引論：我們?yōu)槟砹?3篇中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
1.1技術(shù)人才短缺
技術(shù)人才是現(xiàn)代企業(yè)最寶貴的資源，在技術(shù)創(chuàng)新飛速發(fā)展的今天，科技人才的作用尤為重要。但中小企業(yè)中缺乏技術(shù)人才卻是我國極為普遍的現(xiàn)象。我國中小企業(yè)的從業(yè)人員主要來自農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力，文化水平普遍較低，大部分人缺乏工作所需的技能訓(xùn)練。科技人員和管理人員不僅數(shù)量不足，技術(shù)水平和管理水平也相對較低。更為嚴(yán)重的是，迄今為止，大部分中小企業(yè)對于各類技術(shù)人才和管理人才仍然缺乏吸引力，與外資企業(yè)、合資企業(yè)和大型國有企業(yè)相比，中小企業(yè)在人才競爭上仍然明顯處于劣勢。我國中小企業(yè)技術(shù)發(fā)展中遇到的主要困難排序中第1位的就是缺乏技術(shù)人才，這已經(jīng)成為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸。
1.2資金短缺
資金短缺常常是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要障礙。從外部融資環(huán)境來看，無論是直接融資還是間接融資，中小企業(yè)都感到困難重重，主要原因有：①資金獲取來源過于單一，融資渠道越來越少。由于直接融資方式對資金使用者要求較高，限制較多，而且我國資本市場也沒有專門針對中小企業(yè)的融資安排，中小企業(yè)進(jìn)入資本市場直接融資的障礙大，從而轉(zhuǎn)向間接融資。國家信息中心的調(diào)查結(jié)果顯示，有65.7%的中小企業(yè)資金來源主要依賴各種金融機(jī)構(gòu)。但目前隨著金融體制的改革，銀行向大型化、城市化發(fā)展，適合于中小企業(yè)的融資渠道越來越少；②銀行信貸政策偏重于大企業(yè)。隨著國有銀行的逐步向商業(yè)銀行過渡，為降低不良的資產(chǎn)比例、加強(qiáng)與實(shí)力雄厚的外資銀行競爭，各銀行紛紛推出各自的信貸政策。當(dāng)前銀行信貸主要向個(gè)人貸款和建設(shè)項(xiàng)目集中，對工業(yè)貸款減少。且在對工業(yè)貸款的份額中，90%的新增貸款投向數(shù)量不足5%的AA級大型企業(yè)。而對中小企業(yè)的貸款，銀行普遍認(rèn)為大多數(shù)是流動(dòng)資金貸款，規(guī)模小且分散，工作量大，融資服務(wù)成本高且收益少，加上信用擔(dān)保機(jī)制及其體系的不健全，因此，當(dāng)前銀行的信貸政策并沒有向中小企業(yè)傾斜；③企業(yè)自有資金用于技術(shù)創(chuàng)新比例不高。自有資金大部分用于流動(dòng)資金，企業(yè)有心進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，但苦于資金不足，不可能有一個(gè)長遠(yuǎn)的創(chuàng)新規(guī)劃，也不可能大規(guī)模地進(jìn)行技術(shù)改造等活動(dòng)。
1.3信息資源短缺
外部信息是企業(yè)認(rèn)識(shí)技術(shù)和市場機(jī)會(huì)的重要基礎(chǔ)。大企業(yè)一般較易獲得圖書館和信息機(jī)構(gòu)的服務(wù)，信息渠道也較多。中小企業(yè)由于資金不足、人才不足，搜集外部信息的廣泛性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性較差，導(dǎo)致中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的信息來源主要依靠企業(yè)內(nèi)部的集思廣義和各種建議，往往不能有效地抓住機(jī)會(huì)。
2解決中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的對策
2.1拓展中小企業(yè)創(chuàng)新模式
一是跟蹤型技術(shù)創(chuàng)新模式。跟蹤型技術(shù)創(chuàng)新模式是指中小企業(yè)要關(guān)注并及時(shí)跟蹤核心技術(shù)的發(fā)展趨勢，以最快的速度模仿，開發(fā)出與之相類似的新產(chǎn)品，借助領(lǐng)先企業(yè)的市場開拓成果，以較低的開發(fā)成分分享一定的市場份額。這種技術(shù)創(chuàng)新模式適用于有一定的研發(fā)能力，但資金不足，又不愿承擔(dān)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的中小企業(yè)。實(shí)行這種創(chuàng)新戰(zhàn)略必須在法律允許的范圍內(nèi)，利用自己的技術(shù)優(yōu)勢和對市場信息的及時(shí)把握，努力在產(chǎn)品的差異上做文章，加以改進(jìn)和完善，并加大售后服務(wù)和廣告投入，從而分得較好的市場份額。實(shí)施跟蹤型技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)該是在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上的二次創(chuàng)新，是在前人肩膀上再向上走一步的創(chuàng)造性活動(dòng)；二是合作型技術(shù)創(chuàng)新模式。對大多數(shù)中小企業(yè)來說，技術(shù)創(chuàng)新的物質(zhì)基礎(chǔ)條件和技術(shù)能力都比較薄弱，完全以自身的力量來開展創(chuàng)新活動(dòng)，短期內(nèi)很難提高創(chuàng)新的技術(shù)水平，而通過與其他機(jī)構(gòu)的合作來共同推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新則是一種十分明智的選擇。合作戰(zhàn)略可以是縱向合作—中小企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校進(jìn)行合作，通過產(chǎn)學(xué)研究的緊密結(jié)合加速科技成果的產(chǎn)業(yè)化；也可以是橫向合作—產(chǎn)品及規(guī)模均較為接近的中小企業(yè)共同出資組建研究中心，共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，獲得利益。合作型技術(shù)創(chuàng)新模式是中小企業(yè)優(yōu)化資源配置，提高創(chuàng)新有效性和效率的重要手段。
2.2走科技進(jìn)步之路
高新技術(shù)決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展命運(yùn)和企業(yè)競爭能力。擁有一項(xiàng)專利，就擁有一片發(fā)展的天空；擁有一項(xiàng)核心技術(shù)，就形成一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要占領(lǐng)市場高地，就必須占領(lǐng)技術(shù)高地和人才高地。寧晉晶龍集團(tuán)開始是一個(gè)幾十個(gè)人的小作坊，后來發(fā)展成為世界上最大的太陽能單晶硅生產(chǎn)基地，靠得就是高科技。中小企業(yè)要舍得花錢買一流設(shè)備，舍得花錢引進(jìn)一流人才，積極采用新材料、新能源、新技術(shù)、新工藝，堅(jiān)持科技強(qiáng)企，走出一條從制造到創(chuàng)造之路，努力在電子信息、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競爭強(qiáng)勢。
2.3走科學(xué)發(fā)展之路
中小企業(yè)發(fā)展要自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，在生產(chǎn)經(jīng)營中不能只顧當(dāng)前，不顧長遠(yuǎn)；不能只要企業(yè)效益，不要社會(huì)效益；不能再走浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的老路了。要堅(jiān)持以人為本，樹立科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變增長方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高創(chuàng)新能力，千方百計(jì)節(jié)能降耗，千方百計(jì)節(jié)約用地，千方百計(jì)節(jié)約用水，千方百計(jì)保護(hù)環(huán)境，積極實(shí)施資源綜合利用，全面推行清潔生產(chǎn)和安全生產(chǎn)，走出一條又好又快發(fā)展的新道路
2.4大力推進(jìn)人力資源的開發(fā)
我國是一個(gè)人力資源十分豐富的國家，大力開發(fā)人力資源、努力促進(jìn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科技優(yōu)勢，對于增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力有著十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。一是構(gòu)建有效的人才激勵(lì)機(jī)制。匯集并不斷壯大企業(yè)的人才隊(duì)伍，進(jìn)而最大限度發(fā)揮其智力潛能，關(guān)鍵在于建立有效的人才激勵(lì)機(jī)制。激勵(lì)機(jī)制從總體上包括物質(zhì)激勵(lì)，也包括精神激勵(lì)；既包括正激勵(lì)，也包括負(fù)激勵(lì)。其中物質(zhì)激勵(lì)應(yīng)是激勵(lì)機(jī)制的基本內(nèi)涵；二是優(yōu)化人才匯集環(huán)境。在企業(yè)內(nèi)部，應(yīng)通過各種方式營造尊重知識(shí)、尊重人才的氛圍，包括張揚(yáng)個(gè)性、不求全責(zé)備、盡力滿足人才的多層次需求；充分放權(quán)、授權(quán)，委以重任，予以實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的發(fā)展空間；倡導(dǎo)和營造創(chuàng)造性、自主性、人情化的企業(yè)，形成寬松和諧、奮進(jìn)的獨(dú)特的文化力，產(chǎn)生對優(yōu)秀人才的吸引力、凝聚力和感召力，進(jìn)而迸發(fā)出巨大的創(chuàng)造力和競爭力；三是大力加強(qiáng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是知識(shí)技術(shù)流動(dòng)傳遞的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，它可以有效地解決科技成果轉(zhuǎn)化難的問題，為知識(shí)技術(shù)的供求提供一個(gè)適宜的場所。最近幾年來，我國政府推出了加強(qiáng)科研成果轉(zhuǎn)化的一系列措施，以建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新的支撐服務(wù)體系。
2.5走外向型發(fā)展之路
篇2
統(tǒng)計(jì)表明，技術(shù)創(chuàng)新對中國中小企業(yè)的作用是非常顯著的，清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理研究所2005年對中國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的一項(xiàng)調(diào)查分析顯示，在所調(diào)查的1051家企業(yè)中（其中大企業(yè)229個(gè)，中小企業(yè)797個(gè)），通過技術(shù)創(chuàng)新，有93.2%的企業(yè)提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率和增加了產(chǎn)品品種，有96.7%的企業(yè)提高了經(jīng)濟(jì)效益，96%的企業(yè)擴(kuò)大了市場，91.5%的企業(yè)提高了產(chǎn)品的質(zhì)量，88%的企業(yè)提高了產(chǎn)量，77%的企業(yè)降低了材料消耗，69.4%的企業(yè)降低了能耗。由農(nóng)業(yè)部、國家科委和國務(wù)院發(fā)展研究中心于2005年共同進(jìn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新調(diào)研結(jié)果顯示，在被調(diào)查的4530家企業(yè)中，70.7%的企業(yè)有技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，34.4%的企業(yè)從事了研究與開發(fā)活動(dòng)，22%的企業(yè)有研究活動(dòng)與開發(fā)機(jī)構(gòu)。
2、我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新面臨的困難
（1）條塊分割、機(jī)構(gòu)龐雜、產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)。由于歷史的原因，我國科技人員70%集中在高校與科研院所，中小企業(yè)的技術(shù)人員所占比重很小，在技術(shù)開發(fā)和技術(shù)改造方面沒能得到足夠的重視。過多的科研機(jī)構(gòu)游離于企業(yè)之外，不利于產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合。科研經(jīng)費(fèi)、科研力量不能集中使用，造成了科技投入的普遍浪費(fèi)，致使很多基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性和普遍性的生產(chǎn)技術(shù)問題不能解決，直接制約了技術(shù)創(chuàng)新的速度和進(jìn)程。以部門和行業(yè)為核心的隸屬關(guān)系的羈絆，給科技系統(tǒng)結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化組合和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立設(shè)置了層層障礙，使科研單位與企業(yè)的一體化遇到了無法克服的體制困難。
（2）企業(yè)素質(zhì)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力影響技術(shù)創(chuàng)新。中小企業(yè)在工程技術(shù)人員數(shù)量、素質(zhì)、層次上與大企業(yè)相比還有較大差距，一些技術(shù)人員常常忙于日常技術(shù)性工作，很難獨(dú)立開展技術(shù)創(chuàng)新工作，同時(shí)由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力影響，絕大多數(shù)中小企業(yè)用于技術(shù)創(chuàng)新的費(fèi)用還遠(yuǎn)達(dá)不到國家規(guī)定的占銷售收入1.5%的水平，從而嚴(yán)重制約了中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。據(jù)對河南省南陽市的調(diào)查，該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中專學(xué)歷的技術(shù)人員和大專以上學(xué)歷人員占職工人數(shù)的比例只有1.42%和9.75%，而初中以下文化程度的職工卻高達(dá)69%，技術(shù)開發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比重也只有1%左右，不利于中小企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。
（3）政府政策、市場環(huán)境等因素也制約了中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。對中小企業(yè)的技術(shù)改造不夠重視。具體來說，表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是資金投入不足；二是扶持企業(yè)技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新的政策力度不夠。1993年財(cái)稅體制改革，取消了新產(chǎn)品減免稅政策，一定程度上挫傷了企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品的積極性，加上對中小企業(yè)而言，新產(chǎn)品開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)很大，缺乏資金支持，中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新受到極大影響。
二、以市場為導(dǎo)向促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
中小企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的重要源泉之一，在技術(shù)創(chuàng)新方面發(fā)揮著重要的作用。中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新不僅在數(shù)量上占有相當(dāng)?shù)姆蓊~，而且其創(chuàng)新的水平和影響也并不亞于大企業(yè)，中小企業(yè)創(chuàng)造了許多被認(rèn)為是當(dāng)代最重要的工業(yè)創(chuàng)新成果。中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與大企業(yè)既有相似之處，也有獨(dú)特之處。
1、中小企業(yè)應(yīng)著重于工藝創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新
工藝創(chuàng)新是指研究和采用新的或有重大改進(jìn)的生產(chǎn)方法，從而改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品的生產(chǎn)或提高產(chǎn)品的生產(chǎn)效率。由于工藝創(chuàng)新對開發(fā)新產(chǎn)品、改進(jìn)原有產(chǎn)品以及提高原有產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量都具有重要作用，因此其重要性并不亞于產(chǎn)品創(chuàng)新，一般情況下大多數(shù)工藝創(chuàng)新是漸進(jìn)的，投入大小和難度都比較適合中小企業(yè)的特點(diǎn)，因而也是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要途徑之一。服務(wù)創(chuàng)新是近些年服務(wù)業(yè)，是知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)興起的結(jié)果。它既包括新構(gòu)思、新設(shè)想轉(zhuǎn)變成新的服務(wù)或者改進(jìn)原有的服務(wù)，又包括改變現(xiàn)有的組織機(jī)構(gòu)推出新的服務(wù)，目前興起的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)是服務(wù)創(chuàng)新的成功例證。由于服務(wù)創(chuàng)新投入較小，而且市場需求變化快，因而是最適合中小企業(yè)特點(diǎn)的技術(shù)創(chuàng)新類型之一。
2、中小企業(yè)應(yīng)以模仿為主進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新
針對我國中小企業(yè)技術(shù)力量薄弱，實(shí)驗(yàn)和設(shè)備手段相對落后的實(shí)際，為推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，可以采取模仿創(chuàng)新。模仿創(chuàng)新是具有模仿創(chuàng)新能力的企業(yè)的戰(zhàn)略選擇。模仿創(chuàng)新并不完全照搬照抄襲別人的技術(shù)，它同樣要投入一定的研究開發(fā)力量，以對領(lǐng)先者的技術(shù)進(jìn)行進(jìn)一步的開發(fā)，因而模仿創(chuàng)新并不是單純的模仿，而是一種漸進(jìn)性的創(chuàng)新行為。由于模仿創(chuàng)新不僅可以使吸收開發(fā)的針對性大大增強(qiáng)，這就回避了研究開發(fā)競爭所帶來的風(fēng)險(xiǎn)，從這個(gè)意義上與自主創(chuàng)新戰(zhàn)略上相比，模仿創(chuàng)新是一種風(fēng)險(xiǎn)較低的戰(zhàn)略。采用模仿創(chuàng)新的中小企業(yè)一般具有較少的創(chuàng)新資源可供利用，市場風(fēng)險(xiǎn)，資本風(fēng)險(xiǎn)，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的承受能力較弱，企業(yè)自身的技術(shù)積累不足，不足以達(dá)到可以采用自主創(chuàng)新的程度，但是由于模仿創(chuàng)新通常也要以一定的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究成果作為支撐，所以其技術(shù)水平也較高。
3、中小企業(yè)應(yīng)實(shí)行合作創(chuàng)新
合作創(chuàng)新是指以企業(yè)為主體，企業(yè)與企業(yè)之間，或企業(yè)與高校或研究機(jī)構(gòu)合作，共同推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的組織模式。對于許多缺乏信息、技術(shù)、人才等的中小企業(yè)來說，合作創(chuàng)新以其固有的優(yōu)勢成為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要方式。合作創(chuàng)新的主要優(yōu)勢在于，通過合作創(chuàng)新，可以整合相關(guān)技術(shù)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)與合作主體間的資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)，有效解決中小企業(yè)技術(shù)、人才、信息等不足的問題，從而縮短創(chuàng)新周期，降低創(chuàng)新成本和風(fēng)險(xiǎn)，提高創(chuàng)新成功的可能性。
合作創(chuàng)新可使中小企業(yè)在平等互利的基礎(chǔ)上，結(jié)成較為緊密的聯(lián)系，互相取長補(bǔ)短，共同開發(fā)市場，從而有利于自己的生存和發(fā)展。采用合作創(chuàng)新的中小企業(yè)可以更有效地利用有限的資金和技術(shù)力量，弱弱聯(lián)合，優(yōu)勢互補(bǔ)，克服單個(gè)企業(yè)無法克服的困難和危機(jī)，取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。我國中小企業(yè)可采取以行業(yè)為依托的聯(lián)合模式和區(qū)域聯(lián)合創(chuàng)新模式等形式。
一是以行業(yè)為依托的聯(lián)合創(chuàng)新是利用本行業(yè)的資料、人才、技術(shù)等優(yōu)勢，組成技術(shù)開發(fā)小組，以合同形式明確規(guī)定各方的權(quán)利和義務(wù)，進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)。這種模式一般適于開發(fā)產(chǎn)品（或項(xiàng)目）使用范圍行業(yè)性強(qiáng)或某方面的技術(shù)人才集中在某一部門。如煤炭行業(yè)、化工行業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)等。在有關(guān)行業(yè)產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)上，與本行業(yè)相關(guān)的高等院校、研究所等聯(lián)合開發(fā)可以取長補(bǔ)短，降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。二是區(qū)域合作創(chuàng)新。它是指由地方科委、企業(yè)、大專院校、科研院所等單位本著互惠互利的原則自愿參加。地方科委根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)政策，協(xié)調(diào)企業(yè)、科研院所、金融部門為某一項(xiàng)目成立專門的技術(shù)開發(fā)小組，以合同形式明確規(guī)定各方的權(quán)利和義務(wù)，以及要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。這種技術(shù)創(chuàng)新模式往往以推動(dòng)區(qū)域科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)。
技術(shù)創(chuàng)新離不開研究與開發(fā)，中小企業(yè)的研究與開發(fā)活動(dòng)可以分為自身的研究開發(fā)和合作研究開發(fā)兩種類型。其中自身的研究開發(fā)受到很多因素的限制，對企業(yè)的要求比較高，只局限于一些基礎(chǔ)（包括人力資源和資金支持等）較好的企業(yè)，但提高自身的研究與開發(fā)能力應(yīng)該是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要努力方向；合作研究開發(fā)包括中小企業(yè)與大學(xué)、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)以及大企業(yè)等的合作，對于缺乏信息、人才、技術(shù)等的中小企業(yè)來說，合作研究開發(fā)活動(dòng)更加合適和普遍。統(tǒng)計(jì)資料顯示，在依靠大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的幫忙，以及利用各種公共資源方面，中小企業(yè)表現(xiàn)出更大的效率和熱情。另外，積極參與政府的研究與開發(fā)活動(dòng)也是一種越來越普遍的形式。比如近些年歐盟中小企業(yè)政策的核心就是引導(dǎo)更多的中小企業(yè)參與到歐盟的研究與開發(fā)計(jì)劃的框架之中。今后隨著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，中小企業(yè)將越來越多地參與高新技術(shù)的研究與開發(fā)活動(dòng)。
三、政府應(yīng)為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供必要的支持
1、健全有利于創(chuàng)新的制度和政策體系
包括與創(chuàng)新直接相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)管理制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度、評價(jià)體系、科技咨詢和服務(wù)體系、稅收制度，以及不直接相關(guān)的金融制度、政府補(bǔ)貼體系、分配制度、稅收制度，以及不直接相關(guān)的金融制度、政府補(bǔ)貼體系、分配制度、政府采購制度等。制度還包括與市場機(jī)制的健全相當(dāng)有關(guān)的合同、認(rèn)識(shí)、雇傭等制度。此外，創(chuàng)新的制度還包括與市場機(jī)制的健全相關(guān)的合同、人事、雇傭等制度。創(chuàng)新的制度還包括有關(guān)的社會(huì)文化價(jià)值觀。創(chuàng)新的社會(huì)文化基礎(chǔ)在于人們普遍具有甘冒風(fēng)險(xiǎn)的意愿、把握機(jī)遇的積極態(tài)度和對未來充滿信心的心態(tài)。政策包括國家制定的直接促進(jìn)創(chuàng)新的政策，以及教育政策、收人分配政策、社會(huì)保障政策、就業(yè)政策、交通和通訊等產(chǎn)業(yè)政策等，這些政策并非直接以促進(jìn)創(chuàng)新活動(dòng)為目標(biāo)，但是對創(chuàng)新活動(dòng)有很大的影響。政府應(yīng)該根據(jù)國家創(chuàng)新系統(tǒng)的思路，健全制度框架，防止制度缺口導(dǎo)致的系統(tǒng)失靈，并通過制度的建立，促進(jìn)市場的發(fā)育；使各種相關(guān)的政策互相協(xié)調(diào)，為創(chuàng)新創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
2、發(fā)展專業(yè)化的創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)，理順金融系統(tǒng)與創(chuàng)新組織之間的聯(lián)系
篇3
從我國中小企業(yè)發(fā)展情況看,目前中小企業(yè)總數(shù)已超過1000萬家,在工業(yè)企業(yè)中,中小企業(yè)已占總數(shù)的997%,占全國工業(yè)產(chǎn)值的60%,占全國工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅的40%。中小企業(yè)是解決就業(yè)需求的重要途徑,是活躍市場的基本力量,據(jù)1997年江蘇省調(diào)查,從大中型國有企業(yè)下崗的職工,半數(shù)以上是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體私營企業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。同時(shí)中小企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的重要源泉。但從現(xiàn)實(shí)情況看,我國中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新還存在著許多制約因素,面臨不少困難。
1.1企業(yè)的組織制度制約中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新從國際上看,中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面較大企業(yè)成功率高。這是因?yàn)?中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新大多是市場拉動(dòng)型的,即根據(jù)客戶的需求進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。其主要目標(biāo)是利潤最大化。因此,中小企業(yè)靈活的機(jī)制十分有利于技術(shù)改進(jìn)和技術(shù)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。然而由于歷史的原因,我國科技人員70%集中在高校、科研院所,中小企業(yè)的技術(shù)人員所占比重很小,在技術(shù)開發(fā)和技術(shù)改造方面沒能得到足夠的重視,以河南省中小企業(yè)為例,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.1.1條塊分割、機(jī)構(gòu)龐雜、產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)到1996年,河南省縣屬以上的科研機(jī)構(gòu)仍有300個(gè)之多。過多的科研機(jī)構(gòu)游離于企業(yè)之外,不利于產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合,科研經(jīng)費(fèi)、科研力量不能集中使用,造成了科技投入的普遍浪費(fèi),致使很多基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性和普遍性的生產(chǎn)技術(shù)問題不能解決,直接制約了技術(shù)創(chuàng)新的速度和進(jìn)程。以部門和行業(yè)為核心的隸屬關(guān)系的羈絆,給科技系統(tǒng)結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化組合和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立設(shè)置了層層障礙,使科研單位與企業(yè)的一體化遇到了無法克服的體制困難。
1.1.2中試機(jī)構(gòu)建設(shè)緩慢,成果轉(zhuǎn)化瓶頸問題依然比較突出中試機(jī)構(gòu)建設(shè)、人才培養(yǎng)、設(shè)備配備、能源和原材料供給、科技服務(wù)保障等建設(shè)步伐緩慢,措施不力,政策落實(shí)不到位,結(jié)果致使作為成果轉(zhuǎn)化之核心機(jī)制的中間試驗(yàn)活動(dòng)發(fā)展緩慢,仍為最薄弱的環(huán)節(jié)之一,成果轉(zhuǎn)化瓶頸問題依然比較突出。
1.1.3落后技術(shù)、傳統(tǒng)技術(shù)多相當(dāng)一部分屬于淘汰和限制技術(shù)。技術(shù)水平低,直接造成產(chǎn)品檔次低、質(zhì)量差、消耗浪費(fèi)嚴(yán)重,污染環(huán)境。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為例,1996年以來該省先后被關(guān)停五小”鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)達(dá)17300多家。
1.1.4適用技術(shù)少,專利技術(shù)和高新技術(shù)更少在該省效益尚可的中小企業(yè)中,基本上屬于適用技術(shù),電子信息技術(shù)、生物技術(shù)等新興和高技術(shù)所占比例甚小。
1.1.5技術(shù)裝備水平落后該省鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨(dú)立核算中小工業(yè)企業(yè)平均每戶固定資產(chǎn)僅為41萬元,工藝技術(shù)設(shè)備水平也比較落后,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)基本上仍屬于手工作坊式的生產(chǎn)方式。
1.1.6無力進(jìn)行技術(shù)改造、技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新技術(shù)改造資金嚴(yán)重不足,投資增幅逐年回落,由八五”時(shí)期年均遞增341%下降到九五”時(shí)期的年均17%,1997年又降到9%,以上雖然是一個(gè)省的情況,但據(jù)此推算,其他各省中小企業(yè)的情況也不樂觀,甚至更為悲觀。此外,絕大多數(shù)中小企業(yè)的技術(shù)開發(fā)費(fèi)和折舊提取比例都在一個(gè)很低的水平,甚至一部分企業(yè)根本就不提取,處于只能吃剩飯”的境地,也就難以談及技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新。
1.2企業(yè)素質(zhì)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力影響技術(shù)創(chuàng)新
我國中小企業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展,國有中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營陷于困境,設(shè)備老化,冗員過多,大多處于虧損狀態(tài)。非國有中小企業(yè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體,高科技企業(yè)比重較小,從全國范圍看,地區(qū)分布上也不平衡,東南部較發(fā)達(dá),內(nèi)地相對落后。但總體上以家庭企業(yè)”和親友企業(yè)”為主流。在工程技術(shù)人員數(shù)量、素質(zhì)、層次上與大企業(yè)相比還有較大差距,一些技術(shù)人員常常忙于日常技術(shù)性工作,很難獨(dú)立開展技術(shù)創(chuàng)新工作,同時(shí)由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力影響,絕大多數(shù)中小企業(yè)用于技術(shù)創(chuàng)新的費(fèi)用還遠(yuǎn)達(dá)不到國家規(guī)定的占銷售收入15%的水平,從而嚴(yán)重制約了中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。據(jù)我們對河南省南陽市的調(diào)查,該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中專學(xué)歷的技術(shù)人員和大專以上學(xué)歷人員占職工人數(shù)的比例只有142%和975%,而初中以下文化程度的職工卻高達(dá)69%,技術(shù)開發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比重也只有1%左右,不利于中小企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。
1.3政府政策、市場環(huán)境等因素也制約了中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新由于我國長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的因素,以前國家的技術(shù)改造投資幾乎都集中在大中型國有企業(yè),對中小企業(yè)的技術(shù)改造不夠重視。使一些有潛力、發(fā)展快、技術(shù)含量高的中小企業(yè)不能健康地成長,具體來說,表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
1.3.1資金投入不足以河南省為例,八五”期間,河南省科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)籌集總額累計(jì)10598億元,加上1996年累計(jì)也不超過14208億元,實(shí)際使用總量累計(jì)分別是9463億元和12603億元。主要用于科技成果轉(zhuǎn)化的科技三項(xiàng)費(fèi)用八五”期間累計(jì)只有499億元,加上1996年累計(jì)也不過699億元。這種投入的絕對數(shù)量是很小的。
1.3.2扶持企業(yè)技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新的政策力度不夠1993年財(cái)稅體制改革,取消了新產(chǎn)品減免稅政策,一定程度上挫傷了企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品的積極性,加上對中小企業(yè)而言,新產(chǎn)品開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)很大,缺乏資金支持,致使近幾年來,全省新產(chǎn)品的開發(fā)一直呈下滑趨勢。近兩年來,該省財(cái)政用于直接扶持企業(yè)技術(shù)開發(fā)的資金僅為700萬元,占省科技三項(xiàng)費(fèi)用的1/10,而其他兄弟省市,此項(xiàng)資金都占科技三項(xiàng)費(fèi)用的30%以上,有的達(dá)到50%以上,而且在銀行信貸、稅收等方面對于企業(yè)技術(shù)開發(fā)和新產(chǎn)品研制給予優(yōu)惠政策。在此情況下,該省企業(yè)、尤其是中小企業(yè)的市場競爭能力將受到極大影響。此外,由于技術(shù)創(chuàng)新存在著市場、技術(shù)、制造等不確定性所造成的風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的高投入、高風(fēng)險(xiǎn),需要政府和企業(yè)自身的重視,才能順利地開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。
2我國中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略初探技術(shù)創(chuàng)新是一項(xiàng)與市場密切相關(guān)的活動(dòng),企業(yè)必須在市場機(jī)制的激勵(lì)下從事創(chuàng)新。我國中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新必須與國家創(chuàng)新體系相結(jié)合,探索符合實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略。
2.1模仿創(chuàng)新戰(zhàn)略針對我國中小企業(yè)技術(shù)力量薄弱、實(shí)驗(yàn)和設(shè)備手段相對落后的實(shí)際,為推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,首先應(yīng)采取模仿創(chuàng)新戰(zhàn)略。模仿創(chuàng)新戰(zhàn)略是具有模仿創(chuàng)新能力的企業(yè)的戰(zhàn)略選擇。模仿創(chuàng)新并不完全照搬照抄襲別人的技術(shù),它同樣要投入一定的研究開發(fā)力量,以對率先者的技術(shù)進(jìn)行進(jìn)一步的開發(fā),因而模仿創(chuàng)新并不是單純的模仿,而是一種漸進(jìn)性的創(chuàng)新行為。由于模仿創(chuàng)新不僅可以使吸收開發(fā)的針對性大大增強(qiáng),這就回避了研究開發(fā)競爭所帶來的風(fēng)險(xiǎn),從這個(gè)意義上與自主創(chuàng)新戰(zhàn)略上相比,模仿創(chuàng)新戰(zhàn)略是一種風(fēng)險(xiǎn)較低的戰(zhàn)略。日本在這方面做得較有典型性。日本大多數(shù)中小企業(yè)不是照搬別人的技術(shù),而是對引進(jìn)技術(shù)不斷進(jìn)行研究改進(jìn)和創(chuàng)新。日本中小企業(yè)在技術(shù)引進(jìn)和開發(fā)過程中,首先是從研究開發(fā)某項(xiàng)專門技術(shù)開始,進(jìn)而確立企業(yè)的主導(dǎo)技術(shù)。然后,根據(jù)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的變化,以主導(dǎo)技術(shù)為核心,吸收其他技術(shù)不斷開發(fā)新產(chǎn)品,開拓新領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的多角化經(jīng)營。這樣,當(dāng)某一種產(chǎn)品滯銷,就可以馬上轉(zhuǎn)產(chǎn),使企業(yè)具有分散風(fēng)險(xiǎn)、適應(yīng)環(huán)境變化的內(nèi)在調(diào)節(jié)能力。
2.2聯(lián)合創(chuàng)新戰(zhàn)略中小企業(yè)在平等互利的基礎(chǔ)上,結(jié)成較為緊密的聯(lián)系,互相取長補(bǔ)短,共同開發(fā)市場,從而有利于自己的生存和發(fā)展。采用聯(lián)合競爭戰(zhàn)略的中小企業(yè)可以更有效地利用有限的資金和技術(shù)力量,弱弱聯(lián)合,優(yōu)勢互補(bǔ),克服單個(gè)企業(yè)無法克服的困難和危機(jī),取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。我國中小企業(yè)可采取以行業(yè)為依托的聯(lián)合模式和區(qū)域聯(lián)合創(chuàng)新模式等形式。(1)以行業(yè)為依托的聯(lián)合創(chuàng)新是利用本行業(yè)的資料、人才、技術(shù)等優(yōu)勢,組成技術(shù)開發(fā)小組,以合同形式明確規(guī)定各方的權(quán)利和義務(wù),進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)。這種模式一般適于開發(fā)產(chǎn)品(或項(xiàng)目)使用范圍行業(yè)性強(qiáng)或某方面的技術(shù)人才集中在某一部門。如煤炭行業(yè)、化工行業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)等。在有關(guān)行業(yè)產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)上,與本行業(yè)相關(guān)的高等院校、研究所等聯(lián)合開發(fā)可以取長補(bǔ)短,降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。如三明制藥廠和福建醫(yī)學(xué)院聯(lián)合開發(fā)的蛇酶注射液項(xiàng)目,金陵制藥廠與江蘇省中醫(yī)學(xué)院合作開發(fā)的治療腦血栓的中藥脈絡(luò)寧等都屬國內(nèi)首創(chuàng),并取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。(2)區(qū)域聯(lián)合創(chuàng)新是由地方科委、企業(yè)、大專院校、科研院所等單位本著互惠互利的原則自愿參加。地方科委根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)政策,協(xié)調(diào)企業(yè)、科研院所、金融部門為某一項(xiàng)目成立專門的技術(shù)開發(fā)小組,以合同形式明確規(guī)定各方的權(quán)利和義務(wù),以及要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。這種技術(shù)創(chuàng)新模式往往以推動(dòng)區(qū)域科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)。如由江蘇省科委、揚(yáng)州水箱廠、揚(yáng)州有機(jī)化工廠、南京理工大學(xué)等聯(lián)合完成的國家863”項(xiàng)目和CIMS工程,就屬國內(nèi)首創(chuàng)。該項(xiàng)目的完成不僅提高了合作企業(yè)的競爭能力,同時(shí)也促進(jìn)了江蘇省企業(yè)的科技進(jìn)步。
2.3與大企業(yè)合作創(chuàng)新戰(zhàn)略中小企業(yè)在發(fā)展過程中,應(yīng)利用分工協(xié)作的優(yōu)勢,與大企業(yè)合作,一方面發(fā)揮自身創(chuàng)新機(jī)制靈活、市場反應(yīng)快的優(yōu)勢,另一方面可利用大企業(yè)的科技、設(shè)備、資金等優(yōu)勢,快速開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)。
這是根據(jù)中小企業(yè)力量單薄、產(chǎn)品單一的特點(diǎn)而制定的一種經(jīng)營戰(zhàn)略。大企業(yè)為了獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,必然要擺脫大而全”的生產(chǎn)體制的桎梏,求助于社會(huì)分工與協(xié)作,這在客觀上增加了大企業(yè)對中小企業(yè)的依賴性,為中小企業(yè)長期的生存和發(fā)展提供了可靠的基礎(chǔ)和生存空間,所以稱這種相互信賴關(guān)系為生存互補(bǔ)戰(zhàn)略。中小企業(yè)在決定自己的生產(chǎn)方向時(shí),不是著力于開發(fā)新產(chǎn)品,而是接受一個(gè)或幾個(gè)大企業(yè)的長期固定的定貨,與大企業(yè)建立緊密的分工協(xié)作關(guān)系。如日本的松下電器公司,與它協(xié)作的中小企業(yè)約有1200多家,所需的零部件70%～80%都是由中小企業(yè)提供的。所以說中小企業(yè)的發(fā)展很大程度上取決于大中小企業(yè)之間所建立的相互信賴、共同發(fā)展的關(guān)系。“”版權(quán)所有
篇4
一、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要性
中小企業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中的重要作用日益凸顯，中小企業(yè)的發(fā)展和成長對國民經(jīng)濟(jì)的增長具有重要作用，而技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)競力的來源。很多國家、地區(qū)的政府把促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新作為維持本國產(chǎn)品在國際市場上競力的重要措施。
壬經(jīng)濟(jì)增長理論強(qiáng)調(diào)，技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的重要支危技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)可以通過推動(dòng)知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，來保證企業(yè)的長期產(chǎn)出。技術(shù)創(chuàng)新成果具有公共品屬性，技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)不僅能虼來私人收益，而且能虼來更高的社會(huì)收益，研究表明，技術(shù)創(chuàng)新的平均私人收益是25%，而其平均社會(huì)收益為56%，比平均私人收益的2倍還有高。因此，從理論上講，共性技術(shù)的技術(shù)創(chuàng)新能虼來更大的社會(huì)收益，接近整個(gè)社會(huì)的帕累托最優(yōu)。這是很多國家的政府積極扶持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的一個(gè)重要原因。國群芏嗍抵ぱ芯懇嘀な盜蘇庖還鄣恪U府的財(cái)政補(bǔ)貼和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入之間存在顯著關(guān)系，政府財(cái)政補(bǔ)貼力度越大，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入也就越高。由于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入具有較強(qiáng)的正外部性，因此地方政府也愿意通過技術(shù)創(chuàng)新資助、技術(shù)創(chuàng)新補(bǔ)貼、收優(yōu)惠等財(cái)政政策支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，增加企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入，提升技術(shù)創(chuàng)新能力，增加社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和財(cái)政目標(biāo)。
二、我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀
在全球化的背景下，不僅政府有推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新專案的需求，企業(yè)為了自身生存、競的需要，也應(yīng)該積極得進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。然而與大企業(yè)不同，我國中小企業(yè)兩極分化嚴(yán)重，既有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)水準(zhǔn)領(lǐng)先的企業(yè)，也有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低、產(chǎn)能過剩的企業(yè)，而且前者的數(shù)量較少，而后者的數(shù)量多，大部分中小企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)的中下游水準(zhǔn)，競力較差。具體體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：
（一）創(chuàng)新動(dòng)力不足
長期以來，我國技術(shù)創(chuàng)新主要由國家主道，科研機(jī)構(gòu)完成，企業(yè)特別是中小企業(yè)一直都不是技術(shù)創(chuàng)新的主力軍，加上技術(shù)創(chuàng)新專案投入大，風(fēng)險(xiǎn)高，收益具有不確定性，使得科技實(shí)力和資金實(shí)力薄弱的中小企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新的能力和動(dòng)力。因此，我國中小企業(yè)應(yīng)用技術(shù)開發(fā)很少，主要投資技術(shù)創(chuàng)新水準(zhǔn)低、投資回報(bào)快的專案。
另一個(gè)方面，我國中小企業(yè)普遍為勞動(dòng)密集型企業(yè)，一些中小企業(yè)處于微利狀態(tài)或者僅在維持，大多數(shù)中小企業(yè)為了維持現(xiàn)有的利益，技術(shù)創(chuàng)新的意愿并不強(qiáng)烈，在生產(chǎn)中大多是通過模仿其他企業(yè)的成果。國際上普遍觀點(diǎn)一致認(rèn)為，企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用占銷售收入的2%，企業(yè)才能基本生產(chǎn)，當(dāng)達(dá)到5%以上時(shí)，企業(yè)才有競力。而相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國有研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)只有28%，技術(shù)創(chuàng)新投入占銷售收入的比重不足1%，我國中小企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新的意識(shí)有待提高。
（二）創(chuàng)新人才不足
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國絕大部分從事研究與開發(fā)的科技人員分布在大型企業(yè)集團(tuán)，中小企業(yè)中從事研究開發(fā)的科技人員比重很低。中小企業(yè)本身的人力資本整體素質(zhì)偏低，人才匱乏，加上中小企業(yè)在技術(shù)、設(shè)備、資訊和創(chuàng)新技術(shù)源等方面都不能與大企業(yè)相較，因此也很難吸引研發(fā)人才在中小企業(yè)工作。雖然，今年來這一現(xiàn)狀有所改善，一些民營高科技中小企業(yè)迅速崛起，吸納了一部分業(yè)務(wù)能力較高的研發(fā)人才，但是大部分中小企業(yè)研發(fā)人才匱乏的現(xiàn)狀并]有得到實(shí)質(zhì)性改善。
（三）創(chuàng)新資金不足
資金問題一直是制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸，中小企業(yè)規(guī)模較小，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)資本積累不足，資金有限，融資管道有限，缺少技術(shù)創(chuàng)新必須的資金投入。資金的缺乏嚴(yán)重影響了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入。
從企業(yè)炔孔式鵠純矗中小企業(yè)的利潤率在5%左右，可以用于技術(shù)創(chuàng)新的資金很少；從外部資金來看，一方面國家的財(cái)政科技撥款中的絕大部分分給了科研機(jī)構(gòu)、高校和大型企業(yè)，中小企業(yè)能蚧竦玫牟糠趾萇伲另一方面銀行信貸政策偏重與大企業(yè)，中小企業(yè)獲得的貸款規(guī)模小，時(shí)間短，成本高，多中小企業(yè)每年從銀行獲得的商業(yè)貸款不超過各商業(yè)銀行貸款總額的20%。這些因素都加劇了中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入資金緊缺。
三、促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的建議
（一）加大政府補(bǔ)貼力度
目前，我國大型企業(yè)每年約投入當(dāng)年銷售收入的5%-10%進(jìn)行研發(fā)投入，但是中小企業(yè)銷售規(guī)模和利潤相對較少，無法投入大量資金進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，對于有意愿有實(shí)力進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的中小企業(yè)，國家可以給予補(bǔ)貼甚至是加大政府補(bǔ)貼的強(qiáng)度。當(dāng)前我國全社會(huì)的研發(fā)投入占GDP的比重在1.5%左右，這和發(fā)達(dá)國家近17%的研發(fā)投入還有很大的差距。而且我國還面臨著研發(fā)投入分布不均的問題，大部分研發(fā)投入在科研機(jī)構(gòu)、高校和大型企業(yè)，中小企業(yè)能虻玫降難蟹⑼度肷僦又少。為了促進(jìn)和鼓勵(lì)中小企業(yè)積極進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，國家可以為中小企業(yè)設(shè)立專項(xiàng)發(fā)展基金，對于有能力有意愿進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的中小企業(yè)進(jìn)行扶持，提供幫助。
（二）拓寬融資管道
拓寬中小企業(yè)的融資管道能有效幫助它們獲得更多資金進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。首先，利用政策引道，鼓勵(lì)銀行向中小企業(yè)貸款，例如，設(shè)立信用擔(dān)保基金支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供擔(dān)保。其次，適度金融市場民間化，發(fā)展小額貸款公司。事實(shí)上，我國民間資本數(shù)額龐大而且非常活躍，民間借貸是中小企業(yè)重要的融資管道，但是金融體系的限制，民間借貸成本很高，適度放寬金融體系讓民間資本合法進(jìn)入市場，有助于為中小企業(yè)提高資金，同時(shí)也能p少中小企業(yè)的融資成本。
（三）創(chuàng)造良好的外部環(huán)境
我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的外部環(huán)境有待改善，因此國家應(yīng)努力創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，企業(yè)才能有意愿投入更多資金進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。外部環(huán)境的改善，可以通過完善中小企業(yè)的技術(shù)服務(wù)體系、健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系以及制定鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的收優(yōu)惠政策等措施實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
[1]白璐，陳紅，秦宇.淺談中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新[J].經(jīng)濟(jì)研究道刊，2009（4）：25-26
篇5
一、引言
在與日俱增的競爭壓力下，尋找核心技術(shù)優(yōu)勢成為中小企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)。回顧我國中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，我國中小企業(yè)基本上處于產(chǎn)業(yè)鏈中的中小游，對上游依賴強(qiáng)，缺乏自主的核心競爭力。中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新所需資金量大，知識(shí)產(chǎn)權(quán)少，技術(shù)創(chuàng)新投入動(dòng)力不夠，技術(shù)創(chuàng)新組織管理控制失衡，轉(zhuǎn)化成功率低，循環(huán)導(dǎo)致組織領(lǐng)導(dǎo)積極性不強(qiáng)，憂患意識(shí)薄弱。長期以其發(fā)展模式，創(chuàng)新與增值得不到發(fā)展，則可能在競爭激烈的經(jīng)濟(jì)浪潮中被吞并。中小企業(yè)其發(fā)展與增值成為拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)不可小覷的力量，以受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任觀為基礎(chǔ)，在20世紀(jì)80年代，各企業(yè)引入技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)評價(jià)并有效地管理技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，在技術(shù)創(chuàng)新管理有不足的地方提出改善建議，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新取得成功。
二、我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)的研究文獻(xiàn)
技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)屬于管理審計(jì)范疇，從1996年Vittorio等人首次提出技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)概念是指企業(yè)通過與第三方利用審計(jì)對企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)行審視，找出創(chuàng)新現(xiàn)狀與理想狀態(tài)之間的差距，找出影響其技術(shù)創(chuàng)新的問題，提出改進(jìn)意見[1]。之后，學(xué)術(shù)界開始對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)一系列研究。
第一，技術(shù)創(chuàng)新能力的研究得到了進(jìn)一步發(fā)展。早在20世紀(jì)80年代，Burgelman通過對五種創(chuàng)新能力進(jìn)行研究，提出資源可獲性、信息可獲性、技術(shù)環(huán)境可獲性，組織文化可獲性以及戰(zhàn)略管理能力可獲性為審計(jì)所必須要素[2]。卜琳華等分析了企業(yè)技術(shù)管理特征，從而為技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)的模型建立提供基礎(chǔ)[3]。隨后，馬寧等指出四種創(chuàng)新能力，即R& D 能力、生產(chǎn)制造能力、市場營銷能力和組織管理能力，是影響技術(shù)、設(shè)計(jì)制造管理和商業(yè)化的全過程的因子[4]。
第二，隨后，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)模型開始成為主流。Vittorio 等人提出企業(yè)創(chuàng)新過程審計(jì)模型，該模型將創(chuàng)新過程分為核心過程和周邊系統(tǒng)[1]。陳勁等不僅運(yùn)用Vittorio審計(jì)模型，對6家企業(yè)進(jìn)行實(shí)證分析，提出創(chuàng)新成長―達(dá)均衡―再成長等創(chuàng)新管理模式，而且應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新高標(biāo)準(zhǔn)定位研究方法，從五方面進(jìn)行審計(jì)實(shí)踐，并在前人研究的基礎(chǔ)上提出技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)的SPRE 審計(jì)模型，從創(chuàng)新戰(zhàn)略、新流程、創(chuàng)新資源和創(chuàng)新環(huán)境等四個(gè)維度對企業(yè)創(chuàng)新能力進(jìn)行了審計(jì)評價(jià)[5～6]。2007年，張煒總結(jié)四類技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)模型，開始構(gòu)建了中小創(chuàng)新型企業(yè)操作性定義為實(shí)證檢驗(yàn)創(chuàng)新型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供了理論基礎(chǔ)[7]。廖雅等從技術(shù)創(chuàng)新管理的現(xiàn)狀分析，結(jié)合系統(tǒng)工程法，融入利益相關(guān)者概念建立技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)的概念模型[8]。從此，技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)開始融入多角度、多層次的綜合影響因子，不再單純以技術(shù)創(chuàng)新能力為主要定向。
第三，學(xué)術(shù)界已將技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)研究面進(jìn)行了擴(kuò)展，對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)的研究逐漸豐富起來，融入多層視角，以期在實(shí)踐上能夠行之有效地指導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)，提高中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。如陳勁等基于中小企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)，提出影響中小企業(yè)綠色創(chuàng)新的影響因子[9]；如黃益等在利益相關(guān)者理論基礎(chǔ)上，再融入價(jià)值鏈相關(guān)理論，分析中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新價(jià)值鏈九大審計(jì)要素，初步構(gòu)建基于價(jià)值鏈分析法的技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)理論模型框架[10]。
三、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)發(fā)展與建設(shè)的建議
綜上所述，根據(jù)國內(nèi)外研究分析總結(jié)出，中小企業(yè)只有通過成功的技術(shù)創(chuàng)新獲取競爭優(yōu)勢，通過審計(jì)方法，可以合理監(jiān)管，以盡可能少的資源，創(chuàng)造出盡可能多的符合市場需求的新技術(shù)、新產(chǎn)品，才能更好地實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，通過技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)，可以讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化。
國內(nèi)外研究一般以技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展階段作為審計(jì)衡量尺度，提出中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)模型，現(xiàn)階段的審計(jì)模型視角逐步擴(kuò)大，以期能豐富多角度、多層次、多元化的研究理論。但是，鑒于技術(shù)創(chuàng)新具有不可逆轉(zhuǎn)性、不確定性和復(fù)雜性等特征，且我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理失衡，技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)增值周期長，中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程中實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)管還處于萌芽期。該系列研究缺乏系統(tǒng)全面地評價(jià)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)流程，指導(dǎo)性不足，構(gòu)建的技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)框架實(shí)證應(yīng)用不顯著，望在以后研究過程中，結(jié)合實(shí)證，完善技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)指標(biāo)，構(gòu)建具有可操作性的中小技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)模型。
參考文獻(xiàn)：
[1] Vittorio Chiesa，Paul Coughlan，Chris A Voss.Development of a technical innovation audit[J].Innovation management，1996，（13）：105-136.
[2] Burgelman R.A，Kosnik T.J，Vanden Poel M.Toward an capabilities audit framework[J].Innovation management，1988，（13）：31-44.
[3] 卜琳華，孟慶偉.關(guān)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理特征的研究[J].科學(xué)學(xué)研究，2000，（6）：83-89.
[4] 馬寧，官建成.企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力審計(jì)內(nèi)容及審計(jì)基準(zhǔn)[J].中國軟科學(xué)，2000，（5）：80-85.
[5] 陳勁，耿雪松.基于審計(jì)的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理[J].管理工程學(xué)報(bào)，1999，（3）：l-4.
[6] 陳勁，余芳珍.技術(shù)創(chuàng)新SPRE 審計(jì)模型及其應(yīng)用研究[J].研究與發(fā)展管理，2006，（5）：9-14.
[7] 張煒.基于技術(shù)創(chuàng)新審計(jì)的創(chuàng)新型企業(yè)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建[J].科學(xué)學(xué)研究，2007，（25）：465-468.
篇6
科技型中小企業(yè)是指以科技人員為主體，由科技人員創(chuàng)辦，主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)、銷售，以科技成果轉(zhuǎn)化及技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢和高新產(chǎn)品為主要內(nèi)容，以市場為導(dǎo)向的知識(shí)密集型經(jīng)濟(jì)實(shí)體。簡而言之，科技型中小企業(yè)是以創(chuàng)新為使命的企業(yè)。
二、科技型中小企業(yè)的特征
科技型中小企業(yè)實(shí)行“自主經(jīng)營、自愿組合、自負(fù)盈虧”的組織原則，具有較強(qiáng)的決策能力和適應(yīng)能力，它們除具有一般企業(yè)的特點(diǎn)外，還有明顯區(qū)別于其他類型企業(yè)的特征：
1.規(guī)模小
與大型企業(yè)相比，科技型中小企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營決策權(quán)高度集中，實(shí)行所有嚶刖營治理權(quán)合一，既可以節(jié)約所有者的監(jiān)督成本，又有利于企業(yè)快速做出決策。
2.專業(yè)化
科技型中小企業(yè)由于自身規(guī)模小，人、財(cái)、物等資源相對有限，往往將有限的人力、財(cái)力和物力專注于某一細(xì)小產(chǎn)品的經(jīng)營上來不斷改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，提高生產(chǎn)效率，以求在市場競爭中站穩(wěn)腳跟，進(jìn)而獲得更大的發(fā)展。
3.高風(fēng)險(xiǎn)
科技型中小企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)的大多是高科技產(chǎn)品，其技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)具有單一性，很少進(jìn)行多種途徑的代替研發(fā)，在成長過程中，技術(shù)、市場、財(cái)務(wù)、環(huán)境等方面面臨巨大的不確定性。
三、技術(shù)創(chuàng)新模式與選擇
技術(shù)創(chuàng)新是一種技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是新技術(shù)在生產(chǎn)中的運(yùn)用，是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的有效結(jié)合。基于科技型中小企業(yè)的自身特點(diǎn)和優(yōu)勢，是最有能力、最有條件成為技術(shù)創(chuàng)新主體的群體。同時(shí)，技術(shù)創(chuàng)新是中小企業(yè)發(fā)展的立身之命，是企業(yè)活力的增長點(diǎn)，因此技術(shù)創(chuàng)新模式是科技型中小企業(yè)經(jīng)營模式的重要組成。
技術(shù)創(chuàng)新模式主要有：自主創(chuàng)新、模仿創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新，其中自主創(chuàng)新要求企業(yè)必須擁有雄厚的資金和技術(shù)能力，這不利于中小企業(yè)內(nèi)在優(yōu)勢發(fā)揮，因此不適合中小企業(yè)選用；后兩種模式對于資金短缺、技術(shù)實(shí)力薄弱的中小企業(yè)來說是比較理想的選擇，尤其是協(xié)同創(chuàng)新比較適用于新興技術(shù)和高新技術(shù)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。三種創(chuàng)新模式在研發(fā)能力、創(chuàng)新效益等評價(jià)指標(biāo)方面各有優(yōu)劣。見表1
評價(jià)指標(biāo) 創(chuàng)新模式＼&自主創(chuàng)新＼&模仿創(chuàng)新＼&協(xié)同創(chuàng)新＼& 投入資源＼& 多＼& 少＼& 中等＼& 研發(fā)能力＼& 強(qiáng)＼& 弱＼& 較強(qiáng)＼& 創(chuàng)新效益＼& 好＼& 中等＼& 差＼& 創(chuàng)新成本＼& 高＼& 較低＼& 較高＼& 發(fā)展前景＼& 大＼& 小＼& 中等＼& 收益期限＼& 長＼& 短＼& 中等＼&]
科技型中小企業(yè)選擇哪種技術(shù)創(chuàng)新模式取決于自身環(huán)境和外部環(huán)境，可以選擇其中某一種技術(shù)創(chuàng)新模式，也可以采取兩種或者多種創(chuàng)新模式的組合。
四、促進(jìn)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的對策
技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的核心，是企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益的前提。以下將從科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)外部環(huán)境兩方面進(jìn)行探討。
1.政府應(yīng)為技術(shù)創(chuàng)新提供良好的外部環(huán)境
（1）完善科技型中小企業(yè)政策，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。健全科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的法律法規(guī)體系，創(chuàng)造公平競爭的外部環(huán)境。通過立法，維護(hù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的合法權(quán)益，促進(jìn)科技型中小企業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)政府應(yīng)該制定和實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃，大力鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，使大學(xué)和科研院所成為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要源泉。（2）完善金融扶持政策，完善融資手段，拓寬融資渠道。國家要健全信用擔(dān)保體系，設(shè)立專門的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，降低商業(yè)銀行向科技型中小企業(yè)提供貸款的成本和風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，完善中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化及技術(shù)創(chuàng)新基金等相關(guān)政策。（3）健全科技型中小企業(yè)孵化體系。國家要大力發(fā)展創(chuàng)新集群，包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)基地等，加強(qiáng)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)科技資源共享。
2.企業(yè)自身營造良好的技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)部環(huán)境
（1）建立促進(jìn)創(chuàng)新的激勵(lì)制度。企業(yè)應(yīng)建立科學(xué)合理的技術(shù)創(chuàng)新評價(jià)系統(tǒng)，采用多種激勵(lì)機(jī)制，針對不同類型、不同層次的創(chuàng)新建立獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分調(diào)動(dòng)知識(shí)型員工積極性，有效地激勵(lì)員工為企業(yè)創(chuàng)造最大的價(jià)值。（2）建設(shè)良好的企業(yè)文化并切實(shí)遵循。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己所處的發(fā)展階段、生存環(huán)境等，培養(yǎng)全員創(chuàng)新的企業(yè)文化，建立學(xué)習(xí)型組織，營造激發(fā)科技人員創(chuàng)造力的工作環(huán)境，努力打造協(xié)作創(chuàng)新的工作氛圍。（3）完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的知識(shí)管理系統(tǒng)。科技型中小企業(yè)是知識(shí)密集型組織，對快速響應(yīng)能力、信息利用能力和運(yùn)作效率等與知識(shí)管理相關(guān)的指標(biāo)有較高要求。所以企業(yè)應(yīng)選擇合理的知識(shí)管理系統(tǒng)，提高企業(yè)運(yùn)作效率。同時(shí)要加強(qiáng)知識(shí)管理信息組織建設(shè)，做好企業(yè)內(nèi)部知識(shí)管理支撐，提供功能強(qiáng)大的搜索工具，便于對現(xiàn)有知識(shí)進(jìn)行深度挖掘，實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享。
科技型中小企業(yè)是最具活力、最具潛力、最具成長性的創(chuàng)新群體，在創(chuàng)新發(fā)展中具有重要的帶動(dòng)作用。重視科技型中小企業(yè)，就是重視科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來。科技型中小企業(yè)是推動(dòng)科技創(chuàng)新的重要主體。在目前的激烈競爭環(huán)境中，科技型中小企業(yè)只有不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，才能適應(yīng)市場變化，在國內(nèi)外競爭中立于不敗之地。
參考文獻(xiàn)：
[1]粟進(jìn)，宋正剛.科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素研究[J].科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理，2014（05）：156-163.
[2]彭文玉，孫英雋.科技型中小企業(yè)融資的“哥德巴赫猜想”[J].科技與管理，2013（02）
篇7
1 我縣中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的存在問題
和大多數(shù)地區(qū)一樣，我縣中小企業(yè)大多是家族企業(yè)，延續(xù)傳統(tǒng)家庭式、家族式的經(jīng)營管理模式，其在設(shè)備、技術(shù)、人才、管理方面存在很多不足，且其產(chǎn)業(yè)鏈處于低端，產(chǎn)品技術(shù)含量不高、產(chǎn)品或服務(wù)的附加值低，“低”、“小”“散”現(xiàn)象突出，生產(chǎn)力水平不高，競爭力低，難于適應(yīng)現(xiàn)階段日新月異的新技術(shù)發(fā)展要求。
1.1 企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)
中小企業(yè)在資金的投入看中立竿見影的效果，因此一些企業(yè)只注重現(xiàn)有的生產(chǎn)組織、生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，加上技術(shù)創(chuàng)新的投入與產(chǎn)出存在很大的不確定性，擔(dān)心投資風(fēng)險(xiǎn)，輕視技術(shù)創(chuàng)新，對應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、采用新的生產(chǎn)方式缺乏應(yīng)有的勇氣和激情。從目前，全縣民營科研機(jī)構(gòu)僅33家，從事新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)的科研機(jī)構(gòu)少之又少可以看出，技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)嚴(yán)重滯后于企業(yè)發(fā)展的需要。
1.2 企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不足
研發(fā)經(jīng)費(fèi)是衡量企業(yè)創(chuàng)新活力的重要指標(biāo)。中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新投入是提高核心競爭力的關(guān)鍵。在全縣工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出與其銷售收入的比例，多年來一直在0.8%，按企業(yè)發(fā)展的要求，所投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比重一般不低于3%，高新技術(shù)企業(yè)的比例要在8%以上，可見，惠安的中小企業(yè)自主創(chuàng)新研發(fā)經(jīng)費(fèi)與其銷售收入的比例遠(yuǎn)低于這個(gè)比例，由于重視短期效益，缺乏長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，成為制約企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新以及削弱企業(yè)發(fā)展的后勁的主要瓶頸之一。
1.3 企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄
中小企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展過程中，通過技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新品牌往往會(huì)成為中小企業(yè)戰(zhàn)勝競爭脫穎而出戰(zhàn)據(jù)新市場的重要法寶，很顯然，對于這些“新成果”的所有保護(hù)顯得尤其重要。然而，受傳統(tǒng)觀念的影響，對于用技術(shù)的公開換取保護(hù)的方式很多企業(yè)未能重視，更談不上使用專利了。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣中小企業(yè)近三年來申請的發(fā)明專利和實(shí)用新型專利僅有上百件，嚴(yán)重落后于其他地區(qū)，創(chuàng)新成果未能得到有效保護(hù)。
1.4 企業(yè)高素質(zhì)技術(shù)創(chuàng)新人才匱乏
高素質(zhì)的綜合型人才是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要資源，對于企業(yè)的生產(chǎn)力水平和產(chǎn)品提高起著至關(guān)重要的作用，但由于多數(shù)中小企業(yè)管理者的素質(zhì)難以與時(shí)俱進(jìn)，對建立現(xiàn)代管理制度不夠重視，一方面缺乏自主研發(fā)的激勵(lì)機(jī)制，那些有能力的人才即使引進(jìn)了，也大多不會(huì)留下來，另一方面又怕培育的人才被人挖走，很多企業(yè)不肯花本錢培育人才，因此在企業(yè)中從事高新技術(shù)研究開發(fā)的科技人員中，具有高中級技術(shù)職稱的人員比率很低，缺少優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)技術(shù)創(chuàng)新是無從談起，因此，高端人才的缺乏嚴(yán)重制約企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提高，使得惠安中小企業(yè)難予形成有水平的技術(shù)創(chuàng)新。
1.5 企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新外部環(huán)境有等改善
在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中，工商、稅務(wù)、財(cái)政、科技與業(yè)務(wù)主管部門協(xié)調(diào)不夠，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新融資渠道不暢比較突出，一些社會(huì)化的科技體系尚不健全，現(xiàn)有的服務(wù)機(jī)構(gòu)不多，不夠規(guī)范，未能滿足企業(yè)對技術(shù)信息、人才流動(dòng)、市場能力分析、管理咨詢等技術(shù)創(chuàng)新方面的實(shí)際需求，還沒有形成關(guān)心科技進(jìn)步，支持技術(shù)創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。
2 政府在增強(qiáng)惠安縣中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新幾點(diǎn)對策
進(jìn)入以知識(shí)化、信息化、技術(shù)化為特征的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，相比與大企業(yè)，中小企業(yè)由于相對簡易的決策程序，以及企業(yè)結(jié)構(gòu)的活力與效率，使得中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新具有多樣性、廣泛性，全球很多技術(shù)創(chuàng)新及新產(chǎn)品都是由中小企業(yè)創(chuàng)造的，像蘋果、索尼、松下很多知名的大企業(yè)只是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條，對具有獨(dú)特技術(shù)創(chuàng)新的中小企業(yè)實(shí)施高價(jià)收購，并利用自身強(qiáng)大的技術(shù)力量進(jìn)行完善補(bǔ)漏或改進(jìn)，然后依靠自身強(qiáng)大的營銷網(wǎng)絡(luò)和企業(yè)優(yōu)勢迅速推出技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品去占領(lǐng)市場。因此，作為公共服務(wù)的提供者，管理者的政府，應(yīng)克服以往的“扶大不扶小”、“扶強(qiáng)不扶弱”的觀念，轉(zhuǎn)變思想，給予中小企業(yè)更多的關(guān)注，激活中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新積極性，成為中小企業(yè)提高競爭力，突破發(fā)展困境的背后推動(dòng)者。
2.1 營造中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策環(huán)境
通過出臺(tái)并落實(shí)好《惠安縣鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新暫行規(guī)定》及《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的若干意見》等鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、科技政策的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式。實(shí)施激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的稅收政策，推進(jìn)企業(yè)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，如對企業(yè)有關(guān)研發(fā)的費(fèi)用實(shí)行稅收減免和抵扣，企業(yè)投入的研發(fā)經(jīng)費(fèi)抵免企業(yè)所得稅，按照企業(yè)年度研發(fā)支出的平均額實(shí)行優(yōu)惠稅率，加速研發(fā)設(shè)備的折舊，縮短折舊期限。實(shí)施支持技術(shù)創(chuàng)新的金融政策，如開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)和非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)的質(zhì)押貸款試點(diǎn)，推進(jìn)多層次的信用擔(dān)保體系建設(shè)、針對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的多層次信用擔(dān)保。
2.2 組織中小企業(yè)搞聯(lián)合創(chuàng)新
作為縣級中小企業(yè)，因資金、人才的欠缺，對于企業(yè)的技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新，特別是針對行業(yè)的共性、關(guān)鍵性技術(shù)，單靠單個(gè)企業(yè)單打獨(dú)斗搞技術(shù)創(chuàng)新，投入的資金技術(shù)是很有限的。所以政府應(yīng)牽頭，通過聯(lián)合創(chuàng)新的形式，引導(dǎo)行業(yè)內(nèi)企業(yè)與高校進(jìn)行聯(lián)合技術(shù)創(chuàng)新。如：（1）引導(dǎo)中小企業(yè)采取與高校進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研對接。可直接應(yīng)用高校的成果，或?qū)⒓夹g(shù)創(chuàng)新的難題，提供經(jīng)費(fèi)，委托高校進(jìn)行，技術(shù)創(chuàng)新成果直接歸企業(yè)或與高校共同擁有。與高校建立實(shí)體的科技創(chuàng)新載體，如工程研究中心、企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心等。（2）組建或加入產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。這種形式主要是通過協(xié)議的形式圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵問題，對現(xiàn)有的創(chuàng)新資源的進(jìn)行分工，開展技術(shù)合作，共享知識(shí)產(chǎn)權(quán)，共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心技術(shù)的突破，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移及科技成果的商業(yè)化運(yùn)用，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。（3）建立新型科研機(jī)構(gòu)。這是一種有實(shí)體支撐的科研機(jī)構(gòu)，區(qū)別于傳統(tǒng)科研機(jī)構(gòu)，它主要由民間資金舉辦，像泉州榮廣雕刻研究所，由惠安縣榮發(fā)石業(yè)和廣州美術(shù)學(xué)院共建，由于運(yùn)行機(jī)制靈活多樣，重視成果轉(zhuǎn)化，大部分從事源頭性的技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)工作，引領(lǐng)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
2.3 發(fā)展科技中介服務(wù)體系
科技中介服務(wù)體系是科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的橋梁，是為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和提高競爭力提供社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化服務(wù)的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)所組成的科技組織系統(tǒng)。目前在惠安主要由惠安縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心、惠安縣高新孵化基地、惠安縣綠谷高新技術(shù)孵化基地、技術(shù)市場等政府舉辦的公共服務(wù)體系。這種單一的政府運(yùn)作方式不能適應(yīng)現(xiàn)階段惠安縣中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需要，特別是面對很多中小企業(yè)很難配備專門的科技管理人員，對于許多的科技政策享受，項(xiàng)目的管理、與政府進(jìn)行溝通等存在著很多薄弱環(huán)節(jié)，政府應(yīng)通過政府引導(dǎo)資金與政策，鼓勵(lì)成立由政府、企業(yè)、金融保險(xiǎn)、民間資金等共同介入中小企業(yè)服務(wù)體系，探索中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的績效評估機(jī)制，提高平臺(tái)的專業(yè)化水平和專業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
2.4 鼓勵(lì)企業(yè)柔性使用人才
由于縣域中小企業(yè)，受生活、交通，人文、技術(shù)創(chuàng)新氛圍的限制，很多中高端人才都往大企業(yè)、大城市發(fā)展，中小企業(yè)很難招到，即使招到也很難留住人才。因此政府可通過引導(dǎo)企業(yè)建立博士后工作站，院士工作站的形式，引導(dǎo)企業(yè)柔性使用人才，達(dá)到不為我所有，但為我所用。
2.5 傾斜技術(shù)創(chuàng)新投入
由于技術(shù)創(chuàng)新的高投資和高風(fēng)險(xiǎn)性和市場經(jīng)濟(jì)激烈的競爭，中小企業(yè)受其自身?xiàng)l件的限制，一次技術(shù)創(chuàng)新的成敗可能直接關(guān)系到中小企業(yè)的生存和發(fā)展。因此對于中小企業(yè)承擔(dān)的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目應(yīng)財(cái)政投入應(yīng)當(dāng)適當(dāng)給以傾斜，降低中小微企業(yè)科技研發(fā)投入風(fēng)險(xiǎn)。政府可以設(shè)立中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金和中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保資金，以貸款貼息、無償資助和資本金投入等方式，培育和扶持技術(shù)含量高、市場前景好的科技項(xiàng)目，引導(dǎo)社會(huì)生產(chǎn)要素的聚集，加快中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的步伐。政府還可以設(shè)立一些針對中小企業(yè)的政府購買的競爭性科技項(xiàng)目，引導(dǎo)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級開展技術(shù)創(chuàng)新。
2.6 加強(qiáng)公平競爭和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
大部分中小企業(yè)沒有大企業(yè)大規(guī)模生產(chǎn)先進(jìn)工藝設(shè)備的優(yōu)勢，在經(jīng)濟(jì)實(shí)力及市場競爭中處于弱勢群體，在同質(zhì)低價(jià)的競爭是沒有優(yōu)勢，必須走“制造差別化”，通過靠自已獨(dú)特的技術(shù)創(chuàng)新贏得市場逐步發(fā)展。因此，在中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中，最關(guān)鍵是創(chuàng)造公平競爭的外境，政府履行職責(zé)加大對知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，特別在縣域中小企業(yè)本身知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，有些中小企業(yè)通過惡性競爭的挖走掌握核心技術(shù)的人才，占有對方的創(chuàng)新成果屢見不鮮。這種政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳和執(zhí)法力度，通過各種渠道加強(qiáng)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，還應(yīng)監(jiān)督企業(yè)約束自身，不要通過不公平競爭來帶動(dòng)企業(yè)的一時(shí)發(fā)展。
3 結(jié)束語
中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新對現(xiàn)階段中小企業(yè)的“二次創(chuàng)業(yè)”健康發(fā)展尤為重要，我們應(yīng)針對當(dāng)前惠安中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，繼續(xù)做好“五清零，六提升”專項(xiàng)行動(dòng)，分批分年對沒有研發(fā)機(jī)構(gòu)及人員、沒有設(shè)立研發(fā)專帳及投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)、沒有開展研發(fā)活動(dòng)、沒有獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）、沒有享受科技政策支持的規(guī)模以上企業(yè)和科技型中小企業(yè)開展“清零”行動(dòng)，對已經(jīng)具備一定創(chuàng)新研發(fā)能力的科技型企業(yè)，著重從企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、信息化運(yùn)用和創(chuàng)新示范等方面加以引導(dǎo)“提升”，推動(dòng)中小企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，進(jìn)一步提升中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
參考文獻(xiàn)
[1]何玉卿.論地方政府在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程中的作用[J].科協(xié)論壇：下半月，2013（6）.
篇8
中小企業(yè)一般是指規(guī)模較小的或處于創(chuàng)業(yè)階段和成長階段的企業(yè)，包括規(guī)模在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下的法人企業(yè)和人企業(yè)。在認(rèn)同和制定扶持政策的實(shí)踐中，各界人士對中小企業(yè)也有廣義和狹義兩種理解。廣義的中小企業(yè)，一般是中指除國家確認(rèn)為是大型企業(yè)之外的所有企業(yè)，包括中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。狹義的中小企業(yè)則不包括微型企業(yè)。通常認(rèn)為微型企業(yè)是指雇員人數(shù)在8人以下的具有法人資格的企業(yè)和個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)以及工商登記注冊的個(gè)體和家庭組織等。根據(jù)國外一些實(shí)際的做法，特別是結(jié)合我國國情，技術(shù)創(chuàng)新的定義為：技術(shù)創(chuàng)新是以獲取商業(yè)利益為目標(biāo)的，新（改進(jìn)）產(chǎn)品的營銷或新（改進(jìn)）制造工藝或設(shè)備的第一次商業(yè)使用，它是包括、組織、商業(yè)和等一系列活動(dòng)的綜合過程。
我們知道，企業(yè)要生存和，必須獲得永久的競爭力，而競爭力的取得靠核心技術(shù)，核心技術(shù)需要?jiǎng)?chuàng)新。所以中小企業(yè)要生存和發(fā)展，必須成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。，我國中小企業(yè)由于自身發(fā)展的缺陷和其他條件的缺乏，技術(shù)創(chuàng)新能力較弱，與大型企業(yè)和發(fā)達(dá)國家的中小企業(yè)相比，處于不利的地位。因此，不斷提高中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力具有重要的意義。
2 中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新存在的問題
2.1 中小企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新重視不夠、投入不足
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新力度的大小、水平的高低，特別是能否持久深入下去，關(guān)鍵在于企業(yè)經(jīng)營者的素質(zhì)。中小企業(yè)是在改革開放后，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的需要大量發(fā)展起來的，有很大一部分是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集體、個(gè)體創(chuàng)辦的，管理者大部分是從實(shí)踐中成長起來的，缺乏系統(tǒng)的和培訓(xùn)，整體素質(zhì)低，對企業(yè)的發(fā)展存在短視行為，缺乏戰(zhàn)略眼光，習(xí)慣于傳統(tǒng)生產(chǎn)型的經(jīng)營管理方式。導(dǎo)致企業(yè)要么經(jīng)營保守，安于現(xiàn)狀，要么市場流行什么，就生產(chǎn)什么，盲目跟隨。而沒有從企業(yè)的實(shí)際出發(fā)制定出企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，樹立創(chuàng)造企業(yè)核心競爭力的理念，對企業(yè)技術(shù)能力的提高未能引起足夠的重視。另一方面，由于企業(yè)經(jīng)營者的短視行為，對人才的重視不夠，沒有采取相關(guān)的激勵(lì)措施留住人才，從而導(dǎo)致進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新所需的人力資源嚴(yán)重缺乏，進(jìn)一步弱化了企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的作用。一些企業(yè)長期沒有按規(guī)定提取技術(shù)開發(fā)費(fèi)用，更不用談專款專用，有的企業(yè)連續(xù)幾年都沒有技術(shù)開發(fā)支出。這些都給技術(shù)創(chuàng)新帶來很大的負(fù)面。
2.2 技術(shù)創(chuàng)新定位不準(zhǔn)
中小企業(yè)中創(chuàng)新定位不準(zhǔn)的往往表現(xiàn)為兩個(gè)極端。一種是將“創(chuàng)新”與高新技術(shù)相提并論，存在“高不可攀”的心理障礙，總是自慚于簡陋薄弱的開發(fā)條件，面對創(chuàng)新不敢為，局于一隅，不敢或不肯越雷池半步，企業(yè)創(chuàng)新工作長期處于停滯狀態(tài)，產(chǎn)品長期清一色、年年老一套。即便是搞一些技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)，往往也“挑肥揀瘦”，僅僅從事一些低風(fēng)險(xiǎn)、小難度的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，偏重于短平快，難成大器。另一種則是不屑于小產(chǎn)品的創(chuàng)新開發(fā)，更不注重企業(yè)的小改小革，認(rèn)為小產(chǎn)品本小利微、影響小、收益少，難有作為，小改小革成不了大氣候，對企業(yè)長期發(fā)展無足輕重，因而盲目攀“高”，一味追“高”，言必“高科技”創(chuàng)新，行必“高科技”創(chuàng)新，最終是欲“高”而不達(dá)。事實(shí)上，創(chuàng)新存在于每一個(gè)細(xì)節(jié)之中，重大發(fā)明創(chuàng)造、重大技術(shù)革新是創(chuàng)新，小發(fā)明、小創(chuàng)造、小改小革同樣也是創(chuàng)新，“小有小的好處，大有大的優(yōu)勢”，關(guān)鍵是要立足實(shí)際，實(shí)事求是，既要積極追求，著力提高創(chuàng)新起點(diǎn)，又要從身邊事做起，不以“技”小而不為。
2.3 中小企業(yè)的融資環(huán)境差
企業(yè)要進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，需要大量的資金投入，必須進(jìn)行融資。對于企業(yè)來講，融資有內(nèi)源和外源渠道兩種，內(nèi)源渠道就是通過企業(yè)本身的資本積累，外源渠道就是通過銀行信貸的間接融資和證券市場的直接融資。對于中小企業(yè)來說，首先，生產(chǎn)的產(chǎn)品大都屬于勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品，產(chǎn)品檔次低、質(zhì)量差，企業(yè)的利潤偏低；其次，一些中小企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)問題等必須承擔(dān)各種捐款和攤派，導(dǎo)致企業(yè)資本積累少，對技術(shù)創(chuàng)新的投入少，所以僅僅靠中小企業(yè)的自有資金和資本積累是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須依靠外源性的資金加以補(bǔ)充。目前，就我國的實(shí)際情況來說，中小企業(yè)要從外源性渠道獲得資金也比較困難。從銀行信貸來講，改革開放以來，商業(yè)銀行的主體利益得到強(qiáng)化，已逐漸成為一個(gè)自負(fù)盈虧的企業(yè)，有了承擔(dān)貸款損失的壓力，其關(guān)注的是利潤的最大化，必須保證所貸出的資金和利息可以安全及時(shí)地收回；中小企業(yè)方面，一是難以向銀行提供真實(shí)的財(cái)務(wù)報(bào)表，使銀行無法判斷企業(yè)真實(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營和資金運(yùn)用；二是自身信用差，逃廢銀行貸款現(xiàn)象嚴(yán)重，這兩方面都降低了銀行對中小企業(yè)的信任度，取得銀行貸款較為困難。
2.4 社會(huì)化服務(wù)體系不健全
企業(yè)要發(fā)展，必須密切觀注市場動(dòng)態(tài)，包括產(chǎn)品信息、市場信息、技術(shù)信息、政策信息等，根據(jù)市場的變化和自身的條件及時(shí)作出有利于企業(yè)的決策。而中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、規(guī)模小、整體素質(zhì)低，依靠其自身的力量，難以通過各種渠道獲得信息，即使獲得了信息，也很難判別哪些是對企業(yè)有利的信息。在如何選擇技術(shù)，使之與市場需求、自身優(yōu)勢相一致，如何降低風(fēng)險(xiǎn)，提高成功率，集中有限資源重點(diǎn)突破方面難以做出正確的決策。而健全的社會(huì)化服務(wù)體系可以依靠其建立起來的信息渠道，不僅可以為企業(yè)提供各種信息，為企業(yè)提供咨詢和進(jìn)行各種培訓(xùn)，還可以通過專業(yè)人員的信息收集與調(diào)查，進(jìn)行評估和預(yù)測，根據(jù)企業(yè)的不同特點(diǎn)幫助企業(yè)確定發(fā)展的方向，在技術(shù)服務(wù)、生產(chǎn)、經(jīng)營管理、營銷等環(huán)節(jié)方面提供幫助，成為企業(yè)發(fā)展的有力支撐。目前，我國面向中小企業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)不多，即使有，也是費(fèi)用高昂，中小企業(yè)根本無力負(fù)擔(dān)。
3 促進(jìn)中小技術(shù)創(chuàng)新的對策
3.1 選擇合適的技術(shù)創(chuàng)新形式
（1）產(chǎn)品創(chuàng)新是指中小企業(yè)在產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營過程中，對其自身生產(chǎn)或經(jīng)營的產(chǎn)品所從事的改進(jìn)、提高或發(fā)明的創(chuàng)新活動(dòng)。它可分為重要?jiǎng)?chuàng)新和漸進(jìn)創(chuàng)新兩類。重要的產(chǎn)品創(chuàng)新是指全新的產(chǎn)品創(chuàng)新，或通過組合已有的技術(shù)而取得新的；漸進(jìn)的產(chǎn)品創(chuàng)新是指通過使用新材料、新配件等改進(jìn)產(chǎn)品的性能或降低產(chǎn)品成本，或通過改變產(chǎn)品的局部而改進(jìn)產(chǎn)品整個(gè)系統(tǒng)的功能。一般說來，重要?jiǎng)?chuàng)新對企業(yè)的較大，漸進(jìn)創(chuàng)新對企業(yè)的影響有大有小，但前者往往比較難以實(shí)現(xiàn)，投入也較大；后者較易做到。中小企業(yè)所實(shí)現(xiàn)的重要產(chǎn)品創(chuàng)新和漸進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新有很多，20世紀(jì)許多重大的產(chǎn)品創(chuàng)新都是由中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)的。
（2）服務(wù)創(chuàng)新是近幾年服務(wù)業(yè)（尤其是知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)）興起的結(jié)果，它既包括把新思想、新設(shè)想轉(zhuǎn)變成新的或者改進(jìn)的服務(wù)，又包括通過改變現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)推出新的服務(wù)，比如各種衍生工具等，興起的服務(wù)等也是服務(wù)創(chuàng)新的成功的例證。由于服務(wù)創(chuàng)新投入較小，而且市場需求變化快，因而是最適合中小企業(yè)特點(diǎn)的技術(shù)創(chuàng)新類型之一。
（3）工藝創(chuàng)新是指和采用新的或有重大改進(jìn)的生產(chǎn)，從而改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝或提高新產(chǎn)品的生產(chǎn)效率。由于工藝創(chuàng)新對開發(fā)新產(chǎn)品、改進(jìn)原有產(chǎn)品以及提高原有產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量都具有重要作用，因此其重要性并不亞于產(chǎn)品創(chuàng)新。一般情況下，大多數(shù)工藝創(chuàng)新是漸進(jìn)的，投入大小和創(chuàng)新難度都比較適合中小企業(yè)的特點(diǎn)，也是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要途徑之一。
產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新之間常常相互影響、相互交融、相互促進(jìn)，并與中小企業(yè)的直接經(jīng)營活動(dòng)密切相關(guān)，因而具有較大的普遍性，在中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中占有重要位置。
3.2 因地制宜地選擇階段性的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略
在活動(dòng)中，技術(shù)創(chuàng)新成為企業(yè)的生命之源和市場競爭制勝法寶。中小企業(yè)由于其所面對的市場結(jié)構(gòu)及自身特性，它們更需要技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略。技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略主要解決企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的基本原則、根本目標(biāo)和主要規(guī)劃等企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中一些帶有全局性、長遠(yuǎn)性和方向性的。具體來講，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略主要是從宏觀上解決三類問題：一是技術(shù)創(chuàng)新面對市場競爭采取何種態(tài)勢，是進(jìn)攻型，還是防衛(wèi)型；二是研究開發(fā)何種技術(shù)；三是采用何種方式進(jìn)行技術(shù)的研究與開發(fā)。當(dāng)然，在不同層次的經(jīng)濟(jì)單元之間，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略是有所不同的。即使在同一層次的經(jīng)濟(jì)單元之間，技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略也因市場、顧客、技術(shù)成熟程度、地理位置的差異而各不相同。中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)、成長、成熟、停滯各個(gè)時(shí)期，都要受到、經(jīng)濟(jì)、行業(yè)環(huán)境和企業(yè)所處的地理環(huán)境等因素的限制，因此，在中小企業(yè)不同的發(fā)展階段，所選擇的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略也是有所不同的。
3.3 完善中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策和
由于我國長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的因素，以前國家的技術(shù)改造投資幾乎都集中在大中型國有企業(yè)，對中小企業(yè)的技術(shù)改造不夠重視。因此政府應(yīng)通過政策和法律等手段對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)行鼓勵(lì)和指導(dǎo)，特別是應(yīng)完善融資方面的有關(guān)政策和法律。政府有關(guān)部門應(yīng)與金融部門合作建立適合中小企業(yè)的信用評價(jià)體系。評定企業(yè)的信用等級，一是可促進(jìn)中小企業(yè)改進(jìn)信用狀況；二是使得銀行針對中小企業(yè)的資信評價(jià)有一定的依據(jù)，減少兩者之間的信息不對稱。并且政府應(yīng)建立中小企業(yè)貸款的擔(dān)保體系，降低銀行的貸款風(fēng)險(xiǎn)，使中小企業(yè)貸款變得相對容易。設(shè)立針對中小企業(yè)的政策性銀行，積極發(fā)展面向中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資基金，利用中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)板市場，使得風(fēng)險(xiǎn)投資能有一個(gè)有效的退出市場。
4.4 盡快建立完善的化服務(wù)體系
建立人才開發(fā)服務(wù)系統(tǒng)，政府要充分利用現(xiàn)有的教學(xué)資源，采取官助民辦的方式，建立中小企業(yè)培訓(xùn)基地，培訓(xùn)中小企業(yè)的經(jīng)營者，提高其整體素質(zhì)，為中小企業(yè)培訓(xùn)經(jīng)營管理人才和技術(shù)人才，提高中小企業(yè)的整體素質(zhì)；加強(qiáng)對中小企業(yè)的技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，加快產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合步伐，幫助中小企業(yè)提高技術(shù)管理水平；通過有計(jì)劃、有組織舉辦中小企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品展銷會(huì)、訂貨會(huì)等形式為中小企業(yè)開拓市場提供服務(wù)。
參考
1 侯大銘．對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的幾點(diǎn)看法與建議[J].管理研究，2001(4)
篇9
20世紀(jì)90年代以來，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了持續(xù)增長的良性發(fā)展時(shí)期。從產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的角度來看，推動(dòng)這一經(jīng)濟(jì)增長的主角并不是傳統(tǒng)意義上的國有大企業(yè)，而是包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在內(nèi)的中小企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2002年，我國共有中小企業(yè)約2930萬個(gè)，占全部注冊企業(yè)總數(shù)的99%；中小企業(yè)的總產(chǎn)值、銷售收入、實(shí)現(xiàn)利稅分別占全部企業(yè)總量的60%、60%和40%；其創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值占我國GDP近50%，出口總額的60%也是有中小企業(yè)提供的。但是，我國中小企業(yè)在迅速發(fā)展的同時(shí)也日漸暴露出各種問題：創(chuàng)新資金不足、技術(shù)裝備水平落后、科技人員嚴(yán)重不足、政策環(huán)境不優(yōu)越等，技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新已成為制約中小企業(yè)發(fā)展最突出的因素。中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新問題已經(jīng)引起了全社會(huì)的普遍關(guān)注。
一、技術(shù)創(chuàng)新是中小企業(yè)發(fā)展的必由之路
上個(gè)世紀(jì)以來，由于世界范圍內(nèi)科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，使得社會(huì)生產(chǎn)方式和生活方式發(fā)生了重大的變化，知識(shí)和智力資源的占有、配置、生產(chǎn)和運(yùn)用已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依托。世界各國尤其是發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)結(jié)構(gòu)都發(fā)生了重大變化，新興產(chǎn)業(yè)特別是信息產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)生變革，新產(chǎn)品層出不窮，高科技產(chǎn)品在社會(huì)生產(chǎn)中所占比重日益提高。為了迎接經(jīng)濟(jì)全球化和信息化的浪潮，為了適應(yīng)新的競爭環(huán)境和競爭規(guī)則，各個(gè)國家都在加緊確定和調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，其重點(diǎn)就是提高技術(shù)創(chuàng)新能力為主要指標(biāo)的核心競爭力。
面對這種新的全球經(jīng)濟(jì)形勢，我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)結(jié)構(gòu)等必然也要加快，進(jìn)行戰(zhàn)略性的調(diào)整。1999年1月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已明確指出，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的根本性措施。這對我國企業(yè)來說，這既是一個(gè)重大的機(jī)遇，又是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。特別是對為數(shù)眾多的中小企業(yè)來說，更是一個(gè)生死存亡的緊急關(guān)頭，如果能抓住這個(gè)機(jī)遇進(jìn)行創(chuàng)新和改革，企業(yè)發(fā)展就能上一個(gè)新的臺(tái)階；否則將被無情地淘汰。
世界著名企業(yè)管理學(xué)家，美國華盛頓大學(xué)資源教授W.費(fèi)爾德萊發(fā)表評論指出，任何企業(yè)離開現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)，很難承認(rèn)它是一個(gè)創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的實(shí)體。以市場為導(dǎo)向，以提高產(chǎn)品競爭力為目的的企業(yè)，技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。如果一個(gè)企業(yè)缺乏創(chuàng)新的技術(shù)，其勞動(dòng)生產(chǎn)率越高，產(chǎn)品可能積壓越多，虧損越嚴(yán)重。因此，當(dāng)前我過廣大中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵不是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，而是要提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)品中的技術(shù)含量。并以市場為導(dǎo)向，按照高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，積極調(diào)整自己的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。總之，適者生存，中小企業(yè)只有走創(chuàng)新之路，才能從根本上提高企業(yè)的競爭力，也才能在激烈的競爭中求得生存和發(fā)展。
二、我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)狀和問題
近年來，我國中小企業(yè)從事技術(shù)創(chuàng)新的積極性有了很大的程度的提高，技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)也有了一定程度的提高。有資料顯示，改革開放以來，約65%的專利是中小企業(yè)發(fā)明的，75%以上的技術(shù)創(chuàng)新由中小企業(yè)完成，80%以上的新產(chǎn)品由中小企業(yè)開發(fā)。但從總體上來看，我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平仍然不高，無論從創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力還是從創(chuàng)新投入、創(chuàng)新成果及創(chuàng)新效益來看，都還處于較低的水平。研究開發(fā)投入、科技人員比例等指標(biāo)不僅遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平，也低于國內(nèi)大型企業(yè)的水平。
目前，制約我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)一步發(fā)展的障礙主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
（一）、技術(shù)人才短缺
技術(shù)人才是現(xiàn)代企業(yè)最寶貴的資源，在技術(shù)創(chuàng)新飛速發(fā)展的今天，科技人才的作用尤為重要。但中小企業(yè)中缺乏技術(shù)人才是世界各國都極為普遍的現(xiàn)象。
我國中小企業(yè)的從業(yè)人員主要來自農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力，文化水平普遍較低，大部分人缺乏工作所需的技能訓(xùn)練。科技人員和管理人員不僅數(shù)量不足，技術(shù)水平和管理水平也相對較低。而且，更為嚴(yán)重的是，迄今為止，大部分中小企業(yè)對于各類技術(shù)人才和管理人才仍然缺乏吸引力，與外資企業(yè)、合資企業(yè)和大型國有企業(yè)相比，中小企業(yè)在人才競爭上仍然明顯處于劣勢。
根據(jù)2003年7月~9月對浙江省200對家企業(yè)進(jìn)行的問卷調(diào)查結(jié)果如下：
企業(yè)技術(shù)發(fā)展中遇到的主要困難
排序 技術(shù)發(fā)展的主要困難樣本數(shù) 比例（％）
1缺乏技術(shù)人才 9357.9
2缺乏資金 3019.0
3技術(shù)信息、市場信息不足159.1
4設(shè)備落后 127.4
5政府政策限制 5 3.3
6其他 5 3.3
（摘自《經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理》）
（二）、資金短缺
資金短缺常常是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要障礙。從外部融資環(huán)境來看，無論是直接融資還是間接融資，中小企業(yè)都感到困難重重，主要原因有：
1．資金獲取來源過于單一，融資渠道越來越少
由于直接融資方式對資金使用者要求較高，限制較多，而且我國資本市場也沒有專門針對中小企業(yè)的融資安排，中小企業(yè)進(jìn)入資本市場直接融資的障礙大，從而轉(zhuǎn)向間接融資方面。據(jù)國家信息中心的調(diào)查結(jié)果，有65.7%的中小企業(yè)資金來源主要依賴各種金融機(jī)構(gòu)。但目前，隨著金融體制的改革，銀行向大型化、城市化發(fā)展，適合于中小企業(yè)的融資渠道越來越少。
2．銀行信貸政策偏重于大企業(yè)
隨著國有銀行的逐步向商業(yè)銀行過渡，為降低不良的資產(chǎn)比例、加強(qiáng)與實(shí)力雄厚的外資銀行競爭，各銀行紛紛推出各自的信貸政策。當(dāng)前銀行信貸主要向個(gè)人貸款和建設(shè)項(xiàng)目集中，對工業(yè)貸款減少。且在對工業(yè)貸款的份額中，90%的新增貸款投向數(shù)量不足5%的AA級大型企業(yè)。而對中小企業(yè)的貸款，銀行普遍認(rèn)為大多數(shù)是流動(dòng)資金貸款，規(guī)模小且分散，工作量大，融資服務(wù)成本高且收益少，加上信用擔(dān)保機(jī)制及其體系的不健全，因此，當(dāng)前銀行的信貸政策并沒有向中小企業(yè)傾向。
（三）、信息資源短缺
外部信息是企業(yè)認(rèn)識(shí)技術(shù)和市場機(jī)會(huì)的重要基礎(chǔ)。大企業(yè)一般較易獲得圖書館和信息機(jī)構(gòu)的服務(wù)，信息渠道也較多。中小企業(yè)由于資金不足、人才不足，搜集外部信息的廣泛性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性較差，導(dǎo)致中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的信息來源主要依靠企業(yè)內(nèi)部的集思廣義和各種建議，往往不能有效地抓住機(jī)會(huì)。
三、解決中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新問題的對策
（一）、開拓中小企業(yè)創(chuàng)新的模式
1．跟蹤型技術(shù)創(chuàng)新模式
跟蹤型技術(shù)創(chuàng)新模式是指中小企業(yè)要關(guān)注并及時(shí)跟蹤核心技術(shù)的發(fā)展趨勢，以最快的速度模仿，開發(fā)出與之相類似的新產(chǎn)品，借助領(lǐng)先企業(yè)的市場開拓成果，以較低的開發(fā)成分分享一定的市場份額。這中技術(shù)創(chuàng)新模式適用于有一定的研發(fā)能力，但資金不足，又不愿承擔(dān)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的中小企業(yè)。實(shí)行這種創(chuàng)新戰(zhàn)略必須在法律允許的范圍內(nèi)，利用自己的技術(shù)優(yōu)勢和對市場信息的及時(shí)把握，努力在產(chǎn)品的差異上做文章，加以改進(jìn)和完善，并加大售后服務(wù)和廣告投入，從而分得較好的市場份額。實(shí)施跟蹤型技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)該是在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上的二次創(chuàng)新，是在前人肩膀上再向上走一步的創(chuàng)造性活動(dòng)。
2．合作型技術(shù)創(chuàng)新模式
對大多數(shù)中小企業(yè)來說，技術(shù)窗的物質(zhì)基礎(chǔ)條件和技術(shù)能力都比較薄弱，完全以自身的力量來開展創(chuàng)新活動(dòng)，短期內(nèi)很難提高創(chuàng)新的技術(shù)水平，而通過與其他機(jī)構(gòu)的合作來共同推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新則是一種十分明智的選擇。合作戰(zhàn)略可以是縱向合作——中小企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校進(jìn)行合作，通過產(chǎn)學(xué)研究的緊密結(jié)合加速科技成果的產(chǎn)業(yè)化；也可以是橫向合作——產(chǎn)品及規(guī)模均較為接近的中小企業(yè)共同出資組建研究中心，共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，獲得利益。合作型技術(shù)創(chuàng)新模式是中小企業(yè)優(yōu)化資源配置，提高創(chuàng)新有效性和效率的重要手段。
（二）、解決中小企業(yè)融資難的對策
1．政府出臺(tái)各種政策鼓勵(lì)銀行向中小企業(yè)貸款
目前已經(jīng)提出的鼓勵(lì)銀行向中小企業(yè)貸款的政策建議主要有：第一，在國有商業(yè)銀行中設(shè)立專門的中小企業(yè)貸款部門，督促它們增加對中小企業(yè)的貸款；第二、允許國有銀行在向中小企業(yè)貸款時(shí)收取更高的利息，使大銀行更多地向中小企業(yè)發(fā)放貸款；第三、由政府或其他組織建立專門的中小企業(yè)融資機(jī)構(gòu)，更好地為中小企業(yè)融資提供支持等。
2．建立健全的中小企業(yè)融資信用擔(dān)保體系 積極發(fā)展中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)
當(dāng)前我國銀行面臨的障礙之一是中小企業(yè)貸款市場信息不透明，財(cái)務(wù)不明晰，運(yùn)作不規(guī)范。因此解決中小企業(yè)融資難的又一重要手段是建立中央和地方分層次的由政府支持的中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。將由財(cái)政出資的中小企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榘词袌龌瓌t運(yùn)作并接受政府機(jī)構(gòu)監(jiān)管的股份擔(dān)保公司。從試點(diǎn)的情況來看，此類機(jī)構(gòu)占全部擔(dān)保機(jī)構(gòu)的90%。
（三）、大力推進(jìn)人力資源的開發(fā) 為技術(shù)創(chuàng)新提供智力服務(wù)
我國是一個(gè)人力資源十分豐富的國家，大力開發(fā)人力資源、努力促進(jìn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科技優(yōu)勢，對于增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力有著十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。
1． 構(gòu)建有效的人才激勵(lì)機(jī)制
匯集并不斷壯大企業(yè)的人才隊(duì)伍，進(jìn)而最大限度發(fā)揮其智力潛能，關(guān)鍵在于建立有效的人才激勵(lì)機(jī)制。激勵(lì)機(jī)制從總體上包括物質(zhì)激勵(lì)，也包括精神激勵(lì)；既包括正激勵(lì)，也包括負(fù)激勵(lì)。其中物質(zhì)激勵(lì)應(yīng)是激勵(lì)機(jī)制的基本內(nèi)涵。
2．優(yōu)化人才匯集環(huán)境
在企業(yè)內(nèi)部，應(yīng)通過各種方式營造尊重知識(shí)、尊重人才的氛圍，包括張揚(yáng)個(gè)性、不求全責(zé)備、盡力滿足人才的多層次需求；充分放權(quán)、授權(quán)，委以重任，予以實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的發(fā)展空間；倡導(dǎo)和營造創(chuàng)造性、自主性、人情化的企業(yè)，形成寬松和諧、奮進(jìn)的獨(dú)特的文化力，產(chǎn)生對優(yōu)秀人才的吸引力、凝聚力和感召力，進(jìn)而迸發(fā)出巨大的創(chuàng)造力和競爭力。
3．大力加強(qiáng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)
中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是知識(shí)技術(shù)流動(dòng)傳遞的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，它可以有效地解決科技成果轉(zhuǎn)化難的問題，為知識(shí)技術(shù)的供求提供一個(gè)適宜的場所。最近幾年來，政府推出了加強(qiáng)科研成果轉(zhuǎn)化的一系列措施，以建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新的支撐服務(wù)體系。
21世紀(jì)的今天，在新經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)一體化，以及中國加入WTO等外部因素的共同作用和影響下，中小企業(yè)的內(nèi)外環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的變化。這種變化了的環(huán)境對中小企業(yè)來說，既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。2003年1月1日，《中小企業(yè)法》正式實(shí)施，作為一部保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益的法律，它將使中小企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境得以寬松。為了適應(yīng)變化了的外部環(huán)境，中小企業(yè)必須要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，在變化中找機(jī)會(huì)，克服發(fā)展過程中的“瓶頸約束”，實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而走上國際化經(jīng)營的道路。
參考文獻(xiàn)
1．李偉 《中小企業(yè)發(fā)展與金融支持研究》 [M] 中國經(jīng)濟(jì)出版社 2004年
2．劉國華 沈君 《轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國家中小企業(yè)發(fā)展研究》 [M] 中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社 2004年
篇10
就技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)分析的方法而言，主要有專家調(diào)查法、風(fēng)險(xiǎn)樹層次分析方法（AHP）和層次分析方法（ANP）。隨著科技手段的進(jìn)步，在AHP的基礎(chǔ)上衍生出網(wǎng)絡(luò)分析法，綜合考慮了各因素或相鄰層次之間的關(guān)系，該方法在一定程度上可以探究欠發(fā)達(dá)地區(qū)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不同融資模式間的互動(dòng)關(guān)系，進(jìn)而形成一個(gè)復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)反饋系統(tǒng)，使得決策結(jié)果更加完整可靠，經(jīng)靈敏度分析得出，ANP法得出的結(jié)果比AHP法更穩(wěn)定。
（一）建立網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)
該方法首先將系統(tǒng)元素分為兩個(gè)層面，第一層面是控制因素層，涉及問題目標(biāo)及決策準(zhǔn)則。在原則上各決策準(zhǔn)則是相互獨(dú)立的，且受到目標(biāo)元素的控制。決策準(zhǔn)則可以不存在于控制因素中，但必須要有不少于一個(gè)的匿標(biāo)。傳統(tǒng)AHP方法可以用來控制層中決策準(zhǔn)則權(quán)重。第二層面是網(wǎng)絡(luò)層，由所有控制層元素組成，其內(nèi)部為網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，互相影響。建立網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)主要是分析每個(gè)元素之間的相互聯(lián)系，并用網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖系統(tǒng)分解決策問題，其中網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖中的結(jié)點(diǎn)表示系統(tǒng)的組成部分，即元素；而弧表示結(jié)點(diǎn)之間的互動(dòng)作用，弧的指向表示依賴關(guān)系。
（二）建立比較判斷矩陣
通過專家打分，兩兩比較判斷矩陣判斷方法類似于AHP中的1－9標(biāo)度方法分別在各子系統(tǒng)內(nèi)部，以子系統(tǒng)元素作為準(zhǔn)則，構(gòu)建兩兩元素間的比較判斷矩陣；若元素間是獨(dú)立的，則判斷矩陣為0；若元素間的判斷矩陣非0，則用特征根法測算出相應(yīng)的特征向量，也即子系統(tǒng)元素與該支配元素的內(nèi)部權(quán)重。然后主要將各子系統(tǒng)的每一個(gè)元素作為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，各子系統(tǒng)的元件主要是建立比較判斷矩陣的特征值對應(yīng)的特征向量獲得的方法，也予系統(tǒng)元素的外部權(quán)重：以子系統(tǒng)為獨(dú)立單元，分別以各支配子系統(tǒng)為準(zhǔn)則，建立被支配子系統(tǒng)的比較判斷矩陣，由特征根法求出相應(yīng)特征向量，也就是被支配子系統(tǒng)的外部權(quán)重：n階判斷矩陣A需要盡量滿足一致性原則，可用方根法求出其近似的權(quán)重向量， 將在每行中找到正確的公式外部的超級矩陣的非零元素，柱乘子系統(tǒng)的重量，超級矩陣為列隨機(jī)矩陣珡w；由于超矩陣珡w是內(nèi)部依存的循環(huán)系統(tǒng)，所以加權(quán)超矩陣珡w一定是素陣，因此珡w∞存在，而且每—列都是珡w唯一的最大特征值所對應(yīng)的歸一化特征向量，此特征向量就是評價(jià)系統(tǒng)中各元素的最終權(quán)重。Satty和Takizawa認(rèn)為，如果網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)除了目標(biāo)層，僅由準(zhǔn)則層和方案層兩簇組成時(shí)，處理該矩陣的方法直接可以用系統(tǒng)中元素依賴關(guān)系來處理［4］。
三、技術(shù)創(chuàng)新融資風(fēng)險(xiǎn)模型實(shí)證分析
通過甘肅省金融支持技術(shù)創(chuàng)新的分析發(fā)現(xiàn)，目前甘肅省面臨的金融風(fēng)險(xiǎn)主要是由于低水平的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、地方政府對中小企業(yè)的研發(fā)投入支持不夠、金融機(jī)構(gòu)信貸支持嚴(yán)重不足、籌資渠道單一、融資環(huán)境差等原因［1］。在中小企業(yè)發(fā)展的初創(chuàng)階段，自有資金在降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)中具有顯著作用，但其遠(yuǎn)未滿足企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的需求，因此需要進(jìn)一步發(fā)揮相關(guān)融資方式對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的作用，并盡可能的控制在最大范圍內(nèi)有效控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)抵御企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)與提高企業(yè)競爭力的雙重作用。
（一）指標(biāo)選取簡介
以中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的初創(chuàng)階段和成長階段為研究對象，運(yùn)用ANP評價(jià)方法，達(dá)到技術(shù)創(chuàng)新融資風(fēng)險(xiǎn)最低為研究目標(biāo)，在傳統(tǒng)融資風(fēng)險(xiǎn)研究成果的基礎(chǔ)上，確定相關(guān)融資方式風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)劣排序。在充分借鑒前人融資方式確定研究成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合甘肅省中小企業(yè)的實(shí)地調(diào)研，選取自有資金、風(fēng)險(xiǎn)投資、民間借款、銀行借款、外部合資和政府投資等常用融資方式［1］。 其中，w1為準(zhǔn)則層對目標(biāo)層影響度的一組向量；w2表示融資方案差異導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)因素差異的矩陣，在一定程度上說明融資方式差異可以有效抵御風(fēng)險(xiǎn)因素所帶來的風(fēng)險(xiǎn)；w3表示風(fēng)險(xiǎn)因素的內(nèi)部互動(dòng)影響的矩陣；w4表示融資方式差異及互動(dòng)影響的矩陣。本文的研究目的在于為欠發(fā)達(dá)地區(qū)中心企業(yè)在不同發(fā)展階段存在風(fēng)險(xiǎn)的可能性，并選擇最有效的融資方式。
（二）具體步驟
首先，中小企業(yè)發(fā)展初始階段的技術(shù)創(chuàng)新是以融資風(fēng)險(xiǎn)最小為目標(biāo)，將不同風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)因素兩兩比較（見表1），根據(jù)專家評分及相關(guān)文獻(xiàn)結(jié)論，得出向量w1。其次，判定風(fēng)險(xiǎn)抵御能力最強(qiáng)的融資方式。測度出所有融資方式的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，也即得出向量w2；考慮風(fēng)險(xiǎn)因素的內(nèi)部互動(dòng)關(guān)系，得到風(fēng)險(xiǎn)因素內(nèi)部作用矩陣w3；再考慮融資方式的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，得到各種融資方式內(nèi)部作用矩陣，即向量w4。二，研究結(jié)果與甘肅省相關(guān)問題的實(shí)際調(diào)查結(jié)果較為相符；政府投資位居第三，在一定程度上確定了政策支持與政府財(cái)政投入對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的重要影響；風(fēng)險(xiǎn)投資位列第四，技術(shù)創(chuàng)新呈現(xiàn)出“高風(fēng)險(xiǎn)，高收益”的鮮明特征，這也是風(fēng)險(xiǎn)資本日益興起的重要原因。然而在甘肅省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展相對緩慢，所以在技術(shù)創(chuàng)新中并沒有更多的利用風(fēng)險(xiǎn)投資這與地區(qū)投資環(huán)境等有一定的關(guān)系。外部合資作為新型融資方式，在中心企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程中也發(fā)揮了一定的作用，但是其具有較高的風(fēng)險(xiǎn)性，并未獲得全面發(fā)展；銀行貸款是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的重要方式之一，但由于商業(yè)銀行的傳統(tǒng)融資模式限制其對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行大量融資，因此，銀行借款呈現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)很大與有效需求不足的兩難境地。不能滿足其融資的需要。不同的融資方式具有一定的融資風(fēng)險(xiǎn)與收益差異，因此甘肅省應(yīng)借鑒先進(jìn)地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建與完善多種融資方式共存的融資渠道體系。按照上述方法，對成長階段的中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，較之初始階段，自有資金外部合資、民間借款、風(fēng)險(xiǎn)投資和銀行借款，在一定程度上說明無論在初始階段還是成長階段，新型融資方式雖然具有較大的風(fēng)險(xiǎn)性，但對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展具有不可忽視的作用。
篇11
3.技術(shù)創(chuàng)新人才短缺。從我國情況來看，由于中小企業(yè)的從業(yè)人員主要來自于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力，文化水平普遍低下，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和專業(yè)技術(shù)背景，缺乏工作所必需的技能訓(xùn)練。因而技術(shù)研發(fā)人才嚴(yán)重短缺。另外，中小企業(yè)由于自身的特點(diǎn)，相對于大企業(yè)更難吸引到人才，這嚴(yán)重影響了中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的展開，導(dǎo)致中小企業(yè)技術(shù)開發(fā)能力薄弱，創(chuàng)新活力、實(shí)力與潛力不足。
4.技術(shù)創(chuàng)新信息短缺。信息化潮流的到來，給廣大中小企業(yè)帶來機(jī)遇，尤其是對中小企業(yè)發(fā)展高科技十分有利。在信息方面，中小企業(yè)同大企業(yè)獲取的機(jī)會(huì)是平等的。然而，許多中小企業(yè)卻未能充分認(rèn)識(shí)和抓住這個(gè)時(shí)代契機(jī)，盡管他們已經(jīng)意識(shí)到信息的重要性，但信息的收集方法和渠道依然偏于傳統(tǒng)形式，導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新信息短缺，阻礙中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。
二、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式分析
1.自主創(chuàng)新。所謂自主創(chuàng)新，是指企業(yè)主要依靠自身的技術(shù)力量進(jìn)行研究開發(fā)，并在此基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)科技成果的商品化，最終獲得市場的承認(rèn)。它需要有較高的科技開發(fā)能力和科技基礎(chǔ)，技術(shù)和市場風(fēng)險(xiǎn)較高，投入較大。
2.模仿創(chuàng)新。所謂模仿創(chuàng)新，是指在率先創(chuàng)新的示范影響和利益誘導(dǎo)之下，企業(yè)通過合法手段（如通過購買專有技術(shù)或?qū)＠S可的方式）引進(jìn)技術(shù)，并在率先者技術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)的一種創(chuàng)新形式。模仿創(chuàng)新并不是原樣仿造，而是有所發(fā)展、有所改善。其風(fēng)險(xiǎn)小，投入少。
3.合作創(chuàng)新。所謂合作創(chuàng)新，是指以企業(yè)為主，企業(yè)與企業(yè)，企業(yè)與研究院所或高等院校合作推動(dòng)創(chuàng)新的組織方式。合作的成員之間可以是供需關(guān)系，也可以是相互競爭的關(guān)系。其一般以合作伙伴的共同利益為基礎(chǔ)，以資源共享或優(yōu)勢互補(bǔ)為前提，有明確的合作目標(biāo)、合作期限和合作規(guī)則，合作各方在技術(shù)創(chuàng)新的全過程或某些環(huán)節(jié)共同投入，共同參與、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享成果。
三、我國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的模式選擇
1.自主創(chuàng)新模式。自主創(chuàng)新具有率先性，是一種先動(dòng)行為，可以是根本性的變革，也可以是漸進(jìn)的改變，是一種對領(lǐng)先企業(yè)較為適用的模式。對于自主創(chuàng)新模式，中小企業(yè)最好是在通過模仿創(chuàng)新、合作創(chuàng)新等模式的過渡階段，逐步積累自己的技術(shù)、資金、管理經(jīng)驗(yàn)和人才，為進(jìn)行自主創(chuàng)新創(chuàng)造足夠條件后采用。“北大方正”推出電子出版系統(tǒng)便是一個(gè)自主創(chuàng)新的典型實(shí)例。自主創(chuàng)新要求企業(yè)有雄厚的研究開發(fā)實(shí)力和研究成果積累，處于技術(shù)領(lǐng)先的地位，否則是做不到率先創(chuàng)新的。自主創(chuàng)新應(yīng)該是模仿創(chuàng)新和合作創(chuàng)新所要發(fā)展的終極目標(biāo)，但我國企業(yè)的整體技術(shù)水平、創(chuàng)新能力與工業(yè)發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)企業(yè)有很大差距，所以，對大多數(shù)企業(yè)來說，現(xiàn)階段不宜過分強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新。過早地提出以自主創(chuàng)新為主對中小企業(yè)是不現(xiàn)實(shí)的，也是難以做到的。
2.模仿創(chuàng)新模式。這種模式要求企業(yè)首先要對被模仿的產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)解密，再對其進(jìn)行各方面的技術(shù)改進(jìn)，使模仿創(chuàng)新后的產(chǎn)品更具市場競爭力。它是一種跟進(jìn)行為，是一種從漸進(jìn)走向根本性變革的技術(shù)創(chuàng)新過程。
篇12
第三、必須整合各方面資源。充分利用好多方面科技資源是中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的有效途徑。我們鼓勵(lì)大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和大企業(yè)向中小企業(yè)開放科研設(shè)施，鼓勵(lì)中小企業(yè)與大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)建立長期合作關(guān)系，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。鼓勵(lì)各類科技中介機(jī)構(gòu)面向中小企業(yè)開展服務(wù)，現(xiàn)有1200多家生產(chǎn)力促進(jìn)中心每年為約10 萬家中小企業(yè)提供了各類技術(shù)服務(wù)。支持中小企業(yè)采取聯(lián)合出資、共同委托等方式進(jìn)行合作研發(fā)。在信息化時(shí)代，信息技術(shù)已成為影響企業(yè)創(chuàng)新能力的重要因素，我們組織實(shí)施了“中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程”，啟動(dòng)了百萬中小企業(yè)信息化培訓(xùn)，提高了中小企業(yè)信息化水平。
第四、必須加大對公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的支持。一些亞歐會(huì)議成員的成功實(shí)踐表明，加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)對提升中小企業(yè)技術(shù)水平具有重要作用。近年來，我們在中小企業(yè)相對集中的區(qū)域積極推進(jìn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為中小企業(yè)提供檢測、研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、污染集中治理等方面服務(wù)。從行業(yè)上看，僅紡織行業(yè)就在130 多個(gè)生產(chǎn)集聚區(qū)推動(dòng)了服裝設(shè)計(jì)、面料開發(fā)、產(chǎn)品檢測、市場信息等方面服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；從區(qū)域看，僅浙江省建立的工業(yè)設(shè)計(jì)中心、物流中心、營銷中心、電鍍中心、污水集中處理等中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)就超過100 個(gè)。
篇13
1．3建立部區(qū)會(huì)商機(jī)制，提升科技創(chuàng)新能力與科技部共同簽署了《科學(xué)技術(shù)部、人民政府部區(qū)工作會(huì)商制度議定書》，部區(qū)主要在5個(gè)方面開展合作：①推進(jìn)煤炭、稀土等特色資源的開發(fā)與高效利用；②推動(dòng)可再生能源的試驗(yàn)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范；③共建“中國北方綠色生態(tài)屏障”，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展；④加快農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新，推動(dòng)百億斤糧食豐產(chǎn)工程和千萬噸綠色畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)工程；⑤推動(dòng)區(qū)域國際合作交流與技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)中俄蒙科技合作。通過共建將進(jìn)一步提升中小企業(yè)的科技創(chuàng)新能力和中小企業(yè)的發(fā)展。
1．4引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新，培育和扶持科技型中小企業(yè)成長自治區(qū)通過開展高新技術(shù)企業(yè)、民營科技企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范企業(yè)認(rèn)定等工作，培育科技型企業(yè)，通過企業(yè)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)研發(fā)中心和企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)的建立和提升，扶持科技型中小企業(yè)，增強(qiáng)了企業(yè)以自主研發(fā)為核心的綜合創(chuàng)新能力，取得了許多科技含量高、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果，并在國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目的支持下，部分成果得到轉(zhuǎn)化，進(jìn)入市場。
2科技型中小企業(yè)面臨的新問題
2．1初創(chuàng)期企業(yè)成長緩慢，項(xiàng)目產(chǎn)品單一從近年來創(chuàng)新基金實(shí)施情況來看，有很多項(xiàng)目產(chǎn)品銷量不理想、初創(chuàng)期企業(yè)成長過于緩慢。
2．2人才流失、資金不足仍是小企業(yè)發(fā)展的瓶頸由于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境仍不完善，科技型中小企業(yè)存在人才流失、項(xiàng)目資金后期投資嚴(yán)重不足的情況。
3推動(dòng)科技型中小企業(yè)發(fā)展的建議
3．1積極推進(jìn)盟市地方創(chuàng)新基金工作的開展，加大各級財(cái)政對科技型中小企業(yè)的支持充分發(fā)揮創(chuàng)新基金在創(chuàng)新資金、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新管理等方面的引導(dǎo)與帶動(dòng)作用，加強(qiáng)自治區(qū)與盟市地方的互動(dòng)，積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)各盟市建立地方創(chuàng)新基金，從總量上加大各級財(cái)政對技術(shù)創(chuàng)新的支持力度。鼓勵(lì)盟市地方資金在與自治區(qū)創(chuàng)新基金項(xiàng)目配套支持的同時(shí)，扶持一批盟市地方級創(chuàng)新基金項(xiàng)目，同時(shí)積極引導(dǎo)盟市地方建立一支相對穩(wěn)定的創(chuàng)新基金推薦、監(jiān)管隊(duì)伍。（本文來自于《內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì)》雜志。《內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì)》雜志簡介詳見）
3．2整合資源，發(fā)揮創(chuàng)新基金的引導(dǎo)作用充分整合資源，加強(qiáng)創(chuàng)新基金與其它科技計(jì)劃的銜接與配合，共同為提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力創(chuàng)造條件，增加科技投入。從不同方面滿足企業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新需求：①把京蒙孵化器、稀土高新開發(fā)區(qū)、投融資機(jī)構(gòu)等資源組織起來，為企業(yè)發(fā)展提供全方位資源保障。②鼓勵(lì)、支持企業(yè)間的合作以及企業(yè)與大學(xué)、科研院所的合作。通過整合，將形成全區(qū)科技資源集成的良好局面。進(jìn)一步優(yōu)化科技投資資源，努力為各種所有制類型的科技型中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)營造良好的發(fā)展環(huán)境。
3．3強(qiáng)化優(yōu)勢，突出重點(diǎn)對中小企業(yè)支持，在下一步工作中，應(yīng)充分考慮結(jié)合區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，以自治區(qū)新能源（風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能）、化工（煤炭、天然堿等）、材料（稀土）、生物醫(yī)藥、裝備制造等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，對那些具有集聚效應(yīng)的特色科技型中小企業(yè)給予支持，以進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的行業(yè)配套能力和區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。
3．4開展多種形式的宣傳和培訓(xùn)
3．4．1加強(qiáng)新聞媒體對創(chuàng)新基金工作的宣傳報(bào)道。在內(nèi)蒙古電臺(tái)、內(nèi)蒙古電視臺(tái)、內(nèi)蒙古日報(bào)、內(nèi)蒙古科技日報(bào)、科技廳科技宣傳欄、內(nèi)蒙古科技信息網(wǎng)等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)，對創(chuàng)新基金實(shí)施10年成效和項(xiàng)目加大宣傳力度、擴(kuò)大創(chuàng)新基金影響，并在部分媒體設(shè)專欄，進(jìn)行宣傳報(bào)道，促進(jìn)創(chuàng)新基金工作在當(dāng)前形勢下更加深入、有效的開展，并爭取得到各級政府部門的大力支持。
