引論：我們?yōu)槟砹?3篇建筑工程安全生產(chǎn)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
2．1加強(qiáng)制度建設(shè)樹(shù)立“制度先行”的理念，規(guī)范健全的安全生產(chǎn)管理制度是減少安全事故的重要保證。制度的制定不應(yīng)僅僅停留在文本上和生硬的檢查規(guī)則上，應(yīng)從多角度多維度的完善制度建設(shè)，其中包括法律、法規(guī)的完善，安全責(zé)任制的構(gòu)建體系，安全檢查的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等等，通過(guò)制度約束做到“防患于未然”，從而將安全事故概率降到最低。
2．2加強(qiáng)人員管理無(wú)論從事什么行業(yè)，安全是人最基本的需求，這也是以人為本的切實(shí)體現(xiàn)，建筑工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理直接體現(xiàn)對(duì)“人”和“物”的安全管理上，其中，對(duì)“物”的管理，可以通過(guò)定期安全檢查消除隱患，而對(duì)“人”的管理，不僅僅是針對(duì)施工人員的管理，更要加強(qiáng)對(duì)管理人員的管理。
2．3加強(qiáng)對(duì)一線施工人員的培訓(xùn)建筑工程項(xiàng)目的施工安全與一線施工人員的生命安全息息相關(guān)，針對(duì)一線施工人員普遍素質(zhì)不高、流動(dòng)性大等問(wèn)題，應(yīng)建立專門機(jī)構(gòu)對(duì)即將從事或者正在從事建筑施工的人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全操作須知、安全占位須知、安全防范須知以及安全事故維權(quán)須知等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)“事前防范、事中規(guī)范和事后維權(quán)”的全方位培訓(xùn)，讓一線施工人員對(duì)安全施工有清晰、準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，能夠主動(dòng)的、科學(xué)的、理性的保護(hù)自身安全，實(shí)現(xiàn)真正意義上的安全生產(chǎn)、安全建設(shè)。
2．4完善安全保障體系我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)介入建筑安全管理領(lǐng)域，從而進(jìn)一步完善我國(guó)的安全保障體系。在國(guó)內(nèi)，保險(xiǎn)行業(yè)針對(duì)建筑企業(yè)特點(diǎn)設(shè)計(jì)的險(xiǎn)種僅僅有意外傷害保險(xiǎn)，這是目前我國(guó)法律規(guī)定的強(qiáng)制性工傷保險(xiǎn)，而承包商險(xiǎn)、安裝工程險(xiǎn)、勞工補(bǔ)償險(xiǎn)、職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)等與建筑工程內(nèi)容有關(guān)的險(xiǎn)種在我國(guó)保險(xiǎn)領(lǐng)域幾乎為空白，建議也能夠?qū)⑦@些險(xiǎn)種作為強(qiáng)制性保險(xiǎn)納入我國(guó)的安全保障體系，同時(shí)將投保人的投保費(fèi)用與其安全業(yè)績(jī)和信譽(yù)資質(zhì)掛鉤，安全業(yè)績(jī)好、信譽(yù)資質(zhì)高的，則保費(fèi)偏低，反之亦然。
篇2
中圖分類號(hào)：[X947] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2012）
1. 建筑施工安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題
盡管絕大部分工程項(xiàng)目在安全管理方面采取了一定措施，加大了監(jiān)控力度， 但與行業(yè)管理要求相比，還存在較大差距。主要存在以下四個(gè)方面的問(wèn)題：
1.1 對(duì)安全生產(chǎn)的思想認(rèn)識(shí)不到位，準(zhǔn)備不充分，被動(dòng)應(yīng)付。對(duì)安全生產(chǎn)的思想認(rèn)識(shí)不到位，不能主動(dòng)地、有針對(duì)性地加強(qiáng)預(yù)防和應(yīng)對(duì)是安全事故發(fā)生的最直接的根源。思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，導(dǎo)致安全過(guò)程監(jiān)控中的“掉鏈子”脫節(jié)，是安全事故發(fā)生的一個(gè)突出表現(xiàn)。
1.2 安全投入不到位，缺乏必要的安全教育培訓(xùn)。隨著建筑業(yè)的迅速發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目的不斷增多，安全投入和安全教育培訓(xùn)顯得極為重要。個(gè)別項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，生產(chǎn)成本能省則省，不進(jìn)行或少進(jìn)行安全投入和安全教育培訓(xùn)，僥幸心理嚴(yán)重。安全事故頻發(fā)的工地很重要的原因是，施工人員有的根本得不到必要的安全教育培訓(xùn)就上崗，在安全生產(chǎn)條件差，安全設(shè)施不到位的情況下，大量安全事故隱患的發(fā)生成為不可避免的不爭(zhēng)的事實(shí)。
1.3 施工單位安全生產(chǎn)指揮難。因?yàn)槭┕ろ?xiàng)目部的管理人員與工人之間夾著一個(gè)包工頭，當(dāng)施工項(xiàng)目部要求作業(yè)工人按安全操作規(guī)程時(shí)作業(yè)時(shí)，項(xiàng)目部管理人員對(duì)作業(yè)工人沒(méi)有直接命令關(guān)系，而只能通過(guò)包工頭命令作業(yè)工人。間接的指令過(guò)程會(huì)大大降低命令指揮效率，安全生產(chǎn)指揮效果將大大打折扣。工人是包工頭請(qǐng)來(lái)的，技術(shù)好的工人工價(jià)要高。包工頭為了多賺錢，可以安排普工干技術(shù)工的活。可以安排沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn)的而工價(jià)低的工人從事危險(xiǎn)作業(yè)，甚至可以在項(xiàng)目部管理人員不在時(shí)指示作業(yè)工人盜工減料，如被項(xiàng)目部管理人員發(fā)現(xiàn)，包工頭假裝不知，或者推三阻四。作業(yè)工人作業(yè)素質(zhì)水平取決于包工頭的策略，這決定了施工單位要求工人規(guī)范作業(yè)難。
1.4 監(jiān)理員以及安全員責(zé)、權(quán)、利不對(duì)等，安全監(jiān)管責(zé)任得不到落實(shí)。安全監(jiān)管責(zé)任得不到落實(shí)是安全事故發(fā)生的一個(gè)重要原因，而安全監(jiān)管責(zé)任的缺失很大程度上源于監(jiān)理員和安全員的責(zé)、權(quán)、利不對(duì)等。通常，監(jiān)理員和專兼職安全員的各種待遇普遍偏低，相當(dāng)一部分拿的是一般工作人員的工資薪酬。各種待遇的偏低，一方面影響著監(jiān)理員和安全員的工作積極性，另一方面因?yàn)槁殭?quán)受限，當(dāng)其發(fā)現(xiàn)安全隱患或事故苗頭，不能直接安排人員整改，要先報(bào)告，能否落實(shí)還得看施工隊(duì)或者項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安全工作的重視程度，遇到施工進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時(shí)，總是難以擺正關(guān)系，進(jìn)度往往占了上風(fēng)。
1.5 應(yīng)急救援演練的缺失。應(yīng)急救援演練是施工安全管理中一項(xiàng)非常重要的工作，針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)中“五大傷害”制定救援演練方案，成立應(yīng)急救援指揮中心，明確崗位職責(zé)，配備救援器材設(shè)備并定期加以演練是必不可少的。不少施工單位為了節(jié)約成本、搶施工進(jìn)度，偽造應(yīng)急救援演練方案、記錄，大量安全事故隱患的發(fā)生就是因?yàn)槭┕と藛T不會(huì)自救、救人。
2.建筑施工安全生產(chǎn)的措施與對(duì)策
2.1加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)，完善監(jiān)督管理運(yùn)行機(jī)制
世界各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)表明，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展及經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生變化時(shí)期，往往是安全事故的高峰期。我國(guó)加入WTO之后，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)必將發(fā)生重大變化，并將出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。所以，為適應(yīng)加入WTO后形勢(shì)發(fā)展的需要，必須加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)和國(guó)際、國(guó)內(nèi)的法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)研究。目前建筑安全方面的法規(guī)還很少，許多工作的管理依據(jù)不足。如對(duì)違反建筑安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大事故隱患的責(zé)任者的處理，沒(méi)有具體的處罰條文可作依據(jù)。“違法必究”具體操作起來(lái)難度很大，監(jiān)督管理的力度受到影響。另外，許多工作與有關(guān)部門職能交叉，管理責(zé)任難以劃分，也影響工作的深入開(kāi)展。所以，應(yīng)盡快健全建筑安全法規(guī)，使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理各個(gè)方面的工作有法可依，有標(biāo)準(zhǔn)可循，執(zhí)法依據(jù)更充分、更具體，責(zé)任更加明確，并通過(guò)法規(guī)約束建筑企業(yè)保證安全生產(chǎn)的投入，設(shè)置安全管理部門并配備足夠的專職安全技術(shù)人員、促進(jìn)安全生產(chǎn)均衡發(fā)展。
健全的法規(guī)要靠健全的機(jī)構(gòu)和高素質(zhì)的人員去執(zhí)行。所以，必須進(jìn)一步完善建筑安全監(jiān)督管理的運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)，從人員結(jié)構(gòu)、專業(yè)配套方面進(jìn)行調(diào)整、完善，形成一個(gè)完整的專業(yè)配套、結(jié)構(gòu)合理的監(jiān)督管理工作系統(tǒng)，建立一支高素質(zhì)的安全監(jiān)督管理執(zhí)法隊(duì)伍。
2.2 提高領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)建筑安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)
領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)安全工作有高度的認(rèn)識(shí)，對(duì)搞好安全生產(chǎn)至關(guān)重要。一是強(qiáng)化對(duì)各級(jí)建設(shè)行政主管部門的主管領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)部門的工作人員、企業(yè)法定代表人和主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn)，使之深入了解和認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，從思想上充分認(rèn)識(shí)到搞好安全生產(chǎn)的重要性和必要性，并落實(shí)到行動(dòng)中。二是切實(shí)行使安全生產(chǎn)一票否決權(quán)，安全生產(chǎn)與企業(yè)資質(zhì)、安全資格、工程招投標(biāo)及企業(yè)業(yè)績(jī)和領(lǐng)導(dǎo)者的政績(jī)掛鉤。加大處罰力度，迫使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)得把安全工作真正擺到重要的議事日程，切實(shí)樹(shù)立起“安全第一”的觀念，做到行動(dòng)上時(shí)時(shí)處處重視安全生產(chǎn)。
2.3改革和完善建筑安全監(jiān)督管理方法
必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，更新觀念，改革和完善建筑安全監(jiān)督管理方法，使工作職能和工作方式適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，指導(dǎo)和引導(dǎo)企業(yè)在建筑安全生產(chǎn)管理方面按照法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求去組織生產(chǎn)，對(duì)行為主體的監(jiān)督管理要重點(diǎn)體現(xiàn)在行政職能的發(fā)揮上。在具體的監(jiān)督管理工作中，應(yīng)從行業(yè)監(jiān)督管理的總體上去把握，充分利用現(xiàn)代化管理手段，變微觀檢查為宏觀監(jiān)督。一是重點(diǎn)對(duì)企業(yè)安全保證體系的工作情況進(jìn)行監(jiān)督，使其充分發(fā)揮應(yīng)有作用，并結(jié)合對(duì)工地的重點(diǎn)抽查，達(dá)到監(jiān)督管理的目的；二是根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)人機(jī)環(huán)境變化和工程的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行預(yù)控監(jiān)督，做到有的放矢。有條件的可利用計(jì)算機(jī)管理網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)將工程項(xiàng)目進(jìn)展情況及時(shí)在網(wǎng)上反饋，監(jiān)督機(jī)構(gòu)視具體情況適時(shí)檢查；三是抓典型。好典型推廣、壞典型曝光，促進(jìn)企業(yè)之間、項(xiàng)目之間安全生產(chǎn)均衡發(fā)展，提高總體水平。
2.4建筑企業(yè)要建立和完善教育培訓(xùn)機(jī)制
提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。只有通過(guò)安全教育培訓(xùn)才能提高從業(yè)人員的安全意識(shí)，使之掌握安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全操作技能，增強(qiáng)自我保護(hù)能力，減少傷亡事故。建筑企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。要對(duì)進(jìn)入本企業(yè)施工的人員特別是外協(xié)隊(duì)伍的農(nóng)民工進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，并嚴(yán)格考核，合格后建立檔案、頒發(fā)內(nèi)部培訓(xùn)證書(shū)，做到持證上崗，徹底消除職工“無(wú)知”這一最大安全事故隱患。
總之，目前建筑安全生產(chǎn)的科技水平與其他行業(yè)相比，處于相對(duì)落后狀態(tài)。為了更好的實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須依靠科技進(jìn)步，使科技真正成為搞好建筑安全工作的基礎(chǔ)和先導(dǎo)，用科學(xué)技術(shù)為建筑安全生產(chǎn)提供科學(xué)的依據(jù)和智能化的方法，解決建筑安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題，全面提高建筑安全生產(chǎn)水平。
參考文獻(xiàn)：
[1] 劉忠齊.建筑工程安全生產(chǎn)管理之我見(jiàn)[J]. 商品與質(zhì)量. 2009(S2)
篇3
1.建筑工程安全生產(chǎn)管理的概念
建筑工程安全生產(chǎn)管理主要是從建筑質(zhì)量和施工人員安全兩方面來(lái)說(shuō)的，建筑質(zhì)量是指按照相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)建筑工程的設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督和管理，保證建筑工程質(zhì)量符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在規(guī)定的使用年限內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，能夠安全使用；施工人員安全是指做好施工現(xiàn)場(chǎng)的各種安全防護(hù)措施，規(guī)范施工人員的施工手法和施工流程，避免出現(xiàn)違章操作現(xiàn)象，保證施工過(guò)程中不會(huì)出現(xiàn)安全隱患，保護(hù)施工人員的生命安全。
2.影響建筑工程安全生產(chǎn)管理的主要因素
2.1施工環(huán)境比較復(fù)雜
建筑工程是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工程，具有投資高、工期長(zhǎng)的特點(diǎn)，地理環(huán)境、氣候環(huán)境以及人文環(huán)境都會(huì)對(duì)施工過(guò)程造成影響，除此之外還會(huì)受到國(guó)家政策的宏觀調(diào)控，任何一方面的因素都會(huì)對(duì)施工造成影響，建筑工程所處的環(huán)境比較復(fù)雜。在施工過(guò)程中要結(jié)合施工地點(diǎn)的環(huán)境特點(diǎn)以及市場(chǎng)動(dòng)態(tài)情況，制定科學(xué)、可行的施工方案，在安全生產(chǎn)管理過(guò)程中需要進(jìn)行多方面考慮。
2.2施工工序比較復(fù)雜
建筑工程施工環(huán)節(jié)眾多，涉及到很多技術(shù)領(lǐng)域，并且每個(gè)施工環(huán)節(jié)都會(huì)對(duì)工程質(zhì)量造成影響，彼此之間存在著緊密聯(lián)系，具有系統(tǒng)性和綜合性特點(diǎn)，施工工序比較復(fù)雜，需要由專業(yè)的技術(shù)人員借助施工設(shè)備才能完成。并且在施工過(guò)程中還需要做好不同施工環(huán)節(jié)的銜接，進(jìn)行地面和高空立體交叉作業(yè)，施工難度比較大，存在較大安全隱患。2.3施工人員安全意識(shí)淡薄施工人員綜合素質(zhì)的高低會(huì)對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)管理造成直接影響，建筑工程的施工隊(duì)伍主要是由農(nóng)民工組成的，文化水平和綜合素質(zhì)不高，安全意識(shí)薄弱，安全技能欠缺，在施工過(guò)程中不能嚴(yán)格要求自己，不熟悉規(guī)范的施工手法和施工流程，專業(yè)施工技術(shù)掌握不夠熟練，經(jīng)常出現(xiàn)違章操作現(xiàn)象，存在較大的安全隱患。
2.4安全管理力度不足
在很多建筑工程項(xiàng)目中，為了減低建筑成本，沒(méi)有采取必要的安全防護(hù)措施，安全標(biāo)識(shí)設(shè)置不到位，無(wú)法保證人員的生命安全；安全生產(chǎn)管理責(zé)任劃分不夠明確，存在管理漏洞，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)往往找不到負(fù)責(zé)人，無(wú)法將管理責(zé)任進(jìn)行落實(shí)；監(jiān)管部門缺乏對(duì)施工過(guò)程的有力監(jiān)督，無(wú)法及時(shí)將施工過(guò)程中的安全隱患排除掉，沒(méi)有發(fā)揮出監(jiān)管作用；建筑單位為了獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益，將工程項(xiàng)目進(jìn)行分包、轉(zhuǎn)包等，加大了建筑工程安全生產(chǎn)管理難度，無(wú)法保證施工質(zhì)量，經(jīng)常出現(xiàn)偷工減料現(xiàn)象。
3.建筑工程安全生產(chǎn)管理的改進(jìn)對(duì)策
3.1健全相關(guān)法律法規(guī)
在對(duì)建筑工程進(jìn)行安全生產(chǎn)管理時(shí)，要充分發(fā)揮法律法規(guī)的強(qiáng)制性約束作用，構(gòu)建更加穩(wěn)定的建筑市場(chǎng)秩序，為安全生產(chǎn)提供保障。通過(guò)建立健全建筑工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)，推進(jìn)了建筑工程安全生產(chǎn)管理法制化建設(shè)，能夠提高人們對(duì)安全生產(chǎn)的重視；完善的法律法規(guī)還能形成約束作用，當(dāng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象的時(shí)候，要根據(jù)明確的法律規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)厲懲處，做好有法可依、違法必究，降低違章施工現(xiàn)象的發(fā)生概率，保證施工安全，促進(jìn)建筑行業(yè)又好又快的發(fā)展。
3.2對(duì)建筑工程進(jìn)行系統(tǒng)性管理
建筑工程受多種環(huán)境因素的影響，施工過(guò)程中設(shè)涉及到多個(gè)技術(shù)領(lǐng)域，安全生產(chǎn)管理貫穿整個(gè)施工過(guò)程，所以就需要從多個(gè)方面以及不同施工環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合考慮，對(duì)建筑工程進(jìn)行系統(tǒng)性管理。首先應(yīng)該對(duì)施工環(huán)境進(jìn)行全面勘察，考慮環(huán)境對(duì)施工安全造成的影響；對(duì)施工材料以及施工設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，保證施工材料質(zhì)量達(dá)標(biāo)、施工設(shè)備工作性能良好；進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)，規(guī)范施工人員的操作；做好竣工驗(yàn)收工作，對(duì)建筑物的安全性進(jìn)行評(píng)估，從每一個(gè)環(huán)節(jié)保證建筑施工的安全性。
3.3加強(qiáng)對(duì)施工人員的培訓(xùn)
綜合素質(zhì)較高、專業(yè)化程度較高的施工隊(duì)伍對(duì)保證建筑施工安全具有重要意義，所以在安全生產(chǎn)管理過(guò)程中，就需要加強(qiáng)對(duì)施工人員的培訓(xùn)，使其掌握更賤先進(jìn)的專業(yè)施工技術(shù)，提高安全意識(shí)。對(duì)施工人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，使其了解規(guī)范的施工手法和施工流程，嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行每一步施工，熟練使用各種施工設(shè)備以及器械，避免出現(xiàn)違章操作或者誤操作現(xiàn)象；對(duì)施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和安全能力，加強(qiáng)對(duì)施工安全的重視，能夠清楚識(shí)別存在施工安全隱患，并及時(shí)作出正確的處理，降低安全事故的發(fā)生概率。
3.4完善安全生產(chǎn)管理機(jī)制
要想保證建筑工程施工的安全性，就需要制定一套完善的安全管理機(jī)制，加強(qiáng)管理力度，對(duì)相關(guān)工作的開(kāi)展給予足夠的支持。首先應(yīng)該明確建筑單位不同部門所承擔(dān)的管理責(zé)任，將管理責(zé)任進(jìn)行落實(shí)；政府應(yīng)該積極參與到建筑施工安全管理中去，充分發(fā)揮有關(guān)部門的監(jiān)管作用，嚴(yán)格規(guī)范建筑施工；完善施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)措施，在比較明顯的地方設(shè)置安全標(biāo)識(shí)，提高施工人員的警惕性；結(jié)合先進(jìn)技術(shù)加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的監(jiān)督，對(duì)影響施工安全的因素進(jìn)行專項(xiàng)整治，及時(shí)排除各種安全隱患。
4結(jié)束語(yǔ)
安全問(wèn)題一直是各個(gè)行業(yè)都十分重視的問(wèn)題，只有做好安全生產(chǎn)管理，才能保證生產(chǎn)活動(dòng)的順利進(jìn)行。針對(duì)當(dāng)前建筑工程安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題，通過(guò)健全相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)建筑工程進(jìn)行系統(tǒng)性管理，加強(qiáng)對(duì)施工人員的培訓(xùn)，完善安全生產(chǎn)管理機(jī)制，能夠?qū)崿F(xiàn)更加理想的安全管理效果，對(duì)提高建筑工程生產(chǎn)的安全性具有重要意義。
作者:宋斌 單位:游仙區(qū)水務(wù)
篇4
近年來(lái)，我國(guó)正在進(jìn)行大規(guī)模的基本建設(shè)。資料顯示, 2011年，我國(guó)建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到11.7萬(wàn)億，增速達(dá)到22.6%，為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但是，在建筑業(yè)高速發(fā)展的同時(shí), 建筑安全形勢(shì)卻不容樂(lè)觀,傷亡人數(shù)居高不下，據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的數(shù)據(jù)，2007年全國(guó)建筑業(yè)共發(fā)生傷亡事故2278起，死亡2722人，僅次于煤礦企業(yè)。由此可見(jiàn)，建筑業(yè)是我國(guó)安全事故頻發(fā)的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，其風(fēng)險(xiǎn)度位列非煤礦山之首。
2 建筑工程項(xiàng)目安全管理的定義和現(xiàn)狀
從我國(guó)的建筑法規(guī)和安全生產(chǎn)法規(guī)來(lái)看，工程項(xiàng)目的安全是指工程建筑本身的質(zhì)量安全，即質(zhì)量是否達(dá)到了合同法規(guī)的要求，勘查、設(shè)計(jì)、施工是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，能否在設(shè)計(jì)規(guī)定的年限內(nèi)安全使用。實(shí)際上，施工階段的安全問(wèn)題最為突出，所以從另一方面來(lái)講，工程項(xiàng)目安全就是指工程施工過(guò)程中人員的安全，特指合同有關(guān)各方在施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員的生命安全 。
建筑工程具有投資大，工期長(zhǎng)，施工難度大，技術(shù)復(fù)雜以及工程參與方多等特點(diǎn)，在建設(shè)過(guò)程中不可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素非常多，工程建設(shè)參與方均不可避免的面臨著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，如不加以防范，很可能會(huì)影響工程建設(shè)的順利進(jìn)行，甚至釀成嚴(yán)重后果。據(jù)保守統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每天有4名建筑工人死于安全事故，安全事故造成的損失就占整個(gè)工程建設(shè)投資的10%左右。因此，進(jìn)行建筑安全生產(chǎn)管理有著極其重要的意義。
3 安全生產(chǎn)管理措施
3.1 落實(shí)安全責(zé)任制
切實(shí)落實(shí)好安全責(zé)任制。在工程開(kāi)工之前建立整理安全管理體系，明確工程參建各方安全生產(chǎn)的職責(zé)，提高各方對(duì)安全生產(chǎn)管理的重視程度。成立由業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、承包商等所有參建單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立安全管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；根據(jù)工程參建各方在工程建設(shè)中的職責(zé)，按“業(yè)主宏觀管理、監(jiān)理監(jiān)督檢查、承包商全面負(fù)責(zé)、作業(yè)人員具體保證”的原則，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)工程各參建單位的安全職責(zé)進(jìn)行明確劃分，并要求參建各方按各自的安全職責(zé)設(shè)置相適應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的工作人員。
3.2 加大并保證安全資金的投入
目前，施工企業(yè)壓低安全投入的原因主要有三個(gè)：一是，施工單位追求利潤(rùn)最大化，減少了安全成本的投入；二是，業(yè)主拖欠工程款，甚至有的業(yè)主仍然要求承包商墊資。施工單位資金周轉(zhuǎn)困難，消減了安全資金的投入，甚至完全無(wú)力投入；三是，低價(jià)中標(biāo)，實(shí)行專業(yè)分包及勞務(wù)分包過(guò)程中層層轉(zhuǎn)包，基層第一線的施工隊(duì)伍往往已無(wú)力支付安全施工的必要費(fèi)用。
施工企業(yè)追求利潤(rùn)，降低施工安全成本往往是謀利的首選。施工企業(yè)追求利潤(rùn)最大化，無(wú)不刻意降低成本，首當(dāng)其沖的就是壓縮施工安全成本。這與實(shí)體施工中偷工減料不同：其一是降低施工安全直接成本并不影響工程實(shí)體的形成及其質(zhì)量；其二是工程質(zhì)量實(shí)行終身責(zé)任是一種長(zhǎng)期責(zé)任，而施工安全只在施工期內(nèi)發(fā)生，倘若能僥幸幸免，豈不利莫大焉。
業(yè)主拖欠工程款項(xiàng)。當(dāng)前無(wú)論政府或私人業(yè)主拖欠承包商款項(xiàng)的現(xiàn)象也十分普遍，在某種程度上，這種現(xiàn)象也給安全生產(chǎn)帶來(lái)不少隱患。另外，要求承包商墊資，雖然國(guó)家明令禁止主業(yè)要求承包商墊資，但墊資現(xiàn)象仍屢禁不止，這使安全資金的投入又成泡影。
加大并保證安全資金的投入，更新安全設(shè)施，采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備，對(duì)危險(xiǎn)性較大的作業(yè)，用機(jī)械化或自動(dòng)化操作代替手工操作等，應(yīng)是預(yù)防建筑施工安全事故的一條行之有效的措施。
3.3 做好安全技術(shù)交底，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的管理意識(shí)
根據(jù)工程施工的特點(diǎn)，做好安全技術(shù)交底，尤其是登高作業(yè)、交叉作業(yè)、機(jī)械設(shè)備的操作、電動(dòng)工具的操作以及各種防護(hù)設(shè)施的使用等。施工作業(yè)人員操作前，應(yīng)以書(shū)面形式和清楚簡(jiǎn)潔的方法對(duì)施工全體人員進(jìn)行安全交底。另外，安全技術(shù)交底應(yīng)分不同工種， 不同施工對(duì)象，或是分階段和分部分項(xiàng)、分工種進(jìn)行。總之，安全技術(shù)交底應(yīng)及時(shí)、細(xì)致、切合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，做到有的放矢。
施工現(xiàn)場(chǎng)管理的主要內(nèi)容包括：在施工現(xiàn)場(chǎng)改善人、物、場(chǎng)所的結(jié)合狀態(tài)；減少或消除施工現(xiàn)場(chǎng)的無(wú)效勞動(dòng)；盡量減少設(shè)備占用時(shí)間，提高機(jī)械設(shè)備利用率；減少施工材料消耗等等。強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理意識(shí)，落實(shí)、完善施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作內(nèi)容，是施工企業(yè)不斷降低施工材料消耗、提高工程實(shí)體質(zhì)量，保證按合同工期履約，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑，也是確保施工安全的重要途徑。
3.4 政府加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督和引導(dǎo)
自20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)頒布實(shí)施了諸多有關(guān)建筑安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，初步構(gòu)成了建筑安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的法規(guī)體系，對(duì)提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平、減少傷亡事故起到了積極的作用。但隨著社會(huì)的發(fā)展，己暴露出不少問(wèn)題。如建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制不健全。目前一些地區(qū)和城市仍沒(méi)有設(shè)立安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和配備專職建筑安全監(jiān)督執(zhí)法人員，致使一些建筑企業(yè)不了解建筑安全生產(chǎn)技術(shù)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，更無(wú)法貫徹執(zhí)行。據(jù)統(tǒng)計(jì)，英國(guó)平均每周有1名建筑工人死于安全事故，美國(guó)平均每周有2名建筑工人死于安全事故，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我國(guó)的傷亡人數(shù)，可見(jiàn)，加強(qiáng)政府部門的監(jiān)督和引導(dǎo)對(duì)于減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生效果明顯。
3.5 制定實(shí)施各種有效的防范措施
據(jù)統(tǒng)計(jì)：高處墜落占46 %、觸電占14 %、坍塌13 %、物體打擊占11 %、機(jī)械傷害占6 %、起重傷害占4 %，這六類傷亡事故占事故總數(shù)的94 %[5]。
3.5.1 高處墜落。除管理和安全意識(shí)的因素外, 高處墜落事故主要原因是安全防護(hù)投入不足, 施工現(xiàn)場(chǎng)的臨邊防護(hù)不到位。
3.5.2 觸電。造成觸電事故的主要原因有：現(xiàn)場(chǎng)外側(cè)邊緣與外電高壓線路的距離小于最小安全距離，沒(méi)有增設(shè)屏障、遮攔、圍攔或防護(hù)網(wǎng)，造成施工設(shè)備或鋼管腳手架碰觸高壓電線；整理設(shè)備、電動(dòng)工具漏電等等。
3.5.3 坍塌。坍塌的主要原因是建筑企業(yè)安全防護(hù)設(shè)施投入不足，隨意簡(jiǎn)化安全防范措施；未按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范編制地基與基礎(chǔ)、地下管道工程施工方案等。
3.5.4 物體打擊。造成物體打擊主要原因是施工現(xiàn)場(chǎng)的臨邊洞口防護(hù)、施工的機(jī)械設(shè)備防護(hù)和個(gè)人安全防護(hù)未做好。
3.5.5 機(jī)械傷害和起重傷害。據(jù)分析絕大多數(shù)此類事故都出在塔式起重機(jī)上。其主要原因有四個(gè)：一是塔式起重機(jī)的拆裝施工過(guò)程中，違章指揮，違章作業(yè)和冒險(xiǎn)蠻干；二是操作人員和設(shè)備管理人員安全培訓(xùn)不合格，工作責(zé)任心不強(qiáng)；三是塔式起重機(jī)施工安全技術(shù)方案不規(guī)范，安全技術(shù)交底不明確；四是機(jī)械設(shè)備本身的技術(shù)故障多。
要有效地減少安全事故的發(fā)生，應(yīng)從防范著這六種傷亡事故入手，制定有針對(duì)性的防范措施。
4 結(jié)語(yǔ)
要減少建筑工程安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，就必須完善目前的安全管理模式，改變過(guò)去的單一的管理模式，應(yīng)該從落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；加大并保證安全資金的投入和做好安全技術(shù)交底；強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的管理意識(shí)等措施入手，多管齊下，才能切實(shí)的從源頭減少建筑安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
篇5
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì), 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的需要。沒(méi)有安全的保障, 便沒(méi)有職工的高度積極性, 就沒(méi)有施工生產(chǎn)的高效益。因此, 是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要組成部分, 是一門綜合性的系統(tǒng)科學(xué), 也是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅細(xì)致的工作。
一、建筑施工項(xiàng)目安全管理的基本要求
建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理工作不僅是組織生產(chǎn)活動(dòng)的基本指導(dǎo)思想，還是文明施工最重要的體現(xiàn)，必須認(rèn)真研究建筑施工中安全生產(chǎn)管理的特點(diǎn)（預(yù)防性、長(zhǎng)期性、科學(xué)性、群眾性等）來(lái)開(kāi)展工作。建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的基本原則如下：
1、貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針
安全生產(chǎn)包括參建人員的健康和安全，財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全。建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理要從人、機(jī)和環(huán)境管理入手，為了預(yù)防安全和質(zhì)量事故，應(yīng)對(duì)相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)考核，特種作業(yè)崗位實(shí)行執(zhí)證上崗，所有操作都要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，為了預(yù)防設(shè)備、機(jī)具引發(fā)的事故，必須定期進(jìn)行檢驗(yàn)。
2、堅(jiān)持安全生產(chǎn)管理重在控制的原則
安全生產(chǎn)管理的目的是預(yù)防和消滅事故的危害，保障作業(yè)人員的健康和安全。在安全生產(chǎn)管理多項(xiàng)內(nèi)容中， 對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)進(jìn)行控制，是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)。
3、堅(jiān)持安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理原則
安全生產(chǎn)管理同參與項(xiàng)目建設(shè)的所有人有關(guān)，涉及到項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)方面， 以及項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程及一切生產(chǎn)要素，因此必須堅(jiān)持全員參與和全過(guò)程、全方面、全天候動(dòng)態(tài)管理。
4、學(xué)習(xí)建筑施工安全管理十大關(guān)系
做好安全工作管理應(yīng)處理好十大關(guān)系，即：施工安全與企業(yè)信譽(yù)的關(guān)系； 施工安全與效益的關(guān)系；施工安全與企業(yè)法人的關(guān)系； 施工安全與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系； 施工安全與企業(yè)職工的關(guān)系； 施工安全與安全管理人員的關(guān)系； 施工安全與安全思想認(rèn)識(shí)的關(guān)系； 施工安全與狠抓落實(shí)的關(guān)系； 施工安全與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系；施工安全與文明施工的關(guān)系。
二、建筑施工安全管理存在的問(wèn)題
1、安全管理體系不健全
建筑施工企業(yè)安全管理體系從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備到人員素質(zhì)等方面都存在問(wèn)題。安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，根據(jù)對(duì)企業(yè)的訪談和實(shí)際觀察，總承包單位總部基本上按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的規(guī)定設(shè)置，但一般的專業(yè)分包、勞務(wù)分包單位設(shè)置單獨(dú)的安全管理機(jī)構(gòu)的較少，普遍都是設(shè)置工程管理部，安全只是工程管理的一部分內(nèi)容，且主要側(cè)重于工程進(jìn)度與質(zhì)量的管理。即便是總承包單位，較大部分分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置也不能到位，不能配備齊全各類安全管理人員。企業(yè)基本都只由專職或兼職的安全人員負(fù)責(zé)安全工作，其他人員既不了解安全管理，也不參與安全管理工作。還有部分是以前的質(zhì)量檢查員等臨時(shí)轉(zhuǎn)行過(guò)來(lái)的，沒(méi)有從事安全管理的經(jīng)驗(yàn)，也沒(méi)有得到系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。因此導(dǎo)致基層安全管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，不具備與所從事的施工生產(chǎn)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)、管理經(jīng)驗(yàn)和管理能力，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏應(yīng)有的安全監(jiān)管的作用。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位
某些企業(yè)普遍確立了安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定了本企業(yè)的規(guī)章制度和操作規(guī)程，但不能落實(shí)到每一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)或生產(chǎn)一線。企業(yè)安全管理人員得不到企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的大力支持而使管理薄弱化，對(duì)文明工地標(biāo)準(zhǔn)敷衍、應(yīng)付，特別是對(duì)轉(zhuǎn)包和靠掛工程，建設(shè)單位的指定分包商存在著只收管理費(fèi)而疏于管理的現(xiàn)象，項(xiàng)目部安全員形同虛設(shè)。不能起到制止違章、消除隱患的作用。這必然會(huì)造成施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂．隱患多多。當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門要依法加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)采取停工、罰款、暫扣安全生產(chǎn)許可證等行政處罰措施加以解決，并依法進(jìn)行責(zé)任追究。
3、工人自身缺乏自我防護(hù)意識(shí)
建設(shè)一線人員90％以上是農(nóng)民工，放下鋤頭拿磚刀，他們的文化素質(zhì)偏低，自我保護(hù)意識(shí)差，法律意識(shí)薄弱，違章作業(yè)嚴(yán)重。從傷亡事故的統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看，事故傷亡者也多屬于此類。形成這些問(wèn)題的原因主要有兩個(gè)：一是該培訓(xùn)的人員沒(méi)有得到培訓(xùn)，特別是新入場(chǎng)工人大多沒(méi)有受到過(guò)安全教育，班前活動(dòng)沒(méi)有進(jìn)行；二是“三類人”、特種作業(yè)人員、崗位技能工種、企業(yè)三級(jí)教育流于形式，培訓(xùn)效果不明顯。對(duì)策就是嚴(yán)格教育培訓(xùn)。培訓(xùn)要適時(shí)、適地、內(nèi)容合理、方式多樣、形成制度，做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)、講求實(shí)效。三是對(duì)于新錄用的工人進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方準(zhǔn)上崗，具體教育的內(nèi)容包括：勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)和任務(wù)的教育；安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和安全知識(shí)的教育：企業(yè)安全規(guī)章制度的培訓(xùn)學(xué)習(xí)；施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度：安全生產(chǎn)法律和文明施工要求；工程基本情況、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工特點(diǎn)、可能存在的不安全因素等。這樣的教育及培訓(xùn)要堅(jiān)持不懈、切實(shí)可行地深入到第一線每一個(gè)施工作業(yè)人員，形成人人講安全、人人關(guān)心安全的良好氛圍。
三、加強(qiáng)建筑工程施工安全生產(chǎn)管理對(duì)策
1、完善管理制度，健全監(jiān)管體系，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，堅(jiān)持安全工作的法制原則。
企業(yè)要進(jìn)一步建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全管理制度，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，形成自我約束、不斷完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制，使安全工作做到有法可依，違法必究。在完善制度、健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的同時(shí)，還要加快建立安全生產(chǎn)法律、信息、技術(shù)裝備、宣傳教育、培訓(xùn)和應(yīng)急救援六大體系，以形成對(duì)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的有力支撐和有效保障。
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，提高全員安全素質(zhì)。
采取多種形式，按照多培訓(xùn)、多學(xué)習(xí)、多實(shí)踐的“三多”安全學(xué)習(xí)法，廣泛深入地開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育，特別要加強(qiáng)對(duì)“兩法、兩條例和一決定”的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹，強(qiáng)化有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、細(xì)則的學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行，切實(shí)做好安全生產(chǎn)活動(dòng)的安排、部署。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)全體員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考核工作，提高其安全生產(chǎn)管理水平和安全意識(shí)，并有計(jì)劃地從院校招錄一批安全管理專業(yè)畢業(yè)生充實(shí)到安全生產(chǎn)管理崗位。
3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)、文明施工的監(jiān)督檢查，開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作。
倡導(dǎo)依照施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理，努力創(chuàng)建省級(jí)文明工地，并制定科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)和具有可操作性的創(chuàng)優(yōu)措施。企業(yè)要逐步實(shí)施由過(guò)去的告知性安全檢查轉(zhuǎn)為隨機(jī)性檢查、抽查、巡查，避免突擊整改、增大投入、掩蓋問(wèn)題，必要時(shí)應(yīng)采取旁站式監(jiān)督。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作，重點(diǎn)開(kāi)展高處作業(yè)、觸電、土方坍塌、物體打擊、機(jī)具傷害、火災(zāi)等多發(fā)性事故的專項(xiàng)治理。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)資金的投入，加速安全專業(yè)人才的培養(yǎng)。
要不斷加大設(shè)備更新、安全設(shè)施維護(hù)、勞動(dòng)者個(gè)人防護(hù)資金的投入，為生產(chǎn)中的關(guān)鍵安全設(shè)施配備足夠的安全保障系統(tǒng)，爭(zhēng)取從根本上改變安全工作的被動(dòng)局面。在進(jìn)行新建、改擴(kuò)建工程中要認(rèn)真堅(jiān)持“三同時(shí)”、“五同時(shí)”原則，確保安全生產(chǎn)資金的投入。要大力培養(yǎng)安全人才，壯大安全技術(shù)隊(duì)伍和豐富人才儲(chǔ)備，并提高其工作待遇。
5、理順企業(yè)安全工程學(xué)科的學(xué)術(shù)地位，積極推行注冊(cè)安全工程師制度和企業(yè)評(píng)價(jià)工作。
據(jù)權(quán)威媒體報(bào)道，國(guó)家有關(guān)機(jī)構(gòu)擬打算將安全學(xué)科從原來(lái)的二級(jí)升為一級(jí)，并將“安全工程與技術(shù)”更改為“安全科學(xué)與技術(shù)”。這一變革將提高安全科學(xué)的知識(shí)含量、適用范圍、技術(shù)水平并進(jìn)一步規(guī)范化，勢(shì)必會(huì)加快我國(guó)與國(guó)際先進(jìn)安全科學(xué)技術(shù)和管理工作的接軌工作。企業(yè)應(yīng)積極推行注冊(cè)安全工程師制度，以保證本單位的安全工作順利開(kāi)展。開(kāi)展企業(yè)安全評(píng)價(jià)工作，通過(guò)一系列標(biāo)準(zhǔn)化的安全評(píng)價(jià)，有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。
6、嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度。
發(fā)生事故后要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故上報(bào)和調(diào)查、分析，事故的處理堅(jiān)持按照“四不放過(guò)”的原則落實(shí)防范措施和進(jìn)行群眾教育，從根源上起到舉一反三、警鐘長(zhǎng)鳴的作用與效果。對(duì)違章、違反操作規(guī)程的人員要進(jìn)一步加大處罰力度，尤其是對(duì)屢次違章、違反操作規(guī)程的單位和個(gè)人要從重處罰，并按照《重大事故行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制》追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
篇6
檔案引起重視，充分發(fā)揮建筑工程科技檔案在施工過(guò)程中的作用，使建筑工程的施工工作順利完成。
一、建筑工程科技檔案的概念及特點(diǎn)
（一）建筑工程科技檔案的含義
在建筑工程的施工過(guò)程中，建筑工程科技檔案屬于一種比較特殊的信息材料，主要是檔案管理人員將整個(gè)建筑工程項(xiàng)目中的過(guò)程利用文字、圖片以及表格的形式記錄下來(lái)，比如規(guī)劃過(guò)程、施工過(guò)程以及竣工過(guò)程等，之后會(huì)對(duì)其進(jìn)行整理和歸檔，使其成為建筑工程的科技檔案。
（二）建筑工程科技檔案的基本特點(diǎn)
1.建筑工程科技檔案包含的內(nèi)容比較豐富，涉及的領(lǐng)域也比較廣。在建筑工程的科技檔案中，包括了整個(gè)建筑工程的多方面信息，比如建筑工程規(guī)劃許可證書(shū)、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、工程開(kāi)工審核以及建筑材料申請(qǐng)等。由此可以看出，建筑工程科技檔案包含的內(nèi)容比較豐富，涉及的領(lǐng)域也比較廣。2.建立建筑工程科技檔案需要較長(zhǎng)的時(shí)間。在建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中，工程科技檔案是對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行記錄，而且還要隨著內(nèi)容的增加不斷擴(kuò)展和改進(jìn)。因此，建筑工程科技檔案的建立是一個(gè)比較龐大的工程，要想建立完善的建筑工程科技檔案，必須要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)的時(shí)間，有的甚至需要花費(fèi)幾年的時(shí)間，這也是建筑工程科技檔案的一大特點(diǎn)[1]。3.建筑工程科技檔案具有補(bǔ)充、修改的多變特點(diǎn)。在建筑工程的施工過(guò)程中，設(shè)計(jì)圖紙是設(shè)計(jì)人員精心管理的成果，屬于主觀上的物品，它和竣工圖紙存在本質(zhì)上的區(qū)別。所以，如果在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不合理的地方或者是有缺失的地方，就會(huì)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和修改，避免出現(xiàn)不合理的建設(shè)情況，隨之修改的還有建筑工程的科技檔案，因?yàn)樗饕怯涗浗ㄖこ淌┕ぶ械母鱾€(gè)環(huán)節(jié)，不管哪個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生變化，建筑工程科技檔案也要跟隨著發(fā)生改變，所以說(shuō)建筑工程科技檔案具有補(bǔ)充和修改的多變性特點(diǎn)。
二、建筑工程科技檔案的收集和歸檔現(xiàn)狀
（一）收集材料不及時(shí)
在建筑工程的施工過(guò)程中，建筑工程科技檔案是一項(xiàng)竣工形式的文件，它是在建筑工程的施工過(guò)程中不斷積累形成的。因此，要在建筑工程一開(kāi)始就設(shè)置建筑工程科技檔案的記錄工作。另外，還要安排專人進(jìn)行整理和收集，并且單位領(lǐng)導(dǎo)要不定期檢查，保證建筑工程科技檔案的準(zhǔn)確性。但是，有一些建筑工程只重視施工的進(jìn)度，在建筑工程竣工之后才開(kāi)始完善科技檔案，這樣會(huì)使建筑工程科技檔案出現(xiàn)收集不及時(shí)的現(xiàn)象，導(dǎo)致檔案的內(nèi)容不完整，缺少準(zhǔn)確性，所以也就失去了建筑工程科技檔案的作用[2]。
（二）歸檔的效率和合格率差
在2001年以前，建筑工程科技檔案的歸檔率和合格率都還在90%以上，但2001年之后，這一數(shù)據(jù)已經(jīng)不足50%，甚至有部分建筑工程科技檔案還出現(xiàn)了丟失和損壞的情況。這主要是因?yàn)榻ㄖ挝粚?duì)科技檔案的管理沒(méi)有制定相應(yīng)的制度，才會(huì)出現(xiàn)歸檔率和合格率下降的現(xiàn)象，進(jìn)而不能充分發(fā)揮建筑工程科技檔案在建筑工程項(xiàng)目中的作用。
三、建筑工程科技檔案在安全生產(chǎn)中的作用
（一）建筑工程科技檔案在工程改造、擴(kuò)建等方面的作用
對(duì)于建筑工程項(xiàng)目而言，建筑工程科技檔案不僅能夠真實(shí)地反映出工程各個(gè)環(huán)節(jié)的情況，還能對(duì)每個(gè)活動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)的記錄，是唯一一個(gè)記錄基本信息的重要文件。因此，它具有真實(shí)可靠的重要依據(jù)和憑證的作用。目前，隨著人們生活水平的不斷上升，一些原本的建筑工程已經(jīng)不能符合居民的需求，需要及時(shí)進(jìn)行重建、改建或者是擴(kuò)建。在實(shí)施這些項(xiàng)目時(shí)，原有的建筑工程科技檔案就起到了非常重要的作用，能夠?yàn)榻ㄖこ痰膶?shí)施提供良好的依據(jù)和憑證，同時(shí)還能對(duì)建筑的承載能力、抗壓能力以及地基的基礎(chǔ)等進(jìn)行分析，從而為工程的擴(kuò)建和改建收集足夠的信息。比如，山西某鐵路局的居民樓創(chuàng)建于上世紀(jì)70年代，對(duì)于現(xiàn)在人們的生活而言，使用面積比較小，室內(nèi)布局也不合理，所以，為了改善居民的住房條件，適應(yīng)居民的住房需求，在1994年時(shí)，山西鐵路局對(duì)這棟樓進(jìn)行了擴(kuò)建。在擴(kuò)建之前，設(shè)計(jì)人員對(duì)這棟樓之前的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行了詳細(xì)的分析和研究，在原本地基以及不影響原本住宅結(jié)構(gòu)、美觀以及使用情況的基礎(chǔ)上，對(duì)其進(jìn)行了擴(kuò)建。經(jīng)過(guò)200多天的施工，這棟樓中的每戶居民住房面積都增加了5平方米。由此可見(jiàn)，建筑工程科技檔案是建筑施工的重要依據(jù)和憑證，不僅能夠促進(jìn)建筑工程的持續(xù)發(fā)展，對(duì)人們的安全生活也有著非常重要的影響。
（二）建筑工程科技檔案在建筑工程設(shè)計(jì)工作中的作用
在建筑工程的施工過(guò)程中，一套精準(zhǔn)、完整、有效的建筑工程科技檔案是通過(guò)檔案管理人員精心創(chuàng)建才產(chǎn)生的結(jié)果，它能夠節(jié)省大量的人力和物力。比如，如果有兩個(gè)小區(qū)的結(jié)構(gòu)非常相似，那么在設(shè)計(jì)其中一個(gè)小區(qū)時(shí)，就可以使用另一小區(qū)的建筑工程科技檔案和設(shè)計(jì)圖紙，只要對(duì)地基部分進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷木涂梢裕@樣能夠大大的節(jié)省人力和物力，原本要花費(fèi)大量的人力和物力，通過(guò)建筑工程科技檔案和圖紙的共享，能夠節(jié)省一半左右。所以，建筑工程科技檔案在建筑工程的設(shè)計(jì)方面也起著非常重要的作用，能夠在特定的時(shí)間內(nèi)提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。
（三）建筑工程科技檔案是工程事故分析和大維修的依據(jù)
目前，一些建筑工程可能會(huì)需要進(jìn)行大規(guī)模的維修，或者是一些工程會(huì)發(fā)生事故，因此，要對(duì)事故發(fā)生的原因進(jìn)行分析。要想充分做好建筑工程的大維修和事故分析工作，首先要做好建筑工程大維修的規(guī)劃和編制工作。比如，對(duì)建筑工程地基的結(jié)構(gòu)、鋼筋配制情況以及管道的鋪設(shè)情況等進(jìn)行分析，這些如果單純依靠現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，尤其是建筑工程的本身可能會(huì)存在比較大的危險(xiǎn)和安全隱患，威脅工程的使用情況。所以，建筑工程科技檔案的作用就顯得更加重要[3]。比如，在1991年山西某個(gè)小區(qū)內(nèi)的一棟樓由于當(dāng)初設(shè)計(jì)時(shí)，給水管道用的是廢棄的管道，所以在使用時(shí)出現(xiàn)了漏水的情況，給整棟樓帶來(lái)了影響，使樓體出現(xiàn)了裂縫的現(xiàn)象，這嚴(yán)重影響了居民的生活。負(fù)責(zé)該建筑的技術(shù)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了勘測(cè)，又查閱了相關(guān)的建筑工程科技檔案，最終找到了真正的原因:在進(jìn)行這棟樓的施工時(shí)，沒(méi)有對(duì)給水管道進(jìn)行處理，將其埋設(shè)在房屋的附近，從而造成了漏水的現(xiàn)象。之后對(duì)其進(jìn)行了處理，恢復(fù)了房屋的正常居住。由此可見(jiàn)，建筑工程科技檔案在建筑工程的大維修和事故分析中起著非常重要的作用，促進(jìn)了建筑工程更好地使用。綜上所述，對(duì)于建筑工程的質(zhì)量來(lái)說(shuō)，主要是通過(guò)建筑工程科技檔案體現(xiàn)出來(lái)的，而且在建筑工程的設(shè)計(jì)方面也起著非常重要的作用。所以，一定要對(duì)建筑工程科技檔案的特點(diǎn)進(jìn)行分析，在建筑工程中發(fā)揮科技檔案的作用，促進(jìn)建筑工程的持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]唐玲玲.工程檔案在工程施工中的運(yùn)用[J].才智，2014（27）：322.
篇7
Keywords: building engineering; Safety production management; Problem; countermeasures
中圖分類號(hào)：TU761 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
下文主要講述了建筑工程安全生產(chǎn)管理中的問(wèn)題分析：對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)不足；建筑工程安全生產(chǎn)管理的機(jī)制比較落后；建筑工程安全生產(chǎn)管理工作人員整體素質(zhì)比較低，監(jiān)督安全生產(chǎn)的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理；對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)管理的相關(guān)投入不夠到位；建筑工程安全生產(chǎn)管理對(duì)策探析：建立健全建筑工程安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度；加大建筑工程安全生產(chǎn)管理的投資力度；建筑工程施工的安全生產(chǎn)管理控制；加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)管理教育的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；加強(qiáng)對(duì)建筑工程危險(xiǎn)源的控制和辨識(shí)。
一、建筑工程安全生產(chǎn)管理中的問(wèn)題分析
（一）對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)不足
建筑工程的安全生產(chǎn)管理直接影響到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展，但是目前，不少建筑工程單位尤其是決策者對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)不足，對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)管理缺乏重視和關(guān)注，對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足。建筑工程重視經(jīng)濟(jì)效益輕視安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，建筑工程單位安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和法律法規(guī)不健全，也沒(méi)有形成責(zé)任制，重視建筑工程的表面進(jìn)度和質(zhì)量，卻對(duì)安全生產(chǎn)管理視而不見(jiàn)，建筑工程安全生產(chǎn)管理難以真正落實(shí)到位。
（二）建筑工程安全生產(chǎn)管理工作人員整體素質(zhì)比較低，監(jiān)督安全生產(chǎn)的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理
（1）部分地區(qū)已經(jīng)建立了建筑工程安全生產(chǎn)管理的機(jī)制，建立監(jiān)督和管理網(wǎng)絡(luò)，但是建筑工程的審查和監(jiān)督工作人員的整體素質(zhì)和職業(yè)道德水平不高，專業(yè)技能知識(shí)不過(guò)關(guān)、不合理的現(xiàn)象稀疏平常，專業(yè)人員的技能知識(shí)水平不高，與建筑工程安全管理機(jī)制的原則不配合，監(jiān)督和管理人員沒(méi)有建筑施工經(jīng)驗(yàn)，建筑施工安全生產(chǎn)管理素質(zhì)低下，對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)管理的正常開(kāi)展產(chǎn)生許多不良的影響。
（2）部分的建設(shè)單位克扣監(jiān)督和管理的經(jīng)費(fèi)，監(jiān)督和管理工作人員的工資和薪酬等都不能夠得到基本的保障，監(jiān)督和管理工作人員的積極性和主動(dòng)性嚴(yán)重缺失，建筑工程安全生產(chǎn)管理難以實(shí)現(xiàn)；建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理的設(shè)施和儀器設(shè)備沒(méi)有保障，安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理機(jī)構(gòu)的工作沒(méi)有辦法開(kāi)展和實(shí)施，安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理工作與社會(huì)和諧、穩(wěn)定發(fā)展無(wú)法相適應(yīng)，建設(shè)企業(yè)難以達(dá)到整體發(fā)展，難以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化、專業(yè)化和科學(xué)化發(fā)展。
（三）建筑工程安全生產(chǎn)管理的機(jī)制比較落后
（1）現(xiàn)在，建筑工程安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督工作一般都是針對(duì)“事后”進(jìn)行管理和監(jiān)督，而且都是憑借監(jiān)督和管理人員的經(jīng)驗(yàn)分析，監(jiān)督和管理人員的經(jīng)驗(yàn)不能夠從根本上反映建筑工程安全生產(chǎn)的有效性和真實(shí)性，對(duì)經(jīng)驗(yàn)過(guò)分依賴其實(shí)是個(gè)人情感的特殊宣泄方式，建筑工程安全生產(chǎn)管理難以做到創(chuàng)新和完善，建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督工作無(wú)法進(jìn)入正常狀態(tài)，無(wú)法正常開(kāi)展和進(jìn)步，當(dāng)災(zāi)難真正面臨時(shí)，建筑工程安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督體系心有余而力不足，建筑工程安全生產(chǎn)的隱患難以防范和消除。
（2）建筑工程安全生產(chǎn)管理的目的就是為了督促建設(shè)單位安全生產(chǎn)和發(fā)展，從表面上看也是一種事后監(jiān)督和管理，對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)的本質(zhì)起不到效果，事后監(jiān)督和管理、憑借經(jīng)驗(yàn)和個(gè)人情感實(shí)施監(jiān)督和管理很難做到有效管理建筑工程安全生產(chǎn)，從實(shí)質(zhì)上還是解決不了建筑工程安全事故的根源。建筑工程安全生產(chǎn)管理還是存在事故隱患。
（四）對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)管理的相關(guān)投入不夠到位
建筑工程缺乏安全生產(chǎn)管理體系，建設(shè)單位認(rèn)識(shí)不到建筑工程安全生產(chǎn)管理的重要性，過(guò)分地重視經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)安全生產(chǎn)管理的經(jīng)費(fèi)總是落實(shí)不到位，建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理的設(shè)備和保護(hù)設(shè)施陳舊、老化；施工人員在施工過(guò)程中缺乏對(duì)自身防護(hù)的設(shè)備和設(shè)施，施工人員的生命命懸一線，時(shí)刻都存在著隱患。
二、建筑工程安全生產(chǎn)管理對(duì)策探析
（一）建立健全建筑工程安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度
（1）健全建筑工程安全生產(chǎn)管理責(zé)任制是建設(shè)單位最基本的安全生產(chǎn)管理制度，是建設(shè)單位安全管理的中心環(huán)節(jié)和核心，建筑工程安全生產(chǎn)管理責(zé)任制其實(shí)就是建筑工程的各個(gè)環(huán)節(jié)中的負(fù)責(zé)人、施工工作人員的施工過(guò)程和管理、建筑工程各個(gè)部門都應(yīng)該對(duì)建筑工程的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，應(yīng)該承擔(dān)的安全生產(chǎn)管理責(zé)任要明確和透明。
（2）將建筑工程安全生產(chǎn)管理的責(zé)任分配到建設(shè)單位各個(gè)階層工作人員的手中，每個(gè)崗位的責(zé)任不同，分工也會(huì)不同，當(dāng)建筑工程安全生產(chǎn)遭到重創(chuàng)時(shí)，專門負(fù)責(zé)人員就會(huì)負(fù)主要責(zé)任，明確第一責(zé)任人，建筑工程各條安全生產(chǎn)管理線的責(zé)任人要主動(dòng)簽訂安全生產(chǎn)管理責(zé)任書(shū)，這樣就能夠有效地增強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)管理的工作實(shí)施效率，避免建筑工程安全生產(chǎn)管理出現(xiàn)錯(cuò)誤和互相推卸責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生。
（二）加大建筑工程安全生產(chǎn)管理的投資力度
（1）建筑工程安全生產(chǎn)管理的投資上要加大力度，建設(shè)單位只有對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)管理加大投資力度，使安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督人員能夠按時(shí)領(lǐng)取職工工資和薪酬，使建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員有必要的安全帶等設(shè)施設(shè)備保護(hù)自身的生命安全，對(duì)于經(jīng)常發(fā)生安全生產(chǎn)施工的高危區(qū)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理戒備，要采取先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理保護(hù)措施，建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)一定要配備安全的、先進(jìn)的、新型的安全生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施，使施工現(xiàn)場(chǎng)人員能夠在有安全保障的施工環(huán)境下工作。
（2）建筑工程施工各個(gè)環(huán)節(jié)相關(guān)的負(fù)責(zé)人之間要進(jìn)行技術(shù)和能力交底工作，要保障建筑工程安全生產(chǎn)管理，就必須使安全生產(chǎn)管理處在透明化的狀態(tài)，監(jiān)督和管理的工作就變得簡(jiǎn)單，交底的內(nèi)容一定要全面、細(xì)致、針對(duì)性強(qiáng)，才能對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)管理工作起到良好的促進(jìn)作用。
（三）建筑工程施工的安全生產(chǎn)管理控制
（1）建筑工程安全生產(chǎn)管理一定要嚴(yán)格、細(xì)致，要拒絕以偏概全的片面思想，建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員的組成比較復(fù)雜，整體素質(zhì)不一，施工管理者工作難度比較大，施工的過(guò)程比較復(fù)雜，作業(yè)量比較大，安全生產(chǎn)事故誘發(fā)的因素就會(huì)變得多樣化，如果沒(méi)有辦法對(duì)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理和簡(jiǎn)單工作嚴(yán)格把關(guān)，那么建筑工程整個(gè)施工過(guò)程就會(huì)比較混亂，延誤施工的進(jìn)度，影響建筑工程的質(zhì)量，預(yù)防和消除建筑工程安全生產(chǎn)隱患和事故是建設(shè)單位實(shí)施管理工作的重中之重。
（2）對(duì)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員的不安全行為、材料的不安全狀態(tài)、安全管理缺陷等進(jìn)行安全生產(chǎn)管理控制和監(jiān)督，對(duì)建筑工程施工的全過(guò)程的安全生產(chǎn)管理包括：預(yù)防為主；生產(chǎn)與安全雙管齊下；施工全員監(jiān)督和管理；可持續(xù)發(fā)展；環(huán)境保護(hù)和安全施工。
（四）加強(qiáng)對(duì)建筑工程危險(xiǎn)源的控制和辨識(shí)
建筑工程危險(xiǎn)源是威脅建筑工程安全生產(chǎn)的主要隱患，加強(qiáng)建筑工程危險(xiǎn)源辨識(shí)和控制，對(duì)建筑工程的安全生產(chǎn)做到動(dòng)態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合管理和監(jiān)督，建筑工程危險(xiǎn)源包括：危險(xiǎn)方式；危險(xiǎn)因素；危險(xiǎn)事故等。
結(jié)束語(yǔ)：建筑工程安全生產(chǎn)管理是關(guān)系到民生的大事，對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)加強(qiáng)管理，可以有效地保障人的生命財(cái)產(chǎn)安全，保障社會(huì)秩序的穩(wěn)定與發(fā)展，保障企業(yè)可持續(xù)、健康發(fā)展和進(jìn)步。
篇8
安全生產(chǎn)是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，為了避免造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施，使生產(chǎn)過(guò)程在符合規(guī)定的條件下進(jìn)行，以保證從業(yè)人員的人身安全與健康，設(shè)備和設(shè)施免受損壞，環(huán)境免遭破壞，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得以順利進(jìn)行的相關(guān)活動(dòng)。安全生產(chǎn)是建筑工程的生命線，建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針。積極研究建筑工程安全生產(chǎn)管理，完善建筑工程安全生產(chǎn)管理，從而確實(shí)減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，推進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
1建筑工程安全生產(chǎn)管理的意義
（1）安全生產(chǎn)是建筑工程的生命線，建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針。積極研究建筑工程安全生產(chǎn)管理，完善建筑工程安全生產(chǎn)管理，從而確實(shí)減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，推進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
（2）由于建筑工程一般情況下規(guī)模大、周期長(zhǎng)、參與單位多、技術(shù)復(fù)雜以及環(huán)境復(fù)雜多變等因素，導(dǎo)致建設(shè)安全生產(chǎn)的難度很大。必須要有安全保障制度來(lái)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
（3）同時(shí)，建設(shè)工程的安全，關(guān)系到廣大勞動(dòng)著的生命和財(cái)產(chǎn)的安全，是體現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)公正、安全、文明的基本標(biāo)志。因此，要依據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī)，通過(guò)建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度體系規(guī)范建設(shè)工D參與各方的安全生產(chǎn)行為，提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理水平，才能有效地防止和避免安全事故的發(fā)生。
2完善建筑工程安全生產(chǎn)管理的策略
2.1提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化管理
無(wú)論是政府行政管理部門，還是各建筑企業(yè)，以至建筑工人，首先應(yīng)樹(shù)立和貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針。完善建筑工程安全生產(chǎn)管理務(wù)必要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)管理部門主管領(lǐng)導(dǎo)以及協(xié)調(diào)部門人員、建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)工作主管人員的安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)，使其能夠深入地了解與認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)管理的路線、方針、政策以及法律規(guī)范等，在思想上充分意識(shí)到加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的重要意義以及迫切性，并且積極落實(shí)于行動(dòng)之中。要認(rèn)真履行好安全生產(chǎn)管理領(lǐng)域中的一票否決權(quán)，將安全生產(chǎn)管理和企業(yè)資質(zhì)、建筑工程招投標(biāo)、建筑企業(yè)效益、主管部門領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)相掛鉤。要不斷提高處罰的力度，使政府部門的領(lǐng)導(dǎo)與建筑企業(yè)的管理者將安全生產(chǎn)管理工作放在重要位置上來(lái)抓，真正建立起“安全第一”的思想認(rèn)識(shí)。
2.2明確責(zé)任，完善制度
安全生產(chǎn)責(zé)任制度是按照生產(chǎn)管理方針和“管生產(chǎn)的同時(shí)必須和管安全”的原則，將各級(jí)負(fù)責(zé)人員和各崗位生產(chǎn)工人安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的事及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。也就是說(shuō)，先要明確責(zé)任，然后一定要建立制度，同時(shí)要使制度得以落實(shí)。建筑工地上的施工隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立起以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為第一安全責(zé)任人、以工程現(xiàn)場(chǎng)管理人員為主要成員的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)抓好施工過(guò)程之中的安全生產(chǎn)管理工作。企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定出嚴(yán)格的崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，將責(zé)任切實(shí)落實(shí)到每一位員工，全員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，并對(duì)其實(shí)施定期考核與不定期檢查，制定落實(shí)本企業(yè)的安全操作規(guī)范，確保建筑工程施工安全的有序開(kāi)展。施工主管部門要建立健全安全生產(chǎn)管理制度，在尚未辦理建筑意外傷害保險(xiǎn)前，企業(yè)不得進(jìn)行施工，力爭(zhēng)做到群防群治，從而切實(shí)保障全體施工人員的安全。
2.3預(yù)防為主，注重培訓(xùn)，加強(qiáng)教育
不斷提升建筑業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)素質(zhì)，是做好工程安全生產(chǎn)管理之基礎(chǔ)。唯有通過(guò)開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，才能切實(shí)提高全體建筑工程從業(yè)者的安全意識(shí)，使其能夠更好地掌握安全生產(chǎn)方面的理論知識(shí)，提升安全生產(chǎn)實(shí)際技能，增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)，進(jìn)而減少安全生產(chǎn)傷亡事故的發(fā)生。無(wú)論何種教育都不可能一勞永逸的，安全教育同樣如此，必須堅(jiān)持不懈、經(jīng)常不斷地進(jìn)行，要采取多種多樣的形式的安全教育活動(dòng)，激發(fā)員工搞好安全生產(chǎn)的熱情，促使員工重視和真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。為此，建筑企業(yè)要嚴(yán)格依據(jù)建設(shè)部門的規(guī)定，對(duì)員工開(kāi)展全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
2.4施工人員的安全是安全生產(chǎn)管理的重中重
施工人員是建筑工程的直接實(shí)施者，建筑工程安全生產(chǎn)事故的直接受害者。有相當(dāng)多是在施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)當(dāng)中所發(fā)生的事故與施工人員有相關(guān)責(zé)任。通過(guò)多種手段使其能夠放松心情，約束自己的行為。還有實(shí)施獎(jiǎng)懲控制，主要是通過(guò)滿足全體員工精神上的需求，從而積極調(diào)動(dòng)全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)的積極性與主動(dòng)性，讓其能夠參與到各類安全生產(chǎn)活動(dòng)之中，讓其能夠在不同層次與深度上參與到企業(yè)的決策中來(lái)，并且吸收其所提出的合理化建議。同時(shí)，要運(yùn)用紀(jì)律上的約束力，要求施工人員嚴(yán)格依據(jù)企業(yè)規(guī)章制度來(lái)實(shí)施作業(yè)，并且杜絕違反勞動(dòng)紀(jì)律、安全生產(chǎn)規(guī)范等現(xiàn)象的發(fā)生。當(dāng)然，實(shí)施管理控制也是很好的手段。要充分利用好規(guī)章制度 等行政管理手段，對(duì)于施工人員進(jìn)行控制管理。為此，應(yīng)當(dāng)建立起較為完善的安全管理機(jī)制，明確各層次安全管理人員的具體權(quán)力與責(zé)任。在配置安全生產(chǎn)管理者之時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮到每一個(gè)工作者的情況，保證每一位管理者均能有充分的時(shí)間與精力對(duì)施工過(guò)程加以監(jiān)控。
建筑工程安全生產(chǎn)管理事關(guān)廣大人民的生命財(cái)產(chǎn)安全社會(huì)的穩(wěn)定，政府部門進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)安全管理監(jiān)督，提高各部門對(duì)安全生的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)各級(jí)參與單位與個(gè)人的教育培訓(xùn)工作，從而不斷提高建筑施工安全生產(chǎn)管理水平。
篇9
一、 建筑工程安全生產(chǎn)過(guò)程中技術(shù)管理及其重要性
1980年頒布的《建筑安裝工人技術(shù)操作規(guī)程》中明確規(guī)定了十項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)措施及內(nèi)容，即防護(hù)技術(shù)、土石方工程施工安全技術(shù)、腳手架工程安全技術(shù)、垂直運(yùn)輸安全技術(shù)、模板工程安全技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電技術(shù)、電動(dòng)機(jī)械安全技術(shù)、簡(jiǎn)易起重技術(shù)、吊裝技術(shù)、拖運(yùn)安全技術(shù)等。在這一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)下，建筑工程安全生產(chǎn)過(guò)程中的技術(shù)管理水平得到了進(jìn)一步提升，施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)秩序、文明生產(chǎn)等方面的規(guī)劃化要求得以完善，也使得各種防護(hù)措施與保障更加細(xì)化，確保了生產(chǎn)活動(dòng)的安全性，提高了安全生產(chǎn)技術(shù)的管理水平。
近年來(lái)，全國(guó)各地發(fā)生了多起建筑安全事故，使得安全生產(chǎn)技術(shù)管理成為了廣大人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。建筑工程的安全生產(chǎn)問(wèn)題直接關(guān)系著國(guó)家財(cái)產(chǎn)與人民生命安全，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定與人們生活和諧的基礎(chǔ)條件之一，為此，建筑安全生產(chǎn)技術(shù)管理是一項(xiàng)與國(guó)家和國(guó)民利益密切相關(guān)的工作。從社會(huì)角度分析，建筑安全生產(chǎn)技術(shù)管理效率的優(yōu)劣，關(guān)系著人們生命與財(cái)產(chǎn)的安全，關(guān)系著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹與實(shí)施，關(guān)系著和諧社會(huì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定這一大問(wèn)題；從建設(shè)企業(yè)角度分析，建筑安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作的好壞，關(guān)系著建筑工程的質(zhì)量與安全，關(guān)系著建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
二、建筑工程安全生產(chǎn)技術(shù)的管理制度
第一，建立總工程師負(fù)責(zé)制。作為工程項(xiàng)目總工程師，其主要職責(zé)是輔佐項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行各項(xiàng)工作管理，并著重負(fù)責(zé)工程的生產(chǎn)活動(dòng)。為此，應(yīng)以總工程師為中心建立安全生產(chǎn)技術(shù)管理責(zé)任制，責(zé)任層層下放、層層落實(shí)，切實(shí)做好安全生產(chǎn)過(guò)程中的技術(shù)管理工作。在這一制度下，總工程師是建筑工程安全生產(chǎn)技術(shù)管理的總負(fù)責(zé)人，應(yīng)熟練掌握國(guó)家相關(guān)的技術(shù)規(guī)范與規(guī)定，認(rèn)真編制與審查安全技術(shù)管理措施，科學(xué)與合理地設(shè)計(jì)組織管理方案，并督促相關(guān)人員按既定制度進(jìn)行安全生產(chǎn)管理活動(dòng)。如果采用新的生產(chǎn)技術(shù)、工藝、材料，必須嚴(yán)格審查，以防出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。
第二，嚴(yán)格技術(shù)交底、圖紙會(huì)審制度。工程施工前，建設(shè)單位必須嚴(yán)格落實(shí)技術(shù)交底內(nèi)容，確保每一位工程項(xiàng)目參與人員了解并熟識(shí)自身所承擔(dān)的工作內(nèi)容，掌握工程的施工特點(diǎn)、施工難點(diǎn)、施工工藝、操作技能，以及工序執(zhí)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使每一位施工人員能夠按照工程技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行施工工作。
圖紙會(huì)審是完成建筑工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作后，由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位共同對(duì)其進(jìn)行會(huì)審，檢查其中存在的不合理之處并提出改善措施，確保設(shè)計(jì)圖紙的科學(xué)性與合理性。另一意圖就是在這一過(guò)程中，需要相關(guān)組織單位人員熟識(shí)設(shè)計(jì)圖紙、了解圖紙的設(shè)計(jì)意圖、掌握施工的關(guān)鍵與難點(diǎn)，以確保施工組織設(shè)計(jì)工作的可行性。
第三，貫徹執(zhí)行材料、構(gòu)件質(zhì)量檢查制度。相關(guān)材料、構(gòu)件購(gòu)進(jìn)與進(jìn)場(chǎng)的時(shí)候，技術(shù)人員必須進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查與實(shí)驗(yàn)，堅(jiān)決杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。為了保證這一制度得到有效落實(shí)，必須健全質(zhì)檢與實(shí)驗(yàn)相關(guān)工作，進(jìn)場(chǎng)的材料必須經(jīng)過(guò)抽檢、復(fù)查等驗(yàn)收合格后才能投入使用。
第四，完善工程質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收制度。為了杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，施工單位必須建立完善的工程質(zhì)量檢查與驗(yàn)收制度，并使其得到嚴(yán)格落實(shí)。工作人員必須按照相關(guān)規(guī)范與規(guī)定要求，根據(jù)工程特點(diǎn)分級(jí)對(duì)隱蔽工程進(jìn)行驗(yàn)收，確定所有工程部位與環(huán)節(jié)質(zhì)量合格后才能進(jìn)行下一工序的施工。
三、 建筑工程安全生產(chǎn)技術(shù)管理措施
要想確保建筑工程生產(chǎn)活動(dòng)安全，不僅要有健全的制度作為保證，更要以可靠的管理措施為基礎(chǔ)，為此，整理提出了以下安全生產(chǎn)技術(shù)管理措施。
第一，施工人員必須熟識(shí)、了解“三級(jí)教育”內(nèi)容，掌握安全生產(chǎn)措施，認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)重要性后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
第二，為了保證技術(shù)交底工作的質(zhì)量，工作人員除了以口頭形式傳達(dá)外還要以書(shū)面形式告知工作人員，讓其熟讀后指出自身不明白的地方，然后技術(shù)人員針對(duì)具體問(wèn)題給予詳細(xì)地講解。
第三，關(guān)鍵崗位上的施工人員需進(jìn)行培訓(xùn)、考核合格后，持證上崗。針對(duì)一些重點(diǎn)部位與關(guān)鍵環(huán)節(jié)，施工人員如果沒(méi)有相關(guān)資質(zhì)證書(shū)則不能錄用，且要求其熟悉操作程序，具有熟練的操作技能。
第四，制定與落實(shí)機(jī)械安全管理措施。在機(jī)械化時(shí)代，建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)都已采用了現(xiàn)代化、信息化的生產(chǎn)工具，操作起來(lái)具有一定難度。因此，工作人員必須按照使用手冊(cè)正確操作機(jī)械、機(jī)電等裝置，投入使用前進(jìn)行一系列復(fù)測(cè)工作，無(wú)誤后方可使用，這一過(guò)程中相關(guān)內(nèi)容需以書(shū)面形式體現(xiàn)出來(lái)。投入使用后，施工人員還要定期對(duì)機(jī)械裝置進(jìn)行檢查，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，杜絕安全事故發(fā)生。
第五，做好施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)工作，做好工地“三寶、四口、五臨邊”工作。施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施包括安全網(wǎng)、圍護(hù)、護(hù)欄、防護(hù)罩等。正式施工前，工作人員必須正確布置與擺放安全防護(hù)設(shè)施，施工過(guò)程中如有出現(xiàn)損壞情況必須立即進(jìn)行修補(bǔ)，且不可擅自移動(dòng)或鏟除。如果施工需要不得不移動(dòng)或拆除，經(jīng)負(fù)責(zé)人同意后才可，且要做好保護(hù)措施。
四、建筑工程安全生產(chǎn)技術(shù)開(kāi)發(fā)
除了制定健全、完善的制度與措施外，還可從技術(shù)開(kāi)發(fā)的角度進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)的革新工作。安全生產(chǎn)技術(shù)水平的提高，利于提高工程項(xiàng)目的施工工藝與操作技術(shù)的水平，提高生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)水準(zhǔn)，是一項(xiàng)技術(shù)性的革新工作。安全生產(chǎn)技術(shù)開(kāi)發(fā)主要可以從改善原料、改進(jìn)生產(chǎn)機(jī)械、完善組織管理結(jié)構(gòu)等角度出發(fā)，同時(shí)也可進(jìn)行其他方面的科學(xué)研究與技術(shù)革新。
五、 結(jié)束語(yǔ)
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，事關(guān)企業(yè)的發(fā)展和家庭的幸福，因此，建設(shè)工程施工必須把安全工作作為大事來(lái)抓，認(rèn)真制定有效的安全生產(chǎn)制度、采取有效的安全防護(hù)措施，盡量將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，達(dá)到預(yù)防安全事故、降低事故頻率之目的。在這一工作過(guò)程中，工作人員要學(xué)會(huì)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，秉持著開(kāi)拓創(chuàng)新的精神大膽地進(jìn)行科學(xué)研究與技術(shù)革新，把建設(shè)工程的安全生產(chǎn)工作做得更好。
參考文獻(xiàn)：
[1] 吳麗萍. 加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn) 促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展[J]. 科技情報(bào)開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì). 2008（35）.
[2] 唐宏業(yè). 我國(guó)建筑企業(yè)安全管理問(wèn)題及對(duì)策的研究[J]. 中國(guó)住宅設(shè)施. 2010（05）.
篇10
Keywords: building engineering; Safety production; Management measures
中圖分類號(hào)：P624.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
我國(guó)安全生產(chǎn)的方針是“安全第一，預(yù)防為主”，安全管理是企業(yè)管理的重要組成部分，包括施工現(xiàn)場(chǎng)和勞動(dòng)者的安全管理。安全生產(chǎn)同時(shí)也是黨和國(guó)家一直以來(lái)貫徹的基本方針，是保護(hù)勞動(dòng)者的人身安全和發(fā)展生產(chǎn)力的基本保證，近期全國(guó)各地不斷的發(fā)生重大事故，不但給國(guó)家?guī)?lái)了巨大的財(cái)政損失，而且也在社會(huì)上造成了十分嚴(yán)重的影響。建筑工程作為安全事故頻發(fā)的行業(yè)，更應(yīng)該吸取教訓(xùn)，提高安全意識(shí)，做好防范工作。所有從事施工安全管理的人員，要做好安全生產(chǎn)管理的工作，為國(guó)家和人民負(fù)起責(zé)任。
一 建筑工程安全生產(chǎn)的特點(diǎn)
1、施工場(chǎng)所的固化給建筑工程安全環(huán)境產(chǎn)生局限性；
2、建筑產(chǎn)品的巨大體積給建筑工程管理帶來(lái)了困難；
3、建筑周期的時(shí)間長(zhǎng)和露天作業(yè)給建筑者造成了十分惡劣的環(huán)境；
4、施工場(chǎng)所的流動(dòng)性需要安全管理措施及時(shí)到位。
5、體力消耗大，手工操作多等對(duì)勞動(dòng)者的要求十分嚴(yán)格；
6、施工場(chǎng)所小，使多工種立體交叉工作的安全防范更具有挑戰(zhàn)性。
二 建筑工程安全生產(chǎn)管理
（一）安全生產(chǎn)制度
安全生產(chǎn)制度的責(zé)任是確保施工人員的安全責(zé)任，抓好責(zé)任落實(shí)和制度落實(shí)，也是做好安全的重要保證。如技術(shù)和管理人員，要按照從事生產(chǎn)的工種和內(nèi)容，對(duì)企業(yè)施工項(xiàng)目進(jìn)行安全審查，以取得安全操作的許可證并持證上崗。特殊工作的作業(yè)人員，要通過(guò)安全操作考核才能進(jìn)行工作。
（二）安全生產(chǎn)技術(shù)
1、在施工生產(chǎn)前，要對(duì)產(chǎn)品的特點(diǎn)、質(zhì)量、規(guī)模、自然條件、生產(chǎn)環(huán)境等進(jìn)行研究。掌握生產(chǎn)能源供給狀況、人員流動(dòng)狀況、機(jī)械設(shè)備條件以及物料儲(chǔ)存、運(yùn)輸、供應(yīng)等條件。與生產(chǎn)技術(shù)相結(jié)合，完成生產(chǎn)因素的配比計(jì)算，并進(jìn)行施工的布置與設(shè)計(jì)。
2、在施工前針對(duì)施工項(xiàng)目的分項(xiàng)、分布工程的產(chǎn)生因素與具體情況的特點(diǎn)，作出操作方案或作業(yè)，為分項(xiàng)、分布工程提供了操作規(guī)范和具體的作業(yè)。
3、生產(chǎn)技術(shù)管理需要納入安全管理的職責(zé)：進(jìn)行技術(shù)、安全知識(shí)的教育，規(guī)范操作行為，使生產(chǎn)操作中人為的不安全因素減少。參加事故調(diào)查和安全檢查，了解不安全因素存在的部位、環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)程度，研究出解決不安全因素的方法，提高控制能力。
三 安全生產(chǎn)管理措施
針對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段建筑工程安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀提出了以下幾個(gè)方面的措施。
（一）加大對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)的教育，政府應(yīng)對(duì)勞動(dòng)者的的安全教育負(fù)起責(zé)，目前，由于勞務(wù)市場(chǎng)具有流動(dòng)性，農(nóng)民工的安全教育是由企業(yè)負(fù)責(zé)，農(nóng)民工的流動(dòng)性強(qiáng)，嚴(yán)重沖擊了企業(yè)的積極性和主動(dòng)性，企業(yè)一般只是為了應(yīng)付政府的監(jiān)管所以才不得不去做，變調(diào)的目的是不會(huì)有好結(jié)果的。
（二）加強(qiáng)施工企業(yè)安全教育和培訓(xùn)，施工工人熟悉施工的方法、工藝；在施工中加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)意識(shí)防范和識(shí)別；根據(jù)自身的工作特點(diǎn)加強(qiáng)實(shí)際操作，而不是只注重形式。此外，要進(jìn)入工地務(wù)工，就必須進(jìn)行安全培訓(xùn)考核，逐步的做到未經(jīng)崗位培訓(xùn)、考核取得職業(yè)資格證書(shū)的勞動(dòng)者不得錄用，也可以從源頭上減少或預(yù)防建筑施工安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
（三）保證并加大安全生產(chǎn)的投資，目前，施工企業(yè)在建筑工程投資較少的主要原因有三個(gè)：施工企業(yè)追求利益的最大化，降低了安全成本；業(yè)主拖欠工程款，有些業(yè)主甚至還要求承包商墊付，使施工單位資金運(yùn)用困難，減少了安全資金的投入或完全不投入；低價(jià)中標(biāo)，實(shí)行勞務(wù)分包或?qū)I(yè)分包的層層轉(zhuǎn)包，使第一線的施工隊(duì)伍沒(méi)有能力再支付安全施工的費(fèi)用。
施工企業(yè)追求利益的最大化，降低安全成本。這與實(shí)際生產(chǎn)的偷工減料不同，因?yàn)榻档褪┕こ杀静粫?huì)影響建筑工程的質(zhì)量與實(shí)體的形成，建筑工程的質(zhì)量是一種長(zhǎng)期責(zé)任，施工安全在施工期間發(fā)生，如果能幸免，豈不是利莫大焉。
政府或私有企業(yè)拖欠承包商工程款的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，在一定程度上，這種現(xiàn)象給安全生產(chǎn)帶來(lái)了很多隱患。此外，有些業(yè)主要求承包商墊資，雖然國(guó)家強(qiáng)令禁止這種行為，但這種現(xiàn)象仍然屢禁不止，使安全資金的投入變?yōu)榕萦啊?/p>
保證并加大安全資金的投入，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，在具有較大的危險(xiǎn)性作業(yè)中，采用自動(dòng)化或機(jī)械化代替手工操作，是安全施工的一項(xiàng)有效措施。
（四）做好安全技術(shù)交底，尤其是交叉作業(yè)、登高作業(yè)、電動(dòng)工具的操作、機(jī)械設(shè)備的操作和各種防護(hù)措施的使用等。操作人員在操作時(shí)，要用書(shū)面文字和簡(jiǎn)潔的方法對(duì)全體施工人員進(jìn)行安全交底。此外，安全交底還應(yīng)該按不同工種和不同對(duì)象，或分階段、分工種等進(jìn)行。總的來(lái)說(shuō)，安全技術(shù)較底應(yīng)切合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際、及時(shí)、細(xì)致的做到有的放矢。
施工現(xiàn)場(chǎng)的管理包括：消除或減少施工現(xiàn)場(chǎng)的無(wú)用勞動(dòng)，改善施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)所、人、物的結(jié)合狀態(tài); 減少設(shè)備的占用和使用時(shí)間，提高設(shè)備的利用率等等。加強(qiáng)施工的管理意識(shí)，完善、落實(shí)管理工作的內(nèi)容，是使施工企業(yè)提高工程質(zhì)量、降低材料消，提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑，也是保證施工安全的有效途徑。
（五）加強(qiáng)工程監(jiān)理。目前，我國(guó)發(fā)生了不少的重大的施工安全事故，主張要求工程監(jiān)理對(duì)施工安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)的呼聲日益增高。2004年開(kāi)始實(shí)施的《建筑工程安全管理?xiàng)l例》規(guī)定：工程監(jiān)理應(yīng)該負(fù)責(zé)審查施工者設(shè)計(jì)的安全技術(shù)措施或方案是否符合國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理在進(jìn)行監(jiān)理的過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)及時(shí)的要求施工單位修改；如果情況十分嚴(yán)重，應(yīng)要求停止施工并報(bào)告建設(shè)單位。施工單位不同意整改或不停止施工的，工程監(jiān)理要向有關(guān)部門及時(shí)報(bào)告。因此，工程監(jiān)理或監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)和一些強(qiáng)制的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)建設(shè)工程安全起到監(jiān)理的責(zé)任。
要讓監(jiān)理承擔(dān)這方面的責(zé)任，法律就必須在監(jiān)督施工安全的責(zé)任和權(quán)力上做出明確規(guī)定，但是現(xiàn)在的法律、法規(guī)沒(méi)有在監(jiān)督施工安全上做出規(guī)定。最近，政府開(kāi)始出臺(tái)了一些對(duì)工程監(jiān)理的規(guī)定，要求工程監(jiān)理對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)施管理，并將安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)、內(nèi)容、措施等寫入監(jiān)理規(guī)劃，安全管理的目標(biāo)一般都是施工安全目標(biāo)。這些規(guī)定加大了工程監(jiān)理對(duì)管理的力度，但通常只是起強(qiáng)調(diào)監(jiān)理責(zé)任的作用，而沒(méi)有有關(guān)監(jiān)理的法律、法規(guī)。責(zé)任與權(quán)力的不對(duì)等，使工程監(jiān)理處于尷尬的地位。因此，工程監(jiān)理將會(huì)是一項(xiàng)十分重要而又艱巨的任務(wù)，完善相應(yīng)的法律、法規(guī)就顯的尤為重要。
總結(jié)：
想要減少建筑工程事故的發(fā)生，就需要不斷完善目前的管理模式，改變以往單一的管理方法，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，保證并加大安全生產(chǎn)資金的投入和搞好安全技術(shù)等措施，才能徹底減少建筑安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)：
篇11
Keywords: building engineering; Safety production; Safety accident; Management measures; effectiveness
中圖分類號(hào)：P624.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
1.前言
近年來(lái)，我國(guó)正在進(jìn)行大規(guī)模的基本建設(shè)。資料顯示,2009年全國(guó)共完成建筑業(yè)總產(chǎn)值75864億元，比上年增長(zhǎng)22.3%;建筑業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2663億元[1]，為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但是，在建筑業(yè)高速發(fā)展的同時(shí),建筑安全形勢(shì)卻不容樂(lè)觀,傷亡人數(shù)居高不下，據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的數(shù)據(jù)，2005年全年建筑業(yè)共發(fā)生2288起安全事故，死亡2607人，僅次于煤礦企業(yè)[2]。由此可見(jiàn)，建筑業(yè)是我國(guó)安全事故頻發(fā)的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，其風(fēng)險(xiǎn)度位列非煤礦山之首。
2.建筑工程項(xiàng)目安全管理的定義和現(xiàn)狀
從我國(guó)的建筑法規(guī)和安全生產(chǎn)法規(guī)來(lái)看，工程項(xiàng)目的安全是指工程建筑本身的質(zhì)量安全，即質(zhì)量是否達(dá)到了合同法規(guī)的要求，勘查、設(shè)計(jì)、施工是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，能否在設(shè)計(jì)規(guī)定的年限內(nèi)安全使用。實(shí)際上，施工階段的安全問(wèn)題最為突出，所以從另一方面來(lái)講，工程項(xiàng)目安全就是指工程施工過(guò)程中人員的安全，特指合同有關(guān)各方在施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員的生命安全。
建筑工程具有投資大，工期長(zhǎng)，施工難度大，技術(shù)復(fù)雜以及工程參與方多等特點(diǎn)，在建設(shè)過(guò)程中不可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素非常多，工程建設(shè)參與方均不可避免的面臨著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，如不加以防范，很可能會(huì)影響工程建設(shè)的順利進(jìn)行，甚至釀成嚴(yán)重后果。據(jù)保守統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每天有4名建筑工人死于安全事故，安全事故造成的損失就占整個(gè)工程建設(shè)投資的10%左右[3]。因此，進(jìn)行建筑安全生產(chǎn)管理有著極其重要的意義。
3.安全生產(chǎn)管理措施
3.1落實(shí)安全責(zé)任制
切實(shí)落實(shí)好安全責(zé)任制。在工程開(kāi)工之前建立安全管理體系，明確工程參建各方安全生產(chǎn)的職責(zé)，提高各方對(duì)安全生產(chǎn)管理的重視程度。成立由業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、承包商等所有參建單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立安全管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);根據(jù)工程參建各方在工程建設(shè)中的職責(zé)，按“業(yè)主宏觀管理、監(jiān)理監(jiān)督檢查、承包商全面負(fù)責(zé)、作業(yè)人員具體保證”的原則，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)工程各參建單位的安全職責(zé)進(jìn)行明確劃分，并要求參建各方按各自的安全職責(zé)設(shè)置相適應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的工作人員。
3.2加大并保證安全資金的投入
目前，施工企業(yè)壓低安全投入的原因主要有三個(gè)：一是，施工單位追求利潤(rùn)最大化，減少了安全成本的投入;二是，業(yè)主拖欠工程款，甚至有的業(yè)主仍然要求承包商墊資。施工單位資金周轉(zhuǎn)困難，消減了安全資金的投入，甚至完全無(wú)力投入;三是，低價(jià)中標(biāo)，實(shí)行專業(yè)分包及勞務(wù)分包過(guò)程中層層轉(zhuǎn)包，基層第一線的施工隊(duì)伍往往已無(wú)力支付安全施工的必要費(fèi)用。
施工企業(yè)追求利潤(rùn)，降低施工安全成本往往是謀利的首選。施工企業(yè)追求利潤(rùn)最大化，無(wú)不刻意降低成本，首當(dāng)其沖的就是壓縮施工安全成本。這與實(shí)體施工中偷工減料不同：其一是降低施工安全直接成本并不影響工程實(shí)體的形成及其質(zhì)量;其二是工程質(zhì)量實(shí)行終身責(zé)任是一種長(zhǎng)期責(zé)任，而施工安全只在施工期內(nèi)發(fā)生，倘若能僥幸幸免，豈不利莫大焉。
業(yè)主拖欠工程款項(xiàng)。當(dāng)前無(wú)論政府或私人業(yè)主拖欠承包商款項(xiàng)的現(xiàn)象也十分普遍，在某種程度上，這種現(xiàn)象也給安全生產(chǎn)帶來(lái)不少隱患。另外，要求承包商墊資，雖然國(guó)家明令禁止主業(yè)要求承包商墊資，但墊資現(xiàn)象仍屢禁不止，這使安全資金的投入又成泡影。
加大并保證安全資金的投入，更新安全設(shè)施，采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備，對(duì)危險(xiǎn)性較大的作業(yè)，用機(jī)械化或自動(dòng)化操作代替手工操作等，應(yīng)是預(yù)防建筑施工安全事故的一條行之有效的措施。
3.3做好安全技術(shù)交底，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的管理意識(shí)
根據(jù)工程施工的特點(diǎn)，做好安全技術(shù)交底，尤其是登高作業(yè)、交叉作業(yè)、機(jī)械設(shè)備的操作、電動(dòng)工具的操作以及各種防護(hù)設(shè)施的使用等。施工作業(yè)人員操作前，應(yīng)以書(shū)面形式和清楚簡(jiǎn)潔的方法對(duì)施工全體人員進(jìn)行安全交底。
另外，安全技術(shù)交底應(yīng)分不同工種，不同施工對(duì)象，或是分階段和分部分項(xiàng)、分工種進(jìn)行。總之，安全技術(shù)交底應(yīng)及時(shí)、細(xì)致、切合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，做到有的放矢。
施工現(xiàn)場(chǎng)管理的主要內(nèi)容包括：在施工現(xiàn)場(chǎng)改善人、物、場(chǎng)所的結(jié)合狀態(tài);減少或消除施工現(xiàn)場(chǎng)的無(wú)效勞動(dòng);盡量減少設(shè)備占用時(shí)間，提高機(jī)械設(shè)備利用率;減少施工材料消耗等等。強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理意識(shí)，落實(shí)、完善施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作內(nèi)容，是施工企業(yè)不斷降低施工材料消耗、提高工程實(shí)體質(zhì)量，保證按合同工期履約，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑，也是確保施工安全的重要途徑。
3.4政府加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督和引導(dǎo)
自20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)頒布實(shí)施了諸多有關(guān)建筑安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，初步構(gòu)成了建筑安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的法規(guī)體系，對(duì)提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平、減少傷亡事故起到了積極的作用。但隨著社會(huì)的發(fā)展，己暴露出不少問(wèn)題。如建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制不健全。目前一些地區(qū)和城市仍沒(méi)有設(shè)立安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和配備專職建筑安全監(jiān)督執(zhí)法人員，致使一些建筑企業(yè)不了解建筑安全生產(chǎn)技術(shù)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，更無(wú)法貫徹執(zhí)行。一些監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員的定位不明確;監(jiān)督管理手段落后，方式單一，監(jiān)督力度不夠;執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位等，致使安全監(jiān)管工作難以開(kāi)展。西方先進(jìn)國(guó)家的安全生產(chǎn)管理體制一般是“國(guó)家監(jiān)察，企業(yè)負(fù)責(zé)，保險(xiǎn)制約，行業(yè)咨詢”的模式。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，英國(guó)平均每周有1名建筑工人死于安全事故，美國(guó)平均每周有2名建筑工人死于安全事故[4]，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我國(guó)的傷亡人數(shù)，可見(jiàn)，加強(qiáng)政府部門的監(jiān)督和引導(dǎo)對(duì)于減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生效果明顯。
3.5制定實(shí)施各種有效的防范措施
據(jù)統(tǒng)計(jì)：高處墜落占46%、觸電占14%、坍塌13%、物體打擊占11%、機(jī)械傷害占6%、起重傷害占4%，這六類傷亡事故占事故總數(shù)的94%[5]。
(1)高處墜落。除管理和安全意識(shí)的因素外,高處墜落事故主要原因是安全防護(hù)投入不足,施工現(xiàn)場(chǎng)的臨邊防護(hù)不到位。(2)觸電。
造成觸電事故的主要原因有：現(xiàn)場(chǎng)外側(cè)邊緣與外電高壓線路的距離小于最小安全距離，沒(méi)有增設(shè)屏障、遮攔、圍攔或防護(hù)網(wǎng)，造成施工設(shè)備或鋼管腳手架碰觸高壓電線;設(shè)備、電動(dòng)工具漏電等等。(3)坍塌。坍塌的主要原因是建筑企業(yè)安全防護(hù)設(shè)施投入不足，隨意簡(jiǎn)化安全防范措施;未按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范編制地基與基礎(chǔ)、地下管道工程施工方案;沒(méi)有制定專項(xiàng)的安全技術(shù)措施;施工人員缺乏安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，冒險(xiǎn)蠻干;或者圍護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理，支撐材料強(qiáng)度不夠等。(4)物體打擊。造成物體打擊主要原因是施工現(xiàn)場(chǎng)的臨邊洞口防護(hù)、施工的機(jī)械設(shè)備防護(hù)和個(gè)人安全防護(hù)未做好。(5)機(jī)械傷害和起重傷害。據(jù)分析絕大多數(shù)此類事故都出在塔式起重機(jī)上。其主要原因有四個(gè)：一是塔式起重機(jī)的拆裝施工過(guò)程中，違章指揮，違章作業(yè)和冒險(xiǎn)蠻干;二是操作人員和設(shè)備管理人員安全培訓(xùn)不合格，工作責(zé)任心不強(qiáng);三是塔式起重機(jī)施工安全技術(shù)方案不規(guī)范，安全技術(shù)交底不明確;四是機(jī)械設(shè)備本身的技術(shù)故障多[6]。
篇12
隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,效益成為各企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的目標(biāo),因此向管理要效益已經(jīng)成為各企業(yè)家的共識(shí)。在建設(shè)投資力度不斷增大的情況下,工程項(xiàng)目的“四大控制”(進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全)必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的控制和管理才能得到保證。但企業(yè)歷來(lái)以質(zhì)量為生命,殊不知,在項(xiàng)目施工的管理過(guò)程中,安全卻是一個(gè)貫穿始終的角色,安全工作雖然不是最為重要的因素,然而安全事故的結(jié)果卻嚴(yán)重于任何一個(gè)其他要素。下面就對(duì)建筑工程安全管理談?wù)勛约旱目捶ā?/p>
1建筑工程安全管理存在的問(wèn)題
1.1建筑市場(chǎng)管理不完善
當(dāng)前,在建筑業(yè)時(shí)常存在著這樣一種普遍現(xiàn)象:重質(zhì)量、輕安全、最低價(jià)中標(biāo)和包死價(jià)工程,從而使得安全管理的資金投入不足或完全沒(méi)有安全管理的經(jīng)費(fèi)。一些公司在中標(biāo)后,將工程分包給有關(guān)的專業(yè)施工隊(duì)伍,甚至有一些建筑企業(yè)為了拿到工程不惜惡意壓低價(jià)格,用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)被忽略,在中標(biāo)后無(wú)法拿出多余的經(jīng)費(fèi)購(gòu)置安全管理必要設(shè)備、器材、工具及宣傳資料等。因此就導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)的混亂,增加了事故發(fā)生的可能性。解決的辦法一是施工企業(yè)必須嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置安全保障經(jīng)費(fèi),未建立安全保障經(jīng)費(fèi)的施工企業(yè)。不予發(fā)包工程,做到專款專用,從而使安全管理投入這一重要前提得到有力保障。要加大法律、法規(guī)的宣傳力度。二是當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門及其授權(quán)的安監(jiān)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格審查及監(jiān)督對(duì)安全管理經(jīng)費(fèi)的撥付和管理,對(duì)安全管理投入不足的企業(yè)給予行政處罰或暫扣施工許可證,直至達(dá)到要求后才能進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。
1.2工人自身缺乏自我防護(hù)意識(shí)
建設(shè)一線人員90%以上是農(nóng)民工,自我保護(hù)意識(shí)差,法律意識(shí)薄弱,違章作業(yè)嚴(yán)重。從傷亡事故的統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看,事故傷亡者也多屬于此類。形成這些問(wèn)題的原因主要有兩個(gè):一是該培訓(xùn)的人員沒(méi)有得到培訓(xùn),特別是新人場(chǎng)工人大多沒(méi)有受到過(guò)安全教育,班前活動(dòng)沒(méi)有進(jìn)行。二是“三類人”、特種作業(yè)人員、崗位技能工種、企業(yè)三級(jí)教育流于形式,培訓(xùn)效果不明顯。對(duì)策就是嚴(yán)格教育培訓(xùn)。培訓(xùn)要適時(shí)、適地、內(nèi)容合理、方式多樣、形成制度,做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)、講求實(shí)效。三是對(duì)于新錄用的工人進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方準(zhǔn)上崗,具體教育的內(nèi)容包括:勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)和任務(wù)的教育;安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和安全知識(shí)的教育:企業(yè)安全規(guī)章制度的培訓(xùn)學(xué)習(xí);施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度:安全生產(chǎn)法律和文明施工要求;工程基本情況、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工特點(diǎn)、可能存在的不安全因素等。這樣的教育及培訓(xùn)要堅(jiān)持不懈、切實(shí)可行地深入到第一線每一個(gè)施工作業(yè)人員,形成人人講安全、人人關(guān)心安全的良好氛圍。
1.3安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位
某些企業(yè)普遍立了安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定了本企業(yè)的規(guī)章制度和操作規(guī)程,但不能落實(shí)到每一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)或生產(chǎn)一線。企業(yè)安全管理人員得不到企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的大力支持而使管理薄弱化,對(duì)文明工地標(biāo)準(zhǔn)敷衍、應(yīng)付,特別是對(duì)轉(zhuǎn)包和靠掛工程,建設(shè)單位的指定分包商存在著只收管理費(fèi)而疏于管理的現(xiàn)象,項(xiàng)目部安全員形同虛設(shè).不能起到制止違章、消除隱患的作用。這必然會(huì)造成施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,隱患多多。當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門要依法加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)采取停工、罰款、暫扣安全生產(chǎn)許可證等行政處罰措施加以解決,并依法進(jìn)行責(zé)任追究。
1.4對(duì)重大危險(xiǎn)源認(rèn)識(shí)不足
重大危險(xiǎn)源是指容易發(fā)生重大安全事故且事故損失巨大的關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計(jì),高處墜落、物體打擊、深基坑坍塌、觸電、機(jī)械傷害所造成的傷亡事故占總數(shù)的80%以上。一些企業(yè)對(duì)重大危險(xiǎn)源認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有采取有效措施加強(qiáng)監(jiān)管,更沒(méi)有對(duì)多發(fā)性事故開(kāi)展專項(xiàng)治理,致使其造成的事故有增無(wú)減。
2安全生產(chǎn)管理措施
2.1加大安全教育,政府應(yīng)勇于挑起農(nóng)民工的安全基礎(chǔ)教育的責(zé)任
目前,農(nóng)民工的安全教育主要由企業(yè)負(fù)責(zé),由于勞務(wù)市場(chǎng)具有很強(qiáng)的流動(dòng)性,對(duì)農(nóng)民工來(lái)說(shuō),流動(dòng)性更強(qiáng),這就嚴(yán)重沖擊了企業(yè)的主動(dòng)性和積極性,他們往往只是為了應(yīng)付政府的監(jiān)管才不得不去做,變調(diào)的目的注定不會(huì)有好的結(jié)果。
2.2大力培育專業(yè)勞務(wù)公司
對(duì)勞務(wù)公司進(jìn)行資質(zhì)評(píng)定、資格評(píng)審,通過(guò)勞務(wù)公司,建立一支穩(wěn)定的施工隊(duì)伍,并對(duì)其進(jìn)行針對(duì)性的、有效性的培訓(xùn),使農(nóng)民工掌握專業(yè)的安全技術(shù)知識(shí)和安全政策法規(guī)等。
2.3禁止掛靠施工
a.從招投標(biāo)開(kāi)始,嚴(yán)格審查承建資格,不準(zhǔn)超范圍施工;b.政府實(shí)行定期不定期的監(jiān)督檢查,凡是掛靠、私自分包的工程經(jīng)查出,堅(jiān)決嚴(yán)肅查處;C.開(kāi)展群眾舉報(bào)制度,實(shí)行社會(huì)監(jiān)督。只有某些掛靠,才能從根本上杜絕私人包工頭非法承包工程,杜絕安全事故發(fā)生。
2.4加強(qiáng)三級(jí)安全教育
即進(jìn)廠教育、二級(jí)單位(項(xiàng)目部)教育和班組教育。在進(jìn)廠教育中主要對(duì)國(guó)家的法律法規(guī)和企業(yè)安全規(guī)章制度的教育;二級(jí)單位(項(xiàng)目部)主要進(jìn)行安全生產(chǎn)操作一般規(guī)定,施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理體制、文明施工要求及工程的基本情況、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境特點(diǎn),及可能存在的不安全因素等;班組對(duì)新分配來(lái)的職工進(jìn)行工作前的安全教育。
2.5進(jìn)行經(jīng)常性安全教育
經(jīng)常性安全教育反映安全的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和長(zhǎng)期性,有利于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全理念,提高全體職工的安全意識(shí),更加具體地反應(yīng)出安全生產(chǎn)不是一朝一夕,而是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性工程。施工現(xiàn)場(chǎng)的班前安全活動(dòng)會(huì)就是經(jīng)濟(jì)性教育的一個(gè)縮影,堅(jiān)持長(zhǎng)期有效的班前活動(dòng),使其更面向一線、貼近生活,具體地指出了職工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)該怎樣做,注意哪些不安全因素,怎樣消除不安全隱患,從而保證安全生產(chǎn),提高效率。
2.6建立有效的安全生產(chǎn)責(zé)任考核機(jī)制
企業(yè)和下層分公司、項(xiàng)目部,項(xiàng)目部與作業(yè)班組,作業(yè)班組與作業(yè)人員必須層層簽訂安全責(zé)任狀,對(duì)責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況實(shí)行平時(shí)抽查、季度考核、年終認(rèn)定。實(shí)行安全生產(chǎn)工作業(yè)績(jī)考核與管理人員日常工資掛鉤,實(shí)行安全事故一票否決制,對(duì)發(fā)生事故或安全管理不善,按照《崗位績(jī)效考核辦法》和《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任制考核表》的內(nèi)容,給予工資浮動(dòng)。
2.7加強(qiáng)技術(shù)措施
項(xiàng)目工程技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的自然條件、材料機(jī)具、勞動(dòng)力的供應(yīng)情況等,緊密結(jié)合工程實(shí)際,制定出最經(jīng)濟(jì)、最安全的施工技術(shù)方案或施工組織設(shè)計(jì)。工程的施工組織設(shè)計(jì),必須經(jīng)工程師審批,監(jiān)理公司批準(zhǔn)。對(duì)于比較特殊的施工部位如:模板施工、吊裝施工、深基坑開(kāi)挖、腳手架施工及現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電等應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案,并經(jīng)工程師審核批準(zhǔn),施工中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,并加大檢查和驗(yàn)收力度,確保技術(shù)上可行、安全上有保障。按照防雨、防洪、防觸電等安全規(guī)定要求,認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃。現(xiàn)場(chǎng)道路暢通、平整、堅(jiān)實(shí),生產(chǎn)生活區(qū)要設(shè)足夠的水源,安放消防器材,編制消防預(yù)案,并成立義務(wù)消防隊(duì)。所有施工人員均要熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。各種房屋、庫(kù)棚、料場(chǎng)等要符合公安部門的安全距離規(guī)定。室內(nèi)不得堆放易燃易爆物品,嚴(yán)禁在加工場(chǎng)和料場(chǎng)內(nèi)吸煙。
2.8對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別與控制
篇13
Key words: Construction Engineering; safety; preventive measures
中圖分類號(hào)：P624.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，建筑行業(yè)的總體水平有了很大的提升，工程施工質(zhì)量明顯提高。雖然我國(guó)建筑業(yè)取得不小的成績(jī)，但當(dāng)前建筑工程安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀，各種安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生，因而必須采取措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)控制。
1 建筑工程安全生產(chǎn)事故出現(xiàn)的原因分析
當(dāng)前建筑工程安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致這種情況出現(xiàn)的原因主要有以下幾點(diǎn)：①當(dāng)前建筑施工單位和建設(shè)主管部門對(duì)于安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)不到位，并未樹(shù)立安全生產(chǎn)的理念，不能有效的處理發(fā)展、效益與質(zhì)量安全之間的關(guān)系，工作未能有效展開(kāi)，相關(guān)管理措施不到位。②一些建筑工程為了能夠盡快開(kāi)工，在未辦理開(kāi)工手續(xù)情況下就開(kāi)工建設(shè)，并刻意躲避工程監(jiān)管部門的監(jiān)管。③有的建筑單位為了能夠盡可能的降低工程總體造價(jià)，未按照規(guī)定比例投入安全生產(chǎn)費(fèi)用，忽視建筑工程安全生產(chǎn)管理；一些工程監(jiān)理單位未能有效履行自己的職責(zé)，只關(guān)注工程施工質(zhì)量而忽視工程安全生產(chǎn)，對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患未能提醒施工單位整改。④工程所在地的質(zhì)量的監(jiān)督部門，未能有效落實(shí)其安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，其工作機(jī)制和機(jī)構(gòu)設(shè)置與安全生產(chǎn)工作不符。以上問(wèn)題表明，建筑工程安全生產(chǎn)問(wèn)題的出現(xiàn)與建筑工程監(jiān)理、施工以及監(jiān)管部門有著直接關(guān)系，這些部門在加強(qiáng)安全生產(chǎn)投入、履行自己的職責(zé)、思想觀念上還存在諸多不足，有必要及時(shí)改正。
2 提高建筑工程安全生產(chǎn)水平的對(duì)策分析
2.1 注重安全素質(zhì)培養(yǎng)
為了增強(qiáng)建筑工程從業(yè)人員的安全素質(zhì)，有必要注重其安全素質(zhì)的培養(yǎng)。《中華人民共和國(guó)建筑法》中明確規(guī)定：“建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全勞動(dòng)生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員不得上崗作業(yè)。”
2.2 加強(qiáng)安全施工組織設(shè)計(jì)
在建筑工程開(kāi)工建設(shè)前，應(yīng)當(dāng)對(duì)安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，這有助于從源頭來(lái)保障安全生產(chǎn)。對(duì)于安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計(jì)的檢查，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注安全措施是否到位、安全措施的內(nèi)容是否健全、是否符合不同工種的要求，特別要關(guān)注新材料、新設(shè)備、新技術(shù)的安全施工是否得到有效保障。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保障體系進(jìn)行檢查，關(guān)注相關(guān)管理制度是否完善、安全生產(chǎn)責(zé)任制制度的落實(shí)情況、安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)是否完備等。對(duì)建筑工程安全保護(hù)器材進(jìn)行檢查，檢查相應(yīng)保護(hù)設(shè)備是否足夠，可能出現(xiàn)塌方、滑坡的地方是否已經(jīng)采取必要的防護(hù)措施，并且需要加強(qiáng)對(duì)防臺(tái)、炎熱防暑、冬施防凍、季節(jié)性的雨季防洪、防火安全等的檢查。若在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有存在問(wèn)題的地方，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)成相關(guān)部門進(jìn)行整改，同時(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)。
2.3 強(qiáng)化安全措施的落實(shí)
為了切實(shí)提高建筑工程安全生產(chǎn)水平，強(qiáng)化安全措施的落實(shí)是一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)。主要應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn)：
⑴在進(jìn)行磚墻的基礎(chǔ)砌筑時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)基槽是否有變形、水侵化凍、土壁裂紋等情況進(jìn)行檢查；當(dāng)基槽寬度不超過(guò)3m時(shí)，則應(yīng)當(dāng)在砌筑工人所在一側(cè)預(yù)留不小于40cm的作業(yè)面；當(dāng)基槽深度較大時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置坡道或者工作梯，嚴(yán)禁施工人員隨意跨跳基槽或者登踩砌體上下基槽。當(dāng)砌筑作業(yè)面所在地高于一層時(shí)，若使用的是里腳手則必須按照要求設(shè)置安全網(wǎng)，若使用的是外腳手則應(yīng)設(shè)置擋腳板和護(hù)身欄以后才能進(jìn)行施工作業(yè)。嚴(yán)禁站在砌筑墻頂部進(jìn)行檢查大角垂直、清掃墻面、刮縫等作業(yè)，不允許施工人員站在砌筑墻上進(jìn)行砌筑作業(yè)，打轉(zhuǎn)時(shí)方向不得朝著外腳手架；正在砌筑的墻體不得行走，施工人員不得坐在護(hù)身欄上。
⑵在進(jìn)行腳手架搭接作業(yè)時(shí)，若作業(yè)面高于3步架則施工人員必須佩戴安全冒和保護(hù)繩；當(dāng)遇到雷電大雨或者風(fēng)力超過(guò)六級(jí)的天氣時(shí)，4步架以上搭架子作業(yè)必須停止，高空作業(yè)超過(guò)20m的，風(fēng)力大于五級(jí)時(shí)也不得施工作業(yè)。若腳手架附近有高壓線路，高壓線路為下架空配電或者10kv線路，腳手架與高壓線路距離不得小于2.55m，對(duì)于超過(guò)20kv的高壓線路，腳手架與高壓線路距離不得小于5m。建筑工程所用的腳手架應(yīng)當(dāng)在滿足施工要求的前提下，保證其具有足夠的穩(wěn)定性和堅(jiān)固性，在外界氣溫發(fā)生變化或者受到施工荷載作用時(shí)，不會(huì)出現(xiàn)搖擺、傾斜或者變形等情況；腳手架應(yīng)當(dāng)為施工人員提供足夠?qū)挼淖鳂I(yè)面，以便能夠滿足材料堆放和工人操作的要求。
⑶當(dāng)發(fā)現(xiàn)起重機(jī)的鋼絲繩出現(xiàn)較大磨損，或者受到外界腐蝕導(dǎo)致直徑損失量超過(guò)10%時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換新的鋼絲繩；當(dāng)截面斷絲數(shù)量超過(guò)規(guī)范要求時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行更換，若不更換而使用，則應(yīng)當(dāng)降低鋼絲繩允許荷載。當(dāng)卡鉤和吊鉤出現(xiàn)較大裂紋或者變形時(shí)，或者磨損面積超過(guò)10%時(shí)，則應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換。
⑷木工人員在使用機(jī)械設(shè)備加工時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先了解設(shè)備的操作規(guī)程，以便能夠準(zhǔn)確把握其機(jī)械性能，否則嚴(yán)禁使用。使用木工機(jī)械時(shí)不得佩戴手套，女性應(yīng)將頭發(fā)繞進(jìn)安全帽后方可使用。在使用機(jī)械進(jìn)行木材加工前，應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行施工現(xiàn)清理，對(duì)電源安全情況進(jìn)行檢查，檢查需在斷電情況下進(jìn)行，在試車正常后方可繼續(xù)操作；采用電鋸截取木料時(shí)，操作人員不得站在電鋸對(duì)面；采用手壓刨進(jìn)行木材表面處理時(shí)，為了確保安全不得將手伸入進(jìn)料口；如果木材長(zhǎng)度較短，則應(yīng)當(dāng)在斷電的情況下取出。機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，不得用手來(lái)清理鋸末、刨花、齒渣等；機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)注重平日保養(yǎng)和檢查，定期給設(shè)備上油，檢查設(shè)備線路連接處是否漏電等。機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)保證每臺(tái)都有專用的磁力開(kāi)關(guān)，進(jìn)而確保“一機(jī)、一閘、一觸”。
2.4 注重安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)
建設(shè)主管部門及建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，注重對(duì)影響建筑安全生產(chǎn)隱患的排查，加強(qiáng)對(duì)安全隱患的治理，依據(jù)中央下發(fā)的《關(guān)于集中開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查的通知》中的相關(guān)要求，確立工作部署、任務(wù)和工作目標(biāo)。建筑工程安全生產(chǎn)如責(zé)任應(yīng)當(dāng)切實(shí)做好本職工作，分管人員也應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化建筑工程安全生產(chǎn)督導(dǎo)力度。要將日常的建筑工程質(zhì)量安全工作與建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理和建住宅工程質(zhì)量檢查進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，全方面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。依據(jù)“排查要認(rèn)真、治理要堅(jiān)決、成果要鞏固”的相關(guān)要求，認(rèn)真部署安全生產(chǎn)隱患排查和治理工作。建筑工程施工單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位的實(shí)際情況，注重落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，建立起由項(xiàng)目經(jīng)理為主要負(fù)責(zé)人，其他相關(guān)人員為組員的安全生產(chǎn)管理小組，定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查，將安全生產(chǎn)工作分配給每一名管理小組成員，切實(shí)做到安全生產(chǎn)責(zé)任的有效落實(shí)。
3 結(jié)語(yǔ)
建筑工程安全生產(chǎn)控制工作做的好壞關(guān)系到施工人員的安全和施工單位的切身利益，為此國(guó)家相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工安全生產(chǎn)管理，施工單位應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化安全措施的落實(shí)、加強(qiáng)安全施工組織設(shè)計(jì)、注重安全素質(zhì)培養(yǎng)，進(jìn)而確保建筑工程安全生產(chǎn)得到有效控制。
參考文獻(xiàn)：
[1]饒?zhí)m,張霞. 我國(guó)建筑施工安全事故原因分析[J]. 珠江現(xiàn)代建設(shè), 2010,(02) ：154-155
