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篇1

[項目支持] 1、西京學院科研基金項目：國內外建設工程施工合同法律救濟比較研究(批準號：XJ130140)；2、河南科技大學科學研究基金：基于ECOTECT仿真分析的綠色建筑設計方法研究(批準號：2014QN021)。

[作者簡介] 張彩紅，西京學院工程技術系，碩士，研究方向：工程經濟與造價

張芳芳，河南科技大學建筑學院，碩士，研究方向：建筑設計

聯系方式：

地址：陜西省西安市長安區西京路1號西京學院工程技術系，郵編：710123

電話：張彩紅 15829250418

郵箱：；

全文字數：3000

我國工程建設實踐中，業主普遍傾向于把風險一味地由承包商承擔，承包商勉強接受合同，雙方的對抗思維造成合同履約過程中無休無止的責任推諉進而引發糾紛，致使工期延誤、投資失控、甚或工程質量低劣，同時也導致承發包雙方利益受損，嚴重阻礙了合同管理績效的提高。

一 、隱性需求理論

1.需求的文獻回顧

學者們從不同學科對需求進行解析，我們通過下表進行匯總：見表1

表1 各學科對需求概念的觀點

綜上分析，需求的分析和理解，存在一定差異，但是卻相互滲透，需求的特征可歸納為[9]：

（1）需求針對一種生理和心理不滿足的狀態；（2）需求表現為一定的時間和序列發展趨勢；（3）需求具有一定的情感特色；（4）需求具有質與量和主客體的統一性；（5）需求可以進行探查、挖掘和誘導；（6）需求具有社會歷史性，具有經濟效應。

2.信息認知和價值感知兩方面的審視

從兩個方面對需求進行分析，如下：

信息認知度角度，即對自己的需求有著清晰、模糊的認識或沒有認識，企業多顧客需求的把握也會處于一種不對稱狀態。因而，某些需求是顯性的，有些需求是難以表達或認識模糊，需要企業進行挖掘才可以顯性化的潛意識需求或缺乏狀態。

價值感知度角度，對企業而言，可能是提供生理的、心理的或精神方面的產品或服務功能，對消費者而言，可能表現為獲得基本的、期望的或興奮的需求滿意程度。這說明對自己需求存在層次性認識，對滿足自身需求的價值感知也具有差異，也表明對需求域的探求和提升顧客感知價值的期望。

3.隱性需求的內涵

羅永泰教授對顯性需求和隱性需求進行了界定[9]：

顯性需求是指消費者為保證基本生存和發展需要,有具體滿足物的、已經意識到的、能夠明確清楚表達出來的, 以達到基本期望的一種內在要求和行為狀態。在工程合同管理過程中，主要體現在具體的合同條款中，可以通過合理索賠機制進行解決。

隱性需求是指消費者為獲取高層次的精神滿足產生的或客觀事物與刺激通過人體感官作用于人腦所引起的一種潛意識、未明確表述的, 并能夠實現或超越消費者期望的一種心理要求和行為狀態[2]。可以發現在工程建設過程中，隱性需求更多體現在工程實踐中。

二 、隱性需求在合同管理索賠中應用

1.需求因素在合同管理中分析

我們通過表2 分析，合同階段性管理過程中的需求要素分析。

表2 合同管理過程中需求的分析

2. 隱性需求分析在合同中

(1) 顯性需求：是指消費者對于自身的需求有清晰的認識，而且這種需求大多局限于滿足自身生存需要的淺層次需求，顧客滿意低于或等于顧客期望，以企業提供的基本功能和價值為主，如果缺失就會形成負需求。(2) 結構半隱性需求：主要是針對消費者的基本生存和生理、安全需要，由于特定的經

濟條件和生存環境，消費者對自身的基本需求認識程度較低，這種功能上的結構缺失，是一種半隱性需求。(3) 意識半隱性需求：是消費者對自身的高層次需求具有清晰的認識，只是企業現有提供物的功能無法實現更高的價值滿足感，這種價值感知上的潛伏意識狀態，是一種半隱性需求。(4) 完全隱性需求：是消費者對自身的高層次需求沒有清晰的認識，企業現有提供物的功能亦無法實現更高的價值滿足感，這種價值感知和提供手段上的雙重潛伏和缺失狀態，稱為完全隱性需求。完全隱性需求必須經過市場、社會、文化等方式的培育才能被察覺和意識到。

3．施工合同管理過程中的需求的轉化

顯性需求和隱性需求在合同管理過程中相互作用、相互轉化。在工程實踐中需求的轉化如下圖：

隱性需求 隱性需求

創新 外化

內化 組合

隱性需求 顯性需求

顯性需求 顯性需求

圖2隱性需求和顯性需求之間的轉化過程

這四種轉化過程，進行多次循環，就會生成新的組織需求。隨著施工合同管理的進一步細化及合理化，將是不完全合同向完全合同無限的趨近。

4．索賠機會識別及索賠管理體系建立

根據上述分析，我們可以得出索賠機會的識別過程：如下表3所示：

表3需求二維度索賠機會識別

三、對策與建議

在合同實踐過程中，需求的信息認知度及價值感知度的度量有待進一步的研究。對這方面隱性需求的研究有利于提高工程管理水平及索賠理論體系的建立。

不完全合同既然是絕對的，勢必對合同績效產生阻礙，本文提出為了提高合同的效率和效果，應將初始合同和履約過程中合同再談判中參建各方的需求，作為整體框架進行統籌安排和設計，將在合同文本中往往不易表達，也很難書面化，大多存在于成員的頭腦中，由個人本身的技能、經驗、分析與處理能力的隱性需求作為重點分析，通過需求循環的創新，達到合同效率的優化。

參考文獻:

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[2] Philip Kotler. A Framework for Marketing Management. 北京大學出版社, 2002, 第一版, 72.

[3]馮麗云. 現代市場營銷學[M]. 北京: 經濟管理出版社, 1998, (8): 171.

[4]托馬斯.N.伊格拉姆. 專業化銷售：基于信任的方式[M]. 中信出版社, 2003, 第一版, (1): 33.

[5]張承津. 論市場消費需求流行[J]. 商業研究, 2005, 311(3): 83.

[6] 嚴學軍. 企業營銷知識全書[M]. 經濟管理出版社, 1997,(2): 161.

篇2

隨著我國用電量的不斷在增加，使電力系統的供電面臨著嚴峻的挑戰，所以就必須采用有效的技術方式，加強電力系統需求側的管理，充分利用電力負荷技術，提高電力用戶終端的用電效率，完善電力系統的相關功能，建立正常的用電秩序，以此來為人們用電提供有效的保障。

1、電力系統需求側管理概況

電力系統需求側管理主要是指用最小的供需平衡目標的一種宏觀的調控的方法，其是屬于宏觀經濟學的范疇，其實產業經濟學當中一個重要的應用的領域，其將電力產業作為一個有機的整體，對于電力行業的發展規律、合理布局以及優化升級有著良好的促進作用，有利于電力行業的發展。電力系統需求側管理主要的是強調用戶參與負荷管理的積極性，以此來實現和用戶共同實施用電管理。電力系統需求側管理工作系統的有效的推進，有利于經濟效益的提升，并且還能夠產生相應的社會效益和環境效益，電力系統需求側管理能夠有效的減緩電網建設的壓力，節約電網的投資，可以有效的節約相應的能源，能夠有效的降低煤炭利用的比重，從而達到節約環保的目的。此外，其還可以有效的拓展電力企業盈利渠道，提高服務能力以及電力行業自身發展水平，促進用電設備制造業的技術創新和產業升級，并且還有利于用戶減少電費開支，有利于轉移用電負荷，優化電網的運行方式，從而有效的提高電網安全運行水平，滿足人民生活水平不斷提高對電力產品的新需求，保障我國電力行業可以健康快速的發展。

2、電力負荷技術概況

電力負荷技術是電力系統一個重要的分支，其主要的控制對象是用戶而不是變電站或者是發電廠所利用的負荷控制的技術，其在電力系統中的應用可以有效的保障限電到戶，還可以有效的保障在用電負荷的高峰期，對于那些會出現短暫中斷供電或者是不重要的設備能夠進行直接的切除，從而使電力系統在用電高峰期的負荷得到有效的降低。在相應的用電高峰期之后，又能夠將負荷從新的投入使用，以此來增加電力系統的低谷用電，保障電力系統能夠安全經濟的運行。電力負荷技術主要的可以分為以下兩類：直接控制方式和間接控制方式，其中直接控制方式主要是在用戶資源并且確實有效控制效果的情況之下，在用戶端通過相應的技術措施，從而對于用戶的用電量進行直接的控制，其內容主要的包含用電量的控制、電力電量使用時間的控制以及最大負荷使用量的控制。而間接控制的方式主要的是通過一定的行政或者是立法的方式，由國家頒布相關的用電法律法規等，使用經濟措施來有效的約束控制用戶的用電量，此種方式在電力行業中應用的時間比較長。

3、電力系統需求側管理中電力負荷技術的應用分析

3.1電力系統需求側管理的內容和實施的手段

電力系統需求側管理的主要的是在電力用戶的用電量的節約和控制上，其主要包含以下幾個方面的內容：首先是削峰的過程，其能夠有效的降低電網高峰的負荷；其次是填谷的過程，其主要的是提高電網負荷在低谷時期的用電量；第三是移峰填谷的過程，其主要是將用戶高峰時期相應的用電轉移到低谷去進行使用；第四是整體性節點的過程，此過程主要的是通過推廣節電設備的應用，以此來使用戶終端的用電效率得到有效的提升；第五是可變負荷方式的過程，其主要的是通過改變用戶的用電方式，以此來改變用電負荷。其實施的手段主要的包含了以下幾個方面的內容：首先是技術手段，提高相應的用電的效率主要的可以采用先進的節能技術以及高效的設備，以此來使用電的效率得到有效的提升，在滿足相應能源服務的基礎之上減少用戶的電能的消耗。此外還可以通過負荷整形的技術，將用戶的電力需求從負荷高峰期進行有效的消減，以此來轉移或者的增加低谷時期的用電，改變相應的電力需求在時序上的分布，從而使電網負荷達到穩定。其次是采用經濟的手段，主要是采用安裝鼓勵、折讓鼓勵以及電價鼓勵等方式來實現。第三是行政手段，其主要是指相關的部門在國家法律規定的范圍之內，以相應的行政力量來推動約束浪費、節能以及保護環境等方面的良好的發展。

3.2電力負荷技術在電力系統需求管理中的應用

采用電力負荷技術所建立的負荷控制系統終端集遙測、遙控以及遙信功能于一身，其主要的功能是能夠有效的遙測包括電表、母線和終端的各類電氣的參數，以此來實現終端抄表、負荷控制、交流采樣等功能，同時還能夠有效的實現監控計量柜以及電表用電異常情況。如果將電力負荷技術應用到電力系統需求側管理中，其在執行需求側管理功能的時候，就可以隨時的進行遠程負荷的控制，這兩者之間相結合，其主要的優勢如下：首先其可以實現負荷的準確預測，電力負荷技術可以對電力負荷進行檢測，相應的控制中心就會從每天檢測的信息中篩選出各類信息，這樣既能夠使負荷預測的準確度得到有效的提升，方便深入的了解到負荷的特性，為制定有序的供電方案提供科學的依據，同時還能夠實現電力客戶用電狀況的實時監測。其次就有很強的規劃性，負荷檢測準確性的提升，就能夠更好的擬定在不同的用電條件下需求側管理的計劃用電的指標，同時還能夠做好負荷的預測，從而使編制錯峰計劃的周期得到有效的縮減。第三有助于運行方式的優化，通過電力負荷技術可以科學合理的制定出優化電網運行方式、年度電力調控目標以及電力資源的平衡，更夠保障電力的供應。其控制的中心能夠通過電力負荷技術來準確的了解到各個企業用電的特性以及實施電力系統需求側管理的潛力，以此來編制相應的可強制錯峰、可安排輪休、可主動避峰，并且還可直接限負荷的工業企業以及對應的各級負荷管理目標。第四其能夠迅速的做出反應保障電網安全穩定的運行，通過電力符合技術能夠有效的提升電力需求側管理能力的有效提升，使電網的用電負荷率得到提升，有效的減少線路的拉閘，保障用電客戶的安全穩定，使電力系統安全穩定運行得到有效的保障。

總結

隨著我國用電量的不斷的增加，用電負荷的增長速度的加強，合理的進行電力的調度，是電力行業發展中面臨的重要的問題。將電力負荷技術應用到電力系統需求側的管理當中，可以使客戶終端的用電效益得到有效的提升，保障電力系統安全穩定的運行，促進電力行業健康快速的發展。

參考文獻

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[2]邢海虹.淺議電力需求側管理的必要與問題的處理[J].科技傳播.2010，10(12):142-148

[3]徐向軍.電力負荷控制技術在需求側管理中的應用[J].自動化應用.2011，07(12):15-18

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2011年，我國“十二五”開局之年，從年初3月開始由于用電需求的快速增長、電煤供應不足等原因，全國電力供需形式日趨緊張，華北、華中、華東、西北電網均出現了較大的電力缺口，保守估計全國供電缺口在3000萬千瓦左右。8月份以來，南方電網電力缺口達到15％。廣西、貴州兩省區己進入電力供應紅色預警狀態，電力缺口分別接近40％和35％。這是2004年以來中國所面臨的最大一次“電荒”。面對當前嚴峻的電力供需形勢，必須利用有效的技術手段，加強電力需求側管理，即將電力負荷控制系統應用到需求側管理中去，充分應用負荷控制系統這一技術手段實時掌握電力客戶負荷變化、用電規律，更準確地進行負荷預測，提高終端用電效率，不斷研究挖掘技術潛力，擴展完善功能，更有效地控制電力負荷，建立正常的有序用電秩序，確保安全經濟用電。

一、電力負荷控制系統組成和T作原理

從上世紀中后期，我國開始了對電力負荷控制技術的研究和應用，先后經歷了音頻、電力線載波及無線電控制3個階段，隨著通信技術的發展，基于現有移動網絡GPRS／CDMA數據傳輸技術的負荷控制技術的出現，無線負荷控制技術的穩定性和可靠性也有較大提高。作為一種集中控制系統，通常電力負荷控制管理系統的組成部分(如圖1)主要包括：一個主站、通信信道、幾百個甚至上萬的現場終端。因而，數量龐大、分部廣泛的現場終端是系統的主要特點，電力負荷控制系統的現場終端設備主要由主控單元、電參數采樣單元、監控單元、通信單元、RS485接口、遙信輸入、遙控輸出單元組成，系統通過RS485線與客戶多功能電子表或主進線電流、電壓互感器連接，直接采集客戶各相功率、電流、電壓等實時數據資料。再通過GPRS／CDMA／局域網等數據傳輸通道，與后臺主站進行通訊。客戶數據資料可集中后臺主站進行維護，系統使用者采用WEB進行數據提取和實現各管理功能。

二、電力負荷控制系統功能

電力負荷控制系統終端集遙感，遙測，遙調，遙控功能為一體，能夠遙測各類電氣參數，實現終端抄表、交流采樣、負荷控制、數據統計分析、主站通信、遠程升級功能。同時監控計量柜、電表用電異常情況，具有聲光電、短信等實時報警功能。后臺主站支持終端主動上傳，具有定時召測和人工召測功能，支持按功率自動控制、電信號控制等各種控制方式，設置多套負荷曲線對比功能，并對負控前后電量數據進行全程記錄，自動進行用電分析。

這一系列的功能，使電力負荷控制系統完成遠程抄表、遙控操作、功率控制、電量控制、催費告警等工作，大大縮減了人工監控的時問及人力資源。在執行需求側管理功能時，可按變電站、線路、大客戶制定錯峰計劃，按周期或某一時段進行錯峰效果分析，終端更可隨時進行負荷遠程控制。

三、應用電力負荷控制系統進行需求側管理分析

(一)實施電力需求側管理的意義

實施電力需求側管理能夠有效緩解電力供需矛盾，引導電力用戶優化用電方式，提高終端用電效率，最大限度地提高電力資源利用率，減少資源消耗，達到節約能源、保護環境、優化電力資源配置地目的，實現能源、經濟、環境的可持續發展。

(二)需求側管理的內容和實施手段

需求側管理的主要內容有三點：(1)提高能效；(2)負荷管理；(3)能源替代、余能回收及新能源發電。其中負荷管理又稱負荷整形，通過技術、經濟措施及必要的行政引導激勵用戶調整其負荷曲線形狀，有效地降低電力高峰需求或增加電力低谷需求，提高電力系統的供電負荷率，從而提高供電企業的生產效益和供電可靠率。

負荷管理有三種基本類型。(1)削峰：在電網高峰負荷期減少用戶的電力需求；通過削峰，降低電網的高峰負荷；(2)填谷，在電網低谷時段啟用系統空閑的發電容量，增加用戶的電力電量需求；(3)移峰填谷，將電網高峰負荷的用電需求推移到低谷負荷時段，同時起到削峰和填谷的雙從作用。

在電力需求側管理的實施手段方面，主要包括：(1)技術手段，通過采用先進的節電技術和高效設備來提高用電效率；本文正是詳述的應用電力負荷控制系統這一有效技術手段進行需求側管理達到負荷整形從而提高客戶終端用電效益。(2)經濟手段，指各種電價、直接經濟激勵和需求側競價等措施對電力負荷進行調節和引導用電需求。(3)引導手段，對用戶進行消費引導的一種有效的、不可缺少的市場手段。(4)行政手段，是指政府及其有關職能部門，通過法律、標準、政策、制度等規范電力消費和市場行為，推動節能增效、避免浪費、保護環境的管理活動。

(三)電力負荷控制系統應用在需求側管理中的成效分析

近期云南電網公司已經全面整合各個供電局的電力負荷控制系統，低壓抄表系統，關口電能量信息采集系統，配變監測系統的應用，在省公司建立統一平臺將各公司信息接入，形成1點連接多點的形式，實現對全省負荷的實時監測。

目前紅河供電局己投運電力負荷控制終端有1350臺，終端上線率為95％，上線終端在1140臺左右，系統現在日監控負荷平均負荷在120～130萬千瓦，已經達到紅河州全州負荷的90％以上。變壓器容量100kVA以上用戶已經基本覆蓋，2011年6月監測用電量月累計101980.97萬千瓦時，數據完整率91.01％，低壓集抄模塊正在試用階段，運行正常后開始正式收費使用。通過電力負荷控制系統的使用，客戶負荷能夠做到實時監控和掌握，紅河供電局的有序用電工作成效顯著。

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體育考核是我院每年的例行工作，全院所有學員每年都需參加，且考核項目包含了速度、力量、靈敏、柔韌、耐力等素質和游泳、障礙等多項技能項目。目前沒有現成的體育成績統計軟件可以使用，考核成績不能采用自動化處理，仍然是半手工狀態。由于參加考核人員和內容多，考核成績還要劃分優良檔次和對單位進行綜合排名，所以考核后的成績統計工作量大，因此研發一個適合我院特點的體育考核成績管理系統，是非常必要和迫切的。

二、體育成績管理系統設計與開發

隨著數字化校園的建設發展，設計研發符合我院特點的體育考核成績管理系統，是體育考核管理需要。管理系統的設計既能滿足學院和教研室對體育考核成績管理的要求，也能滿足對單位和個人評比排名的要求，促進了體育教學管理質量的提高。

（一）需求分析。體育成績管理系統要有個人和各單位成績。個人成績有單項成績和個人總成績評定，各單位成績要有單位排名。為了保證學員體育考核成績的準確，在處理成績的不同階段程序要對數據進行嚴格審查，認為不符合標準的數據，會進行提示。實現分級管理制度，對數據的操作權限進行嚴格管理，不同級別的用戶具有不同權限，在教員提交學員成績電子表格后，只有管理員有學員成績修改權限，其它用戶只能做查詢、 統計操作。教員按年級和專業進行管理，教員在成績計算完成后可以分專業和年級進行打印成績單。學員個人單項成績和總評成績能按標準分為優秀、良好、合格與不合格四檔。每個單位的成績統計、查詢，按單位、年級、專業進行自動分類匯總及統計。能進對全體學員按分數段統計、進行平均分計算、篩選最高分和最低分，并對優秀率及格率進行統計。管理員能夠生成符合學院教務處要求的導入文件，能夠打印成績單，能夠生成所有學員的成績統計表，能夠打印未參加考核和不合格學員名單，能夠查詢、修改學員成績。

（二）功能設計。本系統包括教員用模板和網絡應用模塊。教員用模板使教員可以按年級和專業對學員進行管理，實現教員對自己所教授學員的考核成績輸入、成績換算、修改、統計， 學員考核成績的打印。網絡應用模塊實現所有教員對學員體育成績導入、查詢、統計、并可實現符合各單位需要的學員體育考核成績單的打印功能，以及優良檔次判定、各檔次人數百分比統計、未參加考核和不及格人員的篩選，實現成績分析工作操作需求，達到可分單位、項目、分專業等多種方式進行成績分析、查詢。

（三）選擇開發工具。微軟公司的EXCEL應用廣泛，各種統計功能齊全，操作簡便，有強大的VBA 功能，主要用對學員信息及成績統一模板的設計，使之既能滿足教員對學員信息及成績處理的需求，又能滿足《體育成績管理系統》對數據的需要。 Access、ASP（Active Server Pages）與ADO（Active Database Object）充分結合，提供了強大的數據庫訪問功能，是小型數據庫開發的重要工具，使用它們用于web模塊的設計和開發。

（四）學員《體育成績管理系統》功能簡介。系統包括教員用模板和網絡應用模塊，教員用模板完成教員對自己所授學員的信息、成績的登統，學員成績統計，成績單打印。網絡應用模塊完成教務處對全體學員成績查詢、統計、并可實現符合各單位要求的班級學員體育成績報表的輸出打印功能、學員體育成績的單項分數、檔次，總評分數、檔次，以及各單位的總評成績排序，實現成績分析工作的操作需求，達到可分項目、分單位、分專業等多種方式進行成績分析、查詢;輸出需求的學員成績數據。

（五）《體育成績管理系統》工作流程在開課時由教員統計學員基本信息，考試結束后，由教員把學員信息及成績輸入到模板中。然后由管理員導入到管理系統，統計分析，打印。

（六）體育課成績管理系統的建立

1、學員信息及成績數據庫格式學員信息包括學號、姓名、專業、班級、 考核成績、總分、任課教員、學期。教員使用模板及 web 數據庫用同一種格式就能滿足要求。數據庫管理權限表包括ID，用戶名，密碼，權限。

2、教員用模板功能設計。在EXCEL新建工作表中建立與學員信息及成績的關聯，利用EXCEL自帶函數及VBA實現學員體育成績各分數段人數及百分比統計、平均分計算、最高分和最低分的篩選，實現教員對授課學員成績分析工作的操作需求。利用格式設置實現教員對授課學員考勤表、考試單、專項班成績單的打印功能。

3、網絡應用模塊功能設計。隨著Web數據庫為中心的系統網絡應用模塊，存儲在數據庫中通過調用擴展ASP頁面的信息。 通過登陸頁面實現用戶分權限登陸，各教員僅能導入、查詢授課學員的成績，管理員可使用所有權限。通過查詢頁面，可以通過學號、姓名等關鍵字進行單個學員的成績查詢，也可通過選擇單位、專業、班級進行自然班學員的成績查詢。通過打印頁面可以打印滿足各單位要求的學員體育考核成績單。通過統計頁面可以進行全院學員的成績分類匯總及統計。通過修改頁面可以對學員成績進行修改。

三、總結

根據我院體育考核人數多、項目多的特點，結合學院對提高教學管理水平、 提高教學分析水平、提高教學管理規范性的要求，本課題組設計與研發的《體育考核成績管理系統》 軟件，完全適合學院對體育考核成績管理的需求， 減少了教員工作量、減化了工作環節、提高了學員成績的準確性、降低了學員成績管理過程中的漏登機率，提高了教員工作效率，促進了體育考核成績管理質量的提高。

參考文獻：

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一、基礎平臺的選擇

本次開發地理信息系統主要是基于mapgis為平臺，采用.net技術開發，C/S體系結構。

當今計算機技術和信息技術蓬勃發展，形成了諸多關于土地管理方面的軟件，基本農田信息是一個相當龐大的數據庫，不僅包含基本農田的屬性信息，充分借助GIS空間分析與屬性查詢的交互式操作進行數據變更和統計，是一般軟件所不能及的，利用GIS軟件管理地理信息數據是未來發展的一大趨勢。另一方面，在運行環境上，Internet技術飛速發展，使得基于b/s體系結構的方式取代了c/s體系結構，用于無序下載客戶端軟件即可瀏覽并進行基本的GIS操作，提高了系統升級維護的便捷性。

廣西開展的第二次土地調查數據庫、鄉鎮級土地利用規劃數據庫均采用MapGIS軟件系統，因此，以此為基礎，設計開發基本農田管理系統可以滿足基本農田數據庫建庫需求同時具備廣泛試用性。

二、縣級基本農田管理系統的需求分析

基本農田管理信息系統的建設要以實現基本農田精細化監管為總體目標，以基本農田“管理信息化”為建設目標，主要實現如下6個方面的主要功能需求。

(一)占用預警

實現圖形與屬性數據的互動。通過導入新增建設用地項目范圍線，分析項目范圍內占用基本農田和土地利用現狀地塊情況，統計占用的基本農田總面積及各地類面積的細化情況，在地圖上標出預警區域，建立預警檔案，為新增建設用地項目報批提供參考依據。

(二)基本農田動態監測

一是實現圖形與屬性數據的互動。采用衛星或航拍影像數據監測基本農田變化。根據影像特征，對比基本農田保護區范圍內各地類的變化情況。二是及時分析。巡查人員在巡查項目過程中如果發現了基本農田占用情況，通過拍照片、用GPS采集坐標信息，上傳到土地部門。數據庫管理員把巡查員傳回的坐標數據導到基本農田數據庫，利用占用預警分析功能，分析出該項目占用基本農田情況是否合法，如占用合法，則進行基本農田補劃；如占用非法，則移交執法部門執法

(三)智能補劃

在土地利用現狀圖斑中自動選取不在基本農田保護地塊范圍內的滿足補劃條件的耕地地塊(或可調整地類地塊)，顯示補劃地塊信息和位置。在查找結果中，根據實際補劃面積，提供最優補劃方案，保證基本農田的占補平衡.

(四)數據變更管理

通過對基本農田圖斑、保護塊等的新增、分割、合并等變更操作，根據日常的業務需求，可以實現對基本農田占用補劃、災毀等實時變更。

(五)數據入庫檢查、綜合統計分析與圖表輸出

數據入庫：銜接好土地利用現狀數據庫、基本農田規劃數據庫、基本農田劃定數據庫、基本農田占、補劃數據庫等的錄入。

數據檢查：要求系統具有強大的檢查功能，對入庫的數據建立數據入庫核查、檢查機制，檢測數據的數據結構、數據屬性、圖形拓撲(包括單個圖層內和圖層間)、邏輯關系等。對于檢查出來的錯誤可以直接在圖上定位，并能形成檢查報表。

匯總統計：對基本農田現狀面積以及變化，數量、地類、質量等信息進行分類統計、制圖、制表。同時要求在指定區域、指定時間點統計分析。

圖表輸出：輸出相關表格圖件。土地利用地類面積表、土地利用現狀圖和基本農田保護圖專題圖等。

(六)數據共享、安全和維護

數據共享要求：建立健全與各級數據信息管理相一致的基本農田數據標準體系和成果規范體系，要實現耕地保護系統其他相關業務職能部門數據信息的無縫對接，保證各級數據的一致性、格式的通用性。建立數據的多級訪問權限機制和數據保密機制，保證數據訪問、的安全性。

數據維護要求：要求系統接口開放，能根據各類規程及政策文件要求變化，對系統功能和算法進行調整 ，及時調整維護各數據庫數據。

三、系統總體架構

此總體框架由三大體系：安全體系、運行管理體系、保障體系；四個層面：基礎層、數據層、支撐層、應用層構成。

基礎層是系統的運行保障層，包括網絡基礎設施和相應的硬件設施。硬件層為系統提供通信、安全等基礎設施。

數據層主要是系統的數據支撐層，包括了系統的數據資源及數據資源管理功能。系統的數據包括：基礎地理數據、二調基本農田調查數據、土地利用總體規劃基本農田數據、土地利用分等定級數據、建設用地審批數據、基本農田數據數據庫數據。數據層為系統提供真實的基礎數據支持。

支撐層主要是系統業務應用系統的支撐平臺，由各種中間件、服務組件和接口組成，主要包括工作流中間件、GIS服務組件、位置服務中間件、消息中間件和安全中間件等組成。

應用層主要是系統的業務應用系統,包括基本農田業務管理、基礎數據管理、數據更新、維護管理等。

四、系統功能設計

基本農田信息系統分為建庫子系統、成果監管子系統和WEB子系統。

建庫子系統：提供了建庫工具和數據檢查功能，輔助用戶快速建立信息齊全、圖屬無誤的基本農田劃定數據庫；同時提供初步的統計匯總功能，滿足建庫單位上報成果進行檢核的要求。

監管子系統：結合國土資源管理部門對基本農田劃定數據庫的日常管理要求，提供了信息查詢瀏覽、建設占用地塊范圍統計分析、基本農田保護責任書責任卡的輸出和管理、以及調整補劃等功能，使相關人員能夠對 數據庫進行全局把握并維護現勢性，達到長效更新和永久保護的目的。

WEB子系統：在同一局域網內，實現基本農田數據庫的圖屬和信息的有效共享。由數據庫管理員統一維護，針對不同用戶設定不同的職能權限，使客戶端人員只能在分配的功能范圍內調用自己轄區的數據，做到互不侵犯，有效保證數據安全。

五、應用前景

目前以廣西第二次土地調查形成的全區土地利用現狀圖、遙感影像圖、農村土地權屬和基本農田四個數據信息成果為基礎，集成了土地、礦產、海洋等數據庫，與電子政務系統緊密結合，完成了“一張圖”工程構建，解決了辦公信息系統與GIS的無縫連接。因此在廣西建設開發基本農田信息管理系統，具備十分優越的基礎條件。采用信息系統管理也是今后發展必然趨勢，使用該系統可以更好的服務于國土系統，實現基本農田的動態高效管理。本系統設計思路符合實際運用需求，可為各地區基本農田信息系統的構建提供參考依據。

參考文獻：

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0引言

物流企業的信息化規劃從以下四個方面入手，即：信息技術基礎設施、系統軟件、應用軟件和系統管理。

如圖1所示：信息技術基礎設施是信息系統實施的基礎，其網絡環境的搭建，硬件設施的配置選型即要滿足公司業務應用，同時又要有前瞻性和可擴展性，以滿足日益擴展的企業應用功能的要求。

在技術基礎設施之上需要有系統軟件支持，以便各種類型的應用軟件方便，安全的運行。

應用軟件構建了企業系統應用的核心內容，在合適的時間選擇合適的應用軟件，解決企業的不同程度的管理問題，從而增強企業的核心競爭能力，加快市場相應的速度，以及對競爭環境的適應能力，增強決策的科學性。

企業實施信息化建設的最重要的環節就在于對系統管理問題的解決。面對不同應用的軟件以及系統建設，如何規劃企業IT戰略，優化現有業務流程，貫徹先進的管理模式、業務模式，加之適應新型競爭環境的組織結構建設是信息系統成功應用的必然保障。

1系統需求分析

1.1現狀分析

隨著中國物流企業規模和業務的快速發展，企業管理的外延迅速擴大，現有的管理模式和管理能力已難以支撐當前和未來的管理需求。隨著企業管理外延的擴大，運輸專線不斷增加，帶來管理監控的難度，沖突和矛盾也隨之增多，這不僅對企業的凝聚力產生巨大的沖擊和破壞.更直接降低了對客戶的服務能力和服務水平，最終導致的結果是，客戶滿意度下降，業務在膨脹擴展之后又迅速萎縮。

目前大部分企業的物流信息管理平臺普遍存在以下的問題：

1）技術落后，缺乏擴展性

系統架構和業務需求不匹配。物流業務的特點是分散和集中，其近乎無限可能的物流渠道產生分散的信息，對這些分散信息快速、集中的反映和處理，體現著物流企業的管理水平。之前的大部分C/S架構模式的系統維護成本大、適應性弱，對物流企業這種快速發展，業務變化快的企業很難適應。

2）數據安全性導致數據風險，產生使用顧慮，導致信息混亂

數據庫服務器部署缺乏安全保障，而且是多家企業共用服務器等情況，在使用上給用戶帶來安全的憂患。在當前信息時代，信息關乎著企業的命運，對于企業的關鍵數據和信息，如果被競爭對手掌握，將會對企業造成致命的打擊。因此，物流企業在系統的使用上存在顧慮，不敢將關鍵數據和敏感數據輸入系統，這就造成信息和數據的不完整，無法發揮信息系統對業務的支撐作用，更嚴重的后果是造成信息混亂，不但無法正向支撐業務管理，還對正常的管理活動造成破壞和消弱。技術實現和企業的經營思想不相符合，無法推動企業發展。

3）簡單的功能，松散的業務邏輯，產生致命的硬傷

4）技術缺陷，導致服務的喪失

先天性的技術不足，無法滿足用戶企業不斷發展的需要，沒有技術的支撐，良好的服務必然成為空談。

目前，國內外對物流配送信息平臺的研究側重在這些方面：一是物流配送車輛調度問題的研究，以期獲得優化的配送運輸線路規劃方法；二是研究GPS在物流配送中的應用和具體信息平臺的建設；三是智能分揀系統的使用。

隨著信息技術、物流技術的發展，越來越多的物流配送企業選擇應用GPS技術.以期達到提高效率、節約成本的目的。但很多企業僅僅是為達到監控配送車輛的行進軌跡而應用GPS，很少把GPS和物流配送的其他環節，如績效管理、配送運輸線路的規劃等結合起來。而將3G技術和GPS技術融合起來進行路徑優化的更是沒有。

1.2 Multi-Agent 技術

Multi-Agent系統（MAS）是多個Agent組成的集合，其多個Agent成員之間相互協調，相互服務，共同完成一個任務。它的目標是將大而復雜的系統建設成小的、彼此互相通信和協調的，易于管理的系統。

MAS的關鍵問題是該系統中每個Agent功能的確定以及各Agent之間的協作，協商，交流。單個Agent的功能即該Agent的自主性，即該Agent所能完成的功能；Agent之間的協作即某個Agent將要完成的任務分配給其他Agent然后綜合各Agent的結果將最后的結果輸出給用戶的過程；協商即Agent之間解決沖突并最后達到一致的過程

1.3智能物流管理系統的意義

本系統的研究基于多智體技術設計，各獨立的子系統（Agent），通過某種特定的聯系，組成一個整體系統的方案，其中各Agent通過相互協商與合作來實現整體系統的功能；通過智能體之間的通訊，開發新的規劃或求解方法，用以處理不完全、不確定的信息；通過智能體之問的協作，改善每個智能體的基本能力，并從智能體的交互中進一步理解環境影響與社會行為；用模塊化風格來組織系統，發揮多智體系統自主性、分布性、協調性的優勢，使系統性能與管理目標得到進一步優化。

本方案還將條碼系統和短信系統結合起來可以自動向客戶發送送貨信息，大幅提升企業工作效率和客戶滿意度.實現零損耗和零投訴的管理目標。并建立一種長效的績效管理系統.使系統業務能力向企業智能轉變，依據龐大而嚴謹的基礎數據，從經營分析，提升到市場計劃、企業規劃、績效評估和盈利預測的智能系統。并全面實施客戶關系管理，為客戶提供全方位、智能化的服務，同時充分挖掘潛在客戶.這樣可以幫助企業節約資源、實現良好的企業管理并有助于企業的可持續健康發展。幫助企業實現商品全程監控、可視化管理，降低牛鞭效應，增強企業的反映能力，提高企業競爭力。

本方案利用3G技術將線路規劃和GPS結合起來，對貨運線路進行優化，使得公司能節約大量的人力物力成本，客戶也可以通過手機查詢自己貨物的人和信息，送貨員只需要一個手機即可完成貨物配送，而電子簽名機制的實現，又進一步保障了貨物簽收的安全性。

2系統設計與實現

2.1系統部署

系統采用B/S模式智能體的系統架構，以服務器為核心，業務邏輯處理和數據存儲基本上都在服務器端完成，用戶使用瀏覽器進行事務處理。具有易于升級，便于維護，客戶端使用難度低、可移植性強等特點。系統使用ASP.ENT技術、MMS技術、Web Service技術和Ajax技術實現，將先進的技術和先進的管理思想融合在一起，提供最優的性價比。

2.2系統功能模塊

系統分三階段實施，從基本業務平臺，到高級業務平臺，最終實現智能業務平臺的建設。基本業務平臺是物流企業信息化建設和發展的基礎，關注于物流業務的流程優化；高級業務平臺將通過系統的內涵深入和外延擴展，加強企業對客戶的服務功能；智能業務平臺為物流企業打造知名品牌提供強有力的支撐。

1）基本業務平臺實現目標

依據現代物流企業管理理論，建立完整、完善和順暢的信息流；通過對企業信息流的全面管理和監控，達到對物流、資金流的掌控和管理。

系統包括客戶管理、訂單管理、倉儲管理、運輸配送、專線管理、信用管理、財務管理，辦公自動化、員工管理、客戶自助平臺、運營監控，以及經營分析等主要業務模塊。涵蓋物流企業當前所有業務。

系統滿足物流企業不斷拓展，快速發展的業務需求。

完善的權限管理和系統級的數據安全保障。

2）高級業務平臺實現目標

進一步挖掘系統內涵和擴展外延，通過系統的完善，充分體現“經營企業、經營市場、經營客戶”的物流企業三位一體的經營思想。

條碼系統和GPS定位追蹤系統的建立，大幅提升工作效率和客戶滿意度，實現零損耗和零投訴的管理目標。

自動分揀系統使企業邁入國際現代化超大型物流企業的行列。

3）智能業務管理平臺實現目標

績效管理系統的建立，使系統業務能力向企業智能轉變，依據龐大而嚴謹的基礎數據，從經營分析，提升到市場計劃、企業規劃、績效評估和盈利預測的智能系統。

客戶關系管理的全面實施，為客戶提供全方位、智能化的服務，同時充分挖掘潛在客戶。

門戶網站建立，企業形象、客戶服務、業務管理融為一體，為物流企業品牌的建立、宣傳和鞏固奠定堅實的核心支撐。

3 結論

本研究方案對當前的物流管理現狀進行透徹的剖析，突出了基于3G和Multi-Agent的智能物流管理系統的需求及開發的必要性。

另外，在系統規劃中，還將嘗試運用很多新的物流管理方案：

采用智能績效管理。績效管理系統的建立，使系統不僅僅是企業業務的支撐，同時在智能化統計分析的基礎上，對企業的計劃、決策提供強有力的支持。

把GPS和物流配送的其他環節，如績效管理、配送運輸線路的規劃等結合起來。將模糊核聚類（KFCM）技術應用于基于3G和GPS的車輛行駛路線進行規劃中。

條碼系統和基于條碼的手機短信自動發送信息。

3G手機電子簽名的使用。

無線系統和有線系統的融合。

基于3G和手機攝像的條碼識別貨物配送業務。

參考文獻

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現行醫院醫療設備的合同管理大致可以分為科室申請階段、論證招標階段、合同訂立階段、合同履行階段[3]。在合同管理中的前兩個階段，醫院各部門投入了大量的人力、物力，為實現醫院利益的最大化付出了很多努力。但是，在確定設備供應商后的兩個階段，醫療設備合同管理出現了較多、較煩瑣的問題，而醫院管理層未給予足夠的重視，降低了醫院采購醫療設備的效率[4]。其存在的主要問題如下。

1.1合同管理不規范

醫院缺乏對合同管理的頂層設計，缺乏統一的合同管理條例，而且在很多采購環節，醫院并未嚴格執行合同要求內容，缺乏對合同履行狀態的有效跟蹤和反饋。

1.2審核流程冗長

醫院合同審核流程較長，且涉及臨床和多個行政部門，整個采購過程需要多個部門審核簽字，增加了合同的時間消耗。

1.3缺乏集中歸口管理

目前醫院的醫療設備合同管理涉及多個部門，多個部門之間缺乏有效的溝通，各部門間針對合同管理的義務和責任定義不明確，降低了合同管理工作的效率，而且難以追究合同管理中的責任。

1.4無格式化合同

醫院缺乏格式化合同作為參考，增加了締約成本，降低了交易活動的效益，浪費了交易時間，增加了醫院在采購過程中的交易風險，當出現合同糾紛時，醫院易處于被動位置。

1.5信息化程度不高

醫院現行合同管理的信息化程度較低，醫院仍沿用傳統的對上級報告、對下級檢查的做法，缺乏對合同的動態全過程監管，縱向的信息溝通渠道也比較少，管控的效率較低。

2醫院合同管理系統設計與應用

目前，我院雖然建立了基于辦公自動化（OA）系統的合同管理模塊，但是其存在功能單一，與醫院其他信息系統融合不夠，無法實現對醫療設備合同的統計分析，不能與互聯網進行信息交互等缺點。我院利用“互聯網+”技術進行醫院醫療設備合同管理信息系統的規劃與設計，在系統中提供范本管理、流程審批、移動化以及一站式審批等功能，幫助醫院提高合同管理各環節的效率，減少工作量，降低法律風險。

2.1信息維護模塊

2.1.1范本管理

醫院涉及的主要合同類型（如設備采購類、維修保養類、基建工程類等），應該逐步建立符合自身實際情況的合同范本庫，實現合同條款的標準化[5]。醫院針對不同合同類型，需要制定適用于本院不同類型設備采購的標準合同。不同類型合同范本中應包含標的、驗收、保修、違約及賠償、配置清單、高值備件、消耗品的報價等主要內容。

2.1.2用戶與角色管理

在web端系統中和移動端APP中設計用戶與角色管理模塊，確保醫療設備合同管理各環節的用戶與角色能夠根據提前設定的使用權限，調用相應的程序；針對醫療設備的供應商，需要記錄供應商服務態度和信用評價，并具有彈窗提醒與凸顯功能，方便為選擇供應商的綜合分析階段提供參考依據；組建具有相關資質的專家庫，通過隨機抽選專家，提高招投標工作中的公平性和公正性[6]。

2.1.3公共字典管理

通過互聯網平臺，搭建供應商登記系統，設置相應的字典信息（包含品牌、設備廠商、規格、型號、產地、市場參考價格等），供應商需要登入該系統，自主登記相關信息，獲得醫院相關管理人員審核通過后，才能參與采購項目招標和瀏覽醫院采購信息。

2.2招標管理模塊

醫院醫療設備的使用部門提出設備需求草案，經過醫院器材科匯總后，組織醫院評標委員會對申請草案進行評估，結合醫院實際和年度設備總預算編制采購計劃方案，提請醫院辦公會批準。批準后的購置計劃進入平臺采購流程，招標管理模塊可根據所需設備的參數、規格自動生成招標文書，醫療設備采購部門也可以根據需求完善招標文書內容。招標文書通過web端系統中的外網端口和移動端APP進行。廠商根據招標文書要求，通過系統上傳商務文件信息，系統自動審核廠商信息。web端系統和移動端APP同時記錄招標文件、技術咨詢等信息，方便后續操作和審批查詢。專家庫成員通過web端系統或移動端APP進行評標工作，系統自動記錄專家庫成員的評標分數，并統計投票結果，評標結果生效后，通過web端系統和移動端APP及時招標結果進行公示，實現招標全過程的信息公開透明[6]。

2.3審批管理模塊

醫療設備招標完成后進入合同審批階段，包含合同發起、會審、流轉、審批、修改報批、簽訂等環節，其中需要嚴格把控“合同審核”環節[7]。合同上傳前，系統自動分配合同編號。合同上傳過程中，設備需求科室通過合同范本庫，選擇相應的合同文本。合同范本庫以外其他類型合同，設備需求科室可上傳合同文本，系統通過文本抽取技術，自動提取合同名稱、合同標的、合同金額等合同內容。完整的合同審批流程則需要經過設備需求科室、器材科、國資辦、財務處、審計科等部門審核，最后經院領導簽字生效[8]。整個流程采用電子簽名形式進行確認，嚴格授權審批權限，保障信息安全。

2.4合同執行管理模塊

醫療設備合同管理的最終目的是促使合同雙方嚴格執行合同內容，在對紙版合同進行信息化管理后，如何有效執行合同，也是合同管理的重要環節[9]。通過移動端APP，識別合同編號，生成二維碼，使用標簽打印機打印并粘貼在設備銘牌處。在合同的每個執行環節，都必須掃描二維碼進行驗證，對設備信息進行識別、修改、完善、確認。針對設備入庫、返廠維修等情況都應設有提醒功能，每個環節的信息都會被記錄和上傳在系統平臺上，實施動態監督和管理，以確保嚴格執行合同條款[10]。

2.5存檔管理模塊

醫療設備合同的存檔是醫院合同管理的重要環節，方便今后合同的查找、賬目核對和審查審計等工作。通過web端系統，可以自動生成并導出PDF格式電子版本合同；紙制合同則在合同首頁根據合同編號，生成二維碼，便于識別查找。存檔則由參與醫療設備采購各環節的部門和院辦、檔案科，同時永久保存電子版本和紙質版本合同。

2.6應用效果

基于“互聯網+”技術設計的醫療設備合同管理平臺，醫院實現了醫療設備合同管理的信息化和流程化，使參與醫療設備合同的各職能部門告別了煩瑣的紙質合同的整理、歸納、交接，降低了時間和空間成本，提升了工作效率，有效避免了醫院醫療設備合同管理中出現的遺失、漏報、錯報等問題。

3小結

傳統的醫院醫療設備合同管理方式存在諸多問題，已經不能滿足醫院精細化管理的需求，基于“互聯網+”的醫療設備合同管理是傳統醫院醫療設備合同管理和現代化信息技術相結合的產物，其具有可多方監督、高效、便捷等優點。醫院構建基于“互聯網+”的醫療設備合同管理方案，能夠打通醫院和供應商、醫院各部門之間的交互環節。通過平臺，供應商信息由供應商上傳至系統，減少了醫院的人力和物力支出，提高了業務效率；電子化招標流程和審批流程，增加了公平性和透明度；設備二維碼管理，保證了設備入庫、維保的及時性；紙質版和電子版合同的同時存檔，方便了今后的查詢和核對工作。

［參考文獻］

［1］邵勤，嚴郁，朱偉，等.醫療設備檔案管理中的問題及對策[J].醫療裝備，2018，31（5）：77-78.

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國家電網公司系統合同管理辦法中規定了合同承辦部門需要履行的管理職責，主要如下：組織合同項目談判；起草合同文本；負責合同文本審查會簽的流轉；辦理授權委托申請；監督、組織合同履行；負責本單位合同統計，保管合同檔案；保管合同當事人主體資格和資信證明文件；指定合同承辦人。

2科研物資合同管理特點

科研物資合同管理和普通的商務合同管理有著很大的區別，因為科研物資合同受到一些因素的制約，如科研生產的復雜性、保密性、不確定性、專業性和知識產權歸屬等。科研物資合同的形式多種多樣，科研物資合同的管理必須規范才能防止合同風險，降低電力企業的成本，進而提高經濟效益。

3科研物資合同管理存在的問題

3.1對科研合同的風險意識認知薄弱

不少科研工作者缺乏對科研合同的法律風險意識的認知，這就導致了他們無法在現實化的法律風險途徑中有效維護制定雙方的權利和義務。另外，對科研合同的風險意識認知薄弱在客觀上導致了自我利益保護的薄弱化。

3.2科研合同簽訂環節缺乏合同風險意識

在科研合同簽訂之前，沒有對對方的經營效益、研發能力、履約能力等情況進行詳細地調查和了解，僅僅是為了爭取“合同”而簽合同，合同簽訂以后，在合同履行的過程中才發現對方并不具備完全履約的能力，這就導致了簽訂的合同半途而廢；合同簽訂的雙方都是依據簽訂的合同去取得權利并履行義務，有些合同簽約人并沒有透徹的理解合同中的定義和各個條款，這就導致了合同的簽訂并不標準，存在一些風險；科研合同執行周期一般較長，一些簽訂完畢的科研合同沒有被及時交到合同管理部門，這就導致了合同管理臺賬的建立不及時，合同管理部門無法動態跟蹤合同的執行情況，因而無法有效地管理合同。

3.3科研合同在管理上存在紕漏

科研合同的風險不僅存在于制定過程中，還存在于履約過程中。企業中對于科研合同的管理一般是傳統化方式管理，缺乏體系化的調控手段和監管體制，因此科研合同的履約過程無法得到有效地管理和監督，有些合同在簽署以后，后期的審查流程缺失，導致合同失去了執行意義。企業科研合同在管理上的缺失會導致原本該追究的合同權利喪失了最佳的訴求時間，因而合同風險無法及時得到解決，給企業的自身利益帶來了損害。

4科研物資合同管理規范

4.1加強、完善物資合同管理制度

一個合同的正式訂立，要經過一系列過程，如資信調查、當事人談判、合同文本起草、合同審核、合同簽署等。合同訂立以后，還涉及合同的履行過程，另外，由于各種條件的變化，還可能會涉及合同變更、合同解除、合同糾紛的處理等問題。合同既可能給企業帶來經濟利益，也可能會給企業帶來損失和麻煩。目前，市場經濟中也發生過一些案例，有些企業因為合同管理不規范，簽訂的合同中存在一條或多條漏洞條款，給企業造成了巨大損失，甚至導致破產。因此，企業必須加強科研合同規范化管理，高度防范企業經營風險，使當事人的合法權益得到有效保障，提高企業的經濟效益，這就要求企業依據國家有關法律法規，建立和完善各種科研合同管理制度，保證合同管理的各個環節都有據可查，有法可依。

4.1.1供應商管理制度

合同管理部門應根據本單位對外簽訂合同的性質，涉及的產品或服務的質量要求，制定相應層級的供應商管理評審程序，另外，合同管理部門還要對招投標相關單位的一些信息進行全方位評價以及審核，如主體資格、資信財政狀況、履約能力等，盡量避免在招標談判中忽略細節、核心內容等問題，在完成供應商信息審核的基礎上建立合格供應商名單，以便進行管理。

4.1.2合同會簽制度

合同會簽制度一定要規避越權簽署合同的情形，應該根據單位的實際情況，分類制定合同的會簽程序，對于重大的合同，由法定代表人進行簽署，對于一般事務性合同或數額較小的合同，則可以由被授權的業務部門進行簽署，另外，經過指定部門簽字流轉后的合同才能生效。

4.1.3合同履約管理制度

合同的履約需要科學合理的物資供應計劃，在合同的履約過程中，根據物資需求、供應商生產情況等實際情況的變化，合理地調整物資供應計劃，保證物資按期交貨；另外，為確保供應商按照供應計劃完成生產，合同管理部門應該動態跟蹤供應商的生產狀況，并形成生產進度報告，確保物資按期供應；物資到貨以后，合同管理部門應聯系物資需求部門，一起驗收貨物，如果在驗收的過程中發現了問題，及時與供應商聯系并協商解決；建立合同履約臺賬，及時跟蹤合同履約情況，監督合同執行過程。

4.1.4合同糾紛解決辦法

合同簽訂雙方對于因合同及合同有關事項發生的爭議應該本著誠實信用原則，通過友好協商進行爭議的解決，經過友好協商無法解決的爭議則提交至仲裁委員會進行仲裁，或者向人民法院提訟。

4.1.5合同變更管理辦法

由于受到許多不可控因素的影響，一些物資合同在履行的過程中會出現變更。一是對于設備類物資，在物資的單價和規格參數不變、合同簽訂數量和金額增加的情況下，如果合同金額的增加超過50萬，在需求單位領導審批以及原合同會簽部門審簽完成之后，由需求單位和供應商簽訂補充合同；如果合同金額的增加小于50萬，則在原合同會簽部門審簽完成之后，由需求單位和供應商簽訂補充合同；二是對于材料物資，在物資單價和規格參數不變、合同簽訂數量增加的情況下，如果合同簽訂增加的數量不超過原合同規定數量的15%，則在原合同會簽部門審簽完成之后，由需求單位和供應商簽訂補充合同；三是合同物資型號變更，這種情況需要重新納入物資采購計劃，在需求單位領導審批以及原合同會簽部門審簽完成之后，由需求單位和供應商簽訂補充合同。

4.1.6合同檔案管理制度

合同的檔案管理包括了合同文本歸檔、合同保管、合同登記和合同統計管理。在合同的執行過程中，合同管理部門應該及時對合同從簽訂到履行過程中產生的相關資料進行備案、歸檔。以便在合同糾紛出現的情況下盡快收集取證，進而維護自身利益，減少經濟損失。

4.2創建完善的物資合同管理體系

科研合同管理體系能夠實時反映合同的進展情況，能夠保證科研管理部門動態監督合同的全過程，另外，信息化合同管理體系具有智能化和高效化等優勢，節省了紙質審批的人力物力資源，使合同管理的效率得到了很大提高。在信息化合同管理體系中，合同在網上進行立項并完成審批流程，縮短了科研項目計劃統計上報工作的時間，合同信息均集成在系統中，業務主管和各審核人員能夠在系統中全面了解合同信息，一線部門可以在系統中動態跟蹤項目進展，提高了合同信息的準確性、時效性和共享性，增強了監控力度，另外，工作效率也大大提高了。實現合同管理與招投標的同步，合同管理人員要積極參與招投標過程，及時了解招投標的情況，另外，合同管理人員要與招投標負責人一起審查相關招標文件并提出可行性建議，招投標負責人根據建議對招投標內容進行適當調整，減少、避免不規范、不合法的行為，使企業的利益得到保障。在招標的全過程中，招標負責人員應積極配合合同管理人員，共享相關招標文件，促進招標工作順利進行，提高企業的效益。完善招投標的制度體系，依據相關法律法規，建立招投標的制度體系，規范和約束招投標過程，避免招投標過程中出現不正當競爭行為。明確招投標的細節實施法則，推動招投標工作的合理性、標準性、科學性和規范性，避免合同條款中存在字里行間的歧義從而引發其他問題造成經濟損失。另外，應建立有效的監督管理機制并做好嚴格地審查工作，杜絕在招投標的過程中出現惡意招投標和評標不公平等行為，使招投標當事人和企業的利益得到保障。完善合同管理的體系。應該設立相關的職能管理部門，對合同的過程進行有效地監督和管理，并對其他管理部門履行義務的情況進行監督，動態跟蹤合同的履約情況并進行匯總。強化科研合同管理隊伍建設。科研人員法律意識的缺失導致了科研合同管理工作中存在風險，因此要對科研合同管理人員進行培訓，另外，還要做好對科研人員、行政管理人員的科研合同知識普及教育，使科研人員和管理人員的法律意識和合同管理意識得到提高，進而自覺地依法辦事，保證科研合同管理工作順利進行。

5結束語

只有科研合同管理規范化才能保證技術交易、成果轉化順利進行，電力企業科研合同管理人員一定要對合同實行全過程管理與監督，保證科研合同管理的規范化，促進電力企業健康發展。

參考文獻：

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[2]王淩燕，徐和平.科研合同擔保缺失的風險與防范[J].安徽廣播電視大學學報，2015，（4）：21-25.

篇9

1 合同管理系統需求與功能分析

1.1 系統需求

面向大型制造企業，該系統應滿足如下要求：①用戶眾多，應盡量滿足各方需要，用戶界面應盡量直觀、美觀，操作應盡量簡單；②應方便擴展，企業建立信息化系統因時而異，應需求而變，為節省企業開發成本，降低實施難度，應考慮異構系統的集成；③面對大量數據，其響應速度應該比較快，執行效率應該高；④由于企業產品性質，系統安全性必須保證。

1.2 功能需求

合同管理系統的目的是對審批、簽訂后的合同，收集其基本信息并長期保存，提高查詢效率，便于進行統計和分析，對合同執行情況進行監督并提供預警催交項目。因而合同管理系統主要包括合同基本信息錄入、合同執行、合同查詢與統計、合同預警和催交等四個部分。

在合同到貨之后還需對貨物進行待驗，經過檢驗的貨物才能執行退貨、入庫操作，因而也是合同執行管理中必不可少的過程。同時對于一個系統而言，需要提供系統維護和數據接入以及系統擴展的接口，這樣有利于企業信息化建設，同時使該系統可以很好的擴展或被擴展，會降低開發成本。

1.3 功能模塊

根據以上分析，該合同管理系統由合同基本信息管理、合同執行管理、合同查詢統計管理、合同預警催交管理、供應商信息管理、系統管理等六個部分構成，如圖1所示。該系統主要實現錄入合同頭信息、錄入合同明細信息、合同發票付款處理、合同預付款處理、合同退貨處理、合同基本與綜合信息查詢和統計、合同到期預警、供應商信息與系統權限設置等功能，實現供應保障部門信息錄入的信息化、科學化。

各模塊功能說明：

①合同基本信息管理。該模塊數據是合同管理系統中的靜態信息之一，自合同簽訂審批開始，合同基本信息就固定不變，是合同其他管理模塊的根本。合同基本信息細化成合同頭與合同明細信息，是為了便于管理，節省數據空間。一旦合同基本信息確定，基本信息管理也就被凍結，只能進行查詢不能進行修改。

②合同執行管理。該模塊是合同管理中的核心，是合同管理系統中動態信息的集合。合同執行是對資金的掌控，供應商供貨之后就要進行付款，視情況進行發票付款與預付款操作。

③合同查詢統計管理。主要針對各種查詢統計，用來評估供應部門的績效，為計劃部門提供反饋信息，方便計劃部門對后續任務進行更合理的安排。

④合同預警催交管理。針對到期合同未完成交貨任務的進行提前預警，一來通知供應商盡快交貨，二來提醒生產部門以及計劃部門針對不可預知的問題做出對策，以免影響企業的生產。

⑤供應商信息管理。該模塊數據也是合同管理系統中的靜態信息之一，主要是保存供應商的基本信息，并且根據供應商的歷史交貨記錄進行定級評估，方便后續定貨時對供應商的選擇，更好的完成企業生產計劃中的物資保障。

⑥系統管理。其中系統權限管理負責對不同的操作人員身份進行驗證并規定其操作權限，系統基本信息維護用來對系統整體安全性已經穩定性進行的一系列管理。

2 合同管理系統數據流程

業務流程見圖2。

3 合同管理系統具體實現

3.1 體系結構

根據系統需求，我們采用基于CORBA的三層C/S體系結構。

人機交互層就是客戶端，是用戶與系統的接口，用戶通過此接口與系統進行交互。在身份驗證機制下，用戶輸入自己的用戶名、密碼登陸，或者掃描自己的編碼直接登陸此系統，在權限的嚴格控制下，進行查詢、錄入、管理、系統維護等等工作，最大程度保證了系統的安全性。

應用程序服務器層實則由多層組成：執行層、業務邏輯層和層，它們共同構成了應用服務器層，是該系統的核心。一層是提供了與客戶端的接口，二層是整個系統中的業務邏輯中樞，三層是數據庫的連接接口，三者的統一構成了該系統的通信中樞。執行層主要是利用連接池技術來管理數據庫的連接與斷開，用連接池來監視數據庫連接的數量和使用情況等，減少了數據庫的負擔，同時提高了查詢等操作效率。業務邏輯層主要用來承載系統功能的業務邏輯，該層有各種操作函數，作為客戶端的操作基礎，方便對數據庫的存取。最后一層為層，考慮系統異構與擴展、減少代碼的重復編寫、降低軟件的維護升級成本，在該層提供了各種接口，使用CORBA的組件VisiBroker Agent來提高對數據的存取速度，達到在本地存取的效果。

數據服務層為Oracle數據庫，是存儲數據的永久場所，根據功能需求，在該服務器上主要包含了合同基本信息庫、合同執行信息庫、供應商信息庫等多個數據庫。

3.2 應用實例

按照上述所言，該合同管理系統的程序采用Delphi7.0進行開發編寫，數據庫是Oracle9.0i。該系統納入了現代管理統計方法，將合同的各個階段都包含了進去。如圖4、圖5分別是該系統的應用服務器層的可視化界面和其中的發票付款界面。應用服務器層界面把在用的和空閑的連接池數清晰展示，給我們的管理帶來很大方便。發票付款界面主要用來錄入有發票的付款記錄，同時根據合同規定和實際操作需要進行沖減預付款，這里不僅刷新了發票付款明細表，同時更新了預付款明細表，而這一操作是通過放在數據庫的存儲過程來完成的，實現了數據的統一和財務的清晰，方便查詢管理。

此外，為了實現統計功能的標準化、科學化，在對合同信息進行統計處理時，一些合同標準應用如下：

同樣是考核供應商的重要標準，是對供應商品質進行評估的依據。

以上三項標準的量化，在很大程度上對系統進行了補充，為實現企業的信息化增色不少。

4 總結

本文針對某大型制造企業合同管理方面存在的問題，分析了合同管理系統的系統與功能需求，提出了合同管理系統的體系結構。根據該系統架構及實現技術開發了某大型制造企業合同管理系統，建立了生產部門與供應保障部門的有機聯系。該系統在某軍品研制生產過程中得到了成功應用，應用表明，該系統提高了供應保障部門的工作效率，為企業的資金投入加了道保險，明顯降低了企業生產成本，并為企業整體信息化做出重大貢獻。

本文創新點在于將合同整個流程納入到了管理系統之中，細化了各部門職責，跟蹤合同執行，掌握合同入庫數據及時反饋到計劃生產部門，采用三層C/S體系，結合CORBA技術，便于擴展企業信息化系統。

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一、現階段合同管理介紹和現狀述評

1.合同管理介紹

現代企業之間的合作主要是通過合同形式進行的，一個企業的經營成敗和合同及合同管理有密切關系。因此合同管理成為企業之間經濟合作和貿易往來的核心內容之一。合同管理對于企業之間順利的合作具有重要的意義，而且對保證利益相關者的利益也有重要作用，因此合同管理不僅有著重要的實際應用，而且一直是理論界討論的熱點。企業之間的合作產生問題，企業貪污受賄嚴重，企業倒閉，運營產生問題都應該從合同管理上找到相關起因。無論是表現良好的企業還是績效很差的企業都應該時時刻刻注意合同管理，只有這樣才能維持企業的良好發展。合同管理工作應在遵守法律的基礎上，對合同進行“全方位”管理和“全過程”管理。

合同管理強調的是一種行為結果，其過程大體包括以下因素：內部環境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內部監督。這五個方面構成了合同管理的全部主體。例如，內部環境是合同管理實施內部控制的基礎，一般包括治理結構、機構設置及權責分配、內部審計、人力資源政策、單位文化等。風險評估則包括及時識別、系統分析經營活動中與實現內部控制目標相關的風險，合理確定風險應對策略。信息與溝通是合同管理必不可少的關鍵環節，在實施內部控制的過程中，需要及時、準確地收集、傳遞與內部控制相關的信息，確保信息在內部、外部之間進行有效溝通。從而實現企業之間的有效合作和運行。

2.合同管理在我國的研究和應用狀況

現階段理論界對合同管理的研究還刻意追求西方理論界的研究成果，很多制度規范的實施僅僅刻意的去模仿西方的合同管理的行為準則制定和實施，因此其結果總是未能達到預期的效果，究其原因主要包括以下兩個方面，首先，對西方合同管理的研究僅僅停留在表面，而沒有深層次的研究合同管理在西方的使用范圍和產生起源。合同管理涉及到很深層次因素的影響，因此為了更好的研究合同管理，應該從其法律文化因素追求。其次，中國情境也具有與西方國家不同的國情和特點，所以會造成水土不服的現象。

二、合同管理的重點以及我國現階段合同管理所存在的問題

1.合同管理的重點

提及合同管理的重點，可以從合同管理進展的三個階段分別來討論合同管理的重點，由于合同管理分為事前、事中和事后三個合同管理階段，那么在事前階段，通過合同的準備，了解簽訂合作對方的信息、資料是合同管理的重點所在，唯有如此，才能夠保證合同管理的有序進行。對于事中的合同管理階段，其重點必須側重于匯報登記制度。采購機構簽訂合同后，應按規定向有關需求部門、財務部門和采購業務管理部門匯報；合同管理員則將合同的有關內容登記到相關的臺賬上，以便監督檢查。最后事后的合同管理階段，其重點是統計報表制度。將合同的簽訂、履行、變更、解除及發生糾紛的處理等項情況以報表的形式定期進行統計匯總，并進行分析和上報。

2.我國現階段合同管理所存在的問題

近年來很多企業產生很多違反法律的案件，引起了社會各界的廣泛關注，暴露了合同管理過程還存在很多問題，揭示了合同管理在不同的進展過程中所產生的嚴重問題。

首先，合同管理缺乏監督管理的動力。合同管理顧名思義，既是對企業自身進行監督管理，也需要合同雙方共同履行義務，因此這個合同管理過程存在很多的阻力，沒有任何個人或單位傾向對自身進行監督管理，也不愿意對合同雙方當事人進行監督管理。即使采取了某種措施監督和管理，很多時候這些行為也只是停留在表面上，很少將這些措施落到實處。一方面，企業管理人員不愿意制定一系列的合同管理控制制度，來約束自身和員工的行為。另一方面，員工也淡漠合同管理的因素，認為合同管理沒有什么實際價值，但是為了企業長期持續的健康發展，健全的合同管理制度不可或缺。

其次，合同管理監督管理部門和運行部門獨立性較差。合同管理在實施過程中另一個值得討論的問題就是：合同管理監督管理部門和其他部門之間的獨立性。很多合同管理制度的制定者也是受影響對象，因此讓這些管理人員或者領導自己監督自己，很顯然這個過程本身存在很多矛盾和阻力。很多情況下，合同管理的實施過程本質上為了應付上級的檢查才實行的。例如，對于一些企業或者其他組織來講，很多時候領導執行決策，及時制度的制定者，又是制度的遵守者。而對于大型組織，大型企業也是如此，因此為了實現獨立性，可以尋求外部監督評價人員進行合同管理。

最后，合同管理過程缺乏具體的制度流程指引和和規范，使合同管理工作的開展表現為職責分工不明確，工作方向不清楚，相關部門互相扯皮現象。

三、現代企業合同管理的相關措施

1.現代企業合同管理模式

選擇合適的合同管理模式是現代企業合同管理工作的關鍵問題。合同管理是一項綜合管理工作，對于現時代和新環境的企業來講，點多面廣的特點尤為突出，合同管理的模式宜采取企業法務部門統一管理和各業務部門、各子公司分口管理的模式。

2.完善合同管理的管理機制

良好的合同管理規范制度是一個企業有序運營的根本保證。不僅對于企業如此，對于任何社會單位的有序運行也是如此。如果有健全的管理制度，那么合同管理必然會收到良好的結果。合同管理的規范制度包括兩個方面：“軟”因素和“硬”因素。軟的方面強調合同管理必須以人為中心，在合同管理的實施過程中，必須切實考慮到員工的實際需求，只有這樣才能收到更好的效果。硬的方面要求合同管理必須有嚴明的規章制度，規章制度的制定不能單單的表現在紙面上或者口頭上，必須將這些規章制度落實到實處，無論是員工還是領導違反了規章制度，都要受到相應處罰，那么在這種條件下合同管理才能收到預期的效果。

3.加強合同管理的人才培訓

為了提高合同管理水平，具有專業合同管理背景的人才不可或缺，因此制定積極的合同管理人員培養方案，加強對合同管理工作人員的培養和訓練。通過給予合同管理的員工更多的培訓機會以增加其技能。一方面企業應加強合同管理人員的合同管理理論功底，只有如此，才能夠熟知企業合同管理的相關理論。另一方面，加強員工對合同管理的了解，給予員工更多的機會調查合作企業的特點，發現一些行業機遇，詳細了解合同雙方的環境和信息資料。加強對合同管理新技術的使用人員安全意識低。人是企業核心的資源，沒有相應的人才，任何先進的技術和管理手段只能是流于形式，企業合同管理也只能是空談。人才是根本，目前大多數企業普遍存在的問題是缺乏既善于經營管理、又懂現代信息技術，還具有先進合同管理理念的復合型人才。

4.推進企業合同管理信息化

加強對企業信息系統的投資，推進企業合同管理信息化，一方面能夠提高企業的管理能力，同時也能減少企業的生產和運營成本。另一方面，能夠減少企業合同管理對工作人員的需求，減輕了合同管理工作人員的壓力。并且能夠在很大程度上增加合同管理工作流程的安全系數。

四、總結

通過對合同管理過程的詳細描述，發現合同管理主要存在以下問題：合同管理缺乏監督管理的動力，合同管理監管人員觀念落后和合同管理監督管理部門和運行部門獨立性較差，合同管理過程缺乏具體的制度流程規范。為了提高合同管理，維持企業的可持續發展，提出了很多改進措施，例如，選擇合適的合同管理模式，完善合同管理的管理機制，推進企業合同管理信息化。合同管理的重要性無需多言，只有切實制定健全的合同管理制度，使用現代科學的合同管理方法，現代企業才能持續、健康地發展。

參考文獻：

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（一）技術支撐問題

建筑合同管理技術條件不足，對合同管理缺乏科學的引導機制，限制了合同管理數字化發展水平，這些都是限制行業改造難度的關鍵。面對信息化發展趨勢，建筑企業尚未構建科學的管理方式，對不同類型合同項目失去了創新管理平臺，這必然會影響建筑工程的發展進程。建筑工程作為一種新的建筑工程市場化方式，很受人們的關注，在建筑工程市場化市場的逐漸擴大下，有很大的發展前景。城市作為著名的建筑工程市場化城市，而且用戶很多，有一定的市場潛力。要綜合分析項目合同，提出切實可行的改革對策，分析其現狀存在的問題，并解決問題，達到促進城市建筑工程市場化發展的效果。

（二）產業配套問題

現有建筑行業模式相對落后，產業規劃與發展面臨諸多困難，導致合同管理體制達不到預期狀態，從而影響了整個產業的可持續發展。合同管理機制與產業配套模式不符合，限制了各種類型的項目體系，這些都會影響城市建筑行業改革與發展。例如，相同城市地區的合同方案中，對建筑質量標準及要求不一樣，這些都限制了區域性的產業發展，不利于整個企業合同編制與實施。再如，建筑工程發展必須要建立“共享式”的網絡平臺，促進企業與企業、用戶與用戶之間的信息資源融合，合同項目無法建立科學的管理體制，限制了各類型合同內容編寫與調整，無法達到信息資源共享目標。

（三）合同人才問題

人力資源缺乏時代，企業更重視人力資源評估及需求，這些都會影響建筑行業的可持續發展。面對現有人才結構機制，合同編寫與規劃需要從多個方面開展工作，才能更好地完成項目建設目標，為合同管理與改造做好充分的準備工作。但由于合同編制體系與調整需求，現有人才資源無法達到合同管理標準，也限制了合同內部條款實施與應用，這些都降低了項目管理與控制的難度。由于特殊的地理位置，城市地區發展建筑工程行業存在一些問題，如項目引進機制不健全、規模化產業結構不協調等，這些都是限制城市地區產業結構發展的主要因素。

三、建筑企業合同分析控制的對策

（一）“建筑企業”目標市場及定位

第一，分級管理，提升合同層次。建筑工程合同要從不同角度開展管理，按照分級管理思想實施工作，從多個角度進行合同改造與分析，這樣才能更好地完成項目工作。但是對于建筑企業來說，合同管理需要從項目規劃、設計、施工、檢驗等多個方面開展工作，這樣才能保證項目管理機制的協調性，維持整個項目運行穩定。基于目標市場定位與控制引導下，項目管理機制要考慮風險系數，以不同類型的建筑體系為中心，采取相對應的控制方案，促進合同條款編制與運行的一體化。對于存在風險隱患的合同項目，要考慮企業未來發展及戰略調整要求，共同打造全面性的風險控制流程。第二，專業維護團隊，個性化服務。公司客戶維護的前提是準確計量風險所帶來的損失，公司風險所帶來的潛在損失一般可以分為預期損失、非預期損失和異常損失三種。預期損失是指在一般正常情況下，公司風險損失的統計平均值，是公司在一定時期可預見的平均損失。它是公司的經營成本而不是風險，通過撥備和產品定價進行預防。上市公司市場合同具有多變性、復雜性、風險性等特點，這些都是上市公司市場合同改造需要考慮的問題。此次研究，對建筑合同管理市場合同戰略調整提供指導方向，為市場合同調整提供科學的指導方向，重點強化市場合同風險防范及控制，為上市公司經營改造提供了指導，以市場合同為基礎完善客戶議價體系，與客戶實現共同成長。

（二）“建筑企業”產品策略

第一，主動合同理念。客戶合同是基于客觀事實的概述性理論，應在客觀條件下建立有效的建筑企業合同模式。企業走市場化轉型之路，并不是某個階段對經營管理提出的要求，而是整個行業未來革新建設的必然趨勢。城市地區作為國家經濟建設的重點對象，必須要緊隨時代潮流，挖掘建筑工程市場化轉型潛在的價值意義，為市場化建設與發展做好充分的準備，這樣才能實現經營模式轉型與改進。信息科技是建筑工程市場化發展的根基，這樣才能維持企業經營模式的優化發展，帶動經營效益穩步增長。設定主動合同管理模式，也是對產業經濟改造的新要求，有助于實現企業規劃與發展目標。第二，合同考評理念。不同項目在市場中的需求是不一樣的，如何定位項目屬性，能夠指導合同管理的科學開展，為建筑工程公司創造豐厚的收益。屬性定位是一項復雜的過程，需要考慮多個方面的因素，如交通、環境、需求等，才能編制出一套完整的市場合同方案。建筑工程開發全過程中，市場調研是不可缺少的工作，也是直接向開發商反饋市場需求的主要途徑。比如，價格同等條件下，需要調查客戶對項目環境、格局、空間等方面的需求，抓住項目推廣優勢，才能獲得更多客戶的關注。形象推廣是項目定位、市場調研之后的環節，也是合同管理的終端，直接與客戶面對面地展開合同活動。

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國家電網公司；物資集約化模式；物資合同管理

1物資合同管理流程

物資合同管理指的是企業作為合法主體，依法對本企業物資合同的簽訂、履行、變更以及結算等進行組織、監督、訴訟、協調以及控制等一系列活動的總稱。依法簽約和履約物資合同，是保證電力物資供應的基礎，同時也是實施物資集約化管理的前提。國家電網公司創建了一套完善的物資合同管理體系，即以電子商務平臺為基礎，ERP系統為主線，電子商務平臺為合同管理系統提供文本、簽約、合同變更、合同履約、資金結算等業務。

2物資合同簽約管理

國家電網公司基于物資集約化模式的物資合同管理模式，物資合同簽約內容包括以下幾個方面：合同文本、采購結果回傳、生成合同、供應商信息等，為了提高合同簽訂的準確性與及時性，應該實施集中管控。物資合同簽約的流程表現為：①電子商務平臺根據招標采購結果，自動生成合同草稿；②在電子商務平臺上，國家電網公司與供應商進行協同，并確認合同；③合同審批之后，由電子商務平臺把合同信息傳遞至ERP系統，并生成物資采購訂單；④ERP系統把合同信息傳遞至經法系統；⑤物資合同流轉會簽之后，自動生成合同號，然后回傳至ERP系統；⑥合同號回傳至ERP系統后，物資合同生效；⑦供應商和物資部門簽訂合同；⑧簽訂了物資合同后，正式生成采購訂單；⑨交接和歸檔物資合同資料。

3物資合同履約管理

合同履約的重點在于制定物資供應計劃，及時、準確掌握物資生產、運輸以及交貨的實際狀況，對供應商的履約行為進行科學的評價，保證物資準確、及時到貨。合同履約流程表現為以下幾個方面：①制定科學的物資供應計劃，為了保證物資定期交貨，應該根據物資需求以及供應商交貨狀況，制定科學、合理的物資供應計劃，并根據現場的實際狀況，對物資供應計劃進行合理調整，同時，還應該制定供貨保障機制，基于“三集五大”體系的實際需求，創建配套、完善的物資供應保障體系，能夠實現三個方面的轉變，履約協調從分段管理向統籌管理方向轉變，物資配送由被動方式向主動方式轉變，倉儲由分散管理向集中管理方向轉變，這樣能夠保證物資按時交貨；②物資生產管理，物資管理部門應該對供應商的生產狀況進行動態追蹤，檢查其是否按照既定的物資供應計劃安排生產，并形成生產進度報告；③物資運輸管理，在需求單位、供應商以及履行專責三方交貨過程中，履約專責或者供應商應該根據貨期，生成發貨通知，發揮通知的內容包括：收貨聯系人、發貨聯系人、送貨計劃以及是否進行現場驗收等，對于重要物資，供應商應該制定嚴格的運輸計劃，同時在運輸的過程中，履約專責需要進行全程跟蹤；④物資檢驗管理，當物資到貨之后，需求單位應該對物資的數量、標號、外觀等進行檢查，如果在驗收的過程中發現問題，應該及時與供應商聯系，通過協商后解決，對于需要開箱驗收的物資，應該簽署到貨驗收單；對于不需要進行開箱驗收的物資，應該簽署貨物交接單；如果物資到貨后現場不具備收貨條件，則需要對物資進行臨時儲存；⑤貫徹和落實質量責任體制，通過電子商務平臺，能夠創建暢通、便捷的溝通平臺，通過電子商務平臺，能夠對采購質量要求、配送計劃、質量問題、懲處公示等進行及時的傳遞，基于此創建共因傷質量責任追溯機制，當物資存在質量問題或者缺陷時，應該及時召回，如果供應商違反相關規定，相關部門應該追究其責任，例如采取暫停授標、限制授標、動態扣分等措施，以此提高供應商的服務質量和產品質量。

4物資合同變更管理

物資合同在履行的過程中存在許多不可控因素，導致物資合同出現許多變更，變更管理主要包括以下幾個方面：①設備類物資，在物資單價、規格參數不變的前提下，合同簽訂數量以及金額增加，如果超過50萬，需求單位領導審批以及原合同會簽部門審簽之后，需求單位和供應商簽訂補充合同；如果小于50萬，由原合同會簽部門審簽之后，需求單位和供應商簽訂補充合同；②材料物資，在物資單價、規格參數不變的前提下，合同簽訂數量增加，如果數量不超過原合同規定數量的15%，由原合同會簽部門審簽之后，需求單位和供應商簽訂補充合同；③合同物資型號變更，需要重新納入物資采購計劃，需求單位領導審批以及原合同會簽部門審簽之后，需求單位和供應商簽訂補充合同。

5物資合同交付、驗收以及結算管理

物資交付和驗收指的是物資的交接與驗收，物資必須在合同規定期限內到貨，在交貨之前應該做好物資檢驗的相關工作，不能出現擅自變更交貨時間、交貨地點的現象，在制定的交貨地點，國家電網公司應該對到貨物資的數量、外觀、包裝等進行驗收，必要時進行開箱檢測，在供應商、需求部門或者單位、供貨商三方的共同監督下進行開箱驗收，然后辦理《到貨驗收單》，以此保證所有到貨物資的質量，如果存在質量問題、損壞、缺陷或者參數不符等問題，則由保管單位負責。值得注意的是供貨商送貨到達目的地的方式有兩種，一種為送貨至倉庫，另一種為送貨到現場，不同的送貨方式，其交付和驗收的流程也存在一定的差異。國家電網公司對于合同物資支付通常采用統一的預支付、到貨款、投運款以及質保金支付方式。因此，物資合同結算管理主要包括以下幾個方面：①當物資合同生效后，供應商應該提交預付款、支付履約保證金收據付款手續；②合同物資交貨之后，供應商憑借增值稅專用發票、到貨驗收單，辦理到貨款支付手續；③根據物資合同內容，完成物資的安裝、調試以及驗收并投入運行后，供應商根據投運單，辦理投運款支付手續；④在合同物資質保期期間，如果沒有索賠，運行單位提供質保單，供應商根據質保單，辦理質保支付手續。

6結語

總而言之，國家電網公司基于物資集約化模式的物資合同管理模式，運用信息化手段提高物資合同管理效率，同時降低物資管理人員的工作強度。因此，文章針對國家電網公司基于物資集約化模式下物資合同管理的研究具有非常重要的現實意義。

參考文獻：

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1 引言

本文以筆者所在企業的合同管理工作為研究對象，對工程項目合同系統的設計與應用進行了探討與分析，該系統在實際運行中為企業員工和企業管理者提供極大的幫助，促進企業信息化管理進程。本文的研究一方面加深了對管理信息系統的認識，另一方面通過對合同信息管理系統的分析，對企業合同管理系統的發展趨勢與前景有了進一步的了解，在實踐工作中理論結合實際，提高工作能力。

目前，從合同管理系統在開發時基于的軟件平臺或實現方式來看，主要集中在基于J2EE 技術和基于.Net 技術進行開發；從合同管理系統的軟件系統結構上分，主要分為C/S 模式或 B/S 模式；從合同管理軟件開發過程的經濟技術特點出發，可以將其分為定制軟件（customized software）和通用軟件（packaged software，也稱為套裝軟件）。從目前已經使用的合同管理系統軟件產品角度，隨著經濟的快速發展，越來越多的企業加大了對本企業合同管理的重視，對合同管理系統研究和開發的投入也越來越多。國外如微軟公司推出的 SharePoint Portal Server 技術則為大中型企業提供了集成、協作以及個性化和自定義等系列功能。

2 合同管理信息系統的開發模式

2.1 面向對象開發技術

目前，合同管理信息系統的開發模式主要是采用面對對象的開發技術。這種技術是將面向對象的概念和方法，融合面向對象分析、面向對象設計、面向對象編程方法和技術等，應用到系統開發的各個環節的軟件開發方式。而開發平臺主要是采用J2EE，即Java2平臺企業版（Java 2 Platform， Enterprise Edition），它的核心是一組技術規范與指南，其中所包含的各類組件、服務架構及技術層次，均有共同的標準及規格，讓各種依循J2EE架構的不同平臺之間，存在良好的兼容性，解決過去企業后端使用的信息產品彼此之間無法兼容，企業內部或外部難以互通的窘境。這種開發平臺能夠簡化諸多企業級解決方案的開發、部署和管理相關的復雜問題。它提供了一個企業級的計算模型和運行環境用于開發和部署多層體系的應用。

2.2 MVC設計模式

當前合同管理系統的開發模式主要采用MVC設計模式以及負責其具體實現的Struts 框架相結合的方法。MVC主要由三個部分組成：模塊（Model）、視圖（View）和控制器（Controller），其目的就是實現Web系統的職能分工：Model層通常采用JavaBean組件或EJB組件，針對系統中的業務邏輯進行實現工作； View層通常采用JSP來實現與用戶的交互； Controller層處于Model與View之間，作為兩者有效溝通的媒介，它可以分派用戶的請求并選擇恰當的視圖對這種請求進行可視化的表示，同時它也可以對用戶的輸入進行解釋，然后將它們映射到模型層，轉化為具體的、可執行的操作。

Struts 框架主要包括配置文件struts-config.xml，控制器ActionServlet，包含事務邏輯的Action Class，顯示模塊數據的ActionForm，幫助控制器將請求映射到操作的ActionMapping，用來指示操作轉移的對象ActionForward，用來存儲和回收錯誤的ActionError以及Struts標記庫等。Struts框架的優勢主要體現為其良好的架構和設計，以及開源、可重用、模塊化和良好的擴展性等方面。

3 系統需求與結構

合同管理系統在開發過程中著眼于具體的信息管理需求從而進行合理的、貼近實際的結構設計，兩者要緊密結合，相輔相成。

3.1 系統需求

系統需求主要分為功能性需求和非功能性需求兩大塊，功能性需求主要解決實際的合同信息管理與操作。如圖2所示。

而系統的非功能性需求主要表現為系統在軟硬件結合方面的實際要求。例如系統界面要做到簡潔美觀，規范化、人性化設計，易于操作使用等；另外還有系統在運行和安全方面的要求等。

3.2 系統結構

系統實際開發中，主流的體系結構包括B/S 體系結構和C/S結構。當前一般采用兩者相結合的模式，實現揚長避短的效果。一方面考慮到B/S 體系結構相對于C/S在許多方面的確占有很大的優勢的同時，其開發工具的不成熟性導致其在安全性、靈活性和效率等方面仍存在諸多問題；另一方面Browser主要用于信息查詢而非處理的特性使其與數據庫中強調數據安全、權限控制、角色分配相矛盾。

4 系統建模

在確定了系統開發模式、體系結構之后，就要進行系統實際的建模，實現可視化的過程。UML建模的流程如圖3所示。具體的建模工作包括構建系統靜態模型、系統動態行為模型和系統物理模型。具體構建過程本文不再贅述，僅以部分模型圖為例進行說明。如圖3為合同管理系統類圖。

5 總結

作為現代企業日常業務管理的一項重要內容，企業合同管理的信息化水平還需更好提升，這決定企業現代化建設進程的重要組成部分。此系統便于數據的集中管理，方便快捷地提供合同的有關信息，輔助用戶有效管理合同，同時滿足管理人員對合同的編輯、查閱、統計、審核等工作，保證數據記錄機合同內容條款的完整性、正確性和有效性。

本系統基本上包含了合同管理中常用的功能，基本能夠滿足日常的工作需求。但是，為了提高系統的運行效率，完善系統的功能，增強企業的信息安全，還可以從以下幾個方面對系統進行改進和擴展：

（1）添加對合同進行分類管理的功能；

（2）完善用戶管理和權限設置功能；

（3）增加合同的分類匯總和提醒功能。

系統仍有一些需要改進和擴展的地方。今后將進一步加深對該技術的研究，對系統進行改進。

參考文獻：

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