引論：我們?yōu)槟砹?3篇法治建設工作報告范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

1.成立依法行政領導小組。2020年3月16日為切實加強依法行政工作的組織領導，保證依法行政工作的順利開展，進一步做好市社會保險局依法行政工作，提高依法管理水平，建設法治單位，特成立依法行政工作領導小組，由局長任組長，、副局長任副組長，各科室負責人為成員，并下設辦公室，由任辦公室主任，為成員。確實了依法行政首長負責制，領導有分工。

2.完善依法行政制度體系，制定落實依法行政實施方案。為貫徹落實市委、市政府關于全面推進依法行政工作要求，進一步優(yōu)化依法行政和法制建設，規(guī)范工作人員行政行為，依法行政、文明經(jīng)辦，強化監(jiān)督管理，努力實現(xiàn)市社會保險局工作規(guī)范化，結合工作實際，于3月16日制定了依法行政工作實施方案，制定了年度推進依法行政工作的具體方案。

3.嚴格規(guī)范公正文明行政，落實細化考核制度。2020年5月15日，按照局《依法行政實施方案》的要求，各科室工作井然有序，為了進一步提高各科室關于依法行政的工作積極性，在把依法行政工作納入年度考評的基礎上，進一步細化，將依法行政工作情況作為每月評選服務標兵和業(yè)務標兵的重要業(yè)績來抓。

（二）有序推進依法行政建設工作

1.建立了領導干部學法制度，組織學法，建立健全人員培訓制度并參加培訓，推進依法科學民主決策，強化對行政權利的制約監(jiān)督。2020年3月16日，在八樓會議室，局長主持召開市社會保險事業(yè)管理局依法行政會議，成立依法行政領導小組，制定討論依法行政工作方案。6月12日，在八樓會議室，局長主持召開市社會保險事業(yè)管理局依法行政學習會議，由局長帶領全體干部職工學習《全面推進依法行政實施綱要》。9月11日，在八樓會議室，局長主持召開市社會保險事業(yè)管理局依法行政學習會議，由局長帶領班子成員學習《中華人民共和國行政法》，并就相關業(yè)務討論學習。10月9日，在八樓會議室，局長主持召開市社會保險事業(yè)管理局依法行政學習會議，由局長帶領班子成員學習《中華人民共和國社會保險法》，并就相關疑問討論學習。10月23日，在八樓會議室，局長主持召開市社會保險事業(yè)管理局依法行政學習會議，由局長帶領班子成員學習《中華人民共和國工傷保險法》，并就相關疑問討論學習。

2.建立了行政工作人員學法制度，組織學法搞活動，建立健全人員培訓制度并參加培訓，提高工作人員法治思維和依法行政能力。2020年3月20日，在八樓會議室，副局長主持召開市社會保險事業(yè)管理局依法行政學習會議，帶領全體干部職工學習《中華人民共和國憲法》，并就相關業(yè)務疑問進行解答，全體工作人員分組討論學習。7月6日，在八樓會議室，局長主持召開市社會保險事業(yè)管理局依法行政學習會議，帶領全體干部職工學習《中華人民共和國社會保險法》，并就相關業(yè)務疑問進行解答，全體工作人員分組討論學習。8月12日在八樓會議室，局長主持召開市社會保險事業(yè)管理局依法行政學習會議，帶領全體干部職工學習《全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略》。9月3日，在八樓會議室，局長主持召開市社會保險事業(yè)管理局依法行政學習會議，帶領全體干部職工學習《中華人民共和國民法典》，并就相關疑問進行解答，全體工作人員分組討論學習。10月19日，在八樓會議室，局長主持召開市社會保險事業(yè)管理局依法行政學習會議，帶領全體干部職工學習《中華人民共和國工傷保險法》，并就相關疑問進行解答，全體工作人員分組討論學習。

二、依法行政目標完成情況

我單位認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》和《市法治政府建設指標體系》，深入推進依法行政各項工作，能對實施方案中涉及到的目標任務完成，能完善權力制約和監(jiān)督機制，通過成立依法行政工作領導小組，并且對依法行政制定一票否決制，能夠確保依法履行職能，促進全體職工依法行政、依法辦事。

充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，各樓層設有投訴箱和投訴電話，局網(wǎng)站和微信公眾號也有投訴電話和留言板，暢通各種監(jiān)督渠道，使社情民意得到充分表達。

三、依法行政工作存在的主要問題及整改情況

（一）存在的主要問題

建立了領導干部學法制度，組織學法搞活動，建立健全人員培訓制度并參加培訓，能夠充分利用好、發(fā)揮好其教育作用，但畢竟宣講人員非專業(yè)法律人員，授課內容陳舊，需要更新和改進。

（二）整改情況

2021年將與時俱進，更新教育內容，改變教學方式方法，多通過新興媒體進行宣傳，并學習討論，進行教育反思，促進全體職工依法行政、依法辦事。

四、履行推進法治建設第一責任人職責情況

（一）認真貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》。黨政主要負責人在法治政府建設中堅持中一套工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要任務親自督辦，充分發(fā)揮黨組在法治建設中的組織領導、牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調作用，將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人相關規(guī)定傳達到各科室負責人，一級抓一級，層層抓落實，切實加強對法治工作的領導。2020年局黨組理論學習中心組專題組織學習《學習考察重要講話重要指示精神》、《民法典》總則等法律法規(guī)規(guī)章共計15次。

（二）重視對法治建設工作的部署落實。根據(jù)《國務院全面推進依法行政實施綱要》、《市人民政府重大行政決策制度》要求，為加快推動“放管服”、“最多跑一次”改革進程，抓好各項工作任務的分解落實工作，切實將法治政府建設與業(yè)務工作同部署、同推進、同督促。

五、2021年度推進法治政府建設的主要工作

我們將按照省市關于法治政府建設的部署，全面推進依法行政各項工作，進一步優(yōu)化依法行政和法制建設。

（一）強化法治思維，提高依法行政能力

認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》和《市法治政府建設指標體系》，組織局領導班子和主要負責人學習實施細則，完善法治建設領導協(xié)調機制；督促局機關各科室負責人對各自負責的業(yè)務工作履行法治建設職責；進一步明確依法行政職責，從而建立“一級抓一級、逐級抓落實”的法治建設責任制，持續(xù)深入推進系統(tǒng)內法治政府建設各項工作落地落實。高度重視作為“關鍵少數(shù)”的領導干部的法治觀念樹立和法治素養(yǎng)培育，繼續(xù)開展干部職工依法行政專題培訓和局黨組理論學習中心組學法制度，推動局內領導干部學法的制度化、經(jīng)?；?。

（二）加強學習實踐，提高隊伍人員依法行政素質

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二、認真學習領會法治精神，落實普法責任，力求宣傳教育落到實處

2014年，圍繞以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系宣傳活動要求，我局認真學習貫徹了在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的講話以及省委書記張寶順在全省紀念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的講話精神。不斷加大工作力度，結合民政實際，認真落實市法治辦研究制定的《認真學習貫徹十精神，進一步加強法治建設的意見》、《市依法治市暨法治建設領導小組成員單位工作職責》、《<法治建設綱要>任務分解方案》等文件、基本工作制度，努力推進依法執(zhí)政、依法行政、公正為民。加大創(chuàng)建力度，以民主法治示范村（社區(qū)）、依法行政示范單位等重點法治創(chuàng)建項目為抓手，推動法治建設向縱深發(fā)展。主動適應社會發(fā)展要求，豐富美好鄉(xiāng)村建設內涵，促進基層民主法治建設，積極推進落實民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建考評標準及動態(tài)管理辦法。

三、創(chuàng)新普法形式，抓好以領導干部、農民、社區(qū)干部等為重點對象的學法用法工作

根據(jù)工作職責，我局認真抓好領導干部、公務員、農民等重點對象學法用法工作。一是貫徹落實《關于加強領導干部學法用法工作的實施意見》和《關于加強公務員學法用法工作的實施意見》。推進和完善黨組理論學習和領導干部集中學法制度，落實學法情況考核考試制度。倡導和推行“機關法律集中學習月”活動。二是落實《關于加強農民學法用法工作的實施意見》，指導各縣區(qū)民政局組織好村兩委、社區(qū)干部學法用法，尤其在村兩委、社區(qū)換屆前集中組織學習培訓相關法律法規(guī)。

四、制定方案，精心組織好“法律進社區(qū)”活動

根據(jù)《市“法律進社區(qū)”示范點建設標準》及牽頭單位職責，我局認真總結實施“法律八進”工作以來的新經(jīng)驗、新做法繼續(xù)深化“法律八進”工作、制定了《市民政局2014年度“法律進社區(qū)”活動實施方案》，建立健全主題活動的推進措施，確保主題活動順利開展。結合部門、行業(yè)和單位特點，設計有特色、有針對性的載體。進一步規(guī)范了“法律八進”內容、途徑和方式，推進工作常態(tài)化，形成長效機制。

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一是要堅定不移地堅持以人為本，促進和諧工商建設。一方面，我們工商部門很多工作都關系到人民群眾的生命財產安全，關系到社會穩(wěn)定。另一方面，要干好工商行政管理事業(yè)，關鍵靠人，本質在于最大程度地發(fā)揮全體干部職工的主觀能動性和創(chuàng)造性，才能不斷推進工商行政管理事業(yè)向前發(fā)展。實踐證明，任何一項工作，越向縱深推進，難度就越大，就越要有強有力的干部隊伍作保障。這兩個方面相輔相成，不可偏廢，前者是目的，后者是手段。

二是要堅定不移地圍繞第一要務，促進經(jīng)濟科學發(fā)展。能不能加快科學發(fā)展，既是重大的經(jīng)濟問題，也是重大的政治問題。服務經(jīng)濟社會發(fā)展作為工商行政管理部門的首要任務，我們要牢牢把握服務這個宗旨，著眼點就是要進一步促進工作指導思想的轉變、工作思路的調整、工作方法的改進，找準履行職責與服務發(fā)展的結合點、切入點和著力點，充分發(fā)揮主動性、積極性和創(chuàng)造性，積極運用和延伸工商職能，為經(jīng)濟發(fā)展辦實事、作貢獻。

三是要堅定不移地堅持依法行政，規(guī)范市場監(jiān)管執(zhí)法。加強管理，搞好規(guī)范，建立和維護良好的市場秩序，是推進經(jīng)濟健康科學發(fā)展的重要保障；放松管理，不講規(guī)范，必然導致市場秩序的混亂，最終阻礙經(jīng)濟健康科學發(fā)展。工商行政管理工作的基本職能是維護市場秩序，根本目的是促進科學發(fā)展。我們要充分認識整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的艱巨性和長期性，加大執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為，在營造規(guī)范有序、和諧誠信的市場環(huán)境中，在強化監(jiān)管中展現(xiàn)工商風采，樹立工商形象。

四是要堅定不移地推進改革創(chuàng)新，提高行政效能。創(chuàng)新是我們工商事業(yè)發(fā)展永葆生機的源泉。當前，我們正處在一個新的時代，面臨著很多新的任務，也會出現(xiàn)很多新的問題，這要求我們必須用創(chuàng)新的方法來解決。一定要改變過去封閉的、單向的、固定的思維方式，樹立開放的、多向的、辨證的思維理念，統(tǒng)籌兼顧，大膽地試，以創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的手段、創(chuàng)新的方式方法、創(chuàng)新的思路加快科學發(fā)展，實現(xiàn)各項工作新突破。

二、立法上存在的問題和解決的建議

近年來隨著市場經(jīng)濟發(fā)展和國家重視依法行政工作，工商部門法制建設取得了一定的成績，但是由于歷史原因造成工商部門，特別是基層工商部門在法制工作中仍然面臨許多問題，給依法行政工作開展帶來一定的法律風險和障礙。比如：某些重要的法律缺位或嚴重老化，不適應新的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，不利于工商部門市場監(jiān)管職能的實現(xiàn)；立法層次偏低；某些法律法規(guī)操作性不強；法律沖突現(xiàn)象較多等。

針對上述問題，提出如下建議：

一是嚴格制定并執(zhí)行立法計劃。使立法工作有目的、有步驟地進行，防止匆忙立法和不必要的立法，全力保證重點立法項目，最大限度的減少立法工作中的盲目性和無序性，使立法做到既有現(xiàn)實性，又有科學性，既統(tǒng)籌兼顧，又突出重點，既注重當前，又顧及長遠，從而發(fā)揮整體效應。

二是堅持各方聯(lián)動，形成工作合力。工商行政管理工作涉及社會方方面面，是一項系統(tǒng)工程，需要各個相關部門的協(xié)調配合，共同努力。因此在立法中要注意樹立大局意識，服務意識，消除部門意識。要體現(xiàn)公正、公開、公平原則，堅持開門立法、民主立法，對社會各界提出的合理意見，認真研究吸納。

三是制定規(guī)章、規(guī)范性文件不能與上位法相抵觸。各地方、各部門從地方和部門利益出發(fā)，在制定規(guī)章和規(guī)范性文件時往往會與國家法律法規(guī)相抵觸。這就要求各部門和地方應當從大局出發(fā)，具有全局意識，要加強中央和地方、部門立法的協(xié)調配合。

四是加強地區(qū)之間交流，借鑒了其他部門和地區(qū)的成功經(jīng)驗。

五是開展立法后評估工作。通過跟蹤評估機制，發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)執(zhí)行中的種種問題，加以解決和修正。

三、行政執(zhí)法及執(zhí)法監(jiān)督中存在的問題及建議

近年來工商行政執(zhí)法水平總體上在不斷提高，但存在的一些問題也很突出。主要表現(xiàn)為：一是決策機制不夠完善，透明度不夠；二是執(zhí)法中重實體、輕程序的問題仍然存在；三是執(zhí)法監(jiān)督力量不足；四是不能正確看待復議應訴工作，發(fā)生行政復議應訴案件如臨大敵，為了撤銷復議或者避免訴訟，不惜損害執(zhí)法尊嚴滿足相對人要求）。

針對上述問題，提出如下建議：

一是建立健全科學決策機制。按照依法行政，完善議事規(guī)則和決策程序，通過多種渠道和形式廣泛征求各方面意見，在深入調研論證基礎上，積極采納建設性、合理化建議作為決策依據(jù)，確保重大決策的合法性。此外，要強化對決策的外部監(jiān)督，利用各種載體及時重要政策信息，加大工商的透明度，打造陽光政務，提升工商執(zhí)法的社會公信力。

二是進一步完善內部、外部制約和監(jiān)督協(xié)調機制，維護法紀的嚴肅性。要實行執(zhí)法公示，嚴格執(zhí)行行政處罰審核等制度；要建立和完善對行政訴訟、行政復議、行政處罰工作的激勵機制和權力保障制度，賦予行政執(zhí)法必要的剛性手段和較為具體的執(zhí)法依據(jù)，提高行政執(zhí)法質量。

三是對各種涉及行政相對人直接利益的、對工商部門具有較大影響的行政執(zhí)法行為，如行政許可和行政審批事項、行政處罰行為等，要建立嚴格的事前審核機制。由法制機構對這些行政執(zhí)法行為的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法內容、執(zhí)法程序、執(zhí)法文書、執(zhí)法結果進行嚴格審核，以保證行政執(zhí)法行為的合法有效，防范法律風險，維護相對人的合法權益。

四是完善落實執(zhí)法責任制及執(zhí)法人員持證上崗、執(zhí)法文書審核、執(zhí)法案卷評查、行政處罰聽證、執(zhí)法錯案責任追究等制度，通過分解職責、梳理依據(jù)、規(guī)范程序、完善制度、考核評議、追究責任，加強對行政執(zhí)法行為的管理和監(jiān)督，以促進行政執(zhí)法能力和水平的提高。

五是建立執(zhí)法監(jiān)督互動機制和聯(lián)系機制。加強督查，以上級部門的名義對下級執(zhí)法進行監(jiān)督和檢查；促進協(xié)查，上級部門抽調下級相關部門人員組成檢查組，協(xié)助下級和本級部門做好巡查工作。組織交叉檢查，由上級部門出面組織下級各級部門人員組成檢查組進行交叉檢查。

四、法制宣傳中存在的問題和建議

各級工商行政管理部門在法制宣傳教育方面一直積極參與，為國家法制建設作出了積極的貢獻。但是，仍然存在著執(zhí)法人員法律知識還有待進一步提高，學法制度不落實，宣傳力度不夠等問題。

針對上述問題，提出了如下建議：

一是認真落實“五五”普法規(guī)劃，科學制定年度法制宣傳教育計劃，嚴格執(zhí)行公務員和行政執(zhí)法人員學法制度，切實加強法制宣傳教育檢查考核。

二是拓展法制宣傳的內容。不僅要加強各項法律法規(guī)的宣傳，還要注重各項惠民政策的宣傳，獲得社會和百姓的認同，避免法律法規(guī)和惠民政策“兩張皮”的現(xiàn)象，使法制宣傳工作更加充實、豐滿。

三是進一步加強對執(zhí)法人員特別是領導干部的法制培訓力度。要切實加大領導法制培訓、全國性普法活動和法制骨干人才培養(yǎng)工作力度，以確保普法取得實效。在采取培訓班、講座等傳統(tǒng)方式開展培訓的同時，還要將法制教育充分體現(xiàn)在日常工作的過程中。讓干部職工在實踐中養(yǎng)成自覺學法用法的習慣。

四是積極探索運用新興媒體普法，進一步擴大法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力，努力造提高全社會法律意識和法治觀念。

五是要巧借外力，加大宣傳力度，充分發(fā)揮法制聯(lián)絡員和法律顧問等作用。

五、法制隊伍建設中存在的問題及建議

近年來為加強基層法制隊伍建設，我省工商部門在基層工商分局實行法制員制度，并且年年開展各種形式的法制員業(yè)務技能競賽和培訓活動，使得基層法制隊伍建設取得了長足的發(fā)展，但是由于經(jīng)濟社會的發(fā)展，法制工作的任務越來越重，要求越來越高，責任越來越大，法制隊伍建設中仍然存在不少問題，比如：法制隊伍整體素質不高，法制隊伍力量薄弱，對法制隊伍建設的重要性認識不足，法制工作專業(yè)性不高等。

針對上述問題，提出如下建議：

一是堅持原則，樹立權威。法制機構履行法律工作職責，要從維護工商權威的立場出發(fā)，對潛在法律風險早發(fā)現(xiàn)、早化解，有效預防法律糾紛的產生。對于發(fā)現(xiàn)的法律問題，要明確指出并提出合理化法律建議，特別是對于容易引發(fā)復議、訴訟風險的法律問題，在相關處室不理解、有分歧的情況下，一方面要積極協(xié)調，另一方面要堅持原則，樹立法制機構權威，把防止法律風險作為工作目標。

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二、加強民政行政執(zhí)法責任制建設

民政局結合業(yè)務工作實際，建立了法律、法規(guī)、規(guī)章學習宣傳制度，建立健全了集體學法制度，每周五下午組織全局干部職工集體學習法律，并做到學法時間、內容、人員三落實。建立了領導干部、執(zhí)法人員學習培訓制度，積極組織全體干部職工學習《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》等法律法規(guī)，學習《婚姻法》、《婚姻登記條例》、《收養(yǎng)法》、《社團登記管理條例》、《優(yōu)撫安置條例》、《省地名管理條例》等民政業(yè)務法律法規(guī)，促進行政執(zhí)法人員學好法、用好法，依法行政，嚴格執(zhí)法。同時，加強法制宣傳教育，積極向行政管理相對人開展法律宣傳工作，提供周到的咨詢服務。認真貫徹實施《行政許可法》，根據(jù)民政業(yè)務實際，依法設定和實施行政許可，規(guī)范行政許可行為，并建立健全行政許可監(jiān)督、行政許可責任追究等配套制度。嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為，健全和完善行政執(zhí)法程序，及時為單位的11名行政執(zhí)法人員辦理了新的《省行政執(zhí)法證》，做到了行政執(zhí)法主體合法規(guī)范，執(zhí)法人員全部持證上崗；嚴格實行行政執(zhí)法責任制，在實際工作中，做到具體行政行為合法適當，按照法定職責、權限和程序從事執(zhí)法活動，如果不遵守有關規(guī)定，誰出現(xiàn)問題就按照規(guī)定追究誰的責任。去年民政局有關的行政許可和執(zhí)法情況合法、適當，沒有罰款性執(zhí)法。

三、積極推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設

我們嚴格執(zhí)行《縣行政執(zhí)法責任制實施辦法》，在單位成立行政執(zhí)法責任制工作領導小組的基礎上，制定了去年民政局行政執(zhí)法責任制實施方案，根據(jù)民政局的行政職能、法定職責，對民政部門所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章等執(zhí)法依據(jù)進行了全面梳理，形成了完整、準確的行政執(zhí)法依據(jù)。并根據(jù)本部門內設執(zhí)法崗位科學合理分解執(zhí)法職權，確定執(zhí)法責任，將有關的執(zhí)法依據(jù)匯編成冊，下發(fā)相關執(zhí)法機構執(zhí)行。目前我局行政許可（審批）項目共有14項，其中承諾件8項：民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷；社會團體編制核定及會費標準核定備案；城鄉(xiāng)居民最低生活保障對象審批；中國公民收養(yǎng)登記（華僑及港澳臺地區(qū)除外）；社會團體分支（代表）機構成立、變更、注銷；社會團體成立、變更、注銷；建立公墓審批；農村五保供養(yǎng)對象審批；上報件6項：申報革命烈士；社會福利企業(yè)認定；社會福利機構審批；殘疾軍人等級調整及評殘；鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內村的分設、裁并、更名、遷移審批；自然村和村民委員會名稱、城鎮(zhèn)居民委員會名稱確定。

在工作中，我們加強執(zhí)法規(guī)范化建設，規(guī)范行政執(zhí)法程序，要求在具體的行政執(zhí)法中，做到行政執(zhí)法行為使用法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件正確、程序合法、手續(xù)規(guī)范。實行行政執(zhí)法人員資格管理，嚴格執(zhí)法隊伍管理，行政執(zhí)法人員、行政復議應訴人員、行政處罰聽證主持人持證上崗，并按照規(guī)定及時辦理了證件年檢和換發(fā)工作。建立了行政執(zhí)法案卷檔案管理制度，各類執(zhí)法文書達到了規(guī)范的要求。HTtP//:

四、規(guī)范性文件審查備案情況

認真對單位的規(guī)范性文件進行了清理，加強對規(guī)范性文件執(zhí)行的監(jiān)督。建立健全了本部門的規(guī)范性文件制發(fā)程序制度，嚴格執(zhí)行部門法制機構對規(guī)范性文件的審查和集體審議、公開制度。按照規(guī)定要求及時審查、修訂、定期清理和廢止本部門出臺的規(guī)范性文件。嚴格執(zhí)行部門規(guī)范性文件向縣政府備案審查制度，做到按規(guī)定要求一件一報，及時報備。單位規(guī)范性文件沒有廢止的。

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（二）深入推進黨務政務公開。一是嚴格按照《政府信息公開條例》規(guī)定的內容、程序和方式，及時、準確地向社會公開政府信息。今年以來，通過“中國”政府門戶網(wǎng)站公開政府信息32條，通過本局網(wǎng)站公開各類價格信息56條，確保了公民的知情權、參與權、監(jiān)督權。二是繼續(xù)貫徹落實全市行政權力網(wǎng)上公開透明運行工作會議精神，成立了局行政權力網(wǎng)上公開透明運行工作領導小組，認真組織開展了價格行政權力的清理、重新編制行政權力運行流程圖等基礎性工作。

（三）堅持依法決策、科學決策、民主決策。因局領導分工調整，及時對綜治、平安、法治建設、法制宣傳教育及依法行政領導小組成員進行調整。嚴格實行制定價格集體審議制度，凡是制定和調整價格、制定規(guī)范性文件、作出價格行政處罰，均組織召開由審價委員會、依法行政工作領導小組、案件審理委員會參加的集體審議、集體審理會議，共同論證行政決策的合法性、合理性，最終按照集體審議、集體審理的意見作出價格決策，提高了價格決策的科學性、公正性和透明度。5月11日核定了市浮橋鎮(zhèn)老閘衛(wèi)生院病房床位費收費標準。

二、主動服務經(jīng)濟社會發(fā)展

（一）深化價格改革，依法推動經(jīng)濟發(fā)展。深入推進電、氣價格改革。貫徹落實省物價局蘇價工[2012]182號《省物價局關于試行居民生活用電階梯式電價的通知》和省物價局蘇價工[2012]200號《省物價局、省民政廳、省電力公司關于印發(fā)〈省居民階梯電價免費用電基數(shù)管理實施細則〉的通知》，于2012年7月1日起試行居民生活用電階梯式電價。根據(jù)市物價局蘇價工字[2012]96號《關于實施市區(qū)管道天然氣工業(yè)商業(yè)用氣價格并軌的通知》精神，并報市政府批準，于8月20日實施市物價局太價管字〔2012〕第46號《關于實施市管道天然氣工業(yè)商業(yè)用氣價格并軌的通知》。

（二）依法履行價格職能，服務經(jīng)濟社會發(fā)展。為支持物業(yè)管理行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，對《市物業(yè)服務收費管理實施細則》出臺一周年，進行實施情況的評估工作。服務企業(yè)加快發(fā)展，圍繞清費減負為目標，轉發(fā)省財政廳省物價局轉發(fā)財政部國家發(fā)改委關于公布取消253項涉及企業(yè)行政事業(yè)性收費的通知的通知。同時為貫徹省物價局和市物價局關于清理規(guī)范政府制定價格的經(jīng)營服務性收費意見的精神，對我市各鎮(zhèn)區(qū)開展清理規(guī)范工作的宣傳發(fā)動階段和自查自糾階段。

（三）積極拓展價格陣地，努力打響服務品牌。努力打造價格服務品牌，指導創(chuàng)建省級價格誠信單位和市明碼標價誠信經(jīng)營示范街等活動，主動為服務基層、服務企業(yè)、服務發(fā)展出謀劃策，取得了較好的社會成效。為進一步擴大價格工作的影響，在《日報》開設了“價格視點”專欄，每兩星期定期刊載有關的價格政策和信息，提高了社會各界對價格部門的認知度。主動服務地方經(jīng)濟發(fā)展，繼續(xù)鞏固價格認證工作服務地方經(jīng)濟發(fā)展不動搖，在確保涉案財產、司法、行政執(zhí)法領域價格鑒證主體地位的基礎上，積極拓展涉稅、消防、房地產、土地等領域的價格評估業(yè)務，為港區(qū)、新區(qū)、有關各鎮(zhèn)及新農村建設順利推進提供了保障。

三、依法規(guī)范市場價格秩序

（一）依法開展市場價格檢查。開展了元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”等節(jié)日市場價格檢查，重點對城區(qū)及各鎮(zhèn)農貿市場、糧油批發(fā)市場、超市、商場的價格進行了巡查。重點整治交通運輸、公園景點、停車收費、餐飲住宿等旅游服務的價格秩序，嚴肅查處經(jīng)營者不執(zhí)行明碼標價、價格欺詐、價格串通、哄抬價格等價格違法行為。大部分經(jīng)營單位商品和服務的明碼標價及價格執(zhí)行情況良好，糧、油、肉、禽等主要農副產品的價格相對穩(wěn)定。

（二）重點開展價格專項檢查。開展了涉農收費專項檢查，重點對林業(yè)站、畜牧獸醫(yī)站、農資價格、浮橋等三個鎮(zhèn)建管所進行了檢查；開展了教育收費檢查，重點抽查了沙溪等中、小學及幼兒園、健雄學院的收費檢查。中高考期間開展對兩考考場周邊賓館、飯店、餐飲、文具用品、停車場、出租車等的價格和收費及明碼標價情況進行專項檢查，切實維護好廣大考生的合法權益；配合市局開展涉企收費檢查；在全市范圍內開展了商品房銷售明碼標價專項檢查。

（三）積極開展“關愛民生法治行”主題活動。1、開展“誠實標價，明碼實價”活動。為貫徹落實好省局《價格蘇省明碼實價規(guī)定（試行）》及市局《關于開展誠實標價明碼實價工作的通知》，3次召集了各大商場老總進行座談，征求經(jīng)營者的意見，商量制定了落實辦法，進一步促進零售業(yè)在價格規(guī)定之內規(guī)范有序競爭。2、實施《企業(yè)付費登記監(jiān)督卡》制度。加強對企業(yè)付費情況的監(jiān)督，在全市百家不同類型企業(yè)中建立《企業(yè)付費登記監(jiān)督卡》，定點、定人、定期記錄企業(yè)付費情況，及時了解掌握企業(yè)的實際負擔及機關行政事業(yè)單位收費存在的問題，確實維護企業(yè)合法權益。

（四）強化價格誠信和價格舉報工作。強化價格誠信和價格舉報工作。認真組織開展了創(chuàng)建省級價格誠信單位發(fā)動、申報，組織了申報單位的培訓、指導和預驗收，我市9家企業(yè)榮獲“2011-2012年度省價格誠信單位”稱號。依托12358價格舉報電話、網(wǎng)上投訴、12345便民服務熱線等平臺，共受理消費者各類價格咨詢投訴93件。經(jīng)過及時調查處理，共退還消費者多收價款60000余元，辦結率、回復率均達到100%，較好地維護了消費者的合法權益。

四、堅持和完善學法用法制度

篇6

1、完善機制抓規(guī)范。教育局黨組針對教育系統(tǒng)工作的特點，不斷完善工作機制，規(guī)范權力運行，嚴格實行集體決策，切實防范廉政風險。一是扎實做好招生工作。多次組織黨組會議，部署相關工作，完善招生制度建設，嚴格按招生方案實施，確保招生陽光透明。二是完善壓力傳導機制。涉及教師調配、新教師招聘、外縣教師選調等人事方面的工作，由分管副局長具體負責，黨組書記把握大局負總責，壓實分管副局長的廉政責任。三是積極推進“黨內監(jiān)督”與“權力制衡”工作。結合“不忘初心，牢記使命”主題教育，積極開展“黨內監(jiān)督”、批評與自我批評等教育活動，促使領導、教職工增強約束力，樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀。

2、精心部署抓落實。為確保法治政府建設各項工作落到實處，局長非常注重抓部署重督查。一是抓調研常督查。經(jīng)常聽取分管領導關于法治政府建設工作的匯報，并通過經(jīng)常性下訪、接訪了解基層情況，掌握本系統(tǒng)教育工作實情，認真分析研究問題，及時提出指導解決問題的意見，部署落實法治政府建設工作。二是抓保維穩(wěn)。局領導對群眾來訪熱情接待、嚴謹細致，做到重要件親自閱批，重點件親自督辦。三是抓執(zhí)法促規(guī)范。局領導定期帶頭對我區(qū)民辦小學、幼兒園及校外培訓機構開展巡查、執(zhí)法工作。

3、務實重行抓保障。在區(qū)委區(qū)政府、檢察院及司法局等相關部門的指導下，全區(qū)小學已實現(xiàn)“一校一法治副校長”的目標，配備率達到100%。建成2個的青少年法治教育實踐基地；聘請武德吉律師事務所武宏升律師為法律顧問，教育局法規(guī)科專人負責聯(lián)系。法律顧問積極參與修訂、審查行政規(guī)范性文件，起草、修改、審查合同協(xié)議，開設法制討論，解答法律咨詢，訴訟等工作；積極清理審批審核事項，壓減手續(xù)，特別是關于民辦學校、校外培訓機構的辦學審批手續(xù)，積極推進“最多跑一次”改革向教育公共服務領域延伸。

二、學法用法，扎實推進教育系統(tǒng)工作

教育局認真落實學法制度。從領導到教師、到學生全面推進學法用法工作。一是多措并舉，學法用法常態(tài)化。一年來，局黨組理論學習中心組認真開展會前學法制度，確保至少每月一次的會前學法。教育局法規(guī)科定期通過法律講座、觀看警示教育錄像、學文件等形式不斷提升機關、學校及幼兒園職工的法制意識。二是部門聯(lián)合，普法宣傳多樣化。結合憲法日在全區(qū)各小學開展學《憲法》主題宣傳教育活動。組織一實驗、謙寧2名學生參加省市級“學憲法講憲法”演講比賽，分獲一二等獎。區(qū)教育局被評為優(yōu)秀組織單位。聯(lián)合市區(qū)公安局、檢察院、司法局多個部門開展預防詐騙、校園欺凌、反恐防恐、禁毒等普法教育講座十余次。

三、強化督導，依法助推學校發(fā)展

全區(qū)各小學（幼兒園）依法制定學校章程，經(jīng)教育行政部門審定并遵照章程實施辦學活動。教育局定期開展安全隱患排查，2020年開展了校園安全隱患大檢查7次、校車安全專項檢查和食品衛(wèi)生安全專項檢查8次，校園周邊環(huán)境專項治理3次，共發(fā)放檢查整改意見書70多份，落實整改意見235條。

四、下一步工作打算

(一)堅持把黨的政治建設放在首位。認真貫徹新時代中國特色社會主義思想，抓實從嚴治黨主體責任，營造風清氣正的政治生態(tài)。

篇7

為把“xx”普法工作落到實處，我局根據(jù)班子成員變動情況適時調整和充實普法工作領導小組，基本形成以局長為組長，副局長為副組長，各科室負責人為成員的普法工作領導小組組織制度，做到機構常設，隊伍常在，工作常抓，思想到位，措施到位。領導小組下設辦公室，具體負責普法宣傳、教育、培訓、考核、檢查等工作，做到年初有計劃，年中有檢查，年終有總結，確保xx普法工作取得實效。

（二）法制宣傳教育及組織工作扎實有效。

一是以提高依法辦事能力為重點，加強公務員的法制宣傳教育。組織公務員深入學習《建筑法》、《公務員法》、《勞動合同法》、《突發(fā)事件應對法》、《行政機關公務員處分條例讀本》、《預防職務犯罪讀本》、《反腐倡廉學習讀本》等規(guī)范政府行政行為的相關法律法規(guī)及新頒布的各類法律法規(guī)，從而牢固樹立依法行政思想，強化責任意識，轉變管理方式，改進工作作風，規(guī)范行業(yè)執(zhí)法程序和行為，做到每年度學法不少于60小時；二是堅持機關理論學習中心組集體學法制度，每年組織學法4次以上；三是積極組織本部門及下屬單位干部職工參加人事部門及司法部門組織的普法知識考試共計十余次，考試成績與公務員年度考核掛鉤，歷次參考率、合格率均為100℅。

（三）普法經(jīng)費投入有保障。

“xx”普法期間，在行政經(jīng)費較為緊張的情況下，我局每年用于法制宣傳、普法教育及培訓的經(jīng)費近萬元，每年安排一定資金購買普法教材，由局普法領導小組辦公室將其人手一冊發(fā)放到各位干部職工手中，方便大家進行深入細致的學習。

二、分門別類開展普法工作，推進“xx”普法工作

（一）領導干部帶頭學法用法，提高決策能力。

領導干部既是各項事業(yè)的組織者、管理者，又是決策者，領導干部加強法律知識學習，既是提高自身能力和管理水平，帶動干部職工學法用法的需要，也是不斷提高我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設水平的需要。為此，幾年來，我局領導不但帶頭參加了省、市舉辦的法律知識培訓，也積極組織參加了我局舉行的各類法制教育培訓，認真學習了《領導干部法律知識讀本》、《建設法治政府基本知識》等普法教材，重點學習了《建筑法》、《行政許可法》《行政處罰法》和《行政復議法》等頒布的專門法律法規(guī)讀本，法律知識和素質有了極大提高，切實做到科學決策，依法行政。

（二）執(zhí)法人員積極學法，提高執(zhí)法能力。

行政執(zhí)法人員站在行政管理的第一線，其執(zhí)法素質的高低和水平直接影響到行政執(zhí)法的效果和執(zhí)法機關的形象。為此，我局高度重視執(zhí)法人員的普法教育工作，通過以下五個環(huán)節(jié)督促落實。一是抓好執(zhí)法人員的法制教育，要求公務員、事業(yè)單位執(zhí)法人員積極參加法律法規(guī)培訓，參加法制講座，組織多批次人員參加省建設廳舉辦的各類專業(yè)法規(guī)的學習培訓，嚴格考勤制度，提高執(zhí)法人員的學法主動性，變被動學法為主動學法；二是健全行政執(zhí)法責任制、行政執(zhí)法公示制，強化執(zhí)法人員的監(jiān)督制約機制。按照四項制度建設相關要求，及時把執(zhí)法責任落實到每一個崗位和每一個執(zhí)法人員，公開股室職能職責，公開辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時限及辦事標準，履行群眾來信來訪制度，公開投訴電話，接受廣大人民群眾監(jiān)督；三是把執(zhí)法責任考核與崗位責任、公務員考核、獎懲、任免等結合起來，把考核結果作為評定優(yōu)秀公務員及先進執(zhí)法人員的重要依據(jù)；四是強化建設系統(tǒng)內部的層級監(jiān)督和紀檢、監(jiān)察等專項監(jiān)督，建立行政過錯追究制度，對違法行為和消極不作為而造成重大后果的，依法追究相關責任人員的責任；五是進一步加強對執(zhí)法人員的廉政建設教育，適時組織執(zhí)法人員學習國家有關廉政建設規(guī)定，觀看反腐電教片，提高拒腐防變能力，杜絕臉難看、門難進，事難辦和吃拿卡要現(xiàn)象的發(fā)生。通過努力，行政執(zhí)法人員增強了自身的法律素質，能夠掌握和運用與本職工作有關的法律法規(guī)，依法行政、秉公執(zhí)法，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。

（三）加強對建設行業(yè)從業(yè)人員的法制教育。

“xx”普法期間，我局采取有效措施，不斷強化對建設行業(yè)從業(yè)人員的法制教育。一是以推進依法誠信經(jīng)營為重點，加強對企業(yè)經(jīng)營管理人員及技術人員的法律宣傳教育，開展規(guī)范建筑市場、房地產市場的相關法律法規(guī)的學習宣傳，組織企業(yè)經(jīng)營管理者重點學習《勞動合同法》、《建筑法》、《招標投標法》及《建筑市場誠信行為信息管理辦法》、《建筑市場各方主體不良行為記錄認定標準》等相關法律法規(guī)，提高企業(yè)經(jīng)營管理人員對職工權利義務的認識，構建和諧勞務關系，促進企業(yè)規(guī)范化管理，引導建設公平競爭、誠實信用、規(guī)范有序、健康運行的良好氛圍，提升企業(yè)參與市場競爭的能力，切實保障公共利益和公共安全；二是充分結合自身工作職能和特點，利用標語、宣傳單等多種形式對各類建筑工人及農民工進行建設法律法規(guī)宣傳教育活動，特別利用安全生產月、 法制宣傳日等機會深入工地開展建設法律法規(guī)宣傳，使廣大建筑工人及農民工兄弟受到基本的法制普及和教育，增強法律意識和自我保護意識，取得良好的效果；三是在清理拖欠農民工工資和清理拖欠建設工程款工作過程中，充分利用替農民工追討工資和血汗錢的機會，以加強依法維權為重點，加強對建設領域農民工的維權宣傳教育，增強廣大農民工充分運用法律手段維護自身合法權益的自覺意識、維權意識和綜合素質，維護社會穩(wěn)定。通過努力，“xx”普法期間，我縣工程建設領域無重大上訪及治安案件，無重大質量安全事故，建筑市場形勢穩(wěn)定。

（四）各類行政執(zhí)法事項有效開展。

“xx”普法期間，我局各項行政執(zhí)法事項穩(wěn)步開展，普法成效明顯。一是加強規(guī)劃審批，嚴格“一書三證”制度，依法辦理各類建設規(guī)劃手續(xù)；二是嚴肅查處違章建設案件，依法規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設行為，全縣共查處違章建筑27起；三是加大質量安全執(zhí)法監(jiān)察力度，全縣工程建設領域質量安全形式穩(wěn)定，歷年工程竣工質量合格率100%，開展全縣范圍內隱患排查、專項治理工作4次，依法查處事故責任主體2起，全面推行建筑意外傷害保險制度，建筑工人合法權益得到有效維護；四是規(guī)范房地產業(yè)市場管理，嚴格房地產業(yè)企業(yè)、拆遷企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)資質管理及商品房預售管理，按計劃開展保障性住房工作，加大廉租房建設及租賃補貼資金管理力度，全縣房地產市場形勢穩(wěn)定；五是按照公平、公開、公正的招投標原則開展招投標管理工作，全年公開招標率100%。

三、“xx”普法工作中存在的問題

（一）學習制度不夠完善。從總體上，我局廣大干部職工有較強的法律意識，能在工作中做到遵法、守法、依法辦事。但目前，我局的普法教育很大程度上還以個人自學為主，集中學習的機會少，且檢測考評機制不健全，在一定程度上弱化了廣大干部職工知法、學法的責任感和緊迫感，預期的普法效果很難實現(xiàn)。

（二）宣傳培訓工作有待加強。由于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作專業(yè)性、技術性極強，且涉及面廣，千頭萬緒任務繁重，因此很難統(tǒng)籌調配出足夠多的時間對廣大干部職工進行普法及依法治理方面的宣傳和培訓工作。此外，由于財力有限，無法保障廣大干部職工有效通過上級部門舉辦的各種培訓班和考察學習等方式提高自己的專業(yè)技術水平，完善依法治理工作。

篇8

進一步明確“十二五”研發(fā)體系建設的思路和途徑

（一）明確指導思想，把握工作定位

從“十二五”我國農產品加工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實情況看，研發(fā)體系的作用要體現(xiàn)在為“三個主體”服務上。一是要讓農民得實惠。目前，我國農產品產后貯藏、保鮮、干燥等初加工環(huán)節(jié)基本是農民承擔，由于這些初加工環(huán)節(jié)方法落后、設施簡陋，損失浪費十分嚴重，每年僅糧食、蔬菜、水果、馬鈴薯等作物的產后損失折合近2000億元。按目前單產水平計算，相當于全國年浪費1.4億畝耕地的投入和產出。同時農產品產后腐爛變質、鳥啄鼠盜、蚊蠅滋生，不僅污染環(huán)境，而且嚴重影響產品品質。盡快提高產后初加工的能力和水平，已經(jīng)成為農民最現(xiàn)實、最迫切的要求。我們要通過這個平臺，引導部分科研力量研究、開發(fā)、集成一批適合一家一戶農民需要的投資小、易操作、先進適用的技術和設備，推薦給廣大農民選用，以此減少損失，增加收入。二是要促進領軍企業(yè)迅速壯大，中小企業(yè)快速成長。比如高部長重點提到的農產品加工裝備研發(fā)落后、國產率低的問題，就必須在研發(fā)體系建設中直接去面對，抓住行業(yè)重大關鍵共性技術這條主線，一個一個產業(yè)地梳理技術需求，一個一個環(huán)節(jié)地解決技術、工藝、裝備上的難題。三是要讓科研人員大展宏圖。要借助農產品加工技術研發(fā)體系這個平臺，讓廣大科研人員發(fā)優(yōu)勢，人盡其才，大展宏圖。

根據(jù)這個思路，我們提出“十二五”體系建設工作的指導思想是：以科學發(fā)展觀為指導，按照中央的決策和農業(yè)部的部署，圍繞各領域的重大科技需求，全面提升體系功能，以重大共性技術的攻關、集成和試驗，提高自主創(chuàng)新能力；以集成化、集約化、模式化技術裝備的示范推廣，服務中小企業(yè)和廣大農民；以技術、標準、信息等的創(chuàng)新、普及和應用，帶動整個行業(yè)升級轉型；以體系內各類科技資源和企業(yè)力量的有效整合，以及國內外的廣泛合作與交流，形成大聯(lián)合、大開放、大協(xié)作的新格局。

（二）建設五大平臺，發(fā)整體功能

關于資源整合的問題。重點要解決智力資源的整合、硬件資源的整合和重點任務的整合問題。一是整合智力資源，凝聚研發(fā)力量。二是整合硬件資源，建立開放平臺。三是整合重點任務，組織協(xié)同行動。要立足農產品加工各領域的發(fā)展實際，統(tǒng)一開展行業(yè)技術需求調研、重大關鍵技術篩選、共性技術的聯(lián)合攻關、成熟適用技術的示范推廣，以及公共培訓等方面的工作。而且每一項工作都要有統(tǒng)一的策劃方案、明確的進度要求、合理的分工協(xié)作和嚴格的監(jiān)督檢查?？傊w系運轉和管理的各個方面，都要明顯體現(xiàn)出資源整合的特點。

關于信息共享的問題。重點解決體系內信息封閉、不對稱和交流不暢的問題，建設網(wǎng)絡化、功能化的信息共享平臺。一是建設好國家農產品加工技術研發(fā)體系信息網(wǎng)站，提升體系的社會影響力。二是立足體系開展形式多樣的活動，促進信息的廣泛交流。三是利用好我部已經(jīng)正式啟動的農產品加工行業(yè)監(jiān)測預警體系。

關于聯(lián)合攻關的問題。組織開展聯(lián)合攻關是我們建立研發(fā)體系的基本目標之一。我們要非常注重聯(lián)合攻關的實踐性、應用性和轉化性。通過組織關鍵領域、關鍵技術的聯(lián)合攻關，最終物化為重大共性技術的突破性成果。在實施方式上，要組織好兩種形式的聯(lián)合攻關，一類是以解決公共的、共性的技術問題為目標的聯(lián)合攻關，在充分把握行業(yè)公共需求的基礎上，以政府公共項目為載體，通過科研資源的有效組織和財政項目支持予以推動。我們將把行業(yè)科技項目、研發(fā)體系中試基地建設項目、農產品加工重大共性技術推廣項目、產地初加工惠民工程示范項目、農產品加工行業(yè)監(jiān)測預警體系建設項目等，與研發(fā)體系的建設和公共技術問題的聯(lián)合攻關緊密結合起來，使之成為促進行業(yè)科技進步的重要動力源。另一類是以解決企業(yè)生產中的重大技術問題為目標的聯(lián)合攻關。

關于專業(yè)化發(fā)展的問題。實現(xiàn)專業(yè)化發(fā)展的要求，對于以企業(yè)為主體的分中心來說問題不大，因為其產品結構及相應的設備工藝條件決定它必須走專業(yè)化的道路；但對于科研院所和高校來說有一定難度，因為他們的學科建設和人才結構大都是多方向的，研究的內容和承擔的課題也涉及多個領域。我們提出專業(yè)化發(fā)展的本意，是希望各個分中心都能充分意識到自己在研發(fā)體系中的地位和作用，突出特色、突出重點，逐步從以往可能存在的“小而全”向“專而精”方向轉變，在特定的領域做大做強、做出成效。用一個形象的比喻，就是變“一片叢林”為“參天大樹”。為了加強引導，今后我局在安排分中心的扶持項目時，將把專業(yè)化發(fā)展程度作為重要的條件之一。

關于創(chuàng)新應用的問題?！皠?chuàng)新”應該體現(xiàn)在機制創(chuàng)新和技術創(chuàng)新兩個方面。機制創(chuàng)新主要是指管理與運行機制的創(chuàng)新。在管理上，要充分發(fā)體系建設三個行為主體，即農業(yè)部農產品加工局和地方農產品加工主管部門、國家中心和專業(yè)委員會、各專業(yè)分中心的作用，要實行目標制、責任制、項目制及動態(tài)管理與獎懲等機制。在運行上，要針對院所型、企業(yè)型兩類分中心的不同特點，采取不同的運行機制與模式，最大限度地開發(fā)體系的潛能。技術創(chuàng)新在形式上主要是指原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，突出強調集成創(chuàng)新；在內容上要緊緊圍繞產業(yè)發(fā)展的重大共性技術需求，合理設計、安排研發(fā)體系的各項工作，重點強調理論與方法的創(chuàng)新、產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的創(chuàng)新、技術與設備的創(chuàng)新?！皯谩敝饕缚蒲谐晒霓D化、示范與推廣。要在細分行業(yè)、調整優(yōu)化專業(yè)分中心結構與布局的基礎上，系統(tǒng)開展行業(yè)重大關鍵共性技術的篩選工作，建立“成熟適用技術項目儲備庫”，為技術對接與推廣奠定基礎。同時要多方爭取手段，支持研發(fā)體系開展科技成果轉化和技術推廣活動，努力把研發(fā)體系建設成集農產品加工技術研發(fā)、熟化、集成、示范、推廣為一體的轉化應用平臺。

（三）建立基本制度，確保高效運轉

我們在認真總結近年來工作中的好經(jīng)驗好做法的基礎上，為探索建立長效工作機制，進一步明確各層面的目標任務、分工責任和監(jiān)督考核內容，將推行三項基本制度。

一是實行國家中心總責制。

二是實行專業(yè)委員會制度。

三是實行研發(fā)分中心扶優(yōu)扶強制。

今明兩年研發(fā)體系建設的重點任務

經(jīng)過反復溝通和商討，我們認為研發(fā)體系在“十二五”期間，尤其是今明兩年應主要做好以下幾個方面的工作。

（一）開展農產品加工業(yè)技術需求調研

農產品加工技術的研發(fā)、集成和示范推廣，必須建立在滿足現(xiàn)實生產發(fā)展需要的基礎之上?，F(xiàn)代農產品加工業(yè)作為集物理、化學、生物、信息等技術為一體的產業(yè)，任何一個企業(yè)都難免會遇到有關節(jié)能減排、副產物綜合利用、質量安全控制等方面技術的制約，有些還可能成為決定企業(yè)生存的重大瓶頸問題。如前幾年有關部門責令關停了許多馬鈴薯淀粉加工企業(yè)，主要理由是排放的廢水不達標，在浪費水資源的同時污染了環(huán)境。類似的例子還有不少。因此我們認為，深入調研和認真梳理農產品加工企業(yè)在生產經(jīng)營中經(jīng)常遇到的、依靠自身力量難以解決的、對產業(yè)健康發(fā)展有較大影響的共性技術難題，就應該成為研發(fā)體系工作的首要任務。在具體操作上，可以將調研范圍界定在體系內企業(yè)全覆蓋和體系外部分有代表性的企業(yè)，調研工作由國家中心統(tǒng)一組織、協(xié)調，制定調研方案，各專業(yè)委員會具體落實，根據(jù)需要和可能，可分別采取實地調研、座談、發(fā)放調查問卷、網(wǎng)站查詢等多種方式，廣泛征集技術需求，經(jīng)過匯總、分析、凝練和專家論證，形成農產品加工業(yè)技術需求調研報告，作為技術研發(fā)、引進、集成和推廣工作的重要依據(jù)。

（二）篩選農產品加工重大關鍵技術

經(jīng)過十幾年的發(fā)展，我國農產品加工領域的科研力量不斷壯大。盡管在研發(fā)過程中還存在一些這樣那樣的問題，但畢竟產出了不少科研成果。然而據(jù)專家測算，目前我國農產品加工領域的科技成果轉化率只有40%左右，明顯低于發(fā)達國家70%的水平。那么，如此大比重的科技成果得不到轉化應用的原因是什么？是適用性差，還是集成度低，還是政策扶持不夠，還是缺乏技術供需之間合理的利益協(xié)調機制？這些都需要進行認真的分析。大家知道，每一項科技成果的取得，都會耗費大量的人力物力財力，如果得不到有效利用是非?？上У?。因此，我們的研發(fā)體系有責任、有義務去努力消除這種現(xiàn)象。在具體操作上，要將“十五”以來不同部門、不同層級組織研發(fā)的相關科技成果盡可能齊全地收集起來，并與技術需求調研的結果進行比對，根據(jù)技術本身的成熟度、與現(xiàn)實生產需要的適應性等，篩選出對農產品加工產業(yè)升級有重要影響的技術項目，按照攻關（包括集成）技術、引進技術、推廣技術分類，編制篩選研究報告及其技術目錄，以便對我們今后申報行業(yè)科技項目、“948”項目和組織成熟適用技術推廣等方面的工作發(fā)重要的指導作用。

（三）推廣農產品加工成熟適用技術

這里講的成熟適用技術，主要指有利于提高節(jié)能減排、綜合利用和農產品質量安全水平的共性技術，既包括通過研發(fā)、集成、熟化以及中試檢驗和專家論證，可以應用于現(xiàn)實生產的新技術、新設備和新工藝，也包括一些早已被部分企業(yè)實踐證明行之有效、但應用面有待提高的“老技術”。推廣工作的對象則是數(shù)量眾多、自身沒有研發(fā)能力、信息相對閉塞的中小型加工企業(yè)，以及從事農產品產地儲藏和初級加工的廣大農戶和農村專業(yè)合作組織。根據(jù)我局近幾年來的工作經(jīng)驗，在政府部門安排專項資金支持某類農產品加工聚集區(qū)中小企業(yè)或農村大戶建設加工示范線、儲藏示范庫（窖）的基礎上，舉辦示范推廣培訓班的做法，能夠獲得比較好的效果。在這方面，需要我們研發(fā)體系做的工作，主要是挖掘、甄別、篩選出值得在較大范圍推廣的成熟適用技術、工藝和設施設備，并選派相關專家積極參與各級政府部門組織的示范推廣活動。當然，我們也鼓勵和支持擁有這類技術的科研機構，在體系內外自主地開展推廣工作。

（四）遴選農產品加工各領域領軍企業(yè)

“農產品加工領軍企業(yè)”，是我們經(jīng)過認真思考后提出的一個概念。在《農產品加工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中，我們把“做大做強農產品加工領軍企業(yè)”確定為一項戰(zhàn)略任務，主要是針對近年來國際資本大舉進入我國重要農產品生產和加工領域、對我國相關產業(yè)的安全造成現(xiàn)實或潛在威脅的實際情況提出來的。我們希望各級政府能夠采取必要的政策措施，引導龍頭企業(yè)和成長型企業(yè)通過兼并、重組、參股、聯(lián)合等形式，整合資源要素，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，逐步發(fā)展成為規(guī)?；?、集團化、整體競爭力強的行業(yè)領軍企業(yè)；通過提升技術研發(fā)能力和裝備水平，大力發(fā)展農產品精深加工，帶動專業(yè)化、標準化原料基地建設；通過建立和完善緊密型利益聯(lián)結機制，實現(xiàn)與專業(yè)合作組織和農民的有效對接，增強輻射帶動農戶的能力?？傊?，要通過做大做強農產品加工各領域的領軍企業(yè)，遏制外資大量進入的勢頭，保護和鞏固民族產業(yè)基礎。在這方面，需要我們研發(fā)體系做的工作，主要是在研究確定農產品加工各領域子行業(yè)細化方案和領軍企業(yè)認定標準的基礎上，分領域編制出《農產品加工子行業(yè)領軍企業(yè)目錄》。同時，有針對性地提出扶持領軍企業(yè)發(fā)展的相關政策建議。

篇9

我局主要領導認真學習了某某領導的指示及會議精神，分管領導按照主要領導領導要求，帶領分管業(yè)務處室學習會議精神，結合具體業(yè)務逐條對照落實。通過這次對會議精神的學習，切實讓局機關全體干部職工都學有所思，學有所得，達到了統(tǒng)一思想、提高認識、指導實踐的目的。

二、草擬法治政府建設工作安排

草擬我局《2020年法治政府建設工作安排》，按照《2020年市法治政府建設工作要點》全面推進我局法治政府建設工作。

三、加強內部工作

開展數(shù)據(jù)共享開放績效考核，引導各部門、區(qū)（市、縣）、開發(fā)區(qū)加快推進政府數(shù)據(jù)共享開放及數(shù)據(jù)應用工作，進一步釋放政府數(shù)據(jù)紅利。

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一、發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督職能，為疫情防控提供法治保障。

為將縣委、政府疫情防控措施嚴格落實到位，在堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中充分發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督職能，按照市司法局疫情防控工作部署，縣司法局采取以下措施，依法向縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行政執(zhí)法部門及全社會提供法治保障。一是印發(fā)“關于發(fā)揮行政執(zhí)法和監(jiān)督職能做好疫情防控工作的通知”，要求全縣41個行政執(zhí)法部門，在疫情防控期間嚴格落實行政執(zhí)法權力及相關政策和措施，于每日下午4點前執(zhí)法情況匯報至縣司法局。二是縣司法局對全旗各行政執(zhí)法領域，尤其是涉及醫(yī)療衛(wèi)生、社會治安、道路交通、商品價格等領域開展了專項督查，并通過縣政府門戶網(wǎng)、微信公眾號、微信朋友圈等社會廣泛知曉地方式公布行政執(zhí)法監(jiān)督舉報電話，隨時接受全社會的監(jiān)督。三是對行政執(zhí)法部門在疫情防控期間的規(guī)范性文件和相關政策摸底排查，加強合法性審查和備案力度，確保疫情防控工作依法開展，維護人民群眾合法權益。

二、認真學習，貫徹執(zhí)行行政執(zhí)法“三項制度”。為深入學習《市行政執(zhí)法公示執(zhí)法全過程記錄重大執(zhí)法決定法制審核辦法》（以下稱“辦法”），進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，自2月25日至3月25日，縣司法局組織全縣41個行政執(zhí)法部門通過自學和集中學習的方式，對“辦法”中行政執(zhí)法“三項制度”相關規(guī)定進行了認真學習并進行了理論測試。各行政執(zhí)法部門在組織學習過程中，查找本部門在貫徹落實“三項制度”中存在的困難和問題8條，提出解決措施和建設性建議5條。

三、上報、公布2019年度法治政府建設工作報告。按照“法治政府建設實施綱要”（2015年—2020年）關于相關要求，縣委書記、縣長認真履行第一責任人職責，把法治政府建設工作擺上重要日程來安排，縣司法局把法治政府建設作為重要工作來推動。2020年第一季度將《縣2019年度法治政府建設工作情況的報告》上報縣政府，經(jīng)縣政府辦公室常委會研究通過并上報至縣長和分管副縣長。同時將《全縣2019年度法治政建設工作情況的報告》在縣政府門戶網(wǎng)站向社會公布，自覺接受群眾和全社會監(jiān)督。

篇11

三是強化宣傳，營造氛圍。抓住新農村建設、林權制度改革和災后重建的有利時機，下村重點對加強民主法治示范村建設內容、標準、作用以及重要意義做全面的宣傳和講解，特別是在促進新農村建設的重要性和必要性作了系統(tǒng)全面的講解，得到村兩委主要負責人的大力支持和配合，為民主法治示范村建設創(chuàng)造良好的環(huán)境。

四是健全和完善民主決策制。涉及本村重大事務先由村黨支部研究通過，再由村委會提交村民代表會議討論決定，充分發(fā)揮群眾的主人翁作用，使群眾的民主決策權得到充分的保障。對涉及到群眾關心的熱點、難點問題，在聽取廣大群眾或村民代表的意見后，由村委會歸納拿出實施辦法，提交村民代表討論決定，嚴厲禁止一個人或少數(shù)人說了算。特別是在災后重建中，路怎么修、墻面怎么包裝、庭院怎么布置規(guī)劃、沼氣池怎么建設擺布等方面的內容都廣泛地征求了群眾的意見和建議；另外，在林權制度改革中，實施方案怎么制定和修改、山怎么分、林怎么改等方面的涉及到群眾切實利于的大事都召開群眾會進行討論，最終由群眾敲定實施方案。

五是健全和完善民主管理和民主監(jiān)督制。健全了《村民自治章程》和《村規(guī)民約》以及民主法治示范創(chuàng)建的標準、內容。并要求村“兩委”領導班子成員及黨員帶頭學習，模范遵守該章程和民約的規(guī)定，為其他村民樹立了榜樣。建立健全了村帳代記制度，實行收支兩條線，全鄉(xiāng)各村的一切帳務由鄉(xiāng)上的會計核算中心集中管理，每年年終由鄉(xiāng)上組成財務清理小組對村上的財務進行清理,之后清理小組寫出清理報告上交鄉(xiāng)黨委政府,同時召開由村民代表和黨員代表參加的村務財務質詢聽證會，自覺接受監(jiān)督。健全村兩委主要負責人述職述廉制度。在鄉(xiāng)工作組的監(jiān)督下，召開有黨員、村組干部和群眾參加村兩委干部述職述廉會議，首先由村兩委主要負責人分別作工作報告，然后由鄉(xiāng)財務清理小組宣讀清理報告，之后由村民代表和黨員代表就工作報告進行審議，并提出關系到群眾生產生活的產業(yè)結構調整、新型農村合作醫(yī)療、新農村建設、林業(yè)采伐、惠農政策的落實、矛盾糾紛調解等民生問題，村兩委主要負責人進行答復。最后由參會人員分別對村兩委班子、領導干部進行民主評議，評議結果作為鄉(xiāng)上對該村兩委和干部的考核依據(jù)之一。值得一提的是在災后恢復重建中，涉及到各村的都成立了在群眾中德高望重、說話公道、辦事公平、為人正直的老黨員、老干部組成的監(jiān)督指導組，對災后重建進行全程監(jiān)督指導。

六是強化普法教育，提高村民素質。結合結合人民調解工作，抓好《民法通則》、《土地法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《治安管理處罰法》以及各種權益保障方面的法律的學習宣傳。特別是林權制度改革、新農村建設和災后重建等方面的法律法規(guī)及政策向干部和群眾作了系統(tǒng)講解。另外在普法的形式上，堅持“五個有”即：黨課教育活動中要有法制教育的內容；新型農民培育中要有法制教育的內容；對青少年教育要有法制教育的內容；糾紛調處中要有法制宣傳的內容；“平安家庭”創(chuàng)建評比要有法制教育的內容。

七是典型帶動，以點促面。按照“新農村建設到那里，民主法治示范村就建設到那里”要求，我們選取了群眾基礎好、村組干部積極性高的楊柳、東陽兩個村委會為民主法治示范村創(chuàng)建試點村，完善了《村民自治章程》和《村規(guī)民約》。在黨員活動中心戶或村小組長以及調解員家中掛上了法制宣傳骨干的牌子，配齊了相關的法律書籍，并利用農閑時節(jié)組織群眾學習與群眾生產生活相關的法律和法規(guī)。

二、存在的問題

一是部分村民參政議政的積極性不高。由于農活繁忙，家務事多，認為村子的發(fā)展是村干部的事情，與自己無關；

二是少數(shù)村干部對民主法制化管理的認識不到位。認為民主法治示范村建設可整可不整，沒有弄清民主法治建設與新農村建設、農村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定之間的相輔相成，互為促進的關系。

篇12

2、積極推進全市稅源建設。進一步加強財政體制研究，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫改革，完善管理辦法。配合稅務部門加強稅源調查研究，挖掘征收潛力，規(guī)范征收程序，加大征收力度。做好市外稅源爭取工作，不斷壯大稅源規(guī)模。加強稅源信息統(tǒng)計工作，發(fā)揮涉稅信息增效作用。

3、做好國家稅制改革前期準備、調研、實施等工作。跟進中央稅收制度改革政策，落實消費稅、房地產稅、環(huán)境保護稅等改革政策。主動開展政策評估，提出政策改革建議。積極探索培育和壯大地方稅源、優(yōu)化稅收結構的方法和措施，為改革獻計獻策。

4、加強稅收政策執(zhí)行情況的跟蹤分析，會同稅務等部門認真做好結構性減稅政策落實情況的檢查工作。

5、配合科技部門做好高新技術企業(yè)認定初審工作。進一步完善政策和工作機制，深入企業(yè)開展調研，了解稅收政策落實情況，征求工作建議，完善認定初審工作，更好地支持我市高新技術企業(yè)發(fā)展。

6、做好資源綜合利用企業(yè)的資格認定初審工作，促進我市循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設。

7、做好增值稅退稅和其他地方稅（費）退庫初審工作。落實國家產業(yè)扶持政策，做好各項稅（費）退庫初審服務。

8、按照省廳和市財政局要求，做好非營利組織的資格認定、公益性捐贈稅前扣除資格認定等工作。

9、加強企業(yè)所得稅、重點產品國際競爭力調查工作，繼續(xù)做好數(shù)據(jù)分析和應用，撰寫調查分析報告，為領導決策提供依據(jù)。

10、加強出口退稅政策研究，促進我市外貿發(fā)展。研究我市出口退稅結構，積極向上級財政部門反映我市進出口企業(yè)的出口退稅率調整建議，爭取有利的出口退稅政策，營造良好的進出口貿易環(huán)境。

11、認真開展稅式支出測算工作。根據(jù)財政部要求，在梳理文件、完善指標、設計表格、采集數(shù)據(jù)的基礎上，認真開展稅式支出測算，按時上報相關數(shù)據(jù)和工作報告。

二、樹立法治財政理念，積極推進依法行政、依法理財

12、貫徹實施《省財政法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃》和《市2011—2015年法治建設暨第六個五年普法工作規(guī)劃》，有計劃、有步驟地組織實施財政法治建設和法制宣傳教育工作。分解落實目標責任制中有關法治建設的指標，簽訂普法依法治理責任書，不斷加強督促檢查。

13、深入開展法制宣傳教育。開展法制宣傳骨干培訓和法律知識講座，逐步建立和完善財政系統(tǒng)普法教育機制，健全財政干部一人一證的法制宣傳教育管理制度。積極推廣應用無紙化學法用法及考試系統(tǒng)。按照“六五”普法規(guī)劃要求，配合相關科室對全系統(tǒng)35歲以下未取得會計從業(yè)資格證書的財政干部進行培訓考核。

14、組織開展“12.4”全國法制宣傳日活動。不斷豐富內容、創(chuàng)新形式，擴大社會效果。深入到基層，面向市民，面向農民，開展財稅惠民政策的宣傳與咨詢活動。

15、認真做好依法行政依法理財工作。將依法行政工作納入年度目標責任制管理,落實年度工作任務，及時向市政府法制辦報送年度依法行政工作報告。

16、認真審核規(guī)范性文件。以文件制定的合法性、合規(guī)性、合理性審核作為重點，以財政管理法制化、科學化、精細化為標準，確保規(guī)范性文件質量有明顯提高。做好規(guī)范性文件的報備、公開、清理、歸檔等工作。

17、推進財政依法決策。認真實施法律顧問管理制度，對財政各領域涉及的重大經(jīng)濟項目、經(jīng)濟決策、合同糾紛等事項進行事前法律論證，提供法律意見，規(guī)避行政風險，推進依法決策。

18、繼續(xù)完善財政“執(zhí)法四制”。加強財政行政執(zhí)法檢查，加大財政違法行為責任追究工作力度，強化財政行政執(zhí)法責任，按制度做好執(zhí)法責任制考評考核工作。

19、清理和規(guī)范市級財政行政權力和服務事項。將清理結果匯編成冊并印發(fā)全系統(tǒng)，作為全市財政干部依法行政依法理財?shù)墓ぷ魇謨浴?/p>

20、做好行政復議和行政應訴工作。完善行政復議、行政應訴案件的統(tǒng)計分析報告制度。加強對政府采購信息公開、行政不作為、財政收支管理等方面新類型案件的關注和研究。

21、做好財政法制信息宣傳工作。認真做好財政法律法規(guī)、部門政策規(guī)章、專項工作動態(tài)等政務信息公開工作，積極向市法制辦和普法辦報送工作經(jīng)驗和動態(tài)。各鎮(zhèn)財政所全年至少報送2篇以上的財政法制信息。

三、加強政治業(yè)務學習，不斷改進工作作風

22、深入學習貫徹十八屆三中全會精神。按照局黨組統(tǒng)一部署和要求，深入學習貫徹十、十八屆三中全會精神，不斷強化目標管理和行政效能建設，不斷提升法規(guī)稅政工作科學化、規(guī)范化、信息化水平，不斷提高法規(guī)稅政干部的依法行政依法理財能力。

篇13

20*年9月11日下午，分局在臨平召開全區(qū)公安工作報告會，向全區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道分管政法工作的負責人通報全區(qū)公安工作和公安隊伍建設情況。區(qū)委副書記、政法委書記汪宏兒、區(qū)委常委、公安分局局長劉一敏、區(qū)委政法委副書記翁建昌、張書慶及分局黨委班子成員、派出所所長、“平安余杭”建設職能單位負責人參加了會議。汪宏兒書記在會上就全區(qū)平安創(chuàng)建工作作了重要講話。

報告會上，分局常務副局長郎一舟代表分局黨委向到會領導通報了近年來我局緊緊圍繞建設“平安余杭”、“法治余杭”、構建和諧社會的總目標，立足公安職能，充分發(fā)揮平安余杭建設主力軍作用，有序推進“三基”工程，全面加強隊伍正規(guī)化建設，維護社會穩(wěn)定、破案打擊、治安防控、公安行政管理等方面工作，分析了在當前經(jīng)濟社會轉型期、各種社會矛盾凸現(xiàn)期、刑事犯罪高發(fā)期和對敵斗爭復雜期的大背景下，我區(qū)面臨的嚴峻社會治安形勢，提出了下階段全區(qū)公安機關的五方面工作重點：一是圍繞大型活動抓社會穩(wěn)定；二是圍繞大會戰(zhàn)抓打擊防控；三是圍繞公復場所整治抓社會面管控；四是圍繞基層基礎建設抓重點難點突破；五是圍繞正規(guī)化抓隊伍建設。

聽取匯報后，汪宏兒書記對分局近年來的工作給予了充分肯定。汪書記指出，這些年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，余杭公安的總體工作特別是隊伍正規(guī)化建設和基層基礎工作取得了顯著成績，為余杭經(jīng)濟的快速發(fā)展創(chuàng)造了一個平安和諧的社會環(huán)境。汪書記強調，當前，“平安余杭”、“法治余杭”建設工作正有序地向前推進，群眾的安全感、滿意度正在不斷增強，成效十分明顯。但同時也應該清醒地認識到當前安全生產包括道路交通安全隱患較多，社會治安形勢仍然嚴峻，平安創(chuàng)建工作任重道遠，容不得絲毫懈怠。汪書記要求，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、部門領導特別是分管政法工作的領導要正確認清形勢，進一步統(tǒng)一思想，切實加強對平安建設工作的領導，突出抓好事關社會穩(wěn)定和群眾利益的重點問題，特別對一些薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題要及時地進行糾正。各級各部門要積極參與到平安創(chuàng)建工作中來，合力推進“平安余杭”、“法治余杭”建設，真正把余杭打造成為“最具安全感”的杭州都市新區(qū)。