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法律思維的重要性實用13篇

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法律思維的重要性

篇1

法律思維是我國現(xiàn)代化發(fā)展所應進一步重視的關鍵內(nèi)容,知法懂法不僅是我國國民應具備的,更重要的是我國現(xiàn)代化企業(yè)在發(fā)展過程中應將法律思維與管理工作進行合理有效的結(jié)合,使管理工作的原則與基本方法以法律為主要依據(jù),這種法律思維的現(xiàn)代企業(yè)管理更加符合我國發(fā)展現(xiàn)狀,進而促進現(xiàn)代企業(yè)擁有更為廣闊的發(fā)展前景。將法律思維與現(xiàn)代企業(yè)管理相結(jié)合,是推動國家法制建設的重要內(nèi)容,實現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)管理對法律思維的有效應用,不僅能夠提高企業(yè)管理工作的效率,還能保證企業(yè)的發(fā)展穩(wěn)定性,是推動我國現(xiàn)代化建設完成的重要前提。

二、法律思維對于現(xiàn)代企業(yè)管理具有重大意義

1.降低現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的諸多風險。在我國現(xiàn)代企業(yè)管理工作進行的過程中,法律思維的應用具有重大的影響意義,首先能夠降低現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的諸多風險。企業(yè)運行與發(fā)展的過程中會面臨許多選擇與挑戰(zhàn),想要使企業(yè)規(guī)模在激烈的競爭中得到擴大就要開展一系列的項目投資,這是現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在風險較多的內(nèi)容。只有選擇合適的項目才能保證企業(yè)的發(fā)展的安全性,想要有降低免現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的風險就要善于將管理工作與法律思維進行融合,使管理工作的原則與方法更加合理有效。法律思維的應用可以幫助現(xiàn)代企業(yè)對各項投資項目進行更為準確的判斷,分析其在開展過程中可能帶來的潛在危機,對于不符合法律規(guī)范的投資項目不予考慮,這樣會使現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的風險得到有效降低,從而對企業(yè)的規(guī)模發(fā)展以及經(jīng)濟效益的加強具有積極的推動性作用,從而利于我國現(xiàn)代化經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展與建設。

2.顯著降低企業(yè)運營風險,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。加強法律思維的應用還能顯著降低企業(yè)運營風險,進而提高企業(yè)經(jīng)濟效益,這是現(xiàn)代企業(yè)進行完善與發(fā)展中十分重視的內(nèi)容。經(jīng)濟效益是企業(yè)發(fā)展過程中所追求的基本目標,只有提高經(jīng)濟效益才能保證企業(yè)的運營與擴大發(fā)展,所以想要使我國現(xiàn)代企業(yè)在未來能夠得到更為可觀的經(jīng)濟效益,就要將法律思維有效應用于管理工作中。法律思維的存在使得現(xiàn)代企業(yè)管理對企業(yè)運行過程中的各項工作得到更加嚴格的管理,從而有效的避免了一部分運營風險的發(fā)生。企業(yè)運營風險會導致一定程度的經(jīng)濟損失,這對于企業(yè)的經(jīng)濟效益來說具有重要影響,想要提高現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟效益就要降低經(jīng)濟損失,所以加強對企業(yè)運營風險的管理至關重要。對于現(xiàn)有的企業(yè)管理條例進行全面細致的分析,對于缺少法律規(guī)范的條例內(nèi)容進行改進與完善,這樣能夠顯著提高企業(yè)管理的有效性,使管理工作在我國法律的支持下積極進行。

3.完善企業(yè)管理制度和風控手段。完善企業(yè)管理制度和風控手段也是法律思維在現(xiàn)代企業(yè)管理中應用的重要意義,管理制度是現(xiàn)代企業(yè)進行管理工作的前提,現(xiàn)階段我國企業(yè)普遍存在管理制度不夠完善的現(xiàn)象,這使得管理工作質(zhì)量不能達到相關的要求與標準,對于現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展起到較為嚴重的限制作用。法律思維的應用使得我國現(xiàn)代企業(yè)對于管理制度進行全面的完善與加強,在現(xiàn)有管理制度的基礎上,對國家提出的相應法律法規(guī)進行合理的應用,完善管理制度中的主要內(nèi)容,使其具有更強的實用性與有效性,在進行管理工作時能夠提高相應的制約與控制作用,使不符合管理制度的工作內(nèi)容得到及時的改進。風控手段是我國現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中較為重要的內(nèi)容,現(xiàn)代企業(yè)面臨的風險來自于各個方面,所以全方位的風控手段對于減少企業(yè)運營風險至關重要,法律思維的應用將更為全面的完善風控手段,使其在面對企業(yè)運營風險過程中能夠發(fā)揮更為積極有效的作用,從而避免企業(yè)陷入較為嚴重的風險挑戰(zhàn)中,對于現(xiàn)代企業(yè)穩(wěn)定化發(fā)展與建設的目標具有重要意義。

三、法律思維在現(xiàn)代也業(yè)管理中的應用舉措

1.強調(diào)規(guī)范化管理,營造企業(yè)法治化文化氛圍。目前我國現(xiàn)代企業(yè)管理工作中正在對法律思維進行積極的應用,其中主要表現(xiàn)在加強規(guī)范化管理,營造企業(yè)法治文化氛圍。企業(yè)管理部門將法律思維與以往的管理方法與原則進行合理的融合,對管理部門的工作人員進行相關的法律思維教育與開展法律思維交流活動,積極鼓勵管理人員進行現(xiàn)代化法律思維管理的學習,將法律作為管理過程中首要遵循的原則。強調(diào)規(guī)范化管理就需要對以往的管理措施進行合理的改進,統(tǒng)一企業(yè)管理標準,督促管理部門嚴格遵守管理相關規(guī)范進行管理工作,對于企業(yè)中存在問題的工作環(huán)節(jié)進行及時有效的發(fā)現(xiàn)并督促改正,同時以法律為基礎處理相關違反管理規(guī)定的相關事件。營造企業(yè)法治文化氛圍需要企業(yè)對法律思維加以重視,企業(yè)管理部門要定期對管理人員開展必要的學習工作,傳達國家最新的法律內(nèi)容,使企業(yè)管理與國家法律進行緊密結(jié)合,從而提高管理工作的高效性與有效性,這對于企業(yè)的未來發(fā)展具有積極的影響作用。

2.提升員工的法治思維,加強管理規(guī)范化建設。提升員工的法治思維,加強管理規(guī)范化建設也是我國現(xiàn)代企業(yè)所應重視的內(nèi)容,員工的法治思維對于企業(yè)各項工作的進行起到直接的影響作用,只有員工的法治思維的加強才能保證企業(yè)各項工作在符合我國相關的法律法規(guī)標準下進行。想要提升員工的法治思維就要從實際工作中對其進行積極的鼓勵,使其接受相關的法律思維教育,在學習法律的過程中與其自身工作相結(jié)合,使其意識到法律的重要性與嚴格性,這種法治思維就能再其進行工作中起到重要的監(jiān)督作用,防止不符合企業(yè)管理做法的出現(xiàn)。加強管理規(guī)范化建設首先就要對以往管理過程中存在的問題進行分析與研究,根據(jù)相應管理措施存在的不完善之處進行必要的改進,使現(xiàn)代企業(yè)管理更為規(guī)范化,在管理工作中發(fā)揮更為積極的作用,從而提高企業(yè)的發(fā)展速度與穩(wěn)定性,這對于我國現(xiàn)代化建設具有重要意義。

3.推動企業(yè)管理改革,保證企業(yè)競爭激勵制度有效性。推動企業(yè)管理改革,保證企業(yè)競爭激勵制度有效性也是我國現(xiàn)代企業(yè)未來發(fā)展中需要進一步加強的內(nèi)容。改革是發(fā)展的必經(jīng)之路,只有推動企業(yè)管理改革才能使管理方法更加符合我國的發(fā)展現(xiàn)狀,從而在面臨各方風險與壓力的過程中發(fā)揮出更為有效的作用。企業(yè)競爭激勵制度是保證企業(yè)內(nèi)部積極進步的重要措施,競爭激勵制度要在相應的法律規(guī)定之內(nèi)才能體現(xiàn)出其有效性,所以在未來的發(fā)展過程中要進一步完善與改進企業(yè)競爭激勵制度,使這種良性競爭帶動企業(yè)的自身發(fā)展與進步,進而提高其與其他企業(yè)的競爭能力,在激烈的市場競爭壓力下還能取得相應的發(fā)展。

四、結(jié)語

法律思維對于現(xiàn)代企業(yè)管理水平的提高至關重要,只有將法律思維合理融合到企業(yè)管理方法中才能推動管理的可行性與有效性,現(xiàn)階段我國現(xiàn)代企業(yè)在對法律思維進行應用的過程中還存在一些不夠完善的方面,相信經(jīng)過我國企業(yè)在未來的不斷努力下,能夠更好的將法律思維進行應用,提高企業(yè)管理的積極性與有效性,使現(xiàn)代企業(yè)管理水平得到顯著提升,進而推動企業(yè)在未來的有利發(fā)展。

參考文獻:

篇2

 

關于法律思維,法學界學者們有各種各樣的界定。其中最具代表性的是鄭成良教授的定義,他認為,法律思維就是按照法律的邏輯來觀察、分析和解決社會問題的思維方式,其中法律邏輯包括法律的規(guī)范、原則和精神。該定義準確地反映了法律思維的主要特征。

 

二、培養(yǎng)法律思維的重要性

 

高晉康指出:“在各法律素養(yǎng)中,法律思維方式最具有決定性作用,只有它才使得法律人具有非法律人不具備的獨特性。法律知識是法律思維方式運行的硬件系統(tǒng);解決爭議等法律職業(yè)技能是法律思維方式的外化和實際運用……。總之,一切其他法律職業(yè)素養(yǎng)對一個人是否是法律人都不起決定性的作用,只有法律思維方式才是法律人不可或缺的素養(yǎng)。”如此看來,培養(yǎng)和幫助學生養(yǎng)成法律的思維方式是至關重要的,也是法學教育應該追求的。

 

(一)法律思維的缺失會導致“理論與實踐脫鉤”現(xiàn)象的出現(xiàn)。

 

在我國目前法學教育的實踐中,學校和教師都是比較注重法律知識、法學理論的傳授和灌輸,其主要方式在于對法學基本概念進行解釋、對法學基本理論進行闡述以及對各類法條進行理解,而未將法律思維融入教學中。考試時也是圍繞法律知識的記憶、法律知識的理解和法律知識的運用而展開,考試只不過是對學生知識記憶程度的檢測。這樣就造成了學生在學習過程中處于接受知識的被動方,他們以記住老師所講授的法律知識為學習目標,老師課堂教學成為單方面灌輸法律知識的過程。可見,法學教育忽略了對學生法律思維的自覺培養(yǎng)。其結(jié)果就是大多數(shù)學生走出校門后,面對實際法律問題和具體案件卻不知道如何著手。比如他們在面對行政案件、民事案件、刑事案件,不同類的案件分別有怎樣不同的處理程序,何時能查閱卷宗、如何進行調(diào)查取證、怎樣運用證據(jù)支持自己的觀點等這些看似簡單的問題面前顯得束手無策。可見,只注重知識傳授的法學教育會造成學生法律思維的缺失,直接導致了理論與實踐相脫鉤的現(xiàn)象。

 

(二)法律思維的缺失會制約解決問題的能力。

 

法學教育的目標是培養(yǎng)學生分析、解決法律問題的能力。如今,在法學教育層面雖然有實踐教學環(huán)節(jié),但是其真實性臨場發(fā)揮性有待商榷。比如模擬法庭通常是使用虛擬或既存的案件材料作為分析基礎,學生很難得到法律思維的充分訓練。因為學生以己知的或虛擬的案件材料為基礎,撰寫模擬法庭腳本,事實或證據(jù)均事先確定,甚至在“開庭”時各方每講的一句話都是事先寫好,彩排好的。這樣,模擬法庭就不可能遇到真實案件的審理過程中會出現(xiàn)的許多未知因素。現(xiàn)有的模擬法庭更多的具有“表演”的性質(zhì),這就達不到培養(yǎng)法律思維方式的目的,無法真正提升學生解決問題的能力。當學生面對真實案例的時候,由于法律思維的缺失,他解決現(xiàn)實的法律問題時就會無從下手,茫然無措。

 

三、培養(yǎng)法律思維的途徑

 

(一)學習法律知識。

 

相關的法律知識是法律思維得以發(fā)生的基礎,是培養(yǎng)法律思維方式的前提。一個人如果對法律知識、法律立法精神、法律基本價值準則一無所知,那么他不可能形成法律思維方式。法律知識通常包括兩部分內(nèi)容即法律、法規(guī)方面的知識和法律原理方面的知識,這對于法律思維方式的養(yǎng)成很重要。了解法律、法規(guī)的具體規(guī)定,才能知道哪些行為是法律禁止的,哪些是法律允許的;了解法律的原理、原則,才能理解法律為什么禁止某種行為,為什么允許某種行為,才能理解這些行為的意義和法律后果,這樣才能更好地領會法律精神,養(yǎng)成法律思維,并運用法律思維思考和處理各種法律問題。

 

(二)掌握法律方法。

 

法律方法是指站在維護法治的立場上,根據(jù)法律知識分析、解決法律問題的方法。法律方法是法律思維的基本要素,法律思維的過程就是運用法律方法思考、分析和解決法律問題的過程。由此可見,法律思維與法律方法緊密關聯(lián)。我們要培養(yǎng)法律思維方式,必須掌握法律方法。法律方法有很多種,有法律發(fā)現(xiàn)的方法、法律解釋的方法、法律推理的方法、價值衡量的方法、填補法律漏洞的方法、法律論證的方法等。每一種基本方法又包括一系列的具體方法。我們掌握了法律方法以后,就知道自己在實施某種法律行為時,先做什么、后做什么以及怎樣做,就能了解、把握和遵循各種法定程序。

 

篇3

眾所周知,中職和中專教育雖然可以列入中等教育的范疇,但是并不同于普通的中等教育類學校。它主要培養(yǎng)的是專門性人才,也就是說相對于普通中學,中專的教育更加具有針對性和實踐性。因此在教學上,中專的教學更加注重對學生實踐能力和應用能力的培養(yǎng),在這種教育方針的引導下,中專教育雖然能一定程度的切合現(xiàn)實國情和就業(yè)需求,但往往也忽視了文化與思維的培養(yǎng),特別的法律思維的培養(yǎng)。我們知道,法律思維相對于人類的其他思維更加具有邏輯性和抽象性,但法律思維又是一個人必不可少的思維模式,法律思維的缺失令中專教育變成了沒有靈魂的音符,顯得生澀且匱乏。下面作為一個多年從事中專教學的教師,我將從法律思維在培養(yǎng)學生重要性為起點來分析如何在中專教學中傳播法律思維。

1.法律思維在培養(yǎng)學生上的的重要性之分析

首當其沖,我們要明確什么時法律思維,中專教學中需要的是哪種法律思維。在理論界尚未形成對法律思維的明確定義,但本人認為教學中的法律思維的培養(yǎng)并不是指知悉具體的法律術(shù)語和條文而是培養(yǎng)學生用法律的眼光來思考問題、分析問題和解決問題。

在多年的教學過程中我認為培養(yǎng)學生法律思維,培養(yǎng)的是學生的思辨和審慎的處世方式,也就是審慎的智慧和思辨的能力。這兩種法律思維分別起源于英美法系的判例法和大陸法系的成文法,略去復雜的理論淵源,從中專教育對學生各種能力的培養(yǎng)上來說,這兩種思維方式的培養(yǎng)有利于學生形成正確的價值觀和認識觀,對正在處于人生形成階段中專學生來說可以說是一種引導和矯正。舉例來說,法律分析和解決的主要是現(xiàn)實問題,我國與日本的之爭以及在我國出現(xiàn)的各種“愛國人士”的行為都需要學生以理性和正確的思維來進行辨析和內(nèi)化,這樣才能避免被利用和煽動,做出不利于社會和諧的舉動。對于年紀尚輕的中專學生來說,對于事物的理解還停留在表面,這樣就很容易將問題片面化理解。在中專教育中融入法律思維的培養(yǎng)可以將理性、思辨的法律思維滲透到日常的學習與生活中,引導學生向理性生活發(fā)展。

2.如何加強中專教學中法律思維的培養(yǎng)途徑之解析

那么,如何在中專教學中融入法律思維的培養(yǎng)呢?經(jīng)過實踐,我認為應該從以下三個方面著手。

2.1利用思想政治課來傳授學生法律思維

法律離不開政治,對于中專學生來說,這里的政治并不單單是國家和國際時事也包括對社會事件以及道德的認識。現(xiàn)階段中專教學也普遍開設思想政治課,但課程安排僅僅局限于對社會主義傳統(tǒng)理念與思想的教學而忽略了對法律思維的培養(yǎng),我利用課余時間做出的調(diào)研中,大部分中專學校的思想政治課都用來教授了文化課或?qū)I(yè)課,真正利用課堂時間進行思想教育的寥寥無幾,即使部分學校按照教育規(guī)劃來對學校進行思想教學但也常常忽略的對法律思維的培養(yǎng),因此我認為,加強在思修課上對法律思維的培養(yǎng)是提高學生審慎思辨能力的重要措施。

2.2利用案例教學法來啟迪學生法律思維

我們知道,法律解決的是現(xiàn)實問題而中專教學也是圍繞學生實踐能力而展開的教育工作,可謂不謀而合。利用案例教學法來教授法律思維可以有效的避免枯燥和乏味。舉例來說,之前發(fā)生的“小悅悅事件”路人的見死不救是否可以歸結(jié)為法律問題或者道德問題,如果學生單純以某一個角度來看待和思考這個問題往往會走向極端,在法律規(guī)定的角度來說,我國尚未規(guī)定見死不救的懲罰措施,也就是說見死不救并不犯法。若也道德的角度來看,這種行為必然是道德不能容忍的。那么教師課下就可以與學生就此問題展開討論,積極引導學生用理性的思維來辯證的思考問題。

2.3利用實踐活動來豐富學生法律思維

豐富的實踐活動不僅能提高學生的動手和應用能力,更能在活動中有效的培養(yǎng)學生利用法律思維來解決現(xiàn)實問題的能力。例如我們可以帶領學生觀摩法庭審理程序,培養(yǎng)學生程序性思維與辯論能力,將理論課、觀摩課以及實踐課相結(jié)合,令學生更加主動的利用法律思維來思考問題從而內(nèi)化為自己的內(nèi)心思維。

3.結(jié)語

綜上所述,我們可以得知法律思維的教學在中專教育中是十分缺失的,中專教育并為建立一套完整的法律思維教學體系,這阻礙了學生形成良好的理性與辯證思維觀,不利于學生的長遠職業(yè)發(fā)展。因此,加強在中專各種專業(yè)課以及文化課的教學中的法律思維的宣傳與引導是提高學生法律意識與審慎思維能力的重中之重。當然,實現(xiàn)這個目標需要的不僅是一套完善的教學體系更加需要教師和學生的相互配合與扶助。

【參考文獻】

篇4

(一)法律邏輯學有助于提高學生的法律思維能力,實現(xiàn)法學教育的培養(yǎng)目標

在培養(yǎng)法學學生時,法律思本文由收集整理維能力的培養(yǎng)相當重要。“法學專業(yè)課講授法律思維內(nèi)容,法律邏輯學講授法律思維形式和規(guī)律,各有側(cè)重,但在培養(yǎng)和提高法科大學生的法律思維能力,對學生進行法律思維訓練時,法律思維形式和法律思維內(nèi)容彼此相依,形式離不開內(nèi)容,內(nèi)容也離不開形式”[1]。法律邏輯學這一注重法律思維形式、方法和規(guī)律教學的學科能夠為學生更好地學習法學,理解更深層次的法學內(nèi)涵,解決實際問題提供強大的后盾。

(二)法律邏輯學有助于提高學生表達和思維的嚴密性

法律工作者離不開說話和寫文章,包括法律文書、學術(shù)論文、著作等。如檢察人員要提起公訴,寫起訴書,參與現(xiàn)場法庭辯論;審判員要參與審判活動,理解辯論雙方的陳詞和話語要義,制作判決書等;律師要撰寫辯護書、當庭辯駁、詢問證人等。將來需要從事法律工作的學生,在口頭表達和論證過程中必須做到嚴密、準確,以維護涉案當事人的合法權(quán)益,維護法律的公正性和權(quán)威性。

(三)法律邏輯學有助于提高學生的法律論辯、識別謬論和駁斥詭辯的能力[2]

合乎邏輯的推理與論證乃是法律思維方式正當性與有效性的前提與保證。“理性法律論證概念的說明是要通過對一系列規(guī)則和形式加以闡述來進行的,論證必須遵循這些規(guī)則并且必須采用這些形式,以使其所提出的要求得到滿足”[3]。法律工作者在開展法律活動時,通常要通過論證自己的觀點以及駁斥別人的觀點來進行。法律邏輯學的知識,一方面能夠通過事實性的根據(jù)和充分的理由來證明自己在立法主張、法律規(guī)范、法律解釋或法律學說理解中的正確性;另一方面能夠發(fā)現(xiàn)別人語言中或者論證過程中的錯誤,甚至能夠拆穿別人的詭辯,有效地進行反駁。

(四)法律邏輯學能為學生提供實用的邏輯知識和邏輯方法,用以解決現(xiàn)實法律問題

法律邏輯學提供的不是具體的科學知識,而是方法和手段,其中之一就是能夠提高人們的推理能力,由已知探求未知,這對法律工作的開展有著獨特的作用。例如,在偵查工作中,犯罪分子為了使自己逃脫法律的制裁,往往采用非常隱蔽的方式,有時候甚至故意制造假象、銷毀犯罪證據(jù),說謊等,因此,偵破工作就比較困難。我們必須在占有事實材料的基礎上,通過一系列的偵查假設、邏輯推理和事實證明等來實現(xiàn)。在此過程中,法律邏輯學的知識能夠為這些工作提供武器,幫助偵查人員理清思路,步步推演,最大程度準確地完成偵破工作。

二、法律邏輯學教學中存在的問題

(一)課程的技能性得不到發(fā)揮

一般高校法律邏輯學課程的學分為2學分,課時量在32課時左右。法律邏輯學的內(nèi)容較為抽象,許多知識都是抽象化的符號和公式,在講解過程中需要耗費較多時間讓學生的思維實現(xiàn)由實質(zhì)到形式的轉(zhuǎn)化。所以,受課時的限制,教師在教學過程中主要集中精力講解邏輯學的基礎理論知識,課堂練習的時間較少,許多學生課堂上理解了基礎理論知識,但印象很淺,時隔一星期就忘記,案例教學無法得以展開。邏輯學課程是傳授方法的學科,學是為了用,而現(xiàn)實中因受課時的限制、練習的缺乏,學生往往無法實現(xiàn)學以致用,理論的掌握不能成為技能用以解決司法實踐中的問題,知行脫節(jié)。

(二)輕視其涉法領域的特質(zhì)

法律邏輯學是一門交叉學科,它首先是一門邏輯學,另外它還是一門具有特殊性的邏輯學應用學科。目前,邏輯學教材大多偏重一般邏輯學的知識,而輕視它與法學的結(jié)合,應用于司法活動過程的知識。法律邏輯的教學模式一般是先講解形式邏輯的基礎知識,而后在此基礎上與法學知識相結(jié)合,闡述涉法思維活動中的特殊思維形式和規(guī)則。然而由于前一部分形式邏輯的教學已經(jīng)耗費了較多課時,導致后半部分涉法思維的講解只能草率一些,如偵查邏輯、法律規(guī)范邏輯等。“法律邏輯學科體系,應圍繞法律思維方式有的放矢,選取與法律人實際思維密切相關的邏輯內(nèi)容,結(jié)合辦案思維與大陸法系法律推理模式,匯集法律邏輯內(nèi)容”[4]。但現(xiàn)有情況是教師在講解基礎邏輯知識時,沒有突出其在涉法思維領域中的運用。從整體來看,該課程喪失了其涉法思維的特色。

(三)有脫離經(jīng)驗生活的取向

法律邏輯學更多地關注形式上的、符號化的知識無可厚非,這是本學科存在和推演的基礎。但是過于強調(diào)形而上學的思辨也難以實現(xiàn)法學教學和法學應用的目標。人們之所以走法律程序的途徑,一般而言是為了解決雙方或多方無法解決的問題,運用法律維護自身的合法權(quán)益,因此,單純形式上的思辨無法達到相應目的,解決現(xiàn)實糾紛。在法律邏輯學教學中,比較重視知識的灌輸、形式的推演和論證辯駁,卻較少地與司法實踐中的素材和需要相結(jié)合。

三、法律邏輯學教學改革思路

(一)讓學生認識到法律邏輯學的重要作用,培養(yǎng)并保持學生對法律邏輯的學習興趣

法律邏輯學是法學專業(yè)的必修課程,它所教授的知識在法學專業(yè)學習和實踐的全過程都具有重要價值。詞項邏輯和命題邏輯等,對具有最強規(guī)范性和約束力的法律文件的制定和完善具有重要意義;歸納推理和偵查邏輯等對偵查人員辦案的法律思維有重要的引領作用;法律規(guī)范命題和法律論辯邏輯等對庭審中雙方辯論的進行具有較好的指導作用。從最具現(xiàn)實性的角度出發(fā),在學生就業(yè)時,我國許多地方在公務員考試時,各用人單位的初次能力測試中都有許多需要運用法律邏輯學知識的考題。凡此種種,目的都是為了讓學生明確這門學科的重要性,調(diào)動其學習的積極性。在課堂教學中,教師除了深入淺出地講授理論知識外,還要廣泛搜集與法律邏輯學相關的案例,運用到教學當中,加強課堂知識性和趣味性的結(jié)合。無論是課堂的導入還是案例的使用都要講究一定的技巧和藝術(shù),防止枯燥無味的符號化信息降低學生的學習興趣。

(二)重視一般原理的同時,注重涉法思維的訓練

首先,要完成邏輯學一般原理的教學,思維形式、思維規(guī)律以及簡單的邏輯方法都是人們在實踐過程中總結(jié)概括出來的,具有普遍適用的價值。在講解邏輯學一般原理時,既要將知識講解透徹,也要有相應的配套練習,使學生學會舉一反三。其次,要特別重視法律邏輯學有思維的訓練。“一方面,法律邏輯將邏輯學的基本知識和基本原理應用于法律與司法活動過程,從而探討涉法思維活動的一般邏輯形式與邏輯規(guī)律;另一方面,法律邏輯要結(jié)合法律與司法活動思維的特殊性,研究涉法思維活動的特殊思維形式及其合理性規(guī)則”[5]。簡言之,既要學習邏輯學的一般知識,也要學習其在法律領域的特殊形式和規(guī)律的邏輯理論,使邏輯學知識與法律能夠完美結(jié)合,為法律實務提供科學方法。

(三)邏輯與經(jīng)驗相結(jié)合,培養(yǎng)學生解決實際問題的能力

篇5

最后,法治化管理可以提高企業(yè)管理成效,推進企業(yè)改制。為了應對激烈的市場競爭,無論是國有企業(yè)還是民營企業(yè),都在進行企業(yè)管理制度的改革,國有企業(yè)通過改制重組來建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。民營企業(yè)也逐漸從家族式企業(yè)管理的桎梏中走出來,進行相應的企業(yè)管理制度的變革。這些過程都需要法律規(guī)范為指導和約束。因此,企業(yè)要充分把握國家立法精神,遵守國家法律規(guī)范和原則,提高企業(yè)法治化管理水平,這樣才能在企業(yè)改制過程中應對一系列問題。

二、現(xiàn)代企業(yè)加強法治化管理的措施

1、加強企業(yè)家的法治精神建設

長期以來,我國一直有人治的悠久傳統(tǒng),企業(yè)中奉行的也是人治的管理理念,企業(yè)家一言堂的現(xiàn)象比較普遍。在傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)的轉(zhuǎn)變中,人治的思想逐漸被法治思維所替代,在一個成熟的市場經(jīng)濟和法治社會中,如果企業(yè)家依然堅持人治化管理模式,強調(diào)能人在企業(yè)發(fā)展中的作用,這樣的企業(yè)是不具備競爭力的,最終也逃不掉死亡的后果。我們所提倡的法治管理,強調(diào)企業(yè)發(fā)展要依靠管理制度和規(guī)范,企業(yè)家的權(quán)利來源和權(quán)利使用都要在法律的框架之下,接受法律的監(jiān)督和約束。法治不僅是一種管理手段,更是企業(yè)文化、企業(yè)精神和社會文明在企業(yè)管理制度的體現(xiàn)。當然,我們這里強調(diào)法治并不是完全抹殺企業(yè)家在企業(yè)發(fā)展的作用,而是將企業(yè)家的才能與企業(yè)法治管理有效結(jié)合起來,最大限度的發(fā)揮企業(yè)的資源優(yōu)勢,提高企業(yè)核心競爭力。

2、完善企業(yè)內(nèi)部規(guī)章管理制度

法治化管理的核心就是依法辦事。企業(yè)的內(nèi)部規(guī)章制度是企業(yè)員工的行為規(guī)范,是現(xiàn)代企業(yè)將國家法律法規(guī)與企業(yè)生產(chǎn)實際相結(jié)合,制定出來對所有員工的生產(chǎn)和經(jīng)營行為進行規(guī)范的制度。首先,企業(yè)在進行重大決策時,要嚴格按照決策程序進行,實行民主協(xié)商、程序公正,尊重員工的意見,避免企業(yè)管理者獨斷專行的現(xiàn)象發(fā)生。這樣的決策綜合了各方面的因素,考慮了各主體的利益,能夠最大限度的降低決策風險和不確定性。其次,企業(yè)要加強宣傳教育,提高員工的法治化觀念和意識,教育員工自覺遵守企業(yè)的規(guī)章制度,在日常生產(chǎn)和經(jīng)營實踐中嚴格依法辦事,自覺踐行企業(yè)制度規(guī)范,履行員工應盡的義務。對于觸犯企業(yè)規(guī)章制度的行為,企業(yè)要加強懲戒力度,無論是企業(yè)管理者還是普通員工,都要一視同仁,充分體現(xiàn)企業(yè)規(guī)章制度的教育與強制功能。

3、完善企業(yè)法律顧問制度

法律事務是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分,在處理企業(yè)日常法律事務、化解企業(yè)法律風險、維護企業(yè)合法權(quán)益等方面作用顯著。目前,我國企業(yè)已經(jīng)認識到法律事務工作的重要性,也將其納入企業(yè)正常管理的范疇,取得了一系列長足的進步,企業(yè)法律事務工作的開展離不開法律事務管理機構(gòu),企業(yè)要成立專門的機構(gòu)來負責法律事務,由企業(yè)高層管理者掛帥,制定規(guī)范的、科學的法律事務工作細則,加強法律事務管理具體工作的實施和執(zhí)行,使得這一項工作能夠落實到實處。并制定嚴格的監(jiān)督管理制度,對企業(yè)法律事務工作的執(zhí)行進行嚴格監(jiān)督管理。另外,企業(yè)的法律事務管理工作對專業(yè)技能的要求非常高,從業(yè)人員不僅需要專業(yè)的法律知識,而且需要有一定的商貿(mào)知識、管理知識,對員工的交往能力、人際關系理能力、應變能力都有要求。這就要求企業(yè)不斷加強法律事務管理人員的素質(zhì)和能力。

4、加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護

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一、法律思維的基本內(nèi)涵

法律思維是一套系統(tǒng)的思維方式,它是依據(jù)法律邏輯,以價值取向的思考、合理的論證來了解、剖析、解決社會現(xiàn)象的思維過程。

法律思維是法律方法的核心,只有依靠正確的思維活動才可能形成并推導出解決法律問題的正確結(jié)論,而法律技術(shù)、法律程序等則僅僅是為了配合法律思維的特殊性而生成的。法律思維包括兩個涵義:一是從立法、司法、執(zhí)法和守法的角度上來思考和評價周圍的人和事;二是在在具體處理一件事務時不會忘記法律的基本要素,不自覺地將其與法律相聯(lián)系。

和其他思維比較起來,法律思維主要有四個特點:一、法律思維強調(diào)權(quán)利意識和平等性;二、法律思維強調(diào)規(guī)范意識和服從意識;三、法律思維強調(diào)證據(jù)和程序意識;四、法律思維排斥感情,強調(diào)理性。

二、培養(yǎng)法律思維的重要性

重視培養(yǎng)學生法律思維,不僅是法律職業(yè)者對自身工作方法的反思,更是凸顯法治自身張力的積極嘗試。從目前法學教育中教學研究的趨勢來看,法學教學方法是法學教育中亟待研究解決的突出問題,筆者認為,培養(yǎng)學生的法律思維有助于法學教育水平的提升。

首先,培養(yǎng)學生的法律思維能激活、啟動學生自主學習的動力系統(tǒng),能培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新情感和創(chuàng)新能力。固然通過良好的教學方法傳授知識是重要的,然而,“授之以魚不如授之以漁”,培養(yǎng)學生的法律思維并讓學生掌握更多的學習方法、并且從根本上提升法科學生的法律認知水平和理論水平,才是法學教育的真諦,才能根本上達到法學教育的目的。

其次,培養(yǎng)學生的法律思維,有助于樹立學生的法律信仰,培養(yǎng)學生遵循法律思維方式之思路去解決、分析、判斷問題的世界觀,法律信仰的確立有助于對學生法律主動認同,并以法律為生活行為準則,以實現(xiàn)法治為理想,客觀上使學生對法律產(chǎn)生尊重和信仰。借助培養(yǎng)學生的法律思維來構(gòu)建法學教學的理論和實踐模式,既是深化素質(zhì)教育的迫切呼喚,也必將為提高法科學生的素質(zhì)做出積極的貢獻。

三、培養(yǎng)學生法律思維需要注意的幾個問題

(一)通過法律語言培養(yǎng)法律思維

由詞語組成的概念是所有邏輯思維必不可少的重要環(huán)節(jié),法律思維同樣需要依靠一系列的法律概念。不同的語詞產(chǎn)生不同的思維,因此,法律思維的培養(yǎng)首先要從語言開始。法律人需要形成一套自己的話語系統(tǒng),包括自己的專業(yè)概念和專業(yè)語言、專業(yè)思維、專業(yè)方法,不能指望用其他行業(yè)的思想方法從事法律工作,代替法律方法與法律思維。法律語言最核心的問題就是在法律的話語系統(tǒng)內(nèi),依據(jù)法律說明道理。

(二)借助實例培養(yǎng)法律思維

實例是一個個的具體問題,可以吸引初學者去思考相關問題,以創(chuàng)造靈感。臺灣學者王澤鑒先生認為,實例是具體的事實案件或判例,實例是最能夠訓練和培養(yǎng)測試法律人的思維方式及能力的。原因在于:其一,實力反映了現(xiàn)實的生活;其二,實例結(jié)合了理論與實務兩個方面;其三,法院的判決理由、當事人的主張和判決評釋提供了各種不同的法律論證

資料。

同時王澤鑒先生還特別指出利用實例培養(yǎng)法律思維應當注意兩點。第一,實例多為個別問題,必須將實例學習應與傳統(tǒng)教育方法密切配合,積極參與實例研習、課堂講義和研討會,不可偏廢其一。第二,演習法律上的實例時,不能僅僅依靠機械記憶。因為具體的案例事實很少有雷同之處,對于外行人來說失之毫厘,差之千里,初學者在研習過程中要審思明辨,徹底掌握法律的基本原則及推理過程。

(三)通過論辯培養(yǎng)法律思維

與同學們組成論辯小組,共同討論有爭議的案例或法律原理,相互觀摩取長補短,精益求精,有助于養(yǎng)成良好的思維方法。Siminar作為德國法學教育的一種方法,在培養(yǎng)法科學生的法律思維方面起著重要的作用,這種方式有助于學生廣泛深入地閱讀材料,對各種法律學說進行分析、比較、提煉,而不是消極被動的接受一種判斷或意見。在允許差異的氛圍內(nèi),對各種觀點質(zhì)疑,可以激發(fā)法律的創(chuàng)新精神,促使學生們法律思維的形成。

(四)通過理性思考加強法律思維

此外,在法律思維培養(yǎng)的過程中不能以道德良知的判斷完全代替對案件的判斷,我們的思維是多元的,但都會受其自身條件和社會背景的限制,作為一個法律實務者應更注重合不合法,而非合不合理。最后需要提及的是,邏輯是法律人所必須具備的素質(zhì),也是法律思維形成過程中至為重要,不容忽

視的。

參考文獻

[1] 姚建宗.法理學——一般法律科學[M].中國政法大學出版社,2006.

[2] 武宏志.論式:法律邏輯研究的新方向[J].政法論叢,2011,(6).

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高晉康指出:“在各法律素養(yǎng)中,法律思維方式最具有決定性作用,只有它才使得法律人具有非法律人不具備的獨特性。法律知識是法律思維方式運行的硬件系統(tǒng);解決爭議等法律職業(yè)技能是法律思維方式的外化和實際運用……。總之,一切其他法律職業(yè)素養(yǎng)對一個人是否是法律人都不起決定性的作用,只有法律思維方式才是法律人不可或缺的素養(yǎng)。”【2】如此看來,培養(yǎng)和幫助學生養(yǎng)成法律的思維方式是至關重要的,也是法學教育應該追求的。

(一)法律思維的缺失會導致“理論與實踐脫鉤”現(xiàn)象的出現(xiàn)。

在我國目前法學教育的實踐中,學校和教師都是比較注重法律知識、法學理論的傳授和灌輸,其主要方式在于對法學基本概念進行解釋、對法學基本理論進行闡述以及對各類法條進行理解,而未將法律思維融入教學中。考試時也是圍繞法律知識的記憶、法律知識的理解和法律知識的運用而展開,考試只不過是對學生知識記憶程度的檢測。這樣就造成了學生在學習過程中處于接受知識的被動方,他們以記住老師所講授的法律知識為學習目標,老師課堂教學成為單方面灌輸法律知識的過程。可見,法學教育忽略了對學生法律思維的自覺培養(yǎng)。其結(jié)果就是大多數(shù)學生走出校門后,面對實際法律問題和具體案件卻不知道如何著手。比如他們在面對行政案件、民事案件、刑事案件,不同類的案件分別有怎樣不同的處理程序,何時能查閱卷宗、如何進行調(diào)查取證、怎樣運用證據(jù)支持自己的觀點等這些看似簡單的問題面前顯得束手無策。可見,只注重知識傳授的法學教育會造成學生法律思維的缺失,直接導致了理論與實踐相脫鉤的現(xiàn)象。

(二)法律思維的缺失會制約解決問題的能力。

法學教育的目標是培養(yǎng)學生分析、解決法律問題的能力。如今,在法學教育層面雖然有實踐教學環(huán)節(jié),但是其真實性臨場發(fā)揮性有待商榷。比如模擬法庭通常是使用虛擬或既存的案件材料作為分析基礎,學生很難得到法律思維的充分訓練。因為學生以己知的或虛擬的案件材料為基礎,撰寫模擬法庭腳本,事實或證據(jù)均事先確定,甚至在“開庭”時各方每講的一句話都是事先寫好,彩排好的【3】。這樣,模擬法庭就不可能遇到真實案件的審理過程中會出現(xiàn)的許多未知因素。現(xiàn)有的模擬法庭更多的具有“表演”的性質(zhì),這就達不到培養(yǎng)法律思維方式的目的,無法真正提升學生解決問題的能力。當學生面對真實案例的時候,由于法律思維的缺失,他解決現(xiàn)實的法律問題時就會無從下手,茫然無措。

三、培養(yǎng)法律思維的途徑

(一)學習法律知識。

相關的法律知識是法律思維得以發(fā)生的基礎,是培養(yǎng)法律思維方式的前提。一個人如果對法律知識、法律立法精神、法律基本價值準則一無所知,那么他不可能形成法律思維方式。法律知識通常包括兩部分內(nèi)容即法律、法規(guī)方面的知識和法律原理方面的知識,這對于法律思維方式的養(yǎng)成很重要。了解法律、法規(guī)的具體規(guī)定,才能知道哪些行為是法律禁止的,哪些是法律允許的;了解法律的原理、原則,才能理解法律為什么禁止某種行為,為什么允許某種行為,才能理解這些行為的意義和法律后果,這樣才能更好地領會法律精神,養(yǎng)成法律思維,并運用法律思維思考和處理各種法律問題。

(二)掌握法律方法。

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(一)法律學習的主要目的就是培養(yǎng)學生法律思維能力

法律專業(yè)教育的核心理念就是培養(yǎng)具備法律專業(yè)基本素質(zhì)的從業(yè)人員,借助法律專業(yè)教育過程,要求其掌握各主要法律部門的基本理論與知識,具有從事法律專業(yè)工作的職業(yè)素質(zhì)與專業(yè)能力。縱觀法律從業(yè)者的綜合能力,主要涵蓋了諸多方面,諸如法律知識、法律思維等等,其中法律知識是前提和基礎,法律思維則是建立在知識經(jīng)驗的基礎上的,以此為中介借助對各種感知信息對于事物進行分析、比較,并進行總結(jié)和概括,做到對于相關知識的綜合運用。通過培養(yǎng)學生獲取對事物本質(zhì)及其規(guī)律的認知,使得學生能夠在思想意識中形成法律思維,并根據(jù)學生對法律知識的運用,對于法律知識進行擴展,并根據(jù)自己的需要靈活調(diào)整知識,以發(fā)揮法律知識的實踐性。法學本身就是一門實踐性學生,具有較強的應用性,如果學生不具備一定的法律邏輯思維能力,就很難運用所學知識。為了更好的適應實際工作的需求,一定要重視學生法律思維能力的培養(yǎng),這是確保法律工作有序進行的前提與基礎。

(二)法律從業(yè)人員必須具備的專業(yè)素質(zhì)為法律思維能力

法律職業(yè)具有一定的特殊性,主要表現(xiàn)為一下幾點:其一,法律職業(yè)對象較為特殊,其工作對象是建立在人與人關系的基礎上。在法律職業(yè)中,因為職業(yè)對象較為特殊,處理復雜與爭議較大案件的時候,法官經(jīng)驗與直覺非常重要。其二,法律職業(yè)的執(zhí)業(yè)活動具有一定的特殊性。其所涉及的內(nèi)容具有理論與實踐的統(tǒng)一性;抽象與經(jīng)驗的統(tǒng)一性;復合與同一的統(tǒng)一性,實現(xiàn)了大眾化與精英化的整合。其三,法律職業(yè)要求全部成員必須具備以下職業(yè)資質(zhì):需要掌握法律專業(yè)體系的基本知識與理論;需要具備法律職業(yè)素養(yǎng);在從業(yè)法律職業(yè)之后,需要具備相應的從業(yè)技能。由此可以看出,由于法律職業(yè)所存在的特殊性,要求從事法律職業(yè)的工作者要具有良好的法律思維能力。

二、刑法教學中學生法律思維能力培養(yǎng)的策略

(一)引導學生樹立刑法理念

首先,要求學生能夠?qū)π塘P以正確認識。隨著中國刑法體系越來越完善,并且對刑罰的御民作用予以明確,在刑罰理念不斷貫徹的今天,學生在學習法律知識的時候,使得以刑法為核心的理念形成出現(xiàn)了偏頗。在刑法中,刑罰是一種重要的方式,所涵蓋的內(nèi)容從罰金到人身自由的限制,以至剝奪政治權(quán)利和生命,可以看出刑法是非常嚴厲的。我們運用刑罰是為了強化國民的法律意識,維護社會有秩序地發(fā)展。打擊與預防犯罪要適當,使其發(fā)揮有效打擊犯罪作用的同時,還能夠安撫民眾與被害人。所以,在法律專業(yè)教學中,一定要引導學生樹立正確的刑罰觀念,讓學生充分理解刑罰的意義。其次,對于罪刑法定觀念要有所明確。要求學生能夠明白,沒有明確的法律規(guī)定不定罪、不處罰。以法律作為依據(jù)對全部犯罪事實定性,刑罰標準亦是如此。只有法律明文規(guī)定的才可以予以相應的處罰與定罪。然而在此學習過程中,學生很難予以深入理解,導致思維處在僵化狀態(tài),造成理解偏差。例如,針對“某單位負責人組織本單位全部員工竊取其他單位財物”的行為進行分析,多數(shù)人會認為這并不會構(gòu)成盜竊,其中的一個重要原因在于,刑法內(nèi)容中并沒有規(guī)定單位為盜竊罪犯罪主體。對于怎樣處理的問題,大家一致認為單位盜竊不構(gòu)成犯罪。對此,一定要糾正錯誤的刑法理念,培養(yǎng)學生思維的嚴謹性,明確罪刑法定觀念,更好的運用法律知識。

(二)創(chuàng)新教學方式

刑法教學內(nèi)容非常繁雜,照本宣科式的教學方式,非常容易讓學生產(chǎn)生昏昏欲睡的感覺,導致課堂教學非常苦燥,學生很難理解刑法的抽象知識,從而無法有效運用所學知識。所以,在此形勢下,一定要重視教學方式的創(chuàng)新,盡可能引入一些教學案例,讓學生有一個直觀的體會,從而予以全面理解,在融會貫通的基礎上,在實際工作中予以有效運用,形成成熟的專業(yè)思維與技能。

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“能不能在學科教學中滲透法制教育,讓學生在課堂上獲得學科知識和法律知識的雙豐收?”一個大膽而富于創(chuàng)意的課題擺在了我們面前。因為,在學科教學中滲透法制教育,不僅能在鞏固學科知識的基礎上拓展學生的視野和思維深度,又可以體現(xiàn)法律與我們生活息息相關的緊密性,能幫助學生多方面多角度了解法律對我們實際生活的積極作用。

語文教學擔負著人文教育的功能,然而教師在語文課堂教學中有意識的對學生進行的法制教育幾乎呈空白狀態(tài)。在當前社會法制的重要性日益顯著的背景下,面對目前學生法律素養(yǎng)薄弱、行為自律意識欠缺、自我保護能力匱乏以及語文學科教育中法制教育滯后的現(xiàn)狀,我們應當如何應對?

我在語文教學的實踐過程中發(fā)現(xiàn),在語文課堂教學中滲透法制教育,充分、合理、科學地挖掘語文課程中的法制教育資源是一種現(xiàn)實、可操作而有實效的途徑。這種運用現(xiàn)代眼光來重新審視文本的“法眼”解讀,以及運用藝術(shù)眼光對法律文本、法律事件的“文學”欣賞,不僅有助于加深學生對課文內(nèi)容的理解,也必將使得法制的神圣光芒照進語文課堂,照進學生的心靈。

一、利用教材中的篇目向?qū)W生灌輸法律知識

課文,是學生學習語文的主陣地。利用課文向?qū)W生灌輸法律知識自然是最直接、快捷而有效的途徑。例如人教版實驗教材九年級下冊第四單元選錄的《威尼斯商人》便是一個最佳范例。課文節(jié)選自莎士比亞原作的第四幕第一場,這是一場完整的法庭審判。選文形象逼真地再現(xiàn)了原、被告雙方激烈的法庭辯論的全過程,緊張激烈的沖突、波瀾起伏的情節(jié)、出乎意料的結(jié)局讓學生在感受作品懲惡揚善的深刻主題、領略莎翁高超的藝術(shù)表現(xiàn)手法的同時,更了解了西方法律的基本概貌:以法官為行使法制權(quán)力的中心、以法律條文為裁決的依據(jù)和準繩、以訴訟雙方的法庭申訴和辯論為審判的主體,維護法律的神圣與公正,保護公民的合法權(quán)益,最大限度地打擊剝削、欺詐、陷害等罪惡。總之,這篇閃爍著西方現(xiàn)代文明初期法制的耀眼光輝的文章,用最直接明了的手段,以學生最感興趣的方式,在他們的腦海里構(gòu)建了一個完整、明晰、堅固而嚴密的法律框架,勾勒了現(xiàn)代文明社會即法制社會的思維雛形。這對于中學生走上社會后法律意識的養(yǎng)成不能不說起到難以估量的作用。因此,我在教學這一課時,除了帶領學生們了解作者、分析形象、理解主題、品味語言之外,還給他們簡單地介紹了西方法制史、經(jīng)濟法、民法等法律常識,又要求學生課外閱讀有關法律書籍、撰寫法律文書、寫出心得體會等,從而把從課文中得到的法律理念深深植根于他們的思維意識的深處。

不過,初中語文教材中像《威尼斯商人》這樣直接表現(xiàn)法律事件的課文并不多。但只要深入挖掘、刻意引領,我們便可以隨時抓住課文中的點滴細節(jié)向?qū)W生灌輸法律意識。如《變色龍》一課,我引導學生質(zhì)疑:“奧楚蔑洛夫的做法符合法律程序嗎?從中我們可以看出當時怎樣的法制進程呢?”學習《孔乙己》一文,我又啟發(fā)學生思考:“丁舉人對待孔乙己的方式合法嗎?如果把他的行為放到當今社會,他犯了什么罪?將受到怎樣的懲處?”教學先生的《我的母親》時,我設計了這樣的問題:“‘我’的母親被五叔惡語中傷后,氣得大哭,然后選擇當面質(zhì)問的方式來捍衛(wèi)自己的尊嚴。在如今的法制社會,你能為她指出解決問題的法律途徑嗎?”

作為一名語文教師,我常常想,倘使我們的學生在閱讀文本時能不僅帶著一顆文學之心,同時還能揣有一顆法制之心,那該是現(xiàn)代法制文明的幸事吧!

二、挖掘課程資源,讓“法制”服務于“語文”

教材中的課文能幫助學生樹立法制觀念,那么,課本以外的“法制”能否反過來服務于學生的“語文”學習呢?

答案當然是肯定的。只要教師善于從生活和法律文書中挖掘課程資源,就能找出對學生學習語文大有裨益的“營養(yǎng)”來。

1、利用法律條文的語言特點,引領學生品味事理說明文的寫作方法,體會準確使用詞語的重要性。說明文是初中階段文體學習的一項重要內(nèi)容。說明文的教學、尤其是事理性說明文的教學則因其枯燥、乏味而讓大多數(shù)語文教師頭痛不已。其實,法律條文便可以成為我們教學事理說明文的最佳助手。

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一、中學生提高法律意識的重要性和必要性

隨著我國法制建設進程的加快,每一位公民都需要提高自己的法律意識,高中生處于青春期,思想行為上表現(xiàn)得更加自我,法律問題逐漸顯露,高中生違法犯罪的行為也比較突出,我國刑事犯罪中,未成年人犯罪達到70%,處于高中年齡段的占到其中的70%以上。由此可見,高中生法律意識的提升勢在必行。中學階段是處于人生階段與教育階段中一個最為重要的引導階段,決定了中學生的人生觀、價值觀趨向問題,中學生法律意識程度的好壞是可以直接影響國家和整個法治國家的法律水平的,也會直接到影響國家法律體系,而且也關系著法治國家的建設是否能夠順利完成。在中學階段,中學生能認識到自身法律意識存在的問題是對價值觀的有力塑造,這對提升法律意識水平也是有利的。在事物發(fā)生變化時,人的主觀能動性是最為重要的,也是中學生發(fā)自內(nèi)心深處對法律意識的認識,所以中學生有必要重視法律意識帶來的重要性。

二、提高中學生法律意識的具體途徑

結(jié)合現(xiàn)代中學生的法律意識來看,要強調(diào)對法律的深入和學習,將結(jié)合現(xiàn)實生活中的價值觀適當?shù)倪\用法律意識來引導自己,法律知識的普及可以更好的讓我們從情感上建起對法律意識的認同,構(gòu)建起理性的法律意識。

(一)提高善良意識

在現(xiàn)代的中學生中,很多都視“與人為善”為兒戲的大有人在,在他們眼中“言而無信”只是個人承諾兌現(xiàn)問題,是一種不講誠信的行為,跟法律知識毫無關系,這一點是與我國弘揚的善良意識是相違背背離的,對于這種認識,大有人在,說明了這種法律意識上的盲點,這也會導致學生的行為失去規(guī)范,從而引起事端。在我國民法中,善良意識是體現(xiàn)人性的前提條件,在法律條文規(guī)定中“誠實信用”和“公序良俗”是兩個不可分離的內(nèi)容,簡單來說,作為一名中學生要學會誠實守信,不要肆意侵犯他人的合法利益,這也是基本遵守了法律法規(guī)理念的。當然,這種人性法則的理念根植在中國人的思維中,不屬于西方國家的舶來品,正所謂“己所不欲,勿施于人”,人需要良知,良知中蘊含著善良意識,這也是一種基本的法律常識。

(二)提高程序意識

有相關研究專家學者指出,法治的主要核心就是程序,程序一旦不能規(guī)范化,就會導致程序崩潰,當然,法治水平的高低是在于程序化的規(guī)范程度,如何構(gòu)建社會主義法治社會,首要步驟就是規(guī)范程序化,提升程序意識,然而這種程序意識也是要從青少年抓起,我們不能將思維控制在政治課堂上,在學習的同時,還要時刻引導自己做事都需要按照過程行事。例如,在進辦公室之前應先喊報告,在學校有情況有事先請假,不能先斬后奏,往往是這種不規(guī)范的程序意識會導致法律意識的下降,同時這種程序意識還關系到人與人之間的尊重問題,作為中學生要更深刻的了解和理解程序意識的重要性,這是關乎到法律意識的提升問題,結(jié)合以上所述,還需要根據(jù)我們的實際生活情況來抓住意識重點。

三、結(jié)語

目前,我國全面構(gòu)建法治社會,青少年是構(gòu)建法治社會的新生力量,中學階段是關系到整個國民教育的一大重點基地,法律意識的高低直接影響法治國家的建設以及和諧社會的構(gòu)建。因此,中學生要結(jié)合自身的實際生活情況,提高自身的法律意識,并將其融入生活中時刻規(guī)范自己的行為,也為構(gòu)建我國法治國家事業(yè)貢獻一份貢獻。

[參考文獻]

[1]張瀚櫻.淺論中學生法律權(quán)利意識的培養(yǎng)[J].法制與社會,2016(36):189-190.

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培育法治思維,就是執(zhí)政者在執(zhí)政治理的過程中,站在法律的角度去思考問題、判斷問題并且解決問題的方式,并且使之更加規(guī)范、更具原則性、更能綜合分析得出結(jié)果,在這里就要特別強調(diào)提高黨政領導法治思維能力對于推動社會和諧發(fā)展、推進深化改革、解決社會矛盾以及維持社會穩(wěn)定的重要性。領導干部的法治思維需要以法治理念和倡導精神為依據(jù),在面對日常糾紛和矛盾的時候用法治思維方法理性的去處理,自主的運用各種法律手段去維護相應的合法權(quán)利不受侵害。

一、明確領導干部法治思維能力的培育是新時期順應社會發(fā)展潮流的必然結(jié)果

首先,我國目前處在法治國家的建設時期,在一個法治國家當中,相關的權(quán)力領導部門以及執(zhí)政黨的行為就應該時刻受到法律的制約。新形勢就需要與新的社會發(fā)展需要相適應,制定出新的治理方案,就需要給領導干部做出新的規(guī)定和要求,由于我國傳統(tǒng)教育方式都是以按部就班為主的,所以在處理事情的過程中大部分領導干部都慣用以往的思維模式來解決問題,導致解決矛盾不給力,資源浪費嚴重,造成群眾與干部間關系緊張。

其次,建設全面法治化社會是我國社會發(fā)展的長久目標,法治社會同法治政府、法治國家是必然的統(tǒng)一體,是法治走向發(fā)展的革新體現(xiàn)。有了法治的思維才能建設法治的國家,所以領導干部的重要職能就是強化法治思維,讓法治思維的發(fā)展融合到現(xiàn)實需要和時代要求中去,實現(xiàn)全面法治化。

第三,黨的十以后,逐步要求各級黨政領導干部提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力;要“更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用”,這一顯著要求是對各級領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的一次深刻注解;也是新形勢下黨政干部法治思維能力培育以及順應社會發(fā)展潮流的必然結(jié)果。

二、新形勢下培育領導干部法治思維的基本內(nèi)容

第一,確定權(quán)力行使過程中的思維合法性。在執(zhí)行任務、決策判斷還有解決社會矛盾糾紛中領導干部要行使公權(quán)力,保證其行為符合法律的規(guī)定,其中要求行為內(nèi)容要合法,行為手段要合法,行為目的要合法。合法性思維既包括制度合法也包括規(guī)則合法,要按制度辦事,用規(guī)則制約。

第二,保證法治思維過程的公正公平性。法治思維反映了公正公平原t,這就要求領導干部在做決策時,不是像慈禧太后垂簾聽政一樣自作主張,而是要讓公眾也能參與到?jīng)Q策中去,這樣就可以起到集合各方意見,體現(xiàn)決策的公平和公正。

第三,遵循法治思維內(nèi)容應有的權(quán)利和義務。權(quán)利義務受法律制約,同時法律也維護權(quán)利義務,兩者是相輔相成的,人與人之間,國與國之間都應該受到權(quán)利的保護并且履行相應的義務,黨政干部在行事過程中,絕對遵循法治思維內(nèi)容的應有之義,確保權(quán)利和義務的對等性、公平性。

第四,承擔法律行為中必然的后果和責任。法治不僅是行為之治,同樣也是后果之治,就像是不管誰犯了罪,觸犯到法律,就必須為其所作所為承擔相應的后果和責任;但是對于不正當手段和違法行為所侵犯到的合法權(quán)利,就應該采取法治的保護措施,對造成損失的依法給予賠償,對違法犯罪的,依法給予懲處。

三、培育領導干部法治思維的有效途徑

首先,要不斷豐富法律知識,把握法律技術(shù),訓練規(guī)則意識。要讓領導干部自身懂法,加強他們對法律制度的學習,制度是前提也是基礎,只有正確的認識法律制度,才能自覺遵守和執(zhí)行法律法規(guī),才能確保法治思維的先進性。

其次,要從規(guī)范入手,從行為著眼展開法治思維,時刻倡導法治理念。一種理念代表的是一種思想、一種信仰,聽起來顯得虛無縹緲,雖它只存在于人們的潛意識里面,但要將其升華理念,將它作為一種指導思想,一種行為能力,一種處事原則,就是要學習社會主義法治理念,領悟它的核心作用和豐富內(nèi)涵,從規(guī)范入手,從行為著眼,將理性化的觀念轉(zhuǎn)化為時刻銘記的法律意識和法律行為。

再者,作為黨政領導干部要起模范帶頭作用,樹立正面形象,運用法治方式來處理日常工作,養(yǎng)成習慣。做到嚴格守法執(zhí)法,一部法律是否有效不僅取決它的人性化,關鍵還在于執(zhí)法人的執(zhí)行力度,只有嚴格遵守法律,做到遵法實施,如果不能實現(xiàn)嚴格執(zhí)法,那么任何的法治都只是紙上談兵,唯獨只有切實的執(zhí)行法治才是國家長治久安的硬道理。作為領導干部都有使命履行執(zhí)法任務,執(zhí)法是執(zhí)法人的職責和義務所在。各級部門的領導和干部應堅守各自崗位,明確各自執(zhí)法責任,從嚴執(zhí)法。只有把握好源頭,才能樹立起法律威信,才能建成良好的法治社會。

最后,要從正義的角度思考問題,堅守法治思維的邏輯底線,要以弘揚法治精神為己任。對于領導干部來說,必須將法治精神深入到內(nèi)心中去,這樣才能保證在實際行動中不忘踐行法治。只有做到心里所想和手頭所做的統(tǒng)一結(jié)合,才是領導干部符合法治思維的最基本要求,如果心口不一,必將帶來嚴重的后果。小則危害個人的利益,大則危害國家的利益,甚至嚴重影響法治社會的發(fā)展。

總之,培育和提升領導干部的法治思維能力,是社會主義法治建設的必然要求,也對國家全面建設有著積極的作用和重要的意義。把培育法治思維作為培訓黨政干部的重中之重,結(jié)合現(xiàn)代科學發(fā)展成果,深入研究法治思維對于新時期社會發(fā)展的貢獻,以此探索出符合法治教育的可行之道,從而提高法治教育的完整性、系統(tǒng)性、科學性和時效性。根據(jù)時展特點和新要求及時改良學習方法,從而優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),培育鍛煉領導干部的法治思維能力,推動依法治國的全面建設。

參考文獻

[1]姜明安.法治是法治思維與法律手段的良性互動[N].北京日報,2012-10-15.

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二、常態(tài)化社會管理的法治需求

毫無疑問,“社會國理論”包含了比傳統(tǒng)的“形式主義法治國”更加強烈的法治需求。它意味著公權(quán)力行使的合法性不再滿足于形式主義的“依據(jù)法律、符合法律”,而且要求它必須符合實質(zhì)法治精神,體現(xiàn)民主性和科學性。具體到社會管理而言,社會管理的目標不再是簡單的“依法管理”,而是“優(yōu)質(zhì)治理”。其中,“科學管理”和“民主管理”也是“優(yōu)質(zhì)治理”的應有之義。比如:國務院于2004年頒布的《全面推進依法行政實施綱要》在界定依法行政的指導思想和目標時明確提出:“科學化、民主化、規(guī)范化的行政決策機制和制度基本形成,人民群眾的要求、意愿得到及時反映。”“健全行政決策機制。科學、合理界定各級政府、政府各部門的行政決策權(quán),完善政府內(nèi)部決策規(guī)則。建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制。實行依法決策、科學決策、民主決策。”該規(guī)定表達了將依法行政、民主行政、科學行政進行整合的期待:行政不僅要具備形式合法性,而且需要包含民主性和科學性的實質(zhì)合法性。這是在新的歷史時期公權(quán)力進行常態(tài)化社會管理合法性的實現(xiàn)邏輯。為了體現(xiàn)公權(quán)力行使的合法性,西方國家一般遵循五個基本法律原則:一是參與民主原則,二是法律優(yōu)先原則,三是比例原則,四是權(quán)責統(tǒng)一原則,五是正當程序原則。其中,參與民主原則是確保社會管理的決策能夠被有效實施,公權(quán)力的行使具備可接受性的基本前提;法律優(yōu)先原則既是社會管理行為合法性的基本要求,又是調(diào)動行政機關社會管理積極性、主動性的法律空間;比例原則是社會管理行為合法性的較高要求,是追求優(yōu)質(zhì)性社會管理的法律驅(qū)動;權(quán)責統(tǒng)一原則是社會管理主體維持長期性、有效性、常態(tài)性社會管理的社會心理基礎;正當程序原則是社會管理行為實施程序可接受性的基本保障,也是社會管理行為實質(zhì)內(nèi)容可接受性的重要方面。這些原則都是西方國家在常態(tài)化社會管理過程中,處理社會管理主體與公民之間這一“權(quán)力/權(quán)利”關系的基本法律原則,也是其常態(tài)化社會管理中運用法治思維的法理依據(jù)和思想源頭。

⒈參與民主原則。所謂參與民主原則,是指在社會治理領域,任何社會管理決策的形成和社會管理行為的作出,都應當允許利害關系人參與其中并充分表達意見、闡述訴求和主張權(quán)利,以提高社會管理決策的效率和行為的民主性,使得這些決定和行為更容易被社會管理的相對方所接受。“參與民主”是相對“代議民主”而言的,是20世紀民主理論的新發(fā)展。在傳統(tǒng)的“代議民主”制中,通過間接選舉產(chǎn)生的代表制定法律,可能導致法律中所包含的民主性并不充足,這是“代議民主”的天然局限。而且,在傳統(tǒng)的“依據(jù)法律進行社會管理”的法治模式中,社會管理主體的合法性來源于其所執(zhí)行的“法律”。但這種“合法性”在輸入的過程中很可能由于法律適用者的理解導致法律本身包含的“民主性”進一步被丟失。因此,在這種“合法性”危機的形式下,“參與民主”應運而生,即通過社會管理過程中的參與來補充管理決策和措施的“合法性不足”。參與民主的制度功能主要有三個方面:一是具有教育功能。即對于社會管理的相對人和一般公眾都有法制教育、政策輔導和公共責任培育的作用。二是具有整合功能。即使得社會管理主體和社會管理相對人對于社會管理的決策形成共識,有助于他們接受這樣的集體決策,形成社會治理的整合性力量。三是具有理。即在社會管理過程中,通過與利益團體、行業(yè)組織和專業(yè)人士的協(xié)商和溝通,形成“最大公約數(shù)”的治理共識,從而包含了最大程度的“公共理性”。公眾參與之所以有如此功用,在于社會管理本來就是一種“公共事業(yè)”,理所當然應由“公眾決定”。此時,對于社會管理者而言,最為重要的一種法治思維是:決策的開放性思維。

⒉法律優(yōu)先原則。法律優(yōu)先原則強調(diào),當社會管理中出現(xiàn)法律缺位的情形時,應當鼓勵社會管理主體積極采取行動予以治理,即“法無禁止即可為”。法律優(yōu)先原則的關鍵點在于,其產(chǎn)生的背景為社會國家,這意味著公權(quán)力主體承擔了對于公民的“生存照顧”等社會服務的法律義務。既然行使公權(quán)力的目的是“服務”,那么社會管理主體與相對方之間自然應當構(gòu)建一種“服務———合作”的公法關系,而非傳統(tǒng)的“命令———服從”的公法關系。鑒于此,我們可以從中直接推導出常態(tài)化社會管理的一種法治思維:執(zhí)法的合作性思維。

⒊比例原則。所謂比例原則,是指在社會管理過程中,社會管理主體實施管理行為應當兼顧行政目標的實現(xiàn)和保護相對人的權(quán)益。如果社會管理行為可能對相對人權(quán)益造成某種不利影響,就應該使這種不利影響限制在盡可能小的范圍和限度內(nèi),保持二者適度的比例。該原則的要旨在于防止社會管理主體自由裁量權(quán)的濫用,具體包括必要性、適當性和狹義的比例性三個子原則。其中,“必要性”強調(diào)“目的/手段”之間的考量,要求采取的社會管理手段必須能夠?qū)崿F(xiàn)社會管理的預定目的;“適當性”強調(diào)“手段/手段”之間的考量,要求在可供選擇的多種同等有效的管理手段中,應當選擇成本更低廉的手段;狹義的“比例性”則強調(diào)“手段/結(jié)果”之間的考量,如果社會管理手段的成本大于實施該行為的結(jié)果,則這一管理手段不可取。因此,德國學者將該原則形象地比喻為“不得以大炮轟蚊子”。比例原則的關注點在于,社會管理主體是否“合理”行使自由裁量權(quán)。而這種“合理”與否的判斷標準需要進行目的、手段和結(jié)果之間的多重權(quán)衡和考量。從中我們可以直接看到常態(tài)化社會管理中應當遵循的一種法治思維:執(zhí)法的合理性思維。

⒋權(quán)責統(tǒng)一原則。所謂權(quán)責統(tǒng)一原則,是指公權(quán)力具有權(quán)力與責任的雙重屬性,公權(quán)力的行使者必須為其公權(quán)力行使所造成的損害承擔相應的法律責任,不得逃避責任、豁免責任或者由其他主體替代承擔責任。具體包含兩個層次的要求:其一,權(quán)責主體相一致,即有權(quán)力就有責任;其二,權(quán)責程度相適應,即行使了多大權(quán)力就承擔多大責任。其最核心的理念是:國家自己為自己的行為負責,即“國家自己責任”。西方法治國家的立法機關、行政機關、司法機關和其他社會公權(quán)力主體一般都可以作為違憲審查、司法審查的對象,也都可能成為國家賠償?shù)牧x務機關;而且其公法責任制度全面、細致地貫徹法律懲戒與違法行為相當?shù)幕纠砟睢?quán)責統(tǒng)一原則的要義在于,在現(xiàn)代法治國家,責任是權(quán)力的生命。如果無責任,則權(quán)力也就沒有存在的必要。這就意味著權(quán)力主體不得逃避責任,也不容替代責任。因為“逃避”、“替代”都是對于公眾的“欺騙”,有損于公權(quán)力主體的公信度。而且,權(quán)力的責任可能來自于公權(quán)力行為本身的“違法”或者“不當”,也可能來自于公權(quán)力行使中的“尋租”或者“逐利”。因此,除了執(zhí)法的合法性和合理性思維之外,權(quán)責統(tǒng)一原則還衍生出兩種對我國當今社會管理非常重要的法治思維:執(zhí)法的誠信度思維和執(zhí)法的廉潔性思維。

⒌正當程序原則。所謂正當程序原則,是指在公權(quán)力行使的過程中,沒有法定的事由并經(jīng)正當?shù)姆沙绦虿坏脛儕Z和限制公民的生命、自由和財產(chǎn)等權(quán)利,這一原則又被稱為“正當法律程序原則”。這是英美法系非常重要的公法原則,包括“任何人不得做自己行為的法官”和“在作出任何不利處分之前必須聽取相對人的意見”兩個子原則。正當程序原則的落腳點在于,常態(tài)化社會管理行為的實施程序是否“正當”。而由于“正當”的判斷標準多樣化,就使得社會管理主體會傾向于不論何種情形都設置一種盡可能繁雜充分的程序,即“程序的過度化”。其實這同樣是一種公共資源的浪費。因此,從個案正義的角度出發(fā),不同重要性的案件應當適用不同標準的程序,程序的復雜性應當與事項的重要性、影響權(quán)益的關聯(lián)性相適應。在西方,刑事拘捕程序明顯嚴于行政強制程序,行政強制程序一般嚴于行政處罰程序,行政處罰程序一般嚴于行政命令程序,行政命令程序一般嚴于行政許可程序,行政許可程序一般嚴于行政幫助程序,其理據(jù)就在于前者往往比后者更加直接地、重大地而且不可恢復地影響到公民的基本權(quán)利。此時,社會管理主體應當遵循的一種法治思維就是:程序的適當性思維。

三、常態(tài)化社會管理的法治思維

承上所論,筆者認為,我國常態(tài)化社會管理應當遵循如下六種法治思維:即決策的開放性思維、執(zhí)法的合作性思維、執(zhí)法的合理性思維、執(zhí)法的誠信度思維、執(zhí)法的廉潔性思維和程序的適當性思維。

⒈決策的開放性思維。所謂決策的開放性思維,是指在常態(tài)化社會管理決策過程中,社會管理主體應當采取一種對社會各方(包括但不限于社會管理相對方)意見開放性吸收和采納的決策機制,使得社會管理決策本身具有較高的民主性、科學性、實踐性和可接受性。這一思維的法治基礎是參與民主原則,它既適用于抽象的社會管理方案的決策,又適用于具體的社會管理行為的決策,是保障各類社會管理行為合法性的前提。它不僅適用于行政機關的行政決策,也適用于社會組織的社會決策。具體來說,這一思維主要有三個要求:一是對于社會管理決策的利害關系人開放。但凡其合法權(quán)益可能受某一決策影響的公民、法人和其他組織,都應該有權(quán)參與決策過程,充分表達其意見和主張。二是對于與社會管理決策相關的專業(yè)人士開放。但凡與該決策事項相關的專業(yè)人士表達的意見和觀點,決策主體都要認真考慮、仔細斟酌,反復驗證其合理性,在決策中予以吸收消化。三是對與社會管理決策的實施執(zhí)行相關聯(lián)的部門機構(gòu)開放。但凡與該決策事項的實施和執(zhí)行相關的職能部門、社會組織和其他組織,都有權(quán)表達其意見和觀點,決策主體要認真考慮、多方協(xié)調(diào)、消弭障礙,增強社會管理決策的可操作性。第一個要求在于提高決策的民主性,第二個要求在于提高決策的科學性,第三個要求在于提高決策的實踐性,它們共同提高了決策質(zhì)量,保障了決策在執(zhí)行過程中的可接受性。在我國,《立法法》的有關規(guī)定已經(jīng)非常鮮明地體現(xiàn)了“立法的開放性思維”,而且已經(jīng)成為一種普遍性的做法。但是,在我國常態(tài)化的社會管理中,“決策的開放性思維”還沒有非常鮮明的立法體現(xiàn),實踐中也還處于一種探索前進的階段。

⒉執(zhí)法的合作性思維。所謂執(zhí)法的合作性思維,是指在常態(tài)化社會管理執(zhí)法過程中,社會管理主體應當遵循與社會管理相對方合作的思維,既要避免采取“控制———服從”的剛性措施,更要避免陷入“命令———反抗”的對峙困局,應該促成兩者之間形成一種“服務———合作”的和諧關系,更好地實現(xiàn)社會管理的預定目標,保障和促進公民的合法權(quán)益。這一思維的法治基礎是法律優(yōu)先原則,它主要適用于具體的社會管理執(zhí)法行為,是充分調(diào)動各類社會管理主體積極性、主動性的法治驅(qū)動力。在我國,盡管尚無法律、法規(guī)明確規(guī)定這一法治思維,但是,《行政處罰法》規(guī)定的“處罰與教育相結(jié)合原則”、《行政強制法》規(guī)定的“強制與教育相結(jié)合原則”,以及其他一些行政法律、法規(guī)中所規(guī)定的“執(zhí)法與教育相結(jié)合”的原則,都在一定意義上暗含著執(zhí)法的合作性思維。在實踐中,最為典型地體現(xiàn)合作性思維的社會管理方式應屬“社區(qū)矯正”工作。對于觸犯刑事法律的責任人采取“不拋棄、不放棄”的態(tài)度,通過給予教育學習、社區(qū)服務和社會活動的方式進行幫助,讓他們盡快地回歸到社會之中。這相對于傳統(tǒng)的徒刑等包含“敵對性思維”的刑罰無疑是一種巨大的進步。當然,我國文明執(zhí)法方式的實踐探索過程也開始展示出一些執(zhí)法的合作性思維。

⒊執(zhí)法的合理性思維。所謂執(zhí)法的合理性思維,是指在常態(tài)化社會管理執(zhí)法過程中,社會管理主體不僅應當采取一種合法化的方式,符合形式合法性的要求;而且要對社會管理行為進行利益分析、權(quán)利排序和價值平衡,謀求最佳合理性地行使自由裁量權(quán),以達到實質(zhì)合法性的要求。這一思維的法治基礎是比例原則,它主要適用于存在較大裁量空間的社會管理執(zhí)法行為,是促使社會管理主體努力追求“優(yōu)質(zhì)化管理”、而非僅僅“合法化管理”的法治引導力。這一法治思維包括三種具體思維:一是“成本———收益”分析思維;二是“權(quán)利位階”思維;三是“價值平衡”思維。其中,第一種具體思維是對社會管理行為進行經(jīng)濟利益上的投入產(chǎn)出分析,如果社會管理行為效益低于成本,則沒有社會管理的必要;第二種具體思維是對社會管理行為所保障的公民權(quán)利和可能侵犯的公民權(quán)利進行位階排序,如果為了保護非基本權(quán)利而侵犯了基本權(quán)利甚至是憲法權(quán)利,則沒有社會管理的必要;第三種具體思維是對社會管理行為導致的社會價值的沖突進行分析,在社會可接受的范圍內(nèi)進行適度的平衡,形成具體的解決方案。我國有些法律明確規(guī)定了“成本———收益”分析的要求,但沒有明確規(guī)定“權(quán)利位階”和“價值平衡”。盡管如此,在我國的法律體系中,權(quán)利的位階性也比較清晰,包含了一些“價值平衡”的法治理念。比如《立法法》規(guī)定了“基本法律”、“其他法律”、“行政法規(guī)”和“規(guī)章”的層級區(qū)分,再加上處于最高位置的憲法,形成了一定的位階性。再如我國最高人民法院在關于行政訴訟法的司法解釋中也要求在特定情形下司法審判應當進行一定的“價值平衡”。

⒋執(zhí)法的誠信度思維。所謂執(zhí)法的誠信度思維,是指在常態(tài)化社會管理執(zhí)法過程中,社會管理主體不得“隱瞞真實身份”執(zhí)法,不得“采取欺騙的方式”執(zhí)法,不得“以反復無常的方式”執(zhí)法,不得“以逃避法律責任的方式”違法,不得違背社會誠信義務實施社會管理。這一思維的法治基礎是權(quán)責統(tǒng)一原則,它適用于所有社會管理執(zhí)法行為,是提高社會管理主體的公信力、權(quán)威性和有效性的根源,是社會管理相對人對社會管理主體信賴、合作和服從的心理基礎。這一思維包括四個基本要求:一是表明身份執(zhí)法,二是不使用詐術(shù)執(zhí)法,三是禁止反言,四是承擔相應責任。在我國,誠信思維是一種源遠流長的文化傳統(tǒng),它被視為權(quán)力行使是否公正的“源頭”。但直到2003年頒布的《中華人民共和國行政許可法》才第一次在法律中明確規(guī)定了許可權(quán)行使主體的誠信義務。當然,在其他的一些法律中也規(guī)定了社會管理主體“表明身份”的義務,其實也是在貫徹執(zhí)法的誠信度思維。相對而言,盡管各部法律、法規(guī)都規(guī)定了社會管理主體的法律責任,但在實踐中這些法律責任往往被“虛置”,執(zhí)法的誠信度思維貫徹得仍然不夠徹底。

⒌執(zhí)法的廉潔性思維。所謂執(zhí)法的廉潔性思維,是指在常態(tài)化社會管理執(zhí)法過程中,社會管理主體行使權(quán)力不得考慮不相關因素,特別是不得與社會管理的相對人有利益的關聯(lián)。其主要目的在于防止社會管理主體以其職權(quán)本應執(zhí)行的事項作為討價還價的對象。也就是說,禁止社會管理主體利用其優(yōu)勢地位,將職權(quán)行使作商業(yè)化的使用。這一思維的法治基礎也是權(quán)責統(tǒng)一原則。因為不廉潔的執(zhí)法主體必定是不負責任的法律主體,必定會逃避其違法行為所引發(fā)的法律責任。這一思維主要包括兩個基本要求:一是回避制度,二是不當聯(lián)結(jié)禁止原則。在我國,執(zhí)法的廉潔性思維已經(jīng)有了非常具體的立法體現(xiàn)。比如《中華人民共和國公務員法》第63條非常具體地規(guī)定了公務員的任職回避和地域回避,就是避免其職權(quán)行為與其一般的社會關系產(chǎn)生不當?shù)年P聯(lián)性;第102條則進一步規(guī)定公務員不得在商業(yè)性部門兼職,避免其將職權(quán)作商業(yè)化運用。而2011年頒布的《行政強制法》第7條則在總則中將“強制的廉潔性”規(guī)定為該法的一個基本原則。該法規(guī)定,行政機關及其工作人員不得利用行政強制權(quán)為單位或者個人謀取利益。這是執(zhí)法的廉潔性思維最清晰、最簡潔、最核心的體現(xiàn)。

⒍程序的適當性思維。所謂程序的適當性思維,是指常態(tài)化社會管理的程序應當符合程序正義的基本要求,而且具體的社會管理程序要與管理事項的重要性、管理決定所影響權(quán)益的位階性、管理決定所作用群體的廣泛性相適應,既要避免程序正義不充分,又要防止程序過度,造成公共資源的浪費。這一思維的法治基礎是正當程序原則,它包含兩個層次的要求:一是社會管理的程序要“充分”,必須滿足正當程序原則的基本步驟和要求。比如回避、表明身份、聽取意見、說明理由等。二是社會管理的程序要“適度”,程序的繁雜度和參與度應當與管理的事項、決定的性質(zhì)和影響的范圍基本“相當”。比如涉及權(quán)益較小管理事項的可以采取簡易聽證方式,涉及權(quán)益較大的管理事項則必須采取正式聽證方式。

篇13

一、從法律人思維方式中發(fā)現(xiàn)與大學生思想政治教育有關的問題

其一是有些學生將權(quán)利絕對化,而忽視了他們作為集體一份子所應承擔的責任,集體利益觀念淡化。權(quán)利觀念在他們心中根深蒂固,學生動輒會和老師講法律,講他們所享有的權(quán)利,從而有將權(quán)利絕對化的傾向,而實際上絕對的權(quán)利是不存在的。例如,在有一次的公寓檢查中,公寓辦老師發(fā)現(xiàn)法學專業(yè)學生所在樓層有一個柜子占了樓道一大塊地方,存在安全隱患,他們和這宿舍同學說了要搬進去,可學生就是不愿意搬進屋,然后和老師講起了法律,主張柜子是未在宿舍的另一位同學的東西,不能隨便動,否則就是侵犯了那位同學的權(quán)利。這件事反映出學生集體意識淡薄,主張權(quán)利在有的學生中成為不服從集體利益、甚至是違背校紀校規(guī)的理由。社會生活中,利益主體的偏私性和追求利益最大化的傾向可能會帶來違背公共道德、貧富過度分化、破壞生態(tài)環(huán)境等有損公共利益的行為,因此應對個人權(quán)利進行一定限制。在校園中,以一種法律人的思維方式處理問題也不能只看到權(quán)利,不能認為之因為是權(quán)利就可以在行為表現(xiàn)中完全任由自己的意愿,還應考慮集體的利益。

其二是有些學生主張權(quán)利呈現(xiàn)自我化狀態(tài),只關心自身利益,而不關注身同學的感受,導致同學關系的緊張,容易使小摩擦演化為大沖突。當代大學生自我意識強,極易使學生形成以自我為中心,而法學的專業(yè)教育更易使學生形成了一種堅決維護自身權(quán)利的思維方式,只從自身權(quán)利的角度看待問題,為維護自身利益而很難妥協(xié),這種思維方式給他們的人際關系造成影響。如,在宿舍矛盾調(diào)解問題上,我經(jīng)常能看到學生站在自身的角度只說他人的種種不當之處而影響自身的利益,很少能以客觀的、全面的立場來談自己言行的不妥之處,不能意識到自身的行為給同宿舍其他同學帶來的影響,在關系的處理上不作讓步。

其三是學生接受法學專業(yè)教育,應該具有更強的遵紀守法意識,但還有個別學生的意識不強,出現(xiàn)違背校紀校規(guī)的行為。從一般的思維模式來看,既然學生以法學為專業(yè),更應懂得遵紀守法的重要性,因此理應按照學校的有關紀律要求來規(guī)范自身的行為。但是,有時學生往往能夠考慮到“用法”的問題,意識到自身權(quán)益的維護,而對“守法”的重要性認識不夠,忽視對每一位在校大學生的學習生活都有規(guī)范作用的學生手冊的有關規(guī)定,而沒有嚴格遵守。

二、對如何做好法學專業(yè)學生思想政治教育工作的思考

在認識到上述的一些問題并從而感受到思想政治教育工作面臨的困難時,我不僅面臨困惑,同時也在思考問題的原因所在。總的來看,有的法學專業(yè)學生表現(xiàn)出的知法、守法、用法的一種不和諧狀態(tài)及權(quán)利、自由主張絕對化、自我化等現(xiàn)象,既與對專業(yè)知識了解不夠深入有關,也與影響所有大學生行為處事的一些因素緊密有關,那么在思考如何做好法學專業(yè)學生思想政治教育工作方面應對這兩方面的因素都應予以考慮。

1.引導學生要在全面理解有關法學知識和法律精神的基礎上來看待和分析問題,以確實做到以一個法律人的嚴謹思維來處理事情。如對于自由的認識問題,自由并不是與社會現(xiàn)實割裂開來的主觀任意性,而恰恰是在實踐當中形成的人與人之間的自由的社會關系。自由對于人的價值來說,是人的潛在能力的外在化,是人的自我意識的現(xiàn)實化,是人類發(fā)展的助動力。因此,追求自由是人的本性。但需要明確的是,在現(xiàn)代社會中所謂的“自由”都是指法律自由,是一定社會中人們受到法律保障或得到法律認可的按照自己的意志進行活動的人的權(quán)利。所以,學生不能將西方社會中的自由照搬進來,不同國家法律規(guī)定的自由范圍不同,超出法定范圍來行使所謂的自由就會變成違法行為。

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