藥注射劑作為中藥新藥被批準(zhǔn)上市。目前,國內(nèi)已達(dá)到國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的中藥注射劑達(dá)109個品種。

中藥注射劑的基本情況

中藥注射劑按分散系統(tǒng)主要可分為四類,分別是溶液型注射液、粉針型注射液、混懸型注射液、乳濁型注射液。中藥注射劑的給藥途經(jīng)主要可分為靜脈注射、肌內(nèi)注射、局部病灶注射和穴位注射。作為一種有別于其他傳統(tǒng)劑型的中藥制劑,中藥注射劑有起效迅速、可用不宜口服的藥物、不宜口服給藥的患者可用、可行穴位注射等優(yōu)點。

中藥注射劑不良反應(yīng)

近年來,中藥注射劑不良反應(yīng)報道數(shù)量急劇增多,其安全性引起國內(nèi)醫(yī)藥界的廣泛關(guān)注。2005年國家藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心收到不良反應(yīng)報告17.3萬份,其中中藥注射劑引起的不良反應(yīng)占中藥不良反應(yīng)總數(shù)的75%,國家食品藥品監(jiān)督管理局公布的11期《藥品不良反應(yīng)信息通報》涉及的中藥注射劑品種達(dá)8種之多。中藥注射劑不良反應(yīng)不僅數(shù)量多,而且危害性大,特別是2006年上半年,魚腥草注射液引起的嚴(yán)重過敏反應(yīng)導(dǎo)致數(shù)十名患者死亡,國家食品藥品監(jiān)督管理局采取了果斷而嚴(yán)厲的措施,暫停了7種魚腥草系列注射劑的使用,使人們對中藥注射劑的安全性空前關(guān)注。

中藥注射劑引起的不良反應(yīng)類型多種多樣,可累及人體的各個系統(tǒng)和器官,筆者對1992年～2001年國內(nèi)42種醫(yī)藥期刊上所報道的中藥注射劑不良反應(yīng)病例369例進(jìn)行了分析。結(jié)果顯示:不良反應(yīng)包括10種類型,分別是皮膚及附件損害占32.74%,全身損害占44.44%,呼吸系統(tǒng)損害占7.32%,循環(huán)系統(tǒng)損害占5.42%,消化系統(tǒng)損害占3.52%,血液系統(tǒng)損害占2.17%,泌尿系統(tǒng)損害占1.89%,肝膽系統(tǒng)損害占1.35%,神經(jīng)系統(tǒng)損害占0.81%。

篇4

一、重要性水平的確定

確定被審計單位會計報表的重要性水平是注冊會計師在審計過程中應(yīng)用重要性概念的第一步，同時也是審計計劃階段制定審計總體計劃的一項重要內(nèi)容。注冊會計師應(yīng)當(dāng)將重要性水平的確定過程和結(jié)果記錄于工作底稿中。在審計計劃階段注冊會計師按照《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1221號――重要性》的要求，必須對重要性水平進(jìn)行初步判斷，以確定所需審計證據(jù)的數(shù)量。

審計計劃階段對重要性的初步判斷，就是注冊會計師認(rèn)為會計報表中可以出現(xiàn)而又不致影響有理性的會計報表使用者作出決策的最大錯誤金額，即重要性水平。一般來說，這個重要性水平包括數(shù)量和性質(zhì)兩個方面，同時也應(yīng)考慮一些相對而言較小的錯報金額累積起來對會計報表造成重要影響的可能性。

(一)重要性水平的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)

從審計實務(wù)工作的角度，確定重要性水平的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，是對重要性水平進(jìn)行定量分析，即會計報表中錯報或漏報的金額大小。重要性水平的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)是一個經(jīng)驗標(biāo)準(zhǔn)，是注冊會計師的經(jīng)驗判斷。注冊會計師在充分考慮被審計單位的規(guī)模、性質(zhì)等具體情況和會計報表使用者對會計信息要求的前提下，應(yīng)從以下三方面進(jìn)行考慮選擇重要性水平的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)：

1．重要性水平數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)計算辦法的使用范圍。注冊會計師應(yīng)以資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)、營業(yè)收入、凈利潤等為判斷基礎(chǔ)，采用固定或變動比率等確定會計報表的重要水平。根據(jù)國外的經(jīng)驗，以總資產(chǎn)和總收入為判斷基礎(chǔ)的，其重要性比率為0．5％―1％；即在1％以上的錯、漏報會影響信息使用者正確地決策，而0．5％以下的錯、漏報則不會影響其正確決策；以凈資產(chǎn)為判斷基礎(chǔ)的重要性為1％；以稅前凈利為基礎(chǔ)的為5％―10％。審計人員必須根據(jù)被審計單位的規(guī)模、業(yè)務(wù)性質(zhì)、會計信息使用者對信息的需求、自身經(jīng)驗等主觀判斷被審計單位可容忍的最大錯、漏報，即重要性數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。

一般來說，按稅前凈利潤比例計算的方法適用于利潤比較穩(wěn)定、回報率較合理的企業(yè)；按總收入比例計算的方法適用于微利企業(yè)和商業(yè)流通企業(yè)；按總資產(chǎn)比例計算的方法適用于金融、保險或其他資產(chǎn)大而利潤小的企業(yè)。

國際著名“四大”會計公司使用的數(shù)量指南為：(1)稅前凈利的5―10％(凈利大時用5％，凈利小時用10％)；(2)總資產(chǎn)的0．5％―1％；(3)權(quán)益(凈資產(chǎn))的1％；(4)營業(yè)收入的0．5―1％；(5)根據(jù)資產(chǎn)總額與營業(yè)收入中較大的一項確定一個變動比率，并選取同期會計報表中都最小的重要性水平作為會計報表層的重要性水平(即最低原則)。

2，如果同一時期被審計單位各會計報表的重要性水平不同，注冊會計師應(yīng)當(dāng)選擇其最低值作為會計報表層次的重要性水平。

3．注冊會計師應(yīng)當(dāng)考慮審計重要性水平與審計風(fēng)險之間的關(guān)系。重要性水平越高，審計風(fēng)險越低；重要性水平越低，審計風(fēng)險越高。

(二)會計報表中錯誤的性質(zhì)

會計報表中錯誤的性質(zhì)，是審計重要性要考慮的一個重要方面，實際上是對重要性水平進(jìn)行定性分析。審計人員應(yīng)根據(jù)錯、漏報的性質(zhì)，也就是錯、漏報原因判斷其重要性。某項錯、漏報從數(shù)量方面或許并不重要，但就性質(zhì)而言可能是重要的。具體來說，金額相同的情況下，以下幾種錯報與漏報對信息使用者的影響更為重大：(1)舞弊或違法行為造成的錯報與漏報；(2)可能影響履約義務(wù)的錯報與漏報；(3)影響收益趨勢的錯報與漏報；(4)不期望出現(xiàn)的錯報與漏報，如現(xiàn)金和實收資本賬戶若出現(xiàn)較小錯報與漏報，也應(yīng)引起相關(guān)利益者的高度重視。注冊會計師應(yīng)根據(jù)錯報產(chǎn)生的原因結(jié)合被審計單位實際情況，并考慮該項錯報對會計報表使用者決策的影響，作出自己的專業(yè)判斷，確定錯報的性質(zhì)是否重要。

二、重要性水平的分配

注冊會計師審計的總目標(biāo)是對會計報表的合法性、公允性表示審計意見，所以注冊會計師在對重要性作出初步判斷之后，確定各賬戶余額重要性水平的過程，就是審計重要性的分配過程，即將審計重要性水平分配為每一個賬戶可容忍的錯報金額。

注冊會計師在確定審計重要性水平的分配辦法，具體分配各賬戶余額的重要性水平時，需要運用許多專業(yè)判斷，應(yīng)重點考慮以下因素：

第一，被審項目的重要程度。被審項目愈重要，分配的重要性水平就愈低。

第二，被審項目出現(xiàn)錯弊可能性的大小。被審項目出現(xiàn)錯弊可能性愈大，分配的審計重要性水平就愈低，以便降低審計風(fēng)險。

三、重要性概念在審計實施階段的運用

重要性概念在審計實施階段的運用主要有兩個方面，一是審計重要性水平與審計證據(jù)之間的關(guān)系；二是審計重要性水平與審計程序之間的關(guān)系。

(一)審計重要性水平與審計證據(jù)之間的關(guān)系

注冊會計師對被審單位會計報表進(jìn)行審計中，一般采用抽樣審計的方法。在抽樣審計的情況下，重要性是注冊會計師判斷審計證據(jù)充分性(證據(jù)數(shù)量)必須考慮的一個重要因素。

一般來說，重要性水平愈低，所需的證據(jù)數(shù)量愈多，重要性水平愈高，所需的證據(jù)數(shù)量愈少。

注冊會計師在運用抽樣技術(shù)進(jìn)行審計時，存在兩方面的不確定因素，即抽樣風(fēng)險和非抽樣風(fēng)險。抽樣風(fēng)險是指注冊會計師依據(jù)抽樣結(jié)果得出的結(jié)論與審計對象總體特征不相符合的可能性。抽樣風(fēng)險與樣本量成反比，樣本量越大，抽樣風(fēng)險越低。非抽樣風(fēng)險是指注冊會計師因采用不恰當(dāng)?shù)膶徲嫵绦蚧蚍椒ǎ`解審計證據(jù)等而未能發(fā)現(xiàn)重大誤差的可能性。注冊會計師在實施審計抽樣中必須根據(jù)計劃的審計重要性水平，合理確定審計抽樣的樣本量，保證審計證據(jù)的充分

性，提高審計外勤工作的效率和效果。

(二)審計重要性水平與審計程序之間的關(guān)系

注冊會計師在審計實施階段應(yīng)根據(jù)審計目標(biāo)，考慮影響審計重要性水平的各種因素，合理確定審計程序，以提高審計效率和審計效果。

在確定擬實施的審計程序后，如果注冊會計師決定接受更低的重要性水平，則審計風(fēng)險增加。注冊會計師應(yīng)當(dāng)對采用的審計程序進(jìn)行必要的調(diào)整來控制審計風(fēng)險降低至可接受的水平。采用的方法主要有：

1．?dāng)U大控制測試范圍或追加控制測試程序，以降低對控制風(fēng)險的初步判斷水平。

2．修改計劃實施的實質(zhì)性測試程序的性質(zhì)、時間和范圍，以期將檢查風(fēng)險降低至可接受的水平。

四、重要性概念在審計報告階段的運用

注冊會計師審計被審計單位會計報表的目的是對被審計單位會計報表的合法性、公允性發(fā)表審計意見，注冊會計師在完成審計實施階段工作后，匯總所有審計過程中的審計差異即形成審計結(jié)果，并對其進(jìn)行評價，是形成審計報告重要前提。評價的主要內(nèi)容包括兩方面：一是這些審計差異在性質(zhì)上是否重要，即是否屬舞弊或違法行為；二是這些審計差異在金額上是否重要，即是否超過審計重要性水平。注冊會計師通過審計實施階段工作，發(fā)現(xiàn)的會計報表中的錯報、漏報金額有兩種情況：一是注冊會計師發(fā)現(xiàn)的重要錯報、漏報已提請被審計單位調(diào)整，且被審計單位已調(diào)整；二是注冊會計師發(fā)現(xiàn)的被審計單位尚未調(diào)整會計報表中的錯報、漏報。注冊會計師應(yīng)對尚未更正錯報的累計額，即匯總所有未調(diào)整的錯報、漏報金額進(jìn)行重要性水平評價。同時考慮期后事項、或有事項的影響。

注冊會計師在發(fā)表審計意見時，對重要性和審計風(fēng)險的考慮主要有以下幾個方面：

篇5

從銀行發(fā)展的角度講，充分發(fā)揮人力資本和知識資本的重要作用，樹立人人學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，將“資本”發(fā)展轉(zhuǎn)化為“知本”運行是實現(xiàn)打造一流商業(yè)銀行、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型銀行任重而道遠(yuǎn)。

一、當(dāng)前創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織工作中“形而上學(xué)”式的誤區(qū)

學(xué)習(xí)型組織的學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)把學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化成創(chuàng)造力，為企業(yè)的發(fā)展助力。著眼當(dāng)下，很多部門和個人將學(xué)習(xí)型組織建設(shè)只求形式，不求本質(zhì)，“形而上學(xué)”式的尷尬使得學(xué)習(xí)日漸變成生活和工作一種累贅，而這已與學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建的本質(zhì)南轅北轍。

1.認(rèn)識不到位，學(xué)習(xí)的實效性有待提高

思想是行動的基礎(chǔ)與保障，要想在銀行創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，則推動實踐落實，就必須要解決組織內(nèi)部的思想問題。但往往現(xiàn)實中，即便是銀行管理層仍然有一些人員將組織學(xué)校簡單地理解為培訓(xùn)學(xué)習(xí)，而沒有將其上升到戰(zhàn)略高度，那么自然就不能從銀行管理層面來深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。

2.機(jī)制不完善，學(xué)習(xí)自覺性仍需加強(qiáng)

開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動，根本上是組織內(nèi)部的機(jī)制調(diào)整與優(yōu)化。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織則應(yīng)該至少包括領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)新、員工的持續(xù)學(xué)習(xí)與內(nèi)部的學(xué)習(xí)交流等。但銀行內(nèi)部培訓(xùn)中往往很少涉及領(lǐng)導(dǎo)干部，員工們也缺乏自主學(xué)習(xí)積極性，甚至有部分人員將學(xué)習(xí)看做是一件應(yīng)付的事情，而沒有真正地在工作中不斷提升自我。

3.方式欠靈活，學(xué)習(xí)形式應(yīng)更加多樣化

方法是導(dǎo)向性的因素，不同的方式方法的選擇和運用，可能引發(fā)不同的后果。學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)，場面上非常大，但是并沒有真正地將不同級別的員工全部納入進(jìn)去，學(xué)習(xí)型組織建設(shè)方法的單一性，影響學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)程度。僅僅是傳統(tǒng)培訓(xùn)，教育模式的學(xué)習(xí)，很難激發(fā)組織內(nèi)部學(xué)習(xí)的自覺性與靈活性，這對于學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)不利。

二、學(xué)習(xí)型組織對銀行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的啟示

學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)對于提升銀行競爭力是非常重要的，但是要真正地建設(shè)學(xué)習(xí)型組織，打造符合銀行系統(tǒng)特殊性的學(xué)習(xí)型機(jī)制就至關(guān)重要。

1.學(xué)習(xí)型組織結(jié)構(gòu)具有扁平化和虛擬組織的優(yōu)勢

學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)，是有助于推動組織扁平化與虛擬化建設(shè)的，而扁平化的組織形成是基于學(xué)習(xí)型組織建設(shè)下，系統(tǒng)內(nèi)部信息技術(shù)覆蓋、塑造扁平的信息傳遞機(jī)制，提升組織內(nèi)部運行效率的。在扁平化組織中，最下層單位有較為充分的主動性、知情權(quán)和參與權(quán)，對基層單位的業(yè)務(wù)結(jié)果負(fù)責(zé)。同時，學(xué)習(xí)型組織建設(shè)中，以銀行戰(zhàn)略為核心，強(qiáng)化內(nèi)部學(xué)習(xí)、互動與合作，這就可以形成一種虛擬的組織，配合銀行戰(zhàn)略執(zhí)行，降低管理成本。

2.學(xué)習(xí)型組織有助于化解傳統(tǒng)組織分工、競爭及反應(yīng)不佳的問題

學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)，能夠比較好地化解傳統(tǒng)銀行組織內(nèi)部的分工、競爭等方面的不佳反映。學(xué)習(xí)型組織建設(shè)中，逐步學(xué)出了傳統(tǒng)組織的業(yè)務(wù)分工隔離問題，減少分工的冗雜或者缺口，實現(xiàn)業(yè)務(wù)分工的流程優(yōu)化。在此情況下，組織內(nèi)部的業(yè)務(wù)執(zhí)行能力就會比較強(qiáng)。學(xué)習(xí)型組織也會影響銀行的競爭，傳統(tǒng)經(jīng)營階段會強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)而相對弱化合作，部門之間本應(yīng)該互動合作、信息共享，而過度競爭則不利于合作的實現(xiàn)。學(xué)習(xí)型組織可以化解這個矛盾，促進(jìn)合作并保持正當(dāng)、有序的競爭。在銀行組織的反應(yīng)性方面，學(xué)習(xí)型組織建設(shè)強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新、注重創(chuàng)新，并以創(chuàng)新思維來促進(jìn)銀行改革與發(fā)展。

3.學(xué)習(xí)型組織強(qiáng)調(diào)信息管理，順應(yīng)時代要求

建設(shè)學(xué)習(xí)型組織是知識經(jīng)濟(jì)時代保持企業(yè)競爭力的關(guān)鍵，信息、創(chuàng)新等知識是學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的核心。通過學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，就能夠提升銀行組織對知識經(jīng)濟(jì)時代市場競爭的適應(yīng)性，不斷順應(yīng)時代要求，進(jìn)行改革與發(fā)展，提升銀行競爭力。

三、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的幾點建議

學(xué)習(xí)型組織建設(shè)是銀行發(fā)展與堅持的，但是這個健身是需要一個比較長期的努力、堅持，在思想上、方法上做好準(zhǔn)備和選擇，堅持打造“以學(xué)習(xí)求生存，以學(xué)習(xí)求發(fā)展”的大氣候，才能真正實現(xiàn)。

1.引導(dǎo)全員對終身學(xué)習(xí)、團(tuán)隊學(xué)習(xí)進(jìn)行再認(rèn)識，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍

構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織，則需要深化思想認(rèn)識，不斷提升組織內(nèi)部的思想覺悟，確保領(lǐng)導(dǎo)干部以及一般職工，都能夠積極、主動地配合學(xué)習(xí)型組織安排，積極學(xué)習(xí)、努力創(chuàng)新。這就需要：

（1）抓緊員工利益，激發(fā)主動學(xué)習(xí)。銀行內(nèi)部應(yīng)該借助于有效的經(jīng)營文化調(diào)整、積極開展宣傳動員，讓廣大干部職工意識到保持學(xué)習(xí)、積極學(xué)習(xí)創(chuàng)新，對于自身、對于組織的重要性，逐步扭轉(zhuǎn)被動學(xué)習(xí)格局，建設(shè)主動學(xué)習(xí)機(jī)制。

（2）抓緊工作創(chuàng)新，關(guān)注學(xué)習(xí)目的。在打造學(xué)習(xí)型組織的過程中，應(yīng)該創(chuàng)新方式方法，改變培訓(xùn)為主的被動學(xué)習(xí)，建立主動的學(xué)習(xí)、考核與激勵機(jī)制。學(xué)習(xí)活動開展中，要關(guān)注前期動員，中期跟蹤與評價，后期的總結(jié)與反思。積極打造業(yè)務(wù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新等競賽，動員組織內(nèi)部的學(xué)習(xí)創(chuàng)新積極性。

2.從完善機(jī)制入手，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動性

機(jī)制是管根本、管長遠(yuǎn)的，建設(shè)學(xué)習(xí)型組織，就必須建設(shè)長效機(jī)制，確保學(xué)習(xí)型組織長期得到落實，發(fā)揮其功能。這就需要從如下幾個機(jī)制層面作出改進(jìn)：

（1）教育機(jī)制。逐步增強(qiáng)干部、職工的學(xué)習(xí)意識，開展內(nèi)訓(xùn)、技術(shù)競賽，充分借助各種工具和方法，來推動內(nèi)部學(xué)習(xí)。在互聯(lián)網(wǎng)+的背景下，可以積極開展微培訓(xùn)、視頻培訓(xùn)、在線培訓(xùn)等，并組織在線考核監(jiān)督等，來節(jié)約內(nèi)部學(xué)習(xí)成本費用，提升學(xué)習(xí)效果。注重“創(chuàng)建”、形成共識、塑造合力、形成機(jī)制，塑造符合現(xiàn)代金融業(yè)需求的學(xué)習(xí)、教育模式。

（2）運行機(jī)制。強(qiáng)化對銀行業(yè)的思想政治、業(yè)務(wù)等的培訓(xùn)，結(jié)合銀行不同時期的中心任務(wù)，來構(gòu)建符合本單位實際情況的創(chuàng)建活動，要做到有計劃、有組織、有措施、有內(nèi)容，并且要兼顧科學(xué)、規(guī)范和合理等要求。

（3）激勵機(jī)制。促進(jìn)銀行學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，應(yīng)該構(gòu)建激勵機(jī)制，激發(fā)內(nèi)部學(xué)習(xí)積極性。調(diào)整用人機(jī)制、塑造結(jié)構(gòu)合理并且素質(zhì)優(yōu)良的職工隊伍。建立物質(zhì)激勵、福利激勵等配合的激勵制度。適度開展內(nèi)部輪崗、福利激勵等，配合下激勵銀行內(nèi)部學(xué)習(xí)積極性。

（4）考核機(jī)制。制定學(xué)習(xí)型組織發(fā)展規(guī)劃，明確短期目標(biāo)、中長期目標(biāo)，通過目標(biāo)分解來確定各階段的任務(wù)。以目標(biāo)為核心進(jìn)行考核，并通過考核來分析學(xué)習(xí)型組織發(fā)展中存在的問題并分析原因，及r發(fā)現(xiàn)并解決，來提升學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)效果。

3.從行業(yè)自身的特點出發(fā)，形成金融行業(yè)學(xué)習(xí)活力

銀行等金融業(yè)企業(yè)打造學(xué)習(xí)型組織應(yīng)該積極結(jié)合銀行、企業(yè)自身的情況，以創(chuàng)新的方式方法，堅持誠信、調(diào)動員工參與熱情，突出重點，逐步推進(jìn)。這就需要做到：

（1）群策群力，深化學(xué)習(xí)型單位建設(shè)。要以金融行業(yè)“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭當(dāng)知識型員工”等為主題，開展內(nèi)部教育，調(diào)動內(nèi)部人員深入地參與、支持學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。要提升干部的責(zé)任感、緊迫性，在組織內(nèi)部戰(zhàn)略管理層面重視學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。

篇6

 

    一、行為理論的一般學(xué)說

    1.因果行為論。19世紀(jì)以來德國刑法學(xué)界受蓬勃發(fā)展的自然科學(xué)與機(jī)械論的影響，主張在自然科學(xué)的范疇內(nèi)觀察人的行為，因此又稱為自然主義行為論。因果行為論者堅持把意志和行為剝離開來，認(rèn)為意志是解決責(zé)任的問題，其內(nèi)容并不是屬于行為范疇;在結(jié)果無價值的基調(diào)上將結(jié)果也視為行為的組成部分，它將思想、單純的反射舉動區(qū)分開來，實現(xiàn)了行為理論的機(jī)能。

    2.目的行為論在日的行為論者眼中，行為人的主觀目的對客觀行為的可控性是核心。目的行為論雖然解決了不作為的問題，即不作為都是行為人對自己意欲達(dá)到的目的有明確認(rèn)識的;只要采取不作為的方式就能達(dá)到自己的日的。但是它同樣存在著瑕疵，它無法回答在過失犯罪中的行為目的是什么，因為刑罰不是對人的正常行為進(jìn)行評價，而是對行為之前的并造成的某種法益的損害放任或者促進(jìn)的心態(tài)進(jìn)行譴責(zé)。

    3豐社會行為論。社會行為論主張凡是足以引起有害于社會并有社會意義的就是刑法上的行為范疇。在因果行為論的基礎(chǔ)上增加了社會評價的因素，即是行為不具有社會重要性，不為社會規(guī)范所調(diào)整的不是刑法意義上的行為。批判這種學(xué)說的觀點把矛頭集中在它的社會性因素上:一是社會重要性太抽象，是純主觀性的價值評價，不能把握;二是社會性本身就是一種價值評價，與同是價值評價的法律規(guī)范有重復(fù)之嫌。

    4.人格行為論。人格行為論是由日木學(xué)者團(tuán)德重光提出的，該理論是以人格責(zé)任論為基礎(chǔ)，認(rèn)為行為是行為主體的實現(xiàn)化，人格與其木身的生物性，心理性以及周圍環(huán)境造成的社會性相互作用。由于人格行為論是著眼于從人性的角度來分析行為環(huán)境和人格環(huán)境的相互制約，因此從故意到過失行為，作為到不作為，只要能表現(xiàn)出人格態(tài)度的行為就可以被視為是刑法中“能表現(xiàn)人格”的行為。人格行為論也說是事實和價值共同評判的統(tǒng)一體，轉(zhuǎn)變了過去單一的以行為為核心，發(fā)展成了將行為與行為人相融合的犯罪木質(zhì)二元論的基木立論點。然而人格行為論同樣存在著外延過寬的缺陷，可能將刑法中沒有進(jìn)行評價的行為也納人刑法之中。

   二、審視我國關(guān)于行為之定義

    關(guān)于行為的定義，我國目前主要存在三種主流觀點。第一種認(rèn)為是人的一種危害社會的行為。第二種認(rèn)為“危害行為”在刑法上有雙重含義:一是作為犯罪客觀要件內(nèi)容的行為;二是具備法定犯罪構(gòu)成的犯罪行為。后一種意義上的危害行為就是犯罪行為。第只種觀點認(rèn)為危害行為在人的意志或者意識的支配下實施的危害社會的身體動靜。然而我們不難看出:在上述只種觀點中要么是刁啼巨將人的一些無意識的行為排斥在外;要么同樣無法回答過失犯罪的木質(zhì)。

    既然通說的行為理論或多或少地存在著瑕疵，行為，作為我們打開犯罪本質(zhì)之門繼而研究刑事責(zé)任的鑰匙洲吏得我們必須立足于基本國情來對傳統(tǒng)學(xué)說進(jìn)行反思，重新選擇前進(jìn)的方向。因此林教授在《刑法散得集》中提出一個全新的觀點:行為的本質(zhì)是一定的主體控制或者應(yīng)該控制客觀條件作用于一定的人或物存在狀態(tài)的過程。筆者予以贊同。這一全新的行為定義將行為看成是行為人主觀見之于客觀的一系列過程，不僅解決了不作為，過失犯罪的理論爭議，更是化解了共同犯罪中的“部分行為承擔(dān)全部責(zé)任”的理論尷尬，但是同時也帶來了新的挑戰(zhàn)，如果承認(rèn)行為是行為人客觀上作用于犯罪對象的條件重包括了利用他人行為，那么這里的“他人的行為”包含了他們正常之為或不知情之為、過失之為、故意之為和正當(dāng)防衛(wèi)，難免擴(kuò)大了間接正犯的范圍，從而使得共同犯罪理論的存在價值遭受前所未有的質(zhì)疑。

篇7

1目前中藥管理中存在的主要問題［1］

1.1缺乏必要質(zhì)量管理體系和標(biāo)準(zhǔn)中醫(yī)用藥注重出產(chǎn)道地，講究等級差別。一些藥材栽培品種個大，有效成分含量卻不高;一些種植藥材的重金屬超標(biāo)、農(nóng)殘超標(biāo)。

1.2未對藥材進(jìn)行挑選、凈制大多數(shù)藥材統(tǒng)一切制后混合使用，泥沙、非藥用部位嚴(yán)重超標(biāo)，甚至石塊、煙頭、布條等雜物也常見。

1.3炮制質(zhì)量較差切制不規(guī)范，炒制不到位，蒸制未透心，加輔料更是隨心所欲已是司空見慣。

1.4偽品及摻偽嚴(yán)重完全用偽品的有一些，更多的是摻偽。如厚樸飲片里正品常常不到 1/2，其他都是偽品;巴戟天里摻雜鐵箍散、羊角藤等;酸棗仁里摻雜理棗仁;大黃里摻雜土大黃等等。

1.5中藥飲片、中成藥生產(chǎn)管理還存在問題 全國大多數(shù)廠家全部或部分車間都通過了 GMP 驗收，從廠長到工人都會講 GMP 的理念及管理條款，但驗收檢查過后，落實到生產(chǎn)當(dāng)中的情況卻不容樂觀。

1.6質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)普遍較低中藥中有效成分復(fù)雜、含量相差較大，標(biāo)準(zhǔn)制定要具有實用性和可操作性，以致標(biāo)準(zhǔn)普遍較低，給一些不法分子以可乘之機(jī)。目前很多藥廠生產(chǎn)的中藥還是20世紀(jì)80年代的中藥成方制劑標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)中僅僅只有一兩個理化鑒別和一兩個顯微鑒別及普通檢查項目。

1.7生產(chǎn)、銷售、使用假冒偽劣中藥的行為屢禁不止雖然我國藥品管理法律、法規(guī)不斷完善，藥品監(jiān)督工作不斷加強(qiáng)，但仍有不法分子受利益驅(qū)動，制售假劣藥品。

2加強(qiáng)中藥質(zhì)量管理的思考

2.1加大對中醫(yī)藥的投入力度及政策導(dǎo)向，進(jìn)行國家宏觀調(diào)控。市場經(jīng)濟(jì)運作下，在原本應(yīng)該正常設(shè)置的炮制室、中草藥房也被一些醫(yī)院減、并、托、撤;昔日紅火的省市中藥材公司，已是日漸蕭條。政策可以決定一個產(chǎn)業(yè)、一門學(xué)科，甚至一種文化的存亡。2007年國務(wù)院十六個部門聯(lián)合實施《中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要(2006 ～ 2020 年)》。這是中國政府全面推進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展的一項重大舉措，一定會促進(jìn)中醫(yī)藥創(chuàng)新和中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。

2.2中藥以副作用小而受到廣大百姓青睞，但也被少數(shù)不法商人利用，治不好不要緊，反正吃不死人。醫(yī)藥關(guān)乎億萬民眾的身體健康，國家可在醫(yī)藥經(jīng)營企業(yè)(批發(fā))、藥廠的經(jīng)營許可方面提高門檻，降低經(jīng)濟(jì)效益的預(yù)期，提高社會效益的預(yù)期。

2.3加強(qiáng)對中藥材、中藥飲片、中成藥的管理。中藥材、中藥飲片、中成藥是中藥的三大支柱，建立中藥材種植基地，實施 GAP管理，以確保中藥材的來源和品質(zhì);加強(qiáng)中藥材流通管理，貫徹落實 GSP 管理;對飲片加工、中成藥生產(chǎn)實施 GMP 管理。

2.4規(guī)范中成藥的研制，把好中成藥質(zhì)量的源頭，必須按規(guī)定報批有關(guān)資料和樣品，經(jīng)國家藥品監(jiān)督管理局(SDA) 批準(zhǔn)后方可進(jìn)行臨床試驗。完成臨床試驗并通過審批的新藥，由 SDA 批準(zhǔn)，發(fā)給新藥證書。進(jìn)行新藥研究要分別執(zhí)行《藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范》(GLP) 和《藥物臨床試驗管理規(guī)范》(GCP)，嚴(yán)格藥品研究的準(zhǔn)入條件，使藥物研究更加嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、規(guī)范，可從源頭克服低水平重復(fù)的現(xiàn)象。

2.5完善中藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對于目前很多廠家都生產(chǎn)的中藥標(biāo)準(zhǔn)過低，一方面國家可臨時增加檢驗、檢查項目并，同原標(biāo)準(zhǔn)具有同等的法律效力，給藥檢所臨時增加權(quán)限;另一方面鼓勵藥檢所、生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)提高工作，加快制定并實施符合中藥特點的中藥質(zhì)量標(biāo)

準(zhǔn)控制體系，對中藥進(jìn)行科學(xué)、嚴(yán)格的質(zhì)量控制［2］ 。

2.6加強(qiáng)藥品監(jiān)管體系和網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市級藥檢所的人員力量，以法律法規(guī)方式加強(qiáng)基層單位的檢驗力量。

2. 7實行藥品分級管理和定價。醫(yī)院分三級管理，藥廠是否可探討分級管理，建議藥品增加“優(yōu)良”等級;藥品是合格產(chǎn)品才能銷售，但現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)普遍存在一個實用可操作的原則，這也是一些標(biāo)準(zhǔn)較低的原因。對于一般合格藥品實行地區(qū)或省內(nèi)銷售，對于優(yōu)良等級藥品才可以全國銷售、出口，價格也向優(yōu)良等級藥品傾斜。

2.8加大職業(yè)道德教育及懲處力度。 對于制假售假的懲處力度不大，違法犯罪的成本不高，這是一些違法犯罪者一而再、再而三鋌而走險的最大原因。

3展望

中醫(yī)中藥是中華民族的偉大瑰寶，正不斷受到人們的重視，也受到黨和政府的高度重視，產(chǎn)業(yè)規(guī)模也越來越大。在市場化的進(jìn)程中，不可避免的會出現(xiàn)一些問題，只要我們從業(yè)人員正視這些問題，黨和國家高度重視這些問題，就一定會逐步解決。中醫(yī)中藥必將是21 世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)。

參考文獻(xiàn)

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文章編號：1005-5312（2012）17-0058-01

一、設(shè)計管理的定義

設(shè)計管理就是：“根據(jù)使用者的需求，有計劃有組織地進(jìn)行研究與開發(fā)管理活動。有效地積極調(diào)動設(shè)計師的開發(fā)創(chuàng)造性思維，把市場與消費者的認(rèn)識轉(zhuǎn)換在新產(chǎn)品中，以新的更合理、更科學(xué)的方式影響和改變?nèi)藗兊纳?，并為企業(yè)獲得最大限度的利潤而進(jìn)行的一系列設(shè)計策略與設(shè)計活動的管理?！痹O(shè)計管理研究的是如何在各個層次整合、協(xié)調(diào)設(shè)計所需的資源和活動，并對一系列設(shè)計策略與設(shè)計活動進(jìn)行管理，尋求最合適的解決方法，以達(dá)成企業(yè)的目標(biāo)和創(chuàng)造出有效的產(chǎn)品。

二、設(shè)計與管理之間的關(guān)系

設(shè)計是工業(yè)革命的產(chǎn)物。它誕生于20世紀(jì)20年代的德國，成長于30年代的美國，60年代在世界范圍內(nèi)興起，對世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的進(jìn)步、人們生活質(zhì)量的提高做出了歷史性的貢獻(xiàn)。然而，當(dāng)今社會科技突飛猛進(jìn)，市場瞬息萬變，競爭日益激烈，傳統(tǒng)意義上的設(shè)計已經(jīng)漸漸不能完全滿足企業(yè)及社會的發(fā)展。由于企業(yè)對設(shè)計理解的不完整性，就造成了設(shè)計上的無序化。在這些企業(yè)中，設(shè)計通常被認(rèn)為是一種產(chǎn)品、包裝、展示或宣傳品所進(jìn)行的零散性工作，相互之間以它們與企業(yè)的其它任何事情毫無關(guān)系。企業(yè)內(nèi)部不同領(lǐng)域的設(shè)計人員也缺乏溝通，各部門設(shè)計人員以本部門的設(shè)計觀念及方式工作。同時，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加劇，如何合理利用全球的設(shè)計資源也擺到了人們的面前。于是在這樣的背景之下，隨著設(shè)計深入到企業(yè)的各個方面，設(shè)計與管理間結(jié)合成為了必然。對企業(yè)而言設(shè)計管理是價值很高的東西，只有管理的好，才能發(fā)揮設(shè)計的力量與價值，只有抓好設(shè)計管理，企業(yè)才能真正在日益劇烈的市場競爭中前進(jìn)。

設(shè)計管理是一種科學(xué)的管理系統(tǒng)，它以設(shè)計為先導(dǎo)，在不斷延伸的設(shè)計領(lǐng)域中協(xié)調(diào)設(shè)計資源的安排，完善設(shè)計過程，使整體設(shè)計有計劃、有目標(biāo)。對于企業(yè)而言，它是達(dá)到以最少的投入，取得最大產(chǎn)出效益的管理系統(tǒng)，它是在企業(yè)的計劃和實現(xiàn)之間的復(fù)雜聯(lián)系的認(rèn)知中發(fā)展起來的。它區(qū)別與單純部門的一體化管理，是一種企業(yè)整體層次上的一體化，是超越設(shè)計本身的。

三、設(shè)計管理的重要性

有利于發(fā)揮全體員工的積極性、創(chuàng)造性和提高全體員工的技術(shù)、管理、經(jīng)營水平，不斷完善公司的經(jīng)營、管理體系，實行多種形式的責(zé)任制，不斷壯大公司實力和提高經(jīng)濟(jì)效益。

有利于促進(jìn)技術(shù)突破和不同領(lǐng)域的合作，企業(yè)社團(tuán)各方面資源得以充分利用，從而實現(xiàn)設(shè)計制造的敏捷化，推動技術(shù)迅速轉(zhuǎn)為商品，有目的的針對企業(yè)界各級社團(tuán)的機(jī)構(gòu)體制和業(yè)務(wù)經(jīng)營的、正常的、基本的具體化評價和運用。創(chuàng)造一個有獨特個性的，有凝聚力社團(tuán)形象，有巨大創(chuàng)造財富潛力的，發(fā)展中的公司面貌。

有利于及時獲得市場信息，設(shè)計針對性產(chǎn)品，由設(shè)計改變生活方式，從而為企業(yè)創(chuàng)造新的市場合理運用社團(tuán)的各方面資源，充分調(diào)動社團(tuán)內(nèi)外一切有利因素去完成公司的任何任務(wù)，并創(chuàng)造一個社團(tuán)形象是以文化為根據(jù)的，服從管理的直觀形象方面，經(jīng)得起社會輿論的評價。公司提倡全體員工刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)文化知識，公司為員工提供學(xué)習(xí)、深造的條件和機(jī)會，努力提高員工的素質(zhì)和水平，造就一支思想和業(yè)務(wù)過硬的員工隊伍。

設(shè)計管理是項目管理中的重要環(huán)節(jié)，是項目建設(shè)、采購、施工及管理的作業(yè)基礎(chǔ)，其意義主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）設(shè)計階段過程中需要通過加強(qiáng)設(shè)計管理進(jìn)行控制和協(xié)調(diào)。（2）設(shè)計文件是簽訂合同、組織施工、竣工驗收、結(jié)算付款、交付使用等各個環(huán)節(jié)的實際依據(jù)，設(shè)計管理控制著以上各個環(huán)節(jié)。（3）設(shè)計管理有利于明確項目的設(shè)計目標(biāo)，確保設(shè)計工作順利開展。（4）設(shè)計管理可及時協(xié)調(diào)設(shè)計單位（部門）提供相關(guān)資料和外部協(xié)作，修改及完善設(shè)計目標(biāo)，盡可能避免項目日后的設(shè)計變更，進(jìn)而有效控制投資。

四、總結(jié)

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二、電力企業(yè)開展統(tǒng)計工作的意義

電廠作為我國電力市場上的主體，其營業(yè)經(jīng)營的最終目的就是在確保對外提供電能的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化，讓資產(chǎn)得以保值增值。根據(jù)公式有利潤=收入-成本，可以看出，要實現(xiàn)電力企業(yè)利潤的最大化，可以從增加收入和控制成本兩種途徑下手，也就是我們通常所說的增收與節(jié)支。增收就是約定的購電合同和電網(wǎng)臨時許可的前提下，電廠實行盡可能多的發(fā)電，目的是盡量獲取絕對數(shù)量上更多的電量，實現(xiàn)邊際收益的增加。但是，上網(wǎng)電量也并非越多越好。在實行電量峰谷制的情況下，就會存在一個電量結(jié)構(gòu)的問題，這要求電力企業(yè)要進(jìn)行嚴(yán)格的設(shè)備管理，對其目前的工作進(jìn)行精心的調(diào)整，盡可能完善電量結(jié)構(gòu)，努力實現(xiàn)峰段多發(fā)、谷段少發(fā)，將峰谷的平均電價達(dá)到最優(yōu)的狀態(tài)，進(jìn)而通過增發(fā)電量與優(yōu)化電量結(jié)構(gòu)并舉，來實現(xiàn)企業(yè)的最大收益。相對于增收，節(jié)支就是以為了要加強(qiáng)對企業(yè)成本控制的管理，嚴(yán)格控制企業(yè)的日常支出，防止浪費現(xiàn)象的產(chǎn)生，并且可以通過節(jié)能降耗的方式，來順應(yīng)同質(zhì)、同網(wǎng)、同價的原則，緩解同行之間在競價上網(wǎng)上所承受的壓力，實現(xiàn)電廠以最小的代價來獲取最大的收益。

盡管在電力行業(yè)中，我們可以經(jīng)?？吹揭M(jìn)行增收節(jié)支的要求，但是在實際工作中，很多電力企業(yè)都沒有能夠真正做到這點。長期以來，這個問題一直沒有得到重視，原因就是電力行業(yè)在我國的位置處于相對壟斷的地位，并沒有真正意義上的外部競爭。在當(dāng)前我國市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，該問題并沒有得到有效的解決而且還日益突出，電力行業(yè)的相關(guān)工作者要為之做好準(zhǔn)備。從利潤+成本=電價×電量的公式可以看出，缺少較低的電力成本作為支撐的話，電廠的電就會由于報價過高而未能上網(wǎng)，利潤收益就無從談起。需要要想做好增收節(jié)支工作，就需要電廠對自身各個方面的工作都加以嚴(yán)格的管理，從運行調(diào)整到設(shè)備檢修，從科技更改到資金運營，從燃料供應(yīng)到物資采購等等，都需要進(jìn)行較為復(fù)雜又精細(xì)的工作，這就需要涉及面較廣、覆蓋率較全的統(tǒng)計工作來支撐。

三、當(dāng)前電廠統(tǒng)計工作存在的主要問題

我國大部分國有企業(yè)，尤其是像電廠這種國有大中型企業(yè)，自從于20世紀(jì)50年代以來，就已經(jīng)建立一套比較全面的統(tǒng)計指標(biāo)體系和統(tǒng)計制度。例如，對于流通企業(yè)來說，其統(tǒng)計核心為商品購銷調(diào)存；而生產(chǎn)企業(yè)，就是以產(chǎn)值產(chǎn)量統(tǒng)計作為核心。對于電力企業(yè)來說，目前已經(jīng)建立起相對規(guī)范的登統(tǒng)制度，正在統(tǒng)計的口徑、計算方法和范圍都予以了明確的統(tǒng)一規(guī)定。但是，從近幾年的發(fā)展?fàn)顩r看來，電力企業(yè)的統(tǒng)計工作并沒有得到很大的加強(qiáng)。主要原因有三個方面。第一，電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)內(nèi)部的統(tǒng)計工作不夠重視，他們往往都會認(rèn)為統(tǒng)計只是資料數(shù)據(jù)上的簡單加減并且匯總，然后以幾張報表草草了事，將統(tǒng)計工作簡單化。而電力企業(yè)也普遍存在重視會計核算，而把統(tǒng)計工作放在了次要的位置。認(rèn)為會計核算是企業(yè)自身所用，統(tǒng)計工作則是上級的統(tǒng)計部門所用。為此，具有強(qiáng)專業(yè)知識的統(tǒng)計人員并不多，很多，而且崗位上的變動較為頻繁，對于電力企業(yè)改革、調(diào)整和重組的過程中，統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計崗位往往都是受到較為嚴(yán)重的影響，存在撤銷或者被合并的現(xiàn)象?？v觀我國整個國企而言，統(tǒng)計人員發(fā)生精簡和下崗的現(xiàn)象比較多。第二，電力企業(yè)統(tǒng)計臺賬和原始記錄也普遍存在著不健全的問題，這就造成了不法分子在填報統(tǒng)計指標(biāo)時的隨意性相對較大，出于經(jīng)濟(jì)的利益而降低統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。在電力企業(yè)，也缺乏了明確和規(guī)范的關(guān)于企業(yè)統(tǒng)計工作方面的制度，還存在著由會計工作人員代報代填統(tǒng)計報表，造成部分統(tǒng)計指標(biāo)沒能根據(jù)當(dāng)前統(tǒng)計制度要求真實反映出企業(yè)的統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀。第三，電力企業(yè)統(tǒng)計人員的職業(yè)素養(yǎng)不高，專業(yè)知識掌握不夠扎實。普遍存在的現(xiàn)象有統(tǒng)計工作人員的學(xué)歷不高，職業(yè)素養(yǎng)也沒有得到很高的提升，另外事業(yè)心或者責(zé)任感不高，但是，這部分統(tǒng)計工作人員也缺乏主動學(xué)習(xí)的意識，在平時的工作中，沒有抽出一定量的時間加強(qiáng)自己專業(yè)的學(xué)習(xí)。

四、加強(qiáng)電力企業(yè)統(tǒng)計工作的建議

由于統(tǒng)計活動可以實現(xiàn)信息、咨詢和監(jiān)督等三大職能。而電廠統(tǒng)計部門負(fù)責(zé)起全廠生產(chǎn)經(jīng)營的歷史資料和當(dāng)前的動態(tài)數(shù)據(jù)，能夠順應(yīng)電力市場和燃材料市場的變化，并及時、準(zhǔn)確地向領(lǐng)導(dǎo)提供更個電網(wǎng)的電量、電價和機(jī)組的運行情況，還有燃材料供應(yīng)所消耗的信息等等。筆者認(rèn)為，關(guān)于電廠的統(tǒng)計工作不能僅僅停留在對于統(tǒng)計數(shù)據(jù)的簡單處理上，這樣還未能充分體現(xiàn)出作為一名統(tǒng)計工作者的意義，要時刻清楚統(tǒng)計工作還應(yīng)當(dāng)具有更高層次的要求，能夠?qū)崿F(xiàn)咨詢和監(jiān)督。統(tǒng)計分析應(yīng)當(dāng)是一項多樣化、高層次的工作。筆者認(rèn)為可以通過以下三方面加強(qiáng)電力企業(yè)統(tǒng)計工作的建議。

第一，制定適應(yīng)電廠發(fā)展的統(tǒng)計指標(biāo)體系。

統(tǒng)計工作在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型，因此，理應(yīng)為政府提供服務(wù)的同時也為企業(yè)的自身而服務(wù)，并結(jié)合電廠的實際經(jīng)營情況建立起一套完整的科學(xué)指標(biāo)體系。該體系在總體上不但要反映出企業(yè)真實的經(jīng)濟(jì)實力和行業(yè)中的競爭能力，除此之外，還應(yīng)當(dāng)為電廠的經(jīng)營管理提供可行性的決策指導(dǎo)。進(jìn)一步分析，統(tǒng)計指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)包括氣場的可持續(xù)發(fā)展和內(nèi)部企業(yè)所關(guān)心的大部分事項，

第二，完善統(tǒng)計分析的工作。

在實際的工作中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的工作相對繁忙，不僅僅需要數(shù)據(jù)報表，更需要與之相對應(yīng)的數(shù)據(jù)分析。為此，提高對統(tǒng)計工作的質(zhì)量。由于成功的統(tǒng)計工作必須要建立在大量的統(tǒng)計資料上，因此要認(rèn)真對待統(tǒng)計資料，在總結(jié)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，學(xué)會及時發(fā)現(xiàn)問題，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提供相關(guān)的建議和對策，當(dāng)中包括電廠在一個經(jīng)營周期內(nèi)的發(fā)展?fàn)顩r，以及企業(yè)未來的發(fā)展趨勢等。通過對統(tǒng)計資料的分析，能夠提高電廠在行業(yè)中的競爭力，順應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢。

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1 森林防火工作的重要性及問題分析

1.1 森林防火工作的重要性 森林防火工作是保障人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會以及經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的主要途徑，在社會上擁有著重要的地位。加強(qiáng)森林防火工作，可促進(jìn)我國林業(yè)的發(fā)展，不僅能夠保護(hù)我國的自然資源以及減少自然資源的損失，在保護(hù)自然環(huán)境的同時推動社會、經(jīng)濟(jì)效益增加，促使我國社會效益以及生態(tài)系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)共同發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.2 問題的分析 森林火災(zāi)的發(fā)生以及撲滅不及時等情況的產(chǎn)生有著諸多的因素，其主要原因有以下幾種：火災(zāi)的發(fā)生主要是由自然災(zāi)害以及人為因素所引起的，自然災(zāi)害引起的火災(zāi)，多因打雷以及閃電等自然元素與植被相互碰撞所引起的火災(zāi)；人為因素主要是因為人在林區(qū)時不小心將火種留在林區(qū)加上氣候干燥等原因所引起的森林火災(zāi)。

在火災(zāi)發(fā)生時，沒有將火災(zāi)立即撲滅的原因主要有以下幾種：（1）預(yù)防森林火災(zāi)的人員一般都是在附近生活的人員，以農(nóng)民居多。在春播以及秋收時是農(nóng)民最忙的季節(jié)，同時也是容易發(fā)生火災(zāi)的季節(jié)，農(nóng)忙時會致使人員的缺失而導(dǎo)致森林防火工作出現(xiàn)脫節(jié)，在發(fā)生火災(zāi)時沒有及時發(fā)現(xiàn)，最終使火災(zāi)的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大；（2）預(yù)防森林火災(zāi)的工作人員一般都是中老年人員，青壯年人員多數(shù)都外出打工，因此出現(xiàn)管理老年化的現(xiàn)象；（3）預(yù)防森林火災(zāi)的工作人員較少，在進(jìn)行火災(zāi)預(yù)防巡查時，有的地方巡查不到，致使預(yù)防森林火災(zāi)的工作出現(xiàn)漏洞，使火災(zāi)的發(fā)生機(jī)率有所增加；（4）火災(zāi)預(yù)防工作人員的薪酬較少，并且發(fā)放不及時，導(dǎo)致工作人員對于火災(zāi)預(yù)防工作的責(zé)任心減弱，同時工作人員沒有經(jīng)過專業(yè)的撲火訓(xùn)練，經(jīng)驗較少，導(dǎo)致滅火的效率不高并且容易發(fā)生事故。

2 做好森林防火工作的思考

2.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善組織協(xié)調(diào) 在組織領(lǐng)導(dǎo)方面，林業(yè)部門的各級領(lǐng)導(dǎo)親自研究實施方案，進(jìn)行戰(zhàn)略部署，一旦防火期到來，市、縣、鄉(xiāng)的各級領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人都是責(zé)任到人，簽責(zé)任書，真正做到了責(zé)任落實到人，山有人管，林有人護(hù)。此外，集體林的管護(hù)，以及森林防火的具體實施和保護(hù)則由護(hù)林員來負(fù)責(zé)，在上崗前先進(jìn)行嚴(yán)密的培訓(xùn)和宣講森林防火防災(zāi)的措施和細(xì)化步驟，從而提高了森林防火隊伍的整體素質(zhì)，提高戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)責(zé)任心。特別是撲火知識、技能、安全避險的培訓(xùn)，確保人員安全。

2.2 強(qiáng)化火源管理，從源頭上消除火災(zāi)隱患 近年來，火災(zāi)發(fā)生90%以上都是人為因素引發(fā)的，加強(qiáng)野外火源管理是森林防火的最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作，必須嚴(yán)字當(dāng)頭。首先，要嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)用火審批制度，并落實好防范措施；其次，重點地段嚴(yán)防死守。將大批的人力和物力放在林區(qū)重點地段的防護(hù)上，將責(zé)任落實到人，落實到地段；再次，賞罰分明，對嚴(yán)重瀆職的人員要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對屢教不改的違規(guī)用火者要加大處罰。另外，林區(qū)入口關(guān)實行門禁政策，無論何人進(jìn)入林區(qū)重點地段，都要進(jìn)行登記和檢查，嚴(yán)禁帶火入林；最后，繼續(xù)完善森林防火體系，對林區(qū)的智障人員要做好監(jiān)管工作，以免發(fā)生意外火災(zāi)。逐年增加防火經(jīng)費投入力度，并納入財政預(yù)算。如建立t望臺，購置滅火器具，撲火服裝和通訊設(shè)施等。并開辟一定量防火道路，保障人力、物力第一時間趕到現(xiàn)場，又可起到防火隔離帶作用，實行打早、打小、打了，使火災(zāi)損失降到最低。

2.3 開展防火宣傳教育，依靠群眾、群防群治 要充分利用廣播、電視等媒體和林區(qū)宣傳欄、警示牌、標(biāo)語，因地制宜開展各種宣傳活動，重點宣傳森林防火法規(guī)制度，普及撲火知識，營造濃厚的森林防火氛圍，并在上墳季節(jié)，倡導(dǎo)文明祭掃，規(guī)范野外用火，教育群眾移風(fēng)易俗，破除迷信，用植樹、送花等有益于保護(hù)生態(tài)環(huán)境開展祭奠活動。使防災(zāi)救林活動成為群策群力的活動，特別是重點林區(qū)，宣傳做到不留死角，不留盲區(qū)，做到家喻戶曉，人人皆知。

篇11

一、建筑規(guī)劃設(shè)計與城市規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容

（一）建筑規(guī)劃設(shè)計的內(nèi)容

建筑規(guī)劃設(shè)計，是城市規(guī)劃設(shè)計中不可缺少的一部分，也是城市空間規(guī)劃的重點。建筑物，是一個城市的象征，更是城市發(fā)展的必然產(chǎn)物。不同的城市，其建筑規(guī)劃設(shè)計理念會有所不同。建筑規(guī)劃設(shè)計要求室內(nèi)環(huán)境與室外環(huán)境的有效統(tǒng)一，更要做到建筑物與城市整體環(huán)境的統(tǒng)一。城市規(guī)劃設(shè)計，不僅要追求建筑的外在美觀度與經(jīng)濟(jì)價值，更要重視其在城市象征方面意義的發(fā)揮。

（二）城市規(guī)劃建設(shè)的內(nèi)容

城市規(guī)劃設(shè)計，就是城市針對自身在一定時期內(nèi)的發(fā)展目標(biāo)所制定的土地利用與空間利用計劃，是針對城市經(jīng)濟(jì)與文明發(fā)展目標(biāo)而做出的全面建設(shè)規(guī)劃，是對城市空間的有效分析與設(shè)計。城市的規(guī)劃建設(shè)，就是通過城市建設(shè)活動對人們的活動區(qū)域空間以及城市其它空間進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，使城市的可持續(xù)發(fā)展觀點落實在城市建設(shè)過程中。通過城市規(guī)劃建設(shè)，讓城市滿足未來城市的建設(shè)目標(biāo)，讓城市的經(jīng)濟(jì)、文化與政治各個方面得到有效發(fā)展，滿足人們的心理期待，有利于人們生活質(zhì)量的快速提高。

二、建筑規(guī)劃設(shè)計與城市規(guī)劃建設(shè)關(guān)系

（一）建筑規(guī)劃設(shè)計與城市規(guī)劃建設(shè)相互獨立

建筑規(guī)劃設(shè)計與城市規(guī)劃建設(shè)是兩個相互獨立的主體。城市規(guī)劃建設(shè)的主要任務(wù)是對城市的空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，像城市的整體外觀設(shè)計以及不同性質(zhì)城市區(qū)域的劃分都是城市規(guī)劃建設(shè)的內(nèi)容。城市規(guī)劃設(shè)計主要針對對象為城市空間，完成城市規(guī)劃設(shè)計工作，是一個復(fù)雜且長期的事情。城市的規(guī)劃設(shè)計在大量的實踐探究中，逐漸完善起來。對城市規(guī)劃建設(shè)與建筑規(guī)劃設(shè)計的關(guān)系進(jìn)行有效處理，就是要堅持二者相互獨立的原則。建筑規(guī)劃設(shè)計，需要以城市規(guī)劃建設(shè)為基本前提，結(jié)合城市的風(fēng)格對建設(shè)物的外觀進(jìn)行設(shè)計，對建筑物的室內(nèi)環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化。

（二）建筑規(guī)劃設(shè)計與城市規(guī)劃建設(shè)相互聯(lián)系

城市的規(guī)劃設(shè)計，是對城市空間的設(shè)計，是一種動態(tài)的空間設(shè)計。在動態(tài)角度下對城市各個空間的關(guān)系進(jìn)行分析，協(xié)調(diào)各部分建筑物之間的空間關(guān)系。城市規(guī)劃建設(shè)工作是以城市發(fā)展為主要目標(biāo)，從城市的建筑布局入手進(jìn)行調(diào)整，給城市未來的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。而建筑規(guī)劃設(shè)計，是城市規(guī)劃建設(shè)的組成部分，也是城市的特色與象征所在。在進(jìn)行建筑物的規(guī)劃設(shè)計時，要先滿足城市規(guī)劃設(shè)計的要求，將建筑規(guī)劃設(shè)計的理念與城市規(guī)劃建設(shè)的理念結(jié)合在一起。通過建筑規(guī)劃設(shè)計讓城市規(guī)劃建設(shè)更加順利，給人們創(chuàng)設(shè)更好的生活與工作環(huán)境，才是建筑規(guī)劃設(shè)計的最終目標(biāo)所在。

三、建筑規(guī)劃設(shè)計在城市規(guī)劃建設(shè)中的重要性

第一，輔助城市規(guī)劃建設(shè)。隨著我國科學(xué)技術(shù)的快速進(jìn)步，社會大眾的生活水平得到普遍提高，對于當(dāng)代建筑物的要求也越來越高。加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)的力度，就要關(guān)注建筑規(guī)劃設(shè)計工作。建筑規(guī)劃設(shè)計在城市規(guī)劃建設(shè)中占有重要的地位，要想將一個城市規(guī)劃得更好，建設(shè)的更好，就要先將建筑規(guī)劃設(shè)計工作做好。建筑設(shè)計者不能只從建筑物本身的建筑追求開展設(shè)計工作，更要將建筑物的規(guī)劃與設(shè)計和城市本身的文化與人文特色結(jié)合起來，讓建筑物成為城市的特點，成為城市的名片。但是，這并不意味著建筑規(guī)劃設(shè)計工作完全受到城市規(guī)劃建設(shè)的限制，建筑物設(shè)計者更要將熱愛自然，人與自然合為一體的理念融入到建筑物的設(shè)計過程中，讓城市這個整體與周圍的自然環(huán)境有效結(jié)合。將城市發(fā)展的大理念融入到建筑物規(guī)劃設(shè)計中，才能促進(jìn)二者規(guī)劃質(zhì)量的共同提高。

第二，突出城市特點。建筑，是一個城市面貌最直接的體現(xiàn)，也是一個城市的表象象征。建筑物在一定程度上反映了城市的發(fā)展特點以及整體面貌，因此，建筑的規(guī)劃設(shè)計者在進(jìn)行設(shè)計時，需要關(guān)注建筑物的形象特點，把握好建筑物規(guī)劃與設(shè)計之間的度。建筑規(guī)劃設(shè)計應(yīng)當(dāng)具有別樣的風(fēng)格，具有個性。能夠在簡單中彰顯復(fù)雜，在復(fù)雜中突顯簡單的建筑設(shè)計，才是值得肯定的建筑設(shè)計。于復(fù)雜中簡單明晰地闡述城市發(fā)展的特點與變化，在尊重整體特點的前提下做好個性突顯，會讓城市的整體環(huán)境得以優(yōu)化。只有將建筑規(guī)劃設(shè)計融入到城市規(guī)劃建設(shè)中去，才能讓建筑物與城市氛圍相和諧。值得關(guān)注的一點是，在社會文明快速發(fā)展的今天，建筑物已經(jīng)成為文明的一部分，理性進(jìn)行建筑物的規(guī)劃與設(shè)計，將建筑物規(guī)劃設(shè)計的方向與文化傳承的方向結(jié)合起來，更有利于提高建筑規(guī)劃設(shè)計的檔次與意義。

第三，約束城市規(guī)劃建設(shè)。建筑規(guī)劃設(shè)計不只在城市的規(guī)劃建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用，也在一定程度上制約著城市規(guī)劃建設(shè)工作。建筑規(guī)劃設(shè)計不只是對建筑物本身的規(guī)劃與設(shè)計，也涉及到建筑物建設(shè)地點的選擇以及場地的設(shè)計。所謂場地設(shè)計，就是從建筑物設(shè)計目標(biāo)出發(fā)選擇一個適合建筑物建設(shè)的地點，而在這個地點，會有一系統(tǒng)的建筑物拔地而起。建筑場地的設(shè)計包括的要素有很多，像環(huán)境、建筑物功能等，只有這些要素的關(guān)系得以協(xié)調(diào)，才能促進(jìn)一個健康的建筑群產(chǎn)生。建筑物是場地設(shè)計中的一個必然產(chǎn)物，在建筑場地上，除了建筑物本身，還會存在一些滿足場地設(shè)計需求的其它組成部分，像城市的綠化帶與居民基本娛樂設(shè)施等。所以說，建筑物規(guī)劃設(shè)計約束了城市的規(guī)劃設(shè)計。建筑規(guī)劃設(shè)計只有考慮到城市規(guī)劃建設(shè)的大，才能讓建筑物更好地適應(yīng)城市發(fā)展的需求，如果二者相沖突，則要影響城市的整體發(fā)展。建筑規(guī)劃設(shè)計與城市規(guī)劃建設(shè)是不可分離的，倘若在建筑規(guī)劃過程，不考慮城市規(guī)劃建設(shè)，或者說城市規(guī)劃建設(shè)者無視建筑規(guī)劃設(shè)計的需求，則會造成規(guī)劃建設(shè)矛盾的產(chǎn)生，導(dǎo)致兩敗俱傷的后果產(chǎn)生。

綜上所述，建筑，可謂是一個城市最重要的象征，是城市規(guī)劃建設(shè)不可缺少的一部分。建筑規(guī)劃是否得當(dāng)，體現(xiàn)了一個城市發(fā)展的繁榮程度，因此，建筑規(guī)劃設(shè)計在城市規(guī)劃建設(shè)中具有重要作用。合理的建筑設(shè)計會給人以獨特的視覺感受，也能夠彰顯城市發(fā)展的活力。建筑設(shè)計工作者在設(shè)計建筑時，要從城市規(guī)劃建設(shè)的目標(biāo)入手，將建筑的規(guī)劃設(shè)計與城市的建設(shè)結(jié)合在一起。讓建筑物反映出城市的發(fā)展概念，才能讓城市的發(fā)展更加和諧。

參考文獻(xiàn)

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篇12

2010年5月26日，再次從富士康傳來員工跳樓自殺的消息，這已經(jīng)是今年以來富士康員工的“12連跳”，共造成10死2傷，而僅5月份就發(fā)生6起跳樓事件。富士康這個全球代加工航母，按照自己的邏輯，形成了一個龐大的商業(yè)帝國。出口額連續(xù)7年高居內(nèi)地榜首，2009年營收3944億元，締造了無數(shù)商業(yè)奇跡。目前，它在中國內(nèi)地?fù)碛袉T工多達(dá)80多萬名。盡管，相對于這家有著數(shù)十萬員工的巨大公司，這個自殺率或許不算太高，但是短時期內(nèi)如此密集的自殺事件，不僅讓富士康置身于風(fēng)口浪尖，而且也引發(fā)了民眾的廣泛關(guān)注。

富士康把跳樓事件歸結(jié)為員工個人原因，但反思其根本原因：微薄的薪水、長時間的勞作、粗放的管理、冷漠的人際關(guān)系等是壓在富士康80萬員工頭上的幾座大山，造成了員工工作滿意度的極其低下，再加上沒有一個合理的宣泄渠道，員工心里的淤積長期得不到疏導(dǎo)，最終引發(fā)了極端的惡果。本文從工作滿意度的角度反思了富士康悲劇事件，希望通過提高工作滿意度來化解此類社會沖突。

二、工作滿意度的重要性

工作滿意度指個人對他所從事的工作的一般態(tài)度。一個人的工作滿意度高，對工作就可能持積極地態(tài)度；對工作不滿意的人就可能對工作持消極態(tài)度。當(dāng)人們談?wù)摴蛦T的態(tài)度時，更多的指的是工作滿意度。

通過反思富士康事件，我們意識到工作滿意度的重要性是顯而易見的，管理者應(yīng)該關(guān)心他們的組織中工作滿意度的水平，至少有以下3個原因：

（1）有確鑿證據(jù)表明不滿意的員工經(jīng)常缺勤，并且更可能辭職。滿意度與員工是否決定離開組織之間存在著強(qiáng)烈而穩(wěn)定的負(fù)相關(guān)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示富士康現(xiàn)在流動率高，尤其是基層員工，2004年、2005年的時候，每個月只有2%—3%，現(xiàn)在增加到4%—5%。富士康僅龍華園區(qū)就有30萬員工，如果按照每個月流失5%的員工來計算的話，那就是15000人，這甚至相當(dāng)于一家大公司的員工總數(shù)。

（2）有證據(jù)證明，滿意的員工更健康而且更加長壽。幾項研究顯示，對自己的工作不滿意的員工可能導(dǎo)致身體疾病，從頭痛到心臟病。這些研究表明，不滿意不僅僅是一種心理現(xiàn)象，由不滿意導(dǎo)致的壓力將顯著增加患心臟病和其他類似疾病的可能性。觀察富士康園區(qū)的員工，他們在工作之余，不喜歡呆在廠區(qū)，總感覺到有無邊的壓力。甚至勞累一天，渾身疲憊地倒在床上，也不一定能入睡，輾轉(zhuǎn)反側(cè)，噩夢連連。所以下班時間，員工們就會到處走走，但很多人都是目光游離，不知所措。

（3）員工對工作的滿意度還能夠影響到他們工作之外的生活。研究表明，當(dāng)員工愉快地從事他們的工作時，這將改善他們工作之外的生活。相反，對工作不滿意的員工可能把這種消極的態(tài)度帶到工作之外的生活中。事實顯示，在富士康這樣的工廠里，人都被同質(zhì)化成了相同的機(jī)器部件，每天都在接受同一種指令，走固定的程序，一年到頭天天如此。機(jī)械化的工作、人情的冷漠、人性的異化，逐漸吞噬了許多懷有美好夢想的青年。漸漸地，他們開始懷疑人生和社會，不再對自己有信心……由此引發(fā)了悲劇，盧新就是其中的一個典型。而悲劇的發(fā)生不僅給犧牲者本人及其家庭帶來了不可挽回的損失，而且也給整個社會帶來了巨大的損失。

三、提高工作滿意度的途徑

既然高工作滿意度的重要性如此之大，所以，提高員工的工作滿意度應(yīng)是企業(yè)的首要責(zé)任，筆者認(rèn)為企業(yè)可以從以下途徑來著手：

（一）、提供員工發(fā)揮能力與作用的機(jī)會

富士康以電子消費品為主導(dǎo)的代工商業(yè)模式?jīng)Q定了其不得不采取“三高一低”的運營戰(zhàn)略，即高交貨速度、高品質(zhì)、高柔韌性和低成本。這決定著其員工工作方式為24小時輪班、多品種多批次批量生產(chǎn)、快速轉(zhuǎn)換等方式。這樣一來，富士康這個龐大的生產(chǎn)機(jī)器上，員工就像一個微小的隨時可以被取代的零件，不斷重復(fù)簡單但必須按部就班的工序。

雖然富士康自身特點如此，但它還是應(yīng)該在綜合各種資源的基礎(chǔ)上積極為員工提供這樣的工作：這些工作能夠為他們提供機(jī)會使用自己的技術(shù)和能力，能夠為他們提供各種各樣的任務(wù)，有一定的自由度，并能對他們工作的好壞提供反饋。同時，主管應(yīng)該夸獎和贊許員工工作中的良好表現(xiàn)，并以各種激勵機(jī)制鼓勵其繼續(xù)加強(qiáng)其對組織的感情承諾程度。

（二）、公平的報酬分配制度和晉升制度

在富士康，由臺灣派駐到大陸的“臺干”和大陸本土培養(yǎng)的“陸干”在待遇方面的差別很大。在臺灣當(dāng)?shù)兀芾韺映擞胸S厚的年薪外，每個入職的經(jīng)理級管理人員都會得到相應(yīng)的股權(quán)。而針對“陸干”只有“138”的內(nèi)部激勵政策，即對服務(wù)時間達(dá)到1年、3年、8年的核心干部給與獎金、補(bǔ)貼、住房等相關(guān)福利政策。“陸干”在公司管理團(tuán)隊的信任度、晉升空間以及股票期權(quán)的輻射度，與“臺干”比較相距甚遠(yuǎn)。

另外，在富士康，包括線長在內(nèi)，普工沒人每月底薪都是900元，拉開收入差距主要在于加班時長與績效工資。富士康會按《勞動合同法》規(guī)定支付員工每天2小時的加班費，節(jié)假日另算，因此，一般富士康員工每月都有約2000元收入。

很顯然，富士康的分配制度很晉升政策都不能使員工覺得公正、明確，這與他們的期望相差甚遠(yuǎn)。只有報酬公正地建立在工作要求、個人技能水平、社區(qū)工資標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上時，才會導(dǎo)致員工對工作的滿意，這要求富士康根據(jù)現(xiàn)實情況及時調(diào)整薪酬制度。與此同時，報酬與滿意之間的聯(lián)系關(guān)鍵并不是一個人的絕對所得，而是對公平的感覺。根據(jù)亞當(dāng)斯的公平理論，我們知道公平覺來源于公式：op／ip＝oc／ic（op表示自己對所獲報酬的感覺；oc表示自己對他人所獲報酬的感覺；ip——自己對個人所作投入的感覺；ic——自己對他人所作投入的感覺）。這也要求富士康在支付酬勞和激勵員工時，使等式在客觀上盡量成立，盡管有主觀判斷的誤差，也不致造成嚴(yán)重的不公平。

（三）、融洽的同事關(guān)系

在富士康，各寢室的員工都是隨便湊合的，即使大家住在一個空間里，大部分也不相識。只有房間某個床鋪空了，才知道有人走了，但過不了幾天，另一個人就會迅速填補(bǔ)這個空間。匆匆而來，匆匆而走，他們相互之間甚至叫不出姓名。不合理的制度與環(huán)境，大大限制了員工之間的溝通交流，再加上工作時間長，極易把人異化為簡單勞作的機(jī)器。由此可知，富士康在管理上是缺乏人文關(guān)懷的，其制度是堅硬甚至是僵硬的。對此，富士康可以采取老鄉(xiāng)會和同學(xué)會形式，增加員工之間的互動關(guān)懷，形成一定的凝聚力，以便個人遇到不順心的事時，可以找到傾述對象

除了橫向上的關(guān)系融洽外，融洽的同事關(guān)系還有一個大的內(nèi)容是垂直關(guān)系，這就是說，上下級即領(lǐng)導(dǎo)和下屬間的融洽，在組織的等級劃分中，上下級的垂直融洽，有利于提高領(lǐng)導(dǎo)對下屬的認(rèn)可，下屬對領(lǐng)導(dǎo)的忠誠，員工滿意度和工作生活幸福感的提升，而在富士康，員工的績效取決于直屬上司，直屬上司并不能完全脫離感情親疏的影響，因此，員工績效存在不公平的時候時有發(fā)生，而出現(xiàn)這種不公平而無處投訴或投訴無果是，這種不公平會引發(fā)員工對上司的不滿和不信任，進(jìn)而對組織也失去信心。如果員工對自己賴以生存的組織都失去信心的話，對于員工而言將是一個漫長的煎熬。為此，組織應(yīng)該采取多項措施，比如，總裁或總經(jīng)理開放日、人力資源員工援助計劃、人力資源戰(zhàn)略管理等等，給員工多角度多方位的傾訴、表達(dá)意見的空間。

（四）、注意人格與工作的匹配關(guān)系

由霍蘭德的人格與工作匹配理論可知，員工的人格與職業(yè)個高度匹配將給個體帶來更多的滿意度。他的邏輯基本上是這樣的：當(dāng)人們的人格特征與所選擇的職業(yè)相一致時，他們會發(fā)現(xiàn)自己有合適的才能和能力來適應(yīng)工作的要求，并且在這些工作中更有可能獲得成功；同時，由于這些成功，他們更有可能從工作中獲得較高的滿意度。

基于上述理論，富士康在進(jìn)行招工時，可以就職業(yè)崗位的性質(zhì)、特點給與更多的說明。就富士康營運戰(zhàn)略中的“3高”特點而言，其工作崗位可能更適合那些服從性較高、創(chuàng)新性稍低的個體。如果從一開始員工就能根據(jù)自身特性來選擇相應(yīng)的工作崗位，其工作滿意度就會比較高，工作過程中所出現(xiàn)的問題也會比較容易解決。

四、結(jié)語

富士康員工自殺事件本身不是讓其成為焦點的直接原因，而是它所暴露出來的深層問題——現(xiàn)代企業(yè)中員工工作滿意度的缺失、管理體制改革等問題是直接原因。從這個角度講，富士康事件只是一個縮影，它一直以來潛在的問題被激化出來了，成了一個擺在公眾面前的問題。而這個問題的真正解決，除了企業(yè)自身方面的努力外，也需要我們的政府、我們的社會在其他更方面做出更多的努力。

參考文獻(xiàn)1 斯蒂芬.P.羅賓斯.組織行為學(xué).中國人民大學(xué)出版社，2005年3月第19次印刷

2 陳衍.反思富士康.時評.2010.5.25，第15期

篇13

[作者簡介]葉，石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院會計學(xué)院副教授，博士后，會計研究所所長，研究方向為工商管理、公司理財；(河北石家莊050031)楊光，浙江萬里學(xué)院副教授，高級會計師，碩士，研究方向為財務(wù)會計、財務(wù)管理；(浙江寧波315100)裴富才，天津天士力集團(tuán)有限公司財務(wù)總監(jiān)、天津市無形資產(chǎn)研究會副會長、高級會計師，新加坡國立大學(xué)EMBA，研究方向為企業(yè)集團(tuán)財務(wù)控制、無形資產(chǎn)管理。(天津300410)

在人類進(jìn)入新世紀(jì)的過程中，以信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的高新技術(shù)在加速全球經(jīng)濟(jì)一體化同時，正在全速把企業(yè)帶人知識經(jīng)濟(jì)時代。加強(qiáng)無形資產(chǎn)管理，已成為構(gòu)建企業(yè)核心競爭力的基礎(chǔ)和有效途徑。在知識經(jīng)濟(jì)時代，企業(yè)間的經(jīng)濟(jì)競爭從有形競爭轉(zhuǎn)向無形競爭，知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的比重和地位日益提高，無疑是企業(yè)競爭中強(qiáng)有力的武器。

一、21世紀(jì)我國企業(yè)管理的變革趨勢

隨著技術(shù)時代的到來和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)入知識時代，企業(yè)賴以生存和發(fā)展的核心利潤源已發(fā)生實質(zhì)性變化。從以土地、物業(yè)、設(shè)備、存貨等實物型資產(chǎn)為主，演變?yōu)橐詫嵨镄唾Y產(chǎn)和現(xiàn)金、存款、應(yīng)收款、信貸、投資等財務(wù)型資產(chǎn)為主，進(jìn)而演變?yōu)橐詿o形資產(chǎn)為主。實物型資產(chǎn)和財務(wù)型資產(chǎn)依然重要，但管理及運作這些資產(chǎn)的專業(yè)知識和經(jīng)驗更為重要。在發(fā)展比較超前的企業(yè)群體如跨國公司中，企業(yè)的核心利潤源和核心競爭力更多地體現(xiàn)為高價值無形資產(chǎn)。相應(yīng)地?zé)o形資產(chǎn)管理必將成為知識經(jīng)濟(jì)時代的主旋律。

1　由有形資產(chǎn)管理向無形資產(chǎn)管理轉(zhuǎn)變。在工業(yè)社會，物質(zhì)資本是主要資源，企業(yè)主要管理有形資產(chǎn)；在信息社會，企業(yè)的最重要資本將是以人力資本、結(jié)構(gòu)資本和客戶資本所組成的知識資本。21世紀(jì)我國企業(yè)資產(chǎn)管理需要將商標(biāo)、專利等知識產(chǎn)權(quán)、品牌形象、商譽(yù)、人力資本等無形資產(chǎn)作為重點，實現(xiàn)從有形資產(chǎn)向無形資產(chǎn)的管理轉(zhuǎn)變，以企業(yè)知識的整合與重建來鑄造企業(yè)的核心競爭能力。未來企業(yè)“勞動力”靠的是技能和技術(shù)，而不是體力。在發(fā)達(dá)國家，腦力勞動者已占全部勞動者的60％以上，高于一切的人才成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。面對復(fù)雜多變的管理影響因素，開發(fā)知識資源，還應(yīng)高度重視“外腦”的利用，借助于眾多專家的知識和智慧，幫助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行戰(zhàn)略與管理的重大決策，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

2　由資本化管理向知識化管理轉(zhuǎn)變。隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的來臨，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、產(chǎn)品中技術(shù)含量不斷增加，以及知識的地位和作用越來越突出，就更要加強(qiáng)對專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)，以及企業(yè)品牌、企業(yè)形象等無形資產(chǎn)的管理。當(dāng)今知識產(chǎn)權(quán)管理是企業(yè)在激烈競爭中取勝的秘密武器和獲取利潤的基礎(chǔ)和重要手段。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略將從“以資為本”轉(zhuǎn)向“以智為本”。知識經(jīng)營與人力資本、技能等無形資產(chǎn)相聯(lián)系，是創(chuàng)造、使用、保存并轉(zhuǎn)讓知識、智力的全新管理模式，其核心是通過知識而不是金融資本或自然資源來獲取新的競爭優(yōu)勢。美國微軟公司的市場價值曾超越通用汽車公司，《紐約時報》就此評論說：微軟公司惟一的財產(chǎn)是員工的想象力，最大的保證是員工的大腦，而非地產(chǎn)或公司設(shè)備。

3　從傳統(tǒng)型管理向創(chuàng)新型管理轉(zhuǎn)變。隨著企業(yè)競爭日趨激烈，科技創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新已成為現(xiàn)代企業(yè)競爭的制高點，企業(yè)為保持持續(xù)的競爭優(yōu)勢，紛紛加大對新產(chǎn)品、新技術(shù)等知識資產(chǎn)的投入力度，無形資產(chǎn)在資產(chǎn)總額中的擁有量明顯增大，甚至處于支配地位，無形資產(chǎn)已成為企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分。變化是瞬息萬變的時代里唯一永恒的真理。在激烈的競爭中，那種固定未變的傳統(tǒng)型管理已難以滿足時勢的需要，必須推行創(chuàng)新型管理。即為緊跟科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營環(huán)境的急劇變化，持續(xù)不停地進(jìn)行戰(zhàn)略創(chuàng)新，將創(chuàng)新滲透于整個管理過程之中。面對未來，需要的是能夠激勵人們不避風(fēng)險，勇于創(chuàng)新探索管理機(jī)制。

4　由剛性管理向柔性管理轉(zhuǎn)變，實行剛?cè)嵯酀?jì)的企業(yè)綜合管理。“剛性管理”以“規(guī)章制度為中心”，憑借制度約束、紀(jì)律監(jiān)督、獎懲規(guī)則等手段對企業(yè)員工進(jìn)行管理。而“柔性管理”則是“以人為中心”，依據(jù)企業(yè)的共同價值觀和文化、精神氛圍進(jìn)行的人格化管理，注重激發(fā)個人最大潛能和創(chuàng)造力。從企業(yè)實踐角度看，剛性管理與柔性管理密切相聯(lián)，相互包容。在實際管理工作中，要運用剛?cè)嵯酀?jì)的綜合管理思想，在發(fā)展中不斷完善管理方法。應(yīng)以尊重人為前提，將剛性管理與柔性管理融為和諧整體，實現(xiàn)有形和無形的資源最佳組合，企業(yè)才能提高效率，在發(fā)展中前進(jìn)，處于最佳運行狀態(tài)。

5　從國家戰(zhàn)略向全球戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。21世紀(jì)企業(yè)決勝的關(guān)鍵是實施全球戰(zhàn)略?！盁o國界、無疆界”的全球化時代的降臨，使處在開放性世界的每個企業(yè)都要直接遭到全球化的挑戰(zhàn)和沖擊，同時也為每個企業(yè)在世界范圍內(nèi)找到立錐之地提供了機(jī)遇。每個企業(yè)面對激烈的全球化競爭，都應(yīng)以強(qiáng)烈的競爭意識和危機(jī)感，研究國際市場變化的動態(tài)和各國或地區(qū)需求的特點。弄清競爭對手狀況，琢磨怎樣適合國際市場多樣化的需要，考慮有效利用世界資源尤其是知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)之道，規(guī)劃自己的全球競爭戰(zhàn)略。致力創(chuàng)造達(dá)到世界標(biāo)準(zhǔn)的一流產(chǎn)品、一流服務(wù)、一流管理，尋求自己應(yīng)有的發(fā)展空間和最適合自己的現(xiàn)實路徑。

二、無形資產(chǎn)管理對企業(yè)興衰存亡具有至關(guān)重要的影響

無形資產(chǎn)的有效管理利用是現(xiàn)代企業(yè)成熟的標(biāo)志。面對21世紀(jì)知識經(jīng)濟(jì)時代的瞬息萬變，企業(yè)只有盡快實行管理革新，適應(yīng)未來動態(tài)趨勢，才能在國際競爭中占據(jù)優(yōu)勢。然而，長期以來，在傳統(tǒng)的企業(yè)管理中，人們往往只重視對所擁有的以物質(zhì)或資金形式表現(xiàn)出來的有形資產(chǎn)的使用和管理，淡漠對無形資產(chǎn)的使用和管理。在國有企業(yè)改制、改造過程中，無形資產(chǎn)流失仍很嚴(yán)重，給我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來難以估量的損失和危害。隨著世界科技的發(fā)展與人的社會心理需要的增強(qiáng)，在企業(yè)現(xiàn)代管理中越來越重視對無形資產(chǎn)的管理，其對企業(yè)發(fā)展成敗具有非常緊要的現(xiàn)實意義，主要表現(xiàn)在如下幾點：

1　無形資產(chǎn)管理可為企業(yè)創(chuàng)造價值和超額利潤。無形資產(chǎn)管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要因素。機(jī)器設(shè)備、原材料等有形資產(chǎn)是硬件，技術(shù)、知識信息、商譽(yù)等無形資產(chǎn)是軟件，后者對前者進(jìn)行優(yōu)化使用和合理配置，使企業(yè)產(chǎn)生較高的經(jīng)濟(jì)效益。無形資產(chǎn)管理主要在降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)化產(chǎn)品功能、提高商品聲譽(yù)和增強(qiáng)市場競爭力等方面發(fā)揮關(guān)鍵作用，創(chuàng)造價值并產(chǎn)生超額利潤。據(jù)統(tǒng)計，西方國家提高勞動生產(chǎn)率對技術(shù)進(jìn)步的依存度從本世紀(jì)初的5～20％上升到70～90％。

2　無形資產(chǎn)管理能發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)急驟膨脹的作用。企業(yè)要擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，傳統(tǒng)做法是通過增加廠房、設(shè)備等有形資產(chǎn)來實現(xiàn)低水平擴(kuò)張。而當(dāng)前主要發(fā)達(dá)國家的企業(yè)減少有形資產(chǎn)投資，以技術(shù)轉(zhuǎn)讓等無形資產(chǎn)為主的非股本生產(chǎn)合作日益增加。可口可樂公司、肯德基公司利用配方和商標(biāo)權(quán)轉(zhuǎn)讓，在世界各地建立了跨國公司。四通、聯(lián)想、北大方正等高技術(shù)企業(yè)在不到10年的時間里，從幾萬、幾十萬元的借款或主管單位的投資起家，現(xiàn)在銷售額達(dá)數(shù)億、數(shù)十億元，產(chǎn)品享譽(yù)全國，甚至在國際高科技競爭的舞臺上也有一席之地。

3　無形資產(chǎn)管理是企業(yè)在激烈的市場競爭中穩(wěn)操勝券的法寶。現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)，既是物質(zhì)資本實力競爭，更是技術(shù)、知識、人才、商譽(yù)、品牌等無形資產(chǎn)的競爭。在合資經(jīng)營過程中，一些國外商家將原先我國企業(yè)的品牌，通過合資、購買辦法拿過去后卻棄之不用，目的是縮小我國企業(yè)的國內(nèi)外市場占有率，擴(kuò)大其產(chǎn)品在國際市場的份額。美國“可口可樂”執(zhí)世界無形資產(chǎn)之牛耳，這種以充過氣的水為主要原料的產(chǎn)品，其中僅有1％的“神秘物”不為世人所知，而該公司就憑籍絕密產(chǎn)品的配方及工藝，雄踞世界第一飲料寶座百年不衰。

4　無形資產(chǎn)管理國際化是當(dāng)代企業(yè)參與國際競爭的客觀要求。隨著我國加入WTO，我國企業(yè)將與國際市場接軌，無形資產(chǎn)競爭的國際化趨勢越來越明顯，企業(yè)無形資產(chǎn)管理是考察其技術(shù)經(jīng)濟(jì)實力、綜合競爭能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮無形資產(chǎn)的獨特優(yōu)勢，可大大增強(qiáng)我國企業(yè)產(chǎn)品的出口創(chuàng)匯能力，為企業(yè)贏得生存的空間。世界名牌產(chǎn)品的出口能力很強(qiáng)，“可口可樂”70％的收入來自海外，“殼牌”石油經(jīng)營業(yè)務(wù)遍及120個國家和地區(qū)。在強(qiáng)手如林的國際競爭中，一些大公司就是靠無形資產(chǎn)管理去占領(lǐng)其他國家的市場。

5　無形資產(chǎn)管理是確立企業(yè)核心競爭力的基礎(chǔ)和手段。加強(qiáng)無形資產(chǎn)的管理，建立無形資產(chǎn)保護(hù)制度，可防止無形資產(chǎn)的大量流失。只有重視無形資產(chǎn)的有效利用、投入市場買賣之中，才能使無形資產(chǎn)不斷擴(kuò)大、膨脹或增值。大量企業(yè)的成功實際也正是源于其各自具有的核心競爭力。而缺乏核心競爭力的企業(yè)，通常被競爭者所模仿或被替代。企業(yè)開發(fā)和運作無形資產(chǎn)的過程，其實就是培育企業(yè)核心競爭力、發(fā)揮企業(yè)核心競爭優(yōu)勢的過程。應(yīng)將無形資產(chǎn)運用到生產(chǎn)經(jīng)營中轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，節(jié)約資金，降低消耗，加速產(chǎn)品更新，以提高經(jīng)濟(jì)效益。

三、強(qiáng)化我國現(xiàn)代企業(yè)無形資產(chǎn)管理的必要途徑

在現(xiàn)代信息社會，有形資產(chǎn)效益的發(fā)揮已越來越有限，而企業(yè)的無形資產(chǎn)的效益卻越來越顯著，管理者越來越重視對無形資產(chǎn)的投資、建設(shè)、管理與開發(fā)利用。

1　管理者利用先進(jìn)的信息技術(shù)管理手段，規(guī)范無形資產(chǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)與方法。在現(xiàn)代社會，管理者直接同事物本身打交道的機(jī)會越來越少，而更多的則是同信息打交道?，F(xiàn)代企業(yè)已普遍建立起高效能的信息管理系統(tǒng)，電子計算機(jī)是現(xiàn)代化辦公手段和決策的重要工具。信息已成為企業(yè)中最重要的資源之一，管理者如果不重視同信息打交道，而僅熱衷于同事物本身打交道，就可能陷入掛一漏萬的危險境地?，F(xiàn)代管理者必須加強(qiáng)對信息資產(chǎn)的管理。通過對無形資產(chǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)及方法的規(guī)范，使無形資產(chǎn)評估價值更加客觀、公正。

2　充分發(fā)揮高科技優(yōu)勢，提升企業(yè)經(jīng)營者的人格信譽(yù)。據(jù)2002年4月北京的“第九屆中國企業(yè)家成長與發(fā)展調(diào)查結(jié)果”表明，96％以上的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為，企業(yè)家的人格對企業(yè)信用的影響最大。企業(yè)家的人格信譽(yù)是企業(yè)信用行為人格化的代表。加強(qiáng)無形資產(chǎn)管理的核心，是從企業(yè)的管理機(jī)制人手。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。管理者要嚴(yán)格自律，率先垂范。既要在企業(yè)構(gòu)建良好有序的無形資產(chǎn)管理機(jī)制和制度規(guī)章，還必須致力于培養(yǎng)自己的誠信人格，帶動社會自然營造理想的道德風(fēng)尚和文化氛圍。為了企業(yè)生存發(fā)展，管理者還要追求技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)技術(shù)改造，努力使企業(yè)保持技術(shù)領(lǐng)先地位。

3　不斷完善無形資產(chǎn)管理制度文化建設(shè)。企業(yè)文化和精神塑造是管理的核心。制度管理通常是外在硬性的調(diào)節(jié)，而文化管理往往是內(nèi)在自律與軟性引導(dǎo)。文化管理注重自主性，強(qiáng)調(diào)心理“認(rèn)同”，通過啟發(fā)人的自覺意識達(dá)到自控。當(dāng)企業(yè)倡導(dǎo)無形資產(chǎn)管理文化時，應(yīng)培養(yǎng)典型、開展活動加以推廣和傳播。要將倡導(dǎo)的新文化滲透到無形資產(chǎn)管理過程，變?yōu)槿藗兊淖杂X行動，制度則是最佳的途徑。必須借助制度文化的配合，通過變革領(lǐng)導(dǎo)體制、組織機(jī)構(gòu)和管理制度，采用增加接觸，鼓勵參與活動，傳遞客觀的、真實的信息和知識，促使團(tuán)體規(guī)范化等方法，全面推動公司價值觀共享，最終使員工形成自愿的無形資產(chǎn)共享觀念。

4　善用公共關(guān)系，重視無形資產(chǎn)的開發(fā)培育和維護(hù)。在現(xiàn)代社會中，企業(yè)間的各種縱橫聯(lián)系交錯復(fù)雜，這些無形的“關(guān)系”在經(jīng)營管理中發(fā)揮舉足輕重的作用。企業(yè)在外部公眾中的良好形象，是其最重要的“軟資產(chǎn)”。這就要求企業(yè)必須高度重視公共關(guān)系，自覺運用各種手段，加強(qiáng)傳播與溝通，聯(lián)絡(luò)感情，在廣大公眾心目中建樹良好形象。企業(yè)在自行研制新產(chǎn)品、廣告宣傳和開拓市場過程中，可能開發(fā)出專利、技術(shù)秘密、馳名商標(biāo)、營銷網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)商譽(yù)等無形資產(chǎn)。這當(dāng)然需要耗費大量的人力、物力和財力，使無形資產(chǎn)價值倍增。但假若忽略無形資產(chǎn)的維護(hù)，就會導(dǎo)致開發(fā)出的無形資產(chǎn)貶值，甚至使無形資產(chǎn)煙消云散。因而加強(qiáng)無形資產(chǎn)開發(fā)與維護(hù)，成為企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)。