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Key words: invalid contract；revocable contract；legal validity
中圖分類號：D92 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2011）12-0251-01
1 無效合同與可撤銷合同概述
我國曾于1981年和1999年先后兩次制定、修改并通過了《中華人民共和國合同法》，這對于規范市場主體行為，維護經濟秩序，保護企業的合法權益，實現與國際接軌，發展和擴大對外經濟貿易，必將起著不可替代的作用。其中我國《合同法》第52條明確規定，以欺詐、脅迫手段訂立合同損害國家利益的合同無效。第54條規定，一方以欺詐、脅迫手段或乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同，受損害方有權請求人民法院或者仲裁機構變更或撤銷。通過其規定內容可以看出，雖然無效合同與和撤銷合同存在著不同的含義與性質，但是其擔負著相同的責任與后果。
2 無效合同與可撤銷合同的法律效力分析
2.1 無效合同的確認與法力效力 無效合同是指合同雖然成立，但因其違反法律、行政法規、社會公共利益而無效。可見，無效合同是已經成立的合同，是欠缺生效要件的合同是不具有法律約束力的合同不受國家法律保護。無效合同自始無效，但部分條款無效，不影響其余部分的效力。作為典型的私法行為，合同必須在公權許可的限度內實施，無效合同就是國家公權干預的結果。所謂無效合同，是指已成立，因欠缺法定有效要件，在法律上確定地當然自始不發生法律效力的合同。這里的不發生法律效力，是指不發生該合同當事人所追求的法律效果。在進行無效合同法律效力分析前，首先要對無效合同進行認定，以無效合同的認定標準為基礎對其進行分析與認定，以此明確其法律效力。無效合同的認定不僅是一個法律技術問題，也是一個科學判斷問題。司法實務中的合同形形，涉及方方面面，判斷一個合同是否無效，具有相當難度。根據《合同法》第五十二條、第五十三條等規定，可以看出違反法律的強制性規定是判斷無效合同的重要標準。通過與合同法的對比分析判定合同的無效。在判斷某一法律條款是否強制性規定，應從該部法律的立法目的，違反該條款對國家、集體、第三人利益或社會公共利益的損害程度等方面進行考量。
無效合同的無效是絕對的、當然的、自始的無效。無效合同經主張無效或訴請法院確認無效之后，根據我國《民法通則》第六十一條及《合同法》第五十八條、第五十九條的規定，當事人應當承擔的責任類型主要有：①返還財產（包含不能返還或者沒有必要返還時的折價補償這一特殊方式）。當事人因該無效合同取得的財產，應當予以返還；不能返還或者沒有必要返還的，應當折價補償。②賠償損失。有過錯的一方應當賠償對方因此所受到的損失，雙方都有過錯的，應當各自承擔相應的責任。③收歸國有或返還集體、第三人。
2.2 可撤銷合同特點與法律效力分析 可撤銷合同是在合同被撤銷前，保持著法律效力，只是法律賦予一方當事人享有撤銷權。它的構成原因是一方的欺詐、脅迫訂立合同；乘人之危訂立合同；因重大誤解而訂立的合同；因顯失公平而訂立的會同。撤銷合同具有可撤銷的合同在未被撤銷前，是有效的合同；可撤銷合同的撤銷要由撤銷權人通過行使撤銷權來實現；可撤銷的合同一般是意思表示不真實的合同等特點。其法律效力是具有撤銷權的當事人有權撤銷合同后，方可行使合同法律效力。但是當事人的這種權力并非沒有任何限制，相反撤銷權人必須在規定的撤銷期間行使撤銷權。根據我國《合同法》規定，合同法規定的撤銷權的行使時間為一年，在此期間，撤銷權人必須行使其撤銷權，否則，就失去了撤銷合同的權力。如果一方當事人撤銷權消滅，可撤銷的合同就是有效的合同。
3 關于無效合同與可撤銷合同法律效力不同的分析
無效合同在合同訂立開始就不產生任何的法律效力，因此其合同不能達到當事人所預期的法律后果。無效合同尚未履行的不得履行，已經開始履行也應立即中止履行，對于合同以及履行完畢的則必須恢復到合同履行前的狀況。其法律后果是一方當事人必須將其已從對方獲取的財產返還對方當事人，并回復合同簽訂前的財產狀況。同時還須按照合同法規定將雙方當事人錯誤狀況和程度承擔所需承擔的責任。可撤銷合同，如果享有撤銷權的當事人不愿意撤銷合同和放棄對合同的撤銷權，法院需依照法律規定對其合同予以承認和保護，其合同就要按照其條文和規定予以履行。如果有撤銷權的當事人在法律規定的期限內請求人民法院擬用其合同或有關會同條文，人民法院或仲裁機構則依法對其予以撤銷。此時被撤銷的合同也失去自始的法律效力，即產生和無效合同相同的救濟手段和補救措施。通過上述分析可以看出，無效合同自始至終都不能夠產生法律效力，同時其有關當事人還富有不可推卸的法律責任。可撤銷合同的法律效力是根據享有撤銷權當時的主觀意愿所決定的。
4 結論
綜上所述，無效合同與可撤銷合同的法律效力與合同確定的不同決定了其當事人所承擔的法律后果不同。這需要根據合同確定的標準通過對合同的分析以及《合同法》的明確規定做出基礎的判定，方能夠實現合同的法律效力。現代企業在進行合同簽訂與管理工作中，企業有關人員必須加強對自身法律顧問的認識，強化企業合同簽訂的法律意識，通過法律顧問的作用保障企業合同的合法性，以此保障企業的經濟利益。
參考文獻：
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其次,通過對我國項目合同管理的認識,加強法律認識。我國《合同法》第十條規定:“當事人訂立合同,有書面形式、口頭形式和其他形式。”口頭形式是合同當事人用語言來體現合同內容的形式,包括面談、電話接洽、錄音表述等。雖然口頭形式合同簡便易行,但無文字為據,一旦發生爭議難于舉證,不易分清各方的責任,一般只適用于能夠即時進行的交易。通常,重大交易一般不宜采用口頭形式。另外,根據《合同法》和《電子簽名法》的規定:書面形式的合同種類包括合同書、信件和數據電文等可以有形地表現所載內容的形式。其中的數據電文是指電子、光學、磁或者類似手段生成、發送、接收或者儲存的信息,其應當能夠有形地表現所載內容,并可以隨時調取查用。數據電文包括電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件。所以說,針對合同金額較大或者履行期較長的單筆合同,應盡量避免采用傳真件形式締約,避免合同管理中可能出現的法律風險問題。如果需要采用傳真方式締約的,應當立即要求對方以信函補寄合同正本或者雙方及時另行簽訂合同書。雖然,目前以傳真方式締結合同業已經成為各個企業、工程項目中訂立合同較為常用的一種方式。但是,作為數據電文之一的合同傳真件屬于書面合同,作為傳真文件使用的紙張存在著不能夠長期保存的問題,并且經過一段時間容易褪色或者傳真機老舊等問題,會造成字跡模糊不清,這在司法實踐中存在著一定的法律風險。我們要清晰的認識到這類問題。
另外,在進行項目合同管理時,避免出現“合同倒簽”,引起的法律風險。“合同倒簽”是在合同履行前沒有通過書面形式對合同雙方進行劃分,導致在后期合同責任追究缺乏有力的證據。
綜上,項目合同管理的過程是對項目合同的簽訂、履行、變更和解除進行監督檢查,對合同履行過程中發生的爭議或糾紛進行處理,以確保合同依法訂立和全面履行。在這個過程中,我們要注意傳真訂立合同及“合同倒簽”的問題,使整個項目實施過程中合同各方面能相互協調,幫助合同雙方建立長期友好合作關系。
2項目合同管理中的防范措施
第一,簽訂完善的項目合同。項目合同應該依法簽訂合同。我國的《合同法》規定:“合同當事人的法律地位平等,一方不得把自己的意志強加給另一方”,“當事人應當遵循公平的原則確定各方的權利和義務。”市場經濟是法制經濟,對合同的約定內容的法律作用也愈來愈被當事人所重視。第二,在訂立合同時要積極掌握市場的價格動態,使報價準確合理,避免為了爭取中標,不顧實際情況和客觀條件一味壓低標價,造成虧損。第三,規劃好簽訂合同的可行性。項目合同管理的相關者在談判和簽訂施工合同前,要對項目進行科學合理的論證,對可預見及不可預見的風險進行分析探索,對于承擔風險過多、有失公平的合同不能簽訂。對于合同是否具有可行性,進行考查,同時,我們在項目合同管理中要注意使用國家標準合同文本。
與此同時,我們進行項目合同管理中要注意研究合同并預測風險。合同項目管理人員首先要對項目合同進行完整、全面、詳細的研究分析,準確了解自己和對方在合同中約定的各項權利與義務,同時預測合同的風險,分析合同變更及索賠的可能性,便于采取最有效的合同管理策略。其次,明確項目合同管理目標。在項目合同準備階段,要根據合同要求編制計劃,安排各項生產,制定工期目標、質量目標、成本目標,合理利用項目合同,建立配套的組織體系、責任體系,確保項目合同管理目標的有效實現。
總之,我們只有在合同簽訂和合同履約管理中,始終堅持“保障各方利益的原則”并且避免法律風險,力爭依法簽訂并完善合同的訂立,不斷強化項目合同管理履行約定管理,在合同中規避風險和轉移風險,做好各種防范措施,把每一項活動存在的風險降到最低,才能讓企業獲得最大的利益。我們要通過對項目合同管理的前提、價值、基礎、主體、焦點及未來等基本問題進行探討和研究,適應法治時代的要求,實行“合同之治,契約之理”,并且通過對項目合同的管理提高合同的有效性,堅持按合同辦事,不斷完善合同條款,充分發揮好項目合同管理的優勢及主導作用。通過對項目合同管理法律風險的避免及防范措施,保障合同雙方的合理權益,進一步推進項目合同的管理。我們應該把對于項目合同的管理看成是一項復雜、全面的系統工程,因為項目合同管理的成敗直接關系著我們整個項目的運作及最終目標的順利實現。
參考文獻
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就目前來看，合同管理是企業經營發展中最關心的問題之一。近年來，由于合同管理方面的疏漏導致糾紛并引發嚴重后果的事情層出不窮。我國企業已經越來越認識到合同法律風險管理的重要性，已由原來單純追求利潤逐漸轉換為在風險權衡的基礎上實現企業的可持續發展。眾多企業意識到，合同法律管理不僅僅代表法律問題，還在一定程度上是關乎企業發展的經濟問題，在整個合同管理中，需要由以往的事后審核向事前預防和事中控制轉變。
二、合同訂立階段的法律風險
合同訂立是一個動態的過程，企業通常將合同訂立、合同履行至合同終結視為一個完整的系統。在合同訂立階段，需要合同雙方相互履行權利義務以及條款合約，最終目的是能夠使合同順利履行。當今企業一般都具有合同法律風險防范體系，整個體系存在的目的是最大限度降低交易風險。筆者認為，在整個環節的風險防范中，最根本也是最直接的就是合同訂立階段的風險防范。
（一）合同主體資信調查的法律風險
合同訂立之前，需要對合同主體資質進行審查，這樣能夠有效預防風險的發生。在企業運營的過程中，合同雙方責任重大，合同相對方是否能夠正常運行直接影響到本企業的生產運營和成本收益。這就需要在簽訂合同之前首先認真核查供應商的主體資格，盡可能了解到對方的真實信息，必要時甚至需要對企業進行實地考察，在多方權衡之后才能夠簽訂合同。需要采取的防控建議是：第一，嚴格進行供應商資格預審，在簽訂合同之前，需要確保對象的主體資格適合，查詢對方的行政許可，重點審查對方企業法人代表以及主管單位的授權氛圍。第二，需要對供貨資質進行動態維護和更新。簽約前，企業的相關部門不能簡單相信對方企業所提供的信息，而需要對對方企業的資質進行復核，保證信息的真實性。第三、在進行行政許可等特殊資質的，需要供應商出具相對應的資質證書，并需要核實其證照的真實有效。
（二）合同約定條款的法律風險
合同約定條款對約定雙方權利義務最終實現具有十分關鍵的作用。在合同條款中應該具有明確的信息指示，如果在合同條款約定上出現問題，就會影響雙方的交易，甚至造成損失。需要采取的防控建議是：第一需要在訂立合同條款的過程中，嚴格明確標的名稱，使用規范的全稱，避免出現歧義。第二要根據質量條款明確物資質量驗收標準，在驗收的過程中嚴格根據質量標準進行驗收。第三是物資的單價和總價表明，避免在合同款項以及結算時出現風險。第四是明確合同履行期限，避免發生合同延遲履行的法律風險。第五是明確確定履行地點和方式，避免單方違約現象。第六在訂立合同時，需要明確不可抗力范圍，企業雙方都有義務通知對方做好防范措施，避免風險的發生。
三、合同履行階段的法律風險
（一）交付的法律風險
在這個階段中，客戶很容易惡意不提貨，使得企業無法在規定的時間交貨，履約損失。根據交貨方式的不同，在交付中經營遇到的風險分別是自提風險、代辦托運風險、送貨風險等。面對這些風險，我們可采取的防控措施是，當客戶惡意不提貨導致我方不能在規定時間內交貨的，可以采取提存措施保證我方的權益。另外，在交貨的過程中，我方交貨人員應仔細核查對方提貨人員是否有相應授權，還要注意注意符合合同規定，提貨人員出示的提貨權限與合同權限保持一致。先付款后提貨的，我方需要對款項進行查明，確定款項到賬之后才能進行發貨。代辦托運或送貨的，我方都需要在運貨之前檢查運輸工具是否合格以保證貨物的安全。當客戶領取貨物之后，需要在合同或合同規定的其他憑證上簽字證明。
（二）結算風險
第一，在這個階段，一些供應商要求企業進行先款后貸，但是容易出現我方付款后供應商不提供貨物的情況，這就需要在合同上明文規定，約定供應商發貨時間，一旦延遲發貨，需要承擔相對應的違約責任。第二，企業內部溝通不及時，在供應商沒有按照合同規定的時間發貨時，企業已經付款從而受到損失，這需要企業各個部門加強溝通，在辦理對外結算過程中嚴格按照程序辦理。第三，選擇預付款以及分期付款的合同，在付款比例以及時間上控制不當，會給企業帶來風險，這就要求相關部門明確付款比例，并在合同中明確規定每期款項付款的條件。
（三）貨物驗收、入庫風險
第一，物資采購部門在進行檢驗的過程中，沒有嚴格的按照合同標注的規格進行檢驗，在檢驗物資質量時沒有運用專用設備進行質量檢驗，這些未認真按照合同規定進行檢查的物資，使得在今后出現問題時，供應商會依照這個借口逃避責任。這就需要企業對合同進行明確，明確嚴格按照合同規定的內容進行相關驗收，嚴格按照規定程序進行。第二，企業驗收人員沒有進行驗收就在貨物驗收單上簽字、倉庫人員沒有進行校對就簽字允許入庫、在沒有經過上級指令允許就擅自簽收的，這些都容易對企業帶來法律危險。需要企業雙方在合同規定下，在驗收的過程中，嚴格的按照合同上的標準進行驗收，出現問題雙方都要在驗收報告上簽字，這樣能夠最大程度避免合同管理法律風險問題的發生。第三是產品質量存在隱蔽性瑕疵的，這就需要驗收人員和倉庫人員得到質量部門的核查認定之后才能進行簽字準許入庫。
四、企業合同法律風險防范體系建設的思考
首先需要在合同風險防范意識方面進行有目的的培養，在企業中，尤其要建立對領導干部和關鍵部門核心人員的監督機制，對相關知識進行培訓以及定期或不定期的考核，最大程度的避免風險的發生。要求企業人員正確認識合同管理的功能，要重視合同的管理，不能忽視每一個環節，合同法律工作人員要兼顧每個環節，進行及時的維護管理，避免風險的發生。在企業中需要不斷的對法律工作人員進行約束和激勵，需要企業提高法律人員的地位，不斷實行激勵機制促進他們努力工作。其次，在合同管理制度的建設上，需要相關負責部門進行監督，在多個部門進行全權把關中，實現法律資源的優化整合，使得每一個部門都各司其職，保證合同管理有效進行。在合同制定、履行以及審核階段，要求相關部門全過程管理，嚴格控制每一個環節，避免企業風險的發生。
五、結束語
總之，在企業運營過程中，企業要結合經營實際不斷的總結經驗，借鑒先進的合同管理方式進行管理，充分利用信息化手段，實現對企業合同的立體化管理。
作者:楊晟 單位:山西西山煤電股份有限公司物資供應分公司
參考文獻
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企業合同管理是指企業及所屬單位對自身為當事人的合同進行簽訂、履行、變更、解除、轉讓、中止以及審查、監督、控制等一系列行為的總稱。企業法律風險是指在企業在經營的過程中，由于內部或外部的原因未按照法律規定或合同約定行使權力、履行義務，給企業帶來法律后果的可能性。本文所研究的企業合同管理法律風險是指企業在合同管理的過程中，由于內、外部因素的影響導致實際的履行情況與預期的合同管理目的發生不一致的可能性，這種可能性會給企業帶來一定的法律后果。
二、企業合同管理法律風險的現狀分析
1.法律風險防范意識低。一些企業機構和崗位設置存在空缺，法律意識薄弱，對法律風險以及造成的影響認識不足，一旦風險發生，企業只能作為“消防員”事后補救。還有一些企業合同管理制度不健全。企業合同管理缺乏制度支撐，沒有規范合同管理的體系，無法防范合同風險，給企業帶來不利的法律后果。
2.合同訂立管理不規范
第一，缺乏對合同對方當事人的資信調查。企業在訂立管理的過程中，對合同對方當事人的資信調查是保證合同順利履行的前提，如果發現合同對方當事人主體資格、履約能力、誠信情況、財務狀況、經營能力存在缺陷，應立即采取相應措施，降低法律風險，避免損失的發生。
第二，合同文本不規范。企業的合同文本應該文字規范、嚴謹、表述準確、具體，但有些企業為了追求所謂的效率，合同條款約定不明，合同文本不規范，導致企業合法權益受到損害的時候無法主張權利。
第三，合同的簽訂主體設置不當。有些企業簽訂合同是往往是合同雙方的代表人負責簽字，而不是法定代表人或者負責人，對簽訂主體和合同主體的法律關系認識不清。一旦代表人無授權或授權不明，就會導致合同因無權或超越權限處于效力不確定的狀態。
3.合同履行管理不規范
第一，合同履行進度管理不規范。合同履行進度管理是合同目的實現的過程，只有控制過程才能把握結果。但有些企業不注重合同變更、交貨、付款、提貨、收款等基本的合同履行情況信息，不及時做好書面記錄，使企業承擔不必要的損失。
第二，合同檔案管理不規范。一些企業不注重檔案管理，對于合同訂立、履行的相關證據材料保管不當，一旦發生糾紛，企業會因無法找到有利的書面證據，而導致不利的法律后果。
第三，合同糾紛管理不規范。合同糾紛的解決途徑無外乎協商、調解、訴訟、仲裁四種方式。企業通過哪種途徑解決糾紛應依據合同糾紛性質而定，不能一味的追求一種解決方式，每種解決方式產生的法律風險是不同的。
三、企業合同管理法律風險與防范的建議
1.合同管理模式設置中的法律風險與防范
第一，健全管理機構。企業的合同管理應實行“合同管理部門統一歸口管理與各合同承辦部門分級管理相結合的管理體制”。合同管理既要注重動態管理，也要注重靜態管理，不僅需要企業法律部門還需要各個層級的人員與部門的共同參與，各部門各司其職，分工負責。
第二，合同管理人員的選配。合同管理人員必須具備一定的法律知識，精通法律法規，熟悉公司的經營管理流程。合同管理人員不能完全由法律專業人士負責，必要時可根據企業發展狀況、業務方位選配專業人員進行輔助，達到取長補短的作用。
第三，合同管理流程體系的完善。企業內部的合同管理流程并非越緊密越完善，太過細致導致企業反映速度降低，但是太過籠統又會缺乏跟蹤把關，將潛在的風險變為實際的損失。一套有效的合同管理流程應針對企業的實際情況，結合企業的機構設置對針對合同履行過程存在的異常情況做出快速的反應，有效降低企業的風險。
2.合同訂立管理中的風險防范
第一，對方合同對方當事人的審查。合同對方當事人的審查包括對合同對方當事人的證照、合同履約能力、資信情況、財務履行狀況、誠信情況的審查。企業可以建立合同對方當事人準入制度，使之規范化。
第二，合同授權委托管理。一方面，企業應加強合同對方當事人委托人的審核。合同對方委托人必須經過法定代表人或負責人的授權，證明其事項、權限和期限，并應保存授權委托書的原件；另一方面，企業應建立合同授權委托制度。
第三，完善合同文本。企業要結合企業實際，組織合同管理部門、合同承辦部門等專業、非專業人員制定符合企業的制式合同文本。合同文本要內容合法完備，權利義務對等，違約責任具體，文字表達清楚，保證風險可控的基礎上可重復使用。
3.合同履行管理的法律風險與防控
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企業內控制度中關于合同談判規定:“企業應明確合同談判的適用范圍。合同談判前,合同主辦部門應根據需要牽頭組織由經濟、技術、法律、財務等人員組成的合同談判小組,擬定談判方案,……”;“談判小組應做好談判記錄。……”。而實際工作中的難點在于合同談判往往由企業業務部門而非經濟法律部門牽頭組織,業務部門往往不太清楚談判方案和談判記錄的制作,因而出現以下困難和問題:其一是不知道怎么具體制定《談判方案》,談判方案中談判策略的確定,以及全面、明確、具體的合同經濟、法律、技術要求應包括哪些關鍵內容,談判過程中應注意哪些問題、哪些重要事項不能遺漏等等。其二是不清楚《談判記錄(要)表》中應包括雙方哪些重要信息,哪些主要情況或議定事項不可或缺,談判過程中應對哪些重要事項進行記錄,對雙方的權利、義務也不甚明了,甚至有所疏漏也在所難免。鑒于實際工作中存在以上困難和問題,要求他們提交談判方案、談判記錄,他們也很難完整準確地提供,且有較大的畏難抵觸情緒,另外他們還認為,按企業內控要求,談判應有《談判方案》,這不假,但我們也沒見過談判方案是個什么樣子？談判記錄都該記錄哪些東西？不知道怎樣才能全面、準確地記錄談判內容,覺得只要對方所提供的產品或服務符合我們的要求,價格優惠公道,基本上也就行了,對談判的許多關鍵性細節內容,如具體的付款方式和條件、質量標準或技術規范、質量或技術保證期等等,不甚清楚,因而要求其提交合乎規范的談判方案和談判記錄,也的確是勉為其難,有著相當的難度。對于以上難點的相應解決辦法,企業一是應先行制定合同談判適用范圍,確保合同談判有據可依。根據企業合同類別(包括貨物貿易類、服務類、知識產權類)、合同要素(包括資金流向、合同性質、標的金額等),規定達到一定金額及以上的貨物貿易類、服務類,所有不論標的金額大小的知識產權類,均需進行合同談判,談判參加人員應包括法律、技術、財會等專業人員,[2]并形成由談判雙方參加人員簽字確認的《談判記錄(要)表》。且將此規定形成企業文件下發至所屬有關單位執行。二是推行“模版化”的《談判方案》和《談判記錄(要)表》,實現談判過程的“三化”。為使牽頭談判業務部門在談判前有所預案,談判中有的放矢,減少疏漏,應先行制作《合同談判方案》和《談判記錄(要)表》模版,進行“模版化”管理,通過抓住以上問題癥結,并采取將談判方案和談判記錄(要)表的電子化模版下發至企業牽頭組織談判的業務部門,由他們按照模版內容要求制定談判方案、進行談判記錄(要)表內容的記錄,這種“模版化”解決辦法具有較強的針對性。同時實現談判過程的“模版化、標準化、程序化”這三化,即《合同談判方案》和《談判記錄(要)表》“模版化”,談判方案和記錄表內容“標準化”,談判和記錄過程“程序化”,從而規范了談判方案與記錄,極大地方便了實際操作,提高了工作效率,同時也使談判牽頭單位對談判細節內容做到心中有數,增強其在整個談判過程中的目的性和全面性。
3談判內容與合同內容保密環節中的難點與解決辦法
企業合同既包括采購、修理、施工和其它一般合同項目,更包括生產經營與科研等合同項目,在合同洽談、簽訂履行過程中不可避免地要涉及合同項目中包括相應技術參數、配置、功能,研究數據、技術方案與文檔資料等技術秘密,以及數量品種、規格型號、成交價格等等。還包括企業提供或告知對方的其它技術秘密和商業秘密,以及隨后雙方或多方合作執行合同過程中,對方接觸到的大量數據、資料等等。此環節存在的難點就是,在合同談判和此后的合同執行過程中,出現企業個別專業技術人員或管理人員欠缺保密防范意識,使談判內容和合同內容在保密方面存在較大漏洞,覺得反正在談判中都提交了企業的相應資料,或都與對方展開合作了,大量資料和數據在執行合同過程中,也都被對方知曉了,保不保密也就那么回事了,表現為保密觀念淡薄,積極防范意識嚴重不足。此難點的解決辦法應是加強企業員工保密防范教育,做到保密工作警鐘長鳴,同時在與這些專業或管理人員的日常接觸中,經常潤物細無聲地向他們灌輸保密防范意識,提醒他們若因談判或隨后履行合同的保密防范存在漏洞,企業又未與對方先行簽署具有約束力保密協議的話,不但會因泄露技術和商業秘密,造成企業有形或無形損失,還會造成企業維權困難,無法依據雙方在保密方面的協議或約定來追究對方相應責任及對企業損失的賠償。因而也應要求牽頭談判業務部門積極配合,在談判前就主動與對方簽訂保密協議,將保護企業合法權益、避免造成可能損失的措施前置到合同談判之前。
4合同授權環節中的難點與解決辦法
企業在合同文本簽署時,要求對方簽約人必須是單位或公司的法定代表人,但合同法還規定“當事人依法可以委托人訂立合同”,[3]因此,如果是委托人簽署合同,必須是在提交了法人授權委托書后,委托人方可代表委托人簽訂合同。在此環節的難點是對方提交的授權委托書中常存在某些問題:一是企業單位名稱不準確或不全,如名稱為“中國石油化工股份有限公司江蘇油田分公司”被寫成“中石化江蘇油田”;二是甚至出現開具授權書的部門在授權委托書上修改、杠劃的現象,如某石油類大學在為被授權人開具法人授權委托書時,將對方單位名稱一欄錯填成項目名稱,隨后即在其上直接用黑色簽字筆劃去錯填的項目名稱,寫上對方的單位名稱,再蓋上法人的印章和該大學的公章。對于以上難點問題解決的辦法,首先應是盡量采用規范的《授權委托書》模版來要求對方填寫,一是防止他們填寫不準確;二是防止他們填錯后在授權書上直接涂改。其次是預先將企業的準確名稱填寫到模版中去,授權簽訂的合同名稱也預先填寫到模版中,防止對方寫錯或填錯;其三最好是將授權有效日期也預先填上,防止對方再填錯授權有效日期,導致合同簽訂日期不在授權有效日期之內;其四是將簽發日期也預先填上,但應在授權有效日期起始日之前或當天,不能倒置到起始日之后。這樣,有利于減少出錯率,節省往復糾錯時間,提高工作效率。
5合同終結環節中的難點與解決辦法
合同按約定履行完畢,企業合同主辦部門的合同經辦人應進行合同終結類型選擇包括正常終結、異常終結、相對人異常履約情況說明、合同完畢情況說明、相對人后評價。實際工作中的難點是合同主辦部門的合同經辦人在完成合同全部價款結算后,往往就在此停滯不前了,認為合同全部價款結清后,整個合同業務流程就算結束了,許多人不清楚或根本不知道應該辦理合同終結手續,即使知道應該應進行合同終結,但也不知道應該如何恰當正確地表述:相對人異常履約情況、合同完畢情況說明和相對人后評價的內容。難點解決的辦法應是針對這種普遍情況,在對照內控規定的基礎上,采取合同管理人員經常不定期地深入合同主辦部門、合同經辦人之處,展開一對一的檢查,督促他們及時在合同管理系統中辦理合同終結手續,完整地進行相對人異常履約情況說明、合同完畢情況說明、相對人后評價,提高合同終結率,促進他們對于合同終結意識的養成,同時在合同終結流程中予以嚴格要求,合同終結信息未填寫,或填寫不清楚,不予通過經濟、財務、法律部門的合同終結審批。
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隨著我國經濟水平的提高，工程建設以前所未有的速度發展，而且工程項目涉及的金額也越來越大。然而，在工程項目實施過程中，如何對工程項目成本、進度、質量、安全等目標綜合管理，保證工程項目建設目標順利實現，一直都倍受關注。
《建筑法》、《合同法》、《招標投標法》的頒布，標志著我國工程項目管理進入了以合同管理為核心的階段。目前，人們都已對工程施工合同管理工作的重要性有了充分的認識，但總體來說，合同管理水平不高仍是建筑市場上的普遍現象。因此，對工程施工合同管理系統進行物理-事理-人理分析，有助于更全面地認識工程施工合同管理工作，更透徹地理解和把握工程施工合同管理系統的本質，對于提高工程施工合同管理水平具有重要意義。
2.WSR系統方法論分析的適用性
物理-事理-人理（WSR）系統方法論是由顧基發和朱志昌博士提出的一種分析系統問題的方法論，是一個包含了許多方法的總體方法，是眾多方法的統合統一，它主要從事實、事物之間的聯系及人在事物運動發展的過程中所起的作用三個方面來分析問題，強調了系統實踐活動是物質世界、系統組織和人的動態的統一[1]。
2.1工程施工合同管理系統的復雜性
工程施工合同管理有管理期長、對經濟效益影響大、管理難度大、風險高、綜合性強等特點，因此，工程施工合同管理系統應是一個較為復雜的系統。工程施工合同管理系統的復雜性主要體現在整體性、開放性、動態性、層次性、自學習性等方面[2]。
2.1.1整體性
工程施工合同管理系統的整體性主要體現在全過程、全要素、全方位等三個方面[3]。第一，工程施工合同管理的內容包含合同策劃、工程施工招投標管理、合同履行、合同索賠等方面，貫穿于整個工程項目的施工階段，并涉及工程建設項目竣工驗收之后的相關管理，如工程質量保修、工程款結算等；第二，工程施工合同管理是工程建設項目目標順利實現的重要保證，因此，工程施工合同管理實施的過程要體現工程建設項目的成本管理、進度管理、質量管理以及安全管理等方面的內容；第三，工程項目建設過程中會涉及到各方面的利益訴求，包括社會的共同利益、業主的利益、承包商的利益等，工程施工合同管理是工程項目建設過程中各方面利益得到保證的重要手段。
2.1.2開放性
工程施工合同管理工作不僅為工程施工合同管理系統局部行為之間的相互競爭所推動，同時也受到其外部環境強有力的影響和制約，從而呈現出更為完整的工程施工合同管理的工作行為。工程施工合同管理系統處在一個開放的自然環境、社會環境、經濟環境、技術環境中，并與這些周邊的環境不斷地進行物質交換、信息交換、能量交換。
2.1.3動態性
工程施工合同管理系統與其外部環境保持著密切的聯系，外部環境的不斷變化必然導致工程施工合同管理工作也是不斷變化的，即為工程施工合同管理系統的動態性。第一，工程施工合同管理工作進行的過程中，如自然災害、水文條件、施工環境、政策法規、技術能力與水平、人工費用、材料和機械價格、利率、匯率等自然環境、社會環境、經濟環境因素的變化會引起業主對工程建設項目的要求發生轉變，從而導致工程建設項目目標發生變化，不可避免地要進行工程變更工作和合同索賠工作。第二，工程施工合同管理工作各參與方通過信息技術組建一個動態的戰略聯盟，及時應對施工合同管理工作的不同階段呈現出的動態實時變化，根據實際的具體情況采取動態的控制措施，實現各參與方之間的共同整體利益[4]。
2.1.4層次性
工程施工合同管理系統具有一個多層次的系統結構，系統結構中每一層次工作的順利完成有助于工程施工合同管理工作的順利進行。從工程施工合同管理工作實施的過程來看，合同策劃、施工招投標管理、合同履行分析、合同交底、合同控制、索賠管理等工作的順利完成才能保證工程施工合同管理工作的完整實施；從工程施工合同管理工作的保證體系來看，人員組織機構、工作程序、管理制度、信息管理等方面為工程施工合同管理工作能夠順利進行提供了重要保障。
2.1.5自學習性
工程施工合同管理系統有著預定的目標，在系統中所展開的控制、反饋、調節都是為實現這一預定目標而做出的努力[5]。工程施工合同管理系統處在一個動態的外部環境里面，系統目標會發生改變。因此，為了更好地實現系統目標，工程施工合同管理系統結構中各層次的工作會不斷地調整，并且不斷進行相互作用，使得工程施工合同管理系統具有自主學習的能力。具體表現為：根據工程施工合同管理系統所處的自然環境、社會環境、經濟環境發生的變化，系統結構中如實施過程、保證體系、參與方等各個層次會主動做出反應，積極試圖將所發生的變化轉化為對實現系統目標有利的因素，不斷完善自身工作，使工程施工合同管理工作更加順利地進行。工程施工合同管理系統的自學習性正是該系統發展的動力，這種動力使得工程施工合同管理系統更有自發性、無序性，更加活躍。
2.2應用WSR系統方法論分析的可行性
作為解決系統問題的方法論，WSR應面向復雜性的問題[6]。因此，要使工程施工合同管理這個復雜系統的實踐活動能夠順利進行，合理配置工程建設過程中涉及的財力、物力以及協調有關人員之間的關系，需要運用WSR方法論作為指導。根據WSR方法論的內容，首先，弄清楚工程施工合同管理系統工作的規律，理解工程施工合同管理的工作機理，即考慮其“物”的一面；其次，弄清楚如何做好工程施工合同管理工作，解決如何運行工程施工合同管理工作機理的問題，即考慮其“事”的一面；最后，工程施工合同管理工作的開展是離不開人的參與，所以在工程施工合同管理系統實踐活動中要做好各有關方面之間關系的協調工作，即考慮其“人”的一面。運用WSR方法論的工作過程指導展開工程施工合同管理工作，按照其具體的實施步驟，在工程施工合同管理工作中，做到“知物理、曉事理、通人理”。
3.工程施工合同管理系統的WSR分析
3.1工程施工合同管理系統的WSR因素分析
“物理”、“事理”、“人理”是分析工程施工合同管理系統問題的整體構成，三者缺一不可，且三者之間密切聯系，相互影響，體現了工程施工合同管理工作的本質。
3.1.1物理因素分析
在整個工程施工合同管理過程中，首先，要進行合同策劃工作，主要是明確承發包方式、合同類型、招投標方式、重要的合同條款和合同條件等方面的內容[7]。第二，進行工程招投標管理工作，也是施工合同形成的過程，旨在從建筑市場上良莠不齊的建筑企業中擇優，將工程建設項目發包出去。第三，要落實合同的履行，主要包括合同履行分析、合同交底、合同風險跟蹤管理、監督承包商履行合同、做好合同變更工作、解決合同爭議以及處理索賠與反索賠事務等。
3.1.2事理因素分析
合同管理是工程項目管理的重要組成部分，并與成本管理、進度管理、質量管理、安全管理等構成了工程項目管理系統。為了保證工程建設項目的順利實施，合同確定了工程項目的價格、工期、質量、安全等目標，同時也規定了合同雙方的權利和義務。換句話說，合同管理是工程項目成本管理、進度管理、質量管理、安全管理等能夠順利進行的重要保證，它貫穿于工程項目實施的全過程和各個方面，對整個項目的實施起到控制和保證的作用，是工程項目管理的核心。對于工程施工合同管理系統的事理分析，是解決如何通過工程施工合同管理保證在工程項目實施過程中達到成本目標、進度目標、質量目標和安全目標。工程施工合同管理工作應該圍繞著達成工程項目成本目標、進度目標、質量目標、安全目標等進行展開，體現為成本控制、進度控制、質量控制和安全控制等工作。
3.1.3人理因素分析
要想達到工程項目建設實踐活動的目標，則在能夠保證工程項目成本、進度、質量、安全等目標得以實現的工程施工合同管理活動中，就必須要有人的參與。在理解了工程施工合同管理系統物理因素和事理因素的基礎上，應著重考慮如何發揮人的主觀能動性的問題，以更有成效地實現工程項目的目標。對于工程施工合同管理系統的人理分析，是通過研究和理順工程施工合同管理系統中各參與方之間的相互關系，發揮各自的主觀能動性，以促使工程建設項目按照預定的計劃進行。
3.2工程施工合同管理系統的WSR運作模式
按照WSR系統方法論的工作過程，結合工程施工合同管理系統的特點，工程施工合同管理系統的運作模式可分為6個階段進行。
3.2.1明確合同管理功能
工程項目管理的目的是實現成本、進度、質量、安全等預期目標，在工程項目建設過程中盡量做到成本最低、進度最快、質量最高、風險最小。然而，合同管理是實現工程項目管理預期目標的重要保證，因此，其工作內容要體現成本控制、進度控制、質量控制、安全控制等工作。
3.2.2調查分析
調查了解業主自身的情況、項目特征、項目范圍以及外部環境條件等，對存在的風險進行詳細分析。了解開展合同管理工作所需的條件和相關知識，根據具體的工程項目，分析合同管理所需的組織結構以及各參與方需具備的條件和素質。
3.2.3形成目標
經過調查分析之后，確立合同管理各階段的工作目標，應與工程項目管理整體目標保持一致，并分析實現這些目標的約束條件。在進行合同管理工作過程中，需確定各階段工作目標的優先順序和權重以及開展合同管理工作的組織結構，也需明確各階段工作目標和系統各參與方之間的關系。
3.2.4構造策略
確立了合同管理各階段的工作目標之后，根據調查分析過程中了解的實際情況，將合同管理工作所需的客觀條件轉化為現實條件。讓合同管理各組織部門和系統各參與方參與制定、修改各階段工作模型或方案，旨在選擇合同管理各階段合適的工作模型或方案。
3.2.5協調關系
協調關系主要從兩方面進行：第一是技術上的協調，即將工程項目的生產要素、合同管理知識跟合同管理各階段的工作模型或方案進行協調；第二是協調合同管理各組織部門之間、系統各參與方之間以及組織部門與參與方之間的工作和利益。
3.2.6實施與完善
審批和實施合同管理各階段的工作模型或方案，對實施取得的成果進行檢驗、總結，及時糾正工作模型或方案出現的偏差。對相關人員進行培訓，加強與系統各參與方的溝通和協調，做好信息反饋工作。綜合以上步驟，工程施工合同管理系統的WSR運作模式見表1。
4.結語
在工程施工合同管理的實踐活動中，應充分認識到工程施工合同管理系統是一個復雜系統。WSR系統方法論作為面向復雜性問題的系統方法論，應用其分析工程施工合同管理系統具有很好的適用性。通過對工程施工合同管理系統進行WSR因素分析與WSR運作模式分析，對工程施工合同管理工作有了更加全面地認識和深刻地理解，強調了工程施工合同管理工作要圍繞著實現工程項目成本、進度、質量、安全等目標進行展開，同時也充分考慮了人的因素，注重全面協調工程施工合同管理系統中各參與方之間的利益。這有利于促進工程施工合同管理工作的系統化、科學化，有利于提高工程施工合同管理的工作水平，也提供了另一種工程施工合同管理系統的分析方法和手段，豐富了WSR系統方法論的應用和內涵。（作者單位：廣州大學工商管理學院）
參考文獻：
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篇7
市場經濟即是法律經濟、契約經濟。企業在生產、經營、管理活動過程中更是通過合同來確定交易各方的權利義務，并以此約束對方進行經濟活動，達到交易目的。企業經營管理的成敗在一定程度上取決于合同的簽訂和管理，然而，由于企業因未能建立和完善一套與市場經濟法律體系相適應的合同管理體制，造成合同法律風險接連發生，而法律風險一旦產生，企業自身又沒有掌控和處理的措施，往往會給企業帶來難于挽回的損失。
1 企業合同法律風險的概念及特征
企業合同法律風險是指在市場交易過程中，由于外部法律環境、社會環境發生變化，或由于企業自身在內的合同主體未按照法律規定或合同約定有效行使權利、履行義務，而對企業造成負面的法律后果的可能性。其特征除了具備風險所共有的客觀性、偶然性、可變性等特征外，還具有以下特征：①企業合同風險產生的緣由是市場交易和企業運營的各種因素所致，帶有明顯的復雜多變性；②企業合同風險存在于市場交易當事人設立、變更、終止民事權利義務關系的全過程；③企業合同風險發生導致的后果是企業承擔合同法律責任；④合同法律風險是可以避免、可以預防、可以控制的。
2 存在著的主要法律風險問題及成因
2.1 締約過失。據調查統計，締約過失責任占合同法律風險的25%以上。主要反映在沒有對合同簽訂者進行主體資格、資信、授權、有效合法性等方面進行審查，致使當事人主體不合格、違反法律法規相關規定，或是沒有履行能力造成合同簽訂無效或不能履約；自身沒有建立授權制度，或是對聯系業務的經營人員的相關授權不明確，造成未經授權者也對外簽訂合同，所導致的貨款結算、物資采購結果往往是對企業不利；不懂得簽訂合同前也有“先合同義務”如互負保護對方利益的義務、誠實信用義務，片面認為承擔責任是“有合同才有義務”。其原因在于法定代表人、相關負責人合同法律意識差，而且沒有意識到締約也是關鍵的一環，從而埋下合同法律風險。
2.2 不簽書面合同現象突出。據權威部門，62%的中小企業僅憑對方的電報、電話、發貨通知單就進行交易，簽訂合同的金額不足經濟往來總額的40%。因企業盲目輕信“口頭承諾”，輕視書面合同，一旦一方陷入經濟困境或失信，便糾纏不清；沒有正式書面合同，形成各執一說而沒有任何憑據，雙方的權利義務不能明確，給合同履行帶來隱患，也不利于見薄法庭證據采信，法律風險極為嚴重嚴重。其原因是主觀上混淆了要約、要約邀請的規定，既有出于信任對方的可能，也有圖省事的可能，沒有重視交易中書面承諾的價值。
2.3 合同簽訂不規范、約定不明確。許多企業在經濟交往中，也注意簽訂相關的合同，但卻沒有使用成文的格式合同文本；雙方合意的目標指向物也沒有一個明確的約定，含糊不清，對合同標的約定不明確，主要條款不完善，責權利表述不明確；對于效力待定合同的生效條件沒有明確；以上這些合同極容易造成約定、履行不完全，甚至陷入欺詐圈套，致使合同無效，或是引發合同糾紛。其原因在于當事雙方沒有注重使用規范格式合同，不熟悉《合同法》的主要條款、責任和規定，沒有進行認真細致的調查、商討來訂立合同條款。
2.4 合同管理不完善，履約效果差。企業基本上沒有把合同管理納入經營管理之中，沒有建立相應的合同管理機構或管理制度，更為突出的是企業的公章和空白合同等重要的法律文書沒有專人管理或被他人盜用、借用。簽訂前沒有進行合同評審；簽訂后認為“合同一簽就完事”，沒有專人來做履行監控或只是流于形式；在履約當中，對于遇到的不可抗力、情勢變更、商業風險時，管理者不能與業務職能部門進行溝通協調，沒有具體執行和監控，而且在發生合同糾紛時束手無策。其原因在于企業不重視合同管理，特別是履約管理。
3 加強合同簽訂與管理，降低法律風險，提高履約率
篇8
一、引言
就目前來看，合同管理是企業經營發展中最關心的問題之一。近年來，由于合同管理方面的疏漏導致糾紛并引發嚴重后果的事情層出不窮。我國企業已經越來越認識到合同法律風險管理的重要性，已由原來單純追求利潤逐漸轉換為在風險權衡的基礎上實現企業的可持續發展。眾多企業意識到，合同法律管理不僅僅代表法律問題，還在一定程度上是關乎企業發展的經濟問題，在整個合同管理中，需要由以往的事后審核向事前預防和事中控制轉變。
二、合同訂立階段的法律風險
合同訂立是一個動態的過程，企業通常將合同訂立、合同履行至合同終結視為一個完整的系統。在合同訂立階段，需要合同雙方相互履行權利義務以及條款合約，最終目的是能夠使合同順利履行。當今企業一般都具有合同法律風險防范體系，整個體系存在的目的是最大限度降低交易風險。筆者認為，在整個環節的風險防范中，最根本也是最直接的就是合同訂立階段的風險防范。
（一）合同主體資信調查的法律風險
合同訂立之前，需要對合同主體資質進行審查，這樣能夠有效預防風險的發生。在企業運營的過程中，合同雙方責任重大，合同相對方是否能夠正常運行直接影響到本企業的生產運營和成本收益。這就需要在簽訂合同之前首先認真核查供應商的主體資格，盡可能了解到對方的真實信息，必要時甚至需要對企業進行實地考察，在多方權衡之后才能夠簽訂合同。需要采取的防控建議是：第一，嚴格進行供應商資格預審，在簽訂合同之前，需要確保對象的主體資格適合，查詢對方的行政許可，重點審查對方企業法人代表以及主管單位的授權氛圍。第二，需要對供貨資質進行動態維護和更新。簽約前，企業的相關部門不能簡單相信對方企業所提供的信息，而需要對對方企業的資質進行復核，保證信息的真實性。第三、在進行行政許可等特殊資質的，需要供應商出具相對應的資質證書，并需要核實其證照的真實有效。
（二）合同約定條款的法律風險
合同約定條款對約定雙方權利義務最終實現具有十分關鍵的作用。在合同條款中應該具有明確的信息指示，如果在合同條款約定上出現問題，就會影響雙方的交易，甚至造成損失。需要采取的防控建議是：第一需要在訂立合同條款的過程中，嚴格明確標的名稱，使用規范的全稱，避免出現歧義。第二要根據質量條款明確物資質量驗收標準，在驗收的過程中嚴格根據質量標準進行驗收。第三是物資的單價和總價表明，避免在合同款項以及結算時出現風險。第四是明確合同履行期限，避免發生合同延遲履行的法律風險。第五是明確確定履行地點和方式，避免單方違約現象。第六在訂立合同時，需要明確不可抗力范圍，企業雙方都有義務通知對方做好防范措施，避免風險的發生。
三、合同履行階段的法律風險
（一）交付的法律風險
在這個階段中，客戶很容易惡意不提貨，使得企業無法在規定的時間交貨，履約損失。根據交貨方式的不同，在交付中經營遇到的風險分別是自提風險、代辦托運風險、送貨風險等。面對這些風險，我們可采取的防控措施是，當客戶惡意不提貨導致我方不能在規定時間內交貨的，可以采取提存措施保證我方的權益。另外，在交貨的過程中，我方交貨人員應仔細核查對方提貨人員是否有相應授權，還要注意注意符合合同規定，提貨人員出示的提貨權限與合同權限保持一致。先付款后提貨的，我方需要對款項進行查明，確定款項到賬之后才能進行發貨。代辦托運或送貨的，我方都需要在運貨之前檢查運輸工具是否合格以保證貨物的安全。當客戶領取貨物之后，需要在合同或合同規定的其他憑證上簽字證明。
（二）結算風險
第一，在這個階段，一些供應商要求企業進行先款后貸，但是容易出現我方付款后供應商不提供貨物的情況，這就需要在合同上明文規定，約定供應商發貨時間，一旦延遲發貨，需要承擔相對應的違約責任。第二，企業內部溝通不及時，在供應商沒有按照合同規定的時間發貨時，企業已經付款從而受到損失，這需要企業各個部門加強溝通，在辦理對外結算過程中嚴格按照程序辦理。第三，選擇預付款以及分期付款的合同，在付款比例以及時間上控制不當，會給企業帶來風險，這就要求相關部門明確付款比例，并在合同中明確規定每期款項付款的條件。
（三）貨物驗收、入庫風險
第一，物資采購部門在進行檢驗的過程中，沒有嚴格的按照合同標注的規格進行檢驗，在檢驗物資質量時沒有運用專用設備進行質量檢驗，這些未認真按照合同規定進行檢查的物資，使得在今后出現問題時，供應商會依照這個借口逃避責任。這就需要企業對合同進行明確，明確嚴格按照合同規定的內容進行相關驗收，嚴格按照規定程序進行。第二，企業驗收人員沒有進行驗收就在貨物驗收單上簽字、倉庫人員沒有進行校對就簽字允許入庫、在沒有經過上級指令允許就擅自簽收的，這些都容易對企業帶來法律危險。需要企業雙方在合同規定下，在驗收的過程中，嚴格的按照合同上的標準進行驗收，出現問題雙方都要在驗收報告上簽字，這樣能夠最大程度避免合同管理法律風險問題的發生。第三是產品質量存在隱蔽性瑕疵的，這就需要驗收人員和倉庫人員得到質量部門的核查認定之后才能進行簽字準許入庫。
四、企業合同法律風險防范體系建設的思考
首先需要在合同風險防范意識方面進行有目的的培養，在企業中，尤其要建立對領導干部和關鍵部門核心人員的監督機制，對相關知識進行培訓以及定期或不定期的考核，最大程度的避免風險的發生。要求企業人員正確認識合同管理的功能，要重視合同的管理，不能忽視每一個環節，合同法律工作人員要兼顧每個環節，進行及時的維護管理，避免風險的發生。在企業中需要不斷的對法律工作人員進行約束和激勵，需要企業提高法律人員的地位，不斷實行激勵機制促進他們努力工作。其次，在合同管理制度的建設上，需要相關負責部門進行監督，在多個部門進行全權把關中，實現法律資源的優化整合，使得每一個部門都各司其職，保證合同管理有效進行。在合同制定、履行以及審核階段，要求相關部門全過程管理，嚴格控制每一個環節，避免企業風險的發生。
五、結束語
總之，在企業運營過程中，企業要結合經營實際不斷的總結經驗，借鑒先進的合同管理方式進行管理，充分利用信息化手段，實現對企業合同的立體化管理。
參考文獻
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篇9
在建筑工程以及企業的發展中工程招投標以及合同管理是最為重要的內容，同時隨著市場經濟的發展以及成熟，建筑行業也慢慢得到了強化。同時建筑項目也慢慢變得復雜、涉及的參與方以及建設方逐漸增多，各方都應用了投招標的形式而確定合同關系。因此就出現了其合同關系變得錯綜復雜，同時也要求合同管理和招投標的功能逐漸提升。建筑企業也從以前缺乏招投標和合同管理的意識到成立招投標和合同管理部門，同時引進人才。從這之中可以看出，在建筑企業對于投招標以及合同管理逐漸重視。而《工程招投標和合同管理》則是主要分析研究建筑工程領域中招投標以及合同管理問題，作為學生可以通過對該課程的學習掌握課程方法和原理，培養學生的項目招投標、投標以及合同管理等等能力。與此同時，作為學生要求對我國工程建設領域中程序以及重要性有所掌握，可以掌控建筑工程招投標以及合同管理的方法、實務以及方法。
2《建筑工程招投標與合同管理》課程性質以及知識體系分析
《建筑工程招投標與合同管理》該課程作為工程造價專業以及建筑工程管理中一個較強的專業技術課程。具有著一定的獨立性，同時也同《建筑工程計量和計價》以及《建筑施工技術》等等組成一個專業課程群，可以形成建筑工程招投標整個過程中不可或缺的環節。可以從教學要求以及知識體系的結構等等進行分析，在《建筑工程招投標與合同管理》課程中一般會工程技術、工程造價以及工程法律等等結構體系，其內容一般包括有招標、投標的基本程序以及投標報價措施、合同管理的基本概念、法律以及的合同訂立的程序、索賠的程序等等。
3高職《工程招投標與合同管理》的教學方法和具體實踐
3.1應用多媒體教學
在教學過程中應用教師可以制作多媒體可見，可以包括有圖片、文字以及視頻等等資料，可以在一定程度上提升學生的興趣，也可以在一定程度上幫助學生對理論知識更好的理解。與此同時在多媒體教室在教學過程中可以應用與之相關的網絡信息，比如說使用網絡來查詢當前最為流行的合同法以及投標法等等內容，便于提升學生的信息量。進而便于彌補因為課程內容較為新穎而導致教材內容落后給學生帶來的問題，導致學生的知識以及行業崗位的具體需求可以進行對接。
3.2應用工程案例教學方法
因為《建筑工程投標與合同管理》課該門課程具有著較強的實踐性，其培養的目的可以是促使學生可以較為熟練應用理論知識到實際中。案例教學也是一種具有較強實踐性的教學措施，注重培養學生對案例中問題而進行分析、判斷。進而可以逐漸加深對招投標和合同法的理解。在進行教學中，注重應用一些比較典型工程案例而將其引入到課程中，可以積極調動起學生積極性。在對理論知識的傳授之時，也應該給學生提供合適的招標與合同管理的案例，對學生進行分組，應用學生為中心的教學模式，進而激發學生的主觀能動性，創新性。在具體工程案例中提升學生的綜合能力。
3.3應用BIM教學方法
作為一種造價軟件，其可以實現對此工程案例全過程造價管理進行模擬，可以從項目決策階段、設計、招投標、施工以及竣工等等全過程來對工程造價進行控制。同時在《工程招投標與合同管理》課程教學過程中，則就可以應用BIM軟件實現對招投標以及施工等等階段進行模擬。可以在學習招投標時，通過設置情境讓學生來模擬編制招投標文件、投標文件。在進行施工過程中，學生可以使用課本的理論知識拉來對出現的合同和索賠合理解決，如此就可以促使課程知識得到融會貫通，提升學生的操作能力，解決可能出現的問題，提升學生學習的主觀能動性。
3.4推動雙師型的師資隊伍建設
在高職教育中應該應用“工學結合”的教學模式，應用此模式則要求學校培養一支高素質的師資隊伍，如此才可以實現對專業進行整合，進而制定一個比較合理的課程體系，同時實施以及設計其教學內容。在對雙師型的教學團隊建設過程中，不僅僅要求可以吸引一些高素質以及高學歷的人才，同時也可以企業中邀請一些有著分豐富工作經驗的人才，來充實教師隊伍，進而可以逐漸構成理論知識和實踐知識的人才隊伍，進而推動學校教學和企業生產之間的結合，確保同目前最新的技術結合。
3.5注重應用問答式教學模式
通過應該用問答式教學模式，可以實現教學氛圍活躍，調動起學生的積極性和主動性，逐漸擴寬學生思維，使其可以積極思考課堂知識，提升教學的效果。作為教師在課堂上應該積極組織學生對教學內容進行討論，鼓勵學生對教材知識質疑，如果學生的具體認知同教師的觀點存在的分歧，可以立即提出問題，主動同教師之間溝通，進而詢問，便于教師可以實時掌握學生的學習情況，對其中的難點及時解決。學生在學習知識的過程中也是一個理論和實踐不斷循環和提升的過程，作為教師應該注重激發學生的積極性，對教材的知識點進行講解，合理使用問答式的教學模式，提升教學的質量和時效性。
4結束語
《工程招投標與合同管理》是工程管理的基礎學科，在目前其重要性也在逐漸凸顯，應用范圍十分廣泛，比如所在畢業論文以及課程設計中該方面的知識應用比較多。在參與到工作中很多有很多方面要求應用其中的知識。同時我國社會主義市場制度的逐漸完善，經濟全球化的不斷進步，其建筑市場的競爭也逐漸加劇，為了同目前的發展情況相適應，因此，《工程招投標與合同管理》在教學過程中應該同時展相適應，因此，對于《工程招投標與合同管理》進行改革以及創新有著十分重要的意義。
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篇10
[中圖分類號]E238 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）06-0-01
1 裝備合同管理中存在的問題
1.1 法律環境不完善
法律是市場經濟體制運行的保障。近年來，隨著我國市場經濟的快速發展，現行的法律已無法滿足裝備采購合同管理的需求，法律環境不完善成為裝備合同管理中的主要問題之一。因法律效力不強，在裝備合同管理中出現了諸多問題，具體體現在如下幾個方面：第一，合同履行中的嚴肅性不足，部分條款由于缺乏法律保障，致使無法切實履行，甚至還存在弄虛作假的現象；第二，對合同違約的仲裁力度不夠，造成拖、降、漲等情況屢有發生；第三，行政干預較多，使合同無法正常履行，預定目標也很難實現。
1.2 合同乙方管理機構不健全
從目前的情況上看，相對于軍方，裝備合同乙方的合同管理結構不健全。多數合同乙方沒有統一規范的機構和標準對裝備合同進行管理，從而導致對合同簽訂的監督審查能力較弱，具體體現在如下幾個方面：第一，合同審查方式不一致，有的要經過廠內合同簽訂評審程序，有的在現場直接由市場部人員簽訂，沒有廠內流程；第二，對合同的審查力度不夠，不管裝備合同是否走廠內流程，都存在對簽訂合同條款認知不充分的情況，這說明裝備合同條款的簽訂存在“盲點”，只關注重點條款，忽視輔助條款；第三，乙方合同簽訂人員能力水平層次相差較大，這主要是因為：合同乙方工作制度及方法有差別，對合同的重視程度有差別。
1.3 采購合同管理方法缺乏科學性
當前，裝備采購合同管理中尚未引入系統化、科學化的全壽命管理理念，受經費來源不同、合同管理思想守舊等因素的影響，裝備采購合同管理往往由多個部門負責，在裝備科研、生產、使用、維修、報廢等不同階段均由不同部門管理。各部門之間缺乏必要的溝通與協調，在裝備采購過程中，各部門以合同形式明確與承包商之間的權責，使裝備采購合同出現分段簽訂情況，嚴重削弱了裝備合同管理各階段之間的緊密聯系，導致合同管理缺乏整體性、連貫性，不利于實施裝備采購的全過程管理。
2 解決裝備合同管理問題的有效方法
2.1 完善法律法規體系
為了順應市場經濟的發展，國家應制定與完善裝備采購合同管理相關的法律法規，健全法律體系。例如：完善《裝備采購條例》《裝備采購合同管理規定》等法規，制定與之相配套的實施細則等。如果從完善裝備采購合同管理各個階段上看，則應進一步制定和完善與合同訂立、合同履行監督、合同糾紛處理等相關的法規制度，比如：完善《裝備采購招標管理辦法》《裝備詢價采購管理辦法》《裝備競爭性采購管理辦法》、裝備采購合同訂立管理辦法》《裝備采購合同履行監督工作管理規定》等法規，制定《裝備采購合同糾紛處理辦法》等法規及其配套的實施細則。通過上述法規細則的制定和完善，不但能夠使裝備采購活動更加規范和統一，而且還能有效彌補裝備采購合同法律環境薄弱的問題，有助于增強裝備采購項目管理的透明度和公正性，降低行政干預，杜絕弄虛作假及拖、降、漲情況。
2.2 健全合同乙方管理機構
完善的合同管理組織機構是實現裝備采購合同制的重要基礎，也是實現法治化管理的根本要求。因此，按照當前的裝備建設情況，應健全乙方合同管理機構并由其全權負責裝備采購合同的監督、審查，同時，可在該機構下設立一些相關組織，如法律部門、技術部門、財務部門等，分別行使不同的管理職責。各個系統也應建立起專門的裝備采購合同管理機構，以此來提升工作效率及合同管理水平。通過合同管理機構的設立，可以將合同簽訂與合同履行等職能從組織上分開，并形成相互制衡、互相監督的局面，有效避免了機構權力集中的問題。此外，還要對乙方合同訂立管理部門人員進行系統培訓，與軍方進行合同管理交流學習，促進合同訂立質量與水平。
2.3 運用科學的合同管理方法
針對當前裝備采購合同管理方法上存在的問題，應運用科學的方法加強對采購合同的管理。一方面可對裝備的采購經費進行統籌協調，將所有經費集中到一起統一管理，以此來提升經費的使用效率。同時可將裝備采購過程中的各個階段視作一個整體，實行科研、訂貨、維修、保障的一體化管理，這有助于工作效率和管理水平的提升。另一方面，要做好采購全要素的管理，在合同中除了應對傳統的幾大要素（如質量、價格、進度等），進行明確規定外，還應對涉及裝備系統的特殊要素（如裝備的可靠性指標、保障性要求等），加以明確規定。由此不但能使采購的裝備質量獲得整體性提升，而且還能使相關要素之間得到平衡，進而獲取裝備的最佳效能。
3 結 語
在裝備采購項目中必須重視合同管理，引入先進的管理方法不斷提升合同管理效益。同時，還要進一步完善裝備合同管理的法律法規環境、健全合同管理機構、明確機構中各部門的職責、提升人員素質，實現對裝備采購過程的統一化、系統化管理，從而促進裝備建設快速發展。
篇11
1.1《勞動合同法》對企業人員招聘的影響
（1）《勞動合同法》對企業的人員招聘做出了具體的要求，勞動企業在招聘員工時，必須與員工簽署勞動合同，從而起到有效保證勞動者自身合法權益的目的，如果勞動企業沒有按要求與勞動者簽署合同，將會受到嚴重的處罰。《勞動合同法》的這一新規定有效避免了用人單位不支付節省勞動社保費用和經濟賠償等費用，極大保障了勞動者的合法權益。
（2）《勞動合同法》對企業勞動者合同試用期的影響。
《勞動合同法》對人事企業的勞動者合同試用期做出了一定程度的要求，嚴格限制勞動者合同試用期的時間和次數，為有效保證勞動者在試用期內的合法權益，《勞動合同法》還規定，勞動者在勞動合同試用期之內，事業單位不得與勞動者解除勞動合同。《勞動合同法》的這一規定，一改以往的勞動使用制度，極大保證了勞動者的合法權益。這些變化引起了事業單位的高度重視。
（3）《勞動合同法》對企業勞動期限合同的影響。
《勞動合同法》提出，勞動者有權決定自己的勞動期限合同，勞動事業單位不得干預，這極大提高了勞動法的適用范圍。但是，勞動法的這一改變并沒有直接影響到企業的人力資源管理工作，在勞動者滿足勞動解除條件時，事業單位有權解除與勞動者之間的勞動合同，無論是有固定期限的合同還是無固定期限的合同。《勞動合同法》的這一規定極大提高了人力資源的靈活度，勞動者對勞動期限的有效管理決定，極大提高了勞動者對企業的選擇力度，這一改變可以有效吸引人才，提高企業的綜合能力。《勞動合同法》的這一規定對企業的人力資源管理來說，既是一種機遇，也是一個極大的挑戰。
1.2《勞動合同法》對企業人力資源日常管理的影響
1.2.1提高了用人單位對勞動規章的協商權
《勞動合同法》規定，事業單位在制定企業勞動規章制度時，勞動者具有協商權，這極大提高了勞動者參與企業人力資源管理的水平，極大提高了企業內部的凝聚力，促進了企業內部的團結。《勞動合同法》規定，在企業制定有關勞動者自身相關利益的規章制度時，不得完全有自己決定，而是要邀請勞動者代表，參與規章制度的設置，賦予勞動者制度協商權。《勞動合同法》的這一規定，極大保證了勞動者的根本利益，同時，促進了勞動者融入企業，直接參與企業管理，極大提高了企業的民主性。這一做法的另一個好處是，由于相關的規章制度是由勞動者親自參與制定了，這會使得勞動者自覺遵守勞動制度，從而極大提高勞動者的勞動積極性，提高了企業的經濟效益。
1.2.2《勞動合同法》在集體合同方面的影響
由于《勞動合同法》對集體勞動合同方面做出了相關的規定，勞動事業單位在人力資源管理方面，要充分尊重勞動者的意愿，不得欺壓勞動者。集體勞動合同制度的建立，極大提高了勞動者的力量，從而使得勞動者與用人單位的力量更加均衡，事業單位將會更加重視勞動者的根本利益。《勞動合同法》的這一規定，對于有效保證勞動者的合法權益，提高事業單位的經濟效益有著極大的益處。
1.3《勞動合同法》對于企業解除勞動合同的影響
1.3.1《勞動合同法》在經濟性裁員方面的影響
合同法規定，對于企業經濟性裁員，企業可適當擴大裁員范圍，并對優先保留的部門進行了科學的規定，對于經濟效益好的部門，在經濟性裁員時，企業可優先保留；對于在企業經濟成分中比重較大的部門，企業可適當優先保留；相反，對于經濟效益不明顯的部門，企業要及時予以淘汰。在企業進行人員裁員時，要確保保留能力高的人員，裁出能力低的人員，確保裁員的科學性。
1.3.2《勞動合同法》在經濟補償方面的影響
新勞動法在勞動人員經濟補償方面做出了巨大的改變，新勞動法規定，事業單位對于勞動合同到期的勞動人員，可適當進行一定期限的勞動延期，以確保勞動者不會立即失業，給勞動者提供了找工作的時間，這一規定十分人性化，極大提高了企業的凝聚力。
2.企業適應《勞動合同法》加強人力資源管理的有效辦法
2.1《勞動合同法》下企業用人管理的有效措施
2.1.1人員招聘方面的有效措施
針對我國《勞動合同法》在人員招聘合同簽署方面的要求，企業在進行勞動人員招聘的時候，要加強對勞動法的認識，提高招聘人員的法制觀念，加強招聘人員對勞動合同簽署重要性的認識。要積極與勞動員工進行勞動合同的簽署工作，規范勞動合同簽署流程，同時，要加強對招聘的科學化管理，提高招聘的水平。
2.1.2對合同期限的有效制定
勞動事業單位在簽署勞動期限和同時，要充分結合勞動的需要，與勞動者簽署相關的勞動合同；在勞動期限合同簽署過程中，可將長期、中期、短期三種合同科學搭配，合理簽署；同時，事業單位要制定勞動期限合同管理辦法，加強對勞動期限合同的有效管理；規范勞動期限合同簽署流程，確保合同簽署的合法性、有效性。
2.1.3對勞動者試用期的有效制定
在事業單位制定勞動者試用期的時候，要加強對勞動試用期的管理力度，加強對勞動者的勞動能力的預判，對能力足夠高的勞動者，可以適當減少勞動者的勞動試用期，對于勞動能力過低的勞動者，事業單位要及時將這部分勞動者剔除出去，以不斷提高企業人力資源的綜合能力。
2.2將《勞動合同法》貫穿于人力資源日常管理中
針對《勞動合同法》的頒布，企業在人力資源管理方面，要加強對人力資源的監管力度，制定科學、有效的監管辦法，規范制度行為。在制度制定的過程中，要充分考慮勞動者的意愿，提高制度的科學性。
2.3根據《勞動合同法》，科學制定勞動報酬
在勞動報酬方面，企業在招聘過程中，不可以種種理由來進行違約金的收繳，違約金的額度不得超過企業的人員技能培訓費用。在勞動者薪水發放過程中，企業可以結合勞動者的綜合能力，根據勞動者的業績進行薪酬發放；在勞動者的加班報酬支付方面，企業人力資源管理部門要足量發放加班薪酬，充分維護好企業員工的自身利益。從而有效激發企業員工的工作積極性。
2.4根據《勞動合同法》，利用好績效管理
企業必須要積極適應勞動合同法，必須要把績效考評作為企業人力資源管理的一項重要內容，加大其落實力度，建立公平的績效考評機制。在企業采用績效對員工進行考評的過程中，如果發現員工在經過崗前培訓仍然無法勝任崗位工作的，可以依據勞動合同對員工做出一定的經濟補償，然后解除勞動合同。這就要求企業必須要做好員工的績效考評，因為這是處理企業與員工之間關系的一個重要憑證。
3.結束語
總之，《勞動合同法》的頒布，對企業的發展來說，既是機遇，也是挑戰，企業在人力資源管理過程中，要加強對《勞動合同法》的學習力度，針對《勞動合同法》給企業人力資源各方面管理中帶來的巨大影響，企業要積極適應勞動法，不斷加強對人力資源的管理。提高人力資源管理科學性，提高管理水平，從而有效提高企業凝聚力，提高企業的綜合競爭能力。 [科]
【參考文獻】
篇12
作為建筑市場的主體，承包商參與建設生產和管理活動，必須按照市場規律的要求，改進和完善內部管理系統。合同管理系統就是內部管理系統中一個關鍵因素。依照我國合同法和相關的建筑法規制定的《建設工程施工合同示范文本》、《建設工程勘察設計合同示范文本》等是簽訂建設工程合同的樣本，以規范建設工程合同的簽訂和履行。
目前模糊數學已應用在重要領域的開發和研究。借助這種概念對研究對象進行判斷、評價、推理和決策，人們已為模棱兩可的概念找到了一個模糊集來描述。比如模糊聚類分析、模糊模式識別、模糊綜合評價、模糊邏輯、模糊預測、模糊控制，模糊信息處理。這些方法構成了模糊系統理論，它已經在醫學、氣象、心理、經濟管理、石油、地質、環境、生物、農業、林業、化工、語言、控制、遙感、教育、體育等其諸多領域中得到應用。
模式識別是計算機應用的一個重要領域。人的大腦在有效地處理復雜的問題方面精度是較低的。模糊數學使計算機大大提高模式識別功能，它可以模擬人類神經系統活動。在工業控制領域，應用模糊數學可以使空調更加合理的控制溫度，洗衣機可以節約用電、節約用水并提高效率。模糊數學已成為現代科學管理和決策系統必然的、有效的方法。
例如，在建設工程合同管理中，模糊集可以描述建設項目設計階段發生的現象：1.提交不同階段的設計文件并同時支付相應階段的設計費用；2.提交施工計劃的最后一部分并進行設計費用的結算；3.用于初步設計及編制概算設計費用按實際花費支付，設計委托雙方簽署補充協議對施工圖設計的實際設計費用進行估算，在完成施工圖紙設計及施工圖預算文件編制時，實行多退少補；4.合同執行過程中要有設計費用的準備存款。
在建設工程合同履行的過程中，運用模糊數學方法，將影響質量、進度、費用等諸多復雜的、不確定和不精確的人工、材料、機械、方法及環境等因素，進行判斷、評價和決策，建立合同管理體系，并對建設工程合同實施管理和控制。
2.模糊數學方法
2.1模糊集
模糊數學是運用數學方法來處理模糊現象，即處理不確定性和不精確的新方法，它既可以用于自然科學，也可以用于社會科學。
在設計的不同階段，依照委托勘察設計、初步設計和施工圖設計要求，雙方簽署各階段協議，規定一方應提交勘察設計的內容和日期等信息，另一方應將交付的勘察設計文件的內容和日期，作為合同的附件，建立模糊數學公式，如公式1所示。
2.2模糊數學方法
模糊現象很難明確客觀事物之間的界限劃分。它提供了客觀事物識別和分類，并在事物的概念中得到反映。模糊現象可以作為一個明確的概念來反映明確，同時也可以作為一個模糊的概念去反映模糊。例如，高和短、美與丑、清潔和污染、富裕和貧瘠，甚至象人與猿之間，脊椎動物和無脊椎動物、生物和非生物等等，都是對立的概念，沒有絕對的清晰界限。
截然不同的概念是剔除模棱兩可和抽象的概念而達到精確和準確。模糊集不是簡單的放棄模棱兩可的概念，而是如實地反映了原始意義上人們使用的模糊概念。科學家從實踐活動中總結出一種交互的原則：當系統的復雜性不斷增加，我們可以使系統的功能準確，然而有意義描述的能力將會相應減少，直到它達到一個閾值，超過它的精確和有意義將呈現兩個互斥的特點。如公式2表示。
即，涵義的復雜性越高其準確性越低。復雜性意味著因素諸多，當其中的一些主要因素變化時，將很難準確的把握其變化的動向。當不能對所有的因素和過程做出準確的調查時，就抓住主要的部分而忽略次要的部分。若給出一個系統描述，往往也帶來了歧義。傳統的數學方法用于模糊系統分析將導致理論和實踐之間的較大差距。因此，運用模糊數學研究和處理模糊現象的方法就成為了必然。模糊數學用準確的數學語言來描述模糊現象，是基于概率理論的不確定性和不準確性的方法。它不同于傳統的方法論，能更好地反映客觀存在的模棱兩可的現象。使用模糊決策技術描述模糊系統顯得自然而有效。如公式3所述。
中國學者對模糊數學的研究發展的非常速度，有很強的研究團隊，建立了中國模糊集和系統學會。目前，模糊數學理論已經運用在地質勘探、環境、工商管理、生物學、心理學等領域，取得了很好的應用效果。
3.建設工程合同管理體系
3.1建設項目合同管理
建設項目合同管理的主體有工商行政管理機關、建設行政主管部門、金融機構，以及業主和承包商、監理單位，依照法律、行政法規、規章制度，采取法律、行政手段，在項目建設中，對合同實施管理，組織、指導、協調和監督，從而保護合同當事人的合法權利和利益，預防合同糾紛，制裁侵犯他人利益，并確保項目合同的實施的一系列活動。如公式4所述。
從工程合同管理中可以看到，處于不同的工程項目合同主體，無論是甲方或是乙方，主體不同，其合同的管理方法就不同。但也有相似之處，如：首先，選擇相關人員參與合同的修訂，確定合同金額，因此熟悉合同的內容和理解合同條款是一致的；其次，清楚合同雙方的義務和權力，促進合同的執行，更好的實現合同的效果；最后，違反合同的一方及時以書面形式通告，獲得相應理解并及時補償對方的損失，以便更好的履行合同。
建設項目招標投標后，合同的甲乙雙方就合同條款的選擇達成一致。乙方堅持使用ICE合同文本，這是由英國土木工程師學會和聯邦土木工程承包商聯合會頒布的土木建筑合同文本，而甲方則堅持使用建設工程示范文本，示范文本是不完整的，不符合國際慣例，是我國強制性的合同文本。如果乙方來起草合同的文本，主要是ICE合同內容。乙方于1995年6月23日提出了合同條款，雙方在6月24日簽署該項合同。
若因甲方乙方未能就上述要求和規定的期限達成一致，甲方可以要求其他的施工單位來施工，發生的建設費用乙方有權扣除，并就支付相關費做一個簽證。
3.2適用于建設項目合同的標準、規范
工程中沒有可以適用的標準規范，當事人在合同中另行約定。首先，業主對承包商在時間、施工技術方面提出要求，承包商按照約定的時間和施工要求施工并得到業主的認可；如果業主需要使用國外標準規范的，開發人員都負責提供中文翻譯。購買、翻譯和完善標準規范，是工程開發中的成本，由業主承擔。
建設項目應當按照圖紙施工。合同管理中的圖紙是由業主或經工程師認可的承包商來提供以滿足所有承包商的要求（包括支持指令和信息）。工期、質量、數量和按要求提供的施工圖紙，但同時也要確保施工質量。用公式5表示。
施工項目管理系統的建設合同中的圖紙，要求業主提供的圖紙（通過設計合同，業主委托設計單位的設計）。設計合同規定，發包人應當完成以下工作：（1）發包人應按照特殊條款約定的日期向承包商提供圖紙。（2）如果承包商需要增加圖紙或繪圖份數，發包人應當代為復制。合同復制是意味著業主應負責圖紙的正確性。（3）如果圖紙要求保密的，應當承擔安全措施的成本。
4.基于模糊數學方法的建設項目合同管理體系，
4.1建設項目合同管理體系
在工程中，有一些施工圖紙的設計或臨時工程的設計可能是由承包商完成。如果在合同中約定，承包人應在允許的范圍內，按其設計資質要求并得到工程師的認可，發生的費用由業主承擔。在這種情況下，工程圖紙管理側重于對承包商設計的審查。使用接近程度的概念，接近度1-距離（距離設為標準）。這種“度”概念的直接反映，越接近說明水平是“高”的，所以它僅僅是一距離。模糊集的接近定義用方程6式表示。
4.2建設項目合同管理體系運行效果
在建設項目的承包商和業主內部管理過程中， 合同發揮著重要的作用，合同始終是建設項目管理的核心。合同中明確約定的權利和義務是合同雙方的行為準則和法律基礎，雙方履行的義務和享受的權利，是處理建設項目實施過程中所有糾紛的依據。用數學方法處理和定量描述模糊系統似乎相當復雜。用公式7表示。
模糊數學將不確定的事物作為研究對象，而模糊集是用來滿足描述復雜事情的需要且找到一種解決歧義的對象，用確切的模糊集理論來進行確定性的數學和不確定性的數學分析。如上圖所示。
分析公路設計階段重要位置的工程造價控制以及成本失控的原因，建立模糊數學理論的模糊綜合評判模型。利用模糊層次分析法確定影響因素的分析權重，定性與定量相結合的技術和經濟分析方法，有效控制建設工程成本。
合同終止后，乙方應妥善保護好已完工程和購買的材料、設備以及完成十天內轉移。業主應為乙方機構撤出提供必要的便利，乙方應按要求將機械、設備和人員從建筑工地撤出。乙方未能完成轉移到未經授權的地段，應賠償所有給業主造成的損失。乙方根據要求完全退出了建筑工地，辦理完決算后進入付款程序。
甲乙雙方簽訂了工程承發包合同，乙方不得獨自轉包給第三方獲利，如果需要分包須征得甲方的同意，并對分包商信用、質量和進度進行審查；分包給第三方的工程、場地布置、臨時用水用電、質量檢查和驗收，仍由乙方負責統一管理，并需要各方的相互配合。
5.結束語
模糊數學是一種數學工具，現實的界限并不明確，這是模糊集的一個基本特征。運用模糊數學和模糊邏輯可以處理歧義問題。模式識別應用的重要領域是計算機。人類的大腦就是以低精度地有效地處理復雜問題。模糊數學在計算機上的使用可以大大提高模式識別能力，它可以模擬人類神經系統活動。在工業控制領域，應用模糊數學可以使空調更加合理的進行溫度控制，洗衣機可以節約用電、節約用水并提高效率。建設工程合同管理利用模糊數學方法，可以使建設工程管理形成一個更有效的管理和決策系統。分析建設工程合同管理實踐中的問題，提出相應控制措施，建立合同內部管理體系，以促使建設工程承發包雙方適當地、完全地履行建設工程合同。
參考文獻
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篇13
文獻標志碼：A
文章編號：1000-8772(2012)03-0079-02
隨著中國鐵路的高速發展，鐵路非運輸企業的經濟效益也在大幅度地增長。鐵路非運輸企業的經營管理，可謂是挑戰與機遇同在，風險與收益并存。在當前實行鐵路多元一體化經營的新形勢下，如何防范鐵路非運輸企業合同管理中的法律風險，對于維護企業的合法權益，促進企業依法合規經營，使企業經濟能夠良性循環、可持續發展具有十分重要的意義。
一、鐵路非運輸企業合同管理中存在的法律風險及原因
(一)合同簽訂過程中的法律風險
1 因對方當事人主體不適格導致的合同無效
關于合同的效力，我國《民法通則》和《合同法》都有明確的規定，即違反法律和行政法規的合同屬無效合同。
對于某些特殊行業，特別是關乎國計民生的行業，國家實行準人制度。如煤炭經營就是一個許可經營的行業，《煤炭法》第46條和第48條分別規定了許可經營煤炭的各種情形：依法取得煤炭生產許可證的煤礦企業，有權銷售本企業生產的煤炭；煤炭經營企業憑政府指定的主管部門的批準文件(即指煤炭經營資格證)，向工商行政管理部門申請領取營業執照后，方可從事煤炭經營。
因對方當事人主體不適格導致合同無效后，企業訂立合同的目的不能得以實現，造成了人力、物力的浪費，從而給企業帶來法律風險。
2 因不符合法定形式和法定程序而導致的合同無效
例如《合同法》規定：融資租賃合同、建設工程合同、技術開發合同和技術轉讓合同應當采用書面形式。再如，根據《招標投標法》的規定，建設工程施工合同除不宜進行招標、投標的外，應當依法以招標、投標的方式訂立。在招標、投標的過程中，如果出現泄露標底，惡意串通等違反招標、投標的行為，將導致所簽訂的建設工程施工合同無效。以上兩種不符合法定形式和法定程序而簽訂的合同都將給企業帶來法律風險。
(二)合同履行過程中的法律風險
1 對方當事人因缺乏誠信或實際履行能力降低而帶來的法律風險
在合同的實際履行中，對方當事人履行能力降低往往在所難免。作為市場主體，合同當事人面臨的風險是多方面的，很多因素都可能影響到其支付能力和生產能力，屬于正常的市場風險范疇。對方當事人履行能力降低，特別是經營狀況嚴重惡化，缺乏誠信，也會給企業帶來法律風險。
2 因各種因素變化進行合同履行變更帶來的法律風險
在合同的實際履行中，雙方當事人有時會根據各自的生產經營情況以及市場行情、國家相關政策調整等因素的變化而變更合同主體。例如合同主體發生變更后，第三方的信用程度和履行能力對守約方來說就存在法律風險。
(三)解決合同糾紛過程中產生的法律風險
在日常的合同管理中，如不注重對合同及其附件、談判協商筆錄、交往信函、電報電傳、相互交換的文件和其他有關合同的書面材料等原始資料的保管留存，就將使企業在日后可能發生的仲裁或訴訟中處于不利地位，給企業帶來法律風險。
二、鐵路非運輸企業合同管理中防范法律風險的方法和途徑
從上述有關鐵路非運輸企業合同管理存在的法律風險及原因的分析中不難看出，鐵路非運輸企業合同管理中存在的法律風險是可預知的，也是可控的，可通過以下方法和途徑加以防范。
1 高效的組織體系是防范法律風險的組織保證
企業法律風險防范是通過企業內的機構和人員來完成的，沒有科學、高效的組織體系，就不可能有企業法律風險防范機制的有效運行。
鐵路非運輸企業應按照統一管理、分級負責、精干高效的原則，成立由財務、營銷、綜合等部門的同志共同參與的公司合同管理領導小組，并選配專職人員從事合同管理工作。在合同的簽訂和履行的過程中，涉及到資金的支付方式、結算方式、應納稅款、經營收益等方面的問題，應多聽取財務計劃部門的意見；涉及到營銷策略、營銷方式、購銷數量、運輸組織、市場行情及既往客戶的信譽等問題，應多聽取營銷管理部門的意見；涉及到對方當事人主體資格審查，合同合法性、周密性審查以及合同糾紛處理等方面的問題，應多聽取合同管理員、企業法律顧問的意見；合同履行中遇到的疑難復雜問題，要采取各部門“會診”的方式，充分發揮企業合同管理組織體系的整體效能，大家各司其職，各盡其責，為積極有效地防范合同管理中存在的法律風險提供可靠的組織保證。
由于合同管理是一項法律專業性很強的工作，集團公司及其業務量較大的分支機構應培養或配備既懂經營管理又具備一定法律知識的人員作為企業的法律顧問，專職從事合同管理工作，給他們定崗、定編、定薪，賦予這些同志以一定的參與企業重要經營決策的職權，使其切實履行管理職能，將企業合同管理中存在的法律風險控制在基層單位這一源頭，進而提高全局的合同管理工作效率。
