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農業技術擴散系統按照信息交流的基本模式運行，它的過程包括供給、交流、采用子過程。農業科技創新速度在不斷加快，中國的農業由以資源為基礎轉向以技術為基礎，在技術的發展方向上，由常規品種演進為雜交品種。在農業技術的擴散過程中，要受到多種因素的影響。主要包括以下幾個方面：
1.1區域性差異。由于我國的國土面積較大，各個地方的自然環境、經濟發展水平有很大差距，對于品種的要求也就不同。新品種選育成功后，推廣過程必須要經過試點，符合當地種植條件的，才可以進行推廣。
1.2持續時間長。以水稻為例，選育新品種，從開始選育到最終推廣需要4～8a的時間，品種更新的速度慢。農業科技成果推廣的對象是農民，他們的素質參差不齊，在進行農業技術擴散時，需要花費很大的精力。
1.3傳遞需求信息不暢。在廣大的農村地區，如報紙、電臺等傳媒較少，傳播渠道較為有限。具體表現在：信息設備人均擁有量較少；信息傳遞的成本較大，在一定程度上妨礙了信息的傳遞。
1.4農業科技推廣機構運轉不靈活。農業科技推廣機構運轉存在以下現象：農業內部的各個部門相互分離；農業和其他涉及農業的部門分割開來，例如農業技術推廣站和生產資料公司在農業生產上難以達到同步、配套，造成一定的資源浪費。農業推廣的隊伍人員配備不充足，專業水平較低，學歷層次較低，總體質量顯得單薄。此外，推廣站的經費不足，福利相對較差，推廣站沒有辦法進行其他的經營創收活動。
1.5農民素質低。農業技術員出現了斷層的現象。現在的農村，年輕、有文化的選擇外出務工，剩下的勞動力文化基礎較差，對新技術知識接受的能力不強，并且學習的機會較少，導致新技術推廣的困難。相關的農業技術站進行技術的推廣，得不到很好的響應，很多的時候成為一種形式。
1.6農戶技術的應用障礙。在農村，要想使農民接受并且運用農業技術，要克服許多環境因素。主要有：信息傳播的渠道不暢通應用技術的成本不斷上漲；擁有的資金較為短缺，貸款難度較大；勞動力文化素質較低；技術應用風險較大。
1.7技術擴散較為復雜。農業技術的擴散過程較為復雜，包括技術來源、技術接受、技術應用、技術作用效果。它和一般的技術擴散有很大的不同。農業技術要成功推廣，需要經過技術采用、技術應用、技術評價3個環節，這3個階段順利進行，還需要內外環境因素的有機配合。
2農業技術擴散的方法
要加快我國農業技術擴散的速度，需要從以下幾個方面做起：
2.1增加資金投入
資金缺乏成為制約農業技術擴散的重要因素。農業資金不僅有利于農業技術的應用，還有助于農業技術的擴散。因此，國家財政需要加大資金的投入力度，增加經費。銀行應該在新技術貸款上放松條件，在利率、還款期限等方面給予一定的優惠政策。地方政府應增加一定的技術補貼，以便提高農民對新技術應用的積極性。面對于政府的扶持，農民應該正確的看待，應該更好地把這筆錢用在農業技術的發展上，技術的發展需要的是大家的參與，政府的號召僅僅是一部分。
2.2完善信息傳播網絡系統
農村的信息傳播網絡系統應該是高效、靈活、渠道多種、形式多樣的系統。它可以在很大程度上便于新技術的應用和擴散。我國加入世貿組織后，這樣的系統對加強交流、應對競爭是有力因素。農民可以在農業技術市場中買到比較先進、實用、價格低廉的技術，農民在應用技術的過程中及時與外界交流，可以提高農民應用新技術的興趣，有利于農業技術的擴散。
2.3降低新技術應用的風險
自然條件、市場等因素對農業生產的影響較大，農民很難接受新技術。為減少這種風險，在推廣技術項目時，注重推廣實用性較強、操作方便、效果明顯、風險較小的技術，根據當地的具體情況，在農業發展不同階段，選取適宜的技術類型。政府發放技術應用風險補貼，并定時相關的信息，使農民對此有較為詳細的了解。這方面對于農民來講，認為是好事，但是有吃有巖傻奶度，應該打消這方面的顧慮，之所以這樣做，就是為了更好地保證大家的利益。
2.4提高農民的素質
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1.2杭州都市農業對技術創新的要求
1.2.1農業生產的持續穩定發展呼喚農業技術的突破:一方面杭州市的農業無論是產量、質量和效益等方面已到了一個較高的階段，進一步發展將遇到資源、市場、技術諸方面更大的束縛;同時杭州市的人均農業資源嚴重不足，由于社會經濟發展較快，使農業生產相對成本高于周邊地區。因此，杭州農業的唯一出路是依靠農業技術的持續創新，不斷提高競爭能力。在技術創新的選擇上尤其要強調被動的適應性創新與戰略調整和持續發展需要的主動性創新的結合。
1.2.2都市農業為技術創新拓展了新的空間，提出了新的要求:都市農業與傳統農業相比除了生產功能這一共同特性外，尚有生態和社會(生活)兩大功能，強調城鄉的協調統一，因此必須通過農業技術創新同時解決城市生態、市民生活與旅游觀光及農業文化體驗等要求，解決好農業自身污染，提供休閑設施，創造人文景觀，挖掘農業文化等已成為新的課題;此外一體化建設中的規劃、環境建設等都大大拓寬了農業技術的空間，提出了新的更高的要求。根據杭州都市農業的實際，農業技術創新的主要任務是:為農業戰略性結構調整，提高效益，不斷提高優勢農業產業的國際國內市場競爭力，不斷提高名特產品的產量、質量和種養效益，不斷提高農業資源的綜合利用和可持續發展的能力，為農業生態建設和觀光農業提供新模式，提高農業生產者素質等方面提供全面的技術支撐和綜合服務。
2杭州市農業技術創新體系存在的問題
我市的農業技術創新體系是在計劃經濟條件下形成的，在政府的直接管理下，為傳統農業技術進步與促進農業的發展起著支撐作用。在市場經濟條件下，與都市農業的發展已不相適應。
2.1研究開發主體布局不合理。現有市屬農口5個科研所職責不明確、重點不突出，研究內容時有交叉和低水平的重復;研究內容與生產實際時有脫節，不能滿足都市農業發展之需要;與上游研發機構和下游推廣機構聯系不緊密，成果轉化效率不高，在農業中的顯示度不高;研究機構與業務管理和技術推廣部門職責不清，協作機制不健全，所站、所處、處站之間“爭飯”的現象也普遍存在，造成資源的嚴重浪費。
2.2基層技術推廣體系力量薄弱，難以承擔新技術普及推廣及農民技術培訓等職能。表現為，一是鄉鎮農技部門人員少，結構不合理，隊伍不穩定，兼職化現象嚴重;二是縣(區)以下推廣部門缺乏基本的實驗基地，推廣手段落后;三是缺乏知識更新，知識老化，對現代效益農業知識知之甚少。推廣部「〕與企業、協作組織的研發推廣缺乏必要的聯系。
2.3民間技術力量薄弱。農業龍頭企業、農民協作組織重生產流通，輕技術創新，內部技術力量薄弱，對新技術的接受能力差，缺乏持續的技術支撐。
2.4體制不順，機制不活，創新的動力不足。研究推廣體制不順，大多為行政的附屬，行政化傾向嚴重，外部市場機制尚未建立，內部分配、人員考核、人事等機制不活，競爭的氛圍不足。
2.5技術需求不旺。由于生產規模小，生產主體一農民缺乏技術投人熱情，自身科學文化素質低，接受能力弱，農業生產比較效益低，抗風險能力弱，導致技術需求不旺。
2.6投人渠道單一，投人不足。目前農業技術創新以單純的政府投人為主，尚未建立多元化投人機制，其投人少，難以滿足創新的需要。
2.7宏觀上市政府至今尚未制訂農業技術發展規劃，對技術創新的目標，激勵機制等缺乏政策引導，導致研究目標不明確，重點不突出，一定程度上造成技術資源的浪費。由于以上創新體系上的不完善，嚴重影響了農業技術創新能力。主要表現為創新的意識不強，動力不足，創新人才奇缺，創新成果貯備不足。
3杭州市都市農業技術創新體系構想
3.1農業技術創新的特點
農業技術創新是典型的公共產品，這是因為:第一，由于我國農業生產的分散性使得農業生產單位相對來說規模較小，一般都是以農戶為生產單位。其次，農業生產具有一定的區域性。第三，農業技術創新既受經濟規律支配，也受生物規律支配;農業技術創新的運行受自然力的影響較大;農業技術創新的周期和所需時間較長，一般需要8一10年，在時序上相對落后于其它產業。農業技術創新的公共產品特性還表現在:第一，創新技術效應的非排它性。農業技術創新主要是生物技術、耕作制度等領域的進步，具有很強的通用性，不同的農戶都可以使用。第二，農業技術創新的潛在需求量比較大，但現實有效需求卻明顯不足。無數分散的農戶對農業技術創新都具有強烈的需求，但是單個農戶不可能支付昂貴的研制費用去購買創新的農業技術。第三，農業技術具有巨大的社會效益。農業技術創新的公共產品特性決定了市場機制無法有效保證農業技術的持續創新。
3.2農業技術創新的主體
3.2.1農業技術研究開發主體:建立市、縣(區)農業科研機構和民營科研機構(技術企業)共同構成的多元化研發體系。根據農業技術公共產品的特點，把政府屬農業科研機構確定為現階段農業技術創新的主體的位置(這與其他行業企業是技術創新的主體有所不同)，而且必須從法規、制度、政策上保障其主體地位。我市目前首先應整合市屬農業科研機構的力量，組建杭州市農科院，實現人、材、物等技術資源的共享，形成合力，重點解決我市都市農業發展中的關鍵性、共性、資源性和前瞻性技術問題。同時整合縣(區)屬農業科研機構，與市屬科研機構建立縱向聯合，使之在區域特色農業開發中提供技術支撐。積極扶持民營技術機構，一是幫助農業企業做大做強，通過政府扶持和市場引導，在效益農業相關的種子種苗、農業資材及農產品加工等技術領域開展研發，以物化技術的形式成為效益農業中的一支重要的技術力量。二是加強農業生產合作組織(產業協會)中的技術力量，開展產業相關的全程技術引進與研發，使之在做強做大產業發揮獨一無二的技術支撐作用。
3.2.2農業技術推廣普及主體:建立高效協作的技術推廣體系，促進成果的普及，轉變為現實生產力。首先必須健全現有四級農業技術推廣網絡，充實一線力量，調整布局，更新知識，改善條件，充分運用現代信息技術手段開展服務，拓寬推廣網絡的功能，強化其在上聯科研院所，下聯千家萬戶，橫聯農業企業、產業協會等方面的功能，在技術推廣中發揮主渠道作用。積極創造條件，發揮農業企業在物化技術普及，產業協會在產業技術進步中發揮重要作用。從我國的國情出發，農業技術示范園區和產業協會十龍頭企業+合作組織十農戶的產業化形式是現階段農業技術普及的重要形式。
3.2.3農業技術管理主體:職能、精簡、高效的技術管理體系的建立是整個創新體系高效運轉的保證。根據現階段農業技術創新體系的實際，建立以市、縣(區)農業行政管理部門為主體，財政、科技、人事等部門配合的農業技術管理體系。農業管理部門主要行使以下管理職能:一是人才隊伍管理，制訂隊伍建設目標結構，建立分級管理體系;實施農業人才培養工程。二是創新主體的管理，保證主體之間的協調。三是項目管理，把農業科研、推廣、基地建設等項目從現有渠道切塊到農業行政管理部門，以提高項目的針對性和實效性。財政、科技、人事等部門是重要的管理主體之一，在科技經費、科技政策、人才培養、獎勵等方面發揮決定性作用。
3.3農業技術創新的模式及政策選擇
建立政府啟動與市場導向相結合，技術供給與需求雙向互動，農科教結合、科技鏈與產業鏈聯動的農業技術創新模式。以政府為推動和投人主體，實行分類管理，充分發揮市場機制的作用，建立多元投人機制。
3.3.1政府啟動。從農業技術創新屬公共產品這一特性出發，加之我市農業正處于從傳統農業向現代都市農業的艱苦轉型期，政府必須充分利用WTo的“綠箱”政策，加大投人，成為農業技術創新的推動主體和投人主體。一是加強創新主體建設，借鑒發達國家農業技術創新體系建設的成功經驗，把承擔公益型技術研究與普及的創新主體在改革分流的前提下，予以保留，通過法規的形式確定下來，實行市、縣(區)地方財政供給，在一個很長的時期內保證其財政體制和創新主體地位不變;通過政策、稅收、信貸和項目投入等形式支持民營研發和推廣主體的建設，逐步培養其創新能力。二是大力組織重大技術攻關和支持公益性農業技術活動，對事關地區全局性、關鍵性、前瞻性的技術由政府組織重大攻關;以提高普及為目標，大力組織種子種苗、高產高效種養、無公害技術、優勢產業相關技術的研究推廣，提高整體技術水平;加強農業信息、農業技術條件、人才隊伍建設及提高農民素質等基礎性投人。
篇3
0 引言
近幾年朝陽市政府加強對農業技術創新的扶持力度，尤其是在科教興農的理念指引下，農業技術研究和推廣都有了長足的進步，在十二五規劃實施期間。朝陽市的種植業的良種覆蓋率達到95%以上，畜牧業和水產養殖業的良種普及率達到85%以上，正在朝著綠色有機農業產業和高技術現代化的農業方向轉變。重點圍繞特色農業、綠色農業和生態農業進行農副產品的深加工技術、農業節能技術、農作物增收、病蟲害防治技術、水土保持技術等進行了深入的研究發展。
1 當前農業技術創新存在的問題及障礙
1.1 技術推廣的配套體系建設不完善，普及遇到障礙
農業生產的特點是周期長，容易受到自然災害的影響，近兩年國際農產品貿易的增多，使得各地出現了大量的有害生物，對農業生產帶來了很大影響。當前我們雖然在積極進行農業技術改進，但是由于農民對于新技術應用存在較多顧慮，對于未來風險的不確定性，尤其是配套的保險體系尚未建立，使得農民對于新型農業技術的應用缺乏有效動力。
1.2 農業技術發展的投入不足
由于社會環境和集體意識的影響，新一代的年輕人當中進入農業技術研究領域的人才越來越少，年輕人逐漸從土地當中脫離出來，需求都市化的生活，對于農業科技研究失去了興趣，另外國家在農業技術投入這方面仍然不足，導致基層農業技術研究人才的缺乏和設備的嚴重不足。
1.3 農業技術研究的推廣力度不足
在技術推廣過程中，農民最認可的仍然是那些能夠看得見實際效果的技術，很少有農民去冒險嘗試一些效果無法確定的技術，而當前農業技術的研究主要由政府和科研單位牽頭進行，農民沒有參與到科研實驗的過程中來，他們沒有體會新的技術成果對于農業生產帶來的好處，僅僅憑借宣傳推廣無法打動農民。
2 農業技術創新的主要影響因素分析
2.1 農業技術的供需特點
當前在農業技術的供應方面，容易受到科研經費和推廣資源的投入影響，農業技術的主導者政府部門與科研單位與農民之間缺乏直接的利益聯系，因此農業技術的產出和推廣應用之間不存在必然性，農業技術的需求容易受到結果導向的影響，受到農作物生產周期及自身條件的影響，農民自身抵御風險能力差，一般會選擇低風險的方式來獲取技術，尤其是在當前單戶農民自主經營的情況下，給農業技術的廣泛普及帶來了較大障礙。
2.2 農業生產的整體利益偏低，農民缺乏技術引進動力
從當前農業經濟的發展來看，農產品的價格與國際市場相比普遍偏低，農民的收入不足，而勞動力價格和市場其他消費品價格偏高，導致農民的整體收益較低，他們傾向于維持現狀，而不愿意引進更高的技術。另外在一定的土地經營面積限制之下，農民在滿足自身需求的情況下，開始逐漸脫離農業生產而進入城市打工，導致農業生產的人才不足，農民缺乏農業生產的動力。
2.3 農民整體素質偏低，影響技術的引進和普及
農民的文化水平和技術運用能力客觀上影響著他們對農業技術的轉化率，制約著農民對農業技術的需求，當前我國農民的整體素質偏低，在農民當中文化素質和技術水平較高的人都選擇了脫離農業而進入城市當中，近幾年農民的青壯年勞動力資源向二三產業的專業，促進了城市化水平同時也給農業生產帶來了嚴重的影響，農民整體素質不高，他們對先進的農業技術和農業生產的信息化水平缺乏重視，導致對農業技術需求不足。
3 農業技術創新策略
3.1 完善農民生產保險
以政府為主導，推動商業性的保險企業參與到農業市場當中來，開發與農業生產加工環節相關的保險業務，為農民的技術創新應用創新提供巨大保障的同時，實現保險業務的農業方向拓展，可以積極借鑒國外的農業保險的成功經驗，采取政府推動和農民自主選擇相結合的保險運營模式，旨在鼓勵和倡導農民采用新技術，提升農業生產的整體技術水平。
3.2 促進土地的規模化經營
農業產業改革的一個重要方向就是土地使用權的流轉以及農業的規模化經營，規模化生產有利于農民更好的參與到市場競爭中來，在技術的引進和吸收轉化方面，具有較強的實力，降低農業生產成本，區域化和規模化的特色農業生產也將成為未來農業發展的重要方向。
3.3 政府部門繼續增加扶持力度
政府應當從增加農業技術科研投入和基礎推廣建設等方面，保障技術的產出和推廣，大力宣傳和培養農業科技人才，提升農民的整體素質，用信息化的手段完善農業生產環節，讓農民真是的感受到農業技術的應用所能夠帶來的生產的便利以及生產效率的提升。
3.4 豐富農業技術推廣模式
當前農業技術推廣重點依賴于基層農技人員，未來應當拓展技術推廣渠道，例如采用樹立農業技術應用典型，通過樹立榜樣來影響廣大農戶的技術應用態度，通過大眾媒體以及政府宣傳等多種方式，增加農民對農業技術的接觸，當當前以農業技術指導為核心的技術推廣轉變成為農業生產及銷售全流程的服務，切實推動農業技術在農業生產及加工等各方面的應用。
參考文獻
[1]黃季火昆，胡瑞法.農業科技投資體制：現狀與國際比較[J].管理世界，2000，3.
[2]黃季火昆，等.中國農業投資經濟[M].中國農業出版社，2000，7.
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農業技術擴散系統按照信息交流的基本模式運行,它的過程包括供給、交流、采用子過程。農業科技創新速度在不斷加快,中國的農業由以資源為基礎轉向以技術為基礎,在技術的發展方向上,由常規品種演進為雜交品種。在農業技術的擴散過程中,要受到多種因素的影響。主要包括以下幾個方面:
2.1區域性差異
由于我國的國土面積較大,各個地方的自然環境、經濟發展水平有很大差距,對于品種的要求也就不同。新品種選育成功后,推廣過程必須要經過試點,符合當地種植條件的,才可以進行推廣。
2.2持續時間長
以水稻為例,選育新品種,從開始選育到最終推廣需要4~8a的時間,品種更新的速度慢。農業科技成果推廣的對象是農民,他們的素質參差不齊,在進行農業技術擴散時,需要花費很大的精力。
2.3傳遞需求信息不暢
在廣大的農村地區,如報紙、電臺等傳媒較少,傳播渠道較為有限。具體表現在:信息設備人均擁有量較少;信息傳遞的成本較大,在一定程度上妨礙了信息的傳遞。
2.4農業科技推廣機構運轉不靈活
農業科技推廣機構運轉存在以下現象:農業內部的各個部門相互分離;農業和其他涉及農業的部門分割開來,例如農業技術推廣站和生產資料公司在農業生產上難以達到同步、配套,造成一定的資源浪費。農業推廣的隊伍人員配備不充足,專業水平較低,學歷層次較低,總體質量顯得單薄。此外,推廣站的經費不足,福利相對較差,推廣站沒有辦法進行其他的經營創收活動。
2.5農民素質低
農業技術員出現了斷層的現象。現在的農村,年輕、有文化的選擇外出務工,剩下的勞動力文化基礎較差,對新技術知識接受的能力不強,并且學習的機會較少,導致新技術推廣的困難。
2.6農戶技術的應用障礙
在農村,要想使農民接受并且運用農業技術,要克服許多環境因素。主要有:信息傳播的渠道不暢通應用技術的成本不斷上漲;擁有的資金較為短缺,貸款難度較大;勞動力文化素質較低;技術應用風險較大。
2.7技術擴散較為復雜
農業技術的擴散過程較為復雜,包括技術來源、技術接受、技術應用、技術作用效果。它和一般的技術擴散有很大的不同。農業技術要成功推廣,需要經過技術采用、技術應用、技術評價3個環節,這3個階段順利進行,還需要內外環境因素的有機配合。
3農業技術擴散的方法
要加快我國農業技術擴散的速度,需要從以下幾個方面做起:
3.1增加資金投入
資金缺乏成為制約農業技術擴散的重要因素。農業資金僅有利于農業技術的應用,還有助于農業技術的擴散。因此,國家財政需要加大資金的投入力度,增加經費。銀行應該在新技術貸款上放松條件,在利率、還款期限等方面給予一定的優惠政策。地方政府應增加一定的技術補貼,以便提高農民對新技術應用的積極性。
3.2完善信息傳播網絡系統
農村的信息傳播網絡系統應該是高效、靈活、渠道多種、形式多樣的系統。它可以在很大程度上便于新技術的應用和擴散。我國加入世貿組織后,這樣的系統對加強交流、應對競爭是有力因素。農民可以在農業技術市場中買到比較先進、實用、價格低廉的技術,農民在應用技術的過程中及時與外界交流,可以提高農民應用新技術的興趣,有利于農業技術的擴散。
3.3降低新技術應用的風險
自然條件、市場等因素對農業生產的影響較大,農民很難接受新技術。為減少這種風險,在推廣技術項目時,注重推廣實用性較強、操作方便、效果明顯、風險較小的技術,根據當地的具體情況,在農業發展不同階段,選取適宜的技術類型。政府發放技術應用風險補貼,并定時相關的信息,使農民對此有較為詳細的了解。
3.4提高農民的素質
篇5
農業技術擴散系統按照信息交流的基本模式運行，它的過程包括供給、交流、采用子過程。農業科技創新速度在不斷加快，中國的農業由以資源為基礎轉向以技術為基礎，在技術的發展方向上，由常規品種演進為雜交品種。
在農業技術的擴散過程中，要受到多種因素的影響。主要包括以下幾個方面：
1.1 區域性差異
由于我國的國土面積較大，各個地方的自然環境、經濟發展水平有很大差距，對于品種的要求也就不同。新品種選育成功后，推廣過程必須要經過試點，符合當地種植條件的，才可以進行推廣。
1.2 持續時間長
以水稻為例，選育新品種，從開始選育到最終推廣需要4-8a的時間，品種更新的速度慢。農業科技成果推廣的對象是農民，他們的素質參差不齊，在進行農業技術擴散時，需要花費很大的精力。
1.3 傳遞需求信息不暢
在廣大的農村地區，如報紙、電臺等傳媒較少，傳播渠道較為有限。具體表現在：信息設備人均擁有量較少；信息傳遞的成本較大，在一定程度上妨礙了信息的傳遞。
1.4 農業科技推廣機構運轉不靈活
農業科技推廣機構運轉存在以下現象：農業內部的各個部門相互分離；農業和其他涉及農業的部門分割開來，例如農業技術推廣站和生產資料公司在農業生產上難以達到同步、配套，造成一定的資源浪費。農業推廣的隊伍人員配備不充足，專業水平較低，學歷層次較低，總體質量顯得單薄。此外，推廣站的經費不足，福利相對較差，推廣站沒有辦法進行其他的經營創收活動。
1.5 農民素質低
農業技術員出現了斷層的現象。現在的農村，年輕、有文化的選擇外出務工，剩下的勞動力文化基礎較差，對新技術知識接受的能力不強，并且學習的機會較少，導致新技術推廣的困難。
1.6 農戶技術的應用障礙
在農村，要想使農民接受并且運用農業技術，要克服許多環境因素。主要有：信息傳播的渠道不暢通應用技術的成本不斷上漲；擁有的資金較為短缺，貸款難度較大；勞動力文化素質較低；技術應用風險較大。
1.7 技術擴散較為復雜
農業技術的擴散過程較為復雜，包括技術來源、技術接受、技術應用、技術作用效果。它和一般的技術擴散有很大的不同。農業技術要成功推廣，需要經過技術采用、技術應用、技術評價3個環節，這3個階段順利進行，還需要內外環境因素的有機配合。
2 農業技術擴散的方法
要加快我國農業技術擴散的速度，需要從以下幾個方面做起：
2.1 增加資金投入
資金缺乏成為制約農業技術擴散的重要因素。農業資金不僅有利于農業技術的應用，還有助于農業技術的擴散。因此，國家財政需要加大資金的投入力度，增加經費。銀行應該在新技術貸款上放松條件，在利率、還款期限等方面給予一定的優惠政策。地方政府應增加一定的技術補貼，以便提高農民對新技術應用的積極性。
2.2 完善信息傳播網絡系統
農村的信息傳播網絡系統應該是高效、靈活、渠道多種、形式多樣的系統。它可以在很大程度上便于新技術的應用和擴散。我國加入世貿組織后，這樣的系統對加強交流、應對競爭是有力因素。農民可以在農業技術市場中買到比較先進、實用、價格低廉的技術，農民在應用技術的過程中及時與外界交流，可以提高農民應用新技術的興趣，有利于農業技術的擴散。
2.3 降低新技術應用的風險
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1.2加強成果轉換
在很長一段時間內，環境友好農業技術創新可促進農業經濟增長，若想實現農業經濟的可持續增長，應加強成果轉換，使其創新成果快速轉變成農業生產力。由此可知，首先，應妥善處理技術提供方與使用方之間的信息以及能力不一致的問題，然后，改進政府機構、環境治理組織、技術研發單位之間的關系，形成健全的合作協作機制，創設積極、有利的氛圍，進而快速轉換技術創新成果，并合理采用農業科技產業化組織手段，借助合同，確保各個主體利益分布均衡，且共同承擔風險利益，大力推進農業科技成果。
1.3尊重組織的主體地位
因環境友好農業技術創新自身的獨特性，要求應有效融合新資源和農業生產活動。為實現這一目標，應尊重農業組織的主體性，在技術創新活動中有效發揮主體功能，合理分配農業組織，全面提高組織自身創新性，進而增加產品收益，提高農民收入，促進農業經濟增長。
1.4構建可行的技術擴散體系
因在現有農業研究工作中，注重技術推廣，大部分農業科研力量主要聚集在產中時期，忽略產前及產后階段，農業技術創新追蹤不到位，持續推廣力度不足。在這一背景下，應構建可行的技術擴散體系，不斷改進基層推廣服務體系。可借助遠程教育技術加強科研培訓，還可借助農業科研項目組建專業水平較高、青年力量較多的技術創新隊伍。
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農業技術創新是在農業科技者、農民在農業生產的實踐過程中運用科學技術、生產經驗進行創造性的研究、發展新的技術的過程，是促進現代化農業生產、農村生活改善以及農民增值增收的一項農業活動，從農業技術創新的特點上看，農業技術創新具備以下特點:一是技術的相對優越性，既然是創新的農業科技技術，必然在技術上與傳統技術比較具有一定的優越性，這種優越性有多種表現形式，如改進農業生產技術，改進農業生產設備，改進農業生產的步驟、程序等多個方面，在優越性的結果方面，主要體現在降低勞動成本、提高勞動生產效率、創造更大的經濟效益等方面，在農業生產實際過程中，農業技術創新能夠為農業、農村、農民帶來其中一項或者幾項的改進，就說明農業技術創新的成功，同時也證明了農業創新技術相對于傳統技術、通用技術的優越性。在農業技術創新的實踐中，重點應體現在相對于傳統技術的優越性方面，如果僅僅是改變原有的技術，使用另一種技術的農業技術創新，缺乏相對的優越性，則不能稱之為農業技術創新。二是利益的一致性，農業技術創新的內容、過程、結果應與農業、農村、農民的實際需求相一致，換言之，應符合農業、農村、農民的根本利益，使創新技術與農業、農村、農民的根本利益相一致，這種一致性主要是農民認為創新的農業技術同現行的價值掛念、以往的農業生產經驗以及潛在采用者的需求、需要程度的吻合度，吻合程度越高則對于創新的農業技術的傳播與擴散越有利，更能夠為眾人所接受，這其中最為重要的是與傳統的農業技術的吻合度與提醒的效率與質量之間的關系，中國最為傳統的農業大國，在農業生產過程中幾千年形成的農業生產習慣、農業生產認知很難在較短的時間內改變，因此在農業創新技術方面應從現有的農業生產技術入手，從提升農業生產的效率和質量的角度出發，確保農業創新技術與農業生產、農村生活、農民需求的利益保持相對的一致。三是創新活動的復雜性，農業技術創新具有一定的復雜性，主要表現在技術的復雜性，相對于傳統的相類似技術，在創新技術的研發、掌握、實施過程中，創新技術必然具有相對于傳統技術的復雜性，這種復雜性表現在認知的難易程度、掌握與應用的熟練程度以及研發的系統性復雜程度等多個方面。技術掌握的復雜性，對于新技術而言，由于知識程度的差異、認知程度的差異以及實際操作能力的差異，導致對于農業創新技術的理解、掌握、使用、操作的不同，這直接體現在農業技術創新接受者對于農業創新技術認知的復雜性上，因此，在農業創新技術的擴散與傳播過程中應對創新技術的復雜性有充分的認識和準備，才能夠真正的將農業技術擴散和傳播。四是創新活動的可試驗性，農業創新技術在生產和應用環節中具備了一定的可試驗性特征，在農業創新技術的傳播與擴散過程中，接受者從認識、理解、掌握到應用有一個系統的認知過程，在這個過程中簡單直接應用顯示是不可取的推廣方式，因此在實踐中多是采取試驗性推廣的方式，因此在農業創新技術中可試驗性是一個顯著的特點，通過試驗能夠使農業創新技術的受眾者較為直觀、直接的認識、了解和掌握新技術的特性、特點、優勢、效益等方面的知識和內容，從而利于農業創新技術的擴散和傳播。五是創新活動的可觀察性。農業創新技術的可觀察性是在農業創新技術的可操作性技術上的又一特性，通過農業創新技術在實際農業生產中的試驗性應用，從而直觀的讓農業創新技術受眾能夠看到新技術到來的優勢和機遇，從而激發農業創新技術的受眾者積極的學習創新技術、掌握創新技術，從而使農業創新技術更為廣泛的擴散和傳播到農業生產實踐中。
2農民對農業技術創新認知與應用的過程
農業創新技術歸根結底是要為農民認知和采用，在農業技術創新的傳播過程中，農民對于農業創新技術的認知和采用一般分為認識階段、興趣階段、評價階段、試用階段和應用等幾個階段。一是認識階段，對于農業創新技術，在傳播和擴散的過程中，首先應從農民對于農業創新技術的感性認識入手，使農民對于新技術的概況、性能、特點、優勢等有初步的認識和了解;二是興趣階段，通過對于農業創新技術的感性認識，從新技術的優勢、創造的經濟和社會效益介紹，使農民對于新技術產生興趣，為進一步的傳播和擴散打下基礎，三是評價階段，對于新技術在感性認識、興趣培養階段后，應從技術的推廣者與技術的接受者兩個角度分別對新技術的優勢、特點等進行客觀評價，從而贏得農民的信任;四是試用階段，通過一定范圍內的試用使受眾能夠切身、真實的學習、體會、感受新技術帶來的好處、益處，從而真正從內心認可農業創新技術;五是應用階段，在前面從感性認識到理性認識的過程完成后，作為真正符合農業、農村和農民需要的農業創新技術將在實際生產中得以應用，從而為提高農業生產水平，改善農村生活質量，提高農民收入貢獻力量。
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2保證廣西休閑農業技術創新體系富有地方特色
要想有效構建廣西休閑農業技術創新體系，應采取適當的措施來保證廣西休閑行業的發展與農業技術的推廣具有一定的廣西特色。當前，地方區域特色的嚴重缺乏是廣西休閑旅游行業及農業技術行業發展過程中存在的重點問題，在構建廣西休閑農業技術創新體系的過程中，要想保證其長遠的發展，就必須要使其具有廣西的地方特色。只有這樣，才能保證為每一個前來觀光體驗的人們留下不一樣的影響，使其有更加新奇的感受，從而吸引更多的人前來觀光體驗，為廣西經濟放入發展提供動力。廣西的休閑旅游企業應加強與當地農戶的合作，引進資金來修繕農戶住所，將其統一規劃建設，給人們不同的視覺感受。同時，政府部門也應加大投入，組織當地居民加入廣西休閑農業技術創新體系的構建中，引進更多的休閑農業項目，引導游客住到農戶家中，使其在娛樂的同時也能體驗到廣西當地民俗農業文化，在發展旅游行業的同時有效地推廣廣西農業技術。
3合理建設廣西休閑農業技術園區
采取適當的措施來合理地建設廣西休閑農業技術園區是構建廣西休閑農業技術創新體系的重要因素。因此，在實際的發展過程中，當地政府以及相關的旅游部門應加大投入，結合廣西當地的景觀環境以及農業發展特點，建設廣西休閑農業技術園區。目前，在桂平市的石咀鎮小汶農業示范園，就建設有鐵皮石斛種植觀光區、十多種名優水果采摘體驗區、釣魚燒烤及農家餐廳，為人們提供觀光場地，在休閑觀光的同時，也能夠讓更多的人了解當地的水果栽培及農業技術措施等。同時，該示范場在304省道旁邊，其不遠處還有一處北回歸線公園，從市區乘坐8路公交車就能夠直接到達，交通十分便捷可以吸引更多的人前來觀光。除了建設示范園，將一些綜合的農業種植園逐步改建成鄉村旅游園區，也能夠將廣西的休閑行業與農業技術創新結合，保證廣西休閑農業技術創新體系的有效構建。
篇9
從生產函數入手，可以定義技術創新函數為：Q＝F（K，L，W）［2］，但是在特別研究外資研發對本土技術創新的影響前提下，技術創新函數可以根據柯布－道格拉斯生產函數的模型，定義出一個反映技術創新的函數，即技術創新產出模型為：Q＝AKαLβWθ其中，Q表示技術創新產出；K表示技術創新的資金投入，如研發費用的投入；L表示技術創新的人力投入，如研發人員的投入；W表示影響技術創新的其它因素，如跨國農業公司在華的研發投入等；A表示全要素生產率，α、β、θ分別表示各個變量的彈性系數。為了分析方便，將上述公式轉化為對數形式為：Ln（Q）＝C＋αLn（K）＋βLn（L）＋θLn（W）＋e其中，Ln（Q）為技術創新產出；Ln（K）為技術創新的資金投入；Ln（L）為技術創新的人力投入；Ln（W）為影響技術創新的其它因素，C為對數方程的常數項，α、β、θ為截距項和回歸系數，e為誤差項。
1．1．2變量選擇
衡量國家或企業自主創新能力的主要指標，是“新產品銷售額”或“專利申請量（授權量）”。“新產品銷售額”是表征產品創新的主要指標，專利申請量則是表征研發創新的首選目標。當我們選定農業經濟作為分析對象時，上述兩個指標中“新產品的銷售額”是很難得到的，而農業專利申請量則容易獲得，并且能夠直接反映研發活動的結果，故在本文選定“農業專利申請量”作為衡量國家或企業自主創新能力的主要指標。而“農業發明專利”是最能反映農業研發活動的產出水平，所以選擇“農業發明專利申請量”來表征我國農業研發創新產出的指標。在“技術創新的資金投入”和“技術創新的人員投入”方面，分別選取“農業研發經費的內部支出”與“農業研發人員的全時當量”，來作為技術創新產出模型的自變量。而對于跨國農業公司在中國研發投入，可作為模型中的其它因素被引入到模型中。由于跨國農業公司在中國研發人員的數據沒辦法得到，故選取“跨國農業公司在中國的研發經費內部支出”和“跨國農業公司在中國的發明專利申請量”作為跨國農業公司在中國研發的指標，而且這兩個指標分別通過“示范效應”和“競爭效應”的途徑來影響我國農業的技術創新。因為沒有跨國公司在我國農業領域的研發人員的數據，所以跨國公司的研發活動通過“人才流動效應”的途徑對我國農業技術創新造成的影響不能顯示出來。跨國公司的海外研發產生的溢出效應［3］主要通過以下3個方面對東道國的技術創新起到促進作用：①示范效應：跨國公司在東道國建立研發機構，可以使本國研發機構學習跨國公司先進的科研管理技術和經驗，并進行學術交流，推動東道國的技術創新體系的發展；②競爭效應：跨國公司在東道國的研發投資給東道國帶來很大的技術壓力，進而促使本土企業或其它單位增加研發投入，提高自身的技術創新水平；③人才流動效應：跨國公司在東道國進行研發投資必定引起雙方人才的流動，這些人員在跨國公司學到的先進技術和管理經驗帶回到東道國的企業或科研單位，提高東道國的技術創新能力。所以本文中選擇的變量只能表示“示范效應”和“競爭效應”，但這并不影響分析的結果。
1．2計量模型構建
通過以上分析得到農業技術創新產出模型為：Ln（PGN）i＝C＋αLn（KGN）i＋βLn（LGN）i＋θLn（EGW）i＋ρLn（PGW）i＋ei其中：Ln（PGN）i為我國農業技術創新產出水平，其指標選用國內農業發明專利的申請量；Ln（KGN）i為我國農業研發經費的投入水平；Ln（LGN）i為我國農業研發人員的全時當量；Ln（EGW）i為跨國農業公司在我國的研發投入，這里選用的是跨國農業公司在我國的外資企業（指中外合資企業，中外合作企業，外商獨資企業在內的三資企業）的研發投入；Ln（PGW）i為跨國農業公司在我國的農業發明專利申請量；α、β、θ、ρ分別為截距項和回歸系數，C為對數方程的常數項，ei為誤差項。
2數據來源說明與描述性統計分析
2．1數據來源及說明本文的數據主要來源于國家知識產權局及《中國統計年鑒》、《中國科技統計年鑒》，對數據的處理說明如下：
（1）本論文中國內農業專利和跨國農業公司在中國的農業專利數據，全部來源于國家知識產權局專利數據庫，根據國際專利分類（InternationalPatentClassi－fication，簡稱IPC）方法，對1991—2007年間我國公布的專利申請說明書中IPC分類號含有A01（涉及農業、林業、畜牧業、狩獵、誘捕、捕魚）的全部專利進行檢索得到的。
（2）我國農業研發經費的內部支出2002—2007年的數據來源于《中國科技統計年鑒》，而1991—2001的數據是根據中國農村科技發展報告中“研發經費內部支出”占“科技活動課題經費內部支出”的25％計算得到的，其中“科技活動課題經費內部支出”的數據來自于《中國科技統計年鑒》。
（3）對于我國農業研發人員的全時當量，由于1991—1993年的數據缺失，故這幾年的數據是根據1994—2007年農業研發人員的平均增長速度計算得到的。
（4）跨國農業公司在我國的研發投入數據來源于《中國統計年鑒》與《中國科技統計年鑒》，在這兩個年鑒中，我國農業總的研發投入是可以按經費來源劃分出來的，所以用我國農業總的研發投入減去我國國內的農業研發經費投入，便得到了跨國農業公司在我國的研發投入數據。
（5）各項數據按照統計口徑，已作了調整處理。
2．2數據的描述性統計分析
為了對跨國農業公司在中國進行研發對我國的技術創新有一個感性的認識，首先要對數據作描述性統計分析，并進一步考察相互之間是否存在因果關系。在此基礎上，再對影響我國自主創新能力的關鍵因素進行回歸分析，驗證跨國農業公司在中國的研發投入，對我國的自主創新能力產生了何種方向和何種程度的影響。我國越來越重視知識產權的保護，并多次修訂了知識產權的各種法律法規，尤其是專利法的修訂，使我國的知識產權法律體系越來越完善，專利申請量急劇增長，這就吸引了跨國農業公司在我國的研發投資和增加了專利申請量。利用eviews6．0做出來的散點圖。從圖1可以看出，1991—2007年我國農業發明專利申請量與跨國農業公司在中國的研發投資之間，存在著變化趨勢的高度一致性，說明兩者之間存在明顯的相關關系。但是，這種相關關系是否是一種因果關系，或者說，究竟是我國農業發明專利申請量的增長，引起了跨國農業公司的在中國的研發投資，還是跨國農業公司的研發投資的增長，引起了我國發明專利申請量的增長，抑或兩者之間根本就不存在因果關系？對這些問題需作進一步的因果關系檢驗。下面我們用Granger因果關系檢驗兩者是否存在著因果關系，并提出兩個原假設：H01：跨國農業公司在中國的研發投入EGW不是引起國內農業發明申請量PGN變化的Granger原因；H02：國內農業發明申請量PGN不是引起跨國農業公司在中國的研發投入EGW變化的Granger原因。根據Granger因果關系的檢驗方法（注：已對EGW、PGN進行了單位根平穩性的修正，這里的兩個變量已不存在單位根；我們選取的滯后長度為3），通過eviews6．0得出以下的檢驗結果。由于R2＝0．999268，且F＝4097．140＞F0．05（4，12）＝3．26，故可認為方程的被解釋變量和解釋變量之間在總體上呈現著顯著關系，而且各個解釋變量都通過了t檢驗，所以各個解釋變量的系數也是顯著的。為了檢驗建立的模型參數的穩定性，這里采取鄒氏參數穩定性檢驗，利用eviews6．0對方程進行鄒氏（Chow）穩定性檢驗，將時間序列以1999年為分割點，分為1991—1999年和1999—2007年兩個時期進行檢驗。F統計量對應的P值（0．2168＞0．05），可得在5％的顯著性水平下，接受原假設。由此可知我國農業技術創新產出PGN和KGN、LGN、EGW、PGW之間的關系（技術創新產出函數模型）Ln（PGN）i＝C＋αLn（KGN）i＋βLn（LGN）i＋θLn（EGW）i＋ρLn（PGW）i＋ei，在不同時期（1991—1999年和1999—2007年）沒有什么不同，即認為我國農業技術創新產出模型結構是穩定的。，對于假設1，F＝2．54146，其相應的概率為0．17＞顯著性水平0．05，所以接受原假設，認為跨國農業公司在中國的研發投入并不是影響我國農業技術創新的原因。也就是說，一個國家產業的技術創新水平只有依靠自主創新的能力，其國外在東道國的技術開發并不是影響東道國技術創新的主要原因。對于假設2，F＝13．3779，其相應的概率為0．008＜0．05，所以接受原假設，說明我國的農業發明專利的申請量是引起跨國農業公司在中國研發投資的原因，這與上述的分析一致。也就是說，我國農業技術水平越來越高以及我國的知識產權的保護環境越來越好，是吸引跨國農業公司在中國進行研發投資的原因。以上分析說明，跨國農業公司在中國的研發投入，并不是我國農業技術創新的主要推動力，但這并不代表外資的投入對我國農業的技術創新沒有影響。下面利用回歸的方法，定量說明跨國農業公司的研發投入，對我國農業技術創新的影響。
3計量檢驗結果分析
3．1計量模型檢驗
基于上述數據，采用多元線性回歸分析對數據進行計量分析，并且用廣義最小二乘法（GLS）對方程進行異方差以及序列相關性的修正。
3．2檢驗結果分析
（1）從以上的計量方程，發現一個奇怪的現象，農業技術創新產出的主要貢獻因素是農業研發人員，而研發經費對農業的技術創新并沒有起到顯著的促進作用，而且其研發經費的彈性系數在3．74左右。從這一點來看，研發經費成為了我國農業技術創新產出的主要瓶頸，同時也暴露了我國對農業研發經費的投入少，而且沒有有效地利用，這與發達國家形成了鮮明的對比。根據2004年中國農村科技發展報告，2004年政府對農業科研投資占農業總產值的比重：發達國家為200％，發展中國家為50％，世界平均水平為100％，而中國僅為25％，還趕不上發達國家的15％，僅為發展中國家的一半，為世界平均水平的25％。而中國又是主要依靠政府投資來發展農業的國家，其政府投資的農業科技經費才為農業生產總值的25％，這是有悖常理的。
（2）跨國農業公司在我國的研發投資對我國農業的技術創新影響主要表現在：一是跨國農業公司在中國的研發投入。在上述方程中，外資研發投入的彈性系數為0．64，在這里，可以認為外資的研發經費對我國的技術創新起到一種“示范效應”，也就是說“示范效應”的彈性系數是0．64。這說明跨國公司的研發投入會給我國的技術創新產出帶來一定的正面影響，跨國農業在中國的研發投資可能給中國帶來先進的技術和先進的設備，通過國內外的交流與合作，可以促進我國的農業技術創新，進而促進我國更多的創新產出，促進新產品銷售額的增加，農業專利尤其是發明專利的申請量增加等。二是跨國農業公司在中國的農業專利申請量代表著一種“競爭效應”，這種“競爭效應”對我國的農業技術創新產出起到了一種負面的影響。從上述回歸方程可以看到跨國農業公司在中國的農業專利申請量PGW，不僅它的回歸系數是負的，而且它的彈性系數也是負的，所以跨國農業公司在我國的專利申請量給我國農業產出帶來了很大的挑戰。由于跨國農業公司的技術一般都很先進，它們的產品都有較高的技術含量，最終會把我國的農業產品排擠出農業市場。享有“蔬菜之鄉”美譽的山東壽光蔬菜生產基地，現在80％以上的蔬菜種子被國外的跨國種業公司所壟斷，僅瑞士的先正達就掌握著山東壽光50％的蔬菜種子貿易，所以跨國農業公司在中國專利申請是我國農業技術創新的一把無形的利劍，一不小心就會使我國的農業市場成為跨國農業公司的爭奪品，而在這種爭奪之中，我國由于農業技術落后不會得到任何好處。
4結論及建議
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一、前言
由于科技投入缺乏以及創新成果的覆蓋面小等原因，使鄉鎮農業技術受到實際條件的限制，從而使人才也十分的稀缺，在技術的創新與普及中，克服上述弊端，不斷前進，通過多渠道拓展科研經費來源、努力向上爭取扶持力度等方式，保證科技科研等主要資金來源，并加大力度提高專業技術，創建專業技術人才隊伍，提高專業人員素質，使鄉鎮農業技術的創新得到進一步的提高。
二、我國農業技術創新中存在的問題
1.科技資金與技術覆蓋
在我國，鄉鎮農業由于地處偏僻，且融資渠道逼仄，所以在發展和推廣上，受到資金的限制，使技術創新發展受限。加之投資力度不夠，所以無法保障農業技術創新的順利發展。大量經費的側重方向投入，掩蓋了人頭平均經費擠占推廣經費的現象的發生。正如許多一線推廣人員指出的“養人錢多，干活錢少"現象頻發。科研新技術推廣與教育培訓，相互聯系溝通較少，各自為政，資源整合發揮局部帶動整體，整體快速發展等極為困難。我國目前農業經濟生產的主體是以家庭為基本單位的小規模分散式經營為主的混合形式存在。農戶每戶平均僅0.41公頃耕地，分散的農戶在獲取技術方面的學習交流和交易成本較高，獲得新技術新知識渠道閉塞，很難形成大規模整體經濟模式。
2.農業技術創新人才貧乏
科學技術在發展生產力方面起著至關重要的作用，科技的快速有效發展離不開人才的教育和培養。由于我國目前農民的收入水平普遍偏低，受教育程度明顯不高，致使廣大農民的文化素質整體比較底下，缺乏科技意識、競爭意識和經營管理等方面的遠見，制約了農村新技術的普及。目前我國農民中有30%左右的文盲半文盲，廣大農民群眾文化素質相對很低，對現代農業技術的重要性和必然性缺乏了解，由于新技術的采用和普及需要較大的成本投入，使得農戶對新技術的反應遲鈍，反而起到了阻礙科學技術普及的相反的作用力，限制了我國農業技術創新。
三、農業科技創新對策
1.拓寬研究經費的來源渠道，確保資金供給充足。農業科學技術創新研究與其成果的推廣不能沒有經費的大力支持。拓寬經費來源渠道，增加資金供應是促進農業科學技術發展的基石。因為農業技術在很大的程度上具有它公共產品的特殊性質：非排他性和非競爭性。這就決定了僅僅靠市場無法提供最佳狀態的科技投入量，導致市場失靈。因此我們可以考慮建立以政府投入為主導，民間的資金共同參與的多元化農業投入機制，在加強政府部門對農業科技研究的投入力度的同時，我們還要制訂與其相關的優惠政策，加強對農業科技知識產權的有效保護，充分的吸引民間資金投入到農業科技創新活動之中。除此之外，應該在財政、信貸、稅收等政策上加強對中小農業企業技術創新活動的扶持力度，引導相關企業重視、加強農業科技創新研究和推廣。最后，必須全面強化對農業科技創新資金的監管工作，落實農業科技創新資金，防止資金被挪用或截留。同時，要對課題招投標制度進行完善，提高農業科技創新資金的使用效率。
2.加強農業技術人才隊伍建設
高素質的農業技術推廣人員建設是農業科技創新和推廣的保障，農業科技人才隊伍的建設是一項巨大的系統工程，提高推廣人員整體素質是重中之重。
加強農業科技人才隊伍建設，應調整收入分配機制，合理分配，建立健全激勵機制，吸引高素質農業技術推廣員的加入。除此之外，應重視對已有農業科研人員的培訓和二次教育，提高其掌握和應用各種新技術的能力。由于存在因技術使用過程中的信息傳遞不完全或不對稱、不合理等所引發的阻礙，應加強對廣大工作在第一線的農民教育培訓，這有利于提高農民接受新技術、新思想和管理模式，獲取正確判斷和使用信息的能力；進而有利于農業科技推廣的開展。此外各有關部門，地方政府和大專院校等相關部門應努力營造良好的農業技術人才培養環境，完善有利于發揮人才作用的體制和機制，提高農業科技人員的受教率。
3.引導企業參與農業技術創新和推廣
如今，我國農業科研和教育與生產脫節的問題非常嚴重，嚴重阻礙了技術創新帶來的利益與前進力。所以，應提高市場整體機制在農業技術創新和推廣中起到的主導作用。提升企業科研等單位參與農業技術創新與推廣隊伍中，應明確農業研究教育和推廣等工作領導部門在發展過程中重要的責任義務，并提升各部門協同效率。應完善對農業科技機構的獎勵機制，促進企業與研究教育機構的聯系，共同努力，加強農業科技的推廣力度。
4.增強農業科學技術服務組織快速建設
加快農技組織的建設，改善其主要弊端，要重點發展與完備鄉、村兩級農業科技推廣體系的建立，有效發展各種形式多樣化的農業技術服務和宣傳機構，在全省形成上下相聯系的服務網絡。建立鄉鎮農業“三站”收歸縣級業務相關部門管理，實行以點為主，點線結合的雙重管理機制，以最大化的發揮專業技術人員的實際作用，把農業科技創新成果迅速有效地傳輸到廣大農民實際生產生活中去，最大限度地推動創新成果常規的轉化率。扶持發展農村專業技術協會等各類民辦專業服務和管理組織的快速普及。建好科普示范縣和科技示范鄉鎮，建立健全的鄉、村、戶科技“多級示范”體制。建立健全各級農業信息咨詢服務、管理和交流的機構；大力培養先進農業技術市場，將多種所有制形式多層次、多內容的技術商品交易發展為實體化；積極引導扶持農業企業和民營科技企業，大力培植農業科技型產業，建立產供銷一體化的服務機制。加強穩固先進農科技術在實際生活中最大化的利用和轉化，真正實現讓先進的農科技術服務于廣大的農民群眾。
五、結束語
目前，我國整體經濟迅猛發展，而農業產業也位居世界前茅。我國農業的發展在整體經濟中占有著重要的位置，而快速有效的發展好農業科技的普及和傳遞，是提高農業經濟健康發展的前提和保障，所以，發展農業產品需要的行之有效的科學技術、管理模式和多種經營必然成為發展的首要任務。
篇11
推廣學認為，影響一項創新被采用速度的一個最重要的因素是創新的特性。這里所講的創新特性強調的是指潛在采用者對創新特性的認識，或者說是潛在采用者所感知到的創新特性，而非技術專家或行為變革者所理解的創新特性。要想推廣我國的生態農業，必須先了解它的技術創新特性。研究表明，影響創新采用的創新特性主要相對優越性、相容性、復雜性、可實驗性和可觀察性。
1生態農業的相對優越性
所謂相對優越性，是指一項創新的采用較未采用前的狀況的改進程度。創新優越性與創新采用率存在著明顯的正相關關系，即潛在采用者感到創新的優越性越明顯，其采用創新的可能性就越大。所謂生態農業的相對優越性指的是生態農業與以往其他農業（傳統農業、石油農業）的相對優越程度。下面主要從效益性因素來分析。
這里所說的效益性因素包括社會效益、生態效益和經濟效益。從我國當前的生態農業的試點來看，生態農業的三個效益是較為明顯的。
我國1993年開始建立的51個生態農業示范縣經過5年的實踐，取得了比預期更好的效果。首先是促進了農村經濟的發展。據有關資料統計，51個縣中實施生態農業建設的，1994～1997年平均年增長分別為8.4%、7.2%和6.8%，比全國同期平均水平分別高2.2%、0.6%和1.5%。其次是顯著改善了生態環境。經過5年的努力，試點期間水土流失治理率達73.4%，土地荒漠化治理率達60.5%，森林覆蓋率大幅度提高。其三是推動了農村社會的進步，拓寬了農林牧漁各業的生產領域，緩解了新的就業壓力，如湖北省京山縣在建設生態農業中產生了“三回流”現象，山下人往山上流，城里人往鄉下流，縣外人往縣內流。至1998年該縣農村勞動力有11萬人從農田中脫離出來、轉向林果業、養殖業和二三產業，占農村勞動力的57%。
但是，生態農業與其他農業生產模式相比，在經濟效益上的優越性并不突出。在全國2400多個生態村和生態試點中，幾乎沒有一個村鎮經濟發展水平能在當地居于首富，“比上不足，比下有余”者居多。縱觀我國所有的億元村鎮，均是靠大力發展鄉鎮工業致富的。而追求生態建設的村鎮，主要力量都放在了改土造田、林網建設、太陽能建設、沼氣利用、生物鏈建設上了，工業往往發展不快，或者被有意加以控制。因此,在現階段，由于各種限制，生態農業的生態效益還無法“顯化”為豐厚的經濟效益，它主要是綜合效益明顯，遠期效益突出，而農民是最講實惠的，他們只看重經濟效益，而且是只看重近期的經濟效益，并以此單項指標作為自己行為的指南，從而大大縮小了農民對生態農業優越性的實際體驗。
2生態農業的相容性
相容性是指潛在采用者認為創新與其需要、既有的觀念、以往及現在的經驗等相適合的程度。從創新采用導致的不確定性而言，相容性越高，意味著采用創新的不確定性越小，從而對采用者的沖擊越小，不至于受太大的抵制。一般來說，相容性往往會影響潛在采用者對創新的認可。
就目前來說，我國廣大地區的農民對生態農業知識知之甚少，對常規農業存在難以割舍的戀舊情結，再加上我國農業的總體利益較低，農民們從心理上認為農業不能使自己致富，因而對生態農業持懷疑態度，沒有情感上的需求。一方面是因為常規現代化農業從50年代起就開始宣傳，已對農業科技人員、管理者和農民起到較深的潛移默化作用，人們一講農業現代化就自然想起“四化”，對“四化”可能引起的副作用不熟悉，對全球現今的新發展不了解，習慣性認識有意無意地阻礙著人們對生態農業的認同。另一方面，生態農業畢竟是一種新的農業生產方式，很多人并不了解它的實質內涵、它的優越性和他的技術要求，推動起來也容易被動和盲目。此外，我國生態農業研究和實踐上處于起步階段，理論上的闡述比較復雜，科技研究還不夠深入，實踐效果的定量分析和描述也很不夠，尤其是未總結出一套讓農民一看就懂、一學就會、短時間內就出效益的生態農業實用技術，這些也是影響生態農業相容性的原因。
3生態農業的復雜性
復雜性是指一項創新被認為難以理解和使用的程度。一般說來，創新越易于理解和使用，其被采用的可能性也就較大。復雜性和采用者對自身能力的評估都是一種主觀感覺。一種創新的復雜性越高，自覺可以領會和使用該創新的人就越少，因此人們采用創新的可能性也就越低。
從總體上講，我國生態農業比較復雜難以理解。首先，生態農業的系統既是一個復合生態系統，又是一個松散的集合體，有多重時空上的相對獨立的組分組成，這些組分按一定的比例組合在一起，或構成時間上的延續，或得到空間上的互補。其次，在食物鏈設計上，試驗的農業生物數量和種類、物質和能量投入的最佳值、生產管理條件等都要從實踐中獲得數據加以分析，拿出科學的依據，而這無疑是一個艱辛和復雜的過程。其三，生態農業的原理、原則過于抽象，難于為大多數農民所掌握。例如，何為農業生態系統的整體性？如何協調系統和組分間的關系？如何充分發揮系統的組織作用等等問題，這都是很難掌握的。最后，生態農業強調的是對現有的技術的優化組合，這是生態農業的創新之處，但過多的利用現有技術往往會給人造成一種錯覺，即生態農業同其他農業形式沒有什么區別。同時，由于生態農業的技術支持系統不過硬，缺乏具體的優化組合技術，又受系統復雜多樣性的影響，如何在實際生產中實現技術的有效組合仍是一個難以把握的問題。如農業資源保護增殖技術、小流域綜合治理技術、農業環境綜合整治技術等都比較抽象難懂，再加上農民的知識水平有限，要真正掌握生態農業的技術可以說是非常困難。
4生態農業的可實驗性
可實驗性是指用戶在正式采用創新前對創新性能所能試驗、考察的可能性。由于采用創新的決策過程是一個需要不斷消除不確定性和風險感的過程，即使是有限度的實驗或使用，也能夠使用戶對創新的特點和功能有一個實在的感覺，幫助消除諸多擔憂和疑慮，從而有利于創新的擴散，因此，創新的可實驗性越強，創新的采用率越高，它們之間有正向的相關關系。
總體上講，我國的生態農業的可實驗性較差。由于生態農業是一個涉及多學科技術的生產體系，技術種類需要多而且整合起來還比較復雜，且短期內不易見效益，單靠農民現有的知識水平難以消化和掌握，更別提單獨操作和實驗了。特別是對生態農業的早期采納者來說，它們對生態農業可實驗性特別看重，因為它們可參考的經驗不多，他們可以借鑒的通常只有從大眾媒體獲得的有關生態農業的一般知識。因此，他們常常面臨較大的不確定性和風險感，對采用可實驗性較差的生態農業可以說是慎之又慎。從宏觀上來說，對于一個生態農業示范縣或省，生態農業是一個涉及多學科多部門的事業，建設面廣，綜合性強，單純靠某一個部門的力量是難以奏效的，生態農業必須在政府的領導下，把相關部門的人力、物力、財力集中結合起來，按照各自的業務要求，各司其職，各盡其責，統一協調，形成合力，共同推進；只有這樣，才能調動農民采用生態農業的積極性，以彌補生態農業可實驗性較差的不足。
5生態農業的可察性
可察性是指創新的采用結果對其他人來說顯而易見的程度。有些創新被采用后不易為人所知，有些創新的采用則一目了然，盡人所知，通常，對大多數創新來說，可察性是和其采用率呈正相關關系。
由于生態農業畢竟是農業，無論是生產過程或是最終產品，外觀上和其他農業的區別不大，其效益具有滯后性，因而，導致其可察性在短時間內不夠明顯。從附表可以看出，河南內鄉縣各種生態農業類型1999年比1995年糧食產量增長幅度遠沒有環境效益的增幅大，單從糧食產量這種可察性方面來看，生態農業的可察性就比較低。不過，近年來，我國大力宣傳和發展生態農業，特別是51個生態農業示范縣建設的成功，生態農業與其他農業相比，可察性有所提高。
總而言之，我國生態農業雖然具有一定的優越性，但受各種條件所限，優越性不很明顯，再加上它的可容性低、比較復雜、可試驗性和可察性都比較低等特性，決定了其對農民的吸引力有限，而生態農業技術創新的上述特點決定了其對政府的吸引力很大（生態農業的社會效益和長遠效益所至），這也正是國內所有生態農業試點均為各級政府組織和扶持，而農民大范圍的自發“學習”卻是一個十分緩慢進程之原因所在。
參考文獻
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2張勁松.加快生態農業建設,積極發展綠色食品.中國生態農業學報,2001（12）
篇12
1.農業技術擴散的研究
在20世紀初期的時候，國外就開始對于農村創新技術開始進行了擴散研究。其著名的心理學家將擴散概括為模仿定律。到了1920年的時候，擴散研究在美國開始進入了一個非常繁榮的時代，在這一時期很多學者對于擴散研究作出了一定的貢獻。到了1943年的時候對于雜交玉米開始了研究，直到90年代中期之后，傳統的擴散方法已完全消失，擴散研究成果開始穩步的上升。擴散研究在社會中不同的領域進行著，其與農業技術有關的主要集中在社會早期、人類學、農村社會學、地理以及經濟學幾個領域當中。在早期階段，社會學者對于農業技術創新會在某一區域內進行擴散。在進行研究的過程中，一般會采用數據分析方法，從而得出一定的結論，并利用不同的采用者進行分析，這給后面接手的研究者提供了很大的幫助和經驗。然而農業技術創新在進行擴散的時候，可以就兩點說起，一個是以農戶為研究對象進行農業創新技術的研究，另一個就是以擴散總體特征為主要的研究對象對其發展規律以及變化進行研究，這對于擴散的研究有著相當大的意義。影響創新擴散的因素有很多種，其中包括創新體本身的性質還有特點，時間和傳播渠道還有社會系統。將農業技術創新分類的時候，會根據其不同的標準而進行不同的分類，按照擴散的技術的含量，歸類為簡單的技術擴散和復雜的技術擴散，按照擴散的屬性的不同，分為公益性技術擴散、經營性技術擴散以及中間性技術擴散等等。
相對于國外農業技術創新發展來說，國內的農業技術創新發展比較緩慢。直至1980年之后才開始有相關學者介紹技術創新擴散的研究成果，到了1990伴隨著相關技術創新以及擴散的出現，我國政府和相關學術界開始重視創新擴散。直至到了21世紀的今天對于農業技術創新相關方面的擴散研究成果仍然非常少，沒有形成系統化，沒有一定的規模。盡管是這樣，我們仍然對于現在所有的成果進行規劃。對于農業技術創新擴散來說，其研究的主要內容就是農業技術的創新、農業技術的擴散以及農業技術創新擴散等。對于創新和擴散的關系可以分為兩種，其中一種就是擴散是創新接下來的步驟，第二種就是創新和擴散沒有什么關系，擴散是一個獨立的系統，有其自身的規律，其自身的范圍相對來說也非常的廣泛。為什么創新并沒有進行擴散，其因素有很多。其中包括技術本身的效益性、擴散區域的環境還有農民的素質等。對于農業技術推廣體系來說，隸屬于國內研究的一個項目，伴隨著我國實行計劃經濟體制，又因為政府的主導推廣作用，造成了我國對于農業的擴散產生了很大的影響，與此同時不能夠適應社會的發展。還有一個因素就是因為中國堅持實行計劃經濟體制，在以政府為主導作用的時候，實行了農業創新技術的發展，但是伴隨著市場經濟體制的來臨，這種推廣工作逐漸出現了很多弊端和問題，不能夠很好的適應農業市場的發展需要。部門學者對于農業推廣開始了重新的審視工作，對于我國的基本國情，提出了相關的要求，對于我國農業技術創新模式提出了改革手段。提出了政府供給主導型和農戶型兩種模式。
在全球范圍內存在著三種創新擴散模式，其中包括傳播型、交互型以及指導型。對于傳播型來說，它是一種以擴散內容為單一的農業技術，其擴散渠道為大眾媒介，在方式上是以面對面的模式進行傳授的、以示范為主要形式，其傳播的速度比較慢、周期非常長、而且其受眾面還不是很大。目前我國的所有農業技術創新都屬于傳播型，它是需要逐漸向指導型和交換型過度的。
2.國內外農業技術創新擴散比較以及我國農業技術創新擴散的展望
對于國外來說其農業技術創新擴散研究的特點可以從幾個方面說起，分別是國外關于擴散對象的研究始于農業，并從農業開始進行擴散，其研究內容相對比較廣泛，逐漸就形成了新的擴散學，其技術擴散成為了研究對象中的一個。多門學科都參與到了農業技術創新擴散研究當中，比如說人類學、經濟學以及地理學等。這就從多個方面擴散了擴散研究的內容和對象，從而推動了研究的深入。對于國內的研究來說其成果也是非常顯著地，到了2004年之后我國的關于農業技術創新擴散方面的成果已經有很多了。雖然如此，仍然存在著很多弊端，比如說我國關于工業技術的擴散研究有很多，但是對于農業技術擴散的研究卻非常少。針對成功擴散的研究非常多，然而對于失敗性的研究卻非常少，對于已經完成的擴散比較關注，然而對于農業技術創新卻非常少，從宏觀的角度來說研究的非常廣泛，但是對于微觀角度的研究不是很多等。
對于目前我國在農業技術創新上面存在的問題的弊端，本文給予了一些建議，著重注意實證研究，提高成果的針對性以及科學性。其次就是應該對于擴散現象的空間過程進行研究，改變對于研究過程一邊倒的現象，加強對于空間過程的研究。在這方面，地理學應該積極地介入，并且應該發揮其學科專長，做出先贏得貢獻。不僅如此，還應該注意發揮多個學科的優勢，將學科并在一起進行綜合性研究，改變只能局限于經濟和農學等狹窄的研究。
3.結語
對于目前農業技術創新擴散來說，我國應該進行不斷地加強和改革，將擴散與各個學科結合在一起，將擴散技術從科學的角度進行研究，致力于世界的前沿，從而真正地實現農業技術創新的擴散與應用。 [科]
篇13
引言
技術創新能力的不斷提升，是促進未來我國農業發展，增強國際競爭力的關鍵。從目前的現狀看，農業技術創新推動了農村生產力的發展，并已成為提高農業生產效率和農產品質量，降低資源消耗的農業內涵式增長的關鍵。
從全國范圍來看，西部地區是我國經濟欠發達、技術創新能力較差的地區。這主要是由西部地區經濟發展水平較低、硬件條件落后、人口科技文化素質偏低、自然和生態環境比較脆弱等因素共同決定的。在這樣的狀況下要發展農業，國家除了在政策、財政資金投入等方面給予大力支持以外，加大科技投入力度，不斷提升技術創新能力也極為重要。同時，西部地區農業與農村經濟發展的現實狀況表明，技術創新對西部地區農業與農村經濟發展的持續支撐能力有限是農業與農村經濟發展滯后的主要原因之一。因此，為了進一步促進西部地區農業經濟的增長和農村經濟的全面協調發展，使技術創新在農業和農村發展中發揮更大的作用，就需要不斷完善農業技術創新體系和提高農業技術創新能力。所以，基于以上背景，本文將對現有的西部地區農業技術創新體系的創新能力進行量化評估，分析影響其農業技術創新能力提高的主要因素和關鍵障礙，以期不斷完善西部農業技術創新體系和提高農業技術創新能力，促進西部現代農業的發展。
我國對區域技術創新的研究起步較晚，但發展很快，研究進展較大。有很多學者建立了多層次的評價指標體系。如，唐炎釗運用模糊數學方法提出了區域科技創新能力的模糊綜合評估模型，并用此模型和層次分析法對廣東省科技創新能力進行了綜合評估分析。沈菊華采用層次分析法(AHP)對江蘇省連云港市13年的科技創新能力進行了縱向的比較分析，得出近5年連云港市的科技創新能力呈現出明顯上升趨勢，并用因子分析法對江蘇省的13個地級市2002年的科技創新能力進行了橫向比較分析，得出連云港市的科技創新能力在江蘇省內的13個地級市中排在第9位，處于相對較弱的水平。南京、蘇州、無錫3市的科技創新能力得分較高，分別居于前3位，淮安是科技創新能力最差的市。殷曉莉和王里克采用網絡層次分析方法(ANP)分析和評價了我國大陸各省市的科技創新能力，彌補了層次分析法在處理無結構和半結構決策問題的不足。Ⅲ范德成和周豪采用因子分析法對上海，北京等9個省市的技術創新能力進行了定量評價和分析，結果表明，北京、上海、廣東的區域創新能力是最強的。張克英和刁愛華采用灰色系統理論、客觀賦權和聚類分析綜合運用的評價方法對科技基礎、科技投入、科技產出、科技促進發展等方面進行了分層逐級評價。朱玉春和黃增健運用多元統計學中的主成份分析和聚類分析的方法，分別對中國31個省份的農業科技創新能力進行了評價與比較。研究表明：中國大部分地區農業科技創新能力欠佳，而且區域差別較大；經濟發展水平與農業科技創新能力存在較強的內在關系。朱玉春、付輝輝和黃欽海以專利授予量代表技術創新能力，采用廣義熵指數(GEM)、基尼系數(GINI)和變異系數(CV)測量分析了1996-2005年間中國8大地域以及各個省份之間技術創新能力水平的差異，并運用Box-Cox模型對不同區域的技術創新能力差異進行比較分析。
從上述的研究可以看出，國內對農業技術創新能力的研究，無論理論上還是實踐上仍處于一個較新的研究領域，處于起步階段。在技術創新能力建設及其評價體系方面的研究還有待進一步深入和加強。
一、區域農業技術創新能力評價指標體系
要對技術創新作出綜合評價，首先要解決的問題是構建科學、系統、全面的評價指標體系。評價指標的選取應遵循統計學中指標選取的系統性、科學性、可比性、可行性和可持續性的一般原則，構建的指標要既能反映區域內政府在培育和促進創新活動開展方面所起的作用，又能評價市場機制在創新投入與產出方面的運作效果，同時還要兼顧地區發展潛力。本文在廣泛查閱相關文獻資料的基礎上，綜合考慮統計數據的可獲得性，并遵循評價指標的選取原則，構建的指標如下：
(一)區域綜合經濟實力
該要素是決定區域技術創新能力的基礎，本文主要包括地區農業生產總值(農業GDP)X1、人均國內生產總值(人均GDP)X2、地方財政收入X3。
(二)技術創新人力資源指標
該要素反映影響區域技術創新能力的區域人力資源構成情況，主要包括從事科技活動人員X4、科學家和工程師X5、國有企事業單位農業技術人員X6、高等學校科技活動人員X7。
(三)科技投入指標
該要素反映區域科學技術基礎研究與應用研究的綜合實力以及對增強區域技術創新能力的程度，主要包括科技經費內部支出占GDP(國內生產總值)的比重X8、R＆D(科學研究與試驗發展)經費內部支出占GDP(國內生產總值)比重X9。
(四)科技產出指標
該要素反映區域技術資源轉化狀況，主要包括國家產業化計劃項目X10、專利申請受理數X11、專利授權數x一技術市場成交額(包括技術開發、技術咨詢、技術轉讓和技術服務等有償技術交易額)X13。
二、評價方法和數據來源
(一)評價方法
采用因子分析和聚類分析相結合的方法。
(二)數據來源
本文所選用指標的數據來自《中國統計年鑒2009》、《中國科技統計年鑒2009》、《中國科技發展研究報告2009》和相關文獻資料等，采集了西部地區12個省份的數據。
三、西部區域農業技術創新能力的實證分析
本文首先對原始數據進行標準化處理.以消除量綱的影響，并計算其相關系數，從相關系數矩陣來看，變量之間具有較強的相關性，適合做因子分析。
從因子分析的處理結果來看，因子分析的變量共同度均較高(0.73以上)(見表1)，表明變量中的大部分信息均被因子所提取，說明因子分析的結果是有效的。
(一)主因子的提取及含義的解釋
本文運用SPSSl7.0軟件，采用主成分法提取特征值大于1的因子共3個，總方差解釋率達到89.316％，具體結果見表2。另外，也可以從圖1中清楚的看到，明顯的拐點發生在第3個點上，所以提取前3個主因子。由于初始載荷陣中各主因子的含義不是很明確、結構不夠清晰，對變量實際意義的解釋不是很容易，因此，本文采用方差最大旋轉法對因子載荷陣進行旋轉，得到因子旋轉載荷陣，具體結果見表3。由于篇幅所限，本文并未給出初始因子載荷陣。
由表3可見，在主因子F1中，影響程度較大的指標有：X1地區農業生產總值(農業GDP)、X3地方財政收入、X4從事科技活動人員、X5科學家和工程師、)(6國有企事業單位農業技術人員、X7高等學校科技活動人員、X11專利申請受理數、X12專利授權數8個指標，主要反映了地區經濟實力、技術創新人力資源和農業技術創新成果的多少，可將主因子F1概括為區域經濟發展、農業技術創新人力及產出綜合因子；在主因子F2中，影響程度較大的指標有xR科技經費內部支出占GDP(國內生產總值)的比重、X9RS＆D(科學研究與試驗發展)經費內部支出占GDP(國內生產總值)比重、X10國家產業化計劃項目、X13技術市場成交額4個指標，可將F2概括為科研投入及產出綜合因子；在主因子F3中，影響程度較大的指標有X2人均地區生產總值(人均GDP)，主要反映一個地區的經濟發展狀況，可概括為區域經濟發展因子。
(二)主因子得分及排名
為了明確西部各省份農業技術創新能力的水平，本文對各主因子的得分進行排序，同時為了使評價結果簡單易懂，又以各因子的方差貢獻率占三個因子總方差貢獻率的比重作為權重進行加權匯總，得到主因子的綜合得分，并進行相應排名(見圖2)，具體結果見表4。
由表4可以看出，西部區域農業技術創新能力由于各地區經濟發展水平、農業技術創新人力投入水平、科研投入水平等的不同，使得農業技術創新產出水平高低不等，從而導致西部地區各省市農業技術創新綜合能力呈現出不同水平。在表4和圖2中，從因子分析的綜合得分及排名來看，西部12省市中區域農業技術創新能力的得分普遍較低(除四川和陜西外)，均小于0.35，說明西部農業技術創新能力急需進一步加強。西部12省市中，農業技術創新能力綜合排名排在前列的省份依次是四川、陜西、重慶、內蒙古，其綜合得分均為正值；農業技術創新能力綜合得分最高的是四川省，其綜合得分為1.499294，比其綜合得分排第二的陜西高0.686377，這個差距是相當驚人的，由此可見，西部區域農業技術創新能力各省份之間的差距很大。廣西、云南、甘肅、新疆4個省份的農業技術創新綜合能力處于西部12省市的中等水平，其得分在某個主因子上很高，而由于農業技術創新各方面發展的不均衡，導致綜合得分較低，但得分尚未有較大的差距。農業技術創新能力綜合排名靠后的貴州、寧夏、青海、四省份的綜合得分較低，主要是由于技術創新人力物力投入較少，政府支持程度欠缺，自然條件惡劣等因素造成的，這四省的農業技術創新能力綜合得分遠低于排名第一的四川，說明其農業技術創新能力非常低。就和寧夏相比，寧夏的農業技術創新能力得分比青海高0.26043，這個差距也很大，說明西部區域農業技術創新能力還相當薄弱，發展極其不平衡，各主因子的得分排名也證實了這一點。(三)聚類結果分析本文在對西部區域農業技術創新能力進行因子分析的基礎上，運用聚類分析中的K一均值聚類法把西部12省份聚為3類，在計算過程中采用Iterateand Classify法，分類結果見表5。
由表5可知，四川省和陜西省聚為第一類，農業技術創新能力相對較強，內蒙古和新疆聚為第二類，廣西、云南、重慶、貴州、甘肅、寧夏、青海、8個省份聚為第三類。西部12省份中，四川省的經濟實力最強，農業財政投入較多，農業技術創新能力相應也較強；陜西是經濟、文化、科技發展較好的省份，區位條件優越，經濟實力較強，高等院校和科研機構數處于全國前列，文化教育發達，交通、通訊等基礎設施較好，農業發展良好，因此，陜西省的農業技術創新能力較強，與四川省歸為一類。但是兩省份也有較大的差異，不同之處主要在于陜西省的農業技術創新能力與四川省的差距較大，這可能與其經濟總體發展水平相關，如2008年四川省的國內生產總值比陜西省高了近一倍。第二類涉及內蒙古和新疆兩個省份，農業技術創新綜合能力處于一般水平。第三類涉及的省份較多，在12個省份中占據了8個(66.7％)，這8個省份的農業技術創新能力均較弱，劃分為同一類的標準是農業技術創新能力的相似性，這說明西部地區農業技術創新能力的整體水平還很低。
四、結論與政策建議
本文采用2008年的統計數據，運用因子分析和聚類分析法，分別對西部12個省市的農業技術創新能力進行了實證研究，研究表明：第一，西部除四川省和陜西省外的各省份的農業技術創新能力均欠佳。且區域差距很大；第二，西部區域農業技術創新能力呈現出不均衡的狀態，且差距較大；第三，西部區域農業技術創新能力與區域經濟發展水平密切相關。因此，西部地區要根據目前農業技術創新能力的發展態勢和區域經濟發展水平.借助西部大開發戰略，增強區域經濟總體實力；優化經濟結構，發展特色產業；加強人力資本建設，加大科研經費投入，提高科研服務水平，以此不斷提升區域農業技術創新能力的水平。同時，依靠區域創新系統的后發優勢縮小區域差距，并借此全面提升西部地區農業技術創新能力的整體水平，有望趕上東中部地區的農業技術創新能力水平。
因此，根據以上的分析，本文主要從農業科技人才與經費投入等方面提出以下幾點政策建議：
1.加強農業科技人才隊伍建設。西部地區的12省(自治區、直轄市)中部分省份(如、寧夏、青海等)的科技人員較少，農業科技人員更少，并且農業科技人員學歷和年齡結構分布不合理，高學歷人才尤其缺乏，因此，要全面提升西部地區農業技術創新能力的整體水平，就必須加強農業科技人才隊伍建設。首先，建立健全的激勵機制，創造各種有利條件，積極實施創新人才國際化戰略，努力引進、培養和使用國內外高層次科技人才，并想法設法留住人才；其次，西部12省(自治區、直轄市)要充分利用各地區高校的科研資源優勢，積極采取多種方式，努力培養高層次農業科技創新人才，不斷壯大農業科
技人才隊伍；最后，加強對現有農業科技人員，特別是基層農業科技人員的再教育以及培訓，不斷提高農業科技人員掌握與應用高新技術的能力。
2.提高農民科技文化素質。農業科技創新能力的強弱在很大程度上受到農民科技文化素質的影響，一般而言，農民科技文化素質越高，農業科技創新相對就越強。而西部地區的、青海、新疆、貴州、寧夏、云南等地農民教育水平偏低，因此，要提升西部地區農業技術創新能力的整體水平，提高這些地區農業技術創新能力，就必須著重提高農民科技文化素質，重點在于加強對農民的科技培訓力度，不斷增強農民攝取、吸收、消化和應用新技術的能力，以推進農業科技創新活動的順利開展。
