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事業(yè)單位土地管理實(shí)用13篇

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篇1

京財(cái)綜〔1999〕1069號  一九九九年八月十三日通知

市屬各單位、中央駐京各有關(guān)單位、各區(qū)縣財(cái)政局:

為貫徹落實(shí)財(cái)政部《關(guān)于行政性事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金票據(jù)管理規(guī)定》(財(cái)綜字〔1998〕104號)和北京市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)〈北京市行政事業(yè)單位銀錢收據(jù)管理規(guī)定〉的通知》(京財(cái)綜〔1999〕283號)等文件精神,從1999年9月1日至1999年10月15日,在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一更換北京市行政事業(yè)單位統(tǒng)一銀錢收據(jù)、統(tǒng)一罰沒款(物)收據(jù)有票據(jù)購領(lǐng)證,為確保此項(xiàng)工作能夠順利進(jìn)行,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

1.凡在本市行政區(qū)城內(nèi)使用北京市財(cái)政局印制的統(tǒng)一銀錢收據(jù)及罰沒款(物)收據(jù)的單位,須持本單位原票據(jù)的購領(lǐng)證及98年6月15日以后購領(lǐng)的統(tǒng)一銀錢收據(jù),統(tǒng)一罰沒款(物)收據(jù)等材料,到原購票的財(cái)政局更換新的票據(jù)及票據(jù)購領(lǐng)證。

2.從1999年11月1日起使用帶有防偽標(biāo)志、規(guī)格為18厘米×10厘米、監(jiān)制章為菱形的新版票據(jù),舊票一律作廢(包括各類專用票據(jù))。對逾期不辦理更換票據(jù)及票據(jù)購領(lǐng)證的單位,按照國家有關(guān)法律、法規(guī),予以處罰。

請將此通知轉(zhuǎn)所屬各單位執(zhí)行。

換票時(shí)間:9月1日-9月15日          市屬各局、總公司

              9月16日-9月23日         市屬各委辦

              9月24日-9月7日          各高校及其它單位

篇2

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位占用集體土地的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該農(nóng)業(yè)基本核算單位年終收益分配表和統(tǒng)計(jì)年報(bào)的同類耕地前三年平均產(chǎn)值的二至三倍。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位建房占用菜地除付給補(bǔ)償費(fèi)外,還應(yīng)繳納新菜田建設(shè)基金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)占用近郊菜地(包括朝陽、海淀、豐臺、石景山區(qū))的,每畝繳納五千元;占用農(nóng)業(yè)區(qū)劃確定的預(yù)備性菜區(qū)內(nèi)的耕地,每畝繳納三千元;占用遠(yuǎn)郊菜田的,每畝繳納二千元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位占用菜田,不論遠(yuǎn)近郊,一律每畝繳納一千元。

五、被占用土地地上的房屋,原則上按《北京市建設(shè)拆遷安置辦法》的規(guī)定處理,特殊情況由占地單位和被占地單位雙方議定。

六、因占地造成的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力,由占地單位安置。

篇3

(一)持有用地批準(zhǔn)文件或者有關(guān)證明材料,并且批準(zhǔn)文件、證明材料對用地四至界線又表述清楚的,按照批準(zhǔn)文件、證明材料表述的四至界線,確認(rèn)土地使用權(quán),核發(fā)土地使用證。

(二)雖無用地批準(zhǔn)文件或者有關(guān)證明材料,或者用地批準(zhǔn)文件、證明材料對用地四至界線表述不清,但實(shí)際已形成明顯的四至界線的,用地單位的上級主管部門出具證明后,按照實(shí)際已形成的四至界線范圍,確認(rèn)土地使用權(quán),核發(fā)土地使用證。

(三)無用地批準(zhǔn)文件或者有關(guān)證明材料,或者用地批準(zhǔn)文件、證明材料對用地四至界線表述不清,實(shí)際用地界線地不明顯的,只要用地單位的上級主管部門出具證明,四鄰無爭議,并經(jīng)交界雙方指界簽章認(rèn)可后,可按照交界雙方共同認(rèn)定的四至界線,確認(rèn)土地使用權(quán),核發(fā)土地使用證。

二、1982年5月14日《國家建設(shè)征用土地條例》施行后至1988年2月13日《海南土地管理辦法》施行前,國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、部隊(duì)自用的國有行政劃撥土地,區(qū)別下列不同情況,確認(rèn)土地使用權(quán):

(一)持有用地批準(zhǔn)文件或者有關(guān)證明材料,并且批準(zhǔn)文件、證明材料對用地四至界線又表述清楚的,按照批準(zhǔn)文件、證明材料表述的四至界線,確認(rèn)土地使用權(quán),核發(fā)土地使用證。

(二)持有用地批準(zhǔn)文件或者有關(guān)證明材料,但批準(zhǔn)文件、證明材料對四至表述不清,只要四鄰無爭議,并經(jīng)交界雙方指界簽章認(rèn)可后,按照交界雙方共同認(rèn)定押至界線,確認(rèn)土地使用權(quán),核發(fā)土地使用證。

(三)雖無用地批準(zhǔn)文件或者有關(guān)證明材料,但只要用地單位的上級主管部門出具用地證明,四鄰無爭議,交界雙方又指界簽章認(rèn)可,土地用途又符合城鎮(zhèn)規(guī)劃的,根據(jù)當(dāng)時(shí)的有關(guān)政策處理后,按照交界雙方共同認(rèn)定的四至界線,確認(rèn)土地使用權(quán),核發(fā)土地使用證。

三、1983年3月16日《廣東省村鎮(zhèn)建房用地管理實(shí)施辦法》施行前,個(gè)人自用的國有行政劃撥土地,有用地批準(zhǔn)文件或者有關(guān)證明材料的,出具批準(zhǔn)文件或者證明材料;無批準(zhǔn)文件或者證明材料的,由居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)出具證明,并且四鄰無爭議、交界雙方又指界簽章認(rèn)可的,按照交界雙方共同認(rèn)定的四至界線,確認(rèn)土地使用權(quán),核發(fā)土地使用證。

四、1983年3月16日《廣東省村鎮(zhèn)建房用地管理實(shí)施辦法》施行后至1988年2月13日《海南土地管理辦法》施行前,個(gè)人自用的國有行政劃撥土地,區(qū)別下列不同情況,確認(rèn)土地使用權(quán):

(一)有用地批準(zhǔn)文件,四鄰無爭議,交界雙方又指界簽章認(rèn)可,并且每戶使用土地面積未超出市、縣、自治縣人民政府當(dāng)時(shí)規(guī)定的,按照交界雙方共同認(rèn)定的四至界線,確認(rèn)土地使用權(quán),核發(fā)土地使用證;如每戶用地面積超過市、縣、自治縣人民政府當(dāng)時(shí)規(guī)定的,參照1990年清理黨員、干部建私房的有關(guān)規(guī)定處理后,確認(rèn)土地使用權(quán),核發(fā)土地使用證。

(二)雖無用地批準(zhǔn)文件,但土地用途符合城鎮(zhèn)規(guī)劃,并且四鄰無爭議,交界雙方又指界簽章認(rèn)可的,參照1990年清理黨員、干部建私房的有關(guān)規(guī)定處理后,按雙方共同確定的四至界線,確認(rèn)土地使用權(quán),核發(fā)土地使用證。

五、對用地界線四鄰有爭議的,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,按《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地管理?xiàng)l例》第十一條規(guī)定處理。

六、國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、部隊(duì)和個(gè)人自用國有土地,在原批準(zhǔn)征地四至界線內(nèi),地籍調(diào)查的實(shí)際使用面積與原批準(zhǔn)面積不相符合的,在登記發(fā)證時(shí)按地籍調(diào)查的面積予以更正。面積超出部分,不再補(bǔ)辦用地手續(xù),也不補(bǔ)交各種費(fèi)稅;面積不足部分也不再補(bǔ)給土地。

國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、部隊(duì)超出原批準(zhǔn)用地四至界線占用土地的,根據(jù)當(dāng)時(shí)的土地征用政策處理后,確認(rèn)土地使用權(quán),核發(fā)土地使用證。個(gè)人超出原批準(zhǔn)用地四至界線占用土地的,參照1990年清理黨員、干部建私房的規(guī)定處理后,確認(rèn)土地使用權(quán),核發(fā)土地使用證。

七、國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、部隊(duì)和個(gè)人租用的國有直管公房所涉及的國有行政劃撥土地,直管公房未劃撥給租房單位和個(gè)人的,由國有直管公房的管理部門提出申請,確認(rèn)土地使用權(quán),核發(fā)土地使用證。

篇4

第一條  為了切實(shí)加強(qiáng)國有住房出售收入的征收管理,保證售房收入的專款專用,促進(jìn)住房建設(shè)和住房制度改革,根據(jù)財(cái)政部(94)財(cái)綜字138號《印發(fā)〈國有住房出售收入收繳管理實(shí)施辦法〉的通知》和北京市財(cái)政局、北京市人民政府房改辦公室、北京市房管局京財(cái)建(1995)1326號《印發(fā)〈北京市國有住房出售收入上交財(cái)政暫行辦法〉的通知》的有關(guān)規(guī)定特制定本辦法。

第二條  凡出售國有住房取得收入的市、區(qū)縣房地產(chǎn)管理部門、企業(yè)、事業(yè)和機(jī)關(guān)團(tuán)體,均為國有住房出售收入的繳款單位。

第三條  繳款單位上交的國有住房出售收入,以取得的收入總額為上交基數(shù),上交財(cái)政的比例為:

(一)市、區(qū)(縣)房屋土地管理局,直管國有住房出售收入85%上交財(cái)政。對于安裝電梯的高層住宅的出售收入,按80%上交財(cái)政。

(二)行政機(jī)關(guān)和實(shí)行全額預(yù)算管理的事業(yè)單位,其自管國有住房出售收入,85%上交財(cái)政。對于安裝電梯的高層住宅的出售收入,按80%上交財(cái)政。

(三)實(shí)行差額預(yù)算管理的事業(yè)單位,其自管國有住房出售收入,60%上交財(cái)政。

(四)實(shí)行自收自支預(yù)算管理的事業(yè)單位,其自管國有住房的出售收入,10%上交財(cái)政。

(五)企業(yè)自管國有現(xiàn)住房出售收入,10%上交財(cái)政。

(六)其他國有住房的出售收入,在未做出新的規(guī)定之前,按上述不同類型單位上交比例上交財(cái)政。

第四條  符合市政府規(guī)定解困條件的職工人數(shù)占全部職工人數(shù)比例超過3%的繳款單位,需持市、區(qū)(縣)康居辦公室或房屋土地管理部門開據(jù)的證明,報(bào)經(jīng)同級財(cái)政部門審批,辦理免征手續(xù)。免征的國有住房出售收入必須納入單位住房基金。

第五條  市、區(qū)縣財(cái)政部門為國有住房出售收入的征收機(jī)關(guān),分別負(fù)責(zé)市、區(qū)縣所屬單位國有住房出售收入的收繳管理工作。

第六條  單位出售國有住房,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后,應(yīng)立即向主管征收機(jī)關(guān)申報(bào),辦理以下手續(xù):

(一)向征收機(jī)關(guān)提供單位出售國有住房有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件;

(二)向征收機(jī)關(guān)提供國有住房出售方案及售房計(jì)劃;

(三)向征收機(jī)關(guān)提供出售的國有住房單位產(chǎn)權(quán)證明;

(四)向征收機(jī)關(guān)提供國有住房出售類別(高層或多層)、售房面積、售房價(jià)格、收款方式、收款期限、單位性質(zhì)等情況或材料;

(五)采取分期付款方式售房的單位,應(yīng)向征收機(jī)關(guān)提供分期收款計(jì)劃;

(六)售房單位應(yīng)領(lǐng)取由北京市財(cái)政局統(tǒng)一印制的“國有住房出售收入專用繳款書”、“國有住房出售收入清算單”、“國有住房出售收入明細(xì)登記表”和有關(guān)填報(bào)說明。

第七條  售房單位在取得售房收入后,應(yīng)按規(guī)定填寫“國有住房出售收入專用繳款書”,必須在15日內(nèi)向征收機(jī)關(guān)繳交收入。同時(shí)報(bào)送一聯(lián)“國有住房出售收入清算單”和“國有住房出售收入明細(xì)登記表”。

第八條  單位按規(guī)定完成應(yīng)上交財(cái)政售房收入后,憑“國有住房出售收入專用繳款書”回執(zhí),到征收機(jī)關(guān)辦理清算手續(xù),同時(shí)領(lǐng)取“國有住房出售收入專用票據(jù)”。

第九條  單位向購房人出售國有住房收款時(shí),可先向職工開據(jù)一般收款憑證,待清算和領(lǐng)取“國有住房出售收入專用票據(jù)”后,再向購房人開據(jù)“國有住房出售收入專用票據(jù)。此票據(jù)作為購房人辦理產(chǎn)權(quán)證書的合法憑證,無票據(jù)不得向房管部門辦理產(chǎn)權(quán)證書。

第十條  企業(yè)和自收自支的事業(yè)單位出售國有住房,無論采取一次付清房款方式,還是采取分期付款方式,都必須一次繳清應(yīng)上交財(cái)政的售房收入。

行政事業(yè)單位(不包括自收自支事業(yè)單位)和房屋土地管理部門采取分期付款方式售房的,按以下辦法辦理:

(一)向征收機(jī)關(guān)領(lǐng)取“國有住房出售收入分期付款清算單”;

(二)單位收取的首期付款,必須在15日內(nèi)向征收機(jī)關(guān)繳交收入。當(dāng)年收取的分期付款必須在當(dāng)年12月25日前上繳征收機(jī)關(guān),待完成應(yīng)上交財(cái)政售房款后,再重新填報(bào)“國有住房出售收入清算單”辦理清算手續(xù)。

(三)對分期付款的購房人,待其交清全部購房款后,售房單位方可向購房人開據(jù)“國有住房出售收入專用票據(jù)”。

第十一條  對1994年12月31日前企業(yè)、行政事業(yè)單位、房屋土地管理部門已取得的售房收入,按以下規(guī)定辦理:

(一)對已出售的國有住房及取得的收入各單位都要認(rèn)真進(jìn)行清理;

(二)對已取得的國有住房出售收入,要向同級征收機(jī)關(guān)提供具體使用情況報(bào)告、有關(guān)部門批準(zhǔn)用款的批件或證明材料及支出憑證(復(fù)印件);

(三)市、區(qū)縣征收機(jī)關(guān)對已使用的售房收入進(jìn)行審核,對已按規(guī)定用途使用的,由同級財(cái)政部門補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),對未按規(guī)定用途使用的,按本辦法第十六條辦理。

(四)對未使用部分,要納入單位住房基金。

第十二條  企業(yè)、行政事業(yè)單位出售國有住房取得收入上交財(cái)政后的余額,應(yīng)按規(guī)定納入單位住房基金;房屋土地管理部門出售國有住房取得收入上交財(cái)政后的余額,不得納入單位住房基金,對留用部分必須用于直管公房的改建、維修、管理支出,并按規(guī)定向同級財(cái)政部門報(bào)送收支情況。

第十三條  市、區(qū)縣財(cái)政機(jī)關(guān)有權(quán)對繳款單位的國有住房出售收入上交情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。繳款單位應(yīng)如實(shí)提供憑證、單據(jù)、帳冊等有關(guān)資料和有關(guān)情況。

第十四條  繳款單位必須按征收機(jī)關(guān)規(guī)定的上交期限及時(shí)辦理繳款手續(xù)。對逾期不繳款的,征收機(jī)關(guān)除限期追繳應(yīng)繳款外,并從滯納之日起,按日加收滯納款額2‰的滯納金。對拒不繳款的,由征收機(jī)關(guān)填發(fā)扣款通知書,委托開戶銀行進(jìn)行扣交。

第十五條  繳款單位違反本辦法,不如實(shí)申報(bào)或隱瞞、轉(zhuǎn)移收入,故意漏交少交的,征收機(jī)關(guān)除追繳應(yīng)交的款項(xiàng)外,并按《國務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》進(jìn)行處罰。

第十六條  對1994年底以前所取得的售房收入,各單位應(yīng)專項(xiàng)用于住房建設(shè)、維修、管理及住房制度改革,凡挪作他用的售房收入,一經(jīng)查實(shí),要全部追回并上繳財(cái)政,并視情節(jié)輕重,按財(cái)政部有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第十七條  繳款單位對上交收入同征收機(jī)關(guān)有異議時(shí),應(yīng)先按征收機(jī)關(guān)的決定,如數(shù)上交財(cái)政部門,并按國務(wù)院的《行政復(fù)議條例》和財(cái)政部的《財(cái)政部貫徹實(shí)施〈行政復(fù)議條例〉的若干規(guī)定》申請復(fù)議。

第十八條  上交財(cái)政部門售房收入的單位,在本單位住房基金不足時(shí),可向同級財(cái)政部門提出申請,經(jīng)審核同意后,辦理返還手續(xù)。

第十九條  繳款單位于1995年1月1日起到本辦法下發(fā)前單位已取得的應(yīng)上交的售房收入,必須在9月30日前上交同級財(cái)政部門。

篇5

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院及省、市有關(guān)文件和會(huì)議精神,積極開展創(chuàng)建土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)暨創(chuàng)建土地管理模范村活動(dòng),鎮(zhèn)政府成立創(chuàng)建土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,各村要成立創(chuàng)建土地管理模范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由支部書記任組長,村分管負(fù)責(zé)人為副組長,其他村組干部為土地監(jiān)察信息員;要深入宣傳國家的土地政策,從嚴(yán)把好土地“閘門”,牢固樹立“動(dòng)土有據(jù),守土有責(zé)”的意識,堅(jiān)持做到“護(hù)土有方,用土有益”,不折不扣地把最嚴(yán)格的土地管理制度落到實(shí)處,決不能觸動(dòng)擅自用地這條“高壓線”;各村要建立土地巡查制度,對土地利用情況進(jìn)行監(jiān)控,如發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)用地行為要立即制止,并及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)有關(guān)部門,最大限度地遏制違法違規(guī)用地行為的發(fā)生,做到“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早制止、早上報(bào)”。鎮(zhèn)國土資源部門、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)站要依據(jù)各自的職能,各司其職,劃分責(zé)任區(qū)域,落實(shí)責(zé)任人,要按照全覆蓋、無間隙的要求,加大管理區(qū)域的巡查監(jiān)管力度,發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)和違法用地要立即責(zé)令停工并予以調(diào)查上報(bào),同時(shí)通報(bào)各村及時(shí)處置到位,違法建設(shè)和違法用地當(dāng)事人是黨員干部或機(jī)關(guān)工作人員的,及時(shí)告知其所在單位主要負(fù)責(zé)人。鎮(zhèn)政府將于每月底召開由鎮(zhèn)國土資源所、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)站和聯(lián)合監(jiān)管單位負(fù)責(zé)人參加的土地管理工作例會(huì)和創(chuàng)建土地管理執(zhí)法模范鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,傳達(dá)上級指示精神,考核通報(bào)各村當(dāng)月土地管理工作,部署下一步任務(wù)。每年年中、年底組織對各村(居)創(chuàng)建工作進(jìn)行考核。

二、嚴(yán)格管理,依法依規(guī)使用國土資源

切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村集體土地的使用和管理,嚴(yán)格禁止以租代征(占)的方式出(轉(zhuǎn))讓集體土地;嚴(yán)格依據(jù)農(nóng)業(yè)部、國土資源部下發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知》等規(guī)定要求發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖;嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人在承包土地上挖砂、取土、堆放沙石、廢棄建筑物、固體垃圾等。堅(jiān)持節(jié)約集約用地,全面實(shí)施非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地許可掛牌制度,無閑置、撂荒土地。切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益,嚴(yán)禁分期補(bǔ)償、克扣、挪用被征地農(nóng)民補(bǔ)償款現(xiàn)象。規(guī)范涉土工作,嚴(yán)禁出現(xiàn)集訪、重訪、越訪事件發(fā)生。加大土地違法行為查處力度,對土地違法違規(guī)行為不制止且隱瞞不報(bào)的,要嚴(yán)肅追究各村主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。今后凡因工作不力,排查化解矛盾糾紛不及時(shí)、不到位,導(dǎo)致矛盾激化升級,引發(fā)集訪、越訪事件的,特別是引發(fā)赴省到京上訪,將嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人的責(zé)任,并將該工作納入到村年度綜合考核內(nèi)容,實(shí)行“一票否決”,同時(shí)取消所在村(居)及負(fù)責(zé)人的評優(yōu)評先資格。

三、嚴(yán)格制度,切實(shí)保護(hù)基本農(nóng)田

各村、各企事業(yè)單位要認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國土地管理法》和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》,堅(jiān)決制止任意改變基本農(nóng)田用途的行為,基本農(nóng)田是指按照一定時(shí)期人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求,依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。基本農(nóng)田是確保國家糧食安全的基礎(chǔ),各村要保證現(xiàn)有基本農(nóng)田總量不減少,質(zhì)量不降低,不準(zhǔn)以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為名,在基本農(nóng)田內(nèi)挖塘養(yǎng)魚和進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖,以及其他嚴(yán)重破壞耕作層的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。各村要明確基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任人,將保護(hù)任務(wù)落實(shí)到組、分解到戶,并在土地所有權(quán)證書和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書中說明。

四、嚴(yán)格申請條件,強(qiáng)化宅基地管理

加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理,嚴(yán)格把握宅基地申請條件,規(guī)范宅基地申請報(bào)批程序。農(nóng)村村民建房申請宅基地的,必須向村集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請,并在本集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組進(jìn)行張榜公示,公示期滿無異議的,由鎮(zhèn)國土資源部門和村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)站審查,經(jīng)鎮(zhèn)政府審核后,報(bào)市政府審批。堅(jiān)決貫徹“一戶一宅”的法律規(guī)定,農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,面積不得超過省市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),即1-4人戶宅基地不得超過120平方米,5人以上戶宅基地每戶不得超過135平方米。居民宅基地范圍的住房和附屬用房建筑占地面積不得超過宅基地面積的70%,房屋進(jìn)深必須符合村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的要求。凡超過批準(zhǔn)數(shù)量非法占用土地的,由市國土資源局責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用土地新建的建筑物和其他設(shè)施,并處非法占用土地每平方米30元的罰款;農(nóng)村村民將原有住房出賣、出租或贈(zèng)與他人居住的,不得再申請宅基地;嚴(yán)禁建新不拆舊。

篇6

下面,進(jìn)行第一項(xiàng)議程,請縣長__x同志作報(bào)告,大家歡迎。(畢)

下面,進(jìn)行第二項(xiàng)議程,請經(jīng)貿(mào)局、國土資源局、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)上臺進(jìn)行大會(huì)發(fā)言:

先請經(jīng)貿(mào)局領(lǐng)導(dǎo)上臺發(fā)言;(畢)

請國土資源局領(lǐng)導(dǎo)上臺發(fā)言;(畢)

請高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)上臺發(fā)言;(畢)

下面,進(jìn)行會(huì)議最后一項(xiàng)議程,請縣委書記__x同志講話,大家歡迎。(畢)

同志們,這次全縣土地工作會(huì)議的議程已全部進(jìn)行完畢。會(huì)議雖短,但具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義。剛才,x縣長作了主題報(bào)告,同時(shí)傳達(dá)了全國深化改革嚴(yán)格土地管理工作電視電話會(huì)議精神和省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的要求,x縣長的報(bào)告不僅總結(jié)了前一階段土地市場秩序整治的工作情況,肯定了取得的初步成效,指出了當(dāng)前土地管理工作中存在的主要問題,明確提出了要實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,必須進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理,努力研究解決發(fā)展空間問題,并強(qiáng)調(diào):一是認(rèn)清形勢,進(jìn)一步認(rèn)識土地工作的極端重要性;二是明確任務(wù),進(jìn)一步做好土地工作;三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,確保全面實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。x書記---------------。書記、縣長的講話既有形勢分析,又有工作部署和具體要求,論述深刻,重點(diǎn)突出,具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性,為我縣深化改革,嚴(yán)格土地管理,如何解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展空間問題明確了任務(wù),指明了方向。各級各部門要深入學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),把思想統(tǒng)一到x書記、x縣長的講話精神上來,深入抓好貫徹落實(shí)。兩辦要抓緊做好兩位領(lǐng)導(dǎo)講話的整理印發(fā)。下面,我再就會(huì)后有關(guān)工作的落實(shí)提五點(diǎn)具體要求:

一是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。嚴(yán)格土地管理,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的重要含義,要深入研究國家關(guān)于土地管理的方針政策,在嚴(yán)格執(zhí)行好土地管理制度的同時(shí),根據(jù)全縣“集約用地服務(wù)月”活動(dòng)的安排,積極行動(dòng),多種途徑,努力解決好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系,以確保我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康、穩(wěn)步發(fā)展。

二是要充分挖掘潛力,盤活存量,保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用地需要。前段時(shí)間縣府辦已下發(fā)文件開展全縣建設(shè)用地情況調(diào)查,希望各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門和各企事業(yè)單位能對閑置的廠房場地進(jìn)行全面調(diào)查登記,以逐個(gè)單位研究遺留問題處理辦法,確定利用方向。對前幾年占荒、圈地及閑置的建設(shè)項(xiàng)目用地將一律按規(guī)定限期進(jìn)行處置,在這方面,縣里已經(jīng)準(zhǔn)備出臺相應(yīng)的政策,現(xiàn)已下發(fā)到各位手中征求意見。國土資源部門要主動(dòng)服務(wù),想盡辦法重點(diǎn)保證省、市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目的用地需要。

篇7

第四條  國有荒廢土地的產(chǎn)權(quán)代表是縣級以上人民政府土地管理部門;集體所有荒廢土地的產(chǎn)權(quán)代表是村民委員會(huì)或農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織。

第五條  為鼓勵(lì)開發(fā)、利用荒廢土地資源,在所有權(quán)不變的原則下,可以實(shí)行使用權(quán)與所有權(quán)分離的辦法。屬國家所有的荒廢土地,可以依法確定給國家企事業(yè)單位、城市集體所有制單位開發(fā)利用;也可以依法確定給農(nóng)村集體或個(gè)人開發(fā)利用。屬集體所有的荒廢土地,可以依法確定給農(nóng)村集體、聯(lián)戶和個(gè)人開發(fā)利用;也可以依法確定給國家企事業(yè)單位、城市集體所有制單位開發(fā)利用。

依法獲準(zhǔn)開發(fā)經(jīng)營荒廢土地的單位或個(gè)人只有使用權(quán)。土地所有權(quán)代表依法對土地行使占有權(quán)、管理權(quán)、發(fā)包權(quán)和處分權(quán)。

第六條  各級人民政府的土地管理部門,負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的荒廢土地開發(fā)利用實(shí)行統(tǒng)一管理,負(fù)責(zé)部門之間協(xié)調(diào),并會(huì)同有關(guān)部門對開發(fā)利用荒廢土地進(jìn)行可行性研究論證,編制規(guī)劃。荒廢土地開發(fā)利用規(guī)劃由市、縣人民政府批準(zhǔn)。

第七條  各市(地)、縣應(yīng)對本地區(qū)荒廢土地精心勘察,統(tǒng)一規(guī)劃,制定年度開發(fā)利用計(jì)劃。開發(fā)利用荒廢土地的單位和個(gè)人必須服從統(tǒng)一規(guī)劃,有計(jì)劃地進(jìn)行,防止因亂開濫用造成水土流失、土地鹽漬化、破壞生態(tài)平衡;必須按批準(zhǔn)或承包合同規(guī)定的用途使用土地,并負(fù)有保護(hù)和合理利用土地的義務(wù)。

第八條  荒廢土地開發(fā)利用所需資金應(yīng)通過多種形式、多種渠道籌集,積極動(dòng)員集體和個(gè)人投入資金、物資、設(shè)備、技術(shù)和勞力。地方投資重點(diǎn)應(yīng)放在開發(fā)耕地上。市、縣耕地占用稅留成都分主要用于土地開發(fā)。地方每年投資數(shù)額由市,縣財(cái)政、土地管理部門根據(jù)財(cái)力和開發(fā)計(jì)劃具體商定,由土地管理部門統(tǒng)一掌握使用,不得挪作他用。

第九條  對開發(fā)荒廢土地實(shí)行優(yōu)惠政策。

(一)對開發(fā)荒廢土地十畝以上,從事糧、棉、油、菜等農(nóng)作物生產(chǎn)的,經(jīng)驗(yàn)收合格后,按照開發(fā)難易程度、數(shù)量和質(zhì)量,給予適當(dāng)補(bǔ)助,補(bǔ)助費(fèi)從耕地占用稅地方留成部分中支付。

(二)開發(fā)荒廢土地為耕地或池塘,從事糧、棉、油、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的,按規(guī)定減免農(nóng)業(yè)稅,三年內(nèi)不負(fù)擔(dān)糧油合同定購任務(wù)。

(三)有關(guān)部門應(yīng)優(yōu)先為荒廢土地開發(fā)提供資金、貸款、柴油、機(jī)械、技術(shù)等各項(xiàng)服務(wù)。

(四)按照誰開發(fā)、誰使用、誰受益的原則,在規(guī)定的使用期內(nèi)和不違背合同的情況下,使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓和繼承。使用期滿后可以續(xù)訂合同,在同等條件下原使用者優(yōu)先。

(五)設(shè)立荒廢土地開發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)基金,對開發(fā)荒廢土地做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,每年進(jìn)行一次表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第十條  開發(fā)利用國有荒廢土地從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的,由開發(fā)單位向市、縣人民政府提出書面申請,并附以下資料:

(一)所需資金來源;

(二)可行性研究材料;

(三)開發(fā)計(jì)劃,包括開發(fā)面積、進(jìn)度、用途和使用年限;

(四)土地開發(fā)利用設(shè)計(jì)平面圖。

第十一條  開發(fā)國有荒廢土地從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的,由開發(fā)者與縣級人民政府土地管理部門簽訂使用協(xié)議,其審批權(quán)限按《河北省土地管理?xiàng)l例》第二章第八條規(guī)定執(zhí)行。

第十二條  開發(fā)國有荒廢土地從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的,經(jīng)依法批準(zhǔn)由縣(區(qū))人民政府土地管理部門發(fā)給荒廢土地開發(fā)證。開發(fā)完成后由開發(fā)單位或個(gè)人向縣(區(qū))人民政府土地管理者部門申請驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后由縣級人民政府核發(fā)國有土地使用證,并列入統(tǒng)計(jì)年報(bào)。

第十三條  利用國有沿海灘涂從事養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的,應(yīng)自養(yǎng)殖年度起繳納土地資源費(fèi)。凡使用地方投資興建的工程設(shè)施,均應(yīng)繳納工程設(shè)施費(fèi)。土地資源費(fèi)和工程設(shè)施費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)由市、縣人民政府規(guī)定。

土地資源費(fèi)和工程設(shè)施費(fèi)由市、縣人民政府土地管理部門收取,用于土地開發(fā),適當(dāng)補(bǔ)助土地開發(fā)規(guī)劃、勘察、論證等活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足,專款專用。

第十四條  開發(fā)利用長期不行洪的國有河灘、河道,應(yīng)服從水利部門的利用規(guī)劃,征得水利部門同意。從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的,免交農(nóng)業(yè)稅和提留款。開墾成耕地的,不計(jì)入耕地面積。

第十五條  農(nóng)村集體或個(gè)人開發(fā)利用集體所有荒廢土地的,可以實(shí)行集體開發(fā),分戶承包;聯(lián)戶開發(fā),聯(lián)戶承包;種田大戶開發(fā)承包和個(gè)人開發(fā)承包等多種形式。

第十六條  農(nóng)村集體或個(gè)人開發(fā)集體所有荒廢土地,由開發(fā)者與土地所有者簽訂開發(fā)承包合同,明確權(quán)利和義務(wù),并向縣(區(qū))人民政府土地管理部門登記、備案,開發(fā)經(jīng)營權(quán)受法律保護(hù)。

第十七條  國家企事業(yè)單位、城市集體所有制單位開發(fā)集體所有荒廢土地從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的,可以以土地使用權(quán)實(shí)行聯(lián)營,也可由開發(fā)者與土地所有者簽訂有期有償使用合同。

實(shí)行征用的,按國家建設(shè)征地程序和審批權(quán)限報(bào)批。

在開發(fā)的土地上確需建設(shè)生產(chǎn)、生活配套設(shè)施和建筑物的,按國家建設(shè)用地的程序和審批權(quán)限報(bào)批。

第十八條  開發(fā)國有荒廢土地用于生產(chǎn)、經(jīng)營性建設(shè)的,實(shí)行有償劃撥,由用地者與縣級人民政府土地管理部門簽訂國有土地劃撥協(xié)議。有償劃撥費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市、縣人民政府確定。

開發(fā)集體所有荒廢土地用于建設(shè),屬于國家建設(shè)的實(shí)行征用,屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)的實(shí)行撥用。按《河北省土地管理?xiàng)l例》規(guī)定的審批程序和審批權(quán)限辦理報(bào)批,并支付土地補(bǔ)償費(fèi)。

第十九條  有下列情形之一者,縣(區(qū))人民政府土地管理部門可根據(jù)《土地管理法》和《河北省土地管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰,直至收回土地使用權(quán)。

(一)不經(jīng)批準(zhǔn)擅自開發(fā)國有荒廢土地的;

(二)不按規(guī)定用途開發(fā)使用荒廢土地的;

(三)造成水土流失、鹽漬化和環(huán)境污染,破壞生態(tài)平衡的;

(四)對因開發(fā)利用荒廢土地造成周圍土地減產(chǎn)的;

(五)不履行合同,拒不繳納有關(guān)費(fèi)用的;

(六)使用期滿,又不續(xù)訂合同的。

第二十條  國家建設(shè)需要時(shí),可以對新開發(fā)利用的土地實(shí)行劃撥或征用。劃撥或征用時(shí),必須向開發(fā)者支付開發(fā)投資、地上附著物賠償和損失費(fèi)。屬于集體所有土地的還應(yīng)按照《河北省土地管理?xiàng)l例》第四十一條規(guī)定的非耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)向土地所有者支付土地補(bǔ)償費(fèi)。

篇8

城市是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的市(不包括市屬縣);

縣城是指縣人民政府所在地;

建制鎮(zhèn)是指經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的行政建制鎮(zhèn)人民政府所在地(不包括歷史習(xí)慣形成的自然集鎮(zhèn));

工礦區(qū)是指市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)以外的大中型企業(yè)所在地。

第三條 《條例》第二條所規(guī)定的納稅義務(wù)人,是指凡在開征范圍內(nèi)依法擁有土地使用權(quán)的單位和個(gè)人。

第四條 土地使用稅的計(jì)稅依據(jù),按照下列程序和規(guī)定確定:

(一)凡持有縣級以上地方使用證書的,可按縣以上人民政府土地管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)征用土地文件確定的土地面積計(jì)算,或以土地管理機(jī)關(guān)確認(rèn)的其它權(quán)屬資料的土地面積計(jì)算,也可以《條例》前應(yīng)存在的圍墻、房舍、道路、界樁等標(biāo)志為界,由納稅人據(jù)實(shí)申報(bào)使用土地面積,經(jīng)稅務(wù)

機(jī)關(guān)核實(shí)確定的面積計(jì)算。待核發(fā)使用證書后,再根據(jù)證書確認(rèn)土地面積調(diào)整其應(yīng)納稅額。

(三)既無土地證書、又無征用土地批準(zhǔn)文件或土地管理機(jī)關(guān)認(rèn)可的其它權(quán)屬資料和無界址的,由納稅人先將實(shí)際占用的土地(包括建筑物和堆放場地的地基面積及其四周適量的空地)據(jù)實(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)申報(bào),由稅務(wù)機(jī)關(guān)確定計(jì)稅土地面積。待核發(fā)使用證書后,再根據(jù)證書確?

系耐戀孛婊髡?溆傷岸睢?

第五條 《條例》第四條所指的大城市、中等城市、小城市,依照國務(wù)院的規(guī)定確定。

根據(jù)《條例》第四條、第五條的規(guī)定,本省城鎮(zhèn)土地使用稅每平方米年稅額如下:

西安市五角至五元;

寶雞市、咸陽市、銅川市四角至三元;

漢中、渭南、韓城、延安、榆林、商州、安康市三角至二元;

縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)二角至一元。

第六條 市、縣(區(qū))人民政府在本實(shí)施辦法第五條所列的稅額幅度內(nèi),根據(jù)當(dāng)?shù)厥姓ㄔO(shè)情況、經(jīng)濟(jì)繁榮程度、地理位置等條件,將本地區(qū)土地再適當(dāng)劃分為若干等級,并規(guī)定各個(gè)等級每平方米年稅額標(biāo)準(zhǔn)報(bào)告省稅務(wù)局批準(zhǔn)執(zhí)行。

根據(jù)《條例》第五條規(guī)定,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的縣城、建制鎮(zhèn)土地使用稅的適額標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)降低,但降低額不得超過《條例》第四條規(guī)定的最低稅額的百分之三十。

第七條 對下列土地暫免征收土地使用稅:

(一)國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、軍隊(duì)自用的土地;

(二)由國家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位自用的土地;廠礦企業(yè)、行政事業(yè)單位及個(gè)人開辦的學(xué)校、醫(yī)院(診所)、幼兒園(托兒所)、敬老院的業(yè)務(wù)用土地(不包括職工生活住房用地);

(三)宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的土地;

(四)市政街道、廣場、綠化地帶,城鎮(zhèn)防洪、排洪工程等公共用地;

(五)直接用于農(nóng)、林、牧、漁的生產(chǎn)用地;

(六)經(jīng)批準(zhǔn)開山、整治的土地和改造的廢棄土地,從使用的月份起免繳土地使用稅八年;

(七)按照土地使用稅管理權(quán)限,經(jīng)陜西省稅務(wù)局批準(zhǔn)需要給予減稅或者免稅照顧的其他用地。

第八條 本辦法第七條規(guī)定的國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、軍隊(duì)自用的土地是指這些單位的辦公用地和公務(wù)用地;

事業(yè)單位的自用土地,是指這些單位的業(yè)務(wù)用地;

宗教寺廟自用土地,是指舉行宗教儀式等活動(dòng)的用地和宗教人員的生活用房占地;

公園、名勝、古跡自用的土地,是指供公共參觀游覽的用地及其管理單位辦公用地。

上述單位的營業(yè)用地,非本身業(yè)務(wù)活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營用地(包括工商企業(yè)生產(chǎn))及其它用地(包括上述單位的生活區(qū)用地)不屬于免稅范圍,應(yīng)按規(guī)定繳納土地使用稅。

綠化地帶是指城市園林部門為美化城市而建造的街道、河(湖)濱綠化地以及為保護(hù)改善城市環(huán)境的各類防護(hù)林帶綠地(不包括納稅單位生產(chǎn)和生活區(qū)域內(nèi)部的綠化專用地)。

直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)用地是指直接從事于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)專業(yè)生產(chǎn)用地,不包括農(nóng)副產(chǎn)品加工場地和生活、辦公用地。

第九條 本辦法第七條規(guī)定的人民團(tuán)體是指經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的政府部門批準(zhǔn)設(shè)立或登記備案,并由國家撥付行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)的各種社會(huì)團(tuán)體。

由國家撥付行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)單位是指由國家財(cái)政部門撥付經(jīng)費(fèi),實(shí)行全額預(yù)算管理,或?qū)嵭胁铑~預(yù)算管理的事業(yè)單位,不包括實(shí)行自收自支、自負(fù)盈虧的事業(yè)單位。

第十條 依照《條例》第八條的規(guī)定,本省土地使用稅按年一次布征,在每年的四月和十月各征收半年土地使用稅。

第十一條 土地使用稅由納稅義務(wù)人向土地所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納,納稅義務(wù)人使用土地不在同一稅務(wù)機(jī)關(guān)征收范圍以內(nèi)的,應(yīng)分別向土地所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納。

各級土地管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)提供土地使用權(quán)屬資料和審批的有關(guān)單位和個(gè)人使用土地的文件副本。

第十二條 本實(shí)施辦法不適用于中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外資經(jīng)營企業(yè)。

第十三條 土地使用稅的征收管理,按照《中華人民共和國稅收征收管理暫行條例》和《陜西省稅收征收管理實(shí)施辦法》及其有關(guān)規(guī)定辦理。

納稅人應(yīng)依照《條例》和本實(shí)施辦法,按當(dāng)?shù)刂鞴芏悪C(jī)關(guān)規(guī)定的期限,持地土管理機(jī)關(guān)核發(fā)的土地使用證書及其它有關(guān)證件,將土地權(quán)屬位置、面積等情況,據(jù)實(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)登記。新征用的土地應(yīng)于批準(zhǔn)征用之日起三十日內(nèi)申報(bào)登記。納稅人住址變更、土地增減

、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移等,均應(yīng)從變更、增減、轉(zhuǎn)移之日起十五日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)登記。

第十四條 本實(shí)施辦法由陜西省稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本實(shí)施辦法從《條例》施行之日起施行。

土地使用稅如何計(jì)算城鎮(zhèn)土地使用稅根據(jù)實(shí)際使用土地的面積,按稅法規(guī)定的單位稅額交納。其計(jì)算公式如下:

應(yīng)納城鎮(zhèn)土地使用稅額=應(yīng)稅土地的實(shí)際占用面積適用單位稅額

一般規(guī)定每平方米的年稅額,大城市1.5元至30元;中等城市1.2元至24元;小城市0.9元至18元;縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)0.6元至12元。。房產(chǎn)稅、車船使用稅和城鎮(zhèn)土地使用稅均采取按年征收,分期交納的方法。

「例武泰鋼材進(jìn)出口公司擁有自用房產(chǎn)原值600000元,允許減除20%計(jì)稅,房產(chǎn)稅年稅率為1.2%;小汽車2輛,每年每輛稅額300元;載重汽車3輛,計(jì)凈噸位15噸,每噸年稅額60元;占用土地面積為1500平方米,每平方米年稅額為6元;稅務(wù)部門規(guī)定對房產(chǎn)稅、車船使用稅和城鎮(zhèn)土地使用稅在季末后10日內(nèi)交納,1月31日計(jì)算本月份應(yīng)交納各項(xiàng)稅金。

月應(yīng)納房產(chǎn)稅額=5760/12=480(元)

月應(yīng)納車船使用稅額=3300/12=275(元)

月應(yīng)納城鎮(zhèn)土地使用稅額=15006/12=9000/12=750(元)

根據(jù)計(jì)算的結(jié)果,提取應(yīng)納房產(chǎn)稅、車船使用稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。會(huì)計(jì)分錄如下:

借:管理費(fèi)用稅金1505

貸:應(yīng)交稅金應(yīng)交房產(chǎn)稅 480

應(yīng)交稅金應(yīng)交車船使用稅275

應(yīng)交稅金應(yīng)交城鎮(zhèn)土地使用稅

土地使用稅的作用和減免規(guī)定目前土地使用稅只在鎮(zhèn)及鎮(zhèn)以上城市開征,因此其全稱為城鎮(zhèn)土地使用稅。開征土地使用稅的目的是為了保護(hù)土地資源,使企業(yè)能夠節(jié)約用地。

征收土地使用稅的作用具體包括如下:

(1)能夠促進(jìn)土地資源的合理配置和節(jié)約使用,提高土地使用效益;

(2)能夠調(diào)節(jié)不同地區(qū)因土地資源的差異而形成的級差收入;

(3)為企業(yè)和個(gè)人之間競爭創(chuàng)造公平的環(huán)境。

按照稅法規(guī)定,施工企業(yè)可以享受的城鎮(zhèn)土地使用稅減免稅優(yōu)惠包括:

國稅土地管理自治區(qū)直轄市稅務(wù)局

(二)企業(yè)辦的學(xué)校、醫(yī)院、托兒所、幼兒園,其用地能與企業(yè)其他用地明確區(qū)分的,可以比照由國家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的事業(yè)單位自用的土地,免征土地使用稅。

(三)按照規(guī)定,對于企業(yè)征用耕地,凡是已經(jīng)繳納了耕地占用稅的,從批準(zhǔn)征用之日起滿一年后開始征收城鎮(zhèn)土地使用稅,在此以前不征收城鎮(zhèn)土地使用稅,但是征用非耕地因不需要繳納耕地占用稅的應(yīng)從批準(zhǔn)之次月起征收城鎮(zhèn)土地使用稅。

此外,現(xiàn)行稅法還規(guī)定:

篇9

(1989年12月6日)

為認(rèn)真貫徹土地管理法律、法規(guī),切實(shí)保護(hù)耕地,特制定違反土地管理法律、法規(guī)的行政紀(jì)律處分規(guī)定。

第一條  本規(guī)定適用于國家行政機(jī)關(guān)工作人員和由國家行政機(jī)關(guān)任命的企業(yè)、事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部。

國營企業(yè)職工的行政處分,按國務(wù)院1982年4月10日的《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二條  對違反國家《土地管理法》和《吉林省土地管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)的,除依照有關(guān)法律、法規(guī)和政策給予行政處罰外,按照本規(guī)定給予行政紀(jì)律處分。

第三條  對違反《土地管理法》第43條和《條例》第66條規(guī)定的給予下列政紀(jì)處分:

(一)違法占用城市市區(qū)土地120平方米以下(含本數(shù),下同),耕地2000平方米以下,其它土地6000平方米以下的,給予行政警告至降職處分。

(二)違法占用城市市區(qū)土地120平方米以上(不含本數(shù),下同)500平方米以下,菜田2000平方米以下,耕地2000平方米以上10000平方米以下,其它土地6000平方米以上20000平方米以下的,給予行政記過至撤職處分。

(三)違法占用城市市區(qū)土地500平方米以上2000平方米以下,菜田2000平方米以上5000平方米以下,耕地10000平方米以上40000平方米以下,其它土地20000平方米以上60000平方米以下的,給予行政記大過至魁留用察看處分。

(四)違法占用城市市區(qū)土地2000平方米以上,菜田5000平方米以上,耕地40000平方米以上,其它土地60000平方米以上的,給予行政降職至魁處分。

第四條  違反《土地管理法》第46條第2款和《條例》第70條規(guī)定的,給予行政記大過至魁處分。

第五條  按照《土地管理法》第47條和《條例》第58條規(guī)定,需給予行政處分的,按下列情形分別處理:

(一)非法交易額一萬元以下,給予行政記過至撤職處分。

(二)非法交易額一萬元以上,給予行政記大過至魁處分。

第六條  違反《土地管理法》第48條和《條例》第66條規(guī)定的,按本規(guī)定第三條分別給予行政處分。

“無權(quán)批準(zhǔn)”中屬于非土地管理部門辦理審批的,對無權(quán)批準(zhǔn)部門的領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任者,給予行政記大過至撤職處分。

第七條  違反《土地管理法》第49條和《條例》第62條規(guī)定的,除給予行政處分外,有關(guān)經(jīng)濟(jì)問題的處理按照《國務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》(國發(fā)〔1987〕58號文件)規(guī)定執(zhí)行。

第八條  違反《條例》第18條規(guī)定的,給予行政警告至記大過處分。

第九條  違反《條例》第19條第1款、第31條第1款、第43條規(guī)定的,給予行政記過至撤職處分。

第十條  違反《條例》第20條規(guī)定的,給予行政記大過至撤職處分。

篇10

第二章 土地的權(quán)屬

第三章 國家建設(shè)征用土地

第四章 農(nóng)村社隊(duì)建設(shè)及社員建房用地

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

第六章 附則

第一章 總則

第一條 為了維護(hù)土地的社會(huì)主義全民所有制和集體所有制,合理地利用土地資源,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),根據(jù)憲法有關(guān)條文和國務(wù)院頒發(fā)的有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合我省情況,特制定本條例。

第二條 本條例適用于遼寧省轄區(qū)內(nèi)的一切土地,包括:耕地、林地、園地、草地和城鎮(zhèn)、村屯、工礦、交通、國防、名勝古跡等用地,自然保護(hù)區(qū),內(nèi)陸水域,沿海灘涂以及未開發(fā)利用的土地。

第三條 凡屬于土地所有權(quán)、使用權(quán)的確定和變更,都必須按照本條例的有關(guān)規(guī)定,遵照下列原則處理:

(一)有利于維護(hù)土地的社會(huì)主義全民所有制和集體所有制。

(二)有利于土地所有權(quán)和使用權(quán)的穩(wěn)定,為土地的保護(hù)、培育和提高生產(chǎn)能力創(chuàng)造條件。

(三)有利于土地在國民經(jīng)濟(jì)各部門中的合理分配和社會(huì)主義建設(shè)的全局需要。

(四)質(zhì)量好的土地優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)。

(五)珍惜每一分土地,嚴(yán)格節(jié)約用地。非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)用地,應(yīng)盡量利用荒地、廢地,一般不準(zhǔn)占用耕地。

第四條 各級人民政府要加強(qiáng)對土地管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。省、市(地)、縣(區(qū))成立土地管理委員會(huì),下設(shè)日常辦事機(jī)構(gòu),統(tǒng)一管理城鄉(xiāng)土地。公社要有領(lǐng)導(dǎo)分管,并指定專人負(fù)責(zé)土地管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行和監(jiān)督本《條例》的貫徹實(shí)施。

第二章 土地的權(quán)屬

第五條 國家撥給國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位使用的土地;城鎮(zhèn)建設(shè)已經(jīng)使用的土地;國家建設(shè)依法征用的土地;經(jīng)批準(zhǔn)撥給社隊(duì)使用的國有宜林荒山、荒地和草原、水面;國家建設(shè)征而未用的土地和機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、部隊(duì)農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)基地停辦后交給社隊(duì)使用的國有土地;未經(jīng)劃撥的荒地、荒山、草原、林地、水面、灘涂、河灘等土地,均屬于社會(huì)主義全民所有(簡稱國有,下同)。

1962年9月《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》頒布時(shí)確認(rèn)的社隊(duì)土地(包括社員宅基地、自留地)和以后經(jīng)批準(zhǔn)社隊(duì)開墾的耕地,以及縣(區(qū))以上人民政府確認(rèn)的社隊(duì)使用土地范圍內(nèi)的小片荒山、荒地、林地、草原、水面等,均屬于社會(huì)主義勞動(dòng)群眾集體所有(簡稱集體所有,下同)。其中以生產(chǎn)隊(duì)為基本核算單位的,歸生產(chǎn)隊(duì)集體所有;以生產(chǎn)大隊(duì)為基本核算單位的,歸生產(chǎn)大隊(duì)集體所有;以公社為基本核算單位的,歸公社集體所有。

人民公社、生產(chǎn)大隊(duì)舉辦的集體企業(yè)事業(yè)單位用地,分別歸公社、大隊(duì)集體所有,但其中無償占用生產(chǎn)隊(duì)的土地仍為生產(chǎn)隊(duì)集體所有。

第六條 為了確認(rèn)和保障國有土地和集體所有土地的所有權(quán)、使用權(quán),凡在農(nóng)村建筑占地的單位和個(gè)人,要向土地主管機(jī)關(guān)重新辦理登記手續(xù),由所在縣(區(qū))人民政府頒發(fā)土地證。

第七條 禁止買賣和變相買賣、出租和變相出租以及擅自轉(zhuǎn)讓土地(包括宅基地)。不準(zhǔn)擅自挖沙賣土。凡需變更土地所有權(quán)、使用權(quán)的,必須在土地主管機(jī)關(guān)登記,經(jīng)縣(區(qū))以上人民政府批準(zhǔn)。

第八條 因地界不清、地權(quán)不明而引起的土地糾紛,須由所在地人民政府組織有關(guān)各方協(xié)商解決,制訂協(xié)議書,經(jīng)公證有效。經(jīng)協(xié)商解決不了的,報(bào)請上一級政府解決,或向當(dāng)?shù)鼗鶎尤嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟,由法院裁決。在糾紛解決前,任何一方不得搶占土地;已開墾的耕地,應(yīng)維持現(xiàn)狀,由原開墾單位暫時(shí)耕種,避免荒蕪。

第三章 國家建設(shè)征用土地

第九條 國家興建廠礦、鐵路、公路、港口、油田、國防工程,進(jìn)行科研、文化、教育、衛(wèi)生、商業(yè)、市政建設(shè)和其他建設(shè),以及國營農(nóng)場建房,城鎮(zhèn)興辦集體企業(yè)需要征用土地,均須按本條例規(guī)定辦理。

(一)經(jīng)上級主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的計(jì)劃任務(wù)書和批準(zhǔn)占用土地的征地指標(biāo)下達(dá)后,用地單位即可進(jìn)行選址。地址選好后向所在縣(區(qū))級土地主管機(jī)關(guān)提出申請,經(jīng)審查同意,辦理征地手續(xù)。

(二)地址選定后,所在縣級以上土地主管機(jī)關(guān)根據(jù)用地單位提交的、由建設(shè)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目初步計(jì)劃(包括總體布置圖和說明)及年度投資計(jì)劃,核定征地面積。

(三)遇有抗洪搶險(xiǎn)等緊急情況需要征用土地時(shí),準(zhǔn)許先行占用,而后補(bǔ)辦征地手續(xù)。

第十條 征用土地十市畝以下(包括十市畝)和動(dòng)遷居民五戶以下(包括五戶)的,經(jīng)縣(區(qū))土地主管機(jī)關(guān)審核,市(地)土地主管機(jī)關(guān)復(fù)審,由市人民政府(地區(qū)行政公署)批準(zhǔn),報(bào)省土地主管機(jī)關(guān)備案;征用土地超過十市畝和動(dòng)遷居民超過五戶的,以及征用城市郊區(qū)菜地(不論數(shù)量多少),均須經(jīng)市(地)、縣(區(qū))土地主管機(jī)關(guān)審核,省土地主管機(jī)關(guān)復(fù)審,由省人民政府批準(zhǔn)。同社隊(duì)聯(lián)合興辦企業(yè)的單位以及農(nóng)工商聯(lián)合企業(yè)的基建占地,要按國家建設(shè)征用土地審批權(quán)限的規(guī)定,辦理使用手續(xù),在原地續(xù)建或擴(kuò)建征地,應(yīng)由省批準(zhǔn)。

征用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地,由城建規(guī)劃部門審核;涉及農(nóng)業(yè)用地,由城建規(guī)劃部門會(huì)同農(nóng)業(yè)部門審核;征用與城市規(guī)劃區(qū)接壤的近郊區(qū)耕地,由農(nóng)業(yè)部門會(huì)同城建規(guī)劃部門審核;經(jīng)土地主管機(jī)關(guān)復(fù)審,由政府批準(zhǔn)。

第十一條 征用土地,必須付給補(bǔ)償費(fèi)。

(一)一般耕地(包括菜地)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),為該耕地年產(chǎn)值(按征地前三年統(tǒng)計(jì)年報(bào)的實(shí)際平均年產(chǎn)量和國家牌價(jià)計(jì)算)的三至六倍。

(二)為了妥善安排被征地單位的生產(chǎn)和群眾生活,用地單位除按規(guī)定付給補(bǔ)償費(fèi)外,還應(yīng)對需要安置的農(nóng)業(yè)人口(按農(nóng)業(yè)戶口計(jì)算,不包括簽訂征地協(xié)議后遷入的戶口)付給安置補(bǔ)助費(fèi)。此項(xiàng)費(fèi)用按被征地單位征地前農(nóng)業(yè)人口和耕地面積的比例及征地?cái)?shù)量計(jì)算。每一個(gè)農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi),按被征土地平均每畝年產(chǎn)值的二至三倍計(jì)算,但每畝土地支付的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不超過年產(chǎn)值的十倍。

個(gè)別特殊情況,按上述補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),尚不能保證維持群眾現(xiàn)有生產(chǎn)生活水平時(shí),可由省人民政府審查批準(zhǔn),適當(dāng)增加安置補(bǔ)助費(fèi),但土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過被征土地年產(chǎn)值的二十倍。

(三)地面上的附著物,如房屋、水井、林木、渠道、管道、電纜等生產(chǎn)、生活設(shè)施,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況給予合理補(bǔ)償。

(四)征用菜地(指商品菜地)附付給補(bǔ)償費(fèi)外,每占用一畝增交一萬元新菜地建設(shè)資金,專門用于新菜地建設(shè)。

(五)征地的補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)付給被征地的基本核算單位,用于農(nóng)業(yè)基本建設(shè)或生產(chǎn)投資,不得列入社員集體收益分配或移作它用。任何單位和個(gè)人不得克扣或從中漁利。人民公社和土地主管機(jī)關(guān)對土地補(bǔ)償費(fèi)的使用,要進(jìn)行監(jiān)督。

(六)征用土地不準(zhǔn)毀壞青苗。確因工程急需毀壞青苗的,要賠償青苗損失費(fèi);但對征地單位同被征地單位簽訂征地協(xié)議中搶種的作物,不予賠償。

第十二條 土地管理機(jī)關(guān)可按土地補(bǔ)償費(fèi)總金額的百分之二,向征用土地單位征收土地管理費(fèi)。土地管理費(fèi)應(yīng)用于土地管理的開支,不得挪作它用。

第十三條 征地單位要同被征地單位就補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的支付,地面設(shè)施的拆遷,居民安置等問題簽訂協(xié)議,嚴(yán)格遵守。耕地較少的社隊(duì),耕地被占后,征地單位要負(fù)責(zé)安置被征地單位的生產(chǎn)和群眾生活。

第十四條 城鎮(zhèn)居民和國家職工個(gè)人建房用地,應(yīng)納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,不準(zhǔn)擅自占用社隊(duì)的土地蓋房。

第十五條 建設(shè)單位必須按照批準(zhǔn)的用途、面積使用所征用的土地。如因建設(shè)計(jì)劃變動(dòng),改變土地用途,必須重新申請批準(zhǔn),不用的土地由土地主管機(jī)關(guān)收回。

土地征用后超過一年不用的,由生產(chǎn)隊(duì)繼續(xù)耕種,土地所有權(quán)仍屬國家。征地單位再用時(shí),要重新辦理使用手續(xù),但不再付給補(bǔ)償費(fèi)。對于經(jīng)過治理,生產(chǎn)條件有很大改變的,可酌情給予補(bǔ)助。

第十六條 國家機(jī)關(guān)、部隊(duì)和學(xué)校、工礦等企業(yè)、事業(yè)單位在農(nóng)村辦農(nóng)場、副食品生產(chǎn)基地和學(xué)農(nóng)基地等,要自行開荒造地,不得與民爭地。開墾集體荒地時(shí),要同當(dāng)?shù)厣珀?duì)和社員群眾商量,取得他們的同意,辦理使用手續(xù)。

第十七條 嚴(yán)格防止土地污染。違者,按中華人民共和國《環(huán)境保護(hù)法》處理。

第十八條 燒磚瓦要利用土丘、荒地,一般不占用耕地。

第十九條 公路改線的舊路要由改線單位恢復(fù)成農(nóng)田,交給生產(chǎn)隊(duì)使用,或由生產(chǎn)隊(duì)恢復(fù)成農(nóng)田,由改線單位支付所需費(fèi)用。否則,不批準(zhǔn)征地改線。

第二十條 各項(xiàng)建設(shè)工程,凡影響原有排灌系統(tǒng)和交通道路的,建設(shè)單位要負(fù)責(zé)修建相應(yīng)的工程,以保證排水、灌溉和交通運(yùn)輸暢通。

建設(shè)單位或施工單位需要臨時(shí)占用一部分農(nóng)田的,要經(jīng)縣以上土地主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。使用期間,付給相應(yīng)的補(bǔ)償費(fèi)。臨時(shí)用地的時(shí)間只限一年。如繼續(xù)占用,須另行補(bǔ)辦手續(xù)。不準(zhǔn)在臨時(shí)用地上修建永久性、半永久性的建筑。使用期滿,用地單位要將土地平整、清理好,交回原單位。

第四章 農(nóng)村社隊(duì)建設(shè)及社員建房用地

第二十一條 農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)占地,必須嚴(yán)格履行審批手續(xù)。占地單位申請占用土地時(shí),須持上級或公社批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的文件、平面圖和同被占地單位簽訂的協(xié)議書。公社和社辦企業(yè)事業(yè)等單位建筑占地,要經(jīng)縣(區(qū))土地主管機(jī)關(guān)審核,由市、地土地主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),報(bào)省土地主管機(jī)關(guān)備案;大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)建筑占地,要經(jīng)公社審核,由縣(區(qū))土地主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),報(bào)市、地土地主管機(jī)關(guān)備案。

第二十二條 農(nóng)村公社、生產(chǎn)大隊(duì)企業(yè)事業(yè)單位建房占地,要辦理占地手續(xù),并付給被占地單位土地補(bǔ)償費(fèi)。

第二十三條 社員或在農(nóng)村居住的職工建房用地,由本人申請,生產(chǎn)隊(duì)社員大會(huì)民主評議,大隊(duì)審核,經(jīng)公社代縣(區(qū))批準(zhǔn),報(bào)縣(區(qū))土地主管機(jī)關(guān)備案。城鎮(zhèn)郊區(qū)公社的社員建房占地,由縣(區(qū))土地主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),報(bào)市、地土地主管機(jī)關(guān)備案。

第二十四條 批準(zhǔn)個(gè)人建房的對象是無房戶或擁擠戶。新建房屋間數(shù),要視其家庭成員情況,按實(shí)際需要確定。社員建房占地標(biāo)準(zhǔn),由公社提出意見,報(bào)縣人民政府決定。每間房宅基地以一分地為宜,地多人少的社隊(duì),可以多些,地少人多的社隊(duì),可以少一點(diǎn)。社員原有舊房夠住的,不再批準(zhǔn)建新房。原有宅基地建新房夠用的,不另批宅基地。

第二十五條 對農(nóng)村集體和社員私有的房屋,都要頒發(fā)房地執(zhí)照,受法律保護(hù)。買賣房屋應(yīng)由雙方提出申請,大隊(duì)審核,公社代縣(區(qū))批準(zhǔn),報(bào)縣土地主管機(jī)關(guān)備案。不允許倒買倒賣房屋,從中牟利。

第二十六條 農(nóng)村人民公社和生產(chǎn)大隊(duì)都要制訂村屯建設(shè)規(guī)劃。村屯建設(shè)規(guī)劃和舊村屯改造,要本著相對集中,合理布局,節(jié)約用地,有利生產(chǎn),方便生活的原則,充分利用荒地、廢地、空地,一般不準(zhǔn)占用耕地。集鎮(zhèn)規(guī)劃,由縣人民政府批準(zhǔn)。村屯規(guī)劃,由公社批準(zhǔn)。

第二十七條 集體和個(gè)人建房,必須服從村屯規(guī)劃。不準(zhǔn)在村屯規(guī)劃區(qū)域外的土地和自留地上建房。

第二十八條 農(nóng)村不準(zhǔn)占用耕地新建墳塋地。

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

第二十九條 對認(rèn)真執(zhí)行本條例,做出顯著成績的單位和個(gè)人,具備下列條件之一者,由各級人民政府或土地主管機(jī)關(guān),給予精神鼓勵(lì)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì):

(一)模范執(zhí)行本條例,同違法行為作斗爭,有顯著功績的;

(二)對節(jié)約用地和造地還田做出顯著成績的;

(三)熱心土地管理工作,做出顯著成績的。

第三十條 違反本條例,有下列行為之一者,除收回被出賣、出租、轉(zhuǎn)讓和被擅自占用的土地以外,土地主管機(jī)關(guān)有權(quán)對直接責(zé)任者、指使者和單位給予經(jīng)濟(jì)制裁。情節(jié)嚴(yán)重,對國家、集體財(cái)產(chǎn)和人民生命安全造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)由有關(guān)組織給予行政處分,或交司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。

(一)買賣和變相買賣、出租和變相出租土地者;

(二)擅自轉(zhuǎn)移地權(quán)者;

(三)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自占地或批少占多者;

(四)未經(jīng)批準(zhǔn),亂挖砂、石、土和毀壞果樹、林木、青苗者;

(五)借征用和劃撥土地之機(jī),向建設(shè)單位索取額外財(cái)物或不按期撥出土地者;

(六)不按期交還臨時(shí)用地,或不及時(shí)退還征而未用的土地者。

不服土地主管機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)制裁的單位和個(gè)人,可以向人民法院提起訴訟。對拒不接受土地主管機(jī)關(guān)給予的經(jīng)濟(jì)制裁又不提起訴訟的,由土地主管機(jī)關(guān)提請人民法院審理。

第三十一條 國家機(jī)關(guān)工作人員在辦理土地審批過程中,徇私舞弊,違法亂紀(jì)的,要給予行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰,直至追究法律責(zé)任。公民對違反本《條例》的行為,有權(quán)檢舉、揭發(fā)和控告。被檢舉的單位和個(gè)人,不得打擊報(bào)復(fù)。

第三十二條 受罰者,必須在規(guī)定的日期內(nèi)交納罰款,逾期不交者,每延遲一月,增收罰金的百分之十。所收罰金,由當(dāng)?shù)赝恋刂鞴軝C(jī)關(guān)提取百分之十作為獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),其余全部上繳地方財(cái)政。

篇11

一是寧夏農(nóng)墾集團(tuán)公司有保護(hù)土地的責(zé)任,無查處違法違規(guī)用地的權(quán)利。原寧夏農(nóng)墾事業(yè)管理局是自治區(qū)政府直屬事業(yè)單位,雖然寧黨發(fā)〔2009〕9號文件授予寧夏農(nóng)墾事業(yè)管理局相當(dāng)于地級市政府的部分管理權(quán)限,寧夏農(nóng)墾國土資源局在具體協(xié)調(diào)墾區(qū)土地規(guī)劃、利用、確權(quán)登記等工作時(shí)仍需通過市縣來完成,協(xié)調(diào)難度大。根據(jù)寧黨發(fā)〔2014〕23號文件,于2014年9月將農(nóng)墾事業(yè)管理局注銷,自治區(qū)政府授權(quán)寧夏農(nóng)墾集團(tuán)統(tǒng)一管理農(nóng)墾土地,農(nóng)墾集團(tuán)享有土地使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)。《中華人民共和國土地管理法》和黨的十八屆四中全會(huì)《決定》規(guī)定,政府是執(zhí)法主體,“縣以上人民政府土地行政主管部門對違反土地管理法律、法規(guī)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。”寧夏農(nóng)墾集團(tuán)公司是企業(yè),不是執(zhí)法主體,沒有查處違法違規(guī)用地的權(quán)利。

二是土地審批、確權(quán)發(fā)證難、違法案件執(zhí)行難。在落實(shí)自治區(qū)黨委、政府賦予寧夏農(nóng)墾的土地管理權(quán)限和優(yōu)惠政策過程中,阻力大、協(xié)調(diào)難度大。如在《關(guān)于貫徹落實(shí)<自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)墾改革發(fā)展的意見>的實(shí)施方案》(寧黨農(nóng)發(fā)〔2009〕3號)中要求:寧夏農(nóng)墾國土資源局受自治區(qū)人民政府的委托,負(fù)責(zé)辦理農(nóng)墾轄區(qū)內(nèi)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報(bào)批和土地確權(quán)登記、審批發(fā)證等業(yè)務(wù)。但在實(shí)際操作中,土地利用規(guī)劃、確權(quán)、發(fā)證、違法案件的查處等問題須經(jīng)市縣人民政府和市縣國土資源管理部門辦理。

三是非法侵占寧夏農(nóng)墾土地問題突出。據(jù)2009年調(diào)查,寧夏農(nóng)墾對外承包土地共有1224宗328742畝,涉及寧夏農(nóng)墾18個(gè)單位,對外承包土地中,非法買賣、非法占地涉及自流移民2萬戶、5萬人、占地近3萬畝,形成了“西馬銀村”、“河南村”等自發(fā)移民村落。

四是寧夏農(nóng)墾土地因抵押、質(zhì)押被法院拍賣問題突出。2008年以來,先后有12宗14236畝土地承包經(jīng)營權(quán)被法院拍賣,拍賣價(jià)款941.9萬元,用于償還銀行貸款。五是在國家、自治區(qū)層面,有的土地政策沒有將農(nóng)墾列入,針對性、可操作性不強(qiáng)。如在國家層面,2014年10月國土資源部《關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》(國土資發(fā)〔2014〕127號),沒有規(guī)定國有農(nóng)場的具體實(shí)施辦法。在自治區(qū)層面,在征用寧夏農(nóng)墾土地的補(bǔ)償問題上,市縣與農(nóng)墾的分歧很大,在《自治區(qū)人民政府關(guān)于實(shí)施寧夏征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(寧政發(fā)〔2010〕3號)中沒有將寧夏農(nóng)墾列入。

二、依法依規(guī)加強(qiáng)農(nóng)墾國土資源管理的思考

一是樹立法制國土觀念。增強(qiáng)守土有責(zé)認(rèn)識。充分認(rèn)識寧夏農(nóng)墾國有土地在本單位、寧夏農(nóng)墾集團(tuán)、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用,涉地單位第一要?jiǎng)?wù)就是管好用好自己的“一畝三分地”。大張旗鼓地宣傳土地管理方面的法規(guī)政策。緊緊圍繞“盡職盡責(zé)保護(hù)國土資源,節(jié)約集約利用國土資源,盡心盡力維護(hù)群眾權(quán)益”要求,宣傳國家、自治區(qū)嚴(yán)防死守耕地紅線的政策,宣傳節(jié)約集約利用國土資源的政策;宣傳自治區(qū)國土資源廳、寧夏農(nóng)墾集團(tuán)出臺的土地管理政策,抓點(diǎn)帶面,用身邊的人和事,教育身邊的人,構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)”的土地管理新格局。

二是建立與市縣政府、執(zhí)法部門共同管理寧夏農(nóng)墾土地的機(jī)制。切實(shí)履行自治區(qū)政府授予寧夏農(nóng)墾集團(tuán)統(tǒng)一管理農(nóng)墾土地、享有土地使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)的職責(zé)。加大與市縣政府融合發(fā)展力度,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)墾地合作,把規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)化、土地管理融入市縣發(fā)展,做好建設(shè)用地的報(bào)批、土地出讓及出讓金繳入自治區(qū)財(cái)政專戶、土地登記發(fā)證、變更調(diào)查、違法用地查處等工作,推進(jìn)綜合執(zhí)法。寧夏農(nóng)墾集團(tuán)、自治區(qū)國土資源廳齊抓共管農(nóng)墾土地,建立定期聯(lián)席會(huì)議制度;充分發(fā)揮寧夏農(nóng)墾國土資源局職能和“紐帶”作用;落實(shí)《自治區(qū)高級人民法院、自治區(qū)國土資源廳關(guān)于構(gòu)建司法審判與國土資源行政執(zhí)法協(xié)調(diào)配合機(jī)制的意見》(寧高法〔2013〕236號),解決違法案件執(zhí)行難、寧夏農(nóng)墾土地因抵押、質(zhì)押被法院拍賣等問題。

篇12

一、申請劃撥用地

凡符合《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第二十三條規(guī)定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地,用地單位可依法向市或區(qū)、縣房屋土地管理局提出劃撥用地申請。申請劃撥城鎮(zhèn)建設(shè)用地10畝以上(含10畝)2000畝以下的,向市房屋土地管理局提出申請;不足10畝的,向區(qū)、縣房屋土地管理局提出申請。

申請須說明用地單位和建設(shè)用地的基本情況及意見、聯(lián)系人與聯(lián)系電話。

二、收件

市或區(qū)、縣房屋土地管理局在收到用地單位提交的劃撥用地申請后,地政處(科)通知用地單位提交有關(guān)文件。主要有:

(1)計(jì)委立項(xiàng)批復(fù)和可行性研究報(bào)告的批復(fù);

(2)市規(guī)劃局核發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證附件》及規(guī)劃用地紅線圖(原件);

(3)市規(guī)劃局核發(fā)的審定設(shè)計(jì)方案通知書及方案圖;

(4)與規(guī)劃用地紅線圖相同比例尺的圖紙三份;

(5)用地單位法人資格證明;

(6)用地單位關(guān)于建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋產(chǎn)權(quán)情況和其它情況的說明;

(7)屬于危舊房改造項(xiàng)目的還須提交危改辦的危改立項(xiàng)批復(fù);

(8)屬于各級財(cái)政撥款的黨政軍機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位建設(shè)辦公用房的項(xiàng)目,須提交財(cái)政部門的證明文件;

(9)其它有關(guān)文件。

三、填寫《北京市城鎮(zhèn)建設(shè)用地申請審批表》

用地單位交齊文件后,填寫《北京市城鎮(zhèn)建設(shè)用地申請審批表》。

四、實(shí)地勘察

用地單位將《北京市城鎮(zhèn)建設(shè)用地申請審批表》返回地政處(科)后,地政處(科)與用地單位一起到建設(shè)用地現(xiàn)場實(shí)地勘察。

五、審核

地政處(科)對用地單位提交的文件進(jìn)行審查,對具備用地條件、符合用地手續(xù),報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審核。

六、報(bào)批

局領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,擬文報(bào)請同級人民政府批準(zhǔn)。

七、繳納有關(guān)費(fèi)用

經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后,地政處(科)通知用地單位按北京市人民政府令(1994)第21號的規(guī)定繳納防洪費(fèi)。

屬于危舊房改造和大面積開發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目,還應(yīng)通知用地單位按京房地字(1993)第524號和京計(jì)基字(1994)第0679號文件的規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓預(yù)定金。

八、核發(fā)《北京市城鎮(zhèn)建設(shè)用地批準(zhǔn)書》

市、區(qū)縣房屋土地管理局代市、區(qū)縣人民政府?dāng)M文批復(fù)同意用地單位用地,并核發(fā)《北京市城鎮(zhèn)建設(shè)用地批準(zhǔn)書》及撥地紅線圖。

九、備案

篇13

一、各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)以及企事業(yè)單位,因建設(shè)征地安置農(nóng)民轉(zhuǎn)工問題,要本著誰占地誰安置的原則,在協(xié)商征地補(bǔ)償、安置問題時(shí),在所在區(qū)、縣土地管理部門的指導(dǎo)下,由征地單位的勞動(dòng)部門提出安置意見,報(bào)所在區(qū)、縣土地管理部門。勞動(dòng)部門和市土地管理局審查,報(bào)市政府批準(zhǔn);如果征地單位安置農(nóng)轉(zhuǎn)工有困難,不要勉強(qiáng)自行安置,應(yīng)委托其他單位代為安置,并與安置單位勞動(dòng)部門簽訂安置協(xié)議,報(bào)區(qū)、縣土地管理部門、勞動(dòng)部門和市土地管理局審查,報(bào)市政府批準(zhǔn)。

二、征地后農(nóng)轉(zhuǎn)工人員,安置到集體單位的,即為集體所有制單位職工,安置到全民所有制單位的,即為全民所有制單位職工。

三、為了積極支持和鼓勵(lì)農(nóng)轉(zhuǎn)工人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作,凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作需要,經(jīng)區(qū)、縣勞動(dòng)部門批準(zhǔn)后,可按建設(shè)單位所有制性質(zhì),保留其全民或集體所有制職工身份。由于工作需要調(diào)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)時(shí),由當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣勞動(dòng)部門辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營不善,虧損或倒閉的,由鄉(xiāng)政府農(nóng)工商聯(lián)合總公司負(fù)責(zé)妥善安置,國家不再進(jìn)行第二次安置。

四、占地農(nóng)轉(zhuǎn)工人員愿意自謀職業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營的,須經(jīng)本人申請,原安置單位同意后,可到工商部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照,不再保留職工身份。

五、由于土地全部被征用,經(jīng)市政府批準(zhǔn),將原有的農(nóng)業(yè)戶全部轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶的生產(chǎn)隊(duì)中,原為農(nóng)戶的參軍人員復(fù)員退伍時(shí),經(jīng)公安部門批準(zhǔn)入戶后,可按復(fù)員退伍軍人安置工作。

六、各單位對接收安置的農(nóng)轉(zhuǎn)工人員,應(yīng)與本單位的正式職工一視同仁,同時(shí)對他們進(jìn)行安全生產(chǎn)、職業(yè)道德、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),不經(jīng)培訓(xùn)不得上崗。

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