引論：我們?yōu)槟砹?3篇分包管理流程范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
勞務(wù)作業(yè)分包是指施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的勞務(wù)分包企業(yè)完成的活動(dòng)。其范圍包括：木工作業(yè)、砌筑作業(yè)、抹灰作業(yè)、石制作業(yè)、油漆作業(yè)、鋼筋作業(yè)、混凝土作業(yè)、腳手架作業(yè)、模板作業(yè)、焊接作業(yè)、水暖電安裝作業(yè)、鈑金作業(yè)、架線作業(yè)等。
勞務(wù)分包單位信息的收集資格預(yù)審實(shí)地考察評(píng)定培訓(xùn)推薦勞務(wù)分包勞務(wù)分包單位參與投標(biāo)評(píng)標(biāo)及確定中標(biāo)單位簽訂勞務(wù)分包合同注冊(cè)、登記進(jìn)場(chǎng)施工及現(xiàn)場(chǎng)管理考核、評(píng)估協(xié)作終止。
2.1勞務(wù)分包單位隊(duì)伍資源信息的收集
總承包商應(yīng)定期組織職能部門(mén)進(jìn)行勞務(wù)分包單位資源信息的收集、篩選，定期將經(jīng)篩選的勞務(wù)分包單位資源信息提供給內(nèi)部的相關(guān)部門(mén)和單位。
勞務(wù)分包單位隊(duì)伍資源信息篩選的要點(diǎn)：具有良好施工信譽(yù)；具有充足的勞動(dòng)力及管理人員資源；符合施工要求的各種資格條件；具有較完善的內(nèi)部管理體系。
2.2資格預(yù)審
資格預(yù)審內(nèi)容：勞務(wù)分包單位的企業(yè)性質(zhì)、資質(zhì)等級(jí)、社會(huì)信譽(yù)、資金情況、勞動(dòng)力資源情況、施工業(yè)績(jī)、履約能力、管理水平等。
2.3實(shí)地考察
實(shí)地考察內(nèi)容：企業(yè)規(guī)模、內(nèi)部管理模式、管理水平、獲獎(jiǎng)情況、管理人員及勞動(dòng)力狀況；近三年竣工工程的業(yè)績(jī)情況及履約狀況；在施工程實(shí)體施工質(zhì)量、成本管理水平、現(xiàn)場(chǎng)管理水平、文明施工狀況、勞動(dòng)力分布。
2.4評(píng)定
評(píng)定要點(diǎn)：勞務(wù)分包單位內(nèi)部管理水平要符合工程項(xiàng)目施工的要求；管理人員及勞動(dòng)力相對(duì)穩(wěn)定；工程實(shí)體質(zhì)量控制能力能夠滿足實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的要求；企業(yè)信譽(yù)良好；無(wú)不良行為和訴訟記錄。
2.5培訓(xùn)
培訓(xùn)內(nèi)容及要求：總承包企業(yè)概況、總承包管理模式、工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本等的管理運(yùn)作方式以及勞務(wù)分包單位員工職業(yè)技能等。
2.6勞務(wù)分包單位參與投標(biāo)
按國(guó)家及地方關(guān)于勞務(wù)分包招標(biāo)管理的辦法規(guī)定和程序，選擇勞務(wù)分包單位參與投標(biāo)。所推薦的勞務(wù)分包單位應(yīng)來(lái)自合格分包單位隊(duì)伍名錄，根據(jù)工程項(xiàng)目具體情況的要求，推薦相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)勞務(wù)分包單位。
2.7評(píng)標(biāo)及確定中標(biāo)單位
由“勞務(wù)分包招標(biāo)工作小組”組織進(jìn)行評(píng)標(biāo)、議標(biāo)工作，由“勞務(wù)分包招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組”確定中標(biāo)單位。確定中標(biāo)單位的主要依據(jù)：滿足招標(biāo)文件規(guī)定；合理低價(jià)；方案符合招標(biāo)文件要求。
2.8簽訂勞務(wù)分包合同
采用建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同范本，總承包單位與勞務(wù)分包單位簽訂勞務(wù)分包合同。
2.9注冊(cè)、登記
中標(biāo)的勞務(wù)分包單位到總承包單位辦理注冊(cè)登記手續(xù)。
由總承包單位協(xié)助中標(biāo)的勞務(wù)分包單位辦理地方政府的注冊(cè)手續(xù)（包括工程注冊(cè)、勞務(wù)注冊(cè)、到地方建設(shè)行政主管部門(mén)設(shè)立的建筑工程勞務(wù)發(fā)包承包交易中心和管理中心辦理注冊(cè)備案手續(xù)及施工許可證。
2.10進(jìn)場(chǎng)施工及現(xiàn)場(chǎng)管理
總承包商全權(quán)負(fù)責(zé)勞務(wù)分包單位在施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，包括負(fù)責(zé)人場(chǎng)教育和施工過(guò)程管理等。勞務(wù)分包單位及勞務(wù)人員按工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)及總承包商的規(guī)定辦理各種手續(xù)，嚴(yán)格遵守現(xiàn)場(chǎng)安全文明、環(huán)保和職業(yè)安全健康規(guī)定，按規(guī)定要求持證上崗。
2.11考核、評(píng)估
嚴(yán)格的考核和評(píng)估是促進(jìn)勞務(wù)分包單位管理能力提高的有效方法。總承包商應(yīng)對(duì)勞務(wù)分包單位進(jìn)行分階段考核和評(píng)估，考核和評(píng)估的結(jié)論記人分包方信用檔案。
2.12協(xié)作終止
按照總承包商與勞務(wù)分包單位簽訂的合同，當(dāng)勞務(wù)分包單位完成約定的施工任務(wù)、檢驗(yàn)合格、工程款結(jié)清后，本次合同終止。
3 勞務(wù)工人應(yīng)實(shí)行實(shí)名制管理
勞務(wù)工人實(shí)名制管理是在貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院《關(guān)于切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問(wèn)題的通知》（[2003]94號(hào)）的過(guò)程中，由各地方工程建設(shè)行政主管部門(mén)和建筑企業(yè)提出的，是為了規(guī)范建筑市場(chǎng)的正常秩序、加強(qiáng)建筑企業(yè)用工合法性管理的一項(xiàng)重要舉措。
3.1勞務(wù)工人實(shí)名制管理的作用
3.1.1通過(guò)實(shí)名制管理，對(duì)規(guī)范總分包單位雙方的用工行為，杜絕非法用工、勞資糾紛、惡意討薪等問(wèn)題的發(fā)生，具有一定的積極作用。
3.1.2通過(guò)實(shí)名制數(shù)據(jù)采集，能及時(shí)掌握了解施工現(xiàn)場(chǎng)的人員狀況，有利于工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)力的管理和調(diào)劑。
3.1.3通過(guò)實(shí)名制數(shù)據(jù)公示，公開(kāi)勞務(wù)分包單位企業(yè)人員考勤狀況，公開(kāi)每一個(gè)農(nóng)民工的出勤狀況，避免或減少因工資和勞務(wù)費(fèi)的支付而引發(fā)的糾紛隱患或惡意討要事件的發(fā)生。
3.1.4通過(guò)實(shí)名制方式，為項(xiàng)目經(jīng)理部施工現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)作業(yè)的安全管理、治安保衛(wèi)管理提供第―手資料。
3.1.5通過(guò)實(shí)名制管理卡金融功能的使用，可以簡(jiǎn)化企業(yè)工資發(fā)放程序，避免農(nóng)民工因攜帶現(xiàn)金而產(chǎn)生的不安全，為農(nóng)民工提供了極大的便利。
3.2勞務(wù)實(shí)名制管理的主要措施
3.2.1總承包企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理部和勞務(wù)分包單位必須按規(guī)定分別設(shè)置勞務(wù)管理機(jī)構(gòu)和勞務(wù)管理員（簡(jiǎn)稱勞務(wù)員），制定勞務(wù)管理制度。勞務(wù)員應(yīng)持有崗位證書(shū)，切實(shí)履行勞務(wù)管理的職責(zé)。
3.2.2勞務(wù)分包單位的勞務(wù)員在進(jìn)場(chǎng)施工前，應(yīng)按實(shí)名制管理要求，將進(jìn)場(chǎng)施工人員花名冊(cè)、身份證、勞動(dòng)合同文本、崗位技能證書(shū)復(fù)印件及時(shí)報(bào)送總承包商備案。總承包方勞務(wù)員根據(jù)勞務(wù)分包單位提供的勞務(wù)人員信息資料，逐一核對(duì)是否有身份證、勞動(dòng)合同和崗位技能證書(shū)，不具備以上條件的不得使用，總承包商不允許其進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
3.2.3勞務(wù)員要做好勞務(wù)管理工作內(nèi)業(yè)資料的收集、整理、歸檔，包括：企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、建筑企業(yè)檔案管理手冊(cè)、安全生產(chǎn)許可證、項(xiàng)目施工勞務(wù)人員動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)表、勞務(wù)分包合同、交易備案登記證書(shū)、勞務(wù)人員備案通知書(shū)、勞動(dòng)合同書(shū)、身份證、崗位技能證書(shū)、月度考勤表、月度工資發(fā)放表等。
3.3勞務(wù)實(shí)名制管理的技術(shù)手段
實(shí)名制采用“建筑企業(yè)實(shí)名制管理卡”，該卡具有多項(xiàng)功能。
3.3.1工資管理。勞務(wù)分包單位按月將勞務(wù)人員的工資通過(guò)郵政儲(chǔ)蓄所存入個(gè)人管理卡，工人使用管理卡可就近在ATM機(jī)支取現(xiàn)金，查詢余額，也可異地支取。
3.3.2考勤管理。在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口通道安裝打卡機(jī)，工人進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行打卡，打卡機(jī)記錄工人出勤狀況，項(xiàng)目勞務(wù)員通過(guò)采集卡對(duì)打卡機(jī)的考勤記錄進(jìn)行采集并打印，作為工人考勤的原始資料存檔備查，并作為公示資料進(jìn)行公示，讓每一個(gè)勞務(wù)人員知道自己在本期內(nèi)的出勤情況。
3.3.3門(mén)禁管理。勞務(wù)人員出入項(xiàng)目施工區(qū)、生活區(qū)的通行許可證。
3.3.4售飯管理：勞務(wù)分包單位按月將每個(gè)勞務(wù)人員的本月飯費(fèi)存入卡中，工人用餐時(shí)在售飯機(jī)上劃卡付費(fèi)即可。
4結(jié)語(yǔ)
勞務(wù)分包施工隊(duì)管理是一門(mén)難讀的學(xué)問(wèn)，在勞務(wù)管理時(shí)，我們需認(rèn)真積累經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)教訓(xùn)，進(jìn)一步的提高著我們的管理水平，為能夠在安全、質(zhì)量和工期等方面滿足業(yè)主方的要求打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)三贏：項(xiàng)目部的勞務(wù)管理水平得到進(jìn)一步提高，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益，贏得業(yè)主和社會(huì)的認(rèn)可。
篇2
本文以2009年3月中國(guó)中材國(guó)際工程股份有限公司（Sinoma International Engineering Co.，Ltd，以下簡(jiǎn)稱“中材國(guó)際”）和南非SEPHAKU水泥公司簽署的5100t/d水泥生產(chǎn)線工程總承包項(xiàng)目為案例。項(xiàng)目合同額為2.737億美元，包括新建一條完整的水泥生產(chǎn)線和一個(gè)水泥粉磨站，兩個(gè)廠區(qū)的廠址分別在南非的Itsoseng和Delams。中材國(guó)際承擔(dān)工程設(shè)計(jì)、設(shè)備成套供應(yīng)、土建施工、設(shè)備安裝、調(diào)試培訓(xùn)和性能保證等EPC全部工作內(nèi)容（2011年4月，雙方對(duì)協(xié)議作進(jìn)一步修訂）。
1國(guó)際工程物流的特點(diǎn)
國(guó)際工程總承包本身就是一項(xiàng)跨越國(guó)界的經(jīng)濟(jì)行為，物資供應(yīng)是國(guó)際承包工程中的一個(gè)極為重要的環(huán)節(jié)，而國(guó)際工程項(xiàng)目物流的管理和實(shí)施水平對(duì)物資供應(yīng)能力起著決定作用。國(guó)際工程物流，既具有國(guó)際物流的特點(diǎn)――物流環(huán)境的差異：與物流相適應(yīng)的國(guó)家法律、國(guó)家的經(jīng)濟(jì)的科技發(fā)展水平、不同的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和不同的國(guó)家國(guó)情特征，同時(shí)又具有工程物流的顯著特征――實(shí)施的一次性、整體的關(guān)聯(lián)性、工序的不確定性、技術(shù)的復(fù)雜性和過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)性和對(duì)完成產(chǎn)品、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵性等。上述特點(diǎn)無(wú)疑會(huì)大大增加國(guó)際工程物流操作的難度和系統(tǒng)的復(fù)雜性。
2貨物和單證
對(duì)于所有進(jìn)出口貨物，均要求單證一致、單單一致，而且所有單證均應(yīng)依據(jù)貨物的實(shí)際情況制作、出具。因此，貨、單聯(lián)系緊密而且一致性要求高，在本節(jié)中將一起討論。
2.1貨物包裝
包裝被視為產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的終點(diǎn)、物流的起點(diǎn)，是連接采購(gòu)和物流兩環(huán)節(jié)的重要紐帶。包裝管理工作提供了一個(gè)從源頭規(guī)避上述風(fēng)險(xiǎn)的可能性。在南非項(xiàng)目實(shí)踐中，包裝管理工作不僅僅是出廠前對(duì)已完成的貨物包裝檢查，更是延伸至工廠對(duì)貨物包裝的設(shè)計(jì)階段，在進(jìn)行包裝之前，就已確認(rèn)針對(duì)具體貨物的包裝方案（甚至考慮到綜合成本的節(jié)約，優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)，這一點(diǎn)在鋼結(jié)構(gòu)中經(jīng)常應(yīng)用）。這不僅要求包裝管理人員需要了解待包裝的設(shè)備、熟悉包裝規(guī)定（國(guó)標(biāo)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，甚至歐標(biāo)和日標(biāo)），對(duì)貨物包裝形式的選擇和用料規(guī)格有合理要求，同時(shí)，還要預(yù)估港口、船公司的裝卸作業(yè)以及堆存和內(nèi)陸運(yùn)輸情況，甚至對(duì)貨運(yùn)提出合理地針對(duì)個(gè)別貨物的配艙要求。
本案例中的包裝管理工作提前到包裝設(shè)計(jì)階段，對(duì)所有貨物包裝統(tǒng)籌管理從而減少了實(shí)際包裝體積約5900立方，折合物流費(fèi)用共節(jié)省407.1萬(wàn)元人民幣。
2.2 單據(jù)
發(fā)運(yùn)貨物的種類(lèi)繁多，一條水泥生產(chǎn)線所需的工程物資涉及面非常廣泛，甚至單一的設(shè)備（如袋式除塵器、堆取料機(jī)、皮帶機(jī)等）采用分批發(fā)運(yùn)的方式，這種變化會(huì)造成貨物品名和海關(guān)HS編碼認(rèn)定的差異，這就對(duì)單證人員的要求相對(duì)比較高，不僅要知道貨物（設(shè)備）的材質(zhì)、組成、功能和用途，還要了解其工作原理，以便確定與其相符的HS編碼，避免因?yàn)橹皇呛?jiǎn)單地對(duì)照貨物名稱來(lái)進(jìn)行查找、分類(lèi)而造成嚴(yán)重不符。
特別是大型設(shè)備的出口，還需要另外注明每臺(tái)設(shè)備的主機(jī)號(hào)、底盤(pán)號(hào)、出廠編號(hào)等，但是某些單位在填具以上項(xiàng)目時(shí)，存在遺漏、填錯(cuò)的情況，造成不能按時(shí)通關(guān)，延誤了時(shí)間甚至導(dǎo)致被罰款。這就要求單證人員對(duì)貨物出口所需資料充分了解，在貨物出廠前即將所需資料備妥（須留存，以備轉(zhuǎn)運(yùn)至新項(xiàng)目所在第三國(guó)進(jìn)、出口通關(guān)使用）。
2.3知識(shí)產(chǎn)權(quán)
水泥廠中廣泛使用知名品牌產(chǎn)品，如PHILIPS、SIEMENS、MOTOROLA和ABB。上述知名公司一般均在知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案系統(tǒng)中申請(qǐng)備案，當(dāng)進(jìn)出口單位為第三方（非該品牌公司），報(bào)關(guān)申報(bào)要素中顯示相關(guān)品牌時(shí)，海關(guān)將對(duì)貨物進(jìn)出口采取一定的措施，即知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)（Border measures）。
為避免出現(xiàn)因涉嫌侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)而影響貨物通關(guān)，應(yīng)協(xié)調(diào)供應(yīng)商在知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案系統(tǒng)中增加中材國(guó)際作為合法使用人（中壓變頻器采用西門(mén)子股份公司產(chǎn)品，由該西門(mén)子公司在備案系統(tǒng)中增加中材國(guó)際作為合法使用人，見(jiàn)圖1），直接消除侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的嫌疑。
2.4放射性物質(zhì)的特殊要求
伽馬料位計(jì)和在線分析儀中分別需要使用Cs137、cf252，而這兩種物質(zhì)具有放射性（一般由第三國(guó)生產(chǎn)并直接發(fā)運(yùn)），不僅需要相關(guān)的危險(xiǎn)品證明書(shū)，還要業(yè)主申辦進(jìn)口許可，并在供應(yīng)商生產(chǎn)之前還應(yīng)由最終用戶提供相關(guān)資料以辦理生產(chǎn)許可。
考慮到戰(zhàn)爭(zhēng)等不穩(wěn)定因素，部分生產(chǎn)商所在國(guó)還限制將該類(lèi)產(chǎn)品出口到某些特定國(guó)。這些都應(yīng)在采購(gòu)時(shí)給予充分考慮，以免造成無(wú)法完成交貨的嚴(yán)重情況。
3物流交接和儲(chǔ)存
3.1貨物交接
作為總承包商，對(duì)貨物出廠前的監(jiān)管（產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)度、產(chǎn)品質(zhì)量和包裝質(zhì)量）相對(duì)要容易得多，從工廠交貨給貨運(yùn)（工程物流通常采用第三方物流）到現(xiàn)場(chǎng)收貨之間，基本上全部在貨運(yùn)的監(jiān)管下，而大部分交接貨節(jié)點(diǎn)都處在這一階段。因此，對(duì)各節(jié)點(diǎn)的管理和監(jiān)控能力將大大影響到現(xiàn)場(chǎng)收貨時(shí)的貨物狀態(tài)。為方便對(duì)各階段風(fēng)險(xiǎn)的把控以及對(duì)各批次運(yùn)輸經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，總包方應(yīng)通過(guò)積極收集交接貨節(jié)點(diǎn)的資料、信息（主要包括裝船報(bào)告、綁扎固定照片、目的港艙內(nèi)貨物報(bào)告、卸貨報(bào)告，以及各環(huán)節(jié)的收貨單備注情況）。這些工作可以和物流發(fā)運(yùn)的信息管理工作相結(jié)合，使其具有更強(qiáng)的時(shí)效性。
3.2現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)存
工程貨物本身種類(lèi)多、品種雜、貨量大，貨物對(duì)存儲(chǔ)的要求千差萬(wàn)別，同時(shí)水泥廠的很多設(shè)備采用分批次發(fā)運(yùn)方式，而且國(guó)外現(xiàn)場(chǎng)（特別是非洲）季節(jié)周期變化大，這就對(duì)貨物在國(guó)外現(xiàn)場(chǎng)的理貨、分貨、存儲(chǔ)要求極高。應(yīng)重視并規(guī)范貨物在現(xiàn)場(chǎng)的存儲(chǔ)管理工作，避免因現(xiàn)場(chǎng)管理不善，造成貨物破損、丟失而增加重復(fù)采購(gòu)、運(yùn)輸?shù)某杀尽?/p>
部分更早“走出去”的電力行業(yè)公司，在國(guó)外現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的倉(cāng)儲(chǔ)管理。相比而言，水泥工程貨物在現(xiàn)場(chǎng)的存儲(chǔ)管理還有很大的改進(jìn)空間。
4結(jié)束語(yǔ)
物流管理工作應(yīng)以優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、明確各環(huán)節(jié)分工為指導(dǎo)，在風(fēng)險(xiǎn)可控、問(wèn)題可協(xié)調(diào)的前提下，確保無(wú)論是一個(gè)公司還是一個(gè)項(xiàng)目有計(jì)劃、有組織地分工協(xié)作，提高國(guó)際總承包工程的物流管理水平，以確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。筆者通過(guò)一個(gè)具體的國(guó)際水泥總承包工程的實(shí)際案例，剖析了國(guó)際總承包項(xiàng)目中與物流有關(guān)的個(gè)別重要環(huán)節(jié)，提出了物流工作應(yīng)要向前延伸到貨物的設(shè)計(jì)、采購(gòu)，向后延伸到國(guó)外現(xiàn)場(chǎng)安裝的建設(shè)性思路，以最大程度地降低物流運(yùn)輸成本、有效控制運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)，為國(guó)外現(xiàn)場(chǎng)提供切實(shí)保證。
參考文獻(xiàn)：
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篇3
1 臨床資料
患者，女，46歲，右側(cè)乳房無(wú)痛性包塊半年余，于2008年8月27日入院。體檢：右乳外上象限捫及3 cm×2 cm×1 cm腫物，界清、質(zhì)韌、無(wú)壓痛，皮膚無(wú)“橘皮”樣外觀，無(wú)硬結(jié)和分泌物，彈性正常。鎖骨上和同側(cè)腋窩無(wú)腫大淋巴結(jié)。術(shù)前診斷為乳腺癌，于2008年9月2日在連續(xù)硬膜外麻醉下行右乳腺癌根治術(shù)。
病理檢查：灰紅色組織2.5 cm×2 cm×1cm，質(zhì)韌，腫瘤切面呈實(shí)性，灰白及灰紅色，色澤灰暗。鏡下：部分視野腫瘤細(xì)胞呈巢狀，條索狀排列，細(xì)胞體積小，呈圓形或卵圓形；核染色深，胞漿少。另一部分視野腫瘤細(xì)胞散在分布，大小不一，形態(tài)各異，核多形，異型性明顯。另可見(jiàn)較多的多核巨細(xì)胞散在分布，光鏡下沒(méi)有明確的癌和肉瘤樣成分之間的移行過(guò)渡區(qū)域。病理診斷：右乳腺伴巨細(xì)胞及肉瘤樣成分化生的導(dǎo)管浸潤(rùn)癌。
2 討論
浸潤(rùn)性乳腺癌是女性最常見(jiàn)的惡性腫瘤，但伴有肉瘤樣成分化生的浸潤(rùn)癌則較少見(jiàn)。過(guò)去曾把這一類(lèi)的腫瘤命名為癌肉瘤，僅限于光鏡組織學(xué)基礎(chǔ)上。后來(lái)隨著電鏡和免疫組織化學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，發(fā)現(xiàn)HE染色切片中光鏡下間葉性成分可以表達(dá)上皮性標(biāo)記。如果癌肉瘤中上皮性成分和間葉性成分不是來(lái)源于兩種迥然不同的細(xì)胞群體，而是屬于同一種組織成分或一個(gè)細(xì)胞群體，則命名為癌肉瘤是錯(cuò)誤的。
近年來(lái)，大量免疫組化、電鏡、微衛(wèi)星及基因測(cè)序等研究的結(jié)果進(jìn)一步證實(shí)了癌肉瘤是來(lái)自一個(gè)細(xì)胞群體[1，2]。電鏡下可以發(fā)現(xiàn)，癌肉瘤中肉瘤部分實(shí)際上具有上皮細(xì)胞的特征，如細(xì)胞間連接、張力原纖維復(fù)合體等；免疫組化研究發(fā)現(xiàn)癌肉瘤中肉瘤成分可同時(shí)表達(dá)Keratin、EMA、Vimetin、Actin等上皮或間葉組織的標(biāo)記。這些證據(jù)表明，癌肉瘤中肉瘤成分同時(shí)具有上皮標(biāo)記，并不是純間葉成分的細(xì)胞。微衛(wèi)星分析發(fā)現(xiàn)同一病例多個(gè)微解剖區(qū)域具有共同的等位基因位點(diǎn)缺失或保留，支持單一來(lái)源。大量證據(jù)提示，癌肉瘤中癌和肉瘤成分來(lái)自一個(gè)細(xì)胞群體。因此有人主張將癌肉瘤一詞改為肉瘤樣癌（sarcomatoid carcinoma）伴不同方向不同程度分化或化生更為合適，便于指導(dǎo)臨床治療。
事實(shí)上真正的癌肉瘤比較少見(jiàn)，其中所謂的癌和肉瘤的成分是真正的上皮和間葉性組織，一般認(rèn)為是多能干細(xì)胞向癌和肉瘤兩種方向分化的結(jié)果。還有可能是在原發(fā)瘤的基礎(chǔ)上，發(fā)生了癌變或肉瘤變，如乳腺葉狀囊肉瘤，其上皮成分發(fā)生了惡變等。但是，如果該腫瘤起源于多能干細(xì)胞，而這種細(xì)胞在人體廣泛存在，也就是說(shuō)，成體很多可以發(fā)生癌的部位都有發(fā)生癌肉瘤的可能性，為何癌肉瘤的發(fā)病率卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于癌呢？廖松林等[3]認(rèn)為這些肉瘤樣成分是由癌細(xì)胞發(fā)生發(fā)展過(guò)程中化生的結(jié)果。化生可以被理解為是偏離方向的分化，即異向分化（misdirectional differentiation）。腫瘤組織中的化生現(xiàn)象是一個(gè)比較普遍的現(xiàn)象，腫瘤性化生和一般的化生不同，往往具有不成熟性和不典型性，甚至出現(xiàn)較大幅度的轉(zhuǎn)變，如跨胚層化生或跨組織類(lèi)別化生。化生的結(jié)果就是出現(xiàn)各種異源性細(xì)胞和組織。因此，上皮起源的癌可以從形態(tài)和化學(xué)成分上具有間葉性腫瘤的某些特點(diǎn)，而其異向分化到完全失去上皮組織的特點(diǎn)，徹底表現(xiàn)為間葉性腫瘤的幾率顯然要低。
因此診斷癌肉瘤時(shí)如果有免疫組化或電鏡條件，肉瘤樣結(jié)構(gòu)純間葉表達(dá)如無(wú)上皮表達(dá)或形態(tài)特點(diǎn)，癌又很明顯時(shí)，診斷為癌肉瘤；當(dāng)肉瘤樣結(jié)構(gòu)有上皮表型或結(jié)構(gòu)特點(diǎn)時(shí)，不管有無(wú)癌成分，診斷為肉瘤樣癌。如果無(wú)免疫組化及電鏡條件時(shí)，光鏡下有明確的癌和肉瘤樣成分之間的移行過(guò)渡，診斷為肉瘤樣癌；否則，診斷癌肉瘤或癌伴肉瘤樣成分化生（如乳腺癌的梭形細(xì)胞、骨、軟骨、粘液及巨細(xì)胞化生）等均可。本例光鏡下看到了明顯的癌和肉瘤樣成分，但是沒(méi)有看到明確的癌和肉瘤樣成分之間的移行過(guò)渡，因此診斷為伴巨細(xì)胞及肉瘤樣成分化生的導(dǎo)管浸潤(rùn)癌。由于此類(lèi)腫瘤對(duì)放、化療均不敏感，與分化差的癌相同[4]，目前臨床治療主要以手術(shù)切除為主，術(shù)后需要綜合治療。
參考文獻(xiàn)
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篇4
社會(huì)服務(wù)與高職院校、企業(yè)及政府是密不可分的，如何高效地開(kāi)展和利用社會(huì)服務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展，這是教育界、企業(yè)界、政界高度關(guān)注的課題。高職院校社會(huì)服務(wù)的概念有廣義和狹義之分。為了掌握武漢城市圈高職物流管理專業(yè)社會(huì)服務(wù)供求平衡情況以及供求過(guò)程中存在的問(wèn)題，有效推動(dòng)《高職院校物流管理專業(yè)服務(wù)社會(huì)模式的實(shí)證研究――以湖北職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例”》課題的深入開(kāi)展，并為該課題的研究提供客觀依據(jù)，特制作武漢城市圈高職院校物流管理專業(yè)社會(huì)服務(wù)供給情況調(diào)查問(wèn)卷，通過(guò)問(wèn)卷、走訪、電話及網(wǎng)絡(luò)等形式分別對(duì)武漢城市圈開(kāi)設(shè)了物流管理專業(yè)的高職院校進(jìn)行了調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)、反映的問(wèn)題以及以后改進(jìn)的方向簡(jiǎn)單加以說(shuō)明，形成調(diào)查報(bào)告，為以后工作提供詳實(shí)的依據(jù)。
二、調(diào)查方法
（一）問(wèn)卷調(diào)查法。本課題組制作了武漢城市圈物流社會(huì)服務(wù)供給情況調(diào)查問(wèn)卷，向高職院校調(diào)查物流管理專業(yè)提供社會(huì)服務(wù)的意愿強(qiáng)烈程度、提供社會(huì)服供給能力的大小、提供社會(huì)服務(wù)的內(nèi)容、提供社會(huì)服務(wù)存在的問(wèn)題以及解決這些問(wèn)題的舉措等方面的情況。
（二）座談會(huì)及個(gè)案調(diào)查法。
本課題組在整個(gè)調(diào)查中，課題組分別對(duì)武漢城市圈開(kāi)設(shè)了物流管理專業(yè)的高職院校召開(kāi)座談會(huì)1次，走訪學(xué)校20人次，教師生50人次。這次座談會(huì)和訪談，既為課題組提供了大量具有研究?jī)r(jià)值的材料，又為進(jìn)一步開(kāi)展本課題研究創(chuàng)造了條件。
（三）其他調(diào)查法：課題組還運(yùn)用了訪談、電話采訪、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、以及查閱資料等幾種調(diào)查法，詳細(xì)了解了社會(huì)服務(wù)中的具體情況。
三、武漢城市圈高職物流管理專業(yè)社會(huì)服務(wù)情況分析
（一）物流管理專業(yè)社會(huì)服務(wù)意愿強(qiáng)烈，呈上升趨勢(shì)。
調(diào)查顯示，不愿意提供社會(huì)服務(wù)的高職院校占20%，主要是民辦高職院校和本科院校下屬的高職院校;愿意提供社會(huì)服務(wù)的高職院校占68%;非常愿意提供社會(huì)服務(wù)的高職院校占12%，主要是示范高職院校和地市州高職院校，其中以湖北職業(yè)技術(shù)學(xué)院的意愿最為強(qiáng)烈。具體如下圖1所示。這表明武漢城市圈內(nèi)開(kāi)設(shè)了物流管理專業(yè)的高職院校80%以上都愿意提供社會(huì)服務(wù)，進(jìn)一步調(diào)查得知，這種意愿也在逐年增強(qiáng)。
圖1 武漢城市圈高職物流管理專業(yè)社會(huì)服務(wù)意愿情況圖
分析發(fā)現(xiàn)，物流管理專業(yè)提供社會(huì)意愿強(qiáng)烈且不斷增強(qiáng)的原因主要，一是高職院校辦學(xué)中更加突出社會(huì)服務(wù)的功能;二是物流管理專業(yè)屬于服務(wù)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的新興專業(yè)，需要通過(guò)對(duì)外提供社會(huì)服務(wù)提高專業(yè)的影響力;三是物流業(yè)態(tài)的快速發(fā)展拉動(dòng)了高職物流管理專業(yè)社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展。不同院校物流管理專業(yè)提供社會(huì)服務(wù)的意愿強(qiáng)烈程度不相同，其原因是各個(gè)學(xué)校物流管理專業(yè)的服務(wù)能力和相關(guān)社會(huì)服務(wù)政策差別較大。示范和骨干院校專業(yè)實(shí)力較強(qiáng)，學(xué)校出臺(tái)社會(huì)服務(wù)相關(guān)政策，鼓勵(lì)社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展，院系及專業(yè)社會(huì)服務(wù)意愿較強(qiáng);民辦高職師資力量相對(duì)缺乏，教師的精力主要集中在教學(xué)上，學(xué)校也沒(méi)有開(kāi)展社會(huì)服務(wù)的氛圍，所以開(kāi)展社會(huì)服務(wù)的意愿不夠強(qiáng)烈，甚至不愿意開(kāi)展社會(huì)服務(wù)。
（二）高職物流管理專業(yè)社會(huì)服務(wù)供給能力強(qiáng)，但差別很大。
調(diào)查顯示，物流管理專業(yè)社會(huì)服務(wù)供給能力非常大，而且還有上升的空間，但不同學(xué)校之間的供給能力相差比較大。我們把社會(huì)服務(wù)供給能量折算成經(jīng)濟(jì)價(jià)值指標(biāo)，其中以湖北職業(yè)技術(shù)學(xué)院為代表的國(guó)家示范高職物流管理專業(yè)社會(huì)服務(wù)年供給能力為52萬(wàn)元;以武漢交通職業(yè)學(xué)院為代表的省示范或省骨干院高職流管理專業(yè)社會(huì)服務(wù)年供給能力為35萬(wàn)元;其他公辦高職物流管理專業(yè)社會(huì)服務(wù)年供給能力為22萬(wàn)元;民辦高職物流管理專業(yè)社會(huì)服務(wù)年供給能力為10萬(wàn)元，具體如下圖2所示。
圖2 武漢城市圈高職物流管理專業(yè)社會(huì)服務(wù)年供給能力圖
武漢城市圈內(nèi)的高職院校物流管理專業(yè)幾乎都是在2000年――2005年之間開(kāi)設(shè)的，至今已經(jīng)積累了10多年的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，都建立了一支教學(xué)、科研及社會(huì)服務(wù)能較強(qiáng)的專兼職教師團(tuán)隊(duì)，而且隨著學(xué)校招生規(guī)模的穩(wěn)定或下滑，很多教師的教學(xué)任務(wù)也基本穩(wěn)定并有所減少，越來(lái)越多的教師有精力也愿意花精力去從事社會(huì)服務(wù)，從事社會(huì)服務(wù)的教師團(tuán)隊(duì)的能力也在逐年提高，這種趨勢(shì)在示范院校和骨干院校最為明顯，如湖北職業(yè)技術(shù)學(xué)院。每所學(xué)校供給能力差別大是因各自的師資力量懸殊而導(dǎo)致的，同時(shí)也是與每所學(xué)校對(duì)社會(huì)服務(wù)的認(rèn)識(shí)和努力不同是分不開(kāi)的。
（三）高職物流管理專業(yè)社會(huì)服務(wù)的內(nèi)容形式多樣，各有側(cè)重點(diǎn)。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高職物流管理專業(yè)每年都要向社會(huì)提供社會(huì)服務(wù)，提供社會(huì)服務(wù)的內(nèi)容包括物流相關(guān)培訓(xùn)、物流技術(shù)研發(fā)、物流流程優(yōu)化、物流項(xiàng)目策劃、物流項(xiàng)目論證、物流行業(yè)規(guī)劃及物流政策法規(guī)制定，但不同學(xué)校及每個(gè)學(xué)校每年所提供的社會(huì)服務(wù)內(nèi)容也不太相同，各有千秋。處在武漢市的高職院校物流管理專業(yè)提供的社會(huì)服務(wù)內(nèi)容比較單一 ，主要表現(xiàn)為較低服務(wù)檔次的物流培訓(xùn)，相反處在地市州的高職院校物流管理專業(yè)提供的社會(huì)服務(wù)內(nèi)容形式還比較多元化，既有較低層次的物流培訓(xùn)，也要層次較高的物流流程優(yōu)化、物流流程優(yōu)化、物流項(xiàng)目策劃、物流項(xiàng)目論證以及物流行業(yè)規(guī)劃等等內(nèi)容形式。造成這種局面的原因是武漢市內(nèi)的高校較多，武漢市的企業(yè)不太信任高職院校的社會(huì)服務(wù)能力，把高層次的社會(huì)服務(wù)交付給本科院校來(lái)完成，處在地市州的高職院校比較少，學(xué)校在社會(huì)服務(wù)上也比較主動(dòng)，地市州的企業(yè)基本上把所有的社會(huì)服務(wù)都交給地市州僅有的一所或二所高職院校來(lái)完成。
四、武漢城市圈高職物流管理專業(yè)社會(huì)服務(wù)存在的問(wèn)題及建議
（一）社會(huì)服務(wù)存在的問(wèn)題
1、高職物流管理專業(yè)社會(huì)服務(wù)的內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)，社會(huì)服務(wù)意愿不夠強(qiáng)烈。
高職物流管理專業(yè)盡管都意識(shí)到社會(huì)服務(wù)的重要性，但很多學(xué)校僅停留在口頭或想法上，缺乏主動(dòng)性，內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有20%以上的高職物流管理專業(yè)不愿意提供社會(huì)服務(wù)，80%的高職院校盡管表示愿意提供社會(huì)服務(wù)，但他們沒(méi)有主動(dòng)與企業(yè)對(duì)接，主動(dòng)提供社會(huì)服務(wù)，等著企業(yè)找上門(mén)來(lái)。
2、社會(huì)服務(wù)內(nèi)容單一，服務(wù)能力參差不齊，不能滿足企業(yè)個(gè)性化的需求。
經(jīng)過(guò)近10年的發(fā)展，高職物流管理專業(yè)都具備了一定的社會(huì)服務(wù)能力，但學(xué)校把主要精力還是放在教學(xué)和科研上，真正把社會(huì)服務(wù)放在同等乃至突出地位的還很少。絕大多數(shù)高職院校的社會(huì)服務(wù)僅停留在社會(huì)培訓(xùn)上，服務(wù)內(nèi)容很單一，也不能滿足企業(yè)多形式的個(gè)性需求，最終出現(xiàn)學(xué)校有勁使不上、企業(yè)有病求不到醫(yī)的局面，打消了雙方的積極性。
3、高職物流管理專業(yè)社會(huì)服務(wù)缺乏長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，高職物流管理專業(yè)社會(huì)服務(wù)中存在一些問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題高校、企業(yè)、政府等都提出了解決的辦法和路徑，但基本是從自己的立場(chǎng)出發(fā)來(lái)解決問(wèn)題，這些方法和措施最終無(wú)法形成合力，激活所有參與的相關(guān)利益體，導(dǎo)致方法和措施只能從短期或表面上發(fā)揮作用。要想正在使社會(huì)服務(wù)健康、持續(xù)的發(fā)展，必須建立社會(huì)服務(wù)的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。
（二）社會(huì)服務(wù)優(yōu)化建議
1、提供認(rèn)識(shí)，提供社會(huì)服務(wù)的內(nèi)生動(dòng)力。學(xué)校除了考核專業(yè)的招生、教學(xué)、科研以外，還應(yīng)該把專業(yè)社會(huì)服務(wù)作為專業(yè)質(zhì)量好壞的重要指標(biāo)，專業(yè)社會(huì)服務(wù)創(chuàng)收多少應(yīng)該與專業(yè)團(tuán)隊(duì)的收入分配及職稱晉升掛鉤;政府也應(yīng)該把學(xué)校社會(huì)服務(wù)創(chuàng)收作為辦學(xué)實(shí)力和對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大小的重要指標(biāo)，與政府對(duì)學(xué)校的財(cái)政撥款掛鉤。這樣一來(lái)，學(xué)校各個(gè)層面都重視了社會(huì)服務(wù)，就會(huì)主動(dòng)與企業(yè)對(duì)接，想盡辦法提高社會(huì)服務(wù)的創(chuàng)收能力，從而激活了社會(huì)服務(wù)的活力。
2、整合資源，提高社會(huì)服務(wù)能力。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，高職院校的物流管理專業(yè)盡管已經(jīng)有10多年的辦學(xué)歷史，積累了一定的師資，但該專業(yè)基本都不是各個(gè)學(xué)校的主打?qū)I(yè)，專業(yè)相對(duì)比較薄弱，社會(huì)服務(wù)能力不強(qiáng)，提供的社會(huì)服務(wù)內(nèi)容也比較單一。但這些學(xué)校之間應(yīng)該加強(qiáng)合作，建立校校社會(huì)服務(wù)合作聯(lián)盟，師資進(jìn)行共享，形成合力，這樣解決單個(gè)學(xué)校實(shí)力薄弱的問(wèn)題，集中優(yōu)勢(shì)資源解決企業(yè)所需要的所有物流問(wèn)題。
3、建立社會(huì)服務(wù)長(zhǎng)效體制機(jī)制。高職物流管理專業(yè)社會(huì)服務(wù)的模式都比較傳統(tǒng)和落后，缺乏長(zhǎng)效的體制機(jī)制，應(yīng)該建立一種有效的體制機(jī)制，把政府、企業(yè)、學(xué)校三者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，調(diào)動(dòng)他們的積極性，通過(guò)體制機(jī)制來(lái)約束他們的行為，最終使社會(huì)服務(wù)規(guī)范化、制度化。
參考文獻(xiàn)：
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課題項(xiàng)目：
篇5
引言
目前，我國(guó)建筑市場(chǎng)逐漸走向成熟，尤其是進(jìn)入WTO以來(lái)，國(guó)外建筑投資商和承包商漸漸加入到我們的建筑行業(yè)之中，對(duì)于建筑業(yè)的發(fā)展有一定的促進(jìn)作用，隨之而來(lái)的就是建筑工程分包工程的出現(xiàn)，項(xiàng)目分包可以使工程總承包單位能夠揚(yáng)長(zhǎng)避短、多管齊下、立體施工。而當(dāng)前，建筑工程分包工作還不夠完善，其分包管理還存在一些缺陷需要在發(fā)展的過(guò)程中加以彌補(bǔ)，從而更好地客服困難實(shí)現(xiàn)建筑工程施工管理的高效性和科學(xué)性，也可以在一定程度上促進(jìn)建筑工程的發(fā)展乃至整個(gè)建筑市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展，由此看來(lái)，加強(qiáng)對(duì)于建筑工程分包及其管理的理論是很有必要的，并且具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、建筑工程分包管理理論的概述
1、建筑工程分包的概念
工程分包一般由總包或業(yè)主負(fù)責(zé)，總包負(fù)責(zé)一般分包，業(yè)主負(fù)責(zé)指定分包。分包管理歸總包負(fù)責(zé)，并對(duì)其進(jìn)行全方位監(jiān)督管理。分包與總包有直接的合同約束，具有相應(yīng)的責(zé)任連帶關(guān)系，而業(yè)主則不牽扯其中，現(xiàn)在很多業(yè)主運(yùn)用手持式視頻通信對(duì)各個(gè)分包進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，改變傳統(tǒng)管理模式，使遠(yuǎn)程管理更為直觀高效。分包對(duì)一些指定的施工任務(wù)更為專業(yè)，總包主要的任務(wù)是針對(duì)項(xiàng)目對(duì)各方進(jìn)行協(xié)調(diào)管理。
2、建筑工程分包管理的特點(diǎn)
總承包單位如果將承包的工程進(jìn)行分包，應(yīng)當(dāng)依法告知建設(shè)單位并取得認(rèn)可。這種認(rèn)可分為兩種形式：（1）在總承包合同中規(guī)定分包的內(nèi)容；（2）總承包合同中沒(méi)有規(guī)定分包內(nèi)容的，應(yīng)事先征得建設(shè)單位同意。至于勞務(wù)作業(yè)分包，則由勞務(wù)作業(yè)的發(fā)包人與承包人通過(guò)勞務(wù)合同約定，不必經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。分包工程須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，決不意味著建設(shè)單位可以直接指定分包單位。對(duì)于建設(shè)單位推薦的分包單位，總承包單位有權(quán)拒絕或采用。項(xiàng)目分包不能免除總承包單位對(duì)合同履行的所有責(zé)任和義務(wù)。
二、加強(qiáng)建筑工程分包管理的必要性
1、是促進(jìn)建筑業(yè)走向?qū)I(yè)化的必然要求
激烈的競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)的多變， 企業(yè)更專注于核心競(jìng)爭(zhēng)力，市場(chǎng)的專業(yè)化程度也將越來(lái)越高；以顧客為中心的市場(chǎng)需要，促進(jìn)了專業(yè)化管理和專業(yè)化分包企業(yè)的發(fā)展。 專業(yè)化生產(chǎn)是提高附加值的途徑之一，必然引發(fā)企業(yè)走專業(yè)化道路；國(guó)家政策法規(guī)促使專業(yè)化的分承包體系完善了新的建筑業(yè)資質(zhì)劃分,高層次的向?qū)I(yè)管理型建筑綜合承包商發(fā)展,低層次的向?qū)I(yè)化的分承包企業(yè)發(fā)展。
2、是提高建筑業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的必要手段
為增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，大型建筑企業(yè)必將更多專注于項(xiàng)目管理。 對(duì)專業(yè)分包隊(duì)伍或勞務(wù)隊(duì)來(lái)說(shuō)，提高管理能力，培育優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員， 使用機(jī)械設(shè)備， 提高專業(yè)化施工能力是必由之路。 當(dāng)大型建筑企業(yè)拋棄低端資源，必然更多地依賴于分包商來(lái)完成任務(wù)。
三、建筑工程分包管理的現(xiàn)狀
1、對(duì)分包合同的管理不完善
合同是為了保證項(xiàng)目的建設(shè)和順利進(jìn)行，是處理問(wèn)題的依據(jù)，沒(méi)有合同，項(xiàng)目沒(méi)辦法開(kāi)展，因此，分包合同在分包管理中有著舉足輕重的作用。但是，在實(shí)際的工程分包管理中，合同管理還存在著很大的弊端。例如，一些管理人員對(duì)合同重要性的認(rèn)識(shí)不足，不認(rèn)為合同是分包管理的重要組成部分，缺乏一定的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，這種想法帶來(lái)的后果是無(wú)法妥善保管合同原本，致使其破損甚至丟失，同時(shí)，合同管理人員的素質(zhì)也較低，對(duì)合同的管理的審查也不夠嚴(yán)格，合同管理與其他部門(mén)之間也缺乏必要的溝通，使合同只能成為束之高閣的文本。
2、分包商的水平和素質(zhì)參差不齊
在分包工程的管理中， 分包商的素質(zhì)和水平極為重要，直接決定著分包工程的進(jìn)度和質(zhì)量。 在實(shí)際分包工程中，個(gè)別分包商素質(zhì)偏低，對(duì)待工程的態(tài)度不是很認(rèn)真，甚至存在著質(zhì)量的問(wèn)題，例如，在材料的使用中以次充好，導(dǎo)致施工質(zhì)量不符技術(shù)規(guī)范，對(duì)施工合同中詳細(xì)指明的材料品質(zhì)、品牌和相關(guān)的性能參數(shù)置之不理等。 分包商的個(gè)人素質(zhì)也參差不齊，具體施工人員的專業(yè)技術(shù)水平和素質(zhì)也存在著差異。 另外，還存在著總承包商只注意自己的施工管理，忽視了對(duì)項(xiàng)目整體系統(tǒng)性的管理。
四、加強(qiáng)建筑工程分包管理的措施
1、建立健全的管理體系
良好的施工項(xiàng)目需要良好的執(zhí)行團(tuán)隊(duì)才能保證確保其貫徹執(zhí)行，而良好的執(zhí)行團(tuán)隊(duì)要靠有效的管理制度和具備執(zhí)行能力的人才能保障。工程公司要想完成良好的施工項(xiàng)目，就要采用工作責(zé)任細(xì)分制度，明確各個(gè)部門(mén)在項(xiàng)目施工責(zé)任重的職責(zé)，按照制度和流程對(duì)工程進(jìn)行要求和管理，形成一體化的管理隊(duì)伍和分包工程管理的工作機(jī)制和制度體系，促進(jìn)企業(yè)分包管理部門(mén)協(xié)作隊(duì)伍和分包工程管理的規(guī)范化運(yùn)作。建立健全管理體系，工程公司要充分重視管理層的責(zé)任，牢牢把握為企業(yè)戰(zhàn)略服務(wù)的原則；管理人員要牽頭系統(tǒng)分析和設(shè)計(jì)制度流程，減少流程設(shè)計(jì)的不合理和矛盾，關(guān)注不同部門(mén)之間的流程接口和利益分配，有效確保所有制度和流程能相互協(xié)調(diào)、互不矛盾、互為補(bǔ)充。
2、加強(qiáng)工程分包合同的管理
分包合同是工程分包管理的工作基礎(chǔ)和依據(jù)，分包合同法的簽訂必須要符合和遵照國(guó)家的相關(guān)法律規(guī)定， 避免無(wú)效合同的產(chǎn)生。 工程分包的合同必須要對(duì)工程的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明和指定， 避免承包商在施工中出現(xiàn)以次充好或者不認(rèn)真對(duì)待工程的情況。 在合同的管理中，需要保管好相關(guān)的合同，避免合同出現(xiàn)損壞或者是丟失等事件的發(fā)生。比如，對(duì)于材料領(lǐng)用與消耗的約定一定要明晰，特別是要明確材料的消耗定額與合理?yè)p耗比例、材料超額使用的責(zé)任與處理辦法。規(guī)范項(xiàng)目財(cái)務(wù)與物資的處理辦法，嚴(yán)禁“以領(lǐng)代耗、以購(gòu)代耗”現(xiàn)象。定期對(duì)勞務(wù)分包工隊(duì)領(lǐng)用的材料進(jìn)行清算與核銷(xiāo)。
3、 加強(qiáng)過(guò)程管控，強(qiáng)化施工管理
分包管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在施工過(guò)程中存在著很多不確定性因素，因此，在施工成長(zhǎng)中一定要加強(qiáng)管控，強(qiáng)化施工管理，保證分包隊(duì)伍在施工過(guò)程中履行合同承諾，保障質(zhì)量、安全受控。并且要重視安全教育與培訓(xùn)，同時(shí)要具有計(jì)劃性與系統(tǒng)性，不可隨便應(yīng)付與敷衍，安全教育應(yīng)由企業(yè)的人力資源部門(mén)納入職工育、培訓(xùn)計(jì)劃，并且有企業(yè)的安全職能部門(mén)管理實(shí)施，建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)控體系，保證質(zhì)量管理的持續(xù)改進(jìn)。企業(yè)要建立質(zhì)量管理部門(mén)，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目分包工程的施工質(zhì)量實(shí)行全面監(jiān)控。
4、建立一支優(yōu)秀的分包隊(duì)伍
分包隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)與完工的直接橋梁。 在工程分包中，分包隊(duì)伍的選擇是順利完成工程施工的前提條件。 分包隊(duì)伍的素質(zhì)和水平直接影響到工程進(jìn)度和質(zhì)量保證。 所以在進(jìn)行分包工程管理的時(shí)候，必須選擇有資質(zhì)、信譽(yù)好的分包隊(duì)伍，所選擇的隊(duì)伍以往業(yè)績(jī)和信譽(yù)比較好，才能提高分包工程的管理。 目前采取的建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入制度必須認(rèn)真堅(jiān)持。具體來(lái)說(shuō)就是要重視專業(yè)分包隊(duì)伍的前期考察，主要從他們的資質(zhì)、固有機(jī)械設(shè)備,固有技術(shù)力量,基本技工,善長(zhǎng)施工的工程項(xiàng)目,曾經(jīng)參建的項(xiàng)目履約信譽(yù)度等主要方面進(jìn)行考察；重視日常制作、焊接工藝的評(píng)定工作，避免問(wèn)題積少成多，造成質(zhì)量問(wèn)題；進(jìn)行異地分包時(shí)，分包單位必定要投入一部分資金,帶去一定的設(shè)備和技術(shù)力量及勞動(dòng)力,具備一定的實(shí)力，異地分包單位的負(fù)責(zé)人,因離家較遠(yuǎn),不會(huì)經(jīng)常不在崗，帶去的異地農(nóng)民工,為的是出來(lái)打工掙錢(qián),也就會(huì)想辦法干好活,便于管理。
結(jié)束語(yǔ)
總而言之，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步，建筑工程的發(fā)展規(guī)模也越來(lái)越大，尤其是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放性使得國(guó)外承包商入駐本國(guó)建筑業(yè)，使得分包管理顯得尤為重要，加強(qiáng)分包管理有利于建筑工程施工管理的有效性和科學(xué)性。
參考文獻(xiàn)：
篇6
1、建筑企業(yè)專業(yè)化發(fā)展方向的必然要求
現(xiàn)階段，由于建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，并且對(duì)市場(chǎng)專業(yè)化的要求在不斷提高，這樣就使得建筑企業(yè)在向著專業(yè)化的管理方向發(fā)展，并且使得企業(yè)的分包管理更加專業(yè)。同時(shí)專業(yè)化的生產(chǎn)能夠有效的提高企業(yè)的附加值，所以必須向著專業(yè)化的方向發(fā)展。對(duì)于工程項(xiàng)目而言，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行分包管理，可以使大型企業(yè)向更加高端的方向發(fā)展，也可以使小型施工企業(yè)向更加專業(yè)的方向發(fā)展。除此之外，作為大型企業(yè)要不斷的提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，并且企業(yè)還要從勞動(dòng)密集型向管理密集型的方向轉(zhuǎn)變，并且由低端向高端的方向發(fā)展。但是在這一過(guò)程中，必須要拋棄低端生產(chǎn)資源以及更多的依賴分包商。
2、建筑企業(yè)提高效率、降低成本的需求
在建筑工程項(xiàng)目中，要想提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，作為施工企業(yè)，要把更多的精力放在項(xiàng)目管理中，并且還要加強(qiáng)分包管理的能力，這樣就需要建立一支專業(yè)水平比較高的分包隊(duì)伍，并且培養(yǎng)出優(yōu)秀的技術(shù)人員。同時(shí)還要使用先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備和提高施工人員的生產(chǎn)力，從而就可以獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益和利潤(rùn)。
三、現(xiàn)階段建筑項(xiàng)目分包管理存在的問(wèn)題
1、專業(yè)化市場(chǎng)未有效形成，分包管理機(jī)制不健全
從目前的現(xiàn)狀來(lái)看，有絕大多數(shù)的施工企業(yè)還沒(méi)有建立比較健全的分包管理制度，這樣分包單位在選擇的時(shí)候都是通過(guò)熟人介紹或者熟悉的隊(duì)伍進(jìn)行施工，并且沒(méi)有完善分包制度以及嚴(yán)格的選擇標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)在施工的時(shí)候，由于進(jìn)行的是粗放式管理，這樣就導(dǎo)致總分包管理失去控制，從而使得企業(yè)的經(jīng)營(yíng)存在著很大的風(fēng)險(xiǎn)。
2、分包商工程質(zhì)量不佳
在建筑工程中，由于一部分的分包施工企業(yè)為了追求更多的經(jīng)濟(jì)效益，這樣就沒(méi)有對(duì)材料的質(zhì)量進(jìn)行有效的控制，出現(xiàn)了以次充好的情況，并且沒(méi)有根據(jù)施工合同指明的材料品質(zhì)、品牌和性能參數(shù)進(jìn)行施工，這樣就使得施工質(zhì)量不符合規(guī)定的要求，從而就給總包方帶來(lái)了一定的損失。
3、分包商現(xiàn)場(chǎng)管理人員經(jīng)驗(yàn)不足，技術(shù)工人素質(zhì)偏低
目前有一部分的分包商專業(yè)知識(shí)水平比較低，并且沒(méi)有給工程項(xiàng)目配備專業(yè)的管理人員。有一些工程技術(shù)配備了管理人員，但是管理人員的經(jīng)驗(yàn)和水平不足，這樣就不能培養(yǎng)出一支比較穩(wěn)定的技術(shù)工人隊(duì)伍。針對(duì)這樣的情況，在進(jìn)行分包技術(shù)含量比較高的項(xiàng)目的時(shí)候，工程的施工質(zhì)量和進(jìn)度就很難得到保證，并且會(huì)嚴(yán)重阻礙總包方的總體管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，從而就嚴(yán)重影響總包方的管理水平。
4、分包商只顧自身施工管理，忽略項(xiàng)目整體的系統(tǒng)性
在對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行分包管理的時(shí)候，由于有一部分的分包商沒(méi)有從整體的方向出發(fā)，他們都是從個(gè)人利益的角度出發(fā)對(duì)分包項(xiàng)目進(jìn)行施工管理，并且不服從整體工序的安排，這樣就嚴(yán)重影響總包方的管理的進(jìn)度。
四、建筑工程項(xiàng)目分包管理的對(duì)策
1、健全分包管理機(jī)制
在建筑工程項(xiàng)目中，要想解決分包管理中存在的問(wèn)題，就要對(duì)企業(yè)管理行為進(jìn)行規(guī)范，這樣就可以降低經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)，也可以更好的控制分包成本，從而就需要建立健全分包管理機(jī)制。首先要市場(chǎng)化工程項(xiàng)目的分包管理工作，還要不斷的健全和完善公開(kāi)招標(biāo)的運(yùn)行、操作機(jī)制。然后要制定比較規(guī)范的分包工程招投標(biāo)方法和具體的操作流程，這樣就可以防止選擇的分包單位出現(xiàn)漏洞和受人干擾的情況。再次，要建立分包工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)和合格分包商名錄的方法進(jìn)行嚴(yán)格的控制。最后要不斷的完善工作效能考核機(jī)制和健全對(duì)外分包結(jié)算審計(jì)制度，從而就可以有效的防止在在分包結(jié)算中出現(xiàn)漏洞。
2、加強(qiáng)分包合同管理
其一，要對(duì)分包合同的條款進(jìn)行嚴(yán)格的控制，不僅要明確分包方在工程中實(shí)施的主要工作內(nèi)容，還要明確分包方的工程質(zhì)量、工期等，這樣就可以有效的避免在施工中出現(xiàn)的以次充好以及不認(rèn)真對(duì)待工作的情況。其二，在進(jìn)行分包合同管理的時(shí)候，首先要嚴(yán)格按照分包合同規(guī)定的工程結(jié)算辦法對(duì)分包方已經(jīng)完成的工程量進(jìn)行具體的驗(yàn)收和價(jià)格計(jì)算。還要嚴(yán)格按照工程款的撥付的操作流程進(jìn)行撥付審核。然后簽字審批手續(xù)完成之后才可以撥款，不可以補(bǔ)辦手續(xù)。除此之外，在進(jìn)行工程款結(jié)算的時(shí)候，要及時(shí)的扣除分包單位領(lǐng)用的材料費(fèi)以及總包方代付的各項(xiàng)費(fèi)用等。
3、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理、嚴(yán)格控制施工進(jìn)度
在建筑工程項(xiàng)目中，對(duì)于分包商用劣質(zhì)的材料充當(dāng)優(yōu)質(zhì)材料，首先要在合同中規(guī)定分包商使用的材料和設(shè)備的品質(zhì)、規(guī)格等參數(shù)，并且具體的設(shè)計(jì)還與合同中規(guī)定的內(nèi)容相符，對(duì)于不符合要求的材料、設(shè)備等都不可以進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。然后作為總承包方要注意關(guān)注市場(chǎng)上的信息，并且充分的了解材料知識(shí)，對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的材料和設(shè)備要進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，并且要認(rèn)真的核對(duì)報(bào)驗(yàn)單，確定沒(méi)有問(wèn)題之后就可以進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。在實(shí)際的分包管理過(guò)程中，要嚴(yán)格控制施工的進(jìn)度。首先要制定出分包管理的總進(jìn)度計(jì)劃，并且要將分包商的計(jì)劃工期控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。然后要分包商估計(jì)出可能影響施工工期的因素，并且針對(duì)其制定出具體的預(yù)防方案，這樣就可以保證實(shí)際的施工進(jìn)度符合計(jì)劃的進(jìn)度。再次對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的變化，要對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，并且還要雙方協(xié)商，從而得到總包方的同意。最后要將施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)監(jiān)理和業(yè)主，且得到他們認(rèn)可；作為總包方還要定期的加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度的檢查、監(jiān)督以及控制。
4、選擇有資質(zhì)、信譽(yù)好的分包隊(duì)伍，加強(qiáng)人員培訓(xùn)
分包隊(duì)伍的施工水平是進(jìn)行工程項(xiàng)目施工的基本前提和條件，并且分包隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和水平對(duì)工程的施工質(zhì)量和進(jìn)度有直接的影響。所以在進(jìn)行分包工程管理的過(guò)程中，要全面的了解分包商的施工能力、管理水平等，并且還要選擇資質(zhì)和信譽(yù)比較好的分包隊(duì)伍。除此之外，還要加強(qiáng)對(duì)人員的培訓(xùn)，不斷提高他們的素質(zhì)和分包管理能力。
篇7
勞務(wù)分包管理模式的應(yīng)用已經(jīng)呈現(xiàn)出了逐漸擴(kuò)大化的現(xiàn)象，諸如世界五百?gòu)?qiáng)等跨國(guó)性企業(yè)就實(shí)行了勞務(wù)分包管理將部分業(yè)務(wù)外包給發(fā)展中國(guó)家的相關(guān)企業(yè)。而中小型企業(yè)在勞務(wù)分包管理模式上的應(yīng)用也越發(fā)頻繁。當(dāng)代企業(yè)大多無(wú)法對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的各個(gè)方面做到“面面俱到”，企業(yè)在不同時(shí)期存在著業(yè)務(wù)開(kāi)展上的不同側(cè)重，政府直屬的企事業(yè)單位在進(jìn)行具體項(xiàng)目建設(shè)中也青睞于通過(guò)勞務(wù)分包的管理模式來(lái)進(jìn)行具體處理。勞務(wù)分包管理模式與當(dāng)前社會(huì)化大生產(chǎn)與分工精細(xì)化能夠進(jìn)行很好地協(xié)調(diào)，探討勞務(wù)分包管理模式的優(yōu)勢(shì)對(duì)于其更好的進(jìn)行應(yīng)用也具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
一、勞務(wù)分包相關(guān)含義
（一）勞務(wù)分包的概念與起源
勞務(wù)分包也被稱之為勞務(wù)分包作業(yè)，其是指視同承包單位或者專業(yè)的分包企業(yè)將其承接的工程中的部分勞務(wù)作業(yè)通過(guò)對(duì)外發(fā)包的形式而分包給具體的企業(yè)從而進(jìn)行勞務(wù)活動(dòng)的最終完成。例如某企業(yè)承接了一項(xiàng)具體的工程，其擁有工程所學(xué)的一般性原材料及資源但缺少具體人員來(lái)進(jìn)行作業(yè)，這時(shí)其可以通過(guò)與另外企業(yè)簽訂勞務(wù)分包協(xié)議由這一公司負(fù)責(zé)尋找施工人員進(jìn)行勞務(wù)作業(yè)以保障項(xiàng)目的正常進(jìn)行。勞務(wù)分包最初是伴隨著分工的不斷細(xì)化而出現(xiàn)的一種形式，勞務(wù)分包在產(chǎn)生之后受到了一定的質(zhì)疑，伴隨著勞務(wù)分包的不斷發(fā)展，其地位逐漸受到了人們的認(rèn)可與法律的承認(rèn)，國(guó)家現(xiàn)行法律也對(duì)于勞務(wù)分包的實(shí)際地位給予了認(rèn)可。
（二）勞務(wù)分包的具體形式
勞務(wù)分包當(dāng)前主要分為自帶勞務(wù)，零散勞務(wù)與成建制勞務(wù)這三種形式：
自帶勞務(wù)是指企業(yè)內(nèi)部正是之中經(jīng)過(guò)企業(yè)的培訓(xùn)和考核后成為了實(shí)際上的工長(zhǎng)，勞務(wù)人員的具體招募及生活起居事宜均有企業(yè)統(tǒng)一進(jìn)行管理，工資則有企業(yè)監(jiān)督工長(zhǎng)進(jìn)行直接發(fā)放，自帶勞務(wù)是一種基于企業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制而產(chǎn)生的一種勞務(wù)分包形式。
零散勞務(wù)實(shí)際上是零散的勞務(wù)承包，其是指企業(yè)處于業(yè)務(wù)需要而臨時(shí)用工在勞務(wù)市場(chǎng)上進(jìn)行工人招募從而保障業(yè)務(wù)正常開(kāi)展的一種勞務(wù)形式。
成建制勞務(wù)是指以企業(yè)為主要總承包方將部分業(yè)務(wù)進(jìn)行分項(xiàng)從而分包給具體企業(yè)或單位進(jìn)行業(yè)務(wù)開(kāi)展的形式。成建制分包下，分包的雙方大多都是正規(guī)的企業(yè)或單位，勞務(wù)分包關(guān)系的確定也需要簽訂具體的合同或勞務(wù)分包協(xié)議。成建制的勞務(wù)分包也是當(dāng)前勞務(wù)分包中最為正規(guī)的一種勞務(wù)分包形式，其與其它兩種勞務(wù)分包形式相比具有規(guī)范性的優(yōu)勢(shì)，但也具有勞務(wù)分包管理壓力相對(duì)較大的劣勢(shì)。
（三）切塊分包與勞務(wù)分包模式對(duì)比
與勞務(wù)分包模式相對(duì)對(duì)應(yīng)的是切塊分包模式，以建筑施工企業(yè)為例，其進(jìn)行勞務(wù)分包與切塊分包相比具有的優(yōu)勢(shì)相對(duì)較大。例如，勞務(wù)分包模式能夠使得各個(gè)具體業(yè)務(wù)部分之間的聯(lián)系越發(fā)密切，且有利于整個(gè)項(xiàng)目施工的整體管理，諸多利潤(rùn)指標(biāo)也可以很好的通過(guò)各種指數(shù)進(jìn)行如實(shí)體現(xiàn)。切塊分包下，實(shí)際的建筑施工企業(yè)對(duì)于各個(gè)部門(mén)的控制會(huì)呈現(xiàn)出一定不足，各個(gè)部分之間的聯(lián)系也相對(duì)較少，在切塊分包下各個(gè)部分之間相互聯(lián)系的減少也使得整體的規(guī)劃與管理壓力會(huì)隨之增加。
二、企業(yè)勞務(wù)分包管理模式優(yōu)勢(shì)分析
（一）有利于企業(yè)的規(guī)范化管理
企業(yè)勞務(wù)分包管理模式有利于企業(yè)的規(guī)范化管理。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制正在不斷的發(fā)展與完善，在這一大環(huán)境下，企業(yè)的管理也需要向規(guī)范化這一方向所發(fā)展。企業(yè)勞務(wù)分包管理模式下，很多具體的管理可以落實(shí)到具體部門(mén)與具體個(gè)人身上，這也大大降低了不規(guī)范管理行為發(fā)生的概率。此外，營(yíng)改增全面實(shí)施后，企業(yè)進(jìn)行的勞務(wù)分包能夠使得發(fā)票進(jìn)項(xiàng)抵扣不得不向規(guī)范化的方向發(fā)展，在新的政策背景下，企業(yè)需要對(duì)于財(cái)務(wù)管理，稅務(wù)管理進(jìn)行調(diào)整，這實(shí)際上有利于推進(jìn)企業(yè)整體管理額規(guī)范化演變。當(dāng)前勞務(wù)分包管理模式需要在法律允許的框架內(nèi)進(jìn)行，勞務(wù)分包管理模式在企業(yè)內(nèi)部的存在有利于企業(yè)內(nèi)部管理上法制化的提升，這也是其相對(duì)于其它管理模式的優(yōu)勢(shì)之一。
（二）有利于企業(yè)的精細(xì)化管理
企業(yè)勞務(wù)分包管理模式也具備著企業(yè)精細(xì)化管理能力促進(jìn)的這一優(yōu)勢(shì)。企業(yè)的精細(xì)化管理也是新時(shí)期企業(yè)管理的主要發(fā)展方向。勞務(wù)分包模式可以促進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目項(xiàng)目管理與能力的提升，以項(xiàng)目施工為例，其大多采用是一級(jí)項(xiàng)目管理模式，這能夠使得管理鏈條縮短，管理信息的傳遞能夠變得更為簡(jiǎn)潔。精細(xì)化管理需要時(shí)一種高度科學(xué)的精細(xì)化管理，大多數(shù)企業(yè)現(xiàn)有的管理資源并不能對(duì)于其實(shí)際管理需求進(jìn)行全面覆蓋，這也使得其精細(xì)化管理難以達(dá)成精細(xì)化的目標(biāo)。實(shí)行勞務(wù)分包的管理模式則可以使得企業(yè)現(xiàn)有的管理資源能夠集中在重點(diǎn)管理領(lǐng)域，從而提升其具體管理上的精細(xì)化演變。企業(yè)精細(xì)化管理能力的提升也有利于企業(yè)勞務(wù)分包管理模式的實(shí)際運(yùn)行狀況更為良好。
（三）有利于節(jié)約企業(yè)管理成本
企業(yè)勞務(wù)分包管理模式本身上也具備著節(jié)約企業(yè)管理成本的優(yōu)勢(shì)，這一優(yōu)勢(shì)也是當(dāng)代企業(yè)青睞于應(yīng)用勞務(wù)分包管理模式來(lái)進(jìn)行成本壓縮，提升具體經(jīng)濟(jì)效益的的主要原因。例如，企業(yè)應(yīng)用勞務(wù)分包管理模式可以在將部分管理成本較大的業(yè)務(wù)進(jìn)行外包攤派，從而使得其在較大管理成本支出的業(yè)務(wù)可以進(jìn)行有效的避免。大型建筑施工類(lèi)企業(yè)的管理成本通常十分巨大，節(jié)約企業(yè)管理成本也成為了這部分企業(yè)在建筑施工中的主要任務(wù)。在勞務(wù)分包管理模式下，部分業(yè)務(wù)的外包實(shí)際上也代表著成本進(jìn)行了一定分?jǐn)偂４送猓瑒趧?wù)分包管理模式下，企業(yè)所進(jìn)行的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)將會(huì)更為效率，這也有利于企業(yè)對(duì)于總體成本進(jìn)行有效的控制。特別是對(duì)于勞務(wù)分包管理模式應(yīng)用越發(fā)熟練的企業(yè)內(nèi)次優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)的越發(fā)明顯。
（四）有利于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的具體控制
企業(yè)業(yè)務(wù)分包管理模式也有利于企業(yè)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的具體控制。當(dāng)代企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)多種多樣且呈現(xiàn)出了一定的不可預(yù)見(jiàn)性，規(guī)模較大的企業(yè)所需要面臨的風(fēng)險(xiǎn)較多，中小型企業(yè)雖然面臨的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小，然而其在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)上的能力卻十分有限。例如，勞務(wù)分包管理模式下，企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)際上也進(jìn)行了一定程度的分割，部分業(yè)務(wù)的對(duì)外發(fā)包可以使得企業(yè)不必在進(jìn)行大范圍的融資及資金管理，這有利于企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。此外，勞務(wù)分包模式下，企業(yè)也能夠?qū)τ诮?jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一定的控制，由于在勞務(wù)分包模式下存在了一個(gè)可以共同承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)的有機(jī)個(gè)體，企業(yè)在勞務(wù)分包模式下應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際能力也有了明顯提升。
三、企業(yè)應(yīng)用勞務(wù)分包管理模式時(shí)存在的問(wèn)題與建議
（一）問(wèn)題分析
1.分包合同糾紛較多。
當(dāng)代企業(yè)應(yīng)用勞務(wù)分包管理模式時(shí)存在者分包合同糾紛較多的具體問(wèn)題。國(guó)內(nèi)法制建設(shè)雖然取得了一定成就，然而當(dāng)前大部分企業(yè)的實(shí)際法律意識(shí)與合同意識(shí)依然較低。在勞務(wù)分包管理模式下，合同本身的作用十分巨大，其是明確權(quán)責(zé)義務(wù)的主要根據(jù)，更是在糾紛發(fā)生時(shí)的主要法律憑證。勞務(wù)分包合同的制定涵蓋的方面較多，除極個(gè)別生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較為正規(guī)的企業(yè)外，大部分企業(yè)實(shí)際上在進(jìn)行勞務(wù)分包合同制定時(shí)都難以對(duì)于所有合同細(xì)節(jié)進(jìn)行準(zhǔn)確確定，這也使得企業(yè)應(yīng)用勞務(wù)分包管理模式時(shí)必然會(huì)存在著諸多的合同糾紛，一旦具體的勞務(wù)分包糾紛產(chǎn)生，合同糾紛的問(wèn)題也會(huì)隨之顯現(xiàn)。
2.分包管理人員綜合能力較低。
當(dāng)代企業(yè)應(yīng)用勞務(wù)分包管理模式時(shí)同時(shí)存在著分包管理人員綜合能力較低的狀況。國(guó)內(nèi)大多數(shù)企業(yè)中雖然實(shí)行著不同程度的勞務(wù)分包管理模式，然而其并未對(duì)于這種模式的應(yīng)用進(jìn)行專業(yè)人才上的配置，勞務(wù)分包管理模式與一般的管理模式不同，其對(duì)于具體的管理人員要求更是相對(duì)較高，其不僅要具備一般的業(yè)務(wù)知識(shí)與管理知識(shí)，更是要熟知?jiǎng)趧?wù)分包模式的一般流程與特點(diǎn)。也正是由于綜合能力較高的管理人才缺位，國(guó)內(nèi)企業(yè)勞務(wù)分包管理模式的很多優(yōu)勢(shì)都難以真正的發(fā)揮出來(lái)。
（二）具體對(duì)策
1.提升企業(yè)法律意識(shí)。
企業(yè)勞務(wù)分包管理模式優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮需要提升企業(yè)的法律意識(shí)與合同制定能力。企業(yè)的勞務(wù)分包關(guān)系在確立時(shí)需要注重勞務(wù)分包合同與勞務(wù)分包協(xié)議的重要性，更是要通過(guò)合同明確出具體的權(quán)責(zé)范圍。部分企業(yè)并不具備科學(xué)進(jìn)行勞務(wù)合同或勞務(wù)協(xié)議的能力，在這樣的背景下，企業(yè)可以考慮通過(guò)借助律師事務(wù)所進(jìn)行最終的勞務(wù)分包合同或勞務(wù)分包協(xié)議的具體制定。提升自身的法律意識(shí)與權(quán)責(zé)意識(shí)，使得勞務(wù)分包合同或勞務(wù)分包協(xié)議能夠成為勞務(wù)分包管理模式優(yōu)勢(shì)發(fā)揮的前提性保障。提升企業(yè)的法律意識(shí)最為重點(diǎn)的是要轉(zhuǎn)變企業(yè)管理層傳統(tǒng)的粗放式管理觀念，只有企業(yè)管理者的法律意識(shí)及法律觀念得到了有效提升，企業(yè)內(nèi)部的勞務(wù)分包管理模式才能更好的發(fā)揮出優(yōu)勢(shì)作用。
2.注重勞務(wù)分包管理模式下的人才能力提升。
企業(yè)勞務(wù)分包管理模式的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮需要注重勞務(wù)分包管理模式下的具體管理人員綜合能力提升。在勞務(wù)分包管理模式下，企業(yè)需要指派專門(mén)的部門(mén)或?qū)ｉT(mén)的人員來(lái)進(jìn)行管理。而對(duì)于現(xiàn)有的管理人員也要通過(guò)培訓(xùn)等形式來(lái)提升其實(shí)際的綜合管理能力。在綜合管理能力提升上也要格外注重其對(duì)于勞務(wù)分包管理模式流程及特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，使得其能夠在對(duì)于勞務(wù)分包管理模式下出現(xiàn)的各種問(wèn)題進(jìn)行更好的應(yīng)對(duì)。
四、結(jié)語(yǔ)
企業(yè)勞務(wù)分包管理模式是一種科學(xué)的創(chuàng)新型管理模式，這一模式本身所具備的一些優(yōu)勢(shì)也能夠?yàn)槠髽I(yè)的綜合發(fā)展貢獻(xiàn)出力量。與此同時(shí)也要注意的是國(guó)內(nèi)企業(yè)當(dāng)前存在著綜合管理能力相對(duì)低下的狀況，勞務(wù)分包管理模式優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮實(shí)際上也取決于企業(yè)的實(shí)際應(yīng)用能力與管理能力。特別是在勞務(wù)分包管理模式越發(fā)普及和流行的狀況下，其優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮也需要企業(yè)進(jìn)行針對(duì)性的調(diào)整與適應(yīng)。
參考文獻(xiàn)：
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[2]劉方.“營(yíng)改增”條件下的建筑勞務(wù)分包管理[J].江西建材，2016，15：22-24.
篇8
1. 總承包管理的特征
對(duì)于一個(gè)城市建筑物，其參與方繁多，要最終實(shí)現(xiàn)其建筑功能，需要對(duì)過(guò)程中的方方面面進(jìn)行有序的管理，而施工過(guò)程的總承包管理就是最重要的一環(huán)，直接關(guān)系到建筑物今后使用過(guò)程中的適用性、安全性、耐久性。其中，建筑施工總承包管理又具有系統(tǒng)性、多維性、復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性等主要特點(diǎn)。
1.1 總承包管理的系統(tǒng)性
各參與單位、各專業(yè)、各工序、材料、機(jī)械、場(chǎng)地等都是總承包管理的組成元素，這些元素緊密有序聯(lián)系，相互影響，缺一不可，牽一發(fā)而動(dòng)全身。總承包單位必須根據(jù)本工程實(shí)際情況，建立特定的組織架構(gòu)，根據(jù)組織中不同的部門(mén)分工建立管理制度，使總承包管理工作在可控的流程下，形成一個(gè)完整的管理體系。
1.2 總承包管理的多維性
總承包管理可分為時(shí)間維、目標(biāo)維、參與方維等多個(gè)維度進(jìn)行管理。
1.3 總承包管理的復(fù)雜性
建筑結(jié)構(gòu)形式的多變、復(fù)雜，海量信息的處理，各參與方、利益主體眾多，多行業(yè)的交叉等導(dǎo)致總承包管理的復(fù)雜。
1.4 總承包管理的動(dòng)態(tài)性
施工現(xiàn)場(chǎng)隨著時(shí)間在不斷地變化：作業(yè)人員、總平面布置、施工工況等時(shí)刻變化。
2. 總承包管理的重難點(diǎn)
總承包管理過(guò)程中經(jīng)常遇到的重難點(diǎn)問(wèn)題有：安全和質(zhì)量要求高，工期緊張，建設(shè)規(guī)模大、場(chǎng)地有限，海量信息處理，各專業(yè)立體交叉作業(yè)等;應(yīng)針對(duì)這些問(wèn)題對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程進(jìn)行科學(xué)、有效、精細(xì)化地管控。
（1）安全和質(zhì)量要求是施工過(guò)程中最核心的重點(diǎn)。對(duì)于一些特定性質(zhì)的重點(diǎn)工程，建設(shè)方往往還會(huì)提出額外的安全質(zhì)量要求，或采用了新的技術(shù)，需重新訂立安全質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，增加管理的難度。
（2）建設(shè)工期直接關(guān)系到建筑投入使用的時(shí)間。大多數(shù)地產(chǎn)項(xiàng)目，需要盡快回籠資金，建設(shè)方經(jīng)常希望在最短時(shí)間內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)，以及過(guò)程中頻繁的工程變更，都給工期造成壓力。
（3）建設(shè)規(guī)模大、場(chǎng)地有限，有效同步協(xié)同難度大。如貴陽(yáng)未來(lái)方舟總承包工程總建筑面積850萬(wàn)，貴陽(yáng)花果園項(xiàng)目總承包工程總建筑面積1830萬(wàn)，而位于城市區(qū)域的建筑工程四周常臨靠地鐵及其他公共建筑，施工場(chǎng)地極其狹小。
（4）對(duì)于一座現(xiàn)代化建筑來(lái)說(shuō)，其項(xiàng)目管理過(guò)程將產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)，從小的檢驗(yàn)批到大的單位工程，從建設(shè)單位到各專業(yè)分包單位，這些數(shù)據(jù)繁多，需要對(duì)其進(jìn)行收集、整理、分類(lèi)、歸檔，以備在建筑物剩余的全生命周期中查看。
（5）各專業(yè)立體交叉作業(yè)多。施工過(guò)程中存在混凝土澆筑、鋼結(jié)構(gòu)吊裝、幕墻安裝、鋼筋綁扎、機(jī)電安裝等多專業(yè)同步立體施工，必須進(jìn)行總體協(xié)調(diào)安排;建筑施工過(guò)程人員多、材料多、設(shè)備多，組織管理難度大。
（6）結(jié)構(gòu)復(fù)雜超高、建造難度大。墻體平面變化復(fù)雜，豎向墻體不規(guī)則，建筑外立面多變。
3. 總承包智慧管理
智慧管理既源于知識(shí)管理及經(jīng)驗(yàn)管理，又優(yōu)于后兩者，是究其事物的本質(zhì)和內(nèi)在成因、規(guī)律及其相互之間的邏輯性，進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確、有效的管理;其主要特性有智能化、信息化、可視化、體系化、標(biāo)準(zhǔn)化、協(xié)同化。
以智慧引領(lǐng)、智慧監(jiān)管、智慧服務(wù)、智慧協(xié)調(diào)為方針，以價(jià)值創(chuàng)造為總承包管理的最終導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)新科技為驅(qū)動(dòng)引擎的智慧管理。
3.1 智慧引領(lǐng)
智慧引領(lǐng)首先是文化引領(lǐng)，它是實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造的思想基礎(chǔ);統(tǒng)一的思想認(rèn)識(shí)和文化認(rèn)同是總承包管理的前提。為工程項(xiàng)目營(yíng)造誠(chéng)信、共贏的文化理念和氛圍，只有大家都講誠(chéng)信、講共贏才能做好總承包管理。通過(guò)誠(chéng)信、共贏的文化引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)“思想統(tǒng)一、目標(biāo)統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、要求統(tǒng)一、資源統(tǒng)一、步調(diào)統(tǒng)一”，心系項(xiàng)目，共同努力，讓客戶滿意。
智慧引領(lǐng)其次是科技引領(lǐng)，項(xiàng)目建設(shè)，科技先行。智慧科技引領(lǐng)能力的高低，決定了總承包管理這輛“列車(chē)”行駛是否更加快速、平穩(wěn)，先進(jìn)的技術(shù)方法、工藝、材料、設(shè)備、方案、標(biāo)準(zhǔn)等能有效起到引領(lǐng)作用。如運(yùn)用BIM技術(shù)，建立信息模型，接口各專業(yè)軟件進(jìn)行協(xié)同工作，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目施工質(zhì)量、安全、成本、進(jìn)度、資源的智慧管理。
智慧引領(lǐng)最后是管理引領(lǐng)，智慧管理引領(lǐng)就是要抓住制度、組織、流程、會(huì)議、培訓(xùn)教育等方面進(jìn)行引領(lǐng)。制度方面如：進(jìn)度策劃制度、合同管理制度、資源保障制度、專題例會(huì)制度等;組織方面如：通過(guò)科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、有效的組織架構(gòu)對(duì)各分包、各部門(mén)進(jìn)行有效管控;流程方面如：實(shí)現(xiàn)管理流程的程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、簡(jiǎn)約化，提高工作的效率，減少失誤;會(huì)議方面如：形成完善的會(huì)議制度，通過(guò)生產(chǎn)例會(huì)、專題會(huì)議、過(guò)程檢查會(huì)議等，集思廣益，有針對(duì)性地交流、討論，提高效率，形成正確、統(tǒng)一意見(jiàn);培訓(xùn)教育方面如：針對(duì)工程項(xiàng)目的新技術(shù)、新工藝，加強(qiáng)工人的培訓(xùn)，提高其技術(shù)能力，以便滿足項(xiàng)目施工需求。
要敢于推廣使用那些實(shí)踐證明行之有效的管理和技術(shù)創(chuàng)新方法，提高管理水平和效率，做好文化引領(lǐng)、科技引領(lǐng)、管理引領(lǐng)以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總承包的智慧引領(lǐng)。
3.2 智慧監(jiān)管
監(jiān)管是保證總承包管理工作安全高效運(yùn)行的“紅綠燈”，建造過(guò)程中，必須把工作任務(wù)納入統(tǒng)一管控，通過(guò)有效的過(guò)程監(jiān)管，確保管理目標(biāo)如期完成。
3.2.1 智慧監(jiān)管的方式
智慧監(jiān)管就是對(duì)總承包管理引領(lǐng)工作的監(jiān)督和管理，監(jiān)管的形式包括過(guò)程檢查、隱患排查、例會(huì)檢查、過(guò)程考核、過(guò)程驗(yàn)收等。
通過(guò)現(xiàn)代信息化手段進(jìn)行過(guò)程信息的實(shí)時(shí)錄入、虛擬與現(xiàn)實(shí)對(duì)比、策劃與實(shí)施的對(duì)比，并通過(guò)數(shù)據(jù)化的對(duì)比，體現(xiàn)總承包管理的智慧。
3.2.2 智慧監(jiān)管的內(nèi)容及做法
（1）勞動(dòng)力監(jiān)管。通過(guò)工人佩戴芯片的方式對(duì)施工過(guò)程勞動(dòng)力分布情況進(jìn)行計(jì)劃與實(shí)際的對(duì)比，有效地掌控不同工作面、不同專業(yè)的勞動(dòng)力分配。
（2）材料監(jiān)管。對(duì)材料進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)控和信息反饋，確保進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量和數(shù)量，確保現(xiàn)場(chǎng)分布合理和使用有效。
（3）機(jī)械設(shè)備監(jiān)管。對(duì)塔吊、電梯等機(jī)械設(shè)備所在區(qū)域、運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)控，確保機(jī)械設(shè)備的安全正常運(yùn)行和高效化使用;采用GPS遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)泵機(jī)參數(shù)變化進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)總部、現(xiàn)場(chǎng)兩地共同實(shí)時(shí)跟蹤、記錄設(shè)備施工狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)解決。
（4）工作量監(jiān)管。應(yīng)用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)各分包工作量的量化確定和信息實(shí)時(shí)反饋，依據(jù)策劃方案對(duì)各分包的工作量完成情況進(jìn)行有效監(jiān)管。
（5）安全監(jiān)管。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程高空作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)等監(jiān)管和防護(hù)，保證工人的人身安全。
（6）質(zhì)量監(jiān)管。通過(guò)新型檢測(cè)技術(shù)的研發(fā)和使用，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把控，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量的數(shù)據(jù)化和科學(xué)化管理，提高施工質(zhì)量水平。
（7）進(jìn)度監(jiān)管。利用BIM技術(shù)進(jìn)行進(jìn)度虛擬模擬，設(shè)置工期滯后自動(dòng)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)虛擬工期與實(shí)際工期的對(duì)比，合理安排各專業(yè)工序的穿插時(shí)間，實(shí)現(xiàn)進(jìn)度的智能管理。
（8）成本監(jiān)管。通過(guò)虛擬技術(shù)對(duì)工程計(jì)劃成本和實(shí)際成本進(jìn)行實(shí)時(shí)對(duì)比分析，設(shè)置預(yù)警值，實(shí)現(xiàn)成本預(yù)算、成本分析等監(jiān)管工作。
3.3 智慧服務(wù)
服務(wù)就是加油站，不斷給總承包管理的這輛火車(chē)提供動(dòng)力。要想監(jiān)管到位，必須要服務(wù)到位，要讓各分包真正得到總承包方的支持和幫助。
3.3.1 智慧服務(wù)的方法
通過(guò)對(duì)各分包的服務(wù)需求、服務(wù)功效進(jìn)行合理分類(lèi)、量化，讓服務(wù)的內(nèi)容更有針對(duì)性、服務(wù)的信息傳遞更及時(shí)、服務(wù)的效果反饋更好。
3.3.2 智慧服務(wù)的內(nèi)容及做法
（1）分包場(chǎng)地。對(duì)工作場(chǎng)地進(jìn)行的信息采集、分析，為分包提供科學(xué)合理量化的工作場(chǎng)地及使用時(shí)間，保證工人有足夠的施工面，不造成窩工，不影響工期。
（2）機(jī)械設(shè)備。通過(guò)對(duì)機(jī)械設(shè)備運(yùn)行情況的信息采集、效率分析，為分包的機(jī)械設(shè)備需求提供合理的使用時(shí)間，提高機(jī)械設(shè)備的使用效率，提高工效。
（3）材料需求。根據(jù)分包需求，實(shí)時(shí)將材料采購(gòu)計(jì)劃錄入辦公信息系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)材料采購(gòu)的信息共享溝通，確保材料的及時(shí)供應(yīng)，滿足分包施工材料所需。
（4）生活、辦公、生產(chǎn)設(shè)施。采用虛擬建造技術(shù)在合理范圍內(nèi)提前為分包策劃合適大小的生活、辦公空間位置，保證分包正常施工的基礎(chǔ)條件。
（5）臨水、臨電、通信設(shè)施。根據(jù)量化需求，設(shè)置合理儲(chǔ)備，保證不間斷的供水、供電及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。
（6）門(mén)禁系統(tǒng)。通過(guò)信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)安保、門(mén)衛(wèi)系統(tǒng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控，進(jìn)出場(chǎng)人員信息的實(shí)時(shí)錄入，確保安全。
（7）報(bào)批報(bào)建。整合社會(huì)資源和項(xiàng)目資源，對(duì)各分包作業(yè)報(bào)批報(bào)建的行政事務(wù)提供有效服務(wù)。
（8）提供社會(huì)資源。為工人提供社會(huì)服務(wù)，如醫(yī)療資源、農(nóng)民工子弟教育資源、節(jié)假日交通信息等。
3.4 智慧協(xié)調(diào)
協(xié)調(diào)猶如給生銹、運(yùn)轉(zhuǎn)不暢的齒輪打上劑，總承包單位不僅要提供服務(wù)，還需協(xié)調(diào)各分包作業(yè)，以做到管理過(guò)程中思想文化一致、管理制度一致、辦公平臺(tái)一致、施工進(jìn)度一致。
3.4.1 智慧協(xié)調(diào)的方法
通過(guò)現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，對(duì)各分包的工作量、工作場(chǎng)地、作業(yè)面、工作時(shí)間、設(shè)備需求時(shí)間等進(jìn)行數(shù)字化統(tǒng)計(jì)和分析，實(shí)現(xiàn)交叉作業(yè)有序銜接，資源均衡利用。
3.4.2 智慧協(xié)調(diào)的內(nèi)容及做法
（1）場(chǎng)地協(xié)調(diào)。根據(jù)場(chǎng)地布置的計(jì)劃、場(chǎng)地實(shí)時(shí)現(xiàn)狀信息對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行預(yù)模擬布置，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，確保材料堆場(chǎng)、交通道路等場(chǎng)地的科學(xué)布置、有序協(xié)調(diào)。
（2）作業(yè)面協(xié)調(diào)。對(duì)作業(yè)面進(jìn)行合理分配和模擬分析，加強(qiáng)作業(yè)面信息的實(shí)時(shí)反饋，科學(xué)合理組織同一工作面多專業(yè)有序、高效的作業(yè)。
（3）工序協(xié)調(diào)。通過(guò)BIM技術(shù)對(duì)各專業(yè)、各工序穿行模擬分析，合理協(xié)調(diào)各工序的施工順序;模擬分析洞口、管線的預(yù)留預(yù)埋，確保各專業(yè)的精準(zhǔn)協(xié)同。
（4）塔吊協(xié)調(diào)。根據(jù)工作量大小及進(jìn)度安排，量化各專業(yè)的塔吊使用需求及其塔吊設(shè)備的工效，通過(guò)對(duì)塔吊的吊力、吊裝區(qū)域等進(jìn)行綜合模擬分析，合理進(jìn)行垂直運(yùn)輸作業(yè)協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)塔吊錯(cuò)峰運(yùn)行。
（5）電梯協(xié)調(diào)。通過(guò)對(duì)電梯運(yùn)輸區(qū)段、運(yùn)力、平面位置的綜合模擬分析，基于數(shù)據(jù)庫(kù)智能合理協(xié)調(diào)分配各分包的電梯運(yùn)輸時(shí)間、區(qū)段、數(shù)量，實(shí)現(xiàn)電梯的錯(cuò)峰運(yùn)行，保證電梯的高效作業(yè)。
（6）其他資源協(xié)調(diào)。建立信息共享模型對(duì)資源需求及其延伸資源需求（加工設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備等）進(jìn)行量化統(tǒng)籌和分析，實(shí)現(xiàn)資源的合理分配。
結(jié)語(yǔ)：
目前，我國(guó)建筑企業(yè)面臨著資源消耗高、建筑壽命短、管理方式粗、實(shí)力差距大的發(fā)展現(xiàn)狀，通過(guò)與一些現(xiàn)代化技術(shù)和管理方法結(jié)合，思考智慧的總承包管理方式，使總承包管理的過(guò)程更加順暢可控，才是未來(lái)發(fā)展之路。希望通過(guò)本文的總結(jié)，能與同行企業(yè)一起交流學(xué)習(xí)，共同加強(qiáng)企業(yè)管理創(chuàng)新，提升我國(guó)施工企業(yè)總承包管理的水平。
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篇9
合同會(huì)簽時(shí)，結(jié)合工程具體情況，要求由不同專業(yè)部門(mén)審查分包合同內(nèi)容和形式的合法性，基本信息的準(zhǔn)確性和完整性，協(xié)議條款的完備性和嚴(yán)密性，專項(xiàng)條款的實(shí)效性。工程實(shí)施過(guò)程中，隨時(shí)抽查發(fā)包單位支付分包工程款項(xiàng)的情況，督促嚴(yán)格按照合同約定進(jìn)行分包結(jié)算。制定《輸變電工程施工分包管理工作手冊(cè)》，全面全方位指導(dǎo)輸變電施工分包全過(guò)程管控的具體流程和工作方法。《手冊(cè)》可從計(jì)劃申請(qǐng)、合同協(xié)議、入場(chǎng)驗(yàn)證、過(guò)程管控、考核評(píng)價(jià)等五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，對(duì)分包管理具體實(shí)施單位、項(xiàng)目部每個(gè)環(huán)節(jié)“做什么”、“怎么做”進(jìn)行明確、規(guī)范，要對(duì)應(yīng)細(xì)化專業(yè)工作模板，明晰工作程序，便于參建單位在不同環(huán)節(jié)對(duì)照?qǐng)?zhí)行，也易于統(tǒng)一思想、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，便于各級(jí)分包管理工作檢查。建立對(duì)輸變電工程分包管理情況動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。分包動(dòng)態(tài)監(jiān)管采取“各負(fù)其責(zé)，分步推進(jìn)”的原則實(shí)施。各責(zé)任主體、各管理層級(jí)特別是施工總承包單位、現(xiàn)場(chǎng)三個(gè)項(xiàng)目部要切實(shí)落實(shí)分包動(dòng)態(tài)監(jiān)管基礎(chǔ)工作。
分包動(dòng)態(tài)監(jiān)管主要包括分包計(jì)劃、隊(duì)伍選擇、合同管理、人員管理、評(píng)價(jià)考核等方面的動(dòng)態(tài)管控。分包動(dòng)態(tài)監(jiān)管目的是規(guī)范分包管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控方法，實(shí)現(xiàn)各管理層級(jí)對(duì)分包全過(guò)程管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)督掌控，有效解決分包管理中存在的制度落實(shí)不到位等突出薄弱環(huán)節(jié)，防范工程建設(shè)過(guò)程中的安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)，提高各責(zé)任主體分包管理的自覺(jué)性和針對(duì)性，促進(jìn)工程建設(shè)安全質(zhì)量管理水平的不斷提高。突出分包過(guò)程管控。制定“輸變電工程分包管理檢查大綱”，設(shè)置針對(duì)施工、監(jiān)理和業(yè)主三個(gè)項(xiàng)目部的檢查內(nèi)容，開(kāi)展常態(tài)監(jiān)督，并組織專項(xiàng)檢查。嚴(yán)格審查分包計(jì)劃、分包商資質(zhì)、分包合同內(nèi)容和金額、履約情況、安全協(xié)議及分包信息逐級(jí)備案情況。重點(diǎn)落實(shí)勞務(wù)分包“同進(jìn)同出”管理責(zé)任，是否采取打卡考勤、作業(yè)前簽字、安全監(jiān)護(hù)等措施，分包款支付，分包合同與資金流向是否相符等關(guān)鍵內(nèi)容；將進(jìn)場(chǎng)人員的信息管理，分包人員的教育培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)分包機(jī)械機(jī)具及安全防護(hù)用品使用管理情況，分包作業(yè)施工安全方案編制、審核，分包作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控交底等作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容。
隨時(shí)掌握分包人員資格能力，體檢保險(xiǎn)辦理，考勤及工資發(fā)放等情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督導(dǎo)閉環(huán)整改，確保分包過(guò)程管理可控、在控。工程完工后，各在建項(xiàng)目部對(duì)項(xiàng)目使用的分包單位，從安全、質(zhì)量、進(jìn)度、機(jī)具、人員等管理方面對(duì)分包商進(jìn)行評(píng)價(jià)，按“優(yōu)良、一般、較差”三類(lèi)評(píng)定分包商等級(jí)。建立優(yōu)勝劣汰的分包隊(duì)伍準(zhǔn)入機(jī)制，實(shí)行排序末位淘汰，篩選出骨干施工分包商隊(duì)伍，依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)工藝實(shí)訓(xùn)基地，對(duì)分包作業(yè)核心人員進(jìn)行理論和實(shí)踐培訓(xùn)考核，提高分包隊(duì)伍安全質(zhì)量意識(shí)和技能水平，深化合格分包商名錄的應(yīng)用。構(gòu)建全方位監(jiān)督體系。以協(xié)同監(jiān)督工作機(jī)制為平臺(tái)，采取“多部門(mén)協(xié)同，全方位管理”手段，建立分包管理組織機(jī)構(gòu)、明確管理職責(zé)。
本著“依法合規(guī)、誰(shuí)發(fā)包誰(shuí)負(fù)責(zé)、分級(jí)監(jiān)控”原則，與依法治企工作統(tǒng)籌兼顧，與效能監(jiān)察相結(jié)合，會(huì)同技經(jīng)、審計(jì)專業(yè)加強(qiáng)輸變電工程工程分包管理，進(jìn)一步規(guī)范輸變電施工市場(chǎng)秩序和工程承發(fā)（分）包各方的安全管理責(zé)任，全面落實(shí)政府部門(mén)和行業(yè)對(duì)工程發(fā)包與承包項(xiàng)目的相關(guān)要求。采取施工分包隊(duì)伍公示措施，在網(wǎng)站、宣傳欄等位置將工程項(xiàng)目分包情況進(jìn)行公示，明示分包隊(duì)伍、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及質(zhì)安員的姓名、聯(lián)系電話、分包范圍等分包信息，自覺(jué)接受業(yè)主、監(jiān)理以及相關(guān)各方監(jiān)督。將工程分包管理納入各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)部門(mén)監(jiān)督和定期報(bào)告的重點(diǎn)內(nèi)容，要求紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門(mén)定期檢查本單位工程的分包管理情況，構(gòu)建起橫向多部門(mén)、縱向各層級(jí)全面監(jiān)督、共同治理的全方位監(jiān)督體系。明確責(zé)任加大考核。制定《輸變電工程施工承包商不良行為考核辦法》，將分包管理按體系建設(shè)、資質(zhì)管理、合同管理、過(guò)程管控、隊(duì)伍培訓(xùn)、信息管理和考核評(píng)價(jià)等內(nèi)容，對(duì)施工承包商違反合同約定相關(guān)條款的管理行為，給予相應(yīng)處罰。并結(jié)合月度例會(huì)對(duì)分包管理情況進(jìn)行及時(shí)通報(bào)，對(duì)于建設(shè)管理單位存在監(jiān)督不到位等問(wèn)題，納入月度、季度綜合評(píng)價(jià)進(jìn)行考核；對(duì)于監(jiān)理和施工單位存在的問(wèn)題，按照制定的不良行為考核辦法，依次采取業(yè)主項(xiàng)目部考核、扣減評(píng)標(biāo)分值、暫停授標(biāo)、限制授標(biāo)等措施進(jìn)行處罰。
作者：馮玉功 單位：國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司
篇10
2分包商所使用的材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)
部分分包商在承接到工程項(xiàng)目之后，在施工過(guò)程中為了節(jié)約成本，往往在材料上下功夫，利用質(zhì)量不合格的材料進(jìn)行施工，一旦施工過(guò)程中監(jiān)管不力，則會(huì)導(dǎo)致整體工程項(xiàng)目的質(zhì)量受到較大的影響。
3一些分包商沒(méi)有嚴(yán)格的規(guī)章制度
施工過(guò)程是質(zhì)量管理的最關(guān)鍵階段，一旦管理不力，則會(huì)導(dǎo)致各種違規(guī)操作存在，從而影響到工程的質(zhì)量，不利于施工的安全。部分分包商在管理工作中，缺乏嚴(yán)格的規(guī)章制度，這就導(dǎo)致施工過(guò)程中缺乏制約的機(jī)制，再加之分包商自身具有較大的獨(dú)立性，這就導(dǎo)致在施工過(guò)程中，往往獨(dú)立進(jìn)行管理，對(duì)工程的整體性較為忽視，在具體施工過(guò)程中不能與總承包商的總體規(guī)劃進(jìn)行主動(dòng)配合，從而不利于電力工程總體項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
二提高電力工程項(xiàng)目分包管理質(zhì)量的有效措施
1增強(qiáng)分包合同管理
電力工程的施工單位，在施工之前必須要在承包合同中對(duì)于勞務(wù)分包和專業(yè)分包的工程范圍以及施工中的安全管理責(zé)任進(jìn)行明確。在施工過(guò)程中，施工單位必須要按照合同中的相關(guān)規(guī)定，對(duì)分包單位進(jìn)行擇優(yōu)選擇，然后簽訂安全協(xié)議與分包合同。其中，分包合同必須對(duì)工程的分包性質(zhì)、施工范圍與分包單位的作業(yè)人員進(jìn)行明確，合同的金額要根據(jù)相關(guān)造價(jià)管理的規(guī)定確定。另外，在簽訂了安全協(xié)議與分包合同以后，分包單位才可以進(jìn)場(chǎng)施工。
2加大對(duì)二次分包的管理力度
（1）對(duì)于二次分包管理責(zé)任的落實(shí)
電力工程的施工單位對(duì)于二次分包工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性與艱巨性要有充分認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化管理，對(duì)于分包管理的責(zé)任進(jìn)行全面落實(shí)，建立起二次分包的安全管理機(jī)制，促進(jìn)電力工程的安全建設(shè)。同時(shí)，各單位對(duì)于勞務(wù)分包與專業(yè)分包要做好監(jiān)督與管理工作，禁止單位以專業(yè)分包的方式進(jìn)行對(duì)勞務(wù)分包的管理，堅(jiān)決杜絕違規(guī)分包與轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象。另外，施工單位還要更好的完善二次分包的管理機(jī)制。
（2）對(duì)于分包單位的資質(zhì)要求進(jìn)行明確
按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)于專業(yè)分包單位的資質(zhì)要求，要與業(yè)主單位進(jìn)行招標(biāo)時(shí)對(duì)于施工單位的資質(zhì)要求相近。對(duì)于特殊高難度工程，要求分包單位具有總承包一級(jí)、專業(yè)承包一級(jí)或者更高的資質(zhì)。對(duì)于勞務(wù)分包單位的資質(zhì)要求，必須要具有國(guó)家相關(guān)主管部門(mén)所頒發(fā)的建筑業(yè)的企業(yè)資質(zhì)，或具有送變電工程的專業(yè)承包二級(jí)、電力工程施工的總承包二級(jí)或者更高資質(zhì)。
（3）對(duì)于二次分包加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理
在項(xiàng)目分包管理中，需要加強(qiáng)對(duì)二次分包現(xiàn)場(chǎng)的管理工作。施工單位需要全面掌握分包現(xiàn)場(chǎng)人員、進(jìn)出時(shí)間及出勤等具體情況，在作業(yè)前，需要對(duì)分包人員做好技術(shù)交底工作。對(duì)于變電工程的施工現(xiàn)場(chǎng)則需要采取封閉式管理措施。施工企業(yè)還需要對(duì)二次分包現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行優(yōu)化配置，在整個(gè)施工過(guò)程中進(jìn)行全程監(jiān)控。
3協(xié)管分包
在項(xiàng)目分包管理實(shí)施過(guò)程中，施工單位做好科學(xué)合理的對(duì)各相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行科學(xué)的分工，從而在分包作業(yè)中各部門(mén)能夠協(xié)調(diào)管理，強(qiáng)化分包管理的安全機(jī)制，明確工程本部和施工項(xiàng)目部門(mén)之間的流程和分包管理界面，確保在分包管理工作中各部門(mén)能夠更好的實(shí)現(xiàn)管理的協(xié)調(diào)和完善。
篇11
一、施工總承包管理的責(zé)、權(quán)、利
施工總承包管理是指在工程施工階段總承包單位對(duì)業(yè)主負(fù)總責(zé)的項(xiàng)目管理過(guò)程，包括土建、機(jī)電安裝、裝飾裝修及園林綠化等施工管理過(guò)程。
施工總承包管理的組織結(jié)構(gòu)包括施工總承包單位、專業(yè)分包單位和勞務(wù)分包單位。總承包單位對(duì)分包單位實(shí)行統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督。總承包單位就合同范圍內(nèi)的總、分包單位的工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、文明施工及商務(wù)合約等向業(yè)主負(fù)總責(zé)。總承包單位根據(jù)總承包合同的約定收取總包管理費(fèi)，分包單位按總分包合同的約定對(duì)總包單位負(fù)責(zé)。施工總承包管理是最基本的最低端的施工行業(yè)總承包管理模式，也是國(guó)內(nèi)目前運(yùn)用最多的總承包管理模式。
二、施工總承包項(xiàng)目在宏觀層面上需要解決的幾個(gè)問(wèn)題
1)以項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃管理為主線的進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、職業(yè)健康安全管理及環(huán)境管理等現(xiàn)場(chǎng)施工生產(chǎn)管理體系，是總承包管理的核心；
2)以技術(shù)支撐為依托的項(xiàng)目技術(shù)管理、設(shè)計(jì)變更管理、深化設(shè)計(jì)管理、創(chuàng)優(yōu)及新技術(shù)推廣應(yīng)用管理等涵蓋項(xiàng)目施工技術(shù)、設(shè)計(jì)技術(shù)、管理技術(shù)以及相關(guān)的技術(shù)資源和技術(shù)活動(dòng)的技術(shù)管理體系，是總承包管理的基礎(chǔ)；
3)以商務(wù)合約管理為杠桿的項(xiàng)目合同管理、成本管理、資金管理、工程價(jià)款結(jié)算管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、采購(gòu)管理及分包結(jié)算管理等經(jīng)濟(jì)和法務(wù)管理體系，是總承包管理的宗旨；
4)以科學(xué)高效的各級(jí)各項(xiàng)管理流程和工作流程為紐帶的立體溝通管理、信息管理等日常運(yùn)行管理體系，是提升總承包管理水平的軟環(huán)境；
5)以績(jī)效考核為保障的崗位職責(zé)分解和工作包分解的考核獎(jiǎng)懲管理體系，是提升總承包管理水平并持續(xù)改進(jìn)的保證措施。
三、項(xiàng)目經(jīng)理部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置
項(xiàng)目經(jīng)理部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置原則是把所有施工單位定位為分包單位來(lái)考慮，包括總承包單位自行組織的施工部分。在構(gòu)建組織機(jī)構(gòu)時(shí)，必須理清總、分包管理的界限，充分做到崗位設(shè)置精簡(jiǎn)、崗位職責(zé)明晰、邏輯關(guān)系簡(jiǎn)潔、分工明確。
根據(jù)項(xiàng)目部的組織機(jī)構(gòu)圖及管理層級(jí)關(guān)系和工作關(guān)系，明確各自的崗位職責(zé)及工作量清單，作為績(jī)效考核的依據(jù)。
四、機(jī)電安裝對(duì)施工總承包管理的支撐
大型商場(chǎng)、高檔寫(xiě)字樓、賓館酒店的機(jī)電安裝工程往往是場(chǎng)地狹窄(該類(lèi)工程均地處市區(qū)鬧市、室內(nèi)外場(chǎng)地都很狹窄)；專業(yè)交叉施工密度大(包括機(jī)電安裝內(nèi)部各專業(yè)之間和土建、裝飾及園林綠化等外部各專業(yè)的交叉施工)；隸屬于不同法人、體制和機(jī)制多樣的指定分包單位多(且多數(shù)單位帶有復(fù)雜的社會(huì)背景)；高峰作業(yè)時(shí)間短且各專業(yè)交叉重疊施工相對(duì)集中；安裝工程量所占比例大(約占全部工程造價(jià)的三分之一)等特點(diǎn)。因此，搞好機(jī)電安裝總承包管理，關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目總承包管理的成敗。
首先，在項(xiàng)目部機(jī)構(gòu)設(shè)置時(shí)，由于把包括自行組織的施工部分定位為分包管理，有別于傳統(tǒng)的總分包管理模式，容易產(chǎn)生管理上的錯(cuò)位和越位現(xiàn)象。因此，項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目管理班子要提高全局一盤(pán)棋的觀念，提高總承包管理意識(shí)，考慮問(wèn)題、安排工作要站在總承包的高度，以商務(wù)合約為杠桿，以法律管法人為手段，以互贏為目的，采用換位思考的方法，避免采用簡(jiǎn)單粗暴的方式方法去處理各利益相關(guān)者的問(wèn)題，減少以行政高壓手段管理項(xiàng)目的日常事務(wù)。
項(xiàng)目開(kāi)工前，總承包方對(duì)整個(gè)機(jī)電安裝工程的施工組織必須有一個(gè)高質(zhì)量的全面策劃方案，包括施工平面圖的布置，大型機(jī)械設(shè)備的運(yùn)輸、吊裝、調(diào)試等專題方案，深化設(shè)計(jì)和綜合作業(yè)圖，施工進(jìn)度計(jì)劃安排等。充分做到平面布置科學(xué)合理、吊裝方案安全經(jīng)濟(jì)、深化設(shè)計(jì)和綜合作業(yè)圖先進(jìn)合理、進(jìn)度計(jì)劃安排科學(xué)全面。
1)施工平面圖布置：在進(jìn)行施工平面圖布置時(shí)，要綜合考慮各專業(yè)的施工特點(diǎn)，即要考慮加工制作場(chǎng)地，又要考慮成品、半成品及設(shè)備的堆場(chǎng)，還要考慮大型設(shè)備的吊裝及運(yùn)輸；在策劃臨時(shí)水電方案時(shí)，也要綜合考慮上述因素，同時(shí)還要結(jié)合室外工程進(jìn)度安排，否則，將會(huì)發(fā)生多次場(chǎng)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)現(xiàn)象。
2)大型設(shè)備的吊裝運(yùn)輸方案：在考慮選用吊裝方案時(shí)，要優(yōu)先考慮采用已有的吊裝機(jī)械設(shè)備，如土建的塔吊、人貨電梯等，然后再考慮其他的吊裝方式。在考慮其他的吊裝方式時(shí)，要進(jìn)行方案的比較和篩選，綜合考慮安全、經(jīng)濟(jì)、高效及周?chē)h(huán)境等因素。因而，在考慮土建塔吊安裝方案時(shí)，機(jī)電專業(yè)一方面要及時(shí)跟進(jìn)，在平面布置和設(shè)備選型時(shí)把機(jī)電專業(yè)的設(shè)備吊裝進(jìn)行綜合考慮，同時(shí)還要考慮吊裝洞口的設(shè)置和預(yù)留及運(yùn)輸線路的選擇等。
3)深化設(shè)計(jì)和綜合作業(yè)圖：由于各專業(yè)交叉作業(yè)多，施工中必然會(huì)存在許多“打架”的現(xiàn)象，解決此類(lèi)問(wèn)題的最好辦法，一方面要加強(qiáng)圖紙會(huì)審和專業(yè)交叉會(huì)審的管理；另一方面，對(duì)地下室、設(shè)備機(jī)房、管溝等專業(yè)交叉密集區(qū)域進(jìn)行深化設(shè)計(jì)并繪制綜合作業(yè)圖，及時(shí)把問(wèn)題解決在施工前， 避免返工。
篇12
2.1增強(qiáng)分包合同管理
電力工程的施工單位，在施工之前必須要在承包合同中對(duì)于勞務(wù)分包和專業(yè)分包的工程范圍以及施工中的安全管理責(zé)任進(jìn)行明確。在施工過(guò)程中，施工單位必須要按照合同中的相關(guān)規(guī)定，對(duì)分包單位進(jìn)行擇優(yōu)選擇，然后簽訂安全協(xié)議與分包合同。其中，分包合同必須對(duì)工程的分包性質(zhì)、施工范圍與分包單位的作業(yè)人員進(jìn)行明確，合同的金額要根據(jù)相關(guān)造價(jià)管理的規(guī)定確定。另外，在簽訂了安全協(xié)議與分包合同以后，分包單位才可以進(jìn)場(chǎng)施工，同時(shí)，分包單位要與進(jìn)場(chǎng)分包人員簽訂勞務(wù)合同，施工單位要根據(jù)簽訂的分包合同對(duì)分包單位進(jìn)行嚴(yán)格審查。
2.2加大對(duì)二次分包的管理力度
①對(duì)于二次分包管理責(zé)任的落實(shí)。電力工程的施工單位對(duì)于二次分包工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性與艱巨性要有充分認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化管理，對(duì)于分包管理的責(zé)任進(jìn)行全面落實(shí)，建立起二次分包的安全管理機(jī)制，促進(jìn)電力工程的安全建設(shè)。同時(shí)，各單位對(duì)于勞務(wù)分包與專業(yè)分包要做好監(jiān)督與管理工作，禁止單位以專業(yè)分包的方式進(jìn)行對(duì)勞務(wù)分包的管理，堅(jiān)決杜絕違規(guī)分包與轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象。另外，施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目和作業(yè)范圍的要求，強(qiáng)化對(duì)于二次分包的資格審查與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與管理，更好地完善二次分包的管理機(jī)制。②對(duì)于分包單位的資質(zhì)要求進(jìn)行明確。按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)于專業(yè)分包單位的資質(zhì)要求，要與業(yè)主單位進(jìn)行招標(biāo)時(shí)對(duì)于施工單位的資質(zhì)要求相近。對(duì)于特殊高難度工程，要求分包單位具有總承包一級(jí)、專業(yè)承包一級(jí)或者更高的資質(zhì)。對(duì)于勞務(wù)分包單位的資質(zhì)要求，必須要具有國(guó)家相關(guān)主管部門(mén)所頒發(fā)的建筑業(yè)的企業(yè)資質(zhì)，或具有送變電工程的專業(yè)承包二級(jí)、電力工程施工的總承包二級(jí)或者更高資質(zhì)。③對(duì)于二次分包加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。施工單位要加強(qiáng)對(duì)于二次分包現(xiàn)場(chǎng)的管理，對(duì)于分包現(xiàn)場(chǎng)人員的基本情況、進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間以及出勤情況進(jìn)行全面掌控，在開(kāi)始分包作業(yè)之前，要對(duì)分包人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，對(duì)于變電工程的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉式管理。另外，施工單位要提高對(duì)人員的配置管理，對(duì)二次分包現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的全過(guò)程進(jìn)行有效監(jiān)控與管理。
2.3協(xié)管分包
施工單位要對(duì)檢查、工程、人資、經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量以及安全等相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行合理科學(xué)地分工，使各部門(mén)能夠有效地對(duì)分包作業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，在確保電力工程實(shí)施項(xiàng)目的安全建設(shè)的前提下，建立完善的單位層面，加強(qiáng)分包管理的安全工作機(jī)制，對(duì)于工程本部和施工項(xiàng)目部門(mén)之間分包管理界面與流程進(jìn)行進(jìn)一步地明確，使各部門(mén)能夠真正對(duì)于分包管理進(jìn)行協(xié)調(diào)、完善。
篇13
一、建筑工程分包管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)
（一）管理風(fēng)險(xiǎn)
1、總包企業(yè)思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)
分包管理過(guò)程中，部分總包企業(yè)管理人員的思想與認(rèn)識(shí)上還存在誤區(qū)，經(jīng)常認(rèn)為訂立分包的合同后，分包工程發(fā)生任何事都是分包方的責(zé)任，和總包企業(yè)毫不相干。部分總包企業(yè)僅僅分派一兩個(gè)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的管理，甚至于一些企業(yè)干脆不分派人進(jìn)行管理，往往是出現(xiàn)重大事故以后，才想方設(shè)法的實(shí)施補(bǔ)救措施[1]。
2、市場(chǎng)準(zhǔn)入的把關(guān)不夠嚴(yán)格
部分建筑企業(yè)的內(nèi)部分包管理系統(tǒng)不完善，缺乏分包管理的制度，導(dǎo)致資金不符合分包要求，且信譽(yù)較差的企業(yè)不經(jīng)過(guò)招標(biāo)的程序就將工程分包出去，甚至于會(huì)出現(xiàn)先進(jìn)場(chǎng)、后簽合同的情況。
3、合同的訂立不夠規(guī)范
施工單位比較重視總包合同簽訂，但對(duì)于分包合同訂立審查的程序、形式與條款則比較隨意，經(jīng)常會(huì)發(fā)生分包的合同違約責(zé)任、工期、安全、質(zhì)量與驗(yàn)收結(jié)算等漏項(xiàng)或者是缺項(xiàng)的問(wèn)題，這在很大程度上加大了分包合同的履行難度。例如：分包方如果發(fā)生違約的糾紛，由于總包企業(yè)沒(méi)有合同約定，難以追究其民事違約的責(zé)任[2]。
（二）違法分包的法律風(fēng)險(xiǎn)
1、合同的意思表示存在缺陷
（1）專業(yè)分包沒(méi)有得到建設(shè)企業(yè)的同意，不只缺乏合同約定，也沒(méi)有獲得建設(shè)企業(yè)的認(rèn)可。（2）掛靠；是指建筑企業(yè)通過(guò)出借資質(zhì)的證書(shū)或者是轉(zhuǎn)讓等方式，讓其他企業(yè)以自己企業(yè)名義來(lái)承包工程。
2、客體要件的缺陷。
主體工程的分包；分包的工程進(jìn)行再分包。
3、主體要件的缺陷。
總承包企業(yè)把建設(shè)項(xiàng)目分包給一些并不具備承包條件的個(gè)人或者單位；轉(zhuǎn)包；指承包企業(yè)承包工程項(xiàng)目以后，沒(méi)有履行合同中的約定義務(wù)與責(zé)任，把自己承包全部工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給其他單位或者是個(gè)人。
三、建筑工程分包管理風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和控制的策略
（一）項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)控制
1、項(xiàng)目的進(jìn)展中
在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，容易出現(xiàn)項(xiàng)目成員的人動(dòng)、重大項(xiàng)目的變更與分包商提出新要求等，這些都是項(xiàng)目初期沒(méi)有預(yù)料到的新問(wèn)題與新情況。因此，要求相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理按照這類(lèi)新風(fēng)險(xiǎn)，不斷更新與修訂風(fēng)險(xiǎn)控制的計(jì)劃；同時(shí)要定期復(fù)查風(fēng)險(xiǎn)控制的計(jì)劃實(shí)踐情況，確保計(jì)劃得以貫徹落實(shí)。
2、項(xiàng)目的結(jié)束時(shí)
當(dāng)項(xiàng)目結(jié)束以后，管理人員要對(duì)全過(guò)程進(jìn)行總結(jié)，并把自己的總結(jié)歸檔，以免今后犯同樣錯(cuò)誤。同時(shí)，借助科學(xué)方式，重點(diǎn)關(guān)注一些重要的風(fēng)險(xiǎn)，以免項(xiàng)目管理過(guò)程中出現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)主義與主次不分的情況[4]。
（二）建筑工程分包法律風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防
1、對(duì)企業(yè)的規(guī)章制度進(jìn)行完善，依法進(jìn)行建筑工程分包各項(xiàng)環(huán)節(jié)
要想減小工程施工中分包法律的風(fēng)險(xiǎn)、降低或者是杜絕項(xiàng)目負(fù)責(zé)人隨意性，相關(guān)施工單位需要依法進(jìn)行分包；同時(shí)把依法分包的原則歸入到企業(yè)法治經(jīng)營(yíng)管理中，并將分包工程的策劃――資格的預(yù)審――招標(biāo)文件的――分包招標(biāo)――合同的談判――上級(jí)單位的評(píng)審――授權(quán)簽約引入分包流程中。
2、完善企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范體制，構(gòu)建企業(yè)的法律機(jī)制
風(fēng)險(xiǎn)防范的制度完善時(shí)，還要健全施工單位工作機(jī)制與法律顧問(wèn)的機(jī)構(gòu)，將法律顧問(wèn)作用充分發(fā)揮出來(lái)，從上到下的構(gòu)建企業(yè)合同管理的部門(mén)，選擇懂法律、責(zé)任心比較強(qiáng)、懂報(bào)價(jià)與懂工程的人員來(lái)進(jìn)行合同管理，這樣可以在企業(yè)的內(nèi)部形成完整、有效的合同管理脈絡(luò)，進(jìn)而為法律風(fēng)險(xiǎn)的防范提高保障。
3、加強(qiáng)工作人員法律的學(xué)習(xí)，提高其分包法律風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)
當(dāng)下是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，也就是法制的經(jīng)濟(jì)時(shí)代，因此，施工單位要全方面實(shí)行依法管理與依法決策等管理企業(yè)的策略。分包管理者還要學(xué)習(xí)相關(guān)法律規(guī)范，加強(qiáng)自身風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，并在實(shí)際案例下不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，增強(qiáng)管理者守法、學(xué)法與知法的意識(shí)，提升分包管理人員依法辦事與依法經(jīng)營(yíng)自覺(jué)性[5]。
四、結(jié)束語(yǔ)
總而言之，近幾年，項(xiàng)目分包管理組織方式逐漸從勞務(wù)密集型轉(zhuǎn)向了管理技術(shù)的密集型，這也是建筑企業(yè)強(qiáng)大與發(fā)展必經(jīng)之路，更是企業(yè)效益實(shí)現(xiàn)最大化的有效方式。企業(yè)要培養(yǎng)熟悉市場(chǎng)、懂技術(shù)、懂預(yù)算報(bào)價(jià)與懂造價(jià)的高素質(zhì)人才，確保承包企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)可以充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，保證工程進(jìn)度、質(zhì)量與安全都滿足相關(guān)要求。此外，施工企業(yè)還要提升自身形象與品牌知名度，加強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，不斷加大市場(chǎng)的占有率。
參考文獻(xiàn)：
[1]盧澤宇.國(guó)際工程項(xiàng)目分包管理的風(fēng)險(xiǎn)與控制[J].管理觀察，2014；35
[2]周曉澤.施工企業(yè)分包管理的風(fēng)險(xiǎn)分析與應(yīng)對(duì)措施研究[J].中華民居，2013；24