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由以上可見，建筑施工企業經濟風險主要來源由過去的替人擔保貸款、拖欠工程款轉變為項目經理的經濟行為，不管是善意的還是惡意的，其經濟行為都會影響到公司的經濟利益。因為他們的經濟行為在一定范圍內得到了法律的認可，即可以認定為職務行為，法律上稱其為“企業表見人”，即從表面上看起來他們可以代表企業從事經濟活動，但實質上有些構成表見，有些不能構成表見。目前在我國法律上對表見還沒有明確的定義，只能由法官依據原被告出示的證據及案件的具體情況加以判定。

要避免企業的經濟風險，企業的經營管理者及主要部門負責人要明確項目經理及公司對外從事經濟活動的人員，具有什么樣的權利，對它們的經濟行為應該付什么樣的責任及用什么樣的方法來約束他們的權利和增強對企業的責任心。然而我們明白了建筑施工企業的主要經濟風險來自表見人，就應對表見人的構成、具體表現有充分地了解和采取有效的措施加以防范，就可以達到企業增效，項目增收，避免企業的經濟損失的目的。

1項目負責人及企業對外從事經濟活動人員構成表見人最主要的要素

企業人指由企業指定的（一般為書面委托）自然人或單位代表企業在某一項目，在約定的時間及地點參與經濟活動，是一種顯而易見的合法的活動。其在委托范圍內產生的一切后果，由委托人承擔。

表見人可以理解為，沒有經過企業授權或已超越授權范圍、期限的單位或個人，以企業的名義與他人從事經濟活動，而他人依法有理由相信未經授權或已超越授權范圍、期限的單位或個人有權，企業要對單位和個人的經濟行為向他人承擔責任。

由上可見，構成表見人最主要的要素為“他人依法有理由相信”。依法，指法律上認可的證據，《中華人民共和國合同法》第19條規定，行為人沒有權，超越權或權終止后以被人名義訂立合同，相對人有理由相信行為人有權，該行為有效。也提到有理由相信。條款中的行為人指未經授權，或已超越授權范圍、期限的單位或個人。被人指企業，相對人指他人或第三人、合同的另一方。對以上條款也可以這樣理解，只要相對人能拿出有效的證據表明自己是有理由認定行為人有權，法庭將判定該行為有效，構成表見行為。構成“依法有理由相信”的表現形式，在建筑施工企業中有很多種，現舉例說明：

1.1客觀存在的形式。可以理解為相對人并不知道企業是否委托，但有事實存在的理由。例如：某項目負責人沒有得到企業的法人委托書，但他在全權管理某一工程，在工地入口處門頭上有某公司某項目部的標牌，并且在辦公室內管理人員一覽表中項目經理是他并有照片，他以企業的名義在外賒欠建筑材料，供貨商來工地送貨并收取欠條時，通過一覽表確認他是項目負責人，認為他出示的欠據可以代表某公司，為有效憑證，關鍵在供貨商已確認這項工程是某公司所承建的工程，并確認給他打欠條的項目經理可以代表某公司，構成表見行為。盡管某公司認為自己沒有授權該工程的項目負責人賒欠材料，但事實上他的行為已構成職務行為。目前各地許多建筑施工企業都遇到了類似的問題，并且有相當一部分吃了官司。而作為表見人的項目負責人卻都躲得遠遠的，任憑企業上法庭或者被執行。

1.2由于企業管理上的漏洞造成表見形式可以分為以下幾種情況：

①時效無期限。主要發生在工程項目由項目承包人承包，且工程建設資金不到位的情況下，而且普遍存在與建筑行業中，具體表現為工程項目承包人賒欠建筑材料、設備時，相對人對其不信任，要求其出具企業的介紹信，而企業在出具介紹信的時疏忽了最主要的兩點即工程的名稱和有效的期限，致使項目經理長期受益于這封介紹信，賒欠建筑材料，甚至掛靠其他建筑施工企業后賒欠的材料在不能償還債務時，債權人把介紹信作為重要的物證，把項目經理和出具介紹信的公司一并送上法庭，法庭往往把此判定為表見行為。

②無范圍無對象的即成委托授權行為。主要表現在企業公章、合同章、財務專用章等管理不嚴，有的企業為了方便業務人員聯系工程，給其開了較多的加蓋企業印章的空白介紹信、空白法人委托書，空白的工程合同，持有以上空白信函的人可以隨意的在任何地點給任何人出具證明，有些人惡意利用這些空白函件騙取工程，賒欠材料、另立賬戶、設立分支機構、提供擔保甚至抽逃工程資金、給企業造成了巨大的經濟損失。

③有范圍有對象的但無控制的授權行為。企業在授權時明確了工程名稱、工程地點、授權人及授權范圍，但缺乏監督機制造成失控。例如：某企業在外地承接了一項工程，并將其承包給某人，簽訂了內部經濟技術承包協議書，雙方約定的條款很多，后又為其成立的分公司，刻制了分公司的印章。某人又同一位項目經理簽訂了承包協議書，但在施工過程中，由于管理混亂，人工、材料浪費驚人。加之業主以部分材料款抵工程款，工程發生了嚴重虧損，難以支付民工工資及賒欠的建筑材料，造成民工集體到政府上訪，阻塞交通。該工程承包人避而遠之，對民工說他們是給某公司干活的找他們要錢去，企業領導只好帶著錢給民工發公資。在后面的一年里，公司先后收到50多份法庭傳票，并派人去處理該工程的官司，工程所欠材料及人工費均由項目經理在欠據上簽名。項目經理作為第一被告，企業作為第二被告被送上法庭，法院開庭時，項目經理在法庭上出示蓋有分公司印章的由其個人填寫的委托書，認定其為職務行為。法院認定分公司公章、委托書有效，自然判定企業償還債務。項目經理揮霍工程資金，倒賣建筑材料，亂給自己找來的民工頭打條子，到頭來卻不負任何法律責任，這就是無控制授權造成的惡果。由于逐級授權，或項目經理發現項目工程嚴重虧損，為了逃避個人責任，在空白信函上偷蓋了分公司的印章，構成了表見，成功地逃避了經濟責任。

2不構成表見的行為種種

判定是否構成“表見行為”充要條件為：“依法有理由相信未經授權的單位和個人有權”，關鍵在于“依法”和“有理由”，依法指相對人是否有在法律上站得住腳的證據，有理由可理解為客觀存在。例如：某項目部原掛靠在甲公司承包工程，在某供貨商處賒欠過材料，后又掛靠乙公司承包了工程，但未在供貨公司購買材料，由于項目經理拖延支付材料款，被供貨商告上法庭，乙公司受連帶責任。乙公司提出，供貨商出具欠條為項目部在甲公司承建某工程時所欠，不應追究乙公司的法律責任。應追究甲公司的法律責任，該行為對甲公司構成表見，對乙公司不構成表見。又比如某項目經理在甲公司承建某工程時在某供貨商處購買過材料，工程完工后被甲公司解聘，又到乙公司承包工程，又到原供貨商處賒欠材料，供貨商認為，該項目經理還是甲公司的（甲公司社會信譽較好，乙公司較差），就同意賒欠材料，后來該項目經理拖欠貨款不支付，被供貨商連同甲公司一并告上法庭。法庭判決甲公司不承擔連帶責任，原因是供貨商沒有檢查該項目經理真實身份及沒有核實材料使用工程由哪個公司承接。屬忽視審查而相信該項目經理對甲公司還有權，不構成甲公司的表見。

還有一個例子就是某行為人為賒取建筑材料而冒充某公司員工，供貨商不信，某人就說可用電話與某公司經理聯系，聯系結果是對方稱某人為自己公司的項目經理或材料員，同意委托前去賒欠材料，于是供貨商信以為真，材料被提走，經多次催要工程款未果，于是供貨商就將某行為人與某公司一并告上法庭。最終某公司不負法律責任，行為人沒有出示某公司法人委托書、介紹信等具有法律效力的文書證明，而是憑借一個電話，就輕信了行為人，屬“沒有法律依據，沒有理由相信行為人”，不屬于表見。

是否構成表見，要看其認定的相對人是否有可靠的法律依據，理由是否充分，如果只憑行為人口頭說明或以舊有身份來確認都是無效的。例如某項目經理在甲公司多年，長期以來的一直由某供應商供應某種建材，信譽一直很好，雖然沒有甲公司的書面委托，但管理上已經存在一種委托關系。供貨商有理由相信該項目經的行為有效。某一項目經理一年換一個公司掛靠，供貨商搞不清楚，形成了一種較復雜的關系，要視具體情況加以區分。

3表見的防范措施

建筑施工企業在正常的生產經營活動中，應提高各級經營管理者的法律意識和風險意識，增加企業員工的法律常識，加強對項目經理的普法教育，堅持依法經營，照章辦事，健全各項規章制度，從根本上杜絕表見的行為的發生。

3.1完善制度，選擇好項目經理，把好每道關口。

形成表見的糾紛，構成他人“依法有理由相信”的證據往往是企業證照、公章、合同章、財務專用章、法人委托書、稍有疏忽，就可能引來官司。因此，企業要建立完善的、操作性強的管理制度，項目經理或他人外出聯系工程需要借用營業執照、資質證書副本時，不能隨意交給他人，應由公司派相關部門的人員攜帶前往，并建立借出回收登記制度，需要以上證件的復印件時，應該針對具體的工程，在復印件上注明并加蓋公司印章，注明日期并建立檔案，不注明具體工程和日期是很危險的，他人可以拿著這些東西到處招搖撞騙。

對于公章、合同章、財務專用章的管理，要明確審批權限，做到一章一請示，一章一登記。公章一般應該由公司辦公室專人管理，下班后應放入保險柜中，因為公章被盜用后自登報聲明前發生的一切后果將有公章所在單位承擔。加蓋公章的批準權限一般為公司的總經理，他人需要開據介紹信、證明等函件時，一定要問得清清楚楚，有必要的還要親自打電話落實，用詞要嚴謹，不可由他人寫作，以防止他人增加內容，可產生時間效應的一定要注明時效期，一般情況下最好不要開據空白介紹信。

法人委托書是行為人代表企業行使受權范圍內職權的重要依據，因此從委托書的格式上，不應用便函，或隨意打印，應為紙質較好印刷廠專門印刷的專用委托書，明確被授權人的姓名、職務、授權事宜、時限，一樣都不能少，并由企業法人親筆簽名，法人代表出差時，應請示后才可加蓋私章，并做好電話請示紀錄，這樣做得好處是當事人一方面按制度辦事，另一方面也同時保護自己，如果不加以請示，擅自做主加蓋公章、私章，出了問題很難說清。加蓋公章時最好留有只有蓋章人自己才能識別的標記，以方便以后辨認真假。

合同章是企業經營中的重要工具，法律上的重要證據，更要嚴格控制，審批權限為總經理。保管人員為合同管理部門的負責人，最好不要交與行辦室和公章一同管理，否則很容易混淆在什么場合用什么印章，合同章是專用在工程合同和協議書上的，一般情況下，必須有合同管理部門評審合同總經理親自過目簽字后方可加蓋合同章，也要盡量避免總經理不管合同，不親自過目簽字，由合同管理人員加蓋私章的做法，一旦出了問題，合同管理人員無法推卸自己的責任。同時也免不了這樣的責任，給企業造成損失不說，還使自己丟了飯碗，還有可能負法律責任。合同章也要做到不見總經理簽字不蓋章，并建立合同蓋章登記制度。

財務專用章是公司財務收支的重要工具，同時也是法律上的重要證據。其審批的權限應該為公司的財務主管或財務總監。財務專用章使用頻繁，一般由財務總管或財務總監負責，對外出據欠條或能形成法律文件時應該請示總經理，平時使用時也要做到一章一登記。

建立嚴格的規章制度，但是還要靠人來操作，因此，印章的操作者應具備良好的業務素質，應具備一定的學歷，有一定的工作資歷和處理各種具體事務的分析和判斷能力。合同章的管理者同樣應具備的各種能力，要具備合同法及相關法律的知識，能夠進行合同評審，檢查出合同擬訂條款中的不合法、不合理條款并給予更正，明白如何利用合同條款保護企業的合法權益。

印章的管理者除了具備較高的業務素質外，更重要的一點是對企業忠誠，不謀私利，忠實地執行公司的制度，當好總經理的參謀。有些表見官司正是因為總經理的一時疏忽，簽了字，印章管理者不認真審查內容而造成的官司。出事后追究不了印章管理者的責任，但是給企業帶來了不可挽回的損失。因此，在本文提到對“企業忠誠”而不是對“某一個人忠誠”。

3.2加強合同管理，實行風險抵押承包制度

《合同管理制度》在企業的管理手冊中都有，但相當一部分施工企業是流于形勢，一是具體的內容不全，二是對違犯規章制度的人并沒有預防措施和可操作的處罰手段。從以上分析中可以看到建筑施工企業構成經濟風險的主要來源是項目部，就應該對項目經理建立一種激勵和約束機制，約束機制中以風險抵押為主要手段，公司在于業主簽訂施工合同前，先與項目經理簽訂風險承包合同，合同內容應該具備明確雙方關系、確定經營方式和范圍、承包方式、甲乙雙方的責、權、利關系、債權、債務關系、工程資金結算、變更和終止、違約責任等。同時簽訂抵押協議，抵押可以分成三種形式，一是現金抵押，按工程總造價的5%到10%交納現金。二是房產抵押，將項目經理本人的房產證交給公司并簽訂房產抵押協議書，去房產部門辦理房產抵押手續。三是機動車輛的抵押，憑機動車輛的抵押協議書到車管部門辦理抵押手續。

實行風險抵押承包責任制度可以有效地約束項目經理的各種行為，但這也不是唯一有效的手段，還要和其他防范措施一并使用才能取得杜絕表見行為的效果。

3.3加強工程管理做好成本預控和階段性控制

加強工程管理是防止建筑施工企業經濟風險的根本，工程質量是企業的生命，工程質量一旦發生大問題，對企業是致命的打擊，造成項目經濟風險的最大化，安全生產文明施工同樣對企業經濟利益至關重要，發生一起重大的傷亡事故，直接經濟損失就是幾十萬。因此，加強工程管理，是防止企業經濟風險首要的任務，由此可見，防止企業經濟風險，杜絕表見糾紛的發生，不是企業哪一個部門的職責，而是企業管理人員的共同職責。

事實證明，凡是給企業造成較多的經濟糾紛的項目部，大都是管理混亂，工程質量差，成本消耗高的項目部，因此做好工程成本的預控和階段性的控制也是至關重要的。工程成本的預控，應該從工程的成本分析入手，確定工程的最佳控制成本，也就是與項目經理簽訂目標成本，列出成本控制表，將建筑材料、人工工資等，工程所發生的費用分類、分項計算出來，同中標的預算成本相對照，再根據市場實際材料價格，人工工資等確定最佳的控制成本，利潤指標。

在施工階段，根據工程進度對照成本進度表，所有分類、分項成本支出均不得大于成本控制指標，否則，不予支付工程進度款。工程進度的核定，一定要有專人把關，施工現場審核，不允許有作假現象存在。嚴格按工程進度撥付工程款、材料款的支付，由項目經理根據工程進度中各種材料的需求量，報材料計劃及購貨地點，由公司控制支付。防止挪用工程款，即使打欠條也是在公司的嚴密監控下進行。

對于掛靠的項目部，更要嚴加管理，前面我們所說的建筑施工企業的主要經濟風險來源于項目部，確切地說，更大的經濟風險來源于掛靠的項目部，掛靠的項目部經營管理水平低，專業管理人員不配套，打一槍換一個地方，不考慮嚴重后果。有些項目經理惡意制造經濟糾紛。對這些項目部，企業要派專人進行管理，控制工程成本。杜絕管理漏洞，達到企業和項目經理雙贏的目的。

3.4加強工程資金管理，防止挪用資金

許多建筑施工企業，特別是實行經濟技術承包的工程，工程資金失控也是造成企業承擔經濟風險的主要原因之一。有人認為，項目經理承包經營，又交了風險抵押金，不必過多的管理他們的財務。因此，有些項目經理誤導業主，一是說把工程款打到項目經理個人賬戶上就代表公司了，二是說工程款打到公司賬戶上，公司會挪用，工程交不了工。因此，業主直接撥款給項目經理。加之資金不到位的工程較多，會產生拆東墻補西墻的做法，挪用本工程款支付其他，本工程賒欠材料、人工工資較多，造成經濟糾紛，構成表見行為，企業受損。

因此，無論什么樣的項目部，工程款必須進公司帳戶，再由公司審查后撥付項目部，監控工程資金流向，發現問題，及時糾正。另外，在與業主簽定工程施工合同時，要有個約定，工程款不進入公司帳戶，所發生的一切法律責任由業主負責。還要注意一個問題，在選擇投標工程和投標項目部時，對資金不到位的工程，不能選擇沒有經濟實力的隊伍承擔施工，否則后患無窮。

篇2

一、電力企業經濟活動分析的相關體系

電力企業通常會在每個月都進行一次經濟活動分析，而這一分析活動會涉及到企業內部的財務、調度、安全等多個部門。

通常相關評價指標體系的建立會有兩種方法：一種是建立一種全面的、復雜的指標體系；另一種是根據自身企業的特點，從眾多的指標中選取具有一定代表性的指標來構成相應的指標體系。從實際的操作上來講，前者在構成時具有煩瑣、復雜的特點，而且操作起來較為困難，后者的可操作性較強，有利于企業進行有針對性的綜合評價。電力企業的經濟活動分析內容包括安全生產指標分析、經營銷售指標分析、財務指標分析、勞動生產率指標、多種經營指標分析等。

安全生產指標包括：變、配電事故、一類責任障礙、供電可靠率、主要設備健康情況、電壓合格率。

營銷指標包括：供電量、售電量、線損率、售電平均單價、電費回收率、電費余額。

財務指標包括內部利潤、變動成本、固定可控成本、單位固定成本、福利費、材料費、盈利能力等。

生產指標包括：負荷率、報裝及接電率。

勞動生產率指標包括：全員勞動生產率、生產人員勞動生產率。

多種經營指標包括：總產值、上繳稅金、完成工資額。

二、電力企業進行經濟活動分析的常見內容

1．對宏觀層面上的經濟環境進行分析，比如說國家政策、宏觀調控以及地區生產總值等經濟因素可能給電力企業帶來的影響進行分析。

2．電力企業總的經營狀況的分析。

3．企業相關的電力營銷方面的分析。企業相關的電力營銷分析是電力企業經濟活動分析的重要組成部分。電力營銷分析是指電力企業的內部用電管理部門，在根據本企業的經營目標，對電力企業相應地營銷市場的變化、電力的營銷指標等進行的較為全面、復雜的分析。針對電力企業營銷分析，企業可以很好的掌握外部市場的發展變化，從而制定更加有利于自身企業發展的方向。

電力營銷分析主要包括售電量分析、單價分析等。其中對經濟效益進行分析的一個重要依據就是貢獻率，通過貢獻率我們就可以分析出各個因素在電力經濟增長中發揮的作用大小。在電力營銷分析中常用的分析方法是因素分析法。通常綜合指數的特點表現為，進行對比的總量指標是由兩部分組成，而其中一部分的固定將會反映出另外一個指標的變動對總量指標的影響情況。這一綜合指標的制定應該遵循統計學的原則，例如在進行售電單價變動分析時，我們可以將售電單價的變動分為分類售電單價的變化與分類售電量的變化，然后再進行分析。

4．電力企業成本和費用分析。電力企業的成本和費用分析主要包括購電量分析、購電價格分析、固定成本分析等。我們可以通過對電力企業的成本和費用所包括的內容進行分析，從而對電力企業的經濟活動進行分析。

5．電力企業生產資源利用率的分析。電力企業生產資源利用率的分析主要包括安全生產情況分析、電網運行與設備情況分析等，通過對企業生產資源利用率的分析，我們就可以大概了解電力企業的經濟活動。

6．電力企業財務和資產分析。電力企業財務和資產分析主要包括電力企業盈虧和獲利能力分析、財務情況和資金變動分析、債務償還能力分析等。在財務指標分析中，內部利潤變動情況的分析主要包括企業各項利潤額指標計劃完成情況和增長變動情況的影響、企業營業利潤和營業外損失對企業利潤增長的影響分析等。

7．總結性分析，從上述的各種分析中，找出電力企業在經濟活動分析中存在的問題，從而得到企業下一步應該進行的經營活動方向和措施，并上報企業上層領導。

三、改善電力企業經濟活動分析的有效途徑

1．對分析方法進行進一步的改善。在進行經濟活動分析時，涉及的內容較為廣泛，這與事物的發展規律是相符合的，只有堅持對立統一的規律和辯證統一的觀點來解決經濟活動分析中存在的問題，才能夠使整個分析過程更加合理和科學。在進行經濟活動分析時應該遵循以下原則：定期分析結合不定期分析，單項與綜合分析相統一，事前和事后分析并存，定性分析與定量分析結合等原則，才能夠正確的得到市場發展的客觀規律和趨勢，從而作出相應的對策和改變。

2．分析質量的加強。首先，應該對所處的經營環境進行充分的把握，通過大量資料的收集與歸類，分析研究出相應的解決措施；其次，注重分析中的重點問題和難點問題，對此類問題不應該采取回避的措施，而應該對其進行充分的分析和研究進而解決問題；最后，對于主要經濟指標進行重點分析，從而得到可靠的經濟運行規律，進而把握趨勢制定相應的對策。

3．積極主動的對分析方法進行創新。通過此種方法來增加經濟活動分析的活力，進而實現通過經濟活動分析來提高企業生產管理經營的目的。

總之，在當前市場經濟的大環境下，電力企業的經濟活動分析是電力企業管理的最基礎的工作，只有對電力企業的經濟活動的各個因素進行分析，才能更好地開拓電力市場，擴大電力的需求，保證電力企業的順利進行。

參考文獻

[1]孫長偉.談電力企業經濟活動分析[J].華北電業，2007(9).

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由于高校擴招，2003年畢業生就業難便開始出現，2003―2013年全國高校畢業生人數分別為212萬、280萬、338萬、 413萬、495萬、559萬、611萬、631萬、660萬、680萬和699萬。2013年更是被冠以“最難就業年”的稱號，事實上，2014年形勢亦不容樂觀，預計屆時全國高校畢業生規模將高達727萬人，堪稱“更難就業年”。

在激烈的競爭環境之下，確保就業公平關系重大。在勞動力市場買方市場之下，除了就業中的“代際傳遞效益”現象讓無家庭背景的學生輸在就業起跑線上之外，另一個不公平的顯著表現就是就業歧視。針對應屆畢業生而言，比較突出的是戶籍歧視、經驗歧視和學歷歧視。

二、戶籍歧視及其經濟學分析

戶籍歧視有多種表現形式，應屆畢業生群體主要因不滿足用人單位所要求的“具有本地戶籍”而遭遇戶籍歧視。戶籍歧視的根源于把戶籍與就業、教育及各種社會福利掛鉤的戶籍制度，它阻礙了勞動力跨區域流動，使得沒有取得本地戶籍的學生在應聘時遭到不平等待遇。

對用人單位而言，短期來看，戶籍制度的限制為其帶廉價勞動力，有助于企業贏得低成本優勢。

三、經驗歧視及其經濟學分析

應屆高校畢業生群體的最弱勢特征就是無經驗。對多數大學畢業生而言，歷經十三載寒窗以及中、高招的篩選，方才進入大學并開始專業知識的學習與積累。三四年時間恰學有所成便進入求職的隊伍里，基本上是沒有相關經驗可談的。然而企業卻動輒聲明要求：工作經驗三年以上，這著實令應屆畢業生望而卻步。

企業之所以歧視應屆高校畢業生，究其因是不愿承其所附帶的培訓成本。這些成本至少來自四個方面：第一，直接貨幣成本，包括支付給訓練者的費用及培訓過程中所耗物資的費用。第二，利用資本設備和有經驗的雇員從事非正式培訓的間接或機會成本。第三，受訓者時間的間接或機會成本。第四，風險成本，由于培訓具有外部性，員工受培訓后可能會跳槽到其他待遇更好的企業。

四、學歷歧視及其經濟學分析

高校畢業生遭遇的學歷歧視集中表現在兩個方面：一是，某些用人單位只招收或優先招收211、985院校的畢業生。二是，第一學歷歧視，如規定第一學歷必須是全日制本科、重點大學且和最高學歷的專業一致等等。

學歷歧視實際上擴大了高考的“一考定終身”效應，嚴重損害了普通高校畢業生的自尊心和積極性。對于許多用人單位提出的“211”、“422（本科211+碩士211）”、“633（本科211+碩士211+博士211）”等苛刻要求，不但打擊了非211學生的求職信心，也影響了他們繼續深造的熱情，甚至觸及部分高中生權衡高考得失。從長遠來看，學歷歧視不利于我國高等教育的發展和高端人才的培養。

五、結論和對策建議

只有切實解決大學生就業歧視問題才能從根本上確保大學生的就業水平和質量。

首先，從國家層面上講。一是要盡快健全平等就業的法律法規，出臺《公平就業法》以及擴大《勞動法》中對于就業歧視的認定范圍，使得相關就業歧視有法可依。二是要限制高校擴招規模，調節不同層次高校的擴招比例，量力擴招才是上策。三是要采取一定的鼓勵措施引導用人單位吸納應屆畢業生就業。

第二，從市場層面上講。傳統的“大而雜”招聘會往往演變成用人單位的形象工程，帶著廣告色彩。因此，應建立和形成專業人才服務機構，對招聘工作進行專業化分工，確保招聘渠道暢通。

第三，從企業層面上講。應加強對崗位技能需求的調研，完善行業發展對專業性人才需求的技能標準。

第四，從高校的層面來講。要從專業設置、課程設置、培養模式等各方面進行實用性改革，以經濟社會發展需求為導向，培養出適應市場需求的人才。

最后，從畢業生個人來講。要學會以積極思維、樂觀歸因、發揮優勢、提前準備、尋求支持等健康的壓力應對方式，提高抗壓能力，參加社會實踐，轉變就業觀念，做好就業定位和職業規劃，培養創業意識。

參考文獻

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[2]蔡 都陽 高文書 王美艷 勞動經濟學――理論與中國現實[M].北京：北京師范大學出版社，2009。

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一、文獻綜述

蔡銀銀（2006）運用人力資本投資理論及勞動力市場分割理論證實就業實際與期望間定存在差異的原因。[1]劉榮（2011）以弗魯姆的期望理論和職業地位獲得理論為依據，比較不同生源地大學生對工作性質、工作前景、工作收入、工作保障和工作地區期望的差異。馬紅玉等（2013）通過調查西北農林科技大學

2012屆本科畢業生，對比分析畢業生實際就業情況與期望間的差距和因此的不利后果，提出針對政府、企業、學校、畢業生四方共贏的改進措施。艾小娟（2004）從教育經濟學角度，在闡述擴招大背景下大學生就業的供需矛盾并分析高校目前存在的問題的基礎上，對大學生和高校提出建議，呼吁高校以市場需求為導向。本文研究經管類本科生的就業期望與實現情況，具有一定創新性。

二、大學生就業期望與實際的比較分析

（一）被試情況。此次調查女生占66%，男生占34%，雖女生比重遠高于男生，但總體上與河海大學企管學院性別構成（女生約占70%，男生約占30%）一致；被試年級分布：大一到大三共50.2%，大四24.8%，畢業生25%；被試專業分布：會計28.6%，國貿29%，信管22.2%，工管20.2%；被試來源地分布：東部沿海發達地區（北上廣、天津、江蘇、浙江）36.6%，東部其他地區（福建、河北、山東、海南）18.1%，東北三省5%，中部地區（安徽、湖北、湖南、河南、山西、江西）17.6%，其他地區占22.7%。

（二）實際工作地區與期望工作地區比較。調查顯示，有約64%大學生最終留在東部沿海發達地區工作，這主要是因為東部沿海地區經濟發達，能為大學生提供了良好的就業機會與薪酬福利。從大學生的來源地看，本身來自東部沿海發達地區的學生其實際就業地區與期望符合程度遠高于來自其他地區的學生，這可能是因為東部沿海發達地區的城市對于本地戶口人員在就業時具有保護措施。

（三）實際工作單位性質與期望工作單位性質比較。調查顯示，大學生就業時，一些企業（國企與外企除外）為主要就業單位，約占33%，其他如：銀行、國企、外企、事業單位、政府機關等明顯較少，均只有去中小企業工作的一半不到。總體上實際工作單位與期望一致的僅約58%，另有42%的大學生實際情況與期望存在較大差異。從性別角度看，男生實際工作單位與期望一致性高達74%，而僅49%的被試女生實際就業單位與期望一致。由于就業市場仍存在一些性別歧視，很多職位優先錄用男生，甚至只招收男生，一些女生為了能夠就業，只能選擇不符合自己期望的工作；從專業角度看，信管專業學生實際工作單位性質與期望間一致性最高，高達77.78%，而其他專業學生實際就業工作單位與期望一致性稍低。

（四）剛就業時實際月薪與期望月薪比較。調查顯示，有近70%的畢業生月薪少于4000元，近90%的學生月薪酬少于5000元，月薪為3000―4000元的學生占比最多，為50%。絕大多數畢業生（66%）認為實際月薪與期望基本相符，但有29%的畢業生其實際月薪低于期望，而僅5%的畢業生認為實際月薪高于期望。從性別角度看，有67%的男生認為實際薪酬與期望基本相符，實際薪酬高于和低于期望的男生分別為5%和28%；有64%的女生實際薪酬與期望基本相符，實際薪酬高于和低于期望的分別有30%和6%。雖然大多數男生和女生都認為其實際月薪與期望相符，但相對于男生而言，認為薪水低于期望的女生較多，認為實際月薪與期望相符的女生數量較少，認為實際薪水高于期望的女生占比略高于男生。就業市場上存在的一些性別歧視造成了上述情況，而女生又比男生更容易低估自己的能力，造成了實際薪酬與期望間差異。從專業的角度看，絕大多數經管類專業學生認為實際薪酬與實際基本相符，然而會計和工管專業學生實際薪酬低于期望的比重大于信管學生，且信管專業學生實際月薪高于期望的比重也為四個專業最多。由此看出，目前的就業市場中往往比較青睞技術類畢業生，他們在就業中更容易獲得比較滿意的薪酬。

三、縮小大學生就業期望與就業實際差異的建議

（一）政府――協調各區域發展，加強就業市場立法和監

管。政府應加快經濟發展，加大對中西部地區以及農村的投入，使大學生接受在這些地方就業。增加各個層面的工作崗位，尤其是適合大學生定位及期待的高薪或者高福利的就業崗位。最后還應加強立法和監督，規范和完善大學生就業市場。

（二）企業――提供良好就業環境，并加強與高校合作。目前就業市場上仍存在一些歧視。事實上，企業應建立以能力為導向的用人機制。多給予可塑性更強的本科生就業機會，給予應屆畢業生就業機會。加強與高校合作，一方面給予高校就業市場需求信息，一方面參與高校的辦學，將社會實踐知識帶入校園等。利用高校的知識、科技等促進企業的發展，同時也促進高校人才培養的針對性和社會性。

（三）高校――以就業市場需求為基礎，提供就業指導。據調查河海大學企管院的學生有將近一半的人認為其專業供過于求，特別是會計與國貿的學生，分別有66%和54%的人認為本專業供過于求，供過于求必然導致應聘者的“掉價”。因此，高校應以現階段人才市場需求為導向設置專業，和教育內容，增加基礎知識的課程以擴大學生的知識面設置培養學生實踐能力的課程，提高大學生的社會適應能力和職業素養，讓學生在就業競爭中更具優勢。調查發現：河海大學企管院有超50%的學生不太了解有關就業的指導知識，同時有93%的學生認為學校提供就業指導是有必要的，且認為個別就業咨詢對其擇業幫助最大的學生最多，為42%。因此，學校應積極開展就業指導課程講座等。且就業指導的開展應有個性化，對不同特征群體、不同期望的學生展開不一樣的輔導。同時學校需向學生提供相應的就業信息并在錄用單位和學生間建立有效的紐帶，因為這些是學生最期望學校提供的就業服務。

（四）大學生――轉變就業觀念，提高自身素質。首先，大學生應積極轉變就業觀念。許多大學生都期望能夠在東南沿海地區的高薪企業工作，造成這些地區的人才供過于求，但同時，廣大的中西部和農村市場則呈現出人才緊缺的現狀。同時大學生都希望能夠去福利待遇等高的工作單位工作，顯然也使得就業變的更“難”。其次，大學生應注重提高自身的綜合素質能力。調查顯示畢業生認為求職時前兩大困難即是：“缺少專業知識”、“缺少專業技能和實踐經驗”。且根據對企業的訪談得知：企業非常看重應聘者的專業知識、專業技能。以外，大學生還應該培養自身的自學能力以及養成良好的個性素質，如：團隊協作能力、良好的人際溝通能、吃苦精神。

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1.擇業焦慮的定義

焦慮在國外研究得比較早，也形成了較為成熟的理論，普遍認為焦慮是個人對即將來臨的可能會造成危險或威脅時所產生的緊張、不安、憂慮、煩惱等不愉快的復雜情緒狀態。大學生畢業生焦慮傾向概括為工作單位選擇引發的焦慮、社會適應焦慮以及由擇業與畢業前夕學習之間的矛盾引發的焦慮等三大方面。擇業問題是焦慮水平升高的最直接的原因。大學生擇業焦慮是大學生在面對畢業求職問題時，對可能出現的無法實現最初就業目標的就業失敗情況所產生的情緒體驗。擇業是一種主動的就業，擇業焦慮是一種狀態性焦慮，隨著擇業問題的凸顯而逐步升高，隨著該問題的解決，擇業焦慮即會解除，因此可將擇業焦慮作為一般性焦慮進行測量和研究。

2.擇業焦慮的研究方法及相應結果

焦慮的研究起始于哲學思辨而逐漸過渡到實證性研究。近年來，關于畢業生焦慮的研究成為大學生心理健康研究的重點，各學者采用了各種心理測定量表或訪談法對畢業生的心理健康進行調查，發現畢業生在擇業期間的焦慮水平有顯著升高的趨勢，畢業生存在不同程度的擇業焦慮，應該受到高度重視。

2.1 狀態-特質焦慮問卷（STAI）

STAI由Charles等人編制，于1988年被譯作中文，1990年，北京醫科大學精神衛生研究所與長春一汽精神科合作，在長春地區和北京地區對正常人群和抑郁癥病人進行了中譯本的測試，結果表明，該量表中譯本信度、效度滿意，適用于我國。也有研究表明，狀態-特質焦慮量表可適用于評定我國大學生的狀態焦慮和特質焦慮。李雅然對788名普通高校畢業生的研究表明，畢業生的狀態焦慮水平顯著高于在校大學生和一般人群，有67%的畢業生為就業擔憂。

2.2 臨床焦慮量表（SAS）

王林瑞采用SAS隨機調查了305名畢業生，發現擇業前的焦慮水平較高，占樣本1/2學生的焦慮水平達到臨界值；錢發軍對甘肅某高校畢業生調查也發現，大學生畢業生前的擇業焦慮水平較高；徐麗梅等對半年后即將畢業的醫學生進行調查顯示，19.24%的畢業生SAS分=50，存在焦慮。其中11.22%的高分者，提示其焦慮較為嚴重。翟德春等運用SAS進行焦慮的調查顯示，畢業生擇業前焦慮水平較高，畢業生的焦慮測評高于全國正常人常模；差異具有統計學意義，4.59%的學生焦慮得分達到或超過臨界值，與該作者2006年的流行病學研究結論一致。

3.擇業焦慮的影響因素

關于焦慮的影響因素，Scheier及Cattel（1957）認為參與焦慮的變量至少有815個。當前畢業生承受著較嚴重的就業心理壓力，擇業焦慮程度較高，而目前對畢業生擇業焦慮成因的研究文獻相對較少，其影響因素可從以下幾個方面進行分析。

3.1 性別

以前學者在研究不同性別的焦慮問題上得出的結論大都是沒有差異，可能原因是這些研究是在正常狀態下進行的，未考慮應激等。也有學者研究出女大學生的焦慮狀況高于男大學生。王浩等的研究表明，焦慮與性別有一定的關聯，不同性別大學生畢業生的狀態焦慮在擇業前差異具有統計學意義，男性高于女性。而畢業生對擇業這一特殊情境，男女大學生面對不同的擇業競爭壓力，導致狀態焦慮在性別上的差異也是必然的。但也發現性別因素在大學生求職過程中具有較為明顯的影響，而在程度上似乎不及人們想象的嚴重。

3.2 專業

已有研究表明，專科畢業生的狀態焦慮顯者高于本科畢業生。學歷是影響醫學畢業生焦慮的主要因素。重學歷輕技術、重牌子輕能力、重理輕文的傳統觀念，使得單位在選人出現了偏差，在就業崗位的設置上也有區別，不同院校、不同專業的畢業生在擇業時也就出現不同程度的焦慮。

3.3 就業期望

擇業是大學生人生的重要轉折，由于各自的家庭環境、社會背景、個人經歷、所學專業不同，他們的就業期望也不盡相同，因而其所承受的就業心理壓力有所差異。所謂就業期望是指個體獲得的職業對自己的物質、精神上的需求滿足的程度。研究已經證明了個體的擇業效能感水平越高，則其職業決策猶豫水平越低。擇業期間大學生產生焦慮的根本原因在于職業理想與實現可能的矛盾沖突。求職競爭激烈和自我認識不清是大學生最主要的兩個壓力來源。高師畢業生對就業前景的態度以及期望的工資收入水平與狀態焦慮均有顯著相關。

4.經濟學分析及對策建議

4.1 對擇業焦慮的經濟學分析

經濟學是一門研究稀缺資源如何達到最優配置的學科，從經濟學視角來看，大學生擇業焦慮的本質是過多的勞動力供給（日益膨脹的大學畢業生人數）追逐過少的勞動力需求（用人單位提供的有限普通職位和更為稀缺的高待遇職位）而導致的勞動力市場上（特制高校畢業生就業市場）的供給過剩現象在勞動力（大學生）心理上的表現。

經典經濟學理論認為，勞動力市場的供給和需求只有相一致（即勞動力供給等于勞動力需求）的時候勞動力市場才能達到均衡狀態，如此之外的任何情況都是勞動力市場的失衡狀況，這包括兩種情形：一是勞動力供給小于勞動力需求，這種情況會引發供不應求，例如目前我國東南沿海一些省份出口型外貿加工企業出現的“用工荒”就是一個典型的例子；二是勞動力供給大于勞動力需求，這種情況會造成失業（包括摩擦型失業和結構型失業等），失業會引起一系列的心理問題、經濟問題和社會問題，因而世界上幾乎每個國家都把失業問題作為頭等大事來抓，我國也不例外。本文所探討的高校畢業生擇業焦慮問題就是近年來我國勞動力市場上（特指大學生就業市場）勞動力供給遠大于勞動力需求所引起勞動力過剩現象對大學生心理影響所導致。

4.2 對策建議

從經濟學的角度來說，要解決這個問題無非兩個辦法。一是擴大勞動力需求，二是壓縮勞動力供給。具體建議如下：

（1）完善就業服務體系，緩解就業競爭壓力

一是建立單位與大學生信息交互機制，建立虛擬、實體信息網絡。通過政府專項投入，建立集信息、查詢、交流、遠程面試等多項功能于一體的公益性就業信息平臺。進一步完善勞動力市場信息分析工作，通過分析勞動力市場對大學生的需求狀況，向教育、人事部門及高校提供市場信息，引導大學生積極就業。二是建立政策激勵機制。如建立大學生到基層建功立業的長效鼓勵機制，為有創業愿望并具備創業條件的大學生提供創業培訓和在申請審批等方面提供“綠色通道”等。三是完善社會保障制度。通過登記失業、求職困難的大學生，開展“一對一”服務，對進行失業登記的大學生按規定給予職業資格培訓補貼，幫助其盡快就業。

（2）加強就業幫扶力度，關懷就業弱勢群體

一是要努力在全社會形成一種性別公平、男女平等的氛圍，完善相關法律法規。要有專門的機構來促進女大學生就業，在就業指導中納入性別等方面的分類指導。二是加強對專科生的求職能力的培養工作。高校應著力提高專科生的綜合素質，包括從學習到就業、從心理到生活等多方面系統地對專科生予以幫助。如針對專科生理論基礎薄弱的現狀，有側重地加強對他們的培訓，促使其掌握理論知識，增強動手能力，提高自己求職擇業的競爭力。三是加強經濟資助，降低就業成本，為農村籍大學生就業創造良好條件。高校應進一步穩定和完善針對農村籍大學生的各項優惠制度，加大對農村籍大學生的資助力度，為其順利就業提供必要的資金保障。

參考文獻：

[1]安雅然.大學畢業生焦慮心理的調查與分析[J].武漢體育學院學報，2011，37（3）.

[2]王本賢.大學生擇業焦慮心理與調適[J].山東省青年管理干部學院學報，2010（2）.

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1、提升企業國際競爭力

1.1、提升企業家經營和管理素質

企業家經營管理素質的好壞，才能的高低，在很大程度上決定一個企業的興衰成敗。在現代市場經濟大潮中，企業家應當胸懷韜略，足智多謀，既有廣博的知識，又有軍事家和政治家的戰略目光與決策能力，能夠高瞻遠矚，深謀遠慮，審時度勢，抓住機遇，敢于決策。一名優秀的現代企業家必須是高素質的復合型人才。

1.2、規范出口秩序，加強企業行業協會建設

為應對日益增多的國際貿易摩擦，規范企業出口秩序，應加強企業行業協會建設。行業協會在解決企業國際貿易爭端方面發揮了很大作用。如溫州的煙具行業協會在應對歐盟打火機CR條款的過程中發揮了較大作用。但當務之急是要從法律上確立行業協會性質、地位、職能，切實理順行業協會與政府、企業之間的關系，使行業協會在政府法規的框架內有法可依，有章可循，步入健康有序的發展軌道。

2、鼓勵和引導企業創新

2.1、加強技術創新

創新是一個民族的希望。創新也是一個企業的靈魂和希望。在日趨激烈的國際市場競爭中，要建設世界一流的大企業集團，必須擁有自主創新能力，擁有通過創新增加財富的本領。但目前我國相當多的企業還沒有充分意識到技術創新的重要性，提高企業技術創新能力還只是停留在口號上，科技開發投入不足，沒有花力氣解決技術創新的機制問題。為此，增強企業的技術創新能力，國有企業重點要做好五個方面的工作。一是鼓勵企業大力引進和培養人才，加快提高職工整體素質；二是鼓勵企業建立技術依托，加強與高等院校和科研單位的技術合作；三是鼓勵企業加大科技投入力度，加強技術引進和消化吸收創新；

2.2、加強體制創新

隨著企業業務拓展，規模擴大，亟需導入現代企業制度的運行方式和管理體制。推進企業體制創新，關鍵要在四個方面取得突破。一是加快建立適應快速發展的運行體制。快速發展是國有企業尤其是中小企業的顯著特點。許多中小企業從零起步，在短短的幾年內就成長為銷售上千萬甚至上億的企業。而更多的中小企業長期停留在某一個水平，有的甚至破產倒閉。必須及時建立起適應快速發展的運行體制，確保企業健康穩定持續發展。二是加快建立適應與科研單位、科技人員長期合作、共同創業的機制。與科技人員合作創業或科技人員之間共同創業是國有企業的另一個顯著特點。但也有許多企業經過幾年的發展以后，開始不斷“裂變”。有的技術骨干被挖走或另立門戶，有的技術合伙人退出企業等等。這些情況，常常導致企業的敗落。必須加快導入現代企業制度，落實技術要素參與分配、知識產權參與投資的政策，加強企業文化建設，進一步增強企業的凝聚力。

3、科學用人，加強企業文化和信息建設

3.1、建立科學的用人機制

跨國公司進入我國后大都實施了本土化的策略，其關鍵是人才的本土化。跨國公司以雄厚的資金實力、先進的管理理念、富有吸引力的待遇和靈活的用人機制，吸引了國內許多優秀人才。當今社會，技術型人才緊缺，如何留住這樣的人才成為了企業最大的難題。在現而今，招工并不成為困難，難的是留住那些有經驗的工人。在人民幣不斷升值的今天，光靠漲工資并不能留住他們，問題的根源在于人才的稀缺，企業的激勵機制。所以要想提高自身競爭力其中重要的一環就是制定相應的激勵機制留住人才。

3.2、加強企業信息化建設

對于我國大型企業來說，當成長到一定的規模之后實現信息化建設是自然的需求，但是對于中小企業來說，他們會在解決具體問題的過程中感受到信息化給企業帶來的改變，逐漸領悟到實現企業建設的信息化是幫助企業突破發展瓶頸的重要手段。而現代互聯網技術的快速發展，為企業加強信息化建設，提升自身的管理和運營素質提供了契機，信息化建設是企業在知識經濟時代下搜集和整合信息的最優途徑。企業利用網絡提供的優質資源服務，既不用投入很多信息化基礎設施的費用，也不需要開發和維護應用軟件，就可以獲得海量的資源信息，信息化建設是一條低成本的途徑。

4、結論

總之，我們在引進管理思想、企業文化的時候，應加強學習、消化、吸收和創新，借鑒西方國家的文明成果，立足于企業的實際，建立起具有我國特色的企業管理思想和企業文化，打破傳統的家庭式的小生產管理模式，樹立現代化的管理理念。只有這樣，才能提高企業產品的知識含量，形成開放式市場化管理文化，增強企業的凝聚力，發揮企業員工的創造性，求得新的發展。

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社會主義市場經濟從某種方面來說是一種法制經濟社會，企業與企業之間或與其他部門之間制定的企業經濟合同是保障其合作順利進行的基礎與前提；同時是契約經濟往來的重要橋梁。因此，對于企業經濟合同的簽訂與執行管理是擺在眾多企業面前的一個迫切需要解決的重要問題。

1.1它能夠規范企業內部的生產經營行為；在社會主義市場經濟快速發展的前提下，社會對與勞動分工的要求越來越詳細，對企業之間的要求也越來越嚴格，為此，企業與企業之間產生了極強的依賴性。當企業與企業之間或者其他部門之間簽訂了企業經濟合同之后，合同的履約方就必須按照合同的有關規定來履行；簽約企業必須按照合同的要求進行按時、按質、按量的生產，不能偷工減料，不能以次充好，這就是企業之間的經濟合同。只有這樣，才能建立企業之間的誠信度，企業才能被社會所認可。

1.2企業之間在履行合同的過程之中，合同的彼此雙方難免在某些方面不能達成一致的意見而產生各種爭執與經濟糾紛。此時，就必須按照雙方簽署的企業經濟合同就行分析，對合同的有關條款進行認真的清理，發現違約地方的時候，違約方應當主動承擔有關的責任，如若雙方對于合同執不同意見且不愿和談時，可以依用法律進行裁決。

2、當今企業經濟合同管理中存在的問題

2.1企業對于合同有關法律意識淡薄，一些企業的領導者或者責任人對于國家的有關法律法規認識不足，他們往往只是關心其經濟效益與生產經營，認為經濟利益才是“王道”，而法律、合同都只是紙上談兵。他們忽視了當今是法制經濟的社會，忽視了經濟合同在企業之間的重要性，對合同的簽訂往往只是走走“過場”，應付了事。

2.2由于各種原因，比如人情關系、自身意識淡薄、面子思想等，經濟合同簽訂的效率往往并不是很高，很多都是“君子協定”性質的口頭協議，基于對對方的信任而不簽訂經濟合同，一旦對方在履約過程中失信或者違反協議內容，就會給企業帶來巨大的經濟損失，從而引發經濟糾紛。破壞彼此的人情關系、面子等問題。另外，在一些企業簽訂的經濟合同中存在諸多的不完善與漏洞，導致雙方在合同執行的過程中產生糾紛，而且不能得到很好的解決。

2.3在企業與企業之間簽訂經濟合同的過程中，一部分當事人對合同簽訂的條件認識不夠全面，對于對方的基本信息沒有進行調查或者調查不透徹，在合同簽訂的過程中沒有依照有關法律進行簽訂，至使簽訂的合同沒有法律保護,從而造成巨大的經濟損失而無法向對方索賠,甚至有些還會對對方的損失進行承擔責任。同時，許多經濟合同簽訂之后會被妥善保管一段時間，在合同履約后便進行隨意處理，一旦日后的工作過程中出現糾紛，則無檔可查，使企業處于被動地位，甚至會蒙受經濟損失或名譽損失。

3、完善經濟合同管理的對策

企業建立健全的經濟合同管理制度，是企業加強經濟管理的重要舉措，是企業對他人，對自身負責的一種體現，也是企業保障其自身利益的重要法律手段之一。

3.1一個合格健全的經濟合同責任人需要具備以下幾點：①制定相應的經濟合同管理制度與規范。②落實與保障其管理工作。③對企業的責任人及員工進行基本法律知識的普及。④監督企業簽訂經濟合同，并且熟悉其中的條款，保證其按照相關的法律法規進行。

3.2企業責任人與合同管理人員應該加強對經濟合同法及相關的合同知識的學習，以此來提高對經濟合同的管理的認識。企業管理人員必須充分認識到經濟合同的重要性與實用性，才能真正的將其運用到社會主義市場經濟競爭中，才能在強烈的競爭中保護其自身的利益。

3.3企業責任人或合同管理人員必須按照有關的法律法規進行經濟合同的簽訂與管理，使經濟合同的管理工作有條有序的進行。合同的制定及簽訂必須由企業的相關法律部門全權進行操作，同時，合同的承辦人必須要經過企業法定代表人的授權才能進行有關的簽訂事項。

3.4要建立相應的合同調查制度，合同的有關承辦人員要事先對合同簽約方進行基本調查（簽訂人的資格問題，銀行信用等級問題，社會上誠信度問題，資金流動與償還能力），在確認后才能可進行下一步的辦理程序。

3.5要在簽訂合同的前期建立合同變更或者解除條款，將主動權牢牢把握在自己手中。如果在簽約后。履約方不能按照合同內容進行履約，則對于相關條款進行協商或者是解除經濟合同，盡早減少損失。

3.6企業負責人或合同管理者必須從法律的角度去審查企業之間所簽訂的合同。防止在合同中出現一些隱性條款或對企業利益有不利影響的的內容。同時，還必須對合同簽訂后的履約過程進行監督與落實，確保合同能夠保證履約的順利進行，并對在此過程中產生的糾紛給以合理的方式解決。

建立完善的保存制度，企業的經濟人員或者是管理人員要成立相應的專門部門來對于簽訂的合同進行妥善保管與存檔，便于在后期遇到合同糾紛的時候，第一時間掌握第一手資料，以保障自身的經濟利益。

結束語：

從管理學方面來說，企業經濟合同不再是簡單的“一紙契約”，更主要的是一種全方位、全過程、全科學的管理手段。在我國目前的企業經濟管理活動中，如果一個企業重視其經濟合同的管理與落實工作，其在經濟活動中將處處占據主導地位，同時，其經濟效益將會有顯著地提高與發展。加強企業經濟合同的管理可以有效地防范于化解經營風險，有效地加強企業與企業之間的合作程度，有效地促進市場經濟體制的發展與完善。

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在國際金融危機的大背景下，我國的高校畢業生的就業面臨考驗。大學生們不僅受到就業機會有限的巨大壓力，還要面對就業歧視大量存在的現實。就業歧視現象侵犯了大學生的平等權，對社會和諧產生了不利的影響，應該引起我們足夠的重視。學者們分析這一問題多從社會學角度，我們將采用法經濟學的方法進行分析，需要提出的是我們主要采用的是新制度經濟學的有關理論。

一、大學生就業歧視成因的法經濟學分析

企業作為理性經濟人對利益最大化的追求通常決定了其招聘的取舍。自亞當·斯密以來經濟學家們就認為人類存在追求利益最大化的一面，我們可以稱之為經濟人。新古典經濟學正是假定人是追求財富最大化的經濟人，但這種理論只是講人類追求財富的最大化，而現實中人們往往還追求非財富的最大化，因而新制度經濟學對新古典經濟學這種假定進行了批判并作出修正，“諾思把諸如利他主義、意識形態和自愿負擔約束等其他非財富最大化行為引入個人預期效用函數，從而建立了更加復雜的、更接近現實的人類行為模型；非財富最大化動機往往具有集體行為偏好，人們往往要在財富和非財富價值之間進行權衡。”[1]制度的存在意義之一就是禁止人們的機會主義行為。雖然社會道義要求企業對大學生一視同仁，但是企業畢竟受利益的驅動，招聘誰決定于誰能最大化自己的利益。例如情形比較嚴重的男女性別歧視。女大學生就業受到歧視，原因在于男女生的諸多差異造成用人單位不同的成本收益，雇傭男生其成本會低一些，收益會高一些，雇傭女生則往往會相反。雇傭女生增加的成本表現在一是女生投入工作的時間相對男生少一些。因為社會傳統，女士要承擔更多的家庭責任，大量的家庭事務影響到女士投入工作的時間，當然這也是我們照顧女生的一個重要的原因，在工作方面對女士提出同樣嚴格的要求是不公平的。二是女性往往比男性早退休，這樣女性給用人單位創造的收益往往少一些，同時女性的壽命比男性長，用人單位為此要付出更多退休金等。再一個重要的方面就是女性生育給用人單位造成了一定的負擔。女生工作一段時間后，就會到了生育年齡，其懷孕階段，工作狀況要受到一定的影響。在生育和哺育階段，即使女性脫離工作崗位，用人單位仍然要負擔工資及其他福利。因為上述種種原因，用人單位更喜歡招聘男生。

人的有限理性和交易費用的存在導致某些用人單位簡單的選擇方式。用人單位簡單地用性別、地域等簡單的標準將一些大學生排除在外，而不仔細考察，不拘一格選拔人才，這種做法跟人的理性有限有關，人的有限理性導致交易成本的存在。新古典經濟學認為人具有完全的理性，即人們對各種可選方案完全了解，無所不知地最大化他們的既定目標。新制度經濟學家否定了這一假設，用“有限理性”的概念代替了“完全理性”概念。“有限理性”概念最早由西蒙提出，是指決策者在認識方面要受到知識和計算能力兩方面的限制。交易費用經濟學的代表人物威廉姆森繼承了這一概念，他認為思維是一種稀缺資源，思維的專業化必然產生經濟的結果，由此導致理性的有限性。人之所以只具有有限理性，主要是人往往只能獲得有限的信息，而信息之所以有限，則是因為獲取信息是需要成本的。“完全理性”是指對所有可選擇的方案進行了充分的了解，但這在現實中是不可能的。因為獲取不同方案的信息所需要的資源和時間卻十分稀缺和昂貴，所以不可能無休止的收集信息。信息成本是使人從一無所知到無所不知的成本，而極少有交易者可以承擔起這種成本，正是因為這種成本的高昂，所以我們不得不保持一定程度的無知。在獲得信息問題上還存在一個信息悖論，因為人們在獲得信息之前不可能了解獲得某類信息的預期成本和收益，所以不可能從尚未到手的知識中獲得最大化的凈收益。新制度經濟學用“有限理性”代替“完全理性”使其理論更具有了解釋力。交易成本或說交易費用是制度經濟學的核心概念。交易成本概念源于1937年科斯發表的關于企業的論文。他認為企業之所以產生是因為交易成本的存在，企業將一部分外在成本內在化，從而降低了交易成本。交易成本一般是指進行交易所需的信息成本、談判成本、監督執行成本等各種成本的總稱。寬泛的交易成本概念還包括制度建立、改變、自身運行的費用。本文只在一般意義上使用這一概念。新古典經濟學假設交易是零成本的，并在這種假設下進行成本收益分析。新制度經濟學擯棄了這一不符合現實的假設，認為交易成本是存在的，而且有時是巨大的，影響著主體作出決策；在原先零交易成本環境下可以實現的市場均衡在正交易成本環境之下將無法實現；在零交易成本下產權制度或說法律制度是無關緊要的，但在正成本交易下則變得至關重要，交易成本的存在是產權制度或說法律制度產生的原因。因為用人單位了解一個人的實際工作能力需要一定的時間和費用，這些時間和費用就是交易成本，用人企業往往傾向于采用低成本的簡單排斥的方式來選擇人員。

二、大學生就業歧視對策的法經濟學分析

如果要解決大學生就業歧視的問題，不能單靠社會公義的宣傳，要靠實際的法律制度。除了運用道德這種內在制度還要依靠法律這種外在制度。制度框架的拓展是新制度經濟學的一項重要內容。在新制度經濟學看來，制度是一種行為規則，這些規則有助于我們防止難于預見的行為，也可以避免機會主義。新制度經濟學家們把制度分為內在制度和外在制度。“內在制度是從人類經驗中演化出來的，它體現著過去曾有益于人類的各種解決辦法。其例子即有習慣、倫理規范、良好禮貌和商業習俗，也有盎格魯——撒克遜社會中的自然法。違反內在制度通常會受到共同體成員的非正式懲罰。”[2]從新制度經濟學關于內在制度和外在制度的定義中我們可以得出道德屬于內在制度。很多例子可以證明這一點，比如要講真話這個例子。這種道德的起源與說謊會給人誤導，增加別人的成本和破壞信任有關。勿講假話是通過將說謊違規的人排除在社會交往之外這種方式實現的，這是一種非正式的但并不是沒有效果的方式。內在制度可以分為非正式的內在制度和正式的內在制度，其標準是遵守監督情況和違規懲罰方式。非正式內在制度不會受到特定組織的懲罰，但是會受到非正式的懲戒。屬于非正式內在制度的有習慣、風俗和道德。比如在中國市場上用“斤”這種計量單位來進行交易，這是人們長期形成的習慣，人們出于一種自利的動機會自覺的遵守這種規則；因為人們不遵守這一規則，就可能造成交易的不便，影響其收益，這是一種非正式的懲罰。正式的內在規則與非正式的內在規則不同，他們是通過正式的方式進行強制的，雖然這種規則也是經驗產生的。如足球比賽的規則就是一種非正式的內在規則，這種規則不是通過國家機關來執行的，其執行是靠足球協會。一個俱樂部如果違反相關規則，就會受到足球協會的懲罰，甚至逐出競賽。可見這種規則的懲罰的方式與執行方式是相當正式的。內在制度可以促進人們合作，減少成本，減少機會主義，促進人們準確預期，有助于一個社會的良性運轉。以講誠信這一美德為例，如果人們普遍講誠信，人們就可以放心的合作，而不用投入大量的成本去了解對方是否值得信賴，這樣社會的交易成本就比較低。相反，如果社會上很少人講誠信，大家就會不得不在合作前投入大量的成本去調查對方的誠信和能力，這樣合作的成本就會很高，而且沒有效率，因為了解會耗費大量的時間。外在制度是指被特定的組織設計出來并依靠強制力來適用于社會的規則。這種規則是從上而下適用的，它的設立和執行都需要一批人員，這些人員通過法定的程序獲得行為的合法性。法律是最典型的外在制度，它通過有權的組織和人員創設出來，并以強制力為后盾。法律是通過強制的方式施加到社會的，通常通過警察、監獄和法院等暴力機關來強制實施。

與內在制度相比，外在制度具有以下優勢：一是外在制度的正式懲罰方式更具有威懾力。內在制度的懲罰方式是不設層次的，沒有多少懲罰的種類，往往是一種懲罰方式，只是懲罰的輕重有別。而且因為懲罰的實施是自發的，所以很容易逃避，這樣就導致內在制度的威懾力很有限。外在制度就不同，它由公權力具有者制定，并通過國家強制力實施。因為有警察、法院、檢察院、監獄、軍隊等強制工具，違反者通常會被這些機構和人員追究責任。與內在制度不同，外在制度是有層次的，如刑罰可以分為死刑、無期徒刑、有期徒刑、拘役、管制等類別，可以針對不同的犯罪情形做輕重不同的處罰。顯然，外在制度的懲罰方式更具有威懾力，可以督促人們更好的遵守社會規則，促進社會的良性運轉。二是外在制度的懲罰更具有確定性。因為違反內在制度受到的是一種自發的懲罰，這種懲罰就難免會有失平等或公平。現實中某一明星做了有違道德的事情，往往因為其原來很受大眾的喜愛而受到較弱的譴責，而類似的事情如果發生在普通人身上，可能受到的輿論壓力就要大得多。也就是說內在制度的懲罰難免帶有偏見和傾向。而外在制度則不同，其處罰往往更具公平性。外在制度往往有一套制約和監督機制保證這種公平性。例如審級制度，如果當事人對下級法院的判決不服，可以向上級法院，通過這種多次的審判實現當事人受到公平的對待。再就是嚴格的程序也降低了偏見對審判的影響。三是外在制度更具明確性。內在制度如道德、習慣、風俗等往往含義比較模糊，缺乏明確的表述，因此其理解往往各不相同.外在制度則通常不存在這一問題。因為其是通過特定的組織機構或特定的高素質人員通過嚴格的程序創制出來的，大多情況下具有文字形式，而且有專門解釋這些規則的機構和人員，這就使這些外在制度很容易被了解，從而減輕了大眾獲取信息的負擔。例如一個商人到某地去經商，當地有特殊的交易風俗和交易習慣，如果他不了解，他就很難去和當地的人們進行交易，而了解風俗習慣這些沒有文字記錄的規則并不是件簡單的事情，需要耗費不少時間。如果這些風俗習慣被制定為成文法，這位商人就可以很輕松的了解當地的交易規則，這樣交易的成本就降低了。不容忽視的是這種明確的規則不易被任意解釋，從而降低了交易的風險。四是外在制度更能促進合作，避免囚徒困境。如果有第三方的保證，合同更容易達成。外在制度制定出來后，會有相應的機構而且往往是國家機構負責實施，這些國家機構就成了第三方，由國家機構充當第三方，通常更令人信賴，因而會促進合同的達成，避免了雙方都受損的囚徒困境。五是外在制度可以防止排外和歧視。內在制度通常在熟人社會里能夠很好的發揮作用。在一個熟人圈里，大家彼此比較了解，了解別人的能力狀況和信用狀況，這樣交易的信息成本并不高。如果一個人違反了內在制度，因為在這個熟人社會里，信息流通很快且流通的成本很低，那么他將受到這個熟人圈子的排斥，這就形成了一種威懾。這種例子并不少見，如中世紀在阿姆斯特丹、佛羅倫薩、威尼斯、紐倫堡等地的商人。因為大家比較熟悉，交易成本不高，因而大量交易可以促成。但是這個熟人網絡人數是比較少的，如果人數很多，大家難以熟悉，內在規則就難以發揮作用了。因此，這個熟人網絡在達到一定規模后，會排斥其他人員。因為這個原因，單靠內在規則不能無限度的促進經濟的發展。而外在制度能防止歧視與排外，保障所有進入市場的人員得到公平競爭的機會。因而外在制度可以促進經濟規模的擴大，持續促進經濟的發展。

基于外在制度的優勢，所以我們要進行適量的立法來解決這個問題。一是明確和擴大就業歧視范圍。二是明確規定法律責任和救濟方式。三是在舉證責任方面，實施舉證責任倒置。四是設置專門的反就業歧視機構。強化對弱勢群體的保護。五是強化社會保障。在當前情況下，用人單位聘任少數民族學生、殘疾人學生、女生等群體需要支出更多的成本，這些成本是由用人單位負擔的，這樣會導致用人單位不傾向于招聘這些群體，如果招聘了也有可能給予相對較低的工資待遇。面對這樣一種情況，最合理的解決辦法是由政府承擔用人單位的成本。如解決歧視女大學生的問題，就必須強化生育保障制度。應該適當增加生育險的保障力度，依據用人單位女工作人員的數量給予足夠的補貼，這些補貼由國家財政負擔。當然這會增加政府的負擔，目前政府財政狀況良好，應該不是問題。補貼可以逐步增加，直到充抵掉用人單位多支出的成本。在這種情況下，用人單位聘用女大學生對其利潤最大化不構成損害，又可以得到招聘公平的名聲，必然會杜絕歧視。

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（一）民營企業信用意識淡薄

許多民營企業信用意識淡薄，通過各種手段虛構利潤、逃離銀行債務、躲避銀行監督、大量進行現金交易等，致使金融機構很難掌握民營企業的資金流向以及其還貸能力，最終導致銀行審查非常嚴格，進一步加劇了民營企業融資難的問題。

（二）缺乏有效管理

民營企業缺乏信譽，管理水平不高，賬目不清，生產效率低。民營企業易受經營環境的影響，變數大，風險大，無法準確預測，難以獲得投資者注意并且民企的生命周期短使得投資者投資的風險過大而不愿投資。同時，民企的資產相對較少，負債能力有限，不能吸引太多的投資。

（三）資本市場不完善

由于資本市場不發達和民營企業自身的資信狀況，民營企業進入股票市場進行直接融資十分困難。中國資本市場尚處于啟動階段，為了降低風險，國家對股票市場進行了嚴格的管制，上市要求高，普通民營企業根本不可能有進入股票市場融資的機會。另外企業債券市場尚不規范，民營企業通過債券市場融資也有較大困難，而發行申請難以批準。

（四）信用擔保體系不健全

隨著我國金融改革的進行，金融機構加強了投資的風險控制。在信息不對稱的情況下，抵押和擔保成為其提供貸款時保護自己利益的重要工具。我國的民營企業信用擔保體系仍處于起步階段，民營企業信用擔保在執行過程中暴露出一系列問題：①民營擔保機構規模小，資金來源單一，擔保實力弱，難以滿足眾多民營企業的貸款需求；②民營擔保機構缺少風險分散和后續補償機制，這就削減了其提供擔保服務以及自身抵御風險的能力；③缺乏相應的行業監管，有的擔保機構在無任何制約條件下從事不規范或高風險行為，給自身乃至整個信用擔保體系帶來風險隱患。

（五）缺乏多樣化可供選擇的金融產品

我國的金融系統和非金融系統面向民營企業提供的金融產品種類有限且形式陳舊，缺乏創新。銀行金融產品跟不上企業的發展，創新能力不夠，僅僅只有信用貸款、擔保貸款、抵押貸款等。隨著電子商務的發展，民營企業業務批量越來越小，對資金的時效性要求越來越高。銀行系統只有不斷創新，才能與民營企業融資的發展同步。

（六）政府支持力度不足

長期以來，我國政府片面強調發展大企業，大企業在稅收、資金籌集、土地使用等政策方面有諸多優勢，而民營企業很難得到政府政策上的扶持。另外，中國政府受傳統體制的影響，對民營企業一直存在歧視。有的地方政府雖然關注民營企業的發展，甚至迫使銀行放貸支持其發展，但由于忽略環境方面的建設，也不積極維護銀行債權，反而更加惡化了民營企業的融資環境，破壞了銀企長期合作的基礎。

二、解決民營企業融資困難的對策

（一）民I企業加強自身建設

不斷深化企業改革，明晰產權，完善企業內部法人治理機構，轉換企業經營機制，不斷提高企業的經濟效率，這是重建企業信譽的基礎。實施多元產權主體結構，大大加強由企業直接利益相關者組成的董事會的監控職能。積極爭取政府技術改革及創新資金的支持，發揮各行業協會作用，加強企業間信息交流。

（二）建立企業信息披露制度

銀行之所以不愿意給民營企業貸款，除了民營企業自身發展規模的原因，還有一個重要的原因就是信息披露機制不健全。民營企業應建立信息公開披露機制，積極配合銀行深入了解企業的經營狀況和掌握企業信息的需要，加強與銀行的溝通、合作，真正使銀企雙方達到共贏。建立企業信息公開披露機制，維護良好的銀企和諧關系，創建良好的互信平臺，企業才能從銀行及大金融機構獲取資金支持，這樣民營企業融資前景將一片大好。

（三）積極發展風險投資市場

我國的風險投資還相當不完善、不健全，為了進一步加快發展風險投資業，我們要努力借鑒發達國家在風險投資業發展方面取得的寶貴經驗，從風險投資業的客觀規律出發，認真研究制定相應的對策措施。只有通過不斷的培育，形成完善的風險投資市場，才能為我國民營企業開辟新的融資通道。

（四）建立健全的信用擔保體系

①多元化籌措資金。目前可廣泛募集民間資本并積極吸收國際資金，作為受益方的各商業銀行及民營企業自身也應交納一部分資金，形成多元化的資金來源渠道。②杜絕行政干預。我國財政部門出資組建的擔保機構受財政部、地方政府等方方面面的行政干預，影響了經營的自主性，加大了業務風險。③財政稅收上給予一定支持。擔保機構應在接受政府監督管理的情況下享受一定的財政補貼。

（五）創新金融產品

針對金融機構現有的信貸品種與民營企業信用素質不匹配的情況，在控制風險的情況下，必須大力加快金融品種的創新。針對企業不同信用等級，可以采取循環授信、聯合授信等方式直接發放信用貸款；探索推行無形資產擔保貸款、動產擔保貸款、信用擔保貸款等新的擔保貸款方式；大力發展票據貼現融資、融資租賃業務等。

（六）發展中小金融機構

通過發展中小型金融機構，促進金融市場的競爭，加強利用市場機制配置金融資源的功能。利用為民營企業提供服務方面擁有信息上的優勢和中小金融機構的經營機制靈活，經營成本低，能有效的為民營企業降低融資過程中的交易成本，因此，發展中小金融機構是解決民營企業融資難的有效辦法。

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二、企業融資困境的原因分析

1.企業的自身管理體系存在較多問題。企業自身結構、制度的不完善是造成企業融資困難的重要原因，一些企業尤其是中小企業，存在著內部運營管理不規范、治理結構不合理的問題，最為突出的問題就是財務管理體系的薄弱，甚至存在著虛假財務、亂改報表的行為，對企業的信用造成了不良的影響，更是加劇了企業融資困難的問題。

2.企業的抵押擔保能力不足。企業通過銀行進行抵押貸款融資，必須具有足夠的可用于抵押的資產以及相應的擔保機構，這是企業進行銀行貸款融資的基礎條件。但是一些企業由于規模不大，企業的總資產不足，難以通過抵押獲得企業發展所必需的資金。還有一些從事高新技術產業的企業，不動資產相對較少，更是難以進行抵押貸款。此外，擔保機構費用高，擔保抵押中間環節較多，不僅增加了融資的成本，也造成了貸款周期的延長，不利于緩解企業的資金壓力。

3.企業發展盈利能力不足，風險性高。當前社會經濟發展階段，企業的經營發展不再是暴利時代，市場競爭的激烈以及外部經濟環境的復雜多變性增加了企業經營的壓力。贏利方式簡單、盈利能力有限、利潤低、外部政策環境依賴性強、經營風險隱患大，難以吸引社會資金以及銀行資金涉足企業的發展。

4.外部融資環境不利于企業上市融資活動。在我國的金融市場上，針對企業尤其是中小企業的便捷融資渠道較少，一些無法上市融資的企業主要依賴于銀行的貸款。而且由于對于民間融資的管理不規范，抵押以及擔保市場的不成熟，股票市場融資的高門檻，導致企業能夠選擇的融資渠道非常單一，破解企業融資困難的效果也較差。

三、破解企業融資困境的可行策略分析

1.強化企業自身的建設。提高企業的自身管理水平，完善企業的結構體系是破解融資困難的基礎條件，只有運營管理規范、治理結構優良的企業才有可能獲取外部資金的進入。企業的管理部門應該將制度化、規范化管理作為核心，建立健全各項管理制度，尤其是企業的財務管理制度，誠信經營，杜絕各種虛假報告以及攥改財務數據的行為，通過誠信管理贏得社會投資者以及銀行貸款機構的信賴，為企業的融資發展創造有利條件。

2.選擇最適合企業的融資方式以及融資渠道。破解企業的融資困難局面，必須改變傳統陳舊的融資理念，積極的探索多種融資渠道，除了爭取銀行等金融機構的貸款之外，還應該按照市場經濟的發展，綜合考慮各種民間融資、信托、債券以及風險投資等融資方式，拓寬企業發展所需資金的來源渠道。此外，在融資方式的選擇上應該注重合理，符合企業的發展經營實際情況。在創業階段除了以股權投資機構為主之外，還可以采取職工持股等內源融資手段。在企業的成長階段則應該注意收益的留存、股東的追加投資或者是在股票、期票、債券等金融市場上募集資金。在企業的發展擴大階段，則重點可以采取發行債券、資本市場主板上市、資產重組、并購或者是回購等方式，拓寬融資渠道。

3.逐步開展企業的集群融資。對于企業經營規模小、利潤低的中小企業應當積極的探索企業產業集群的融資模式，即通過大量的中小企業作為主體，通過產業集群來克服經營規模小的問題，進而通過規模化的經營運作，提高其他企業以及金融機構對于企業的信任。同時，還可以借助集群融資的模式，建立相應的互保制度，促進集群內部企業的業務合作以及融資互保，降低企業的融資困難問題。

4.充分合理的利用企業的內源資金。內源資金也是企業重要的融資渠道，企業在發展經營過程中應該時刻注意內源資金的有效利用，重點是通過保全留存企業盈利、利用稅收優惠進行納稅籌劃、向員工配股吸收發展資金以及調整應付應收賬款策略等措施，提高企業內源資金的利用率，進而緩解企業的融資困難局面。

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1、 大學生就業能力現狀分析

隨著人才市場趨于飽和，大學生就業問題已經越來越突出。就業鴻溝的出現不僅對大學生的專業知識掌握能力與綜合素質提出了更高要求，同時也開始側重對學生就業能力的考察。當前那情況下，高校畢業生的就業能力相對較差，這嚴重影響了他們的就業求職效果。

1.1就業態度不端正

就業態度積極與否是影響大學生就業效果的重要因素之一。積極的就業態度能讓大學生在求職過程中保持更好的心態，能積極主動地去選擇職業，做好自身的職業發展定位，并以此為依據獲得更好的求職機會。消極的就業態度會進一步放大就業困難，加重大學生的就業心理負擔，讓他們產生退縮心理。部分大學生依賴心理較強，在就業選擇過程中缺乏自主探索精神，一味聽從家人和老師的建議而不考慮自身的實際需要及專業技術水平。這種情況下，他們的就業始終是消極的、被動的、難以激發工作興趣的，而這影響了他們今后的工作發展與工作效率，壓縮了他們的升值空間。對另一部分大學生來說，亦步亦趨的追求考研、考公務員、進銀行等熱門選擇，忽略自身的實際求職需要，在面對一些適合自己的就業機會時始終保持觀望與由于的態度，從而導致機會的錯失，進而影響他們的求職效果。

1.2專業知識技能不扎實

要提高大學生的就業能力，讓他們在就業競爭中獲得更好的成績，就必須扎實他們的專業知識與專業技能，讓他們在學習和實踐中積累足夠的工作經驗。在本科學習期間，部分學生雖然已經獲得了各種專業證書，在等級考試方面也獲得了較好的成績，但是他們的專業知識與專業技能缺乏鞏固與提高的過程，專業能力相對缺乏。

在市場經濟競爭環境下，高校的課程安排與專業設置存在著與市場相脫節的情況。此時，部分專業知識掌握不牢固、實踐經驗缺乏、專業技能薄弱的學生無法將所學知識應用到解決問題的過程中，加上理論與實踐的脫節，他們很難在就業過程中適應企業對專業人才所提出的綜合性要求。另外，現有的教學模式過分重視理論知識的學習而忽視了對學生實踐能力的培養，這種情況下，只會紙上談兵的學生無法用專業知識解決工作過程中發現的各類問題，進而導致工作效率偏低，發展空間被大大限制。

1.3職業規劃定位不合理

對職業生涯的規劃和定位將直接影響大學生的求職方向。在制定職業規劃的過程中，大學生應充分考慮個人興趣愛好，結合自己的專業能力實踐經驗，選擇一些適用于自己的、有一定趣味性的職業，并綜合考慮自身存在的不足，做好綜合性分析。在當下的大學生就業能力培養中，多數大學生缺乏明確的職業定位與職業規劃，抱著一種得過且過的態度進行求職。這種態度和做法不僅限制了他們的求職空間，讓他們很難找到真正心儀的工作，同時也會讓他們的職業生涯定位出現偏差，出現工作不穩定的情況。

在就業階段，一些大學生的職業規劃與職業定位是隨波逐流的。他們沒有固定的求職方向，沒有傾向性的職業需要，也不重視職業規劃過程，他們的就業觀是隨波逐流的。然而，個體差異的不同造成了職業規劃與職業定位的不同。一味的按照他人的求職方向進行作業，很容易限制大學生的就業空間，導致他們無法選擇真正適合自己的職業，進而導致今后工作的不順利。

2、 影響大學生就業能力的因素

從高校的培養目標來看，多數學校將培養綜合型、知識型人才作為專業培養方向。高校的培養目標決定了他們的課程設置與培養體系，在現行的培養方式下，高校對大學生就業能力的培養重視程度相對不足，就業能力專項培養課程缺乏。這使得大學生的就業能力很難得到針對性的提高，而缺乏實踐經驗的就業指導也無法真正滿足大學生的求職需要，無法幫助他們解決求職過程中遇到的各種困難。

從專業課程的設置上看，課程設置的合理性決定了大學生未來的職業方向，也影響了他們的人才培養方向。在國內的高校課程設置中，多數學校的課程設置高于追求理論知識的最新性與權威性為目標，過分追求學生的理論知識水平專業素養，而忽略了對學生實踐能力的培養。，這種情況下，書本與實際相脫節、理論知識與市場經濟發展現狀脫節、就業知識與就業實際情況脫節的現狀將十分明顯。在高校課程設置上，協調專業領域與時間之間的關系已經成為學校和相關專業教師急需面對解決的問題。課程體系的合理性與課程實踐的結合，是學生就業能力的重要保障。

3、 大學生就業能力的培養路徑

3.1加強大學生的職業規劃教育

必須改變大學生對就業能力培養課程的看法，引導他們樹立正確的職業規劃意識，明確自身的職業定位，只有這樣才能讓他們的求指導路更加順利。可以說，，提高大學生的就業綜合素質與專業能力，不僅是高校追求的目標，也是影響大學生今后發展的重要因素。加強大學生的職業素養與職業生涯規劃意識，能讓他們在求職之前就對自己面對的環境有一個綜合而全面的認識，并從自己的興趣愛好與專業學習情況出發，向自己心儀的職業不斷努力。

職業規劃過程中，大學生必須對個人綜合素質進行全面分析，準確認識自己的優缺點，明確自己的興趣愛好所在，并將專業知識與時代需要結合起來，探索市場經濟條件下適合自己的職業發展道路。

3.2優化課程結構，培養大學生的專業能力

要強化大學生的就業能力，學校就必須對他們進行理論與實踐上的指導。在精英教育向大眾教育不斷發展的環境下，高校必須不斷優化自身的教學結構，將理論教學與能力培養協調起來，讓大學生有機會將學到的知識應用到實踐工作中，并切實積累操作經驗，實現個人綜合素質的全面增長。

與此同時，高校教育不應過分強調專業課程的理論性，而要充分協調理論與實踐的關系，保證知識的系統性與實用性價值，通過強化學生的專業適應能力，讓他們能夠適應不同環境下的不同工作。另外，高校還應該加強對學生的就業心理疏導，幫助他們樹立正確的就業求職觀念，讓他們能坦然面對求職過程中可能遇到的各種困境，并始終保持積極向上的精神。

4、 小結

必須強化大學生的就業能力，讓他們更適應市場經濟的發展要求。在不斷提高個人能力，強化專業知識與實踐經驗的過程中，高校也應該加強就業能力方面的教育，為大學生提供更多的支持。

[參考文獻]

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二、會計管理觀念的更新。傳統企業的精細化管理是以石油企業是否實現節約為出發點和落腳點，只強調降低成本和節約支出，從極力避免發生生產各環節的費用入手，只是強調節約和節省。而現代企業管理理論認為，單純以節約成本控制基本理念的石油企業，只是地主式、守財奴的企業，除了壓縮工人收入和在原材料上做文章外，并沒有技術含量，只是單純地壓縮。我們要注重引入國際上現代化石油企業應有的成本控制戰略及方法，從長遠入手，這才是企業實現百年大計的根本，就是說從戰略的高度和長遠的角度來實施成本的有效控制。即，不是削減成本，而是要提高單位成本的產出效力，在縮短施工周期、增加單位產量的同時，確保建筑產品質量的穩定甚至提高，這才是長遠和根本的大計。

三、構建完善的管理體系。會計精細化管理源于企業管理，是企業管理不可或缺的一部分，并且由于成本形成于生產的每個過程，費用發生在每個環節、每個項目、每項運作上。因此，要把各項成本目標細化量化地分解到企業的每個部門，各基層部門和員工都要明確崗位的成本任務指標，在確定年度工作項目的同時，要對項目進行成本的全面分解。確定后要對項目時間、成本出支、運行效率每個環節通過內部控制體系進行全方位分析，對比每項成本的收益和運行效果，要對每個石油和企業管理每個分項目所需要的各項費用進行全方位的細化預算，測算和對比出各項費用的最高限額和最低可能控制水平，然后通過縱向和橫向分別落實分解到各部門，落實到每個班組與個人，并與獎懲和績效管理相結合，實現責、權、利的有機結合，做到項目前有合理的預算，項目中有有效的控制，完成后有客觀的分析，最終在整個石油企業內形成縱橫交錯、全面覆蓋的目標精細化管理科學體系和合理流程。

四、加強精細預算管理。要通過數字清單、明細的形式，把成本控制計劃進行公開而明確的呈現在企業的各個環節，特別是要明確哪些是可控的費用（如：材料費、設備維修費、周轉材料、外雇人工費）和不可控費用（如：環保檢測費、土地稅費等）。石油企業應建立適合企業的《流程與成本控制規程》。內容要從石油必備的建筑原材料、水、電、勞保用品、工具、辦公用品、設備和其他易耗品方面，制定控制成本的方法。

激發全員敬業責任的意識，通過“以企為家”的文化推動精細化管理

一、讓員工能夠精打細算，開源節流，技術創新、崗位創新，自覺創建“資源節約型石油企業”，需要每個人的努力，更需要管理層的用心良苦，從紛繁的設備運行狀態中了解節約的潛力，找到節能降耗的措施。

二、對石油企業來說，質量與成本是企業的生命，也是企業的效益。任何時候市場都會只鐘情于質優價廉的產品，而質優價廉的產品需要嚴格的現場管理來保證。否則，企業將因為產品質量與成本問題而難以再開拓新的市場，從而影響企業的市場占有率和經濟效益，這不是我們想要看到的效果。

強化現場管理，不斷提高精細管理程度

一、要遵循經濟效益的原則。施工現場管理要注重克服只抓進度和質量，而不計成本和市場的行為和思想，從而形成單純的生產觀和進度觀。石油企業要在創造精品工程、降低施工成本、拓展市場領域、打造行業品牌等方面下功夫、作表率。

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(一)環境成本概念

環境成本又稱為綠色成本,聯合國國際會計和報告標準政府間專家工作組第15次會議文件《環境會計和財務報告的立場公告》中曾就環境成本的定義提出,“環境成本是指,本及因企業執行環境目標和要求所付出的其他成本。”

(二)環境成本界定

此外,根據環境成本的定義或企業價值鏈也可以對其進行分類,如根據價值鏈,環境成本可分為設計階段環境成本、制造階段環境成本和售后服務環境成本。企業價值鏈上的所有經營活動都會涉及環境成本,從價值鏈出發分析環境成本的形成,能夠實現環境成本的有效管理和控制。

二、環境成本的核算

(一)國外研究

德國采用生態會計模式進行環境成本核算,即從“環境資源輸入企業”和“企業活動對環境輸出”的資源流轉平衡原理出發,將環境成本分為四大類,即事后的環境保全成本、事前環境保全預防成本、殘余物發生成本、不含環境成本費用的產品成本。加拿大特許會計師協會將環境成本分為三大類,即環境預防成本、環境維持成本和環境損失成本。日本將環境成本分為六大類,即生產領域成本、上游/下游成本、管理活動成本、研發成本、社會活動成本和環境損害成本。

(二)國內研究

(三)其他觀點

環境成本核算和普通的會計成本核算還是存在一定的區別。一方面傳統會計信息的主要使用者是企業的投資者、債權人等,環境成本會計信息的主要使用者是政府及有關部門,特別是環境保護監管部門將企業提供的環境會計信息,企業造成的環境污染和取得的環保成績,綜合起來作為進行宏觀環保決策和對企業進行環保考核與獎懲的依據;另一方面計量方法不同,傳統成本會計采用貨幣計量方法,環境成本會計則應采用貨幣計量和非貨幣計量相結合的方法。

三、我國環境成本管理與披露存在的問題

目前,我國很多企業的環境成本管理處于失控狀態,主要是由于制約與補償機制的缺失。企業以追求利潤為最高目標,環境保護的成本大大高于企業利潤,使得違法成本低,守法成本高,這直接導致企業在成本制作項目上作弊,常常是環境保護項目缺項并且是有目的的缺項。盡管已經認識環境損失,卻難以追究其責任,制度本身的缺陷,加劇了環境惡化現象。

環境成本信息披露狀況不盡人意。由于環境成本會計的不完善,相應的制度規范還未以完整文件形式出臺,環境會計信息披露主要還是依賴企業的主動性和自愿性。我國在環境會計信息披露方面還處于起步階段,且是被動性,僅要求部分污染較嚴重的企業在報表上反映一些環境信息,且多以排污費、管理費形式出現。再者,我國企業的環境成本實踐操作和理論研究中,因未能有明確規范企業環境成本處理的準則及相應操作規范方面的規定,直接的后果是國內各企業在進行環境成本管理時對環境成本的披露幾乎是空白和混亂。

四、對環境成本管理的建議

(一)加快環境政策的推行和創新,改善環境成本效益關系

環境政策會對企業的經濟業務產生實質性的影響,促使企業將環境問題納入戰略層次考慮,將環境成本管理融入企業成本管理的一部分。主要包括環境激勵政策、環境管制政策、保險、信息公開等經濟和非經濟政策。我國已經推行了排污收費制、補貼、管制政策、清潔生產戰略等政策,試行了排污權交易機制、生態環境補償機制,尚需研究和創新其他的環境政策。另外,國家應該建立環境受益和補償機制,遵循“誰保護誰受益,誰破壞誰恢復,污染者付費,利用者補償”原則,建立環境補償機制,以利于企事業單位之間的公平競爭。

(二)以循環經濟和可持續發展為導向,制定恰當的環境成本管理與控制方法

實現可持續發展的目標首先是合理開發利用自然資源,使生態環境得到有效的保護和改善,環境成本管理和控制是實現這些環境改善的基礎保證。我國目前進行環境成本管理的企業主要采用事后處理,即所謂的末端治理, 這種做法的主要缺陷在于無法預先了解和控制環境成本。在環境成本管理中推行循環經濟模式,倡導的是一種與環境和諧的經濟發展模式,遵循“減量化、再利用、再循環”的原則,采用全過程處理模式,以達到減少進入生產流程的物質量,以不同方式多次反復使用某種物品和廢棄物的資源化目的,是“資源——產品——再生資源”的多重閉環反饋式循環過程,實現從“排除廢物”到“凈化廢物”再到“利用廢物”的過程,達到“最佳生產,最適消費,最少廢棄”。

參考文獻