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1 概述
建筑工程項目施工環境復雜,工期長,露天作業多,建筑物與地質環境關系密切,所面臨的不確定因素更多,更復雜,在施工中建筑物處于最薄弱狀態,在施工中具有更大的風險。施工風險將對業主和承包商造成直接和間接損失。為此,須加強建筑工程項目施工階段的風險管理工作,提高風險管理意識,掌握風險識別技術,開展風險評估與分析,及時防范和化解工程風險。
2 建筑工程項目施工中的風險管理
風險一般是指一種損失發生的不確定性。故建筑工程項目施工風險可定義為建筑工程項目施工中影響施工目標(工期,質量和成本)實現的各種不利因素的不確定性,現代風險管理理論認為任何項目都具有風險,風險管理是決定項目成敗的關鍵,施工風險管理就是人們對施工中潛在的意外損失進行辨識,評估,即在主觀上盡可能有備無患或在無法避免時亦能尋求切實可行的補償措施,并根據具體情況采取相應措施,從而減少風險損失或進而使風險為己所用。建筑工程項目施工中的風險管理是符合一般管理邏輯程序的連續過程,主要包含以下幾個環節:施工風險因素的分類,施工風險因素的識別,施工風險分析,施工風險控制(即風險規避)。
2.1施工中的風險分類與識別施工風險分類和識別是施工風險管理的首要步驟,是人們系統地、連續地識別施工風險存在的過程。即確定施工風險之所在及其主要風險事件的發生,并對其后果作出定性估計,最終按類別形成一份合理的施工風險清單,以列出所有有意義的施工風險。要達到對建筑工程項目施工風險管理的目標,就必須對施工中的各種風險因素進行識別并對其合理分類。
2.1.1施工中的風險分類施工中所遇到的風險因素具有各自的特征,在風險識別中應該充分利用這些特征,使得風險因素的識別更客觀、更準確,通常根據其特征將風險因素劃分為不同的風險類別,風險的分類方法有很多,本文主要就施工風險進行分類。 2.1.2施工中的風險識別風險識別就是以人為中心的對施工中各種數據收集分析和預測,主觀性較大,為了力求風險識別的準確性,完整性和系統性,必須保證數據來源的準確和分析的科學性。目前常用的風險識別方法有頭腦風暴法,德爾菲方法,情景分析法等。本文提出一種更適用于建筑工程項目施工風險識別方法:即用表格把施工中的各種風險進行分類列出,在利用上表進行風險識別時,各工程技術管理人員只需要對自己所熟悉的風險因素進行識別后填入表格然后匯總確認,在工程施工各階段均可進行風險的識別,有利于實現風險的動態管理。
2.2施工中的風險分析與控制在施工中進行風險識別與分類的目的在于能夠更好的進行分析評估與控制,由于風險因素的差異很大,故對其進行分析的方法也各不相同,在施工中應用的風險分析方法主要有層次分析法,決策樹法,多目標決策法和敏感性分析法。
2.2.1施工風險的定性分析風險定性分析是評估已識別風險影響和可能性的過程,根據風險影響的大小和其發生的可能性(概率)對風險因素進行排序。利用隨機決策樹分析方法:風險量(值)=概率(P)×風險影響(I),在定性分析中主要依據是(1)風險管理計劃;(2)已識別的風險;(3)概率范圍與后果;(4)假定的條件;(5)數據來源的可靠程度。在定性分析中也可利用層次分析法進行分確定風險發生的可能性。在進行分析中尤其要注意那些對施工控制影響較大的風險因素,對這些因素要進行再次細化分析和管理控制。例如在施工中的質量管理,安全管理,進度控制中的風險因素其風險發生后的影響會直接導致項目的失敗或工期的嚴重拖延,成本的大量增加,就需要加強管理。
2.2.2施工風險的定量分析風險定量分析一般是和定性分析同時進行,在定量分析中要善于采集相關方面和專家的意見,按照樂觀,悲觀和最可能分類列表。進行敏感性分析和盡可能的情況下進行模擬,通過定量分析可以明確施工成本,質量和時間目標的概率以及其所反應出來的趨勢。
2.2.3施工風險控制風險控制就是采取一定的技術管理方法使風險事件不發生或在發生時減小損失,例如施工中的安全控制目標就是要確保不出現安全事故,即對安全事件進行風險規避,采取這種手段有時不可避免要有一定的花費,但較承擔風險,這些花費比風險真正發生時的損失來說就少得多,目前建設施工中的安全事故頻繁發生,就其原因就是施工者趕進度,省成本,未能注意風險規避效應的辨證關系。施工風險控制的方式有風險轉移和風險自留。風險自留就是由自己承擔風險所造成的后果,在施工中那些造成損失較小,重復性較高,通過加強管理能夠避免的風險是適合于自留的。例如在混凝土澆注中的混凝土攪拌質量風險,分項分部工程工期風險,分層交叉作業時工作面能否順利交接的風險等。風險轉移則是將可能出現的一些施工風險轉移給其他人承擔,風險轉移并不能減少風險的危害程度,有時反而造成風險的顯著增加,只是承擔風險的主體不同而已。如在施工中有些施工技術工藝復雜,專業性強自身不能勝任或難以達到質量要求的施工任務則可以采取轉包或分包的方式把風險轉移出去;在施工中的不可預見費用,事件則可以在簽訂施工合同時明確有發包方來承擔。風險轉移的主要方式則是保險,通過交納一定的保險費用把施工中的大部分風險(如施工中工人操作不慎造成的傷亡事故)轉移到保險公司承擔,從而達到規避風險的效果。風險控制的目的就是盡可能的減少損失,在施工中一般采取事前預防和事后控制兩種方式,事前預防是通過采取有效的措施減少損失發生的機會,在施工合同條款中明確索賠權力,施工前對職工進行安全教育,施工進度安排前緊后松,留有余地,建材采購中嚴把規格質量關,雨季施工時考慮汛期排水等;事后控制則是在風險事件發生時盡可能防止擴大和惡化,減少損失,并就產生損失大小和原因進行分析確認,明確責任,如是業主(發包方)的責任則要提出索賠。如業主付款延期造成的損失,自然災害造成的損失均可提出索賠并可獲得賠償,施工事故發生后所造成的延期則可以采取加班加點,調整計劃安排來控制工期損失。
3 建筑施工企業風險管理制度的建立
當前我國施工企業對風險管理普遍認識不足,如何在工程項目管理中引入風險管理,筆者認為關鍵是(1)要建立起完善的風險管理制度,在項目管理中改變觀念,加強風險教育,增強企業的整體風險管理意識,把風險管理與企業的效益結合起來,并逐步的把風險管理引入到施工中的“三大控制”和“三大管
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CAR承保的是被保險財產在工地因任何自然災害或意外事故造成的物質損壞或滅失,由于自然災害和意外事故的性質和風險分析方法有所不同,下文將分別給出適合的分析方法.
1損失概率與損失幅度均值的確定!!!工程場地自然災害所致的損失概率與損失幅度
自然災害發生概率分析相當于災害學界通常所稱的致災因子分析,這里需要得到的是CAR承保期限即施工期限內場地處的自然災害發生概率,但災害學界通常按災害的重現期與對應強度或者多少年內某超越概率下的災害強度進行災害統計,為此可以將災害重現期通過公式(1)轉化為整個施工期限內該災害的發生概率,這樣,就可以得到保險期。
2施工期意外事故的損失概率與損失幅度絕大部分意外事故的損失概率和損失幅度都需要請相關的富有該類工程設計、施工、監理或保險公估經驗的專家根據經驗和少量歷史損失數據來估計.在估計損失幅度時,在場地在險價值等于意外事故易發時間段中點時刻在險價值的條件下請專家根據經驗估計PML和損失率均值.
!2損失概率和損失幅度范圍的確定
專家估計值會受工程復雜程度、專家知識和經驗以及歷史損失數據數量的影響而具有不確定性.損失概率和損失率的可能取值范圍均為[0,1],在此區間內,專家估計據值的不確定性大小可用損失概率和損失幅度與專家估計值的接近程度來衡量,筆者采用不同的模糊分布來表示這種不確定程度的大小,并根據模糊分布得到損失概率和損失幅度在一定置信水平(或隸屬度水平)下的范圍。為工期內某重現期災害的發生概率;T為重現期(如10,25年式中:!或50年)L為保險期限.
自然災害所致的損失幅度分析也可稱為易損性分析,這里需要估算施工期工程在某強度的某種自然災害下的PML(possiblemaximumloss)和損失率.損失率是指損失額與損失發生時PML的比率,PML通常是指事故發生后內部和外部的風險控制措施全部失效狀況下造成的損失程度,PML小于等于損失發生時的場地在險價值.考慮到工程場地在險價值的漸增性,對于非季節性自然災害(如地震),在場地在險價值等于整個工程最終造價的1/2的條件下請專家估計各種強度的某自然災害下在建工程的損失率均值;對于季節性自然災害(如某些地域暴雨引發的洪水和泥石流),在場地在險價值等于災害易發時間段中點時刻的在險價值的條件下請專家估計在建工程的期望損失率.
以地震為例,由于地震烈度小于等于6時,建筑物發生破壞的情況極為罕見,而地震烈度大于和等于10時已沒有經濟損失意義上的區別,再考慮到在建工程與使用期建筑物相比具有更大的脆弱性,這里考慮的地震烈度范圍為5!10度,通過概率分析得到其對應的發生概率,通過專家估計得到各烈度地震所致的損失率均值,從而得到保險期限內的場地地震強度’概率’損失率關系,如表1所示[7].
1.21專家估計值不確定性大小的度量
專家判斷值的不確定性主要來自于工程的復雜性、專家的知識水平和經驗以及歷史損失數據的多少.筆者將這三個因素按其程度分別分為幾個等級:將工程復雜性分為“很復雜”、“一般復雜”和“不復雜”三個等級;將專家的知識水平和經驗分為“很豐富”和“較豐富”兩個等級;將歷史損失數據的多少分為“幾乎沒有”、“極少”和“有一些”三個等級.這三個因素各自不同程度的組合就確定了專家判斷值的不確定程度.
將專家估計值的不確定程度按損失概率和損失幅度取值與估計值(均值)的接近程度分為六類:完全接近、極為接近、非常接近、較為接近、接近和有點接近,六種情況下的接近程度逐漸減弱.如果估計均值有很大難度,專家可以給出如“損失概率接近但不會超過0.1%”,或“損失概率接近但大于0.1%”的判斷,此時,專家估計值的不確定程度按損失概率和損失幅度取值與估計值的接近程度分為五類:極為接近但低(高)于、非常接近但低(高)于、較為接近但低(高)于、接近但低(高)于和有點接近但低(高)于,
這五種情況下的接近程度逐漸減弱.
度量專家估計值不確定性大小采用的判斷準則如表2所示.
1.2.2用模糊集表示損失概率和損失幅度估計值的不確定性
用不同的隸屬函數或模糊分布來表示損失概率和損失率對于其估計值的接近程度.損失概率/損失率的隸屬函數的構造過程如下:
2算例
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隨著人類科學技術的進步,工程建設的規模越來越大,工程技術也越來越復雜。在地下綜合體建筑工程中,地下綜合體建筑的體量越來越大,埋深也越來越深,為保證工程建設的成功,工程師必須認識和避免工程在其生命周期中潛在可能的失敗。風險分析就是研究處理復雜的工程系統,辨識其中存在的各種風險,分析這些風險出現的可能性,及其造成損失的大小,提出控制風險的相關措施,以減少事故發生時的損失。
根據工程風險的定義,若存在與預期利益相悖的損失或不利后果(即潛在損失),或由各種不確定性造成對工程建設參與各方的損失,均稱為工程風險。一般而言,在地下綜合體建筑工程建設、運營過程中,工程風險R可表示為在工程設計和施工期間發生經濟損失、人員傷亡、環境破壞或工期延誤等潛在不利事件的概率p與可能后果c的集合,表達式為:R=f(p,c)。具體到地下綜合體建筑的火災風險,則風險定義中的不利事件即火災事故,不利事件的概率即火災事件的概率,可能的后果,即火災事件可能造成的生命與財產損失。
1 地下綜合體建筑火災風險評估的基本原則
地下綜合體建筑根據自身工程特性的不同,及所面臨風險問題的不同,其風險分析過程與方法也存在很大差異,因此在進行地下綜合體火災風險評估時,需要針對地下綜合體建筑的建筑與裝修材料、設計方案、使用目的、消防設計方案、人員疏散方案等,確定工程不同防火分區的火災風險評估對象、目的及方法。另外根據我國基本建設程序,地下綜合體建筑工程一般需要經過初步設計和施工圖設計兩個設計階段,在建成并投入使用后,即進入運營階段。隨著工程階段的發展,火災風險也在動態變化,相應各項風險的發生概率、損失以及對于整個工程風險的權重都在不斷變化,因此開展地下綜合體火災風險評估工作應與相應的建設階段緊密結合,分階段開展風險評估。
因此,地下綜合體建筑火災風險評估的基本原則為如下。
(1)根據工程性質與特點,確定火災風險評估的依據,保證評估的合理性。
(2)根據評估階段的不同,應明確評估對象與目的,選擇合理的評價方法,以實現評估的科學性。
(3)對評估對象要有全面認識,同時對重點風險源應有針對性重點評估,確保評估的針對性。
2 地下綜合體火災風險評估與控制基本流程
城市地下綜合體建筑火災安全風險評估與工程的初步設計階段相結合,本工程目前正處于初步設計階段,應根據初步設計階段的特點、任務和目的,開展風險評估與控制工作。
城市地下綜合體建筑火災風險評估,包括火災風險的辨識,風險分析和風險評價,是對城市地下綜合體建筑設計方案中存在的各種火災風險及其影響程度進行綜合分析、對比排序的過程。而風險辨識主要包括風險識別和風險篩選。風險識別是指調查和了解潛在的以及客觀存在的各種風險;風險篩選是對評估對象已識別的所有風險因素進行二次分析,并根據其發生概率及可能造成的后果,對不構成系統安全風險影響的因素予以剔除。
火災風險辨識過程可分為6個步驟:火災風險定義、確定參與者、收集相關資料、風險識別、風險篩選、做出火災風險識別報告。
在工程風險識別過程中,常用的風險識別方法有:專家調查法(德爾菲法)、檢查表法、頭腦風暴法、情景分析法、風險討論會等。對一般城市地下綜合體建筑工程的火災風險宜采用檢查表法,對建筑面積特別龐大的或有其它特殊情況的的宜采用專家調查法。
3 城市地下綜合體建筑火災風險分析方法
城市地下綜合體建筑火災風險分析方法可分為三大類:定性分析、定量分析和半定性半定量分析。
定性的風險分析是借助于對火災事件的經驗、知識和觀察,以及對事物發展變化規律的了解,科學地進行分析、判斷的一類方法,運用這類方法,可以找出工程中存在的危險和有害的因素,進一步根據這些因素,從技術、管理、教育上提出對策措施,加以控制,達到安全的目的。定性的風險分析不對風險進行量化的處理,只用于對事故的可能性等級和后果的嚴重程度等級進行相對的比較。定性分析方法的優點是簡單直觀,容易掌握,缺點是分析結果難以量化,很大程度上取決于評價人員的經驗,帶有很強的主觀性,往往需要憑借直覺,或者業界的標準和慣例,為風險管理諸要素(風險事故發生的可能性,現有應對策略的效力等)的大小或者高低程度定性分級,例如“高”“中”“低”三級。主要回答“有沒有”“是不是”方面的問題,具體采取的方法有小組討論、檢查列表、問卷法、人員訪談法、專家調查法等,該方法實際操作相對容易,但也可能因為操作者的經驗和直覺的偏差而使分析結果失準。
定量分析方法的思想是對構成火災風險的各個要素和潛在損失的水平賦予數值或貨幣金額,當度量風險的所有要素都被賦值,風險評估的整個過程和結果就都可以被量化了。定量的風險分析方法主要包括層次分析法(Analytic Hierarchy Process, AHP)、蒙特卡羅法(Monte-Carlo)、聚類分析法(Clustering method)和等風險圖法。
定量分析方法有兩個指標最為關鍵,一個是事件發生的可能性,一個是威脅事件可能引起的損失。理論上講,通過定量分析可以對安全風險進行準確分級,但這有個前提,那就是可供參考的數據指標是準確的,可事實上,在工程實際中,定量分析所依據的數據的可靠性是很難保證的,再加上數據統計缺乏長期性,計算過程又極易出錯,這就給分析的細化帶來了很大困難,所以,目前工程實際應用中風險分析,采用定量分析或者純定量分析的方法還是有較大的難度,通常采用一些半定量的方法進行分析。
半定量的分析方法通常包括事故樹法,事件樹法和風險評價矩陣法。事故樹法(Fault Tree Analysis,FTA)能對導致災害事故的各種因素及邏輯關系能做出全面、簡潔和形象的描述,便于查明系統內固有的或潛在的各種危險因素,為設計、施工和管理提供科學依據,還便于進行邏輯運算,進行定性、定量分析和評價。事件樹法(Event Tree Analysis,ETA)是一種圖解形式,層次清楚、階段明顯,可進行多階段、多因素復雜事件動態發展過程的分析,預測事故發展趨勢。事件樹分析法可以定性、定量的辨識初始事件發展為事故的各種過程及后果,并分析其嚴重程度。根據事件樹圖可在各發展階段采取有效措施,使之向成功方向發展。
根據以上對風險評估方法種類的分析,城市地下綜合體建筑工程火災風險的分析過程與工程建設的階段有關,在可行性研究階段和初步設計階段,可用的數據有限,通常可采用采用專家調查法(Delphi法)和檢查表法,結合歷史數據和專家評判,運用定性、定量相結合的方法,對風險事件進行識別、排序、量化、分析和評估。
4 城市地下綜合體建筑工程火災風險評估步驟
城市地下綜合體建筑工程火災風險評估可以采取如下技術路線。
(1)充分了解所需要研究的工程情況,收集資料,包括項目背景、設計資料、氣象資料、地質資料、工程已有的研究報告等。
(2)研究資料,查看現場,并分別評價層次單元和研究專題。
(3)各評價單元的可能發生的火災風險事故進行分類識別。
(4)對各火災風險事故的原因、發生工況、損失后果進行分析。
(5)用定性與部分定量的評價方法對火災風險事故進行評價。
(6)各火災風險事件的風險水平進行評價。
(7)匯總城市地下綜合體建筑工程的總體火災風險評價。
(8)結論和建議。
城市地下綜合體建筑工程火災風險分析和控制方案研究的基本流程見圖1。
5 灰色聚類法在城市地下綜合體建筑火災風險評估中的應用探討
火災風險的評估過程需要用到大量具體的信息和數據,如城市地下綜合體建筑的面積,出入口的設置,正常通風及火災條件下排煙方案的設計,噴淋設施方案設計、建筑與裝修材料的使用、地下綜合體建筑的使用類型,人流量大小、中控系統的可靠性等。可采用灰色聚類評價法對地下綜合體建筑火災風險概率和火災風險損失水平進行評估。由于城市地下綜合體建筑一般都分成若干個防火分區,對其中的每個分區,以該分區發生火災的幾個主要風險因素為聚類指標。
根據對城市地下綜合體建筑火災風險事件特征的分析,可確定火災風險的主要影響因素包括地下綜合體建筑的使用功能、人流量大小、建筑與裝修材料、火災人員疏散方案、火災條件下通風方案等主要因素有關。
根據各地下綜合體建筑火災防控設計方案實際情況,對其各項風險指標進行量化并無量綱化,并根據各指標不同灰類的白化權函數值,計算出各加權聚類系數,即得不同隸屬關系的聚類行向量,按照最大隸屬關系可確定特定城市地下綜合體火災的分區的火災風險概率等級。
地下綜合體火災風險損失等級亦可通過聚類分析法得到,也可通過專家決策法(Delphi法)確定其火災損失等級,據此查取風險矩陣表,即可確定某特定分區的火災風險等級。
參考文獻
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市場經濟的背后,往往存在著經濟發展速度與服務、技術、質量等因素不同步的問題。經濟發展速度不斷加快,建筑工程的數量不斷增加,但是建筑工程的質量卻往往得不到有效保證。造成這種現象的主要原因就是建筑工程風險管理的缺位,部分企業對于風險管理的認識不足,沒有對建筑工程風險給予足夠的重視,致使建筑工程風險問題頻發,使企業利益遭受嚴重損失,對企業的長遠發展也造成了重大的負面影響。本文從建筑工程風險識別、風險評估、風險控制三個方面進行分析,提出了幾點可行性建議,供大家借鑒,希望可以對減少建筑工程風險提供經驗。
2建筑工程的風險管理概述
2.1建筑工程風險概述。建筑工程施工前,圖紙設計人員根據建筑具體的位置、施工要求等情況進行分析,制定出詳細的工程圖紙作為具體施工的依據,但是實際施工過程中,存在著各種不確定因素,受到這些因素的影響,實際施工完成后的建筑質量很可能與既定目標產生偏差,致使企業利益受損,這些不確定的因素統稱為建筑工程風險。就目前而言,建筑工程風險不可能完全避免,但我們可以通過科學的管理,對其有效控制,減少其對建筑工程帶來的損失。2.2建筑工程風險管理的內容。建筑工程風險管理作為一項紛繁復雜的工作,其內容主要有以下幾個方面:首先要對建筑工程風險進行整理、歸類,識別出影響建筑工程的風險。其次是進行風險分析,對于風險可能發生的概率以及可能造成的后果整理出詳細的數據以備使用。最后就是要根據得出的各項數據,制定有效措施,減少甚至避免建筑工程風險造成的損失。2.3建筑工程風險的特點。建筑工程的風險由于其影響因素的不確定性,特點也是多種多樣。首先,建筑工程的風險具有不可避免的特點,由于實際施工過程中影響因素的不可預知性,即使做到萬事俱備,也可能出現新的影響因素,產生建筑工程風險。這就需要我們高度重視建筑工程風險管理工作,時刻準備處理突發狀況。其次是風險發生的概率存在不確定性,針對這個問題我們可以發揮主觀能動性,總結、歸納出不同類別風險的規律,以此作為制定解決措施的依據。同時,由于同一事物在不同的發展階段上有不同的矛盾,風險在具體施工的不同階段也是可變的,這就要求我們做到具體情況具體分析,針對具體風險在不同階段的不同特點制定科學合理的解決措施。
3風險管理分析
3.1風險識別。風險識別作為建筑工程風險管理的首要工作,是風險管理的基礎環節。由于建筑工程風險中影響因素的不確定性,致使建筑工程風險的類別也是多種多樣,對待不同類別的風險要采取相應的識別方法。使用同一方法,由于識別主體的不同,風險識別的結果也會有所差異,這就給風險識別工作增添了更多的復雜特性。目前,風險識別的主要原則有:一是全面識別原則,統籌兼顧、綜合分析之后再對具體的建筑工程風險進行逐門逐類解析。二是關聯性原則,首先對建筑工程風險的類別進行歸納整理,分門別類,找出其相同的影響因素,分析其中的關聯性,根據其共同的特點制定方案。三是排除與確認原則。經過全面、細致的對比分析,能夠確認是非影響因素的要及時進行排除,如遇不能確認是否為影響因素的情況,出于對工程整體質量負責的嚴謹性態度,同樣要將其歸于建筑工程風險的影響因素。3.2風險評估與分析。建筑工程風險評估與分析工作,要貫徹于建筑工程的始終。影響建筑工程風險的因素眾多,在建筑決策階段、圖紙設計階段以及具體施工階段都有可能出現,所以要保證工程的順利進行,評估與分析工作必須做到事無巨細,面面俱到,盡可能多的分析到各種可能發生的情況、各種可能引起建筑工程風險的因素。例如:具體施工工藝的高低、建筑行業政策的變化、市場環境的變化、同行業之間的競爭等,要對這些因素進行全面分析,避免遺漏,減少建筑工程風險給企業帶來的損失。對于風險識別工作中收集、整理的基礎性信息,要進行全面、客觀的分析。由于不同主體的主觀特性,風險評估和分析時除了保持高度的客觀性外,必須使用科學的分析方法。首先要對建筑工程風險進行模型分析。目前,分析模型的主要方法有以下幾種:層次分析法、模擬法、決策樹法、優先順序圖法等,相比較而言,最常用的分析方法是層次分析法。這種方法能夠很好將建筑工程的不同風險進行層次上的區分,進而對不同層次的影響因素進行全面細致的分析整理,其結果,科學合理性更高,也能為風險控制階段時制定科學的方案提供全面的依據。風險分析之后的評價工作至關重要,其主要是通過分析,得出建筑工程風險可能發生的概率以及影響程度的具體參數。通過這些參數,輸出反映的是人們對于建筑工程風險的接受程度,對于制定合理的解決措施提供可靠、科學的數據分析。3.3風險控制。風險控制作為建筑工程風險管理工作的具體執行工作,是建筑工程風險管理的關鍵部分。建筑工程風險控制需要根據風險識別與風險評估、分析后得出的數據進行應對方案的制定。方案的制定應本著避免、減少風險出現的原則,將風險發生的概率降到最低,風險造成的損失降到最小,減少企業的損失,實現企業利益的最大化。應對方案根據建筑工程風險的多樣性、復雜性特點,可以根據具體情況采取不同的方法。風險預防方案,不可避免的建筑工程風險,可以通過加強其他措施起到預防風險的作用。例如:高空作業具有一定的安全風險,我們可以采取安裝防護網、進行安全技能培訓、加固安全帶等措施來達到預防工控作業安全風險的目的。風險轉移方案,由于承受能力大小的不同,有些風險企業自身沒有能力承受,可以采取轉移風險的方式將風險轉移到能力足夠承受風險的一方。風險自留方案,通過比較分析,發現沒有有效的措施可以規避風險,或者采取規避風險的方式需要承受比自留風險更大的損失,這時企業就需要選擇自留風險的方案。不管選擇使用了何種方案,都要對實行方案后風險的變化發展情況進行及時有效的跟蹤、反饋,確保解決方案的實效性與時效性,同時也要注意防止新風險的發生。
4結束語
綜上所述,建筑工程的風險雖然不可避免,但是可以實現有效控制。通過風險識別、風險評估以及風險控制,做好建筑工程風險管理工作,不僅可以提高建筑工程的質量,保證施工的正常運行。同時,也可以減少企業因風險管理不善造成的損失,可以極大提高企業的綜合實力和在同行業中的競爭力。就企業自身風險管理人員而言,一定要加強對建筑工程風險的重視,堅持客觀公正的態度,充分利用科學分析的方法,注意總結經驗教訓,確保制定出的風險控制措施切實有效,以期達到建筑工程方面企業利益的最大化。
作者:鄧偉民 單位:廣西建工集團建筑工程總承包有限公司
參考文獻:
[1]秦薇.工程管理風險的認識[J].城市地理,2016(24).
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1.工程概述
某建筑工程,地下2層,地上27層,總建筑面積為4.24萬平方米,在開始施工前通過招標的方式確定了各個施工工種,并簽署了相應的工程合同。但是在具體施工中,受到市場經濟變動和其他因素的影響,導致工程合同管理中遇到了合同訂立風險、合同文本內容風險、合同履行風險,嚴重影響了工程合同作用和價值的發揮。通過對工程管理風險進行深入的評估,并制定了有對性的應對策略,把工程合同管理中遇到風險一步步化解,值得其他單位廣泛學習和借鑒。
2.工程合同管理風險評估的內容
風險評估在工程合同管理工作的內容主要包括三個方面:風險識別、風險分析、風險評價。
2.1風險識別
風險識別指的是要通過相應方法和手段,識別出可能會影響合同管理目標實現的潛在事件或者事故。既包括有潛在負面影響的事項,也包括那些代表機會可能的事項。通過分析影響工程合同管理的風險因素,就可以有效確定會對工程合同造成影響的主要事項。在具體識別過程中,既要識別出主體層次的事項,也要識別出活動層次的事項,不但要避免過去發生的風險重新發生,而且要做好未來可能發生風險的防范工作[1]。
2.2風險分析
風險分析的主要作用是充分了解合同過程中可能遇到的風險,以便確定風險的可容忍性和可接受性,并制定出相應的應對策略。在《ISO31000風險管理原理與指南》中明確提出,風險分析的主要包括以下三個內容:第一,確定已經識別出的風險事件的結果以及發生風險的概率;第二,考慮現有風險防范措施的效果;第三,根據風險發生的概率和結果,確定風險水平。
2.3風險評價
工程合同風險評價指的是對風險發生的概率以及風險發生以后造成的損失進行深入分析,從而獲得描述風險的綜合指標———風險量。并制定行之有效的防范對策。就該建筑工程而言,在工程合同管理過程中,遇到風險指標包括[2]:合同訂立風險、合同文本內容風險、合同履行風險。
3.工程合同管理風險的成因
3.1合同管理戰略與文化風險
到該施工單位在工程合同管理中發生風險的主要原因在公司內部沒有形成工程合同風險管理意識,同時也沒有形成良好的合同管理文化。整個公司內部都缺乏工程合同管理意識,在公司內部沒有形成良好的工程合同管理文化氛圍。
3.2合同管理組織結構風險
工程合同管理職能部門是建筑工程工程合同管理的主要部門,其組織結構可以根據建筑工程項目的大小以及復雜程度大體上可以分為以下幾種不同的結構形式.
3.3合同管理人員風險
建筑工程合同管理涉及到方方面面的內容,同時也具有極強的專業化,需要工程合同管理人員具有法律、經濟、工程、管理等多方面的知識和能力,任何一方面沒有達到具體要求,都可能引發工程合同風險[3]。
4.工程合同管理中風險的應對策略
根據該建筑工程合同管理中風險評估指標的結果,以下針對該建筑工程合同管理中的風險指標制定了相應的應對策略
4.1合同訂立風險應對措施
通常情況下,合同訂立中所遇到的風險指標包括:相對方投資風險、相對方信用風險、立項合同規范性風險、資金來源風險四大類。相對方投資風險的應對措施可以從三個方面進行入手:第一,證明合同相對方依法成立,并保存相應的登記文件;第二,對合同簽訂方的相關資質以及經營許可證書進行核實;第三,如果合同簽訂方是跨市施工,則要求其當地建設施工行政部門辦理相應的備案準入證。相對方信用風險應對措施,要求合同簽訂方提供其能夠勝任此次工程項目的能力,也可以通過調查分析的方式或者相行業協會等部門充分了解合同簽訂方的商業信譽。對于某些相關信息掌握不全面的信息,要采取要求合同相對方提供擔保的形式,將相對方的信用風險進行轉移。立項合規性風險的應對措施,可以從兩個方面進行入手:第一,建立和實施環境管理體系,并嚴格履行和環境因素相關的法律和法規;第二,在相關法律和法規的要求之外,要根據建筑工程的實際需求,必須遵守和自愿遵守的一些要求[4]。資金來源風險應對策略,根據建筑工程的實際情況,注意分級審批和權限資金的使用情況,并嚴格限制對外擔保權和對外投資權。落實資金集中管理制度,提高資金的應用效率和安全性。
4.2合同文本內容風險應對措施
合同文本內容風險包括:合同標的實施風險、財務結算方式風險、質量風險、安全環保風險、技術風險與法規標準適用風險。合同文本內容風險是建筑工程合同管理分險評價指標中最重要的風險指標,所以應對此類風險時,要根據建筑工程的實際情況,從多方面入手,才能有效控制合同文本內容風險。通過各關業務管理部門根據職能權限對施工合同進行審查的方式,在合同簽訂前對合同進行經濟、技術和法律審查。
4.3合同履行風險應對措施
有建筑工程在具體施工中,很多工程項目會發生不同程度的變更,因此合同履行是一個動態的過程,其風險也是具備不確定性的。也是工程合同管理的難點和重點。在應對此類風險中,必須充分應用現代工程合同管理的風險識別、風險分析、風險評價的方法,才能最大限度上降低合同履行風險的影響。從而實現最優化的合同管理風險分析評價方法,減少工程項目管理中的合同風險,為工程合同風險管理在我國企業中的運用提供一定的思路與方法。
5.結束語
綜上所述,本文結合工程實例,深入分析了工程合同管理風險評估的方法和應對措施。造成工程合同管理發生風險的因素有很多,因此在具體管理過程中,要充分應用現代合同管理學知識,并結合建筑工程的情況,合理分配工程合同管理組織結構,才能把風險控制在萌芽之中,為建筑工程的順利竣工奠定堅實基礎。
參考文獻
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篇6
工程項目建設是一項涉及范圍較廣、建設流程復雜的工程建設,為保證工程施工順利,保證施工過程有效監督以及工程質量合格,離不開有效的工程項目合同的簽訂和管理。作為承包商與發包商之間關鍵的法律文件,工程項目合同是工程建設過程中諸多環節的重要依據,因此,工程項目合同管理對工程順利開展有著直接作用。基于工程項目開進程中存在諸多風險因素,若合同管理不當或由于風險因素影響合同管理實效,將直接給合同雙方帶來重大損失。因此,為有效加強工程管理,建立科學、高效的工程項目合同管理風險評估至關重要。
1 工程項目合同風險形式
1.1 客觀的合同風險
客觀的合同風險主要是由國際慣例、法律法規以及合同條件所規定的,這種風險責任一般都是人們主觀愿望以及努力所不能控制的,往往是合同雙方有所配比的,比方說合同規定的承包商應該承擔的風險,像變更風險、市場價格風險以及時效風險等。
1.2 主觀方面產生的合同風險
工程項目合同風險除了客觀合同風險因素之外,還包括主觀合同風險因素。其主要產生是人為造成的,通常情況下主要是指在人為因素影響下形成的一種合同風險因素。這個過程中業主也會因為自身條件性因素的影響,對合同制定相對嚴苛,并將這種類型的合同條件納入到工程合同中。同時承包商承攬工程項目的過程中將側重點放在價格以及工程期限中,這樣一來,會造成對工程合同的審核不足,簽訂合同也就會顯得較為盲目與隨意,這樣最終導致的結果就是承包商法律約束角度受業主的牽制。合同簽訂的過程中業主因此也就會占據絕對的主導地位,因此合同中的平等性就無法體現出來。
2 合同管理風險評估方法
基于工程項目建設涉及范圍以及因素眾多,若能夠對合同管理中的風險實現有效評估和加強,就能夠對工程項目中的風險因素進行有效控制,通過合理有效的方式避免風險因素對工程建設任一環節造成影響。有效的合同管理評估方法能夠一定程度上避免風險因素的影響,合同管理風險評估方法主要有以下三種:
2.1 模糊評估法
模糊評估法是工程項目合同管理中風險評估的重要方法,主要以模糊集理論對工程項目中可能出現的風險展開評估,具體的度量工程風險的模擬方法主要是蒙特卡洛模擬法以及三角模擬法,通過參數的調整改變,多次進行工程項目風險模擬。根據模擬仿真風險數據進行結果統計和分析,進而對項目風險結果進行有效度量和控制。
2.2 綜合評估法
綜合評估法在工程項目合同管理中屬于全面型風險評估方法,通過評估專家對工程項目合同出現的風險事件進行評估,并得出具體風險水平。將風險評估結果與整體風險水平結合并進行有次序的排列對比,進而實現合同管理風險度量。這種方法對從全局角度總結風險系數有著直接作用。
2.3 外推法
外推法在工程項目合同管理中屬于較為常用的風險評估方法,具體類型不同,包括前推、后推、旁推等不同形式。基于這三種類型,旁推主要是通過對類似項目數據的總結、分析與運用,以實現項目合同風險的評估。前推主要根據歷史實踐經驗以及工程項目合同管理風險評估積累,對可能出現的風險進行推測和判斷,并對風險出現的概率進行準確判斷。后推法主要是針對不存在的歷史數據,結合項目合同中可能出現的風險進行定義,對可能出現的初始風險事件進行數據分析和總結,進而對合同管理進行有效的風險評估與控制。
3 工程項目合同管理中的風險防控
建筑工程合同是項目管理過程中一項十分重要的法律性文件,但是同時也是項目風險管理過程中至關重要的內容。在簽訂了合同的過程中還需要進一步提升風險管理的責任意識。需要對合同中產生的每一項問題進行仔細研究,對履行過程中可能遇到的問題進行明確。
3.1 對合同簽訂主體進行資格與權限范圍的認定與審核
在針對合同進行簽訂的過程中需要對簽訂主體部分進行資格與權限范圍上的審核,杜絕出現無權或者是中介的情況發生。合同簽訂人應當與投標書中一致。另外,針對合同簽訂主體的資格審核要嚴格按照目前我國建筑工程合同相關法律及規定進行程序性審核,通過專業人員審核后保障合同簽訂具有公平性,以更有效保障合同簽訂雙方利益,避免后續因合同風險造成任意方出現損失。
3.2 提升風險管理責任意識
這個過程中還應當提升風險管理的責任意識水平,充分分析合同中的每一項條款的內容:
3.2.1 合同中應當對行業操作管理內容進行強調。合同款項需要明確,為此操作性需要增強。當前階段我國的許多工程施工項目中,承辦方通過使用向對自己更加有力的條款內容使發包方受到自身權利的控制。這個過程中需要對合同進行較為仔細的審核。
3.2.2 加強在合同中形成控制性條款的內容。在制定合同的過程中,應當注重訂立有關控制與防范雙方的過程性條款。因為工程項目建設的操作性相對較強,為此風險性也將更大,這就造成了施工總合同中對相關材料與設備等的質量需要被有效控制。
3.2.3 合同中保修金條款制定。工程項目建設合同風險主要包括材料供應以及安裝與調試,另外就是承建單位的違約。除了上述的相關合同條款內容以及工期計劃等內容之外,在進行目標設置的過程中還需要形成具有控制性的條款內容。除此之外,還可以通過履約保函或者是履約保證金的形式降低風險產生效果。
3.2.4 加強語言以及承諾的類型分析。在建筑工程合同中還需要將雙方商討的結果以及決定性內容納入到合同中來。
3.3 加強對合同擬簽訂階段的評估
需要形成重大合同的相關評估制度。通常情況下建設工程項目產生的合同都應當交由相關成本的單位、法律、財務、計劃以及審計監督單位等多個部門,通過專業性領域的綜合評估,這是有效控制與預防風險產生的重要環節與步驟。
4 合同履行階段環境中的風險防控
4.1 合同需要及時交底
合同形成與履行的過程中需要進行及時交底,這是責任義務得以明確的重要步驟。工程合同在設計與形成的過程中已經明確了工程項目的總體目標,同時又有較為詳細的分階段性的目標內容。為此,工程合同管理十分重要,即明確合同的權利主體責任、權利與義務的重要內容。強化技術工程交底有助于制定具有適應性的方案策略。
4.2 強化動態監管合同履行工作
形成動態性的技術監管,加強對合同管理的履行。工程項目總目標在施工的過程中被分解,這個過程中項目監督與管理需要對合同條款進行負責。也就是工程項目在履行的過程中應當與管理之間掛鉤,并針對合同形成狀況跟蹤與信息采集等工作。
合同動態監督管理過程中不僅需要提交書面形式的報告內容,還應當針對現場進行定期或者是不定期的檢查。在組織內部結構中也應當進行及時的溝通與了解,針對相關數據資料內容進行整理與收集,目的是為了能夠盡可能地掌握發包單位是否真正意義上對自身的義務進行履行。
5 合同履行后產生的風險防控
在進行合同管理的過程中應當將整個階段作為一個整體進行考慮,并在此基礎上能夠真實了解項目工程施工的全部工作。這樣一來,就需要進一步強化合同履行之后階段資料的綜合管理工作。這是實現合同管理的效率與規范化的重要內容,更是進一步完善合同管理措施以及形成系統性的項目合同管理的重要機制建設。
6 結語
綜上所述,工程項目管理在工程項目建設過程中有著至關重要的作用。隨著我國經濟的高速發展,工程建筑領域發展形勢越來越好,工程項目建設的規模也越來越大,這就要求工程項目合同管理更加規范、科學、高效。從工程項目建設過程中出現的風險因素來看,要采取有效的規范措施和風險控制措施。一旦出現合同管理風險,將直接給工程建設造成阻礙影響,給承包方和發包方都造成嚴重的經濟影響。為有效構建工程項目合同管理風險評估模式,要應用合理的風險評估方式,并不斷提升風險意識,完善合同管理相關制度,全面、規范實施合同管理,加強合同管理人才培養。高效的工程合同管理能夠為企業經濟效益以及社會效益的提升提供有效保障。
參考文獻
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篇7
引言:
隨著我國建筑事業的不斷發展,我國的建筑工程設計風險分析及管理工作也取得了不斐的成績,但是仍存在一些問題,尤其許多建筑工程落成后人員承載量非常大,一旦發生事故,其后果將是難以想象的。因此,需要相關及人員極度重視并去解決。
一、建筑工程設計風險的相關內容
1.對于建筑工程設計風險工作中的風險管理而言,其主要是指建筑工程企業通過自身的風險識別能力,對企業工作中的風險進行識別、控制解決的重要手段之一。其工作的本質目的在于最大程度的減少建筑工程中存在的風險,以科學的手段與方法對市場中出現的風險進行有效的規避。而現今建筑工程設計風險產生的主要原因是不能夠被人們徹底規避的,我們只有采取一定的措施手段,才能最大程度的降低風險的發生率。
2.人們不能夠對建筑工作設計存在的風險進行合理有效的控制與改善,這是由于建筑工程設計中存在的風險都是不能夠被人們預期的,其具有的隨機性與突發性,使得人們在對其進行控制的時候勢必會產生諸多麻煩與困難。而建筑工程設計風險主要就是風險成本,其包含了其自身的直接成本控制與預防,還包括了其資金流動控制。因此,建筑工程單位勢必要采取適當的措施或者改變自身的管理手段,借以最大限度的控制風險成本的發生。
3.對于建筑工程設計的內容而言,其不僅僅是整個工程創建的重中之重,還是影響工程質量的關鍵因素之一。設計的好與壞,不僅僅影響著工程隊對整體建筑的構造的理解,還影響著整個工程的質量。如若出現設計出錯的情況,在表面看來,勢必會使得整個建筑的整體的設計出現不美觀的情況發生,而在本質上,勢必導致整個建筑工程的工程質量出現問題,給建筑的周圍帶去了不該有的質量威脅。
4.其建筑工程的成本設計風險,也是影響建筑整體質量的關鍵因素之一。據調查顯示:目前我國的建筑工程的投資情況,經常出現超支預算與結算超預算的情況發生,其中很大一部分原因就是因為建筑工程的整體設計出現了問題,使得我國整體的建筑工程出現了質量風險以及金融風險。
二、我國建筑工程設計風險現狀
1.在過去我國依然是計劃經濟體制的時候,設計單位是無需承擔由設計失誤導致的任何損失賠償,而且很多建筑工程的設計單位為國有獨資事業單位,這就使得這些企業并沒有養成良好的風險意識。隨著市場經濟的不斷發展,許多設計單位依然停留在計劃經濟時代,風險觀念和風險意識依然不強。我國為了杜絕這一現象的發生,在新《合同法》中專門對工程設計進行了民事責任界定,規定工程設計單位要對自身設計的失誤承擔完全的民事責任。一旦由于設計問題導致工程無法順利完工或者出現質量問題,工程設計單位需要承擔相應的民事賠償責任。因此,工程設計者在對建筑工程項目進行設計的時候必須要考慮風險問題。
2.與此同時,隨著我國開放程度的不斷加深,許多建筑工程設計事務所開始紛紛進入到中國市場,致使許多大型工程項目的開發商更愿意與國外知名設計公司合作,從而導致我國傳統設計遭受更多的競爭壓力。在此情況下,我國建筑工程設計單位需要積極適應國家化形勢,并將風險管理作為企業生存與發展的重點管理項目。
3.我國在加入世界貿易組織時,承諾外資局部三年后向國外開放工程設計的部分領域,幾年過后,則同意外商獨資的設計公司在中國承接項目。涌入中國的國外設計事務所使很多大的項目,很多大的房地產開發商,都愿意選擇國外知名的設計公司,國內的設計公司也層出不窮,這使我國傳統的設計院遭受了國內和國外兩方面的競爭壓力。在這種形勢下,我國的工程設計市場必將日益國際化,我國建筑工程設計行業競爭將更加激烈。為了企業的生存,風險管理勢在必行。
4.為了自己的經濟,不顧建筑設計的質量。這種現狀的發生,主要是由于現今的《合同法》規定,工程設計單位不承擔任何的設計失誤帶來的民事賠償,這就在一定的程度上,使得現今建筑的設計者,在進行設計的過程中,完全不按正常的程序與規章制度進行設計,完全是自己憑空想象的設計成果,這在一定的程度上勢必使得我國的設計圖紙出現質量問題,許多設計圖紙并不具備任何的開發前景。再加上,現今建筑工程企業的開始發展,建筑工程任務量一時增多,使得有些設計者為了更多的追趕下一個設計圖,往往沒有進行深思熟慮地思考,就進行繪圖,使得設計圖紙的質量大大下降。
三、建筑工程設計風險管理
1.工程設計風險識別
風險識別工作主要是要在工程施工前確定好工程施工過程中可能產生的各種潛在風險,并確定這些風險是否會對未來的施工造成一定的威脅。
1.1專家調查法。此種方法主要是利用該領域及相關領域專家的專業理論知識以及實踐經驗來找出工程的潛在風險。
1.2 工程分解法。該方法主要將工程項目分解成一份份更易管理的組成部分,并通過對小塊的分析來識別風險。
1.3事件分析法。就是將之前了解到的相關事件進行匯總分析,并將這些事件進行逐步分解,從而分析潛在風險。
2.風險評估
通過各種風險分析技術進行定性或者定量分析的方法就叫做風險評估。風險評估主要是將工程中可能存在的風險進行排序,并反映出不同風險對該工程的影響程度,最后根據工程需要找出解決這些風險的方法。風險評估是通過定性分析和定量分析來實現的,主要包括以下幾種方法:
2.1 專家評估法。即將以前工程中經常出現的風險進行羅列,并請專家們根據自身的經驗對風險的嚴重性進行評估和打分,從而確定這些風險的的重要程度。
2.2 等風險圖法。即將工程施工過程中遇到風險后可能產生的結果作為標桿,且設定為縱坐標軸,以概率為橫坐標軸,通過對不同發生概率和后果相乘,在坐標軸上標出結果相同的點,并將這些點連成曲線,并以此表示風險分布的一種經濟學方法。
3.風險應對
進行建筑工程設計風險分析的主要目的是為了通過科學的方法來識別和評估風險,規劃并選擇出合理的風險方法措施,盡可能的將風險造成的損失降到最低。具體來說,可以通過兩種方法應對設計風險:
3.1 風險轉移。主要包括工程保險和合同轉移,即通過一些合理手段將風險轉嫁給其他單位及個人。
3.2 風險分散。即將工程風險分散到利益各方,甚至是與工程無關的單位身上,從而達到共同承擔風險的目的。例如,聯合投標就是多個單位參與,共同承擔風險。
4.高度重視建筑客戶反映的細節問題以及不斷增強市場的保護意識
建筑工程企業要想最大程度的做到雙贏,就必須對自身的設計風險與管理上存在的風險進行合理有效的控制,才能在本質上保障建筑的質量。另外,建筑企業還要不斷增強對客戶的反映現象的收集工作,借以不斷完善自己企業的建設。
5.建立完整詳細的客戶資料
通過對客戶的回訪及時了解設計中存在的問題,一旦發現設計中存在的問題,要及時改正錯誤,通過整理和完善信息庫為客戶提高更優質的服務。另外,建筑企業還可以通過整理和完善信息庫為客戶提高更優質的服務。
6.加強合同管理工作
設計單位要通過利用好合同來進行風險轉移。在合同簽訂之后,還要根據業主方提出的新要求,及時調整以規避風險。
四、結束語:
綜上所述,建筑工程企業如果想要有效的防范設計風險,就需要提升企業設計風險分析和管理工作,就必須對其進行合理系統的分析,從中找到最適合自身發展的道路,從本質上促進設計的不斷進步。
參考文獻:
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篇8
建筑工程普遍具有工程規模大、建設時間長、施工風險高等特點,而且施工質量也很容易受到外部環境條件的影響。當受到外部環境因素的影響則可能會延長合同執行的時間,嚴重時甚至會導致建筑工程無法在合同約定時間內完成,對承包方和發包方都會造成巨大的損失。所以要加強合同的管理工作,對合同管理風險進行評估,控制合同管理的風險,研究合同管理風險防范方案,盡量將建筑工程的合同管理風險降到最低。
1建筑工程的合同管理重要性
1)合同管理符合我國市場經濟發展的要求。利用合同的明確條款引導市場發展方向,并通過其法律效應約束和管理市場,便于政府發揮其職能。而建筑市場當中實施合同管理有利于調節市場,使得建筑市場管理更加規范[1]。2)合同管理是工程管理的關鍵部分,加強合同管理對工程管理有重要意義。所有的工程項目都需要承包方和發包方雙方訂立書面合同,每一項施工的要求都是按照合同約定執行的,如果忽略了對合同的管理,那么就無法保證建筑工程施工的質量、控制工程施工的成本,進而提高了施工風險管理的難度。所以必須把握住合同管理這個關鍵部分,才能有效把握住整個工程項目的具體情況,保證工程能夠按質按量地完成。3)合同管理是規范施工過程中各種行為的需要。工程項目合同當中明確了發包方與承包方雙方的基本權利以及需要履行的義務,且該合同具有極強的法律效應,可有效保證雙方都能享受到應有的權利、履行相應的義務。同時,合同也是處理各類工程糾紛的主要法律依據。在工程項目施工過程中,發包方不按合同規定支付承包方工程款或者承包方不按合同約定如期完成工程項目等,都可以利用合同所具有的法律效應維護自身的基本權利,拒絕履行義務的一方將受到法律的制裁。所以加強工程合同的管理,有效促使承包方和發包方都能按照合同的約定履行相關義務規范建設行為,這對改善我國建筑市場的風氣也有促進作用。4)合同管理是我國參與國際競爭、提高競爭力所必需的。隨著經濟全球化的到來,我國的建筑市場也逐漸與國際接軌,所面臨的競爭壓力越來越大。而我國建筑企業要想在世界平臺上立足,就必須要適應國際市場的環境。而只有通過加強合同管理,才能提升我國建筑企業的核心競爭力,與國外大型企業一較高下,為企業贏得發展的機會。
2建筑工程合同管理的相關風險因素
2.1內部因素
內部風險因素主要是指由于合同管理的制度不夠完善、管理流程未實現標準化、監督管理不到位、合同管理人員綜合素質低等原因造成的風險。從而會造成合同簽訂風險、合同履行風險、合同變更風險、合同轉移風險以及合同解除風險,這些風險很容易使得企業在某些重大決策上產生失誤,從而造成不可估量的損失[2]。
2.2外部因素
外部風險因素是指由于對方的信譽度太低、同行之間的非正當競爭以及工程經費不足等原因而出現欺詐行為或者直接違反合同規定所導致的風險。
3強化建筑工程合同管理風險控制的有效策略
3.1完善合同管理制度
如果合同的約定條款不嚴謹、不合理,存在明顯的漏洞或者合同的條款明顯違反相關法律法規,那么就會導致合同管理風險。控制合同管理風險的方法就是完善合同管理制度,規范合同條款。首先,可以從國家相關法律法規角度著手,重點檢查合同條款中是否存在違反相關法律法規的現象,這是合同管理的基本原則;其次,對于合同條款中存在的漏洞和歧義必須要進行修改,保證合同條款內容的明確性,防止合同的相對方利用合同條款中的漏洞獲取利益;第三,要結合實際情況,對合同條款的合理性進行分析,使合同管理與工程預算、投標報價、工程結算有效結合,最大程度地發揮出合同管理的作用;最后,合同管理人員必須認真審核合同的內容,對于具有不合理、不合法、大風險條款的合同拒絕蓋章,這樣才能有效控制合同管理的風險,提高合同管理的質量。
3.2完善信用評價體系
目前有許多風險都是由于信譽度太低導致的,而完善信用評價體系可以有效提高承包方與發包方雙方的信譽度,加強雙方的合作關系,保證合同能正常簽訂,合同規定的條款也能得到有效執行。對此,要建立起相應的信用等級劃分制度,通過對合同雙方的經營情況、經濟情況、組織結構等方面的信用評價,對其信用等級進行劃分,并將評價結果及信用等級劃分結果歸入信用檔案當中,為日常的合同管理提供重要參考。在與對方簽訂合同時,從信用檔案中調取對應的信用評價,對于信譽等級比較高的單位可以優先考慮,而對于信譽等級比較低的單位則要慎重考慮[3]。
3.3完善風險的預警體系
完善風險預警體系對于降低合同管理風險有重要作用。為完善風險預警體系,需要做到以下幾點:1)建立相應的風險評估體系,將合同對象的信譽等級作為首要參考指標進行分析,而后對合同的簽訂過程、履行過程等階段進行綜合風險評估,盡早發現隱藏的風險,并根據風險的等級實行不同程度的預警,然后再采取有效的風險控制措施,減少損失。2)建立風險研究機構,專門對合同管理當中可能出現的風險進行評估,如果在評估過程中發現了風險因素,要及時展開合同風險研討會,集中各部門人員對合同管理風險進行研究,并制定相應的解決方案。在實際情況中,風險評估機構需要對合同條款的嚴謹性和合理性進行認真評估,尤其是對于經濟效益比較低的項目,要盡量找到導致其經濟效益低下的原因所在,針對性地提出解決方案,降低風險。3)對風險進行跟蹤。在風險評估過程中,如果發現較為明顯的風險隱患,在經過預警、采取應對措施后還要對其進行跟蹤,關注風險因素的變化情況,盡量降低風險。
3.4完善信息化管理體系
完善信息化管理體系可以有效降低合同管理風險,控制合同管理成本,提高合同管理的效率。信息化管理體系當中主要有業主的基本信息管理、承包方和發包方的合同管理、工程預算成本管理、工程成本核算管理、工程結算管理、工程合同風險管理等方面,可以使用互聯網或者局域網將建筑工程相關的資料整理在一起,便于數據的傳輸與更新。信息化管理制度可以有效整合資源,排除了人為因素的影響,有效提高了合同管理的合理性和科學性,并能隨時反饋合同管理的現狀,便于對合同管理過程的掌控[4]。
3.5完善流程管理體系
合同管理的流程主要有前期的市場調研、合同策劃、合同條款的談判、談判完成以后的合同文本擬定、合同內容的審核、合同的簽訂、合同義務的履行、合同內容的變更、合同的轉讓、合同的解除以及合同的存檔等環節。將合同管理各個流程中的責任人、管理目標以及具體措施落實到位,保證每個環節都是按照合同規定執行。此外,還需要建立專門的監督機構,對整個合同管理流程進行監督,并根據合同內容的落實情況對其進行評價,以保證合同內容合理、合法、條款不存在歧義、表述清楚,控制合同管理風險,使得合同管理流程規范化、完整化。
3.6優化合同管理人員職業素質
優化合同管理人員的職業素質也是保證合同管理質量的重要條件之一。對此,可以從以下三個方面著手:1)在選擇合同管理人員時,要秉著公平公正的選拔原則,挑選對國家合同管理法律法規十分了解、合同管理專業水平高、信息化技術水平高、道德品質高尚的優秀人才,以充分發揮合同管理的人才優勢,保證合同管理過程井然有序。2)加強對于合同管理人員的培養,定期進行合同管理專業技能培訓,提高合同管理人員的專業技能水平,使其能夠更好地勝任當前的合同管理工作。3)建立專業考核制度,定期對合同管理人員進行考核。重點考核合同管理人員的專業水平、責任意識、風險控制能力以及問題處理能力等,對于表現優秀的合同管理人員給予獎勵,鼓勵員工積極學習,從而提高合同管理人員的整體素質[5]。
4結語
在當前形勢下,合同管理風險是影響建筑工程經濟效益的主要因素之一,對于合同管理的風險防范十分重要。因此,要加強對合同管理風險的預測及分析,建立完善的合同風險防范體系,降低合同管理風險,提高建筑工程的經濟效益。
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篇9
一、房屋建設的風險模糊分析評價
房屋建筑的工程建設在主體結構、基礎階段、管理方法上都或多或少存在風險,隨著建設進度的加深,風險現象也會逐漸顯現出來。在不同的工程項目中,存在著不同類型的風險,這些風險在建設者中都有一定的共識,但是它始終處于一種不明朗的狀態,它們有發生的可能,但是可能性還尚未可知,將它們作為潛在的安全風險是有必要的,這些屬于未知的風險,模糊質量風險的評估與工程的階段性有關,我們從施工人員的管理、建筑材料的選擇以及建設工藝三個方面來分析這些風險出現的細節和原因。
(一)人員管理的風險
普通的房屋建筑工程一般并非政府部門直接監管,而是由該項土地投資負責人或者房地產開發商進行房屋的建設工作,他們在選擇施工團隊時可能不夠仔細認真,沒有進行認真的考察和咨詢,僅以建設項目招標時哪家施工單位報價較低為參考標準,這在無形之中就形成了施工管理上的風險。
1、人員構成不規范
就算選擇了性價比較高的優秀施工團隊,對其中的人員也會有監管不足的風險,對施工人員是否有足夠的資歷無法準確判斷,而且部分施工者一人同時身兼多職,對房屋建設工作可能無法盡心盡力。
2、施工技術不統一
如果在設計管理者與施工團隊中缺乏討論交流,那么房屋的設計方案就有可能無法正常實施,一旦設計意圖沒有順利交接,則會導致具體的建筑技術也缺少參照標準,很容易出現技術上的誤用,對設計負責人的交代如果不夠清楚,就會出現技術上的風險。
3、質保制度缺失
在工程建設中,對建筑的質量方面由施工方主觀把握,很容易造成施工方在工作上為圖省時省力而放松了對質量的細節建設。而這時又沒有可以確保質量的第三方檢測人,對房屋的質量無法實現嚴格控制。
(二)材料使用的風險
1、材質混合不合理
在建筑中需要用到許多不同材料的混合物,例如水泥,在水泥或砂石材質中需要按照建筑標準進行砂漿與混凝土的混合拌制。如果這個時候沒有按照規定的混合比例來執行,就很容易造成砂石水泥中含泥量過高,其中的顆粒半徑不符合建設需求,一旦這些混合材質無法使用,就會造成嚴重的資源浪費。
2、建材選擇不規范
建材除了上述的混合材質,主要還包括建房專用鋼筋與建筑磚石。在鋼筋材料的選擇中若太隨意且不加測量,在之后的建設中難免會出現鋼筋長度不足、焊接程度不夠牢靠、焊接的縫隙也不夠高度等問題。磚石方面多半是筑房專用堆砌磚塊,存放的時間通常都不夠長,這樣會致使磚塊的散熱期很短,導致磚塊體積的收縮不足,磚塊在堆砌使用時會因體積大小不一而妨礙建設進度,再者,往往到臨近堆砌前才開始澆水濕潤,導致磚塊濕潤程度不一,收縮的幾率大小不一,嚴重時會使磚塊變形,甚至開裂。
(三)建筑工藝的風險
1、回填土方式不合要求
在工程中會有挖出的洞口和建筑填坑,在往回填平前,容易疏忽對回填用土的檢查,其中,包括回填土的含水測量、土塊的粒徑觀察等。如果回填土的含水量未經控制和檢測就往回填,會造成回填后的土質疏松,土塊的粒徑如果未經測量就放進回填土中,會因為土塊的體積過小而沒有支撐力或過大而與周圍土塊無法形成有效結合。這兩者都會導致回填區域的地面不夠平整,嚴重者還會出現裂縫和變形。
2、澆筑混凝土時不符標準
混凝土的澆筑一般是完成建筑工序的最后一步,但是,往往到最后一步的錯誤才容易集中發生。在混凝土的配置中如前文介紹,有可能不符合規格,在混合材料混制而成的混凝土中有可能不符合3%的含泥率的要求,同時,在施工現場配置的混凝土往往和在正常配置室內配置的量不相符,這就會造成混凝土的質量下降,對建筑中的石子沖洗力不足。而且更大的風險在于對混凝土的攪拌過程中,攪拌運輸距離施工工地一般較遠,而且混凝土是施工常用材料,需求量大,需要時間緊迫,所以在攪拌時容易因為趕進度,加入過量的水,這樣就會導致混凝土中的水與石灰的比重超過規定比例,同時造成使用后坍落程度控制力不強。在施工場地的振搗棒插入混凝土機器時深度不足,會使攪拌效率低下,振搗不全面。以上幾點會使混凝土的品質低下,使用時不得不用掉更多的混凝土材料,造成不必要的資源浪費。
3、室內施工時不夠仔細
在房屋建筑的室內最能體現工程建設的細節,在樓面上,通常要放置圓孔板,圓孔板之間的縫隙要仔細測量并控制,如果在擱置時不夠認真,就會導致圓孔板之間的縫隙過大,如果圓孔板之間普遍存在這種情況,還會致使它的支撐端出現裂紋,造成安全隱患。
室內的墻面需要粉刷,如果不夠仔細,會出現墻面漏刷、粉面不均;地面的高度需要鋪平,不同的房間內可以保證平整,但是整個建筑內的地面高度是否一致,這就取決于每個居室的施工負責人是否討論過每個房間的建設情況,如果缺少交流,就會使各個居室成為單獨的建設項目,地面的高度由于得不到數據的比較而失衡。
二、模糊風險的評估要求
(一)建立評估標準模型
因為模糊風險評估沒有充足的信息來制定具體標準,所以需要一個符合正常房屋建筑標準的模型作為評價的參考。這里指的并不是真正意義上的實際房屋,只需要從已經完工的標準房屋中測量得到所需的評估數據,按照該標準對施工中的房屋進行風險評估,其中要求標準模型的數據采集要仔細、準確、普及度高
(二)根據實際設定風險指標
模糊風險評估通過標準模型可以得出大概的指標范圍,但是不能完全照搬普及標準,要根據目前的房屋建設條件是當調整指標,如當標準模型的建設地形是平原地帶時,房屋的高度、屋角的傾斜度就不能直接作為實際建設地點在丘陵上的房屋指標,同時房屋的業主要求也各有不同,投資者或者開發商要尊重市場環境來進行微調,只要設置在允許范圍內,風險指標可以下調以適應需要。
(三)將評估指標系統化
風險評估是由每一項建筑指標匯總而來的,在進行指標記錄和匯總的工作時,要將各項指標看成一個整體,以判斷房屋建筑的安全為風險評估的首要目的。單一觀察每個數據確實可以發現個別問題所在,但是更需要將它放大到整體建筑環境中去看,如果這種小差異是為了讓整體的布局更好,或者為了彌補另一處建筑的誤差而做出的調整,則需要系統化地看待細微之處的數據誤差,總之,一切都是為了將房屋建筑的風險控制在最低范圍中。
結束語:
綜上所述,因現代化建設的蓬勃發展,各地的房屋建筑逐漸增多,對于工程的施工隊伍要選擇謹慎,同時做好每一處房屋的檢測工作,通過統籌全局的眼光審視建筑的安全程度,并做出調整措施,這也正是風險評估工作的最大意義,以模糊理論為基礎的質量風險評估有更強的預見性和評估范圍,是一種很好的整體性建筑評估方法,值得廣泛推廣運用到各項工程建設中去。
參考文獻:
篇10
一、什么是建筑工程施工安全風險
由于建筑工程規模大、耗時長、工作量大、操作性廣、生產的單件性等特點,在施工過程中免不了存在著一些對施工人員以及其他周圍人員有威脅性的不確定因素,這些因素造成建筑工程施工安全風險。作為一種特殊的產品生產工作,建筑工程要比其他產品生產面臨更大的安全風險。特別是到了近代,建設項目由于在規模、技術復雜性、資本投入、能耗和影響等諸多方面都比以前要大得多,所以這項工程如今面臨的安全風險也是史無前例的。正是在這巨大的安全風險的面前,人們又在極力地追求幸福感和安全感,因此時時刻刻都在注意著有關建筑工程施工安全風險的動態。同時,為了社會的發展,政府相關部門也在積極采取各項措施極力降低施工過程中的安全風險,并且不少有關風險管理的專業團隊和個人也在對這一問題做進一步的研究。
二、建筑工程施工安全風險是如何產生的
建筑工程施工過程中的安全風險牽動著無數施工人員和其他公民的心緒,人們都迫不及待地想要這個問題得到徹底解決;但是這是一個系統化的大問題,決不能盲目采取措施,而應該依據科學的方法去解決問題。這樣,我們首要的問題就是找出產生問題的原因了。那么,是什么原因導致了建筑工程施工風險呢?第一,施工人員能力不能夠得到保證。現在的建筑工程一般都是經過多次承包后才開始動工的,為了自己能夠在有限合法利益中獲得更多的利益,他們往往會盡力去壓縮建筑工程的成本。如何才能有效地降低成本呢?材料方面有據可查,在這方面動手腳風險性太高,最好的當然是找一個無證可查方面下手———這當然得是工資方面了,因為施工人員也不知道多少才是“應該的”,只要老板不太過分也就沒什么說的了。于是不少工程的負責人就招收基本沒有什么施工經驗的農民工來完成建筑工程。這樣下來,問題也就來了———這些人沒有工作經驗,更沒有什么施工技術,而且還是沒有得到培訓都開始進入施工現場,不免有些人缺乏安全意識、不注意遵守安全事故規范、不懂得保護自己,這樣的結果必然只會是在傷害了自己的同時還給建筑工程項目帶來不少的危害。第二,建筑工程作業環境的局限性使得安全風險更加防不勝防。與其他行業不同,建筑施工的場所大多是在野外,也就說是建筑工程大都需要露天作業,這就注定了建筑施工在很大程度上會受到自然條件和自然傷害的影響。比如,剛剛粉刷好的外墻如果遇到了大雨就會有很多麻煩,因為剛粉刷的東西還沒有凝固,可能在任意時間里掉下來,并對建筑周圍的人造成傷害。另外,建筑產品具有體積大、整體性強的特點,不能夠進行分割,這就意味著施工人員在沒有完工前的很長一段時間里都得待在這半成品里工作,其中的風險性是可想而知的。當然,還有很多的建筑施工都是在高空完成的,由于心理等各種因素,在高空作業發生事故的可能性會更大,影響也會更大,比如磚塊掉落可能對行人和車輛造成傷害。第三,各種施工要素之間的配合易出現問題。不管什么團體活動,只有各要素配合好了才可能有高的效率和安全保障,建筑工程施工也是一樣的,只有將各類施工要素配合好了才可能保證建筑工程的順利進行。但是在建筑工程實踐的過程中要做到各要素的緊密配合卻是很難的,因為它具有流動性,也就是說一個工程完結之后就會立馬趕去下一個工地施工,在工作轉移的過程中,施工人員和施工器具都得隨著工程的轉移而轉移,這樣的話,不只是工具,連施工人員都是臨時安置的,根本就沒有舒適的工作環境,長此以往各要素之間的配合必然會出現問題,安全事故的發生也就會成為必然。
三、建筑工程施工安全風險管理策略
第一,不管是企業的法定代表人還是施工現場的施工人員都必須自覺培養自身職業素質,增強自己的責任感。首先,在自己做每一件與工程有關的事情前都得先想到施工現場和施工以后的安全性,只有這樣才能及時發現施工過程中存在的不安全性因素和事故隱患,進而及時要求相關部門采取科學的措施去解決和制止;其次,必須將提高安全生產責任人員工作技能的工作落到實處。如何落實?加強內部訓練,逐漸解決所有相關人員對規范和標準不了解、不熟悉、不理解的問題;最后,必須經常進行案例分析,從別人或者是自己的成功與失敗中總結經驗,也只有這樣才能夠提高自身的應變能力,才能應對當前市場的迅速變化。第二,要以回避的方式處理建筑工程施工過程中的安全風險。雖說這是比較“保守”的戰略,卻也是比較徹底的施工安全管理策略。不過,這也就意味著在此過程中必須主動放棄或者是改變項目的施工方式,不過在確定規避方案的時候,要積極去思考這樣的改變是否會對整個建筑項目的經濟效益構成危害,只有做到了這方面的思考,我們才能夠在規避風險的同時實現效益的最大化,這才是最明智的選擇。另外,也可以通過購買保險的方式去規避建筑工程施工過程中的安全風險,這樣的話,一旦發生了施工安全風險,大部分的安全責任都可以由保險公司承擔,自己承擔的風險也就會大大降低了。當然,如果公司自身的技術能力不足、管理經驗不夠,我們就可以通過承包的方式把工程包給承包商和分包商,這樣既省去了自己的很多麻煩也能夠將安全風險轉移到承包商和分包商的身上,可以規避建筑工程施工過程中的安全風險。第三,要不時對建筑工程施工安全風險進行評估,確定可能會發生的施工風險,并及時制止。有很多的建筑施工企業,安全風險都還只是個假設,這樣就會導致安全隱患防備工作無法落實到位。當安全事故真正發生的時候,就沒有足夠的措施去解決問題了,這樣必然是會造成巨大損失的。當然,對安全風險評估的最主要的目的也不是在發生事故后如何去解決事故,更多的應該是在事故尚未發生之前就去發現這一問題的所在,然后采取措施去阻止安全事故的發生,把風險降到最低。具體的,相關企業可以通過在企業內部或者是企業之間舉行安全風險評估相關的比賽,這樣可以在提高安全風險評估能力的同時也讓相關人員認識到這一點的重要性;還有就是企業間應該適當進行建筑工程事故安全風險評估技術的交流,這樣不僅可以增進公司間的合作,還可以有效對安全隱患進行提前扼殺。
主要參考文獻:
篇11
一、火災風險評估的概念
過去,人們往往依靠經驗和直觀推斷來做出決策。隨著計算機容量不斷擴大和模塊技術的發展,風險評估(riskassessment)和風險管理(riskmanagement)技術作為復雜或重大事項決策的必要輔助手段,在過去的二、三十年間,在決策分析、管理科學、運營研究和系統安全等領域得到了廣泛的認知和應用[1]。
通常認為風險(risk)的定義為:能夠對研究對象產生影響的事件發生的機會,它通過后果和可能性這兩個方面來具體體現。風險概念中包括三個因素:對可能發生的事件的認知;該事件發生的可能性;發生的后果[2]。因而,火災風險(firerisk)包含火災危險性(發生火災的可能性)和火災危害性(一旦發生火災可能造成的后果)雙重含義[3]。
現在,在文獻中可以看到的與“火災風險評估”相關的術語有fireriskanalysis,fireriskestimation,fireriskevaluation,fireriskassessment等,但基本上火災風險評估都是指:在火災風險分析的基礎上對火災風險進行估算,通過對所選擇的風險抵御措施進行評估,把所收集和估算的數據轉化為準確的結論的過程。火災風險評估與火災模擬、火災風險管理和消防工程之間有密切關系,為其提供定性和定量的分析方法,簡單地如消防安全設施檢查表,復雜的就會涉及到概率分析,在應用方面針對的風險目標的性質和分析人員的經驗有各種變化[4]。
較多的人傾向于從工程角度來定義火災危害性(firehazard)和火災風險(firerisk)。火災危害性指:凡是根據已有的資料認為能引起火災或爆炸,或是能為火災的強度增大或蔓延持續提供燃料,即對人員或財產安全造成威脅的任何情況、工藝過程、材料或形勢。火災危害性分析在不同的情況下有不同的針對性,目的是確定在一定的條件下有可能發生的可預見性后果。這種設定的條件稱為火災場景,包括建筑物中房間的布局、建材、裝修材料及家具、居住者的特征等與相關后果有關的各種具體信息。目前在確定后果方面的趨勢是盡可能地利用各種火災模式,輔以專家判斷。此時,危害性分析可以看作是風險評估的一個構成元素,即風險評估是對危害發生的可能性進行權衡的一系列危害性分析。
從系統分析的角度來看,風險具有系統特性和動態特性。風險實際上并非某一單一實體或事物的固有特性,而是屬于一個系統的特性。若系統發生變化,很容易就會使事先對風險所做的估算隨之發生變化。火災風險評估模式包括:系統認定,即明確所要評估的具體系統并定義出風險抵御措施的過程;風險估算,即設定關于火災的發生幾率和嚴重后果及其伴隨的不確定性的衡量標準或尺度,計算和量化系統中的指標的過程;風險評估,對該標準或尺度進行分析和估算,確定某一特定風險值的重要性或某一特定風險發生變化的權重[5]。
二、城市區域火災風險評估的意義及發展概況
在消防方面,隨著人們安全意識的提高和建筑設計性能化的發展,對建筑工程的安全評估日益受到重視,比如美國消防協會制定的“NFPA101生命安全法規”是一部關注火災中的人員安全的消防法規,與之同源的“NFPA101A確保生命安全的選擇性方法指南”,分別針對醫護場所、監禁場所、辦公場所等,給出了一系列安全評估方法,多應用于建筑工程的安全性評估方面[6]。
目前,我國在火災風險評價方面的研究,大部分是以某一企業,或某一特定建筑物為對象的小系統。例如,由武警學院承擔的國家“九五”科技攻關項目“石化企業消防安全評價方法及軟件開發研究”,以“石油化工企業防火設計規范”等消防規范和德爾菲專家調查法為基礎,設計了石化企業消防安全評價的指標體系,利用層次分析法和道化指數法確定了各指標的權重,采用線性加權模型得出煉油廠的消防安全評價結果[7]。以某一特定建筑物為對象的火災風險評價也比較多,如中國礦業大學周心權教授,在分析建筑火災發生原因的基礎上,建立了建筑火災風險評估因素集,并運用模糊評價法對我國的高層民用建筑進行了消防安全評價[8]。
與上述的安全評估不同,城市區域的火災風險評估的目的是根據不同的火災風險級別,配置消防救援力量,指導城市消防系統改造,指導城市消防規劃。對已建成的城市區域的火災風險評估必須考慮許多因素,即城市火災危險性評價指標體系,包括區域內所存在的對生命安全造成危險的情況、火災頻率、氣候條件、人口統計等因素,進而評價社區的消防部署和消防能力等抵御風險的因素。除此之外,在評估過程中另一個重要的情況是要關注社區從財政及其他方面為消防規劃中所要求的總體消防水平提供支持的能力和意愿。隨著城市規模擴大、綜合功能增強,在居住區商貿中心、醫院、學校、和護理場所增多,評估方法還會相應的改變。現有的城市區域火災風險評估方法主要出于以下兩個目的:
(一)用于保險目的
在火災保險方面的應用的典型事例為美國保險管理處ISO(InsuranceServicesOffice,ISO)的城市火災分級法,在美國已經被視為指導社區政府部門對其火災抵御能力和實際情況進行分類和自我評估的良好方法。ISO方法把社區消防狀況分為10個等級,10級最差,1級最好。
ISO是按照一套統一的指標來對每個社區的客觀存在的滅火能力進行評估,確定該社區的公共消防級別,這套指標來自于由美國消防協會和美國自來水公司協會所制定的各種國家規范。ISO對城市消防的分級方法主要體現在它的“市政消防分級表(CommercialFireRatingSchedule,CFRS)”上。CFRS把建筑結構、用途、防火間距與公共消防情況(用公共消防分級數目表達)相關聯,再以統計數據加以調節后,來確定相應的火險費用。ISO級別僅被保險公司用作確定火險費用的一個成分。ISO分級系統雖然無法反映出消防組織的其他應急救援能力,但實際上也常用于各個區域的公共滅火力量的確定。
市政消防分級表從1974年開始使用,主要考察某城市區域的7個指標情況:供水、消防隊、火災報警、建筑法規、電氣法規、消防法規、氣候條件。隨著技術進步,該表也不斷改進。1980年版抽取了CFRS中對公共消防分級的方法,給出了修訂后的滅火力量等級表,指標只包括前3項。被刪除的指標或者確少區分度,或者在全市范圍內進行評估時太過于主觀,而且74表格中包含許多評估標準是具體的規定,如果某一社區的情況沒有滿足這些規定,則歸屬為差額分,規定降低了表格可使用的彈性范圍,無法正確評估情況和技術的變化。故而ISO分級表被視為越來越“性能化”[9]。
(二)用于消防力量的部署
當今的消防組織和地方政府要擔負日益加重的安全責任,面對來自公眾的對抵御各種風險的更多的期望,以及調整消防機構人員、設備及其他預算方面的壓力,迫切需要確認某一給定轄區內的具體風險和危險的等級。
具體地說,城市區域風險評估在消防方面的目的就是:使公眾和消防員的生命、財產的預期風險水平與消防安全設施以及火災和其他應急救援力量的種類和部署達到最佳平衡。
關于火災風險對于滅火救援力量的影響,美國消防界對此的關注可以說幾經反復,其間美國消防學院、NFPA等都做了許多工作。直至20世紀90年代,國際消防局長協會成立了由150名專業人士組成的國際消防組織資質認定委員會(theCommissionofFireAccreditationInternational,CFAI),經過9年的廣泛工作,制定了“消防應急救援自我評估方法”,和制定標準的社區消防安全系統。另外,NFPA最終還制定了NFPA1710和1720兩個指導消防力量部署的標準,分別幫助職業消防隊和志愿消防隊和改進為社區提供的消防救援的水平。根據NFPA最近的調查,NFPA1710將在全美30500個消防機構中的3300~3600個得到正式的應用,也推廣到加拿大有些地區[10]。
英國對消防救援力量的部署標準是依據內政部批準的“風險指標”,把消防隊的轄區劃分為“A”、“B”、“C”、“D”四類區域,名為“風險分級”系統。其目的是對消防隊的轄區進行風險評估,確定轄區內的各種風險區域,進而確定該風險區域發生火災后應出動的消防車數量和消防響應時間。1995年,英國的審計委員會了一份題為“消防方針”的考察報告,認為這種方法沒有充分考慮建筑設施的占用情況、社區的人口統計情況和社會經濟因素,也沒有把建筑物內的消防安全設施納入考核范圍。故而由審計委員會報告聯合工作組與內政部的消防研究發展辦公室一起,設立了一個研究項目。該項目的目的是開發一套供消防機構劃分區域的風險等級,對包括滅火在內的所有應急救援力量進行部署,用于消防安全設施的規劃并能解決上述問題的風險評估方法,再對開發出的方法進行測試。最后Entec公司開發出了計算軟件,并于1999年4月以內政部的名義出臺了“風險評估工具箱”測試版[11]。
三、國內外近期的城市區域火災風險評估方法
(一)國內的城市區域火災風險評估方法
張一先等采用指數法對蘇州古城區的火災危險性進行分級[15],該方法的指標體系考慮了數量危險性,著火危險性,人員財產損失嚴重度,消防能力這四個因素。1995年李杰等在建立火災平均發生率與城市人口密度﹑城區面積﹑建筑面積間的統計關系基礎上,選取建筑面積為主導參量,建立了以建筑面積為單一因子的城市火災危險評價公式[12]。李華軍[16]等在1995年提出了城市火災危險性評價指標體系,該體系中城市火災危險性評價由危害度﹑危險度和安全度三個指標組成,用以評價現實的風險,不能用來指導城市消防規劃。
(二)美國的“風險、危害和經濟價值評估”方法[13]
美國國家消防局與CFAI于1999年一起,在“消防局自我評估”及“消防安全標準”的工作的基礎上,更突出強調了“火災科學”的“科學性”,開發出名為“風險、危害和經濟價值評估(Risk,HazardandValueEvaluation)”的方法。美國消防局于2001年11月19日了該方案,這是一個計算機軟件系統,包含了多種表格、公式、數據庫、數據分析方法,主要用于采集相關的信息和數據,以確定和評估轄區內火災及相關風險情況,供地方公共安全政策決策者使用,有助于消防機構和轄區決策者針對其消防及應急救援部門的需求做出客觀的、可量化的決策,更加充分地體現了把消防力量布署與社區火災風險相結合的原則。
該方法的要點集中于兩個方面:1、各種建筑場所火災隱患評估。其目的是收集各種數據元素,這些數據能夠通過高度認可的量度方法,以便提供客觀的、定量的決策指導。其中的分值分配系統共包括6類數據元素:建筑設施、建筑物、生命安全、供水需求、經濟價值。2、社區人口統計信息。用于收集轄區年度收集的相關數據元素。包括居住人口、年均火災損失總值、每1000人口中的消防員數目等數據元素。
該方法已在一些消防局的救援響應規劃中得到應用。以蘇福爾斯消防局為例,它利用該方法把其社區風險定義為高中低三類區域,進而再考察這些區域的火災風險可能性和后果:高風險區域包括風險可能性和后果都很大的以及可能性低、后果大的區域,主要指人員密集的場所和經濟利益較大的場所;中等風險區域是風險可能性大,后果小的區域,如居住區;低風險區域是風險可能性和后果都較低的區域,如綠地、水域等,然后再把這些在消防救援響應規劃中體現出來。
(三)英國的“風險評估”方法[14]
英國Entec公司研發“消防風險評估工具箱”,解決了兩個問題:一是評估方法的現實性,是否在一定的時限內能達到最初設定的目標。經過對環境、管理、海事安全等部門所使用的各種風險評估方法的進行廣泛考察之后,研究人員認為如果對這些方法加以適當轉換,就可以通過不同的方法對消防隊應該接警響應的不同緊急情況進行評估。二是建立了表達社會對生命安全風險可接受程度的指標。
篇12
On the Risk Management of Construction Engineering Project Construction
LI Qi, LI Xuepeng
(Pingxiang University, Pingxiang, Jiangxi 337000)
Abstract The construction risk of the construction project is uncertain and the objective existence can bring the potential loss for construction project on economics, resources and time, the risk management of scientific and reasonable to minimizing the incidence of risk, reduce the risk of loss, the project successfully completed.
Key words construction engineering; project construction; risk management
隨著我國社會經濟的快速發展,我國的建筑業也得到了加快的發展,在建筑工程建設中,由于建筑工程項目施工環境較為復雜,施工工期長、露天作業多,不確定的因素較多,因而存在著一定的風險,因此,有必要加強建筑工程項目施工風險管理,以最大限度地降低施工風險。
1 建筑工程常見施工風險
由于建筑工程項目施工過程中的影響因素較多,施工過程中所遇到的風險因素也較為復雜,因而對風險進行識別關鍵,不同種類的風險因素有著不同的特征,建筑工程項目施工中常見的風險大致可分為以下幾種:
1.1 技術風險
建筑工程項目施工技術風險主要包括設計技術風險和施工技術風險兩部分,工程設計是工程建設的基礎和龍頭,一個合理完善的工程項目設計方案是招標及合同簽訂的前提,也是保障工程施工能夠順利開展的重要條件,因而在建筑工程建設初期即應當最大限度地完善設計方案,避免在設計方案未確定時招標,以免因設計變更而帶來風險。
施工方案設計是建筑工程項目建設過程中的關鍵環節之一,在工程設計方案確定后,應深入地研究施工方案,根據工程的具體情況確定科學合理可行、細節完善的施工方案。而由于施工過程中的不確定影響因素較多,任何一個施工方案都難以保證沒有變更和索賠,因此,在確定施工方案后,還應當對施工方案中的風險進行考慮和評估,做好應對風險的準備。
1.2 經濟風險
經濟風險是指經濟領域中導致企業遭受損失的風險,一般情況下,由于經濟有一定的規律性,經濟風險也具有一定的可預見性,通過充分地了解相關的經濟知識,加強信息收集及調研工作,采用一定的經濟分析手段等一系列的措施可較為準確地預測出施工地區的經濟發展趨勢。但由于在實際中,經濟發展會存在一定的變異,因而除了對施工地區經濟發展進行預測外,還應對國內、國際經濟形勢進行分析,廣泛地收集國際金融市場信息數據,提高經濟發展趨勢預測的準確性,從而更好地規避風險。
1.3 環境風險
建工工程項目施工環境風險包括自然環境風險和政治環境風險,前者主要指地震、洪水、雷電等不可抗拒的自然力風險及施工現場水文氣象、地質條、氣候條件等惡劣的自然環境帶來的風險,此類風險通常由合同主體雙方共同承擔。在項目施工中,為最大限度地降低此類風險因素,項目施工風險管理者應熟悉施工現場的自然狀況,在簽訂合同時與招標方針對可能存在的自然風險進行溝通談判,在合同中增加此項風險預備費用,以盡可能地彌補可能發生的損失。
政治風險是指由于所在地區政府政治時局及政策變化導致的企業蒙受損失的風險,此類風險具有突發性,同時與自然風險一樣不以承包商意志為轉移,因而工程項目風險管理人員不僅要對自然科學領域的知識有一定的了解,還要具備一定的政治頭腦,以及時地采取措施規避風險或減少損失。
1.4 合同風險
工程合同是具備法律效力的項目管理文件,也是項目風險管理的主要依據,項目管理者在起草合同文件時應當認真地研究分析合同中的每個條款,對項目可能遇到的風險進行全面系統深刻的了解,避免由于合同條款帶來的風險和損失。
2 建筑工程項目施工風險管理
2.1 風險控制方式
在建筑工程建設中,雖然不可確定因素無法避免,但工程項目的風險事件是可進行人為控制的,當專業人員完成工程項目的風險因素評估之后,就可以對于評估中出現的風險因素進行逐步的控制和遏制。建筑工程項目施工風險控制方式主要包括風險回避、風險轉移、風險自留和損失控制。
風險回避是風險管理中最常使用的一種方法,是通過回避風險因素從而可能產生的潛在損失和不確定性,在工程項目施工中,此方法的對策通常是以規章制度的形式出現,如施工禁止使用對人體有害的建筑材料等。此方法可回避可能產生的新風險,但回避也許是不可能的,同時由于風險往往伴隨著利益的存在,因此風險回避可能失去從中獲益的可能性。
風險轉移是將可能出現的風險轉移給對方后者第三方承擔,此方法風險發生的可能性并不能降低,僅僅是承擔風險的主體有所不同,常用的形式主要有合同專業和工程保險,如在施工過程中,一些技術難度大、存在較大風險的環節可通過轉包或分包的方式將風險專業出去。
風險自留也即是風險不可避免或是可因風險獲利時,根據法律法規,由自己承當風險,這種手段包括有意識的風險自留和無意識的風險自留,無意識的風險自留是由早期不具備風險意識,未采取一定的風險防范措施而導致自己不得不承擔風險帶來的后果;有意識的風險自理則是有計劃地、主動地通過一定的規劃將若干風險留給自己,在建筑工程施工中,混凝土攪拌質量風險、分項工程工期風險等一些風險較小、重復新高且通過采取一定的手段和措施可規避的風險適合自留。
損失控制包括預防損失的發生和降低損失嚴重性兩個方面,前者屬于風險防范的范疇,可采用損失預防手段,如制定實施施工安全制度、計劃等來防止損失的發生,后者是不確定性的風險發生造成了確定性損失后采取損失最小化方案、損失挽救方案等及時處理,來將損失降到最小。
2.2 風險控制措施
(1)樹立風險意識。在建筑工程項目施工管理中要提高風險管理水平,首先相關的負責人、管理者應當樹立一定的風險意識,認識到風險管理的重要性和必要性,提高防風險的能力。在工程建設早期即應當預先對風險進行超前分析,全面透徹地分析可能產生的風險,以為風險決策提供準確可靠的參考依據。在進行風險決策時,應慎重地考慮各方面的影響因素,組織會議,征求各方意見,最大限度地保證決策的正確性。除了要求項目施工風險管理者應具備風險意識和防風險能力外,還要求管理者有較高的管理能力和創新能力,對于施工期間合同雙方對現場的任何意圖,項目負責人都應進行認真審核后才能執行。(2)完善風險管理制度。科學合理的制度是保證管理有效性的基礎,在建筑工程項目施工風險管理中,應當不斷完善風險控制制度,建立專門的組織機構,有專業的風險管理人員對施工全程進行動態的監管,明確各責任主體及相關的責任、權利和義務,確保各項風險控制制度落實到實踐中,將風險管理貫穿于項目施工的各個環節中,全面地提高施工風險管理水平,從而保證風險管理的有效實施。(3)加強風險評估及規避工作。在建筑工程項目施工風險管理中還應當加強風險評估工作,可成立風險評估小組對項目施工可面臨的各種可能風險進行正確的評估、分析、控制和監督,并根據相關結果制定風險規避對策方案,從而為風險有效管理提供可參考的依據。
3 結語
在建筑工程項目施工中,施工企業應當提高風險意識,積極地利用一定的手段對風險進行預測,提高風險識別能力和風險控制能力,從而盡可能地減少風險的發生,降低損失,保證工程項目的順利完成。
參考文獻
[1] 蘭凌.試析施工項目工程管理中的風險[J].城市建設理論研究(電子版),2013(15).
[2] 譚章發.有關建筑工程施工項目管理方法與措施的分析[J].建材與裝飾,2013(8):154-155.
篇13
建筑工程項目施工風險的存在,會為施工項目帶來資源、經濟及時間等方面的損失,利用有效的風險管理措施,可以使這些風險的發生幾率得到有效降低,進而減少因為風險而造成的損失,保證建筑工程項目可以得到順利完成。基于此,筆者結合自己的實際工作經驗,在本文中從不同角度針對建筑工程施工風險管理展開了一系列分析。
1現階段我國建筑工程施工風險的種類
1.1技術風險
技術風險主要包括設計與施工兩方面的技術風險,其中工程設計是建筑工程的基礎,完善的設計方案是招標及合同簽訂的重要前提,同時也是保證工程順利施工的條件,所以在建筑工程施工前期,應該對設計方案進行最大程度的完善,以有效避免在未確定設計方案時招標,避免因為設計變更而造成的風險。施工方案設計是工程建設過程中的一個關鍵環節,確定工程設計方案以后,應對施工方案進行深入分析,并結合工程實際情況保證施工方案的可行性。施工過程中存在很多不確定性因素,施工方案是難以對工程變更進行保證的,所以確定施工方案以后,還要科學評估方案中的風險,針對可能會發生的風險做好做好工作。
1.2經濟風險
經濟風險是經濟方面造成損失的風險,通常經濟都有一定的規律性,因此,經濟風險也是可以預見的,對相關經濟知識進行詳細了解,并注意深入調研,利用合理的經濟分析手段準確預測出施工地區的經濟發展形勢。但是在實際施工中經濟發展可能會出現一些變異,不僅要科學預測施工地區的經濟發展形勢,同時還要分析國內外的經濟形勢,有效收集相關信息與數據,提高預測的準確性與科學性,從而可以更好的規避風險。
1.3合同風險
工程合同是一種具有法律效力的管理文件,同時在風險管理工作中也是一項非常重要的依據,項目管理者在起草合同時,應該對合同中每個條款進行深入分析,深刻了解可能會遇到的風險,以避免因為合同條款而造成的損失和風險。
1.4環境風險
環境風險主要包括政治環境與自然環境兩方面的風險,其中,政治環境風險是指因為工程所在地區政治時局發生變化,或者政策發生變化而使企業受到的損失,這種風險具有多發性的特點,它不以承包商的意志為轉移;自然環境風險是指地震、氣候等惡劣自然環境而帶來的風險,通常情況下這種風險由合同雙方共同承擔,在項目施工過程中,應該盡最大努力降低這種風險因素。施工過程中應該對施工現場的自然情況進行充分了解,在合同簽訂時應該針對可能會出現的自然情況進行溝通與談判,并在合同中適當增加這種風險的預備費用,以彌補可能會造成的損失。
2建筑工程施工過程中風險管理的缺陷
2.1施工企業缺乏風險管理意識
現階段很多建筑企業的經營者在建設過程中,對施工技術的選擇不重視,管理意識不強,在建筑施工過程中缺乏管理技巧和管理手段,過分重視企業獲得的經濟效益。這種例子非常多,例如在一些建筑工程施工企業中,因為管理者沒有形成堅強的風險管理意識,所以在建筑施工過程中不能采取有效的風險管理措施等。
2.2風險管理信息系統不標準
目前,我國很多建筑企業并沒有形成標準的風險管理信息系統,因此存在很多問題,例如對投標對象的估計不夠、盲目投標等,這些問題的存在直接造成了中標成功率低的后果。此外,由于建筑企業對施工過程的分析不夠,采用了一些不真實的數據,切法科學的風險預警機制等,這時一旦有意外情況發生,不能有效應對,直接降低了風險管理效率。
2.3風險管理機制不完善
目前很多建筑企業并沒有設置專門的風險管理人員,對風險管理的定位不準確,同時還有一些施工企業將施工過程中的安全管理與施工風險管理放在一起,他們認為二者是一致的。因為風險管理機制不健全導致了上述問題的出現。從一定程度上來說,這些問題的存在使得企業對風險的應對能力變得非常差。更為嚴重的是,在建筑工程施工過程中,可能會出現一些風險,使企業不能對這些風險進行很好的應對,最終使整個建筑工程項目面臨失敗的危險。
3建筑工程項目施工風險管理的策略
3.1樹立風險管理意識
面對目前我國多數建筑企業中不重視風險管理,造成建筑企業不景氣的情況,施工企業應該不斷提高企業領導的風險管理意識,不僅要加強企業的風險管理意識,同時還要對相關人員的技能提出更高的要求,定期對項目管理者展開有關法律法規的培訓,進一步提高風險管理者的項目管理能力,以減少風險因素的產生。在施工管理工作中,不僅要求風險管理者具備很強的風險管理意識,同時整個工程建設過程中的人員都要充分認識到風險管理的重要性,在施工過程中不斷樹立起法律意識,自覺對合同內容進行履行,并注意加強對風險知識的學習與了解,積極利用法律來解決施工中遇到的問題。
3.2加強風險評估與規避
在建筑工程項目施工過程中,還要注意加強風險評估工作的進行,在施工過程中成立風險評估小組,針對工程項目施工過程中可能會遇到的可能風險展開正確的分析和評估,并注意充分結合相關結果制定出風險規避應對方案,更好的為建筑工程項目施工風險管理提供有效的參考依據。
3.3完善風險管理制度
合理的制度是保證風險管理有效性的重要基礎,在風險管理工作中,應不斷對風險控制制度進行完善,并成立專門的組織機構,派出專門的風險管理人員針對建筑施工過程展開動態的管理,進一步明確不同責任主體及其相關的責任和義務,從而保證風險制度可以得到貫徹落實,真正將風險管理貫徹落實到具體的施工作業中,促進施工風險管理水平的提高,最終有效保證建筑工程項目施工風險管理可以得到有效實施。
3.4建立風險管理機制
應該在建筑企業內部建立風險管理體系,這是提高企業抗風險能力的關鍵所在,企業建立起風險管理機制以后,各方面的職責都會得到明確,同時還進一步加深了各方的風險防范意識,對風險信息的收集也得到了強化,幫助企業更好的掌握風險的規律性。同時,承包商還要根據項目中潛藏的風險列出清單,通過一番權衡與對比之后,科學評估與預測管理風險,然后利用相應的管理措施,盡最大努力減少因為這些風險而造成的損失。
結語
建筑工程項目在施工過程中,施工企業應該不斷提高風險意識,利用積極的手段預測可能會出現的風險,不斷提升識別風險和控制風險的能力,從最大程度上減少因為風險而帶來的損失,以保證建筑工程項目可以順利完成。總之,風險管理是建筑工程項目施工中的關鍵所在,如果在施工過程中可以進行良好的風險管理,不僅可以保證獲得最大的經濟效益,同時還能使企業的綜合競爭力得到提升。
參考文獻