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二、對財務管理目標的新認識
確定一個適合自身發展的財務管理目標應是首要任務,為了適應新經濟的發展趨勢,確保企業具有持續的競爭力,企業必須站在戰略的高度強化管理,制定企業的財務管理目標。
其一,提高對財務管理目標的深層次認識。企業環境復雜多變,往往會給企業帶來經營風險、財務風險。為防范風險,企業財務必須實施戰略管理。即財務管理要以企業發展為核心,在低碳經濟新環境下,不斷開發新產品,開拓新市場,以求獲得企業效益增長的戰略。從另一角度看財務管理戰略是以企業戰略來制定的,財務管理整體目標就是實現企業戰略目標為目標的,是一種“血肉相連”的關系,也就是由單一的財務資本運作和收益分配等傳統的財務管理提升到與企業發展戰略同等重要的核心管理,這即是一種財務管理目標的創新,也是一種以企業為核心的理財理念。實施戰略管理的目的是為了對企業未來發展進行長遠規劃,力求獲得持續的競爭優勢,從而保證企業未來持續的獲利能力,而傳統的財務管理只以企業作為一個獨立完整的主體,只對其資金運動進行管理,不能超越主體,不能以企業在降低各類經營成本和縮短產品進入市場的周期尋找平衡點來研究外部環境,忽視環境的戰略關聯,因此企業需要將戰略管理延伸到財務管理領域,將戰略滲透到對財務資源的管理上。財務管理與戰略的結合是必然的。所謂財務戰略管理是指在企業戰略統籌下,以價值分析為基礎,以促使資金長期、均衡、有效地流轉和配置為標準,以維持企業長期盈利能力為目標的戰略性思維和決策活動。即其關注的焦點是企業資本流動,根本目的是維持企業的長期盈利能力。為了適應企業戰略管理.必須對傳統財務管理進行相應的改革,那么,開展戰略型財務管理活動也就成為必然的趨勢。
其二,財務管理目標必須緊扣戰略管理制定。作為企業總體戰略和戰略目標的具體化,財務管理目標隨企業總體戰略和戰略目標的變化而變化,是一個動態過程,而不是一個終極的靜態過程。戰略管理視角下財務管理目標具有全局性,涉及內容廣泛,既重視有形資產的管理,更重視無形資產的管理;既重視非人力資產的管理,更重視人力資產的管理,而且同時注重現有的活動和將來可能的活動,可以提供更多的重要的非財務信息。戰略財務管理目標不再僅僅局限于企業內部財務管理活動,更加強調外向性,更加注重觀察分析外部環境變化及對企業財務管理活動可能帶來的機會與威脅,增強了企業對外部環境的應變性,從而大大提高了企業市場競爭能力。戰略財務管理目標不再只追求短期效益,而是從戰略角度制定財務管理發展的長遠目標,充分發揮財務管理的資源配置和預警功能,以增強企業在復雜環境中的應變能力,在保證企業持續穩定發展的基礎上,使企業綜合價值達到最大。在量上體現為企業價值即企業全部資產的市場價值的不斷增長,在對企業評價著重的不是企業已獲得的利潤水平,而是企業潛在的獲利能力:在質上則體現為職工生活質量的提高、社會生態環境的改善、資源的優化配置等,實現企業長期穩定、快速可持續發展。
三、低碳經濟背景下財務管理目標思考
其一,低碳經濟和財務管理目標理念的結合。低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式。財務管理目標則是一切財務活動的出發點和歸宿,是成功經營企業的關鍵。低碳經濟“經濟”是核心,低碳是一個修飾詞,關鍵是如何借助低碳來提高企業的核心競爭力,因此建立以低碳思維為基礎的財務管理目標,提升和變革財務管理目標的內涵,才能有效進行理財,為企業發展低碳經濟所需資金所好準備,符合企業可持續發展戰略。
其二,明確低碳戰略的財務管理目標。我國企業應該深刻認識到:發展低碳經濟對于各國而言都是一個歷史性機遇,我國企業應該把握機遇、把握商機,制定出切實可行的發展戰略,才能抓住未來的發展趨勢和脈搏,培育以低碳為特征的新經濟增長點。所謂低碳戰略,就是以低碳作為發展模式、產品標準和無止境目標的宏觀架構。低碳戰略是一個系統工程,包括企業使命與理念、產業結構與項目規劃、科技創新與技術改造、原材料和初級產品及其他上下游供應鏈采購、生產銷售與物流、產品服務與回收、企業文化與品牌傳播、人才團隊與規模控制、建筑節能與資產管理、資本運作與融資模式等。企業要謀求長期的穩定發展,必須注重企業的長遠利益,確立戰略性目標。通過戰略性地將氣候變化問題納入企業運營管理的決策之中,確立低碳戰略,企業就能夠減少氣候變化問題帶來的影響,降低由此帶來的相關的氣候風險、法規風險和市場風險,并且在降低能源強度和碳強度的同時,提高企業的資源環境利用效率,贏得消費者和市場的認可,并最終獲取更高的經濟效益和國際國內市場競爭力,實現企業的可持續發展。財務管理目標可劃分為總目標和具體目標兩個層次。財務管理總目標應體現企業的戰略發展思想,避免財務管理以犧牲長遠利益為代價換取眼前利益的短期化行為,同時企業應審時度勢,制定和實現不同時期的具體的財務目標,取得階段性利益,積聚發展實力,在確保長遠利益基礎上最大限度地獲取短期利益.以期最終實現可持續發展。低碳經濟戰略一旦制定就應作為財務管理的總目標,作為發展低碳經濟和生態經濟科學的發展規劃。通過財務管理的理財,調整企業的資產管理和投資、融資戰略、開拓創新,為未來市場做好低碳技術、產品服務、資金保障等準備,圍繞財務管理總目標,促進經濟結構調整和產業升級,使企業積極發展獲利豐厚的低碳經濟產業,分享低碳經濟發展的成果。
參考文獻:
[1]張坤民、潘家華、崔大鵬:《低碳經濟論》,中國環境科學出版社2008年版。
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一、和諧會計構建的時代背景分析
(一)企業效益受宏觀經濟的影響
宏觀經濟作為外部大壞境,對個體即企業的發展必然有一定的的制約和影響。影響企業的宏觀經濟環境主要有三個方面:一是國際經濟形式的影響。世界經濟發展趨勢以及周邊鄰國的經濟發展情況會給我國的經濟發展帶來一定的影響。如果企業不能提高信息的獲取能力,及時地了解國際形式并可以快速地做出相應的應對策略,那么就會可能會面臨國際經濟形式變化的影響帶來的風險。二是國家政策的不完善帶來的影響。我國處于社會主義初級階段,社會主義市場經濟還處在發展階段,我國的基本經濟制度“以共有制經濟為主體,多種所有制經濟共同發展”,國家側重宏觀上調控經濟,關于經濟方面的政策難免不夠完善和健全。這給企業的一系列管理和運作活動如消費市場、進出口貿易等帶來了不便。三是市場經濟波動的影響。市場經濟變化莫測,各種因素如政治、技術和人為等的單一因素或多個因素共同作用,都有可能帶來市場經濟的大幅度波動,從而給企業帶來一定的風險。
(二)微觀經濟環境影響著企業的財務
微觀市場的經濟主體――企業,其內部的經濟環境極其細微的變化都可以給企業帶來巨大的影響。其影響來自三個方面:首先是企業管理方面的漏洞。很多企業對于財務管理方面由于信息獲取不全,造成在財務分析上形成分歧,使會計之間產生不和諧的現象。并且,一部分的財務管理人員只看到眼前的情況,缺乏長遠的眼光,風險意識薄弱,無法在風險來臨時及時做出評估和決策,這種企業管理上的滯后將給企業的營運帶來重大損失。其次,財務人員的專業素質欠缺。有些企業的財務人員并不是經濟財務專業,很自然就不熟悉金融方面的業務。加上會計行業在新時代也是不斷地知識更新和發展,復合型人才更能適應社會發展的需要。最后是企業內部職能劃分的界限不請。財務是一個企業的重心,,其擔負著將資金集中并采取相應的方法以提高對資金的管理水平和使用效益。令人擔憂的是,大多數現行企業的財務并沒有起到對實質資金的管理作用,只是簡單的資料整理,更多是由決策者來管理分配,財務本身卻成了執行者。
二、低碳經濟與和諧會計的關系分析
(一)和諧會計在低碳經濟目標下應運而生
隨著當今經濟的迅速發展,會計行業越來越受到重視。當經濟發展到低碳的階段,便催生了和諧會計。和諧會計是指對會計機構和會計人員的以資金活動為主要內容的會計行為,采用會計手段進行規范,以便促進民主、法治、公平、誠信、有序與協調的會計”。個人認為,和諧會計是各種會計理論、會計方法、會計思想融合的總稱。和諧會計的構建有利于資源的優化配置,對社會經濟的穩定和發展有著重要意義,也是對和諧社會的一種回應,有助于建立和諧的社會主體利益關系。
(二)低碳經濟與和諧會計的交集
首先是關于環境和資源的方面,保護環境和資源是低碳經濟的主題,而如果會計忽略企業的環境資源成本,那就使低碳經濟的理念付之一炬了。其次,社會大眾都逐漸意識到低碳消費的重要性。市場只有滿足消費者的需求才能持續發展,所以說,消費者在經濟發展模式上起著重要作用,對會計行業也產生一定的影響。低碳經濟的主體內容離不開消費者的參與,因此,消費者的支持是低碳經濟的實現的保證。最后,低碳經濟要求轉變經濟發展模式,減輕環境和資源的壓力,即要求加大人力資源的投入和技術的研究開發,以此來減少產品對資源的過度消耗。而和諧會計就是對人力資源的確認,對低碳經濟的發展起著至關重要的作用。
三、低碳目標下構建和諧會計的若干建議
(一)樹立和諧會計理念,營造和諧的會計環境
構建和諧會計,首先要樹立正確的和諧會計的理念,注重對和諧會計環境的優化。和諧會計的內容包括多個方面,如會計人際關系和諧、會計環境和諧、會計信息系統的和諧、會計規范系統的和諧、會計工作內部和諧、會計工作與外部工作和諧、會計管理系統的和諧等等。
會計與政治和諧,可以貫徹以人為本的可持續發展觀,有利于民主政治建設的推進,從而有助了和諧會計的構建。會計和經濟和諧,會計工作的出色可以推動經濟的健康快速可持續展,而經濟的發展也帶動著會計事業的發展。會計與社會和諧,加強會計與社會其他行業的交流,可以提供正確實際有價值的會計信息給利益相關人,促進社會的公平公正,有利于和諧社會的推廣。總而言之,和諧會計的構建是滿足政治、經濟以及社會需要的必然趨勢。
(二)和諧會計職責的明確
財務是一個企業的重心,其擔負著將資金集中并采取相應的方法以提高對資金的管理水平和使用效益。企業會計基本職能提供真實準確的會計信息給利益相關人,在現有的會計職責中加入對資金以外的部分的核算,如生產消費、人力資源、物力資源等等的價值,而不是單一只對資金進行核算。隨著低碳經濟的推廣,和諧會計建立在低碳經濟的目標下,企業會計的任務也因此要擴展,主要是注重低碳資產的核算,以及擴展低碳成本、低碳利潤或者低碳負債等,進而達到節能減排的效果。
(三)健全和諧會計相應的法律法規
任何一個政策的落實和推行,都需要法律法規做根本保障。因此,和諧會計的相關法律法規的完善迫在眉睫,利用完善的法律法規對會計制度和準則進行確認,為企業會計人員提供理論和法律依據,形成一系列的強有力的處理措施和懲罰體系。
結語
隨著低碳經濟的不斷發展,和諧會計的構建越來越受到重視。雖然我國的會計行業仍存在著一定問題,和諧會計的構建的路上會有阻礙和艱難。但是隨著技術的進步和創新,會計的綜合素質有所提高,和諧會計的構建會有更好更有效的方法策略來推動,與低碳經濟相輔相成,共同發展,實現社會經濟和生態環境的可持續發展。
參考文獻
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在低碳經濟日益成為全球經濟主要體制的當下,傳統的建筑業以其高碳排放量和建筑資源的高耗性再一次被推向風口浪尖,新時期的建筑業如何擺脫高碳排放和建筑可能的合理性是建筑業能否在新經濟體制下站穩腳跟的關鍵所在。
一 低碳經濟條件下建筑行業低碳化的提出
早在2003年《我們未來的能源――創新低碳經濟》能源白皮書中就指出,高碳排放量已經成為地球資源與生存環境的破壞者,如何從傳統高碳污染工業中走出來轉型為新型低碳經濟型體制才是大勢所趨。以往資料指出,全球接近50%的碳排放量都來自建筑行業,這也使建筑業成為溫室氣體的重污染源之一。在建筑業隨城市經濟飛速進步的同時,新的質疑與要求也一并而出,如何使建筑業繼續跟上低碳經濟的腳步也就成為了全球新的關注重點。如何使建筑業走上一條低能耗、少碳排放、增加新型材料的使用之路才是建筑業的首要之急。
二、低碳經濟條件下建筑業的發展
資料顯示,建筑業是我國經濟體制產業中的重要支柱,與之相關的產業鏈接有幾十個之多,其中就有鋼鐵、石油化工、電力資源等高碳污染產業。每年就建筑耗能就占我國耗能總量的30%,采暖能耗是發達國家3倍之多,不僅如此,每年新生建筑之中有95%為高能耗建筑。因此,走綠色建筑之路對于當下高能耗、高碳污染的建筑業來說是必行之路,這也對我國整體國民經濟水平的提高有著非常意義。以下就大眾觀點、建筑行業、政府部門3個角度探討低碳經濟下我國建筑行業的發展可能。
(一)大眾角度
低碳生活關系到我們每一個人,衣食住行無一例外。比如出門的時候放棄舒適豪華的高碳排放汽車而選擇公共交通工具,無形之中你就為減少碳排放做出了貢獻,徒步出行、騎車出行都是有益環境和健康的好選擇。其實在我們生活之中這些還只是你能看得見的碳排放,對于我們看不見的碳排放我們同樣可以做些事情。比如說和你我息息相關的住房。住房在無形之中增加著碳污染,從使用材料上到每一件裝飾品,都無時無刻不在進行碳的排放,這樣,選取低碳排的建筑材料和生活用品就顯得格外重要。而大多數消費者在看見低碳環保產品的價格標簽時多數會選擇放棄,應增加對低碳生活所帶來的健康意義的宣傳工作,增加對消費者購買低碳產品的鼓勵力度和支持政策,提高民眾低碳意識,從被動接受到主動要求,調動起群眾自覺意識和低碳主人翁地位,自己為自己的生活營造可持續、健康、低碳的環境。
在群眾社區活動中積極普及低碳生活概念,從老到小需面面俱到。老人作為低碳概念普及度最差的群體,需為其具體全面地講解,定期派專人下社區組織低碳生活知識講座,為老人分析低碳生活的意義在于為后代打造更健康的生活環境,是一種可持續發展的新型理念,并且開展相關主題的社區活動,定期在社區中掛上宣傳標語、撰寫社區刊物。學生方面,在學校中開展宣傳活動,在教育教學中普及,學生作為未來國家的主人,其是否具有低碳意識是全民族后續能否走穩低碳之路的關鍵,其重要性不言而喻,要使新一代的青年人從意識的根本就接受低碳生活、追求低碳生活。
(二)建筑行業角度
建筑行業的低碳型發展作為整個建筑產業鏈中核心的一環有著至關重要的作用。從設計、選材、構建、運用,維護、拆毀等各個環節嚴格要求,降低碳污染,才能從根本上遏制碳污染的增加。不僅如此,與之相關的高碳排放產業鏈條也會因為建筑業的要求提高自身減排要求,從而提高全產業中的低碳排追求風氣。所以,作為核心的建筑行業怎么創新科技與材料,與政府頒布的低碳法案向對應。加深對低碳建筑可能性的地探索才是建筑業能否走可持續綠色低碳道路的根本。
從設計之初就引入綠色低碳理念,施工過程中盡量多地采用節能技術、再循環資源的利用,如雨水的利用與回收,風能、光能、生物能源的利用,可再生資源的引用,生活工業垃圾的分類、回收、再利用處理,減少對一次性高耗能源的依賴性。設計者應多體現建筑與環境和諧性、一致性,突出“以人為本”的理念走可持續發展的道路。
對于低碳建筑產品的商業價值與環境保護性之間的平衡已有成功案例。某房產商利用綠色低碳技術在其樓盤示范項目中的綠化、節水、節能、交通四個系統中應用,每年每平米可減碳排20.1千克,運行費用節約20元。如此算來,就居住方面,如果全國開發100億平米的綠色低碳居住區,每年的碳減排量就可達2億噸,運行費節約1000億元。商業性建筑方面,其產品占我國建筑總數上的25%,其耗能能力是一般住宅的10到15倍,如我國綠色減碳型商業住宅能達到50億平米,那么每年可減少碳排放量則多達10億噸,運行費用節約5千億元。而就建筑生產和建筑施工來看,按GDP20%的節能要求看,若每年建筑10億平米的低碳建筑,則每平米減排1噸,年減排可達2億噸,運行費節約1千億元。
從以上信息得知,住宅、公共建筑與商業性建筑與生產施工中的減排量至關重要,每年的減碳量都至少可達14億噸,運行費用節約7千億元,考慮到民用電費與商用電費的差價,則低碳房產的年節約量可達萬億元。
早于2010年地產業的龍頭企業萬科地產就宣布將放棄毛坯房市場,將工作中心放在綠色低碳的精裝房的投資與建設上。其在深圳推廣的零碳排精裝住房已獲得一千多萬元的當地政府補貼。而投入這場綠色低碳房產建設的企業還有像萬通、保利這樣的房產大鱷,可想而知,低碳建筑已是建筑經濟的新方向。
(三)政府角度
我們從每一次的政府報告中都不難找出像這樣的一些新名詞,低碳社會、低碳生活、低碳城市等等,我們不僅能從這些新名詞中看出政府對于低碳經濟環境的態度,也看出了整個國家甚至是整個世界對低碳經濟的迫切要求。主席就全球氣候變暖提出了我國新時期的發展方向――低碳經濟之路,而整蓬勃發展的建筑業當然不可避免的承擔著重要責任。
以下是就低碳經濟體制下的建筑行業發展道路提出一些看法和可行的措施:
1、政策優惠鼓勵
就建筑行業而言,建筑成本的基數本來就大,再加上要將綠色低碳的思考融入每一環節,從設計、施工到運營使用,其中不僅對新型的低碳材料有要求、對新型低碳技術的開發、探究等環節均需要大量的資金投入,要比一般建筑的成本高許多。政府應出臺相應的優惠政策,鼓勵低碳建筑的開展,如低稅收政策、降低對這些企業的貸款利率、土地優先供給政策,這樣可改變傳統地產市場中“高價得樓”現象,可激勵低碳建筑的出現。
2、強制性法規的出臺
通過出臺一些列法律法規迫使建筑行業向綠色低碳方向發展,嚴懲高碳排放建筑建設企業單位,通過法律的手段是我國建設行業走向低碳綠色方向。
3、控制低碳技術的執行標準與質量標準
嚴格監督建筑過程中的碳排放情況,鼓勵重視新技術的開發與應用,提高碳排放量的監控標準。
4、鼓勵低碳消費的消費者
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2012年教育部高等教育司頒布的《普通高等學校本科專業目錄和專業介紹》將“資源環境與城鄉規劃管理”專業拆為“自然地理與資源環境”和“人文地理與城鄉規劃”兩個專業。在綜合思考學校定位、專業特色基礎上,結合專業師資、實驗室和實習基地等教學資源實際,我院資源環境與城鄉規劃管理專業于2013年正式更名為自然地理與資源環境專業。
自然地理與資源環境專業是以人口、資源、環境與區域可持續發展的研究、應用管理為內容的基礎性與應用性相結合的專業,它涉及地球自然科學、資源環境科學、人文科學、經濟學、城鄉建設規劃、信息系統管理等多個領域的內容,是一個新興的專業。其目的是適應城市建設、土地規劃、房地產業、旅游業等方面飛速發展,為社會提供更多的專門人才。
一、專業定位與培養目標
(一)辦學定位及確定依據
本專業為理學專業,屬于非師范類本科層次教育。專業辦學將結合地球科學學院的優勢資源,培養適合在國土、礦產、水利和城鄉規劃部門從事國土資源管理、礦產資源開發、地質環境治理工作的應用型人才,使本專業成為區內在礦產資源開發與地質災害防治、土地資源評價與規劃、環境變化與環境治理三個領域有一定影響的專業,服務廣西地方經濟發展。同時,適應廣西國土資源開發和土地整治、環境保護等領域對人才的需求,爭取成為北部灣開發建設和西江經濟帶建設需要的自然地理與資源環境專業人才的培養基地。
(二)辦學定位在各級各類發展規劃中的體現
目前,我國仍面臨多年來經濟高速發展出現的資源環境惡化問題。在廣西經濟欠發達的背景下,由于產業轉移將帶來發達地區出現的各種環境問題,同時,廣西資源開發和經濟發展的加速發展也會帶來新的環境問題,例如,地質環境問題、地質災害問題、環境污染問題等日趨嚴重。我校自然地理與資源環境專業在新的形勢下辦學定位將繼續保持原來適應經濟社會發展的優勢領域,針對專業名稱的更改,未來專業主要定位于培養從事國土資源規劃、土地復墾、地質環境恢復治理、地質災害評估、環境影響評估等方面工作的專業技術及管理方面的應用型人才。這一定位契合廣西經濟建設可持續發展的目標,與我校總體專業定位吻合。
(三)人才培養目標及確定依據
學院根據廣西經濟發展對土地規劃、土地整治、礦山開發利用以及環境保護方面的人才需求情況,結合本專業特點及實際情況,通過詳細調研和聽取各方意見,對以往本專業人才培養方案進行了修訂。修訂后的人才培養方案的目標定位為:本專業培養具備自然地理、土地資源、礦產資源、水資源、資源環境的基本理論、知識和技能,具有創新意識和實踐能力,接受嚴格科學思維的訓練和良好的專業技能訓練,具有一定的開展科學研究的能力,立足于地球表層特征及其變化、自然資源管理、環境保護,能在科研教育單位、政府部門、企事業單位從事自然地理過程、環境變化研究和資源管理、環境保護的應用型人才。畢業后主要在國土資源、礦業勘查、環保、農林、水利和城建等管理部門以及相關行業的評估機構、事務所等從事管理、規劃、評估、設計工作,也可以繼續深造學習和從事理論研究工作。
二、專業形成的優勢和特色
到目前為止,該專業經過10多年的建設,形成了人才培養能和地方經濟發展結合并服務地方經濟發展的優勢。廣西亦稱“有色金屬之鄉”,礦山資源的開采造成了土地資源的損毀和環境的破壞,而土地資源和礦產資源的開發、利用、保護是實現國民經濟可持續發展的重要保障。本專業緊緊圍繞土地資源、礦產資源的開發利用、保護和管理,做好辦學定位,服務地方發展。目前,本專業具有土地規劃乙級資質,能從事土地復墾方案編制業務。
特色方面,重視實踐教學和應用軟件教學,注重大學生科研和創新能力的培養。本專業開設了土地整理等6個專業實習基地,教學過程中重視Map Gis(地理信息系統)和Arc View(地理數據處理)等應用軟件的教學,并鼓勵學生積極參與教師的科研項目,以提高他們的動手能力。這些實踐教學和軟件教學能夠滿足廣西地方經濟發展對地質災害評估、土地規劃和土地整治的人才要求。同時,專業十分重視學生科研和創新能力的培養,積極組織學生參加“挑戰杯”以及大學生創新項目,引導和激勵專業學生實事求是、刻苦鉆研、勇于創新。
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財務管理目標是企業組織各種財務活動所希望實現的最終結果,是企業進行財務管理所要達到的根本目的。合理的財務管理目標能夠有效地指導企業財務管理的實踐活動,科學確定財務管理目標對于實現企業良性循環、推動經濟、社會的發展具有重要的意義。財務管理目標既是企業財務管理工作的起點和終點,也是企業財務管理方法體系賴以建立的基礎。傳統企業財務管理目標是建立在沒有考慮生態環境基礎之上的,這顯然不能適應低碳經濟的發展要求,必將導致企業的財務決策行為與低碳經濟的要求背道而馳。傳統企業財務管理往往以追求經濟利益為目標,而低碳經濟下企業財務管理必須要實現經濟效益與生態效益的統一。傳統財務管理只注重經濟再生產,而低碳財務管理注重的是自然再生產與經濟再生產的協調統一。低碳經濟時代企業財務管理要突出生態責任,企業不能僅僅以自身經濟利益為中心,而是應把自身看作整個社會系統的有機組成部分。目前大多數企業所認同的利潤最大化、股東財富最大化、企業價值最大化等財務管理目標難以滿足低碳經濟的要求,不能適應低碳經濟所強調的發展經濟和保護環境并重的目標導向。因此,低碳經濟時代企業在確定財務管理目標時必須要考慮生態環境。為了適應低碳經濟的發展要求,企業就必須要重新確定財務管理目標。
二、低碳經濟傳統企業財務管理目標述評
(一)利潤最大化 企業是一種盈利性經濟組織,利潤代表企業新創造的財富,是企業擴大再生產的基礎,利潤越多表明企業對資源的利用越合理,對社會GDP貢獻越大。但以追逐利潤最大化為財務管理目標存在以下缺陷:利潤是指企業一定會計期間實現的利潤額,這種觀點未考慮資金時間價值;高收益往往伴隨著高風險,這種觀點往往忽略了風險價值;沒有反映投入與產出之間的關系,因而不利于不同資本規模的企業之間(或期間之間)的比較;未考慮企業與其他利益相關者的關系;只注重權責發生制下的利潤,忽視了企業的現金流量;如果片面強調某個會計期間的利潤最大化,容易導致企業出現短期行為和弄虛作假的現象。
(二)每股收益最大化 每股收益最大化即將企業的收益和股東投入資本聯系起來考慮,用每股收益來概括企業的財務管理目標,將絕對數的利潤變成了相對數的每股收益,比第一種觀點利潤最大化要好,但仍然存在缺陷:沒有考慮資金時間價值;沒有考慮風險價值;沒有考慮現金流量。
(三)股東財富最大化 股東財富最大化是指企業通過合法經營,采取科學財務管理策略,在考慮資金時間價值與風險價值的基礎上,為股東增加盡可能多的財富。人們習慣用股票市價代表股東財富。股東財富最大化目標,在一定條件下就演變成股票市價最大化這一目標。股東財富最大化也存在缺陷:把股東利益放在首位,相對忽略企業其他利益相關者的利益,容易導致企業股東與其他利益相關者之間的矛盾;對大量的非上市公司難以適用,因為非上市公司沒有股價可參考;股票市價除了受企業內部因素影響外,也受外部因素的影響,用一個企業不能有效控制的指標作為最優目標,有些不太現實。
(四)企業價值最大化 企業價值最大化是指企業在合理協調與企業利益相關者關系的基礎上,通過合法經營,充分考慮資金時間價值、風險價值、現金流量、資本結構等因素,采取科學的財務策略,不斷增加企業總報酬,使企業的總價值達到最大。企業價值是企業未來現金流量的現值,反映的是企業未來獲得現金流量的能力及其風險大小,它是一個前瞻性概念,也是目前較流行的財務管理目標。但它也存在一定的缺陷,因為企業價值的大小取決于企業未來預期的現金流量和企業加權平均資金成本的大小這兩個因素,而這些因素都是動態因素,很難準確預計。
在全球提倡發展低碳經濟的背景下,我國越來越重視發展循環經濟。在不考慮環境資源的條件下,以上幾種財務管理目標對引導特定時期社會經濟的發展都起到了相當重要的作用。但是在傳統財務管理目標下,企業只是單純地考慮可以用貨幣計量的經濟效益,而未考慮尚未納入會計核算體系、不能以貨幣計量的環境資源的影響,不能準確核算企業的真實經營成果。低碳經濟下要求生態規律和經濟規律并重,注重環境保護和合理高效利用自然資源,在物質不斷循環利用的基礎上發展經濟,追求經濟、社會和環境的和諧發展。正是基于此,低碳經濟時代企業財務管理目標必須有所變革,才能滿足低碳經濟發展的現實需要。
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一、低碳經濟下的企業財務管理內涵
企業的財務管理活動涉及到資金的籌集、使用和分配,它是所有生產經營活動的基礎。低碳經濟的發展過程中給企業財務管理的環境帶來了一定的影響,包括經濟經濟環境、社會環境、金融環境、法律環境等,企業要想迅速適應環境的變化,就要采用低碳財務管理。低碳財務管理要求企業在生產過程中要高度重視對環境的保護,減少煤炭等傳統高碳能源的耗用,促進經濟和環境的統一、協調發展。具體表現在:具有低碳財務發展目標;低碳財務管理理念;考慮低污染、低排放的資金籌集及資金分配措施。在低碳經濟的影響下,企業要重視本企業的財務管理活動是否符合國家相關節能法律政策,不能為了單純的追求經濟利益,無視經濟的可持續發展,要制定可持續的財務管理發展規劃,并根據環境的變化及時的調整財務管理的模式。
(一)追求的目標不同
傳統的財務管理目標側重于追求企業的經濟利益,只重視經濟的再生產,財務管理的目標包括企業利潤最大化、股東財富最大化、企業價值最大化等,這也是被大多數企業所認同的。低碳經濟時代企業將自身看作是整個社會系統的有機組成部分,傳統的企業財務管理目標難以滿足低碳經濟的要求,企業價值最大化只反映了企業資金價值的增值,強調企業內部價值最大化,不能反映企業經濟活動的環境影響,也不能適應低碳經濟強調的生態環境并重的目標。低碳經濟倡導環境、經濟、社會的和諧發展,低碳經濟下的財務管理目標在考慮企業的經濟利益的同時,也考慮生態效益和社會效益,強調社會責任。企業將自己看作是社會的一部分,當企業的財務活動有助于生態環境發展時,企業的環境價值將提高,則企業的綜合價值將增大;當企業的財務活動破壞生態環境時,企業的環境價值將降低,則企業的綜合價值將減少。以企業綜合價值最大化作為企業的財務管理目標將符合低碳經濟的發展要求,促進企業可持續發展。
(二)財務管理手段和方法不同
傳統的財務管理在財務活動、處理財務關系的時候未考慮生態和社會效益,低碳經濟下的企業財務管理在資金的籌集、投資、營運和分配方面均考慮了生態和社會效益,采取的財務管理手段和方法主要表現在:首先,在資金的籌集過程中,傳統的財務管理在選擇資金的籌資渠道和籌資模式的時候只關注資金的來源,而低碳經濟下的財務管理充分考慮低碳經濟因素,籌資過程中對有關項目進行充分的分析、統籌安排,將企業未來實行低碳發展所需的資金納入籌集資金的預算中;其次,在投資決策方面,傳統的財務管理只關注所投資的項目的成本、利益,而低碳經濟下的財務管理則會考慮低碳收益和環境成本;再次,從營運角度來看,傳統的財務管理更多的關注如經濟訂貨量、最佳訂貨周期、存貨周轉率等內部環境指標,低碳經濟下的財務管理則要求企業在保持資金的高效利用的同時要樹立環保意識,遵守生態環境建設的有關法律制度;最后,從企業利潤分配來說,傳統的利潤分配方式是按生產要素分配企業利潤,低碳經濟下的利潤分配過程則還考慮低碳經濟的因素,將企業的利潤分配與企業的發展目標有效的結合起來。
二、低碳經濟視角下企業財務管理戰略制定
低碳經濟下的企業財務管理要求企業轉變財務觀念,提高管理人員素質,使其在管理及決策時重視社會效益,為企業的長遠利益考慮。為保證低碳財務管理戰略的有效制定和實施,企業還需構建綠色企業文化,建立激勵機制,使管理人員與企業的利益一致。企業根據國家財務管理制度規定,結合本企業的實際情況,建立綠色的財務管理制度,創新財務管理內容。具體如下:
(一)在籌資方面,低碳經濟下的企業在籌集資本方式需要積極轉化思路,充分預測保護環境所需要的資金,考慮企業在低碳經濟發展下的人力資本、技術資本、知識資本,制定綠色籌資計劃,拓寬融資渠道,廣泛的收集各項資本以迅速的適應低碳經濟的發展。在即將到來的“十三五”規劃中,應該重視節約減排,充分把握相關的低碳發展的優惠福利和支持政策籌集所需的資金,加強企業低碳化技術改造,這不僅有利于提升企業的生產效益,也有利于樹立企業良好的社會形象。
(二)在投資方面,在傳統的投資項目評價指標中,企業只將項目的內部財務效益作為計算指標,并沒有考慮項目的外部成本。在低碳經濟下,企業對投資項目的評價指標應該綜合考慮內外部因素,即在考慮企業本身財務效益的前提下,還應該充分考慮企業因考慮環境因素而增加的技術成本、人力成本、設施運營費用,要考慮潛在隱藏成本(如廢棄物管理、環境保險等)、或有成本(如罰款、法律費用等)以及形象和關系成本(如公司形象、與監管的關系等)。主要措施如下:
1、制定兼顧社會效益的投資策略。企業的投資方向包括對外投資和對內投資,企業在低碳經濟理念的影響下,企業對內投資時應重視自主創新能力的提升,提高對知識資本和人力資本的投資。對外投資時,投資活動應該在充分考慮自身發展的前提下,結合當前的政治、經濟環境的變化,充分考慮環境保護,顧及其對社會和環境的影響,在選擇投資方案時充分考慮所選擇的方案是否符合國家相關低碳經濟的政策,密切關注政府支持的新興產業,既要考慮目前經濟效益,更要兼顧長期利益。
2、構建低碳投資方案評價體系。在低碳經濟環境下,企業在構建投資方案評價體系的時候要充分考慮環境成本和效益,在具體的投資項目選擇時,要綜合考慮項目本身給企業、社會所帶來的低碳貢獻,考慮項目是否對企業核心競爭力的提升和可持續發展做出貢獻。
(三)在資金營運方面,低碳經濟對企業的影響也表現在對資金的營運管理活動中。在資金營運過程中,可以添加碳資產周轉率作為資金營運評價指標,該指標反映企業碳資產周轉速度,是一定時期內營業收入凈額與平均碳資產總額的比率。碳資產周轉率越高表明碳資產周轉次數越多,企業對碳資產的利用效果越好。當然,該指標屬于相對數,應與業低碳投入的絕對數結合使用,這是由于我國還處于低碳經濟初期,企業對低碳投入相對較小,因此該指標大有可能是碳資產的絕對值小導致的。企業要想保證資金營運過程中的平衡,就要在資金安排時,注意合理調配資金,要減少因環境污染和破壞而引起的罰款,減少不必要的成本支出,同時也能避免企業因破壞環境而失去部分市場份額,樹立良好的企業形象。
(四)在利潤分配方面,目前關于企業收益分配的觀點主要是按生產要素分配、對消費者分配等。在低碳經濟時代,在低碳經濟時代,企業的分配不能只考慮國家、投資者、債權人等主要利益相關者的利益,要全面考慮國家、投資者、債權人、生態環境和社會利益,擴大對低碳項目的資金積累。具體措施如下:
1.按比例提取綠色股利。黨的十七屆五中全會明確提出了“堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點”的發展思路,這為正確處理低碳經濟和分配公平兩者之間的關系提供了理論指導。低碳經濟視角下的企業利潤分配,不僅要關注傳統的利益相關者,如:投資者、管理人員、債權人等,還要關注社會生態環境,在實際操作過程中,企業在利潤分配時,可以考慮提取一定比例的股利用于綠色公益金,即綠色股利。綠色股利可以由于普通股利之前發放,這種方式有利于增強投資者的環保意識,鼓勵投資者重視低碳投資。
2.設立綠色專項發展基金。利潤分配時將一部分留存收益用于建立綠色專項發展基金,有利于低碳項目的資金積累,適當的減少企業的債務風險,減少融資問題,保證低碳項目的順利開展,促進企業自身的不斷發展。
(五)其他方面,在低碳經濟視角下,不僅企業財務管理目標、融資渠道、投資決策、資金運營、利潤分配方面需要進行改革創新,企業的財務核算及報表列報、企業的財務管理方式也需要進行創新,更要構造良好的企業文化和保障機制,保證低碳經濟下的財務管理順利進行。主要措施表現在:首先,傳統的企業財務報表上所反映的成本是實際發生的成本,并不包括生態環境成本,比如一次性筷子制造廠反映在財務報表上的成本包括包括鋸割、運輸和加工木材等成本,但并不包括因伐木而引起的環保成本;不銹鋼廠的財務報表上的成本不會包括后期治理因生產帶來的環境污染成本。被砍伐的樹木和破壞的水、空氣環境屬于不可再生資源,而這些環境成本需要由企業承擔,低碳經濟下的財務核算就是揭示了企業因破壞生態環境而引發的成本,并將外部環境成本轉化為可計算的成本,在財務報表中反映,同時在附注中應增加披露有關企業生態責任信息,以有助于會計報表使用者理解和使用會計信息。其次,培植低碳的財務管理文化。構建以和諧的生態價值觀為核心的綠色企業文化,追求企業的可持續發展,良好的企業文化是長久的經營管理活動的保障,企業應當加強對員工的環保意識的宣傳,使之充分認識到承擔社會責任的重要性,培養他們的低碳意識。總之,低碳經濟下的財務管理是一個全世界都在努力達到的目標,它是改善生存環境,實現人與自然和諧共處的必然選擇。企業要想在低碳經濟環境下謀求更快更好的發展,一定要盡快適應環境,充分考慮各項環境因素,構建低碳經濟下的企業財務管理新型管理模式,并不斷的調整和更新企業財務管理理念和方式,從而帶動企業經濟的低碳可持續發展。
作者:彭瑤瑤 單位:樂山職業技術學院
參考文獻:
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(二)宏觀調控法的概念
宏觀調控法,是指調整宏觀調控關系所有法律規范的統稱。其主要反饋的是國家對經濟的宏觀干預,包括了財稅法、計劃法、金融法三個方面;其調整對象的地位一般是不平等的,其一般是領導與被領導的關系,有的時候也有相互合作的關系。
(三)低碳經濟與宏觀調控法的關系
低碳經濟是一個可持續發展的經濟模式,其是在減少碳排放量,優先使用新能源和清潔能源的基礎上,促進經濟可持續發展,最終達到保護我們共同居住家園的目標。在其實行的初期,由于經驗和技術的局限,有的甚至由于利益的問題會導致出現阻力,就需要一個強有力、穩定、長期的手段和措施加以保護,宏觀調控法就是保障低碳經濟模式實現的有力措施之一。首先,宏觀調控法,對低碳經濟的實現有著重要的指引作用。法的指引作用包含了確定性指引和不確定性指引,宏觀調控法對低碳經濟的實現也有著指引作用。其通過規定低碳經濟實現應該具備的模式和條件,指引經濟發展,引導經濟向著低碳經濟的目標邁進。其次,宏觀調控法,對低碳經濟的實現有著重要的保障實施作用。宏觀調控法,通過規定適合低碳經濟的強制性規范和任意性規范,通過規定必須做的事項,規范未達到甚至破壞相關的法律規定的懲罰措施,保證宏觀調控法中低碳經濟相關規定的實現。
二、低碳經濟視角下宏觀調控法存在的問題
我國現行的宏觀調控法律制度已經不能滿足低碳經濟的發展要求,亟待解決,接下來將分析低碳經濟視角下,宏觀調控法主要存在的問題:首先,現行的宏觀調控法對于低碳經濟實現的激勵和支持力度較小,不能滿足低碳經濟的發展要求。只要體現在以下方面:第一,現行的稅收制度,雖然有對于低碳經濟的優惠政策,但是遠遠不能滿足激勵需求。其稅收優惠政策規定的適用范圍小,并且比較分散,對于低碳經濟實現的激勵效果不明顯。比如說消費稅中與環境有關的課稅稅種只有、個,與低碳經濟發展直接相關的稅種和稅目就更少,不能起到對低碳經濟的激勵和扶持作用。其次,現行的宏觀調控法對于低碳經濟的規定可操作性較低,缺乏強制性規定,導致違法成本較低,對企業的約束力度不夠。現行的立法雖然對于低碳經濟的發展有一定的規定和要求,有的甚至在法律出臺的時間方面早于國際水平,但是這些的規定大多數限于原則性要求,實際的執行性和操作性較弱,對企業的強制和約束不夠。第一,節能減排方面的法律規定,其規定多限于節能方面的規定,而對于減排的具體數目就沒有做出具體規定,比如說對于溫室氣體的具體排放量就沒有進行規定,導致相關規定的可操作性降低。第二,關于節能減排、環境污染等方面的法律規定約定的違法成本較低,未能有效的打擊破壞環境的行為,起到有效的預防作用。最后,缺乏與低碳經濟相關的制度性規定。比如說對于碳稅制度,這在國際上已經成為趨勢和發達國家設置的綠色貿易壁壘。還有關于碳金融制度、碳交易制度等在我國的法律體系中還沒有涉及,但是在國際上特別是發到國家已經開始著手實施,并且成為阻止我們進行交易的貿易壁壘。
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一、低碳經濟的內涵及核心要素
關于低碳經濟,聯合國環境與發展國際合作委員會報告指出,“低碳經濟是一種后工業化社會出現的經濟形態,旨在將溫室氣體排放降低到一定的水平,以防止各國及其國民受到氣候變暖的不利影響,并最終保障可持續的全球人居環境。”國內較早研究低碳經濟的學者認為,提高低碳效率和清潔能源是低碳經濟的實質,能源技術創新與制度創新是其核心,應把減緩氣候變化和促進人類可持續發展作為目標(莊貴陽)。國家環境保護部周生賢部長指出:“低碳經濟是以低耗能、低排放、低污染的經濟模式為基礎,是人類社會繼原始文明、農業文明、工業文明之后的又一大的進步。發展低碳經濟,是涉及生產模式、生活方式、價值觀念和國家權益的全球性革命。”
由此可以看出,低碳經濟的實質是高能源效率和清潔能源結構問題,核心是能源制度創新和技術創新,目的是為了應對能源、環境和氣候變化挑戰,低碳經濟的實現途徑是技術創新、提高能效和能源結構的清潔化等。低碳經濟和核心要素,可以概括為以下四個:發展階段、資源稟賦、低碳技術和消費模式。
低碳經濟轉型的起點和背景是一個國家或地區的經濟發展階段。因此,在對低碳經濟進行核心要素分析時,應將其放在首位。資源稟賦是實現低碳經濟的物質基礎。資源稟賦不僅包含能源資源,還包括礦產資源、新能源、可再生能源、森林資源、勞動力資源等。其反映了其發展低碳經濟的先決條件和潛力。技術因素也是低碳經濟的發展的又一重大影響因素。一定程度上,技術因素與一個國家或經濟體的經濟發展階段存在一定的相關性,但一個經濟發展程度較低的國家也有可能采取后發優勢,通過吸取發達國家經濟發展經驗教訓,引進先進的低碳技術,從而在低碳技術上獲得較高的起點。目前的低碳技術主要涉及傳統能源的清潔與高效利用、節能技術、二氧化碳捕獲與埋存等領域的減排新技術、新能源與可再生能源的開發利用。研究低碳經濟,也應將消費列入低碳研究的核心要素。因為人類社會的經濟活動是為現在或未來的消費活動為最終目的所有碳排放都與人們最終消費活動息息相關。研究表明,自然條件、經濟發展水平、和生活方式的不同,其居民消費產生的能源消耗和碳排放差異很大。很多發達國家的能源消耗與碳排放能力高于發展中國家。
二、低碳經濟綜合評價指標的構建原則
對于城市低碳經濟發展進行綜合性評價,應建立一套系統要素進行量化標準。既能體現經濟發展、社會發展、科技進步、環境優化發展,又能反映城市低碳發展的狀況和趨勢。因此低碳經濟綜合評價指標的構建應遵循以下原則:
(1)科學性與可比性原則。指標的設計要嚴格符合低碳經濟的含義,根據低碳經濟發展的客觀規律進行設置。各指標要概念準確,清晰明了,描述全面,從而有利于針對研究對象的低碳經濟發展狀況進行評價和研究,并具有推廣和應用型。
(2)系統性和層次性原則。本文提出的綜合評價指標體系的目標即為評價研究對象的低碳經濟的全面發展狀況。因此,指標體系的設置要注重把一系列低碳經濟指標有機聯合起來。而且在設置過程中,也要堅持各指標層次性原則和同級指標互斥性原則,以期對各總體性指標進行細化,從而使指標體系在使用時具有較強的可操作性。
(3)針對性和可操作性原則。指標體系設定應該在可操作性方面較強,指標相關數據要具有較強的可獲得性,盡大程度達到評價體系具有實際意義。
(4)導向性原則。評價體系中各指標的設置,既要體現前瞻性的思想又要,符合國家的政策導向,使其對未來指標有先導作用。
(5)發展性原則。低碳經濟的發展是一個動態過程,因此各指標的設置也應是一個動態變化過程,要根據低碳經濟的發展實踐進行動態修正,這也體現了哲學用發展的眼光看問題的的方法論原則。
三、低碳經濟綜合評價指標體系的構建思路
本文綜合評價體系中指標的采用德爾菲法,通過對低碳經濟的相關研究成果總結分析,對諸評價指標進行篩選,依據層次性原則,將整個指標體系分為目標層、準則層和指標層三個層次,目標層即為對研究對象的低碳經濟發展整體狀況進行評價,準則層則是依據低碳經濟的四個核心要素從而對目標層進行細分,而指標層則是對準則層各二級指標進行具有實際操做性的指標設計,如表1所示。
表1 低碳經濟綜合評價指標體系層次
目標層 準則層 指標層
經濟發展 人均GDP、GDP增長率、環保產業GDP比重、高新技術產業GDP比重、第三產業比重、第三產業從業人數、資源循環利用率、城鎮居民人均可支配收入、城鎮居民可支配收入增長率、農民人均純收入、農民人均純收入增長率
資源稟賦 森林覆蓋率、森林蓄積量、人均綠地面積、自然保護區面積比、空氣環境質量
技術發展 單位GDP能耗、單位GDP二氧化碳排放量、生活垃圾處理率、工業廢棄物利用率、、低碳農藥化肥使用率、傳統產業低碳改造率、低碳R&D經費占GDP比重、新能源及可再生能源比重、清潔煤高效利用率、智能節能技術、重污染行業清潔生產技術
社會發展 萬人擁有公交車數、城市化率、恩格爾系數、基尼系數、公交系統便捷程度、環保教育普及程度、新能源汽車比重、私家車年行程千米數、低碳意識認同度、節能建筑比例、社會保障覆蓋率、人口自然增長率
完成指標體系設置以后,就要對研究對象的低碳經濟發展狀況進行評價。通過數據收集,將研究指標的數值與標準值進行比較,求出相對比率。對于各指標的權重賦值,應采用類似于指標選取的德爾菲法。評價表格的格式如下(見表2)。
其中,對于負向指標正向化問題,通常采用取其倒數的方法計算指標層指數,最終得出研究對象的綜合評價分數。
運用此綜合評價指標體系進行評價時,應注意以下事項:
(1)運用德爾菲法時,在專家的選擇上,也要根據評價對象,決定是選擇一定區域內的專家還是全國范圍內的專家乃至世界范圍內的專家。
(2)準則層指標的設計中,低碳經濟的四個核心要素是其涉及的基礎,其中,用經濟發展來代替發展階段要素,因為經濟水平最能體現經濟發展階段;關于消費模式,用社會發展的諸項指標來替代消費模式要素,因為消費模式與社會發展狀況指標密切聯系。
(3)對于指標層的諸項指標,要從客觀實際出發,運用權變的原則,依據評價的區域范圍以及評價的具體用途不同,應進行各指標細化歸類和增刪,做到具體問題具體對待。
(4)對于標準值的選擇,根據研究目的不同,可采用不同標準,例如同類研究對象的標桿值、國家標準、平均水平等。
(5)對結果進行最終評價時,不僅要看到最終目標層的結果,還要看到影響目標層結果各準則層的評價結果,以期更深入的分析。
目前,隨著環境的日益惡化,低碳經濟已經成為世界經濟發展中亟待突破的問題。在我國,大力發展低碳經濟,實現資源節約形、環境友好型社會是落實科學發展觀的重大舉措。轉變經濟發展方式,調整經濟結構,使發展由粗獷型向節約型轉變是我們的重中之重。因此,發展低碳經濟,建立指標評價體系并對其進行研究就很有必要。
參考文獻:
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1.低碳經濟的概念
低碳經濟就是在可持續發展理念的有力指導下,通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種方式,盡最大努力減少煤炭、石油等高碳化工能源的消耗,同時減少溫室氣體的排放,進而實現生態環境和經濟社會的發展互利共贏的目標。低碳經濟就是以清潔能源如太陽能、風能、核能等代替排碳量較大的煤炭、石油等化石能源以達到減少排放二氧化碳的目的,維持良好的生態環境。
2.低碳經濟發展中的問題
2.1 對低碳經濟的認識不到位
低碳經濟的實質是一種以低消耗、低污染為基礎的經濟發展模式,將低碳環保與經濟的可持續發展聯系在一起,但是我國的低碳經濟還處在起步階段,對低碳經濟的發展認識不到位,衡量一個企業是否采用低碳的經濟發展模式是看這個企業的整個環節是否達到了減排、低碳的標準,而不能片面的評價低碳經濟的概念。
2.2 低碳技術的發展落后
低碳經濟的發展依賴于先進的技術,低碳技術作為一種指導性的指標,對于經濟的可持續發展具有重要的意義,但是我國處于起步階段,低碳技術還不成熟,發展也比較滯后,缺乏創新能力,國際先進的技術難以引進,我國缺乏有效的政府激勵制度,低碳技術的成果也難以推廣,使得低碳經濟的發展受到一定的阻礙。我國的低碳運行制度的實施管理也比較落后,不同的低碳企事業單位之間的技術設備和信息標準達不到不統一,非標化相當普遍,人才的障礙也可以歸納為技術障礙的范疇。
2.3 發展資金的不足
低碳經濟是以新能源代替舊能源,而開發新能源所需要的成本比較高,對于我國的發展國情來說,確實存在著一定的難度,實現低碳的出發點是好的,但是受到現實因素的牽制,低碳經濟的發展速度也比較緩慢。
2.4 基礎實施的障礙
我國處于起步階段的低碳經濟基礎設施建設還沒有較大的改觀,和我們提出的低碳要求所需要的基礎設施相比,這些是遠遠不夠的。如果和發達國家相比較則差距會更大。這在很大程度上直接影響著我國的低碳經濟的進程。
3.低碳經濟的發展前景探析
低碳經濟是一種新型的發展模式,不僅可以實現全球的減排目標,而且可以維持經濟的可持續發展,氣候變化、能源問題和經濟危機充斥著中國實行低碳經濟,為它的發展提供了一個很好的契機,因此,我們應該趁這個契機找到經濟發展和生態環境的平衡點,而倡導低碳經濟的發展正是最合適的選擇,我國已經抓住了這個機會,并在發展中取得了一定的成績。
氣候變化已經成為國際社會談論的焦點問題,發達國家以這個形勢為發展契機,形成了新的發展理念,制定出了一系列的政策法規,不斷加大技術創新的投入,以使自身在產業競爭和技術革命中占有有利的地位,我國隨著國際社會的發展熱潮,也正在積極地響應低碳經濟的發展號召,推進節能減排的前進,控制溫室氣體的排放,進而加強生態環境的保護和治理工作,努力創建資源節約型、環境友好型的低碳社會,促進經濟的可持續發展,在這種低碳節能的經濟發展形勢下,低碳經濟的發展前景廣闊。
發展低碳經濟是實現經濟可持續發展的一部分,它的目標是通過減少對碳能源的使用進而減少碳的排放量,不斷發展綠色能源,優化能源的結構,實現能源的長期發展,低碳經濟的發展可以優化產業結構、提高能源的利用率、減少經濟發展中的碳強度,促進我國經濟結構的優化升級。因為我國還處在發展的初期,各項體制還不夠健全,結合我國經濟發展的國情,還處在經濟發展方式的轉型時期,舊的經濟發展模式已經不適應時代的要求,所以低碳經濟的發展成為形勢所趨。
結合中國的國情,能源安全問題日益突出,隨著經濟的高速增長,能源需求量也呈現出強勁的增長態勢,其次,資源短缺問題也不斷加劇,我國人口眾多,人均資源占有量相對不足,再次,環境污染問題也逐漸顯現,特別是與能源利用相關的問題,中國走低碳經濟發展的道路反映了社會發展的趨勢和特點,走低碳經濟發展之路具有廣闊的發展前景。
實現低碳經濟是一項系統工程,需要全社會多方面的共同努力,首先要改善環境,創建一個能源節約、環境友好型的經濟發展模式,同時需要行政、法律的手段給予支持,達到行政、法律和經濟三者的平衡。發展低碳經濟不只是一種社會責任,同時也是一個新的發展契機,需要在轉型和轉變中培育和創新更多的新的經濟增長點。
結語
低碳經濟是中國解決能源與經濟發展問題的一個良好出路,但是在發展中存在著一定的問題,低碳經濟在我國的發展前景廣闊,但我國離低碳社會還有很大的差距,需要探索出一條適合我國發展形勢的新道路。
參考文獻:
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內容摘要:近年來,伴隨著全球氣候問題的日益嚴峻,發展低碳經濟已成為全球趨勢,許多學者針對低碳經濟展開了研究。本文從低碳經濟的理論內涵、基本模式、技術條件、區域發展動因及未來發展趨勢五個方面對學術界關于發展低碳經濟的研究成果進行綜述。
關鍵詞:低碳經濟 基本模式 發展趨勢
當前,氣候變化問題已經成為全球共同面臨的嚴峻挑戰,中國作為最大的發展中國家,同時也是碳排放大國,發展低碳經濟的形勢已刻不容緩。低碳經濟倡導以較少溫室氣體排放實現經濟發展目標,強調經濟社會與自然生態環境統籌協調發展。圍繞低碳經濟的發展,許多學者提出了很多具有價值的見解,本文針對低碳經濟的理論內涵、基本模式、技術條件、區域發展的動因及未來發展的趨勢五個方面的觀點加以綜述,以期為低碳經濟的研究提供有益的參考。
低碳經濟理論內涵
2003年,英國政府發表《能源白皮書》,題為《我們未來的能源:創建低碳經濟》。《能源白皮書》中首次提出低碳經濟概念,指出低碳經濟是依靠技術創新和政策措施通過更少的自然資源消耗和更少的環境污染,建立一種較少排放溫室氣體的經濟發展模式。其實質是能源效率和清潔能源結構問題,核心是能源技術創新和制度創新,目標是減緩氣候變化和促進人類的可持續發展。能源的日益枯竭和環境的日益破壞,不僅對世界各國經濟造成了重要影響,更引起各國經濟發展的深刻變革。
國內學者莊貴陽(2008)認為,低碳經濟是人文發展水平和碳生產力同時達到一定水平的經濟形態,旨在實現控制溫室氣體排放的全球共同愿景。向低碳經濟轉型的過程就是低碳發展的過程。低碳經濟通過技術跨越式發展和制度約束得以實現,表現為能源效率的提高、能源結構的優化以及消費行為的理性。鮑健強、苗陽、陳鋒(2008)認為低碳經濟是為減少溫室氣體排放所做努力的結果,但實質上、低碳經濟是經濟發展方式、能源消費方式、人類生活方式的一次新變革,它將全方位地改造建立在化石燃料基礎之上的現代工業文明, 轉向生態經濟和生態文明。他們從大時空跨度和能源利用方式上,分析了人類經濟發展形態演變歷程;探討了低碳經濟理念產生的時代背景,而國際社會對溫室氣體減排的關注導致了低碳經濟產生與發展,指出碳排放量成為衡量人類經濟發展方式的新標識,碳減排的國際履約協議孕育了低碳經濟。
張鵬飛(2009)指出低碳經濟的本質是提高能源利用效率和清潔能源結構問題,核心是能源創新和制度創新。低碳經濟要求提高能效技術、可再生能源技術和溫室氣體減排技術,建立低碳能源系統、低碳產業結構和低碳技術體系,轉變整個社會的經濟增長模式,促進其向高效能、低能耗和低碳排放的模式轉變。張平、杜鵬(2011)認為低碳經濟的概念可以分為廣義和狹義兩種。廣義的低碳經濟是指低投入、高產出的經濟發展方式,其目標是實現人類可持續發展,主要考慮的是經濟發展中所有資源的有效利用,為長期目標;狹義的低碳經濟是指低能耗、低排放、低污染、從而產生較少溫室氣體排放的經濟發展方式,其目標是應對當前氣候變暖問題,為短期目標。
低碳經濟發展基本模式研究
付允等(2008)認為低碳經濟的發展模式就是在實踐中運用低碳經濟理論組織經濟活動,將傳統經濟發展模式改造成低碳型的新經濟模式,是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎,以低碳發展為發展方向,以節能減排為發展方式,以碳中和技術為發展方法的綠色經濟發展模式。在對國內外低碳經濟理論和實踐綜述的基礎上,從宏觀、中觀和微觀三個層次論證了低碳經濟發展模式的發展方向、發展方式和發展方法, 即以低碳發展為發展方向, 以節能減排為發展方式, 以碳中和技術為發展方法。
朱四海(2009)認為低碳經濟作為一種新經濟模式,包含三方面的內涵:首先,低碳經濟是相對于高碳經濟而言的,是相對于基于無約束的碳密集能源生產方式和能源消費方式的高碳經濟而言的。其次,低碳經濟是相對于新能源而言的,是相對于基于化石能源的經濟發展模式而言的。第三,低碳經濟是相對于人為碳通量而言的,是一種為解決人為碳通量增加引發的地球生態圈碳失衡而實施的人類自救行為。發展低碳經濟的關鍵在于改變經濟發展方式,降低經濟發展對煤炭、石油、天然氣等化石能源的依賴,促進經濟體擺脫碳依賴,擺脫工業化、城市化進程的高碳能源依賴,使經濟發展轉向既滿足減排要求、又不妨礙經濟增長的低碳軌道,使經濟發展由“高碳經濟”向“低碳經濟”轉軌。
侯軍岐(2010)認為低碳經濟本身就是一種以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎, 以低碳發展為目標, 以節能減排為方式, 以碳中和技術為手段的綠色經濟發展模式。在分析當前我國在發展低碳經濟所面臨的嚴峻形式的背景下,通過對發展低碳經濟的國際經驗進行比較,提出中國發展低碳經濟的主要模式:技術帶動型,項目帶動型,企業帶動型,非政府組織帶動型,資本推動型,消費引導型,政府推動型,法律約束型八種模式。
低碳經濟發展的技術條件研究
低碳經濟實質上是提高能源效率和改善清潔能源結構,核心是能源技術創新和制度創新。
王文軍(2009)指出,低碳經濟發展的技術經濟范式就是實施“立體式”控制的經濟發展模式,是對循環經濟的改進、深化和創新,而技術、制度與公眾參與是其體系開發的主要內容。而低碳經濟的實現,首先要依靠技術,只有以過硬的技術作保障,才能從源頭制止更多污染物的產生。其次要依靠制度,尤其是要制定開征碳稅和推行碳交易等富有經濟效率的低碳經濟發展的政策。
趙卓、肖利平(2009)認為技術創新是低碳經濟發展的動力和核心,我國能否順利實現低碳經濟很大程度上取決于低碳技術創新。低碳是技術創新的方向和指引,技術創新是實現低碳經濟的內在驅動力,低碳經濟發展模式必然要求技術創新朝著節能、減排、增效的方向發展。倘若仍然停留在已有的技術水平上或者偏離低碳經濟要求的方向,將不可能實現低碳經濟的目標。
任力(2009)總結了西方發達國家低碳經濟發展戰略與政策的措施,主要表現為:改造傳統高碳產業,加強低碳技術創新;積極發展可再生能源與新型清潔能源;應用市場機制與經濟杠桿,促使企業減碳;加強國際范圍內的減碳協作等。在此基礎上,對我國發展低碳經濟提出建議:必須盡快提出低碳經濟戰略,建立起低碳經濟法律保障體系,加強低碳技術創新與制度創新,大力發展低碳產業群,激勵企業從事低碳生產與經營等。
楊芳(2010)認為,技術創新對于推動新能源產業以及低碳經濟的發展具有舉足輕重的作用,促進技術進步是發展低碳經濟的核心,并指出我國可以在汽車、建筑等領域的技術上進行突破。牛桂敏(2011)指出發展低碳經濟是轉變經濟發展方式的內在要求,制度創新是發展低碳經濟的必然要求。因此應當從法律制度、經濟政策、產業及其他政策方面進行創新,促進低碳經濟的快速發展。
區域低碳經濟發展動因研究
胡宗義、劉亦文(2009)嘗試借助動態CGE模型來模擬分析低碳經濟對中國經濟發展的產出影響,在Chingem模型的基礎上, 采用被應用于分析貿易政策和產業政策的Monash模型的遞歸動態機制開發出MCHUGE模型,該模型能夠比較精確地運用國內經濟信息和經濟數據研究低碳經濟對中國經濟的發展態勢。研究結果表明:發展低碳經濟在一定程度上推動了我國經濟的發展, 但會導致企業削減就業崗位;對我國各產業影響不盡相同, 能源密集型產業對能源需求的減少是降低能源強度的主要原因。低碳經濟將起到不錯的環境保護效果,大氣污染、水污染和固體廢物污染均有顯著的降幅, 但隨著經濟結構的動態調整, 污染排放量均有所回升。
李娜等(2010)利用中國動態多區域可計算一般均衡(CGE) 模型,模擬了低碳經濟時代實施碳稅政策對中國區域發展格局演進的影響。模擬結果顯示,如果各地區實施同一碳稅政策,對區域經濟的影響存在著區域差異,能源富集地區尤其是欠發達地區的經濟損失較大,對發達地區則產生正面的影響,因而將擴大區域經濟差異。如果實施差別碳稅,對能源富集地區和欠發達地區的影響有所減輕,有利于縮小區域經濟差異。針對不同區域制定差異化的低碳經濟發展政策,有利于兼顧公平和效率,使中國走上低碳發展和區域經濟協調的雙贏之路。
管軍、劉曉明(2011)針對區域低碳經濟模式發展的路徑及對策進行了研究,提出了構建區域低碳經濟模式的本質要求,以及面臨的產業結構調整、能源利用、技術創新、政策法規等主要問題,提出相應的路徑及對策。
低碳經濟發展趨勢研究
根據中國“兩型社會”建設的戰略要求,以及中國經濟社會和科技進步內在要求,一些學者深刻揭示低碳經濟發展的總趨勢,為中國研究制定低碳經濟發展戰略提供科學依據。
莊貴陽(2009)認為低碳經濟,不僅可以成為度過目前經濟困難的有效方式,而且是確保在中長期經濟持續增長最可行的手段之一。在當前氣候變化的背景下,全球如何向低碳經濟轉型,并且在怎樣的規模上快速促進向低碳經濟轉型的問題是未來研究低碳經濟發展的趨勢。
謝軍安(2009)在介紹了以英國、日本、德國等國際社會發展低碳經濟的動向與趨勢的基礎上,分析了我國在發展經濟、消除貧困和減緩溫室氣體排放的多重壓力以及嚴峻的氣候變化形勢,提出低碳經濟的發展將促進人類生產、消費方式的轉變,綠色技術的發展及能源結構的改變及國際間貿易與碳博弈將成為低碳經濟發展及演變的趨勢。
韓冬、韓立達(2011)認為在當前創新我國低碳經濟發展模式已勢在必行,應當從觀念創新、技術創新、市場創新以及政府考核創新等四方面加以完善,以夯實我國低碳經濟發展模式創新的由內而外體系架構。
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篇11
低碳經濟;生產管理;創新內容;方向
社會經濟發展的進步離不開各大企業的支持,從消耗及排放能源的角度看,基于全球低碳經濟發展背景,企業的壓力較大,其相關管理的改進與創新是一個關鍵性問題。企業為順應低碳經濟的發展,對生產管理有關方面需要加以重視。
1低碳經濟概述
低碳經濟是指基于可持續發展理念的指導思想,從耗能、污染、排放三個方面入手,以創新的技術、制度、產業、開發能源等多種方式,達到降低二氧化碳等溫室氣體的排放量的目的,實現經濟社會發展與生態環境維護的共贏。其本質是從能源利用方面入手,提高利用率,開發新能源,增加綠色能源的使用,改進能源結構;其重點是對生產管理的應用及創新,企業關于生產管理的對策研究,是順應低碳經濟發展的重要問題;其實現方式則是指企業要從各方面入手,利用各環節管理之間的相互作用,進行適當的調整及創新,達到新能源的高利用率,使生產綠色化,環境綠色化。
2低碳經濟下企業生產管理的現狀
隨著低碳經濟走進社會時代,企業想要在激烈的行業競爭中取得良好成績,需要在正確認識政府下達的有關政策前提下,在原有的管理基礎上進行適當的改善與優化。
2.1觀念落后,缺乏相關人才
隨著國家的改革進步,我國經濟的發展在對于企業的影響力較大。在生產管理方面,一些企業還存在著一定問題,管理的完善以及正確觀念的確立對企業的發展與進步起著關鍵性作用。企業過分依賴眼前的效益,管理者目光的短淺給消費者利益帶去影響,也造成了對企業自身發展的阻礙。隨著低碳經濟漸漸走入企業市場,對于企業的管理觀念及形式的轉變迫在眉睫,由于缺乏對此類管理人才的挖掘與培養,相關知識的人才經驗有限,導致企業的生產管理在向低碳經濟形勢進行轉化的過程中存在一定阻力。
2.2技術落后,不利能源生產
隨著低碳經濟的發展,相關管理理念也有所轉變,但由于企業在低碳經濟的發展過程中需要面對的不僅僅是管理制度方面的問題,在生產方面也有一定的壓力。其中一個重要問題就在于生產技術的高低,與國際科技相比,我國的科學技術能力有限,對于歐美國家的先進技術,雖然投入了一定資金以引進其先進技術,但仍然無法彌補核心技術的短缺問題。我國企業相較于外國企業來說,生產技術的落后、能源選擇與利用率的問題以及老舊觀念的影響都對低碳經濟的轉向起著消極作用。從經濟可持續發展的指導思想入手,順應國家降低溫室氣體排放量的要求,都需要加快轉變低碳經濟的速度。由于新能源生產技術的不足,對低碳經濟的發展產生一定阻礙,為一部分中小型企業低碳經濟的轉變造成困難,設備不夠先進、對能源的利用性不足等都導致了企業低碳經濟發展的裹足不前。
2.3資金短缺,制度不夠完善
除觀念以及生產技術存在一定的問題外,目前我國用于低碳技術有關的大型科學研究項目的有關投資大多局限于政府的財政撥款,或國家有關部門的捐款及貸款,而沒有將資金的投入問題穩定到政府相關機制中去。也就是說,關于資金的問題,并沒有達成對低碳科學技術的完全支持,大部分銀行拒絕對低碳科學研究的融資。一部分銀行雖然選擇融資,但資金總量也限制在一定范圍內,無法實現低碳科學研究的進一步發展。對于有關低碳經濟發展的科學項目,金融問題以及監督的制度都會對其產生一定的影響效果,目前我國的政策制度還不夠健全,很多相關部門提出的有關政策并沒有實際施行。
3低碳經濟下企業生產管理創新的內容
對于一個企業來說,其低碳經濟的轉向過程,是為適應我國社會經濟發展的需要,跟隨時代進步的節奏所要經歷的必然環節。在低碳經濟的時代背景下,相關企業要從生產管理的多方面入手,進行管理的改進優化與創新,有助于推動企業的發展。黨的十六大報告指出要將低碳經濟的發展提上日程,在十七大報告中更深一步地闡述了有關生態文明建設以及可持續發展的新要求,將低碳經濟觀念載入“十二五”計劃中,后又在十的報告里,對生態低碳建設明確了相關政策。在生態文明的建設過程中,大力發展低碳產業及經濟,以促進國家經濟的可持續發展。
3.1企業生產管理創新的內涵
企業低碳經濟的發展離不開生產管理的創新,通過促進生產管理觀念的改變、從管理組織的結構上加以整理、優化新的生產管理方式等來實現企業生產的加強,從而達到生產管理效率的提高。另外,對于生產管理各個環節以及策略的創新也需要重視起來,以達到觀念、制度、方式的多方面共同創新,實現生產管理綜合創新發展的最終目標。
3.2企業生產管理創新各環節之間的聯系
觀念在企業生產管理的創新中起導向作用,以管理組織的創新為基礎,通過結構及方式的創新達到低碳經濟的發展;方式的創新則是企業生產管理的創新中最為重要的環節,通過管理方式的開發創造,總結出新的生產管理措施;流程的創新對企業生產管理的創新起推動作用,完善的管理流程帶動企業生產管理的飛速發展;作為生產管理創新的中心環節,管理策略的創新是企業達到低碳經濟轉向不可缺少的。
4低碳經濟下企業生產管理創新的方向
隨著低碳經濟深入各企業的發展中,企業生產管理的內外環境都產生一定的變化,在企業的發展現況中存在一些問題需要解決。一些企業在節能減排的任務中取得了一些成績,但是并沒有從生產管理的方面上提高關注程度,指定相應創新策略。所以,為了更好地發展低碳經濟,企業的生產管理創新方向需要進行一系列策劃以及實際過程的落實。
4.1將低碳經濟的發展作為理想目標,創新管理觀念
一個企業的理想目標是將自身條件與外界大環境相結合而定下的愿望,可以囊括很多方面。將低碳經濟的發展作為企業的理想目標,一方面可以促進企業確定低碳生產的有關業務、技術或后期服務等;另一方面有助于企業在面臨發展方向與機遇時的掌控。在企業的整個發展過程中,也許細節不夠精準,但對每一步都要做到有針對性、創新性的改良和優化。企業的低碳經濟發展處于起步階段,包括投資到制訂計劃再到完善生產設備等,都需要把握良好的管理方向,脫離原有的傳統觀念,將觀念的創新放在首要任務中來完成,從生產效果、記成管理、資源利用這三個方面入手,在提高生產效率的同時,將新型的理念傳播出去,以促進企業低碳經濟的發展進步。
4.2制定企業策略目標體系,創新管理方式
關于企業的策略目標體系,是指企業通過個人計劃,實施相應進程,從而實現預期的目標的過程。在將低碳經濟的發展作為理想目標的基礎上,企業要從多方面入手,包括對投入資金的利用效率、新能源生產的有效研究以及智能信息化的管理方式等。合理的計劃與體系的制定,有利于企業整個策略目標的實現。在企業的生產管理中,生產管理方式的創新的影響力極大,通過對傳統方法的改良與優化,結合先進的科學技術及有關手段,使生產管理方法更加科學、智能、合理。從生產管理的根本上實現對企業低碳經濟發展的推動。
4.3合理擴展生產,創新管理流程
企業中的生產過程的綜合性較高,也較為復雜。在很多個環節的共同作用下,形成了有意義有價值的產品生產過程。對于這一環節的管理,在經過多年豐富經驗的實踐后,管理者可在預測風險范圍內擴大管理,提高對資源的利用效率,降低污染氣體的排放,以促進低碳經濟的發展。隨著管理水平的逐漸提高,低碳經濟發展中的重點問題落在了管理流程的創新這一點上。其創新對于低碳經濟發展的推動作用開始逐漸大于觀念、方式以及策略的創新所帶來的作用。產品生產過程中從設計到研發制造等幾個方面都需要綜合性創新,以多角度多方式來創新管理的流程。
4.4合理調整定位,創新管理策略
企業在對自身資源的整理過程中,通過對產品的生產渠道及方式等的調整,對自身進行合理定位,有利于商機的掌握、積極的學習、技術的引進、設備的改良以及與實際情況相適應等。通過低碳經濟生活的綠色定位,脫離現有的生產管理,對生產管理通過合理定位進行全新的結構調整及策略布局。隨著企業的逐漸發展,生產管理策略的創新帶來的作用日益加強,為實現管理策略的創新,需要全面性構建布局。在遇見問題時,及時思考與調整,重新定位及創新,使企業在眾多競爭中處于優勢地位,達到生產管理的可持續。
4.5提高科學技術水平,創新企業文化
在企業管理的創新中,除了觀念制度、方式流程的創新外,還需要適時吸收有關人才,加強企業自身科學技術的發展,有效利用資源,全方面提高自主創新能力,結合企業實際狀況,引進所需先進生產技術,用以加強管理,實現生產管理的創新,進一步實現向低碳經濟的轉變。企業在龐大的運行系統中,想要實現對生產管理的創新,還應做到對日常運營過程中細節的重視,從基礎上為低碳經濟的大方向發展貢獻力量,促進企業在未來低碳經濟的發展中取得良好的效益。管理者需要從提升自身素質做起,將構建企業文化重視起來,堅持以人為本,調動各職工積極參與性,為企業文化的建設創造良好的氛圍及環境,加強綠色管理措施,從文化水平方面對管理者能力進行提升,也是對職工素養的提升,改善現狀,通過創新企業文化的建設,推動企業良好的發展。
5結論
文章通過對當代低碳經濟的有關分析,結合企業生產管理現狀,就低碳經濟背景下的企業如何進行生產管理創新進行了探討。希望可以給閱讀者提供一定的參考與幫助,使閱讀者在閱讀文章后可以對相關問題有更深一步的認識與理解。
作者:魏增華 單位:江蘇省徐州技師學院
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篇12
2、低碳經濟的基本內涵和公路交通運輸業發展的低碳模式分析
2.1 低碳經濟的基本內涵
自上個世紀90年代以來,低碳經濟的概念和發展模式開始被引入我國,這對我國經濟發展有著重要的作用。“低碳經濟”的概念,是相對“高碳經濟”而言的,其定義可以總結為:低碳經濟是走可持續發展的經濟增長模式,基本特征為低消耗、低排放、高效率,以資源的高效及循環利用為中心,以減量化、再利用、資源化為原則,從根本上完全拋棄了傳統的大量生產、大量消費、大量廢棄的不恰當的經濟發展模式。“低碳經濟”的概念具有廣泛的社會性,是非常前沿的經濟理念,旨在減少人類經濟社會發展過程中的碳足跡。低碳經濟概念的提出,是以可持續發展觀點為基礎和基本原則的,低碳經濟通過科技創新、產業更新等多種模式和手段,結合生態學、環境學等基本理論知識,來對人類的經濟活動進行指導,從而達到環境和人類的和諧發展,因此,在經濟活動當中,要求各種物質和能源在利用過程中,能夠進行循環和可持續利用,從而達到低開采、高利用、低排放的經濟目標,最大限度地降低經濟活動對自然環境產生的負面影響。
2.2 公路交通運輸業發展的低碳模式分析
因此,在發展低碳經濟的同時,公路交通運輸業作為一個高能耗的經濟行業,需要順應這一趨勢,沿著低碳經濟模式的發展走下去,因此,公路交通運輸業發展的低碳經濟模式可以系統的總結為以下幾個方面:
(1)首先,遵循低碳經濟發展的基本原則,在從事生產活動的過程當中,對于能夠進行循環利用的資源要盡量進行循環利用,不能夠進行循環利用資源要提高其利用效率,最大限度地發揮資源利用率,從而實現低排放、低能耗的經濟發展目標,在實施過程中要遵循減量化、再利用、資源化的有序原則,從而達到資源循環使用的目標。
(2)對于公路交通運輸行業來說,根據自身情況,進行低碳經濟模式的發展,需要堅持的首要原則便是在輸入端進行減量化,也就是要求公路交通運輸企業在源頭上要考慮資源的節約和利用效率,在進行經濟活動的過程當中,要用最少的原料和能源,實現相應的經濟目標,素以,公路交通運輸企業要從根本上實現資源集約利用,盡量避免浪費,從生產源頭就進行資源的節約以及環境保護的種種工作,從而達到節能減排的總體目標。
(3)道路運輸企業資源的資源化為輸出端,主要表現在交通運輸工具的更新換代、系統管理及服務等方面。目的在于再次資源化廢棄物,減少最終處理量,通過避免產生、循環利用、最終處置的順序來處理廢物。
所以,通過以上分析我們可以看出,在公路交通運輸業當中,依照低碳經濟模式,是在可持續發展的理論基礎上進行的,所以,公路交通運輸企業的低碳經濟層次模型可為低碳經濟評價提供相應的理論方法和依據。
3、公路交通運輸企業的低碳經濟評價層次結構
一般來說,公路交通運輸企業的低碳經濟綜合評價方法有以下幾種:(1)專家評價方法;(2)數據分析法;(3)層次分析法;(4)人工神經網絡評價法;(5)模糊綜合評價法;(6)灰色綜合評價法等。對于道路運輸企業低碳經濟評價而言,其所涉及的方面有一定的層次性,很難進行估量,所以利用層次分析法,對公路交通運輸業低碳經濟的發展程度進行評價,相對于其他的評價方式來說,有著更加重要的意義:
3.1 評價目標
在公路運輸企業中運行低碳經濟模式,充分地體現出企業自身的低碳經濟實現形式,對于企業自身來說,其目標是實現利潤的最大化,而對于企業自身的社會目標和社會責任,便是實現資源利用效率最大化和廢棄物資源化,也就是低碳經濟發展模式。因此道路運輸企業低碳經濟的評價目標為:
(1)對公路交通運輸業的低碳經濟發展情況進行相應的評價:充分了解道路運輸企業發展低碳經濟的相關情況及其影響其發展的相關因素,從而為公路交通運輸業和其他經濟行業的發展提供一定的經驗。
(2)監測目前的發展狀態并對未來的發展趨勢進行全面的評估:分析和整理能夠全面反映公路交通運輸企業低碳經濟評價數據和資料,結合相關的評價結果,對目前的發展狀況進行評估,并全面預測未來的發展情況。
(3)為公路交通運輸企業提供優化管理決策的依據:基于以上的評價結果,充分考慮其他的發展因素,為道路運輸企業優化管理決策提供依據。
3.2 指標體系層次結構構建
在建立評價指標體系時,應基于低碳經濟的基本內涵及設計原則來構建指標體系層次結構。遵循道路運輸企業發展低碳經濟的機理,將目標層設定為低碳經濟發展水平,同時按照低碳經濟的基本原則,將一級子目標設定為減量化指標以及再利用和資源化指標。再考慮到清潔燃料車輛的使用可實現無害化生產,也將無害化指標設定為一級子目標。在一級子目標下設定指標層,即相關具體指標如單位周轉量固定資產、單位周轉量直接生產資源、單位周轉量占地面積、單位周轉量輔助生產資源、單位周轉量能源消耗、廢舊資源再利用率等。
3.3 評價指標計算
3.3.1 減量化指標
減量化指標指的是在生產中所消耗的種種資源的總值,如單位周轉量固 定資產、單位周轉量直接生產資源等等,在計算當中,各指標數值越小,越能夠充分說明低碳經濟發展的效果和作用。
(1)單位周轉量占地面積=企業占地總面積周轉量(占地面積指的是企業占用土地面積總和);
(2)單位周轉量固定資產=固定資產總額/周轉量(固定資產以企業財務報表中固定資產科目所列資產總值計);
(3)單位周轉量直接生產資源=直接生產資源總量/周轉量(直接生產資源包括汽車、輪胎等);
(4)單位周轉量能源消耗=能源消耗總值/周轉量(能源包括燃料、電等能源)。
(5)單位周轉量輔助生產資源=輔助生產資源總量/周轉量(輔助生產資源包括維修、安檢、清潔設備等)。
3.3.2 再利用及資源化指標
再利用指標是指道路運輸企業的生產過程中要延長資源的使用時間以及使用時效,達到較高的使用效率。這主要包括直接生產資源以及輔助生產資源的利用率。相關計算為:直接(輔助)生產資源利用率=已用直接(輔助)生產資源/直接(輔助)生產資源總量。資源化指標主要是指在在生產過程中對陳舊落后的生產資源的再利用程度,主要包括廢舊資源再利用率等。而其計算公式為:廢舊資源再利用率=再利用資源/廢舊資源總量。
3.3.3 無害化指標
無害化指標反映著清潔低碳能源的使用狀況,評價指標為使用清潔燃料載運工具比率,相關計算為:使用清潔燃料載運工具比率=使用清潔燃料載運工具數量/載運工具數量。再利用及資源化指標、無害化指標越接近1,說明低碳經濟的發展效果越好。
在構建層次結構模型以及建立標評價體系后,便依據層次分析法為基礎,結合專家調查法、標度法等來確定各層次以及各元素的權重并建立判斷矩陣,最終評價出低碳經濟的發展效果,并實現評價目標。在進行低碳經濟評價時,考慮到各公路交通運輸企業在經營模式上的多樣性,結合企業自身的經營情況進行考慮,并對上述指標和層級結構進行修正和完善,對自身發展低碳經濟進行全面的評價。
4、道路運輸企業發展低碳經濟的對策
由此可見,交通運輸在不同的發展階段進行低碳轉型對社會經濟有不同程度的影響,其發展階段越高級,低碳轉型對社會經濟產生的影響就越小。交通對經濟發展水平、人們生活水平等有著巨大的影響,交通運輸領域的低碳化不能夠阻礙經濟和人們生活水平的提高。社會經濟的發展與交通運輸之間的關系能夠進行調整。對于發展中國家來說,交通運輸領域的發展程度還遠低于發達國家。在未來一段時間,據統計,運輸量與經濟增長水平有著巨大的聯系。因此,隨著可持續發展的深入進行,低碳經濟的發展對于公路交通運輸業有著重要的作用,因此對于道路運輸企業來說,可以從以下方面采取措施:
4.1 基礎設施建設
在進行企業基礎設施建設的過程當中,需要充分考慮企業自身情況,優化資源配置,本著節約的原則,不盲目進行建設,盡量通過改造的手段進行基礎設施的有效利用,從而恰當地對企業的資源進行合理利用。
4.2 運輸車輛的使用
與傳統燃油型汽車相比,混合動力汽車、壓縮天然氣(CNG)汽車及電動汽車均可較大幅度降低能耗和碳排放。根據美國麥肯錫咨詢公司2008年的調查報告《中國蓄勢待發:電動車的機遇》,我們發現,在其生命周期內全混合dylw.net動力汽車能夠減少接近六成的的碳排放量,在現有內燃機技術條件下,如果用小型電動汽車來代替燃油動力汽車,可減少接近20%的溫室氣體排放量。如果電力供應更加多元化,有50%的可替代能源,電動汽車可以給中國帶來49%的二氧化碳減排放。在能耗問題上,清潔能源汽車便能夠節約50%以上的油耗,而電動汽車就完全不需要任何油耗,若我國的汽車中有三成為電動汽車,大約70億桶以上的石油將會被節約下來。
所以,低碳交通工具已經成為未來我國汽車行業的發展趨勢,這就需要充分發揮清潔能源的作用,不斷增加清潔能源在能源供應中的比重,進一步減少燃油汽車污染和碳排放空間,從而逐步減少溫室氣體和有害氣體的排放,甚至實現零排放的標準。
4.3 經營管理方面
在低碳經濟的發展過程當中,需要充分關注并了解各種新技術和新產品的使用情況,并根據自身情況進行引進和使用,并要結合市場現實情況,預測市場的未來走向,并對企業內部的各個因素進行分析,如企業車輛的使用、能源成本等,了解自己的優勢和不足,注重資源的合理利用,從而提高企業收入和設備的利用效率。
4.4 信息技術應用方面
結合信息技術的運用,進行企業資源的合理配置,從而提升信息平臺的信息共享水平與服務能力,尤其是在運輸車輛的管理上,充分運用可視化管理技術、集成化管理技術、智能技術等,以此達到延長運輸資源使用年限,并提高運輸效率和安全性的作用。
4.5 生產經營方面
隨著現代企業模式的發展,企業應該改善自身的生產經營模式,持著開放的態度,學習新的生產經營理念,尤其是在公路交通運輸業當中,可以利用先進的車輛調度模式,從而有效保證車輛利用效率最大化等。
5、結語
在公路交通運輸業進行發展的過程當中,我們首先要考慮基礎設施、經營管理、車輛選擇、高科技等方面,充分考慮公路交通運輸業在低碳經濟發展模式下的相應對策,并且要結合科學技術的發展,運用低碳經濟評價指標,制定相應對策,提高各類資源的利用效率,促進公路交通運輸業的可持續發展。
參考文獻
篇13
聯合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)自1988成立以來,在其關于全球氣候變化的4次評估報告中先后指出:近百年全球平均地面氣溫升高了0.3℃-0.6℃;當前出現的全球變暖不太可能全部是自然界內部造成的,如果不對溫室氣體排放加以限制,2100年全球氣溫將上升1℃- 3.5℃;從1861年開始,地球氣溫的變化趨勢變暖,平均氣溫大約上升了 0.6℃。在全球范圍內20世紀90年代是最熱的十年,原因可能是由于人類活動導致;目前地球上產生的溫室效應氣體比過去一萬年中任何一段時間都高,大氣中二氧化碳的含量比過去 6.5 萬年中任何時間都高,比工業化革命前高 35%。溫室效應使地球正在以前所未有的速度變暖。過去100年(1906-2005年)中全球平均氣溫升高 0.74℃;過去50年中,平均氣溫是過去500年和1300年中的最高值。對于過去50年來的全球暖化現象,90%的可能性是人類活動引起的。并由此初步得出:人類活動引起了氣候變化,人類活動中溫室氣體的排放導致氣候變暖。
氣候變暖將導致海平面上升、與溫暖氣候相關的疾病蔓延以及極端氣候等災難性影響,其變化會嚴重影響到人類生存的環境和日常生活。基于IPCC報告中的結論,為避免氣候變暖給人類帶來的危害。1992年5月巴西里約熱內盧的聯合國環境與發展大會上通過了《聯合國氣候變化框架公約》(United Nations Framework Convention on Climate Change,簡稱《框架公約》) ,其目標是將大氣中的溫室氣體穩定在一定濃度水平上。在1997年12月于日本京都召開的《框架公約》第三次締約方大會上,制定了《〈聯合國氣候變化框架公約〉京都議定書》(簡稱《京都議定書》), 為各締約方規定了有法律約束力的定量化減排和限排指標。在2009年12月丹麥哥本哈根舉行的《聯合國氣候變化框架公約》締約方第15次會議上形成了“哥本哈根協議”,盡管協議沒有在所有締約方中達成一致,但在發達國家強制減排和發展中國家采取自主行動上取得了新的進展,在長期目標、資金和行動透明度問題上達成重要共識。在人類溫室效應及由此產生的全球氣候變暖問題日趨嚴重的背景下,人們日益認識到要解決全球氣候變暖問題必須改變目前高碳經濟模式。由此,低碳經濟成為全球經濟發展的新熱點。本文試圖從為什么要發展低碳經濟,低碳經濟是什么、涉及哪些問題和如何評判等方面對低碳經濟進行介紹、分析,為理解低碳經濟提供幫助。
低碳經濟的概念
英國政府在2003年的能源白皮書《我們能源的未來:創建低碳經濟》(Our energy future -creating a low carbon economy)中首先提出了低碳經濟的概念,英國政府提出低碳經濟是指通過更高的資源利用效率(在更低的資源消耗和污染的情況下獲得更多產出)來提高人們的生活水平和質量。盡管英國政府的能源白皮書的主旨是降低碳排放量和保障其能源安全,但其對低碳經濟的定義顯然并沒有僅局限于這一目標。
國內學者莊貴陽(2005)認為低碳經濟就是以較少的能源消耗實現同樣的社會經濟發展目標。付允等認為低碳經濟是指在不影響經濟和社會發展的前提下,盡可能最大限度地減少溫室氣體排放,從而減緩全球氣候變化,實現經濟和社會的清潔發展與可持續發展。鮑健強等指出以低能耗、低物耗、低排放、低污染為特征的經濟發展方式。金涌等(2008)認為全球性化石能源短缺和氣候變化促使低碳經濟成為重要的焦點,低碳經濟是以低能耗、低污染為基礎的綠色生態經濟。劉傳江(2009)等指出低碳經濟是發達國家為應對全球氣候變化而提出的新的經濟發展模式,它強調以較少的溫室氣體排放獲得較大的經濟產出。馮之浚(2009)等指出低碳經濟是低碳發展、低碳產業、低碳技術、低碳生活等一類經濟形態的總稱,其基本特征是低能耗、低排放、低污染,是為了應對碳基能源對于氣候變暖影響,其基本目的是實現經濟社會的可持續發展。段紅霞(2010)認為低碳經濟在狹義上可以理解為以消耗低碳燃料為主,追求溫室氣體特別是二氧化碳最小化排放的發展,是一種高能效、低資源消耗和低溫室氣體排放的經濟模式。
在上述闡釋基礎上,本文認為低碳經濟的概念可以分為廣義和狹義兩種。廣義的低碳經濟是指低投入、高產出經濟發展方式,其目標是實現人類的可持續發展;狹義的低碳經濟是指低能耗、低排放、低污染、從而產生較少溫室氣體排放的經濟發展方式,其目標是應對當前氣候變暖問題。這兩個概念的共同之處在于低碳經濟的目標是為了解決人類的生存與發展問題,其不同之處在于狹義的概念集中于“碳”本身,廣義的概念則考慮的是經濟發展中所有資源的有效利用;狹義低碳經濟要實現的目標是短期目標,廣義的則是長遠目標。某種程度上,狹義的低碳經濟是廣義低碳經濟中最迫切實現的部分目標。
低碳經濟的本質和內涵
第一,低碳經濟是一種經濟發展模式。從低碳經濟狹義的概念看:低碳經濟的實質就是不影響經濟和社會發展的前提下,從能源使用入手,從高碳能源時代向低碳能源時代演化,建立一種較少溫室氣體排放的經濟發展模式,以應對地球繼續變暖現象,從而避免人類遭受由此帶來的各種自然災害。這就要求各國致力于如何提升能源的高效利用,減少高碳能源,擴大低碳能源的使用,促進產品的低碳生產開發和消費、控制全球的碳排放量。從廣義的低碳經濟來看,其要求是利用更高的投入產出比減低資源的消耗,實現人類的可持續發展。低碳經濟作為一種經濟發展模式需要相應的產業結構調整,也就是推動低能耗產業發展,限制、縮減高能耗產業的規模,同時促進高能耗產業向低能耗產業轉型,關鍵在于技術創新。
第二,低碳經濟是經濟制度變革的方向。需要在經濟生活的各方面“應該考慮制定相應的政策,減少燃燒的副產物向大氣中排放”。這涉及到建立各種能耗要求標準和減排規章制度(如對于汽車排放進行限制的“歐3、歐4”標準)、有利于低碳經濟的稅收和財政政策(如國內對符合低排放標準的減免消費稅規定)、國家經濟發展戰略(如英國的能源白皮書)和國家間具有約束力的協議和政策(如聯合國氣候變化框架公約)等,其關鍵是制度創新。
第三,低碳經濟是人們意識形態的轉變。面對地球環境的惡化,在更深層面上,人類應該如何應對。不僅要從人與自然、國家與國家(人與人)之間的關系和基本權利角度資源利用問題,還要將個人自身世界觀、價值觀角度對這些問題進行再調適,為低碳經濟建立意識形態上的基礎。人與自然是一個共同體,是和諧共生的關系,人類有責任、有義務、也有能力自覺、理性地調節和控制自己對待自然的態度、行為和關系,這是可持續發展對人類的一種前瞻性和預警性的要求。不同的國家和個人間資源利用的權力問題,不僅是如何處理全球范圍內的負外部性問題,觸及到民主、公平與正義等人類最根本的訴求,包括對民主的重新認識和包括分配正義和矯正正義的正義問題以及不同國家和人之間的公平生存與發展權。如果世界觀、價值觀不能與低碳經濟的發展相協調,就不能建立起相應的意識形態,也就難以進行有效的制度創新和技術創新。在這種情況下,即使能夠在制度和技術上有所創新,新的制度和技術在實際運行中的成本也會大幅升高,難以獲得理想的績效。
低碳經濟的研究難點
以現代工業文明為標志的社會發展,作為人類主動地開發和利用自然、追求財富與效率的活動,極大地促進了人從自然規定性中的解放和主體性的提升。但隨著人類經濟活動的進行,當代人的生存與發展卻再次面臨著來自自然的嚴峻困境與挑戰。地球存在幾十億年以來,其氣候環境也經歷了漫長復雜的演變,但真正受到氣候變化影響甚至消失的是其上的物種而不是地球。今天的低碳經濟出現不是要拯救地球,而是要拯救人類。如果人類的生存和發展沒有遇到來自自然的威脅,低碳經濟也不會面對如此迫切的需求。低碳經濟的產生與發展是人類面對自然對自身生存與發展問題的一種解答,其理論體系也應滿足人類生存與發展和自然相協調的目標,如果背離了這一基本目標,低碳經濟也就失去了其存在發展的基礎。低碳經濟要解決的問題就是如何使現有自然資源能夠在當代和未來人類生存與發展中的跨代選擇。
如何處理人類的生存發展問題和自然的關系無疑貫穿于低碳經濟的始終,對低碳經濟選擇和評判的基礎也是生存發展與自然關系的問題。但目前對于生存與發展問題還缺乏一個統一、完整、可量化的理論體系。首先,對于生存和發展根本的價值判斷就存在不同看法。其次,對于自然環境中人類生存問題主要考察內容自然資源承載力問題仍不成熟,作為研究資源與經濟發展關系的理論基礎,還有待探討。資源承載力是指一個國家或一個地區資源的數量和質量,對該空間內人的基本生存和發展的支撐力,是可持續發展的重要體現。承載力作為一種描述人與環境或物種與環境之間的關系的度量工具,在長期的爭論中,已經對喚醒人類環境意識起到了突出的作用。從總體上看,無論是理論探討還是實證計算,資源承載力研究都不夠系統和深入,尚未形成從基本概念到量化方法的完善的理論體系。目前存在的問題主要是對于承載力的概念和內涵尚未形成共識,以及能夠準確描述人與環境或物種與環境之間關系的定量化方法較為缺乏。時至今日,這些基本理論的不完善意味著關于低碳經濟有大量的基礎工作亟待深入,其發展面臨長期和艱巨的任務。
結論
在現有的技術條件和資源稟賦下,低碳經濟是人類社會持續發展的必由之路。但影響低碳經濟的因素不僅局限于經濟一個范疇,在涉及到政治、外交、哲學、歷史、法律等社會科學的同時,還依賴于物理、地理、工程等諸多自然科學的支持和推動。低碳經濟的發展面臨著復雜多變的外部環境,同時其自身的演進也有待于跨學科研究的融合與碰撞。但目前人類生存的環境僅限于地球,就此而言,低碳經濟的發展在面對任重道遠的現實的同時也具有緊迫性。但無論怎樣,發展低碳經濟都是人類發展歷程中必須邁出的重要一步。
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