引論:我們?yōu)槟砹?3篇強化作風建設和紀律建設范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
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2.其目的是通過這一系列行之有效的工作和活動,使工作人員思想觀念、意識更能適應客觀發(fā)展變化的需要,其行為更符合社會發(fā)展階段和人民群眾的要求。振奮工作人員精神,充分調動干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,切實履行工作職責,服務基層員工,服務經濟社會的發(fā)展。
二、作風建設的重要性和必要性
1.一個人的作風,是其世界觀、人生觀、價值觀的外在反映,是個人修養(yǎng)、政治品質、道德境界的具體體現(xiàn)。表現(xiàn)為積極作為、懶散、負責任、懈怠等,不同的作風造就不同的結果。良好的作風,成就一番事業(yè),傳承一種美德,帶動一批人才。作為國有企業(yè)的領導干部,其作風好壞不僅關系到個人的前途命運,也關系到其員工的發(fā)展與成就,公司主要領導的作風,一定程度上影響其坐車什么樣的決策,一些不好的作風帶進工作中以后,甚至影響到公司的發(fā)展。國有企業(yè)領導干部的作風好壞,一定程度上關系國有資產的安全與否。
2.從大的方面說,強化作風建設是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求。貫徹落實科學發(fā)展觀,首先必須堅持一切從實際出發(fā),實事求是,把工作力度和科學態(tài)度緊密結合起來,靠真抓實干的作風來保證。因為科學發(fā)展觀最終要靠落實,如果作風問題解決不好,科學發(fā)展觀就很難落到實處。只有堅持不懈地抓好干部隊伍作風建設,教育和引導廣大黨員干部切實轉變作風,才能堅決糾正違背科學發(fā)展觀的觀念和行為,解決好制約科學發(fā)展的突出矛盾和問題,不斷推進各項工作實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。
3.從小的方面說,加強領導干部作風建設,是推進企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實要求。在全面落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)企業(yè)轉型跨越發(fā)展的關鍵時期,公司的發(fā)展戰(zhàn)略一經制定,各級領導干部就是推進落實的關鍵因素。企業(yè)領導作風的好與壞、優(yōu)與劣,關系到企業(yè)的形象,關系到企業(yè)的興衰成敗。只有領導干部保持優(yōu)良的作風,才能在公司內部營造風清氣正的工作環(huán)境,保證全公司干部職工形成良好的作風和風尚。也只有好的干部作風,才能正確的引領其下屬開展工作,形成優(yōu)良的企業(yè)文化,助推企業(yè)的長遠發(fā)展。
三、當前宏圣公司干部員工作風建設存在的問題
總結宏圣公司黨員領導干部存在的作風方面的問題,主要有以下五個方面:一是有的黨員、干部不深入基層,不深入一線,只重視表面功夫、花拳繡腿,熱衷于造聲勢、出風頭;二是有的黨員、干部高高在上,擺官架子,對員工頤指氣使, 喜歡拍腦袋決策,搞強迫和命令;三是有的黨員、干部追求物質享受,講排場、擺闊氣,奮斗的意志逐漸消沉;四是有的黨員、干部不愿吃苦出力,滿足于現(xiàn)有水平和見解,陶醉于過去的“功勞簿”,進取的動力全然消退。五是員工隊伍作風問題主要是缺乏敬業(yè)精神:有的人滿足現(xiàn)狀,不思進取,對工作總是敷衍塞責,認為愛崗敬業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)造只是領導干部的事;有的人對企業(yè)漠不關心,“我行我素,超然物外”,不遵守工作紀律,自由散漫,無故遲到、早退、竄崗、脫崗;有的人缺乏服務意識,遇到基層人員登門辦事就“甩臉子、扯嗓子”,工作怠慢,態(tài)度冷硬;有的人工作浮躁,蜻蜓點水,淺嘗輒止,干工作東一棒槌、西一榔頭,心思沒有完全用在工作上。
四、如何強化作風建設
宏圣公司在發(fā)展歷程中,經過總結提煉,認為強化作風建設要把加強學習作為作風建設的力量源泉,制度建設作為作風轉變的保障,以人為本作為作風建設的要求。
1.加強學習,強化作風建設的力量源泉
一要加強政治理論學習。以科學的理論武裝自己,通過主動學習領會新時期的先進理論,不斷提高思想政治素質,把握好方向,增強大局意識,全局觀念,增強責任意識和服務意識。二要加強現(xiàn)代化管理理念的學習。領導干部都是企業(yè)的管理人員,在具體工作中,需要用現(xiàn)代化的管理理念完成工作,而這些是很多領導干部所欠缺的。因此,領導干部要順應時代的發(fā)展和適應企業(yè)改革的需要,學習現(xiàn)代管理知識,提高管理效能;要通過業(yè)務知識學習提高認識、分析、解決實際問題的能力,豐富工作方法,創(chuàng)新工作機制,不斷提高辦事效率和工作水平。三是要加強專業(yè)技能的學習。要想很好的完成本職崗位工作,除必須具備強烈的工作責任感以外,還必須要具備一定工作能力,這是履行好崗位職責所必需具備的條件。
2.制度建設,作風轉變的根本保障
制度建設具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性,必須把制度建設貫穿于作風建設活動的各個環(huán)節(jié)。制定和完善崗位責任制,首問負責制、限時辦結制、企務公開制、績效考評制、責任追究制等規(guī)章制度,以崗位責任制來明確工作職責,以公示制來推行企務公開,以公開評議制來強化民主監(jiān)督,以失職追究制來嚴肅工作紀律,以績效考評制來正確認識和評價干部的工作業(yè)績,逐步實現(xiàn)以制度管人管事。日常工作中嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、晉煤集團和宏圣公司雙20條規(guī)定、節(jié)支降耗36項措施及宏圣公司黨委制定的16個看一看等文件規(guī)定。
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二、督導常態(tài)通報 找“準”癥結所在
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大家好!首先要感謝領導和同志們對我的信任,使我有機會在這里參加演講比賽。今天我演講的題目是:“強化作風建設,做勤政表率”。在這個充滿生機和活力,挑戰(zhàn)和希望并存的偉大時代,看著祖國建設日新月異的飛躍發(fā)展,作為一名建設工程質量監(jiān)督管理人員,要管理好全市的建設工程質量,我深感身上責任的重大與擔子的沉重,要完成組織賦予我的工作職責,爭創(chuàng)優(yōu)質建設工程,讓全市人民放心,必須強化作風建設,做勤政表率。我的座右銘是:明明白白做人,老老實實工作,干干凈凈辦事。
我到市建設工程質量監(jiān)督站工作,時光過得真快,轉瞬X年過去了,這些年來,在各級領導的關心指導下,我做好了自己應做的工作,圓滿完成了自己負責的各項任務,組織紀律性、為民服務意識都得到了加強。但是,要做好新時期的建設工程質量監(jiān)督管理工作,為地方經濟發(fā)展,建設和諧社會作貢獻,這還是不夠的,需要更上一層樓,做到“強化作風建設,做勤政表率。”
“強化作風建設”,首先要抓好自身建設,全面提高素質。質量監(jiān)督管理工作,責任重大,任務繁重,我要努力按照政治強、業(yè)務精、善管理的復合型高素質要求對待自己,加強政治理論與業(yè)務知識學習,全面提高自己的政治、業(yè)務和管理素質,公平公正、潔身自好,清正廉潔,做到愛崗敬業(yè)、履行職責,率先垂范,嚴以律己,吃苦在前,享樂在后,努力成為作風優(yōu)良、業(yè)務精通、熟悉質量監(jiān)督管理工作的行家里手,搞好新形勢下的建設工程質量監(jiān)督管理工作,讓黨和政府放心,讓人民群眾滿意。其次要強化意識,轉變工作作風。我要大興密切聯(lián)系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評與自我批評之風,以良好作風和扎實工作推動各項質量監(jiān)督管理任務的貫徹落實,進一步強化宗旨意識,要以企業(yè)和群眾的需要為第一選擇,以企業(yè)和群眾滿意為第一標準,堅持以民為本,深懷尊民敬民之心,努力為企業(yè)和群眾造福、為企業(yè)和群眾解難。對企業(yè)和群眾需要解決的事情,再小也要當作大事來抓,再難也要竭盡全力去辦,真正做到民思我想、民需我做、民困我?guī)汀⒚窈粑覒?/p>
“做勤政表率”,首先要求真務實,解決實際問題。我要對照做勤政表率的要求,認真查擺思想、工作、作風方面存在的突出問題,定立客觀的整改目標,制定切實可行的整改措施,確定合理的整改時限,向社會公開、向企業(yè)和群眾承諾,充分聽取企業(yè)和群眾的意見,自覺接受社會監(jiān)督,取信于社會,讓企業(yè)和群眾滿意。其次要真正做到“執(zhí)法為民、廉潔高效”。要提高工作效率,做到崗位責任明確,辦事程序簡潔,落實限時辦結制度,辦事快捷準確,無互相推諉扯皮、工作拖拉積壓現(xiàn)象。要改進服務態(tài)度,落實各項便民措施,堅持首問責任制、一次性告知制和服務承諾制,徹底根除“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的四難,“亂收費、亂攤派、亂罰款”的三亂,“吃、拿、卡、要”刁難服務對象等不廉潔行為。要規(guī)范監(jiān)督管理行為,認真貫徹《建設工程質量監(jiān)督管理規(guī)定》,依規(guī)辦事,認真落實各項制度,做到監(jiān)督管理規(guī)范化、標準化,無違紀違法現(xiàn)象。要加強執(zhí)行力,堅決執(zhí)行上級的指示、命令和決定,令行禁止、政令暢通,真正成為勤政表率。
各位評委、領導、同志們,大地之所以這樣綠意盎然,是因為有了草和樹木;城市之所以這樣美麗無比,是因為有了我們建設工程質量監(jiān)督管理人員的辛勤勞動與無私奉獻。在“強化作風建設,做勤政表率”的征途中,我甘愿做大自然中的一棵草一棵樹,當我是一棵青草的時候,就把綠色和生機帶給大地,當我是一棵樹的時候,就把濃蔭和清涼帶給城市,把自己的每一滴汗水,都融入城市建設的萬里春色,把自己的每一分光熱,都注入建設工程質量監(jiān)督管理事業(yè)的燦爛輝煌!
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我鎮(zhèn)機關作風建設“回頭看”活動按以下三個階段推進:
第一階段(10月中旬-10月下旬):學習動員階段。10月中旬,召開動員大會,結合實際,制定實施方案,部署作風建設“回頭看”工作,抓緊、抓細、抓實,抓出成效。
第二階段(11月上旬-11月中旬):自查自糾階段。對照“回頭看”工作內容。按照要求,嚴肅認真地檢查單位或個人在作風建設方面存在的問題和差距,檢查前階段查找出的問題整改措施是否落實。重點放在涉及群眾切身利益中的突出問題的整改是否做到件件有落實,已經整改的突出問題是否有反彈現(xiàn)象。
第三階段(11月下旬-12月):檢查評比階段。對“回頭看”的情況和成效,開展自評。由鎮(zhèn)作風建設活動領導小組制定具體的檢查評比辦法,組織有關人員對全鎮(zhèn)作風建設“回頭看”的情況進行檢查評比。
三、工作要求
(一)加強領導,提高認識。要建立領導機構,切實加強對“回頭看”工作的組織領導。作風建設“回頭看”工作要與當前開展鞏固提高階段工作相結合,充分認識開展機關作風建設“回頭看”工作的重要性和必要性。
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(一)抓作風,提升隊伍形象
要正視我們隊伍存在的不足,努力按照省委的要求,群眾的希望,切實抓好紀律作風建設,提高隊伍素質,滿足新時期地稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察及納稅服務工作的需要。一是深入學習實踐科學發(fā)展觀,促進黨風廉政建設和反腐糾風工作的持續(xù)深入,使全體干部職工進一步堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀與權力觀、地位觀、利益觀、筑牢拒腐防變的思想道德防線。積極開展為群眾服務的各類有益活動,激發(fā)調動全體干部職工的工作積極性,進一步創(chuàng)新工作思路,加大工作力度,強化工作措施,為建設公正、廉潔、高效地稅做出積極貢獻。二是令行禁止,加強全體干部職工日常紀律教育工作。每個人員一定要養(yǎng)成良好的生活作風與健康的生活情趣,以抵御各種腐敗思想的侵蝕;要不斷強化自身修養(yǎng),以克服心浮氣燥;要模范遵守社會公德、職業(yè)道德、傳統(tǒng)美德,確保紀律嚴明,作風優(yōu)良。三是以落實責任制為重點,簽定廉政責任書。要加強全體干部職工的黨風廉政和行風建設工作,把反腐倡廉和糾風工作任務落到實處,建立人民滿意地稅隊伍,要簽訂廉政責任書,以責任制的形式加強黨風廉政和行風建設,確保獲得人民群眾的滿意。
(二)提能力,增強工作本領
要按照按照省委的要求,加強學習,努力鍛煉,切實提高五種能力。一是繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良作風,著力提高群眾工作能力。要樹立群眾工作意識,樹立群眾觀念,強化宗旨意識,增進群眾感情,做到執(zhí)法為民,全心全意為人民服務,為人民群眾謀利益。二是改進工作作風,深入基層、深入實際、深入群眾,聽民聲、察民情、排民憂、解民難,著力回應群眾的新期待,不斷滿足群眾的新要求,永遠做人民群眾的貼心人,建設和諧地稅。三是大力加強執(zhí)法規(guī)范化建設,著力提高執(zhí)法能力。地稅工作要做到嚴格、公正、文明執(zhí)法,首先必須做到規(guī)范執(zhí)法。在加強規(guī)范執(zhí)法建設中,要轉變執(zhí)法理念,提高執(zhí)法能力、執(zhí)法水平,要從“最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素”來看待執(zhí)法效果,把它作為檢驗執(zhí)法能力、執(zhí)法水平的試金石。四是樹立現(xiàn)代傳播理念,著力提高溝通能力。要破除紀檢監(jiān)察工作神秘化的過時觀念,切實提高工作的透明度,滿足群眾的知情權,自覺接受監(jiān)督。五要提高服務水平,善于向群眾做宣傳工作,善于與群眾溝通,聽取群眾意見,介紹地稅工作情況,獲得群眾的理解與支持,共同維護團結穩(wěn)定、和諧睦鄰的大好局勢。
通過抓作風,提能力,養(yǎng)成優(yōu)良作風,提高履職能力,努力完成各項工作任務,為地稅事業(yè)的全面發(fā)展奉獻自己力量。
二、提高執(zhí)行力,促進工作提速、高效
“事業(yè)的成功靠決策,更重要的靠執(zhí)行”。如果說環(huán)境、條件、設備是工作的“硬實力”,那么執(zhí)行力則是更重要的“軟實力”,只有把“硬實力”與“軟實力”有機結合起來,做到并駕齊飛,才能使各項工作得到真正發(fā)展。
(一)明確執(zhí)行力建設的目標任務
一是建設駕馭局面的宏觀能力。善于總攬全局,協(xié)調各方,駕馭各種復雜局面,敢于面臨新情況,分析新矛盾,拿出新辦法,解決新問題。尤其是在緊急突況面前,在急難險重任務面前,能思路清晰,從容化解,有序處置,妥善應對。
二是建設團結協(xié)作的系統(tǒng)能力。團結出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出執(zhí)行力。大家要做政治上的明白人、工作上的老實人、作風上的清白人、團結上的領路人,率先垂范、以身作則,苦干實干;要相互信任、相互支持,既要能干事,又要能共事,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用;要增強集體榮譽感和使命感,培育團隊精神,形成團隊合力,把心思用在發(fā)展上,把力量凝在事業(yè)上,把干勁用在落實上,做到心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩,形成政通人和的工作氛圍。
三是建設求真務實的工作能力。想實招、辦實事、求實效,不尚空談,不坐而論道,不喊華而不實的空口號,不提不切實際的高指標,不搞裝門面的表面文章、虛假政績;做到思路上求實,工作上唯實、作風上務實、措施上扎實、行動上落實。
四是建設依法行政、依規(guī)辦事的能力。在平常的工作中正確運用各種法律法規(guī),大力增強法制觀念和規(guī)則意識,按照法定的職責權限和程序履職,做到有權必有責,用權受監(jiān)督,違法受追究。
五是建設開拓創(chuàng)新的發(fā)展能力。創(chuàng)新是創(chuàng)造性的執(zhí)行,是在總的思路、政策下結合工作實際創(chuàng)造性做好具體工作的能力。世界是發(fā)展的、變化的,特別當前新形勢下的地稅工作,面臨很多新情況、新問題,只有把握規(guī)律,因時因地制宜,大膽開拓創(chuàng)新,才能適應新形勢、新任務的需要。
(二)加強執(zhí)行力建設的途徑與方法
一是通過忠于職守,展示執(zhí)行力。促進發(fā)展是地稅各項工作的第一要務,強化執(zhí)行是完成目標的第一要素。執(zhí)行力建設不是句空洞的口號,它必須體現(xiàn)在干好本職工作的具體實踐中。要牢固樹立中心意識、責任意識、服務服從意識,使之成為執(zhí)行工作任務的最高準則;要堅持原則,強化內部管理,狠抓整頓規(guī)范,提升管理水平,推動信息化管理、精細化管理、法制化管理,向管理要執(zhí)行力,打造高效快捷的執(zhí)行鏈條。
二是通過問責追責,強化執(zhí)行力。牢記職責和使命,是執(zhí)行力的原動力,要強化執(zhí)行責任,無條件執(zhí)行集體決議,不能打任何折扣。執(zhí)行中要合理劃分工作層次,強化領導責任制,落實全員責任制,通過問責追責,做到責任“全覆蓋”,人人有任務,人人有責任,人人有壓力。
三是通過檢查監(jiān)督,提高執(zhí)行力。全面檢查、全程監(jiān)督是保證決策執(zhí)行最有效、最有力的手段,要充分發(fā)揮檢查監(jiān)督工作在決策執(zhí)行中的作用,通過黨政監(jiān)督、上級監(jiān)督、同事監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多種方式,構建全方位的檢查監(jiān)督體系,使一切不執(zhí)行、假執(zhí)行、亂執(zhí)行的行為無處遁形。
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二是強化制度建設,打造“法治型機關”。建立和完善崗位責任制、審計組長負責制、主審負責制、服務承諾制、限時辦結制度、首問責任制和一次性告知制度、失職追究制度等制度,切實加強機關效能建設。同時制定和完善了局機關職責分工、日常管理、會議學習、考核評比、執(zhí)法責任及追究、黨風廉政建設等一系列規(guī)章制度,規(guī)范了社會公示、政務公開等民主決策規(guī)則和程序。通過建章立制,進一步量化機關工作標準,規(guī)范工作程序,堵塞機關管理漏洞,實現(xiàn)以制度規(guī)范行為、以制度管人管事。形成分工把關、分級負責、運行流暢的工作體制,進一步形成了長效機制,推進了機關工作制度化、規(guī)范化建設,提高了工作效率。
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通過學習,進一步提高了自己的思想認識,進一步端正了態(tài)度和思想,更加熱愛自己的工作,真正樹立正確的事業(yè)觀,增強了"干一行、愛一行、鉆一行"的愛崗敬業(yè)意識和工作激情。不怕苦,不怕累,持之以恒,迎難而上,牢固樹立了"只要思想不滑坡,辦法總比困難多"工作理念。
二,通過學習,進一步理清了自己的工作思路。
常言道:"思路決定出路"。要做到眼界開闊、胸懷開闊,多學習提高智慧,才能增加更多的思路。思路來自上級的政策方針、指導思想和重要會議精神以及重要領導的講話,既要立足自身實際,還要貫徹延續(xù)好上級的思路。認真學習局黨委的指導精神和其他片區(qū)的先進理念和先進經驗等,勤學善思,學用結合,來培養(yǎng)自己獨立思考問題和解決問題的思路能力。通過學習更好的適應形勢的發(fā)展,使我的工作更加得心應手
三、通過學習,使我養(yǎng)成了艱苦樸素、勤儉節(jié)約、清正廉潔,的良好的工作和生活作風。
我們每一位干部都應從現(xiàn)在做起、從我做起、從小事做起,對自己的思想作風、學風、工作作風和生活作風進行認真的對照檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時改進,以良好的工作作風和開拓進取、與時俱進的精神風貌,為經濟的發(fā)展添磚加瓦!我們始終要牢記理想信念,保持政治上的清醒;始終牢記責任使命,大力推動科學發(fā)展;始終牢記黨的宗旨,認真"落實"兩個字面上;始終牢記自身形象代表著單位,不斷提高自身修養(yǎng);始終牢記黨紀國法,愛崗敬業(yè)干實事。
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1、推進政務事務公開。認真執(zhí)行中辦、國辦《關于進一步推行政務公開的意見》(中辦發(fā)[2005]12號)和《市政府信息公開規(guī)定》等法規(guī)文件,按照“以公開為原則、不公開為例外”的要求,圍繞“財權、事權、人事權”,抓住人民群眾普遍關心、涉及群眾切身利益的問題,全面實行黨務、政務、事務公開,并不斷拓展公開領域、深化公開內容、豐富公開形式、完善公開制度。通過政務公開欄、宣傳版面、便民手冊、告知單、水務信息網(wǎng)等有效形式多渠道進行公開,既公開過程,又公開結果,保證公開的時效性和實效性。
2、完善公共服務體系。按照精簡、效能、集中的原則,進一步加強駐投資服務中心“一門式”水務窗口和基層單位的建設,更新服務理念、完善服務功能、增加服務項目、創(chuàng)新服務手段,通過堅持首問責任制,堅持許可行為信息暢通,切實為服務對象提供優(yōu)質高效的便民服務。
3、提高行政管理效率。不斷推進行政審批制度改革,進一步精簡和規(guī)范行政審批事項,把行政許可事項的梳理和審批流程的調整優(yōu)化作為工作的重中之重,做到簡化辦事程序、縮短辦理時限、提高行政效率、降低行政成本。繼續(xù)加強對權力運行的制約和監(jiān)督,規(guī)范水行政執(zhí)法的權限和程序,積極實行水行政執(zhí)法自由裁量權基準制度,克服行政行為隨意性、增強權力的公信力。
二、主要方法和措施
2007年是加強作風建設三年行動計劃的承上啟下之年,必須堅持有計劃、分步驟、階段性地扎實推進,力求取得實效。
1、強化教育培訓,提高綜合素質
機關各科室、基層各單位要結合實際,制定本科室、本單位的作風建設2007年度工作計劃和方案、措施,并于4月20日前上交局加強作風建設領導小組辦公室。對加強作風建設工作要進行專題動員,進一步明確工作職責、落實具體措施。要加大教育培訓力度,突出政治理論和政策法規(guī)培訓,重點學習中央《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》、《全面推進依法行政實施綱要》、《行政許可法》、《行政處罰法》等內容;強化業(yè)務知識和技能培訓,通過提高文化素養(yǎng),加強對社會主義市場經濟、管理科學等方面知識的學習等多種形式,擴大知識面,改進知識結構,引導干部職工鉆研技術、提高技能,切實提高依法行政能力、實際工作能力和崗位操作水平。
2、深化達標創(chuàng)優(yōu),提升工作水平
繼續(xù)在機關各科室和基層各單位中開展作風建設的達標、創(chuàng)建和驗收活動,今年我局將機關的水資源管理科、工程管理科、組織人事科以及海塘管理所、水閘管理所、排灌管理所、水文站、河道管理所、水政管理所列為重點“達標科室”,至2007年底,作風建設的達標率爭取達到68%左右。同時,在達標的基礎上,積極參加區(qū)里開展的“十佳機關”、“示范科室”、“服務標兵”的創(chuàng)建評選活動,并結合“文明單位”、“雙示范”等創(chuàng)建活動,與政風行風測評、工程建設創(chuàng)“雙優(yōu)”等工作緊密結合。
3、堅持明查暗訪,促進作風轉變
繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度,堅持明查與暗訪相結合,以暗訪為主,充分發(fā)揮局作風建設督查組和黨風信息員的作用,今年重點對以下六個方面進行檢查:一是制度執(zhí)行。是否對法律法規(guī)政策和上級的決策部署消極抵觸、執(zhí)行不力甚至拒不執(zhí)行;行政越權、擅自增加或變相增加審批事項;擅自提高收費標準,有亂罰款、亂收費、亂攤派現(xiàn)象;執(zhí)法不公,行政不作為或亂作為的;違反規(guī)章制度和廉潔規(guī)定等。二是辦事效率。是否辦事效率低下,違反辦事規(guī)程故意刁難、推諉扯皮、拖延辦事時限;不熟悉工作業(yè)務,未能一次性告知服務對象所需提交的材料,使辦事人員多次重復往返。三是政務、事務公開。公開內容是否齊全、時間是否及時、程序是否規(guī)范、形式是否有效等。四是服務態(tài)度。有無服務態(tài)度生硬、冷漠,對服務對象使用禁忌用語,或未能履行首問責任制等。五是工作紀律。是否無故缺崗、隨意脫崗、上班時間玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天、打撲克或進行其它娛樂活動,有損單位形象。六是作風投訴。重點督查調查責任是否落實、辦結是否及時、問題是否糾正、責任是否追究、處理是否落實。對督查中發(fā)現(xiàn)的正面典型,要大力弘揚倡導,充分發(fā)揮榜樣的示范引領作用;對發(fā)現(xiàn)的問題,不僅要嚴肅處理,而且要分析原因,找出癥結,落實整改。
4、開展述職評議,增強監(jiān)督實效
有計劃地開展對機關科室、各基層單位負責人的廉政勤政述評工作,對貫徹執(zhí)行政策法規(guī)、履行工作職責、改進工作作風、遵紀守法等情況由述評對象進行自評,并通過個別訪談、召開座談會、征求意見、查閱資料等方式,對廉政勤政情況進行調查,在一定范圍內進行公開評議,評議結果將與年度目標管理考核、評選先進、輪崗交流等相掛鉤。對評議中發(fā)現(xiàn)的在作風建設方面的存在問題要研究分析原因,通過完善規(guī)章制度,采取有效措施,確保作風的真正轉變。
三、工作要求
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一、抓宣傳教育,在動員部署中提高認識
加強作風建設的宣傳教育,局機關和所屬各單位建宣傳專欄、制宣傳手冊、貼宣傳圖片,大力宣傳報道作風建設的目標任務,組織編寫“優(yōu)良作風促發(fā)展,優(yōu)質服務樹形象”、“全心全意為人民服務,千方百計讓人民滿意”等標語口號,在局辦事大廳電子屏幕上滾動播放,教育引導廣大黨員干部切實增強勤政為民、廉潔奉公的自覺性和責任感,形成了全局上下共同支持參與作風建設的良好局面。
二、抓重大項目,在工程建設中錘煉作風
堅持把推進重大項目建設作為作風建設的主戰(zhàn)場,以高度的責任感和務實的工作作風,確保工程建設強力推進。針對今年“51131”工程、停車場庫建設、危舊房整治、歷保建筑修繕等重大項目建設時間緊、任務重的實際,局黨委通過召開動員會、辦公會、協(xié)調會等多種形式,反復統(tǒng)一建設人員思想,以良好的作風和形象強力推進工程建設。在工程項目建設中認真倡導“一線工作法”,即決策指揮到一線,質量管控到一線,考察干部到一線,服務保障到一線,真正走進矛盾、破解難題、攻堅克難、決戰(zhàn)決勝,切實做到“難點重點一口清”、“技術參數(shù)一口清”、“工程進展一口清”。在工程建設中始終堅持積極回應群眾訴求,讓群眾滿意。由建設局牽頭各指揮部展開民主促民生工作,通過認真調查摸底、出臺標準規(guī)范、開展設計方案進社區(qū)公示工作和召開民主懇談會四個環(huán)節(jié),層層將百姓意見轉化為實施成果。
三、抓窗口建設,在為民服務中夯實作風
堅持把作風建設寓于服務群眾之中,以提供便捷、高效、優(yōu)質服務為要旨,狠抓保障性住房受理、小型建設工程招投標、物業(yè)管理、房屋裝修許可等8個為民服務窗口建設。一是以民為本,積極增進群眾感情。專門建立特殊困難住戶信息檔案,對殘疾人、心理疾病患者、勞教釋放人員、文盲等特殊人群開辟“綠色通道”。今年來,局辦事大廳先后收到人民群眾錦旗、表揚信50余面(件)。二是加強學習,不斷強化綜合素質。每季度組織一次政策法規(guī)集中學習活動,相互提問,逐條過關。今年招入13名省建設職業(yè)學院實習生,其中7名充實局辦事窗口,隊伍活力大增。三是真誠服務,努力贏得群眾滿意。保障性住房受理窗口每期都推出“溫馨電話提示”服務,窗口人員都做到不厭其煩、不漏一人進行電話提醒。同時引入排隊叫號系統(tǒng),設立電子顯示屏,安排休息座椅,并在大廳裝飾字畫,營造良好服務環(huán)境;設置免費飲水點、便民服務箱,提供紙、筆、針線包等應急用品,小型建設工程招投標窗口還免費為投標人提供招標文件、施工圖光盤,受到群眾的稱贊。近期局行政辦事大廳作為全區(qū)窗口單位和服務行業(yè)為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)推進會的示范點之一,受到好評,被列入全區(qū)25個窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)“雙強”示范點重點培育單位,已提前達標。
四、抓內部管理,在機制創(chuàng)新中提能增效
注重建立作風建設的長效機制,健全完善人事、財務、工程建設等各項管理制度。組織編制《上城區(qū)建設工程管理十大環(huán)節(jié)的實施細則》,對工程的設計、招投標、監(jiān)理、質量等各個環(huán)節(jié)進行全方位監(jiān)管,最終形成模塊化、標準化操作,為全面推進工程精細化管理,打造高品質工程提供制度保障。不斷完善事業(yè)單位績效考評管理制度,編印完成《上城區(qū)建設局事業(yè)單位工作人員考評手冊》,涵蓋局屬8個事業(yè)單位,73個崗位,做到人手一冊、定崗定職、明晰職責。實行財務委派制,推行各基層單位財務人員交叉輪崗工作,對局系統(tǒng)財務實行集中統(tǒng)一管理,健全了管理秩序。進一步鞏固權力陽光運行機制建設成果,將權力清理規(guī)范與流程固化相結合,行政審批“物理集中”與“邏輯集中”相結合,抽調精干人員全面清理和規(guī)范行政權力事項,編制行政權力目錄,細化、優(yōu)化行政權力運行流程。
五、抓督查整改,在解決問題中轉變作風
堅持把明察暗訪貫穿作風建設始終。不定期對局機關科室、下屬單位進行明察暗訪,加大對各類違反工作紀律行為的檢查力度。嚴格管控局系統(tǒng)工作人員電腦、網(wǎng)絡使用情況,安裝屏保程序,對系統(tǒng)增設了防火墻,以屏蔽游戲、影院、股票等與工作無關的網(wǎng)站。開展“公述民評”和民主評議政風行風活動,組織部分機關科室領導和基層站所負責人向15名民評代表述職述廉、解答提問、接受評議,并對提出的意見建議,制定措施、限期整改落實,努力提高群眾滿意率。定期召開作風建設例會,逐個單位匯報存在問題,逐個問題深挖根源,對照標桿找差距,對照問題抓整改,特別對網(wǎng)絡游戲下“猛藥”、動“真格”,自查自糾較真碰硬。對被查出違反規(guī)定行為的個別工作人員,依規(guī)定予以告誡問責處理,狠抓整改落實,有力地推進了局機關和各基層單位的作風效能建設。
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以更高要求貫徹落實中央八項規(guī)定和省、市十項規(guī)定及市委兩個“十不準”等作風建設相關規(guī)定,做到在堅持中深化、在深化中見常態(tài)。緊盯“”新形式、新動向,防止“”問題反彈和回潮。鞏固深化正風肅紀“9+6”突出問題專項整治,強化對“會所中的歪風”、奢華浪費建設、培訓機構中的腐敗浪費、“吃拿卡要”以及到風景名勝區(qū)開會等問題的整治。加強對公務用車制度改革執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加大通報曝光力度,堅決查處頂風違紀搞“”的行為。加強社會主義核心價值觀宣傳教育,發(fā)揮德治禮序、鄉(xiāng)規(guī)民約、校訓家風的教化作用,加強廉政文化和法治文化建設,消除封建腐朽思想文化影響,以良好的黨風政風帶動民風社風。
三、堅持事前防范,健全完善監(jiān)督預防機制
把黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育融入干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用各環(huán)節(jié)。創(chuàng)新反腐倡廉教育機制,開展正反典型教育,突出抓好警示教育,抓好典型案例剖析通報、新任職領導干部的針對性教育,大力開展崗位風險教育和廉政教育,發(fā)揮法紀教育基地作用,引導領導干部崇德向善、崇法守法、崇廉尚潔。推進積極預防腐敗戰(zhàn)略,認真貫徹中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》、省委《實施辦法》和市委《工作任務》。加強黨內監(jiān)督,嚴格執(zhí)行集體領導和分工負責、重要情況通報和報告、述職述廉、民主生活會、詢問和質詢等制度,堅決反對特權思想和特權作風。加強對領導干部特別是主要領導干部行使權力的制約和監(jiān)督,推行“三重一大”決策全程記實,實施決策終身負責制。認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》,大力整治選人用人不正之風。加快建設行政權力依法規(guī)范公開運行電子監(jiān)察平臺,對重點領域和重點部門實施全程監(jiān)督、實時監(jiān)控、預警糾錯和效能評估。
四、堅持高壓懲治,堅決遏制腐敗蔓延勢頭
(一)從嚴從重治理腐敗。鮮明“無、全覆蓋、零容忍”反腐決心,突出重點案件、重點崗位、重點領域,嚴肅查處問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部;嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊、損害群眾切身利益的案件;嚴肅查處發(fā)生在領導機關和領導干部中的、失職瀆職案件,重點領域和關鍵環(huán)節(jié)中的案件,嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件;嚴肅查處轉移贓款贓物、銷毀證據(jù)、掩蓋事實、搞攻守同盟、對抗組織審查的行為,增強震懾和警示作用。
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工作目標:鞏固20*年度作風建設的工作成果,繼續(xù)加大力度和深度,努力使全委機關干部的公共行政、公共管理、公共服務水平明顯提高;強化依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事,基本形成公正透明、誠信務實、規(guī)范有序、運轉協(xié)調、廉潔高效的工作機制,切實增強作風建設對各項工作的推進和促進作用,提高實際效果。
主要任務:
1、推進政務公開。認真執(zhí)行中辦、國辦《關于進一步推行政務公開的意見》(中辦發(fā)[20*]12號)和《上海市政府信息公開規(guī)定》等法規(guī)文件,按照“以公開為原則、不公開為例外”的要求,圍繞人民群眾普遍關心、涉及群眾切身利益的問題,全面實行政務、事務公開,開展黨務公開,并不斷拓展公開領域、深化公開內容、豐富公開形式、完善公開制度。要選準載體,通過政務公開欄、報刊電視、*農業(yè)網(wǎng)、便民手冊、告知單等有效形式多渠道進行公開,既公開過程,又公開結果,保證公開的時效性和實效性。
2、提高服務水平。圍繞“服務發(fā)展、服務農業(yè)、服務基層”認真做到“五個不讓”,不斷更新服務理念、完善服務功能、創(chuàng)新服務手段,進一步落實首問負責制、崗位責任制、限時辦結制、服務承諾制、責任追究制等制度,規(guī)范優(yōu)化工作流程,提高工作質量和水平。
3、強化依法行政。強化依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事,不斷推進行政審批制度改革,進一步精簡和規(guī)范行政審批事項,鞏固擴大告知承諾,做到簡化辦事程序、縮短辦理時限、提高行政效率、降低行政成本。繼續(xù)加強對權力運行的制約和監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法的權限和程序,積極實行行政執(zhí)法自由裁量權基準制度,克服行政行為隨意性、增強公信力。
二、主要方法和措施
20*年是機關作風建設三年行動計劃的承上啟下之年,必須堅持有計劃、分步驟、階段性地扎實推進,力求取得實效。
1、強化教育培訓,提高綜合素質
要加大教育培訓力度,突出政治理論和政策法規(guī)培訓,重點學習中央《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》、《全面推進依法行政實施綱要》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《上海市行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》等內容;強化業(yè)務知識和技能培訓,通過加強對社會主義市場經濟、管理科學等方面知識的學習培訓,提高文化素養(yǎng),擴大知識面,改進知識結構,引導機關干部鉆研技術、提高技能,切實提高依法行政能力、實際工作能力和崗位操作水平。
2、深化達標創(chuàng)優(yōu),提升工作水平
繼續(xù)在科室、站所中開展作風建設的達標驗收活動,至20*年底,科室、站所的達標率爭取達到70%左右。同時,在達標的基礎上,深入開展“示范科室”、“示范窗口”、“示范崗”的創(chuàng)建評選活動,并結合“文明單位”、“雙示范”等創(chuàng)建活動,與政風行風建設、機關作風投訴、行政過錯責任追究工作緊密結合。對評選出的先進單位和個人予以表彰,通過評比,弘揚先進、鞭策后進,提高作風建設工作的實際質量和創(chuàng)建工作的整體水平。
3、堅持明查暗訪,促進作風轉變
繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度,堅持明查與暗訪相結合,以暗訪為主,上下聯(lián)動、交叉互查,重點對六個方面進行檢查:一是制度執(zhí)行。是否對法律法規(guī)政策和區(qū)委、區(qū)政府決策部署、農委的工作要求、管理制度消極抵觸、執(zhí)行不力甚至拒不執(zhí)行;行政越權、擅自增加或變相增加審批事項;擅自提高收費標準,有亂罰款、亂收費、亂攤派現(xiàn)象;執(zhí)法不公,行政不作為或亂作為的;違反規(guī)章制度和廉潔規(guī)定等。二是辦事效率。是否辦事效率低下,違反辦事規(guī)程故意刁難、推諉扯皮、拖延辦事時限;不熟悉工作業(yè)務,未能一次性告知服務對象所需提交的材料,使辦事人員多次重復往返。三是政務公開。公開內容是否齊全、時間是否及時、程序是否規(guī)范、形式是否有效等。四是服務態(tài)度。有無服務態(tài)度生硬、冷漠,對服務對象使用禁忌用語,或未能履行首問責任制等。五是工作紀律。是否無故缺崗、隨意脫崗、上班時間玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天、打撲克或進行其它娛樂活動,有損機關形象。六是作風投訴。重點督查調查責任是否落實、辦結是否及時、問題是否糾正、責任是否追究、處理是否落實。對督查中發(fā)現(xiàn)的正面典型,要大力弘揚倡導,充分發(fā)揮榜樣的示范引領作用;對發(fā)現(xiàn)的問題,不僅要嚴肅處理、通報曝光,而且要分析原因,找出癥結,落實整改。
4、開展述職評議,增強監(jiān)督實效
要有計劃地開展對機關科室、有關站所負責人的廉政勤政述評工作,對貫徹執(zhí)行政策法規(guī)、履行工作職責、改進工作作風、遵紀守法等情況由述評對象進行自評,并通過個別訪談、召開座談會、征求意見、查閱資料等方式,對廉政勤政情況進行調查,在一定范圍內進行公開評議,評議結果要與年度目標管理考核、評選先進、輪崗交流等相掛鉤。要注重總結提高,對評議中發(fā)現(xiàn)的機關干部在作風建設方面的存在問題要幫助、督促整改,對帶有普遍性、傾向性的問題,要研究分析原因,找出干部隊伍建設管理中的薄弱環(huán)節(jié),通過完善規(guī)章制度,采取有效措施,實行長效管理,確保作風的真正轉變。
三、工作要求
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引言
作風,是人們在思想、工作和生活等方面表現(xiàn)出來的態(tài)度或行為風格。強調,著力改進干部作風,是應對復雜矛盾、做好各項工作的重要保證。當前,國有企在深化改革中推進作風建設常態(tài)化,要深入開展批評與自我批評,更要鞏固成果、總結成功的做法和經驗,形成長效機制,使作風建設常態(tài)化。
一、以宣傳教育為作風建設基礎,改進經常性態(tài)度
作風的表現(xiàn)之一是經常性的態(tài)度。轉變態(tài)度可以通過教育和黨性修養(yǎng)的經常化來達成。宣傳教育常態(tài)化,就是要根據(jù)不斷變化的情況,針對人們思想變化的特點,經常給人們做思想工作,以理服人,使大家認識到作風問題乃至腐敗的危害性,啟發(fā)覺悟,真正使人不愿去做有損優(yōu)良作風的事。同時也是為制度建設奠定基礎,保證執(zhí)行制度和紀律的自覺性。
要始終把理想、信念、宗旨和道路自信、理論自信、制度自信與自己的態(tài)度和行為統(tǒng)一起來,把企業(yè)的改革發(fā)展與自己的價值體現(xiàn)統(tǒng)一起來,不能搞利益沖突,要做到個人利益服從國家利益和群眾利益。宣傳教育和提高修養(yǎng)有許多方式,要因材施教、結合實際,才能產生好的效果。根據(jù)不同對象,可以選擇自學方式、專門培訓方式、政策宣講方式、法規(guī)制度解讀方式、以案說法的警示教育方式、喜聞樂見的電影電視劇方式、快捷靈敏的微信微博方式、營造氛圍的電子屏幕和標語墻報方式等等。要通過宣傳教育和自身的學習修養(yǎng),對符合優(yōu)良作風的科學觀念,不斷灌輸、強化印象、環(huán)境熏陶、重復接收,漸漸變成自覺的理念,化作習慣性態(tài)度,影響行為,指導實踐。
二、以完善制度為作風建設推手,規(guī)范經常
作風在行為方面要抓住反“”這個重點,使廣大黨員干部,不僅認識到“”的危害,而且各自找問題、追緣由、促整改,把思想認識和解決問題相結合,不同程度地使思想得到升華。
1.在深入調研、聯(lián)系群眾的制度建設方面
一是在調研中要了解真實情況,掌握第一手資料,作為決策和指導工作的參考和依據(jù);二是要幫助基層和群眾解決實際問題,并且通過示范能給基層干部普遍的啟發(fā);三是在調研和聯(lián)系群眾中要增進同群眾的感情,把群眾的溫暖、干部的作風和黨的宗旨統(tǒng)一起來。
2.在改進會風文風、改革會議公文制度方面
一方面開會和發(fā)文的工作方式,要與相應的工作內容、有效的工作成果相統(tǒng)一。開會發(fā)文多是某項工作的開端或總結,重在抓好會議和文件所部署工作的貫徹落實,另一方面,改革會議公文制度,壓縮數(shù)量,提高質量,在會議文件上嚴規(guī)范、開新風。
3.在控制“三公”消費和樓堂館所建設的制度方面
一要把厲行節(jié)約與嚴格預算管理結合起來。科學制訂和執(zhí)行“三公”預算,嚴格經費審批、指標控制和報銷管理,穩(wěn)步推進“三公”經費支出公開,控制和壓縮“三公”經費。二要健全審計監(jiān)督制度,督促企業(yè)強化內部控制和財務管理,切實發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”作用。
三、以自律和監(jiān)督為作風建設保障,保持風清氣正
黨員領導干部帶頭開展經常性作風建設是自律和責任。國有企業(yè)作風建設常態(tài)化,也需要黨員領導干部和管理人員帶頭執(zhí)行廉潔從業(yè)各項規(guī)定,做廉潔自律的模范;帶頭弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,自覺接受黨和人民群眾、新聞媒體監(jiān)督。要經常正確地運用批評與自我批評的手段,清理自己、凈化思想,保持工作和生活上的干凈和清爽。
處理好工作和生活中的各種利益關系是自律和監(jiān)督的主要內容。經常性的作風建設,要從樹立正確的工作方式和健康的生活方式做起,處理好領導干部與群眾的利益關系。在工作上,就是要本著為人民服盞睦砟睿反對特權思想和作風。在生活上,要本著勤儉節(jié)約和艱苦奮斗的思想,按照規(guī)定的待遇和條件,管好自己和家人,積極影響親屬和身邊人員,防止在社會交往和健身娛樂等活動中,一些消極、不健康的意識和方式的侵蝕,還要時刻保持頭腦清醒。
結束語
黨的十以來,貫徹落實中央八項規(guī)定精神和深入開展反對“”的黨的群眾路線教育實踐活動,已經為作風建設開了新局,取得了成績。但是作風問題具有反復性的特點,需要作風建設常態(tài)化,切實防止“”問題反彈回潮、卷土重來,讓我們持續(xù)運用前期好的做法和成功的經驗,進一步指導國企作風建設,積極延伸和努力拓展作風建設的有效成果,進一步營造和諧社會、穩(wěn)定企業(yè)、美滿家庭三者良性統(tǒng)一互動的濃厚氛圍。
篇13
二、切實做好幾項重點工作
(一)深入開展黨員干部警示教育。圍繞改進作風、增強黨性修養(yǎng),樹立為民、務實、清廉形象,結合三鹿奶粉事件等食品安全事故的典型案例,深刻剖析事故背后的干部作風問題,按照市活動辦有關要求組織開展以“六個一”(舉辦一場警示教育專題報告會、召開一次查找干部作風突出問題的分析會、集中觀看一次話劇“警鐘”、組織觀看一批警示教育片、參觀一次廉政教育展覽、公開曝光一批典型案例)為主要內容的警示教育活動。制定出相應的工作方案,組織相關活動,組織黨員干部認真學習規(guī)定文件,深入查找突出問題,明確努力方向。待市紀委相關措施出臺后由局監(jiān)察室負責安排部署。
(二)開展“為企業(yè)解難題、為群眾送服務”活動。一是深入開展“深入企業(yè)征求意見、問計問策,改進作風、提升服務效能”活動。要通過走訪、約談、信函、電話、郵件等方式,及時掌握企業(yè)生產經營中遇到的難題,登記造冊并幫助解決,或視情況轉有關地方和部門協(xié)調解決。二是實行重大投資項目全程服務。對在本行業(yè)內進行的重大項目投資,要明確專人搞好全程服務。三是設立企業(yè)專線服務電話和電子信箱,積極為企業(yè)提供服務,四是開展“親商重商”活動。通過深化作風建設、創(chuàng)新服務載體、拓展服務形式、優(yōu)化服務質量,進一步密切職能部門與企業(yè)關系,提高行政許可和審批部門服務效率,優(yōu)化法制環(huán)境和硬件環(huán)境,關心支持企業(yè)發(fā)展,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,營造“親商、安商、尊商、重商”的良好社會氛圍。由局監(jiān)察室負責安排部署。五是拓展親民愛民活動。拓展親民愛民活動對象、方式和內容。結合實施“萬村幫扶工程”和“三下鄉(xiāng)”活動,深入開展“下基層、送服務”活動。加強制度化、規(guī)范化建設,提升群眾工作站水平和層次。由局辦公室、綜合處作出具體安排。六是為群眾辦一批實事好事。要認真落實2009年市委、市政府關于“加強社會主義新農村建設,改善農村生產生活環(huán)境”等十個方面的惠民實事。各單位要在活動第一階段公開承諾的基礎上,對向社會承諾的實事好事,要落實責任、如期兌現(xiàn)、取信于民。七是開展一次題為“我為干部作風建設獻一策”的民意調查。由綜合處安排落實。
(三)實施“服務窗口亮起來工程”。一是進一步按要求規(guī)范行政審批服務工作。行政許可和非行政許可審批事項,除能在網(wǎng)上辦理的以外,都要集中到行政審批服務中心或審批服務窗口辦理,徹底杜絕體外循環(huán)。推行電子政務,加快電子審批網(wǎng)絡和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設,實現(xiàn)行政許可項目在線審批。二是審批服務窗口要進一步健全制度、完善流程、改進服務,落實公開承諾的各項內容,嚴格踐諾,并自定審批限時、一次告知等辦法,真正讓服務窗口亮起來。要進一步嚴格落實市委提出的“八項制度”,提高工作效能和服務質量。三是按照“程序最簡、審批最快、時間最短、服務最優(yōu)”的要求,進一步細化窗口建設標準,創(chuàng)建全市示范審批服務窗口。
(四)建立健全干部作風建設長效機制。按照務實、管用、長效的原則,堅持邊謀劃、邊建設、邊運行、邊完善,在前一階段工作的基礎上,進一步建立健全加強干部作風建設的制度機制。一是出臺一些措施和制度。在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、調整產業(yè)結構、促進農民增收等方面,制定一些措施和制度。二是繼續(xù)深化行政管理體制改革,加快由審批型向服務型轉變。以項目審批為突破口,加快推進行政審批制度改革,重點清理、調整、合并一些不必要的審批事項,推行“一章制”,減少審批環(huán)節(jié)。己精簡的審批事項既要防止反彈,又要防止出現(xiàn)監(jiān)管漏洞。三是按照民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,繼續(xù)大力推進中層干部競爭上崗和輪崗交流。認真落實干部輪崗交流的規(guī)定,防止在同一職位時間過長而滋生惰性和腐敗現(xiàn)象。由綜合處負責安排。
(五)明確“懇談日”,開展民主懇談活動。領導班子要定期開展民主懇談活動,活動中要堅持“六有”,即:有“日期”,從5月份開始,堅持每兩個月第一個工作日為“懇談日”;有“內容”,要圍繞推進科學發(fā)展擬出臺的重要政策、規(guī)定和改革舉措,特別是涉及民生、民富、民安方面的政策措施,進行民主懇談,廣泛征求意見;有“代表性”,組織具有代表性的基層黨員群眾、社會各方面人士,參與民主懇談;有“預告”,懇談活動事前要有預告;有“反饋”,懇談后要將采納群眾意見情況進行反饋;有“實效”,要真正促進本部門干部作風的轉變和行業(yè)發(fā)展。每年也要列出1-3個議題進行懇談。由綜合處負責組織實施。
(六)狠剎幾股不良風氣。進一步嚴明紀律,狠剎不作為亂作為、亂收費亂罰款、揮霍公款、違反工作紀律等幾股不良作風,通過集中查處干部不作為、亂作為、吃拿卡要等突出問題,通報典型案例、教育大家引以為戒。在此基礎上,進一步明確干部作風方面的紀律規(guī)定。由綜合處、監(jiān)察室負責。
三、加強組織領導,狠抓落實
要按照市《實施方案》的部署和《指導意見》的要求,結合實際,對第二階段的活動做出精心安排,逐項抓好落實。