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勞動力流動的意義實用13篇

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勞動力流動的意義

篇1

勞動力流動是指勞動力為了獲得更高的勞動報酬而在地區(qū)間、產(chǎn)業(yè)間、部門間、就業(yè)狀態(tài)間、企業(yè)間、乃至工作間的轉(zhuǎn)移。勞動力流動,是勞動力商品化的結(jié)果,是勞動力追求價值最大化的直接表現(xiàn)。

意義

1、有利于勞動力市場的充分競爭,利用勞動力資源的優(yōu)化配置。

2、還可以說有助于提高農(nóng)民收入水平,縮小城鄉(xiāng)收入差距。

(來源:文章屋網(wǎng) )

篇2

一是要堅持大中小城市并舉發(fā)展的道路。發(fā)展現(xiàn)有城市,擴(kuò)大現(xiàn)有城市規(guī)模,融資便利,資金聚集容易,擴(kuò)張速度快,具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)特征,能為農(nóng)村勞動力進(jìn)城經(jīng)商務(wù)工提供極大機(jī)會,也為城市就業(yè)增加崗位。二是要特別重視小城鎮(zhèn)的發(fā)展。面臨如此巨大剩余勞動力數(shù)量,全部靠發(fā)展現(xiàn)有大中城市轉(zhuǎn)移勞動力,也是不現(xiàn)實的。發(fā)展小城鎮(zhèn),農(nóng)民融入容易,進(jìn)入成本低,承擔(dān)風(fēng)險能力強,是原城市體系外新增加的農(nóng)民剩余勞動力轉(zhuǎn)移的有效的載體。而且白紙好畫藍(lán)圖。只要突出特色,加強引導(dǎo),小城鎮(zhèn)發(fā)展本身有很強體制創(chuàng)新、規(guī)劃創(chuàng)新意義。同時也便于實現(xiàn)城市文明梯度輻射,推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)村現(xiàn)代文明水平,實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。因此小城鎮(zhèn)是個大戰(zhàn)略,是篇大文章。發(fā)展小城鎮(zhèn)要長遠(yuǎn)規(guī)劃,不要急于求成、求大、求全,要集中重點發(fā)展縣城的少數(shù)中心鎮(zhèn)與發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村社會文化事業(yè)緊密結(jié)合起來。三是要對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實施戰(zhàn)略性調(diào)整,在推進(jìn)工業(yè)化的同時,著重加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大城市對農(nóng)村勞動力的需求。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)不僅是加快國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更好滿足人民群眾的物質(zhì)文化生活需求及提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的需要,而且三產(chǎn)業(yè)門類,內(nèi)容豐富,投資少,能廣泛承接各層次勞動就業(yè)。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)越來越成為容納農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要產(chǎn)業(yè)。

對策之二:要繼續(xù)大力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革和發(fā)展

由于中國的特殊國情,全部依靠城市工業(yè)、城市三產(chǎn)業(yè)來解決我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移也是不現(xiàn)實的。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是長期穩(wěn)定的、有序?qū)崿F(xiàn)大規(guī)模農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的必然選擇之一。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要在新的形勢下,改善原有的發(fā)展模式。一是要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)集中,與發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以節(jié)約土地,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園要在原來基礎(chǔ)上進(jìn)行長遠(yuǎn)規(guī)劃,科學(xué)調(diào)整,有重點開發(fā),從根本上解決原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)開花,村村冒煙”、分布過散、浪費資源、損害環(huán)境的問題。二是重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。這樣既有利于滿足人民生活水平提高后變化了的需求,又特別有利于延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)的效益,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以與城市大工業(yè)競爭資源、不具備競爭優(yōu)勢、與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展關(guān)聯(lián)不大的項目向有比較優(yōu)勢、與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展關(guān)聯(lián)較大項目轉(zhuǎn)移。發(fā)達(dá)國家實踐證明,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)尤其是食品加工業(yè)是一個有相當(dāng)潛力的產(chǎn)業(yè),是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。三是加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。要積極引進(jìn)與現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展相關(guān)的新的要素,提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和科技素質(zhì),增強企業(yè)的市場競爭力,改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清、家族式經(jīng)營、管理落后、技術(shù)陳舊、人才缺乏的狀況。四是要繼續(xù)堅持國家政策扶持指導(dǎo)。要明確相關(guān)政策鼓勵有關(guān)項目、產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園轉(zhuǎn)移,重新培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,為高效益、低成本轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力,創(chuàng)造有利的條件。

對策之三:大力發(fā)展城鄉(xiāng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)

勞務(wù)經(jīng)濟(jì)就是有組織向外輸出農(nóng)村勞動力,以務(wù)工為手段,增加農(nóng)民收入。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)一是要積極開拓國際、國內(nèi)市場。開拓國際市場,要抓住發(fā)達(dá)國家勞務(wù)需求量大、國際經(jīng)濟(jì)合作一體化發(fā)展和我國已經(jīng)入世的機(jī)遇,開展境外勞務(wù)輸出,拓展輸出行業(yè)。開拓國內(nèi)市場,要建立地區(qū)間勞務(wù)協(xié)作交流機(jī)制,開展多種勞務(wù)交流活動,特別是要定期交流地區(qū)間農(nóng)村勞動力流動就業(yè)信息。二是要取消不必要的農(nóng)村勞動力流動的限制,按市場經(jīng)濟(jì)要求促進(jìn)勞動力自由流動。三是要改進(jìn)勞務(wù)輸出工作的組織,推進(jìn)勞務(wù)輸出的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。探索建立市場化運作、規(guī)范化經(jīng)營的一體化勞務(wù)輸出組織。通過以建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為輸入系統(tǒng),職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為輸出系統(tǒng)的聯(lián)合運作方式,擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模,提高勞務(wù)輸出的質(zhì)量。四是要充實農(nóng)業(yè)勞動等部門農(nóng)村勞動力就業(yè)服務(wù)管理職能,在國家勞動政策指導(dǎo)下,加強勞動力就業(yè)指導(dǎo)、信息服務(wù)、市場開拓、勞務(wù)中介組織管理、技能培訓(xùn)、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益等工作,推動農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

對策之四:深挖農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力

穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展,最大限度實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移,或者是最大限度調(diào)節(jié)農(nóng)村剩余勞動力向外轉(zhuǎn)移規(guī)模,對于經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展有著很重要的現(xiàn)實意義。一是要采取最嚴(yán)厲措施,加強耕地保護(hù),堅決制止當(dāng)前亂建開發(fā)區(qū),濫占、耕地現(xiàn)象,并高度重視現(xiàn)有水資源合理利用,維持和保護(hù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)勞動力就業(yè)所需要的基本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。二是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)確保糧食安全的同時,大力發(fā)展蔬菜、水果、花卉和畜牧、水產(chǎn)等其它產(chǎn)業(yè),向農(nóng)業(yè)的廣度進(jìn)軍。同時積極發(fā)展外向型農(nóng)業(yè),組織農(nóng)民積極保持和擴(kuò)大國外農(nóng)產(chǎn)品市場,達(dá)到通過大量出口農(nóng)產(chǎn)品,從而最大限度實現(xiàn)勞動力農(nóng)業(yè)就業(yè)目的。三是要積極適應(yīng)市場變化,提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)講究精耕細(xì)作、物質(zhì)循環(huán)、自然繁育,經(jīng)過有效提升能夠滿足人民追求農(nóng)產(chǎn)品安全、風(fēng)味、特色的需要,也符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方向。而且傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的最大優(yōu)勢就是能夠大量吸納農(nóng)業(yè)勞動力,農(nóng)民有一種技術(shù)、資源、經(jīng)濟(jì)上的天然適應(yīng)性。四是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。這也是一種利用豐富勞動力資源,增加勞動積累,改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件的有效途徑。

對策之五:不斷提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)

加快農(nóng)村教育發(fā)展是開發(fā)利用農(nóng)村勞動力資源最根本手段。健全教育體系,一是穩(wěn)定九年制義務(wù)教育的基礎(chǔ)上擴(kuò)大高中招生規(guī)模和高等教育規(guī)模。高中、高校擴(kuò)招,可以有效推遲勞動力就業(yè)年齡,增加國家人力資源積累,更重要的是通過高考上大學(xué)可以一勞永逸解決了農(nóng)村部分勞動力轉(zhuǎn)移問題,并使農(nóng)村青年和城市子弟獲得一種制度上的就業(yè)平等;二是要大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,滿足各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)村勞動力需要。要建立勞動預(yù)備制度,使農(nóng)村初、高中畢業(yè)后不能繼續(xù)升造的學(xué)生,接受必要的職業(yè)教育。要加大改革力度,一方面引導(dǎo)原有中專、大專和社會有關(guān)資源積極面對社會,發(fā)展職業(yè)教育,建立完備初、中、高合理搭配職業(yè)教育體系,一方面轉(zhuǎn)變辦學(xué)觀念和辦學(xué)模式,建立學(xué)校辦學(xué)與市場需要更緊密結(jié)合機(jī)制,使學(xué)生畢業(yè)后,能夠盡快獲得就業(yè)崗位。三是積極鼓勵社會力量興辦各類短期、專業(yè)性質(zhì)的勞動力就業(yè)學(xué)校,積極開發(fā)農(nóng)村勞動力市場,為農(nóng)村勞動力輸出提供有效教育培訓(xùn)服務(wù)。

篇3

隨著中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入黃金發(fā)展期及經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入深水區(qū)之際,勞動力(本文主要指農(nóng)民工)流動逐漸成為學(xué)界討論的重大論題之一。這其中,最近關(guān)于中國隨著沿海地區(qū)生產(chǎn)成本增加而出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移出現(xiàn)以后,在各地出現(xiàn)的“民工荒”問題也成為了人們關(guān)注的焦點。更為引人注目的是,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的后發(fā)展地區(qū)也陸續(xù)出了“民工荒”,致使農(nóng)民工一時成了“搶手貨”。如果我們不能正確認(rèn)識勞動力流動現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)其中的規(guī)律性,那么我們便不能在勞動力流動的水管出口處合理地安排勞動力就業(yè),就會對中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成較大的影響。

自中國加入世貿(mào)組織以來,外貿(mào)進(jìn)出口便呈現(xiàn)出高速增長的勢頭。這其中主要原因就是中國廉價的原材料和勞動力市場的存在。中國的高速外貿(mào)增長以粗放式發(fā)展為主,由此,國家采取了一系列措施控制原材料的廉價使用和非法出口。但彼時中國的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下的農(nóng)民工仍然源源不斷地涌入工廠,中國農(nóng)民工以廉價的勞動力給世界許多商品打上了“中國制造”的烙印。

但是,隨著人民幣的逐漸升值,國家根據(jù)國際承諾提出節(jié)能減排的硬性要求等的一系列措施引起了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,特別是近年來物價節(jié)節(jié)攀高,勞動力成本也因而上揚。原料、勞動力和升值的三重壓力下,沿海的產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)不再具有傳統(tǒng)優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移便成為必然。

逐利的資本會選擇兩個產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的方向。一是向其他發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,如東南亞國家;二是向中國內(nèi)地轉(zhuǎn)移。而內(nèi)地各地方政府樂見產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的出現(xiàn),紛紛打出各種政策優(yōu)惠牌。但與此同時,產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移中卻出現(xiàn)了“民工荒”。珠三角,長三角從03年以來,每年春節(jié)后總是有“民工荒”。而內(nèi)地承接了梯度轉(zhuǎn)移的各縣市亦出現(xiàn)了“民工荒”,企業(yè)落戶了,卻在當(dāng)?shù)卣胁坏焦と恕_@兩種“民工荒”都有愈演愈烈的情勢,為什么過去農(nóng)村大量的剩余勞動力現(xiàn)在好像都消失了呢?這恐怕要從農(nóng)民工群體的就業(yè)層面去尋找原因。

縱觀以上兩種“民工荒”,均有一個共同的原因,工資太低,擠出了農(nóng)民工(當(dāng)然,這里的工資是一個相對工資,即在相對當(dāng)?shù)氐墓べY水平而言的)。但兩者又有結(jié)構(gòu)上的不同,珠三角和長三角的農(nóng)民工主要受外向型經(jīng)濟(jì)變化影響,但加工企業(yè)并不注重自主創(chuàng)新,主要利用價格低廉的農(nóng)民工作為粗放投入的關(guān)鍵環(huán)節(jié)去賺取加工費,實質(zhì)上,這些企業(yè)獲得的是加工品進(jìn)口國和加工品出口國之間的勞動力價格差。在農(nóng)村勞動力高度剩余的時代,自然會出現(xiàn)供大于求的局面,在城鄉(xiāng)二元體制下,農(nóng)民工涌向發(fā)達(dá)的省份去工作,他們能賺取到比在家務(wù)農(nóng)更高的收入,但自身群體的競爭又互相壓低了群體工資。

我們可以簡單地估算農(nóng)民工對工資的要求,大致而言,農(nóng)民工在本地打工的工資要求≥(外出打工的工資-衣食住行看病等基本花費),農(nóng)民工如果認(rèn)為外出打工的錢扣除來回車費和當(dāng)?shù)氐幕ㄙM能比本地打工要多,那么他們出去打工的概率便會增大,即便他們外出可能暫時找不到工作,他們只要心理在外預(yù)期工資達(dá)到要求,他們就會外出。至于就近工作能照顧家里這一提法也許能在統(tǒng)計中找到數(shù)據(jù)支持,但從目前留守婦女及留守兒童的調(diào)查情況來看,農(nóng)民致富的渴望是第一位的。那些轉(zhuǎn)移到內(nèi)地的一些企業(yè)通過本地消費水平來計算工資的方法顯然無法獲是農(nóng)民工的認(rèn)同,這樣,內(nèi)地即即便引進(jìn)了企業(yè),也難免會有“民工荒”。

勞動力流動是一個經(jīng)濟(jì)社會全部力量作用的結(jié)果,想要全面掌握顯然非一朝一夕之功,但以下這幾個方面應(yīng)當(dāng)為政府所注意:

首先,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化需能吸納剩余勞動力。對于農(nóng)民來說,土地是他們的最后容身之地和生身立命之所,城鎮(zhèn)化不能為所有人都解決工作,而且,中國的財力也無法迅速地為所有人建立一個完善的社會保障體制。因此,發(fā)展能回收農(nóng)民勞動力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是必要之舉。隨著人民幣的升值,加工制造業(yè)將面臨更多挑戰(zhàn),更多農(nóng)民工將失業(yè)返鄉(xiāng),這部分農(nóng)民工如果沒有吸納其回歸的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),那么情況將會變得更加困難。實踐和經(jīng)驗表明,如果沒有“三農(nóng)”問題的解決,城市化的發(fā)展便不可能持久。

其次,地方政府當(dāng)前應(yīng)著重引進(jìn)資金密集型和技術(shù)密集型企業(yè),只有順勢而為才能水到渠成。產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移已是一個不爭的事實,各地政府爭搶的當(dāng)然是能培育成良好稅源的企業(yè),但是從中長期來說,勞動密集型企業(yè)特別是外向型的企業(yè)最終會在與其他后發(fā)展國家的競爭中敗下陣來,一旦梯度承接到的勞動密集型企業(yè)不再具有稅源的作用,定將成為當(dāng)?shù)卣呢?fù)擔(dān)。

產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移對于中國各地都是一個新的發(fā)展機(jī)會,勞動力的流動起著決定性的作用,地方政府應(yīng)因不同地區(qū)的發(fā)展情況考慮自身所處梯度,在適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)處分流有益于自身發(fā)展的勞動力及扮演好現(xiàn)代政府角色。

參考文獻(xiàn):

篇4

2農(nóng)村勞動力外流對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的消極影響

2.1降低了農(nóng)村土地資源利用率農(nóng)村勞動力外出后,部分土地實現(xiàn)了規(guī)模化和集約化經(jīng)營,生產(chǎn)效率提高了,但同時也有大量的土地被擱荒。農(nóng)村外出的勞動力大多是有知識、有文化、素質(zhì)較高的勞動者,又以男性為主,留在農(nóng)村的大多是婦女、小孩和老人以及一些身體殘疾沒有勞動能力者,這部分人群缺乏勞動能力和種田積極性,大多采用傳統(tǒng)的粗放式種植方式,土地生產(chǎn)效率低下,農(nóng)田單產(chǎn)難以提高,很多中低良田改造工程被擱置,有的地方因為勞動力大量外流,耕地拋荒面積己經(jīng)到了非常嚴(yán)重的程度,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來釜底抽薪的影響。

2.2農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣困難當(dāng)前,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)含量不高,使得現(xiàn)代化科技不適用于農(nóng)戶的小規(guī)模經(jīng)營。隨著外出農(nóng)民的日益增多,留守農(nóng)民大多是老人和婦女,思想保守,為政府農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣帶來了難題,一些農(nóng)村即使完全免費,農(nóng)民也不愿意應(yīng)用新的農(nóng)業(yè)技術(shù),一些農(nóng)民表示自己年紀(jì)大了,收入靠孩子們外出打工,自己種點地夠口糧就可以了,沒有積極性去參與技術(shù)推廣,抱有這種心態(tài)的農(nóng)民不在少數(shù),導(dǎo)致現(xiàn)代農(nóng)業(yè)無法進(jìn)行很好的推廣。

2.3農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)萎縮盡管農(nóng)民外出打工收入增加,會增加生活消費,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是在很多農(nóng)村,第三產(chǎn)業(yè)受到很大的影響,其中比較典型的就是農(nóng)村個體工商業(yè)的萎縮。過去,在農(nóng)村經(jīng)營小商店、理發(fā)店以及修理部的農(nóng)民被認(rèn)為是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的帶頭人,對于解決農(nóng)民生活生產(chǎn)需要,帶到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有重要作用。但隨著大量農(nóng)民外出打工,一些本來打算在農(nóng)村從事個體經(jīng)營的農(nóng)民也開始去大城市發(fā)展,而且隨著大量人口的外流,農(nóng)村個體工商業(yè)的需求市場也開始萎縮,直接導(dǎo)致了大量個體工商戶的倒閉,很多農(nóng)村甚至一個理發(fā)店和電器維修店都沒有。

篇5

當(dāng)前,全球性金融危機(jī)的影響已經(jīng)滲透到我國的實體經(jīng)濟(jì),我國的經(jīng)濟(jì)增長明顯減速,其負(fù)面影響從沿海地區(qū)擴(kuò)散到內(nèi)地,從出口外向型企業(yè)向其他企業(yè)蔓延,惡化了宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,導(dǎo)致沿海及大中城市的部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,一些企業(yè)特別是出口外向型企業(yè)被迫處于停產(chǎn)、關(guān)閉狀態(tài),進(jìn)而影響了整個經(jīng)濟(jì)的就業(yè)容納能力的擴(kuò)張,導(dǎo)致大批涌入大城市或者沿海地區(qū)的外出勞動力難以找到就業(yè)機(jī)會,不得不返回家鄉(xiāng),中國境內(nèi)出現(xiàn)了規(guī)模空前的農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮。另一方面2004年春,珠三角、閔東南、浙東南等加工制造業(yè)集中地區(qū)的企業(yè)遭遇招工難問題,“民工荒”一詞開始頻頻見諸媒體。其后幾年來招工難問題在全國不同地區(qū)、不同行業(yè)均有不同程度的表現(xiàn),并不僅僅局限于東南沿海,也并非人們原先估計的那樣只是一種短期現(xiàn)象,很可能在今后經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中長期存在。

國家人力資源和社會保障部于2008年12月初完成《金融危機(jī)對就業(yè)影響最新數(shù)據(jù)調(diào)查報告》顯示,截至2008年11月底,全國10省份農(nóng)民工返鄉(xiāng)人數(shù)總計有485萬名,占2008年9月底外出務(wù)工人員的5.4%。10省份是四川、重慶、河北、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣西、甘肅等勞動力輸出大省,其中河南省11月底前提前返鄉(xiāng)人數(shù)達(dá)107.5萬。以上“民工荒”與大量農(nóng)村剩余勞動力的回流現(xiàn)象,對于擁有大量農(nóng)村剩余勞動力的中國而言,似乎是不可思議的。與劉易斯的勞動力無限供給理論判斷形成鮮明的現(xiàn)實悖論。

二、農(nóng)民工回流的原因分析

1.金融危機(jī)背景下預(yù)期收益比較的理性選擇。美國發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家托達(dá)羅認(rèn)為,勞動力從農(nóng)村向城市流動,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要標(biāo)志。勞動力從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中釋放出來,重新配置到城市生產(chǎn)部門,使城鄉(xiāng)生產(chǎn)具有明確的分工,促進(jìn)了工業(yè)化也促進(jìn)了城市化。托達(dá)羅的人口流動模型基本思想歸結(jié)為:(1)人口流動基本上是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,促使人口流動的基本力量是比較利益與成本的理性的經(jīng)濟(jì)考慮,這種考慮還包含心理因素;(2)使人們做出流入城市決的,是預(yù)期的而不是現(xiàn)實的城鄉(xiāng)差異。所謂預(yù)期的收入差異包括兩個因素:一是收入水平;二是就業(yè)概率。如果城市收入為農(nóng)民收入的一倍,只要城市失業(yè)率不超過50%,農(nóng)村勞動力會不斷流向城市;(3)農(nóng)村勞動力獲得城市工作機(jī)會的概率與城市失業(yè)率成反比; (4)人口流動率超過城市工作機(jī)會的增長率不僅是可能的而且是合理的,在城鄉(xiāng)預(yù)期收益差距很大的條件下,情況必然如此。按照托達(dá)羅的模型,農(nóng)民工向城市的流動,在城鄉(xiāng)預(yù)期收益差距很大的前提下基本呈現(xiàn)正向流動狀態(tài)。在預(yù)期收益差距縮小的情況下,這種流向則可能出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。珠三角地區(qū)出現(xiàn)的“民工荒”,從反面驗證了托達(dá)羅模型的合理性。全球金融危機(jī)是導(dǎo)致目前農(nóng)民工失業(yè)增加,大量回流的最主要、最直接的原因。在這場巨大的金融海嘯之中,珠三角、長三角地區(qū)的勞動密集型和外貿(mào)出口型企業(yè),由于其自身對國外市場的高度依賴,加之人幣民升值,勞動力成本的提高,大面積地出現(xiàn)了停產(chǎn)、半停產(chǎn)、破產(chǎn)等情況。在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的預(yù)期收益不斷提高(盡管提高的程度有限),外出打工的收益常年得不到改善,打工還要承擔(dān)很多潛在風(fēng)險的背景下,農(nóng)村剩余勞動力必將選擇風(fēng)險小、收益提高、還可以享受天倫之樂的回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。

2.農(nóng)業(yè)政策調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品價格回升推動農(nóng)民工回流。自2004年初,中央政府還決定在五年內(nèi)逐步取消全部農(nóng)業(yè)稅。同時,中央政府還推行基層組織的機(jī)構(gòu)改革,調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政制度,實行村務(wù)公開制度等,試圖以此重新激發(fā)農(nóng)村的活力。特別是2006年在全國范圍內(nèi)取消了農(nóng)業(yè)稅,這標(biāo)志著在我國延續(xù)了2600年的農(nóng)業(yè)稅從此退出歷史舞臺。農(nóng)業(yè)稅取消后,農(nóng)民可自行支配用于交納農(nóng)業(yè)稅的那部分資金,農(nóng)民的生活無疑會得到一定改善。在某種程度上講,取消農(nóng)業(yè)稅可以再次調(diào)動農(nóng)民積極性,使農(nóng)民可以更自由、自主地選擇和從事他們的增收行為。2006年全面取消農(nóng)業(yè)稅后,與農(nóng)村稅費改革前的1999年相比,我國農(nóng)民每年減負(fù)總額超過1000億元,人均減負(fù)120元左右。從2003年下半年開始,我國主要農(nóng)產(chǎn)品價格開始走出1995年10月以來的低谷,小麥、水稻等主要糧食品種的價格持續(xù)上升,我國糧食價格出現(xiàn)了六年來的首次全面上漲,其中大米上漲9.4%、小麥10.6%、大豆23.6%、玉米10.10%,出現(xiàn)了農(nóng)村勞動力大量回歸土地的局面。

3.成本收益比較下的勞動力回流。物質(zhì)收益方面,據(jù)調(diào)查,珠三角地區(qū)10年內(nèi)農(nóng)民工的平均工資只上漲了68元,農(nóng)民工參與企業(yè)分紅的比例就更小。精神收益方面,調(diào)查顯示,農(nóng)民自身的文化水平的確有所提高。預(yù)期的子女能在城市獲得相對優(yōu)質(zhì)的教育的收益減小。原因在于,大量農(nóng)民工子女無法正常入學(xué),缺少高質(zhì)量的農(nóng)民工子女學(xué)校,農(nóng)民工子女因此無法接受穩(wěn)定并且高質(zhì)量的教育。物質(zhì)成本方面,城市的生活成本最近幾年大大提高,子女上學(xué)因為要交納借讀費等成本升高,醫(yī)療保健和社會保障費用也大大增加,精神成本也在不斷增加。據(jù)調(diào)查,城市務(wù)工人員受到各種不同的歧視,對于變化巨大的城市生活表現(xiàn)出的不適應(yīng)性也在不斷增加。務(wù)工風(fēng)險雖然在政府努力下有所減小,但仍然存在。在成本幾乎大于收益的情況下,農(nóng)民工會做出理性的選擇―回流。

4.城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)約束下的勞動力回流。改革開放后,盡管我國對原有的城鄉(xiāng)分割的二元體制進(jìn)行了一系列的改革,城鄉(xiāng)封閉的“二元”管理體制有所松動,并未根本改變,在就業(yè)、社會保障和社會福利等方面仍存在很大差異,進(jìn)城農(nóng)民與城市市民享受著不同的待遇。國家在農(nóng)民工的醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷保險以及工資、福利等方面存在政策上的漏洞。一些城市甚至出臺了限制使用外地民工的管理辦法,本已向農(nóng)村勞動力敞開的城市就業(yè)大門出現(xiàn)了不同程度的關(guān)閉,同時由于戶籍制度的限制,迫使己轉(zhuǎn)移出去的農(nóng)村勞動力逆向流動。

5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展引致勞動力回流。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于資本密集度較低,多屬勞動密集型企業(yè),如農(nóng)、礦產(chǎn)品的深加工,其就業(yè)生成能力比城市國有企業(yè)要高得多。隨著政府對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展所需外部條件的改善:加強基礎(chǔ)建設(shè)、增加資金投入、引導(dǎo)外資投入、減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的負(fù)擔(dān)、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的布局、我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)無論是從規(guī)模還是從效率都取得了長足地發(fā)展。在帶動一批特色的小城鎮(zhèn)的興起的同時,也促進(jìn)整個農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;更重要的他們的興起,吸納了大量的農(nóng)村剩余勞動力,這其中就有相當(dāng)部分是從發(fā)達(dá)地區(qū)回流的勞動力。

三、農(nóng)民工回流的對策分析

1.加大對中小型企業(yè)的扶持力度。對于當(dāng)前中小企業(yè)所面臨的資金短缺問題,要加強中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),大力支持中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的發(fā)展,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展小額擔(dān)保信貸業(yè)務(wù),改善中小企業(yè)融資環(huán)境。其次還需要對中小企業(yè)實施稅收優(yōu)惠政策同,降低中小企業(yè)所得稅,提高出口退稅率,各級政府采購政策也可以向中小企業(yè)傾斜。再次勞動保障部門要對受金融危機(jī)影響的中小企業(yè)進(jìn)行崗位補貼、社保補貼、降低社保費率、緩繳社保費等方面的扶持。

2.支持回流農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。對于掌握一技之長,有一定資金積累,有創(chuàng)業(yè)愿望的回流農(nóng)民工,政府應(yīng)積極支持他們利用家鄉(xiāng)資源,創(chuàng)辦企業(yè)。其一、對于返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者在行政審批、核準(zhǔn)、備案事項等方面給予支持;其二、對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者在項目信息、小額貸款、政策咨詢,市場信息方面給予必要的服務(wù)。

3.加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大內(nèi)需。政府要加大對關(guān)系到民生工程的投入,依托基礎(chǔ)設(shè)施及文教衛(wèi)事業(yè)的建設(shè)。這樣既增加了農(nóng)民工在本地的就業(yè)機(jī)會,又引導(dǎo)了農(nóng)民工為家鄉(xiāng)建設(shè)作出了自已的貢獻(xiàn)。比如采取以工代捐的形式,組織回流農(nóng)民工積極參與農(nóng)村危房改造、農(nóng)村中小學(xué)校舍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、文化設(shè)施等建設(shè)。這樣不僅可以消化部分勞動力,增加就業(yè),同時也改善了農(nóng)民的生活質(zhì)量,有效地擴(kuò)大了內(nèi)需。

4.加強職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)再就業(yè)。積極與外省用工量較大且經(jīng)營業(yè)績好的大型企業(yè)聯(lián)系,爭取就業(yè)崗位,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)提供服務(wù)。充分發(fā)揮再就業(yè)培訓(xùn)的作用,由政府牽頭依托高級職業(yè)中學(xué)、技校等作為基地,做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的勞動技能的培養(yǎng)工作,并保證在學(xué)習(xí)的同時,能對其給予一定地經(jīng)濟(jì)補助,以提高他們的參與積極性。確定培訓(xùn)內(nèi)容時,重點圍繞目標(biāo)企業(yè)和人力資源市場的需要,開展定單、定向式培訓(xùn),以提高農(nóng)民工技能水平,為再加就業(yè)打下堅實的基礎(chǔ)。

5.引導(dǎo)扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展農(nóng)產(chǎn)品的深加工。目前,我國農(nóng)產(chǎn)品的深加工行業(yè)發(fā)展的并不理想,還有許多需要改進(jìn)、升級的地方。加大對農(nóng)產(chǎn)品深加工的扶持力度,不僅能夠提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值;對擴(kuò)大就業(yè)需要,解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工的問題也具有積極地作用。需要指出的是,這些返鄉(xiāng)農(nóng)民工雖然從事的是與農(nóng)業(yè)相關(guān)的行業(yè),仍然是農(nóng)業(yè)戶口,但從產(chǎn)業(yè)分類的角度講,這部分農(nóng)民工從事的工作,已不再屬于第一產(chǎn)業(yè)。

總之,只要相關(guān)職能部門進(jìn)行正確引導(dǎo)、有效扶持;化壓力為動力,變挑戰(zhàn)為機(jī)會;正視此次民工回流潮的挑戰(zhàn),把握住有利的機(jī)會;我國的社會經(jīng)濟(jì)就能繼續(xù)向著整體平穩(wěn)、高效的方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

篇6

馬克思的社會總資本再生產(chǎn)原理告訴我們:整個社會再生產(chǎn)得以順利進(jìn)行的條件是總量平衡和結(jié)構(gòu)平衡,這樣社會兩大部類生產(chǎn)出來的產(chǎn)品才能順利地賣出去,各自所需要的產(chǎn)品才能順利地買進(jìn)來,社會再生產(chǎn)才能順利進(jìn)行。由于城鄉(xiāng)發(fā)展差距的擴(kuò)大,農(nóng)村市場容量有限,致使我們的工業(yè)品即使在結(jié)構(gòu)上平衡、在總量上也是不平衡的,有相當(dāng)部分的工業(yè)產(chǎn)品是注定賣不出去的。

在上世紀(jì)50年代的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)文獻(xiàn)中,很少討論發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)本身的發(fā)展問題,一般都把農(nóng)業(yè)看成是促進(jìn)工業(yè)化的手段,它的作用就是向工業(yè)支援剩余勞動,剩余糧食和資本,是從工業(yè)品的角度提出問題和思考問題,一些發(fā)展中國家由于在發(fā)展模式上采取了工業(yè)支援農(nóng)業(yè),并最終擠占農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式,以至影響了整個經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的先驅(qū)約翰·劉易斯曾經(jīng)深刻地指出:“除非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也同時得到增加,否則生產(chǎn)日益增多的工業(yè)品是無利的。這也是工業(yè)與農(nóng)業(yè)革命總是同時進(jìn)行的原因,是農(nóng)業(yè)停滯的經(jīng)濟(jì)中看不出工業(yè)革命的原因”。如果我們的農(nóng)業(yè)不能有一個顯著的發(fā)展,農(nóng)民的收入不能得到有效的增加,沒有相應(yīng)的購買力,工業(yè)品的生產(chǎn)就難以增長,工業(yè)部門很難發(fā)展,同時也使第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步履艱難。從經(jīng)濟(jì)學(xué)上來說,現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,需要分工和協(xié)作極為發(fā)達(dá),形成規(guī)模化的交易和運輸,需要人口集中、收入提高、生活方式改變、消費多樣化。沒有這些條件,發(fā)展一個現(xiàn)代的第三產(chǎn)業(yè)是不可能的。顯然,現(xiàn)時的城鄉(xiāng)差距的存在,農(nóng)村短期難以為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供它所必須的條件。農(nóng)村落后于城市、城鄉(xiāng)發(fā)展的失衡,成了制約國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的“瓶頸”。

2.影響合理的社會結(jié)構(gòu)的形成

社會結(jié)構(gòu)是指社會體系各組成部門或諸要素之間比較持久、穩(wěn)定的相互聯(lián)系模式。社會結(jié)構(gòu)有傳統(tǒng)型的和現(xiàn)代型的兩種。傳統(tǒng)型的社會結(jié)構(gòu)即是頂尖底寬的金字塔結(jié)構(gòu),在這種結(jié)構(gòu)中,極少數(shù)人居于社會的上層,而絕大多數(shù)則處于社會下層;現(xiàn)代化的社會結(jié)構(gòu)比較形象的說法是兩頭小中間大的橄欖型,它有龐大的社會中間層。

歷史經(jīng)驗表明,在社會中間層規(guī)模大的社會,社會資源的配置一般都比較合理,經(jīng)濟(jì)社會分配差距比較小,社會各階層之間的利益矛盾和沖突一般都不會很大。這樣的社會最穩(wěn)定、最可持續(xù)發(fā)展。具體來說社會中間層(中產(chǎn)階級)占主流的社會,對穩(wěn)定社會的好處主要有三點:一是中產(chǎn)階級是社會高層與社會底層之間的緩沖層。當(dāng)中產(chǎn)階級成為社會主體,對社會高層和底層的沖突會緩和。這是社會穩(wěn)定的政治原因;二是中產(chǎn)階級在社會上代表溫和的、保守的意識形態(tài),當(dāng)這種意識形態(tài)占據(jù)主導(dǎo)地位時,極端的和激進(jìn)的思想和沖突很難有影響力。這是社會穩(wěn)定的思想原因;三是中產(chǎn)階級是引導(dǎo)社會消費的主要群體。當(dāng)中產(chǎn)階級占社會的多數(shù)時,中產(chǎn)階級的生活方式就保證了社會龐大穩(wěn)定的消費市場。這是社會穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)原因。

經(jīng)過二十多年的改革開放,我國原來的階層發(fā)生分化,新階層已經(jīng)形成和壯大;與發(fā)達(dá)國家相比,現(xiàn)代化社會階層結(jié)構(gòu)的基本構(gòu)成成分在中國已經(jīng)具備,凡是現(xiàn)代化國家所具備的社會階層,都已經(jīng)在中國出現(xiàn),其中最引人關(guān)注的是出現(xiàn)了一個不斷擴(kuò)大的社會中間階層和企業(yè)家階層,但中國現(xiàn)代化的社會階層結(jié)構(gòu)還只是雛形。概括起來說:該縮小的階層還沒有小下去,該擴(kuò)大的階層還沒有大起來。而城鄉(xiāng)的非均衡發(fā)展是我國社會結(jié)構(gòu)不合理的重要因素。農(nóng)民人口占將近70%,加上無業(yè)、失業(yè)和半失業(yè)的龐大的社會邊緣化群體,估計,中國現(xiàn)在有80%的人口處于社會下層和邊緣狀態(tài),龐大的社會底層的存在既阻礙中國現(xiàn)代化的實現(xiàn),又使中國社會隱藏著極大的不穩(wěn)定性甚至是顛覆性。

3.影響社會發(fā)展的進(jìn)程

十六大報告指出:經(jīng)過全黨和全國各族人民的共同努力,使人民生活水平總體上達(dá)到了小康水平。小康水平有一個從低到高的發(fā)展過程,總體小康只能說是剛剛跨進(jìn)小康的門檻。總體小康是一個偏重于物質(zhì)消費的小康,強調(diào)的是經(jīng)濟(jì)學(xué)的指標(biāo)。而全面建設(shè)小康社會,除了注重物質(zhì)生活提高外,還特別注意人們的精神生活、所享受到的民主權(quán)利、以及生活環(huán)境的改善等方面,更加注重社會意義上的全面社會進(jìn)步,追求的是物質(zhì)、政治、文化等方面的社會和諧的發(fā)展。

著名的社會學(xué)家陸學(xué)藝認(rèn)為,全面小康社會要求我國農(nóng)業(yè)勞動力不能超過15%,農(nóng)村人口不能超過50%,大學(xué)人數(shù)不應(yīng)低于適齡人數(shù)的20%,第三產(chǎn)業(yè)占45%以上。目前,我國農(nóng)業(yè)勞動者階層規(guī)模過大,在全部人口中農(nóng)民所占比例仍然高達(dá)將近70%。城鄉(xiāng)的非均衡發(fā)展,使農(nóng)村各方面的發(fā)展落后于社會整體水平。根據(jù)1991年確定的小康社會16個基本監(jiān)測指標(biāo),到2000年尚有三個指標(biāo)沒有達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn),即農(nóng)民人均純收入、農(nóng)民人均蛋白質(zhì)攝取量和農(nóng)村初級衛(wèi)生保健基本合格縣比重。這三項指標(biāo)都集中在農(nóng)村。顯而易見,中國還有一個最大的經(jīng)濟(jì)增長空間在農(nóng)村。

二、發(fā)展物流對于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的作用

發(fā)展物流有助于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,有助于縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,為工業(yè)發(fā)展工業(yè)化水平提高提供支持市場支撐,并促進(jìn)社會全面進(jìn)步。 1. 現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)具有良好的發(fā)展環(huán)境和機(jī)遇

自從上世紀(jì)八十年代“物流”引入我國以后,我國的各級政府、企業(yè)、知名學(xué)者都對物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予了極高的重視。 物流產(chǎn)業(yè)在我國具有良好的發(fā)展環(huán)境和機(jī)遇,而且具有強勁的增長勢頭,它絕不是曇花一現(xiàn)的“泡沫經(jīng)濟(jì)”。只要我們能夠正確分析、認(rèn)清、把握這些機(jī)遇與環(huán)境,我國的物流產(chǎn)業(yè)就會得到長足的發(fā)展,進(jìn)而可以成為我國今后農(nóng)業(yè)剩余勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移的穩(wěn)定就業(yè)渠道。

消費需求的變化。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和收入水平的提高,消費結(jié)構(gòu)、消費觀念、消費方式發(fā)生了質(zhì)的改變,從而導(dǎo)致消費者的消費需求發(fā)生改變。消費需求的改變首先表現(xiàn)在以下兩方面:一方面是消費者追求商品的多樣化和個性化。在這種情況下,就需要按照消費者的消費需求安排“訂單”生產(chǎn),而要順利完成訂單生產(chǎn)必須要有高效的物流系統(tǒng)作支持,以保證原材料的順利供應(yīng)和半成品的生產(chǎn)加工及組裝等;另一方面消費者對高質(zhì)、快速、專業(yè)的售后服務(wù)需求日益強烈。如現(xiàn)在非常流行的“送貨上門”服務(wù),而滿足消費者的這種需求也同樣需要物流系統(tǒng)作為前提,所以消費者的需求變化為物流產(chǎn)業(yè)提供了市場需求,也為物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了發(fā)展機(jī)遇。

信息技術(shù)的飛速發(fā)展。信息技術(shù)是一切物流活動的組織基礎(chǔ),是進(jìn)行各種物流作業(yè)的前提。在現(xiàn)代社會,信息技術(shù)充滿前所未有的生機(jī)與活力,各種計算機(jī)軟件、程序、辦公自動化系統(tǒng)、互連網(wǎng)系統(tǒng)等都在日新月異的飛速發(fā)展,為物流產(chǎn)業(yè)的信息技術(shù)應(yīng)用和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。現(xiàn)在計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普遍應(yīng)用已經(jīng)使得物流信息技術(shù)得到了極大的進(jìn)步。例如,條形碼、CD-ROM存儲器、EDI等新技術(shù)的出現(xiàn)。

政府部門宏觀上的政策支持。自從物流引入我國以來,我國政府部門就對物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予了極大的重視和支持。國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部和中國民航總局聯(lián)合了《關(guān)于加快我國現(xiàn)代物流發(fā)展的若干意見》。同時,我國各級物流行業(yè)主管部門制定了若干物流節(jié)點與物流線路的建設(shè)規(guī)劃和投資計劃,努力改善物流基礎(chǔ)設(shè)施,為物流產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。

2. 現(xiàn)代物流企業(yè)能夠為農(nóng)業(yè)剩余勞動力提供多種就業(yè)崗位

物流領(lǐng)域涉及面廣,作業(yè)活動多,主要包括運輸、儲存、包裝、裝卸、流通加工、配送、信息處理等七個方面。近年來,隨著物流產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,它吸收勞動力的就業(yè)規(guī)模逐年上升,已從1991年的1617萬人上升到2002年的2084萬人,因此物流產(chǎn)業(yè)可以為農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移提供大量的就業(yè)崗位。而且在物流的所有作業(yè)活動中,除了信息處理要求從業(yè)人員具有良好的計算機(jī)專業(yè)素質(zhì)外,其他物流作業(yè)活動非專業(yè)的管理和技術(shù)崗位,勞動力轉(zhuǎn)移人員經(jīng)過培訓(xùn)完全可以勝任。

3. 現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)可以使剩余勞動力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)消化和轉(zhuǎn)移

現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)能夠使農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收入得到增加。首先,現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)信息優(yōu)勢明顯,能夠指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)具有強大的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),它能夠及時、全面地各種商品在市場上的供求信息,利用這個供求信息,農(nóng)民在生產(chǎn)前期可以及時、合理地調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)種植種類,減少種植過程中的不確定性和風(fēng)險性,實現(xiàn)增收。其次,現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)能夠提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)以物流配送的規(guī)模大、速度快、效率高、輻射面廣見長。它能夠提高農(nóng)產(chǎn)品的流通速度,有效控制農(nóng)產(chǎn)品在流通中的損耗,所以能夠降低農(nóng)產(chǎn)品的流通成本,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,進(jìn)而增加農(nóng)民收入。農(nóng)民收入提高了,則會繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植,從而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部消化農(nóng)業(yè)剩余勞動力。專業(yè)的農(nóng)業(yè)物流企業(yè)能夠推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工。專業(yè)的物流企業(yè)通過進(jìn)一步挖掘農(nóng)產(chǎn)品的價值,對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)加工、提供規(guī)范化的包裝。而這些可以給農(nóng)業(yè)剩余勞動力提供工作崗位,使他們實現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移,即“就地轉(zhuǎn)移,離土不離鄉(xiāng)”。

4.我國現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模正在迅速擴(kuò)大

隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,交通運輸、倉儲等物流行業(yè)的市場需求增長速率遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他行業(yè),物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大,為剩余勞動力的轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了機(jī)遇。據(jù)統(tǒng)計,1994 至2001年社會物流貨物總額從3萬億元上升為 38.4萬億元,增長了 11.8 倍,年均遞增了26.1%,大大高于同期 GDP16.1%的年均增速。而且隨著買方市場的形成和日益完善,社會對專業(yè)化的物流服務(wù)需求也將逐漸加大,因此第三方物流市場也在逐漸擴(kuò)大。

三、結(jié)論

在發(fā)展物流的過程中,新思想新觀念的流入,促使農(nóng)民價值取向的革新,加速了束縛生產(chǎn)力發(fā)展的舊的思想觀念向適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的新觀念的轉(zhuǎn)變,從而使農(nóng)村和農(nóng)民更快地融入市場經(jīng)濟(jì)的大潮之中。這必將使農(nóng)村勞動力向物流行業(yè)轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民就業(yè),成為縮小城鄉(xiāng)差距,推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的主要力量。

規(guī)劃項目:河南省社科規(guī)劃辦2006年課題(2006FJJO29)階段性研究成果。

參考文獻(xiàn)

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[2]張桂文.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展促進(jìn)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換[J].遼寧大學(xué)學(xué)報:哲社版,2005,1:121-127.

篇7

而西方社會則呈現(xiàn)出一種“團(tuán)體格局”的社會結(jié)構(gòu)模式。這是一種以個人為社會之基本單位的結(jié)構(gòu)模式。團(tuán)體格局強調(diào)權(quán)利義務(wù)關(guān)系,突出規(guī)則和制度,特別是正式的成文的規(guī)則和制度。自16世紀(jì)起,西方國家通過革命建專起資產(chǎn)階級的制度,包括以市場和價格為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)制度和以權(quán)利義務(wù)、民主自南為基礎(chǔ)的政治制度。幾個世紀(jì)的發(fā)展,使西方社會的團(tuán)體格局的社會結(jié)構(gòu)發(fā)展的比較成熟。

中西方社會結(jié)構(gòu)格局的相同點在于每種社會結(jié)構(gòu)都是長期的、歷史的發(fā)展過程;都是適應(yīng)當(dāng)時當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會條件發(fā)展的結(jié)果。西方社會有著悠久的商業(yè)傳統(tǒng),所以發(fā)展成注重權(quán)利義務(wù),規(guī)則契約和制度的團(tuán)體社會格局模式。中國卻是一個農(nóng)業(yè)國家,所以發(fā)展成為重倫理人情的差序格局的社會結(jié)構(gòu)模式。無可否認(rèn)的是,這兩種社會格局都在一定的歷史時期促進(jìn)了各自社會經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。然而,當(dāng)發(fā)展到現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)社會,鄉(xiāng)土中國的差序格局社會結(jié)構(gòu)越來越不適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。特別是農(nóng)村地區(qū),種種跡象表明著差序格局的社會結(jié)構(gòu)開始解體,現(xiàn)代社會的團(tuán)體格局結(jié)構(gòu)模式正在建立。由于鄉(xiāng)土中國的差序格局社會結(jié)構(gòu)存在久遠(yuǎn),它的解構(gòu)需要強大的推動力。當(dāng)然,這個推動力已經(jīng)出現(xiàn)——農(nóng)村剩余勞動力的流動和轉(zhuǎn)移。農(nóng)村剩余勞動力的流動和轉(zhuǎn)移將推動中國農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級。

一、勞動力流動對農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)變遷的影響

舒爾茨認(rèn)為,完全以農(nóng)民世代使用的各種生產(chǎn)要素為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)可稱為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。傳統(tǒng)的中國是一個典型的農(nóng)業(yè)社會,不僅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)長期不變,由此產(chǎn)生的各種社會關(guān)系也基本不變。農(nóng)村的社會結(jié)構(gòu)發(fā)展呈現(xiàn)出一種被“鎖定”狀態(tài),這是鄉(xiāng)土中國最顯著的社會結(jié)構(gòu)格局特征。通過農(nóng)村剩余勞動力的流動和轉(zhuǎn)移來打破這種狀態(tài),推動農(nóng)村的社會結(jié)構(gòu)改進(jìn)升級。農(nóng)村剩余勞動力的流動主要有以下作用:

(一)勞動力流動有利于農(nóng)村生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置

作為農(nóng)村最重要的生產(chǎn)要素之一的土地要素在農(nóng)村勞動力流出后將會重新流轉(zhuǎn)。現(xiàn)階段農(nóng)民離開土地后,在保留土地使用權(quán)的條件下,將土地有償或無償歸還或暫時歸還農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包,進(jìn)行規(guī)模化經(jīng)營。從土地資源的利用效率和中國土地制度現(xiàn)狀講,這可能是最好的選擇,應(yīng)該引導(dǎo)土地朝這個方向流轉(zhuǎn)。也可以暫時由他人代管,按各自的貢獻(xiàn)分配土地收入。無論何種方式,都有利于土地的規(guī)模經(jīng)營,提高土地使用效率。當(dāng)家庭的剩余勞動力外出后,土地的勞動投入減少,勢必會以資本和技術(shù)替代之,這有利于土地的單位勞動報酬率提高。不僅提高了土地作為生產(chǎn)要素的報酬率;也提高了勞動力的單位報酬率。有利于農(nóng)民家庭收入的提高和生活水平的改善。此外,能夠留在農(nóng)村,從事土地的規(guī)模承包經(jīng)營的農(nóng)民,必是富有農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)驗,能夠適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場化經(jīng)營模式。他們的生產(chǎn)經(jīng)營,有力推動農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會的進(jìn)步。

(二)勞動力流動對農(nóng)民收入水平的影響

勞動力流動對農(nóng)村收入的影響,主要有兩個方面:~是外出人員帶回的工資或者是匯款。其中的一部分資金必然會投入到農(nóng)業(yè)中去,或者是農(nóng)村中的第三產(chǎn)業(yè),這在整體上必然提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率。有學(xué)者對有外出打工的樣本戶調(diào)查訪問發(fā)現(xiàn),外出勞動者每年人均帶回6476.92元,這部分現(xiàn)今大多用于改善生活的開支和農(nóng)業(yè)投資上。二是,由于外出,使得農(nóng)村的勞動人口減少,勞動人口數(shù)量的減少勢必以資本和技術(shù)來替代,這樣可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資本化科技化水平,發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì),提高留守農(nóng)民的收入水平。

(三)勞動力流動對農(nóng)村治理結(jié)構(gòu)的影響

中國現(xiàn)行的農(nóng)村治理結(jié)構(gòu)模式是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府指導(dǎo)下的村民自治。然而,實際上村民委員會的主任卻是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府任命的。由于農(nóng)村勞動力的流動及思想水平的提高,農(nóng)民開始對鄉(xiāng)村政治抱有越來越高的熱情。隨著參與率的提高,他們開始要求農(nóng)村治理的話語權(quán),選舉自己滿意的代表。根據(jù)周大鳴在江西所做的田野調(diào)查表明:外出務(wù)工者影響著農(nóng)村的政治結(jié)構(gòu)。外出務(wù)工對鄉(xiāng)村政治的影響,主要通過村民的民主選舉。村民多傾向于接受能致富會賺錢的村長和書記,如果他們沒有外出的經(jīng)歷,沒有致富的經(jīng)驗,就很難贏得村民的信賴。在農(nóng)村勞動力流動過程中,一大批富有現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)意識的農(nóng)村精英脫穎而出。他們具有較強的社會組織協(xié)調(diào)能力,較好的人際關(guān)系,能夠影響、帶動農(nóng)村的發(fā)展。

(四)勞動力流動對農(nóng)民的非農(nóng)化和農(nóng)村社會分化的影響

農(nóng)村勞動力流動到城市后,只有很少的部分回流到農(nóng)村,根據(jù)學(xué)者的研究,回流的比例并不大,如在江蘇省北部,回流數(shù)量占遷移總數(shù)的1/4。白南生通過對農(nóng)業(yè)大省安徽和四川兩省的調(diào)查發(fā)現(xiàn)回流人數(shù)占外出和曾經(jīng)外出勞動力的28.5%。絕大部分務(wù)工者留在或者暫時留在城市,使得農(nóng)村的社會結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化,農(nóng)村中的人口數(shù)量逐漸減少。外出務(wù)工人員回流到農(nóng)村后,他們更愿意從事非農(nóng)的產(chǎn)業(yè)。這都有利于農(nóng)村土地的集中以發(fā)展農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)村剩余勞動力流出后,農(nóng)村的社會階層就處在不斷分化的不穩(wěn)定的過程中。可以預(yù)見的是,隨著城鄉(xiāng)勞動力流動的深度發(fā)展,農(nóng)村社會階層的分化組合將更加劇烈。

二、農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)變遷的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

中國農(nóng)村現(xiàn)代化過程,從根本上講,就是…個從差序格局的社會結(jié)構(gòu)向團(tuán)體格局社會格局轉(zhuǎn)變的過程。在這個轉(zhuǎn)變過程中,鄉(xiāng)土中國的依靠血緣和地緣關(guān)系建立起的社會關(guān)系轉(zhuǎn)向以物質(zhì)利益為基礎(chǔ)的職業(yè)的關(guān)系——業(yè)緣的關(guān)系。業(yè)緣關(guān)系的確立不再依靠傳統(tǒng)的人際交往方式,依靠的是正式的規(guī)則和制度。通過規(guī)范的經(jīng)濟(jì)規(guī)則、契約和制度來實現(xiàn)個人與經(jīng)濟(jì)社會聯(lián)系。在經(jīng)濟(jì)社會中,正式的有效的規(guī)則和制度能夠最大程度地降低人際交往的成本。傳統(tǒng)的中國社會,人際關(guān)系的存在卻同于狹小的血緣和地緣之間。

完全競爭的市場經(jīng)濟(jì)要求有充分的信息。但是,信息的獲得是要付出成本的。傳統(tǒng)農(nóng)村信息的獲得僅靠熟人,基本上沒有一個信息交流的平臺,這也造成了信息供需雙方的不對稱。市場的交易出現(xiàn)極大的不信用,造成信息成本的二次附加。信息的不完備使得契約的簽汀存在欺詐的陷阱,農(nóng)村的信用狀況總體水平不高。但是,畢竟差序格局的社會結(jié)構(gòu)開始向團(tuán)體格局的社會格局轉(zhuǎn)變,從血緣、地緣開始向以利益為核心的業(yè)緣關(guān)系的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變的過程,也就是社會的基本物質(zhì)利益的經(jīng)濟(jì)制度和平等的社會制度建立的過程。

相比于城市,中國農(nóng)村的社會結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有更多的困難。在尊奉人際關(guān)系的農(nóng)村社會,正式的豐十會規(guī)格和制度難以真正的實行下去。農(nóng)村的社會結(jié)構(gòu)變遷出城鄉(xiāng)“固化”狀態(tài)。農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的推行,開始從生產(chǎn)組織制度方面打破這種狀態(tài)。但這只是一個初步的措施,因為農(nóng)村依舊是農(nóng)村,農(nóng)村的封閉沒有從根本上得以改變。真正使農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)從根本上發(fā)生改變的,是農(nóng)村剩余勞動力的流動。

改革開放之后,由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國家政策的允許,農(nóng)村剩余勞動力開始流動。他們在城市和東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)去尋找工作。這就突破了傳統(tǒng)的血緣和地緣關(guān)系,因職業(yè)聯(lián)系而存在的業(yè)緣關(guān)系開始發(fā)展起來。他們通過政府的職業(yè)宣傳、用工廠家的招工廣告和中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)尋找工作,不再依靠熟人關(guān)系。農(nóng)村剩余勞動力的流動,不僅僅增加了農(nóng)民的收人,更多的是為農(nóng)村帶來觀念和發(fā)展的思想。通過城鄉(xiāng)之間的交流,現(xiàn)代化的追求物質(zhì)利益的市場、職業(yè)觀念開始影響農(nóng)村。

中國的農(nóng)村在保持差序社會結(jié)構(gòu)格局的同時,由于農(nóng)村剩余勞動力的流動,使這種傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土社會格局已經(jīng)發(fā)生和正在發(fā)生巨大的結(jié)構(gòu)性變遷。縱觀整個農(nóng)村社會,從嚴(yán)格意義上講,已經(jīng)不是純粹意義上的差序格局的社會結(jié)構(gòu),更像一種混合的結(jié)構(gòu)模式。特別是東部沿海地區(qū)的農(nóng)村,基于職業(yè)的聯(lián)系關(guān)系要比血緣關(guān)系強得多。當(dāng)中西部的農(nóng)民流轉(zhuǎn)到東部沿海地區(qū)時候,中西部的農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)也將隨之改變。可以說,農(nóng)村剩余勞動力的流動,對于農(nóng)村特別是中西部農(nóng)村的社會結(jié)構(gòu)變遷有著巨大的推動作用。

三、農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)變遷的展望

現(xiàn)階段,中國農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的主要推動力是農(nóng)村剩余勞動力的流動。農(nóng)村剩余勞動力的流出,有效地緩解了中國農(nóng)村人多地少的矛盾,促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)要素的優(yōu)化升級;也從根本推動了農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)的變革。農(nóng)村勞動力外出務(wù)工所得的收入高于農(nóng)村務(wù)農(nóng)的收人,所以外出務(wù)工對農(nóng)民來說是一個理性的選擇。然而,農(nóng)村并沒有和農(nóng)民同步發(fā)展,農(nóng)民是富裕了,農(nóng)村依舊相對貧困。在一個可以預(yù)期的未來,當(dāng)剩余勞動力流出殆盡的時候,農(nóng)村社會又能憑借什么因素發(fā)展?

如何促進(jìn)農(nóng)村社會的全面發(fā)展?恐怕要從制度上找其破解方法。農(nóng)民基于經(jīng)濟(jì)利益外出務(wù)工,完全符合經(jīng)濟(jì)學(xué)上經(jīng)濟(jì)人的假設(shè)。對于農(nóng)民的誘致性制度變遷,使得農(nóng)村剩余勞動力流動成為拉動農(nóng)民收入增長的重要源泉。但對于農(nóng)村來講,效果并不十分明顯。中國農(nóng)村的制度變遷,也基本上屬于誘致性的制度變遷。誘致性的制度變遷相對于強制性的制度變遷,具有更高的效率。但是,對于農(nóng)村的誘致性的制度變遷的效率,是值得思考的。農(nóng)村的真正發(fā)展,需要有~個對農(nóng)村的誘致性制度變遷的制度的存在。

篇8

該理論認(rèn)為交流與需求一樣是有層次的,在同一速度層次上的交流是比較容易的,也比較協(xié)調(diào),恰如高速公路上奔馳的汽車,如果他們速度都是一樣的話,那么就不可能會撞車。同樣道理,同學(xué)之間、同事之間、同一級別同一層次的人們之間由于處于同一速度層次,共同話題多,因而就容易交流,這也是 “非正式組織”出現(xiàn)的主要原因。俗話說:“物以類聚,人以群分”就是這個道理。相反,不同速度層次的交流就非常困難,甚至是危險的,如上下級成為好朋友的例子就很少,再如“秀才遇上兵,有理說不清”,再如我們常說的“伴君如伴虎”就是這個道理,恰如行人穿越高速公路是非常危險的。不同速度層次的人們要順利的交流,前提是高速度層次的一方要降低其速度層次或者低速度層次的一方要適時提高其速度層次,前者如“平易近人”,后者如“趨炎附勢”,這些說的就是這個道理。

影響某一地區(qū)居民速度層次的主要因素在于:一是該地區(qū)物質(zhì)文明和精神文明的發(fā)達(dá)程度。一般來說隨著物質(zhì)文明和精神文明發(fā)達(dá)程度的提高,人們速度層次總體是提高的。一般認(rèn)為,城市居民的速度層次總體高于農(nóng)村居民的速度層次,而發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村居民速度層次總體高于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村居民的速度層次。所以我們可以得出欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的難度要大于發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的難度。二是該地區(qū)與外界交流的程度。一般認(rèn)為某地區(qū)與外界交流的程度越高,其居民速度層次就越高,用俗話說就是“見過市面”、“大氣”,反之,某地區(qū)封閉程度越高,其居民速度層次就越低。在現(xiàn)實生活中我們可以看到,開放程度高的地區(qū)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度就快,居民速度層次就高,其農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題就不嚴(yán)重。三是該地區(qū)居民的受教育程度。一般來說居民受教育程度越高其速度層次就越高,反之,其速度層次就越低。從現(xiàn)實生活中我們也可以看出,受過高等教育的農(nóng)村居民幾乎不需要政府幫助其轉(zhuǎn)移,而需要政府幫助轉(zhuǎn)移的農(nóng)村剩余勞動力基本上都是受教育程度低的居民。

二、農(nóng)村剩余勞動力存在和轉(zhuǎn)移難的原因分析

傳統(tǒng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,發(fā)展中國家存在著二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),即以傳統(tǒng)的方式進(jìn)行生產(chǎn)、勞動生產(chǎn)率低下、收入微薄的農(nóng)業(yè)部門和以現(xiàn)代的生產(chǎn)方式進(jìn)行生產(chǎn)、勞動生產(chǎn)率高、收入高的工業(yè)部門。即發(fā)展中國家存在著兩個速度層次差異明顯的居民:農(nóng)業(yè)居民速度層次低,而工業(yè)居民速度層次高。一方面,農(nóng)業(yè)勞動力的增加、土地資源的稀缺和土地質(zhì)量的下降,造成傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門邊際生產(chǎn)率低下、勞動力過剩,進(jìn)而為現(xiàn)代工業(yè)部門的發(fā)展提供了大量的廉價勞動力;另一方面,隨著現(xiàn)代工業(yè)的資本存量的增加,工業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張和社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變革也需要不斷地吸納農(nóng)村勞動力。因此,隨著經(jīng)濟(jì)活動從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,社會的整體生產(chǎn)力水平將不斷得到提高,二元經(jīng)濟(jì)逐步向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化。在二元經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律,是促使二元經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的必然選擇。

根據(jù)以上分析我們知道,農(nóng)村出現(xiàn)剩余勞動力是一種必然趨勢,農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)也是理所應(yīng)當(dāng)?shù)摹5窃诂F(xiàn)實生活為什么會出現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移難的現(xiàn)象呢?原因在于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村剩余勞動力的速度層次總體低于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動力的速度層次,導(dǎo)致農(nóng)村往外轉(zhuǎn)移的勞動力無法與轉(zhuǎn)移目的地居民順利融合。由于速度層次不一樣,就會發(fā)生“撞車”現(xiàn)象。一方面,導(dǎo)致被轉(zhuǎn)移居民有著背井離鄉(xiāng)的感覺,短期無法感覺到生活的美好,另一方面,轉(zhuǎn)移目的地居民也感覺到生活不便利,對被轉(zhuǎn)移居民的采取排擠態(tài)度。

三、速度層次交流理論在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中的應(yīng)用

上面已經(jīng)論述到當(dāng)前我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移困難的原因在于被轉(zhuǎn)移居民和轉(zhuǎn)移目的地居民的速度層次不同,導(dǎo)致相互抵觸現(xiàn)象。解決這個問題的辦法在于提高被轉(zhuǎn)移居民的速度層次使其與轉(zhuǎn)移目的地居民的速度層次相一致,如對被轉(zhuǎn)移居民進(jìn)行一定的職業(yè)培訓(xùn)、給予被轉(zhuǎn)移居民國民待遇等等。具體對策如下:

1、改革城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度,全面打破和消除城鄉(xiāng)二元體制,為農(nóng)村剩余勞動力合理轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好政策環(huán)境

1958年我國開始實施二元化的戶籍管理制度,明確將居民分為農(nóng)村戶口和城市戶口,并嚴(yán)格規(guī)定非經(jīng)城市有關(guān)戶籍管理部門同意,農(nóng)村人口不得進(jìn)入城市,人為地在城鄉(xiāng)之間挖出了一條難以逾越的鴻溝,筑起了一道難以沖破的制度性壁壘。從理論上說,它不利于勞動力的優(yōu)化配置,窒息了競爭,束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展。由于城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別的長期存在,農(nóng)業(yè)比較效益低的狀況短期內(nèi)難以改變,因而農(nóng)民進(jìn)城的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動將長期存在,如果用政策限制來阻擋農(nóng)村勞動力異地轉(zhuǎn)移不但難以起到良好的效果,同時也違背了市場經(jīng)濟(jì)的公平競爭規(guī)則。而實際上農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移對城鄉(xiāng)雙方是互惠互利的。就農(nóng)村來說,農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移可以減輕農(nóng)村就業(yè)壓力,提高農(nóng)民收入;就城市而言,農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)入并不會對城市勞動力就業(yè)構(gòu)成多大威脅,因為農(nóng)村勞動力的文化水平、專業(yè)技術(shù)相對較低,缺乏競爭優(yōu)勢,他們大部分在城市中提供城鎮(zhèn)居民生活中迫切需要的家政、護(hù)理、環(huán)衛(wèi)、餐飲、建筑、保安等服務(wù),彌補了城市勞動力結(jié)構(gòu)上的短缺,對促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、方便城鎮(zhèn)居民生活起了非常重要的作用。從當(dāng)前來看,現(xiàn)行的城鄉(xiāng)分割的二元戶籍制度仍然未能從根本上得到改變:有關(guān)調(diào)查表明,大部分流入城鎮(zhèn)的農(nóng)村勞動力在現(xiàn)行戶籍制度約束下,無法取得同城鎮(zhèn)市民同等的競爭能力和平等的待遇,他們在就業(yè)、加薪、吃、住、孩子上學(xué)等方面存在許多難以逾越的困難。雖然已有相當(dāng)部分勞動力已基本脫離農(nóng)業(yè),屬于轉(zhuǎn)出的剩余勞動力,為全國城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn),但他們因沒有城鎮(zhèn)戶籍而被認(rèn)為是城市“二等公民”。因此,我們要考慮逐步取消對農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的限制,改革現(xiàn)行城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度,實行按實際居住地落戶的原則。同時對就業(yè)、企業(yè)注冊登記、子女入學(xué)等等阻礙城鄉(xiāng)要素資源自由流動的其他歧視性政策也必須改革和廢除,以徹底打破城鄉(xiāng)二元體制,為農(nóng)村剩余勞動力合理轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

2、改革除戶籍制度外的其他人為限制農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的政策因素,促使城鄉(xiāng)兩個不同的速度層次趨于融合

除了戶籍制度方面的限制外,還有就業(yè)制度、子女入學(xué)和社會保障等方面的限制。在就業(yè)制度方面,國家禁止事業(yè)單位和國有企業(yè)單位招收進(jìn)城農(nóng)民工,即使是非國有企業(yè)在招工時也有限制,對招募、使用外來民工的工廠進(jìn)行罰款等行政處罰,或者在就業(yè)安排上也都要求用人單位“先市內(nèi),后市外”的原則,優(yōu)先招用本市居民,未達(dá)到規(guī)定比例的用人單位,不得新招勞工,并且對許多工種禁止或限制使用民工。其次是子女入學(xué)限制,進(jìn)城農(nóng)民子女的入學(xué)問題往往難以得到解決,即使學(xué)校同意了,也要繳納一筆數(shù)目可觀的費用。再次是農(nóng)民工的醫(yī)療保障和養(yǎng)老保障往往難以享受。有的城市還要求民工進(jìn)城后要繳納暫住費、管理費、崗前培訓(xùn)費等等,極大地提高了農(nóng)民的轉(zhuǎn)換成本,特別是對于一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民來說,進(jìn)城尋求就業(yè)須先支付將近千元的轉(zhuǎn)換成本是無法承擔(dān)的,他們只有望“城”興嘆了。因而,社會各界要積極鼓勵和保護(hù)農(nóng)民合理就業(yè),制定和完善有利于保護(hù)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的相關(guān)政策體系,完善企業(yè)用工制度,逐步放寬農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的限制,保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

3、加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的勞動力市場,引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力的有效轉(zhuǎn)移和就業(yè),為城鄉(xiāng)兩個不同的速度層次趨于融合做貢獻(xiàn)

目前全國勞動力統(tǒng)一市場發(fā)育程度很低,地區(qū)之間、不同所有制企業(yè)之間和城鄉(xiāng)之間的勞動力資源配置還受到許多非價格因素的制約,勞動力的邊際生產(chǎn)率差異很大。在構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場方面,需加快勞動力就業(yè)制度改革,提高城市勞動力市場的發(fā)育程度,要加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場,實現(xiàn)用人單位與勞動力雙向選擇,建立和完善勞動力市場中介組織,提供信息服務(wù),特別要建設(shè)為農(nóng)民外出就業(yè)服務(wù)的職業(yè)介紹網(wǎng)絡(luò),定期勞務(wù)信息,增強市場透明度,降低供需雙方的交易成本,通過這些措施的實施,可以為農(nóng)村剩余勞動力營造出一個自由選擇就業(yè)、自由選擇居住地和自由流動的大環(huán)境,并降低和消除一些不必要的遷移成本。城鄉(xiāng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的勞動力市場主要內(nèi)容如下:(1)市場主體地位要明確,通過雙向選擇實現(xiàn)就業(yè)。(2)社會服務(wù)、保險為市場主體提供保障條件。勞動力的合理流動以社會保障為前提,這就是要加快建立全面的社會保障制度。(3)價值規(guī)律和供求關(guān)系調(diào)節(jié)勞動力流向和組合。勞動供給者主要依 據(jù)勞動力價格信號決定就業(yè)或轉(zhuǎn)業(yè),勞動需求者根據(jù)社會平均勞動力價格及生產(chǎn)經(jīng)營狀況調(diào)節(jié)用人數(shù)量。(4)政府通過宏觀調(diào)控,維護(hù)市場秩序。政府要采取多渠道、多形式,建立農(nóng)村勞動力就業(yè)服務(wù)組織及管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),包括信息、咨詢、職業(yè)介紹所等,為農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移創(chuàng)造外部條件。

4、提高農(nóng)村勞動力的素質(zhì),增強轉(zhuǎn)移勞動力的市場競爭能力

農(nóng)村勞動力素質(zhì)低是制約轉(zhuǎn)移數(shù)量特別是轉(zhuǎn)移層次提高的重要因素。據(jù)第五次人口普查資料顯示,2000年中國總?cè)丝谥形拿ぢ室严陆档?%左右。但農(nóng)村勞動力文化程度普遍偏低,在農(nóng)村就業(yè)人口中,文盲占農(nóng)村勞動力總數(shù)的7.4%,小學(xué)程度的為 31.1%,初中程度的為49.3%,高中程度的為9.7%,中專程度的為2%,大專及大專以上的為0.5%,在農(nóng)村勞動力中受過專業(yè)技能培訓(xùn)的僅占總數(shù)的13.6%。進(jìn)入城市的民工中存在著部分文盲、半文盲,受過初中以上教育的農(nóng)村勞動力不到50%。而隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變、社會的進(jìn)步,特別是第三產(chǎn)業(yè)的崛起,社會各方面對勞動力素質(zhì)的要求越來越高,從而抑制了農(nóng)村剩余勞動力的往外轉(zhuǎn)移。由于農(nóng)村勞動力的綜合素質(zhì)和勞動技能低下,決定了他們即使進(jìn)入城市,也很難進(jìn)入技術(shù)含量高的行業(yè)工種進(jìn)行工作,而只能從事低層次的工種。大量的低層次勞動力也易造成我國勞動力結(jié)構(gòu)的失衡。在這主要拼技能而不是拼體力的城市勞動力市場中,農(nóng)村剩余勞動力一般處于劣勢,轉(zhuǎn)移的領(lǐng)域越來越窄,就業(yè)空間越來越小。

為此,我們首先應(yīng)進(jìn)一步抓好農(nóng)村九年制義務(wù)教育。我們要把基礎(chǔ)教育放到重要位置,政府要加大對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入,提高財政中的教育經(jīng)費的比例。中央和省級人民政府要通過轉(zhuǎn)移支付,加大對貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的義務(wù)教育支持的力度。其次,努力普及高中教育和職業(yè)教育。隨著社會發(fā)展,城市對低層次勞動力的需求將會縮小,對技術(shù)工人、技術(shù)人才的需求將大大增加。因此在加強農(nóng)村基礎(chǔ)教育的同時,要針對城市勞動力的需求變化,充分利用勞動、就業(yè)、教育部門的師資、技術(shù)和設(shè)施,開展多形式、多渠道的職業(yè)技能培訓(xùn),根據(jù)市場需求,有針對性的舉辦各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,做到先培訓(xùn)、后上崗,切實提高外出民工的職業(yè)技能素質(zhì)和競爭就業(yè)崗位的能力,為城市企業(yè)培育優(yōu)秀的技術(shù)工人和技術(shù)人才,進(jìn)而推進(jìn)農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移。最后,加大向農(nóng)村教育投入比重,不僅有益于提高農(nóng)民的素質(zhì),為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級做好合格的勞動力儲備,而且也推遲了新增適齡人口進(jìn)入勞動力待業(yè)大軍的速度和減少就業(yè)壓力。

5、完善社會保障措施,為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移解決后顧之憂

政府應(yīng)改革城市就業(yè)制度,在農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移進(jìn)城的就業(yè)務(wù)工、居住生活、社會保障制度等方面做出明確規(guī)定,并根據(jù)實際情況逐步建立起覆蓋全體勞動者的市場化的醫(yī)療衛(wèi)生和勞動保障體系,達(dá)到農(nóng)村剩余勞動力進(jìn)城后能與城市居民受到同等的制度保障和平等待遇。要鼓勵雇傭關(guān)系長期化、穩(wěn)定化,從而使企業(yè)和農(nóng)民工利益都得到保障。積極倡導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力走出家門,遷移到城鎮(zhèn),切實解決戶口、孩子上學(xué)等問題。從農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的需求出發(fā),幫助和動員農(nóng)民解決醫(yī)療保險和其他保險,確保農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移后的健康和人身安全。

6、通過法律機(jī)制的調(diào)節(jié)來實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的順利轉(zhuǎn)移

法律調(diào)節(jié)是指政府通過勞動立法、社會保障和福利立法來引導(dǎo)和約束勞動力行為,從而創(chuàng)造一個有效和公平的就業(yè)環(huán)境。通過法律機(jī)制的調(diào)節(jié)來實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移具體應(yīng)做到以下幾個方面。

首先要健全勞動爭議方面的法律,將現(xiàn)

有的各自為政的仲裁機(jī)構(gòu)合并,成立仲裁局,明確它是經(jīng)濟(jì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān),賦予它應(yīng)有的法律地位,內(nèi)部設(shè)立若干專業(yè)性的仲裁委員會,統(tǒng)一管理全國和地方勞動仲裁工作。隨著勞動爭議案件的增多有必要建立專門的勞動法院或勞動法庭,專門審理勞動爭議案件。

其次,要制訂勞動力市場運行規(guī)則方面的法律,包括勞動標(biāo)準(zhǔn)法、最低工資法和社會保障法等。勞動標(biāo)準(zhǔn)法是以最低限度的勞動條件為依據(jù),制訂最低勞動標(biāo)準(zhǔn),以及為保證和維護(hù)這一標(biāo)準(zhǔn)在行政上采取的措施。勞動標(biāo)準(zhǔn)法的基本內(nèi)容是對勞動時間的規(guī)定,如規(guī)定法定勞動時間、法定休假日以及法定勞動時間以外的補償?shù)取W畹凸べY法是規(guī)定向勞動者支付具有最低工資額的法律,其目的是通過最低工資保障勞動者的生活安定。社會保障制度方面的法律是勞動力市場有效運行的基本保障條件。目標(biāo)是建立城鄉(xiāng)一體的以社會保險為主體的社會保障制度。

最后,對政府的各項就業(yè)政策加以法律化。制訂這些法規(guī)時都應(yīng)特別考慮農(nóng)業(yè)勞動力及其轉(zhuǎn)移問題。

Theory of Dynamic utility exchange priority

篇9

臨沭柳編從業(yè)人員10萬人,杞柳種植面積10萬畝,是解決農(nóng)村剩余勞動力,帶動農(nóng)民致富的陽光產(chǎn)業(yè)。由于近幾年的農(nóng)民工外出務(wù)工的浪潮比較高,以及2008年的金融危機(jī)的影響,使柳編產(chǎn)業(yè)面臨新的挑戰(zhàn),產(chǎn)生新的問題。

我們以柳編產(chǎn)業(yè)的發(fā)展時間為線索,以柳編制品的發(fā)源地――白旄鎮(zhèn)為例,分析出現(xiàn)問題的基本原因,勞動力的流向特點。為此從政策支持,柳編工藝品企業(yè),市場導(dǎo)向角度提出可行性建議。

二、臨沭縣柳編產(chǎn)業(yè)特色模式簡介

1.歷史簡介

臨沭縣杞柳栽培和加工歷史悠久,其中,白旄鎮(zhèn)柳莊的植柳編柳歷史最早見于唐朝初年。明朝永樂年間,青云、白旄等地村民,就將杞柳編織成逢年過節(jié)出門串親戚的箢子(相當(dāng)于手提袋)、餐飲炊具用的笊籬等工具,供人們生產(chǎn)和生活使用。

1973年,臨沭縣柳編產(chǎn)品被納入國家首批柳編出口計劃,當(dāng)年出口200余套,打破了我國柳制品出口空白。

1978年,該縣組建了全國最早的柳編制品外貿(mào)企業(yè)――臨沭縣工藝美術(shù)公司。

1983年被國家輕工部、外經(jīng)貿(mào)部授予“出口創(chuàng)匯先進(jìn)企業(yè)”等榮譽稱號。

臨沭縣以創(chuàng)建“中國柳編之都”為抓手,著力打造“臨沭柳編”區(qū)域品牌,提升柳編產(chǎn)業(yè)競爭力。截止2009年7月,全縣杞柳面積達(dá)10.7萬畝。臨沭縣的柳編制品出口40多個國家和地區(qū),被國家林業(yè)局、中國經(jīng)濟(jì)林協(xié)會授予“中國名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林-杞柳之鄉(xiāng)”。

2.柳編產(chǎn)業(yè)模式及存在的優(yōu)勢和問題

柳編產(chǎn)業(yè)是以庭院經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),柳編企業(yè)為龍頭,出口外貿(mào)為導(dǎo)向的勞動密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)。臨沭縣地處沭河之畔,地勢低洼,適合杞柳生長。縣域內(nèi)有大量剩余農(nóng)村勞動力,為柳編產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了充足的廉價勞動力資源,并以其特有的自然資源優(yōu)勢,以柳編工藝品出口創(chuàng)匯。根據(jù)國際貿(mào)易理論中的比較優(yōu)勢理論及要素稟賦理論,這種出口貿(mào)易是存在利益的。

但是,這種發(fā)展模式流程風(fēng)險過大。一是市場對外依賴太強,其實現(xiàn)收入的方式只有出口創(chuàng)匯,國外訂單數(shù)量變化會直接影響整個產(chǎn)業(yè)鏈條的波動,進(jìn)而影響到柳編加工企業(yè)及柳編從業(yè)者的收入水平。二是柳編工藝品不屬于生活必需品,屬于一般意義上的工藝品,工藝品的需求彈性較大,美國金融危機(jī)造成柳編手工藝品廠的訂單大量減少就說明了這一點。三是杞柳交易市場局限于本縣的杞柳供應(yīng)量,原料供應(yīng)存在風(fēng)險,使得其它地域的杞柳不能完全替代本地的杞柳,所以這種供給彈性較小的原料供應(yīng)存在較大風(fēng)險。另外,杞柳屬于農(nóng)副產(chǎn)品,生產(chǎn)周期較長,也就具有符合蛛網(wǎng)模型基本假定的特點,即商品的本期產(chǎn)量決定于前一期的價格,加上廣大農(nóng)戶的市場經(jīng)濟(jì)意識淡薄,因此杞柳價格的周期波動的特點越發(fā)明顯,從而加劇了整個局部市場的不穩(wěn)定性。

三、臨沭縣柳編產(chǎn)業(yè)近期的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

1.柳編種植面積的變化情況及分析

經(jīng)過我們對柳編發(fā)源地――白旄鎮(zhèn)的調(diào)研得知,自1999年該地柳編種植面積迅速增加,從2.1萬畝增至4.3萬畝,此狀況一直持續(xù)到2007年。因當(dāng)時處于全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展,白旄鎮(zhèn)政府抓住這一契機(jī)利用本鎮(zhèn)的杞柳資源,開辦杞柳交易市場,鼓勵農(nóng)戶種植杞柳。同時設(shè)置經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),積極招商引資,大力支持杞柳加工企業(yè)的發(fā)展。2008年到2009年,杞柳種植面積大幅下滑至不足3萬畝。經(jīng)過走訪調(diào)查我們得知,原因有三:一是受美國次貨危機(jī)沖擊,國外訂單大幅減少,導(dǎo)致柳制品積壓,從業(yè)者積極性受挫。二是自然因素導(dǎo)致杞柳減產(chǎn)。由于杞柳種植后壽命較短,大多為4到5年,農(nóng)戶種植的時間相似,造成市場供給波動較大。三是國家政策對種植杞柳的負(fù)面影響。2006年以來農(nóng)業(yè)補貼大都集中在糧食作物上。根據(jù)機(jī)會成本原理我們發(fā)現(xiàn)白旄鎮(zhèn)的杞柳種植戶種植杞柳的機(jī)會成本在上升,所以農(nóng)戶逐漸放棄種植杞柳,轉(zhuǎn)而種植其他農(nóng)作物。

2.柳編從業(yè)者的特點

通過我們走訪的100戶農(nóng)戶經(jīng)過數(shù)據(jù)統(tǒng)計,結(jié)果如下:

從年齡結(jié)構(gòu)上看,45歲以上占39.2%;35―45歲占30.8%;22―35歲占22.6%;18―22歲占7.4% 。我們發(fā)現(xiàn)大部分從業(yè)人員已趨于“老齡化”,青壯年大多從事養(yǎng)殖或外出務(wù)工。由此我們認(rèn)為從業(yè)者的結(jié)構(gòu)反映現(xiàn)階段的柳編產(chǎn)業(yè)并新一代青壯年的青睞,他們不把柳編產(chǎn)業(yè)作為發(fā)家致富的唯一道路,而是在尋找更為迅速有效的方式增收致富。從從業(yè)者的性別來看,76%的從業(yè)者為女性,而男性較少。

從編織戶從事柳編業(yè)獲得的收入分配看出,大多數(shù)農(nóng)戶用于零星支出,應(yīng)付日常開銷。少數(shù)用于子女教育,積累財富。由此可見,柳編戶的收入水平不夠應(yīng)付較大額的支出開銷。

通過以上數(shù)據(jù),總結(jié)臨沭縣柳編產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及問題:一是柳編從業(yè)者的積極性降低,杞柳種植面積減少,使杞柳供需關(guān)系緊張,增加了成本,降低了收益水平;二是“老齡化”的從業(yè)結(jié)構(gòu),使柳編業(yè)得發(fā)展?jié)摿Σ蛔恪?/p>

四、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移分析

通過走訪農(nóng)戶可得出白旄鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移至城鎮(zhèn)的“推拉”因素。

如圖所示及以上調(diào)查分析,新的土地政策――責(zé)任田面積不隨家庭人口增減而增減,農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)流動的趨勢不可逆轉(zhuǎn),這是對我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的肯定。然而,農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)所依賴的勞動力資源優(yōu)勢逐漸喪失,這對其自身及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn),因此產(chǎn)業(yè)升級成為他們面臨的一大新課題。

經(jīng)調(diào)查了解,由于家庭等等其它因素,從事編織的農(nóng)戶有一定的穩(wěn)定性。由上文數(shù)據(jù)可知從業(yè)者多為婦女,男子多外出務(wù)工,形成了婦女留守,男子外出務(wù)工的特點。柳編產(chǎn)業(yè)對于就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力有一定的作用。由于外出務(wù)工存在風(fēng)險,某些村民考慮在家從事經(jīng)濟(jì)作物種植。

現(xiàn)階段隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐的邁進(jìn),戶籍政策的放開及城鎮(zhèn)的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)對廉價農(nóng)村勞動力的需求增加,使得大量農(nóng)村剩余勞動力涌入,給城市的市政、環(huán)境及治安帶來重重問題。所以為了減輕現(xiàn)階段城鎮(zhèn)的人口環(huán)境壓力,政府應(yīng)大力發(fā)展本地特色產(chǎn)業(yè),減少農(nóng)村剩余勞動力外流。

五、臨沭縣柳編產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策建議

臨沭縣在發(fā)展柳編產(chǎn)業(yè)方面具有很大的自然資源優(yōu)勢和人力資源優(yōu)勢,為充分發(fā)揮這種優(yōu)勢,形成穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條。我們結(jié)合以上分析的存在的問題分別從政府、柳編企業(yè)和兩個角度入手提出自己的見解。

1.政府應(yīng)積極發(fā)揮自己的服務(wù)和引導(dǎo)職能

(1)結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源狀況,積極探索周圍縣域(如郯城縣)的杞柳種植情況,努力開發(fā)新的可完全替代的杞柳交易市場,提高杞柳的供給彈性,降低成本波動,進(jìn)而保障柳編從業(yè)者的穩(wěn)定收入。

(2)建立更加暢通的資金融通渠道。鼓勵吸引外資進(jìn)入臨沭柳編產(chǎn)業(yè),參與到產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的建設(shè)中。同時,為現(xiàn)階段資金周轉(zhuǎn)存在困難的柳編工藝品企業(yè)提供貸款擔(dān)保,渡過現(xiàn)階段的外貿(mào)低谷時期。

(3)在鼓勵與支持柳編產(chǎn)業(yè)的政策上要注意中央與地方政策的沖突。在保證小麥基本種植面積的情況下,避免使杞柳種植面積的大幅降低,以防杞柳供需緊張給柳編企業(yè)組織生產(chǎn)帶來的壓力。

2.柳編企業(yè)應(yīng)自主創(chuàng)新開拓國內(nèi)新市場

(1)整合自身優(yōu)勢,根據(jù)國內(nèi)外的市場信息,以市場為導(dǎo)向,根據(jù)不同的市場需求,翻新編織工藝品花樣,提高市場適應(yīng)能力。

(2)大力開展產(chǎn)業(yè)升級,以技術(shù)及機(jī)械化代替現(xiàn)階段嚴(yán)重依賴勞動力的狀況,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量

(3)大力開拓國內(nèi)市場,降低對外依存度,進(jìn)而提高柳編制品因的個別國家需求變動的適應(yīng)能力。充分利用各種資源擴(kuò)大對自己的宣傳,樹立品牌意識,積極地宣傳自己的品牌特色。同時,加強市場營銷宣傳,讓更多的消費者注意到它的實用性、美觀性及環(huán)保性的特點。

最后,政府要與企業(yè)積極合作,大力開發(fā)自己的產(chǎn)業(yè)文化,“政府搭臺,企業(yè)唱戲。”既可共同開拓市場,又可集中力量發(fā)展特色品牌,把柳編產(chǎn)業(yè)做大做強。

參考文獻(xiàn):

[1]宋 敏:《農(nóng)村人力資源開發(fā)路徑研究》《知識經(jīng)濟(jì)》2009年18期

[2]劉寶磊:《農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的動因:一個模型及其經(jīng)濟(jì)學(xué)分析》《中國集體經(jīng)濟(jì)》2009年27期

[3]馬花如:《農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)就業(yè)問題研究》《中國林業(yè)經(jīng)濟(jì)》2009年05期

篇10

一、相關(guān)文獻(xiàn)綜述

從目前搜集的資料來看,國內(nèi)外學(xué)者圍繞勞動力轉(zhuǎn)移的課題已經(jīng)做了大量理論研究。就國外而言,目前影響最大的依然當(dāng)屬美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟?劉易斯于1954年在《勞動力無限供給下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展》一文中提出的有關(guān)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的“二元結(jié)構(gòu)模型”[1]。1961年美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉尼斯和費景漢在劉易斯“二元結(jié)構(gòu)模型”的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善和擴(kuò)展后提出的“拉尼斯―費景漢人口流動模型”。1969年,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家托達(dá)羅在《人口流動、失業(yè)和發(fā)展、兩部門的分析》,闡述了鄉(xiāng)村――城市轉(zhuǎn)移模型[2],文中對前人的傳統(tǒng)理論做了深入補充,引進(jìn)了人口轉(zhuǎn)移與失業(yè)關(guān)系的研究,建立“托達(dá)羅模型”。除此之外,還有喬根森二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展模型、錢納里―賽爾圭因多國模型等。這些理論深刻地揭示了勞動力轉(zhuǎn)移的動因、過程和作用,但是因為受到時代局限性,這些理論都沒有能夠針對因勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會產(chǎn)生的不利影響展開詳細(xì)分析研究。

相對于國外的研究,國內(nèi)研究雖然起步較晚,但是由于有了很好的借鑒,相關(guān)理論研究也很是豐富。可是就整體研究成果而言,國內(nèi)的研究大多集中在勞動力轉(zhuǎn)移的積極意義方面,而對于在因勞動力轉(zhuǎn)移產(chǎn)生的不利影響研究上成果有限,這主要有以下幾點:侯云風(fēng)實證分析表明,中國農(nóng)村雖然仍存在大量的農(nóng)村剩余勞動力,但是農(nóng)村勞動力外流對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一把“雙刃劍”[3],一方面解決剩余勞動力就業(yè)問題,增加了他們的收入,但另一方面隨著勞動力由剩余轉(zhuǎn)移發(fā)展到過度轉(zhuǎn)移,必然會導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展后勁不足,加劇了城鄉(xiāng)發(fā)展差距。另外,高士亮和段成榮等人的研究也都同時指出了農(nóng)村人口的過度流失會對農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展提出一系列的現(xiàn)實挑戰(zhàn),如農(nóng)業(yè)從業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)不合理、整體素質(zhì)下降、后備力量嚴(yán)重不足等。

二、六安地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀分析

農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移是伴隨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然選擇,是城市化發(fā)展的必然要求。六安市作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市,每年都有大量的農(nóng)村勞動力流出。根據(jù)2012年安徽省統(tǒng)計年鑒可以看出:2011年六安市全市總?cè)丝谟?09.56萬人,其中農(nóng)村人口為六安市農(nóng)村人口數(shù)為610.01萬人,農(nóng)業(yè)人口占到了人口總數(shù)的85%,而流出人口占到了總?cè)丝?1.41%。從表1中我們不難發(fā)現(xiàn)六安地區(qū)的農(nóng)村流出人口數(shù)量大、比例高且男性勞動力數(shù)目多于女性,從流向來看絕大多數(shù)的流出人口流向了外省,比例高達(dá)79.8%,這些流失的勞動力對本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展構(gòu)成了巨大的威脅。本地區(qū)農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移狀況已經(jīng)從“剩余轉(zhuǎn)移”在向“過度轉(zhuǎn)移”演變。

除了對總體的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析外,筆者還專門進(jìn)行實地調(diào)研。具體選擇了在六安市舒城縣進(jìn)行了調(diào)查問卷,此次調(diào)查共隨機(jī)發(fā)放調(diào)查問卷240份,回收有效問卷200。根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計信息表明,受訪者家中有青壯年外出務(wù)工的問卷共有176份,占到了總數(shù)的88%。根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果反饋,絕大多數(shù)受訪者認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村的青壯年勞動力幾乎全部流出。

三、六安農(nóng)村勞動力過度轉(zhuǎn)移對當(dāng)?shù)卦斐傻牟焕绊?/p>

(一)導(dǎo)致留守兒童和留守婦女成為社會問題

六安市是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)村人口基數(shù)大。可是,近年來伴隨農(nóng)村青壯年普遍流失,農(nóng)村地區(qū)的留守兒童和婦女的數(shù)量急劇增加,根據(jù)筆者走訪的125戶發(fā)現(xiàn)其中存在家庭成員留守現(xiàn)象的多達(dá)98戶,占到了走訪總數(shù)的78.4%,由此可見,農(nóng)村地區(qū)的留守兒童與婦女的存在已不僅是一個單純的家庭問題,更是一個不容忽視的社會問題。從目前來看,留守兒童主要存在的是教育和安全問題,有多重案例顯示,留守兒童在成長過程中的犯罪行為與父母的教育缺失存在很大關(guān)系。另外,留守兒童由于缺乏有效監(jiān)護(hù),時有發(fā)生溺水、火災(zāi)等安全事故。

對留守婦女而言,夫妻雙方的長期兩地分居極易導(dǎo)致家庭關(guān)系破裂,繼而引發(fā)離婚。更有甚者,不堪忍受生活壓力而選擇自殺等極端方式。例如,發(fā)生在2010年底的六安金寨“12?24”特大殺人案就曾震驚全省。2010年12月23日,死者陳霞以帶13個月的兒子打預(yù)防針為由將其帶出家門,并以為女兒買衣服的借口將女兒帶出校園。當(dāng)晚6時后,有村民發(fā)現(xiàn)其13個月大的兒子被人用泥土掩埋致死,而陳霞本人及女兒亦陳尸塔兒河大橋的西側(cè)與東側(cè)。事后經(jīng)公安機(jī)關(guān)全力偵破,陳霞的一雙兒女均是死于陳霞之手,而其本人亦屬于跳橋自殺。為什么陳霞會選擇殘忍殺害一雙兒女后自殺?雖然陳霞已死,此事成謎,但是據(jù)公安機(jī)關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn),陳霞的極端行為與丈夫常年外出務(wù)工,本人長期負(fù)擔(dān)沉重、生活壓抑有直接關(guān)系。

(二)農(nóng)村老齡化嚴(yán)重

據(jù)安徽省2012年統(tǒng)計年鑒顯示:六安市65歲以上人口有69.5萬人,占全市人口比重12.33%,高出全省平均水平0.92個百分點,這表明六安市人口老年化問題嚴(yán)重,養(yǎng)老形勢嚴(yán)峻。目前,政府部門在應(yīng)對人口老齡化問題時,主要還是將探索方向集中在城鎮(zhèn)方面,對于農(nóng)村養(yǎng)老投入明顯不足。尤其是伴隨著農(nóng)村青壯年的過度流失致使農(nóng)村的養(yǎng)老主體普遍缺失,許多留守老人處于有子女而無人養(yǎng)的尷尬境地。一方面進(jìn)城務(wù)工的子女迫于生存壓力無力將父母接在身邊贍養(yǎng),另一方面出于受傳統(tǒng)觀念的影響,加之農(nóng)村養(yǎng)老院在數(shù)量上的不足與質(zhì)量上的缺陷,留守老人寧愿留在家里養(yǎng)老。農(nóng)村的留守老人往往是小病靠忍、大病等死。隨著人口老齡化的持續(xù)與城鎮(zhèn)化的深入推進(jìn),預(yù)計未來我市廣大農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)老問題還將愈演愈烈。

(三)農(nóng)村人才嚴(yán)重流失

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速,大量的農(nóng)村優(yōu)質(zhì)人力資源單向流入城市。就六安市而言,其中外出人口數(shù)超過了總?cè)丝诘?1%。一般如此大規(guī)模的勞動力流出是該有限制的,最好能控制在適度范圍內(nèi),但事與愿違,大規(guī)模的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移幾乎帶走了屬于農(nóng)村的全部優(yōu)質(zhì)人力資源,嚴(yán)重的人才流失不僅導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距越來越大,更不利于像六安這樣的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市的發(fā)展。

(四)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏壯勞力

當(dāng)前六安市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平總體偏低,全市絕大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是依賴傳統(tǒng)或半機(jī)械化的作業(yè)方式,勞動力,尤其是青壯年勞動力仍是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不可或缺的重要生產(chǎn)要素。但現(xiàn)實是隨著農(nóng)村勞動力過度轉(zhuǎn)移,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的群體主要集中在留守婦女及50歲以上的老年群體,而青壯年的男性勞動力基本脫離了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),造成了農(nóng)村大量土地處于低產(chǎn)狀態(tài)[4],因勞動力流失導(dǎo)致的土地資源荒蕪浪費情況在筆者所調(diào)查的六安地區(qū)并不少見,這迫切需要得到作為農(nóng)業(yè)大市的六安市政府重視。

(五)部分農(nóng)村地區(qū)治安環(huán)境惡化

農(nóng)村地區(qū)由于青壯年外出,較多的是由孤寡老人留守,這就給一些不法分子作案創(chuàng)造了機(jī)會。近年來,在六安偏遠(yuǎn)農(nóng)村屢有發(fā)生騙、搶、偷等治安事件,不法分子利用老人警覺性低,大肆在農(nóng)村地區(qū)兜售假冒偽劣產(chǎn)品、偷搶村民財物等。一方面由于警力資源有限,及時打擊難度大;另一方面更是由于農(nóng)村青壯年普遍缺失,無形中助長了犯罪分子囂張氣焰。

四、破解六安市勞動力過度轉(zhuǎn)移帶來不利影響的對策

(一)六安市要增大農(nóng)村對人才的吸引力

就當(dāng)前農(nóng)村因為勞動力轉(zhuǎn)移帶來的不利影響而言,人員的過度轉(zhuǎn)移是一個極為重要的影響因素。如果能引導(dǎo)六安區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村勞動力合理轉(zhuǎn)移,在滿足城市建設(shè)需求基礎(chǔ)上,盡可能吸引并留住一批農(nóng)村青壯年自愿在家鄉(xiāng)就地發(fā)展,那么很多問題都將迎刃而解。究竟應(yīng)當(dāng)如何吸引并留住人才呢?

1.鼓勵外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

經(jīng)過多年在外打拼,相當(dāng)一部分早期從農(nóng)村走出去的人已經(jīng)掌握了一定財富。對于這一部分人當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)盡力爭取,從政策到資金都盡量給予支持,鼓勵他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。這樣不僅能留住人才支援當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),還可以帶動和吸納一批人直接在家門口就業(yè)。

2.大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

據(jù)調(diào)查,六安本地有相當(dāng)一部分進(jìn)城務(wù)工人員是因為在當(dāng)?shù)仉y以找到合適就業(yè)機(jī)會,所以如何增加優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位就成為了吸引勞動力留下來的關(guān)鍵。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),既符合我市城鎮(zhèn)化發(fā)展大趨勢,又有利于勞動力就地安置,發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不僅避免了勞動力盲目地向城市轉(zhuǎn)移,還使得在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的農(nóng)民可兼顧家庭,大大緩解了留守家庭的矛盾。

3.重視發(fā)展農(nóng)村教育

隨著農(nóng)村家庭一胎化普及,家長越來越重視子女教育,而當(dāng)前分布在六安市農(nóng)村地區(qū)的教育力量遠(yuǎn)落后于城鎮(zhèn),城鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)教育資源是吸引一部分家長集中進(jìn)城的重要原因。所以,政府要適時整合農(nóng)村教育資源,加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入,改善農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件,提高基礎(chǔ)教育水平,為更多愿意留在家鄉(xiāng)發(fā)展的人才解決后顧之憂。其次,政府還應(yīng)當(dāng)重視和加強農(nóng)村職業(yè)教育和技能培訓(xùn),為當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展提供人才支撐、智力支持。

4.完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

與城市相比,當(dāng)前六安地區(qū)大部分農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后,大多僅能夠滿足通電、通路的基本需求。因而要想吸引和留住更多的人在農(nóng)村生活,就必須完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在通電、通路基礎(chǔ)上爭取實現(xiàn)部分地區(qū)通水、通網(wǎng),同時要加快小村莊合并,統(tǒng)一建設(shè)具有一定規(guī)模的農(nóng)村社區(qū),提高農(nóng)民生活質(zhì)量。

(二)加強對留守兒童安全監(jiān)護(hù)和留守婦女的心理疏導(dǎo)

留守兒童由于大多處在家庭教育盲區(qū),因而學(xué)校教育就顯得更為重要。作為一個留守兒童數(shù)目龐大的大市,六安市政府應(yīng)該適時增開一批寄宿制學(xué)校,專為留守兒童提供一個安全良好的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。并定期進(jìn)行安全健康教育和心理咨詢輔導(dǎo)。除此之外,對于不愿寄宿的留守兒童,除了應(yīng)當(dāng)要求主管教師做到定期家訪,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題,政府還應(yīng)當(dāng)鼓勵社會力量加入對留守兒童的幫扶與關(guān)愛中。

對于留守婦女的幫助,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)主要集中在對其心理疏導(dǎo)上。留守婦女由于要長期獨力承擔(dān)生活重?fù)?dān),精神壓力大,易產(chǎn)生負(fù)面悲觀情緒,如果負(fù)面情緒不能及時有效排解,很容易形成心理疾病,繼而可能會導(dǎo)致部分留守婦女走上極端。所以,廣大基層政府應(yīng)擔(dān)起責(zé)任,尤其是基層的婦女工作者。一方面,村政府可以利用集體活動場所在業(yè)余時間組織廣大留守婦女參加心理講座和文娛活動,讓大家能夠敞開心扉,相互學(xué)習(xí)和交流心得;另一方面,廣大基層婦女工作者要走村下戶,及時深入留守婦女家中了解情況,幫助她們排憂解難。

(三)加強對留守老人的關(guān)愛與幫扶

根據(jù)筆者走訪調(diào)查了解的情況,當(dāng)前六安市農(nóng)村地區(qū)的留守人員群體中老人占絕大多數(shù)。他們中的大部分除了要繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外,還必須兼顧孫輩,但自己卻因為子女外出而無所依靠。隨著年齡的增大,他們的養(yǎng)老問題變得迫切需要解決。對于留守老人,除了定期地對他們組織關(guān)愛幫扶活動外,還要增加農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老院數(shù)量,提高養(yǎng)老院服務(wù)水平。

想解決留守老人養(yǎng)老問題,光靠硬件建設(shè)是不夠的,還必須加強制度建設(shè),尤其是與農(nóng)村老年人權(quán)益相關(guān)的社會保障制度。例如免費吸納全體老年人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,提高農(nóng)村老年人的養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),降低大病救助的門檻等。另外,廣泛動員社會力量和資金的參與社會養(yǎng)老,既能減輕政府部門的壓力,又能傳遞全社會敬老、愛老、養(yǎng)老的正能量,是社會文明進(jìn)步的重要體現(xiàn)。

(四)提高土地利用效率

農(nóng)村剩余勞動力的過度轉(zhuǎn)移,尤其是青壯年普遍流失,導(dǎo)致了六安地區(qū)農(nóng)村勞動力質(zhì)量的急劇下降,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍變成了老弱群體,土地的邊際產(chǎn)出下降,荒蕪閑置在所難免。在農(nóng)村勞動力過度轉(zhuǎn)移的背景下,如何保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常不受影響,實現(xiàn)六安市由“農(nóng)業(yè)大市”向“農(nóng)業(yè)強市”的轉(zhuǎn)型升級,關(guān)鍵在于提高土地利用效率。首先,必須加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度的建設(shè)。根據(jù)中國目前實施土地政策,農(nóng)民只有土地的承包權(quán),并沒有所有權(quán),加之土地流轉(zhuǎn)政策滯后,土地要想實現(xiàn)自由流轉(zhuǎn)還很困難,更談不上利用市場手段來自由配置土地,這樣土地的規(guī)模效益難以發(fā)揮,甚至導(dǎo)致土地閑置荒蕪。所以,要想提高土地的利用效率,除了依靠科技提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平外,還必須創(chuàng)新土地經(jīng)營制度,加快土地流轉(zhuǎn)速度,將土地在耕地面積安全線內(nèi)自由配置,將土地分配到真正需要的人手中,通過優(yōu)化土地資源配置,提高土地利用效率,為早日實現(xiàn)六安市“農(nóng)業(yè)強市”的目標(biāo)夯實基礎(chǔ)。

(五)加強對農(nóng)村治安犯罪打擊力度

對于農(nóng)村治安環(huán)境的治理,一方面需要基層民警加大對農(nóng)村留守人員的安全宣傳教育力度,教群眾識別騙子的常見詐騙手段和盜竊方式,提高廣大留守人員的防騙、防竊意識;另一方面更需要公安部門加大對農(nóng)村治安犯罪的違法打擊力度,要對犯罪分子形成震懾力,無論案情大小,堅決做到發(fā)生一起、查處一起、打擊一起,切實為廣大農(nóng)民提供一個穩(wěn)定的治安環(huán)境。

五、結(jié)論

綜上所述,六安市的農(nóng)村勞動力過度向城市轉(zhuǎn)移已經(jīng)對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生廣泛的負(fù)面影響,雖然當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展以城鎮(zhèn)化為重點,但是絕不可以就此忽視農(nóng)村的發(fā)展需求。目前六安市農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)基本告別了勞動力剩余的時代并逐步向勞動力短缺過渡,因而在對待農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的問題上必須把握一個合適的尺度,合理加以引導(dǎo)和控制,在滿足城市化建設(shè)的基礎(chǔ)上,要設(shè)法為農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展儲備一定的優(yōu)質(zhì)勞動力資源,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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篇11

Effects of etomidate and propofol on the hemodynamics in modified electroconvulsive therapy for the elderly patients

WANG Zhijie1 ZHANG Chunping2 HUANG Xiong2

1.Department of Anesthesiology,Brain Hospital of Guangzhou Medical University, Guangzhou Hui'ai Hospital,Guangzhou 510370,China;2.Electric Convulsive Therapeutic Room,Brain Hospital of Guangzhou Medical University, Guangzhou Hui'ai Hospital ,Guangzhou 510370,China

[Abstract] Objective To discuss the effects of etomidate and propofol on the hemodynamics in modified electroconvulsive therapy (MECT) for the elderly patients. Methods One hundred elderly patients undergoing MECT were selected and randomly devided into etomidate group (group E,n=50)and propofol group (group P,n=50).Group E were given etomidate 0.3mg/kg for venae,and group P were given propofol 2mg/kg.MAP and HR were measured of two groups before anesthesia induction(T0),and 1(T1)、3(T2)、8(T3) and 15min(T4) after MECT. Results Compared with before the MECT,MAP of two groups increased,and HR increased at T1(P0.05).MAP and HR of group P at T2 showed significant difference with those at T0(P0.05). Conclution Etomidate induced anesthesia in the MECT for elderly patients shows less influence on haemodynamics,and the propofol has great influence on haemodynamics.

[Key words] Etomidate;Propofol;Mect;Hemodynamics

無抽搐電休克治療(MECT)是將電休克治療與麻醉相結(jié)合,產(chǎn)生鎮(zhèn)靜和肌肉松弛作用,避免電刺激引起的肌肉抽搐、牙關(guān)緊閉等并發(fā)癥,減少了患者的痛苦,同時也對麻醉提出了新的要求[1-2]。老年人對麻醉和MECT的耐受力差,風(fēng)險較高,常引起血流動力學(xué)的明顯變化,可增加心腦血管意外的發(fā)生率。依托咪酯和丙泊酚是目前臨床上廣泛應(yīng)用于無抽搐電休克治療(MECT)的靜脈。本研究觀察比較老年患者行MECT治療使用依托咪酯和丙泊酚麻醉時血流動力學(xué)的變化,探討兩種靜脈全麻藥對血流動力學(xué)的影響,為臨床提供參考。

1 資料與方法

1.1 一般資料

選擇本院2012年1~7月期間接受MECT治療的老年住院患者100例,隨機(jī)分為依托咪酯組(E組)和丙泊酚組(P組)。所有患者中男53例,女47例,年齡65~75歲,ASAⅠ~Ⅱ級,患者所患疾病為:抑郁癥46例,躁狂癥23例,雙向情感障礙17例,精神分裂癥14例。其中E組50例,男29例,女21例;年齡65~75歲;抑郁癥21例,躁狂癥

注:與T0時比較,*t=2.814,#t=2.548,t=2.692,P

13例,雙相情感障礙9例,精神分裂癥7例。P組50例,男24,女26例;年齡65~75歲;抑郁癥25例,躁狂癥10例,雙相情感障礙8例,精神分裂癥7例。排除標(biāo)準(zhǔn):患者有高血壓、糖尿病、冠心病、心力衰竭病史,術(shù)前肝腎功能異常,既往有重大麻醉手術(shù)使。按MECT常規(guī)每例患者行MECT治療6次,共600例次。兩組患者的性別比、年齡構(gòu)成比及疾病分類差異無統(tǒng)計學(xué)意義(P>0.05)。

1.2 方法

MECT前禁食水8h,術(shù)前無用藥,進(jìn)入治療室后,開放靜脈通道。麻醉誘導(dǎo):根據(jù)組別分別給予依托咪酯(江蘇恩華藥業(yè)股份有限公司, H32022999)0.3mg/kg或丙泊酚(英國阿斯利康制藥公司,H20030427)2mg/kg,至麻醉誘導(dǎo)成功后,琥珀膽堿經(jīng)脈滴注。麻醉成功后,采用面罩給氧,手控呼吸。全身肌肉松弛,腱反射消失后,給予電休克治療,美國思倍通5000Q電休克治療儀,輔助呼吸,直至手術(shù)結(jié)束,患者意識恢復(fù),自主呼吸恢復(fù),送入觀察室。麻醉及觀察由同一組醫(yī)師完成。

1.3 觀察指標(biāo)

記錄患者麻醉誘導(dǎo)前(T0)、通電后1分鐘(T1)、通電后3 分鐘(T2)通電后8分鐘(T3)通電后15分鐘(T4)的心電圖、平均動脈壓(MAP)、心率(HR)和血氧飽和度(SPO2)。

1.4 統(tǒng)計方法

采用SPSS13.0軟件包對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,計量資料以()表示,采用t檢驗,計數(shù)資料以百分比表示,采用χ2檢驗,P

2 結(jié)果

2.1 一般情況

通電后即刻E組2名患者出現(xiàn)室性早搏,4名患者出現(xiàn)房性早搏,P組3名患者出現(xiàn)室性早搏,3名患者出現(xiàn)房性早搏,所有出現(xiàn)心電圖異常的患者早搏的頻率均小于5次/min,12名出現(xiàn)早搏的患者最遲3min后心電圖恢復(fù)正常。SPO2均在正常范圍。

2.2 血流動力學(xué)的變化

兩組患者在T1時均出現(xiàn)平均動脈壓升高,心率加快(P0.05),P組患者T2時間點相比T0時MAP與HR差異有統(tǒng)計學(xué)意義(P0.05),觀察期間兩組患者均未出現(xiàn)嚴(yán)重的高血壓和心動過速(見表1,表2)。

3 討論

電休克治療是臨床上治療藥物耐受抑郁癥及其他精神疾病的常用方法,其機(jī)制是采用電流刺激大腦,促使腦細(xì)胞放電,誘發(fā)癲癇發(fā)作,發(fā)生一系列變化,進(jìn)而達(dá)到治療效果[3]。丙泊酚是臨床常用的物,其可縮短癲癇發(fā)作的時間,增加發(fā)作域值,并且有劑量依賴性[4-5]。而依托咪酯則降低發(fā)作閾值,對發(fā)作時間無明顯的影響。研究顯示,電休克治療時間超過25s的治療效果更為理想[6]。丙泊酚與依托咪酯均為經(jīng)脈注射,優(yōu)點為迅速起效,患者在30s內(nèi)入睡,作用時間維持在3~5min。依托咪酯經(jīng)肝臟代謝,對循環(huán)系統(tǒng)的影響小,較少導(dǎo)致心率血壓發(fā)生波動,對心搏出量、心輸出量影響也不明顯,不抑制呼吸系統(tǒng)[7]。丙泊酚屬于烷基酚類,具有較強的鎮(zhèn)靜作用,其通過導(dǎo)致心輸出量的改變而影響血壓波動[8]。丙泊酚廣泛用于MECT,但其抗癲癇作用影響了電休克的臨床療效[9]。

本研究中兩組患者均能安靜、順利的完成麻醉誘導(dǎo)及MECT治療,治療后患者均無明顯不良反應(yīng)。本研究觀察了使用丙泊酚或依托咪酯誘導(dǎo)行MECT治療后1(T1)、3(T2)、8(T3)和15min(T4)兩組患者的平均動脈壓及心率變化。行MECT治療后1min,雖然已經(jīng)使用物,且麻醉效果滿意,但兩組患者平均動脈壓、心率比誘導(dǎo)前顯著升高(P0.05),說明依托咪酯用于老年患者麻醉行MECT治療對患者血壓及心率基本無影響。既往有研究[10-12]比較了依托咪酯與異丙酚的應(yīng)用效果,結(jié)果顯示依托咪酯血流動力學(xué)穩(wěn)定性優(yōu)于異丙酚。P組患者在MECT治療后3min時(T2)平均動脈壓及心率的變化與T0比較差異有統(tǒng)計學(xué)意義(P

綜上所述,依托咪酯及丙泊酚運用于MECT治療時各有優(yōu)缺點,丙泊酚半衰期略短于依托咪酯;依托咪酯誘導(dǎo)老年人行MECT治療后血流動力學(xué)影響比較平穩(wěn),而丙泊酚對血流動力學(xué)影響較大。我們建議在臨床工作中,對老年患者行MECT治療時選擇依托咪酯誘導(dǎo),以免血壓及心率波動太大對患者造成不良影響。

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篇12

文章編號 1002-2104(2012)11-0089-06 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2012.11.014

伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會變遷、文化滲透和制度更迭,勞動力流動現(xiàn)象呈現(xiàn)出與經(jīng)濟(jì)、社會、文化、制度的共生性與矛盾性,因而長久以來受到諸多領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者的關(guān)注,勞動力流動問題也表現(xiàn)出了多面性:它是一個經(jīng)濟(jì)問題,也是一個社會問題;它體現(xiàn)著文化差異,同時又深受制度影響。正是由于勞動力流動問題的復(fù)雜性,導(dǎo)致我們要想全面正確地認(rèn)識這一現(xiàn)象也極不容易。本文對勞動力流動理論進(jìn)行梳理,以期掌握勞動力流動問題研究的路徑,為中國勞動力流動問題的研究提供新的視角和思路。

1 早期關(guān)注:宏觀動因

勞動力流動問題的系統(tǒng)研究最早關(guān)注的是宏觀經(jīng)濟(jì)因素對勞動力流動的影響,基本觀點是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡性導(dǎo)致勞動力呈現(xiàn)出宏觀層面部門間的流動,對于把握勞動力流動的宏觀動因和機(jī)理給與了模型論證和經(jīng)濟(jì)學(xué)闡釋,為研究發(fā)展中國家和地區(qū)的勞動力流動奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。

劉易斯-拉尼斯-費景漢模型[1](由于劉易斯首先提出,拉尼斯、費景漢做出修正和擴(kuò)展,故也簡稱為劉易斯模型),作為二元經(jīng)濟(jì)勞動力流動的經(jīng)典模型,首次論證了農(nóng)業(yè)部門和工業(yè)部門在實現(xiàn)平衡增長的過程中,農(nóng)業(yè)剩余勞動力向工業(yè)部門轉(zhuǎn)移的決定性意義,既從宏觀角度分析了勞動力流動的動因,又揭示了勞動力從農(nóng)業(yè)部門向工業(yè)部門轉(zhuǎn)移的客觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。二元經(jīng)濟(jì)理論肯定了農(nóng)業(yè)部門剩余勞動力在工業(yè)化進(jìn)程中的重要作用,也強調(diào)了農(nóng)業(yè)部門技術(shù)進(jìn)步和人口增長的重要影響。經(jīng)過擴(kuò)展和完善的劉易斯模型將發(fā)展中國家的二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展劃分為兩個階段:勞動力無限供給和有限剩余。在第一個階段,勞動力資源非常豐富,處于無限供給階段,工業(yè)化發(fā)展所需的勞動力不受限制,資本積累決定著整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動力轉(zhuǎn)移的速度與進(jìn)程,在這個階段,由于勞動力供給充足,勞動力市場處于明顯的需求方控制的買方市場,勞動者作為勞動力供給方?jīng)]有發(fā)言權(quán),因此工資水平一直處于較低狀態(tài)且長期沒有上漲趨勢。隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快和農(nóng)業(yè)部門勞動生產(chǎn)率的逐步提高,農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移也在加速,當(dāng)農(nóng)業(yè)剩余勞動力從無限供給變?yōu)橛邢奘S鄷r,二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展就進(jìn)入第二個發(fā)展階段。在第二個階段,勞動力資源仍有剩余但并非源源不斷,而此時二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)尚屬于主要經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),工業(yè)化的進(jìn)程仍在不斷發(fā)展,此時進(jìn)入二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時期,它將決定整個二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與質(zhì)量。

喬根森[2]從新的角度建立了二元經(jīng)濟(jì)模型,他認(rèn)為農(nóng)業(yè)剩余勞動力向工業(yè)部門轉(zhuǎn)移的宏觀動因在于人口增長和消費結(jié)構(gòu)的變化。人口增長在喬根森模型中被內(nèi)生化,它認(rèn)為由于人們對農(nóng)產(chǎn)品的需求受生理限制是有限的,而對工業(yè)品的需求隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻是無限增加的,因此正是由于這種消費結(jié)構(gòu)的變化,導(dǎo)致消費需求拉動更多的勞動力從農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移到工業(yè)部門。喬根森模型為分析二元經(jīng)濟(jì)勞動力流動的宏觀動因作了有益的補充和推進(jìn)。

哈里斯-托達(dá)羅模型[3]研究認(rèn)為個體勞動力在效用最大化的利益驅(qū)使下實現(xiàn)自由流動,提高了整個社會的資源配置效率。托達(dá)羅模型認(rèn)為,預(yù)期收入差距和就業(yè)概率是影響勞動力做出流動決策的主要動機(jī),這是其在研究勞動力流動問題的主要創(chuàng)新,但是托達(dá)羅模型的主要缺陷在于它的不存在農(nóng)村剩余勞動力的假定與發(fā)展中國家現(xiàn)實極為不符,而且其提出的政策建議存在爭議。

勞動力流動模式研究中微觀基礎(chǔ)極為薄弱,對于勞動力流動主體的個人特征關(guān)注甚少,沒有考察勞動者作為微觀個體的流動決策過程,這對于勞動力流動問題的理論研究提出了新的挑戰(zhàn)。

2 研究深入:微觀主體

新古典主義勞動力流動理論彌補以上缺陷,以“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)作為研究出發(fā)點,認(rèn)為勞動力流動的重要決定性因素在于微觀主體追求個人利益最大化的目標(biāo)。

推拉理論從勞動力流入、流出的角度分析了影響勞動力流動的各種因素。拉文斯坦“人口遷移法則”是最早探討勞動力流動原因的理論,得出經(jīng)濟(jì)因素是導(dǎo)致人口遷移的重要原因。唐納德·博格在此基礎(chǔ)上提出推拉理論,論述了影響勞動力流動的推力和拉力的存在,流動是否發(fā)生取決于兩種力量的大小。隨后經(jīng)過李的擴(kuò)展,將推拉理論進(jìn)一步細(xì)化,分析勞動者個人特征對推力、拉力的反應(yīng),開始將宏觀分析納入微觀因素。

在勞動力遷移行為研究的微觀分析中,成本-收益理論得到了非常廣泛的應(yīng)用。斯加斯塔德[4]將勞動力的流動決策視為一種投資行為,衡量行為的唯一目標(biāo)則是通過對流動行為的收益和成本進(jìn)行對比,追求凈收入最大化為勞動者的遷移目標(biāo)。成本收益理論將收益成本劃分為貨幣收益、非貨幣收益、貨幣成本、非貨幣成本,貨幣收益和成本決定著流動行為的貨幣性凈收入,非貨幣收益和非貨幣成本則體現(xiàn)了流動行為給勞動者帶來的效用的影響,這種研究方法為我們理清影響勞動者遷移的個人決策提供了很好的基礎(chǔ),非貨幣性因素更多的表現(xiàn)為勞動者對流動行為的主觀評判,其中個人因素發(fā)揮主導(dǎo)作用。

在此基礎(chǔ)上發(fā)展起來的新勞動力遷移經(jīng)濟(jì)學(xué)(The New Economics of Labor Migration),仍然以理性選擇作為前提,但研究主體由個人發(fā)展為家庭,其核心理論觀點被稱為斯塔克[5-6] “相對貧困假說”,即家庭作為勞動力流動的決策主體,雖然收入仍是其追求的目標(biāo),但更加重視與參照群體的對比效應(yīng):家庭追求的是預(yù)期收入的最大與未來風(fēng)險的最小,希望獲得與其他參照家庭同等的福利效用。當(dāng)收入分配在家庭之間越不均等、家庭間收入差距越大,家庭的貧困感會越強烈,為了分散風(fēng)險,消除貧困感,做出遷移決策的可能也越大。在發(fā)展中國家由于社會保障制度的不完善或是缺失,這種由于相對貧困而做出的遷移和流動更為常見。因此從新遷移經(jīng)濟(jì)學(xué)理論觀點出發(fā),經(jīng)濟(jì)因素并非影響勞動力流動唯一動力,收入分配狀況以及家庭作為決策主體的研究視角,對于我們研究發(fā)展中國家,尤其是中國的勞動力流動具有重要啟示。

完全競爭的市場假定是新古典主義方法研究的最大缺陷,因此研究的結(jié)論難以解釋現(xiàn)實。原因在于,勞動力流動并非簡單的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)行為,勞動力作為流動的生產(chǎn)要素不同于資本等普通的生產(chǎn)要素,因為勞動力是依附于勞動者的流動而流動的,而勞動者是活生生的人,人的行為與決策不能簡單應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)假設(shè)和原理去分析。行為主義研究方法正是基于對問題的進(jìn)一步認(rèn)識,將勞動力流動主體的個人特征置入研究框架,比如勞動者的性別、年齡、受教育狀況等均認(rèn)為是對流動決策產(chǎn)生影響的關(guān)鍵因子,通過借助于勞動者流動的微觀行為來解釋宏觀層面的流動現(xiàn)象。

博加斯[7]的自我選擇模型(selfselection model)就是從勞動力流動決策的內(nèi)生性,探討了勞動力流動主體的個人特征與其收入之間的關(guān)系,重點關(guān)注了勞動者個人稟賦的不同在勞動力市場的不同表現(xiàn),最終發(fā)現(xiàn)勞動者會通過自我選擇機(jī)制流動到符合自己發(fā)揮能力的勞動力市場,個人素質(zhì)高的勞動者往往會選擇收入分配差距較大的勞動力市場,而個人素質(zhì)較低者則會選擇工資差距較小的勞動力市場。自我選擇模型為我們研究勞動力個人特征對勞動力流動的影響提供了非常有益的分析思路,也為勞動力流動能力與方式的研究提供了有力的分析工具。

洛伯茲[8]在解釋勞動力在正規(guī)部門和非正規(guī)部門之間的就業(yè)過程時,關(guān)注到了勞動者年齡的影響,他提出,勞動年齡人口在生命周期的不同階段,可能選擇不同的就業(yè)形式:年輕時勞動者可以選擇在小企業(yè)(非正規(guī)部門)就業(yè),以雇工的身份開始職業(yè)生涯,當(dāng)積累了一定工作經(jīng)驗、掌握一些工作技能之后,30歲左右會選擇以技術(shù)工人的身份向現(xiàn)代部門流動,經(jīng)過一定時期的繼續(xù)積累,40歲左右勞動者會重新選擇回到非正規(guī)部門,以創(chuàng)業(yè)者的身份開始自己的事業(yè)。這種研究結(jié)論對于研究勞動流動具有一定的借鑒意義和參考價值。

3 創(chuàng)新性研究:社會網(wǎng)絡(luò)理論的中觀視角

社會網(wǎng)絡(luò)理論(Social Network Theory)對勞動力流動的研究最具有時代特點,它彌補了已有研究局限于宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、微觀個人決策的角度,開辟了一個介于二者之間的社會網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的研究層面。社會學(xué)家波斯特[9]和梅西[10]勞動力流動因素的研究集中在人際結(jié)構(gòu)框架之下,重點關(guān)注潛在遷移者與相關(guān)親朋好友的關(guān)系與聯(lián)系對遷移者遷移行為的影響,認(rèn)為人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)可以降低勞動者流動的成本與風(fēng)險,從而引發(fā)了更多的遷移行為、擴(kuò)張了遷移的范圍。

社會網(wǎng)絡(luò)理論的代表性理論模型有社會資本理論和風(fēng)險多樣化模型。社會資本理論將社會資本置于人際網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的研究中,勞動力通過利用社會資本最大化其流動所得收益。波斯特認(rèn)為社會資本就是社會成員通過利用在社會網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中的地位和資格,從而更加有效地支配各種社會資源的能力。社會資本的擁有會使得勞動力流動的信息更為充分、渠道更加多樣,風(fēng)險和成本卻因此降低,在很大程度上增加了勞動力流動的概率。風(fēng)險多樣化模型沿用了新家庭經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法,以家庭作為決策單位,認(rèn)為勞動力遷移的目的一方面追求家庭收入最大化,另一方面也追求家庭風(fēng)險最小化,家庭作為決策單元主體,利用所搭建的社會網(wǎng)絡(luò)多樣化其收入來源,分散家庭收入風(fēng)險。

卡林頓和戈登對社會網(wǎng)絡(luò)理論作了修整和擴(kuò)展,其結(jié)論也非常具有借鑒價值。卡林頓[11]通過建立成本內(nèi)生化的動態(tài)勞動力流動模型,論證了勞動力流動成本隨著時間的推移,由于社會網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建而呈現(xiàn)遞減的趨勢:較早的遷移者會在信息傳送、工作搜尋、環(huán)境適應(yīng)、語言溝通等方面給與潛在遷移者更多的幫助和支持,這種遷移網(wǎng)絡(luò)一旦形成,勞動力遷移成本就會較前期下降,遷移的速度也會隨之加快。戈登[12]的貢獻(xiàn)在于加入了勞動力遷移決策中性別、家庭準(zhǔn)則、預(yù)期、人力資本、家庭資源、社區(qū)特征的作用,建立了一個綜合性的遷移決定行為模型,研究發(fā)現(xiàn)遷移意愿和遷移行為的決定性因素并不相同,顛覆了長久以來人們在該問題上的錯誤認(rèn)識。如何區(qū)分影響流動意愿和流動行為的因素,并能準(zhǔn)確地確定何種因素在何種情境下會起主要作用,這是戈登研究給與我們的重要啟示。

早期經(jīng)典的勞動力流動理論對于勞動力流動的解釋僅僅局限于工資差別,并且將勞動力流動看作是完全競爭市場下無成本的流動,因此對于勞動力流動的具體內(nèi)容和動力機(jī)制缺乏解釋力。社會網(wǎng)絡(luò)理論恰好彌補了這一空白和缺陷,它將勞動力流動看作一種“鏈?zhǔn)搅鲃印保⑶以诹鲃又星度刖W(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),很好地解釋了勞動力流動的動態(tài)機(jī)制以及無法用收入因素解釋的諸多流動行為,社會網(wǎng)絡(luò)理論提供了非常重要的理論支撐和思路啟發(fā)。

勞動力流動理論的研究,均是在勞動力流動經(jīng)典模式的基礎(chǔ)上展開的,這其中有許多支持其發(fā)展的經(jīng)驗驗證,也有關(guān)于其命題的激烈爭論,無論何種聲音,都對二元經(jīng)濟(jì)框架下勞動力流動理論起到了完善和補充的作用。正如Gustav Ranis[13]所言,在發(fā)展中國家的早期發(fā)展階段,由于農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)部門的相互作用處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心地位,二元主義的勞動力市場理論提供有效的、經(jīng)驗的、實際可行的分析框架,其理論意義和作用毋庸置疑。事實上,即使發(fā)展中國家二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,只要一體化的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)還未實現(xiàn),二元理論就不失其指導(dǎo)價值,但要注意的是既然二元經(jīng)濟(jì)的分析框架引起諸多爭論,我們就不得不考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實與二元理論的相符性,如何在繼承經(jīng)典理論分析框架的基礎(chǔ)上做出有意義的發(fā)展,是我們認(rèn)清二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程,解決二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的必然之舉。

4 國內(nèi)研究動態(tài):二元經(jīng)濟(jì)及其拓展

國內(nèi)學(xué)者在二元經(jīng)濟(jì)理論的基礎(chǔ)上展開對我國勞動力流動問題的研究,結(jié)合中國勞動力流動實踐,做了大量的調(diào)研、論證與分析工作,有關(guān)文獻(xiàn)不勝枚舉。理論界對于勞動力流動問題的研究發(fā)端于上世紀(jì)80年代初對農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的關(guān)注,然后隨著勞動力流動規(guī)模和范圍的逐步擴(kuò)大,勞動力流動研究也擴(kuò)大了其研究的深度與廣度。勞動流動與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系、勞動力流動與收入差距的關(guān)系、勞動力流動的制度分析,以及納入性別、年齡、教育、婚姻狀況、人均土地面積等多因素的實證研究等,研究人員試圖從多方面、多角度認(rèn)識勞動力流動的原因、方式、影響及結(jié)果。

4.1 二元經(jīng)濟(jì)分析框架的理論探索

眾多研究人員[14-15]認(rèn)為,二元經(jīng)濟(jì)勞動力流動理論對中國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移具有借鑒價值,但必須充分考慮中國的國情。陳吉元[16]將非正規(guī)部門引入中國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的研究框架中,在借鑒二元經(jīng)濟(jì)理論的基礎(chǔ)上提出中國三元經(jīng)濟(jì)理論,對勞動力鄉(xiāng)城轉(zhuǎn)移的動因和機(jī)制作出合理解釋,對中國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的理論與實踐作出了開創(chuàng)性探索。杜鷹、白南生[17]建立了外出家庭決策模型,研究發(fā)現(xiàn)由于中西方文化理念的影響,家庭因素成為影響中國勞動力流動重要因素,有別于西方遷移決策研究中個人利益最大化的決策過程,中國勞動力流動則體現(xiàn)出明顯的家庭利益最大化的決策特征,并以經(jīng)濟(jì)收入的獲得為直接目的。楊春瑰[18]以托達(dá)羅模型為基礎(chǔ),建立了勞動力遷移的logistic離散模型,在考慮制度因素的前提下,研究發(fā)現(xiàn)預(yù)期工資率的差異與遷移的增長率呈正比。黃泰巖[19]、張宏偉[20]以二元經(jīng)濟(jì)理論為基礎(chǔ),創(chuàng)新性地提出了“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和知識經(jīng)濟(jì)”三元并存的三元經(jīng)濟(jì)理論,突出了人力資本在勞動力流動過程中的作用。肖六億[21]則在充分考慮技術(shù)進(jìn)步對二元經(jīng)濟(jì)社會影響的基礎(chǔ)上,將決定勞動力流動的深層次原因從收入層面推進(jìn)到技術(shù)進(jìn)步層面,創(chuàng)新性地提出工資差距是決定勞動力流動的直接力量,而技術(shù)進(jìn)步才是勞動力流動的原驅(qū)力的觀點。朱農(nóng)[22]通過分析指出,由于中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的特殊性,使得勞動力遷移過程既不同于劉易斯二元經(jīng)濟(jì)理論,也有別于托達(dá)羅的三部門模型,創(chuàng)新性地提出了“中國四元經(jīng)濟(jì)”的假設(shè),即中國勞動力遷移是在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、城市正規(guī)部門和城市非正規(guī)部門這個四元經(jīng)濟(jì)中進(jìn)行的。蔡昉對中國勞動力流動問題的研究集中了經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、人口學(xué)等多種學(xué)科角度,對該問題的研究非常深入,但蔡昉認(rèn)為[23],目前國內(nèi)關(guān)于勞動力流動問題的研究還處于盲人摸象階段,他一直致力于將中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)軌過程與勞動力流動結(jié)合起來,從而完成集大成的研究重任。

4.2 實證研究:二元經(jīng)濟(jì)勞動力流動的路徑探索

近年來,關(guān)于勞動力流動問題的專題性研究越來越多,而且實證分析占據(jù)主要比重,由于所選用的模型不同、樣本對象不一致、分析方法與評價標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,研究結(jié)果往往不具有可比性,但實證分析作為理論研究的補充和驗證,彌補了理論分析的不足,同時對我們?nèi)绾慰茖W(xué)使用分析方法與分析工具提供諸多借鑒。

白南生[17]通過調(diào)查與實證分析,結(jié)果表明在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模一定的條件下,農(nóng)村勞動力外出就業(yè)并不必然導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的下降或提高,也并不構(gòu)成對勞動積累的必然障礙。杜鷹[17]依托實地調(diào)研和抽樣調(diào)查獲得的大量數(shù)據(jù),對上世紀(jì)90年代我國農(nóng)村勞動力流動的基本特征和宏觀經(jīng)濟(jì)背景做了實證研究,將民工潮形成的基本原因作了分析和透視,合理闡明了當(dāng)時中國勞動力流動的現(xiàn)實原因和宏觀背景。趙耀輝[24]在研究影響中國人口鄉(xiāng)城轉(zhuǎn)移的因素中發(fā)現(xiàn),耕地面積不足、勞動力過剩是農(nóng)村勞動力流動的重要因素,而農(nóng)村稅收的增加更加激發(fā)了勞動力向外流動,更多的本地非農(nóng)就業(yè)機(jī)會會減少勞動力外出就業(yè)的動機(jī)和可能。同時農(nóng)村剩余勞動力對于城市的工作和收入缺乏穩(wěn)定預(yù)期,導(dǎo)致農(nóng)村消費沒有發(fā)生大的變化,對城鎮(zhèn)化進(jìn)程也產(chǎn)生了一定阻礙。鄭真真等[25]將勞動力流動過程中的女性勞動力作為研究對象,探討了流動婦女的婚育和生殖健康,指出性別因素在勞動力遷移流動中存在質(zhì)的差異。袁志剛[26]對“農(nóng)村勞動力流動與城鎮(zhèn)失業(yè)的相關(guān)性”進(jìn)行了實證研究,結(jié)果表明農(nóng)村剩余勞動力的增加并非城鎮(zhèn)失業(yè)的主要因素。趙偉,李芬[27]開始關(guān)注異質(zhì)性勞動力流動行為,通過對新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)經(jīng)典模型進(jìn)行擴(kuò)展,研究顯示高技能勞動力的地區(qū)集聚更傾向于擴(kuò)大地區(qū)收入差距,而低技能勞動力流動有利于延緩地區(qū)收入差距的擴(kuò)大。張永麗,黃祖輝[28]通過甘肅省10個樣本村調(diào)查所獲資料,對比分析了兩代農(nóng)民工的流動行為,研究發(fā)現(xiàn),新生代農(nóng)民工漸漸成為流動主體,他們在流動過程中呈現(xiàn)出新的特點和趨勢將會對我國未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。孫文凱等[29]對2003-2006年大中城市戶籍制度改革的效果進(jìn)行檢驗,通過雙差回歸方法研究,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前的戶籍制度改革在引導(dǎo)農(nóng)民工流動方面的作用有限,反之社會網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村收入增加都對農(nóng)民工外出務(wù)工有顯著影響。

5 理論述評與思路啟發(fā)

5.1 理論述評

國外勞動力流動理論的研究表明,二元經(jīng)濟(jì)分析框架下對發(fā)展中國家和地區(qū)的研究逐漸從宏觀視野邁向微觀分析,從經(jīng)濟(jì)人假設(shè)深入到社會人研究,從個體決策延伸至家庭及網(wǎng)絡(luò)影響。一方面證明勞動力流動問題的復(fù)雜性和多面性,研究該問題越來越需要多學(xué)科相互融合,另一方面也啟發(fā)我們對于宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的研究應(yīng)該從微觀切入,認(rèn)清和把握微觀經(jīng)濟(jì)行為的決定性因素,才會看清宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的趨勢與特點。

國內(nèi)研究表面上看似乎涉及到勞動力流動現(xiàn)象的方方面面,尤其越來越多的專題性研究和實證分析已從各種可能的角度予以研究和論證,以至于我們在進(jìn)行文獻(xiàn)梳理時難以找到很好的分類標(biāo)準(zhǔn)將各類研究歸類,然而諸多研究之間缺乏邏輯聯(lián)系,對各種勞動力流動現(xiàn)象的探討背后缺乏系統(tǒng)的、抽象的宏觀把握,所以直到目前為止,關(guān)于中國勞動力流動問題的一般化理論或分析框架仍未建立,有效解釋我國勞動力流動現(xiàn)象還需從微觀分析中走出來,在微觀分析的基礎(chǔ)上總結(jié)出宏觀的流動規(guī)律和特點,構(gòu)建符合中國實踐的勞動力流動的一般化理論。筆者認(rèn)為在已有研究基礎(chǔ)上,從微觀分析入手,避免具體性研究的特殊性缺陷,將研究視野放眼于整個宏觀經(jīng)濟(jì)背景,以勞動力主體作為整個研究的切入點,看似微觀的分析手段,實際上著眼于整個宏觀勞動力流動問題的研究,通過對勞動力主體的分析和論證,考察勞動力在勞動力流動過程中的決定性作用,從而得出后人口紅利時代勞動力流動的內(nèi)在機(jī)理和流動模式,為我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的歷史時期更好地引導(dǎo)勞動力流動提供決策支持,同時也為構(gòu)建我國勞動力流動的分析框架作出理論上的創(chuàng)新與完善。此外,國內(nèi)最新研究成果更多地集中于勞動力流動的制度分析、性別差異以及對新生代農(nóng)民工的關(guān)注,這表明當(dāng)前影響勞動力流動的因素呈現(xiàn)多樣化,如何將諸多影響因素置于統(tǒng)一的分析框架,是研究需要考慮的問題。勞動力特征的提出和論證將有助于將整個研究建立在一致的邏輯范疇,通過規(guī)范性的分析方法建立的理論與模型才具有代表性和一般性。

5.2 思路啟發(fā):研究視角的時代選擇

劉易斯二元經(jīng)濟(jì)分析框架對于發(fā)展中國家和地區(qū)勞動力流動問題研究的基礎(chǔ)性作用毋庸置疑,但其對于勞動力同質(zhì)性的假設(shè)前提不符合勞動力流動現(xiàn)實。新家庭經(jīng)濟(jì)學(xué)以及社會網(wǎng)絡(luò)理論在分析異質(zhì)性勞動力方面提供了非常重要的理論依據(jù),中國改革開放30多年勞動力流動實踐為人口紅利時代勞動力流動理論的研究奠定了堅實的基礎(chǔ),當(dāng)前突顯的勞動力市場結(jié)構(gòu)性問題又為我們分析后人口紅利時代提供了現(xiàn)實依據(jù),中國人口轉(zhuǎn)變歷程的特殊性也為異質(zhì)性勞動力的分析框架提供了有效的人口基礎(chǔ)。筆者認(rèn)為如此扎實的理論基礎(chǔ)和充分的現(xiàn)實依據(jù),有利于在異質(zhì)性勞動力分析框架下展開對我國后人口紅利時代勞動力流動問題的研究。

將異質(zhì)性勞動力納入勞動力流動研究中并非首次,但是已有研究中涉及到的異質(zhì)性基本上限定于勞動力在人力資本方面的差異,無論是教育與培訓(xùn)經(jīng)歷的區(qū)分,還是技能與非技能型的分類,均只考慮了勞動者異質(zhì)性的一個方面。事實上,關(guān)于影響勞動力流動決策的異質(zhì)性因素并不唯一,而且也逐漸引起了學(xué)者的關(guān)注,比如對新生代農(nóng)民工、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、勞動力反復(fù)流動、女性勞動力流動、大學(xué)生就業(yè)等問題的關(guān)注。但到目前為止,對異質(zhì)性勞動力的內(nèi)涵和外延還沒有統(tǒng)一的界定,缺乏有效論證。筆者認(rèn)為勞動力的異質(zhì)性并非僅局限于人力資本的不同,影響勞動力流動的異質(zhì)因素并不唯一,所有造成勞動者個人決策差異的非經(jīng)濟(jì)因素都是異質(zhì)性勞動力的內(nèi)涵所在,他可能會包括勞動者對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體預(yù)期、對出生地的眷戀、對人際關(guān)系的依賴、對自我價值實現(xiàn)的考慮、對生存環(huán)境的選擇等等很多方面。異質(zhì)性的突顯與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段有著密切聯(lián)系,當(dāng)整個經(jīng)濟(jì)達(dá)到一定發(fā)展程度,社會福利和保障達(dá)到一定水平,勞動力流動會更多地通過非經(jīng)濟(jì)因素做出決策。筆者有意通過對異質(zhì)性勞動力內(nèi)涵及外延進(jìn)行嚴(yán)格界定,并將異質(zhì)性因素納入劉易斯二元經(jīng)濟(jì)理論,對劉易斯模型進(jìn)行擴(kuò)展和豐富,從而有效解釋我國新的歷史時期二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下的勞動力流動問題。

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Thought Changes and Path Exploration of Labor Migration Theory

SUN Xiaofang

(School of Economics,Shanxi University of Finance and Economics, Taiyuan Shanxi 030006,China)

Abstract This paper reviews the theory from the perspectives of the macromigration model,micromigration theory, social network theory and elaborates on the different concerns in different economic periods.At the same time in the dual economic analysis framework,the paper reviews the theory on domestic labor migration. The author suggests that the lack of a logical link in the current studies in China and the

failure to come to the nature of the phenomenon of labor migration are the main defects. Considering “shortage of migrant workers”,“tide of rushing home”,“difficult Employment for college students”and “beachhead battle”,the author proposes research priorities that explore the essence of these phenomena and

establish

篇13

關(guān)鍵詞:金融發(fā)展 勞動力流動 區(qū)域差異

問題的提出

改革開放打破了我國長期以來傳統(tǒng)僵化的人口遷移和流動模式,開啟了勞動力自由流動的歷史。隨著勞動力市場的日益成熟和完善,勞動力流動迅猛發(fā)展,流動形式豐富多樣,不再簡單地表現(xiàn)為從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移和跨地區(qū)轉(zhuǎn)移等原始的流動方式,而展現(xiàn)出多層次、多角度同時流動的態(tài)勢,勞動力要素流動也成為我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個主要特征。

勞動力流動對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的影響作用,因此歷來相關(guān)研究甚多,其中一個主要方向是研究影響勞動力流動的因素。這些研究多是從遷入地與遷出地的要素差異著手,比如工資差距、就業(yè)狀況差異、工作條件居住條件等。而在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中,金融的地位日益突出,金融發(fā)展已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素和先導(dǎo)力量,具有強大的作用力、滲透力和推動力,近年我國經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)發(fā)展在一定程度上也得益于國內(nèi)金融改革的不斷深化、金融體系的快速發(fā)展和金融部門的持續(xù)擴(kuò)張。金融中介在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中占據(jù)著核心地位,而勞動力流動本身就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要標(biāo)志和內(nèi)容,因此,金融發(fā)展對勞動力轉(zhuǎn)移的影響是不容忽視的。

本文以開放的視角,運用省際數(shù)據(jù),從理論和實證層面深入研究了金融發(fā)展對勞動力流動的影響,并進(jìn)一步提出相關(guān)建議,把金融因素納入勞動力流動研究中,對我國完善勞動力市場、實現(xiàn)區(qū)域間的平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展有著參考意義。

金融發(fā)展對勞動力流動的效應(yīng)分析

(一)金融發(fā)展的收入效應(yīng)

關(guān)于金融發(fā)展與收入的研究是較多的,且主要集中于研究金融發(fā)展與收入差距的關(guān)系。但無論是理論研究還是實證分析,對于金融發(fā)展和收入不平等的關(guān)系,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們均沒有得到一致的結(jié)論。部分學(xué)者認(rèn)為金融發(fā)展對收入不平等狀況的改善有利。從金融中介發(fā)展的廣度來說,金融發(fā)展能夠讓更多人獲得金融服務(wù),這有利于增加經(jīng)濟(jì)機(jī)會同時減少代際間的收入不平等。

由于在我國城鄉(xiāng)之間的收入差距是收入不平等主要的表現(xiàn)形式,因此學(xué)者們關(guān)注更多的是我國金融發(fā)展和城鄉(xiāng)之間收入差距的關(guān)系。葉志強、陳習(xí)定、張順明(2011)利用1978-2006年各省的面板數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)金融發(fā)展顯著地擴(kuò)大了城鄉(xiāng)收入差距,且和農(nóng)村居民收入增長顯著負(fù)相關(guān),并檢驗了金融發(fā)展對城鄉(xiāng)收入進(jìn)行影響的機(jī)制,即金融發(fā)展減少了農(nóng)村人口的收入增長從而拉大了城鄉(xiāng)之間的收入差距。

關(guān)于區(qū)域金融發(fā)展不平衡對收入分配的影響,陶珍生(2011)認(rèn)為區(qū)域金融發(fā)展的不平衡性擴(kuò)大了收入差距,同時通過對金融發(fā)展的不平衡性對地區(qū)收入差距貢獻(xiàn)度的研究發(fā)現(xiàn),東部地區(qū)的金融發(fā)展非平衡性對其區(qū)域內(nèi)部收入差距的貢獻(xiàn)度達(dá)到了22.97%,中部地區(qū)較低,而三大區(qū)域之間的金融非平衡性對區(qū)域間的收入差距貢獻(xiàn)率達(dá)到了80.08%。

影響勞動力流動的一個重要決定因素就是工資水平。伴隨著各地區(qū)金融發(fā)展水平不平衡的加劇,區(qū)域收入差距會因此拉大,勞動力為了獲得更高的報酬,會更傾向于選擇從低工資地區(qū)流向高工資地區(qū),由此金融發(fā)展促進(jìn)了勞動力的流動。

(二)金融發(fā)展的就業(yè)效應(yīng)

一般認(rèn)為金融發(fā)展對就業(yè)產(chǎn)生影響主要是通過金融深化的作用,金融深化一方面能夠使金融資產(chǎn)收益率提高,另一方面能降低實際利率,從而促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,最終起到增加就業(yè)的作用(Edward,1989)。

本文把金融發(fā)展對就業(yè)的促進(jìn)作用分為間接效應(yīng)和直接效應(yīng)。直接效應(yīng)是指金融發(fā)展增加了金融產(chǎn)業(yè)部門對勞動力的需求,提供了更多的崗位,增加了就業(yè)機(jī)會。金融發(fā)展的間接就業(yè)效應(yīng)是指金融中介機(jī)構(gòu)利用吸存放貸的行為實現(xiàn)資金的優(yōu)化配置,通過促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、促進(jìn)已有行業(yè)的成長及新行業(yè)的形成和推動城市化,實現(xiàn)就業(yè)的增長。就業(yè)機(jī)會和就業(yè)崗位的增加能夠吸引更多勞動力,不同地區(qū)就業(yè)情況的差異促進(jìn)著勞動力的流動。金融發(fā)展水平高的地區(qū)能提供更多的就業(yè)機(jī)會,從而吸引勞動力向該地區(qū)流入。

(三)金融發(fā)展的貿(mào)易效應(yīng)

開放背景下,金融發(fā)展通過促進(jìn)地區(qū)國際貿(mào)易對國內(nèi)勞動力流動產(chǎn)生作用。徐建軍、汪浩瀚(2008)以及包群、陽佳余(2008)通過實證分析表明:無論是在長期還是在短期,全國金融發(fā)展對進(jìn)、出口都有著顯著的促進(jìn)作用。

東部沿海地區(qū)在地理上就優(yōu)于中西部內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展貿(mào)易和吸納FDI,東部地區(qū)金融發(fā)展水平又高于中西部地區(qū),在金融發(fā)展對貿(mào)易的促進(jìn)作用下,進(jìn)一步擴(kuò)大了東部和中西部在對外開放條件上的差異,這種差異提高了區(qū)域間的勞動力流動的可能性。一方面,東部地區(qū)各種優(yōu)勢吸引著制造商以及投資者在該地建廠投資,而在當(dāng)?shù)貏趧恿┙o不能滿足于生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)張時,中西部地區(qū)的勞動力便會流動到東部地區(qū)。另一方面,勞動力不僅是生產(chǎn)者同時也是消費者,勞動力的流入使得東部地區(qū)人口激增,這又促進(jìn)了消費市場的擴(kuò)大,加之該地地理上接近外國市場、政策上有稅收等優(yōu)惠,進(jìn)一步吸引了制造商以及投資者,在這種循環(huán)之下,勞動力流動將非常活躍。同時,由于企業(yè)的增多致使勞動力需求增大,若供給滿足不了勞動力需求,名義工資也會隨之提高,這也成為吸引中西部省份勞動力流動至東部地區(qū)的影響因素。

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