引論：我們?yōu)槟砹?3篇企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)管理范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
（二）集團(tuán)納稅數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析功能
稅務(wù)管理信息系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)按行政區(qū)劃、業(yè)務(wù)板塊、成員企業(yè)、稅費(fèi)種類、稅款屬期等多維度統(tǒng)計(jì)、查詢應(yīng)交稅費(fèi)、實(shí)繳稅費(fèi)、地方財(cái)政貢獻(xiàn)情況；應(yīng)實(shí)現(xiàn)查詢條件可任意組合，逐層細(xì)化和深化統(tǒng)計(jì)分析；應(yīng)通過權(quán)限控制，實(shí)現(xiàn)層級(jí)管理，即每一成員企業(yè)均可查詢、統(tǒng)計(jì)本級(jí)及所屬下級(jí)企業(yè)納稅數(shù)據(jù)。稅務(wù)管理信息系統(tǒng)應(yīng)基于財(cái)務(wù)預(yù)算或業(yè)務(wù)預(yù)算實(shí)現(xiàn)對(duì)成員企業(yè)及其下級(jí)單位未來期間的稅費(fèi)預(yù)測(cè)；稅務(wù)管理信息系統(tǒng)應(yīng)建立納稅指標(biāo)評(píng)估體系，快速計(jì)算、評(píng)估各成員企業(yè)的實(shí)際稅負(fù)率、稅負(fù)變動(dòng)彈性指標(biāo)等納稅評(píng)估指標(biāo)數(shù)值，與行業(yè)平均值、管理經(jīng)驗(yàn)值比較并提示預(yù)警信息；系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)基于稅費(fèi)數(shù)據(jù)和輔助的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，自動(dòng)生成集團(tuán)稅務(wù)管理報(bào)表；應(yīng)實(shí)現(xiàn)按預(yù)先制定的模版或管理口徑生成不同層級(jí)成員企業(yè)的稅務(wù)工作報(bào)告，為管理層提供決策信息。
（三）稅務(wù)交流共享平臺(tái)功能
稅務(wù)管理系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)為集團(tuán)總部向成員企業(yè)提供稅收政策咨詢單向或互動(dòng)平臺(tái)；應(yīng)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)總部通過系統(tǒng)向各層級(jí)成員企業(yè)最新稅收法規(guī)、內(nèi)部稅務(wù)刊物等；應(yīng)將年度、季度、月度相對(duì)固定的工作事項(xiàng)制成稅務(wù)工作日歷自動(dòng)提醒相關(guān)人員。稅務(wù)管理信息系統(tǒng)應(yīng)具有自動(dòng)歸檔功能和手工上傳歸檔功能，用戶可按權(quán)限查詢、調(diào)閱本級(jí)及下級(jí)單位的檔案資料。除全稅種納稅申報(bào)資料自動(dòng)歸檔外，應(yīng)根據(jù)需要將系統(tǒng)外涉稅文檔掃描上傳到系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)日常涉稅文檔的電子化分類管理。
二、企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)中需注意的問題
（一）企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)圍繞集團(tuán)稅務(wù)管理的目標(biāo)
盡管企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)管理的內(nèi)容繁多，通常包括集團(tuán)稅務(wù)管理制度的制定、稅收法規(guī)研究及稅收優(yōu)惠政策爭(zhēng)取、成員企業(yè)納稅申報(bào)管理、稅務(wù)籌劃和稅務(wù)咨詢服務(wù)、重大涉稅業(yè)務(wù)管理、內(nèi)部稅務(wù)檢查和稅務(wù)審計(jì)的組織管理、外部稅務(wù)稽查的協(xié)調(diào)和應(yīng)對(duì)、對(duì)成員企業(yè)稅務(wù)管理工作的考核評(píng)價(jià)等，但其目標(biāo)與集團(tuán)內(nèi)單體企業(yè)稅務(wù)管理的目標(biāo)一致，即控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、降低稅收成本。企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)圍繞集團(tuán)稅務(wù)管理目標(biāo)這條主線，凡是對(duì)控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)或降低稅收成本作用顯著的稅務(wù)管理理念、制度、方法、流程就必須盡量納入稅務(wù)管理信息系統(tǒng)予以固化；反之，則可以基于成本效益原則暫時(shí)將需求予以擱置。
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企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，應(yīng)站在企業(yè)整體戰(zhàn)略的角度，進(jìn)行控制管理。在事前要進(jìn)行防范與籌劃，在事中進(jìn)行辨識(shí)防控、在事后進(jìn)行糾正反饋，才能將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在既定范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)期目標(biāo)，保證企業(yè)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)最大化。
一、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理概述
風(fēng)險(xiǎn)是指一切不確定性因素所帶來的損失，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)涉稅行為未能遵守稅收法律，導(dǎo)致企業(yè)未來經(jīng)濟(jì)利益存在不確定性的種種情況，隱藏在企業(yè)營(yíng)業(yè)活動(dòng)當(dāng)中。例如企業(yè)未依法納稅而受到稅務(wù)機(jī)關(guān)稽查，導(dǎo)致相應(yīng)處罰，甚至追究刑事責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)企業(yè)的聲譽(yù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所造成的不利影響的風(fēng)險(xiǎn)；或因不能正確認(rèn)識(shí)和充分利用稅收法律和政策，導(dǎo)致企業(yè)承擔(dān)不應(yīng)承擔(dān)的稅收負(fù)擔(dān)，在經(jīng)濟(jì)利益上蒙受損失的風(fēng)險(xiǎn)；在不違反稅收法律政策的前提下，不能合理進(jìn)行稅收籌劃減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，影響企業(yè)潛在收益的風(fēng)險(xiǎn)。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)通過稅收風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建立，確定企業(yè)戰(zhàn)略管理不同階段的目標(biāo)，預(yù)估潛在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，采取合理的規(guī)避措施以最小的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)獲得最大的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的目標(biāo)管理。
二、目前企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問題
1.稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)觀念滯后，防范意識(shí)薄弱
企業(yè)各管理層對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理流于形式，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的作用只是滿足企業(yè)在稅務(wù)問題上“遵紀(jì)守法”，沒有將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與提高企業(yè)管理水平，增加企業(yè)價(jià)值，降低企業(yè)成本掛鉤，沒有將控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)貫穿于整個(gè)生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)全過程中。形而上學(xué)認(rèn)為，企業(yè)所有稅務(wù)問題只是財(cái)務(wù)的事情，與其他部門無(wú)關(guān)。
2.缺少專設(shè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理部門與專業(yè)的稅務(wù)管理人才
目前，中國(guó)大多數(shù)企業(yè)的財(cái)務(wù)部門設(shè)立了稅務(wù)會(huì)計(jì)崗位，但更多的是要承擔(dān)納稅申報(bào)、繳納稅款、與稅務(wù)部門溝通協(xié)調(diào)稅務(wù)工作中的爭(zhēng)議等職責(zé)，不能與其他稅務(wù)相關(guān)人員進(jìn)行良好的信息溝通、共享、反饋。從稅收角度，對(duì)信息分析和整合，對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的生產(chǎn)管理和業(yè)務(wù)流程進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估、控制。缺乏系統(tǒng)的制度化稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部控制制度。企業(yè)的稅務(wù)工作普遍由會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)專業(yè)人員擔(dān)任。稅法知識(shí)薄弱，專業(yè)技能水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，不能準(zhǔn)確把握稅收相關(guān)政策，導(dǎo)致企業(yè)稅務(wù)工作主觀性較強(qiáng)。
3.稅收風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏相應(yīng)約束機(jī)制
企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏成文的標(biāo)準(zhǔn)控制制度，企業(yè)日常稅務(wù)工作的各階段和環(huán)節(jié)缺乏標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的操作流程手冊(cè)。內(nèi)部控制制度不健全，對(duì)重大稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制缺乏覆蓋管理職能和業(yè)務(wù)流程的全流程控制措施，在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制上存在盲目、主觀臆斷、隨意等問題。
三、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的原則
1.依法納稅原則
依法照章納稅是嚴(yán)格遵從“稅收法定”的要求，企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理控制機(jī)制，必須遵守各項(xiàng)法律法規(guī)政策，服從稅務(wù)機(jī)關(guān)管理。
2.全面及時(shí)原則
企業(yè)運(yùn)營(yíng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都可以產(chǎn)生相應(yīng)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的起因、種類及特性是多種多樣的。企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)體現(xiàn)在企業(yè)運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，覆蓋所有的部門和崗位，進(jìn)行全過程管理。
3.成本效益原則
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)從“投入”與“產(chǎn)出”的比較分析來看待“投入”的有效性，確保其所得大于所耗，體現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的經(jīng)濟(jì)效益。
4.稅務(wù)相關(guān)者利益最大化原則
企業(yè)的涉稅行為應(yīng)更多地考慮企業(yè)內(nèi)部、外部利益相關(guān)者的利益，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)相關(guān)者利益最大化可以最大限度地提高企業(yè)商業(yè)信譽(yù)，維護(hù)企業(yè)社會(huì)形象。
四、完善稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的措施
1.優(yōu)化稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系
企業(yè)建立多層次的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系必須與企業(yè)的整體戰(zhàn)略管理銜接并行，建立稅收高度集成的專業(yè)管理部門。該部門由一名集團(tuán)副總裁領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)整體工作，稅務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)需要到參與集團(tuán)公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)決策中來。集團(tuán)層面的決策，也可以進(jìn)行群眾參與，使員工意識(shí)到稅務(wù)部門在集團(tuán)決策中起著重要的作用，突出稅務(wù)部的作用，由集團(tuán)總裁級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接領(lǐng)導(dǎo)稅務(wù)部門，領(lǐng)導(dǎo)層要大力支持并推動(dòng)稅務(wù)部和其他涉稅部門的溝通、協(xié)調(diào)、合作。所有的子公司，必須配備專職稅務(wù)經(jīng)理，聘請(qǐng)專業(yè)的稅務(wù)管理人員。納稅較多、規(guī)模較大的二級(jí)或三級(jí)利潤(rùn)中心，也應(yīng)配備專職稅務(wù)管理人員。納稅較少、規(guī)模較小的二級(jí)或三級(jí)利潤(rùn)中心，從成本效益上考慮可由對(duì)稅務(wù)業(yè)務(wù)較熟練的財(cái)務(wù)人員兼職進(jìn)行管理。健全稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理組織結(jié)構(gòu)，在集團(tuán)的各事業(yè)部，充分設(shè)置專門的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理崗位來對(duì)本單位本部門進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，可規(guī)避業(yè)務(wù)部門、財(cái)務(wù)部門和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理部門的信息溝通障礙，控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)源，將企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿到整個(gè)企業(yè)集團(tuán)的營(yíng)運(yùn)活動(dòng)當(dāng)中去。
2.稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制設(shè)計(jì)
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理需要良好的內(nèi)部環(huán)境支持。設(shè)立規(guī)范的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，內(nèi)設(shè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理部門，執(zhí)行企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的主要責(zé)任，督促稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序的執(zhí)行。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理部門的具體崗位職責(zé)包括：在領(lǐng)導(dǎo)層、決策層的指揮下，負(fù)責(zé)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理政策與程序的運(yùn)行實(shí)施，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)價(jià)，應(yīng)對(duì)策略的分析與評(píng)價(jià)，領(lǐng)導(dǎo)層制定的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理策略的推行，與企業(yè)內(nèi)部各相關(guān)涉稅業(yè)務(wù)部門在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題上進(jìn)行有效溝通、協(xié)調(diào)，對(duì)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制的、運(yùn)行監(jiān)督評(píng)估，填寫稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告書，加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)問題的協(xié)調(diào)、溝通、反饋。建設(shè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理企業(yè)文化，在企業(yè)內(nèi)部普及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的理念，構(gòu)建稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的氛圍，為企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)的有效運(yùn)作提供相應(yīng)的智力支持與文化保證。建立合理的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。設(shè)置企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制相應(yīng)的責(zé)、權(quán)、利機(jī)制。有效地識(shí)別、評(píng)估、控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。識(shí)別稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指對(duì)未知的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類整理有效分析，揭示稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì)與規(guī)律。識(shí)別稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是否存在，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的類別以及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的大小程度。識(shí)別企業(yè)具體經(jīng)營(yíng)運(yùn)作活動(dòng)所涉及的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，分析稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)程度并明確管理責(zé)任。對(duì)資金流和信息流中可能存在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的大小、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)類型、來源、產(chǎn)生的誘因全面分析，找出稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的根源，從源頭規(guī)避。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)節(jié)以稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估環(huán)節(jié)的評(píng)估結(jié)果為依據(jù)，對(duì)不同的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)選擇執(zhí)行適當(dāng)?shù)膹浹a(bǔ)并消除風(fēng)險(xiǎn)、降低風(fēng)險(xiǎn)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制。根據(jù)企業(yè)面臨的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的具體情況，選擇適當(dāng)?shù)姆椒ǎ瑢で笞罴训亩悇?wù)風(fēng)險(xiǎn)摒除措施。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員還應(yīng)將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理涉及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)行制度的缺陷及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的結(jié)果及時(shí)反饋給其他涉稅部門。
篇3
一、稅收籌劃的概述
稅收籌劃不僅是財(cái)務(wù)的事，而且是企業(yè)內(nèi)控體系全過程全員參與規(guī)劃的事。把信息透明化，利益共贏，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略達(dá)成下，政務(wù)環(huán)境安全的前提下，首先規(guī)僻涉稅風(fēng)險(xiǎn)，其次才是降低成本，要對(duì)整個(gè)集團(tuán)的集體利益予以分析，使用整體以及長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光對(duì)企業(yè)承擔(dān)的稅負(fù)問題予以承擔(dān)[1]。稅收籌劃是事先安排的，是合法的。基于這一情況，相關(guān)管理人員需要重視，在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中，對(duì)員工進(jìn)行定期有效培訓(xùn)，積極提高員工的基本素質(zhì)，對(duì)法律進(jìn)行遵從和敬畏。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，稅收統(tǒng)籌已經(jīng)成為企業(yè)戰(zhàn)略中不可缺少的一部分。由于企業(yè)具備較為雄厚的資金并且在調(diào)度上存在優(yōu)勢(shì)，因此在實(shí)施這一戰(zhàn)略時(shí)，相比之下較為單一的企業(yè)優(yōu)勢(shì)較為明顯。
二、企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)特性分析
稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)中占據(jù)著重要位置，區(qū)別于其他風(fēng)險(xiǎn)，其基本特征基本相同，但是究其本質(zhì)更具復(fù)雜性，在集團(tuán)發(fā)展中，涉及的組織結(jié)構(gòu)以及稅務(wù)制度，具有復(fù)雜性和多樣化，增加集團(tuán)運(yùn)行中的稅負(fù)風(fēng)險(xiǎn)；其風(fēng)險(xiǎn)屬于客觀性存在，要求較高的管理水平，在企業(yè)管理隊(duì)伍的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)情況下，其內(nèi)部機(jī)制會(huì)存在缺陷，并且相關(guān)財(cái)務(wù)人員不具備專業(yè)素質(zhì)，也會(huì)增加集團(tuán)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題，增加企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，不利于其經(jīng)濟(jì)效益增加。
三、企業(yè)集團(tuán)稅收籌劃的方法與應(yīng)用
（一）利用企業(yè)的不同模式作為持股平臺(tái)，為股東解決稅負(fù)問題
有限合伙企業(yè)是目前最受青睞的一種作為持股平臺(tái)的模式，其使用的主要優(yōu)勢(shì)為，有利目標(biāo)公司股權(quán)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)公司控制和高效決策，有利于融資以及解決處理激勵(lì)對(duì)象人數(shù)較多的問題，利于節(jié)稅。通過利用有限合伙企業(yè)作為企業(yè)的持股平臺(tái)，支持企業(yè)發(fā)展中的稅負(fù)問題解決。有限合伙企業(yè)轉(zhuǎn)讓股權(quán)，從轉(zhuǎn)讓所得中取得的分紅，只需繳納個(gè)人所得稅，不需繳納企業(yè)所得稅，不需繳納雙重稅。為股東和高端人才減少稅負(fù)，同時(shí)站在稅務(wù)籌劃角度也是一種合法的事前規(guī)劃。
（二）合理選擇稅收洼地，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)讓定價(jià)，特許權(quán)使用費(fèi)，資本弱化
1.不同產(chǎn)品轉(zhuǎn)讓定價(jià)，錯(cuò)配僻稅，使利潤(rùn)流向低稅負(fù)的公司，享受稅收優(yōu)惠政策。一般跨國(guó)壟斷公司為確保集團(tuán)整理利潤(rùn)的前提下，利用對(duì)上下游產(chǎn)品生產(chǎn)的控制優(yōu)勢(shì)，根據(jù)集團(tuán)內(nèi)部關(guān)聯(lián)方所在地實(shí)際稅負(fù)率情況，制定不同類型產(chǎn)品交易的價(jià)格。讓實(shí)際稅負(fù)率低的公司產(chǎn)品價(jià)格畸高，利潤(rùn)保留此公司，享受稅收優(yōu)惠政策；實(shí)際稅負(fù)高的公司產(chǎn)品價(jià)格畸低，從而降低集團(tuán)的整體稅負(fù)。2.集團(tuán)每年收取特許權(quán)使用費(fèi)，一方面減少子公司應(yīng)納稅所得額，另一方面把特許權(quán)使用費(fèi)轉(zhuǎn)移到稅負(fù)低的集團(tuán)公司，從而支付相對(duì)較低的稅費(fèi)。3.資本弱化，通過關(guān)聯(lián)企業(yè)資金拆借，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到稅負(fù)低的公司。因相關(guān)利息費(fèi)用可以稅前扣除，這樣集團(tuán)內(nèi)部稅務(wù)籌劃就有了很大空間。因業(yè)務(wù)需求拓展或生產(chǎn)線等增加，資金的缺口，可以通過集團(tuán)公司內(nèi)部資金的拆借，減少股份資本（權(quán)益性籌資）比例，實(shí)現(xiàn)稅負(fù)低利潤(rùn)高的公司拆借資金短缺一方，產(chǎn)生的利息支出在資金短缺一方可以稅前扣除，借出方收到的利息收入，可以實(shí)現(xiàn)低稅負(fù)繳納。
（三）關(guān)聯(lián)企業(yè)的資金借款
1.關(guān)于企業(yè)所得稅規(guī)定分析
關(guān)聯(lián)企業(yè)之中實(shí)現(xiàn)拆借，資金的來源渠道具有多樣性，其中借款利率以及借款用途并不相同，因此稅法也大同小異[2]。首先資金來源確定為自有資金基礎(chǔ)上，拆借到關(guān)聯(lián)企業(yè)，企業(yè)所得稅中相關(guān)規(guī)定需要針對(duì)資本弱化問題出臺(tái)相應(yīng)規(guī)定，細(xì)分為一般情況和特殊情況，前者基礎(chǔ)上，需要進(jìn)行資本弱化調(diào)整，按照《企業(yè)所得稅法》中規(guī)定，在關(guān)聯(lián)方中，企業(yè)實(shí)現(xiàn)債權(quán)性投資，或者是一些利益性的投資，投資規(guī)模超過了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)的利益利息支出，不能從計(jì)算應(yīng)納稅所得額中扣除。經(jīng)過非金融機(jī)構(gòu)接受關(guān)聯(lián)方債權(quán)性投資以及權(quán)益性投資需要按照每月的月末賬面金額進(jìn)行平均確定。特殊情況下，資本弱化調(diào)整例外，相關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)在進(jìn)行境內(nèi)關(guān)聯(lián)交易相應(yīng)調(diào)整時(shí)，并不是按照統(tǒng)一的方式調(diào)整法，在一方調(diào)整收入的同時(shí)，需要另一方調(diào)整支出，實(shí)施稅前扣除，這種方式對(duì)雙方的稅收都會(huì)產(chǎn)生影響。因此關(guān)聯(lián)雙方調(diào)整不增加應(yīng)納稅所得額以及應(yīng)納稅額，通常情況下并不進(jìn)行納稅的調(diào)整。
2.關(guān)于利息收入確定分析
在《企業(yè)所得稅法》中，其相關(guān)條例規(guī)定，金融企業(yè)按照規(guī)定發(fā)放貸款，針對(duì)未逾期貸款，需要先收利息后收本金，結(jié)合貸款合同，確認(rèn)實(shí)際利率以及結(jié)算利息期限，以此為根據(jù)計(jì)算利息。針對(duì)逾期貸款，需要按照逾期后的利息，在實(shí)際收到錢款的日期，或者是沒有實(shí)際收到，但會(huì)計(jì)確認(rèn)利息收到的日期，確定收入實(shí)現(xiàn)。金融企業(yè)確定利息收入為應(yīng)收未收利息，在逾期3 個(gè)月后仍然沒有收回，并且會(huì)計(jì)已經(jīng)沖減當(dāng)期的利息收入之后，允許抵扣當(dāng)期應(yīng)納稅所得額，并且收回調(diào)整當(dāng)期應(yīng)納稅所得額。
（四）高新技術(shù)稅務(wù)籌劃
在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中，實(shí)施稅務(wù)籌劃，以此節(jié)省稅收開支，在產(chǎn)業(yè)中享有基本權(quán)利，并且實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中具有十分重要的作用。針對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國(guó)家予以積極扶持，制定一系列的稅收政策，保證其擁有更加廣闊的稅務(wù)空間，但其中的更高風(fēng)險(xiǎn)性影響也較為嚴(yán)重，因此需要加強(qiáng)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)防范以及控制，降低風(fēng)險(xiǎn)[3]。
（五）基于會(huì)計(jì)處理方法上的稅務(wù)籌劃
1.收入確認(rèn)的稅務(wù)籌劃
在進(jìn)行稅務(wù)籌劃的過程中，會(huì)計(jì)處理方法的合理運(yùn)用是非常關(guān)鍵的。企業(yè)收入對(duì)流轉(zhuǎn)稅和所得稅影響很大。企業(yè)在稅法規(guī)定的范圍內(nèi)選擇適合的推遲收入的會(huì)計(jì)處理方法。所得稅的減免也需結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況考慮是否確認(rèn)的必要性。企業(yè)集團(tuán)及其下屬子公司根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品銷售策略及當(dāng)下稅務(wù)政策選擇適當(dāng)?shù)匿N售收入確認(rèn)方式，以此來對(duì)納稅義務(wù)的發(fā)生時(shí)間進(jìn)行有效的推延[4]。
2.存貨計(jì)價(jià)方法的稅務(wù)籌劃
根據(jù)存貨計(jì)價(jià)方法的差異性，其之后的銷售成本也會(huì)有一定的不同，因此，對(duì)所得稅的當(dāng)期應(yīng)納數(shù)額也會(huì)產(chǎn)生重要的影響。伴隨著存貨的不斷流通，一部分存貨會(huì)轉(zhuǎn)入企業(yè)的虧損和收益之中，因此存貨計(jì)價(jià)方式的選擇與實(shí)現(xiàn)的應(yīng)納稅所得額是具有正比意義的[5]。
3.有關(guān)折舊和資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的稅務(wù)籌劃
在集團(tuán)發(fā)展過程中，固定資產(chǎn)折舊是其在實(shí)際納稅過程中需要扣除的一部分，集團(tuán)的收入確定，折舊金額越大情況下，應(yīng)納稅所得額就會(huì)相應(yīng)地降低[6]。根據(jù)《財(cái)政部稅務(wù)局關(guān)于擴(kuò)大固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠政策適用范圍的公告》（財(cái)務(wù)部稅務(wù)總局公告2019 年第66 號(hào)），疫情期間國(guó)家頒布的稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)集團(tuán)需及時(shí)了解，及時(shí)、靈活指引各分子公司選擇合適的折舊方法，從而增加計(jì)稅時(shí)的可扣除金額[7]。
結(jié)語(yǔ)
篇4
數(shù)據(jù)不暢通是以往大多數(shù)集團(tuán)企業(yè)比較困擾的問題，由于集團(tuán)企業(yè)往往分支較多，區(qū)域跨度大，各個(gè)分支間的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不能很好的實(shí)現(xiàn)共享，這自然不利于集團(tuán)企業(yè)的宏觀把控和統(tǒng)籌規(guī)劃。互聯(lián)網(wǎng)和信息化的到來極大的減少了集團(tuán)企業(yè)諸如此類的困擾，財(cái)務(wù)共享中心便是解決此類問題的有效工具，不過畢竟屬于新事物，集團(tuán)企業(yè)仍需面對(duì)許多新問題：財(cái)務(wù)共享中心不適用于集團(tuán)實(shí)際情況；由于財(cái)務(wù)共享中心為集團(tuán)財(cái)務(wù)工作帶來的變化；集團(tuán)財(cái)務(wù)工作人員的新要求；內(nèi)部各分支部門的財(cái)務(wù)規(guī)范化等。只有處理好這些問題，集團(tuán)企業(yè)才能良好的運(yùn)用財(cái)務(wù)共享中心。
二、財(cái)務(wù)共享中心為集團(tuán)企業(yè)帶來的問題
1.財(cái)務(wù)共享中心并不適用于所有集團(tuán)企業(yè)
作為集團(tuán)企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相對(duì)于其它企業(yè)而言比較大，集團(tuán)企業(yè)為了自身的發(fā)展壯大，謀求產(chǎn)業(yè)升級(jí)的意愿強(qiáng)烈，更愿意嘗試新生事物在企業(yè)內(nèi)用于應(yīng)用。財(cái)務(wù)共享中心作為針對(duì)于跨空間跨區(qū)域應(yīng)運(yùn)而生的財(cái)務(wù)處理工具，自然非常吸引集團(tuán)企業(yè)的興趣，導(dǎo)致許多集團(tuán)企業(yè)紛紛盲目引進(jìn)。財(cái)務(wù)共享中心是對(duì)企業(yè)信息化要求較高的工具，而對(duì)于譬如制造型這類信息化程度較低的企業(yè)引進(jìn)財(cái)務(wù)共享中心并不能充分的進(jìn)行運(yùn)用，還要額外投入大量資金維護(hù)該系統(tǒng)；另外，集團(tuán)企業(yè)如果僅僅是站在降低財(cái)務(wù)成本的角度引進(jìn)財(cái)務(wù)共享中心，如果財(cái)務(wù)中心的應(yīng)用地點(diǎn)位于類似于北上廣這類高薪酬的城市，財(cái)務(wù)共享中心的維護(hù)管理費(fèi)用甚至?xí)哂谠屑瘓F(tuán)財(cái)務(wù)管理模式，并沒有起到節(jié)約財(cái)務(wù)成本的作用。
2.財(cái)務(wù)共享中心為企業(yè)財(cái)務(wù)帶來的變化
財(cái)務(wù)共享中心可以說是集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一大革新技術(shù)，其影響力必然會(huì)體現(xiàn)在企業(yè)管理的許多方面。凡事有利必有弊，財(cái)務(wù)共享中心在為集團(tuán)企業(yè)帶來許多便利的同時(shí)，也會(huì)產(chǎn)生一些不良后果：財(cái)務(wù)工作與生產(chǎn)銷售等第一線脫離，財(cái)務(wù)人員與企業(yè)業(yè)務(wù)接觸減少，這一定程度上必然會(huì)影響財(cái)務(wù)人員對(duì)參與企業(yè)管理的判斷力和準(zhǔn)確性；財(cái)務(wù)工作人員集中在總部，各分支部門不再擁有財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，財(cái)務(wù)管理職能不能具體發(fā)揮到區(qū)域，實(shí)際上降低了集團(tuán)對(duì)下屬的管理力度；稅務(wù)方面，財(cái)務(wù)共享中心使財(cái)務(wù)工作人員不再接觸各個(gè)區(qū)域地方稅務(wù)局，使其稅務(wù)敏感度大大降低，另外財(cái)務(wù)共享中心和財(cái)務(wù)人工處理始終是機(jī)器與人工的區(qū)別，稅務(wù)事宜又經(jīng)常發(fā)生變動(dòng)，財(cái)務(wù)共享中心的使用有很多的幾率觸發(fā)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，也不利于稅務(wù)籌劃。這些都是財(cái)務(wù)共享中心為企業(yè)帶來的不利變化。
3.集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員的綜合素質(zhì)欠佳
由于財(cái)務(wù)對(duì)企業(yè)的重要性影響，集團(tuán)企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的素質(zhì)要求都會(huì)比較高，在引進(jìn)財(cái)務(wù)共享中心后對(duì)財(cái)務(wù)工人員的要求需要更一步提高。大多數(shù)集團(tuán)企業(yè)下屬分支的會(huì)計(jì)工作人員還停留在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)這種相對(duì)初級(jí)的階段，而財(cái)務(wù)共享中心在賬務(wù)處理流程中會(huì)減少很多工作量，這并不意味著會(huì)計(jì)工作變簡(jiǎn)單了，這個(gè)要求財(cái)務(wù)工作人員更多的利用專業(yè)知識(shí)進(jìn)行管理工作，從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)到管理會(huì)計(jì)的轉(zhuǎn)變。財(cái)務(wù)共享中心在使用過程中，必然會(huì)出現(xiàn)許多實(shí)際問題，而這些問題很多需要財(cái)務(wù)工作人員發(fā)揮其專業(yè)能力才能處理以及對(duì)財(cái)務(wù)共享中心的認(rèn)識(shí)與應(yīng)用，如果財(cái)務(wù)工作人員專業(yè)技能不夠強(qiáng)硬、不能靈活應(yīng)用財(cái)務(wù)共享中心，自然不利于集團(tuán)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理。
4.下屬企業(yè)財(cái)務(wù)核算未規(guī)范統(tǒng)一
集團(tuán)企業(yè)往往規(guī)模較大，下屬分支多且復(fù)雜，管理難度相對(duì)而言比較大，財(cái)務(wù)管理作為集團(tuán)管理的重要板塊，其管理同樣復(fù)雜且難度較大。尤其是部分集團(tuán)企業(yè)的下屬分支財(cái)務(wù)處理程序沒有統(tǒng)一，譬如某集團(tuán)企業(yè)下屬的A分公司在材料采購(gòu)階段采用計(jì)劃成本法核算，B公司又采用實(shí)際成本法核算；或者本身屬于同一科目核算的會(huì)計(jì)要素，由于不同分公司對(duì)明細(xì)科目的名稱不同而分別核算等。這些混亂都不利于財(cái)務(wù)共享中心的使用，大大加強(qiáng)了企業(yè)財(cái)務(wù)管理的難度，這樣開出來的財(cái)務(wù)報(bào)告也會(huì)與企業(yè)實(shí)際財(cái)務(wù)情況失真，有悖于財(cái)務(wù)工作的嚴(yán)謹(jǐn)性，也非常有可能引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
三、針對(duì)財(cái)務(wù)共享中心對(duì)集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平提升的建議
1.根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況決定是否引進(jìn)財(cái)務(wù)共享中心
財(cái)務(wù)共享中心固然能夠方便集團(tuán)企業(yè)的財(cái)務(wù)處理，避免了地理區(qū)域造成的不便，理想狀態(tài)下，還能減少財(cái)務(wù)支出費(fèi)用，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。不過由于現(xiàn)目前的財(cái)務(wù)共享中心的實(shí)際情況，其還不能廣泛用于所有類型企業(yè)，財(cái)務(wù)共享中心對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)信息化要求比較高，另外財(cái)務(wù)共享中心也需要相關(guān)人員對(duì)其進(jìn)行維護(hù)升級(jí)，由于工資薪酬等原因，總部位于一線二線城市的人工維護(hù)費(fèi)用也會(huì)比較高，財(cái)務(wù)共享中心需要的硬件設(shè)備也是一筆比較高昂的費(fèi)用，如果只是為了節(jié)約財(cái)務(wù)費(fèi)用而引進(jìn)財(cái)務(wù)共享中心，就很有必要根據(jù)集團(tuán)企業(yè)自身情況試算衡量，避免財(cái)務(wù)費(fèi)用的不減反增。當(dāng)然，財(cái)務(wù)共享中心是不斷更新升級(jí)的，暫時(shí)不能適用的集團(tuán)企業(yè)可以關(guān)注它的發(fā)展動(dòng)態(tài)，根據(jù)具體情況引進(jìn)和使用財(cái)務(wù)共享中心。
2.及時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)共享中心帶來的財(cái)務(wù)管理變化
財(cái)務(wù)共享中心的引進(jìn)為集團(tuán)企業(yè)帶來的財(cái)務(wù)管理是巨大的，許多原有的財(cái)務(wù)工作內(nèi)容會(huì)隨之改變，這些改變有利亦有弊，對(duì)于財(cái)務(wù)共享中心帶來的弊端，集團(tuán)企業(yè)就應(yīng)該及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行調(diào)整：比如開通財(cái)務(wù)工作人員與業(yè)務(wù)銷售人員的溝通渠道，避免財(cái)務(wù)分析只基于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)判定，應(yīng)該財(cái)務(wù)分析的理論數(shù)據(jù)與實(shí)際業(yè)務(wù)的具體情況相結(jié)合，出具更客觀合理的財(cái)務(wù)分析；定期安排財(cái)務(wù)工作人員到各分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地考察，對(duì)各分支機(jī)構(gòu)的具體財(cái)務(wù)狀況具體分析，并提出有針對(duì)性的財(cái)務(wù)建議，充分發(fā)揮強(qiáng)化服務(wù)、參與管理的積極性；對(duì)于稅務(wù)問題，要更多的發(fā)揮財(cái)務(wù)工作人員的主觀能動(dòng)性，配合財(cái)務(wù)共享中心技術(shù)人員，實(shí)時(shí)的調(diào)整稅務(wù)變化，積極構(gòu)思稅務(wù)籌劃。集團(tuán)企業(yè)應(yīng)該積極認(rèn)知和不斷調(diào)整財(cái)務(wù)共享中心帶來的不良變化。
3.引導(dǎo)財(cái)務(wù)工作人員從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)到管理會(huì)計(jì)的轉(zhuǎn)型
會(huì)計(jì)信息化是未來會(huì)計(jì)工作的趨勢(shì)，財(cái)務(wù)共享中心就是這個(gè)趨勢(shì)的具體體現(xiàn)，在未來的會(huì)計(jì)工作發(fā)展中，填制憑證、編制財(cái)務(wù)報(bào)表不再是會(huì)計(jì)的主要工作，會(huì)計(jì)工作應(yīng)該更多地面向參與管理，指導(dǎo)發(fā)展方向等方面發(fā)展。作為集團(tuán)企業(yè)，其財(cái)務(wù)工作復(fù)雜，需要分析的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)眾多，財(cái)務(wù)共享中心的投入運(yùn)用，極大的減少了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作流程和難度，這就要求企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員的轉(zhuǎn)型升級(jí)，由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型為管理會(huì)計(jì)，對(duì)財(cái)務(wù)工作人員有了更多的要求，企業(yè)應(yīng)該積極組織財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)和對(duì)財(cái)務(wù)共享中心的靈活應(yīng)用。另外，財(cái)務(wù)工作人員也應(yīng)該努力提高自身的專業(yè)素養(yǎng)，積極參與集團(tuán)企業(yè)的管理。
4.統(tǒng)一規(guī)范集團(tuán)下屬企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度
集團(tuán)是由多個(gè)企業(yè)分支構(gòu)建而成，管理難度上自然比單一企業(yè)更難，尤其是財(cái)務(wù)管理，涉及到內(nèi)容往往繁多而細(xì)致，財(cái)務(wù)工作本身也要求嚴(yán)謹(jǐn)，作為一個(gè)團(tuán)體，統(tǒng)一規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度必不可少。高質(zhì)量的財(cái)務(wù)管理是基于有對(duì)比性的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，集團(tuán)企業(yè)應(yīng)該制定文字性的財(cái)務(wù)管理制度下放各分支，并組織企業(yè)財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)。只有規(guī)范的財(cái)務(wù)管理，財(cái)務(wù)共享中心才能發(fā)揮其在集團(tuán)企業(yè)中的積極作用，并引導(dǎo)企業(yè)財(cái)務(wù)走上科學(xué)發(fā)展道路。
四、結(jié)論
財(cái)務(wù)共享中心是未來企業(yè)財(cái)務(wù)管理發(fā)展方向的趨勢(shì)，必然又是會(huì)計(jì)信息化的一次大飛躍。不過作為新生事物，它還有其不成熟性，先目前也不適用于所有企業(yè)的推廣運(yùn)用，集團(tuán)企業(yè)應(yīng)該就引進(jìn)的財(cái)務(wù)共享中心實(shí)時(shí)調(diào)整它所帶來的財(cái)務(wù)工作變化，會(huì)計(jì)工作人員也要有提高自身專業(yè)素養(yǎng)的意識(shí)，當(dāng)然財(cái)務(wù)共享中心的良好運(yùn)用也離不開集團(tuán)企業(yè)規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度。
篇5
企業(yè)稅務(wù)管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。目前我國(guó)的稅收管理政策處于不斷的變化和完善中，集團(tuán)企業(yè)作為擁有多家子公司的團(tuán)體企業(yè)，應(yīng)根據(jù)國(guó)家的政策不斷調(diào)整自身的稅收管理方式。只有及時(shí)的對(duì)稅務(wù)管理方式進(jìn)行改革與創(chuàng)新，集團(tuán)企業(yè)才能結(jié)合自身制定出適合自己的稅務(wù)繳納方式，有效地降低稅負(fù)并且規(guī)避涉稅風(fēng)險(xiǎn)，提高整個(gè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
1 集團(tuán)企業(yè)稅務(wù)管理方式概述
（1）企業(yè)稅務(wù)管理概念。企業(yè)稅務(wù)管理是指企業(yè)在法律允許的范圍內(nèi)，充分利用稅收的優(yōu)惠政策來減少企業(yè)納稅，進(jìn)而提高企業(yè)利益。企業(yè)稅務(wù)管理是一種合理合法的避稅行為，不同于法律嚴(yán)禁的偷稅、漏稅行為。集團(tuán)企業(yè)是企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后形成的具有多家子公司的團(tuán)體企業(yè)，集團(tuán)企業(yè)每年單是賦稅就是一個(gè)特別龐大的數(shù)字。因此，擁有一個(gè)完整而全面的稅務(wù)管理體系，在企業(yè)的整個(gè)發(fā)展過程中對(duì)于企業(yè)納稅進(jìn)行全面的規(guī)劃，制定出符合企業(yè)投資、納稅的方案。
（2）企業(yè)稅務(wù)管理的重要性。許多企業(yè)一味追求低稅負(fù)而選擇偷稅、漏稅，這不僅要擔(dān)負(fù)相當(dāng)大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，也會(huì)降低企業(yè)的信用等級(jí)。企業(yè)稅務(wù)管理?yè)碛泻屯刀悺⒙┒愂侄瓮瑯拥墓δ埽瞧髽I(yè)稅務(wù)管理是法律許可的方式。企業(yè)稅務(wù)管理具有非常重要的作用。首先，企業(yè)稅務(wù)管理是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的要求，稅收的減少會(huì)直接降低企業(yè)的成本，進(jìn)而增加企業(yè)的利潤(rùn)。其次，集團(tuán)企業(yè)財(cái)會(huì)管理人員通過對(duì)企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)管理，可以在明確我國(guó)財(cái)稅法的業(yè)務(wù)流程和財(cái)務(wù)規(guī)定的基礎(chǔ)上提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平，同時(shí)提高納稅人納稅意識(shí)。此外，集團(tuán)企業(yè)人員通過對(duì)企業(yè)稅務(wù)的管理，明確了稅收優(yōu)惠以及納稅的控制，有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和合理配置資源。集團(tuán)企業(yè)下屬有多個(gè)小的企業(yè)，只有克服當(dāng)前管理方式上存在的問題，有效的進(jìn)行稅務(wù)管理，才能在集團(tuán)企業(yè)的改制重組中贏得有利地位。
2 集團(tuán)企業(yè)稅收管理現(xiàn)狀
盡管許多集團(tuán)企業(yè)都把稅收管理放在非常重要的位置上，但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的種種問題，我國(guó)集團(tuán)企業(yè)稅務(wù)管理并沒有在現(xiàn)代集團(tuán)企業(yè)中取得其應(yīng)有的位置，集團(tuán)企業(yè)多混淆了資金管理和稅務(wù)管理。企業(yè)稅務(wù)管理現(xiàn)狀不容樂觀。
（1）缺乏全面的稅務(wù)管理認(rèn)識(shí)。有些企業(yè)稅務(wù)管理人員觀念落后，并沒有認(rèn)識(shí)到稅務(wù)管理在現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的作用。稅務(wù)管理人員沒有認(rèn)識(shí)到企業(yè)稅務(wù)管理的重要性，自然也不會(huì)研究我國(guó)稅法、經(jīng)濟(jì)法中新的規(guī)定。集團(tuán)企業(yè)稅務(wù)管理脫離了法律、政策的約束，勢(shì)必制定不出符合法律而又可以降低稅負(fù)的繳稅方式。更可怕的是，稅務(wù)管理人法律意識(shí)淡薄，有時(shí)為了完成企業(yè)稅務(wù)管理的目標(biāo)而不得不采取偷稅、漏稅手段，損害了企業(yè)的利益。
（2）缺乏有效的稅務(wù)管理手段。企業(yè)稅務(wù)管理不僅是簡(jiǎn)單的稅務(wù)籌劃，有效的企業(yè)稅收管理既包括通過合理規(guī)避法律來減少企業(yè)應(yīng)納稅收，還包括盡量的減少稅收處罰成本。在很多情況下，集團(tuán)企業(yè)的財(cái)會(huì)人員都把稅務(wù)管理等同于稅務(wù)籌劃，單方面進(jìn)行減少稅收的籌劃，忽視了稅務(wù)管理的作用。
（3）缺乏稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。由于集團(tuán)企業(yè)規(guī)模龐大，資金流動(dòng)量大，稅務(wù)管理本來就具有一定的困難。此外，有些企業(yè)稅務(wù)管理人員的法律意識(shí)不高，自上而下有沒有一個(gè)完整的稅務(wù)管理系統(tǒng)，企業(yè)缺乏統(tǒng)一的調(diào)度和管轄。特別是在目前經(jīng)濟(jì)環(huán)境與國(guó)家政策都不穩(wěn)定的情況下，企業(yè)更會(huì)由于管理政策來不及調(diào)整而被國(guó)家認(rèn)定為偷稅、漏稅，得不償失，付出較大代價(jià)。
3 集團(tuán)企業(yè)稅收管理方式的改革與創(chuàng)新
集團(tuán)企業(yè)結(jié)構(gòu)龐大，公司繁多，地域分布比較廣，這就決定了集團(tuán)企業(yè)的稅務(wù)管理必須向多層次化方向發(fā)展，建立一個(gè)全面的稅務(wù)管理體系。在企業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)都要貫穿稅務(wù)管理，實(shí)行現(xiàn)代化的管理手段。
（1）設(shè)置專門的稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)。我國(guó)多數(shù)企業(yè)在資金的管理運(yùn)營(yíng)中，只是簡(jiǎn)單地設(shè)立財(cái)務(wù)管理部門，這個(gè)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)公司資金的支出、公司工資的發(fā)放和公司稅務(wù)的繳納。集團(tuán)企業(yè)子公司龐大，資金運(yùn)轉(zhuǎn)量比較大，因此集團(tuán)企業(yè)要設(shè)置專門的稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)。這個(gè)機(jī)構(gòu)要在集團(tuán)企業(yè)總公司的支配下對(duì)整個(gè)企業(yè)的稅務(wù)狀況進(jìn)行管理，使母公司和子公司保持高度集中一體化，以保障公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)納稅利益最大化。
篇6
一、我國(guó)集團(tuán)企業(yè)稅務(wù)管理方式的現(xiàn)狀及問題分析
我國(guó)集團(tuán)企業(yè)目前稅務(wù)管理還存在著一定的問題，我國(guó)集團(tuán)公司目前大多規(guī)模龐大，有的企業(yè)戶頭很多，資金流龐大，而且過于分散，給稅務(wù)管理帶來了一定的困難。同時(shí)，由于權(quán)力過度集中，使稅務(wù)管理存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)，并且具體執(zhí)行起來，又濕得缺乏統(tǒng)籌，過于分散。而且目前集團(tuán)企業(yè)稅務(wù)管理進(jìn)行多元化的經(jīng)營(yíng)有些盲目，而且稅務(wù)管理一體化的程度不足。當(dāng)前，稅務(wù)管理制度缺乏行之有效的保障體系和整體的規(guī)劃方針，缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)化的現(xiàn)代稅務(wù)管理體系，這就導(dǎo)致了目前稅務(wù)管理出現(xiàn)很多漏洞和問題，使之不能夠有效地發(fā)揮著作用。
二、集團(tuán)企業(yè)稅務(wù)管理方式改革與創(chuàng)新的必要性
集團(tuán)企業(yè)稅務(wù)管理改革與創(chuàng)新能夠有效地減輕集團(tuán)總體稅收負(fù)擔(dān)，增加集團(tuán)稅后利潤(rùn)。具體說就是通過稅務(wù)管理方式的改革和創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)從集團(tuán)企業(yè)的全局性戰(zhàn)略出發(fā)，為實(shí)現(xiàn)稅后利益最大化、減輕集團(tuán)整體性稅負(fù)、增加集團(tuán)凈收益，通過對(duì)整個(gè)集團(tuán)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、投資、籌資等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事先分析、籌劃和安排，以充分利用稅法所提供的優(yōu)惠政策及可選擇性政策，從而獲得最大的稅后利益。
因?yàn)榧瘓F(tuán)企業(yè)的構(gòu)建需要長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展，需要進(jìn)行聯(lián)合、兼并、分離等形式的改制重組，這樣一來勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移、隸屬關(guān)系變更等一系列變化，均涉及到大量的稅收問題，需集團(tuán)企業(yè)仔細(xì)確認(rèn)和統(tǒng)一協(xié)調(diào)。如果不能夠克服當(dāng)前管理方式上的存在的問題，實(shí)行有效地稅務(wù)管理，那么就會(huì)導(dǎo)致大量的潛在稅務(wù)問題，對(duì)企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新帶來不利的影響。
三、集團(tuán)企業(yè)稅務(wù)管理改革與創(chuàng)新的方式方法
1 構(gòu)建一體化、多層次化的全面稅務(wù)管理體系
要發(fā)揮母公司的決策權(quán)和對(duì)內(nèi)管理權(quán)，最大限度地發(fā)揮集團(tuán)的資源一體化優(yōu)勢(shì)與管理協(xié)同效應(yīng)。想要實(shí)行稅務(wù)改革，母公司和子公司必須保持高度的集中一體化，以保證公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)企業(yè)納稅利益最大化。同時(shí)，集團(tuán)企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模大、資本鏈長(zhǎng)、管理跨度寬、地域分布廣的特點(diǎn)，這就決定了集團(tuán)企業(yè)的稅務(wù)管理必須向多層次化的方向發(fā)展。要構(gòu)建一個(gè)全面稅務(wù)管理的體系，發(fā)揮集團(tuán)資源一體化管理、實(shí)現(xiàn)整體資源配置高效性，在采購(gòu)、生產(chǎn)和營(yíng)銷方面都要貫穿著稅務(wù)管理的全過程，要將稅務(wù)管理納入公司的戰(zhàn)略目標(biāo)之中，實(shí)行現(xiàn)代化的管理手段，從制度上避免稅務(wù)管理權(quán)力集中和漏洞的出現(xiàn)。
2 制定一套完整的考核體系
集團(tuán)企業(yè)應(yīng)該設(shè)立專門的集團(tuán)稅費(fèi)管理部門，全面統(tǒng)籌和管理公司的稅務(wù)事務(wù)，要建立多層次的稅務(wù)維護(hù)和考核體系，建立內(nèi)部控制和定期實(shí)行內(nèi)部考核，各子公司要做好基礎(chǔ)的稅務(wù)管理工作，針對(duì)傳統(tǒng)管理的問題，制定一套完整的考核體系，形成激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)成員單位自覺進(jìn)行稅務(wù)管理，在全員參與的情況下，全面考核母公司和子公司的稅務(wù)管理情況。
3 構(gòu)建合理的稅務(wù)管理體系的戰(zhàn)略
(1)做好籌資稅務(wù)管理
比較債務(wù)資本與權(quán)益資本的資金成本，包括資金占用費(fèi)和資金籌集費(fèi)。集團(tuán)公司要設(shè)計(jì)優(yōu)秀的資本來源結(jié)構(gòu)，加大債務(wù)資本的比例，降低資金稅務(wù)的成本。
(2)做好稅務(wù)投資管理
集團(tuán)企業(yè)在設(shè)立子公司時(shí)可以直接利用國(guó)家稅法規(guī)定的優(yōu)惠政策進(jìn)行籌劃與管理，這樣既符合國(guó)家的稅務(wù)管理計(jì)劃，也符合公司的發(fā)展目標(biāo)，集團(tuán)企業(yè)可以依據(jù)企業(yè)的自身情況，因地制宜改變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍，盡量滿足稅收優(yōu)惠政策。
(3)產(chǎn)權(quán)重組稅務(wù)管理
當(dāng)前，產(chǎn)權(quán)重組是集團(tuán)公司的一種常見行為，主要包括合并、分立、資產(chǎn)重組和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等，在這一過程中可能涉及到增值稅、營(yíng)業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加、契稅、企業(yè)所得稅等，所以企業(yè)在這一過程中應(yīng)該從所得稅和綜合稅的角度進(jìn)行綜合的稅務(wù)管理。
(4)企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)定價(jià)管理
企業(yè)可以通過內(nèi)部定價(jià)的方法，在根據(jù)資源制定產(chǎn)品的價(jià)格，可以實(shí)現(xiàn)減少成本，降低整個(gè)集團(tuán)稅務(wù)負(fù)擔(dān)的目的。
4 集團(tuán)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范管理的創(chuàng)新
集團(tuán)公司由于其規(guī)模龐大，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與規(guī)避是一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程，但是目前集團(tuán)企業(yè)由于缺乏系統(tǒng)有效的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度，在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理上還存在著一定的問題，所以有必要進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的創(chuàng)新。
篇7
我國(guó)主要的財(cái)政收入來源中，稅收占首屈一指的地位，其按照性質(zhì)和作用分類大致可分為商品勞務(wù)稅類、所得稅類、財(cái)產(chǎn)稅類及其他稅收類，同時(shí)稅收具有固定性、無(wú)償性及強(qiáng)制性的特點(diǎn)。
二、企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控制度的基本理論
（一）企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生
稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)集團(tuán)面對(duì)納稅而采取各種應(yīng)對(duì)措施時(shí)可能會(huì)涉及到的風(fēng)險(xiǎn)，包括多交稅風(fēng)險(xiǎn)和少交稅風(fēng)險(xiǎn)。因此，企業(yè)集團(tuán)要想合理的避稅，就必須引入納稅管理的內(nèi)控機(jī)制，才能使得企業(yè)集團(tuán)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮。也正是因?yàn)槠髽I(yè)集團(tuán)尋求經(jīng)濟(jì)效益最大化，在納稅方面勢(shì)必會(huì)與稅收的特點(diǎn)存在相互矛盾性，這樣就誘發(fā)企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)存在納稅風(fēng)險(xiǎn)。
（二）企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控理論
內(nèi)部控制，顧名思義，是指企業(yè)為實(shí)現(xiàn)營(yíng)利目的，通過制定相關(guān)制度和具體措施，規(guī)定嚴(yán)格的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，從而提高經(jīng)營(yíng)效率以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。
從企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控制度來講，就是要在遵紀(jì)守法的前提下，進(jìn)行事先、事中和事后的內(nèi)控管理，以使得企業(yè)集團(tuán)盡可能的降低納稅風(fēng)險(xiǎn)，免于稅務(wù)處罰，從而達(dá)到降低企業(yè)集團(tuán)的納稅負(fù)擔(dān)，獲得節(jié)稅效應(yīng)并獲益的目的。
（三）企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控制度總體要求
企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控制度的總體目標(biāo)就是規(guī)避納稅風(fēng)險(xiǎn)，降低稅收支出。
要想實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)，就要抓住重點(diǎn)，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域進(jìn)行內(nèi)控管理。
內(nèi)控管理的總體要求主要包括提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、做好總體規(guī)劃、實(shí)行統(tǒng)一管理、實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控，從而做到風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)的預(yù)防。
三、企業(yè)集團(tuán)主要稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及內(nèi)控存在的問題
企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要存在于以下三大高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域：
（一）關(guān)聯(lián)易稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因及風(fēng)險(xiǎn)控制現(xiàn)存問題
1.關(guān)聯(lián)易稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因。由于“實(shí)質(zhì)重于形式”的原則，對(duì)經(jīng)濟(jì)交易的實(shí)質(zhì)性判斷就存在著性質(zhì)上的差異。對(duì)于企業(yè)集團(tuán)來講，并不是所有的大量交易在稅務(wù)上都視同為企業(yè)正常交易，例如大量的交易量達(dá)到交易總額的50%及其以上，或是在經(jīng)營(yíng)方面具有壟斷排他性等交易在稅法上就將被劃歸為關(guān)聯(lián)易。
現(xiàn)舉例說明實(shí)際工作中企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。集團(tuán)內(nèi)部小法人之間若存在無(wú)限期、無(wú)償性使用固定資產(chǎn)的情況，對(duì)于資產(chǎn)所有方，企業(yè)會(huì)正常對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，而稅法上認(rèn)定該類折舊不容許扣除，就會(huì)使得在企業(yè)所得稅匯算時(shí)要求納稅調(diào)增，這樣就無(wú)形中加大了資產(chǎn)所有企業(yè)的所得稅稅負(fù)。
2.關(guān)聯(lián)易中風(fēng)險(xiǎn)控制現(xiàn)存問題。對(duì)于關(guān)聯(lián)企業(yè)來講，內(nèi)部間購(gòu)銷交易并沒有按照企業(yè)正常對(duì)外業(yè)務(wù)間的獨(dú)立交易原則進(jìn)行定價(jià)，或沒有向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供往來交易報(bào)表，在這項(xiàng)管理上，內(nèi)控制度應(yīng)更深入的實(shí)施，才能使企業(yè)集團(tuán)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
（二）股權(quán)收購(gòu)交易稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因及風(fēng)險(xiǎn)控制現(xiàn)存問題
1.股權(quán)收購(gòu)交易稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因。由于集團(tuán)企業(yè)間的股權(quán)收購(gòu)具有高度復(fù)雜性，稅務(wù)部門對(duì)其重視程度愈來愈高。在集團(tuán)的會(huì)計(jì)處理上股權(quán)交易又具有相對(duì)不確定性，因此，集團(tuán)就會(huì)存在潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
2.股權(quán)收購(gòu)交易中風(fēng)險(xiǎn)控制現(xiàn)存問題。企業(yè)集團(tuán)間股權(quán)收購(gòu)分為控股式和非控股式收購(gòu)，由于股權(quán)收購(gòu)會(huì)涉及大量的資金交易，其表現(xiàn)形式又有異于傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，因此，內(nèi)控的制定并不全面，也不具體，特需深挖股權(quán)收購(gòu)交易的內(nèi)在，抓住關(guān)鍵，適時(shí)做好內(nèi)控管理工作。
（三）全面稅務(wù)規(guī)劃稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因及風(fēng)險(xiǎn)控制現(xiàn)存問題
1.全面稅務(wù)規(guī)劃稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因。集團(tuán)基于整體利益的出發(fā)，首先要進(jìn)行稅務(wù)籌劃。但畢竟稅務(wù)籌劃是企業(yè)的個(gè)人行為，策劃的方案是否得當(dāng)，是否能帶來稅收籌劃上的收益最終還是取決于稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)定。如若設(shè)計(jì)不得當(dāng)，還會(huì)讓稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為是有意偷漏稅，這樣不僅會(huì)涉及到補(bǔ)稅并交納滯納金及罰款，還會(huì)讓集團(tuán)聲譽(yù)受損，進(jìn)而會(huì)出現(xiàn)股價(jià)下跌，融資困難等經(jīng)濟(jì)困境。
2.全面稅務(wù)規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)控制現(xiàn)存問題。內(nèi)控管理在稅收籌劃方面顯得尤為重要，特別是稅收籌劃方案的最終選擇。但由于制定內(nèi)控管理和進(jìn)行稅收籌劃有可能是分開進(jìn)行的，其最終制訂方案有可能與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，因此相關(guān)制定人員要及時(shí)做好溝通工作，保證各項(xiàng)管理的實(shí)效性。
四、企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控制度的加強(qiáng)建議
企業(yè)集團(tuán)管理層要高度重視稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控管理，樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)內(nèi)控管理，積極做好稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
（一）人事安排及崗位職責(zé)方面
企業(yè)集團(tuán)可采用直接委派或垂直管理的方式對(duì)財(cái)稅人員進(jìn)行直接任命，并建立一條與財(cái)稅人員直接、有效溝通的通路。另外，在遵循“不相容崗位相分離”的原則下，可對(duì)任職期間的財(cái)稅人員隨時(shí)調(diào)換崗位，實(shí)行輪崗制可以提高財(cái)稅人員的自身素質(zhì)，使其在最適合自己的崗位發(fā)光發(fā)熱，從而更好地為企業(yè)服務(wù)。
（二）制度管理方面
集團(tuán)內(nèi)部要執(zhí)行統(tǒng)一的管理制度，主要包括稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控管理業(yè)務(wù)的相關(guān)制度和流程。實(shí)行統(tǒng)一管理，可以增強(qiáng)企業(yè)間的整體意識(shí)，在同一規(guī)程下，各企業(yè)就不能完全考慮各自的效益而置集團(tuán)利益于不顧，會(huì)增強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)各企業(yè)間的相互配合，相互溝通，相互監(jiān)督與相互制約。
（三）集團(tuán)內(nèi)部會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)方面
1.關(guān)聯(lián)易。內(nèi)控管理要有效的控制關(guān)聯(lián)交易中的自行定價(jià)問題，要嚴(yán)格遵循獨(dú)立交易定價(jià)，并且對(duì)企業(yè)間的交易進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，把好定價(jià)這一關(guān)，發(fā)現(xiàn)異常問題，應(yīng)積極地采取有效措施，使內(nèi)控在關(guān)聯(lián)易方面發(fā)揮積極地作用。
2.股權(quán)并購(gòu)。集團(tuán)間股權(quán)并購(gòu)方面，內(nèi)控要全面貫穿始終，要在事前做好充分的稅收預(yù)測(cè)，事中積極地組建稅務(wù)監(jiān)督團(tuán)隊(duì)，事后主動(dòng)的找到管理缺口及時(shí)彌補(bǔ)，并在并購(gòu)過程中積極主動(dòng)地與稅務(wù)機(jī)關(guān)取得聯(lián)系，以獲得稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)并購(gòu)中稅務(wù)處理的認(rèn)同。
（四）稅收籌劃方面
企業(yè)集團(tuán)在稅務(wù)方面要做好籌劃工作，采取積極的措施預(yù)防和減少稅務(wù)方面各項(xiàng)損失和支出。稅收籌劃內(nèi)控管理應(yīng)建立有效的預(yù)警系統(tǒng)，在符合國(guó)家財(cái)政稅收政策導(dǎo)向的前提下，全面性的考慮集團(tuán)的成本效益原則，使稅企之間建立良好的和諧關(guān)系，以便保證企業(yè)集團(tuán)預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
五、總結(jié)
事物均具有兩面性，企業(yè)集團(tuán)要想追求稅收利益就勢(shì)必會(huì)承擔(dān)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)在越來越多的企業(yè)集團(tuán)已高度重視稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)控管理，最大限度的趨利避害，為企業(yè)集團(tuán)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
篇8
2.關(guān)聯(lián)易中風(fēng)險(xiǎn)控制現(xiàn)存問題。對(duì)于關(guān)聯(lián)企業(yè)來講，內(nèi)部間購(gòu)銷交易并沒有按照企業(yè)正常對(duì)外業(yè)務(wù)間的獨(dú)立交易原則進(jìn)行定價(jià)，或沒有向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供往來交易報(bào)表，在這項(xiàng)管理上，內(nèi)控制度應(yīng)更深入的實(shí)施，才能使企業(yè)集團(tuán)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
（二）股權(quán)收購(gòu)交易稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因及風(fēng)險(xiǎn)控制現(xiàn)存問題
1.股權(quán)收購(gòu)交易稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因。由于集團(tuán)企業(yè)間的股權(quán)收購(gòu)具有高度復(fù)雜性，稅務(wù)部門對(duì)其重視程度愈來愈高。在集團(tuán)的會(huì)計(jì)處理上股權(quán)交易又具有相對(duì)不確定性，因此，集團(tuán)就會(huì)存在潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
2.股權(quán)收購(gòu)交易中風(fēng)險(xiǎn)控制現(xiàn)存問題。企業(yè)集團(tuán)間股權(quán)收購(gòu)分為控股式和非控股式收購(gòu)，由于股權(quán)收購(gòu)會(huì)涉及大量的資金交易，其表現(xiàn)形式又有異于傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，因此，內(nèi)控的制定并不全面，也不具體，特需深挖股權(quán)收購(gòu)交易的內(nèi)在，抓住關(guān)鍵，適時(shí)做好內(nèi)控管理工作。
（三）全面稅務(wù)規(guī)劃稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因及風(fēng)險(xiǎn)控制現(xiàn)存問題
1.全面稅務(wù)規(guī)劃稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因。集團(tuán)基于整體利益的出發(fā)，首先要進(jìn)行稅務(wù)籌劃。但畢竟稅務(wù)籌劃是企業(yè)的個(gè)人行為，策劃的方案是否得當(dāng)，是否能帶來稅收籌劃上的收益最終還是取決于稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)定。如若設(shè)計(jì)不得當(dāng)，還會(huì)讓稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為是有意偷漏稅，這樣不僅會(huì)涉及到補(bǔ)稅并交納滯納金及罰款，還會(huì)讓集團(tuán)聲譽(yù)受損，進(jìn)而會(huì)出現(xiàn)股價(jià)下跌，融資困難等經(jīng)濟(jì)困境。
2.全面稅務(wù)規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)控制現(xiàn)存問題。內(nèi)控管理在稅收籌劃方面顯得尤為重要，特別是稅收籌劃方案的最終選擇。但由于制定內(nèi)控管理和進(jìn)行稅收籌劃有可能是分開進(jìn)行的，其最終制訂方案有可能與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，因此相關(guān)制定人員要及時(shí)做好溝通工作，保證各項(xiàng)管理的實(shí)效性。
二、企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控制度的加強(qiáng)建議
企業(yè)集團(tuán)管理層要高度重視稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控管理，樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)內(nèi)控管理，積極做好稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
（一）人事安排及崗位職責(zé)方面
企業(yè)集團(tuán)可采用直接委派或垂直管理的方式對(duì)財(cái)稅人員進(jìn)行直接任命，并建立一條與財(cái)稅人員直接、有效溝通的通路。另外，在遵循“不相容崗位相分離”的原則下，可對(duì)任職期間的財(cái)稅人員隨時(shí)調(diào)換崗位，實(shí)行輪崗制可以提高財(cái)稅人員的自身素質(zhì)，使其在最適合自己的崗位發(fā)光發(fā)熱，從而更好地為企業(yè)服務(wù)。
（二）制度管理方面
集團(tuán)內(nèi)部要執(zhí)行統(tǒng)一的管理制度，主要包括稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控管理業(yè)務(wù)的相關(guān)制度和流程。實(shí)行統(tǒng)一管理，可以增強(qiáng)企業(yè)間的整體意識(shí)，在同一規(guī)程下，各企業(yè)就不能完全考慮各自的效益而置集團(tuán)利益于不顧，會(huì)增強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)各企業(yè)間的相互配合，相互溝通，相互監(jiān)督與相互制約。
（三）集團(tuán)內(nèi)部會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)方面
1.關(guān)聯(lián)易。內(nèi)控管理要有效的控制關(guān)聯(lián)交易中的自行定價(jià)問題，要嚴(yán)格遵循獨(dú)立交易定價(jià)，并且對(duì)企業(yè)間的交易進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，把好定價(jià)這一關(guān)，發(fā)現(xiàn)異常問題，應(yīng)積極地采取有效措施，使內(nèi)控在關(guān)聯(lián)易方面發(fā)揮積極地作用。
2.股權(quán)并購(gòu)。集團(tuán)間股權(quán)并購(gòu)方面，內(nèi)控要全面貫穿始終，要在事前做好充分的稅收預(yù)測(cè)，事中積極地組建稅務(wù)監(jiān)督團(tuán)隊(duì)，事后主動(dòng)的找到管理缺口及時(shí)彌補(bǔ)，并在并購(gòu)過程中積極主動(dòng)地與稅務(wù)機(jī)關(guān)取得聯(lián)系，以獲得稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)并購(gòu)中稅務(wù)處理的認(rèn)同。
（四）稅收籌劃方面
企業(yè)集團(tuán)在稅務(wù)方面要做好籌劃工作，采取積極的措施預(yù)防和減少稅務(wù)方面各項(xiàng)損失和支出。稅收籌劃內(nèi)控管理應(yīng)建立有效的預(yù)警系統(tǒng)，在符合國(guó)家財(cái)政稅收政策導(dǎo)向的前提下，全面性的考慮集團(tuán)的成本效益原則，使稅企之間建立良好的和諧關(guān)系，以便保證企業(yè)集團(tuán)預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
篇9
集團(tuán)稅務(wù)籌劃是從企業(yè)集團(tuán)的全局性出發(fā)，通過對(duì)整個(gè)企業(yè)集團(tuán)的投資、籌資、經(jīng)營(yíng)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的涉稅行為進(jìn)行事前籌劃和安排，以達(dá)到減輕企業(yè)集團(tuán)整體稅負(fù)。它與偷稅、逃稅、漏稅、騙稅有著本質(zhì)的區(qū)別，企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)籌劃的過程可以分為節(jié)稅籌劃和避稅籌劃。
一、企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)籌劃的優(yōu)勢(shì)
企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)籌劃的主體是集團(tuán)這個(gè)整體，它比一般企業(yè)更有稅務(wù)轉(zhuǎn)嫁能力、資金轉(zhuǎn)移能力以及企業(yè)集團(tuán)內(nèi)各成員間的轉(zhuǎn)讓定價(jià)平衡企業(yè)間稅負(fù)，企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)籌劃的特征是全局化，整體化。具體優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在以下幾方面：
1.能產(chǎn)生財(cái)務(wù)協(xié)同效應(yīng)，即1+1>2；
2.擁有一支具備專業(yè)知識(shí)的管理隊(duì)伍，能夠熟練掌握各類相關(guān)法律法規(guī)，能對(duì)其子公司及其關(guān)聯(lián)企業(yè)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌安排以達(dá)到控制和協(xié)調(diào)的作用；
3.企業(yè)集團(tuán)下轄多個(gè)企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)，經(jīng)營(yíng)多種商品，橫跨多個(gè)行業(yè)，企業(yè)集團(tuán)可充分發(fā)揮各成員企業(yè)的自身優(yōu)勢(shì)，平衡各成員企業(yè)間的稅負(fù)。
二、企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)籌劃的目標(biāo)
一方面是在企業(yè)集團(tuán)現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)范圍和日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的情況下，通過會(huì)計(jì)記錄對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、收入、成本費(fèi)用的確認(rèn)過程選擇合理的記錄方法而達(dá)到減輕稅負(fù)的作用。另一方面是利用現(xiàn)行稅法及相關(guān)法律法規(guī)，通過企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的資金轉(zhuǎn)移、企業(yè)投資、債務(wù)重組、分立合并、破產(chǎn)清算等方式以達(dá)到減輕稅負(fù)的目的，概括如下三層。
1.稅收負(fù)擔(dān)最小化和稅后利潤(rùn)最大化。稅款支出占到企業(yè)成本支出的較大比例，它的高低直接會(huì)影響到整個(gè)企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)效果，因此，實(shí)現(xiàn)稅收負(fù)擔(dān)最小化是稅務(wù)籌劃的第一層目標(biāo)。
2.資金成本最大化和納稅成本最低化。通過合理稅務(wù)籌劃實(shí)現(xiàn)推遲納稅，對(duì)于企業(yè)來講無(wú)易于取得一筆無(wú)息貸款，而且稅款金額越大，推遲時(shí)間越長(zhǎng)，企業(yè)的資金運(yùn)作時(shí)間價(jià)值表現(xiàn)會(huì)越明顯，因此，合理安排推遲納稅時(shí)間是稅務(wù)籌劃的第二層目標(biāo)。
3.恰當(dāng)合理的履行納稅義務(wù)，實(shí)現(xiàn)涉稅零風(fēng)險(xiǎn)。恰當(dāng)履行納稅義務(wù)是稅務(wù)籌劃的最低目標(biāo)，目的在于規(guī)避納稅風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)避任何法定納稅義務(wù)之外的納稅成本的發(fā)生，以及避免因涉稅而造成對(duì)企業(yè)的名譽(yù)損失，這是稅務(wù)籌劃的第三層目標(biāo)。
三、企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)籌劃的基本思路
1.縮小整個(gè)企業(yè)集團(tuán)納稅稅基。縮小計(jì)稅基礎(chǔ)一般要借助財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)手段，主要表現(xiàn)為降低營(yíng)業(yè)收入，增加營(yíng)業(yè)成本費(fèi)用，降低納稅所得，從而達(dá)到減少應(yīng)納所得稅的目的。在實(shí)際操作中，可以選擇的主要方法有分期收款、按完工百分比推推遲確認(rèn)收入，采取改變存貨計(jì)價(jià)法，合理費(fèi)用分?jǐn)偡ā①Y產(chǎn)租賃法等加大可據(jù)實(shí)列支稅前費(fèi)用的扣除額等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)手段以及籌資方式的選擇、組織結(jié)構(gòu)的選擇等納稅籌劃技術(shù)，達(dá)到降低企業(yè)集團(tuán)的納稅稅基。
如：電腦生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)每臺(tái)電腦原材料1000元，銷售3000元，若將企業(yè)的銷售部門拆分成一個(gè)銷售公司，將企業(yè)生產(chǎn)的電腦以2000元的價(jià)格銷售給銷售公司，再由銷售公司以每臺(tái)3000元的價(jià)格出售，這種情況下拆分前后應(yīng)納增值稅額為340元，應(yīng)納稅所得額為2000元，表面上看拆分前后企業(yè)集團(tuán)稅額沒有發(fā)生什么變化，但是未拆分前稅前可扣除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)是3000元，而拆分后稅前可扣除費(fèi)用限額基礎(chǔ)是5000元，扣除基礎(chǔ)提高稅前可扣除限額增加，相對(duì)降低了企業(yè)集團(tuán)的納稅稅基。
2.制定企業(yè)集團(tuán)轉(zhuǎn)讓定價(jià)實(shí)現(xiàn)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁。企業(yè)集團(tuán)轉(zhuǎn)讓定價(jià)通常不受市場(chǎng)供求關(guān)系的影響，利用轉(zhuǎn)讓定價(jià)在公司集團(tuán)內(nèi)部轉(zhuǎn)移利潤(rùn)是集團(tuán)最常用的一種稅收籌劃手段。把集團(tuán)內(nèi)部的利潤(rùn)通過轉(zhuǎn)讓定價(jià)從高稅區(qū)關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)移到低稅區(qū)關(guān)聯(lián)企業(yè)，低稅區(qū)關(guān)聯(lián)企業(yè)稅負(fù)比以前有所增加，但是高稅區(qū)關(guān)聯(lián)企業(yè)的利潤(rùn)以及稅負(fù)都減少了，而且下降幅度大于低稅區(qū)關(guān)聯(lián)企業(yè)稅負(fù)的增長(zhǎng)幅度，最終可以使集團(tuán)整體稅負(fù)下降。
稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁雖然不會(huì)影響企業(yè)集團(tuán)的總體稅收負(fù)擔(dān)，但會(huì)使稅收負(fù)擔(dān)在不同的企業(yè)成員之間進(jìn)行分配，對(duì)不同的企業(yè)成員產(chǎn)生不同的經(jīng)濟(jì)影響。故稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁成為稅務(wù)籌劃政策制定時(shí)必須考慮的重要因素，如企業(yè)集團(tuán)集中采購(gòu)原材料可以較低的價(jià)格成交，然后以一定的價(jià)格發(fā)包給物流公司，運(yùn)往各子公司及其分支機(jī)構(gòu)，從而將一部分稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給供應(yīng)商和物流公司；或者以提高價(jià)格的方式把稅負(fù)全部轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。
3.利用稅收優(yōu)惠政策和稅法相關(guān)規(guī)定稅務(wù)籌劃。現(xiàn)行稅法有許多稅收優(yōu)惠政策和特殊的稅收規(guī)定，例如：高新企業(yè)可享受15%企業(yè)所得稅率的優(yōu)惠，免稅農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者增值稅優(yōu)惠以及消費(fèi)稅單環(huán)節(jié)增稅、研發(fā)費(fèi)用可加計(jì)扣除等等相關(guān)規(guī)定，這些規(guī)定都可以成為企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)籌劃的立足點(diǎn)。因此，利用這些優(yōu)惠政策和相關(guān)規(guī)定并合理的選擇運(yùn)用，做好企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)籌劃安排，達(dá)到企業(yè)集團(tuán)的稅務(wù)整體下降。
如：慶豐酒廠生產(chǎn)一斤白酒要原材料100元，售價(jià)為300元，應(yīng)納增值額為(300-100)×17%=34元，應(yīng)納消費(fèi)稅額為300×20%+0.5=60.5元，而如果慶豐公司將其生產(chǎn)的白酒以每斤200元的價(jià)格銷售給自己的子公司，再由子公司以每斤300元銷售給消費(fèi)者，則對(duì)于集團(tuán)來講應(yīng)納的增值額為(200-100)×17%+(300-200)×17%=34元，增值稅沒有變化，但應(yīng)繳納的消費(fèi)稅為200×20%+0.5=40.5元，應(yīng)納消費(fèi)稅降低了20元。從整個(gè)企業(yè)集團(tuán)來講消費(fèi)稅負(fù)擔(dān)降低比例高達(dá)30%，故合理應(yīng)用稅法優(yōu)惠政策及相關(guān)稅收規(guī)定可以降低企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)。
4.企業(yè)集團(tuán)整體延期納稅期限。不同時(shí)點(diǎn)的資金時(shí)間價(jià)值是不同的，對(duì)于企業(yè)集團(tuán)推遲納稅時(shí)間就相當(dāng)于企業(yè)取得一筆無(wú)息貸款，稅額越大，推遲的時(shí)間越長(zhǎng)企業(yè)獲得的收益將越大。稅法規(guī)定企業(yè)應(yīng)該預(yù)繳稅款中少交的稅款不作為偷稅處理，因此在稅法允許的范圍內(nèi)推遲納稅時(shí)間，也是企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)籌劃的一種思路，可以通過合理選擇會(huì)計(jì)處理方法在前期多列支費(fèi)用，少列支收入，提前增加固定資產(chǎn)，利用租賃形式代替資產(chǎn)購(gòu)置，推遲子公司利潤(rùn)分配的時(shí)間等等，總體不突破稅法要求的范圍內(nèi)，達(dá)到合理調(diào)整利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)時(shí)間的目的，從而整體推遲納稅時(shí)間。
結(jié)論：稅務(wù)籌劃做為企業(yè)集團(tuán)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略組成部分，已被越來越多的企業(yè)和財(cái)務(wù)人員應(yīng)用。在實(shí)際操作中遠(yuǎn)不止本文提到的內(nèi)容，要考慮的因素很多，因此，我們一定要在培養(yǎng)正確納稅意識(shí)，樹立合法稅務(wù)籌劃觀念的基礎(chǔ)上，深入研究稅法規(guī)定，領(lǐng)會(huì)稅法精神，做到合理籌劃并納稅。
篇10
一、“營(yíng)改增”對(duì)集團(tuán)資金池業(yè)務(wù)的納稅影響分析
2016年5月1日之前，即金融保險(xiǎn)業(yè)實(shí)施“營(yíng)改增”之前，金融機(jī)構(gòu)或其他企業(yè)發(fā)生將資金貸與他人使用的行為，應(yīng)按“金融保險(xiǎn)業(yè)”稅目繳納營(yíng)業(yè)稅。集團(tuán)內(nèi)部資金中心成員企業(yè)之間的資金往來被視為提供貸款服務(wù)，由此所產(chǎn)生的利息收入須按照利息收入全額繳納百分之五的營(yíng)業(yè)稅，由資金提供方在收到利息收入時(shí)自行向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納營(yíng)業(yè)稅及其附加。
自2016年5月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)全行業(yè)全面實(shí)施“營(yíng)改增”，“營(yíng)改增”之后，集團(tuán)內(nèi)部資金中心成員企業(yè)之間的資金往來仍然被視為將資金貸與他人使用的行為，即提供增值稅項(xiàng)下的金融業(yè)貸款服務(wù)，“營(yíng)改增”對(duì)集團(tuán)資金池業(yè)務(wù)產(chǎn)生如下納稅影響：
（一）資金池內(nèi)部往來的利息收入的增值稅納稅影響
按照《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36號(hào)）的規(guī)定，自2016年5月1日起，包括資金占用費(fèi)在內(nèi)的各種占用、拆借資金行為取得的利息及利息性質(zhì)的收入，均被視為提供貸款服務(wù)取得的收入，應(yīng)按貸款服務(wù)繳納增值稅。按照上述規(guī)定，企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部資金中心歸集成員企業(yè)的閑置資金應(yīng)被視為資金占用行為，企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部資金中心利用Y金中心的富余資金向資金短缺的成員企業(yè)提供內(nèi)部資金調(diào)劑應(yīng)被視為資金拆借行為，由此所產(chǎn)生的利息收入均須按貸款服務(wù)繳納增值稅。
（二）資金池內(nèi)部往來的利息支出的增值稅納稅影響
按照財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅問題的相關(guān)規(guī)定，企業(yè)購(gòu)進(jìn)的貸款服務(wù)的進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣。由于企業(yè)集團(tuán)資金中心內(nèi)部成員企業(yè)之間的資金往來均被視為資金占用或拆借行為，由此所產(chǎn)生的利息收入均須按貸款服務(wù)繳納增值稅，因此，由此所產(chǎn)生的利息支出，其進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣。
（三）“營(yíng)改增”對(duì)集團(tuán)資金池業(yè)務(wù)增值稅發(fā)票管理的影響
發(fā)票記載了經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、金額、數(shù)量、內(nèi)容和交易雙方等重要信息，是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或事項(xiàng)發(fā)生的重要證明，也是企業(yè)最重要的完稅憑證和企業(yè)成本費(fèi)用所得稅前列支的重要依據(jù)。“營(yíng)改增”后，企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部資金中心業(yè)務(wù)也應(yīng)依法開具增值稅發(fā)票。由于集團(tuán)資金池內(nèi)部資金往來均被視為提供貸款服務(wù)，由此所產(chǎn)生的利息支出，其進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣。因此，企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部資金中心的資金往來產(chǎn)生的利息收入應(yīng)依法開具且只能開具增值稅普通發(fā)票。
二、營(yíng)改增后集團(tuán)資金池業(yè)務(wù)的稅收籌劃分析
（一）盡量采用集團(tuán)財(cái)務(wù)公司的運(yùn)作模式
實(shí)踐中，企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部資金中心一般有兩種業(yè)務(wù)運(yùn)行模式：一種是采用不具有法人資格、也不具備經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)許可的集團(tuán)內(nèi)部資金中心模式，通常由集團(tuán)母公司將其財(cái)務(wù)管理部或資金管理部設(shè)為資金中心，作為辦理企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部各成員企業(yè)之間資金往來業(yè)務(wù)的專門機(jī)構(gòu)，借助網(wǎng)上銀行等現(xiàn)代金融科技工具對(duì)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部資金中心業(yè)務(wù)進(jìn)行管理；另一種是采用具有法人資格的、具備經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)許可的集團(tuán)財(cái)務(wù)公司模式。由于集團(tuán)財(cái)務(wù)公司是經(jīng)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)成立的非銀行金融機(jī)構(gòu)，具有吸收成員企業(yè)存款的法定功能，成員企業(yè)從財(cái)務(wù)公司取得的上存資金利息收入可依法享受免征增值稅優(yōu)惠，且與不具有法人資格的集團(tuán)內(nèi)部資金中心模式相比，其操作上更便捷和自由。因此，企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部資金中心業(yè)務(wù)建議采用集團(tuán)財(cái)務(wù)公司運(yùn)作模式。
（二）集團(tuán)資金池業(yè)務(wù)盡量套用統(tǒng)借統(tǒng)還的稅收政策
為鼓勵(lì)企業(yè)集團(tuán)開展統(tǒng)借統(tǒng)還業(yè)務(wù)，2016年5月1日之前，營(yíng)業(yè)稅對(duì)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部統(tǒng)借統(tǒng)還業(yè)務(wù)給予了稅收優(yōu)惠，對(duì)于開展統(tǒng)借統(tǒng)還業(yè)務(wù)的企業(yè)集團(tuán)或企業(yè)集團(tuán)中的核心企業(yè)以及集團(tuán)所屬財(cái)務(wù)公司按不高于支付給金融機(jī)構(gòu)的借款利率水平或者支付的債券票面利率水平，向企業(yè)集團(tuán)或者集團(tuán)內(nèi)下屬單位收取的利息，免征營(yíng)業(yè)稅。“營(yíng)改增”后，增值稅相關(guān)規(guī)定延續(xù)了對(duì)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部統(tǒng)借統(tǒng)還業(yè)務(wù)的稅收優(yōu)惠政策。因此，在企業(yè)集團(tuán)負(fù)有外部有息負(fù)債的情況下，企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部資金中心為成員企業(yè)提供內(nèi)部資金調(diào)劑時(shí)，可考慮套用統(tǒng)借統(tǒng)還的稅收政策，合理節(jié)約納稅成本。具體而言，由企業(yè)集團(tuán)資金中心每年根據(jù)集團(tuán)內(nèi)部分撥使用情況對(duì)外部有息負(fù)債本金及利息支出進(jìn)行合理計(jì)算和分?jǐn)偅⑻峁┩獠坑邢⒇?fù)債借款合同和本金及利息收付憑證等相關(guān)證明材料，證明企業(yè)集團(tuán)提供給內(nèi)部成員企業(yè)的調(diào)劑資金及收取的利息符合增值稅關(guān)于“統(tǒng)借統(tǒng)還”業(yè)務(wù)的相關(guān)要求。
（三）加強(qiáng)集團(tuán)資金池業(yè)務(wù)的增值稅發(fā)票管理
“營(yíng)改增”后，企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部資金中心業(yè)務(wù)均應(yīng)依法開具增值稅發(fā)票。由于企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部資金中心和各成員企業(yè)之間資金往來業(yè)務(wù)頻繁，發(fā)票使用數(shù)量較大，因此，需加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)資金池業(yè)務(wù)的增值稅發(fā)票管理，強(qiáng)化與主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的及時(shí)溝通，取得主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的支持和配合。
篇11
一、何為企業(yè)集團(tuán)，何為統(tǒng)借統(tǒng)還業(yè)務(wù)
深圳國(guó)稅局、山東國(guó)稅局明確指出：統(tǒng)借統(tǒng)還業(yè)務(wù)中的“企業(yè)集團(tuán)”，是根據(jù)《企業(yè)集團(tuán)登記管理暫行規(guī)定》（工商企字[1998]59號(hào)）成立的企業(yè)，是指以資本為主要聯(lián)結(jié)紐帶的母子公司為主體，以集團(tuán)章程為共同行為規(guī)范的母公司、子公司、參股公司及其他成員企業(yè)或機(jī)構(gòu)共同組成的具有一定規(guī)模的企業(yè)法人聯(lián)合體。企業(yè)集團(tuán)不具有企業(yè)法人資格。但母公司應(yīng)當(dāng)是依法登記注冊(cè)，取得企業(yè)法人資格的控股企業(yè)；子公司應(yīng)當(dāng)是母公司對(duì)其擁有全部股權(quán)或者控股權(quán)的企業(yè)法人；企業(yè)集團(tuán)的其他成員應(yīng)當(dāng)是母公司對(duì)其參股或者與母子公司形成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、協(xié)作聯(lián)系的其他企業(yè)法人、事業(yè)單位法人或者社會(huì)團(tuán)體法人。
統(tǒng)借統(tǒng)還業(yè)務(wù)是指企業(yè)集團(tuán)從金融機(jī)構(gòu)取得統(tǒng)借統(tǒng)還貸款后，由集團(tuán)所屬財(cái)務(wù)公司與企業(yè)集團(tuán)或集團(tuán)內(nèi)下屬企業(yè)簽訂統(tǒng)借統(tǒng)還貸款合同并分撥借款，按支付給金融機(jī)構(gòu)的借款利率向企業(yè)集團(tuán)或集團(tuán)下屬企業(yè)收取用于歸還金融機(jī)構(gòu)借款的利息再轉(zhuǎn)付企業(yè)集團(tuán)，由企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一歸還金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)。
二、營(yíng)改增前后統(tǒng)借y還業(yè)務(wù)處理的涉稅風(fēng)險(xiǎn)
（一）營(yíng)改增前，統(tǒng)借統(tǒng)還行為，是否需要交納營(yíng)業(yè)稅
《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第四條，條例第一條所稱提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或銷售不動(dòng)產(chǎn)，是指有償提供應(yīng)稅勞務(wù)、有償轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或者有償轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)的行為（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)稅行為）。但單位或個(gè)體經(jīng)營(yíng)者聘用的員工為本單位提供應(yīng)稅勞務(wù)，不包括在內(nèi)。前款所稱有償，包括取得貨幣、貨物或其他經(jīng)濟(jì)利益。
第五條，納稅人有下列情形之一的，視同發(fā)生應(yīng)稅行為：
（1）單位或者個(gè)人將不動(dòng)產(chǎn)或者土地使用權(quán)無(wú)償贈(zèng)送其他單位或者個(gè)人；
（2）單位或者個(gè)人將自己新建（以下簡(jiǎn)稱自建）建筑物后銷售，其所發(fā)生的自建行為；
（3）財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形。
由上可見，營(yíng)改增前，統(tǒng)借統(tǒng)還行為不屬于有償行為，也不屬于視同應(yīng)稅行為，故不交納營(yíng)業(yè)稅。
（二）營(yíng)改增后，統(tǒng)借統(tǒng)還行為，是否需要交納增值稅
財(cái)稅【2016】36號(hào)第十四條，下列情形視同銷售服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)：
（1）單位或者個(gè)體工商戶向其他單位或者個(gè)人無(wú)償提供服務(wù)，但用于公益事業(yè)或者以社會(huì)公眾為對(duì)象的除外。
（2）單位或者個(gè)人向其他單位或者個(gè)人無(wú)償轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)，但用于公益事業(yè)或者以社會(huì)公眾為對(duì)象的除外。
（3）財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形。
由上可見，營(yíng)改增后，統(tǒng)借統(tǒng)還行為屬于視同銷售服務(wù)行為，應(yīng)交納增值稅。
三、統(tǒng)借統(tǒng)還行為，營(yíng)改增前后，稅費(fèi)如何界定
（一）統(tǒng)借統(tǒng)還行為，營(yíng)改增前，營(yíng)業(yè)稅如何界定的
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貸款業(yè)務(wù)征收營(yíng)業(yè)稅問題的通知》（國(guó)稅發(fā)[2002]13號(hào)），關(guān)于非金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)借統(tǒng)還貸款業(yè)務(wù)征稅問題中指出：企業(yè)集團(tuán)或集團(tuán)內(nèi)的核心企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)集團(tuán)）委托企業(yè)集團(tuán)所屬財(cái)務(wù)公司統(tǒng)借統(tǒng)還貸款業(yè)務(wù)，從財(cái)務(wù)公司取得的用于歸還金融機(jī)構(gòu)的利息不征收營(yíng)業(yè)稅；財(cái)務(wù)公司承擔(dān)此項(xiàng)統(tǒng)借統(tǒng)還委托貸款業(yè)務(wù)，從貸款企業(yè)收取貸款利息不代扣代繳營(yíng)業(yè)稅。
（二）統(tǒng)借統(tǒng)還行為，營(yíng)改增后，增值稅如何界定的
財(cái)稅2016年36號(hào)附件3，免征增值稅項(xiàng)目中，明確指出：
一是統(tǒng)借統(tǒng)還業(yè)務(wù)中，企業(yè)集團(tuán)或企業(yè)集團(tuán)中的核心企業(yè)以及集團(tuán)所屬財(cái)務(wù)公司按不高于支付給金融機(jī)構(gòu)的借款利率水平或者支付的債券票面利率水平，向企業(yè)集團(tuán)或者集團(tuán)內(nèi)下屬單位收取的利息，免征增值稅。
二是統(tǒng)借方向資金使用單位收取的利息，高于支付給金融機(jī)構(gòu)借款利率水平或者支付的債券票面利率水平的，應(yīng)全額繳納增值稅。
三是統(tǒng)借統(tǒng)還業(yè)務(wù)，是指：
（1）企業(yè)集團(tuán)或者企業(yè)集團(tuán)中的核心企業(yè)向金融機(jī)構(gòu)借款或?qū)ν獍l(fā)行債券取得資金后，將所借資金分撥給下屬單位（包括獨(dú)立核算單位和非獨(dú)立核算單位，下同），并向下屬單位收取用于歸還金融機(jī)構(gòu)或債券購(gòu)買方本息的業(yè)務(wù)。
（2）企業(yè)集團(tuán)向金融機(jī)構(gòu)借款或?qū)ν獍l(fā)行債券取得資金后，由集團(tuán)所屬財(cái)務(wù)公司與企業(yè)集團(tuán)或者集團(tuán)內(nèi)下屬單位簽訂統(tǒng)借統(tǒng)還貸款合同并分撥資金，并向企業(yè)集團(tuán)或者集團(tuán)內(nèi)下屬單位收取本息，再轉(zhuǎn)付企業(yè)集團(tuán)，由企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一歸還金融機(jī)構(gòu)或債券購(gòu)買方的業(yè)務(wù)。
由上可見，企業(yè)集團(tuán)必須合理規(guī)劃集團(tuán)內(nèi)部的資金運(yùn)作，以免內(nèi)部借款不符合企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)借統(tǒng)還業(yè)務(wù)條件而帶來的涉稅風(fēng)險(xiǎn)，如內(nèi)部資金拆借不開票，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)按同類同期貸款利率計(jì)算出利息收入，要求繳納營(yíng)業(yè)稅或增值稅；如內(nèi)部資金拆借開具發(fā)票，即便乙方可以開具增值稅專用發(fā)票，但另一方也不能抵扣進(jìn)項(xiàng)稅，則企業(yè)集團(tuán)會(huì)損失稅金部分的資金。
篇12
一、納稅籌劃
稅收已成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中的一個(gè)熱點(diǎn)問題。不論是企業(yè)法人還是自然人，只要發(fā)生應(yīng)稅行為就要依法納稅。納稅籌劃是企業(yè)如何用足用好稅務(wù)政策的新課題，是指企業(yè)作為納稅人，熟悉了解稅法及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，用足用好稅務(wù)政策，運(yùn)用稅法上的優(yōu)惠政策為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，我國(guó)企業(yè)已成為獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，其經(jīng)濟(jì)行為與經(jīng)濟(jì)利益緊密聯(lián)系在一起，如何以最小的成本獲取最大的利潤(rùn)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者所考慮的首要問題。納稅籌劃是企業(yè)在遵守稅法的前提下，通過預(yù)先安排和策劃追求自身稅負(fù)最小化的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。在企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展過程中，稅負(fù)的絕對(duì)額以及對(duì)企業(yè)現(xiàn)金流量、資金運(yùn)作的影響會(huì)愈顯重要，因此企業(yè)集團(tuán)應(yīng)該樹立正確的納稅籌劃理念，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施納稅籌劃的價(jià)值。
納稅籌化是指在稅法或法令許可的范圍內(nèi)，根據(jù)政府的稅收政策導(dǎo)向，采用稅法賦予的稅收優(yōu)惠或選擇機(jī)會(huì)，通過對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)活動(dòng)的事先安排，盡可能地降低稅負(fù)的過程。納稅籌劃有以下幾個(gè)基本特征：
（1）風(fēng)險(xiǎn)性。納稅籌劃因受政策、環(huán)境及其他可變因素的影響，必然具有許多不確定性，故其成功率并非百分之百，同時(shí)，納稅籌劃的經(jīng)濟(jì)效益也是一個(gè)估算范圍，并非絕對(duì)數(shù)字。因此，企業(yè)在進(jìn)行納稅籌劃時(shí)應(yīng)該盡量選擇成功率較大的方案，以便將納稅籌劃的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
（2）動(dòng)態(tài)性。納稅籌劃需要前后兼顧，在動(dòng)態(tài)發(fā)展中抓住籌劃重點(diǎn)，把握籌劃時(shí)機(jī)，評(píng)價(jià)籌劃效果。納稅籌劃必須符合政府的政策導(dǎo)向，如某些稅收優(yōu)惠政策作用往往只能持續(xù)一段時(shí)間，當(dāng)環(huán)境改變而修改稅法時(shí)將不再適用。因此企業(yè)在進(jìn)行納稅籌劃時(shí)只有掌握時(shí)效，靈活籌劃，適時(shí)配合環(huán)境變化，并適應(yīng)客觀要求，才能獲得最大的稅收利益。
（3）選擇性。企業(yè)經(jīng)營(yíng)、投資和理財(cái)活動(dòng)是多方面的，如針對(duì)某項(xiàng)應(yīng)稅經(jīng)濟(jì)行為的稅法有兩種以上的規(guī)定可選擇時(shí)，或者完成某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有兩種以上方法供選用時(shí)，就存在納稅籌劃的可能。通常，納稅籌劃是在兩種以上有利的合法方案中，選擇稅負(fù)最輕或效益最大的一種方案。
（4）綜合性。進(jìn)行納稅策劃時(shí)，不僅要搜集現(xiàn)實(shí)的、已經(jīng)發(fā)生的或正在發(fā)生的，與進(jìn)行納稅籌化有關(guān)的、確切的信息資料，而且要搜集未來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中可能發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的，與進(jìn)行納稅籌劃有關(guān)的，不確切的信息資料，不僅要運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法，而且要運(yùn)用數(shù)學(xué)方法；不僅要運(yùn)用稅收知識(shí)，而且要運(yùn)用會(huì)計(jì)知識(shí)、管理知識(shí)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)和其他方面的知識(shí)；不僅要分析各稅種對(duì)納稅人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響，而且要分析納稅人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的最終收益。因此要求開展納稅籌劃業(yè)務(wù)的人員不僅具有實(shí)際業(yè)務(wù)處理能力，而且具備綜合分析能力。
（5）超前性。納稅籌劃應(yīng)該在納稅義務(wù)發(fā)生之前或是尚未形成納稅義務(wù)的時(shí)候進(jìn)行。如果納稅人的某項(xiàng)納稅義務(wù)已經(jīng)形成，那么納稅人任何試圖改變納稅義務(wù)，減輕稅收負(fù)擔(dān)的努力最終都只能被認(rèn)定為偷逃稅，受到法律的制裁，是不可取的。因此，對(duì)納稅義務(wù)的超前籌劃是納稅籌劃的關(guān)鍵所在。
（6）合法性。納稅籌劃行為采用的方法及手段應(yīng)是合法的，至少也應(yīng)是不違法的，并符合稅法精神。其具體實(shí)施與運(yùn)用是在稅收法律及制度允許和規(guī)范的前提下進(jìn)行的，否則就會(huì)成為稅務(wù)違法違紀(jì)行為，受到相應(yīng)的處罰。
二、企業(yè)集團(tuán)納稅籌劃
企業(yè)集團(tuán)納稅籌劃是企業(yè)集團(tuán)在不違反現(xiàn)行稅法的前提下，通過對(duì)稅法進(jìn)行精細(xì)比較后，對(duì)納稅支出最小化和資本收益最大化綜合方案的納稅優(yōu)化選擇，它是涉及法律、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、組織、交易等方面的綜合經(jīng)濟(jì)行為。企業(yè)集團(tuán)納稅籌劃是企業(yè)集團(tuán)的一項(xiàng)基本權(quán)利，通過納稅籌劃所取得的收益是合法收益。企業(yè)集團(tuán)對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求可以說是一種本能，是最大限度地維護(hù)自己的利益的行為。
如何做好納稅籌劃，一般從以下6個(gè)方面進(jìn)行：
（1）平衡集團(tuán)各納稅企業(yè)之間的稅負(fù)。通過集團(tuán)的整體調(diào)控，戰(zhàn)略發(fā)展和投資延伸，主管業(yè)務(wù)的分割和轉(zhuǎn)移，以實(shí)現(xiàn)稅負(fù)在集團(tuán)內(nèi)部各納稅企業(yè)之間的平衡和協(xié)調(diào)，進(jìn)而降低集團(tuán)整體稅負(fù)，這是企業(yè)集團(tuán)在納稅籌劃方面的特色。
（2）利用稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁方式降低集團(tuán)稅負(fù)水平。稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁存在于經(jīng)濟(jì)貿(mào)易之中，通過價(jià)格變動(dòng)實(shí)現(xiàn)，而集團(tuán)內(nèi)部企業(yè)投資關(guān)系復(fù)雜，交易往來頻繁，為稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁創(chuàng)造了條件。
（3）集團(tuán)整體延緩納稅期限。資金具有時(shí)間價(jià)值，延緩納稅期限，可享受類似無(wú)息貸款的利益。
（4）合理歸屬集團(tuán)企業(yè)或集團(tuán)所得的年度。所得歸屬的處理，可以通過收入、成本、損失、費(fèi)用等項(xiàng)目之增減或分?jǐn)偠_(dá)到，但需要正確預(yù)測(cè)稍售的形成，各項(xiàng)費(fèi)用的支付，了解集團(tuán)獲利的趨勢(shì)，做出合理的安排，才能享受最大利益。
（5）使集團(tuán)整體適用較低的稅率。
（6）縮小集團(tuán)企業(yè)或集團(tuán)的稅基。
企業(yè)集團(tuán)納稅籌劃是從集團(tuán)的發(fā)展全局出發(fā)，為減輕集團(tuán)總體稅收負(fù)擔(dān)，增加集團(tuán)的稅后利潤(rùn)而做出的一種戰(zhàn)略性的籌劃活動(dòng)。企業(yè)集團(tuán)的納稅籌劃具有超前性、目的性、全局性等特征，它是現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的重要組成部分。
三、企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行納稅籌劃應(yīng)注意的問題
我國(guó)企業(yè)在進(jìn)行納稅籌劃時(shí)，要特別注意兩個(gè)問題：
（1）納稅籌劃活動(dòng)必須合法及時(shí)。我國(guó)稅制建設(shè)還不是很完善，稅收政策變化轉(zhuǎn)快，納稅人必須通曉稅法及會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)制度，充分利用稅務(wù)政策與會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)制度的差別，如何將前者與后者結(jié)合起來，在利用某項(xiàng)政策規(guī)定籌劃時(shí)，應(yīng)對(duì)政策變化可以產(chǎn)生的影響進(jìn)行預(yù)測(cè)，防范籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。原來是納稅籌劃，政策變化后可能被認(rèn)定是偷稅，所以，目前納稅籌劃的重點(diǎn)應(yīng)是用足用好現(xiàn)有的稅收優(yōu)惠政策，讓稅收優(yōu)惠政策盡快到位，這個(gè)空間非常大。
（2）企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行納稅籌劃必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)原則。企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃，最終目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)合法節(jié)稅增收，提高經(jīng)濟(jì)效益。但企業(yè)在進(jìn)行稅收籌化及籌劃付諸實(shí)施的過程中，又會(huì)發(fā)生種種成本，因而企業(yè)在進(jìn)行納稅籌劃時(shí)，必須先對(duì)預(yù)期收入與成本進(jìn)行對(duì)比，只有在預(yù)期收益大于其成本時(shí)，籌劃方案才可付諸實(shí)施，否則會(huì)得不償失。此外，企業(yè)在進(jìn)行納稅籌劃時(shí)，不能只注重某一納稅環(huán)節(jié)中個(gè)別稅種的稅負(fù)高低，而要著眼于整體稅負(fù)的輕重，同時(shí)，還應(yīng)運(yùn)用各種財(cái)務(wù)模型對(duì)不同納稅籌劃方案進(jìn)行對(duì)比分析，從而實(shí)現(xiàn)節(jié)稅與增收的綜合效果。
四、企業(yè)集團(tuán)納稅籌劃中的風(fēng)險(xiǎn)
納稅籌劃是在宏觀的經(jīng)濟(jì)背景下進(jìn)行的。一個(gè)國(guó)家的法律建設(shè)，特別是稅法的建設(shè)，在很大程度上決定了開展納稅籌劃的方向和方法，加上各個(gè)地方情況不同，稅務(wù)部門對(duì)法規(guī)的理解也存在差異，都會(huì)影響籌劃的成功與否。但隨著納稅人權(quán)益保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)，納稅籌劃不僅會(huì)為納稅人所重視，也會(huì)為稅務(wù)機(jī)關(guān)所接受，所以納稅籌劃在中國(guó)前景廣闊。
稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅義務(wù)人都是稅收法律關(guān)系的權(quán)利主體，其雙方的法律地位是平等的，但由于主體雙方是行政管理者與被管理者的關(guān)系，所以雙方的權(quán)利和義務(wù)并不對(duì)等，表現(xiàn)為稅收征管法中賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)具有較大的“自由裁量權(quán)”和在稅收征管中“程序法優(yōu)先于實(shí)體法”的規(guī)定；還由于稅收征管中對(duì)納稅人規(guī)定有納稅義務(wù)和承擔(dān)的法律責(zé)任，所以，納稅人的納稅籌劃必然存在風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)集團(tuán)納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)針對(duì)納稅而采取各種應(yīng)對(duì)行為可能出現(xiàn)的籌劃方案失敗、籌劃目標(biāo)落空、偷逃稅罪的認(rèn)定及其由此而發(fā)生的各種損失和成本支出。包括：行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)和心理風(fēng)險(xiǎn)。
（1）行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)集團(tuán)納稅籌劃行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)集團(tuán)在制定和實(shí)施納稅籌劃方案時(shí)，所面臨預(yù)期結(jié)果的不確定性，而可能承擔(dān)因稅務(wù)行政執(zhí)法偏差導(dǎo)致納稅籌劃失敗的風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格意義上的納稅籌劃應(yīng)當(dāng)是合法的，符合立法者的意圖，但這種合法性還需經(jīng)稅務(wù)行政部門的認(rèn)可。在這一確認(rèn)過程中，客觀存在著稅務(wù)行政執(zhí)法偏差從而產(chǎn)生納稅籌劃失敗的風(fēng)險(xiǎn)。由于我國(guó)稅法對(duì)具體的稅收事項(xiàng)常留有一定的彈性空間和稅務(wù)行政執(zhí)法人員的素質(zhì)參差不齊，這些都客觀上為稅收政策執(zhí)行偏差提供了可能。
（2）信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)集團(tuán)納稅籌劃信譽(yù)誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)集團(tuán)制訂和實(shí)施納稅籌劃方案時(shí)，所面臨其預(yù)期結(jié)果的不確定性，而可能承擔(dān)的信用危機(jī)和名譽(yù)損失。如果企業(yè)集團(tuán)曾經(jīng)有過偷逃稅行為，又被稅務(wù)機(jī)關(guān)查實(shí)認(rèn)定為偷逃稅，可能被貼上有問題或不講誠(chéng)信的標(biāo)簽，導(dǎo)致稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其更加嚴(yán)格和頻繁的稽查，加上苛刻的納稅申報(bào)條件及程序，企業(yè)集團(tuán)就會(huì)因此而付出額外的代價(jià)，嚴(yán)重的還會(huì)影響其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及市場(chǎng)份額。
（3）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)集團(tuán)納稅籌劃經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)集團(tuán)在制定和實(shí)施納稅籌劃方案時(shí)，所面臨其預(yù)期結(jié)果的不確定性，而可能使發(fā)生的納稅籌劃成本付之東流，可能要承擔(dān)法律義務(wù)、法律責(zé)任的現(xiàn)金流出和無(wú)形之中造成的損失。如果企業(yè)集團(tuán)納稅籌劃方案失敗或目標(biāo)落空，請(qǐng)專業(yè)人員制訂籌劃方案支出費(fèi)，企業(yè)內(nèi)部籌劃人員的工資、福利支出、公關(guān)協(xié)調(diào)費(fèi)用支出及為滿足稅收優(yōu)惠規(guī)定而增加的支出和其他費(fèi)用支出等的籌劃成本將無(wú)法收回；為此還要承擔(dān)追繳稅款、滯納金和罰金的支出；至于無(wú)形之中造成的精神損失也無(wú)法計(jì)量。
（4）法律風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)集團(tuán)納稅籌劃法律風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)集團(tuán)在制定和實(shí)施納稅籌劃方案時(shí)，所面臨其預(yù)期結(jié)果的不確定性，而可能承擔(dān)補(bǔ)繳稅款的法律義務(wù)和偷逃稅的法律責(zé)任。
（5）心理風(fēng)險(xiǎn)。納稅籌劃心理風(fēng)險(xiǎn)是指在制訂和實(shí)施納稅籌劃方案時(shí)，所面臨其預(yù)期結(jié)果的不確定性，而在可能承擔(dān)法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和信譽(yù)誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)的情況下，方案籌劃人由此而承受的心理負(fù)擔(dān)和精神折磨。
實(shí)際中企業(yè)集團(tuán)納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)的原因有主觀因素也有客觀因素，其具體方面如下：政策的變化、納稅籌劃存在著征納雙方的認(rèn)定差異、企業(yè)集團(tuán)活動(dòng)的變化、投資扭曲行為、經(jīng)營(yíng)損益的變化。
政府課稅體現(xiàn)對(duì)企業(yè)已得利益的分享，而并未承諾補(bǔ)償相應(yīng)比例經(jīng)營(yíng)損失的責(zé)任，盡管稅法規(guī)定企業(yè)在一定期限內(nèi)可以用稅前利潤(rùn)補(bǔ)償前期發(fā)生的經(jīng)營(yíng)虧損。這樣雙方在某種意義上成為企業(yè)不署名的“合伙者”，企業(yè)盈利，政府通過征稅獲取一部分；企業(yè)虧損，政府應(yīng)允許企業(yè)延期彌補(bǔ)虧損。但這是以企業(yè)在以后限定期限內(nèi)擁有充分獲利能力為假定的前提的，否則，一切風(fēng)險(xiǎn)損失將完全由企業(yè)自己承擔(dān)即以后利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。由于已納稅款不能返還，某種程度上意味著稅款是預(yù)繳，企業(yè)稅負(fù)也就相對(duì)加重。
除上述原因外還有納稅人對(duì)稅收政策理解不準(zhǔn)確，稅務(wù)行政執(zhí)法偏差，稅收優(yōu)惠政策要求的條件不到位及納稅籌劃具有主觀性。它們都會(huì)給企業(yè)集團(tuán)納稅籌劃帶來風(fēng)險(xiǎn)，需要采取具體措施進(jìn)行規(guī)避。
五、總結(jié)與建議
在稅種單一、經(jīng)濟(jì)狀態(tài)封閉、納稅人權(quán)利不受重視的情況下，納稅籌劃的空間比較狹小。隨著社會(huì)進(jìn)步，納稅人權(quán)利受到廣泛重視，尢其是經(jīng)濟(jì)全球化和稅制改革的深入，為納稅籌劃提供了廣闊的空間。在以跨國(guó)公司為代表的納稅主體，以提供納稅籌劃服務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和稅務(wù)部門為代表的納稅籌劃利益相關(guān)者的共同推動(dòng)下，納稅籌劃呈現(xiàn)出“全球性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、專業(yè)性、市場(chǎng)性”的新趨勢(shì)。
面對(duì)納稅籌劃發(fā)展的新趨勢(shì)，稅務(wù)部門有義務(wù)對(duì)納稅籌劃進(jìn)行宣傳、支持、保護(hù)和指導(dǎo)，在納稅籌劃中扮演更積極的角色。同時(shí)，社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在提供納稅籌劃服務(wù)時(shí)，應(yīng)牢記合法性是納稅籌劃的本質(zhì)，不能簡(jiǎn)單地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)與收益的平衡，而必須首先對(duì)納稅義務(wù)適當(dāng)履行進(jìn)行籌劃，規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。就我國(guó)企業(yè)而言，為了避免在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位，必須重視納稅籌劃，將其納入整體投資和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略加以考慮；同時(shí)，納稅籌劃的落腳點(diǎn)是企業(yè)價(jià)值最大化，因而必須進(jìn)行綜合籌劃，不能局限于個(gè)別稅種，甚至也不能僅僅著眼于節(jié)稅。
篇13
而“匯總納稅”是指居民企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)跨地區(qū)設(shè)立不具有的分支機(jī)構(gòu)，由該具有法人資格的居民企業(yè)匯總統(tǒng)一納稅。根據(jù)《跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理暫行辦法》（國(guó)稅發(fā)［2008］28號(hào)）的規(guī)定，不具備法人資格的分支機(jī)構(gòu)，由總機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行企業(yè)所得稅年度匯算清繳，統(tǒng)一計(jì)算企業(yè)的年度應(yīng)納稅所得額和應(yīng)納稅額。兩者的區(qū)別在于：合并納稅的各方是一個(gè)大型集團(tuán)下屬的各自獨(dú)立的企業(yè)法人，實(shí)施內(nèi)外資企業(yè)兩稅合并的新企業(yè)所得稅法確立了法人稅制的原則，具有法人資格的企業(yè)都必須單獨(dú)納稅，新的企業(yè)所得稅法實(shí)施后，合并納稅已經(jīng)取消。而匯總納稅的各方不具備法人資格、不單獨(dú)構(gòu)成納稅主體，必須由具備法人的總機(jī)構(gòu)統(tǒng)一納稅。
二、企業(yè)彌補(bǔ)虧損的三種不同會(huì)計(jì)處理方式
企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中隨國(guó)際及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷變化，每一納稅年度既有可能發(fā)生盈利，也有可能出現(xiàn)虧損。當(dāng)企業(yè)納稅年度發(fā)生虧損時(shí)，以后年度涉及虧損彌補(bǔ)問題，彌補(bǔ)虧損的渠道主要有三種：（1）稅前彌補(bǔ)。根據(jù)《企業(yè)所得稅法》第十八條的規(guī)定，企業(yè)在納稅年度內(nèi)發(fā)生的虧損，準(zhǔn)予向以后年度結(jié)轉(zhuǎn)，用以后年度的經(jīng)營(yíng)所得彌補(bǔ)，自虧損年度的下一個(gè)年度起連續(xù)5年不間斷地計(jì)算，這里的5年必須從第一個(gè)虧損年度算起，按順序連續(xù)計(jì)算先虧先補(bǔ)，不是將每個(gè)虧損年度簡(jiǎn)單相加，更不得間斷計(jì)算。會(huì)計(jì)處理上，無(wú)論企業(yè)是盈利還是虧損，借記“本年利潤(rùn)”科目的余額，貸記“利潤(rùn)分配――未分配利潤(rùn)”科目。（2）稅后彌補(bǔ)。當(dāng)企業(yè)發(fā)生的虧損超過5年，仍存在沒有彌補(bǔ)的虧損時(shí)，用企業(yè)以前或以后年度實(shí)現(xiàn)的稅后利潤(rùn)彌補(bǔ)，按照稅法在計(jì)算當(dāng)年應(yīng)稅所得時(shí)不能扣除超過彌補(bǔ)期限的虧損余額，這種方式下會(huì)計(jì)上不確認(rèn)遞延所得稅。（3）盈余公積彌補(bǔ)。當(dāng)企業(yè)發(fā)生的虧損超過彌補(bǔ)期限的，除用稅后利潤(rùn)彌補(bǔ)外還可以用盈余公積彌補(bǔ)，因?yàn)橛糜喙e彌補(bǔ)虧損不涉及企業(yè)所得稅，賬務(wù)處理為，借記“盈余公積”，貸記“利潤(rùn)分配――盈余公積補(bǔ)虧”。
三、企業(yè)虧損彌補(bǔ)的各類稅務(wù)處理情形
企業(yè)虧損彌補(bǔ)的各類稅務(wù)處理情形包括：（1）虧損額的確定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第五條的規(guī)定，企業(yè)應(yīng)納稅所得額為每一納稅年度的收入總額，減除不征稅收入、免稅收入、各項(xiàng)扣除以及允許彌補(bǔ)的以前年度虧損后的余額，因此，在計(jì)算年度應(yīng)納稅所得額時(shí)，收入總額減除各項(xiàng)扣除后，其結(jié)果有可能大于或小于零，當(dāng)小于零的數(shù)額即稅法規(guī)定的虧損。根據(jù)（國(guó)稅發(fā)［2008］101號(hào)）填報(bào)主表第23行“納稅調(diào)整后所得”：應(yīng)當(dāng)填報(bào)納稅人當(dāng)期經(jīng)過調(diào)整后的應(yīng)納稅所得額，若23行為負(fù)數(shù)，即納稅人當(dāng)年可申報(bào)向以后年度結(jié)轉(zhuǎn)的虧損額。（2）免稅收入及減計(jì)收入對(duì)彌補(bǔ)虧損的影響。根據(jù)《關(guān)于做好2009年度企業(yè)所得稅匯算清繳的通知》（國(guó)稅函［2010］148號(hào)）有關(guān)規(guī)定，對(duì)企業(yè)納稅年度內(nèi)取得的免稅收入、減計(jì)收入、減征所得額、免征所得額等項(xiàng)目不得彌補(bǔ)當(dāng)期及以前年度應(yīng)稅項(xiàng)目產(chǎn)生的所有虧損；當(dāng)期由減征及免征所得額項(xiàng)目形成虧損的，也不得用當(dāng)期和以后納稅年度應(yīng)稅項(xiàng)目所得彌補(bǔ)。（3）查補(bǔ)應(yīng)納稅所得額對(duì)彌補(bǔ)虧損的影響。根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局公告《關(guān)于查增應(yīng)納稅所得額彌補(bǔ)以前年度虧損處理問題的公告》（2010年第20號(hào)）的規(guī)定，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅收檢查時(shí)，對(duì)企業(yè)以前年度查增的應(yīng)納稅所得額，當(dāng)企業(yè)在彌補(bǔ)期限內(nèi)有未彌補(bǔ)完的虧損，可以把查增的應(yīng)納稅所得額彌補(bǔ)該虧損。若彌補(bǔ)該虧損后仍有余額的，余額再按照企業(yè)所得稅法的適用稅率計(jì)算繳納企業(yè)所得稅。文件自2010年12月1日開始執(zhí)行，以前沒有處理的事項(xiàng)，可以朔及既往按本規(guī)定執(zhí)行。（4）企業(yè)清算后有盈利對(duì)彌補(bǔ)虧損的影響。根據(jù)《關(guān)于企業(yè)清算業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理問題的通知》（財(cái)稅［2009］60號(hào)）的規(guī)定，集團(tuán)企業(yè)清算時(shí)可以彌補(bǔ)以前年度虧損，依法彌補(bǔ)虧損后，確定清算所得。（5）獨(dú)立核算分公司產(chǎn)生虧損問題。非法人分支機(jī)構(gòu)可以單獨(dú)核算，但不是納稅主體，根據(jù)《跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理暫行辦法》（國(guó)稅發(fā)［2008］28號(hào)），非法人分支機(jī)構(gòu)的虧損已匯總到總機(jī)構(gòu)的，分支機(jī)構(gòu)以后盈利的不再單獨(dú)彌補(bǔ)虧損。（6）利息、投資收益對(duì)彌補(bǔ)虧損的影響。對(duì)企業(yè)納稅年度內(nèi)取得的免稅、減計(jì)收入以及減免征所得額項(xiàng)目，根據(jù)《企業(yè)所得稅法》第五條的規(guī)定，不得彌補(bǔ)當(dāng)期及以前年度應(yīng)稅項(xiàng)目產(chǎn)生的虧損。（7）境外應(yīng)稅所得對(duì)彌補(bǔ)境內(nèi)虧損的影響。根據(jù)（國(guó)稅發(fā)［2008］101號(hào)）填報(bào)主表第22行“境外應(yīng)稅所得彌補(bǔ)境內(nèi)虧損”的填表說明，納稅人在計(jì)算繳納企業(yè)所得稅時(shí)，根據(jù)《境外應(yīng)稅所得計(jì)征所得稅暫行管理辦法》的規(guī)定，企業(yè)境外營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)的盈利可以彌補(bǔ)境內(nèi)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)的虧損，主表22行填報(bào)企業(yè)境外應(yīng)納稅所得用于彌補(bǔ)境內(nèi)虧損的部分，最大不得超過企業(yè)當(dāng)年的全部境外應(yīng)納稅所得。
四、集團(tuán)企業(yè)取消合并納稅后以前年度尚未彌補(bǔ)虧損的處理
繼財(cái)稅［2008］119號(hào)取消了合并申報(bào)繳納企業(yè)所得稅后，國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于取消合并納稅后以前年度尚未彌補(bǔ)虧損有關(guān)企業(yè)所得稅問題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2010年第7號(hào)）規(guī)范了匯總在企業(yè)集團(tuán)總部尚未彌補(bǔ)的累計(jì)虧損問題。首先限制范圍，截至2008年底，企業(yè)集團(tuán)合并計(jì)算的累計(jì)虧損，稅務(wù)公告2010年第7號(hào)要求應(yīng)根據(jù)集團(tuán)每年匯總計(jì)算中這些虧損發(fā)生的實(shí)際所屬年度，確定各成員企業(yè)所分配的虧損額中具體所屬年度及剩余結(jié)轉(zhuǎn)期限。其次確定分配公式，企業(yè)集團(tuán)成員企業(yè)分配的虧損額=（某成員企業(yè)單獨(dú)計(jì)算盈虧尚未彌補(bǔ)的虧損額÷企業(yè)集團(tuán)各成員企業(yè)單獨(dú)計(jì)算盈虧尚未彌補(bǔ)的虧損額之和）×集團(tuán)公司合并計(jì)算累計(jì)可繼續(xù)彌補(bǔ)的虧損額。再次稅務(wù)機(jī)關(guān)備案，企業(yè)集團(tuán)按照稅務(wù)公告2010年第7號(hào)方法分配各成員企業(yè)虧損額后，應(yīng)填寫《企業(yè)集團(tuán)公司累計(jì)虧損分配表》并下發(fā)給各下屬各成員企業(yè)，同時(shí)抄送企業(yè)集團(tuán)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。
五、涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示：集團(tuán)企業(yè)虛報(bào)虧損的稅務(wù)處理
