引論：我們為您整理了13篇安全生產的風險點范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

Key words： electric power enterprises；safety production；risk identification；Analytic Hierarchy Process （AHP）

中圖分類號：F426 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）18-0026-04

0 引言

據國家安全生產監督管理總局統計數據，2016年全國發生各類安全生產事故6萬起，死亡4.1萬人，其中電力行業較大安全生產事故45起[1]，近幾年電力安全生產事故情況如圖1[2]所示，縱觀整個電力生產行業，安全事故仍然不斷發生。

這些事故在造成重大損失的同時，也反映出電力企業在安全生產風險管理水平上有待進一步提升。如何降低和消除安全生產風險，建立完善的安全生產風險管理體系，是電力企業完成安全生產目標，維護電力系統安全穩定運轉所急需解決的現實問題[3]。

1 電力企業安全生產的風險識別

1.1 安全生產的范圍界定

電力安全生產主要包括電力生產安全、力基本建設安全、電力多種經營安全三大部分[4]，本文研究的電力企業安全生產主要指電力生產安全。

1.2 風險識別

本文采用專家調查法進行電力企業安全生產領域的風險識別，調研的多位具有電力行業專業背景的專家，其中包括45%的工程師、55%的高級工程師，工齡少則6年多則17年，分別來自電力行業的不同領域，包括技術支持、運行生產、財務及行政管理等；專家單位或者主營電力生產，或者承包電力工程，或者電力多種經營，充分保證了調研對象的廣域性、全面性、權威性。

結合文獻研究和專家訪談的方式，了解到電力企業安全生產存在的風險問題主要有人身傷亡事故風險、設備事故風險、電網事故風險等。通過對訪談結果和文獻研究的整理，歸納出主要影響電力企業生產的安全風險因素有作業人員的不安全行為、勞動管理失誤、違章指揮、交叉作業管理混亂等二十多個，并在此基礎上形成調查問卷，進行細化調研。

根據調研結果，結合電力企業的安全生產特性（系統整體性、過程連續性、勞動環境復雜性、高度密集性等），進行歸納整理，可將電力企業安全生產的風險分為技術風險、管理風險、經濟風險、環境風險、其他風險等五大類。

2 電力企業安全生產的風險分析

2.1 技術風險

安全生產過程中因設備、工藝技術等引起的風險統稱為技術風險。主要包括四個方面：工藝流程，生產工藝自身未有充分的安全保障，人機界面設計是否符合人因工程原理，工藝規程有缺陷以及再設計及變更可能導致人身、電網、設備等的事故；功能設計，主要包括抗震設計、強電設計、暖通設計等；設備系統，指生產設備尤其是關鍵設備，如變壓器設備、開關設備、調度自動化設備等，因具有一定的壽命周期，可能存在一定的缺陷隱患等危險；應急預案，指對潛在的或可能發生的突發事件的類別和影響程度而事先設計出的應急處置方案，必須保證它的科學性、針對性、時效性。

2.2 管理風險

安全生產過程中因管理不善、人的不安全行為可能導致管理風險。主要包括四個方面：人力因素（生理及心理），例如作業人員的身體素質、作業能力、行為方式、隨機應變能力等會直接左右作業人員的工作狀態，影響工作效率，嚴重時引發安全事故；管理組織，管理者需具備溝通、協調、決策等的能力，應注意防止出現管理決策失誤、違章指揮等問題；規章制度，不健全的安全管理制度、工作責任制度和操作程序會直接影響企業的安全生產；安全文化，包括安全管理思想、安全管理模式等，任何人都不可能什么都懂，都記的清楚，也不可能永遠保持警醒狀態，安全意識差，憑老經驗辦事、僥幸心理的存在以及員工教育與培訓的落后，員工風險防范意識的薄弱，以上因素均有可能引發安全事故。

2.3 環境風險

安全生產是一個連續動態的過程，期間必然受來自環境的影響，主要包括四個方面：自然環境，指不可抗因素，如地震、洪水、臺風等惡劣氣候條件；作業環境，包括空氣狀況（有害氣體、固體粉塵、放射性物質等）、噪聲狀況和微氣候等因素，而作業現場涉及的高壓和低壓電氣設備多，高速旋轉機械多（如發電機、風機等），特種作業多（如高處作業、焊接作業等），因工作場地光線不足或光線太強，容易使視線受阻而引發操作失誤等風險；市場環境，主要指行業競爭和市場消費需求變動引起的風險。政治環境，國家的政治環境直接影響著企業的生產穩定性，一旦涉及到企業，就會使企業發生十分迅速和明顯的變動，而這一變動是企業掌控不了的。

2.4 經濟風險

安全生產事故的發生及其嚴重程度與經濟發展的變化密切相關，主要包括三個方面：利率，法規，匯率。外匯匯率引起的人民幣貶值和通貨膨脹等會直接或間接促使電力企業調整生產進度而可能引起生產風險。目前國家相關的安全生產法規并不健全，其中甚至出現一些有法不依，執法不嚴等現象，導致我國電網事故頻頻發生。

2.5 其他風險

主要包括三個方面：資金風險，能源風險，合同風險。相當一部分電力事故發生是因為企業資金鏈的短路、合同管理的不規范，雇傭缺乏專業知識的臨時工，采購劣質個體防護用具等；電力生產的能源類型有火電、風電、核電、水電等，客觀存在著一定的安全隱患。

3 電力企業安全生產的風險評估

基于上面風險識別、分析的結果，本文采用AHP法[5，6]進行風險因素的重要度排序，建立電力企業安全生產風險評估指標體系，并提出相應的風險管控措施。

3.1 建立風險評估層次結構

結合以上風險分析結果得出一級指標有5個，分別為環境性風險、技術性風險、管理性風險、經濟性風險、其他風險；二級指標為18個，建立電力企業安全生產風險評估層次結構圖，如圖2所示。

3.2 判斷矩陣和相對權重的確定

抽樣選取調研專家中的部分專家（50%），采用九分位比率標度法[7]進行指標間兩兩重要性的比較、打分獲得判斷矩陣中的系數，根據比較判斷得分表可直接得到比較判斷矩陣結果，如表1-表6所示。

采用方根法求得判斷矩陣的特征向量W=（w1，w2，…，wn）和最大特征根λmax。經過對數據的歸一化處理、判斷矩陣的一致性檢驗、總排序計算結果的一致性檢驗，計算過程略，詳細計算可參考文獻[8、9]，結果如下：

W=（w1，w2，w3，w4，w5）

=（0.3403，0.3248，0.2037，0.0789，0.0523）

w1=（0.3452，0.3701，0.0997，0.1850）

w2=（0.1320，0.5541，0.1715，0.1423）

w3=（0.1504，0.0901，0.6017，0.1578）

w4=（0.5499，0.2402，0.2098）

w5=（0.2000，0.2000，0.6000）

根以上計算結果，建立電力企業安全生產風險評估指標權重表，如表7所示。

3.3 重要度排序

依據W中各因素的相對權重大小，按相對權重從大到小順序給出下列風險因素重要度排序結果：

因素層：技術、管理、環境（權重>0.1）；其他、經濟（權重

指標層：技術風險：應急預案、功能設計、設備系統、工藝流程；

管理風險：人力因素、規章制度、安全文化、管理組織；

環境風險：作業環境、政治環境、自然環境、市場環境；

其他風險：能源、合同、資金；

經濟風險：匯率、利率、法規。

根據上面結果可知，技術性風險中“應急預案”指標和“功能設計”指標分別約占37%、35%，管理性風險中的“人力因素”指標約占55%，環境性風險中的“作業環境”指標約占60%，應將其作為關鍵風險因素重點研究，如圖3所示。

4 安全生產的風險管控

控制風險是建立安全生產保障體系的重要環節，是落實“ 預防為主”方針的具體措施。綜合以上研究結果，電力企業應著力做好以下幾個方面來加強電力企業安全生產的風險管控。

4.1 以人為本，加強管理，建立完善相關制度，落實安全教育與培訓

管理風險在系統中占32%，其中人力因素指標占該類風險55%，針對這類風險可以從以下幾個方面進行風險管控：

①必須提高員工的能力、素質。首先，強化員工的安全意識和個體防護意識，牢固樹立“安全第一”的思維模式；其次，定期舉辦電力生產風險控制方面的講座和座談會，進行經驗交流；最后，電力企業應當加大對員工培訓方面的資金投入，注重培養高素質的專業技能人才。

②建立健全規章制度和標準操作程序。嚴格執行標準程序、實施安全檢查，建立健全規章制度，并將規章制度落實到實踐中去，保證員工有章可循，防止人因差錯的發生。

③定期進行安全文化宣傳、安全技能競賽和安全培訓，樹立員工安全意識；進行安全教育培訓，增強員工的個體防護意識，有效防止人的不安全行為而導致操作失誤。只有進行適時、內容合理、方式多樣的安全教育培訓，并形成制度，才能將電力企業的安全生產工作做到位。

④監督管理是搞好電力企業安全生產的內因，加強現場管理和監督對安全生產起決定作用。只有加大安全監督的管理力度，從已發生的事故中，總結經驗，吸取教訓，采取切實有效地防范措施，才能更好地保證電力企業的安全生產與發展。

4.2 不斷優化技術設計，做到科學、合理、及時、有效

技術風險在重要度排序中以34%排在第一，而其中的應急預案和功能設計兩項指標又是該類風險中的重中之重，分別占37%、35%，針對這類風險可以從以下四個方面著手：

①加強應急預案的管理，尤其是火災應急預案、防地震應急預案、危險化學品應急預案等的管理。定期進行應急培訓和事故演練，以提高生產安全事故應急的處理能力，并在演練結束后撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修改意見。同時，電力企業應針對情況的不同，遵循綜合協調、分級管理、分級負責的原則，編制本單位的綜合應急預案，包括預案體系及相應程序、事故預防及應急保障、應急培訓和預案演練等主要內容。

②定期M行設備系統的維護檢查和更新。通過對設備系統進行定期維護和檢查，對過時老化的設備進行更新，不斷降低故障設備誘發的風險事故。在土建安裝階段，嚴格做好檢查和監督；在設備系統的運行階段，定期檢查和維護設備，員工熟練掌握設備的詳細性能，依據指南操控設備，從而降低設備破損，延長設備使用周期；在設備的檢修階段，應嚴格執行檢修制度對設備進行拆解檢查，保障設備系統的安全性、整體性。

③不斷優化功能設計，如抗震設計、給排水設計、強電設計、弱電設計、暖通設計等，以降低后期因技術變更帶來的安全生產損失和風險。

④及時調整工藝流程，設計合理的人機界面，充分考慮人的特性，滿足能見性、清晰性、易操作性要求，避免不合理的工藝流程設計、人機設計影響企業的安全生產。

4.3 提高作業環境和外部環境的安全性

環境風險在整個系統中占20%，其中作業環境指標占該類風險60%，針對這類風險可以從以下兩個方面進行風險管控：

①對于定義極高風險的作業，提前做好防范，及時關注空氣濃度，做好疏散工作；如遇極高危險作業，或者放棄改選其他方案，或者使用機器人代替，避免人身事故等發生；針對危險區域，加強保護措施，如適當地屏蔽電源、熱源等；通過實施現場6S管理，改善作業環境等。

②針對性地選擇個體防護裝備工具，不僅是預防和減少風險發生、防止人員受到傷亡的必要手段，更是保護人身安全的最后屏障。例如進入生產現場配備安全帽、防砸鞋，焊接作業配備護目鏡，粉塵超標的場所配戴口罩，帶電作業配備屏蔽服，進入高輻射區域配戴防輻射服等。

5 結語

缺乏系統的風險管理是我國電力企業安全生產管理存在的主要問題，將風險管理理論與我國電力行業實際情況相結合，任重而道遠。我們需不斷深入研究電力領域風險管理的特點，切實做好電力企業安全生產的風險管控，力求為我國電力行業安全生產保障體系的建立提供更多的理論依據和技術支持。

參考文獻：

[1]北極星電力網.國家能源局2016年12月全國電力安全生產情況-電力安全事故[DB/OL].http：//.cn/special/？id=805156， 2012-08-03/2017-01-22.

[2]http：///newpage/.

[3]田振雨.安全風險管理在電力企業中的應用[D].首都經濟貿易大學，2009.

[4]杜明峰.電力安全事故的原因分析及防范措施[J].化工管理，2013（10）：41-41.

[5]鐘登華，張建設，曹廣晶.基于AHP的工程項目風險分析方法[J].天津大學學報：自然科學與工程技術版，2002，35（2）：162-166.

[6]苗后營，王偉，宋波，等.改進AHP方法在工程評標定標中的應用[J].水利規劃與設計，2011（2）：23-25.

篇2

電力企業的經濟效益以及企業的實際生產效果，很大程度上會受到生產安全管理的質量影響。現階段，我國大多數電力企業都采用了風險管理方式，對電力生產環節進行了安全管理，但從整體效果來看，仍存在著管理不規范的現象，因此對風險管理在電力安全生產管理中的應用進行研究具有一定的現實意義。

2電力企業風險管理的含義

電力企業風險管理主要是指企業及個人等管理主體應用先進科學合理的技術及相關的經濟手段，對企業生產過程中存在的風險問題進行識別、分析研究以及處理的過程。在電力安全生產管理中應用風險管理，可以有效提高企業管理主體的安全保障，保證企業生產的安全運營。目前，風險管理已經在很多企業中得到了廣泛應用。目前，根據相關規定將企業的風險管理大致可以分為以下幾種：①根據管理主體的性質可以分為政府、事業單位，企業以及個人等方面的風險管理。②根據企業風險管理的原則大致可分為火災、技術、地震及意外事故等方面的風險管理。③根據事故實際的受損內容可將其分為人身、財產、成本、利潤以及職責等方面的風險管理。

3電力安全生產風險管理流程

3.1目標規劃

風險目標規劃是企業管理部門在對外部環境及內部影響因素進行綜合分析研究的基礎上，對企業在一定發展時期內風險管理的工作目標、階段重點、政策方針、實施措施等方面作出的具體實施系統的全局謀劃。電力企業一個完整的風險目標規劃應該包括以下幾個方面：準確判斷企業內外部形勢，確定組織管理目標，實現的方針策略以及實施的重點措施，相關技術等。

3.2風險識別

風險識別是企業風險管理技術層面的第一個環節，也是企業安全生產的基礎環節，其主要功能是發現電力企業生產運營過程中，可能發生電力安全風險的領域并識別風險發生的具體部位。

3.3風險等級排序

風險等級排序是通過兩個基本變量確定風險值。其中，風險值的相關因素主要是以下幾種：風險事項發生的概率（可能性），風險事項發生的負面后果。風險值=事件概率×后果，數據值與風險成正相關，數值越高則風險越高。風險等級估算中應該注意以下幾點：風險等級排序的價值需要在比較中得到實證，需要用經過等級估算選出的具體對象，與隨機的、沒有針對性的、任意地開展安全生產檢查活動比較，來具體體現等級排序在電力企業安全生產管理中的作用。

3.險評估

在電力企業的安全生產管理過程中，風險評估的方法包括綜合性的安全評估，如安全性評價、隱患排查、年度方式分析等。除此之外，還有風險專項調查、現場核查等定期或非定期檢查。通過定性和定量結合的形式進行評估結果的確定，然后根據不同的方式對評估結論中存在突出問題部門或單位進行必要的提醒、預警以及亮牌。

3.5風險應對處理

對于企業的安全生產管理來講，風險處理的方式主要包括以下兩個方面的內容：①評估結果的反饋；②對反饋的響應。其中，針對評估結果存在不同的反饋，例如對綜合風險的評定，其反饋是根據6個月的目標管理進行排序和點評。對反饋的響應是個互動環節，例如各單位對主管部門的各項反饋意見做出響應，并根據具體的意見對相關的風險內容進行必要的整頓，同時及時向相關人員或部門報告整改的情況以及最終的效果，從而供評估部門隨時復查。

4現階段電力生產風險管理存在的問題

4.1電力安全生產狀況

據國家能源網統計2016年2月份全國發生電力人身傷亡事故4起，死亡9人，同比起數增加2起，死亡人數增加7人。其中，電力生產人身傷亡事故3起，死亡5人，同比起數增加2起，死亡人數增加4人；電力建設人身傷亡事故1起，死亡4人，同比起數相同，死亡人數增加3人。未發生直接經濟損失100萬元以上的電力設備事故，同比起數減少1起。未發生電力安全事件，同比起數減少1起。

4.2電力人身傷亡事故

2月2日，上海東日建設有限公司1名工作人員在上海申能星火熱電有限責任公司6千伏母線清擦作業結束后，誤碰帶電母線觸電，經搶救無效死亡。2月25日，大唐吉林發電有限公司所屬大唐長山熱電廠進行1號鍋爐C磨煤機內部檢查時，熱一次風插板門突然開啟，造成正在風道內進行作業的3名工作人員死亡。2月26日，河南省防腐保溫有限公司在廣西投資集團有限公司所屬貴州黔桂發電有限責任公司進行1號爐脫硫吸收塔內底部玻璃鱗片修復工作時，從脫硫吸收塔內上部掉落的一塊脫硫石膏砸中1名施工人員，經搶救無效死亡。2月26日，河北豐寧抽水蓄能電站一期工程地下廠房主變洞中導洞施工時發生坍塌，造成2人當場死亡，另有2人經搶救無效死亡。

4.3存在的問題分析

4.3.1預防為主的管理意識不足

現階段電力安全生產風險管理工作仍停留在排查風險、解決問題層面上，電力企業管理層與基層風險管理部門沒有形成預防為主的管理意識，沒有制定系統的安全隱患預防措施，電力生產風險管理工作主要以傳統工作經驗為依據，難以有效指導實際管理工作。預防為主的管理意識不足導致電力生產風險管理難以對安全隱患進行評估與超前控制，管理工作存在一定的盲點，難以在事故發生前制定相應的管理措施，未能夠有效地規避風險。

4.3.2風險評估系統存在片面性

電力企業的電力生產、電力輸送以及電力銷售等環節組成了一個完整的電力產品營銷體系，因此，在對電力生產進行風險管理時不能僅僅著眼于電力生產環節，應當從電力生產全生命周期出發，制定動態性的風險管理制度，對電力產品營銷系統進行安全管理。現階段電力企業的電力生產評估系統缺乏固定的管理人員從事風險評估工作，臨時性質的風險控制小組沒有明確管理人員的權責分工，導致電力生產風險評估工作缺乏科學性，只能將工作重點集中于電力生產環節，難以有效排除電力安全生產的安全隱患。

5風險管理在電力安全生產管理中的應用策略

5.1要開展系統性的風險管理

電力企業安全生產管理是一項周期性的管理活動，對其風險管理應當具備全面性以及系統性，貫穿于企業生產的全生命周期，按照一定的流程進行整體性的風險管控，從而盡可能地排除管理紕漏，提高風險管控的預防目的。在系統性的風險管理過程中，應當盡可能做到全員參與，切實圍繞安全生產過程中多樣化風險因素對安全生產風險進行準確評估，避免出現敷衍工作的現象。同時，要注重風險評估的全面性，在評估過程中對事故預防、關鍵環節管控、日常監控等問題進行綜合性分析，并綜合定量評估與定性評估兩種方式，提高風險評估的合理性。與此同時，在風險管理過程中還應當加強對風險反饋結構的科學處理，根據不同的風險級別制定相應的風險管理措施，從而實現電力安全生產管理。

5.2風險管理應同生產實際緊密結合

在電力安全生產的風險管理過程中，除了要遵循全面性系統性的原則，發揮出風險管理的效能外，還應當將風險管理與實際生產情況綜合分析，利用安全理論指導電力實際生產工作，并通過不斷的生產實踐驗證安全理論的科學性，在生產實踐過程中不斷總結經驗教訓。風險管理同生產實際相結合可以使風險管理作用最大化，從而及時解決電力安全生產實踐過程中的安全問題。在實際風險管理過程中，風險管理人員應當深入生產基層，加強同基層員工的溝通與交流，注重采納基層員工的生意見與反饋，從而將風險管理與生產現場的管理與安全事故類型進行總結性分析，提升風險管理的實際效果。

5.3更新管理觀念

在電力安全生產的統籌管理過程中，風險管理人員應有良好的職業道德，還應具備醫學、心理學、教育學方面的知識。

6結束語

總而言之，風險管理是電力企業實現安全生產的重要手段。因此，為了能夠充分的將電力企業風險管理的作用發揮出來，并推動電力企業安全生產管理的順利實施，務必要加強電力企業安全生產中風險管理的應用，建立健全風險控制管理體系，提高企業員工的風險管理意識和能力，并與生產實際緊密結合，完善企業風險管理的監督評價機制。

參考文獻

[1]李建國.論風險管理在電力安全生產中的應用[J].廣東科技，2011，20（18）：159~160.

篇3

1 概述

電力行業與我國的國計民生有很大的關聯，同時它也會影響到國家的長治久安，老百姓日常的生活以及各種類型行業的發展都離不開電力行業。所以電力能否安全的生產和社會與人民的生活存在千絲萬縷的關系。而且它還會影響到該電力企業本身能否獲得利益。所以任何一個電力企業必須在生產管理的過程中正確處理風險以及對其進行控制，使得電廠能夠安全的生產。

2 電力安全生產重要性

電力安全生產的重要性受到多方面因素的影響，它一般會影響到以下的兩個方面：

2.1 電力安全生產影響各行各業以及社會的穩定

電力行業是我國國民的經濟基礎，它本身就有一種獨特的性質，這種性質就是社會公用事業性質。因為電和人們的生活中大大小小的事宜都有著緊密的關系，所以它不僅關系到國家的財產安全以及公民的切身利益，它往往還會影響到良好的中國國民經濟的發展，人心以及社會是否穩定都會受到電力能否安全的影響。

2.2 電力安全生產影響電力企業本身的效益

電力的生產過程是建立在安全的基礎上進行的，假若某個變電站發生的事故較為頻繁，這就會很難做到文明的生產，假若系統是頻繁地發生事故，這就很大可能是因為系統中的發電廠以及變電站雙雙工作失常，導致電力的生產以及輸送的配電發生一種混亂的現象，所以電力的企業自身就要處于一種安全的生產狀態下進行。

3 電力安全生產管理風險控制存在的問題

電力生產有一定的科學嚴謹工作流程，電能首先經過升壓型的變電站，再通過輸電線路送往降壓型的變電站，經過內部的轉化之后最終由配電線路輸送到廣大的用戶，這就構成了生產和供給以及銷售有機統一的一個較為龐大體系。因為電能本身的性質，它是沒有大規模性地進行儲存，所以生產到輸送以及供給需要在同一時間進行，所以它們是無時無刻都處在一個平衡的狀態。電力生產這個性質就客觀要求了電能的發和供以及利用需要有一定的連續安全性，因為每一個環節只要發生不必要的事故，這些都會導致連鎖反應的發生，必然會造成人員以及設備的損壞，進而導致大面積的停電現象，更嚴重還會導致全網發生崩潰這一災難性的現象。

上述電能生產的流程中，我們知道管理存在的風險多是發生在電力的生產過程中，過程中可能會出現問題的不外乎關于人和設備以及生產環境三者存在潛在的問題，比如說工作人員的素質不高，沒能做到合理的操作以及正確的安全防范；或者是設備的陳舊老化，不能及時更新設備；電力生產也有自身的勞動環境，這個環境有著一些較為明顯的特點，類似電氣和高壓這些類型的設備比較多；一些易爆和毒性較大的物品也比較多，而且大多數的設備都是出于一種連續運行的狀態等等特定的原因。這些都會成為電力生產過程中潛在的危險源。

4 電力安全生產過程中風險的控制

對電力的安全生產進行管理，可以將其在生產的過程中分別對人和設備以及環境三者進行一個風險的評估、消除和控制這些管理。安全管理的管理力度是非常全面的，它幾乎動員了全體人員在整個電力生產的全過程采取一種全方位模式的管理，過程中對巡回進行檢查的力度不斷加大，一旦發現一些不利的問題，就要盡早將其消除在萌芽的階段，這就是所謂的“預防為主”。所以電力的生產部門企業就需要先對工作的安全性進行評價，再通過對風險的評估之后再采取有效的方法進行一定程度的控制，這就大大地增強了電力企業的安全管理。因為電力的安全生產環境中本身存在各自的特點，所以在進行風險的評估之后，對風險的消除以及控制才是至關重要，一般在實踐的過程中通常有以下的方法：

4.1 消除法

此方法能夠從問題的根本上將危險源進行消除，而且作用非常的顯著。確實在電力的生產現場存在的類似于孔和洞以及地溝蓋板等等的危險源比較多，針對這些危險源我們可以通過對其進行一些參數上的監測，比如對溫度或壓力或流量等等參數采取實時的監測，一旦發現被測的參數發生異常，此時就可以從潛在問題的前期就將危險進行消除。然而任何東西都有自己的局限性，電力在生產過程中，必然會存在一些危險源過于頑固，所以該方法就有一定的局限性。

4.2 代替法

此方法需要一定的客觀條件，一般多是風險以故障率比較低的裝備把一些高風險類型的裝備采取一種替代的形式。每一個電力企業都需要時刻地將安全作為出發點，這樣才能談及到企業的效益問題，過程中就需要對運行中現有的設備合理地進行改造或者更新換代，這個方法已經成為了大部分的電力企業對生產過程中的安全管理所采取得較多的方式。就比如現今轄區內一些少油式的開關大多都已經采取無油化的改造，很多設備已經做到了半自動化了，甚至已經完成了全自動的形式，這些企業在措施上就增加了其設備的可靠性，還能夠大大地將操作人員的雙手解脫出來，使其勞動的程度大大地降低。

4.3 隔離法

該方法主要是將危險源采取隔離的方式，同時在電力的生產使用的頻率也比較高。一些危險源是客觀存在的，所以應用有效的方式手段將危險源合理地處理以及控制，保證危險源處在可控的范圍之內是非常必要的。在對電力設備采取檢修的時候，必須要根據制定好的規章制度嚴格將需要隔離的設備弄出來，在日常的維護中經常采用此方法。就類似在拉開刀閘的時候，這就很好地利用斷開點隔離要檢修的設備與正處于運行狀態的設備。

4.4 其他方法

還有一些方法類用于電力的安全生產管理中，這些方法包括工程方法與個人防護以及行政方法等等，根據我所在公司的情況，本人認為利用上述所說的三種方法還是不全面的，要想真正地將電力生產安全落實到位，還就需要把管理的重放在個人的防護以及行政方法來對其進行管理。個人防護多是指利用安全帽和安全帶或者安全網等等保護器械，來對工作人員的人身以及健康加以合適的防護。因為工作的特定環境的因素，根據實際的工作環境選擇適宜的個人防護裝備能夠大大地降低因外界客觀的原因導致人員人身的不必要的傷害。行政方法主要是利用行政監督和對人力的調配等等作為行政的手段，來對電力安全生產的管理進行強化從而能夠降低或者避讓風險。此類型的方法需要深入到電力企業的內部，因為行政管理多是對工作人員進行一定的管理，這個方法需要企業制定好一定的規章制度，制度就要包括獎懲的措施以及合理的管理體制，從現場管控堵住第一個安全風險點，注重安全生產的全過程閉環管控，通過安全稽查、現場分析風險點、制定雙重安全保障措施等辦法，消除安全生產隱患和死角。總之，目的是要充分地調動從業人員的積極性并且提高他們的綜合素質。

5 結語

在電力行業的安全管理中，對風險的控制可以說是要確保其安全生產的一種有效方式，它的主要目的是將潛在的危險源在潛伏期就給以消除與控制，因為電力生產過程中發生事故的隱患時刻都存在著，假若在其爆發前不能夠加以控制，必然會導致嚴重的事故，給企業乃至社會造成不可估量的損失，所以這就需要相關的工作人員對電力行業的生產過程中加強安全管理，并且能夠對過程中存在的風險進行合理有效的控制，確保企業真正能夠安全的

生產。

參考文獻

篇4

一．引言

安全生產是電力企業管理的核心內容，同時也是確保企業安全及優質用電的基本保障。隨著社會快速發展，電網的安全管理壓力逐步增大，電力企業要利用安全生產技術，建立風險管理體系，提升供電安全，控制或減少安全事故的發生。

二、風險管理的內涵以及在電力行業安全管理中的應用 

現代風險管理,是指如何在一個肯定有風險的環境里把風險減至最低的管理過程。其中包括了對風險的量度、評估和應變策略。理想的風險管理,是一連串排好優先次序的過程,使當中的可以引致最大損失及最可能發生的事情優先處理、而相對風險較低的事情則押后處理。但現實情況里,這優化的過程往往很難決定,因為風險和發生的可能性通常并不一致,所以要權衡兩者的比重,以便作出最合適的決定。因此,隨著風險管理這一理念的革命式的普及,其自然也被引入了電力企業的安全生產管理中,在電力企業中,通說觀點是指通過識別、衡量、分析風險,并在此基礎上有效地控制處置風險,用經濟合理的方法來綜合處理風險,實現最大安全保障的科學管理方法。 

縱覽我國電力安全管理發展歷程,不難發現,電力企業在“安全第一,預防為主,安全生產,人人有責”的原則指導下,逐步在總結事故經驗和教訓的基礎上,形成了比較系統的安全管理制度和規定,比如,以行政正職為核心的安全生產責任制和三級安全網、建立、健全了安措與反措計劃、兩票管理、個人防護用品規定、動火作業安全管理制度、緊急救災預案等一系列安全保證制度。同時,為保證制度的有效實施,建立了春秋兩季安全大檢查、事故調查、定期安全活動、隱患整改、事故演練、監察違章作業等落實、檢查、監督和評價體系。采用現代風險管理后,將會進一步對固有的體系進行有效整合,傳統管理系統中的合理成分不僅不會被丟棄,而且會在系統化的風險管理基礎上得到繼承和發展,使安全管理更加科學、系統。

三、電力安全生產管理中存在的問題

1. 電力安全生產管理觀念陳舊

電力安全生產管理不僅僅要求技術進步，各項安全生產措施落實到位，更重要的是觀念上的轉變和重視。安全生產重于泰山，要做好安全生產管理工作，首先必須從思想上認識到電力安全生產的重要性，樹立以人為本的責任觀，安全生產的全局觀。但是現在好多電力生產企業對電力安全生產管理不夠重視，墨守成規，對于電力安全生產的管理常處于被動狀態。

2.電力安全生產管理遠未實現標準化、正規化

現在電力安全生產管理工作已經取得了很大的成績，但是電力安全生產管理工作離正規化、標準化的目標還有很長的一段路要走。在我國的電力企業中，安全生產觀念并不陌生，但是很少有哪一個企業能夠切實建立一套全方位、多層次、全過程的獎懲制度相結合、培訓教育相銜接的安全生產管理體系；其次，電力生產企業中還缺乏自上而下的總體規劃和設計，也缺少自下而上的反饋，各級管理機構缺乏有效地協調和配合，各自為政，缺乏有效的管理。

3.安全生產意識薄弱

在市場化經濟的發展過程中，很多企業不能有效處理安全和穩定、發展之間的關系，片面的追求業績，忽視安全生產的重要性。在生產過程中，電力企業的工作人員的自我保護意識較差，缺乏對操作程序的重要性的認識，往往存在著嚴重的違章操作，檢修的時候，監督人員和管理人員也沒有引起足夠的重視，這些都嚴重導致了安全生產事故的出現。

4.基層管理工作落實不到位

一些電力企業的管理層只重視對大型作業的管理工作重視，而忽視了企業的日常管理。據調查顯示，近幾年的安全生產事故多是出現在企業的小型作業和分散作業時發生的。這種現象的出現主要是因為企業的管理層管理觀念存在偏差，平時的管理工作時緊時松、管理松懈；企業的監督檢查不到位，尤其是在跟蹤檢查和指導幫助這方面做的不好；對于企業的檢修記錄和報告管理不妥當，操作人員不能真實了解情況，導致設備在存在隱患的時候違規運行；對于發生的事故處置不當，尤其是對那些安全生產責任人，在發生問題后，縱容姑息、處理不當，不能有效遏制安全生產事故的發生。

5.安全工具管理不當

性能良好的安全工具是安全生產的重要保障。但是在實際的安全生產過程中，一些安全工具質量不達標，尤其是一些小的電力生產企業，在基層供電時用的工具質量標準不高；此外，一些企業不重視對安全工具的檢修，檢修意識不強，往往是等到工具嚴重毀壞的時候才直接換掉，對于一些小的破損根本無視，往往導致這些工具負傷上崗，存在著很大的安全隱患。

四、電力企業安全生產基本技術

1.辨識風險。

辨識風險是實現風險管理的基礎，建立有效的生產作業過程風險評估準則，實現有效的風險源辨識，逐步改善人機料法環，應用規范、動態、系統的方法去識別及評估企業安全生產過程中的風險，制定風險控制措施，實現風險的超前控制，把風險降低到可接受程度，進而形成行之有效的制度、流程、標準是提升安全風險管理水平的關鍵點。應開展作業風險辨識。以防控人身觸電、高空墜落、物體打擊、機械傷害和誤操作等典型事故風險為重點，組織開展輸電、變電、配電和調度等專業領域典型作業項目的危險因素邊式，通過建立靜態風險數據庫、典型作業風險辨識范本庫和編制標準化監督檢查表，落實風險控制措施

2.風險源評估。

電力生產作業具有顯著的多專業、多工種特點，決定了風險因子的多樣性和復雜性，主要集中的不利因素也因此而來，如電氣設備多、高溫高壓設備多、危化品及廢料多、勢能設備多、特種設備多等。 

 電力生產風險分類：(1) 通過對電力企業生產作業過程中接觸的直接風險因子進行排列集合，危害類別包括物理危害、化學危害、機械危害、生物危害、人機工效危害、社會/心理危害、行為危害、環境危害、能源危害等九個類型。 (2) 電力企業生產作業對上述九個類型的風險接觸，在特定條件下引起暴露就會觸發安全生產事故或事件，依電力企業事故事件的分類可將風險源劃分為電力企業的五類風險，分別為人身風險、電網風險、設備風險、環境與職業健康風險、社會影響風險，其中，前四類風險都會對社會造成負面影響產生社會影響風險。

五、建立電力企業風險管理體系的基本措施

安全事故的發生，歸根結底是由于人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不安全因素所致，這些因素的存在就是安全風險、就是事故隱患。安全管理的目的就是要分析、辨識和控制這些隱患和風險，最大限度地減少風險失控導致事故發生。實施安全風險管理，建立風險預控機制，是建立安全生產長效機制、規避和化解安全事故風險、提升企業安全工作水平的根本途徑。

1.“安全第一，預防為主”。

電力行業的基本方針為“安全第一，預防為主”，一切生產工作的進行必須是要在保障生產安全的前提下，以人為本，圍繞人的安全來開展工作。目前電力生產安全事故的原因主要是“人禍”，包括對安全生產的落實不夠，預防工作沒能夠扎實的開展，安全措施沒有真正的落實到位。因此我們必須要強化安全意識，樹立“安全第一，預防為主”的觀念，健全完善各級的安全措施，并且要強力執行遵守各項規章制度。同時加強安全思想工作的宣傳力度，使“安全第一，預防為主”的觀念能夠在全體電力職工中得到進一步的強化。

2.建立風險評估體制保證安全管理制度。

結合已有的安全制度規定,經過風險評估后,逐步發現風險與防護制度之間的差距,對于發現的實際問題,如高風險低對策問題,需要根據風險評估情況采取替代、改進、或者利用修改技術規程、修訂工藝標準等措施進行風險預防。根據風險評估對原安全保證制度進行評價,根據逐項評價結果,檢查保證和防護制度更加系統、有效,以真正達到預防的目的,進一步豐富安全保證制度的內容。

3.安全風險管理責任。

現代企業管理的關鍵是執行,而執行的前提是有相關的責任制度,風險管理責任制就是按照風險評估后作出的,以風險項目為基礎劃分的項目責任制,同時輔以區域責任制內容,風險管理的項目責任制根據風險值的高低進行樹狀式分級管理,風險高的項目由企業安全管理核心負責。以此類推,分別由部門、班組、專責員工負責。發生危險狀況后根據風險級別進行不同的處置,這種責任制的落實方式不僅提高了管理效能,而且體現了企業分工,實現真正意義上的人人有責。特別是將安全管理工作細節化,細致化,從而使所有危險源的管理都能落實到位,確保了各項保證制度和評估、監察制度的有效實施。

4. 完善落實崗位安全生產責任。

強化領導安全生產責任意識，落實安全生產責任制，各直屬部門領導要遵循“誰主管，誰負責” 的原則，對照安全生產第一責任人的職責，以高度的責任感，做好本部門安全生產管理工作，健全本部門安全管理組織，同時要使安全生產責任制做到量化、細化、具體化，要明確規定班組成員在安全工作中的具體任務和責任，實現一崗一責，形成健全的安全管理責任體系。層層落實，把基層的工作現場當成抓安全工作的落腳點，并且要有計劃的提高職工的安全生產知識和意識，使各崗位職工能夠在生產實踐中把安全生產的科學方法體現出來。可以制定切實可行的安全生產獎罰制度來提高全員的參與積極性。企業應根據各自實際情況，建立以安全生產責任制規定及安全生產工作會議制度、教育制度、檢查制度、考核制度、監察制度、獎懲制度，以及職業健康監護、女工保護規定等，并定期檢查。要用制度管人、流程管事，做到安全監管有章可循。同時，嚴格落實各級安全責任制，一是安全生產要進行全方位、全過程管理，不斷完善和建立安全管理體系。堅持行政第一負責人就是安全第一責任人制度，制定安全生產目標和計劃，將線路、設備劃分區域，以線路及配變臺區為單位，把安全責任層層分解落實到人，實行各級承包。二是做好事故通報匯編工作，事故通報匯編是血的教訓，是經驗和教訓的積累必須組織全體員工認真學習，舉一反三，以杜絕重復事故的發生。

5. 制定事故應急處理預案和快速反應機制

“安全第一，預防為主”是電力安全生產的基本方針。“預防為主”，即超前做好預防工作，發現問題、采取措施、消除隱患，避免事故發生。但在實際工作中事故仍不斷發生，究其原因，一是各級人員的安全意識和技能水平不盡相同，有的還很低；二是電網設備的運行狀況不一樣，有的隱患還未被掌握；三是外力破壞和事故防不勝防。因此，電力企業應樹立風險憂患意識，制定事故應急處理預案和快速機制，把問題設想得復雜些，后果設想得嚴重些，措施考慮得周全些。

6. 加強安全管理

變電站運行管理的重點就是安全運行。一定要落實班組安全生產責任制，堅持貫徹“安全第一，預防為主”的電力生產方針，大力開展反習慣性違章和安全生產的宣傳與教育。明確管理思想。樹立切合本所工作實際的變電管理思想。在職工中長久地堅持宣傳貫徹，要使之成為全所職工的共識。結合不同的時期，提出階段性目標，加強目標管理，制定切實可行的實施措施，認真實踐這一思想。安全是生命。變電站運行管理的重點就是安全運行。認認真真落實班組安全生產責任制，堅持貫徹“安全第一，預防為主”的電力生產方針，大力開展反習慣性違章和安全生產的宣傳與，嚴格執行“兩票三制”。這些，都是電力系統長期經過實踐檢驗行之有效的經驗，在變電所必須認真貫徹。近些年來，由于變電所設備的不斷增加和技術的更新，所以應及時修訂變電所的現場運行規程，自查并完善各種記錄，利用機自動化系統提高工作效率，把好自己的關口，以確保變電站的各項工作的順利進行。針對性、可操作性強的規章制度，為管理的規范化提供制度基礎。變電站規范化管理應該注意兩點：首先要從運行值班記錄抓起，要做到清晰完整、方便查詢。其次要把加強技術管理作為運行管理水平升級的根本，為設備升級改造，技術改進提供依據。班組不但要強調熟悉安全規程，更應注重規程的掌握和正確運用。值班質量關鍵是認真監屏、巡視設備、交接班的檢查、班上的檢查、值班人員的精神狀態等等。值班質量提高了，事故處理自然就能靈活快速，倒閘操作準確快捷。

六.結束語。

電力安全管理是一項系統工程，具有多層次、全方位等特點，通過風險識別、風險評估、風險管理，降低安全事故的發生，確保供電安全。

參考文獻：

[1]蒯狄正.基于風險理念的電力技術管理[J].江蘇電機工程,2003,22(6):13-15.

[2]唐群.供電企業安全生產風險管理的研究[D].華北電力大學(保定),2012.

篇5

Key words： electricity company；safe production；risk management

中圖分類號：F279.23 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）16-0210-02

0 引言

安全生產是電力企業生產的重要原則，也是保證電力企業正常運轉的重要前提。電力行業屬于高風險行業，其生產的過程中涉及的專業技術與設備較多，對于從業人員有著較高水平的要求。電力生產的過程中，安全與風險是相對的，只有對風險進行有效的控制，才可以保證安全管理工作正常的開展。隨著現代社會經濟水平不斷發展，電力企業生產的安全問題也得到了社會各界的廣泛重視，企業如何對于自身安全管理工作進行創新，構建完善的風險管理體系，成為了電力企業發展過程中所必須解決的問題。

1 安全生產風險管理體系的內容

安全生產風險管理體系根據其評分規則，可以分為18個等級，不同的等級具有不同的標準。評判標準主要由工傷事故率、過程管理、供電可靠率等一系列指標組成，是電力企業自身風險管理水平的有效反應。安全生產風險管理體系作為一套新的管理模式，主要以預防為管理理念，并且與我國電力行業的發展水平密切相關，在傳統安全管理的基礎上，提出了新的風險分析與控制理念，并且制定了新的管理內容，重視對生產的事前安全評估，有效的將以往的事后控制轉變為事前控制，真正的實現了動態、前瞻性的風險管理。安全生產風險管理體系具有多個管理節點與標準，并且將企業的風險管理與安全管理進行有效的結合，因地制宜的制定風險評估策略，并且制定有效的預案，最大限度的限制安全生產事故的發生，提高了電力企業安全管理工作的經濟、規范與科學的發展。

2 電力企業安全生產風險管理體系的建設與應用的意義

現階段，我國電力企業的內部安全管理工作相對粗放，不夠精細，管理工作缺乏一套行之有效的管理標準，管理工作執行還存在很多的問題，整體安全生產工作依然面臨著較為嚴峻的形式。要想真正的解決安全管理工作中所存在的一系列問題，就必須建立與應用有效的安全生產風險管理體系，更好的推進企業的持續發展。安全生產風險管理體系的產生，是電力企業發展的重要需求，也是電力企業管理內容、理念與方法的發展的集合，可以有效的提高企業的內部管理能力，具有較強的戰略意義與現實意義。安全生產風險管理體系提出了新的管理方式與管理模式，對于安全生產中的內容進行了明確的規定，提高了對相應安全風險的管控能力。安全生產風險管理體系的應用，有效的將生產過程中的安全隱患進行消除，減少了事故的發生率，有效的控制了安全事故的發生，提高了成本管控能力，具有良好的經濟效益，在電力企業生產的管理中，具有明確的意義。

3 電力企業安全生產風險管理體系的建設和應用

3.1 構建良好的管理組織 有效的管理組織是實現安全管理工作的重要基礎，而進行電力企業安全生產風險管理體系的建設和應用也需要良好的管理組織作為執行基礎。在體系建設的過程中，要保證建設方案的科學性，并且明確不同部門的工作職責，對資金的投入與目標進行合理的評估。建設方案的實用性與科學性，直接影響了后續工作的開展效果，是整體風險管理體系建設的核心級內容，為后續工作的開展指明了目標。在后續工作的劃分上，要保證后續工作不同環節有序的進行，并且考慮相關資金、人力、時間以及物力等各方面的投入，對現有資源進行科學的配置。

3.2 開展有效的風險評估 在事故發生時，造成安全事故的因素有很多，必須針對于生產過程中的既存風險進行有效的評估。造成事故的因素主要包括了人員行為不安全、機械設備不安全等不同的因素。人員行為不安全的發生，是由人員自身技術水平、工作態度、工作環境、身體狀態等不同方面來決定的。在開展電力企業安全生產風險管理體系的建設過程中，要秉承人性化的管理理念，以人為本的對風險進行深入的評估與分析，根據風險評估結果來制定行之有效的防范策略，對于人員的不安全行為進行控制，降低安全事故的發生幾率。風險評估工作主要是針對于內部風險與外部風險進行評估，評估過程主要是由危害辨識、風險評估、風險概述、風險評估結果的應用幾個環節組成，是電力企業安全生產風險管理體系重要組成部分，具有十分重要的意義。電力企業生產過程中所面臨的風險主要是由作業風險、設備風險、電網風險、職業健康風險以及環境風險來組成的，其所面臨的危害主要包括了機械危害、物理危害、人機功效、生物危害、化學危害、能源危害、行為危害、心理危害以及環境危害等內容。在進行風險評估的過程中，要通過科學的計算方式，對風險進行深入的評估，進而制定相應的體系文件。由于風險評估與分析工作是一項較為復雜的工作，并且工作周期較長，電力企業管理部門必須要為其提供有效的支持。

3.3 加強體系文件的編寫 在進行體系文件的編寫上，要保證文件與實際情況相符合，保證體系文件具有良好的可操作性與可執行性。體系文件一般來說針對于技術標準、管理標準以及作業表單進行了明確的規定，提出了相應的技術與管理要求，規定了作業流程。體系文件編寫的完善，保證了管理工作的有效銜接，并且實現了管理工作的細化，提高了安全管理的執行水平。另外，在編寫體系文件時，要保證體系文件具有良好的穩定性、權威性、長期性與可行性，并且不同的體系文件之間可以相互監督與包容，保證管理過程中的缺陷被有效的克服。

3.4 落實體系文件的執行 在完成體系文件編寫之后，要對體系文件進行嚴格的執行。電力企業的管理者要為體系文件的執行創造良好的環境，并且嚴格的執行相關體系文件。體系文件為電力企業的安全管理工作制定了一系列的標準，所規定范圍內的人員必須嚴格遵守與執行。

3.5 開展人才培養工作 有效的教育培訓是提高整體管理水平的重要前提，電力企業內部的培訓工作主要分成人員培訓、體系建設培訓以及基礎知識培訓等。培訓工作需要與企業的管理體系進行融合，并且制定合理的培訓計劃，保證培訓工作的實效性和培訓質量。管理人員必須要對企業內部的管理流程以及安全管理工作有著高程度的掌握，才可以保證后續安全管理工作得以順利的開展。基層員工要了解安全生產風險管理體系的意義，對于自身職責進行明確。培訓工作的開展可以通過邀請專業人員指導、不同企業相互交流以及參加培訓機構等來完成。電力企業要結合自身的需求以及具體情況，選擇合理的培訓方式。

4 結束語

現代社會不斷發展，企業在市場競爭的過程中，難免會遇到不同的風險。電力企業在發展過程中，由于其自身的特殊性，更應該對于所面對的風險進行科學的分析與評估，有效的監測與控制風險，提高自身風險應對能力。現階段的安全生產風險管理體系，圍繞著電力企業的生產流程，制定了行之有效的管理目標，并且有助于電力企業更好的開展安全生產文化建設，幫助企業建立長效的管理制度，對于企業的長期穩定發展具有良好的意義。

參考文獻：

[1]褚利麗.論如何加強電力行業安全管理工作[J].當代經濟，2013（24）：101-102.

篇6

電力生產關系國計民生，電網安全穩定運行涉及千家萬戶，維護電網安全、可靠運行時電力企業的天職，是社會對我們企業的要求。電力施工行業是一個高危險性行業，安全生產是頭等大事，是企業持續發展的必要條件，需要牢牢把握安全生產這一“生命線”。

1 電力施工企業安全管理弊端

電力施工企業傳統的安全管理存在不同程度的弊端，分四方面。在方法方面，各級安全生產管理者對安全生產管理提出的要求較多，但具體運用的方法較少;在模式方面，沒有脫離“救火式”、“事后式”的安全管理模式;在制度方面，在電力系統內看似有很多規章制度，但具體執行起來沒有可操作的規章制度;在過程方面，重視對結果的管理而忽視對過程的管理。

2 控制電力施工企業建設安全生產風險的重要性和必要性

2.1 施工企業建設安全生產風險的重要性

隨著經濟的快速發展，供電的規模逐漸的擴大，電力施工企業的工程建設過程中，控制安全生產風險極其重要。雖然，當前電力施工企業的建設中，施工人員安全思想普遍提高，。電力安全制度也不多完善。在實際施工作業中存在著許多問題，潛在的風險隱患每時每刻依然存在，安全生產管理不容樂觀，安全生產還是走過場，有些只是做表面工作（會議、布置、安排）等，以致施工建設整個過程風險控制和預防成為走過場，沒有真正的落到實處。在電力企業施工建設的過程中，要控制和預防風險，就要保證施工人員安全，就必須扎扎實實落實各項安全管理措施，加大安全施工、安全管理和施工工藝的標準化安全監督檢查，對于發現問題，要督促糾正和整改。必須實行責任到人，管理到位，確實要求電力施工人員要落實安全施工準則，采取強有力的處罰措施，增強施工人員的安全意識。通過落實各項安全預控措施，確實抓好建設過程安全生產風險控制，防范存在的各種安全風險，徹底消除事故隱患，建立起的具有自我完善功能的風險管理體制。確保電力施工企業安全生產的重要性。

2.2 構建電力企業安全風險的控制制度的必要性

工程建設過程中的安全生產風險控制，是實現電力企業經濟和社會效益的基礎。建設過程中的安全生產風險的原因：主要是復雜的安全生產環境、技術工藝有缺陷、操作不當等因素。控制電力建設施工風險，就要構建良好的安全施工氛圍。

3 電力建設過程中存在的風險

近年來，事故集中在電力工程施工過程中，而且事故的性質極其嚴重，嚴重制約了電力施工企業的發展。在事故調查中，也不難看出施工的現場沒有遵循規章制度，規范預防措施不到位，實際操作不熟練。或常見的問題如漏電保護措施沒有到位，安置電力設施不合理，隨意擺放使用的工具。這些問題的存在的突出問題最關鍵是：沒有落實控制施工建設安全生產風險，技術交底不到位，或者設計、施工、手續辦理一起完成的趕工期的現象，還有交叉作業給施工安全帶來了隱患。建設規模環境的復雜化，，潛在的風險隱患可能造成的危害和損失是不可估量。

3.1 電力建設施工中的安全管理問題

電力建設施工中的安全管理問題：（1）企業的決策層沒有意識到做好安全工作的重要意義，施工人員的安全教育工作不到位，系統化的專業水平、安全教育培訓沒有落實在建設施工過程使施工人員無法辨別和處理安全隱患的能力。而且實際工作中往往為了應付檢查，把培訓形式化，忽視安全教育的的重要性。（2）安全管理人員安全意識淡薄，對于施工現場安全防護工作的實施不了解，監督檢查走過場，建設施工過程中是否存在安全隱患不知情。（3）沒有在施工過程中真正落實安全責任體系，片面追求經濟效益，責任不分，管理不到位。部門之間存在問題互相推托，缺少溝通和交流。（4）建設施工設立安全生產管理機構形同虛設，把安全管理的工作設置的門檻低，沒有配備專職管理人員。往往安全生產管理的職責與工程管理部門合并，工程管理部門兼管安全工作，可見安全工作的管理水平和專業性很難到位。（5）“事故不難防，重在守規章”， 不夠健全安全管理制度，施工人員無規章可依，沒有結合企業實際發展需要，依照國家法律法規及行業標準建立健全符合實際發展需要安全管理制度，是當前電力施工過程中存在的實際問題，使行業的安全管理制度規范化受到約束。

3.2 控制電力建設施工中風險的預防問題

電力企業在工程建設前，由于市場存在不正當的競爭，使電力項目的建設成本高。對于需要提前做好大量的現場勘查，包括施工現場的設備、用具、保護性措施，采取能減則減的方法。尤其施工安全防護用具、更新設備、改善安全條件的費用等被挪用，現場實際情況編制的施工方案不齊全，施工沒有得到科學的管理，工程建設出現的各種問題無法得到及時妥善的解決，對于保障電力建設施工的安全性就要到達打折扣，發生事故沒有相應的應急處理方案，那里還有控制電力建設施工過程中的安全生產的風險能力。

4 控制電力建設施工中的風險預防措施

4.1 控制風險預防的前提要制定嚴格的規章制度

“沒有規矩，不成方圓”。沒有實施嚴格的安全生產規章制度，設立健全安全生產責任制，是無法保障控制風險預防的實施。因此，要制定統一的系統化標準，明確的劃分安全生產工作的權利和利益，電力施工企業的各級管理人員，要把安全生產工作責任落實實際，層層安全承包責任制，簽訂安全生產責任制協議，制定考核標準，使各級員工的行為得到制度的嚴格約束， 把責任落實到每個施工人員身上。對安全生產管理制度的重視，這樣才能真正的落實到安全生產工作上，保障企業的安全生產。

4.2 加強培訓機制的建設，提高施工人員的專業技能

增強施工人員的安全生產的意識，就必須提高專業技能水平，熟練的操作設備室杜絕人為因素事故原因。提高施工人員的安全生產技能，就必須加大安全、技能培訓，加強各級人員的安全生產意識宣傳教育，使全體員工在施工過程中時時刻刻牢記“安全生產”這條主線。

4.3 控制風險預防，實施危害分析和預控點

電力建設施工中要做好分析容易出現危險的源頭，逐個排查危險點，做好記錄。對于可控制的危險點做好消除分離的預防和控制措施。重大危險點加大控制手段，做好應急疏通，爭取盡早消除隱患。并結合施工建設特點，重點把握重大危險點的突發事故演練組織，增強員工應急處理能力。

4.4 強化現場安全管理，完善安全生產和監管體系

保證安全管理安全生產工作順利運行，就需要做好施工現場的監督工作，能夠及時能夠及時施工現場中存在的不足，避免風險隱患的發生。建立和完善預防為主的安全監管體系，對于風險隱患點要設置安全標示，監督、施工人員的在工作期間必須穿符合安全生產的需要服裝，施工的工具要及時地檢查、更新，定期排查安全隱患，規范安全監督管理制度。

5 結束語

電力企業建設中的安全生產是需要全體施工人員的參與才能實現的。加強施工人員的安全意識和職業技能的培訓，有利于提高施工人員在施工過程中，時刻保持正確掌握操作的能力。施工企業始終要把安全生產看著企業長遠的戰略目標，作為電力企業市場競爭的依據，根據行業的特點，制定安全規章制度，加大對施工前的風險防范措施，消除和控制作業風險的安全隱患，確實加強安全管理的力度，是電力施工企業生產經營安全、穩定運行的保障。

篇7

一、電力單位生產安全管理內涵

電力單位生產風險管理主要是說的是電力公司在實際生產過程當中對于風險控制原理、預防、處理方式的科學合理性，借由分析研究、評價系統、電網營運、技術人員、交通物流等各個方面，有目的得創建出預防控制風險的科學方式，創造出高效、性價比高、實用的管理控制風險的方法，經由生產風險控制，電力單位能夠有效的防止單位在生產運營的過程中有人員出現傷亡的情況出現，從而實現對電力單位的安全管理控制、可持續發展的綜合標準。電力單位在進行安全風險管理的過程當中，有著十分明顯的特征，那就是服務范圍較廣，牽涉到國防軍事、教育機構、農業生產、建筑施工、交通運輸等各個行業，我們不難看出電力企業的生產是與人類生活密切相關的，所以電力安全風險管理顯得尤為重要，如果的對于電力運營過程中發生的問題，不給予及時有效的處理，就會引起一系列連鎖反應，甚至有可能引起分布廣泛的電網系統不能正常運行。另一方面，電力單位風險管理需要較高的技術水平，對此，從業人員需要具備認真、細心、踏實等工作態度，并且對于各種電力運營設備和理論知識有較為深入的了解，能夠及時有效的解決電力運營突況、排除機器以及線路故障，從而把事故隱患消滅在萌芽狀態。同時，電力單位負責綜合配電、發電以及電力供輸等主要職能，對此系統資產和風險預防能力都要有最高級別的指標要求，只有把電力企業生產安全工作做好，才可以發揮電力公司各個方面的核心服務價值，并且保證其運營效益。

二、電力單位生產風險管理和實際運營

電力單位風險生產管理可以將其劃分成一項管理理論課程，其主要是針對管理控制和引發規律所展開的體系研究。電力單位在安全生產過程當中，實行風險管理、應當建立起工程科學管理的概念，圍繞著識別、評估以及監督管理處置風險，保證電力供應正常、生產營運安全、高效、科學合理。另一方面，應該確定電力生產管理目標，減少事故發生概率、最大化降低經濟損失。再者，需要注重事故預測系統的研發，從而進一步的優化電力生產安全風險管理成果。電力單位的安全生產是風險識別的切入點，能夠對電網系統當中潛在的隱患進行認定。評估是認定的關鍵環節，借由定量定性分析研究來實現風險量化；控制是電力生產風險的重點，經由適應性策略和技術引進來預防電力事故風險的發生；監督管理就是電力單位減少風險的保證，綜上所述，這些風險綜合控制環節就組成了及時有效的監督管理。經由風險控制實際研究分析，對電力單位安全生產合理的進行風險管理，必須注重各個事項管理控制內容的正常運行，把風險控制及時有效的運用到電力單位日常運作當中去，從而提高風險管理水平，把安全管理效能發揮大最大化，讓電力企業更優質、持續以及全面的發展。

三、完善電力單位現場生產的風險管理

電力單位應該把生產環節作為切入點，有效的加強風險管理，對于實際作業當中可能出現以及包含的不同危險因素提前做好分析研究一識別，并且使用科學合理的預防管理控制手段，最大化的減少安全事故所帶來的負面影響。理應在管理實踐當中明確主要管理目標，就是針對現在生產工作人員違規操作行為、機器設備不良運行狀態以及不健康工作環境的隱患采取綜合管理的手段，有效減少不良影響。對于電力單位現場所出現的違規操作行為、機器設備磨損情況、應該借由概率計算分析、嚴重程度評估、風險預計等預防控制手段。對關鍵性電網設施應該做好其生命周期研究分析，對于有可能會發生的不良事故風險以及原因進行科學合理的識別、深入發掘、趁早把其風險進行管理、預防和消除，可以根據事故風險的嚴重程度、探測標準以及頻度等進行綜合評估以及等級分析研究，從而設計合理的管理控制方案。

在電力單位安全生產過程當中，為了能有效的提高風險預控，應該創建科學合理的綜合管理控制預防系統，圍繞著生產安全理念，建立起識別、評估與預防風險的信息數據庫，這樣可讓風險職責、控制方式目標明確，就危險控制點位。可以借由圖片、講解等綜合方法進行系統識別，這樣更有利于員工深入了解、有效率學習以及目標掌握。對于電力生產機器設備進行風險控制，使用科學的方法對風險有效的使用規避、預防管理和風險移除等方式，最大化減少事故發生概率與探測度，將其風險潛在隱患及時消除。

四、結束語

綜上所述，不難看出電力企業安全生產風險控制在電力生產過程中的重要地位，風險管理在任何管理領域都是一個系統的工程，我們需要對其任何環節風險都實施評估和管理，在風險管理執行以后再進行評估、崗位責任落實、復查以及改進等部分，這就說明這需要電力單位上下整體一心，全員參與，這才有利于風險管理工作全面展開。我們需要明確其特征、使用科學合理的管理模式、創造健全的風險管理系統、完善現場風險管理、嚴格執行監督評估，只有這樣才能從根本上提高電力單位安全生產風險預防控制能力，排除潛在隱患，減少不良影響。讓單位運營效益得到有效的提升，發揮行業核心作用，從而實現電力企業的可持續發展。

參考文獻：

[1]楊有明，武麗，于強等.電力企業安全生產風險管理[J].現代企業文化，2010（2）：25-26.

[2]黃繪丹.電力企業安全生產風險管理探討[J].科技與企業，2012（22）：27.

篇8

電力企業的安全生產事關國計民生。電力企業長期不懈地狠抓安全生產，但安全事故依然頻頻發生，始終無法根除。如何采取措施從根本上做好安全生產管理，已成為企業重點關注的焦點。本文在分析了當前電力企業全文化，重點介紹了安全生產風險管理體系的應用，并就如何做好體系建設展開探討。

一、當前電力企業安全文化思考

據調查，企業生產過程中出現的事故95%以上都是違章操作、違章指揮和違反勞動紀律造成的。事故調查統計表明，安全事故的發生與個人的行為和素質有很大關聯，與企業安全體系是否完善息息相關。我國電力企業經長期發展，已形成了企業內部獨特的安全文化，由制度、正策、法規、規程、規范及標準等構成了企業安全生產體系，《電業安全工作規程》和“兩票三制”成為了電力企業安全文化的基石，是指導電力企業安全生產和保障員工生命安全的法寶，但安全生產事故仍然接連不斷，未能從根本上防范和杜絕，這與電力企業安全體系建設不足緊密相關。

第一，電力企業安全體系不完善，安全文化尚未能充分發揮作用，在生產活動過程中員工未能自覺遵守規程、制度。每次發生電力安全事故后，事故防范措施才得到進一步完善、強化，事故防控手段才更完備，安全處于“亡羊補牢”的被動局面。

第二，風險辨識意識嚴重不足。長期以來，我們大力倡導提高員工安全意識，卻忽略了如何有效辨識生產活動過中各環節、每個作業存在或潛在的危害并形成有效的防控體系。增強安全意識天天講、人人喊，但在生產活動中，如何有效辨識各種危害，從而采取措施避免安全生產事故，如何保證員工的安全意識，值得深思。

第三，企業對安全文化內涵理解不透，風險評估及管控能力不足。長期以來，營造濃厚的安全氛圍，促使員工實行安全自主管理、規范其生產行為，提高安全技能，形成良好的安全生產環境，制度管人、流程管事、標準化作業，成為了電力企業安全文化的重要內涵。但是，生產作業缺乏系統的風險評估及管控，危害及風險描述空泛、無量化，控制措施針對性不強。

二、為什么要建立安全生產風險管理體系

電力安全風險仍然是企業面臨的最大風險，生產過程中還存在不少安全問題。風險意識、責任意識和安全基礎工作還需要強化，管理還比較粗放，系統性管理不夠、標準不高、要求不嚴、管理不到位的問題依然存在。解決好這些問題，是把企業做強做優、實現又好又快發展的重要基礎。安全生產風險管理體系是基于目前安全生產管理現狀和企業發展要求而建立的。體系關注“五要素”（人、系統、設備、環境、管理）和“安健環”（安全、健康、環境），不僅要考慮人的安全，還要考慮生產的安全、系統的安全、設備的安全、環境對人的影響。從管理理念、管理內容、管理方法等方面規范我們的安全生產管理，提高管理軟實力，既有現實意義，又有戰略意義。體系從風險控制出發，提出了一套安全生產管理模式和方法，解決安全生產“管什么、怎么管，做什么、怎么做”的問題，它從管理理念、內容和方法上確保安全生產風險可控在控。

三、危害辨識與風險評估的特點、作用

開展危害辨識、風險評估與控制，是安全生產風險管理體系建設的主要內容。危害辨識滲透著全方位安全管理的思想，“人的不安全行為，物的不安全狀態、作業環境的缺陷和安全健康管理的缺陷”是應用系統科學理論，在體系建立之初所做的一項科學、具體而且必要的工作。風險評估是用可量化的指標，科學評價出危害的風險級別。

危害辨識指辨識出執行每一步驟中存在的可能危及人員、設備和企業形象的危害。操作時應注意一個作業步驟可能存在多個危害，危害的一般表述形式：“副詞+名詞或動名詞”；風險評估指辨識危害引發特定事件的可能性、暴露和結果的嚴重程度，并將現有風險水平與規定的標準、目標風險水平進行比較，確定風險是否可以容忍的全過程。

危害辨識與風險評估，可以根據風險評估結果選擇風險管理工具，制定風險控制計劃，實施風險管理并評價風險管理結果，其意義在于鑒別潛在和顯露的風險并加以控制，以期預防損失；其次，在損失發生后采取補償措施，減少損失的危害性，保障安全生產。她能促使安全生產變被動管理為主動管理，將“安全第一、預防為主”理念變成了可操作的具體步驟，使安全和預防兩大任務變成現實。

四、如何開展危害辨識與風險評估

如何有效地遏制事故的發生，降低事故隱患及存在的風險，開展危害辨識與風險評估，探索實現安全生產的風險防范體系，從事故中汲取經驗教訓，落實安全措施，已是電力企業不可回避的重要問題。

通過開展危害辨識、風險評估，可以最經濟合理的方式消除風險導致的各種災害后果；此外，危害辨識、風險評估是職業安全體系建設的基礎。企業的安全管理體系運行的主線是風險防范與風險控制的過程，其基礎是危害辨識、風險評估與控制。為了控制風險，企業必須認真做好以下幾方面工作。

第一，要對企業所有作業活動中存在的危害加以識別，然后評價每種危害性事件的風險等級，確定不可承受的風險，再對不可承受的風險予以控制。

第二，對所有辨識的各級各類風險進行量化，并依據規程、標準、法規、企業狀況等制訂危害和風險防控措施，并一一匯合形成完備的安全作業防范體系。

第三，必須充分認識到危害辨識、風險評估對電力企業安全管理的重要作用、長期性、系統性，任務艱巨，必須充分發揮企業職工合力、智慧，在企業生產作業活動和安全管理中不斷總結、完善、長期錘煉，才能完成安全體系建設。

第四，為保證危害辨識、風險評估能夠滿足實際需要，電力企業必須認真做到：

（1）高層領導重視，成立領導實施組織，指定單位內的一名高級管理人員負責督促和管理活動；

（2）集思廣益，確定具體計劃，明確責任人、完成期限、督察對象、任務分解、落實階段等具體事項；

（3）確定活動人員對于危害辨識、風險評估的培訓需求，實施適當的培訓計劃；

（4）評審評價的充分性，判定評價是否合適、是否充分；

（5）將管理的具體內容和評價的重要發現形成文件。

第五，明確危害辨識、風險評估實施的基本步驟和方法，基本步驟：

（1）確定專業工種，編制作業任務；

（2）分解作業步驟：按照作業任務執行過程的功能進行分解、歸類為若干個功能階段。如“220kV線路停電操作”可分解為操作準備、開關操作、刀閘操作、二次設備操作、安全措施布置、記錄與歸檔等幾個步驟；分解作業步驟時，一般按照完成一個功能單元進行劃分。作業方法、作業要求、作業環境相一致的幾個功能階段也可以歸納為一個作業步驟；

（3）辨識危害：辨識與各項業務活動有關的主要危害。考慮會受到傷害的對象以及如何受到傷害；

（4）確定風險：在假定計劃或現有計劃的措施適當的情況下，對各項危害有關的風險做出主觀評價。評價人員還應考慮控制的有效性以及一旦失敗所造成的后果；

（5）確定風險等級，進行評分，按分值大小明確風險是否可承受；

（6）制定風險控制措施：編制控制措施以處理評估中發現的、需要重視的任何問題，組織應確保新的和現行控制措施的適當和有效；

（7）建議措施的采納：根據經濟分析判斷結果以及現場的可操作性、適宜性、資源情況等綜合進行判別后確定建議的措施是否采納；

（8）形成風險評估報表庫：根據危害辨識與風險評估結果，填寫“風險評估報表”，形成單位、部門、班組級的風險概述庫，作為班組現場工作、編制作業指導書、標準作業程序卡、工作方案的依據。

五、結束語

風險管理建設已成為現代電力企業安全體系建設的重要內容，危害辨識與風險評估控制是風險管理的核心，是提高企業安全健康管理水平的必然選擇，可使“安全第一、預防為主”理念變為現實，提高企業經濟效益，保障員工在電力企業作業活動的生命安全。

篇9

文獻標識碼：A

文章編號：1009-2374（2012）25-0153-03

變電站的安全運行具有重要的意義，它對供電企業的經濟效益具有直接的影響，還會對各家各戶的用電產生一系列的影響。當今社會對連續、安全供電提出了更高的要求，所以運行人員也就肩負更大的責任。為此，要加強變電運行的安全管理，使所屬設備始終保持良好的運行狀態，從而使人民群眾的正常供電有更好的保障。

1　變電設備運行維護的重要性

隨著社會的不斷發展與進步，用戶對電網設備的安全性與可靠性也有了較高的要求。電網設備在運行方面要實現安全可靠性，另外，在具備了較好的工作條件下，還要在設備的完好率方面提出更高的要求，這樣才符合供電充足可靠的條件。這就要求對變電設備進行日常的巡視，及時發現設備的故障和安全隱患，并對變電設備的故障狀態做到及時的檢修。對變電設備檢修要通過完成變電設備的狀態轉換工作，也就是倒閘操作后才可以進行。巡視和倒閘操作是變電運行維護的主要工作。因為電網的發展壯大，用戶對變電設備的可靠性提出了更高的要求，變電設備的運行維護工作也就具有了更重要的作用。

2　變電運行維護中危險點的形成與控制

變電運行維護中會產生危險點，這里的危險點主要是指在變電運行維護中可能產生危害的工作環境、可能造成危害的設備和人員、違反安全規程的不規范操作與習慣違章等問題。一般來說，危險點主要因工作活動的不安全因素而形成，還會因特殊天氣變化而出現，當有設備缺陷時才發生，因為設備的檢修、維護不合格而發生，還會因習慣性違章作業而出現。危險點的控制是做變電運行工作時，對不同工作內容、不同工作方法、工作環境的差異、人員狀況問題、設備的實際等做出分析，查找有可能發生人為失誤事故的危險情況，再借助于規程制度，提出預防措施，并通過生產現場實現程序化、規范化的工作，從而預防人為失誤事故的發生。

3　變電運行與安全生產風險管理系統的聯系運用

（1）要在管理工作中實現系統化與規范化，就要加強安全生產體系與不同的環節間的密切聯系，在不同的方向上逐步形成了鏈條式的閉環控制。我們要在危害辨識、建立風險評估上有所加強，起到控制的作用，并在實施的過程中及時做好檢查與回顧工作，在對事件進行分析以后得出本體系中與事件有關的管理要素，并對其做進一步的完善。為了實現體系的規范化，還要在各企業間根據不同的情況制定相關的標準，加強各種流程的管理，在現場作業的規范化上有所突破。

（2）實施各項改進措施，進一步提高電網安全生產的績效。生產經營一定會涉及安全問題，持續的改進是企業的總目標，可以促進安全生產管理，為提高企業的整體效益起到了積極的作用。電力系統安全管理體系在整體上對自己所做的工作進行了回顧與改進，并采取了定期審核的辦法，對發現的問題做了及時的改進，并有堅持到底的決心。

（3）自始至終以先進的管理體系為基礎，實現電網的安全生產，在管理上有所創新。與國際上先進的管理體系相聯系，對設備不斷完善、使電網能夠安全運行與管理。

（4）針對供電局安全生產風險管理的一系列實施方案，要進一步學習并掌握安全風險管理的一系列知識，從而加強安全風險管理體系基礎培訓班的學習，本系統的專家還要加強講課交流，使工作人員進一步了解安全生產風險管理體系，做好體系建設的各項準備工作，并從現場實際出發，做好風險評估，認真填寫風險評估報表。在巡檢工作、規范操作、事故的處理、對變電站的監管這四大任務方面，根據實際情況進行如《確保不觸及安全底線的計劃及控制流程》等制度的編寫和完善工作，完成制度的下發，并對各項制度做到嚴格執行與考核。

（5）工作過程中，部分供電局還存在變電運行人員流動性大、新員工比例高的情況，再加上存在運行經驗匱乏的問題，對此首先要完成“變電站技術培訓資料庫”的建立任務，對相關設備的操作、巡檢以及注意事項通過圖片、視頻短片的形式做成某種資料庫，針對技術培訓工作創設一種新的局面，使員工對設備的認識得以提高，明白下一步如何做、做什么。

（6）根據安全風險管理體系的各項要求，對班組的各項生產工作依照PDCA的循環方式，或者按照5W1H的要求來執行。對出現的問題做到及時整改，預防各種設備隱患問題；班前會要開好，和工作計劃、“三措”相對照，再對工作任務進行交代，通過合理分工搭配，指定好負責人，對監護人與操作人要做到專門的指定，對工作環境的細節要做好交代，對危險點與操作注意事項要做好交代，對危險點做進一步的分析，對控制措施做進一步的加強；讓職工認識到正確使用防護用品的重要性，耐心地解釋職工提出的問題，提高工作人員的預見性，知道做什么及如何做。在完成各項操作以后，對當天的生產任務要做好小結，要做好情況和執行安全規程的統計，對好的方面要給予肯定，針對出現的問題要及時處理，針對違章行為及存在問題還要有整改意見及防范措施。關于變電站維護的特定文件與要求，站內要及時實施，做到不等不靠，做好定責任人、定整改時間、定落實措施的三定措施，做好特定維護工作。在進行了安全生產風險管理體系的建設以后，運行部門還要注重體系建設人才的培養，在對體系建設工作的推進過程中，要總結、改進各項工作，在體系建設的引領下，完成安全生產管理的體系化、規范化及標準化。

篇10

1.1電力企業貫標和實施安風體系的現狀

目前電力企業為提高綜合競爭力，普遍采用qms、ems、ohsms、nosa等管理體系標準，甚至是多種標準的同時使用。另外，為南方電網公司服務的電力企業正逐步建立安全生產風險管理體系，以提高電力工程的市場競爭力，提高企業的安全、健康和環境管理水平。但是，多個管理體系的實施，也給企業帶來了壓力，企業必然要面對實施的各個管理體系標準進行分別認證的現實問題，導致了企業標準認證的多次性與重復性，導致了企業各項資源的浪費，甚至導致企業綜合管理水平的降低。

安全生產風險管理體系目前只有南方電網公司指定的三家單位有資格進行外審，而這些單位又不具備審核ems、ohsms、qms等體系的資質，造成大部分電力企業無法邀請同一家認證機構同時進行ems、ohsms和安風體系的審核和頒發證書。所以，電力企業一般需要每年接待幾個按照不同評審準則和程序進行審核的認證機構。

由于各個管理體系之間存在許多不同之處，所以大多數電力企業在實施以上體系時都采用了各自獨立的體系，而且是多套標準體系各自獨立實施。同時，認證工作通常都是分開進行的。所以，它們會形成若干套文件系統，每套文件相互獨立，由各自主管部門受控發放。由于文件的獨立編制和溝通欠缺，就必然導致文件要求相互矛盾的地方。為了應對各個體系的認證，不得不設立相應的幾套組織機構，并配置相應的負責人和工作人員，極大的浪費了資源和降低了管理效率。

1.2安風體系與ems、ohsms融合的趨勢

很顯然，單元化的管理手段已不能滿足企業發展的要求，而體系之間的融合必將是大勢所趨，能夠帶來管理效率的提高，體系建立、認證和維護費用降低等好處，將作為企業全面管理活動中的一個重要手段，推動企業管理向國際化、標準化、程序化、科學化邁進。

目前，國內管理體系之間的融合還僅限于質量管理體系（qms）、環境管理體系（ems）、職業健康安全管理體系（ohsms），有三位一體的，也有兩兩整合的。本文將探討如何有效的將安全生產風險管理體系與現有的ems、ohsms進行融合。

2.安全生產風險管理體系、ems、ohsms產生的背景和現狀

2.1安全生產風險管理體系

2.1.1安風體系產生的背景

國際知名的五星安全系統（nosa），是南非礦業的管理體系，偏重于設備管理。為了更好地讓管理體系適用于南方電網和電力行業的特性，落實“一切事故都可以預防”的安全理念，提升公司管理軟實力，2008年南方電網公司基于nosa管理實踐，豐富和發展nosa的風險控制的思想，結合電網企業的特點，組織人員對體系進行了調整、改進和進一步完善，正式形成并出版發行南網企業規范《安全生產風險管理體系》。2011年南方電網公司安委會會議上提出，在2012年全面推進體系建設工作，實現50%以上的基建單位外審達到一鉆的目標，2013年實現100%的基建單位外審達到一鉆，20%達到兩鉆的目標。

安全生產風險管理體系是基于目前電力企業安全生產基礎不扎實，管理較為粗放，缺乏系統性，安全管理以關注事故為主，安全生產形勢時有反復等安全生產管理現狀和企業發展要求而建立的，體系從風險控制出發，希望通過系統化、規范化、持續改進的安全生產管理模式和方法，解決安全生產“管什么、怎么管，做什么、怎么做”的問題。

2.1.1安風體系發揮的作用

（1）實施全面風險管理，將防范事故的關口前移，建立了預先識別和控制的前瞻性管理模式，由以前的關注事后分析與控制轉變成強調事前風險分析預控，提升了電網的安全風險控制能力。

（2）通過管理使工作向精細化、量化轉變，實現管理要求落地。

（3）由以前的粗放管理逐漸系統化、規范化，明確安全生產的管理對象

與內容，建立了管理與作業標準，實施pdca閉環管理，通過閉環達到安全管理水平持續上升的目的。

（4）促使了全員參與風險管控，按標準做事，將工作做到位。

2.2環境管理體系（ems）

2.2.1ems產生的背景

水體污染、大氣污染、水土流失、生態環境破壞等環境問題日益嚴重，已成為制約人類生存和經濟發展的重要因素。面對環境迅速惡化的嚴峻形勢， 強調可持續發展的iso14000系列標準在此大趨勢下產生了。我國于1999年正式推廣iso14000系列標準，并陸續的將iso國際標準轉換成國家標準進行頒布實施。

2.1.2ems發揮的作用

（1）能夠樹立企業良好形象，改善與相關方的關系，滿足顧客環保的要求，降低環境風險，有效促進企業環境與經濟的協調和持續發展。

（2）能夠盡可能降低生產對環境的影響，節省能源與資源，降低成本，增加效益。

（3）能夠促進企業整體管理水平的提高，提升企業競爭力。

2.3職業健康安全管理體系（ohsms）

2.3.1 ohsms產生的背景

隨著全球經濟一體化進程的發展，職業健康安全逐漸納入國際貿易范疇，與經濟貿易掛鉤，職業健康安全受到國際社會的普遍關注。從20世紀80年代開始到1999年，全球都在對ohsas標準化問題進行研討。1999年英日標準協會、挪威船級社等13個組織總結各國的經驗提出了職業安全衛生評價系列（ohsas）標準。我國于1999年正式推廣ohsas標準，至2011年底，頒布了最新版gb/t28001-2011標準。

2.3.2 ohsms發揮的作用

（1）提高管理水平，在管理方法、模式上與國際接軌，有效克服舊的安全管理模式的弊端。

（2）能夠使安全管理的消極服從變為自發的積極主動參與，提升安全管理工作在企業的地位。

（3）開展的員工系統培訓，提升員工職業健康安全自我保護意識。

（4）能夠樹立企業良好形象，改善與相關方的關系，促進企業整體管理水平的提高，提升企業競爭力。

3.安全生產風險管理體系與ems、ohsms的融合

3.1融合的意義

現階段，南方電網公司大力推廣的安全生產風險管理體系在很大程度上與ems、ohsms互補，能進一步提高電力企業安健環管理水平。建立系統的、科學的綜合管理體系，使之成為相互銜接、相互融通、相互協調的統一整體是十分必要的，主要有以下幾個方面的意義：

（1）安全生產風險管理體系與ems、ohsms在融合后產生了統一的標準，減少了因個人的認識差異導致的不平衡和各自倚重現象，有利于完善體系運行基礎工作，使各部門發展均衡。

（2）提高了體系運行的效率，提升了資源利用率，減少了不同管理體系要素之間的交叉、重復要求，避免了相互不協調或者矛盾，保證管理體系的統一、有序，方便文件的管理，減少了編寫的工作量，方便日后文件的修訂。減少了審核成本，可以同時內審、外審、管理評審等。

（3）能夠滿足企業多方認證的要求，還能對安全、健康、環境進行綜合性的管理。

3.2融合的可行性

電力企業建立、實施安全生產風險管理體系與ems、ohsms的融合是完全可行的。因為，首先電力企業愿意對安全、健康、環保三個方面實施綜合控制，已經在ems、ohsms等體系上有著豐富的運行經驗，有滿足體系融合所需的人力資源和其他資源。其次，融合體現了三個管理體系本身的要求，能夠更好的揭示三個管理體系標準的兼容性。再次，三個管理體系既存在很多的不同之處，也有很多共同之處，能夠體現很強的關聯性和兼容性。比如，三個管理體系均采用了pdca動態循環的管理模式，都要求體系的運行過程中強化自身，通過運行pdca動態循環，周而復始，螺旋式上升的循環遞進，實現體系的持續改進和不斷完善。又如，三個管理體系在方針、目標、內審、管理評審、糾正與預防等結構和要素上有相似之處。最后，目前已有部分電力企業正在嘗試進行三個體系的融合，取得了一些成果。

3.3融合的方法

不同的管理體系進行融合一般有兩種方法，即直接建立管理體系和對現有的各個獨立的管理體系進行有機的融合。前者比較適用于剛剛建立的、規模較小或組織結構較為簡單的企業。后者即是本文的研究重點，探討如何在各個體系成功運行的基礎上，增加新的管理體系要素，并對它們進行有效融合。

融合的思路是首先

將ems和ohsms兩者進行整合，構建出整合后的環境和職業健康安全管理體系（e&ohs），再將安全生產風險管理體系融合進整合好的e&ohs體系，但應將pdca循環貫穿始終。體系融合示意流程如圖1所示。

3.4融合的成果

安全生產風險管理體系與ems、ohsms進行有效融合后稱之為安健環管理體系，實現對現有電力企業安健環管理的改進和優化。安健環管理體系應能包括環境管理體系、職業健康安全管理體系以及安全生產風險管理體系的所有要求，對三個體系的所有要素進行過有機的整合。同時，構建完成的安健環管理體系應具有很強的兼容性，能夠兼容質量管理體系、nosa、安全生產標準化等其他管理體系，如下圖所示：

3.4.1構建原則

融合意味著建立一個同時符合安全生產風險管理體系與ems、ohsms管理體系標準的管理體系，把三個體系所有要素、所有要求不遺漏、不重復地結合在一起，構造一個“使用共有要素”的安健環管理體系。所以，為將各要素進行有機融合，需要將相同的要素合并，相近的要素融合，不同的要素各自獨立。

合起來安健環管理體系同時符合三個管理體系標準的要求，必須符合電力企業的實際。在這個管理體系中，共有要素只出現一次，要素的要求涵蓋原三個體系標準中該要素的要求，所有的共有要素和特殊性要素都被定置于一個合理的結構框架的適當位置。三大體系都是基于pdca管理模式，所以合起來的安健環管理體系應基于pdca管理模式，建立一個兼容性強、持續改進和不斷循環的管理體系。

3.4.2體系文件結構

在編寫安健環管理體系文件時，應以某一個標準（比如ems、ohsms）為主線編寫，程序文件必須滿足三個體系標準對文件的要求，除了標準規定的強制性程序文件外，還要根據電力企業自身的生產特點和安健環風險因素增加必要的程序文件，但是文件數量不易過多，以適用有效為原則。

電力企業安健環管理體系的體系文件應包括管理手冊、管理標準和工作文件三個層次。管理手冊包括電力企業的安健環管理方針、管理目標、組織機構、管理職責、職能要素分配表、體系的范圍及要求等內容。管理標準是電力企業進行管理的重要工具和方法、進行管理活動的依據和具體標準、進行管理控制的主要手段。

在編制體系文件時，應關注整體標準的格式是否統一，引用文件的有效性，管理流程pdca循環的充分性，標準的可操作性（5w1h，明確由誰，什么時間，在哪，做什么，怎么做），標準與標準之間的銜接，標準是否根據管理流程進行有層次性地劃分等細節。

3.4.3融合難點探討

篇11

電力企業的穩定生產能夠有效促進社會經濟的正常發展，電力企業在生產過程中存在風險，所以通過科學的風險管理能夠有效提升電力企業的安全生產能力，并且有效保障了企業的經濟效益，為電力企業的健康發展奠定堅實基礎。

一、管理中的問題

（一）風險預防工作落實不到位

目前我國電力安全風險管理過程中，只要實施“預防為主”的管理思想，但是在具體管理過程中對于風險管理事故的預防措施和管理辦法制定過程中，多以自身實際情況和經驗作為理論依據，所以在風險預防過程中沒有綜合其他企業的經驗，造成了實際工作中被動預防狀態，這樣的風險管理制度并不完善，也不適用于企業的現代化風險管理，制定的管理制度沒有前瞻性，在工作過程中如果出現超出經驗的故障發生就會無法冷靜判斷處理。在制定風險管理制度的過程中，領導沒有積極與員工進行溝通交流，所以，制度的制定過程中會脫離實際情況，也不利于領導的先進管理思想有效傳達給員工，上下溝通不順暢，造成了風險管理制度的執行障礙，不利于生產環節中進行風險規避工作[1]。

（二）責任劃分不科學

在電力企業的風險管理過程中，企業沒有對風險管理工作進行科學劃分，工作責任制度不明確，安風要素責任人只由部門、班組部分人員擔任，未能達到“全員、全業務、全過程”參與，造成了風險管理工作混亂，具體工作沒有落實到人，出現具體故障時，無法尋找到具體的工作責任人，在風險預防工作中也沒有辦法有效開展，不利于電力企業的風險管控工作順利實施。

（三）評估系統不完善

在電力企業的生產過程包含了電力安全生產、電力運輸、電力資源營銷三個環節組成，在電力生產過程中不能僅限于生產環節，在電力資源運輸和營銷的過程都會存在極大的安全隱患，電力企業沒有及時制定動態管理制度，在電力企業運營環節中沒有得到良好的科學管控，造成了職責劃分不詳細、不科學，嚴重影響了電力企業的安全運營，電力企業在管理過程中沒有進行科學的管理人員責任劃分，再出現問題的過程中沒有更好的風險預估，所有的工作重心都放到了電力生產工作環節中，很難做到及時有效的排查電力安全風險問題，為電力企業的安全生產埋下了隱患。

二、使用方法

（一）建立風險管理理念

在電力企業的安全生產過程中，提出如何立足當前，把安風體系核心思想推廣到“全員、全業務、全過程”，通過重視風險管理促進企業生產安全，無論是對管理者和普通基層工作人員都是非常重要的，通過建立科學的風險管理理念，有效將風險管理理念有效融入到電力生產過程中，實施科學的風險管控辦法，制定嚴謹的風險管控管理制度，通過嚴格監督管理促進風險管控制度的順利實施，有效減少電力生產活動中生產風險問題。實現持續改進安全生產風險控制是實現安全生產的重要保證，從而實現提高安全風險控制能力，提升安全管理水平和管理績效，把安風體系建設真正融入工作中。

（二）搭建完善管理體系

風險管控的主要內容包含風險項目識別、風險程度衡量、風險預估評估、風險處理等等[3]。風險管理制度的順利實施需要加強風險管理工作人員的全局觀培養，全面開展風險管控培訓工作。在企業的風險管理過程中，不斷改進風險管理制度，并且制定科學嚴明的風險管理制度和具體執行方法，建立合理的風險管理目標，保障風險管理具體內容的科學性、有效性。通過協調電力企業各部分對風險管理工作進行配合，能夠有效保障風險管理工作的順利進行，并且通過科學監管工作內容有效提高了企業內部的風險管控意識，通過抽查管理能夠有效落實風險管理工作的有效性，提高了電力生產工作效率提高，保證了電力系統的正常運行。

（三）重視實際應用

在電力企業生產過程中，要加強風險管理的實施，有效提高企業的安全生產力，保障了社會經濟發展所需要的電量。電力企業通過將安全生產機制和風險管理機制融合在一起，依據電力企業的實際生產情況進行及時調整，能夠積極保障電力企業的安全生產。企業的管理者要經常與員工進行緊密溝通，通過與普通基層工作人員溝通能夠快速解決實際工作環境中在的問題，精準掌握電力生產過程，有效掌握電力安全生產的整個環節，制定嚴格、科學的管理制度，有效降低企業生產運營風險。

（四）消化責任

在電力企業生產過程中，領導者要掌握電力生產管理環節，制定科學的電力生產制度流程，細化安全生產過程中的責任，通過明確生產部門和監管部門之間具體的工作責任，加強部門之間的溝通，有效提升電力安全生產環節中的風險管控效率。

（五）重視風險管理持續性

在電力企業安全生產環節中，要結合實際生a管理環境和生產進度制定不同的風險管控制度，保障電力企業的安全運轉，依據可持續性發展觀進行安全生產過程中的風險管理，保障電力企業的生產效率，滿足社會經濟發展的電力需求。通過有效執行風險管理的具體實施辦法，有意識的進行可持續性風險管理能夠保障電力企業的長遠發展，企業應該加強對員工的風險管理意識培訓，降低風險發生的頻率，保證各個生產環節的安全有序進行，為我國社會經濟發展奠定堅實基礎。

結束語：

電力企業的安全生產管理直接關系到社會經濟的發展和國家民生等工作內容，所以風險管理體系的有效運用能夠有效提高電力企業安全管理生產水平，所以依據電力企業的風險管理機制的建立，結合風險管理的環節管控，能夠有效控制電力企業生產過程中的風險隱患，有效促進電力企業的健康發展。

參考文獻

篇12

供電企業生產作業過程中的風險是客觀存在的，且風險發生的可能性較大，產生的后果比較嚴重，但是可以通過采取適當的方法和技術控制風險，減小風險發生的概率及其導致不利影響的程度。

1 供電企業的安全風險控制

1.1 建立分層次的風險防控體系

按照各自管理職責和工作特點，不同管理層次負責控制不同程度和類型的安全風險，逐級落實安全責任。具體來說，國家電網公司、網省公司、大中城市供電企業以防止電網大面積停電事故作為首要任務，重點防控大面積停電風險；供電企業、發電企業、基建施工單位以提高員工安全意識和風險防范能力為目標。

1.2 建立分專業的風險防控體系

合理利用發揮安全保證體系、安全監督體系、安全責任體系這三個組織體系的作用，將其協調配合，共同作用，從而形成有效的安全風險的預防控制機制。進行風險管理，各級安全監督部門要積極制定合理的風險管理總體方案，并且要制定相應的工作計劃，在員工進行安全宣傳和培訓。同時，還有對風險預防和控制措施的落實進行監督，責任到人，各司其職。

1.3 構建作業全過程的安全控制機制

根據當前企業合理有效的作業安全防控方法和措施手段，采用相應的風險管理方式和方法，保證生產作業流程的順利、有序開展，同時采用簡單實用的風險控制手段對生產作業全過程的關鍵環節進行控制，從而實現生產作業安全風險的降低。

1.4 開展標準化安全監督檢查和反違章工作

制定系統的監督檢查事項，分若干作業類型制定標準化監督檢查表，供各級領導和管理人員實施分級監督檢查時應用，對作業現場的違章情況實施有效控制。各級監督檢查的結果作為風險評估的數據來源之一。

1.5 持續改進

建立持續改進的工作機制。建立完善有效的安全風險管理體系，關鍵在于持之以恒、常抓不懈、不斷改進。要按照 PDCA 循環模式，認真組織制定各階段工作計劃和實施方案（Plan），嚴格按照計劃和方案開展工作（Do），注重加強過程監督和偏差糾正（Check），在總結提煉的基礎上，采取切實有效措施，實現下一輪工作的持續改進（Action），不斷提高企業安全管理水平。

2 生產作業過程的安全風險控制

2.1 計劃編制階段的安全風險控制

（1）在編制工作計劃時，應充分考慮調度部門和運行部門的交接班時間等因素的影響，合理安排計劃工作開始時間。此外，還應綜合考慮運行部門人員的數量、到達現場的時間，檢修部門的作業能力，以及供電可靠性要求等因素，合理安排同一供電小區（區域監控中心所轄各站）內的檢修、試驗工作。

（2）市、縣公司的工作計劃要實現有效銜接。市公司計劃編制部門應提前將主網檢修工作計劃方案主動告知縣公司；縣公司計劃編制部門應積極與市公司相關部門溝通，提前了解掌握主網檢修工作相關信息。雙方密切聯系，按照“農網配合主網”的原則，編制本單位工作計劃。

（3）公司運行部門和檢修部門應根據各自實際作業情況，分別確定本單位典型作業的標準化操作時間和標準化檢修時間，并逐步優化。在計劃編制階段，應按照標準化操作時間和標準化檢修時間，綜合確定計劃工作時間（計劃停電的起止時間）和計劃開、竣工時間（計劃許可開始工作時間和計劃工作終結時間）。

2.2 作業組織階段的安全風險控制

這一階段的風險主要是任務安排不合理、人員安排不合適、組織協調不力、方案措施不全面、安全教育不充分等。

（1）任務安排不合理風險。任務安排要嚴格執行落實月、周工作計劃，系統思考人、材、物的合理調配，綜合分析時間與進度、質量、安全的關系，合理布置日工作任務，保證工作順利完成。

（2）人員安排不合理風險。人員安排要開展班組承載力分析，合理安排作業力量。工作負責人勝任工作任務，作業人員技能符合工作需要，管理人員到崗到位。

（3）組織協調不力風險。組織協調停電手續辦理，落實動態風險預警措施，做好外協單位或需要其他配合單位的聯系工作。資源調配滿足現場工作需要，提供必要的設備材料、備品備件、車輛、機械、作業機具以及安全工器具等。開展現場勘察，填寫現場勘察單，明確需要停電的范圍、保留的帶電部位、作業現場的條件、環境及其他作業風險。

（4）方案措施不全面風險。方案制定要科學嚴謹。根據現場勘察情況組織制訂施工“三措”、作業指導書，有針對性和可操作性。危險性、復雜性和困難程度較大的作業項目工作方案，應經本單位分管生產領導（總工程師）批準后結合現場實際執行。

（5）安全教育不充分風險。可以利用班組安全活動、集中授課、開展作業實訓活動、考試考核等方式定期開展風險教育培訓。領導層側重安全風險管理知識及有關制度培訓，提高自身安全風險管理責任意識和組織能力；管理層側重安全風險評估規范、風險辨識手冊及其使用方法的培訓，結合實際制定實施方案并加以落實；執行層側重安全風險意識、安規等基本制度和現場風險辨識、控制能力的培訓，在實際工作中有效運用風險管理手段，保護自身和他人安全。

2.3 現場實施階段的安全風險控制

（1）作業前，應組織召開開工會，交代工作內容、人員分工、帶電部位和現場安全措施，告知危險點及防控措施。作業人員必須經過交底并掌握方案。危險性、復雜性和困難程度較大的作業項目，作業前必須開展現場勘察，填寫現場勘察單，明確工作內容、工作條件和注意事項。還應對安全工器具、作業機具、施工機械進行檢測，經檢測合格后，方可使用。特種作業人員及特種設備操作人員持證上崗。

（2）作業實施過程中，要嚴格執行操作票制度。解鎖操作應嚴格履行審批手續，并實行專人監護。接地線編號與操作票、工作票一致。工作許可人應根據工作票的要求在工作地點或帶電設備四周設置遮欄（圍欄），將停電設備與帶電設備隔開，并懸掛安全警示標示牌。嚴格執行工作票制度，正確使用工作票、動火工作票、二次安全措施票和事故應急搶修單。對多專業配合工作要明確總工作協調人，負責多班組各專業工作協調；復雜作業、交叉作業、危險地段、有觸電危險等風險較大的工作要設立專責監護人員。

（3）作業完畢后，拆除臨時接地線、個人保安接地線，恢復工作許可前設備狀態。根據具體工作任務和風險度高低，相關生產現場領導干部和管理人員到崗到位。

3 結束語

總之，電網安全是社會公共安全的重要組成部分，關系到國家安全與社會穩定，搞好電力安全生產工作，保障電網安全穩定運行，是貫徹落實科學發展觀、實現安全發展的必然要求，是促進社會和諧的必然要求，是公司上下共同承擔的社會責任和政治責任，也是每一個企業生存和發展的基本條件。

篇13

電力生產活動涉及電網、設備、生產環境、作業及管理等方面的風險。安全生產風險管理體系提出了九大管理單元,對安全生產各個環節進行管理。九大單元(模塊)包括:安全管理、風險評估與控制、應急與事故管理、作業環境、生產用具、生產管理、職業健康系統、能力要求與培訓、檢查與審核。九大單元(模塊)又由51個要素、159個管理節點和480條管理子標準組成。這九個單元指出了安全生產需要管理的范圍,要素指出了需要具體管理的工作內容,管理節點指出了要素的管理關鍵點和流程節點,子標準是各個流程節點的工作要求或方法。單元、要素、節點、子標準之間相互關聯或鏈接,形成基于風險的安全生產管理有機整體。[1]其中風險評估與控制管理單元中的作業風險評估是變電運行專業其中一個重要的風險評估工作，是安全生產風險管理體系持續運轉的重要環節，也是確保變電運行專業現場作業風險可控、預控的關鍵。

1.作業風險評估的一般方法

風險評估的一般方法是PES法，就是說在進行風險等級分析時需考慮三個因素：由于危害造成可能事故的后果；暴露于危害因素的頻率；完整的事故順序和發生后果的可能性。

風險評估公式：風險值 =后果(S)×暴露(E)×可能性(P)

在使用公式時，根據現有的基礎數據和風險評估人員的判斷與經驗確定每個因素分配的數字等級或比重。后果、暴露、可能性的定義如下：

后果：指所考慮的風險造成的最可能后果，包括傷害，疾病，財產損壞。事故的后果，從100分的“災難”到1分的“小割傷或擦傷”，按程度分別賦予相應的數值。

暴露：指危害事件發生的頻率，這個危害事件是第一個可能啟動事故序列的意外事件。危險事件發生的頻率，從10分的“持續通過”到0.5分的“特別的少”按層次分別賦予相應的數值[1]。

2.作業風險評估工作開展的工作方法

電力企業風險評估有三類：a.基準風險評估，即對企業生產作業流程進行全面的風險評估，并作為持續改進的基準。b.基于問題的風險評估，即針對企業基準風險評估中所確定高風險對象，或生產過程中發生事故、事件暴露的高風險問題進行風險評估；c.持續風險評估，即企業開展持續的風險評估，及時、動態修改風險評估內容，并做出相適應的規避風險措施。[1]變電運行專業的作業風險評估屬于基準風險評估，每年定期開展。年度作業風險評估開展流程如下：

一是作業風險評估技能回顧，主要是對班組代表開展作業風險評估技能專項培訓。重點回顧作業風險評估方法，基準作業風險評估工作的順利開展。

二是作業風險評估回顧、評估內容更新，主要是對上一年度已完成的作業風險評估、作業風險評估概述，根據最新作業任務清單，結合年度審查中關于作業風險評估所發現的問題，重新運用PES作業風險評估方法，組織人員審查班組有關評估結果。

三是回顧、更新關鍵任務。運行人員在作業風險評估結果的基礎上，回顧各項關鍵任務，形成關鍵任務分析，為作業表單修編工作提供依據。

四是是修編作業風險概述。根據作業風險評估結果，形成本班組作業風險概述。

最后是風險評估結果應用。就是說跟據本班組的作業風險概述，審查有關控制風險的管理措施和技術措施的落實情況，制定有關措施的實施工作計劃，推進計劃的落實。

3.作業風險評估工作在變電運行的運用

在開展變電運行的作業風險工作過程中往往存在以下兩個問題：一是全員參與性不足，特別是資歷較深的運行人員。這會影響到評估結果的準確性，同時也失去了全面增強全體人員風險意識的機會。二是作業風險評估結果不能應用到作業表單，進而不能有效控制現場風險。

為了解決全員參與性不足的問題，我們采取分組討論--集中審核的方式，資歷較深的運行人員被平均分到小組中討論，充分發揮他們經驗豐富的優點，為作業風險評估提供依據。集中審核時采取交叉審核方式，有利于保證人員參與作業風險評估的完整性。為了解決作業風險評估結果的應用性問題，在執行作業表單時必須對表單中的風險評估結果進行審核，發現作業風險評估結果未能應用到新作業表單中時，應該立即啟動安全風險管理體系中的糾正與預防流程，提出修編建議。

下面以500kV某變電站為例，闡述作業風險評估在變電運行中的開展情況：

（1）根據相關作業風險評估工作方案，500kV某變電站選派安全區代表參加局組織的安全風險管理體系知識和作業風險評估培訓班，接著在站內開展作業風險評估知識培訓，以保證作業風險評估方法的全員掌握。

（2）經過全體人員討論和梳理，本專業共有作業任務59項。

（3）利用安全活動或交接班的機會，將59項作業任務分成三組開展作業風險評估工作，然后集中交叉審核和討論，最后匯總成為《區域內作業風險評估填報表》。

（4）最后形成本站的作業風險概述。總結出500kV某變電站日常工作中存在的主要危害有9種。對這9種危害進行評估，得出可接受及低風險主要分布在化學危害、職業健康、物理危害、人機功效、環境危害。中等風險危害有7個,中等風險危害有行為危害、化學危害、職業健康、物理危害、人機功效、環境危害，包括誤碰故障設備、錯投退壓板、合（分）刀閘不到位、受傷的人、開路的CT等等。作業風險結果為修編作業表單提供依據。

（5）根據作業風險評估結果，修編運行專業的作業表單。目前500kV某變電站共有42份通用變電作業表單和8份專用變電作業表單，為變電運行現場工作提供有效可靠的風險預控措施。

4.結語