引論:我們?yōu)槟砹?3篇低碳經(jīng)濟的目標范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
二、對財務管理目標的新認識
確定一個適合自身發(fā)展的財務管理目標應是首要任務,為了適應新經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,確保企業(yè)具有持續(xù)的競爭力,企業(yè)必須站在戰(zhàn)略的高度強化管理,制定企業(yè)的財務管理目標。
其一,提高對財務管理目標的深層次認識。企業(yè)環(huán)境復雜多變,往往會給企業(yè)帶來經(jīng)營風險、財務風險。為防范風險,企業(yè)財務必須實施戰(zhàn)略管理。即財務管理要以企業(yè)發(fā)展為核心,在低碳經(jīng)濟新環(huán)境下,不斷開發(fā)新產(chǎn)品,開拓新市場,以求獲得企業(yè)效益增長的戰(zhàn)略。從另一角度看財務管理戰(zhàn)略是以企業(yè)戰(zhàn)略來制定的,財務管理整體目標就是實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標為目標的,是一種“血肉相連”的關(guān)系,也就是由單一的財務資本運作和收益分配等傳統(tǒng)的財務管理提升到與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略同等重要的核心管理,這即是一種財務管理目標的創(chuàng)新,也是一種以企業(yè)為核心的理財理念。實施戰(zhàn)略管理的目的是為了對企業(yè)未來發(fā)展進行長遠規(guī)劃,力求獲得持續(xù)的競爭優(yōu)勢,從而保證企業(yè)未來持續(xù)的獲利能力,而傳統(tǒng)的財務管理只以企業(yè)作為一個獨立完整的主體,只對其資金運動進行管理,不能超越主體,不能以企業(yè)在降低各類經(jīng)營成本和縮短產(chǎn)品進入市場的周期尋找平衡點來研究外部環(huán)境,忽視環(huán)境的戰(zhàn)略關(guān)聯(lián),因此企業(yè)需要將戰(zhàn)略管理延伸到財務管理領(lǐng)域,將戰(zhàn)略滲透到對財務資源的管理上。財務管理與戰(zhàn)略的結(jié)合是必然的。所謂財務戰(zhàn)略管理是指在企業(yè)戰(zhàn)略統(tǒng)籌下,以價值分析為基礎(chǔ),以促使資金長期、均衡、有效地流轉(zhuǎn)和配置為標準,以維持企業(yè)長期盈利能力為目標的戰(zhàn)略性思維和決策活動。即其關(guān)注的焦點是企業(yè)資本流動,根本目的是維持企業(yè)的長期盈利能力。為了適應企業(yè)戰(zhàn)略管理.必須對傳統(tǒng)財務管理進行相應的改革,那么,開展戰(zhàn)略型財務管理活動也就成為必然的趨勢。
其二,財務管理目標必須緊扣戰(zhàn)略管理制定。作為企業(yè)總體戰(zhàn)略和戰(zhàn)略目標的具體化,財務管理目標隨企業(yè)總體戰(zhàn)略和戰(zhàn)略目標的變化而變化,是一個動態(tài)過程,而不是一個終極的靜態(tài)過程。戰(zhàn)略管理視角下財務管理目標具有全局性,涉及內(nèi)容廣泛,既重視有形資產(chǎn)的管理,更重視無形資產(chǎn)的管理;既重視非人力資產(chǎn)的管理,更重視人力資產(chǎn)的管理,而且同時注重現(xiàn)有的活動和將來可能的活動,可以提供更多的重要的非財務信息。戰(zhàn)略財務管理目標不再僅僅局限于企業(yè)內(nèi)部財務管理活動,更加強調(diào)外向性,更加注重觀察分析外部環(huán)境變化及對企業(yè)財務管理活動可能帶來的機會與威脅,增強了企業(yè)對外部環(huán)境的應變性,從而大大提高了企業(yè)市場競爭能力。戰(zhàn)略財務管理目標不再只追求短期效益,而是從戰(zhàn)略角度制定財務管理發(fā)展的長遠目標,充分發(fā)揮財務管理的資源配置和預警功能,以增強企業(yè)在復雜環(huán)境中的應變能力,在保證企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上,使企業(yè)綜合價值達到最大。在量上體現(xiàn)為企業(yè)價值即企業(yè)全部資產(chǎn)的市場價值的不斷增長,在對企業(yè)評價著重的不是企業(yè)已獲得的利潤水平,而是企業(yè)潛在的獲利能力:在質(zhì)上則體現(xiàn)為職工生活質(zhì)量的提高、社會生態(tài)環(huán)境的改善、資源的優(yōu)化配置等,實現(xiàn)企業(yè)長期穩(wěn)定、快速可持續(xù)發(fā)展。
三、低碳經(jīng)濟背景下財務管理目標思考
其一,低碳經(jīng)濟和財務管理目標理念的結(jié)合。低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式。財務管理目標則是一切財務活動的出發(fā)點和歸宿,是成功經(jīng)營企業(yè)的關(guān)鍵。低碳經(jīng)濟“經(jīng)濟”是核心,低碳是一個修飾詞,關(guān)鍵是如何借助低碳來提高企業(yè)的核心競爭力,因此建立以低碳思維為基礎(chǔ)的財務管理目標,提升和變革財務管理目標的內(nèi)涵,才能有效進行理財,為企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟所需資金所好準備,符合企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
其二,明確低碳戰(zhàn)略的財務管理目標。我國企業(yè)應該深刻認識到:發(fā)展低碳經(jīng)濟對于各國而言都是一個歷史性機遇,我國企業(yè)應該把握機遇、把握商機,制定出切實可行的發(fā)展戰(zhàn)略,才能抓住未來的發(fā)展趨勢和脈搏,培育以低碳為特征的新經(jīng)濟增長點。所謂低碳戰(zhàn)略,就是以低碳作為發(fā)展模式、產(chǎn)品標準和無止境目標的宏觀架構(gòu)。低碳戰(zhàn)略是一個系統(tǒng)工程,包括企業(yè)使命與理念、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與項目規(guī)劃、科技創(chuàng)新與技術(shù)改造、原材料和初級產(chǎn)品及其他上下游供應鏈采購、生產(chǎn)銷售與物流、產(chǎn)品服務與回收、企業(yè)文化與品牌傳播、人才團隊與規(guī)模控制、建筑節(jié)能與資產(chǎn)管理、資本運作與融資模式等。企業(yè)要謀求長期的穩(wěn)定發(fā)展,必須注重企業(yè)的長遠利益,確立戰(zhàn)略性目標。通過戰(zhàn)略性地將氣候變化問題納入企業(yè)運營管理的決策之中,確立低碳戰(zhàn)略,企業(yè)就能夠減少氣候變化問題帶來的影響,降低由此帶來的相關(guān)的氣候風險、法規(guī)風險和市場風險,并且在降低能源強度和碳強度的同時,提高企業(yè)的資源環(huán)境利用效率,贏得消費者和市場的認可,并最終獲取更高的經(jīng)濟效益和國際國內(nèi)市場競爭力,實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。財務管理目標可劃分為總目標和具體目標兩個層次。財務管理總目標應體現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展思想,避免財務管理以犧牲長遠利益為代價換取眼前利益的短期化行為,同時企業(yè)應審時度勢,制定和實現(xiàn)不同時期的具體的財務目標,取得階段性利益,積聚發(fā)展實力,在確保長遠利益基礎(chǔ)上最大限度地獲取短期利益.以期最終實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。低碳經(jīng)濟戰(zhàn)略一旦制定就應作為財務管理的總目標,作為發(fā)展低碳經(jīng)濟和生態(tài)經(jīng)濟科學的發(fā)展規(guī)劃。通過財務管理的理財,調(diào)整企業(yè)的資產(chǎn)管理和投資、融資戰(zhàn)略、開拓創(chuàng)新,為未來市場做好低碳技術(shù)、產(chǎn)品服務、資金保障等準備,圍繞財務管理總目標,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,使企業(yè)積極發(fā)展獲利豐厚的低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),分享低碳經(jīng)濟發(fā)展的成果。
參考文獻:
[1]張坤民、潘家華、崔大鵬:《低碳經(jīng)濟論》,中國環(huán)境科學出版社2008年版。
篇2
一、和諧會計構(gòu)建的時代背景分析
(一)企業(yè)效益受宏觀經(jīng)濟的影響
宏觀經(jīng)濟作為外部大壞境,對個體即企業(yè)的發(fā)展必然有一定的的制約和影響。影響企業(yè)的宏觀經(jīng)濟環(huán)境主要有三個方面:一是國際經(jīng)濟形式的影響。世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢以及周邊鄰國的經(jīng)濟發(fā)展情況會給我國的經(jīng)濟發(fā)展帶來一定的影響。如果企業(yè)不能提高信息的獲取能力,及時地了解國際形式并可以快速地做出相應的應對策略,那么就會可能會面臨國際經(jīng)濟形式變化的影響帶來的風險。二是國家政策的不完善帶來的影響。我國處于社會主義初級階段,社會主義市場經(jīng)濟還處在發(fā)展階段,我國的基本經(jīng)濟制度“以共有制經(jīng)濟為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”,國家側(cè)重宏觀上調(diào)控經(jīng)濟,關(guān)于經(jīng)濟方面的政策難免不夠完善和健全。這給企業(yè)的一系列管理和運作活動如消費市場、進出口貿(mào)易等帶來了不便。三是市場經(jīng)濟波動的影響。市場經(jīng)濟變化莫測,各種因素如政治、技術(shù)和人為等的單一因素或多個因素共同作用,都有可能帶來市場經(jīng)濟的大幅度波動,從而給企業(yè)帶來一定的風險。
(二)微觀經(jīng)濟環(huán)境影響著企業(yè)的財務
微觀市場的經(jīng)濟主體――企業(yè),其內(nèi)部的經(jīng)濟環(huán)境極其細微的變化都可以給企業(yè)帶來巨大的影響。其影響來自三個方面:首先是企業(yè)管理方面的漏洞。很多企業(yè)對于財務管理方面由于信息獲取不全,造成在財務分析上形成分歧,使會計之間產(chǎn)生不和諧的現(xiàn)象。并且,一部分的財務管理人員只看到眼前的情況,缺乏長遠的眼光,風險意識薄弱,無法在風險來臨時及時做出評估和決策,這種企業(yè)管理上的滯后將給企業(yè)的營運帶來重大損失。其次,財務人員的專業(yè)素質(zhì)欠缺。有些企業(yè)的財務人員并不是經(jīng)濟財務專業(yè),很自然就不熟悉金融方面的業(yè)務。加上會計行業(yè)在新時代也是不斷地知識更新和發(fā)展,復合型人才更能適應社會發(fā)展的需要。最后是企業(yè)內(nèi)部職能劃分的界限不請。財務是一個企業(yè)的重心,,其擔負著將資金集中并采取相應的方法以提高對資金的管理水平和使用效益。令人擔憂的是,大多數(shù)現(xiàn)行企業(yè)的財務并沒有起到對實質(zhì)資金的管理作用,只是簡單的資料整理,更多是由決策者來管理分配,財務本身卻成了執(zhí)行者。
二、低碳經(jīng)濟與和諧會計的關(guān)系分析
(一)和諧會計在低碳經(jīng)濟目標下應運而生
隨著當今經(jīng)濟的迅速發(fā)展,會計行業(yè)越來越受到重視。當經(jīng)濟發(fā)展到低碳的階段,便催生了和諧會計。和諧會計是指對會計機構(gòu)和會計人員的以資金活動為主要內(nèi)容的會計行為,采用會計手段進行規(guī)范,以便促進民主、法治、公平、誠信、有序與協(xié)調(diào)的會計”。個人認為,和諧會計是各種會計理論、會計方法、會計思想融合的總稱。和諧會計的構(gòu)建有利于資源的優(yōu)化配置,對社會經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展有著重要意義,也是對和諧社會的一種回應,有助于建立和諧的社會主體利益關(guān)系。
(二)低碳經(jīng)濟與和諧會計的交集
首先是關(guān)于環(huán)境和資源的方面,保護環(huán)境和資源是低碳經(jīng)濟的主題,而如果會計忽略企業(yè)的環(huán)境資源成本,那就使低碳經(jīng)濟的理念付之一炬了。其次,社會大眾都逐漸意識到低碳消費的重要性。市場只有滿足消費者的需求才能持續(xù)發(fā)展,所以說,消費者在經(jīng)濟發(fā)展模式上起著重要作用,對會計行業(yè)也產(chǎn)生一定的影響。低碳經(jīng)濟的主體內(nèi)容離不開消費者的參與,因此,消費者的支持是低碳經(jīng)濟的實現(xiàn)的保證。最后,低碳經(jīng)濟要求轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式,減輕環(huán)境和資源的壓力,即要求加大人力資源的投入和技術(shù)的研究開發(fā),以此來減少產(chǎn)品對資源的過度消耗。而和諧會計就是對人力資源的確認,對低碳經(jīng)濟的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。
三、低碳目標下構(gòu)建和諧會計的若干建議
(一)樹立和諧會計理念,營造和諧的會計環(huán)境
構(gòu)建和諧會計,首先要樹立正確的和諧會計的理念,注重對和諧會計環(huán)境的優(yōu)化。和諧會計的內(nèi)容包括多個方面,如會計人際關(guān)系和諧、會計環(huán)境和諧、會計信息系統(tǒng)的和諧、會計規(guī)范系統(tǒng)的和諧、會計工作內(nèi)部和諧、會計工作與外部工作和諧、會計管理系統(tǒng)的和諧等等。
會計與政治和諧,可以貫徹以人為本的可持續(xù)發(fā)展觀,有利于民主政治建設(shè)的推進,從而有助了和諧會計的構(gòu)建。會計和經(jīng)濟和諧,會計工作的出色可以推動經(jīng)濟的健康快速可持續(xù)展,而經(jīng)濟的發(fā)展也帶動著會計事業(yè)的發(fā)展。會計與社會和諧,加強會計與社會其他行業(yè)的交流,可以提供正確實際有價值的會計信息給利益相關(guān)人,促進社會的公平公正,有利于和諧社會的推廣。總而言之,和諧會計的構(gòu)建是滿足政治、經(jīng)濟以及社會需要的必然趨勢。
(二)和諧會計職責的明確
財務是一個企業(yè)的重心,其擔負著將資金集中并采取相應的方法以提高對資金的管理水平和使用效益。企業(yè)會計基本職能提供真實準確的會計信息給利益相關(guān)人,在現(xiàn)有的會計職責中加入對資金以外的部分的核算,如生產(chǎn)消費、人力資源、物力資源等等的價值,而不是單一只對資金進行核算。隨著低碳經(jīng)濟的推廣,和諧會計建立在低碳經(jīng)濟的目標下,企業(yè)會計的任務也因此要擴展,主要是注重低碳資產(chǎn)的核算,以及擴展低碳成本、低碳利潤或者低碳負債等,進而達到節(jié)能減排的效果。
(三)健全和諧會計相應的法律法規(guī)
任何一個政策的落實和推行,都需要法律法規(guī)做根本保障。因此,和諧會計的相關(guān)法律法規(guī)的完善迫在眉睫,利用完善的法律法規(guī)對會計制度和準則進行確認,為企業(yè)會計人員提供理論和法律依據(jù),形成一系列的強有力的處理措施和懲罰體系。
結(jié)語
隨著低碳經(jīng)濟的不斷發(fā)展,和諧會計的構(gòu)建越來越受到重視。雖然我國的會計行業(yè)仍存在著一定問題,和諧會計的構(gòu)建的路上會有阻礙和艱難。但是隨著技術(shù)的進步和創(chuàng)新,會計的綜合素質(zhì)有所提高,和諧會計的構(gòu)建會有更好更有效的方法策略來推動,與低碳經(jīng)濟相輔相成,共同發(fā)展,實現(xiàn)社會經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
篇3
在低碳經(jīng)濟日益成為全球經(jīng)濟主要體制的當下,傳統(tǒng)的建筑業(yè)以其高碳排放量和建筑資源的高耗性再一次被推向風口浪尖,新時期的建筑業(yè)如何擺脫高碳排放和建筑可能的合理性是建筑業(yè)能否在新經(jīng)濟體制下站穩(wěn)腳跟的關(guān)鍵所在。
一 低碳經(jīng)濟條件下建筑行業(yè)低碳化的提出
早在2003年《我們未來的能源――創(chuàng)新低碳經(jīng)濟》能源白皮書中就指出,高碳排放量已經(jīng)成為地球資源與生存環(huán)境的破壞者,如何從傳統(tǒng)高碳污染工業(yè)中走出來轉(zhuǎn)型為新型低碳經(jīng)濟型體制才是大勢所趨。以往資料指出,全球接近50%的碳排放量都來自建筑行業(yè),這也使建筑業(yè)成為溫室氣體的重污染源之一。在建筑業(yè)隨城市經(jīng)濟飛速進步的同時,新的質(zhì)疑與要求也一并而出,如何使建筑業(yè)繼續(xù)跟上低碳經(jīng)濟的腳步也就成為了全球新的關(guān)注重點。如何使建筑業(yè)走上一條低能耗、少碳排放、增加新型材料的使用之路才是建筑業(yè)的首要之急。
二、低碳經(jīng)濟條件下建筑業(yè)的發(fā)展
資料顯示,建筑業(yè)是我國經(jīng)濟體制產(chǎn)業(yè)中的重要支柱,與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈接有幾十個之多,其中就有鋼鐵、石油化工、電力資源等高碳污染產(chǎn)業(yè)。每年就建筑耗能就占我國耗能總量的30%,采暖能耗是發(fā)達國家3倍之多,不僅如此,每年新生建筑之中有95%為高能耗建筑。因此,走綠色建筑之路對于當下高能耗、高碳污染的建筑業(yè)來說是必行之路,這也對我國整體國民經(jīng)濟水平的提高有著非常意義。以下就大眾觀點、建筑行業(yè)、政府部門3個角度探討低碳經(jīng)濟下我國建筑行業(yè)的發(fā)展可能。
(一)大眾角度
低碳生活關(guān)系到我們每一個人,衣食住行無一例外。比如出門的時候放棄舒適豪華的高碳排放汽車而選擇公共交通工具,無形之中你就為減少碳排放做出了貢獻,徒步出行、騎車出行都是有益環(huán)境和健康的好選擇。其實在我們生活之中這些還只是你能看得見的碳排放,對于我們看不見的碳排放我們同樣可以做些事情。比如說和你我息息相關(guān)的住房。住房在無形之中增加著碳污染,從使用材料上到每一件裝飾品,都無時無刻不在進行碳的排放,這樣,選取低碳排的建筑材料和生活用品就顯得格外重要。而大多數(shù)消費者在看見低碳環(huán)保產(chǎn)品的價格標簽時多數(shù)會選擇放棄,應增加對低碳生活所帶來的健康意義的宣傳工作,增加對消費者購買低碳產(chǎn)品的鼓勵力度和支持政策,提高民眾低碳意識,從被動接受到主動要求,調(diào)動起群眾自覺意識和低碳主人翁地位,自己為自己的生活營造可持續(xù)、健康、低碳的環(huán)境。
在群眾社區(qū)活動中積極普及低碳生活概念,從老到小需面面俱到。老人作為低碳概念普及度最差的群體,需為其具體全面地講解,定期派專人下社區(qū)組織低碳生活知識講座,為老人分析低碳生活的意義在于為后代打造更健康的生活環(huán)境,是一種可持續(xù)發(fā)展的新型理念,并且開展相關(guān)主題的社區(qū)活動,定期在社區(qū)中掛上宣傳標語、撰寫社區(qū)刊物。學生方面,在學校中開展宣傳活動,在教育教學中普及,學生作為未來國家的主人,其是否具有低碳意識是全民族后續(xù)能否走穩(wěn)低碳之路的關(guān)鍵,其重要性不言而喻,要使新一代的青年人從意識的根本就接受低碳生活、追求低碳生活。
(二)建筑行業(yè)角度
建筑行業(yè)的低碳型發(fā)展作為整個建筑產(chǎn)業(yè)鏈中核心的一環(huán)有著至關(guān)重要的作用。從設(shè)計、選材、構(gòu)建、運用,維護、拆毀等各個環(huán)節(jié)嚴格要求,降低碳污染,才能從根本上遏制碳污染的增加。不僅如此,與之相關(guān)的高碳排放產(chǎn)業(yè)鏈條也會因為建筑業(yè)的要求提高自身減排要求,從而提高全產(chǎn)業(yè)中的低碳排追求風氣。所以,作為核心的建筑行業(yè)怎么創(chuàng)新科技與材料,與政府頒布的低碳法案向?qū)<由顚Φ吞冀ㄖ赡苄缘牡靥剿鞑攀墙ㄖI(yè)能否走可持續(xù)綠色低碳道路的根本。
從設(shè)計之初就引入綠色低碳理念,施工過程中盡量多地采用節(jié)能技術(shù)、再循環(huán)資源的利用,如雨水的利用與回收,風能、光能、生物能源的利用,可再生資源的引用,生活工業(yè)垃圾的分類、回收、再利用處理,減少對一次性高耗能源的依賴性。設(shè)計者應多體現(xiàn)建筑與環(huán)境和諧性、一致性,突出“以人為本”的理念走可持續(xù)發(fā)展的道路。
對于低碳建筑產(chǎn)品的商業(yè)價值與環(huán)境保護性之間的平衡已有成功案例。某房產(chǎn)商利用綠色低碳技術(shù)在其樓盤示范項目中的綠化、節(jié)水、節(jié)能、交通四個系統(tǒng)中應用,每年每平米可減碳排20.1千克,運行費用節(jié)約20元。如此算來,就居住方面,如果全國開發(fā)100億平米的綠色低碳居住區(qū),每年的碳減排量就可達2億噸,運行費節(jié)約1000億元。商業(yè)性建筑方面,其產(chǎn)品占我國建筑總數(shù)上的25%,其耗能能力是一般住宅的10到15倍,如我國綠色減碳型商業(yè)住宅能達到50億平米,那么每年可減少碳排放量則多達10億噸,運行費用節(jié)約5千億元。而就建筑生產(chǎn)和建筑施工來看,按GDP20%的節(jié)能要求看,若每年建筑10億平米的低碳建筑,則每平米減排1噸,年減排可達2億噸,運行費節(jié)約1千億元。
從以上信息得知,住宅、公共建筑與商業(yè)性建筑與生產(chǎn)施工中的減排量至關(guān)重要,每年的減碳量都至少可達14億噸,運行費用節(jié)約7千億元,考慮到民用電費與商用電費的差價,則低碳房產(chǎn)的年節(jié)約量可達萬億元。
早于2010年地產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)萬科地產(chǎn)就宣布將放棄毛坯房市場,將工作中心放在綠色低碳的精裝房的投資與建設(shè)上。其在深圳推廣的零碳排精裝住房已獲得一千多萬元的當?shù)卣a貼。而投入這場綠色低碳房產(chǎn)建設(shè)的企業(yè)還有像萬通、保利這樣的房產(chǎn)大鱷,可想而知,低碳建筑已是建筑經(jīng)濟的新方向。
(三)政府角度
我們從每一次的政府報告中都不難找出像這樣的一些新名詞,低碳社會、低碳生活、低碳城市等等,我們不僅能從這些新名詞中看出政府對于低碳經(jīng)濟環(huán)境的態(tài)度,也看出了整個國家甚至是整個世界對低碳經(jīng)濟的迫切要求。主席就全球氣候變暖提出了我國新時期的發(fā)展方向――低碳經(jīng)濟之路,而整蓬勃發(fā)展的建筑業(yè)當然不可避免的承擔著重要責任。
以下是就低碳經(jīng)濟體制下的建筑行業(yè)發(fā)展道路提出一些看法和可行的措施:
1、政策優(yōu)惠鼓勵
就建筑行業(yè)而言,建筑成本的基數(shù)本來就大,再加上要將綠色低碳的思考融入每一環(huán)節(jié),從設(shè)計、施工到運營使用,其中不僅對新型的低碳材料有要求、對新型低碳技術(shù)的開發(fā)、探究等環(huán)節(jié)均需要大量的資金投入,要比一般建筑的成本高許多。政府應出臺相應的優(yōu)惠政策,鼓勵低碳建筑的開展,如低稅收政策、降低對這些企業(yè)的貸款利率、土地優(yōu)先供給政策,這樣可改變傳統(tǒng)地產(chǎn)市場中“高價得樓”現(xiàn)象,可激勵低碳建筑的出現(xiàn)。
2、強制性法規(guī)的出臺
通過出臺一些列法律法規(guī)迫使建筑行業(yè)向綠色低碳方向發(fā)展,嚴懲高碳排放建筑建設(shè)企業(yè)單位,通過法律的手段是我國建設(shè)行業(yè)走向低碳綠色方向。
3、控制低碳技術(shù)的執(zhí)行標準與質(zhì)量標準
嚴格監(jiān)督建筑過程中的碳排放情況,鼓勵重視新技術(shù)的開發(fā)與應用,提高碳排放量的監(jiān)控標準。
4、鼓勵低碳消費的消費者
篇4
2012年教育部高等教育司頒布的《普通高等學校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》將“資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理”專業(yè)拆為“自然地理與資源環(huán)境”和“人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃”兩個專業(yè)。在綜合思考學校定位、專業(yè)特色基礎(chǔ)上,結(jié)合專業(yè)師資、實驗室和實習基地等教學資源實際,我院資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)于2013年正式更名為自然地理與資源環(huán)境專業(yè)。
自然地理與資源環(huán)境專業(yè)是以人口、資源、環(huán)境與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的研究、應用管理為內(nèi)容的基礎(chǔ)性與應用性相結(jié)合的專業(yè),它涉及地球自然科學、資源環(huán)境科學、人文科學、經(jīng)濟學、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、信息系統(tǒng)管理等多個領(lǐng)域的內(nèi)容,是一個新興的專業(yè)。其目的是適應城市建設(shè)、土地規(guī)劃、房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等方面飛速發(fā)展,為社會提供更多的專門人才。
一、專業(yè)定位與培養(yǎng)目標
(一)辦學定位及確定依據(jù)
本專業(yè)為理學專業(yè),屬于非師范類本科層次教育。專業(yè)辦學將結(jié)合地球科學學院的優(yōu)勢資源,培養(yǎng)適合在國土、礦產(chǎn)、水利和城鄉(xiāng)規(guī)劃部門從事國土資源管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)、地質(zhì)環(huán)境治理工作的應用型人才,使本專業(yè)成為區(qū)內(nèi)在礦產(chǎn)資源開發(fā)與地質(zhì)災害防治、土地資源評價與規(guī)劃、環(huán)境變化與環(huán)境治理三個領(lǐng)域有一定影響的專業(yè),服務廣西地方經(jīng)濟發(fā)展。同時,適應廣西國土資源開發(fā)和土地整治、環(huán)境保護等領(lǐng)域?qū)θ瞬诺男枨螅瑺幦〕蔀楸辈繛抽_發(fā)建設(shè)和西江經(jīng)濟帶建設(shè)需要的自然地理與資源環(huán)境專業(yè)人才的培養(yǎng)基地。
(二)辦學定位在各級各類發(fā)展規(guī)劃中的體現(xiàn)
目前,我國仍面臨多年來經(jīng)濟高速發(fā)展出現(xiàn)的資源環(huán)境惡化問題。在廣西經(jīng)濟欠發(fā)達的背景下,由于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將帶來發(fā)達地區(qū)出現(xiàn)的各種環(huán)境問題,同時,廣西資源開發(fā)和經(jīng)濟發(fā)展的加速發(fā)展也會帶來新的環(huán)境問題,例如,地質(zhì)環(huán)境問題、地質(zhì)災害問題、環(huán)境污染問題等日趨嚴重。我校自然地理與資源環(huán)境專業(yè)在新的形勢下辦學定位將繼續(xù)保持原來適應經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)勢領(lǐng)域,針對專業(yè)名稱的更改,未來專業(yè)主要定位于培養(yǎng)從事國土資源規(guī)劃、土地復墾、地質(zhì)環(huán)境恢復治理、地質(zhì)災害評估、環(huán)境影響評估等方面工作的專業(yè)技術(shù)及管理方面的應用型人才。這一定位契合廣西經(jīng)濟建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的目標,與我校總體專業(yè)定位吻合。
(三)人才培養(yǎng)目標及確定依據(jù)
學院根據(jù)廣西經(jīng)濟發(fā)展對土地規(guī)劃、土地整治、礦山開發(fā)利用以及環(huán)境保護方面的人才需求情況,結(jié)合本專業(yè)特點及實際情況,通過詳細調(diào)研和聽取各方意見,對以往本專業(yè)人才培養(yǎng)方案進行了修訂。修訂后的人才培養(yǎng)方案的目標定位為:本專業(yè)培養(yǎng)具備自然地理、土地資源、礦產(chǎn)資源、水資源、資源環(huán)境的基本理論、知識和技能,具有創(chuàng)新意識和實踐能力,接受嚴格科學思維的訓練和良好的專業(yè)技能訓練,具有一定的開展科學研究的能力,立足于地球表層特征及其變化、自然資源管理、環(huán)境保護,能在科研教育單位、政府部門、企事業(yè)單位從事自然地理過程、環(huán)境變化研究和資源管理、環(huán)境保護的應用型人才。畢業(yè)后主要在國土資源、礦業(yè)勘查、環(huán)保、農(nóng)林、水利和城建等管理部門以及相關(guān)行業(yè)的評估機構(gòu)、事務所等從事管理、規(guī)劃、評估、設(shè)計工作,也可以繼續(xù)深造學習和從事理論研究工作。
二、專業(yè)形成的優(yōu)勢和特色
到目前為止,該專業(yè)經(jīng)過10多年的建設(shè),形成了人才培養(yǎng)能和地方經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合并服務地方經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢。廣西亦稱“有色金屬之鄉(xiāng)”,礦山資源的開采造成了土地資源的損毀和環(huán)境的破壞,而土地資源和礦產(chǎn)資源的開發(fā)、利用、保護是實現(xiàn)國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要保障。本專業(yè)緊緊圍繞土地資源、礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用、保護和管理,做好辦學定位,服務地方發(fā)展。目前,本專業(yè)具有土地規(guī)劃乙級資質(zhì),能從事土地復墾方案編制業(yè)務。
特色方面,重視實踐教學和應用軟件教學,注重大學生科研和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。本專業(yè)開設(shè)了土地整理等6個專業(yè)實習基地,教學過程中重視Map Gis(地理信息系統(tǒng))和Arc View(地理數(shù)據(jù)處理)等應用軟件的教學,并鼓勵學生積極參與教師的科研項目,以提高他們的動手能力。這些實踐教學和軟件教學能夠滿足廣西地方經(jīng)濟發(fā)展對地質(zhì)災害評估、土地規(guī)劃和土地整治的人才要求。同時,專業(yè)十分重視學生科研和創(chuàng)新能力的培養(yǎng),積極組織學生參加“挑戰(zhàn)杯”以及大學生創(chuàng)新項目,引導和激勵專業(yè)學生實事求是、刻苦鉆研、勇于創(chuàng)新。
篇5
財務管理目標是企業(yè)組織各種財務活動所希望實現(xiàn)的最終結(jié)果,是企業(yè)進行財務管理所要達到的根本目的。合理的財務管理目標能夠有效地指導企業(yè)財務管理的實踐活動,科學確定財務管理目標對于實現(xiàn)企業(yè)良性循環(huán)、推動經(jīng)濟、社會的發(fā)展具有重要的意義。財務管理目標既是企業(yè)財務管理工作的起點和終點,也是企業(yè)財務管理方法體系賴以建立的基礎(chǔ)。傳統(tǒng)企業(yè)財務管理目標是建立在沒有考慮生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)之上的,這顯然不能適應低碳經(jīng)濟的發(fā)展要求,必將導致企業(yè)的財務決策行為與低碳經(jīng)濟的要求背道而馳。傳統(tǒng)企業(yè)財務管理往往以追求經(jīng)濟利益為目標,而低碳經(jīng)濟下企業(yè)財務管理必須要實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一。傳統(tǒng)財務管理只注重經(jīng)濟再生產(chǎn),而低碳財務管理注重的是自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟再生產(chǎn)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。低碳經(jīng)濟時代企業(yè)財務管理要突出生態(tài)責任,企業(yè)不能僅僅以自身經(jīng)濟利益為中心,而是應把自身看作整個社會系統(tǒng)的有機組成部分。目前大多數(shù)企業(yè)所認同的利潤最大化、股東財富最大化、企業(yè)價值最大化等財務管理目標難以滿足低碳經(jīng)濟的要求,不能適應低碳經(jīng)濟所強調(diào)的發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境并重的目標導向。因此,低碳經(jīng)濟時代企業(yè)在確定財務管理目標時必須要考慮生態(tài)環(huán)境。為了適應低碳經(jīng)濟的發(fā)展要求,企業(yè)就必須要重新確定財務管理目標。
二、低碳經(jīng)濟傳統(tǒng)企業(yè)財務管理目標述評
(一)利潤最大化 企業(yè)是一種盈利性經(jīng)濟組織,利潤代表企業(yè)新創(chuàng)造的財富,是企業(yè)擴大再生產(chǎn)的基礎(chǔ),利潤越多表明企業(yè)對資源的利用越合理,對社會GDP貢獻越大。但以追逐利潤最大化為財務管理目標存在以下缺陷:利潤是指企業(yè)一定會計期間實現(xiàn)的利潤額,這種觀點未考慮資金時間價值;高收益往往伴隨著高風險,這種觀點往往忽略了風險價值;沒有反映投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系,因而不利于不同資本規(guī)模的企業(yè)之間(或期間之間)的比較;未考慮企業(yè)與其他利益相關(guān)者的關(guān)系;只注重權(quán)責發(fā)生制下的利潤,忽視了企業(yè)的現(xiàn)金流量;如果片面強調(diào)某個會計期間的利潤最大化,容易導致企業(yè)出現(xiàn)短期行為和弄虛作假的現(xiàn)象。
(二)每股收益最大化 每股收益最大化即將企業(yè)的收益和股東投入資本聯(lián)系起來考慮,用每股收益來概括企業(yè)的財務管理目標,將絕對數(shù)的利潤變成了相對數(shù)的每股收益,比第一種觀點利潤最大化要好,但仍然存在缺陷:沒有考慮資金時間價值;沒有考慮風險價值;沒有考慮現(xiàn)金流量。
(三)股東財富最大化 股東財富最大化是指企業(yè)通過合法經(jīng)營,采取科學財務管理策略,在考慮資金時間價值與風險價值的基礎(chǔ)上,為股東增加盡可能多的財富。人們習慣用股票市價代表股東財富。股東財富最大化目標,在一定條件下就演變成股票市價最大化這一目標。股東財富最大化也存在缺陷:把股東利益放在首位,相對忽略企業(yè)其他利益相關(guān)者的利益,容易導致企業(yè)股東與其他利益相關(guān)者之間的矛盾;對大量的非上市公司難以適用,因為非上市公司沒有股價可參考;股票市價除了受企業(yè)內(nèi)部因素影響外,也受外部因素的影響,用一個企業(yè)不能有效控制的指標作為最優(yōu)目標,有些不太現(xiàn)實。
(四)企業(yè)價值最大化 企業(yè)價值最大化是指企業(yè)在合理協(xié)調(diào)與企業(yè)利益相關(guān)者關(guān)系的基礎(chǔ)上,通過合法經(jīng)營,充分考慮資金時間價值、風險價值、現(xiàn)金流量、資本結(jié)構(gòu)等因素,采取科學的財務策略,不斷增加企業(yè)總報酬,使企業(yè)的總價值達到最大。企業(yè)價值是企業(yè)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值,反映的是企業(yè)未來獲得現(xiàn)金流量的能力及其風險大小,它是一個前瞻性概念,也是目前較流行的財務管理目標。但它也存在一定的缺陷,因為企業(yè)價值的大小取決于企業(yè)未來預期的現(xiàn)金流量和企業(yè)加權(quán)平均資金成本的大小這兩個因素,而這些因素都是動態(tài)因素,很難準確預計。
在全球提倡發(fā)展低碳經(jīng)濟的背景下,我國越來越重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。在不考慮環(huán)境資源的條件下,以上幾種財務管理目標對引導特定時期社會經(jīng)濟的發(fā)展都起到了相當重要的作用。但是在傳統(tǒng)財務管理目標下,企業(yè)只是單純地考慮可以用貨幣計量的經(jīng)濟效益,而未考慮尚未納入會計核算體系、不能以貨幣計量的環(huán)境資源的影響,不能準確核算企業(yè)的真實經(jīng)營成果。低碳經(jīng)濟下要求生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律并重,注重環(huán)境保護和合理高效利用自然資源,在物質(zhì)不斷循環(huán)利用的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟,追求經(jīng)濟、社會和環(huán)境的和諧發(fā)展。正是基于此,低碳經(jīng)濟時代企業(yè)財務管理目標必須有所變革,才能滿足低碳經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需要。
篇6
一、低碳經(jīng)濟下的企業(yè)財務管理內(nèi)涵
企業(yè)的財務管理活動涉及到資金的籌集、使用和分配,它是所有生產(chǎn)經(jīng)營活動的基礎(chǔ)。低碳經(jīng)濟的發(fā)展過程中給企業(yè)財務管理的環(huán)境帶來了一定的影響,包括經(jīng)濟經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境、金融環(huán)境、法律環(huán)境等,企業(yè)要想迅速適應環(huán)境的變化,就要采用低碳財務管理。低碳財務管理要求企業(yè)在生產(chǎn)過程中要高度重視對環(huán)境的保護,減少煤炭等傳統(tǒng)高碳能源的耗用,促進經(jīng)濟和環(huán)境的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)發(fā)展。具體表現(xiàn)在:具有低碳財務發(fā)展目標;低碳財務管理理念;考慮低污染、低排放的資金籌集及資金分配措施。在低碳經(jīng)濟的影響下,企業(yè)要重視本企業(yè)的財務管理活動是否符合國家相關(guān)節(jié)能法律政策,不能為了單純的追求經(jīng)濟利益,無視經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,要制定可持續(xù)的財務管理發(fā)展規(guī)劃,并根據(jù)環(huán)境的變化及時的調(diào)整財務管理的模式。
(一)追求的目標不同
傳統(tǒng)的財務管理目標側(cè)重于追求企業(yè)的經(jīng)濟利益,只重視經(jīng)濟的再生產(chǎn),財務管理的目標包括企業(yè)利潤最大化、股東財富最大化、企業(yè)價值最大化等,這也是被大多數(shù)企業(yè)所認同的。低碳經(jīng)濟時代企業(yè)將自身看作是整個社會系統(tǒng)的有機組成部分,傳統(tǒng)的企業(yè)財務管理目標難以滿足低碳經(jīng)濟的要求,企業(yè)價值最大化只反映了企業(yè)資金價值的增值,強調(diào)企業(yè)內(nèi)部價值最大化,不能反映企業(yè)經(jīng)濟活動的環(huán)境影響,也不能適應低碳經(jīng)濟強調(diào)的生態(tài)環(huán)境并重的目標。低碳經(jīng)濟倡導環(huán)境、經(jīng)濟、社會的和諧發(fā)展,低碳經(jīng)濟下的財務管理目標在考慮企業(yè)的經(jīng)濟利益的同時,也考慮生態(tài)效益和社會效益,強調(diào)社會責任。企業(yè)將自己看作是社會的一部分,當企業(yè)的財務活動有助于生態(tài)環(huán)境發(fā)展時,企業(yè)的環(huán)境價值將提高,則企業(yè)的綜合價值將增大;當企業(yè)的財務活動破壞生態(tài)環(huán)境時,企業(yè)的環(huán)境價值將降低,則企業(yè)的綜合價值將減少。以企業(yè)綜合價值最大化作為企業(yè)的財務管理目標將符合低碳經(jīng)濟的發(fā)展要求,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(二)財務管理手段和方法不同
傳統(tǒng)的財務管理在財務活動、處理財務關(guān)系的時候未考慮生態(tài)和社會效益,低碳經(jīng)濟下的企業(yè)財務管理在資金的籌集、投資、營運和分配方面均考慮了生態(tài)和社會效益,采取的財務管理手段和方法主要表現(xiàn)在:首先,在資金的籌集過程中,傳統(tǒng)的財務管理在選擇資金的籌資渠道和籌資模式的時候只關(guān)注資金的來源,而低碳經(jīng)濟下的財務管理充分考慮低碳經(jīng)濟因素,籌資過程中對有關(guān)項目進行充分的分析、統(tǒng)籌安排,將企業(yè)未來實行低碳發(fā)展所需的資金納入籌集資金的預算中;其次,在投資決策方面,傳統(tǒng)的財務管理只關(guān)注所投資的項目的成本、利益,而低碳經(jīng)濟下的財務管理則會考慮低碳收益和環(huán)境成本;再次,從營運角度來看,傳統(tǒng)的財務管理更多的關(guān)注如經(jīng)濟訂貨量、最佳訂貨周期、存貨周轉(zhuǎn)率等內(nèi)部環(huán)境指標,低碳經(jīng)濟下的財務管理則要求企業(yè)在保持資金的高效利用的同時要樹立環(huán)保意識,遵守生態(tài)環(huán)境建設(shè)的有關(guān)法律制度;最后,從企業(yè)利潤分配來說,傳統(tǒng)的利潤分配方式是按生產(chǎn)要素分配企業(yè)利潤,低碳經(jīng)濟下的利潤分配過程則還考慮低碳經(jīng)濟的因素,將企業(yè)的利潤分配與企業(yè)的發(fā)展目標有效的結(jié)合起來。
二、低碳經(jīng)濟視角下企業(yè)財務管理戰(zhàn)略制定
低碳經(jīng)濟下的企業(yè)財務管理要求企業(yè)轉(zhuǎn)變財務觀念,提高管理人員素質(zhì),使其在管理及決策時重視社會效益,為企業(yè)的長遠利益考慮。為保證低碳財務管理戰(zhàn)略的有效制定和實施,企業(yè)還需構(gòu)建綠色企業(yè)文化,建立激勵機制,使管理人員與企業(yè)的利益一致。企業(yè)根據(jù)國家財務管理制度規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)的實際情況,建立綠色的財務管理制度,創(chuàng)新財務管理內(nèi)容。具體如下:
(一)在籌資方面,低碳經(jīng)濟下的企業(yè)在籌集資本方式需要積極轉(zhuǎn)化思路,充分預測保護環(huán)境所需要的資金,考慮企業(yè)在低碳經(jīng)濟發(fā)展下的人力資本、技術(shù)資本、知識資本,制定綠色籌資計劃,拓寬融資渠道,廣泛的收集各項資本以迅速的適應低碳經(jīng)濟的發(fā)展。在即將到來的“十三五”規(guī)劃中,應該重視節(jié)約減排,充分把握相關(guān)的低碳發(fā)展的優(yōu)惠福利和支持政策籌集所需的資金,加強企業(yè)低碳化技術(shù)改造,這不僅有利于提升企業(yè)的生產(chǎn)效益,也有利于樹立企業(yè)良好的社會形象。
(二)在投資方面,在傳統(tǒng)的投資項目評價指標中,企業(yè)只將項目的內(nèi)部財務效益作為計算指標,并沒有考慮項目的外部成本。在低碳經(jīng)濟下,企業(yè)對投資項目的評價指標應該綜合考慮內(nèi)外部因素,即在考慮企業(yè)本身財務效益的前提下,還應該充分考慮企業(yè)因考慮環(huán)境因素而增加的技術(shù)成本、人力成本、設(shè)施運營費用,要考慮潛在隱藏成本(如廢棄物管理、環(huán)境保險等)、或有成本(如罰款、法律費用等)以及形象和關(guān)系成本(如公司形象、與監(jiān)管的關(guān)系等)。主要措施如下:
1、制定兼顧社會效益的投資策略。企業(yè)的投資方向包括對外投資和對內(nèi)投資,企業(yè)在低碳經(jīng)濟理念的影響下,企業(yè)對內(nèi)投資時應重視自主創(chuàng)新能力的提升,提高對知識資本和人力資本的投資。對外投資時,投資活動應該在充分考慮自身發(fā)展的前提下,結(jié)合當前的政治、經(jīng)濟環(huán)境的變化,充分考慮環(huán)境保護,顧及其對社會和環(huán)境的影響,在選擇投資方案時充分考慮所選擇的方案是否符合國家相關(guān)低碳經(jīng)濟的政策,密切關(guān)注政府支持的新興產(chǎn)業(yè),既要考慮目前經(jīng)濟效益,更要兼顧長期利益。
2、構(gòu)建低碳投資方案評價體系。在低碳經(jīng)濟環(huán)境下,企業(yè)在構(gòu)建投資方案評價體系的時候要充分考慮環(huán)境成本和效益,在具體的投資項目選擇時,要綜合考慮項目本身給企業(yè)、社會所帶來的低碳貢獻,考慮項目是否對企業(yè)核心競爭力的提升和可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。
(三)在資金營運方面,低碳經(jīng)濟對企業(yè)的影響也表現(xiàn)在對資金的營運管理活動中。在資金營運過程中,可以添加碳資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率作為資金營運評價指標,該指標反映企業(yè)碳資產(chǎn)周轉(zhuǎn)速度,是一定時期內(nèi)營業(yè)收入凈額與平均碳資產(chǎn)總額的比率。碳資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率越高表明碳資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)越多,企業(yè)對碳資產(chǎn)的利用效果越好。當然,該指標屬于相對數(shù),應與業(yè)低碳投入的絕對數(shù)結(jié)合使用,這是由于我國還處于低碳經(jīng)濟初期,企業(yè)對低碳投入相對較小,因此該指標大有可能是碳資產(chǎn)的絕對值小導致的。企業(yè)要想保證資金營運過程中的平衡,就要在資金安排時,注意合理調(diào)配資金,要減少因環(huán)境污染和破壞而引起的罰款,減少不必要的成本支出,同時也能避免企業(yè)因破壞環(huán)境而失去部分市場份額,樹立良好的企業(yè)形象。
(四)在利潤分配方面,目前關(guān)于企業(yè)收益分配的觀點主要是按生產(chǎn)要素分配、對消費者分配等。在低碳經(jīng)濟時代,在低碳經(jīng)濟時代,企業(yè)的分配不能只考慮國家、投資者、債權(quán)人等主要利益相關(guān)者的利益,要全面考慮國家、投資者、債權(quán)人、生態(tài)環(huán)境和社會利益,擴大對低碳項目的資金積累。具體措施如下:
1.按比例提取綠色股利。黨的十七屆五中全會明確提出了“堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點”的發(fā)展思路,這為正確處理低碳經(jīng)濟和分配公平兩者之間的關(guān)系提供了理論指導。低碳經(jīng)濟視角下的企業(yè)利潤分配,不僅要關(guān)注傳統(tǒng)的利益相關(guān)者,如:投資者、管理人員、債權(quán)人等,還要關(guān)注社會生態(tài)環(huán)境,在實際操作過程中,企業(yè)在利潤分配時,可以考慮提取一定比例的股利用于綠色公益金,即綠色股利。綠色股利可以由于普通股利之前發(fā)放,這種方式有利于增強投資者的環(huán)保意識,鼓勵投資者重視低碳投資。
2.設(shè)立綠色專項發(fā)展基金。利潤分配時將一部分留存收益用于建立綠色專項發(fā)展基金,有利于低碳項目的資金積累,適當?shù)臏p少企業(yè)的債務風險,減少融資問題,保證低碳項目的順利開展,促進企業(yè)自身的不斷發(fā)展。
(五)其他方面,在低碳經(jīng)濟視角下,不僅企業(yè)財務管理目標、融資渠道、投資決策、資金運營、利潤分配方面需要進行改革創(chuàng)新,企業(yè)的財務核算及報表列報、企業(yè)的財務管理方式也需要進行創(chuàng)新,更要構(gòu)造良好的企業(yè)文化和保障機制,保證低碳經(jīng)濟下的財務管理順利進行。主要措施表現(xiàn)在:首先,傳統(tǒng)的企業(yè)財務報表上所反映的成本是實際發(fā)生的成本,并不包括生態(tài)環(huán)境成本,比如一次性筷子制造廠反映在財務報表上的成本包括包括鋸割、運輸和加工木材等成本,但并不包括因伐木而引起的環(huán)保成本;不銹鋼廠的財務報表上的成本不會包括后期治理因生產(chǎn)帶來的環(huán)境污染成本。被砍伐的樹木和破壞的水、空氣環(huán)境屬于不可再生資源,而這些環(huán)境成本需要由企業(yè)承擔,低碳經(jīng)濟下的財務核算就是揭示了企業(yè)因破壞生態(tài)環(huán)境而引發(fā)的成本,并將外部環(huán)境成本轉(zhuǎn)化為可計算的成本,在財務報表中反映,同時在附注中應增加披露有關(guān)企業(yè)生態(tài)責任信息,以有助于會計報表使用者理解和使用會計信息。其次,培植低碳的財務管理文化。構(gòu)建以和諧的生態(tài)價值觀為核心的綠色企業(yè)文化,追求企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,良好的企業(yè)文化是長久的經(jīng)營管理活動的保障,企業(yè)應當加強對員工的環(huán)保意識的宣傳,使之充分認識到承擔社會責任的重要性,培養(yǎng)他們的低碳意識。總之,低碳經(jīng)濟下的財務管理是一個全世界都在努力達到的目標,它是改善生存環(huán)境,實現(xiàn)人與自然和諧共處的必然選擇。企業(yè)要想在低碳經(jīng)濟環(huán)境下謀求更快更好的發(fā)展,一定要盡快適應環(huán)境,充分考慮各項環(huán)境因素,構(gòu)建低碳經(jīng)濟下的企業(yè)財務管理新型管理模式,并不斷的調(diào)整和更新企業(yè)財務管理理念和方式,從而帶動企業(yè)經(jīng)濟的低碳可持續(xù)發(fā)展。
作者:彭瑤瑤 單位:樂山職業(yè)技術(shù)學院
參考文獻:
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(二)宏觀調(diào)控法的概念
宏觀調(diào)控法,是指調(diào)整宏觀調(diào)控關(guān)系所有法律規(guī)范的統(tǒng)稱。其主要反饋的是國家對經(jīng)濟的宏觀干預,包括了財稅法、計劃法、金融法三個方面;其調(diào)整對象的地位一般是不平等的,其一般是領(lǐng)導與被領(lǐng)導的關(guān)系,有的時候也有相互合作的關(guān)系。
(三)低碳經(jīng)濟與宏觀調(diào)控法的關(guān)系
低碳經(jīng)濟是一個可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟模式,其是在減少碳排放量,優(yōu)先使用新能源和清潔能源的基礎(chǔ)上,促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,最終達到保護我們共同居住家園的目標。在其實行的初期,由于經(jīng)驗和技術(shù)的局限,有的甚至由于利益的問題會導致出現(xiàn)阻力,就需要一個強有力、穩(wěn)定、長期的手段和措施加以保護,宏觀調(diào)控法就是保障低碳經(jīng)濟模式實現(xiàn)的有力措施之一。首先,宏觀調(diào)控法,對低碳經(jīng)濟的實現(xiàn)有著重要的指引作用。法的指引作用包含了確定性指引和不確定性指引,宏觀調(diào)控法對低碳經(jīng)濟的實現(xiàn)也有著指引作用。其通過規(guī)定低碳經(jīng)濟實現(xiàn)應該具備的模式和條件,指引經(jīng)濟發(fā)展,引導經(jīng)濟向著低碳經(jīng)濟的目標邁進。其次,宏觀調(diào)控法,對低碳經(jīng)濟的實現(xiàn)有著重要的保障實施作用。宏觀調(diào)控法,通過規(guī)定適合低碳經(jīng)濟的強制性規(guī)范和任意性規(guī)范,通過規(guī)定必須做的事項,規(guī)范未達到甚至破壞相關(guān)的法律規(guī)定的懲罰措施,保證宏觀調(diào)控法中低碳經(jīng)濟相關(guān)規(guī)定的實現(xiàn)。
二、低碳經(jīng)濟視角下宏觀調(diào)控法存在的問題
我國現(xiàn)行的宏觀調(diào)控法律制度已經(jīng)不能滿足低碳經(jīng)濟的發(fā)展要求,亟待解決,接下來將分析低碳經(jīng)濟視角下,宏觀調(diào)控法主要存在的問題:首先,現(xiàn)行的宏觀調(diào)控法對于低碳經(jīng)濟實現(xiàn)的激勵和支持力度較小,不能滿足低碳經(jīng)濟的發(fā)展要求。只要體現(xiàn)在以下方面:第一,現(xiàn)行的稅收制度,雖然有對于低碳經(jīng)濟的優(yōu)惠政策,但是遠遠不能滿足激勵需求。其稅收優(yōu)惠政策規(guī)定的適用范圍小,并且比較分散,對于低碳經(jīng)濟實現(xiàn)的激勵效果不明顯。比如說消費稅中與環(huán)境有關(guān)的課稅稅種只有、個,與低碳經(jīng)濟發(fā)展直接相關(guān)的稅種和稅目就更少,不能起到對低碳經(jīng)濟的激勵和扶持作用。其次,現(xiàn)行的宏觀調(diào)控法對于低碳經(jīng)濟的規(guī)定可操作性較低,缺乏強制性規(guī)定,導致違法成本較低,對企業(yè)的約束力度不夠。現(xiàn)行的立法雖然對于低碳經(jīng)濟的發(fā)展有一定的規(guī)定和要求,有的甚至在法律出臺的時間方面早于國際水平,但是這些的規(guī)定大多數(shù)限于原則性要求,實際的執(zhí)行性和操作性較弱,對企業(yè)的強制和約束不夠。第一,節(jié)能減排方面的法律規(guī)定,其規(guī)定多限于節(jié)能方面的規(guī)定,而對于減排的具體數(shù)目就沒有做出具體規(guī)定,比如說對于溫室氣體的具體排放量就沒有進行規(guī)定,導致相關(guān)規(guī)定的可操作性降低。第二,關(guān)于節(jié)能減排、環(huán)境污染等方面的法律規(guī)定約定的違法成本較低,未能有效的打擊破壞環(huán)境的行為,起到有效的預防作用。最后,缺乏與低碳經(jīng)濟相關(guān)的制度性規(guī)定。比如說對于碳稅制度,這在國際上已經(jīng)成為趨勢和發(fā)達國家設(shè)置的綠色貿(mào)易壁壘。還有關(guān)于碳金融制度、碳交易制度等在我國的法律體系中還沒有涉及,但是在國際上特別是發(fā)到國家已經(jīng)開始著手實施,并且成為阻止我們進行交易的貿(mào)易壁壘。
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一、低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵及核心要素
關(guān)于低碳經(jīng)濟,聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會報告指出,“低碳經(jīng)濟是一種后工業(yè)化社會出現(xiàn)的經(jīng)濟形態(tài),旨在將溫室氣體排放降低到一定的水平,以防止各國及其國民受到氣候變暖的不利影響,并最終保障可持續(xù)的全球人居環(huán)境。”國內(nèi)較早研究低碳經(jīng)濟的學者認為,提高低碳效率和清潔能源是低碳經(jīng)濟的實質(zhì),能源技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新是其核心,應把減緩氣候變化和促進人類可持續(xù)發(fā)展作為目標(莊貴陽)。國家環(huán)境保護部周生賢部長指出:“低碳經(jīng)濟是以低耗能、低排放、低污染的經(jīng)濟模式為基礎(chǔ),是人類社會繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一大的進步。發(fā)展低碳經(jīng)濟,是涉及生產(chǎn)模式、生活方式、價值觀念和國家權(quán)益的全球性革命。”
由此可以看出,低碳經(jīng)濟的實質(zhì)是高能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題,核心是能源制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,目的是為了應對能源、環(huán)境和氣候變化挑戰(zhàn),低碳經(jīng)濟的實現(xiàn)途徑是技術(shù)創(chuàng)新、提高能效和能源結(jié)構(gòu)的清潔化等。低碳經(jīng)濟和核心要素,可以概括為以下四個:發(fā)展階段、資源稟賦、低碳技術(shù)和消費模式。
低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的起點和背景是一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展階段。因此,在對低碳經(jīng)濟進行核心要素分析時,應將其放在首位。資源稟賦是實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的物質(zhì)基礎(chǔ)。資源稟賦不僅包含能源資源,還包括礦產(chǎn)資源、新能源、可再生能源、森林資源、勞動力資源等。其反映了其發(fā)展低碳經(jīng)濟的先決條件和潛力。技術(shù)因素也是低碳經(jīng)濟的發(fā)展的又一重大影響因素。一定程度上,技術(shù)因素與一個國家或經(jīng)濟體的經(jīng)濟發(fā)展階段存在一定的相關(guān)性,但一個經(jīng)濟發(fā)展程度較低的國家也有可能采取后發(fā)優(yōu)勢,通過吸取發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗教訓,引進先進的低碳技術(shù),從而在低碳技術(shù)上獲得較高的起點。目前的低碳技術(shù)主要涉及傳統(tǒng)能源的清潔與高效利用、節(jié)能技術(shù)、二氧化碳捕獲與埋存等領(lǐng)域的減排新技術(shù)、新能源與可再生能源的開發(fā)利用。研究低碳經(jīng)濟,也應將消費列入低碳研究的核心要素。因為人類社會的經(jīng)濟活動是為現(xiàn)在或未來的消費活動為最終目的所有碳排放都與人們最終消費活動息息相關(guān)。研究表明,自然條件、經(jīng)濟發(fā)展水平、和生活方式的不同,其居民消費產(chǎn)生的能源消耗和碳排放差異很大。很多發(fā)達國家的能源消耗與碳排放能力高于發(fā)展中國家。
二、低碳經(jīng)濟綜合評價指標的構(gòu)建原則
對于城市低碳經(jīng)濟發(fā)展進行綜合性評價,應建立一套系統(tǒng)要素進行量化標準。既能體現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、科技進步、環(huán)境優(yōu)化發(fā)展,又能反映城市低碳發(fā)展的狀況和趨勢。因此低碳經(jīng)濟綜合評價指標的構(gòu)建應遵循以下原則:
(1)科學性與可比性原則。指標的設(shè)計要嚴格符合低碳經(jīng)濟的含義,根據(jù)低碳經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律進行設(shè)置。各指標要概念準確,清晰明了,描述全面,從而有利于針對研究對象的低碳經(jīng)濟發(fā)展狀況進行評價和研究,并具有推廣和應用型。
(2)系統(tǒng)性和層次性原則。本文提出的綜合評價指標體系的目標即為評價研究對象的低碳經(jīng)濟的全面發(fā)展狀況。因此,指標體系的設(shè)置要注重把一系列低碳經(jīng)濟指標有機聯(lián)合起來。而且在設(shè)置過程中,也要堅持各指標層次性原則和同級指標互斥性原則,以期對各總體性指標進行細化,從而使指標體系在使用時具有較強的可操作性。
(3)針對性和可操作性原則。指標體系設(shè)定應該在可操作性方面較強,指標相關(guān)數(shù)據(jù)要具有較強的可獲得性,盡大程度達到評價體系具有實際意義。
(4)導向性原則。評價體系中各指標的設(shè)置,既要體現(xiàn)前瞻性的思想又要,符合國家的政策導向,使其對未來指標有先導作用。
(5)發(fā)展性原則。低碳經(jīng)濟的發(fā)展是一個動態(tài)過程,因此各指標的設(shè)置也應是一個動態(tài)變化過程,要根據(jù)低碳經(jīng)濟的發(fā)展實踐進行動態(tài)修正,這也體現(xiàn)了哲學用發(fā)展的眼光看問題的的方法論原則。
三、低碳經(jīng)濟綜合評價指標體系的構(gòu)建思路
本文綜合評價體系中指標的采用德爾菲法,通過對低碳經(jīng)濟的相關(guān)研究成果總結(jié)分析,對諸評價指標進行篩選,依據(jù)層次性原則,將整個指標體系分為目標層、準則層和指標層三個層次,目標層即為對研究對象的低碳經(jīng)濟發(fā)展整體狀況進行評價,準則層則是依據(jù)低碳經(jīng)濟的四個核心要素從而對目標層進行細分,而指標層則是對準則層各二級指標進行具有實際操做性的指標設(shè)計,如表1所示。
表1 低碳經(jīng)濟綜合評價指標體系層次
目標層 準則層 指標層
經(jīng)濟發(fā)展 人均GDP、GDP增長率、環(huán)保產(chǎn)業(yè)GDP比重、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)GDP比重、第三產(chǎn)業(yè)比重、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)、資源循環(huán)利用率、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入增長率、農(nóng)民人均純收入、農(nóng)民人均純收入增長率
資源稟賦 森林覆蓋率、森林蓄積量、人均綠地面積、自然保護區(qū)面積比、空氣環(huán)境質(zhì)量
技術(shù)發(fā)展 單位GDP能耗、單位GDP二氧化碳排放量、生活垃圾處理率、工業(yè)廢棄物利用率、、低碳農(nóng)藥化肥使用率、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳改造率、低碳R&D經(jīng)費占GDP比重、新能源及可再生能源比重、清潔煤高效利用率、智能節(jié)能技術(shù)、重污染行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)
社會發(fā)展 萬人擁有公交車數(shù)、城市化率、恩格爾系數(shù)、基尼系數(shù)、公交系統(tǒng)便捷程度、環(huán)保教育普及程度、新能源汽車比重、私家車年行程千米數(shù)、低碳意識認同度、節(jié)能建筑比例、社會保障覆蓋率、人口自然增長率
完成指標體系設(shè)置以后,就要對研究對象的低碳經(jīng)濟發(fā)展狀況進行評價。通過數(shù)據(jù)收集,將研究指標的數(shù)值與標準值進行比較,求出相對比率。對于各指標的權(quán)重賦值,應采用類似于指標選取的德爾菲法。評價表格的格式如下(見表2)。
其中,對于負向指標正向化問題,通常采用取其倒數(shù)的方法計算指標層指數(shù),最終得出研究對象的綜合評價分數(shù)。
運用此綜合評價指標體系進行評價時,應注意以下事項:
(1)運用德爾菲法時,在專家的選擇上,也要根據(jù)評價對象,決定是選擇一定區(qū)域內(nèi)的專家還是全國范圍內(nèi)的專家乃至世界范圍內(nèi)的專家。
(2)準則層指標的設(shè)計中,低碳經(jīng)濟的四個核心要素是其涉及的基礎(chǔ),其中,用經(jīng)濟發(fā)展來代替發(fā)展階段要素,因為經(jīng)濟水平最能體現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展階段;關(guān)于消費模式,用社會發(fā)展的諸項指標來替代消費模式要素,因為消費模式與社會發(fā)展狀況指標密切聯(lián)系。
(3)對于指標層的諸項指標,要從客觀實際出發(fā),運用權(quán)變的原則,依據(jù)評價的區(qū)域范圍以及評價的具體用途不同,應進行各指標細化歸類和增刪,做到具體問題具體對待。
(4)對于標準值的選擇,根據(jù)研究目的不同,可采用不同標準,例如同類研究對象的標桿值、國家標準、平均水平等。
(5)對結(jié)果進行最終評價時,不僅要看到最終目標層的結(jié)果,還要看到影響目標層結(jié)果各準則層的評價結(jié)果,以期更深入的分析。
目前,隨著環(huán)境的日益惡化,低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為世界經(jīng)濟發(fā)展中亟待突破的問題。在我國,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟,實現(xiàn)資源節(jié)約形、環(huán)境友好型社會是落實科學發(fā)展觀的重大舉措。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),使發(fā)展由粗獷型向節(jié)約型轉(zhuǎn)變是我們的重中之重。因此,發(fā)展低碳經(jīng)濟,建立指標評價體系并對其進行研究就很有必要。
參考文獻:
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篇9
1.低碳經(jīng)濟的概念
低碳經(jīng)濟就是在可持續(xù)發(fā)展理念的有力指導下,通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種方式,盡最大努力減少煤炭、石油等高碳化工能源的消耗,同時減少溫室氣體的排放,進而實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟社會的發(fā)展互利共贏的目標。低碳經(jīng)濟就是以清潔能源如太陽能、風能、核能等代替排碳量較大的煤炭、石油等化石能源以達到減少排放二氧化碳的目的,維持良好的生態(tài)環(huán)境。
2.低碳經(jīng)濟發(fā)展中的問題
2.1 對低碳經(jīng)濟的認識不到位
低碳經(jīng)濟的實質(zhì)是一種以低消耗、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟發(fā)展模式,將低碳環(huán)保與經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展聯(lián)系在一起,但是我國的低碳經(jīng)濟還處在起步階段,對低碳經(jīng)濟的發(fā)展認識不到位,衡量一個企業(yè)是否采用低碳的經(jīng)濟發(fā)展模式是看這個企業(yè)的整個環(huán)節(jié)是否達到了減排、低碳的標準,而不能片面的評價低碳經(jīng)濟的概念。
2.2 低碳技術(shù)的發(fā)展落后
低碳經(jīng)濟的發(fā)展依賴于先進的技術(shù),低碳技術(shù)作為一種指導性的指標,對于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義,但是我國處于起步階段,低碳技術(shù)還不成熟,發(fā)展也比較滯后,缺乏創(chuàng)新能力,國際先進的技術(shù)難以引進,我國缺乏有效的政府激勵制度,低碳技術(shù)的成果也難以推廣,使得低碳經(jīng)濟的發(fā)展受到一定的阻礙。我國的低碳運行制度的實施管理也比較落后,不同的低碳企事業(yè)單位之間的技術(shù)設(shè)備和信息標準達不到不統(tǒng)一,非標化相當普遍,人才的障礙也可以歸納為技術(shù)障礙的范疇。
2.3 發(fā)展資金的不足
低碳經(jīng)濟是以新能源代替舊能源,而開發(fā)新能源所需要的成本比較高,對于我國的發(fā)展國情來說,確實存在著一定的難度,實現(xiàn)低碳的出發(fā)點是好的,但是受到現(xiàn)實因素的牽制,低碳經(jīng)濟的發(fā)展速度也比較緩慢。
2.4 基礎(chǔ)實施的障礙
我國處于起步階段的低碳經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還沒有較大的改觀,和我們提出的低碳要求所需要的基礎(chǔ)設(shè)施相比,這些是遠遠不夠的。如果和發(fā)達國家相比較則差距會更大。這在很大程度上直接影響著我國的低碳經(jīng)濟的進程。
3.低碳經(jīng)濟的發(fā)展前景探析
低碳經(jīng)濟是一種新型的發(fā)展模式,不僅可以實現(xiàn)全球的減排目標,而且可以維持經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,氣候變化、能源問題和經(jīng)濟危機充斥著中國實行低碳經(jīng)濟,為它的發(fā)展提供了一個很好的契機,因此,我們應該趁這個契機找到經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的平衡點,而倡導低碳經(jīng)濟的發(fā)展正是最合適的選擇,我國已經(jīng)抓住了這個機會,并在發(fā)展中取得了一定的成績。
氣候變化已經(jīng)成為國際社會談論的焦點問題,發(fā)達國家以這個形勢為發(fā)展契機,形成了新的發(fā)展理念,制定出了一系列的政策法規(guī),不斷加大技術(shù)創(chuàng)新的投入,以使自身在產(chǎn)業(yè)競爭和技術(shù)革命中占有有利的地位,我國隨著國際社會的發(fā)展熱潮,也正在積極地響應低碳經(jīng)濟的發(fā)展號召,推進節(jié)能減排的前進,控制溫室氣體的排放,進而加強生態(tài)環(huán)境的保護和治理工作,努力創(chuàng)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的低碳社會,促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,在這種低碳節(jié)能的經(jīng)濟發(fā)展形勢下,低碳經(jīng)濟的發(fā)展前景廣闊。
發(fā)展低碳經(jīng)濟是實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的一部分,它的目標是通過減少對碳能源的使用進而減少碳的排放量,不斷發(fā)展綠色能源,優(yōu)化能源的結(jié)構(gòu),實現(xiàn)能源的長期發(fā)展,低碳經(jīng)濟的發(fā)展可以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高能源的利用率、減少經(jīng)濟發(fā)展中的碳強度,促進我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。因為我國還處在發(fā)展的初期,各項體制還不夠健全,結(jié)合我國經(jīng)濟發(fā)展的國情,還處在經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型時期,舊的經(jīng)濟發(fā)展模式已經(jīng)不適應時代的要求,所以低碳經(jīng)濟的發(fā)展成為形勢所趨。
結(jié)合中國的國情,能源安全問題日益突出,隨著經(jīng)濟的高速增長,能源需求量也呈現(xiàn)出強勁的增長態(tài)勢,其次,資源短缺問題也不斷加劇,我國人口眾多,人均資源占有量相對不足,再次,環(huán)境污染問題也逐漸顯現(xiàn),特別是與能源利用相關(guān)的問題,中國走低碳經(jīng)濟發(fā)展的道路反映了社會發(fā)展的趨勢和特點,走低碳經(jīng)濟發(fā)展之路具有廣闊的發(fā)展前景。
實現(xiàn)低碳經(jīng)濟是一項系統(tǒng)工程,需要全社會多方面的共同努力,首先要改善環(huán)境,創(chuàng)建一個能源節(jié)約、環(huán)境友好型的經(jīng)濟發(fā)展模式,同時需要行政、法律的手段給予支持,達到行政、法律和經(jīng)濟三者的平衡。發(fā)展低碳經(jīng)濟不只是一種社會責任,同時也是一個新的發(fā)展契機,需要在轉(zhuǎn)型和轉(zhuǎn)變中培育和創(chuàng)新更多的新的經(jīng)濟增長點。
結(jié)語
低碳經(jīng)濟是中國解決能源與經(jīng)濟發(fā)展問題的一個良好出路,但是在發(fā)展中存在著一定的問題,低碳經(jīng)濟在我國的發(fā)展前景廣闊,但我國離低碳社會還有很大的差距,需要探索出一條適合我國發(fā)展形勢的新道路。
參考文獻:
篇10
內(nèi)容摘要:近年來,伴隨著全球氣候問題的日益嚴峻,發(fā)展低碳經(jīng)濟已成為全球趨勢,許多學者針對低碳經(jīng)濟展開了研究。本文從低碳經(jīng)濟的理論內(nèi)涵、基本模式、技術(shù)條件、區(qū)域發(fā)展動因及未來發(fā)展趨勢五個方面對學術(shù)界關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟的研究成果進行綜述。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟 基本模式 發(fā)展趨勢
當前,氣候變化問題已經(jīng)成為全球共同面臨的嚴峻挑戰(zhàn),中國作為最大的發(fā)展中國家,同時也是碳排放大國,發(fā)展低碳經(jīng)濟的形勢已刻不容緩。低碳經(jīng)濟倡導以較少溫室氣體排放實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展目標,強調(diào)經(jīng)濟社會與自然生態(tài)環(huán)境統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞低碳經(jīng)濟的發(fā)展,許多學者提出了很多具有價值的見解,本文針對低碳經(jīng)濟的理論內(nèi)涵、基本模式、技術(shù)條件、區(qū)域發(fā)展的動因及未來發(fā)展的趨勢五個方面的觀點加以綜述,以期為低碳經(jīng)濟的研究提供有益的參考。
低碳經(jīng)濟理論內(nèi)涵
2003年,英國政府發(fā)表《能源白皮書》,題為《我們未來的能源:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》。《能源白皮書》中首次提出低碳經(jīng)濟概念,指出低碳經(jīng)濟是依靠技術(shù)創(chuàng)新和政策措施通過更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染,建立一種較少排放溫室氣體的經(jīng)濟發(fā)展模式。其實質(zhì)是能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,目標是減緩氣候變化和促進人類的可持續(xù)發(fā)展。能源的日益枯竭和環(huán)境的日益破壞,不僅對世界各國經(jīng)濟造成了重要影響,更引起各國經(jīng)濟發(fā)展的深刻變革。
國內(nèi)學者莊貴陽(2008)認為,低碳經(jīng)濟是人文發(fā)展水平和碳生產(chǎn)力同時達到一定水平的經(jīng)濟形態(tài),旨在實現(xiàn)控制溫室氣體排放的全球共同愿景。向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程就是低碳發(fā)展的過程。低碳經(jīng)濟通過技術(shù)跨越式發(fā)展和制度約束得以實現(xiàn),表現(xiàn)為能源效率的提高、能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及消費行為的理性。鮑健強、苗陽、陳鋒(2008)認為低碳經(jīng)濟是為減少溫室氣體排放所做努力的結(jié)果,但實質(zhì)上、低碳經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展方式、能源消費方式、人類生活方式的一次新變革,它將全方位地改造建立在化石燃料基礎(chǔ)之上的現(xiàn)代工業(yè)文明, 轉(zhuǎn)向生態(tài)經(jīng)濟和生態(tài)文明。他們從大時空跨度和能源利用方式上,分析了人類經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)演變歷程;探討了低碳經(jīng)濟理念產(chǎn)生的時代背景,而國際社會對溫室氣體減排的關(guān)注導致了低碳經(jīng)濟產(chǎn)生與發(fā)展,指出碳排放量成為衡量人類經(jīng)濟發(fā)展方式的新標識,碳減排的國際履約協(xié)議孕育了低碳經(jīng)濟。
張鵬飛(2009)指出低碳經(jīng)濟的本質(zhì)是提高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題,核心是能源創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。低碳經(jīng)濟要求提高能效技術(shù)、可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù),建立低碳能源系統(tǒng)、低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和低碳技術(shù)體系,轉(zhuǎn)變整個社會的經(jīng)濟增長模式,促進其向高效能、低能耗和低碳排放的模式轉(zhuǎn)變。張平、杜鵬(2011)認為低碳經(jīng)濟的概念可以分為廣義和狹義兩種。廣義的低碳經(jīng)濟是指低投入、高產(chǎn)出的經(jīng)濟發(fā)展方式,其目標是實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展,主要考慮的是經(jīng)濟發(fā)展中所有資源的有效利用,為長期目標;狹義的低碳經(jīng)濟是指低能耗、低排放、低污染、從而產(chǎn)生較少溫室氣體排放的經(jīng)濟發(fā)展方式,其目標是應對當前氣候變暖問題,為短期目標。
低碳經(jīng)濟發(fā)展基本模式研究
付允等(2008)認為低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式就是在實踐中運用低碳經(jīng)濟理論組織經(jīng)濟活動,將傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式改造成低碳型的新經(jīng)濟模式,是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎(chǔ),以低碳發(fā)展為發(fā)展方向,以節(jié)能減排為發(fā)展方式,以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法的綠色經(jīng)濟發(fā)展模式。在對國內(nèi)外低碳經(jīng)濟理論和實踐綜述的基礎(chǔ)上,從宏觀、中觀和微觀三個層次論證了低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的發(fā)展方向、發(fā)展方式和發(fā)展方法, 即以低碳發(fā)展為發(fā)展方向, 以節(jié)能減排為發(fā)展方式, 以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法。
朱四海(2009)認為低碳經(jīng)濟作為一種新經(jīng)濟模式,包含三方面的內(nèi)涵:首先,低碳經(jīng)濟是相對于高碳經(jīng)濟而言的,是相對于基于無約束的碳密集能源生產(chǎn)方式和能源消費方式的高碳經(jīng)濟而言的。其次,低碳經(jīng)濟是相對于新能源而言的,是相對于基于化石能源的經(jīng)濟發(fā)展模式而言的。第三,低碳經(jīng)濟是相對于人為碳通量而言的,是一種為解決人為碳通量增加引發(fā)的地球生態(tài)圈碳失衡而實施的人類自救行為。發(fā)展低碳經(jīng)濟的關(guān)鍵在于改變經(jīng)濟發(fā)展方式,降低經(jīng)濟發(fā)展對煤炭、石油、天然氣等化石能源的依賴,促進經(jīng)濟體擺脫碳依賴,擺脫工業(yè)化、城市化進程的高碳能源依賴,使經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)向既滿足減排要求、又不妨礙經(jīng)濟增長的低碳軌道,使經(jīng)濟發(fā)展由“高碳經(jīng)濟”向“低碳經(jīng)濟”轉(zhuǎn)軌。
侯軍岐(2010)認為低碳經(jīng)濟本身就是一種以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎(chǔ), 以低碳發(fā)展為目標, 以節(jié)能減排為方式, 以碳中和技術(shù)為手段的綠色經(jīng)濟發(fā)展模式。在分析當前我國在發(fā)展低碳經(jīng)濟所面臨的嚴峻形式的背景下,通過對發(fā)展低碳經(jīng)濟的國際經(jīng)驗進行比較,提出中國發(fā)展低碳經(jīng)濟的主要模式:技術(shù)帶動型,項目帶動型,企業(yè)帶動型,非政府組織帶動型,資本推動型,消費引導型,政府推動型,法律約束型八種模式。
低碳經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)條件研究
低碳經(jīng)濟實質(zhì)上是提高能源效率和改善清潔能源結(jié)構(gòu),核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。
王文軍(2009)指出,低碳經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)經(jīng)濟范式就是實施“立體式”控制的經(jīng)濟發(fā)展模式,是對循環(huán)經(jīng)濟的改進、深化和創(chuàng)新,而技術(shù)、制度與公眾參與是其體系開發(fā)的主要內(nèi)容。而低碳經(jīng)濟的實現(xiàn),首先要依靠技術(shù),只有以過硬的技術(shù)作保障,才能從源頭制止更多污染物的產(chǎn)生。其次要依靠制度,尤其是要制定開征碳稅和推行碳交易等富有經(jīng)濟效率的低碳經(jīng)濟發(fā)展的政策。
趙卓、肖利平(2009)認為技術(shù)創(chuàng)新是低碳經(jīng)濟發(fā)展的動力和核心,我國能否順利實現(xiàn)低碳經(jīng)濟很大程度上取決于低碳技術(shù)創(chuàng)新。低碳是技術(shù)創(chuàng)新的方向和指引,技術(shù)創(chuàng)新是實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的內(nèi)在驅(qū)動力,低碳經(jīng)濟發(fā)展模式必然要求技術(shù)創(chuàng)新朝著節(jié)能、減排、增效的方向發(fā)展。倘若仍然停留在已有的技術(shù)水平上或者偏離低碳經(jīng)濟要求的方向,將不可能實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的目標。
任力(2009)總結(jié)了西方發(fā)達國家低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略與政策的措施,主要表現(xiàn)為:改造傳統(tǒng)高碳產(chǎn)業(yè),加強低碳技術(shù)創(chuàng)新;積極發(fā)展可再生能源與新型清潔能源;應用市場機制與經(jīng)濟杠桿,促使企業(yè)減碳;加強國際范圍內(nèi)的減碳協(xié)作等。在此基礎(chǔ)上,對我國發(fā)展低碳經(jīng)濟提出建議:必須盡快提出低碳經(jīng)濟戰(zhàn)略,建立起低碳經(jīng)濟法律保障體系,加強低碳技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新,大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)群,激勵企業(yè)從事低碳生產(chǎn)與經(jīng)營等。
楊芳(2010)認為,技術(shù)創(chuàng)新對于推動新能源產(chǎn)業(yè)以及低碳經(jīng)濟的發(fā)展具有舉足輕重的作用,促進技術(shù)進步是發(fā)展低碳經(jīng)濟的核心,并指出我國可以在汽車、建筑等領(lǐng)域的技術(shù)上進行突破。牛桂敏(2011)指出發(fā)展低碳經(jīng)濟是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的內(nèi)在要求,制度創(chuàng)新是發(fā)展低碳經(jīng)濟的必然要求。因此應當從法律制度、經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)及其他政策方面進行創(chuàng)新,促進低碳經(jīng)濟的快速發(fā)展。
區(qū)域低碳經(jīng)濟發(fā)展動因研究
胡宗義、劉亦文(2009)嘗試借助動態(tài)CGE模型來模擬分析低碳經(jīng)濟對中國經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)出影響,在Chingem模型的基礎(chǔ)上, 采用被應用于分析貿(mào)易政策和產(chǎn)業(yè)政策的Monash模型的遞歸動態(tài)機制開發(fā)出MCHUGE模型,該模型能夠比較精確地運用國內(nèi)經(jīng)濟信息和經(jīng)濟數(shù)據(jù)研究低碳經(jīng)濟對中國經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢。研究結(jié)果表明:發(fā)展低碳經(jīng)濟在一定程度上推動了我國經(jīng)濟的發(fā)展, 但會導致企業(yè)削減就業(yè)崗位;對我國各產(chǎn)業(yè)影響不盡相同, 能源密集型產(chǎn)業(yè)對能源需求的減少是降低能源強度的主要原因。低碳經(jīng)濟將起到不錯的環(huán)境保護效果,大氣污染、水污染和固體廢物污染均有顯著的降幅, 但隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的動態(tài)調(diào)整, 污染排放量均有所回升。
李娜等(2010)利用中國動態(tài)多區(qū)域可計算一般均衡(CGE) 模型,模擬了低碳經(jīng)濟時代實施碳稅政策對中國區(qū)域發(fā)展格局演進的影響。模擬結(jié)果顯示,如果各地區(qū)實施同一碳稅政策,對區(qū)域經(jīng)濟的影響存在著區(qū)域差異,能源富集地區(qū)尤其是欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟損失較大,對發(fā)達地區(qū)則產(chǎn)生正面的影響,因而將擴大區(qū)域經(jīng)濟差異。如果實施差別碳稅,對能源富集地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)的影響有所減輕,有利于縮小區(qū)域經(jīng)濟差異。針對不同區(qū)域制定差異化的低碳經(jīng)濟發(fā)展政策,有利于兼顧公平和效率,使中國走上低碳發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)的雙贏之路。
管軍、劉曉明(2011)針對區(qū)域低碳經(jīng)濟模式發(fā)展的路徑及對策進行了研究,提出了構(gòu)建區(qū)域低碳經(jīng)濟模式的本質(zhì)要求,以及面臨的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源利用、技術(shù)創(chuàng)新、政策法規(guī)等主要問題,提出相應的路徑及對策。
低碳經(jīng)濟發(fā)展趨勢研究
根據(jù)中國“兩型社會”建設(shè)的戰(zhàn)略要求,以及中國經(jīng)濟社會和科技進步內(nèi)在要求,一些學者深刻揭示低碳經(jīng)濟發(fā)展的總趨勢,為中國研究制定低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略提供科學依據(jù)。
莊貴陽(2009)認為低碳經(jīng)濟,不僅可以成為度過目前經(jīng)濟困難的有效方式,而且是確保在中長期經(jīng)濟持續(xù)增長最可行的手段之一。在當前氣候變化的背景下,全球如何向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,并且在怎樣的規(guī)模上快速促進向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的問題是未來研究低碳經(jīng)濟發(fā)展的趨勢。
謝軍安(2009)在介紹了以英國、日本、德國等國際社會發(fā)展低碳經(jīng)濟的動向與趨勢的基礎(chǔ)上,分析了我國在發(fā)展經(jīng)濟、消除貧困和減緩溫室氣體排放的多重壓力以及嚴峻的氣候變化形勢,提出低碳經(jīng)濟的發(fā)展將促進人類生產(chǎn)、消費方式的轉(zhuǎn)變,綠色技術(shù)的發(fā)展及能源結(jié)構(gòu)的改變及國際間貿(mào)易與碳博弈將成為低碳經(jīng)濟發(fā)展及演變的趨勢。
韓冬、韓立達(2011)認為在當前創(chuàng)新我國低碳經(jīng)濟發(fā)展模式已勢在必行,應當從觀念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新以及政府考核創(chuàng)新等四方面加以完善,以夯實我國低碳經(jīng)濟發(fā)展模式創(chuàng)新的由內(nèi)而外體系架構(gòu)。
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篇11
低碳經(jīng)濟;生產(chǎn)管理;創(chuàng)新內(nèi)容;方向
社會經(jīng)濟發(fā)展的進步離不開各大企業(yè)的支持,從消耗及排放能源的角度看,基于全球低碳經(jīng)濟發(fā)展背景,企業(yè)的壓力較大,其相關(guān)管理的改進與創(chuàng)新是一個關(guān)鍵性問題。企業(yè)為順應低碳經(jīng)濟的發(fā)展,對生產(chǎn)管理有關(guān)方面需要加以重視。
1低碳經(jīng)濟概述
低碳經(jīng)濟是指基于可持續(xù)發(fā)展理念的指導思想,從耗能、污染、排放三個方面入手,以創(chuàng)新的技術(shù)、制度、產(chǎn)業(yè)、開發(fā)能源等多種方式,達到降低二氧化碳等溫室氣體的排放量的目的,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境維護的共贏。其本質(zhì)是從能源利用方面入手,提高利用率,開發(fā)新能源,增加綠色能源的使用,改進能源結(jié)構(gòu);其重點是對生產(chǎn)管理的應用及創(chuàng)新,企業(yè)關(guān)于生產(chǎn)管理的對策研究,是順應低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要問題;其實現(xiàn)方式則是指企業(yè)要從各方面入手,利用各環(huán)節(jié)管理之間的相互作用,進行適當?shù)恼{(diào)整及創(chuàng)新,達到新能源的高利用率,使生產(chǎn)綠色化,環(huán)境綠色化。
2低碳經(jīng)濟下企業(yè)生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
隨著低碳經(jīng)濟走進社會時代,企業(yè)想要在激烈的行業(yè)競爭中取得良好成績,需要在正確認識政府下達的有關(guān)政策前提下,在原有的管理基礎(chǔ)上進行適當?shù)母纳婆c優(yōu)化。
2.1觀念落后,缺乏相關(guān)人才
隨著國家的改革進步,我國經(jīng)濟的發(fā)展在對于企業(yè)的影響力較大。在生產(chǎn)管理方面,一些企業(yè)還存在著一定問題,管理的完善以及正確觀念的確立對企業(yè)的發(fā)展與進步起著關(guān)鍵性作用。企業(yè)過分依賴眼前的效益,管理者目光的短淺給消費者利益帶去影響,也造成了對企業(yè)自身發(fā)展的阻礙。隨著低碳經(jīng)濟漸漸走入企業(yè)市場,對于企業(yè)的管理觀念及形式的轉(zhuǎn)變迫在眉睫,由于缺乏對此類管理人才的挖掘與培養(yǎng),相關(guān)知識的人才經(jīng)驗有限,導致企業(yè)的生產(chǎn)管理在向低碳經(jīng)濟形勢進行轉(zhuǎn)化的過程中存在一定阻力。
2.2技術(shù)落后,不利能源生產(chǎn)
隨著低碳經(jīng)濟的發(fā)展,相關(guān)管理理念也有所轉(zhuǎn)變,但由于企業(yè)在低碳經(jīng)濟的發(fā)展過程中需要面對的不僅僅是管理制度方面的問題,在生產(chǎn)方面也有一定的壓力。其中一個重要問題就在于生產(chǎn)技術(shù)的高低,與國際科技相比,我國的科學技術(shù)能力有限,對于歐美國家的先進技術(shù),雖然投入了一定資金以引進其先進技術(shù),但仍然無法彌補核心技術(shù)的短缺問題。我國企業(yè)相較于外國企業(yè)來說,生產(chǎn)技術(shù)的落后、能源選擇與利用率的問題以及老舊觀念的影響都對低碳經(jīng)濟的轉(zhuǎn)向起著消極作用。從經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的指導思想入手,順應國家降低溫室氣體排放量的要求,都需要加快轉(zhuǎn)變低碳經(jīng)濟的速度。由于新能源生產(chǎn)技術(shù)的不足,對低碳經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生一定阻礙,為一部分中小型企業(yè)低碳經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變造成困難,設(shè)備不夠先進、對能源的利用性不足等都導致了企業(yè)低碳經(jīng)濟發(fā)展的裹足不前。
2.3資金短缺,制度不夠完善
除觀念以及生產(chǎn)技術(shù)存在一定的問題外,目前我國用于低碳技術(shù)有關(guān)的大型科學研究項目的有關(guān)投資大多局限于政府的財政撥款,或國家有關(guān)部門的捐款及貸款,而沒有將資金的投入問題穩(wěn)定到政府相關(guān)機制中去。也就是說,關(guān)于資金的問題,并沒有達成對低碳科學技術(shù)的完全支持,大部分銀行拒絕對低碳科學研究的融資。一部分銀行雖然選擇融資,但資金總量也限制在一定范圍內(nèi),無法實現(xiàn)低碳科學研究的進一步發(fā)展。對于有關(guān)低碳經(jīng)濟發(fā)展的科學項目,金融問題以及監(jiān)督的制度都會對其產(chǎn)生一定的影響效果,目前我國的政策制度還不夠健全,很多相關(guān)部門提出的有關(guān)政策并沒有實際施行。
3低碳經(jīng)濟下企業(yè)生產(chǎn)管理創(chuàng)新的內(nèi)容
對于一個企業(yè)來說,其低碳經(jīng)濟的轉(zhuǎn)向過程,是為適應我國社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,跟隨時代進步的節(jié)奏所要經(jīng)歷的必然環(huán)節(jié)。在低碳經(jīng)濟的時代背景下,相關(guān)企業(yè)要從生產(chǎn)管理的多方面入手,進行管理的改進優(yōu)化與創(chuàng)新,有助于推動企業(yè)的發(fā)展。黨的十六大報告指出要將低碳經(jīng)濟的發(fā)展提上日程,在十七大報告中更深一步地闡述了有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)以及可持續(xù)發(fā)展的新要求,將低碳經(jīng)濟觀念載入“十二五”計劃中,后又在十的報告里,對生態(tài)低碳建設(shè)明確了相關(guān)政策。在生態(tài)文明的建設(shè)過程中,大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟,以促進國家經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
3.1企業(yè)生產(chǎn)管理創(chuàng)新的內(nèi)涵
企業(yè)低碳經(jīng)濟的發(fā)展離不開生產(chǎn)管理的創(chuàng)新,通過促進生產(chǎn)管理觀念的改變、從管理組織的結(jié)構(gòu)上加以整理、優(yōu)化新的生產(chǎn)管理方式等來實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)的加強,從而達到生產(chǎn)管理效率的提高。另外,對于生產(chǎn)管理各個環(huán)節(jié)以及策略的創(chuàng)新也需要重視起來,以達到觀念、制度、方式的多方面共同創(chuàng)新,實現(xiàn)生產(chǎn)管理綜合創(chuàng)新發(fā)展的最終目標。
3.2企業(yè)生產(chǎn)管理創(chuàng)新各環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系
觀念在企業(yè)生產(chǎn)管理的創(chuàng)新中起導向作用,以管理組織的創(chuàng)新為基礎(chǔ),通過結(jié)構(gòu)及方式的創(chuàng)新達到低碳經(jīng)濟的發(fā)展;方式的創(chuàng)新則是企業(yè)生產(chǎn)管理的創(chuàng)新中最為重要的環(huán)節(jié),通過管理方式的開發(fā)創(chuàng)造,總結(jié)出新的生產(chǎn)管理措施;流程的創(chuàng)新對企業(yè)生產(chǎn)管理的創(chuàng)新起推動作用,完善的管理流程帶動企業(yè)生產(chǎn)管理的飛速發(fā)展;作為生產(chǎn)管理創(chuàng)新的中心環(huán)節(jié),管理策略的創(chuàng)新是企業(yè)達到低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)向不可缺少的。
4低碳經(jīng)濟下企業(yè)生產(chǎn)管理創(chuàng)新的方向
隨著低碳經(jīng)濟深入各企業(yè)的發(fā)展中,企業(yè)生產(chǎn)管理的內(nèi)外環(huán)境都產(chǎn)生一定的變化,在企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)況中存在一些問題需要解決。一些企業(yè)在節(jié)能減排的任務中取得了一些成績,但是并沒有從生產(chǎn)管理的方面上提高關(guān)注程度,指定相應創(chuàng)新策略。所以,為了更好地發(fā)展低碳經(jīng)濟,企業(yè)的生產(chǎn)管理創(chuàng)新方向需要進行一系列策劃以及實際過程的落實。
4.1將低碳經(jīng)濟的發(fā)展作為理想目標,創(chuàng)新管理觀念
一個企業(yè)的理想目標是將自身條件與外界大環(huán)境相結(jié)合而定下的愿望,可以囊括很多方面。將低碳經(jīng)濟的發(fā)展作為企業(yè)的理想目標,一方面可以促進企業(yè)確定低碳生產(chǎn)的有關(guān)業(yè)務、技術(shù)或后期服務等;另一方面有助于企業(yè)在面臨發(fā)展方向與機遇時的掌控。在企業(yè)的整個發(fā)展過程中,也許細節(jié)不夠精準,但對每一步都要做到有針對性、創(chuàng)新性的改良和優(yōu)化。企業(yè)的低碳經(jīng)濟發(fā)展處于起步階段,包括投資到制訂計劃再到完善生產(chǎn)設(shè)備等,都需要把握良好的管理方向,脫離原有的傳統(tǒng)觀念,將觀念的創(chuàng)新放在首要任務中來完成,從生產(chǎn)效果、記成管理、資源利用這三個方面入手,在提高生產(chǎn)效率的同時,將新型的理念傳播出去,以促進企業(yè)低碳經(jīng)濟的發(fā)展進步。
4.2制定企業(yè)策略目標體系,創(chuàng)新管理方式
關(guān)于企業(yè)的策略目標體系,是指企業(yè)通過個人計劃,實施相應進程,從而實現(xiàn)預期的目標的過程。在將低碳經(jīng)濟的發(fā)展作為理想目標的基礎(chǔ)上,企業(yè)要從多方面入手,包括對投入資金的利用效率、新能源生產(chǎn)的有效研究以及智能信息化的管理方式等。合理的計劃與體系的制定,有利于企業(yè)整個策略目標的實現(xiàn)。在企業(yè)的生產(chǎn)管理中,生產(chǎn)管理方式的創(chuàng)新的影響力極大,通過對傳統(tǒng)方法的改良與優(yōu)化,結(jié)合先進的科學技術(shù)及有關(guān)手段,使生產(chǎn)管理方法更加科學、智能、合理。從生產(chǎn)管理的根本上實現(xiàn)對企業(yè)低碳經(jīng)濟發(fā)展的推動。
4.3合理擴展生產(chǎn),創(chuàng)新管理流程
企業(yè)中的生產(chǎn)過程的綜合性較高,也較為復雜。在很多個環(huán)節(jié)的共同作用下,形成了有意義有價值的產(chǎn)品生產(chǎn)過程。對于這一環(huán)節(jié)的管理,在經(jīng)過多年豐富經(jīng)驗的實踐后,管理者可在預測風險范圍內(nèi)擴大管理,提高對資源的利用效率,降低污染氣體的排放,以促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展。隨著管理水平的逐漸提高,低碳經(jīng)濟發(fā)展中的重點問題落在了管理流程的創(chuàng)新這一點上。其創(chuàng)新對于低碳經(jīng)濟發(fā)展的推動作用開始逐漸大于觀念、方式以及策略的創(chuàng)新所帶來的作用。產(chǎn)品生產(chǎn)過程中從設(shè)計到研發(fā)制造等幾個方面都需要綜合性創(chuàng)新,以多角度多方式來創(chuàng)新管理的流程。
4.4合理調(diào)整定位,創(chuàng)新管理策略
企業(yè)在對自身資源的整理過程中,通過對產(chǎn)品的生產(chǎn)渠道及方式等的調(diào)整,對自身進行合理定位,有利于商機的掌握、積極的學習、技術(shù)的引進、設(shè)備的改良以及與實際情況相適應等。通過低碳經(jīng)濟生活的綠色定位,脫離現(xiàn)有的生產(chǎn)管理,對生產(chǎn)管理通過合理定位進行全新的結(jié)構(gòu)調(diào)整及策略布局。隨著企業(yè)的逐漸發(fā)展,生產(chǎn)管理策略的創(chuàng)新帶來的作用日益加強,為實現(xiàn)管理策略的創(chuàng)新,需要全面性構(gòu)建布局。在遇見問題時,及時思考與調(diào)整,重新定位及創(chuàng)新,使企業(yè)在眾多競爭中處于優(yōu)勢地位,達到生產(chǎn)管理的可持續(xù)。
4.5提高科學技術(shù)水平,創(chuàng)新企業(yè)文化
在企業(yè)管理的創(chuàng)新中,除了觀念制度、方式流程的創(chuàng)新外,還需要適時吸收有關(guān)人才,加強企業(yè)自身科學技術(shù)的發(fā)展,有效利用資源,全方面提高自主創(chuàng)新能力,結(jié)合企業(yè)實際狀況,引進所需先進生產(chǎn)技術(shù),用以加強管理,實現(xiàn)生產(chǎn)管理的創(chuàng)新,進一步實現(xiàn)向低碳經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。企業(yè)在龐大的運行系統(tǒng)中,想要實現(xiàn)對生產(chǎn)管理的創(chuàng)新,還應做到對日常運營過程中細節(jié)的重視,從基礎(chǔ)上為低碳經(jīng)濟的大方向發(fā)展貢獻力量,促進企業(yè)在未來低碳經(jīng)濟的發(fā)展中取得良好的效益。管理者需要從提升自身素質(zhì)做起,將構(gòu)建企業(yè)文化重視起來,堅持以人為本,調(diào)動各職工積極參與性,為企業(yè)文化的建設(shè)創(chuàng)造良好的氛圍及環(huán)境,加強綠色管理措施,從文化水平方面對管理者能力進行提升,也是對職工素養(yǎng)的提升,改善現(xiàn)狀,通過創(chuàng)新企業(yè)文化的建設(shè),推動企業(yè)良好的發(fā)展。
5結(jié)論
文章通過對當代低碳經(jīng)濟的有關(guān)分析,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)管理現(xiàn)狀,就低碳經(jīng)濟背景下的企業(yè)如何進行生產(chǎn)管理創(chuàng)新進行了探討。希望可以給閱讀者提供一定的參考與幫助,使閱讀者在閱讀文章后可以對相關(guān)問題有更深一步的認識與理解。
作者:魏增華 單位:江蘇省徐州技師學院
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篇12
2、低碳經(jīng)濟的基本內(nèi)涵和公路交通運輸業(yè)發(fā)展的低碳模式分析
2.1 低碳經(jīng)濟的基本內(nèi)涵
自上個世紀90年代以來,低碳經(jīng)濟的概念和發(fā)展模式開始被引入我國,這對我國經(jīng)濟發(fā)展有著重要的作用。“低碳經(jīng)濟”的概念,是相對“高碳經(jīng)濟”而言的,其定義可以總結(jié)為:低碳經(jīng)濟是走可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟增長模式,基本特征為低消耗、低排放、高效率,以資源的高效及循環(huán)利用為中心,以減量化、再利用、資源化為原則,從根本上完全拋棄了傳統(tǒng)的大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄的不恰當?shù)慕?jīng)濟發(fā)展模式。“低碳經(jīng)濟”的概念具有廣泛的社會性,是非常前沿的經(jīng)濟理念,旨在減少人類經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的碳足跡。低碳經(jīng)濟概念的提出,是以可持續(xù)發(fā)展觀點為基礎(chǔ)和基本原則的,低碳經(jīng)濟通過科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)更新等多種模式和手段,結(jié)合生態(tài)學、環(huán)境學等基本理論知識,來對人類的經(jīng)濟活動進行指導,從而達到環(huán)境和人類的和諧發(fā)展,因此,在經(jīng)濟活動當中,要求各種物質(zhì)和能源在利用過程中,能夠進行循環(huán)和可持續(xù)利用,從而達到低開采、高利用、低排放的經(jīng)濟目標,最大限度地降低經(jīng)濟活動對自然環(huán)境產(chǎn)生的負面影響。
2.2 公路交通運輸業(yè)發(fā)展的低碳模式分析
因此,在發(fā)展低碳經(jīng)濟的同時,公路交通運輸業(yè)作為一個高能耗的經(jīng)濟行業(yè),需要順應這一趨勢,沿著低碳經(jīng)濟模式的發(fā)展走下去,因此,公路交通運輸業(yè)發(fā)展的低碳經(jīng)濟模式可以系統(tǒng)的總結(jié)為以下幾個方面:
(1)首先,遵循低碳經(jīng)濟發(fā)展的基本原則,在從事生產(chǎn)活動的過程當中,對于能夠進行循環(huán)利用的資源要盡量進行循環(huán)利用,不能夠進行循環(huán)利用資源要提高其利用效率,最大限度地發(fā)揮資源利用率,從而實現(xiàn)低排放、低能耗的經(jīng)濟發(fā)展目標,在實施過程中要遵循減量化、再利用、資源化的有序原則,從而達到資源循環(huán)使用的目標。
(2)對于公路交通運輸行業(yè)來說,根據(jù)自身情況,進行低碳經(jīng)濟模式的發(fā)展,需要堅持的首要原則便是在輸入端進行減量化,也就是要求公路交通運輸企業(yè)在源頭上要考慮資源的節(jié)約和利用效率,在進行經(jīng)濟活動的過程當中,要用最少的原料和能源,實現(xiàn)相應的經(jīng)濟目標,素以,公路交通運輸企業(yè)要從根本上實現(xiàn)資源集約利用,盡量避免浪費,從生產(chǎn)源頭就進行資源的節(jié)約以及環(huán)境保護的種種工作,從而達到節(jié)能減排的總體目標。
(3)道路運輸企業(yè)資源的資源化為輸出端,主要表現(xiàn)在交通運輸工具的更新?lián)Q代、系統(tǒng)管理及服務等方面。目的在于再次資源化廢棄物,減少最終處理量,通過避免產(chǎn)生、循環(huán)利用、最終處置的順序來處理廢物。
所以,通過以上分析我們可以看出,在公路交通運輸業(yè)當中,依照低碳經(jīng)濟模式,是在可持續(xù)發(fā)展的理論基礎(chǔ)上進行的,所以,公路交通運輸企業(yè)的低碳經(jīng)濟層次模型可為低碳經(jīng)濟評價提供相應的理論方法和依據(jù)。
3、公路交通運輸企業(yè)的低碳經(jīng)濟評價層次結(jié)構(gòu)
一般來說,公路交通運輸企業(yè)的低碳經(jīng)濟綜合評價方法有以下幾種:(1)專家評價方法;(2)數(shù)據(jù)分析法;(3)層次分析法;(4)人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)評價法;(5)模糊綜合評價法;(6)灰色綜合評價法等。對于道路運輸企業(yè)低碳經(jīng)濟評價而言,其所涉及的方面有一定的層次性,很難進行估量,所以利用層次分析法,對公路交通運輸業(yè)低碳經(jīng)濟的發(fā)展程度進行評價,相對于其他的評價方式來說,有著更加重要的意義:
3.1 評價目標
在公路運輸企業(yè)中運行低碳經(jīng)濟模式,充分地體現(xiàn)出企業(yè)自身的低碳經(jīng)濟實現(xiàn)形式,對于企業(yè)自身來說,其目標是實現(xiàn)利潤的最大化,而對于企業(yè)自身的社會目標和社會責任,便是實現(xiàn)資源利用效率最大化和廢棄物資源化,也就是低碳經(jīng)濟發(fā)展模式。因此道路運輸企業(yè)低碳經(jīng)濟的評價目標為:
(1)對公路交通運輸業(yè)的低碳經(jīng)濟發(fā)展情況進行相應的評價:充分了解道路運輸企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟的相關(guān)情況及其影響其發(fā)展的相關(guān)因素,從而為公路交通運輸業(yè)和其他經(jīng)濟行業(yè)的發(fā)展提供一定的經(jīng)驗。
(2)監(jiān)測目前的發(fā)展狀態(tài)并對未來的發(fā)展趨勢進行全面的評估:分析和整理能夠全面反映公路交通運輸企業(yè)低碳經(jīng)濟評價數(shù)據(jù)和資料,結(jié)合相關(guān)的評價結(jié)果,對目前的發(fā)展狀況進行評估,并全面預測未來的發(fā)展情況。
(3)為公路交通運輸企業(yè)提供優(yōu)化管理決策的依據(jù):基于以上的評價結(jié)果,充分考慮其他的發(fā)展因素,為道路運輸企業(yè)優(yōu)化管理決策提供依據(jù)。
3.2 指標體系層次結(jié)構(gòu)構(gòu)建
在建立評價指標體系時,應基于低碳經(jīng)濟的基本內(nèi)涵及設(shè)計原則來構(gòu)建指標體系層次結(jié)構(gòu)。遵循道路運輸企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟的機理,將目標層設(shè)定為低碳經(jīng)濟發(fā)展水平,同時按照低碳經(jīng)濟的基本原則,將一級子目標設(shè)定為減量化指標以及再利用和資源化指標。再考慮到清潔燃料車輛的使用可實現(xiàn)無害化生產(chǎn),也將無害化指標設(shè)定為一級子目標。在一級子目標下設(shè)定指標層,即相關(guān)具體指標如單位周轉(zhuǎn)量固定資產(chǎn)、單位周轉(zhuǎn)量直接生產(chǎn)資源、單位周轉(zhuǎn)量占地面積、單位周轉(zhuǎn)量輔助生產(chǎn)資源、單位周轉(zhuǎn)量能源消耗、廢舊資源再利用率等。
3.3 評價指標計算
3.3.1 減量化指標
減量化指標指的是在生產(chǎn)中所消耗的種種資源的總值,如單位周轉(zhuǎn)量固 定資產(chǎn)、單位周轉(zhuǎn)量直接生產(chǎn)資源等等,在計算當中,各指標數(shù)值越小,越能夠充分說明低碳經(jīng)濟發(fā)展的效果和作用。
(1)單位周轉(zhuǎn)量占地面積=企業(yè)占地總面積周轉(zhuǎn)量(占地面積指的是企業(yè)占用土地面積總和);
(2)單位周轉(zhuǎn)量固定資產(chǎn)=固定資產(chǎn)總額/周轉(zhuǎn)量(固定資產(chǎn)以企業(yè)財務報表中固定資產(chǎn)科目所列資產(chǎn)總值計);
(3)單位周轉(zhuǎn)量直接生產(chǎn)資源=直接生產(chǎn)資源總量/周轉(zhuǎn)量(直接生產(chǎn)資源包括汽車、輪胎等);
(4)單位周轉(zhuǎn)量能源消耗=能源消耗總值/周轉(zhuǎn)量(能源包括燃料、電等能源)。
(5)單位周轉(zhuǎn)量輔助生產(chǎn)資源=輔助生產(chǎn)資源總量/周轉(zhuǎn)量(輔助生產(chǎn)資源包括維修、安檢、清潔設(shè)備等)。
3.3.2 再利用及資源化指標
再利用指標是指道路運輸企業(yè)的生產(chǎn)過程中要延長資源的使用時間以及使用時效,達到較高的使用效率。這主要包括直接生產(chǎn)資源以及輔助生產(chǎn)資源的利用率。相關(guān)計算為:直接(輔助)生產(chǎn)資源利用率=已用直接(輔助)生產(chǎn)資源/直接(輔助)生產(chǎn)資源總量。資源化指標主要是指在在生產(chǎn)過程中對陳舊落后的生產(chǎn)資源的再利用程度,主要包括廢舊資源再利用率等。而其計算公式為:廢舊資源再利用率=再利用資源/廢舊資源總量。
3.3.3 無害化指標
無害化指標反映著清潔低碳能源的使用狀況,評價指標為使用清潔燃料載運工具比率,相關(guān)計算為:使用清潔燃料載運工具比率=使用清潔燃料載運工具數(shù)量/載運工具數(shù)量。再利用及資源化指標、無害化指標越接近1,說明低碳經(jīng)濟的發(fā)展效果越好。
在構(gòu)建層次結(jié)構(gòu)模型以及建立標評價體系后,便依據(jù)層次分析法為基礎(chǔ),結(jié)合專家調(diào)查法、標度法等來確定各層次以及各元素的權(quán)重并建立判斷矩陣,最終評價出低碳經(jīng)濟的發(fā)展效果,并實現(xiàn)評價目標。在進行低碳經(jīng)濟評價時,考慮到各公路交通運輸企業(yè)在經(jīng)營模式上的多樣性,結(jié)合企業(yè)自身的經(jīng)營情況進行考慮,并對上述指標和層級結(jié)構(gòu)進行修正和完善,對自身發(fā)展低碳經(jīng)濟進行全面的評價。
4、道路運輸企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟的對策
由此可見,交通運輸在不同的發(fā)展階段進行低碳轉(zhuǎn)型對社會經(jīng)濟有不同程度的影響,其發(fā)展階段越高級,低碳轉(zhuǎn)型對社會經(jīng)濟產(chǎn)生的影響就越小。交通對經(jīng)濟發(fā)展水平、人們生活水平等有著巨大的影響,交通運輸領(lǐng)域的低碳化不能夠阻礙經(jīng)濟和人們生活水平的提高。社會經(jīng)濟的發(fā)展與交通運輸之間的關(guān)系能夠進行調(diào)整。對于發(fā)展中國家來說,交通運輸領(lǐng)域的發(fā)展程度還遠低于發(fā)達國家。在未來一段時間,據(jù)統(tǒng)計,運輸量與經(jīng)濟增長水平有著巨大的聯(lián)系。因此,隨著可持續(xù)發(fā)展的深入進行,低碳經(jīng)濟的發(fā)展對于公路交通運輸業(yè)有著重要的作用,因此對于道路運輸企業(yè)來說,可以從以下方面采取措施:
4.1 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
在進行企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程當中,需要充分考慮企業(yè)自身情況,優(yōu)化資源配置,本著節(jié)約的原則,不盲目進行建設(shè),盡量通過改造的手段進行基礎(chǔ)設(shè)施的有效利用,從而恰當?shù)貙ζ髽I(yè)的資源進行合理利用。
4.2 運輸車輛的使用
與傳統(tǒng)燃油型汽車相比,混合動力汽車、壓縮天然氣(CNG)汽車及電動汽車均可較大幅度降低能耗和碳排放。根據(jù)美國麥肯錫咨詢公司2008年的調(diào)查報告《中國蓄勢待發(fā):電動車的機遇》,我們發(fā)現(xiàn),在其生命周期內(nèi)全混合dylw.net動力汽車能夠減少接近六成的的碳排放量,在現(xiàn)有內(nèi)燃機技術(shù)條件下,如果用小型電動汽車來代替燃油動力汽車,可減少接近20%的溫室氣體排放量。如果電力供應更加多元化,有50%的可替代能源,電動汽車可以給中國帶來49%的二氧化碳減排放。在能耗問題上,清潔能源汽車便能夠節(jié)約50%以上的油耗,而電動汽車就完全不需要任何油耗,若我國的汽車中有三成為電動汽車,大約70億桶以上的石油將會被節(jié)約下來。
所以,低碳交通工具已經(jīng)成為未來我國汽車行業(yè)的發(fā)展趨勢,這就需要充分發(fā)揮清潔能源的作用,不斷增加清潔能源在能源供應中的比重,進一步減少燃油汽車污染和碳排放空間,從而逐步減少溫室氣體和有害氣體的排放,甚至實現(xiàn)零排放的標準。
4.3 經(jīng)營管理方面
在低碳經(jīng)濟的發(fā)展過程當中,需要充分關(guān)注并了解各種新技術(shù)和新產(chǎn)品的使用情況,并根據(jù)自身情況進行引進和使用,并要結(jié)合市場現(xiàn)實情況,預測市場的未來走向,并對企業(yè)內(nèi)部的各個因素進行分析,如企業(yè)車輛的使用、能源成本等,了解自己的優(yōu)勢和不足,注重資源的合理利用,從而提高企業(yè)收入和設(shè)備的利用效率。
4.4 信息技術(shù)應用方面
結(jié)合信息技術(shù)的運用,進行企業(yè)資源的合理配置,從而提升信息平臺的信息共享水平與服務能力,尤其是在運輸車輛的管理上,充分運用可視化管理技術(shù)、集成化管理技術(shù)、智能技術(shù)等,以此達到延長運輸資源使用年限,并提高運輸效率和安全性的作用。
4.5 生產(chǎn)經(jīng)營方面
隨著現(xiàn)代企業(yè)模式的發(fā)展,企業(yè)應該改善自身的生產(chǎn)經(jīng)營模式,持著開放的態(tài)度,學習新的生產(chǎn)經(jīng)營理念,尤其是在公路交通運輸業(yè)當中,可以利用先進的車輛調(diào)度模式,從而有效保證車輛利用效率最大化等。
5、結(jié)語
在公路交通運輸業(yè)進行發(fā)展的過程當中,我們首先要考慮基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)營管理、車輛選擇、高科技等方面,充分考慮公路交通運輸業(yè)在低碳經(jīng)濟發(fā)展模式下的相應對策,并且要結(jié)合科學技術(shù)的發(fā)展,運用低碳經(jīng)濟評價指標,制定相應對策,提高各類資源的利用效率,促進公路交通運輸業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
篇13
聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)自1988成立以來,在其關(guān)于全球氣候變化的4次評估報告中先后指出:近百年全球平均地面氣溫升高了0.3℃-0.6℃;當前出現(xiàn)的全球變暖不太可能全部是自然界內(nèi)部造成的,如果不對溫室氣體排放加以限制,2100年全球氣溫將上升1℃- 3.5℃;從1861年開始,地球氣溫的變化趨勢變暖,平均氣溫大約上升了 0.6℃。在全球范圍內(nèi)20世紀90年代是最熱的十年,原因可能是由于人類活動導致;目前地球上產(chǎn)生的溫室效應氣體比過去一萬年中任何一段時間都高,大氣中二氧化碳的含量比過去 6.5 萬年中任何時間都高,比工業(yè)化革命前高 35%。溫室效應使地球正在以前所未有的速度變暖。過去100年(1906-2005年)中全球平均氣溫升高 0.74℃;過去50年中,平均氣溫是過去500年和1300年中的最高值。對于過去50年來的全球暖化現(xiàn)象,90%的可能性是人類活動引起的。并由此初步得出:人類活動引起了氣候變化,人類活動中溫室氣體的排放導致氣候變暖。
氣候變暖將導致海平面上升、與溫暖氣候相關(guān)的疾病蔓延以及極端氣候等災難性影響,其變化會嚴重影響到人類生存的環(huán)境和日常生活。基于IPCC報告中的結(jié)論,為避免氣候變暖給人類帶來的危害。1992年5月巴西里約熱內(nèi)盧的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會上通過了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(United Nations Framework Convention on Climate Change,簡稱《框架公約》) ,其目標是將大氣中的溫室氣體穩(wěn)定在一定濃度水平上。在1997年12月于日本京都召開的《框架公約》第三次締約方大會上,制定了《〈聯(lián)合國氣候變化框架公約〉京都議定書》(簡稱《京都議定書》), 為各締約方規(guī)定了有法律約束力的定量化減排和限排指標。在2009年12月丹麥哥本哈根舉行的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方第15次會議上形成了“哥本哈根協(xié)議”,盡管協(xié)議沒有在所有締約方中達成一致,但在發(fā)達國家強制減排和發(fā)展中國家采取自主行動上取得了新的進展,在長期目標、資金和行動透明度問題上達成重要共識。在人類溫室效應及由此產(chǎn)生的全球氣候變暖問題日趨嚴重的背景下,人們?nèi)找嬲J識到要解決全球氣候變暖問題必須改變目前高碳經(jīng)濟模式。由此,低碳經(jīng)濟成為全球經(jīng)濟發(fā)展的新熱點。本文試圖從為什么要發(fā)展低碳經(jīng)濟,低碳經(jīng)濟是什么、涉及哪些問題和如何評判等方面對低碳經(jīng)濟進行介紹、分析,為理解低碳經(jīng)濟提供幫助。
低碳經(jīng)濟的概念
英國政府在2003年的能源白皮書《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》(Our energy future -creating a low carbon economy)中首先提出了低碳經(jīng)濟的概念,英國政府提出低碳經(jīng)濟是指通過更高的資源利用效率(在更低的資源消耗和污染的情況下獲得更多產(chǎn)出)來提高人們的生活水平和質(zhì)量。盡管英國政府的能源白皮書的主旨是降低碳排放量和保障其能源安全,但其對低碳經(jīng)濟的定義顯然并沒有僅局限于這一目標。
國內(nèi)學者莊貴陽(2005)認為低碳經(jīng)濟就是以較少的能源消耗實現(xiàn)同樣的社會經(jīng)濟發(fā)展目標。付允等認為低碳經(jīng)濟是指在不影響經(jīng)濟和社會發(fā)展的前提下,盡可能最大限度地減少溫室氣體排放,從而減緩全球氣候變化,實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的清潔發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展。鮑健強等指出以低能耗、低物耗、低排放、低污染為特征的經(jīng)濟發(fā)展方式。金涌等(2008)認為全球性化石能源短缺和氣候變化促使低碳經(jīng)濟成為重要的焦點,低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的綠色生態(tài)經(jīng)濟。劉傳江(2009)等指出低碳經(jīng)濟是發(fā)達國家為應對全球氣候變化而提出的新的經(jīng)濟發(fā)展模式,它強調(diào)以較少的溫室氣體排放獲得較大的經(jīng)濟產(chǎn)出。馮之浚(2009)等指出低碳經(jīng)濟是低碳發(fā)展、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活等一類經(jīng)濟形態(tài)的總稱,其基本特征是低能耗、低排放、低污染,是為了應對碳基能源對于氣候變暖影響,其基本目的是實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。段紅霞(2010)認為低碳經(jīng)濟在狹義上可以理解為以消耗低碳燃料為主,追求溫室氣體特別是二氧化碳最小化排放的發(fā)展,是一種高能效、低資源消耗和低溫室氣體排放的經(jīng)濟模式。
在上述闡釋基礎(chǔ)上,本文認為低碳經(jīng)濟的概念可以分為廣義和狹義兩種。廣義的低碳經(jīng)濟是指低投入、高產(chǎn)出經(jīng)濟發(fā)展方式,其目標是實現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展;狹義的低碳經(jīng)濟是指低能耗、低排放、低污染、從而產(chǎn)生較少溫室氣體排放的經(jīng)濟發(fā)展方式,其目標是應對當前氣候變暖問題。這兩個概念的共同之處在于低碳經(jīng)濟的目標是為了解決人類的生存與發(fā)展問題,其不同之處在于狹義的概念集中于“碳”本身,廣義的概念則考慮的是經(jīng)濟發(fā)展中所有資源的有效利用;狹義低碳經(jīng)濟要實現(xiàn)的目標是短期目標,廣義的則是長遠目標。某種程度上,狹義的低碳經(jīng)濟是廣義低碳經(jīng)濟中最迫切實現(xiàn)的部分目標。
低碳經(jīng)濟的本質(zhì)和內(nèi)涵
第一,低碳經(jīng)濟是一種經(jīng)濟發(fā)展模式。從低碳經(jīng)濟狹義的概念看:低碳經(jīng)濟的實質(zhì)就是不影響經(jīng)濟和社會發(fā)展的前提下,從能源使用入手,從高碳能源時代向低碳能源時代演化,建立一種較少溫室氣體排放的經(jīng)濟發(fā)展模式,以應對地球繼續(xù)變暖現(xiàn)象,從而避免人類遭受由此帶來的各種自然災害。這就要求各國致力于如何提升能源的高效利用,減少高碳能源,擴大低碳能源的使用,促進產(chǎn)品的低碳生產(chǎn)開發(fā)和消費、控制全球的碳排放量。從廣義的低碳經(jīng)濟來看,其要求是利用更高的投入產(chǎn)出比減低資源的消耗,實現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展。低碳經(jīng)濟作為一種經(jīng)濟發(fā)展模式需要相應的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,也就是推動低能耗產(chǎn)業(yè)發(fā)展,限制、縮減高能耗產(chǎn)業(yè)的規(guī)模,同時促進高能耗產(chǎn)業(yè)向低能耗產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,關(guān)鍵在于技術(shù)創(chuàng)新。
第二,低碳經(jīng)濟是經(jīng)濟制度變革的方向。需要在經(jīng)濟生活的各方面“應該考慮制定相應的政策,減少燃燒的副產(chǎn)物向大氣中排放”。這涉及到建立各種能耗要求標準和減排規(guī)章制度(如對于汽車排放進行限制的“歐3、歐4”標準)、有利于低碳經(jīng)濟的稅收和財政政策(如國內(nèi)對符合低排放標準的減免消費稅規(guī)定)、國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略(如英國的能源白皮書)和國家間具有約束力的協(xié)議和政策(如聯(lián)合國氣候變化框架公約)等,其關(guān)鍵是制度創(chuàng)新。
第三,低碳經(jīng)濟是人們意識形態(tài)的轉(zhuǎn)變。面對地球環(huán)境的惡化,在更深層面上,人類應該如何應對。不僅要從人與自然、國家與國家(人與人)之間的關(guān)系和基本權(quán)利角度資源利用問題,還要將個人自身世界觀、價值觀角度對這些問題進行再調(diào)適,為低碳經(jīng)濟建立意識形態(tài)上的基礎(chǔ)。人與自然是一個共同體,是和諧共生的關(guān)系,人類有責任、有義務、也有能力自覺、理性地調(diào)節(jié)和控制自己對待自然的態(tài)度、行為和關(guān)系,這是可持續(xù)發(fā)展對人類的一種前瞻性和預警性的要求。不同的國家和個人間資源利用的權(quán)力問題,不僅是如何處理全球范圍內(nèi)的負外部性問題,觸及到民主、公平與正義等人類最根本的訴求,包括對民主的重新認識和包括分配正義和矯正正義的正義問題以及不同國家和人之間的公平生存與發(fā)展權(quán)。如果世界觀、價值觀不能與低碳經(jīng)濟的發(fā)展相協(xié)調(diào),就不能建立起相應的意識形態(tài),也就難以進行有效的制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。在這種情況下,即使能夠在制度和技術(shù)上有所創(chuàng)新,新的制度和技術(shù)在實際運行中的成本也會大幅升高,難以獲得理想的績效。
低碳經(jīng)濟的研究難點
以現(xiàn)代工業(yè)文明為標志的社會發(fā)展,作為人類主動地開發(fā)和利用自然、追求財富與效率的活動,極大地促進了人從自然規(guī)定性中的解放和主體性的提升。但隨著人類經(jīng)濟活動的進行,當代人的生存與發(fā)展卻再次面臨著來自自然的嚴峻困境與挑戰(zhàn)。地球存在幾十億年以來,其氣候環(huán)境也經(jīng)歷了漫長復雜的演變,但真正受到氣候變化影響甚至消失的是其上的物種而不是地球。今天的低碳經(jīng)濟出現(xiàn)不是要拯救地球,而是要拯救人類。如果人類的生存和發(fā)展沒有遇到來自自然的威脅,低碳經(jīng)濟也不會面對如此迫切的需求。低碳經(jīng)濟的產(chǎn)生與發(fā)展是人類面對自然對自身生存與發(fā)展問題的一種解答,其理論體系也應滿足人類生存與發(fā)展和自然相協(xié)調(diào)的目標,如果背離了這一基本目標,低碳經(jīng)濟也就失去了其存在發(fā)展的基礎(chǔ)。低碳經(jīng)濟要解決的問題就是如何使現(xiàn)有自然資源能夠在當代和未來人類生存與發(fā)展中的跨代選擇。
如何處理人類的生存發(fā)展問題和自然的關(guān)系無疑貫穿于低碳經(jīng)濟的始終,對低碳經(jīng)濟選擇和評判的基礎(chǔ)也是生存發(fā)展與自然關(guān)系的問題。但目前對于生存與發(fā)展問題還缺乏一個統(tǒng)一、完整、可量化的理論體系。首先,對于生存和發(fā)展根本的價值判斷就存在不同看法。其次,對于自然環(huán)境中人類生存問題主要考察內(nèi)容自然資源承載力問題仍不成熟,作為研究資源與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的理論基礎(chǔ),還有待探討。資源承載力是指一個國家或一個地區(qū)資源的數(shù)量和質(zhì)量,對該空間內(nèi)人的基本生存和發(fā)展的支撐力,是可持續(xù)發(fā)展的重要體現(xiàn)。承載力作為一種描述人與環(huán)境或物種與環(huán)境之間的關(guān)系的度量工具,在長期的爭論中,已經(jīng)對喚醒人類環(huán)境意識起到了突出的作用。從總體上看,無論是理論探討還是實證計算,資源承載力研究都不夠系統(tǒng)和深入,尚未形成從基本概念到量化方法的完善的理論體系。目前存在的問題主要是對于承載力的概念和內(nèi)涵尚未形成共識,以及能夠準確描述人與環(huán)境或物種與環(huán)境之間關(guān)系的定量化方法較為缺乏。時至今日,這些基本理論的不完善意味著關(guān)于低碳經(jīng)濟有大量的基礎(chǔ)工作亟待深入,其發(fā)展面臨長期和艱巨的任務。
結(jié)論
在現(xiàn)有的技術(shù)條件和資源稟賦下,低碳經(jīng)濟是人類社會持續(xù)發(fā)展的必由之路。但影響低碳經(jīng)濟的因素不僅局限于經(jīng)濟一個范疇,在涉及到政治、外交、哲學、歷史、法律等社會科學的同時,還依賴于物理、地理、工程等諸多自然科學的支持和推動。低碳經(jīng)濟的發(fā)展面臨著復雜多變的外部環(huán)境,同時其自身的演進也有待于跨學科研究的融合與碰撞。但目前人類生存的環(huán)境僅限于地球,就此而言,低碳經(jīng)濟的發(fā)展在面對任重道遠的現(xiàn)實的同時也具有緊迫性。但無論怎樣,發(fā)展低碳經(jīng)濟都是人類發(fā)展歷程中必須邁出的重要一步。
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