引論：我們?yōu)槟砹?3篇生產(chǎn)經(jīng)營的安全生產(chǎn)責(zé)任制范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
有的單位生產(chǎn)管理組織架構(gòu)混亂，層次不清、崗位設(shè)置不合理、責(zé)任不明，有的人沒事干，有的事沒人干，人浮于事與管理真空并存。出了問題互相推諉，扯皮，這樣的組織架構(gòu)指揮生產(chǎn)尚且不能，安全責(zé)任制的建立便無從談起。有的單位生產(chǎn)組織架構(gòu)與安全組織架構(gòu)各搞一套，兩套車，兩層皮，管生產(chǎn)的不管安全，管安全的不配合生產(chǎn)，安全責(zé)任制的命運(yùn)便可想而知了。還有的單位管理無章法，朝令夕改，生產(chǎn)建制、組織架構(gòu)頻頻改動，安全生產(chǎn)責(zé)任制在這種動蕩變化的條件下也無法建立和落實(shí)。所以說一個(gè)穩(wěn)定、合理、高效的生產(chǎn)組織架構(gòu)是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的基礎(chǔ)，是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制最基本的保證。
二、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人是安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心。
安全生產(chǎn)第一責(zé)任人在安全生產(chǎn)組織架構(gòu)中居中心位置，是安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心。《安全生產(chǎn)法》第十七、十八、二十條明確規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)履行的職責(zé)，應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任以及應(yīng)該具備的知識和能力。生產(chǎn)經(jīng)營單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)該自覺地承擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，在組織指揮生產(chǎn)經(jīng)營工作的同時(shí)，關(guān)心、過問、檢查、指導(dǎo)安全管理工作，保證生產(chǎn)安全經(jīng)費(fèi)的投入。在不少生產(chǎn)單位不乏這樣對生產(chǎn)安全工作負(fù)責(zé)，熱心、內(nèi)行的負(fù)責(zé)人。但也有一些企業(yè)負(fù)責(zé)人并未履行安全生產(chǎn)責(zé)任制賦于他的職責(zé)，重生產(chǎn)、輕安全、工作忙、顧不上的是常見現(xiàn)象，有的怕?lián)?zé)任，惟恐“第一責(zé)任”落到自己身上，人、財(cái)、物指揮調(diào)動權(quán)力集于一身，卻讓自己的下屬去擔(dān)任安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的角色。身在其位、不負(fù)其責(zé)，如果出了事故，恐怕還是要被追究“第一責(zé)任”，而且還要“罪加一等”。有的企業(yè)負(fù)責(zé)人不具備安全生產(chǎn)知識和管理能力，既不注意學(xué)習(xí)，又逃避政府主觀部門安排的培訓(xùn)，甚至讓下屬冒名頂替參加學(xué)習(xí)，結(jié)果雖然拿到了企業(yè)負(fù)責(zé)人生產(chǎn)安全培訓(xùn)合格證，但空有其名。這樣的負(fù)責(zé)人又怎么能夠搞好安全生產(chǎn)呢？所以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，企業(yè)負(fù)責(zé)人至關(guān)重要。
篇2
安全檢查不到位，人員安全意識淡薄。有些企業(yè)在安全生產(chǎn)方面投資不足,存在僥幸心理,對上級行政部門安全檢查也只是應(yīng)付,檢查一過,安全無人管理,檢查一來,盡力掩飾應(yīng)付。
安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實(shí)不到位，沒有建立起真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系;二是一些建設(shè)單位,包括有些政府投資工程的建設(shè)單位,未能真正重視和履行法規(guī)規(guī)定的安全責(zé)任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產(chǎn)管理;三是部分監(jiān)理單位對應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任認(rèn)識不清,對安全生產(chǎn)隱患不能及時(shí)作出應(yīng)有處理《,建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定的安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任未能真正落實(shí)到位。
安全教育不到位。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，社會經(jīng)濟(jì)活動日趨活躍和復(fù)雜，特別是生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)濟(jì)成分、組織形式日益多樣化，由國有、集體生產(chǎn)經(jīng)營單位為主，變?yōu)閲小⒓w、私營、外商投資經(jīng)營單位、個(gè)體工商戶并存。經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，投資主體的變化，特別是農(nóng)村大量勞動力涌入，使勞動者安全素質(zhì)呈相對下降趨勢。勞動者安全素質(zhì)下降，生產(chǎn)經(jīng)營單位的職工缺乏必要的安全生產(chǎn)意識和缺乏自我保護(hù)意識、無知和僥幸心理。管理人員沒有對所有施工人員進(jìn)行足夠的安全教育，尤其是在施工前的必要安全教育。
總的來說，建筑企業(yè)中存在安全管理問題，所以才會造成這樣的安全事故。我們就從安全生產(chǎn)管理制度來著手。
現(xiàn)階段已經(jīng)比較成熟的安全生產(chǎn)管理制度主要有：
安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
安全生產(chǎn)責(zé)任制度是最基本的安全管理制度，是所有安全生產(chǎn)管理制度的核心。安全生產(chǎn)責(zé)任制度是按照安全生產(chǎn)管理方針和“管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全”的原則，將各級負(fù)責(zé)人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的事情及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。
安全生產(chǎn)責(zé)任制要逐級落實(shí)，從企業(yè)最高管理者、管理者代表到項(xiàng)目經(jīng)理再到項(xiàng)目管理人員直至一線工人，以書面形式下發(fā)，所有相關(guān)人員簽字確認(rèn)，形成資料裝訂備案。同時(shí)要求安全管理目標(biāo)層層分解落實(shí)，公司對各部門及項(xiàng)目部進(jìn)行檢查、考核，納入安全生產(chǎn)獎懲制度之中。這樣才能有效保證安全生產(chǎn)責(zé)任制度的有效。
安全教育制度。
企業(yè)安全教育一般包括對管理人員、特種作業(yè)人員和企業(yè)員工的安全教育。
對管理人員的安全教育包括國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)及有關(guān)的規(guī)章制度；安全生產(chǎn)的管理知識及安全文化；有關(guān)事故案例集事故應(yīng)急處理措施；本職的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
特種作業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)和嚴(yán)格考核。
員工上崗前必須進(jìn)行三級安全教育，任何教育都不可能是一勞永逸，安全教育同樣如此，必須堅(jiān)持不懈，持之以恒地進(jìn)行安全教育。在安全教育中，安全思想、安全態(tài)度教育是最重要的，要以多種方法來進(jìn)行安全教育，來激勵(lì)員工安全意識的熱情。每天班前班后說明安全注意事項(xiàng)，定期組織安全會議， 懸掛安全標(biāo)示、標(biāo)牌，只有加強(qiáng)安全教育，才能從源頭減少或避免安全事故。
安全檢查制度。
安全檢查制度是清除隱患、防止事故、改善勞動條件的重要手段，是企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容。通過安全檢查可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)及生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)因素，以便有計(jì)劃的采取措施，保證安全生產(chǎn)。
安全檢查要深入基層，檢查的主要內(nèi)容是（一）查思想，檢查領(lǐng)導(dǎo)和員工對安全方針的認(rèn)識程度；（二）查管理，檢查安全管理是否有效，安全生產(chǎn)管理和規(guī)章制度是否真正落到實(shí)處；（三）查隱患，檢查施工現(xiàn)場是否符合安全生產(chǎn)要求，檢查人員作業(yè)情況，衛(wèi)生設(shè)施等特別注意的要害部位及設(shè)備的加強(qiáng)檢查；（四）查整改，檢查對過去提出的安全問題及安全隱患是否采取行之有效的安全措施，安全整改后的效果如何；（五）查事故處理，檢查對事故是否及時(shí)上報(bào)，對責(zé)任人是否做出嚴(yán)肅處理。安全檢查要定期或不定期的進(jìn)行，檢查要全面，只有檢查到位、細(xì)致，才能更好的保證安全生產(chǎn)。
安全措施計(jì)劃制度。
篇3
1．整頓經(jīng)營秩序，嚴(yán)格實(shí)施行政許可。
2．落實(shí)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高從業(yè)人員的安全意識。
3．開展經(jīng)營單位隱患排查治理工作，提高監(jiān)管水平。
4．嚴(yán)查生產(chǎn)經(jīng)營的違法違規(guī)行為。
二、工作措施
1．落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。根據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)、制度、要求，督促零售單位完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，健全安全管理體系，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，加強(qiáng)隱患排查治理，提高經(jīng)營單位安全管理水平。
2．做好許可證換發(fā)證工作。根據(jù)《江蘇省煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施細(xì)則》的要求和換發(fā)許可證的程序，嚴(yán)格執(zhí)行換證條件，達(dá)不到規(guī)定條件的一律不予換證。
3．開展百家安全示范店活動。根據(jù)常州市安監(jiān)局《關(guān)于開展創(chuàng)建“煙花爆竹經(jīng)營（零售）單位百家安全示范店”活動的通知》（常安監(jiān)〔2009〕37號）文要求，積極開展百家安全示范店活動，進(jìn)一步推進(jìn)煙花爆竹經(jīng)營單位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全生產(chǎn)長效管理工作，規(guī)范經(jīng)營行為，建立起公平、誠信、規(guī)范有序的市場安全經(jīng)營秩序。進(jìn)一步夯實(shí)我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營（零售）單位的安全基礎(chǔ)工作。
4．深化隱患排查治理工作。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，重點(diǎn)檢查煙花爆竹零售點(diǎn)是否存在過多、安全距離不足和超量儲存等現(xiàn)象，集貿(mào)市場、鎮(zhèn)郊結(jié)合部的煙花爆竹零售點(diǎn)是否存在連片經(jīng)營和超量儲存等現(xiàn)象。
5．繼續(xù)深化氯酸鉀專項(xiàng)整治。配合市安監(jiān)部門對經(jīng)營單位進(jìn)行不定期檢驗(yàn)檢測，對采購、銷售產(chǎn)品含有違禁藥物的煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)，暫扣經(jīng)營許可證，從嚴(yán)處罰，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷經(jīng)營許可證。
6．加大打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。落實(shí)“打非”責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書，定期排查和定期例會制度，及時(shí)組織打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹活動，從嚴(yán)、從重、從快查處違法犯罪分子。
7．規(guī)范監(jiān)督檢查工作，促進(jìn)監(jiān)管制度化。根據(jù)上級有關(guān)要求，明確監(jiān)督檢查內(nèi)容和要求，規(guī)范檢查程序、頻次和方法，建立完善監(jiān)督檢查檔案臺帳，確保職能到位，責(zé)任到位，安全監(jiān)管到位。
三、時(shí)間安排
第一階段：動員部署階段（5月）。有關(guān)單位、部門制定專項(xiàng)整治方案，做好宣傳發(fā)動工作，落實(shí)責(zé)任，建立相關(guān)檔案。
第二階段：集中整治階段（5～10月）。重點(diǎn)部署并開展隱患排查治理活動，落實(shí)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，逐項(xiàng)治理，消除隱患，開展零售從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，打擊“四私”違法行為。
第三階段：考核驗(yàn)收階段（11～12月）。重點(diǎn)對集中整治情況進(jìn)行檢查考核，同時(shí)加強(qiáng)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。
四、工作要求
篇4
引言
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們對于電力資源的需求也在不斷上升，電力建設(shè)工程已經(jīng)成為支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。當(dāng)前電力市場的競爭十分激烈，要想有效提高企業(yè)的市場競爭力，就必須不斷強(qiáng)化管理、抓住市場動向。電力建設(shè)企業(yè)在施工管理中的重點(diǎn)就是安全、質(zhì)量、進(jìn)度管理，而安全作為企業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。因此，新形勢下電力建設(shè)企業(yè)必須牢固樹立“安全第一”的理念，深入分析工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)安全管理存在的問題，探究有針對性的解決策略，才能保證企業(yè)的長治久安。
一、電力建設(shè)工程安全管理特點(diǎn)及現(xiàn)狀
要想做好電力建設(shè)工程安全管理工作，就必須對其管理的特點(diǎn)、現(xiàn)狀進(jìn)行一定程度的了了解與分析。電力建設(shè)企業(yè)由于產(chǎn)品固定和作業(yè)人員流動的特點(diǎn)，決定了他們的臨時(shí)性、流動性、事故多發(fā)性和時(shí)效性的特點(diǎn)。同時(shí)，電力建設(shè)企業(yè)往往要在有限的場地、空間集中人員、設(shè)備、材料，進(jìn)行多種、多層次的立體交叉作業(yè)，不安全的因素諸多，因此提高電力建設(shè)企業(yè)安全管理水平勢在必行。安全生產(chǎn)，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。搞好安全生產(chǎn)管理工作，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。但是，近年來，電力建設(shè)行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢一直十分嚴(yán)峻，突出表現(xiàn)為傷亡事故多發(fā)，死亡人數(shù)居高不下，職業(yè)病危害嚴(yán)重，尤其體現(xiàn)在高空作業(yè)、起重作業(yè)、施工用電、塵肺病等方面。造成事故多發(fā)的原因很多，但最重要的原因是施工企業(yè)負(fù)責(zé)人依法安全生產(chǎn)經(jīng)營的意識淡薄，或者不懂法律，或者明知故犯。由于受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動，片面追求發(fā)展速度忽視甚至放棄安全生產(chǎn)管理，致使一些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，規(guī)章制度松弛，安全監(jiān)督作用形同虛設(shè)，安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，存在大量事故隱患。從業(yè)人員在這樣沒有安全生產(chǎn)保障又十分惡劣和危險(xiǎn)的條件下作業(yè)，造成了十分嚴(yán)重的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
二、新形勢下電力建設(shè)施工現(xiàn)場安全管理問題分析
1、職業(yè)安全健康管理體系不健全，安全管理制度不完善
隨著我國電力建設(shè)行業(yè)的飛速發(fā)展，傳統(tǒng)的安全管理體系、制度已逐漸不能滿足新形勢的要求。一方面，施工單位職業(yè)安全健康管理體系不健全，體系本身的可操作性不強(qiáng)，引用的部分法律、法規(guī)已作廢；另一方面，安全管理制度不完善，很多企業(yè)的規(guī)章制度不能根據(jù)形勢的發(fā)展變化而及時(shí)修訂，都是早期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代制訂的，早已不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要，直接導(dǎo)致施工過程中，安全管理出現(xiàn)大量漏洞，安全管理人員的工作難以開展，無法做到“凡事有章可循，凡事有據(jù)可查”。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，發(fā)生事故后處罰不嚴(yán)
安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)最基本的安全管理制度，是指企業(yè)各級、各類人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)負(fù)的責(zé)任。依據(jù)我國《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一領(lǐng)導(dǎo)者,項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。而事實(shí)上,目前電力建設(shè)企業(yè)中真正能夠落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的非常有限,很多企業(yè)存在一種錯(cuò)誤觀點(diǎn)，認(rèn)為安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全部門的事，是安全管理人員的事，與其他部門和人員沒有多大關(guān)系，有的企業(yè)對安全工作“嚴(yán)不起來，落實(shí)不下去”，存在“說起來重要，干起來次要，忙起來不要，出了事故再要”的現(xiàn)象，不出事故，安全部門提出的安全問題也被忙碌的生產(chǎn)所沖淡，引不起領(lǐng)導(dǎo)足夠的重視，不少企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全的問題沒有得到根本的解決，不少項(xiàng)目關(guān)鍵崗位管理人員不到位的情況較為普遍，一些企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,一包了之或?qū)訉臃职⑥D(zhuǎn)包,安全生產(chǎn)總包不管,分包不懂管, 存在管理上的脫節(jié),安全責(zé)任不明確、安全生產(chǎn)責(zé)任制落不到實(shí)處。事故發(fā)生后，對安全事故責(zé)任人處罰不力,也是導(dǎo)致電力建設(shè)安全事故一再發(fā)生的一個(gè)很重要的原因。
3、施工人員安全意識淡薄，安全操作技能較差
由于施工人員來自全國各地，文化程度普遍較低，素質(zhì)參差不齊，受教育階段缺乏安全培訓(xùn)，參加工作又缺乏安全教育，并且大部分施工人員還是考慮如何賺錢養(yǎng)家糊口的問題，希望多掙一些錢來改善家庭的經(jīng)濟(jì)生活，而忽視了平安即是福的簡單道理。有些施工人員甚至未經(jīng)培訓(xùn)就上崗，缺乏基本的安全生產(chǎn)知識、自我保護(hù)意識和安全操作技能，導(dǎo)致施工過程中人員作業(yè)性違章頻繁發(fā)生，現(xiàn)場裝置性違章比比皆是。諸如現(xiàn)場流動吸煙、高空作業(yè)不扎安全帶、腳手架搭設(shè)不規(guī)范等問題，在施工現(xiàn)場隨處可見。更嚴(yán)重的是無證人員未經(jīng)培訓(xùn)直接從事行車、叉車，噴漆、電焊、電工等特種作業(yè)，致使施工過程中，從根本上意識不到作業(yè)中潛在的危險(xiǎn)，徒增事故發(fā)生的概率。
4、安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足，安全設(shè)施不完善
貫穿電力建設(shè)施工全過程，施工單位的安全管理水平與其安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入密切相關(guān)。一方面，施工單位安全投入不到位,對安全生產(chǎn)的規(guī)律性認(rèn)識不足,準(zhǔn)備不充分,缺乏主動管好安全工作的責(zé)任,缺乏強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)獎罰機(jī)制,致使施工現(xiàn)場各類安全設(shè)施不完善、施工人員安全培訓(xùn)教育力度不足、安全管理人員缺乏積極性，勞保用品配備不齊全、隱患排查治理不到位、應(yīng)急救援物資準(zhǔn)備不充分等，安全管理得不到有效物質(zhì)保障。另一方面,目前電力建設(shè)市場的施工隊(duì)伍魚龍混雜，大量拼湊而成的包工隊(duì),沒有資質(zhì)的隊(duì)伍充斥市場,采取掛靠有資質(zhì)的電力施工企業(yè),或是通過不正當(dāng)手段取得工程建設(shè)項(xiàng)目。一旦承接工程任務(wù),為了彌補(bǔ)前期的不正當(dāng)投入,追求最大利潤,而盲目降低工程成本,偷工減料;或租用的施工設(shè)備、機(jī)具和周轉(zhuǎn)材料陳舊,安全生產(chǎn)投入能省即省,違背客觀規(guī)律,輕視安全生產(chǎn),在僥幸中求安全。因此，安全投入力度不夠，安全設(shè)施不完善，是電力建設(shè)施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故的重要原因[2]。
三、加強(qiáng)新形勢下電力建設(shè)施工現(xiàn)場安全管理的策略探究
1、建立健全職業(yè)安全健康管理體系，完善安全管理制度
職業(yè)安全健康管理體系作為一種系統(tǒng)化、程序化，同時(shí)具有高度自我約束、自我完善機(jī)制的現(xiàn)代安全管理方法和手段，其管理思想最能體現(xiàn)“預(yù)防為主，標(biāo)本兼治”，又具有可操作性和規(guī)范性的特點(diǎn)，要求企業(yè)建立預(yù)防為主，持續(xù)改進(jìn)的管理模式，遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。建立健全職業(yè)安全健康管理體系，完善安全管理制度不僅可以強(qiáng)化企業(yè)的安全管理，完善企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，達(dá)到保護(hù)職工安全與健康的目的，也有利于增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和競爭力。
2、落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行考核
電力建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)建立并完善各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰審批誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管安全”和“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”的原則的要求，層層分解目標(biāo)，層層落實(shí)責(zé)任，將安全生產(chǎn)落實(shí)到人，構(gòu)建“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合監(jiān)督、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同管控”“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)管理責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)考核管理辦理，對安全生產(chǎn)責(zé)任制的運(yùn)行，嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)督和考核，保證安全生產(chǎn)管理的時(shí)效性。
3、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高全員安全意識和操作技能
在電力建設(shè)施工過程中，安全管理工作的重點(diǎn)是預(yù)防為主，注重“以人為本，全員參與”的策略。電力建設(shè)施工企業(yè)要把提高全員本質(zhì)安全意識作為重點(diǎn)內(nèi)容，落實(shí)好入場“三級安全教育”、崗位變換教育和特殊工種作業(yè)人員教育，依托周一安全學(xué)習(xí)、站班會、安全生產(chǎn)月等活動強(qiáng)化全體員工遵章守紀(jì)意識，把安全規(guī)章制度和要求轉(zhuǎn)化為員工自覺行動，切實(shí)杜絕違章作業(yè)導(dǎo)致的人身及設(shè)備傷害事故。樹立“我要安全”的意識，培養(yǎng)“我會安全”的技能，充分發(fā)揮作業(yè)人員對事故防范工作的主觀能動性，提高對生產(chǎn)現(xiàn)場及作業(yè)過程中存在危險(xiǎn)的敏感性及應(yīng)對能力，切實(shí)做到“三不傷害”，提高爭當(dāng)優(yōu)秀“本質(zhì)安全化員工”的氛圍。
4、加大安全生產(chǎn)費(fèi)用投入，完善各類安全設(shè)施
安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入，是保證施工項(xiàng)目安全順利完成的重要保障。電力建設(shè)施工企業(yè)必須制定本單位安全生產(chǎn)投入的長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，設(shè)立專門的賬戶，按照“項(xiàng)目提取，企業(yè)統(tǒng)籌，確保需要，規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理，確保專款專用，不得根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的需要隨意挪用安全生產(chǎn)投入資金，并且要定期召開安全生產(chǎn)會議，聽取相關(guān)部門安全生產(chǎn)工作的匯報(bào)，明確安全生產(chǎn)費(fèi)用的去向。同時(shí)，安全設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化是提高電力建設(shè)安全管理水平的標(biāo)志，只要是前一個(gè)工程使用有效的安全設(shè)施，就在下一個(gè)工程積極推行，并不斷的進(jìn)行完善和改進(jìn)。安全設(shè)施的投入，可以有效的降低民工的勞動強(qiáng)度，改善勞動環(huán)境，避免諸多不安全因素，從根本上減少物的不安全狀態(tài)，為安全生產(chǎn)提供可靠的保障。
結(jié)束語
綜上所述，電力建設(shè)施工安全管理與企業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)，直接關(guān)系著我國經(jīng)濟(jì)快速增長，因此，電力建設(shè)施工企業(yè)必須給以高度重視，不斷強(qiáng)化安全管理，以保證電力建設(shè)施工全過程的安全，為我國電力事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供可靠保障。
篇5
我公司是市政府直接領(lǐng)導(dǎo)、市國資委監(jiān)管的國有獨(dú)資公司，基本職能是對市國資委授權(quán)范圍內(nèi)的國有資產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營管理。十幾家所屬企業(yè)中有全資子公司、控股子公司（以小型企業(yè)居多）、參股子公司、授權(quán)管理企業(yè)。涉及機(jī)械制造、建筑材料、生物制藥、物業(yè)管理等行業(yè)。我部門職責(zé)是監(jiān)管所屬企業(yè)的項(xiàng)目投資、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及安全生產(chǎn)工作。在生產(chǎn)實(shí)踐中，我們發(fā)現(xiàn)：重視安全并采取有效安全防范措施的企業(yè)，防止和減少了事故的發(fā)生，為生產(chǎn)經(jīng)營的正常進(jìn)行提供了保障，必然帶來企業(yè)效益的增加；反之忽視安全，在安全方面缺乏足夠投入，事故經(jīng)常發(fā)生，企業(yè)得到的就是負(fù)效益。
2013年，我們以公司的安全生產(chǎn)管理工作作為部門各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)，堅(jiān)持認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的理念，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，與各控股公司、子公司100%的簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，深入開展隱患排查治理工作，深入開展“安全生產(chǎn)年”和“安全生產(chǎn)月”活動，保安全、求發(fā)展、促和諧，實(shí)現(xiàn)了公司年度安全生產(chǎn)“零”事故的工作目標(biāo)。同時(shí)繼續(xù)積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在去年已成功輔導(dǎo)一家控股子公司通過市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“三級企業(yè)”驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，今年又繼續(xù)推進(jìn)兩家子公司通過了標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，促進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，全年公司所屬企業(yè)未發(fā)生一起傷亡事故，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常進(jìn)行提供了有力的保障。
為提高公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，在強(qiáng)化安全管理的同時(shí)，我們加大對各控股子公司月度生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)完成情況的監(jiān)督，切實(shí)為企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營工作中遇到的問題。2013年，公司控股企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值全年累計(jì)完成26566.5萬元，同比增長31.6%；利潤總額355.0萬元，較去年同期增加了103.1萬元，實(shí)現(xiàn)持續(xù)增盈。
安全生產(chǎn)對于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要性，從正反兩個(gè)案例得以證明：
案例一：抓安全生產(chǎn)，促經(jīng)濟(jì)效益
我公司控股子公司某某機(jī)械公司認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。在創(chuàng)標(biāo)過程中，領(lǐng)導(dǎo)高度重視、形成了“層層抓、層層保”的安全生產(chǎn)創(chuàng)標(biāo)責(zé)任體系落實(shí)責(zé)任制，堅(jiān)持創(chuàng)標(biāo)從教育人手、做到有序開展安標(biāo)工作，狠抓隱患整治，開展多樣化安全活動，保障員工的安全與健康。為了保障創(chuàng)標(biāo)工作順利開展，公司確保安全專項(xiàng)資金投入，2012年安全生產(chǎn)化建設(shè)投入資金達(dá)90萬元，當(dāng)年年底順利通過了市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“三級企業(yè)”驗(yàn)收，為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供了良好的環(huán)境。―分耕耘一分收獲，2013年，在繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化長效建設(shè)的同時(shí)，積極籌措流動資金，多渠道同金融部門聯(lián)系，盤活庫存產(chǎn)品，減少資金積壓，加大銷售力度，加快貨款回籠，加快新產(chǎn)品開發(fā)力度。2013年該公司實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值13080萬元，利潤總額47萬元，同比均增長了30%。
案例二：安全管理不到位，經(jīng)濟(jì)損失緊相隨
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，安全生產(chǎn)管理要有一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫龋贫仁欠裢晟疲欠癜阎贫嚷鋵?shí)到位，員工是否有足夠的安全意識按制度開展工作，每一環(huán)都是安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵所在。201 1年，我公司參股企業(yè)某農(nóng)機(jī)公司發(fā)生了一起安全事故，就是因?yàn)楝F(xiàn)場管理缺失，員工安全意識淡薄，不按操作規(guī)程辦事而引起的。事故發(fā)生在立體倉庫堆垛機(jī)駕駛室：根據(jù)事故設(shè)備結(jié)構(gòu)及發(fā)生事故的現(xiàn)場現(xiàn)狀分析，造成這次事故的主要原因是維修電工某某違章操作引起的。操作規(guī)程要求操作設(shè)備時(shí)，操作者應(yīng)當(dāng)進(jìn)入駕駛室內(nèi)進(jìn)行操作，而某某卻是站在駕駛室外面操作，設(shè)備向前運(yùn)行時(shí)把操作者帶著前行發(fā)生夾壓事故而導(dǎo)致重傷，經(jīng)120急救中心現(xiàn)場搶救無效當(dāng)場死亡。事后工廠賠償亡者約70萬元，整個(gè)立體倉庫停業(yè)整改3個(gè)多月，直接經(jīng)濟(jì)損失近百萬元。盡管2011年該公司開展了多項(xiàng)科技創(chuàng)新活動，在新產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)、持續(xù)改進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本措施、加強(qiáng)工藝管理，提高工藝水平等方面都有長足進(jìn)步，整個(gè)企業(yè)預(yù)計(jì)年度利潤總額33057元，但卻因?yàn)檫@一起安全死亡事故，造成直接經(jīng)濟(jì)損失百多萬元，只實(shí)現(xiàn)利潤213萬元。這起事故給企業(yè)的社會形象造成了惡劣影響。
有人認(rèn)為，安全投入增加了企業(yè)成本，減少了收入和利潤，降低了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，這種想法是片面的，利潤的降低只是暫時(shí)和輕微的。安全投入的增加可以使安全生產(chǎn)管理水平進(jìn)一步提高，從而減少事故的發(fā)生、減少直接經(jīng)濟(jì)損失、保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的順利進(jìn)行，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。安全投入表現(xiàn)出來的是成本的增加，但其本質(zhì)是一種特殊的投資，這種投資不像普通的投資那樣直接反映在物資的增加或資本的增值上，而是通過其保障作用體現(xiàn)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)現(xiàn)的價(jià)值上即經(jīng)濟(jì)效益和社會效益上。社會效益即是以人為本，生命至上；家庭穩(wěn)定，社會和諧。
篇6
從安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作統(tǒng)計(jì)報(bào)表分析來看：
1、產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)×××個(gè)(見附頁)，其中應(yīng)設(shè)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)×××個(gè)，實(shí)際設(shè)置安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)×××個(gè)占應(yīng)設(shè)比例×××。
2、生產(chǎn)經(jīng)營單位專職安全生產(chǎn)管理人×××人，其中有專職人員的企業(yè)有(×××建筑、譽(yù)華建筑、明星家具，生力制造、大帥工貿(mào)、剛領(lǐng)運(yùn)銷、恒陽紡織、紡織二廠、呱呱鴨公司、環(huán)保化工)，生產(chǎn)經(jīng)營單位兼職安全生產(chǎn)管理人數(shù)×××人，其中大專以上學(xué)歷人數(shù)×××人，大專以下的×××人。
3、監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)×××個(gè)(×××建筑、譽(yù)華建筑、明星家具、呱呱鴨公司、紡織二廠、環(huán)保化工、×××個(gè)磚廠、×××個(gè)鍋爐)，占生產(chǎn)經(jīng)營單位比例×××。
4、查出事故隱患數(shù)×××個(gè)，其中5有磚廠的積水塘、有的企業(yè)電路不規(guī)范、，個(gè)別浴池鍋爐老化、安檢閥沒有校驗(yàn)，還有的企業(yè)單位沒有消防器材；事故隱患整改數(shù)×××個(gè)(有的企業(yè)電路正在整改中)。事故隱患整改率×××，
重大危險(xiǎn)源數(shù)為×××個(gè)，分別為超范圍經(jīng)營加油站、明星家具，個(gè)別無證經(jīng)營的浴池鍋爐、×××建筑、譽(yù)華建筑。鎮(zhèn)安檢辦對他們一直都實(shí)施監(jiān)控，監(jiān)控率為×××。
篇7
現(xiàn)代安全管理；體系；以人為本
1緒論
隨著我國經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，生產(chǎn)過程中大量使用新工藝、新材料，新技術(shù)不斷得到推廣和運(yùn)用，由于管理跟不上規(guī)模的擴(kuò)大，對新工藝、新材料、新技術(shù)的安全特性認(rèn)識不足，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，致使生產(chǎn)安全事故不斷發(fā)生，火災(zāi)、爆炸、空難、化學(xué)品及核泄漏事故等嚴(yán)重威脅著人類的安全和健康。事故不僅造成經(jīng)濟(jì)上的損失，而且給人類的心靈留下久久的創(chuàng)傷和難以抹去的陰影，也給個(gè)人、家庭和社會留下了沉重的包袱和不穩(wěn)定因素。事故的控制有“技術(shù)、管理、教育”三大對策措施，其中管理是關(guān)鍵的也是最重要的措施和手段。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)大部分事故是可以避免的，造成事故的原因大多是由于指揮人員的盲目指揮、操作人員安全知識的匱乏、安全管理不到位等造成的。在事故發(fā)生后，由于企業(yè)應(yīng)對事故發(fā)生后果的能力不足，不能保障受害人的合理、合法權(quán)益，進(jìn)而造成受害人與企業(yè)矛盾激化，影響社會的穩(wěn)定。
2現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理
隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和安全科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)更需要發(fā)展科學(xué)、合理、有效的現(xiàn)代安全管理方法和技術(shù)。現(xiàn)代安全管理是現(xiàn)代社會和現(xiàn)代企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和安全生活的必由之路。一個(gè)具有現(xiàn)代技術(shù)的生產(chǎn)企業(yè)必然需要相適應(yīng)的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理科學(xué)。目前，現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理是安全生產(chǎn)管理工程中最活躍、最前沿的研究和發(fā)展領(lǐng)域。它的理論和方法主要有：安全管理哲學(xué)、安全系統(tǒng)論、安全控制論、安全信息論、安全經(jīng)濟(jì)學(xué)、安全協(xié)調(diào)學(xué)、安全思維模式、事故預(yù)測與預(yù)防理論、事故突變理論、事故致因理論、事故模型學(xué)、安全法制管理、安全目標(biāo)管理法、無隱患管理法、安全行為抽樣技術(shù)、安全經(jīng)濟(jì)技術(shù)與方法、安全評價(jià)、安全行為科學(xué)、安全管理的微機(jī)應(yīng)用、安全決策、事故判定技術(shù)、本質(zhì)安全技術(shù)、危險(xiǎn)分析方法、風(fēng)險(xiǎn)分析方法、系統(tǒng)安全分析方法、系統(tǒng)危險(xiǎn)分析、故障樹分析、“PDCA”循環(huán)法、危險(xiǎn)控制技術(shù)、安全文化建設(shè)等。現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的作用效果主要有注重效果，全面突出安全的重要性；安全管理以人為本；重視激勵(lì)作用；把情感融入安全管理；把全員吸納入安全管理；把安全管理貫穿到始終，實(shí)行全方位安全管理等特點(diǎn)。
3現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理中存在的問題
現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理中，目前普遍存在的主要問題有以下幾方面：
⑴安全認(rèn)識不到位，普遍存在重生產(chǎn)輕安全的現(xiàn)象。沒有做到“以人為本”“安全第一，預(yù)防為主”；缺乏法律觀念和意識，逃避承擔(dān)法律義務(wù)和責(zé)任；安全意識談薄，只顧生產(chǎn)經(jīng)營不顧安全的現(xiàn)象還很嚴(yán)重。
⑵安全管理水平低下，安全管理手段落后。安全責(zé)任不明確，安全管理制度沒有得到很好貫徹落實(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營單位對“三違”大多以罰代管，忽視設(shè)備和重大危險(xiǎn)源的管理，忽視安全設(shè)施的建設(shè)，不重視制度的建設(shè)及貫徹落實(shí)，談不上管理和責(zé)任落實(shí)。
⑶宏觀安全管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。盡管政府已經(jīng)建立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，但是人員、手段和機(jī)制尚未完全到位，特別是基層的面向生產(chǎn)經(jīng)營第一線的安全監(jiān)督機(jī)制還沒有形成，監(jiān)督管理還不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。大安全、系統(tǒng)安全的觀念還沒有形成。安全監(jiān)管部門的主要工作還停留在“兩查一證”，即事故調(diào)查、安全檢查和發(fā)許可證。工作方法還停留在開會、發(fā)文件、紙上談兵和走馬觀花上。
⑷應(yīng)對突發(fā)事故的預(yù)案和預(yù)案的實(shí)施有明顯不足。還需通過宏觀和微觀的安全生產(chǎn)管理，提高社會安全意識和安全知識水平，推動企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，防止傷亡事故的發(fā)生，提高事故應(yīng)急能力，確保企業(yè)職工生命和生產(chǎn)經(jīng)營的正常進(jìn)行，確保社會生活的穩(wěn)定。
4抓好安全生產(chǎn)管理的對策和建議
安全生產(chǎn)工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的理論、方式方法，對影響安全生產(chǎn)的人員素質(zhì)、設(shè)備和管理等基本因素進(jìn)行有效控制，方能達(dá)到安全管理中的本質(zhì)安全水平，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，筆者在此提出以下幾點(diǎn)建議：
⑴加強(qiáng)實(shí)踐提高安全管理水平。可通過直接實(shí)踐和間接實(shí)踐提高安全管理水平。間接實(shí)踐是通過理論、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)而獲得管理知識。因此要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)的科學(xué)基礎(chǔ)知識、認(rèn)真學(xué)習(xí)來自于專業(yè)的科學(xué)基礎(chǔ)知識與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)相結(jié)合的規(guī)章制度，實(shí)踐別人的成功事例和做法。例如，在企業(yè)安全管理中推行HSE、進(jìn)行崗位隱患排查、搞好安全評價(jià)、采用ABC管理法、運(yùn)用系統(tǒng)工程原理等。直接實(shí)踐是要從事故中得到經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，因?yàn)槭鹿适侨藗冞`背客觀規(guī)律受到的懲罰；是對各項(xiàng)工作進(jìn)行的最公正檢查；是強(qiáng)迫人們接受的最真實(shí)的科學(xué)實(shí)踐。重視事故的調(diào)查處理，查清事故發(fā)生的原因，防止類似事故的發(fā)生。做好事故的統(tǒng)計(jì)分析，掌握事故發(fā)生的規(guī)律，以此指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理，提供安全管理水平。
⑵突出安全工作的基礎(chǔ)地位。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，必須落實(shí)和強(qiáng)化企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)任。在企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)流程中每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位都要高度重視做好安全生產(chǎn)工作。要從生產(chǎn)環(huán)節(jié)和崗位的標(biāo)準(zhǔn)化抓起，在做好企業(yè)安全狀況評估工作的基礎(chǔ)上，普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。制定頒布各行業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，引導(dǎo)企業(yè)建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，推動企業(yè)安全質(zhì)量管理上等級、創(chuàng)水平。
⑶認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。首先必須對各級各類人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定，責(zé)、權(quán)、利不清，責(zé)任制也很難落實(shí)。通過與各級各類人員、各單位層層落實(shí)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的形式，逐級落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，并按責(zé)任和要求追究責(zé)任。落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任，是搞好生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要前提。
⑷完善安全保證體系和安全監(jiān)察體系，使之充分發(fā)揮作用。各地區(qū)、各部門要以強(qiáng)化安全監(jiān)管為手段，推動《安全生產(chǎn)法》的貫徹落實(shí)；健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)；加強(qiáng)地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)超前防范。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察人員，不僅要深入調(diào)查分析事故原因，認(rèn)真查處追究事故責(zé)任，更重要的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改安全隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。企業(yè)內(nèi)部也要建立科學(xué)的安全事故預(yù)防制度，主動排查安全隱患和問題。
⑸積極開展安全性評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評估工作。安全性評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評估是安全管理現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要內(nèi)容，要加強(qiáng)對安全評價(jià)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全評價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》，通過評估，對一個(gè)單位安全基礎(chǔ)的現(xiàn)狀和水平進(jìn)行正確的評價(jià)，以明確事故的重點(diǎn)和需要采取的措施，實(shí)現(xiàn)超前控制，減少和消滅事故。
⑹強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督檢查，確保企業(yè)長治久安。現(xiàn)場安全管理是安全管理工作的重中之重，各生產(chǎn)單位必須對現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作常抓不懈，通過嚴(yán)格實(shí)行24h不間斷的安全生產(chǎn)調(diào)度和領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度；嚴(yán)格副總以上領(lǐng)導(dǎo)“五個(gè)一”考核制度；強(qiáng)化中夜班的安全管理，嚴(yán)格中、夜巡檢查制度；嚴(yán)格現(xiàn)場生產(chǎn)過程的安全管理；嚴(yán)格責(zé)任追究制度；加大安全執(zhí)法檢查力度等具體方式，全面完善生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理，提高生產(chǎn)過程的安全標(biāo)準(zhǔn)化形態(tài)。
⑺加強(qiáng)安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作，提高人員素質(zhì)。提高人員素質(zhì)，要重點(diǎn)把握好培訓(xùn)對象、內(nèi)容、形式、效果等4個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對性、培訓(xùn)對象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性，把職工安全知識、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工個(gè)人業(yè)績考核相結(jié)合，與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合，使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”，實(shí)現(xiàn)安全工作“要我安全我要安全我懂安全我會安全”的轉(zhuǎn)變。
⑻加強(qiáng)重大事故應(yīng)急救援體系建設(shè)，控制和降低事故危害后果。“預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)的原則，然而無論預(yù)防工作如何周密，事故和災(zāi)害總是難以根本避免的。為了避免或減少事故和災(zāi)害的損失，應(yīng)付緊急情況，就應(yīng)居安思危，常備不懈才能在事故和災(zāi)害發(fā)生的緊急關(guān)頭反應(yīng)迅速、措施正確。要建立事故應(yīng)急救援體系，從容地應(yīng)付緊急情況，周密的應(yīng)急計(jì)劃、嚴(yán)密的應(yīng)急組織、精干的應(yīng)急隊(duì)伍、靈敏的報(bào)警系統(tǒng)和完備的應(yīng)急救援設(shè)施是控制和降低事故危害的最有效手段。
5結(jié)論
安全生產(chǎn)是政府和企業(yè)的頭等大事，是實(shí)現(xiàn)人權(quán)的最有力體現(xiàn)。通過宏觀和微觀的諸多安全生產(chǎn)管理手段，制定和完善法律、法規(guī)，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的日常管理和現(xiàn)場安全檢查，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，及時(shí)查出隱患，認(rèn)真進(jìn)行整改，制定安全防范措施，保證安全生產(chǎn)所需的人力、物力和資金的投入，加強(qiáng)職工的安全教育培訓(xùn)，制定應(yīng)急救援體系，全面推行現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理體系等等，真正做到“以人為本”“安全第一、預(yù)防為主”，最終實(shí)現(xiàn)事故控制和減少損失的安全目標(biāo)。總之，安全生產(chǎn)管理工作意義重大、任重道遠(yuǎn)，安全生產(chǎn)管理工作如何進(jìn)行才是最合理、最可靠的、值得管理者們不斷深入地研究和探討。
參考文獻(xiàn)：
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[2]羅云，程五一.現(xiàn)代安全管理[M].化學(xué)工業(yè)出版社,2005:5-6.
篇8
今年以來，某區(qū)安監(jiān)局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和“安全發(fā)展”理念為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和《省安全生產(chǎn)條例》，突出工作重點(diǎn)、狠抓工作落實(shí)，較好地完成了區(qū)委、區(qū)政府部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、加強(qiáng)宣傳教育，積極營造安全發(fā)展的氛圍。深化安全主任培訓(xùn)。制定了《2007年某區(qū)安全主任培訓(xùn)工作計(jì)劃》，對全區(qū)新增安全主任培訓(xùn)、安全主任再培訓(xùn)和全員安全培訓(xùn)三項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)作了總體安排。共培訓(xùn)新增安全主任培訓(xùn)1584人，安全主任再培訓(xùn)2513人。針對交通行業(yè)安全特點(diǎn)，開辦了交通系統(tǒng)安全主任培訓(xùn)班，為交通系統(tǒng)培訓(xùn)新增安全主任學(xué)員30人、再培訓(xùn)學(xué)員51人。組織136名街道、職能部門安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和區(qū)、街安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察人員，舉辦了《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》講座。采取上門動員、提供場所、檢查督導(dǎo)等方法，積極推進(jìn)企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)，轄內(nèi)企業(yè)培訓(xùn)員工47461人。認(rèn)真組織安全生產(chǎn)宣傳月活動。制定《安全月活動方案》，對安全月活動進(jìn)行布置。與區(qū)總工一起，在某廣場舉辦了以“珍惜生命、保障安康”為主題的某區(qū)職工安全生產(chǎn)知識宣傳教育系列活動啟動儀式。在某廣場組織了安全月宣傳咨詢?nèi)栈顒印纱位顒庸铂F(xiàn)場發(fā)放宣傳單張32000多份、安全警句撲克牌1萬多付，為群眾解答生產(chǎn)安全問題1300多人次。為配合安全生產(chǎn)大檢查和安全月活動，還制作了50幅安全生產(chǎn)知識和事故案例警示掛圖，在區(qū)內(nèi)行政街道和人群聚集地段巡回展示。《突發(fā)事件應(yīng)對法》11月1日施行后，為配合《突發(fā)事件應(yīng)對法》的宣傳，又制作了8塊安全生產(chǎn)應(yīng)急管理知識宣傳展板，在各街道進(jìn)行巡回展覽。通過廣泛深入地宣傳，在全區(qū)營造了關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。
二、突出專項(xiàng)整治，確保重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全。下大力抓了兩個(gè)隱患單位整治工作。按照區(qū)政府關(guān)于繼續(xù)推進(jìn)街道兩個(gè)重點(diǎn)安全隱患單位整治工作的要求，在充分排查摸底的基礎(chǔ)上，確定了今年重點(diǎn)整治兩個(gè)隱患單位名單，督促各街道、企業(yè)制定整治方案、狠抓整治落實(shí)，全區(qū)48個(gè)重點(diǎn)隱患單位已基本完成整治并通過區(qū)驗(yàn)收。有針對性地開展預(yù)防高處墜落事故專項(xiàng)整治工作。制定下發(fā)了《迅速開展防范高處墜落事故工作的緊急通知》，在全區(qū)開展了針對高處作業(yè)的安全大檢查。全區(qū)共出動檢查人員512人次，檢查企業(yè)274家，張貼宣傳單張3100多張，制作宣傳櫥窗114個(gè)。突出抓了重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理。按照國務(wù)院和省、市要求，我區(qū)分企業(yè)自查、各職能部門和街道檢查、區(qū)安委會督查三個(gè)階段開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動。全區(qū)自查自改企業(yè)4508家,自查隱患817條,已自改隱患813條。督促職能部門和街道組織督查組145個(gè)，督查企業(yè)6525家次，發(fā)現(xiàn)各類隱患1817個(gè)，落實(shí)整改1809項(xiàng)，隱患整改率99.56%。重點(diǎn)抓了打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作。下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作的通知，對煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行研究部署，整合公安、工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等執(zhí)法資源，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，全面加大非法批發(fā)、零售企業(yè)管理力度。專項(xiàng)檢查期間，全區(qū)共出動人員773人次，檢查企業(yè)1357家，倉庫961間，居民住戶5396間。
三、嚴(yán)格執(zhí)法督查，大力解決薄弱環(huán)節(jié)和問題。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查。先后組織四次安全生產(chǎn)大檢查。在春節(jié)、“五一”、“國慶”黃金周和十七大期間，開展了以消防安全、建筑工地、重大危險(xiǎn)源單位、勞動密集型企業(yè)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的大檢查。從5月18日開始，按照《市安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》的統(tǒng)一部署，在高處作業(yè)、用電安全、建筑施工、人員密集場所、營運(yùn)校車、游樂設(shè)施、防雷設(shè)施等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)開展大檢查。大檢查期間，全區(qū)共出動人員4298人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位6385家，出租屋11327間，危舊房1430間，發(fā)現(xiàn)并督促整改各類隱患2459個(gè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)常性監(jiān)察巡查。先后對22521個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行了26150次檢查，查處事故隱患4255個(gè)，實(shí)際完成事故隱患整改3803條，發(fā)出責(zé)令整改指令書1640份，對35家違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè)給予了監(jiān)察處罰。嚴(yán)格規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督管理。對從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的單位進(jìn)行了審核，共受理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位換證申請28家，辦理其他危險(xiǎn)化學(xué)品業(yè)務(wù)7家。按照《市非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)備案程序?qū)嵤┘?xì)則》的要求，在全區(qū)開展了非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位備案工作，累計(jì)辦理企業(yè)申報(bào)非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營備案36宗，辦理備案證明變更申請3家。在11家加油站部署開展了危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。突擊檢查了30家危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位。開展了瓶裝液化氣銷售黑點(diǎn)專項(xiàng)整治,暫扣違法運(yùn)輸瓶裝液化氣車輛1臺，扣押瓶裝液化氣205瓶。依法嚴(yán)肅查處事故。嚴(yán)格按照事故處理“四不放過”原則，對大眾搬屋公司“2007.2.4”事故等11起企業(yè)職工傷亡事故進(jìn)行了調(diào)查處理，受理群眾投訴11起，行政處罰35起，罰款46.9萬元。
四、強(qiáng)化雙基建設(shè)，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)政府監(jiān)管主體責(zé)任。組織對街道、職能部門進(jìn)行了年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核。制定下發(fā)了2007年度部門、街道安全生產(chǎn)責(zé)任制考評細(xì)則和部門、街道安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、直接責(zé)任人履職考評細(xì)則，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，細(xì)化分解安全生產(chǎn)目標(biāo)。強(qiáng)化推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對轄內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行摸查統(tǒng)計(jì)和分類建檔，建立安全生產(chǎn)分類巡查制度，促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。下發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的通知》，對企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作做了部署。指導(dǎo)督促企業(yè)圍繞建立組織機(jī)構(gòu)、健全規(guī)章制度扎實(shí)開展責(zé)任制建設(shè)，在企業(yè)內(nèi)部建立橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任制，營造一級抓一級，逐級落實(shí)責(zé)任的責(zé)任追究格局。先后對113家企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場指導(dǎo)，組織70名安全主任進(jìn)企業(yè)，為67家企業(yè)提供落實(shí)主體責(zé)任等咨詢、指導(dǎo)服務(wù)，協(xié)助企業(yè)整改主體責(zé)任落實(shí)方面問題132個(gè)。目前，全區(qū)各街道共完成主體責(zé)任推進(jìn)企業(yè)3177家，完成年度計(jì)劃的102%。積極開展重大危險(xiǎn)源場外應(yīng)急預(yù)案編制工作。按計(jì)劃完成了四個(gè)重大危險(xiǎn)源場外區(qū)域應(yīng)急救援預(yù)案編制工作，并組織了演練。
篇9
今年以來，某區(qū)安監(jiān)局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和“安全發(fā)展”理念為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和《省安全生產(chǎn)條例》，突出工作重點(diǎn)、狠抓工作落實(shí)，較好地完成了區(qū)委、區(qū)政府部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、加強(qiáng)宣傳教育，積極營造安全發(fā)展的氛圍。深化安全主任培訓(xùn)。制定了《20**年某區(qū)安全主任培訓(xùn)工作計(jì)劃》，對全區(qū)新增安全主任培訓(xùn)、安全主任再培訓(xùn)和全員安全培訓(xùn)三項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)作了總體安排。共培訓(xùn)新增安全主任培訓(xùn)1584人，安全主任再培訓(xùn)2513人。針對交通行業(yè)安全特點(diǎn)，開辦了交通系統(tǒng)安全主任培訓(xùn)班，為交通系統(tǒng)培訓(xùn)新增安全主任學(xué)員30人、再培訓(xùn)學(xué)員51人。組織136名街道、職能部門安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和區(qū)、街安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察人員，舉辦了《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》講座。采取上門動員、提供場所、檢查督導(dǎo)等方法，積極推進(jìn)企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)，轄內(nèi)企業(yè)培訓(xùn)員工47461人。認(rèn)真組織安全生產(chǎn)宣傳月活動。制定《安全月活動方案》，對安全月活動進(jìn)行布置。與區(qū)總工一起，在某廣場舉辦了以“珍惜生命、保障安康”為主題的某區(qū)職工安全生產(chǎn)知識宣傳教育系列活動啟動儀式。在某廣場組織了安全月宣傳咨詢?nèi)栈顒印纱位顒庸铂F(xiàn)場發(fā)放宣傳單張32000多份、安全警句撲克牌1萬多付，為群眾解答生產(chǎn)安全問題1300多人次。為配合安全生產(chǎn)大檢查和安全月活動，還制作了50幅安全生產(chǎn)知識和事故案例警示掛圖，在區(qū)內(nèi)行政街道和人群聚集地段巡回展示。《突發(fā)事件應(yīng)對法》11月1日施行后，為配合《突發(fā)事件應(yīng)對法》的宣傳，又制作了8塊安全生產(chǎn)應(yīng)急管理知識宣傳展板，在各街道進(jìn)行巡回展覽。通過廣泛深入地宣傳，在全區(qū)營造了關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。
二、突出專項(xiàng)整治，確保重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全。下大力抓了兩個(gè)隱患單位整治工作。按照區(qū)政府關(guān)于繼續(xù)推進(jìn)街道兩個(gè)重點(diǎn)安全隱患單位整治工作的要求，在充分排查摸底的基礎(chǔ)上，確定了今年重點(diǎn)整治兩個(gè)隱患單位名單，督促各街道、企業(yè)制定整治方案、狠抓整治落實(shí)，全區(qū)48個(gè)重點(diǎn)隱患單位已基本完成整治并通過區(qū)驗(yàn)收。有針對性地開展預(yù)防高處墜落事故專項(xiàng)整治工作。制定下發(fā)了《迅速開展防范高處墜落事故工作的緊急通知》，在全區(qū)開展了針對高處作業(yè)的安全大檢查。全區(qū)共出動檢查人員512人次，檢查企業(yè)274家，張貼宣傳單張3100多張，制作宣傳櫥窗114個(gè)。突出抓了重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理。按照國務(wù)院和省、市要求，我區(qū)分企業(yè)自查、各職能部門和街道檢查、區(qū)安委會督查三個(gè)階段開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動。全區(qū)自查自改企業(yè)4508家,自查隱患817條,已自改隱患813條。督促職能部門和街道組織督查組145個(gè)，督查企業(yè)6525家次，發(fā)現(xiàn)各類隱患1817個(gè)，落實(shí)整改1809項(xiàng)，隱患整改率99.56%。重點(diǎn)抓了打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作。下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作的通知，對煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行研究部署，整合公安、工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等執(zhí)法資源，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，全面加大非法批發(fā)、零售企業(yè)管理力度。專項(xiàng)檢查期間，全區(qū)共出動人員773人次，檢查企業(yè)1357家，倉庫961間，居民住戶5396間。
三、嚴(yán)格執(zhí)法督查，大力解決薄弱環(huán)節(jié)和問題。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查。先后組織四次安全生產(chǎn)大檢查。在春節(jié)、“五一”、“國慶”黃金周和十七大期間，開展了以消防安全、建筑工地、重大危險(xiǎn)源單位、勞動密集型企業(yè)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的大檢查。從5月18日開始，按照《市安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》的統(tǒng)一部署，在高處作業(yè)、用電安全、建筑施工、人員密集場所、營運(yùn)校車、游樂設(shè)施、防雷設(shè)施等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)開展大檢查。大檢查期間，全區(qū)共出動人員4298人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位6385家，出租屋11327間，危舊房1430間，發(fā)現(xiàn)并督促整改各類隱患2459個(gè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)常性監(jiān)察巡查。先后對22521個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行了26150次檢查，查處事故隱患4255個(gè)，實(shí)際完成事故隱患整改3803條，發(fā)出責(zé)令整改指令書1640份，對35家違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè)給予了監(jiān)察處罰。嚴(yán)格規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督管理。對從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的單位進(jìn)行了審核，共受理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位換證申請28家，辦理其他危險(xiǎn)化學(xué)品業(yè)務(wù)7家。按照《市非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)備案程序?qū)嵤┘?xì)則》的要求，在全區(qū)開展了非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位備案工作，累計(jì)辦理企業(yè)申報(bào)非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營備案36宗，辦理備案證明變更申請3家。在11家加油站部署開展了危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。突擊檢查了30家危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位。開展了瓶裝液化氣銷售黑點(diǎn)專項(xiàng)整治,暫扣違法運(yùn)輸瓶裝液化氣車輛1臺，扣押瓶裝液化氣205瓶。依法嚴(yán)肅查處事故。嚴(yán)格按照事故處理“四不放過”原則，對大眾搬屋公司“20**.2.4”事故等11起企業(yè)職工傷亡事故進(jìn)行了調(diào)查處理，受理群眾投訴11起，行政處罰35起，罰款46.9萬元。
四、強(qiáng)化雙基建設(shè)，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)政府監(jiān)管主體責(zé)任。組織對街道、職能部門進(jìn)行了年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核。制定下發(fā)了20**年度部門、街道安全生產(chǎn)責(zé)任制考評細(xì)則和部門、街道安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、直接責(zé)任人履職考評細(xì)則，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，細(xì)化分解安全生產(chǎn)目標(biāo)。強(qiáng)化推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對轄內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行摸查統(tǒng)計(jì)和分類建檔，建立安全生產(chǎn)分類巡查制度，促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。下發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的通知》，對企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作做了部署。指導(dǎo)督促企業(yè)圍繞建立組織機(jī)構(gòu)、健全規(guī)章制度扎實(shí)開展責(zé)任制建設(shè)，在企業(yè)內(nèi)部建立橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任制，營造一級抓一級，逐級落實(shí)責(zé)任的責(zé)任追究格局。先后對113家企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場指導(dǎo)，組織70名安全主任進(jìn)企業(yè)，為67家企業(yè)提供落實(shí)主體責(zé)任等咨詢、指導(dǎo)服務(wù)，協(xié)助企業(yè)整改主體責(zé)任落實(shí)方面問題132個(gè)。目前，全區(qū)各街道共完成主體責(zé)任推進(jìn)企業(yè)3177家，完成年度計(jì)劃的102%。積極開展重大危險(xiǎn)源場外應(yīng)急預(yù)案編制工作。按計(jì)劃完成了四個(gè)重大危險(xiǎn)源場外區(qū)域應(yīng)急救援預(yù)案編制工作，并組織了演練。
篇10
一、加強(qiáng)宣傳教育，積極營造安全發(fā)展的氛圍。深化安全主任培訓(xùn)。制定了《區(qū)安全主任培訓(xùn)工作計(jì)劃》，對全區(qū)新增安全主任培訓(xùn)、安全主任再培訓(xùn)和全員安全培訓(xùn)三項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)作了總體安排。共培訓(xùn)新增安全主任培訓(xùn)1584人，安全主任再培訓(xùn)2513人。針對交通行業(yè)安全特點(diǎn)，開辦了交通系統(tǒng)安全主任培訓(xùn)班，為交通系統(tǒng)培訓(xùn)新增安全主任學(xué)員30人、再培訓(xùn)學(xué)員51人。組織136名街道、職能部門安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和區(qū)、街安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察人員，舉辦了《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》講座。采取上門動員、提供場所、檢查督導(dǎo)等方法，積極推進(jìn)企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)，轄內(nèi)企業(yè)培訓(xùn)員工47461人。認(rèn)真組織安全生產(chǎn)宣傳月活動。制定《安全月活動方案》，對安全月活動進(jìn)行布置。與區(qū)總工一起，在廣場舉辦了以“珍惜生命、保障安康”為主題的區(qū)職工安全生產(chǎn)知識宣傳教育系列活動啟動儀式。在廣場組織了安全月宣傳咨詢?nèi)栈顒印纱位顒庸铂F(xiàn)場發(fā)放宣傳單張3多份、安全警句撲克牌1萬多付，為群眾解答生產(chǎn)安全問題1300多人次。為配合安全生產(chǎn)大檢查和安全月活動，還制作了50幅安全生產(chǎn)知識和事故案例警示掛圖，在區(qū)內(nèi)行政街道和人群聚集地段巡回展示。《突發(fā)事件應(yīng)對法》月日施行后，為配合《突發(fā)事件應(yīng)對法》的宣傳，又制作了8塊安全生產(chǎn)應(yīng)急管理知識宣傳展板，在各街道進(jìn)行巡回展覽。通過廣泛深入地宣傳，在全區(qū)營造了關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。
二、突出專項(xiàng)整治，確保重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全。下大力抓了兩個(gè)隱患單位整治工作。按照區(qū)政府關(guān)于繼續(xù)推進(jìn)街道兩個(gè)重點(diǎn)安全隱患單位整治工作的要求，在充分排查摸底的基礎(chǔ)上，確定了今年重點(diǎn)整治兩個(gè)隱患單位名單，督促各街道、企業(yè)制定整治方案、狠抓整治落實(shí)，全區(qū)48個(gè)重點(diǎn)隱患單位已基本完成整治并通過區(qū)驗(yàn)收。有針對性地開展預(yù)防高處墜落事故專項(xiàng)整治工作。制定下發(fā)了《迅速開展防范高處墜落事故工作的緊急通知》，在全區(qū)開展了針對高處作業(yè)的安全大檢查。全區(qū)共出動檢查人員512人次，檢查企業(yè)274家，張貼宣傳單張3100多張，制作宣傳櫥窗114個(gè)。突出抓了重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理。按照國務(wù)院和省、市要求，我區(qū)分企業(yè)自查、各職能部門和街道檢查、區(qū)安委會督查三個(gè)階段開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動。全區(qū)自查自改企業(yè)4508家,自查隱患817條,已自改隱患813條。督促職能部門和街道組織督查組145個(gè)，督查企業(yè)6525家次，發(fā)現(xiàn)各類隱患1817個(gè)，落實(shí)整改1809項(xiàng)，隱患整改率99.56%。重點(diǎn)抓了打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作。下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作的通知，對煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行研究部署，整合公安、工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等執(zhí)法資源，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，全面加大非法批發(fā)、零售企業(yè)管理力度。專項(xiàng)檢查期間，全區(qū)共出動人員773人次，檢查企業(yè)1357家，倉庫961間，居民住戶5396間。
三、嚴(yán)格執(zhí)法督查，大力解決薄弱環(huán)節(jié)和問題。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查。先后組織四次安全生產(chǎn)大檢查。在春節(jié)、“五一”、“國慶”黃金周和十七大期間，開展了以消防安全、建筑工地、重大危險(xiǎn)源單位、勞動密集型企業(yè)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的大檢查。從5月18日開始，按照《市安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》的統(tǒng)一部署，在高處作業(yè)、用電安全、建筑施工、人員密集場所、營運(yùn)校車、游樂設(shè)施、防雷設(shè)施等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)開展大檢查。大檢查期間，全區(qū)共出動人員4298人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位6385家，出租屋11327間，危舊房1430間，發(fā)現(xiàn)并督促整改各類隱患2459個(gè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)常性監(jiān)察巡查。先后對22521個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行了26150次檢查，查處事故隱患4255個(gè)，實(shí)際完成事故隱患整改3803條，發(fā)出責(zé)令整改指令書1640份，對35家違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè)給予了監(jiān)察處罰。嚴(yán)格規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督管理。對從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的單位進(jìn)行了審核，共受理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位換證申請28家，辦理其他危險(xiǎn)化學(xué)品業(yè)務(wù)7家。按照《市非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)備案程序?qū)嵤┘?xì)則》的要求，在全區(qū)開展了非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位備案工作，累計(jì)辦理企業(yè)申報(bào)非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營備案36宗，辦理備案證明變更申請3家。在11家加油站部署開展了危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。突擊檢查了30家危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位。開展了瓶裝液化氣銷售黑點(diǎn)專項(xiàng)整治,暫扣違法運(yùn)輸瓶裝液化氣車輛1臺，扣押瓶裝液化氣205瓶。依法嚴(yán)肅查處事故。嚴(yán)格按照事故處理“四不放過”原則，對大眾搬屋公司“.2.4”事故等11起企業(yè)職工傷亡事故進(jìn)行了調(diào)查處理，受理群眾投訴11起，行政處罰35起，罰款46.9萬元。
四、強(qiáng)化雙基建設(shè)，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)政府監(jiān)管主體責(zé)任。組織對街道、職能部門進(jìn)行了年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核。制定下發(fā)了部門、街道安全生產(chǎn)責(zé)任制考評細(xì)則和部門、街道安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、直接責(zé)任人履職考評細(xì)則，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，細(xì)化分解安全生產(chǎn)目標(biāo)。強(qiáng)化推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對轄內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行摸查統(tǒng)計(jì)和分類建檔，建立安全生產(chǎn)分類巡查制度，促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。下發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的通知》，對企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作做了部署。指導(dǎo)督促企業(yè)圍繞建立組織機(jī)構(gòu)、健全規(guī)章制度扎實(shí)開展責(zé)任制建設(shè)，在企業(yè)內(nèi)部建立橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任制，營造一級抓一級，逐級落實(shí)責(zé)任的責(zé)任追究格局。先后對113家企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場指導(dǎo)，組織70名安全主任進(jìn)企業(yè)，為67家企業(yè)提供落實(shí)主體責(zé)任等咨詢、指導(dǎo)服務(wù)，協(xié)助企業(yè)整改主體責(zé)任落實(shí)方面問題132個(gè)。目前，全區(qū)各街道共完成主體責(zé)任推進(jìn)企業(yè)3177家，完成年度計(jì)劃的102%。積極開展重大危險(xiǎn)源場外應(yīng)急預(yù)案編制工作。按計(jì)劃完成了四個(gè)重大危險(xiǎn)源場外區(qū)域應(yīng)急救援預(yù)案編制工作，并組織了演練。
篇11
二．安全生產(chǎn)監(jiān)管工作主要情況。
（一）強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
從政府監(jiān)管方面，按照省、市的要求，積極推行鎮(zhèn)（辦事處、開發(fā)區(qū)，下同）委書記責(zé)任考核制度，按照責(zé)任制考核制度的要求，加強(qiáng)對各鎮(zhèn)落實(shí)責(zé)任制情況日常的督查和年終的考核，強(qiáng)化了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的安全責(zé)任意識，一級抓一級，層層抓落實(shí)。今年，全區(qū)共簽訂各類安全生產(chǎn)責(zé)任書600多份。
在企業(yè)方面，充分利用法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段督促企業(yè)落實(shí)法人代表人的安全生產(chǎn)責(zé)任，建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加大安全投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，加大安全培訓(xùn)教育力度。目前，危化行業(yè)和非煤礦山實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理。
（二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作，著力增強(qiáng)全民安全防范意識。
一是重點(diǎn)開展安全文化“進(jìn)學(xué)校” “進(jìn)農(nóng)村” “進(jìn)企業(yè)” “進(jìn)社區(qū)”活動。 通過多種形式和手段加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)，大力宣傳安全生產(chǎn)發(fā)展理念和安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，普及安全生產(chǎn)知識，努力提升全民的安全生產(chǎn)意識和素養(yǎng)，營造全社會關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好輿論氛圍，全區(qū)近10萬人（次）受到了教育。
二是全面開展安全培訓(xùn)工作。組織開展安全生產(chǎn)崗位資格，安全技術(shù)和安全管理培訓(xùn)，突出抓好廠長經(jīng)理和安全主任培訓(xùn)教育，重點(diǎn)抓好高危行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)，切實(shí)解決安全生產(chǎn)“無人管、不會管”的問題，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)。今年來，區(qū)安監(jiān)局培訓(xùn)各類安全管理人員和從業(yè)人員1286人。
（三）狠抓安全生產(chǎn)基層建設(shè)。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)、鎮(zhèn)（辦、區(qū)）兩級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照惠州市機(jī)構(gòu)編制委員會《關(guān)于組建市縣（區(qū)）安全生產(chǎn)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的通知》的要求，組建了__*區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)，負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法；在取得各鎮(zhèn)（辦、區(qū)）的支持下，在各鎮(zhèn)（辦、區(qū)）設(shè)立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室，負(fù)責(zé)各轄區(qū)的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作；二是推進(jìn)村級安全管理建設(shè)。著手將村（社區(qū)）的安全監(jiān)管工作納入全區(qū)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，并以秋長街道辦、新圩鎮(zhèn)為試點(diǎn)組建村級安全生產(chǎn)管理辦公室，以提高安全生產(chǎn)監(jiān)管覆蓋面和執(zhí)法的快捷性。目前，轄區(qū)的村委基本上都配備了安全管理人員。
（四）深入開展安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項(xiàng)活動。
今年，我區(qū)把安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動作為全區(qū)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作之一，努力通過安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動，防范和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。針對今年形勢，我區(qū)汲取周邊地區(qū)發(fā)生的幾起較大安全事故的教訓(xùn)，3月，全區(qū)組織開展聲勢浩大的安全生產(chǎn)大宣傳大發(fā)動大排查大整治統(tǒng)一集中行動；4月到7月，又在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動，促進(jìn)“隱患治理年”各項(xiàng)工作的落實(shí)。深圳龍崗“9.20”特大火災(zāi)事故后，我區(qū)迅速在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了安全生產(chǎn)和消防安全大排查行動。區(qū) 黨政領(lǐng)導(dǎo)分別親自帶隊(duì)深入到重點(diǎn)建設(shè)工程、娛樂場所、醫(yī)院、危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫、服裝批發(fā)市場、公園等危險(xiǎn)性大及人員密集場所進(jìn)行安全大檢查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，三次全區(qū)性大行動，區(qū)共組織檢查組412個(gè)，共出動人員4447人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位5891家，發(fā)現(xiàn)隱患1824條，已落實(shí)整改1787條，責(zé)令限期整改461條。在《新__*》等媒體上公示曝光企業(yè)133家（其中責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改的企業(yè)37家，取締無證企業(yè)37家，存在較嚴(yán)重隱患企業(yè)59家）
（五）嚴(yán)格開展安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察。
今年，我區(qū)根據(jù)各個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)形勢和工作要求，認(rèn)真組織開展各類安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察活動，嚴(yán)格查處各類安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，共執(zhí)法巡查企業(yè)100家，消除各類安全隱患120處，責(zé)令停止違法行為企業(yè)4家，依法查處各類事故隱患7家，立案查處7家，結(jié)案7家。
（六）突出重點(diǎn)，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署，組織開展了道路交通和水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、公眾聚集場所和“三小”場所消防安全、建筑施工、特種設(shè)備安全、職業(yè)危害等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，消除了一大批安全隱患，確保了重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的安全。
（七）加強(qiáng)工作，拓寬群眾參與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理渠道。
制訂了《惠州市__*區(qū)舉報(bào)安全隱患和安全違法行為獎勵(lì)試行辦法》設(shè)立安全生產(chǎn)投訴電話，受理群眾來信來訪投訴舉報(bào)安全生產(chǎn)問題。今年來，共接到群眾來信來訪來電48次，及時(shí)處理職能職責(zé)范圍的35宗，另13宗及時(shí)轉(zhuǎn)送有關(guān)部門處理，投訴受理率達(dá)100%。
（八）抓好事故應(yīng)急救援預(yù)案編制，提高應(yīng)對突出事故的應(yīng)急救援能力。
在抓好政府、部門安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的同時(shí)，督促企業(yè)編制可行的事故應(yīng)急預(yù)案，并定期演練。今年，在恒昌（化工）涂料有限公司、聯(lián)想工業(yè)園區(qū)、中山中學(xué)舉辦了各類型的應(yīng)急救援演練，提高了應(yīng)急的實(shí)戰(zhàn)能力。目前，全區(qū)的高危行業(yè)及工傷事故多發(fā)的企業(yè)基本上建立了針對性和實(shí)用性較強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案，部分企業(yè)還組建了義務(wù)消防隊(duì)。
三．存在的問題
當(dāng)前我區(qū)的安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀，安全生產(chǎn)工作面臨新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：
（一）企業(yè)主體責(zé)任仍沒有全面落實(shí)，部分企業(yè)主責(zé)任意識和安全意識薄弱。仍有相當(dāng)部分的企業(yè)主存在重生產(chǎn)輕安全的思想，安全制度不完善，安全投入不足，責(zé)任不落實(shí)，事故隱患多。如一些公共娛樂場所、公共聚集場所和“三小”企業(yè)，還存在證照不齊、消防無驗(yàn)收、消防通道堵塞、消防設(shè)備不足等問題，消防安全隱患問題較突出。
（二）企業(yè)違規(guī)經(jīng)營問題仍較突出。如一些公共娛樂場所、“三小”企業(yè)，有的超范圍經(jīng)營；有的企業(yè)主擅自改變經(jīng)營場所的結(jié)構(gòu)和功能，以至造成事故隱患。
（三）非法生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)象仍然存在。如一些公共娛樂場所、“三小”企業(yè)，有的在未經(jīng)消防部門驗(yàn)收或經(jīng)驗(yàn)收不合格情況下的擅自生產(chǎn)經(jīng)營；有的未辦理證照擅自生產(chǎn)經(jīng)營。
（四）企業(yè)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作滯后，員工安全意識淡薄，違章操作現(xiàn)象嚴(yán)重。企業(yè)對員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作不重視、從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識不足、安全生產(chǎn)意識不足、從業(yè)人員在工作中大量存在違章違規(guī)操作現(xiàn)象。
（五）監(jiān)管缺位的現(xiàn)場仍然存在。有些監(jiān)管職能部門沒有負(fù)起監(jiān)管職責(zé)，工作推諉、扯皮，存在失管、失查、失位現(xiàn)象，如一些公共娛樂場所屢次大檢查，屢次發(fā)現(xiàn)無消防驗(yàn)收、消防隱患嚴(yán)重、無證照經(jīng)營等違法違規(guī)行為。
四．下一階段及明年的工作設(shè)想
下來，安全生產(chǎn)堅(jiān)持以人為本，安全發(fā)展，把安全生產(chǎn)納入實(shí)戰(zhàn)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，創(chuàng)新思路，建立安全監(jiān)管長效機(jī)制。
（一）進(jìn)一步落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任。
從政府監(jiān)管層面，要切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真履行政府、部門在安全監(jiān)管上的主體責(zé)任，按照“誰審批、誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，層層建立領(lǐng)導(dǎo)、部門和單位責(zé)任制，真正把安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到官、到人、到崗，落實(shí)到每個(gè)基層，每個(gè)干部身上。對安全生產(chǎn)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)問題，實(shí)行包干責(zé)任制，確保每項(xiàng)工作有人管、有人抓，把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
在企業(yè)方面，要充分運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段，督促企業(yè)真正落實(shí)法定代表人的安全生產(chǎn)責(zé)任，建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，把安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)班組、每個(gè)崗位，形成自上而下的安全生產(chǎn)責(zé)任體系；督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加大安全投入，提升技術(shù)裝備等硬件安全生產(chǎn)保障能力；督促企業(yè)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)管理，加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度；不斷提升本質(zhì)安全程度。
（二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作，著力增強(qiáng)全民安全防范意識。
一要重點(diǎn)開展安全文化“進(jìn)學(xué)校” “進(jìn)農(nóng)村” “進(jìn)企業(yè)” “進(jìn)社區(qū)”活動。 通過多種形式和手段加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)，大力宣傳安全生產(chǎn)發(fā)展理念和安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，普及安全生產(chǎn)知識，努力提升全民的安全生產(chǎn)意識和素養(yǎng)，營造全社會關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好輿論氛圍。
二要全面開展安全培訓(xùn)工作。組織開展安全生產(chǎn)崗位資格，安全技術(shù)和安全管理培訓(xùn)，突出抓好廠長經(jīng)理和安全主任培訓(xùn)教育，重點(diǎn)抓好高危行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)，切實(shí)解決安全生產(chǎn)“無人管、不會管”的問題，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)。
（三）深入開展消防安全專項(xiàng)整治。
繼續(xù)全面排查整治人員密集場所消防安全隱患，并按國務(wù)院安委會辦公室要求，做到“五個(gè)一律”：凡公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵，經(jīng)檢查不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。凡公眾聚集場所自動消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。凡地下營業(yè)性場所出口達(dá)不到消防安全要求，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。凡是采用聚胺脂泡沫塑料裝修的一律停業(yè)整改。公共娛樂場所一律不得使用任何煙花和火炮。
（四）狠抓安全生產(chǎn)隱患治理工作的落實(shí)，著力抓“三點(diǎn)”、打“三非”、反“三違”、治“三超”。
抓“三點(diǎn)”就是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和隱患點(diǎn)；打“三非”就是打擊取締非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營活動；反“三違”就是反違章指揮，違章操作，違法勞動紀(jì)律；治“三超”就是在工礦企業(yè)中要治理：超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)；在 交通運(yùn)輸企業(yè)中就是治理“超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)行行為。對存在嚴(yán)重安全隱患的企業(yè)，實(shí)行在媒體上進(jìn)行公示曝光，擴(kuò)大社會監(jiān)督面，督促企業(yè)落實(shí)隱患整改。
（五）加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴(yán)厲查處各種安全生產(chǎn)違法行為。
依法嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲查處各種安全生產(chǎn)違法行為，嚴(yán)厲打擊“非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營”行為。堅(jiān)持“四不放過”的原則，嚴(yán)肅查處事故背后的失職瀆職、違法違紀(jì)行為，嚴(yán)懲事故責(zé)任人。
（六）加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
著重抓好“三大工作重點(diǎn)”和“四項(xiàng)基本建設(shè)”，即應(yīng)急救援隊(duì)伍、資金、裝備三大重點(diǎn)和應(yīng)急指揮體系、救援基地、應(yīng)急保障能力、重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)控等四大建設(shè)。抓緊組建區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案編制與演練，指導(dǎo)有關(guān)單位開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制工作，同時(shí)有計(jì)劃地組織演練，檢驗(yàn)預(yù)案實(shí)效，提高協(xié)同配合水平。
（七）加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。
篇12
一是人的不安全行為，員工的安全保衛(wèi)知識、防范技能還有待提升；二是安全科技防范不夠；三是安檢人員業(yè)務(wù)能力有待加強(qiáng)，四是宣傳教育不到位，安全意識不強(qiáng)。以往領(lǐng)導(dǎo)干部只是注重抓經(jīng)濟(jì)效益，對安全工作認(rèn)識不夠，觀念上就沒有加以重視，因而造成職工安全意識不強(qiáng)。
安全管理科學(xué)系統(tǒng)仍不健全。傳統(tǒng)的安全管理方式?jīng)]有科學(xué)性，過于簡單、形式化，操作起來很難見到實(shí)效，其實(shí)，安全管理是一門很重要的并值得深入研究的科學(xué)，與生產(chǎn)實(shí)踐有緊密的關(guān)聯(lián)，有嚴(yán)格規(guī)范的操作程序支撐，才能起到較好的效果。以往的安全管理方式只是單個(gè)的制度，沒有系統(tǒng)科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，很難起到相應(yīng)的作用。
二、抓好安全管理工作必須做好以下幾方面的工作
（一）、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)安全意識
切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全意識。要建立一個(gè)和諧而安全的煙草企業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)要有周密的組織和安排企業(yè)各項(xiàng)工作的水平，并且一定要把安全這項(xiàng)工作當(dāng)作一件大事來抓，切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。從思想上要教育全體職工，提高職工的安全意識。要時(shí)刻給職工敲響安全警鐘，防止生產(chǎn)經(jīng)營活動安全事故的發(fā)生，使職工意識到安全是企業(yè)健康發(fā)展的保障。
二、完善制度，強(qiáng)化管理，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
結(jié)合工作實(shí)際 ，進(jìn)一步明確各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽定安全責(zé)任狀，明確安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，充分體現(xiàn)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，要進(jìn)一步完善安全基礎(chǔ)設(shè)施和綜合內(nèi)勤管理工作，健全各類安全生產(chǎn)管理工作制度、完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理臺帳，使安全工作具有可追塑性。實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系及煙草安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范達(dá)標(biāo)工作，使安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理工作走上制度化和規(guī)范化，有效地推動各項(xiàng)工作的深入
開展。
三、加大投入，綜合治理，建立安全長效管理機(jī)制。
一是要始終堅(jiān)持“勤、快、準(zhǔn)”的標(biāo)準(zhǔn)要求，開展各項(xiàng)安全專項(xiàng)整治、使一些突出問題得到有效解決。加強(qiáng)安全檢查和安全隱患整改的力度。實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系及煙草安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的達(dá)標(biāo)，嚴(yán)格按照體系文件及標(biāo)準(zhǔn)化要求整理好各種資料，并組織全員參于體系文件及標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的學(xué)習(xí)，提高規(guī)范操作及規(guī)范運(yùn)用的能力。二是勤檢查，治隱患。要緊緊圍繞“查隱患、找死角、反違章、保安全”為主要內(nèi)容的專項(xiàng)檢查，在檢查中，特別要做到“四個(gè)結(jié)合”，即一是把檢查和整改結(jié)合起來，邊查邊整改；二是把檢查與落實(shí)責(zé)任和責(zé)任追究結(jié)合起來；三是把檢查與加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作結(jié)合起來；四是要落實(shí)整改資金，加大安全工作的投入。
四、強(qiáng)化安全宣傳、教育、培訓(xùn)的力度，不斷提高員工安全意思。
一是認(rèn)真制定年度安全教育計(jì)劃，根據(jù)不同階段的中心工作和安全形勢，適時(shí)開展各種形式的安全防范教育活動，根據(jù)本單位的特點(diǎn)進(jìn)行安全分析，做到警鐘常鳴。二是要積極開展各項(xiàng)安全活動。通過活動使全員上下營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍，以活動促管理，以活動引導(dǎo)全員珍惜生命，關(guān)注安全。提高全員安全意思，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。三是企業(yè)要通過各種形式及各種渠道宣傳安全工作的重要性和必要性，進(jìn)一步取得各有關(guān)部門的理解、支持與配合，充分利用企業(yè)的有利環(huán)境培養(yǎng)職工的安全意識。組織全員參與消防安全知識培訓(xùn)及消防應(yīng)急演練等，通過培訓(xùn)及演練提高全體干部職工的安全意思和抗御火災(zāi)的能力。
篇13
建筑施工安全檢查。檢查建筑施工企業(yè)的資質(zhì)特別是拆除施工資質(zhì)、安全管理、安全責(zé)任制落實(shí)、安全防護(hù)、隧道安全施工、勞動保護(hù)、工傷保險(xiǎn)、安全教育培訓(xùn)等。對非法建設(shè)和非法發(fā)包、承包、轉(zhuǎn)包，要重點(diǎn)檢查各重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工單位和其他各施工企業(yè)貫徹落實(shí)《建筑工程安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)范和規(guī)程。施工中不按規(guī)定進(jìn)行規(guī)范防護(hù)，不制定安全施工規(guī)程，不對作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，不發(fā)放勞動防護(hù)用品等違法行為，要依法嚴(yán)格處罰，通過檢查督促企業(yè)健全制度，規(guī)范管理，建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。
危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查。整頓后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉。要檢查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特別是有關(guān)劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品的生產(chǎn)、使用裝置、設(shè)備和設(shè)施是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)；構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位，要對不具備安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、存儲、運(yùn)輸、使用、經(jīng)營企業(yè)和單位立即停產(chǎn)整頓。監(jiān)控責(zé)任、監(jiān)控措施、應(yīng)急預(yù)案及演練是否符合規(guī)定。對已被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)和關(guān)閉的企業(yè)，要督促其采取有效措施，處置危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)或者儲存設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料，不得留有事故隱患。要抓好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)打擊非法運(yùn)輸行為。要從源頭上實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控，防范因雨雪天氣、路況變化造成運(yùn)輸過程中的翻車和泄漏事故。
不斷提升安全管理水平。對在檢查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患和不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求的非煤礦山企業(yè)，要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期整改。對確實(shí)不具備安全條件的要下決心關(guān)閉，嚴(yán)防已關(guān)閉的礦井死灰復(fù)燃；對非法生產(chǎn)經(jīng)營的要堅(jiān)決取締。要結(jié)合《安全生產(chǎn)許可證》審查換證和安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,非煤礦山安全檢查。進(jìn)一步督促各非煤礦山企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
煙花爆竹安全檢查。沒收其非法所得。對存在安全隱患的銷售網(wǎng)點(diǎn)，要對無證經(jīng)營的批發(fā)、零售網(wǎng)點(diǎn)堅(jiān)決予以取締。責(zé)令停業(yè)整頓。逾期不整改或整改后仍達(dá)不到安全要求的一律吊銷其有關(guān)證照。
民用爆破器材安全檢查。落實(shí)防范措施與管理責(zé)任，要依法督促從業(yè)單位進(jìn)一步建立健全民用爆破器材的各項(xiàng)安全管理制度。確保民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸、儲存等全過程的安全。嚴(yán)格倉庫的保管、看護(hù)制度，落實(shí)人防、技防和犬防等措施；嚴(yán)格人員和爆破器材出、入庫檢查登記制度，收存和發(fā)放爆破器材必須登記；健全使用現(xiàn)場的安全管理制度，確保安全防范措施落實(shí)到位，嚴(yán)防民用爆破器材丟失和被盜。
旅游景區(qū)安全檢查。要依法責(zé)令停止運(yùn)營使用，要重點(diǎn)檢查旅游景點(diǎn)的安全防護(hù)設(shè)施、游樂設(shè)備、安全管理、應(yīng)急救援預(yù)案等。對達(dá)不到安全要求的設(shè)施設(shè)備。對安全管理混亂、沒有建立應(yīng)急救援預(yù)案的要落實(shí)責(zé)任人，限期改正。
水利水電工程項(xiàng)目安全檢查。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程以及事故隱患的整改和制定完善事故應(yīng)急救援預(yù)案等。對管理不嚴(yán)、責(zé)任制不落實(shí)、有章不循、違章指揮、違章操作的要按規(guī)定嚴(yán)肅查處，要重點(diǎn)檢查“三同時(shí)”制度的落實(shí)。追究責(zé)任。
各級教育、林業(yè)、國土、衛(wèi)生、環(huán)保、電力、通訊等部門也要結(jié)合各自實(shí)際。確保安全生產(chǎn)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查、檢修和維護(hù)工作。
二、年度安全生產(chǎn)督點(diǎn)
1貫徹落實(shí)國家、省、市政府安全生產(chǎn)工作部署情況；各縣區(qū)、各單位安排部署本縣區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作情況；開展安全生產(chǎn)大檢查部署、檢查督查及隱患整改情況。
2政府、部門安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)情況。
3道路交通、公眾聚集場所消防、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建設(shè)施工、民爆器材、特種設(shè)備、旅游景點(diǎn)、水利、學(xué)校、重大建設(shè)項(xiàng)目等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治和安全隱患排查治理的安排部署和開展情況。
4重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營行動情況；否明確了打非責(zé)任。并開展了切實(shí)有效的工作，建立和完善了打非聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。對不具備基本安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位的關(guān)閉整頓情況。
5安全生產(chǎn)宣傳教育、行政執(zhí)法、安全保障能力和安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)工作的安排部署和開展情況。
6節(jié)假日期間值班、信息報(bào)送、應(yīng)急演練和應(yīng)對突發(fā)事件處置能力情況。
三、時(shí)間安排
1各督查組負(fù)責(zé)年度全年的安全生產(chǎn)工作督查工作。
2具體赴各縣區(qū)督查時(shí)間由各督查組通知各縣區(qū)、各單位。
四、督查分組
五、工作要求
一）各縣區(qū)、各有關(guān)單位務(wù)必高度重視。及早確定督查任務(wù)和督點(diǎn)，各督查組牽頭單位要由主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人帶隊(duì)。務(wù)必深入一線，掌握實(shí)情，全面督查，要盡可能多地抽查各類企業(yè)和經(jīng)營場所。各督查組對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要提出具體處理和整改意見，并督促限期整改。各督查組成員單位要抽調(diào)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精通、責(zé)任心強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干參加督查工作。
二）督查組實(shí)行包縣包行業(yè)包單位包干制。切實(shí)履行職責(zé)，堅(jiān)持誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。各督查組要以對人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神。認(rèn)真細(xì)致地開展工作。要結(jié)合各項(xiàng)專項(xiàng)整治，精心部署，有重點(diǎn)、有步驟地開展督查，對以往安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要督促有關(guān)部門和單位抓緊整改到位，對重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，確保檢查不走過場，不留死角。
三）督查工作要以督促各縣區(qū)政府、各部門落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任和各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全主體責(zé)任為重點(diǎn)。督促排查治理安全隱患，將督查和嚴(yán)格執(zhí)法結(jié)合起來。對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患要當(dāng)場送達(dá)整改指令書，督促企業(yè)立即進(jìn)行整改，不能立即整改的要做到整改責(zé)任、方案、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”建立嚴(yán)密的安全措施，確保安全。對發(fā)現(xiàn)的非法企業(yè)，要及時(shí)通報(bào)和移送公安、工商等部門，依法予以查處；對可能造成群死群傷的要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整頓，實(shí)行封閉管理。
