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篇1
主要包括有機污染物的危害、無機污染物的危害和固體廢棄物及垃圾污染的危害。土壤中主要的有機污染物是農藥，農藥進入土壤后發生一系列化學、物理化學和生物化學反應，如通過土壤的吸附作用使農藥殘留于土壤中，或在土壤中通過擴散、滲濾遷移出土壤，以及由于揮發而移出土壤或在土壤中進行化學轉化與降解。施于園林植物和土壤中的農藥對有益生物造成傷害，包括對害蟲天敵的傷害，長期使用一種農藥還能誘導害蟲產生抗藥性。無機污染物主要是重金屬污染的危害。重金屬在土壤中一般不易隨水淋濾，不能被土壤微生物分解，生物體可以富集重金屬，重金屬常常在土壤環境中逐漸積累。另外，硫酸鹽過多，會引起土壤板結，改變土壤結構，影響園林植物的正常生長。氯化物和可溶性碳酸鹽過多，會引起土壤鹽漬化，降低土壤肥力等。固體廢棄物和垃圾污染的危害比例在近年來不斷增高，如果將其用作肥料會對土壤產生不良影響。這類物質性質穩定、耐酸堿，不易被微生物分解，進入土壤后會改變土壤的物理性質，不利于園林植物生長。
1.2 園林植物對土壤污染的修復作用
根據所需修復土壤的物理、化學和生物特點、污染程度、污染物理化性質、所要求達到的凈化指標和期限，以及植物對重金屬的吸收積累能力、生長量等，來選擇所需植物品種，再根據不同種類植物的生長特性，在立體布局和生產季節上進行搭配，構建穩定的土壤凈化生態系統，收獲后的植物經干燥、灰化處理，回收重金屬，從而達到永久去除重金屬污染的目的。選擇超積累植物是植物修復技術的關鍵，根據美國能源部規定，能用于修復的植物應具有以下特性：一是即使在污染物濃度較低時也有較高的積累率；二是能在體內富集高濃度的污染物；三是能同時吸收積累幾種重金屬；四是生長快，生物量大；五是具有抗蟲、抗病能力。
2 水污染
2.1 水污染對園林植物的危害
水污染對園林植物的危害常因其污染物的種類不同而表現不同的癥狀。如固體污染物會造成水體外觀惡化、渾濁度升高，改變水的顏色，若用此類水灌溉園林植物，則會堵塞土壤毛細管，影響土壤通透性，造成土壤板結，不利于園林植物生長。若灌溉園林植物的水中含有碳水化合物、脂肪、蛋白質等有機污染物，一般情況下無不良影響，但若超量時，易引起氮素過剩，造成園林植物徒長、倒伏、易感染病蟲害、氮分子積累，導致產量和品質下降，還易引起土壤氧化還原電位降低，產生有毒害的還原物質。重金屬隨灌溉水或其它方式進入土壤后，一方面在土壤中殘留、富集；另一方面被園林植物吸收，產生毒害效應。
2.2 @林植物對水污染的凈化作用
許多園林植物具有吸收、富集和分解、轉化水體中有毒物質的能力，對污水具有明顯的凈化作用。植物富集有毒物質的能力因植物種類不同而異，許多植物的富集程度可比水中毒質濃度高幾十倍乃至幾千倍。同時許多植物也能將某些低濃度的有毒物質分解并轉化成無毒成分。因此，可利用具有強富集、轉化作用的植物來減少水中的有毒物質，達到凈化水質的目的。例如，蘆葦能吸收酚和其他20多種化合物；水蔥能吸收酚、嘧啶、苯胺，而且還有一定的滅菌作用；鳳眼蓮能吸收鎘、汞、鉛、酚、鋅等。此外，浮萍、金魚藻等也都有較好的凈化污水的功能。許多園林植物對大氣污染物也具有吸收能力，因此，可減少大氣污染物降落到地面污染水體的數量。如臭椿、夾竹桃、銀杏、女貞、龍柏等，對大氣中的二氧化硫等污染物都具有較強的吸收能力。另外，園林植物群落對水污染亦具有顯著的凈化作用。
3 大氣污染
3.1 大氣污染對園林植物的危害
大氣污染危害一般分為急性危害、慢性危害和隱蔽危害。急性危害是指在高濃度污染物影響下，短時間內園林植物葉表面產生傷斑或葉片枯萎脫落；慢性危害是指在低濃度污染物長期影響下，園林植物葉片褪綠；隱蔽危害是指在低濃度污染物影響下，未出現可見癥狀，只是園林植物生理機理受損，生長量下降，品質惡化。大氣污染物對園林植物危害最重的有二氧化硫、氟化氫、氯氣、氨氣和氯化氫等。這些大氣污染物對植物葉片傷害有不同癥狀，例如氟化氫對葉片傷害癥狀為在葉間和葉緣處出現傷斑，在正常組織間有一明顯的暗紅色界限；氨氣對葉片傷害癥狀為葉脈間出現點、塊狀褐色或褐黑色傷斑，與正常組織間界限明顯。
大氣污染物如硫氧化物、氮氧化物，遇水生成酸或酸性鹽類，隨降水到達地表形成酸雨。酸雨對園林植物有嚴重危害，除使葉片直接受損，進而影響根系外，還通過土壤酸化影響樹木生長。同時，酸雨造成的植物群落改變，也將影響食草動物群落的改變及數量的改變。
3.2 園林植物的抗性與監測作用
園林植物的抗性是指在污染物的影響下，能盡量減少受害，或受害后能很快恢復生長，繼續保持旺盛活力的特性。據研究，葉片的柵欄組織與海綿組織的比值和園林植物的抗性呈正相關，氣孔下陷、葉片氣孔數量多但面積小，氣孔調節能力強，園林植物的抗性則較強。在研究環境污染問題時，有時可利用一些對有毒氣體特別敏感的植物來監測大氣中有毒氣體的種類和濃度。如地衣和苔蘚對環境因子變化十分敏感，常用來監測大氣污染。
3.3 園林植物對大氣的凈化作用
該作用主要體現在兩個方面：一是吸收分解轉化大氣中有毒物質；二是富集作用。吸收有毒氣體，貯存在體內，貯存量隨時間不斷增加。
3.3.1 降塵 樹木都具有降低風速的作用，隨著風速減慢，空氣中的大粒灰塵會隨之下降；而且大多園林樹木的樹葉表面不平，多背絨毛，且能分泌黏性油脂及汁液，可吸附大量細小灰塵。據統計，我國北方地區吸滯粉塵能力強的園林樹種有刺槐、沙棗、國槐、家榆、核桃、側柏、圓柏等。
3.3.2 吸收有毒氣體 園林植物通過吸收有毒氣體，降低大氣中有毒氣體的濃度，避免其積累到有害程度，從而達到凈化空氣的目的。
3.3.3 殺菌 園林植物能吸滯粉塵，減少細菌載體，有些園林植物還能自分泌殺菌素，殺死細菌、真菌和原生動物。園林植物中分泌殺菌素很強的種類有新疆圓柏、冷杉、稠李、松樹、樺樹、橡樹、槭樹、椴樹等。
3.3.4 吸收二氧化碳，釋放氧氣 二氧化碳和氧氣平衡失調在重工業城市尤為嚴重，綠色植物由于特有的光合作用，對恢復和保持大氣中二氧化碳和氧氣平衡極為重要。
4 噪音污染
消除噪聲的方法很多，雖然園林植物不是最有效的方法，但卻是減弱噪聲的良好途徑。
4.1 影響園林植物減噪的因素
不同園林植物由于其外部形態等不同，其減噪效應有所不同（見表1）。一般情況下，園林植物葉子大而健壯且重疊排列的，減噪效應最佳，分枝和樹冠都低的樹種比分枝和樹冠都高的減噪效應好。其中，闊葉樹的樹冠能吸收其上面聲能的26%，反射和散射74%，而且有關研究指出，森林更強烈地吸收和優先吸收對人體危害量大的高頻噪聲和低頻噪聲。
篇2
1農業生產與環境保護之間的聯系
1.1生態環境是發展農業生產的前提
和工業、服務業相比，農業是直接將自然環境再生產與經濟相結合，而其產品（即農作物）的生產與農業生態系統緊密相連，離開生態環境，其生產過程將無法進行下去。從農業的這一特性，能夠看出生態環境是農業生產過程能夠順利進行的前提條件。良好的生態環境，對于農產品的產量以及質量有著極大的益處。
1.2農業生產促進生態環境的保護
農業生產為生態環境與經濟的良性循環搭建了通道。換言之，農業的生產過程是生態環境不斷循環的過程。合理的農業生產有助于涵養水源，防止水土流失，凈化空氣，打造良好的小型生態圈。
1.3農業生態環境的現狀
目前，農業生態環境逐漸惡化。表現在不合理的灌溉方式，導致鹽堿地增加；濫砍濫伐以及不合理的耕種方式，導致耕地貧瘠、土地沙漠化以及荒漠化嚴重；同時，不科學的施肥、噴灑農藥，導致農田出現化肥污染，并且土壤中含有對人體有害的微量有毒物質等。這些因素嚴重限制了農業的發展，與我國可持續發展的戰略相違背。
2環境破壞對農業生產的影響
2.1農業自然災害增多，危害增大
人類不合理的開墾荒地、砍伐森林，導致地表植被破壞嚴重，增大了自然災害發生頻率。首先，水土流失，使得土壤中的微量元素大量流失，導致土壤養分流失，土地變得貧瘠。而土地荒漠化、沙漠化，又使得耕地不斷地被蠶食，可耕種土地面積減少；其次，全球變暖，導致洪澇災害以及旱災頻發。如果不能改善當前的生態環境，農業受災范圍將會不斷擴大。
2.2農業的產量以及質量遭到破壞
水土流失，致使土壤涵養水分的能力下降、土壤肥力下降，同時，不合理的施肥方式，導致耕地發生大范圍的板結，這些原因導致農作物的產量以及質量大大降低。并且，胡亂噴灑農藥以及工業廢水的隨意排放，導致土壤污染，部分農作物可能攜帶微量有害物質，危害人類健康。
2.3農業生態鏈遭到破壞
農業生態環境是一個小型的生態系統，為維護生態系統的平衡，就必須重視生物多樣性。然而，農業生態系統的破壞，導致環境的自我調節能力下降，使得生物多樣性減少。
3農業生產過程中環境污染的防治措施
農業環境污染主要是指過度施肥以及噴灑農藥造成的土壤污染，水土流失造成的土壤營養成分減少，農業生產過程中地膜等廢棄物造成的環境污染等。
3.1預防環境污染
首先，應建立病蟲害監測系統，對于病蟲害及早預防，盡量減少使用農藥的次數；積極開發容易分解、對人體危害小、對消除病蟲害效果明顯的農藥，同時，采用噴霧技術，充分發揮農藥防治病蟲害的最大效用；最后可以采用生物防治、生態防治等措施，從根源減少農藥污染。
3.2預防重金屬污染
首先，應根據國家的相關規定，對農田進行定期檢測，及時發現重金屬污染；其次，在重金屬污染較重的農田，應選用恰當的農作物，如玉米吸收重金屬的能力差，根莖類蔬菜對重金屬的吸收殘留較少，這些都可以有選擇的種植。當然，還可以采用一些科學手段，引導重金屬遷移或者發生化學反應，減少其危害。
3.3預防化肥污染
首先，應科學施肥，重視施肥的時間以及施肥量，采用正確的施肥方式如分層施肥等，減少肥料的擴散，提高化肥的利用率；同時，增加有機肥的使用，保持土壤自身的肥力；最后，可以根據土壤養分搭配肥料，平衡土壤中的各種微量元素，從根源提高土壤的營養成分。
3.4預防堿以及無機鹽污染
土壤中的堿以及無機鹽污染物主要來源于工農業以及生活廢水的肆意排放。因此，預防這一類污染，就必須規范人們的行為，將廢水經過一定的處理之后，再排放。在農業灌溉過程中，不能用廢水進行灌溉。
參考文獻
[1]楊金發.立法防治農業生態環境污染.農民日報，2002
[2]孟凌聲，吳東升.農業生態環境保護正面臨嚴重挑戰.人民政協報，2000
篇3
作者簡介：邵亮（1978—），男，遼寧沈陽人,高級工程師,主要從事環境監測、管理工作。中圖分類號：X73文獻標識碼：A文章編號：16749944(2012)05021502
1引言
農業的生態環境是指影響農業生產與可持續發展的水資源、土地資源、生物資源以及氣候資源等要素的總稱,是農業存在和發展的根本前提,是人類生存和社會發展的物質基礎［1］。目前中國農業污染問題日益突出,農業污染量占全國總污染量(指工業污染、生活污染及農業污染的總和)的1/3~1/2,已成為水體、土壤、大氣污染的重要來源［2］。
隨著我國經濟和人口的快速增長,以及城市化和工業化的進程不斷加快,短缺的農業生態環境面臨著越來越大的壓力。農業生態環境污染加劇將嚴重制約和影響農業的持續穩定發展,也將動搖我國經濟社會發展的基礎。
2農業的生態環境污染現狀
2.1化肥和農藥污染
我國是人口大國,農業生產占有很大的比重。化肥的使用量占世界使用總量的第1位,以氮肥為主,其中氮肥平均利用率只有30%~50%,造成了大量的氮肥流失,化肥的重復使用添加,不僅造成經濟的損失,還產生了嚴重的環境污染［3］;其次是農藥污染。長期使用農藥對大氣、水體、土壤和食物的污染日益彰顯,不僅會破壞生態環境,而且通過食物鏈的傳遞導致生態失衡,直接危害生物多樣性,危害人類的健康和生存,同時也使國民經濟遭受巨大的損失,資源和環境的破壞影響到國民經濟的可持續發展。
2.2地膜污染
我國大部分地區尤其是在棉花產區和北方寒冷地區,塑料地膜技術廣泛在農村農副業生產中使用,而且使用量很大,回收不凈會造成“白色污染”,塑料地膜主要成分為聚乙烯,殘留的地膜進入土壤后很長時間內難以自然降解,造成土壤的滲水及保水、保氣性能下降,破壞耕作層土壤結構,造成土壤地力下降,造成農作物產量下降。另外對回收的地膜往往采用焚燒處理,會產生大量有毒有害氣體,造成大氣污染。
2.3畜牧養殖業污染
畜牧養殖業近年來得到了快速的發展,很多經濟發達的地區進行了規模化和集約式的發展,但是相應的環境保護措施還有所欠缺,產生的大量畜禽糞污等未經過處理就直接排放。這些畜禽固體糞污和養殖污水含有COD、BOD、氨氮、總磷等污染物,污染了水體和大氣及養殖場周圍的環境,還對水體和其他環境造成了嚴重的危害［4］;絕大多數的農村養殖戶還是以散養為主,所產生的廢渣、糞便四處堆放,受整體綜合條件的限制,無法集中處理,對周邊環境造成了嚴重的危害和破壞。
2.4鄉鎮企業污染
由于近年來國家政策的扶持,各地相應大力發展鄉鎮企業,轉移農村剩余勞動力、帶動鄉鎮經濟的發展、增加農村居民收入,有些地區的發展經濟是以犧牲環境為代價的,一些小的鄉鎮企業不具備環境處理設備,其生產所產生的廢水、廢氣、廢渣不經任何處理直接排放或簡單處理后排放,對環境和生態造成了巨大的危害,過度追求經濟的快速發展,沒有合理地利用和保護資源,使生態環境污染加重。
3農業的生態環境保護措施與對策
3.1加大宣傳培訓力度,提高思想認識
農業生態環境的保護在農業生產中往往被忽視,要做好宣傳發動及組織協調工作,利用媒體、技術資料以及組織講座學習等形式,增強農業生態環境安全意識,使公眾自身認識到農業生態環境污染和進一步惡化,對社會、經濟和人類的生存構成的嚴重威脅。
3.2控制化學物質的使用
大力倡導科學施肥和使用農藥,改革傳統的農田耕作方式,從基本源頭做起,減少化學物質的盲目使用和過量使用。同時,通過宣傳培訓加強使用農藥和化肥等化學物質的技術指導。在化肥使用方面,改進耕作措施和施肥方式,提高化肥利用率,并盡可能的多施用有機肥;對農藥的使用要對癥下藥,減少農藥使用量,研究開發和引進低毒、低殘留的農藥技術和生物防治技術。
3.3加快農業生態環境立法的進程
鄉鎮企業生產和畜牧業養殖產生的“三廢”(廢氣、
廢水、廢渣)造成農村河道、水源、土地和空氣的嚴重污染,農民的生產、生活環境受到了嚴重影響。因此,要抓緊制定和完善促進資源有效利用、保護環境法律法規,加大處罰力度,控制和治理污染,保護和改善農業生態環境。
3.4發展生態農業
生態農業的發展要從改善傳統的生產條件和生態環境結合起來,促進農村經濟與環境的協調發展。大力發展生態農業,是全面實施農業可持續發展戰略的客觀需要,也是發展農業達到保護與發展的雙贏的必然需求。具體實施中要通過生產方式的轉變充分利用農業資源、減少排污量,真正的實現環境與經濟的協調發展。
4結語
農業作為與資源、環境關系最為密切的產業,其可持續發展研究更是得到國際社會的普遍關注。要重視農業生態環境污染,做到嚴格環境準入,逐步提高環保準入門檻;加大農業法律法規建設,逐步避免和消除農業生產中的無秩序排放現象。處理好經濟發展與環境保護的關系,是實現農業可持續發展的必然選擇。
參考文獻：
［1］ 呂振宇,牛靈安,郝晉珉,等.中國農業生態環境面臨的問題與改善對策［J］.中國農學通報,2009,25(4):218~224.
篇4
我國是海洋大國，“海洋國土”面積達320多萬平方公里，海岸線長達1.8萬多公里，豐富的海洋資源和得天獨厚的區位優勢為我國海洋經濟產業的發展帶來了諸多機遇，食物、航運、旅游等海洋產業發展訊速，產生了良好的經濟效益，在國民經濟中的地位日益提高。
但與此同時，隨著我國人口的快速增長以及沿海地區經濟的高速發展，對海洋資源的攫取范圍也大幅擴大，此外，由于長期以來，我國采用粗放式的海洋產業運行管理模式，給海洋生態系統帶來了嚴重的危害：一方面，過度的運用海洋資源造成近海水產資源的枯竭，破壞了海洋中的生物鏈，進而對海洋生態系統的平衡造成影響；另一方面，各類工業、農業、生活污染物排入海洋，導致海洋水體惡化，生態系統的自我調節能力不斷減弱，從而引發赤潮等一系列環境災害。最終對海洋經濟的長期有效利用造成不利影響，并對人民生命財產的安全帶來嚴重危害。
近年來，我國提出了“海洋強國”的戰略目標，也為未來我國海洋產業的發展指明了方向和目標，但當前海洋生態系統的污染問題已經成為限制海洋強國之路建設的難點問題。而海洋生態環境預警機制的建立，對于有效預防和處置海洋環境污染問題具有重要意義，同時對各級政府建立海洋生態環境保護措施也具有重要的參考價值。基于此，本文在分析我國海洋生態環境污染風險的基礎上，對如何我國海洋生態環境預警機制進行了相關探討。
1 我國海洋生態環境污染風險分析
1.1 海上溢油污染風險分析
海洋溢油事故被稱為海洋生態環境的超級殺手，對海洋生態環境的危害極大。一旦發生溢油事故，會對事發海域的鳥類、浮游生物、魚類、海洋哺乳動物、岸線灘涂造成嚴重危害，進而破壞整個生態系統，且經溢油事故破壞的海洋生態系統往往要經過幾十年甚至上百年的時間才能重新恢復。
據不完全統計，每年因各種原因排入海洋中的石油及石油產品約占全球石油總產量的千分之五，這其中以油輪燃料泄露居多。我國是世界上最大的石油進口國，近年來，隨著經濟的不斷發展，原油進口量不斷增加，石油海運業務也不斷擴大，同時，海上石油勘探業務逐步擴大，從而導致海上溢油事故發生的概率也大大增加。通常海上溢油污染主要分為船舶溢油污染和海上油氣田溢油污染兩類。
1.1.1 船舶溢油污染。這類污染主要源于海上運輸船舶的艙底污水、洗艙污水、海難事故及裝卸事故等，通常發生在大噸位船舶途徑的海域，并且受到海域水文氣象條件及該區域船舶密度等因素有關。長期以來，我國的船舶運輸管理水平、船舶通信水平以及污染預警機制都與發達國家有較大差距，因此，在中國海域發生重大船舶溢油事故的概率也比西方國家大。
1.1.2 海上油氣田溢油污染。海上油氣田的開發工藝及其復雜，在此過程中若技術支持和管理不到位極易造成溢油事故的發生，事故源可能是井噴、輸油管破裂、儲油罐破裂等，海上油氣田發生溢油事故時，由于溢油量一般較大，通常會對周邊海洋生態系統造成災難性的影響。
1.2 海水養殖污染風險分析
海水養殖對海洋生態環境的破壞主要體現在：（1）大規模、高密度的海水養殖會產生大量的殘餌和排泄物，從而改變海洋水體原有的化學平衡，并降低水體的透明度。（2）目前海水養殖過程中，為防止病蟲害對水產產量的影響，通常會使用大量的化學藥物，這些化學藥物可能會對其他海洋生物的生存產生危害，此外還能通過食物鏈進入人體，進而對人的身體健康帶來威脅。（3）海水養殖會破壞原始海洋生態系統的生物多樣性，惡化浮游生物和底棲生物的生存環境，進而影響原有物種的基因和遺傳多樣性。（4）海水養殖會對臨海地區的旅游業造成負面影響。
2 建立海洋生態環境預警機制的措施
2.1 建立海洋生態環境預警機制的必要性
建立海洋生態環境預警機制，是為了在可能發生的海洋生態環境污染事件發生之前，對通過儀器或人為觀測到的海洋環境數據進行分析，并與建立的預警體系指標值做對比，當污染事件可性能存在時，向相關部門發出緊急預警信息，實時報告污染事件的情況，以便在污染事件發生前，相關部門能蠆扇『俠磧行У目刂拼朧，最大程度降低對環境以及人員生命財產安全的危害。
2.2 目前我國海洋生態環境預警機制存在的問題
目前我國海洋生態環境的預警機制還非常落后，多采用人工現場調查的方式實現。由于臨海面積較大，因此采用這一方法需要花費大量的人力和物力，同時覆蓋范圍有限，還缺乏時效性和準確性。此外，各級地方政府還沒有建立起健全的海洋生態環境預警機制，管理水平和技術水平均較低，無法有效保護海洋生態環境。
2.3 建立我國海洋生態環境預警機制的基本措施和建議
2.3.1確定海洋生態環境污染預警的重點區域。根據各個海域的實際情況和污染程度，對污染風險等級高的區域進行重點監測，確保相關預警機制在高風險地區的良好運作。
2.3.2 建立科學的海洋生態環境預警指標體系。海洋生態環境預警指標體系是評估海洋生態環境狀況的直接參考對象，因此，需要各級職能機構積極學習研究國內外有關生態預警的研究案例，切實根據不同海域的實際情況，建立符合我國基本國情的生態預警指標體系。
2.3.3 建立海洋生態環境污染預警數據庫。通過對各海域進行實地調查，掌握各海域的生態環境及水溫、氣候條件，同時對該海域內潛在污染源的情況進行管理造冊，并實時追蹤相關數據，實現對數據的有效管理。
2.3.4 建立海洋生態環境污染預警數學模型。基于海洋生態環境預警指標體系和海洋生態環境預警知識庫，采用科學的評判方法，構建海洋生態環境污染預警數學模型，在構建過程中應進行數據模擬和實例論證，確保預警數學模型的客觀性和準確性。
3 結束語
高效、健康地利用海洋資源，是實現海洋產業可持續發展的前提，是實現“海洋強國”戰略的重要保障，也是最終實現“中國夢”的重要組成部分。長期以來，我國采用的粗放式海洋經營管理模式給海洋生態環境造成了嚴重的危害和影響，在這種形勢下，建立健全有效的海洋生態環境預警機制刻不容緩，同時，各級行政部門應當基于該機制建立完善的海洋生態環境保護法律法規，對相關污染事故從重從嚴處理，切實保護海洋生態環境。
參考文獻
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篇5
1 畜牧生產中對環境產生的污染
1.1 畜禽排泄物的污染
蛋白質飼料含有大量的氦和磷元素，畜禽一般只能消化30%～50%，剩余的都通過糞便以及尿液排出體外。因此畜禽的排泄物中含有大量的氦跟磷，如果沒有進行及時的處理，氦發揮到大氣中，當達到一定量的時候會形成酸雨，危害農作物的生長，滲入土壤造成地形下水污染。
1.2 有害氣體的污染
畜禽的糞便中含有大量的有機物，主要為碳水化合物和含氮化合物。在空氣中發生分解，碳水化合物有氧主要分解成二氧化碳和水，無氧分解成有害氣體甲烷、有機酸等。含氮化合物主要產生氨氣和硫化氫，對人畜都會帶來危害。
1.3 死亡畜禽污染
畜牧業的生產中，避免不了死畜的發生，尸體處理不當，很容易導致蚊蟲滋生，傳染疫病，對環境造成污染。
2 畜牧業養殖中環境污染的因素
2.1 缺乏環保意識，大部分養殖戶還未意識到畜禽養殖對生態環境產生的不利影響，在畜牧養殖過程中，沒有對養殖場進行合理布局，也沒有配置相應的畜禽糞便池，糞便直接輸送到種植業中，通過土壤和揮發對地下水和空氣造成了污染，導致生態環境污染的情況出現。
2.2 資金投入力度比較低，在我縣大部分小規模養殖戶都是貧窮農民，沒有充足的資金投入到基礎設施建設上，缺乏科學的管理規范，隨意性比較強，容易造成生態環境污染。
2.3 養殖模式轉變，現階段我縣養殖業逐漸向規模化、集約化方向發展，管理模式上的不足，導致死畜處理不及時，大量糞便等排泄物造成積壓，很容易污染到環境。除此之外，為了獲得更多的經濟效益，許多經營者為了提高畜禽的產量和存活率，大量添加生產飼料和添加劑，這樣就會造成藥物殘留，從而對環境造成污染，威脅到人畜的健康。
3 畜牧業養殖中環境污染的治理
篇6
環境是人類生存及進行發展的基本前提，良好的環境為人類的生存與發展提供了必須的資源和條件，對于社會經濟的發展具有重要的促進作用，而在廣大的農村地區，居民的生產發展對于環境的依賴程度更高。隨著社會經濟的快速發展，我國農村地區的經濟進步迅速，在很大程度上提高了農村地區的經濟發展質量，提高了人們的生活水平，但同時由于經濟發展對于資源能源的消耗較大，在很大程度上導致農村生態環境污染嚴重，而經過二十多年的不懈努力，我國的農村環保工作也取得了一定的成就，開發建設了多種綠色工程，并促進了農村生態環境可持續發展水平的提升，而且政府對于農村生態環境保護的投資力度也不斷加大，農村環保建設已經納入到國家經濟發展的重點投資領域，對于農村環保科學技術的應用也越來越廣泛。當前，農村生態環境的治理和控制能力顯著提高，并獲得了較為成熟的環境保護及治理經驗，對于進一步提升農村經濟發展質量具有重要意義。但是，由于市場經濟發展迅猛，而我國關于環境保護方面的政策仍有一定欠缺，從而導致農村的生態環境建設存在較大缺陷，對于這些問題，需要及時采取有效措施以減輕環境污染，促進環境質量提升，為農村生態環境建設提供動力。
2 農村生態環境保護存在的問題
2.1 農村居民的環保意識薄弱
當前，雖然大部分的農村居民生活水平均有較大程度提高，但環境污染嚴重，生態失衡，這與農村居民環境意識薄弱有直接關系。很多農村居民缺乏環保教育，在生產生活過程中隨意丟棄垃圾，對于污染后的生存與發展沒有任何危機感，由此導致環境污染嚴重。此外，很多農村居民污染環境后缺乏污染治理意識，雖然覺得環境污染影響到自己的生活，希望相關部門能夠引起重視，但卻認為自己有心無力，也就任由污染越發嚴重，使得農村生態環境越來越難以滿足的居民生活需要。近年來，我國的社會經濟發展速度不斷加快，對于進一步提升人們的生活水平和生活質量起到了巨大的幫助作用，但是政府及相關環保部門對于農村生態環境保護理念的宣傳卻較少，由此導致大部分的農村居民環保意識較差，在日常生活和工作過程中也深受環境污染的危害。
2.2 環境設施落后導致生活垃圾污染嚴重
環境設施的建設能夠對農村居民的日常環保行為形成潛移默化的作用，以促進環保理念深入人心，但是，由于農村經濟的發展要遠遠落后于城市，因此，城市的各種環境設施也就難以在農村中出現，大量的生活污水隨意排放，生活垃圾亂倒，從而導致河水污染、河道堵塞，不僅導致農村生態環境污染嚴重，同時也對農村居民的身體健康構成了巨大的威脅。有些農村居民雖然對于環保有所認知，也希望減輕農村環境污染，但卻由于農村環境設施欠缺，也只能將自家生活垃圾隨意丟棄，由此對農村生態環境造成嚴重污染。此外，隨著農村經濟發展，很多城鎮都建立了工業區，生產污水及垃圾大量排放，但卻沒有建立相應的垃圾處理中心，致使大量污染嚴重的污水滲透到地下，對農村的耕地種植產生了巨大危害，有些污染不僅會對農村耕地產生影響，同時還會導致垃圾中的有害物質滲透到耕地中，給人們的后續生產和生活造成嚴重危害，對整個農村地區的經濟發展水平提升產生制約。
2.3 農村生態環境保護技術仍有待革新
對于農村生態環境建設，需要有先進的環保技術支撐，只有這樣才能夠促進生態環境保護方法的不斷創新，以提高農村生態環境質量。但是，當前雖然對于農村環境技術發展有所投入，也取得了一定的成就，但仍舊有較大缺陷，相關的科研隊伍較為薄弱，而且素質較低，對于農村環境如畜禽養殖、農藥化肥應用的現狀及基本規律都缺乏充分分析，由此也就無法采取針對性的措施進行環境污染治理，從而導致農村生態環境呈現出不斷惡化的趨勢。
3 加強農村生態環境治理的措施
3.1 強化農村居民的環保意識
對于農村居民，應當加強其環保教育，強化農村居民的環保意識，政府要定期組織環保工作人員到各個城鎮廣泛宣傳環保教育理念，并張貼環保教育橫幅，以強化人們的環保認知。同時還可以開展定期的環保知識講座，不斷強化人們對于農村垃圾的污染認知，確保對垃圾分類，并回收有用的垃圾，從而不斷加強自身對農村生態環境保護深入了解。此外，政府還可以組織各種環保知識競賽及環保科技發明，以鼓動廣大農村居民積極創新，強化環保意識，積極發明新的環保技術，以最大限度的降低農村環境污染。此外，由于農村地區的地理位置差異較大，而且地理氣候較為復雜，由此導致我國的農村生態環境污染治理較為復雜，對此，開發部門可以深入到農村地區，對當地的環境污染情況進行勘察和探究，并鼓勵當地農村居民就環境污染給予建議，以建立符合當地農村生態環境發展需要的生態系統。
3.2 加強農村環境基礎設施建設
由于農村缺乏基礎設施建設的投入資金，從而導致其基礎設施建設薄弱，由此也就無法強化農村居民的環保意識。而且嚴重匱乏的農村環境基礎設施也導致一些具有環保理念的居民無法規范自己的行為，只能聽之任之。對此，當地政府應當加大農村環保設施建設的投資力度，如設置垃圾回收站、垃圾桶等，號召居民將垃圾倒在垃圾站和垃圾桶中，以逐步改善其亂扔垃圾的壞習慣。同時政府也可以鼓勵農村居民自己創新垃圾循環利用新技術，積極推廣垃圾循環利用設備，以彌補能源不足現狀。此外，政府還應當根據農村地區的實際情況采取因地制宜的措施，建立相應的生態模式，通過實行典型示范，逐步將符合當地生態環境發展的農業模式進行推廣應用，并根據生態模式的發展情況對農業發展結構進行合理調整，如創辦大型的生態農場、草坪公司、花卉公司等，以加快農村經濟發展，并實現對農村生態環境的保護。
3.3 加大對農村環保技術發展的投資力度
對于農村生態環境的保護工作開展，科學技術發揮著重要作用，只有借助于先進的環保科學技術，才能夠弄清楚農村環境的發展規律，以采取針對性的環保措施，也只有依靠科學技術進步，才能夠從根本上解決農村經濟發展過程中面臨的各種問題。首先，應當不斷壯大農村生態環境保護的研究隊伍及科研機構，加強研究人員的專業技能培訓，以組建高水平的生態專家隊伍。其次，應當不斷加強對于環境基礎科學的研究，以為環境保護提供相應的智力支持，政府及相關部門要進一步加大對生態環境開發和保護的研究力度，對于農村出現的水土流失問題、荒漠化問題進行重點解決，同時還要做好對退耕還林、退耕還草的研究力度，并加強相關科學技術的推廣應用。加強對病蟲害防治、流域綜合治理等技術的研究，以不斷促進農業防災能力和抗災能力的提升，促使農村生態環境發展的可持續進行。最后，對于農村生態環境保護，應當采用最佳的實用技術，同時加強推廣和評價，以確保此項技術的應用可行性。農村經濟發展較為落后，對于環境污染的治理無論是從成本方面考慮還是技術方面考慮，都難以達到標準要求，因此，對于農村生態環境的治理措施應當確保規模較小，或者采用集中處理方法，以最大限度的降低污染治理成本，確保污染治理技術的可操作性，從而確保農村經濟發展的不斷進步。
篇7
隨著生態旅游區的開放，每天吸引了大量的游客前來觀賞。而大多數的游客都是乘坐著汽車來到生態旅游區觀賞，大量的汽車尾氣的排放對生態旅游區的空氣造成了嚴重的污染。不僅如此，汽車揚起的塵埃、游客呼出的二氧化碳、旅游區內賓館和飯店排放出的廢氣等都對生態旅游區的空氣造成了嚴重的污染。
（二）水體污染
眾所周知旅游活動對水體環境的影響是相當的廣泛，主要影響有以下兩個方面;第一是水上運動帶來的水體污染，水上運動往往給水體帶來的危害最大。我們所熟知的水上摩托車不僅能對沙灘及海岸線產生侵蝕作用，而且還能影響海域生態環境，漏出的油污也會污染水體危害水體生物的健康。第二就是優養化問題，一般來說水體對人類活動特別敏感，原來背景環境的養分很少，但是由于人類活動一下子營養成分的進入導致了水體超過了原有的凈化能力，所以產生了優養化問題。
（三）垃圾污染
游客造訪生態旅游區必然會造成所謂的“民生污染”。如果對民生污染處理不當的話將會嚴重影響當地的環境衛生，從而會導致當地居民的生活環境質量下降。垃圾如果不進行妥善處理將會衍生出更多新的問題，將會影響到水體、土壤、植物、動物等多個方面。
（四）生物多樣性遭到破壞
旅游活動對于生態旅游區的造成生物多樣性減少主要表現在以下三個方面。1、隨著生態旅游區的開發，道路等人工景觀的建造嚴重分割了生態保護區里自然生物群落和種群，從而減低了生態保護區里自然景觀的連通性，也減少了生物群落中物種的生存環境。2、在生態旅游區的開發中往往將人文景點修建在生態保護區中較為脆弱的的地帶，這樣很容易造成較為強烈而且擴散性的局部干擾和破壞。這樣只會導致局部地區生境的退化和干擾斑塊的擴大。3、在一些旅游活動中會獵殺該地區的動物，這樣直接導致了生態旅游地區生物多樣性的減少，尤其是在一些珍稀瀕危物種地區進行旅游活動則更會影響該地區的生物多樣性。
二、生態旅游環境污染治理的主要措施
（一）提高游客的旅游公德
加強對人們的生態環境教育，逐漸提高人們的旅游公德。如今的游客對于環境保護的意識并不強，所以提高游客們的生態意識是十分有必要的。對游客強調以生態環境質量為主的生態意識是很重要的一項措施，這樣在會在一定程度上提高廣大游客的生態素質。但是目前中國生態旅游地區的開發往往會忽視對生態環境的保護，在對游客宣傳保護生態環境的方面做得并不到位。所以生態保護區需要大力對游客進行保護生態環境的宣傳教育，從而達到對生態環境的保護作用。
（二）嚴格控制游客容量和開發強度
如果一個生態環境超過了它自身的所能承重的最大容量時那將必然會破壞其自身的恢復能力。一個生態環境自身恢復能力一旦遭到破壞，它將不會促進生態平衡、系統穩定。所以嚴格控制游客的容量是十分有必要的，生態保護區要采取切實可行的措施，合理控制各景區的游客數量，防止人滿為患對旅游生態環境系統造成破壞，具體措施主要包括，協調好旅游供求關系，適當分流。不僅如此，還需要人工治理受損環境，加快旅游環境的恢復等。
（三）嚴格控制旅游項目
不同的旅游活動對生態環境造成影響的程度不同，同時不同的生態保護區以及同一生態保護區對旅游活動的適應性也不同。我國生態保護區可分為深林、草原、荒漠、水域等多種類型。所以根據不同類型的生態保護區應該開展適應其環境的活動，這樣既滿足游客們的需求也能對當地的生態環境進行保護。
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第三條農業生態環境保護實行統一規劃，預防為主，教育與管理并重，源頭控制與綜合治理相結合。
各級人民政府應當根據建設社會主義新農村的要求，將農業生態環境保護納入國民經濟和社會發展規劃，加強農業生態環境建設，建立健全農業生態環境保護體系，提高農業生態環境保護科技水平，組織農業生態環境綜合治理，落實農業生態環境保護目標責任，促進農業生態環境同經濟社會發展相協調。
各級人民政府應當加強農業生態環境保護的宣傳教育，普及農業生態環境保護科學知識，引導公民和企事業組織參與農業生態環境保護，增強全社會保護農業生態環境的意識和法制觀念。
第四條任何單位和個人都有權對污染和破壞農業生態環境的行為進行檢舉、控告。
對在農業生態環境保護工作中做出顯著成績的單位和個人，由人民政府給予表彰、獎勵。
第五條縣級以上人民政府應當將農業生態環境保護經費納入財政預算，并根據當地社會經濟發展需要，增加對農業生態環境保護的投入。
建立和完善農業生態補償機制。對畜禽養殖廢棄物和農作物秸稈的綜合利用、農業投入品廢棄物的回收利用、生物農藥和生物有機肥的推廣使用等，逐步實行農業生態補償。具體辦法由省人民政府制定。
第六條縣級以上人民政府農業行政主管部門（以下簡稱農業行政主管部門）在職責范圍內負責農業生態環境保護具體監督管理工作；環境保護行政主管部門對環境保護工作實施統一監督管理。
縣級以上人民政府林業、水等有關行政主管部門根據各自的職責，協助做好農業生態環境保護的有關工作。
鄉鎮人民政府、村民委員會以及農村集體經濟組織在其職責范圍內，指導、幫助和教育當地村民開展農業生態環境保護活動。
第七條農業行政主管部門應當加強農業生態環境監測網絡建設，會同環境保護行政主管部門組織開展農業生態環境質量監測和評價，并定期向本級人民政府報告農業生態環境狀況和發展趨勢。
第八條農業行政主管部門所屬的農業生態環境保護機構必須嚴格履行農業生態環境保護的監督管理職責，其專職或者兼職農業生態環境監察員承擔農業生態環境監督工作。
第九條農業行政主管部門應當加強耕地質量保護，對耕地質量進行定期監測，并指導、幫助農民和農業生產經營組織合理利用農業用地，推廣測土配方施肥等先進技術。
農民和農業生產經營組織應當科學培育地力，增施綠肥、農家肥、土雜肥等有機肥料，合理使用化肥、微生物肥和土壤調理劑，防止農用地的污染、破壞和地力衰退。
第十條縣級以上人民政府及其農業行政主管部門對農產品產地環境質量實行分類管理。
對農產品產地環境安全區，應當采取有效措施，防止各種污染源對農產品產地環境的污染。
對農產品產地環境警戒區，應當開展環境污染綜合整治，減少或者消除污染，改善農產品產地環境質量。
對農產品產地環境污染區，應當進行農業產業結構調整。因污染嚴重不適宜農產品生產的，由人民政府依法調整土地用途。
第十一條對復混肥、配方肥、精制有機肥、床土調酸劑、植物生長調節劑的生產經營實行登記管理。申請登記的，申請人應當提供由具備相應資質的單位出具的安全、衛生、環境影響等評價報告；不符合農業生態環境保護要求的，登記機關不予登記。
向農民和農業生產經營組織提供作為肥料的城鎮垃圾、粉煤灰和污泥的，必須符合國家有關標準；不符合標準的，不得提供和施用。
第十二條使用農藥應當嚴格遵守國家有關農藥安全使用的規定。鼓勵和支持農民和農業生產經營組織在農業生產過程中使用高效、低毒、低殘留農藥和生物農藥，推廣應用農作物病蟲草鼠害綜合防治技術。
禁止在蔬菜、瓜果、茶葉、中藥材、糧食、油料等農產品生產過程中使用劇毒、高毒、高殘留農藥。農業行政主管部門應當定期公布國家明令淘汰和禁止生產、銷售、使用的農藥品種目錄。
鼓勵農民和農業生產經營組織使用環保型農用薄膜。農民和農業生產經營組織對盛裝農藥的容器、包裝物、過期報廢農藥和不可降解的農用薄膜，應當予以回收，不得隨意丟棄。縣級以上人民政府及其農業、環境保護等行政主管部門應當設置相應的廢棄物回收點，定期集中處理。回收處理的具體辦法及相關的獎勵措施由省人民政府制定。
第十三條各級人民政府應當加強鄉村清潔工程建設，支持推廣沼氣綜合利用技術，完善服務體系，鼓勵農民和農業生產經營組織開發、利用沼氣。
農業行政主管部門應當加強對農作物秸稈綜合利用的指導，推廣秸稈綜合利用技術。
不得在機場、交通干線、高壓輸電線路附近和市、州人民政府劃定的區域內露天焚燒秸稈。
第十四條從事畜禽、水產規模養殖和農產品加工的單位和個人，應當對糞便、廢水和其他廢棄物進行綜合利用和無害化處理，達到國家或者地方標準后，方可排放。
縣級以上人民政府及其農業、環境保護、水等有關行政主管部門應當加強對水產養殖行為的監督和管理，規范并從嚴控制投肥（藥）養殖行為。禁止在飲用水水源一級保護區內投肥（藥）養殖。
第十五條禁止向農田或者漁業水域排放不符合農田灌溉水質標準、漁業水質標準的工業廢水。
向農田灌溉渠道排放工業廢水、城市污水的，應當進行無害化處理，保證其下游最近灌溉取水點的水質符合國家規定的農田灌溉水質標準。不符合標準的，不得排放。
農業行政主管部門應當組織對農田灌溉水的水質及灌溉后的土壤、農產品進行定期監測，對不符合農田灌溉水質標準的污水，應當采取相應措施，防止污染土壤、地下水和農產品。
第十六條向農業生產區域排放廢氣、粉塵或者其他含有有毒有害物質的氣體，超過國家和地方規定的排放標準的，應當按照國家有關規定限期治理。
第十七條禁止在基本農田保護區興辦磚廠、灰窯或者其他危害農業生態環境的項目。
禁止向農田和農用水源附近傾倒、棄置、堆放固體廢棄物或者其他有毒有害物質。在其他農業用地修建處置、堆存固體廢棄物場地的，必須符合國家環境保護標準，并征得當地農業行政主管部門同意。
第十八條縣級以上人民政府應當加強農業生態環境污染的綜合治理，恢復受污染的農田、水體和生態環境的基本功能。
農業生態環境污染的治理應當結合治理工業污染、城市生活污染、農業面源污染進行。農業建設、農業開發和農業技術推廣活動，應當與農業生態環境保護、農業環境污染的治理相結合。
第十九條申請涉及農業生態環境保護的農業新技術和農用化學新產品鑒定的，應當提供農業生態環境影響評價資料；不符合農業生態環境保護要求的，不得通過鑒定和推廣運用。
第二十條對農業生態環境有直接影響的建設項目，建設單位提交的環境影響評價文件中，應當有農業生態環境影響評價的內容。環境保護行政主管部門審批環境影響評價文件，應當征求同級相關行政主管部門的意見。
前款規定的建設項目，屬于農業等行政主管部門管理的，其環境影響評價文件、初步設計中環境保護篇章以及環境保護設施竣工驗收，由相應的主管部門分別負責預審，并監督建設項目設計與施工中環境保護措施的落實，監督項目竣工后環境保護設施的正常運行。
第二十一條對國家重點保護野生植物和省重點保護野生植物的生長環境可能產生不利影響的建設項目，建設單位提交的環境影響評價文件中應當對此作出專項評價；環境保護行政主管部門審批環境影響評價文件時，應當征求同級野生植物行政主管部門的意見。
第二十二條省人民政府農業行政主管部門應當組織農業野生植物資源調查，建立資源檔案，制定地方重點保護的農業野生植物保護規劃。
農業行政主管部門應當加強對農業野生植物的保護、研究和利用，建立農業野生植物原生境保護區、異地保護園和種質資源庫。
嚴格執行國家農業野生植物的采集、購銷和出口管理制度。任何單位和個人不得隨意采集、侵占、購銷或者破壞省級以上重點野生植物保護名錄中的農業野生植物。
第二十三條各級人民政府和有關部門應當采取措施，加強對農作物害蟲、害鼠天敵的保護。
禁止獵捕、出售、收購、運輸青蛙或者蛇等野生農業有益生物。
第二十四條縣級以上人民政府應當采取措施，扶持開發無公害農產品、綠色食品和有機農產品，建立生態農業保護區，發展生態農業。
農業行政主管部門依照法律法規的規定，加強對農產品質量安全和農業轉基因生物安全的監督管理。
第二十五條從境外引進農業生物物種，引進單位或者個人應當提供經國家有關部門認可的引進物種環境影響風險評估報告，并按照國家規定履行登記審批手續。有關部門應當組織對引進物種的跟蹤觀察，發現可能對農業生態環境造成危害的，應當及時采取相應的安全控制措施，避免危害的發生或者減輕、消除危害。
農業行政主管部門應當加強對農業外來入侵生物的監控工作，并組織滅殺。
第二十六條各級人民政府應當制訂農業生態環境污染事故和農業重大有害生物及外來生物入侵突發事件的應急處理預案，協調有關部門，采用科學手段，快速高效處置突發事件。
第二十七條造成農業生態環境污染事故的單位或者個人，必須立即采取有效防治措施排除或者減輕污染危害，及時告知可能受到污染危害的單位和居民，并向當地主管部門報告，依法接受調查處理。被調查的單位或者個人應當如實反映情況，提供必要的資料。
發生重大農業環境污染事故，環境保護行政主管部門和農業行政主管部門應當及時向本級人民政府報告。
因農業生態環境污染事故給農民和農業生產經營組織造成損失的，有關責任者應當依法賠償；發生糾紛的，當事人可以要求環境保護行政主管部門或者農業行政主管部門進行處理。
第二十八條違反本條例規定的行為，法律法規有處罰規定的，從其規定。
第二十九條違反本條例規定，獵捕、出售、收購、運輸青蛙或者蛇等野生農業有益生物的，由有關行政主管部門依照職責分工責令停止違法行為，沒收實物和違法所得，可并處實物價值一倍以上八倍以下罰款。對沒收的野生農業有益生物的活體應當放生，死體應當掩埋銷毀。
第三十條有下列行為之一的，由農業行政主管部門給予警告、責令停止違法行為，沒收實物和違法所得，可并處1000元以上1萬元以下罰款；造成嚴重后果的，處1萬元以上5萬元以下罰款：（一）向農民和農業生產經營組織提供作為肥料的城鎮垃圾、粉煤灰、污泥，不符合國家標準的；（二）未經批準或者未經依法登記擅自引進農業生物物種的，以及非法采集、侵占、購銷、破壞省級重點保護農業野生植物的。
第三十一條違反本條例規定，向農田和農用水源附近傾倒、棄置、堆放固體廢棄物或者其他有毒有害物質的，由環境保護行政主管部門依法處理。
篇9
一、農村環境污染成因分析
(一)農民濫用農業生產資料造成農村生態環境污染
我國自古就是一個農耕大國，農業一直是國民經濟的支柱。然而當今時代，隨著科技的發展，農民為了快速增產增收，普遍、大量使用了化肥、農藥以及農用薄膜等，過量的化肥、農藥殘留在農作物體內形成一定的累積，很容易引起人畜中毒，在食品安全方面存在著巨大的隱患;農用薄膜的大量使用與焚燒，嚴重造成了的土壤污染和空氣污染，從而直接影響人類的健康。如果不加以治理將產生災難性后果。這樣的場面不僅造成農民經濟損失、資源的浪費，還造成了嚴重的環境污染。
(二)農業產業化進程中造成的農村生態環境污染
農業生產化過程中，養殖、畜牧業的大規模發展，動物排泄物、飼料殘留物、植物秸稈等殘留物大量增多，這些殘留物通過水產畜牧的生物鏈循環進入大氣、土壤，破壞了農村的生態環境。
(三)農村居民生活垃圾造成的農村生態環境污染
現在農村生活開始形成集聚效應，而因為原來的分散隨意的生活習慣，生活污水和垃圾隨意放置，造成生態環境面臨前所未有的威脅;生活污水隨意排放，生活垃圾隨意丟棄，缺乏規范的收集站點和排泄渠道，形成許多了露天的垃圾堆和污水溝，嚴重污染土壤、空氣和水體。
(四)城市污染向農村的轉移加劇了農村生態環境污染
由于眾所周知的原因，城市污染已經越演越烈，進而不可避免的波及到了農村。城市大量無法消化的工業廢料、廢水、生活垃圾先是污染河流，進而垃圾占用耕地，使得農村脆弱的環境進一步惡化。甚至一些企業的有毒廢棄物通過非法渠道全都排往農村，蔓延的各種污染源甚至已經威脅到了廣大農村的生命安全。
二、解決農村生態環境污染從法律角度來看，應當注重以下幾個方面的工作
(一)加強環境保護的法制宣傳，提高農村居民的環保法律意識
由于農民的受教育程度低，他們對環境污染的后果理解的不夠深刻。政府應該加強對農民環境保護的宣傳，倡導科學發展觀，樹立生態文明的觀念，提升村民的自我保護意識。同時政府也要加強對污染企業的環境保護的治理和教育，從而促使他們養成自覺參與環保的行為，把保護環境理解為自己應盡的責任和義務。總而言之就是提高全民環保意識，營造良好的環保氛圍。
(二)完善農村環境保護法律法規，使農村環境污染治理法制化
由于農村污染源復雜，要堵住源頭，唯一的措施就是加大立法制度建設，從根本上杜絕污染的進一步惡化。比如從基層入手，將農村治理納入法制化程序，盡快建立和完善農村環境保護法。對農村環境保護法各級政府應該承擔什么責任作出相關規定。并盡快制定配套的，違反這項法律應該承擔什么樣的相應處罰措施規章，做到獎懲分明，保障環境保護法落到實處。
(三)嚴格執法，堅決遏制農村生態環境污染的泛濫勢頭
法律法規制定后，下一步就是執行的力度問題。首先要培訓一支有責任心的執法隊伍。第二就是要設立相應的農村執法機構，特別是鄉鎮等基層黨支部要建立專門的環境執法大隊，專人負責。第三要根據農村生態環境污染的特點和規律，摸索一套行之有效執法方式，堵疏結合，以預防教育為主，以理服人。最后在執法監督的過程中保持公平、公正的原則，做到公信力和執法透明度達到新層次，才能使農村環境執法活動真正走向正規。
三、結語
對于農村生態環境污染的滲透性、傳播性，一個小小的局部環境的破壞，都有可能造成大規模的環境問題從而導致整個國家和民族的生存條件都會因此受到影響。農村生態環境的污染問題有著全國乃至全球的重大意義。倘若農村環境問題得不到及時的解決，其危害勢必將以“農村包圍城市”的方式影響到每一個人。關注農村、解決農村生態環境污染、保護農民環境權益是當今時代賦予我們的使命。農村生態環境污染問題的解決與否決定著我國經濟社會能否保持可持續發展的命運。只有保護好農村生態環境，保護好我們的家園，才能保護好我們的祖國乃至整個地球。
［參考文獻］
篇10
1 突發性環境污染事故的類型與特征
1.1 突發性環境污染事故的類型
1.1.1 劇毒農藥和有毒化學品的泄漏、擴散
一般指有機磷、有機氯等農藥因貯運不當或翻車、翻船造成泄漏及保管不當引起的泄漏，這些物質一旦泄漏擴散不僅會引起空氣、水體、土壤等嚴重污染，甚至還會致人畜死亡。
1.1.2 易燃易爆物質的泄漏、爆炸
由煤氣、石油液化氣、苯、甲苯等揮化性有機溶劑泄漏而引起的這類環境污染事故不僅污染空氣、地表水和土壤，而且這些氣體濃度一旦達到極限后會發生爆炸。
1.1.3 溢油環境污染
指在油田開采與運輸過程中由于井噴泄漏及其它意外造成的原油環境污染事故。此外，煉油廠、油庫、油罐車漏油引起的油污染也時有發生。
1.1.4 非正常大量排放廢水造成的污染
指含大量耗氧物質的城市污水或尾礦廢水因垮壩突然瀉入水體, 致使某一區域或流域水體質量急劇惡化給居民飲用水、工業用水、漁業用水造成困難的環境污染事故。
1.2 突發性環境污染事故的特征
1.2.1 事故形式多樣性
由于突發性環境污染事故有多種類型，所含的污染因素也比較多，因此其表現形式也是多樣化。另外，在生產、運輸、貯存、使用和處置的各個環節均有發生污染事故的可能。
1.2.2 事故發生的突然性
一般的環境污染是一種常量的排污，有其固定的排污方式和排污途徑，并在一定時間內有規律地排放污染物質。而突發性環境污染事故則不同，它沒有固定的排污方式，往往突然發生，始料不及，有著
很大的偶然性和瞬時性。
1.2.3 事故危害的嚴重性
一般的環境污染多產生于生產過程之中，排污量少，其危害性相對較小，一般不會對人們的正常生活與生產秩序造成嚴重影響。而突發性環境污染事故是瞬時內一次性大量泄漏， 在很短的時間內往往
難以控制，因此其破壞性強，污染損害嚴重。
1.2.4 事故處理處置的艱巨性
突發性環境污染事故涉及的污染因素較多，一次排放量也較大，發生又比較突然，危害強度大。處理處置這類事故必須快速及時， 措施得當有效。因此，對突發性污染事故的監測，處理處置比較一般的
環境污染事故的處理更為艱巨與復雜，難度更大。
2應急監測與處理處置措施
2.1 有毒化學品污染事故的應急監測與處理處置
有毒化學品污染事故的突發性、持續性和累積性決定了環境監測任務的困難程度。當發生污染事故時，有毒化學品的污染程度和范圍具有很強的時空性，所以對污染物的監測必須從靜態到動態。
應急監測技術主要有以下幾種。
（1）試紙法；
（2）水質速測管法；
（3）氣體速測管法；
（4）便攜式分析儀器測定法。
對有毒化學品污染事故采取的處理處置措施是首先使吸入有毒空氣的中毒者馬上離開污染區，嚴重者就醫診治。現場工作人員應佩戴好防毒面具與手套， 將污染物掃起至空曠地方深埋或收集后送回生產廠處理。若發生火災，可用干粉、二氧化碳或泡沫滅火器進行滅火。
2.2 爆炸性污染事故的應急監測與處理處置
經常發生的爆炸事故多是物質的化學爆炸。化學爆炸過程有極快的變化速度、可產生大量的熱和形成氣體產物等3 個基本特征。
2.2.1 應急監測方法
現場監測的目的是迅速判斷是否存在有毒有害氣體、濃度范圍。這對判斷事故性質、事故能否再次發生或對人體的毒害程度等至關重要。檢測事故現場環境中的有害氣體，檢測管分析技術已受到各方面的極大重視。它具有簡便、快速的特點，適于現場測定，而且采樣和測定一步完成，簡化了分析步驟。
2.2.2 處理處置措施
發生有毒氣體爆炸，應立即打開門窗通風，人員迅速撤離現場，有傷者和中毒者及時搶救；若伴有火災發生，應急處理人員撲救時要戴好防毒面具，穿好化學防護服。
2.3 溢油污染事故的應急監測與處理處置
石油工業中的原油、燃料油、成品油在勘探開發及產品運輸過程中， 對周圍環境均存在著潛在的威脅。一發生溢油事故就對陸地或水面造成嚴重污染。
2.3.1 應急監測方法
采集具有代表性的水樣與土樣。現場采用紅外分光測油儀對樣品進行測定，現場測定與化驗室測定相結合。
2.3.2 處理處置措施
采取措施降低溢油量，包括關閉產生溢油的各種閥門，修補管線。使溢出的油品局限在某一區域內，利用低洼地形匯集或進行堵截，防止外流、外溢。在條件合適情況下，就地燃燒。該措施除油效率高，
無須轉運儲蓄，適用性強，環境影響小。
2.4 農藥污染事故的應急監測與處理處置
農藥屬于有毒化學品，在其生產、貯運、應用等每個環節都潛在著對人類生活及生態環境的污染危害。農藥污染事故應急監測的目的就是應用相應的分析測試技術快速確認污染物類型及組成， 為事故
應急處理處置提供依據。
2.4.1 應急監測方法
（1）比色法。具有簡單、快速、靈敏度高的特點，特別適用于微量組分的測定。
（2）紫外光譜法。利用有機化合物吸收紫外光的特征，對有機農藥進行定性、定量及結構分析。
（3）氣相色譜法。這種方法應用范圍廣、分離效能高、分析速度快，分離測定可一次完成。
2.4.2 處理處置措施
現場人員應配戴防毒面具及防護服， 盡快完成現場采樣分析，以便迅速制定污染清除處理方案。及時組織疏散污染區域中將遭受污染的人員, 并根據污染程度設置警戒區域。對于事故現場清除的大量
污染物及處理物，應采用焚燒、生物處理、物理化學處理后再采用陸上拋棄處理法集中處理。
3 突發性污染事故的危害及其影響
3.1 生命威脅與健康影響
突發性環境污染事故的重要危害之一是對事故現場人員的生命威脅, 一些重大污染事故都有人員傷亡。事故不僅對在事故現場的人員造成嚴重危害,而且還有可能對未直接暴露在事故現場的人們的身
體健康造成嚴重影響.
3.2 經濟損失
突發性環境污染事故不僅直接經濟損失巨大，而且污染后的長期整治和恢復仍需要花費可觀的費用，其間接經濟損失也是非常巨大的。
3.3 易造成社會不安定因素
突發性污染事故發生后，會對污染區附近的居民造成心理影響與壓力, 影響人們的正常生活與生產秩序。事故造成的經濟損失與人員傷亡可能引起污染糾紛，造成某種混亂，危害社會治安。對引起大量人口被迫遷移的重大事故， 可能會帶來相關的社會問題；某些污染還可能會引發國際間的污染糾紛。
3.4 生態環境遭嚴重破壞
重大的突發性環境污染事故，對生態環境的破壞強度很大，往往會使某一區域的生態失衡，有的甚至造成長期的危害，致使生態環境難以恢復。
4突發性環境污染事故應急監測工作的指導思想
4.1 預防為主、防治結合
首先強化預防措施， 盡可能避免污染事故的發生。對已經發生的污染事故力爭減少并消除污染事故的危害。做到事前預防、事中應急、事后監測并作出安全評價。
4.2 就近應急，建立應急監測網絡
突發性環境污染事故有來勢迅猛， 去得也快的特點，因此應貫徹就近應急的原則。即以各地環境監測站為基礎就近應急，同時建立以中國環境監測總站和省級站為支援、支持系統的應急環境監測網絡。
4.3 加強應急監測的能力建設
做好裝備、技術、人員等儲備。一旦發生污染事故，能快速判斷污染物種類、污染物濃度、污染范圍及其可能的危害。組建專業應急監測隊伍；加強監測人員的技術培訓與實戰演習，強化應急反應能力。
4.4 提高應急監測水平
重點解決環境應急監測中檢測手段、儀器、設備等硬件技術。并在調查研究的基礎上，根據污染因子的特性， 建立環境污染事故數據庫及事故處理處置的查詢系統，為實施污染事故的處理處置提供依據。
5結論：
總之，對于突發性環境污染事故，不僅要解決應急監測及處理、處置，還要實行緊急救援與做好善后工作，把污染事故的危害減至最小。突發性環境污染事故的應急監測、處理處置、緊急救援與善后處理涉及面廣、工作量大，必須在各級政府部門統一領導下，協調各方面人員密切配合行動，建立起由部隊、公安、消防、衛生、安全、環保等部門參加的通訊、指揮、監測、救援的整體應急系統。明確各部門之間的職責分工，一旦發生污染事故，保證該系統能快速有效運行，全方位開展救護工作。
參考文獻：
1 胡望鈞．常見有毒化學品環境事故應急處置技術與監測方法［M］．北京：中國環境科學出版社，1993．
篇11
1 存在的問題
隨著我國農村養殖業的發展，現已步入了規模化、集約化發展養殖的新階段，然而很多養殖場還是選擇將畜禽糞便排泄物等隨意堆放在露天環境當中，帶來土地污染、水質污染、大氣污染等問題。
1.1 糞便污染
農村養殖業中，畜禽養殖占了很大比例，如豬牛羊雞鴨等，這些畜禽會產生大量的糞便。而現代化養殖過程當中，畜禽養殖多為飼料喂養，這使得畜禽糞便中含有大量氮、磷和有機污染物等。這些糞便隨意堆放在露天環境當中，會造成嚴重的環境污染。
1.2 水質污染
一些露天堆放的糞便在雨季來臨時會隨雨水進入水系當中，尤其是一些養殖場故意將糞便堆放在河流附近，這樣一來就容易污染到地表水和地下水。當這些污水排入河中后，會造成水質不斷惡化。造成水體富營養化。而養殖場未經處理直接排放出來的污水中含有大量有機污染物，直接污染到地下水的品質安全。水質污染會嚴重影響到周邊農民的生產生活，在一些污染情況嚴重的地區，已經嚴重威脅到集中飲用水源地的安全。
1.3 大氣污染
在農村，很多養殖場距離居民區比較近，畜禽的排泄物和飼料清掃不及時經高溫發酵就會產生大量有害氣體，如氨氮、硫化氫、甲烷等，危害居民身體健康。此外，在養殖場在經營過程也會產生一些難聞的氣味，嚴重影響了周邊居民的生產生活。
2 原因分析
農村養殖業規模化養殖起步比較晚，很多是在散戶飼養的基礎上發展起來的，這就使得農村養殖業的基礎并不牢固，如缺乏統一規劃、選址不合理、污染處理設施和配套管理落后等。為了用水及排污方便，很多農村養殖場將地址選在溪流河溝附近，將未經處理的廢水、廢物直接通過溪流河溝排入較大流域當中。究其原因，農村基礎設施發展與農村養殖業的發展不配套，污染處理設施和配套管理跟不上養殖業的發展進度，缺乏相關部門的引導和監管，使得糞便綜合利用率低且在消毒、糞便管理等方面污染防治設施不規范；農村養殖業從業者的文化知識水平較低，追求短期經濟利益，并未將養殖業的發展與生態利益聯系到一起，人為阻礙了農村養殖業的綠色可持續發展。
3 農村養殖業環境污染的防治措施
農村養殖業帶來的環境污染問題與人們生活息息相關，特別是水質污染直接危害到人們的身體健康，所以要高度重視農村養殖業環境污染這一問題，找準源頭，切實將農村養殖業的環境污染問題納入環境管理工作中來，建立長效機制，優化農村生活環境。
3.1 科學選址，合理布局
發展農村養殖業必須遵循科學的生態發展規劃，有關部門需要制定整套的工作機制，確保養殖業帶來的環境污染問題得到徹底整改。在養殖業發展過程中，需要緊密貼合農村的環境建設規劃，科學劃定宜養區、禁養區、限養區等，科學指導養殖業合理規劃布局。在提升農村生態環境的同時，大力推進農業循環經濟建設，將養殖業納入到生態農業發展體系中來，實現禽畜糞便的資源化利用和環境治理雙重目標。
3.2 強化宣傳引導，增強群眾環保意識
要采取農村群眾喜聞樂見的形式進行環境法律法規的宣傳，營造保護環境的輿論氛圍，讓農民認識到環境保護的重要性，逐步引導農民改變傳統養殖習慣，建立起科學、健康、文明的養殖方式。同時大力加強環境教育，開展環保知識和技能培訓，讓農民認識到生態利益與經濟利益的必然聯系，進而將自身利益與生態環境緊密聯系在一起，自覺樹立保護環境的意識。
3.3 加大懲治力度，打擊破壞生態環境的行為
這就需要相關部門協同作業，加大環境執法力度，增進執法合力，堅持“執法從嚴，處罰從重”的原則，嚴查嚴管，加大農村環境整治力度嚴懲環境違法行為。責成不達標的養殖場進行限期整改，整改仍未達標的要予以停產治理或關閉。
篇12
一、政府統籌經濟增長與生態環境保護責任重大
保護環境與經濟增長并重，環境保護和經濟發展同步，是實現我國經濟可持續發展的客觀要求。在過去的15年中，我國經濟年均增長率達到10.1%，成為世界第四大經濟體。然而，我國經濟增長、工業化和城市化發展中忽視環境保護，環境污染和生態惡化已經到了相當嚴重的程度。解決我國重經濟增長、輕環境保護造成的后果，政府責任重大。
1.我國生態環境嚴峻形勢必須改變
我國經濟快速增長造成環境惡化。一些地方不惜以犧牲環境為代價換取經濟增長,結果，我國主要污染物排放量超過環境承載能力，水、大氣、土壤等污染日益嚴重，固體廢物、汽車尾氣、持久性有機物等污染持續增加。流經城市的河段普遍遭到污染，五分之一的城市空氣污染嚴重，三分之一的國土面積受到酸雨影響。全國水土流失面積356萬平方公里，沙化土地面積174萬平方公里，90%以上的天然草原退化，生物多樣性減少。
“十一五”時期是加強環境保護、改善環境狀況的關鍵時期。“十一五”規劃明確提出了今后五年環境保護的主要目標：到2010年，在保持國民經濟平穩較快增長的同時，使重點地區和城市的環境質量得到改善，生態環境惡化趨勢基本遏制。單位國內生產總值能源消耗比“十五”期末降低20%左右；主要污染物排放總量減少10%；這些目標，體現了防治環境污染和保護生態環境的要求，體現了人民群眾的愿望和國家長遠利益的要求，政府必須下定決心確保完成。
2.經濟增長的高環境成本必須降低
生態破壞和環境污染，造成了巨大的經濟損失。一些地區已經出現了“有河皆干、有水皆污、土地退化”等現象。許多地方生態脆弱，環境承載力降低。2006年我國了《中國綠色國民經濟核算研究報告2004》。報告指出：僅2004年全國因環境污染造成的經濟損失為5118億元，占當年GDP的3.05%。如果在現有的治理技術水平下全部處理2004年點源排放到環境中的污染物，需要一次性直接投資約為10800億元，占當年GDP的6.8%左右。同時每年還需另外花費治理運行成本2874億元，占當年GDP的1.80%。可見，如果再不重視保護環境，經濟增長的環境成本會更高，政府必須下決心改善生態環境。
二、政府統籌經濟增長與生態環境保護的財政稅收手段
保護生態環境，政府要遵循經濟規律，針對不同的經濟活動主體，靈活運用財政稅收手段，提高環境保護工作的有效性。
1.財政稅收手段引導綠色消費保護環境
保護生態環境，在消費環節要大力倡導環境友好的消費方式。政府通過制定財稅政策，鼓勵使用、消費環境標識志產品、環境認證產品、能效標識產品、節能節水認證產品、綠色標志食品和有機標志食品，有利于消費環節形成節約資源和保護環境的消費方式。政府機構實行綠色采購、消費者選擇綠色消費，全社會自覺抵制非環保產品的消費，增加對環保產品的需求，有利于保護生態環境。
（1)財政資金轉向綠色采購
形成環境友好的消費方式，政府財政資金要優先購買對環境有利的綠色產品，形成政府綠色采購。政府綠色采購就是在政府采購中選擇那些符合國家綠色認證標準的產品和服務。政府采購的綠色標準不僅要求末端產品符合環保技術標準，而且要按照產品生命周期標準使產品從設計、開發、生產、包裝、運輸、使用、循環再利用到廢棄的全過程均符合環保要求。政府所購物品：電話、電腦、打印機、傳真機、復印機、車輛等辦公用品，都必須達到特定的環保標準，符合國家綠色認證標準。這有利于帶動企業生產綠色環保產品，減少對環境的破壞。
實施政府綠色采購，必需完善政府綠色采購法律法規，嚴格執行政府綠色采購標準、清單和指南。2006年11月我國公布了第一份政府采購“綠色清單”。它涉及汽車、打印機、彩電、板材、家具等14個行業獲得中國環保標志認證的上百種產品的采購清單。它規定政府機關、事業單位、團體組織在用財政資金實施政府采購時須優先選擇“綠色產品”，不按規定采購的單位，財政部門可以拒付采購資金。
（2)稅收政策促進綠色消費
“綠色消費”主要有三層含義：一是倡導消費者在消費時選擇未被污染或有助于公眾健康的綠色產品。二是在消費過程中注重對垃圾的處置，避免環境污染。三是引導消費者轉變消費觀念，節約資源和能源。消費者作為綠色消費的主體，進行綠色消費還存在一些障礙，還需政府出臺財稅加以引導。
①減少稅收鼓勵購買環保產品
環境標志是一種標在產品或其包裝上的標簽，它表明該產品不僅質量合格，而且在生產、使用和處理處置過程中符合特定的環境保護要求。實施環境標志認證，實質上是對產品從設計、生產、使用到廢棄處理處置，乃至回收再利用的全過程的環境行為進行控制。它由國家指定的機構或民間組織依據環境產品標準及有關規定，對產品的環境性能及生產過程進行確認，并以標志圖形的形式告知消費者哪些產品符合環境保護要求，對生態環境更為有利。
隨著環保意識的加強，環境標志產品受到重視，消費者更注重購買環保產品。但是有很多不法廠商，擅自在產品包裝上印刷環保認證標志，消費者難辨真假。本來，發放環境標志的最終目的是保護環境，一方面通過環境標志告訴消費者哪些產品有益于環境，并引導消費者購買、使用這類產品；另一方面通過消費者的選擇，引導企業生產對環境有益的產品。但是市場上假冒的環境標志產品，產品質量低劣，成本低、價格低，不利于消費者對真環保產品的購買。
鼓勵綠色消費，政府不僅要加大對假冒環境標志產品的打擊力度，而且要對獲中國環境標志認證的產品減免稅收。通過減免稅收，增加其競爭優勢。目前我國共有近200家企業，40多個大類，500多種產品獲得了中國環境標志認證。對這些產品減免稅收，降低其生產成本，增加其降價空間，使其在價格上處于有利地位。不僅能鼓勵消費者購買綠色環境認證產品，而且能鼓勵生產者生產綠色環保產品。
②消費稅限制購買非環保產品
促進綠色消費，減少對非環保產品的消費，必須完善消費稅制度。去年4月1日，我國對木質一次性筷子、實木地板、大排量轎車提高了消費稅，限制對其消費。還有許多產品，消費者看不出它對環境的危害，然而，生產中對環境危害巨大。例如，消費者在購買黃金首飾時，很少知道它對環境的危害。黃金生產中的氰、砷、汞、浮選藥劑、懸浮物、重金屬，腐蝕性氣體、粉塵、尾渣、廢石及放射性物質，對環境危害極大，尤其是汞和氰，嚴重污染空氣和水。對這類生產中嚴重污染環境的產品，政府應提高消費稅，限制百姓對它的消費。
2.財政稅收手段引導綠色生產保護環境
改善生態環境，落實節約資源和保護環境基本國策，建設低投入、高產出，低消耗、少排放的資源節約型、環境友好型社會，必須推行綠色生產。企業是綠色生產的主體，政府要制定財稅政策對企業加以引導。
（1)財政資金支持企業綠色生產
從源頭上減少對環境的破壞,就要形成一個有利于資源節約和環境保護的產業體系。一方面，強化從源頭防止污染，堅決改變先污染后治理、邊治理邊污染的現狀，就要大力推動產業結構優化升級，加快發展清潔生產的先進制造業、高新技術產業；另一方面，從源頭上有效控制污染物排放，就要大力發展環保產業，提高環境保護的水平。鼓勵企業在環境保護關鍵技術、環保相關技術、共性技術方面取得突破，切實提高我國環境保護的科技含量；鼓勵企業發展環保裝備制造業、參與污染治理和環保產業發展，政府財政資金都要予以支持。
①財政資金支持綠色發電
國家環保局公布，去年上半年我國二氧化硫排放增長4.2%，大大高于“十一五”規劃環境目標所要求的每半年降低1%的目標。2006年11月經濟合作與發展組織(OECD)了《OECD中國環境績效評估報告》：單位GDP的二氧化硫排放量，以1000美元GDP的二氧化硫排放量計，中國2.9公斤，OECD成員國平均水平為1.1公斤。我國煤炭消費高速增長，導致二氧化硫排放總量大幅度增加。燃煤電廠又是二氧化硫排放的主要來源，而燃煤電廠脫硫設施建設嚴重滯后。控制二氧化硫污染的問題，一方面，加快現有燃煤電廠脫硫設施建設，推進鋼鐵、有色、化工、建材等行業二氧化硫綜合治理；另一方面，必須從源頭上減少對環境的破壞，財政資金要支持綠色發電。政府財政資金重點支持企業使用大型高效清潔發電裝備、大功率風力發電機組，財政資金投向開發利用風能、太陽能、地熱能和海洋能等綠色發電項目。
②財政資金支持綠色交通
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一、政府統籌經濟增長與生態環境保護責任重大
保護環境與經濟增長并重，環境保護和經濟發展同步，是實現我國經濟可持續發展的客觀要求。在過去的15年中，我國經濟年均增長率達到10.1%，成為世界第四大經濟體。然而，我國經濟增長、工業化和城市化發展中忽視環境保護，環境污染和生態惡化已經到了相當嚴重的程度。解決我國重經濟增長、輕環境保護造成的后果，政府責任重大。
1.我國生態環境嚴峻形勢必須改變
我國經濟快速增長造成環境惡化。一些地方不惜以犧牲環境為代價換取經濟增長,結果，我國主要污染物排放量超過環境承載能力，水、大氣、土壤等污染日益嚴重，固體廢物、汽車尾氣、持久性有機物等污染持續增加。流經城市的河段普遍遭到污染，五分之一的城市空氣污染嚴重，三分之一的國土面積受到酸雨影響。全國水土流失面積356萬平方公里，沙化土地面積174萬平方公里，90%以上的天然草原退化，生物多樣性減少。
“十一五”時期是加強環境保護、改善環境狀況的關鍵時期。“十一五”規劃明確提出了今后五年環境保護的主要目標：到2010年，在保持國民經濟平穩較快增長的同時，使重點地區和城市的環境質量得到改善，生態環境惡化趨勢基本遏制。單位國內生產總值能源消耗比“十五”期末降低20%左右；主要污染物排放總量減少10%；這些目標，體現了防治環境污染和保護生態環境的要求，體現了人民群眾的愿望和國家長遠利益的要求，政府必須下定決心確保完成。
2.經濟增長的高環境成本必須降低
生態破壞和環境污染，造成了巨大的經濟損失。一些地區已經出現了“有河皆干、有水皆污、土地退化”等現象。許多地方生態脆弱，環境承載力降低。2006年我國了《中國綠色國民經濟核算研究報告2004》。報告指出：僅2004年全國因環境污染造成的經濟損失為5118億元，占當年GDP的3.05%。如果在現有的治理技術水平下全部處理2004年點源排放到環境中的污染物，需要一次性直接投資約為10800億元，占當年GDP的6.8%左右。同時每年還需另外花費治理運行成本2874億元，占當年GDP的1.80%。可見，如果再不重視保護環境，經濟增長的環境成本會更高，政府必須下決心改善生態環境。
二、政府統籌經濟增長與生態環境保護的財政稅收手段
保護生態環境，政府要遵循經濟規律，針對不同的經濟活動主體，靈活運用財政稅收手段，提高環境保護工作的有效性。
1.財政稅收手段引導綠色消費保護環境
保護生態環境，在消費環節要大力倡導環境友好的消費方式。政府通過制定財稅政策，鼓勵使用、消費環境標識志產品、環境認證產品、能效標識產品、節能節水認證產品、綠色標志食品和有機標志食品，有利于消費環節形成節約資源和保護環境的消費方式。政府機構實行綠色采購、消費者選擇綠色消費，全社會自覺抵制非環保產品的消費，增加對環保產品的需求，有利于保護生態環境。
（1)財政資金轉向綠色采購
形成環境友好的消費方式，政府財政資金要優先購買對環境有利的綠色產品，形成政府綠色采購。政府綠色采購就是在政府采購中選擇那些符合國家綠色認證標準的產品和服務。政府采購的綠色標準不僅要求末端產品符合環保技術標準，而且要按照產品生命周期標準使產品從設計、開發、生產、包裝、運輸、使用、循環再利用到廢棄的全過程均符合環保要求。政府所購物品：電話、電腦、打印機、傳真機、復印機、車輛等辦公用品，都必須達到特定的環保標準，符合國家綠色認證標準。這有利于帶動企業生產綠色環保產品，減少對環境的破壞。
實施政府綠色采購，必需完善政府綠色采購法律法規，嚴格執行政府綠色采購標準、清單和指南。2006年11月我國公布了第一份政府采購“綠色清單”。它涉及汽車、打印機、彩電、板材、家具等14個行業獲得中國環保標志認證的上百種產品的采購清單。它規定政府機關、事業單位、團體組織在用財政資金實施政府采購時須優先選擇“綠色產品”，不按規定采購的單位，財政部門可以拒付采購資金。
（2)稅收政策促進綠色消費
“綠色消費”主要有三層含義：一是倡導消費者在消費時選擇未被污染或有助于公眾健康的綠色產品。二是在消費過程中注重對垃圾的處置，避免環境污染。三是引導消費者轉變消費觀念，節約資源和能源。消費者作為綠色消費的主體，進行綠色消費還存在一些障礙，還需政府出臺財稅加以引導。
①減少稅收鼓勵購買環保產品
環境標志是一種標在產品或其包裝上的標簽，它表明該產品不僅質量合格，而且在生產、使用和處理處置過程中符合特定的環境保護要求。實施環境標志認證，實質上是對產品從設計、生產、使用到廢棄處理處置，乃至回收再利用的全過程的環境行為進行控制。它由國家指定的機構或民間組織依據環境產品標準及有關規定，對產品的環境性能及生產過程進行確認，并以標志圖形的形式告知消費者哪些產品符合環境保護要求，對生態環境更為有利。
隨著環保意識的加強，環境標志產品受到重視，消費者更注重購買環保產品。但是有很多不法廠商，擅自在產品包裝上印刷環保認證標志，消費者難辨真假。本來，發放環境標志的最終目的是保護環境，一方面通過環境標志告訴消費者哪些產品有益于環境，并引導消費者購買、使用這類產品；另一方面通過消費者的選擇，引導企業生產對環境有益的產品。但是市場上假冒的環境標志產品，產品質量低劣，成本低、價格低，不利于消費者對真環保產品的購買。
鼓勵綠色消費，政府不僅要加大對假冒環境標志產品的打擊力度，而且要對獲中國環境標志認證的產品減免稅收。通過減免稅收，增加其競爭優勢。目前我國共有近200家企業，40多個大類，500多種產品獲得了中國環境標志認證。對這些產品減免稅收，降低其生產成本，增加其降價空間，使其在價格上處于有利地位。不僅能鼓勵消費者購買綠色環境認證產品，而且能鼓勵生產者生產綠色環保產品。
②消費稅限制購買非環保產品
促進綠色消費，減少對非環保產品的消費，必須完善消費稅制度。去年4月1日，我國對木質一次性筷子、實木地板、大排量轎車提高了消費稅，限制對其消費。還有許多產品，消費者看不出它對環境的危害，然而，生產中對環境危害巨大。例如，消費者在購買黃金首飾時，很少知道它對環境的危害。黃金生產中的氰、砷、汞、浮選藥劑、懸浮物、重金屬，腐蝕性氣體、粉塵、尾渣、廢石及放射性物質，對環境危害極大，尤其是汞和氰，嚴重污染空氣和水。對這類生產中嚴重污染環境的產品，政府應提高消費稅，限制百姓對它的消費。
2.財政稅收手段引導綠色生產保護環境
改善生態環境，落實節約資源和保護環境基本國策，建設低投入、高產出，低消耗、少排放的資源節約型、環境友好型社會，必須推行綠色生產。企業是綠色生產的主體，政府要制定財稅政策對企業加以引導。
（1)財政資金支持企業綠色生產
從源頭上減少對環境的破壞,就要形成一個有利于資源節約和環境保護的產業體系。一方面，強化從源頭防止污染，堅決改變先污染后治理、邊治理邊污染的現狀，就要大力推動產業結構優化升級，加快發展清潔生產的先進制造業、高新技術產業；另一方面，從源頭上有效控制污染物排放，就要大力發展環保產業，提高環境保護的水平。鼓勵企業在環境保護關鍵技術、環保相關技術、共性技術方面取得突破，切實提高我國環境保護的科技含量；鼓勵企業發展環保裝備制造業、參與污染治理和環保產業發展，政府財政資金都要予以支持。
①財政資金支持綠色發電
國家環保局公布，去年上半年我國二氧化硫排放增長4.2%，大大高于“十一五”規劃環境目標所要求的每半年降低1%的目標。2006年11月經濟合作與發展組織(OECD)了《OECD中國環境績效評估報告》：單位GDP的二氧化硫排放量，以1000美元GDP的二氧化硫排放量計，中國2.9公斤，OECD成員國平均水平為1.1公斤。我國煤炭消費高速增長，導致二氧化硫排放總量大幅度增加。燃煤電廠又是二氧化硫排放的主要來源，而燃煤電廠脫硫設施建設嚴重滯后。控制二氧化硫污染的問題，一方面，加快現有燃煤電廠脫硫設施建設，推進鋼鐵、有色、化工、建材等行業二氧化硫綜合治理；另一方面，必須從源頭上減少對環境的破壞，財政資金要支持綠色發電。政府財政資金重點支持企業使用大型高效清潔發電裝備、大功率風力發電機組，財政資金投向開發利用風能、太陽能、地熱能和海洋能等綠色發電項目。
②財政資金支持綠色交通
