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篇1
《工廠供電》是電氣專業(yè)的必修課之一。該課程主要將工廠供電系統(tǒng)的共性歸納為一般原則，將個性結(jié)合實例加以闡明，從而使學生了解和掌握供電系統(tǒng)運行規(guī)律。由于本課程各章節(jié)都結(jié)合供電系統(tǒng)生產(chǎn)實例來學習，教學的對象大多數(shù)來自包鋼供電系統(tǒng)。他們白天在電力系統(tǒng)從事運行工作，休息日來學校學習。本文針對學生與所學專業(yè)結(jié)合緊密的特點，在教學實踐中探索出一種新的教學方法，即理論實踐一體化教學法。
一 理論實踐一體化教學法的理論基礎(chǔ)
從現(xiàn)代教學理論中的建構(gòu)主義學習理論來看學生的學習過程：“學習是學習者主動地建構(gòu)內(nèi)部心理表征的過程，不是把知識從外部搬到記憶中，而是以已有的經(jīng)驗為基礎(chǔ)，通過與外界的相互作用來建構(gòu)新的理解。”在以上思想指導下，針對高等職業(yè)（成人業(yè)余班）教育，即高職學員邊實踐邊學習專業(yè)知識的過程，本人探索出理論實踐一體化教學法。理論實踐一體化教學法以建構(gòu)主義學習理論為基礎(chǔ)，從根本上改變了傳統(tǒng)教學中以教師講課為主體、學生被動學習、授課內(nèi)容以教材為中心的教學方式。這種教學法使教師、學生、教材三者之間形成新的、更合理、更科學的關(guān)系。
高等職業(yè)教育的對象，是已形成思維定勢的成人。如果沿襲傳統(tǒng)方法進行滿堂灌式教育，收效甚微。高等職業(yè)教育也有其優(yōu)勢。成人有一定的實踐經(jīng)驗和一定的自學能力。因此，由建構(gòu)主義學習理論出發(fā)，以成人實踐經(jīng)驗為基礎(chǔ)，在教師指導下，通過自學，現(xiàn)身說法，集體討論學習，以及教師輔導方式，就構(gòu)成了高等職業(yè)教育的新的方式，即理論實踐一體化教學法。
二 理論實踐一體化教學法的應(yīng)用
理論實踐一體化教學法特別適用于工作崗位與所學專業(yè)結(jié)合緊密的專業(yè)教學。《工廠供電》是一門由實例講解分析歸納工廠供電運行一般規(guī)律的專業(yè)課。學生分布在包鋼供電系統(tǒng)的各個崗位，很適合理論實踐一體化教學。下面就以《工廠供電》的教學為例，對其做一具體介紹。
首先，教師在新課前，根據(jù)教學大綱要求布置下次課的教學課題，并對教學課題提出具體要求。如以“工廠供電系統(tǒng)一次系統(tǒng)運行方式”為課題，具體要求：（1）將本廠的一次系統(tǒng)的接線方式畫出接線圖。（2）分析本廠采用該種接線方式的原因。（3）該種接線方式運行時應(yīng)注意哪些問題。
其次，實踐階段。學生在供電系統(tǒng)從事運行工作，教師選幾個典型工廠作實地調(diào)研，既豐富了自己的實踐經(jīng)驗，補充了教材不足，也可對學生自學作理論指導，學生根據(jù)實踐經(jīng)驗，結(jié)合對教材的自學，對課題進行學習、解答。
最后，返回課堂。先由幾個典型運行實例的學生，分別講述本廠實際運行方式及“為什么”、“怎么樣”的問題，再經(jīng)全班學生討論，由其他學生作補充發(fā)言或由教師輔導，將幾種典型運行方式分析清楚。最后，教師由以上實例歸納出供電系統(tǒng)運行的一般規(guī)律，并對全班學習情況進行評價、總結(jié)。
通過以上理論實踐一體化教學過程，學生在自己已有的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，吸收全班集體智慧成果，在教師的指導下對當前所學內(nèi)容有了較全面、正確的理解，最終完成對所學知識的意義建構(gòu)。理論實踐一體化教學法的學習過程：學生由實踐到理論，實現(xiàn)了認識的飛躍；教師由理論到實踐，也實現(xiàn)了認識的升華。這也符合人類認識世界的普遍規(guī)律：理論由實踐中來，到實踐中去。
理論實踐一體化教學法在高等職業(yè)教育中主要解決了兩個問題：一是理論聯(lián)系實際的問題，傳統(tǒng)教學與實際嚴重脫節(jié)，這是高等職業(yè)教育中學生厭學的主要原因。二是學生在自己組織講課內(nèi)容時，不僅調(diào)動主觀能動性，提高自學能力，而且這一過程也能促進學生語言表達能力和邏輯思維能力等綜合素質(zhì)的提高，使素質(zhì)教育目標真正得到落實。
三 理論實踐一體化教學法使用中應(yīng)注意的問題
為了實現(xiàn)上述兩個目標，理論實踐一體化教學法在教學過程中應(yīng)注意以下兩個環(huán)節(jié)：
第一，教師在理論實踐一體化教學法中地位的轉(zhuǎn)變：主要指導思想是弱化教師的知識傳授作用，強化教師的總設(shè)計師、總導演的作用。教師素質(zhì)要求不是低了，而是更高了。教師既要有理論知識，還要有實踐經(jīng)驗，而且還要有組織能力。教師在與學生互助互學中，素質(zhì)得到提高。
第二，學生在學習過程中成了主人，就要對自己負責，進行探索式學習。除了要克服理論水平差、學習方法不佳等弱點，還要克服傳統(tǒng)教學養(yǎng)成的惰性。
四 結(jié)束語
篇2
提高電力雙邊交易的靈活性，促進電力雙邊交易的大規(guī)模開展國外經(jīng)驗已經(jīng)證明僅僅依靠交易管理機構(gòu)的“牽線搭橋”很難保證大規(guī)模電力雙邊交易情況下市場的運行效率。為此，各國紛紛在在電力雙邊交易的售電環(huán)節(jié)引入中間商從事“轉(zhuǎn)買轉(zhuǎn)賣”和“居中撮合”，降低了交易成本，提高了市場的流動性，從而促進了各國電力雙邊交易的大規(guī)模開展。目前，我國已開展的電力雙邊交易尚存在市場主體交易積極性不高，缺乏交易自主性等問題。適時引入中間商，對提高市場交易主體的積極性和自主性，進而促進我國電力雙邊交易的大規(guī)模開展具有重要意義。明確各參與主體的責權(quán)義務(wù)，有利于實現(xiàn)電力雙邊交易全面、規(guī)范的管理，提高管理效率國外電力雙邊交易中涉及主體較多，因此，各國電力市場對主體的準入、主體應(yīng)承擔的責權(quán)義務(wù)進行了明確的規(guī)定。各交易主體在交易過程中履行相應(yīng)的義務(wù)，由此保證了市場的有序運行。我國開展電力雙邊交易的過程中，有必要借鑒國外電力交易主體的管理模式，設(shè)計符合我國實際國情的規(guī)定，有效約束交易主體的行為，確保市場的規(guī)范化運作。國外雙邊交易種類構(gòu)成對我國的啟示(1)大力推進跨區(qū)(省)電力雙邊交易的開展，實現(xiàn)資源大范圍優(yōu)化配置通過對國外典型國家的電力雙邊交易的分析可以看出，各國跨區(qū)(省)電力雙邊交易占雙邊交易的比例較大。英國主要有英格蘭—威爾士跨區(qū)交易;澳大利亞則是通過更大范圍內(nèi)的雙邊交易建立起了國家電力市場;美國主要依托其區(qū)域電力市場，大力開展跨區(qū)電力雙邊交易;北歐四國則依靠統(tǒng)一的交易管理機構(gòu)(NordPool)，積極開展跨國電力雙邊交易;歐盟則建立其統(tǒng)一電力雙邊交易市場。目前，我國已經(jīng)開展的發(fā)電企業(yè)與電力用戶雙邊交易主要局限于各省的地域范圍內(nèi)。以省為單位的電力雙邊交易既不利于各區(qū)域內(nèi)資源的優(yōu)化配置，也不利于“西電東輸”“南電北送”等國家能源戰(zhàn)略的貫徹落實。隨著我國電力供需緊張狀況的緩解，各發(fā)電企業(yè)為實現(xiàn)較高的發(fā)電設(shè)備利用小時，都希望在本省以外開拓市場，要求參與跨省、跨區(qū)電力交易;用電企業(yè)也希望打破地區(qū)界限，在更大范圍采購電力，降低生產(chǎn)成本，規(guī)避經(jīng)營風險。因此，我國應(yīng)當借鑒國外經(jīng)驗，發(fā)展跨區(qū)(省)電力雙邊交易，實現(xiàn)我國電力資源更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置。(2)積極開展不同時間跨度的電力雙邊交易，充分利用不同時間跨度下電力雙邊交易之間的套利關(guān)系，規(guī)避相應(yīng)的市場風險通過對國外典型國家電力雙邊交易開展情況的分析，我們可以看出各國根據(jù)交易時間跨度的不同，建立了不同的電力雙邊交易。各國的電力雙邊交易按照時間跨度可以分為:中遠期雙邊交易和日前雙邊交易。通過賦予各交易主體對于不同時間跨度下各類電力雙邊交易的選擇權(quán)，市場中的各個交易主體可以充分利用不同時序下各類雙邊交易之間的經(jīng)濟套利關(guān)系，規(guī)避市場中價格風險。目前，我國的電力雙邊交易種類單一，主要以中長期交易為主，缺乏近期甚至是日前的雙邊交易，這使得我國電力雙邊交易市場流動性不足。因此，我國應(yīng)當盡快完善電力雙邊交易的時序種類，提高市場流動性，規(guī)避市場價格風險。(3)適時開展電力金融雙邊交易，利用金融工具確保市場的穩(wěn)定運行國外典型國家電力金融雙邊交易主要分為:期貨交易、期權(quán)交易與差價合約交易。國外典型國家電力雙邊交易開展的情況可以看出，各國普遍建立起了電力金融衍生市場，廣泛開展電力金融雙邊交易，電力金融雙邊交易量占總交易量的比例較大(以澳大利亞為例，該市場的期貨交易量占NEM物理能量交易總量的22%)。期權(quán)、期貨等金融產(chǎn)品的引入為市場參與者管理電力市場的風險提供了有價值的工具。目前，我國尚未開展電力金融雙邊交易，各市場交易主體缺乏規(guī)避市場風險相應(yīng)的金融工具。隨著我國電力工業(yè)市場化改革的深入，我國電力市場運行方式將更加靈活，市場參與者將面臨更大的交易風險，因此我國應(yīng)當借鑒國外經(jīng)驗，適時引入電力金融產(chǎn)品，開展電力金融雙邊交易，確保未來我國電力市場的穩(wěn)定、高效運行。國外電力雙邊交易達成方式對我國的啟示(1)在雙邊交易開展初期，應(yīng)主要開展集中撮合的電力雙邊交易根據(jù)以上對各典型國家電力雙邊交易開展情況的分析可以看出，在英國、美國等發(fā)達電力市場國家，電力雙邊交易主要為OTC交易;而在俄羅斯等電力市場欠發(fā)達國家，主要開展集中撮合的電力雙邊交易。在電力雙邊交易開展初期，各項配套機制尚不完善，雙邊交易面臨著信用風險等諸多風險，因此應(yīng)當大力開展場內(nèi)雙邊交易，充分發(fā)揮交易管理機構(gòu)的監(jiān)管作用和信用保證作用，確保電力雙邊交易的順利達成。而在電力雙邊交易的成熟階段，各項配套機制均已建立，各市場主體均已相互熟悉，此時應(yīng)當鼓勵場外雙邊交易，以提高交易的靈活性和市場的流動性。目前，我國尚處于電力雙邊交易大規(guī)模開展的醞釀期，各項政策法規(guī)與相應(yīng)的配套機制亟待完善。因此，在交易方式的選擇方面，應(yīng)在現(xiàn)階段開展以集中撮合為主的場內(nèi)交易，而在電力市場成熟階段適時開展OTC交易。(2)加強電力雙邊交易電子平臺建設(shè)，提高電力雙邊交易的信息化水平電力雙邊交易的順利進行，需要以大量的數(shù)據(jù)信息為支撐，電子平臺中技術(shù)支持系統(tǒng)的建設(shè)是交易市場中不可或缺的環(huán)節(jié)。在電力雙邊交易市場成熟階段，雙邊交易的類型將日趨多樣化，更需要通過電子平臺建設(shè)以提高雙邊交易效率。電力雙邊交易過程中所涉及的數(shù)據(jù)申報、負荷預(yù)測、合同管理、交易計劃的編制、安全校核、計劃執(zhí)行、輔助服務(wù)、市場信息、考核與結(jié)算等環(huán)節(jié)均需要通過相應(yīng)的技術(shù)支持系統(tǒng)完成。這些系統(tǒng)包括:能量管理系統(tǒng)、交易管理系統(tǒng)、電能量計量系統(tǒng)、電能量考核與結(jié)算系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、報價處理系統(tǒng)、市場分析與預(yù)測系統(tǒng)、交易信息系統(tǒng)、報價輔助決策系統(tǒng)等。借鑒國外經(jīng)驗，我國在電力雙邊交易開展過程中應(yīng)當高度重視電子平臺建設(shè)，通過制定電力雙邊交易技術(shù)支持系統(tǒng)的實施方案、發(fā)展目標和運營規(guī)則要求，保證技術(shù)支持系統(tǒng)的實用性和適應(yīng)性，提高電力雙邊交易的信息化水平。國外電力雙邊交易機制對我國的啟示(1)優(yōu)化交易管理機制，促進電力市場和電力系統(tǒng)健康發(fā)展國外電力雙邊交易的執(zhí)行過程中，維護電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，是電網(wǎng)企業(yè)、購售方、售電方共同的社會責任。北歐和英國的電力市場交易機構(gòu)和電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)在形式上相互獨立，但由國家電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)主導電力平衡市場。電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)(系統(tǒng)運營商)主要負責平衡服務(wù)而不參與正常的市場交易，有效避免了電網(wǎng)作為自然壟斷環(huán)節(jié)參與經(jīng)營可能產(chǎn)生的不公平行為。借鑒國外經(jīng)驗，我國在開展電力雙邊交易過程中，應(yīng)充分把握各相關(guān)主體的職責義務(wù)，做到分工清楚、權(quán)責明確，為市場參與者搭建公平合理的責任風險分配關(guān)系。(2)建立高效的平衡機制，確保各類雙邊交易的有序開展從國外典型國家電力雙邊交易開展的情況可以看出，電力雙邊交易過程中因供需形式變化、聯(lián)絡(luò)線約束等客觀原因?qū)е潞霞s無法順利執(zhí)行，而出現(xiàn)交易不平衡的現(xiàn)象，需要引入平衡機制，處理雙邊交易達成與執(zhí)行過程中出現(xiàn)的電力電量不平衡，包括由發(fā)電企業(yè)、用戶或輸配電服務(wù)等環(huán)節(jié)引起的不平衡問題，提高市場運行效率。我國目前雖然已經(jīng)進行了發(fā)電側(cè)的集中競價試點，但真正意義上的基于市場的平衡機制尚未建立。因此，隨著電力雙邊交易建設(shè)的提速，我國應(yīng)適時建立電力現(xiàn)貨交易市場(實時市場)，以之作為電力雙邊交易市場的補充，提高雙邊交易市場的運行效率。(3)明晰輸配電價與輔助服務(wù)價格，保證電力雙邊交易的公平開展電力雙邊交易真實價格的發(fā)現(xiàn)有賴于明確、清晰的輔助服務(wù)與輸配電價格。通過對國外典型國家經(jīng)驗分析可知，輸配電價格與輔助服務(wù)價格是準確評估雙邊交易成本的關(guān)鍵。目前，我國尚未建立合理的價格機制。近年來，國家重點疏導了發(fā)電價格矛盾，但輸配電價兩頭受擠的狀況始終未得到合理的解決，電網(wǎng)建設(shè)的還本付息和資產(chǎn)經(jīng)營效益缺乏必要的保障;此外，我國仍未實現(xiàn)輔助服務(wù)交易機制的市場化，輔助服務(wù)缺乏明確的價格。因此必須盡快推動我國的輸配電價改革，形成市場化的輔助服務(wù)交易機制，為我國電力雙邊交易的開展創(chuàng)造條件。(4)充分發(fā)揮交易管理機構(gòu)的平臺作用，避免電力雙邊交易過程的潛在風險從國外典型國家經(jīng)驗可以看出，交易管理機構(gòu)在電力雙邊交易過程中發(fā)揮重要的平臺作用，如美國PJM市場針對電力實物交易建立了電力交易中心(PX)，針對電力金融交易建立了電力交易所，以此管理市場中的各類雙邊交易。電力雙邊交易的結(jié)算大多表現(xiàn)為信用結(jié)算，因此對交易雙方信用有較高要求。因此，加強交易管理機構(gòu)對結(jié)算過程的介入有助于提高整個交易的信用等級，有效控制結(jié)算風險。在PJM市場，電力交易管理機構(gòu)不僅為場內(nèi)雙邊交易提供結(jié)算平臺，而且為場外非標準雙邊交易提供了交易、結(jié)算服務(wù)，并對此類交易的結(jié)算同樣進行嚴格的信用管理。若發(fā)電商和負荷服務(wù)商簽署大額、交割時間長的雙邊交易合同，則往往通過場外結(jié)算平臺進行結(jié)算，減少交易風險和降低交易成本。電力雙邊交易往往存在較大的信用風險，因此，在我國電力雙邊交易市場建設(shè)中，應(yīng)當充分發(fā)揮電力交易中心在雙邊交易、管理、結(jié)算等過程中的平臺作用，在交易撮合、信息的基礎(chǔ)上，做好信用管理工作，以保證我國電力雙邊交易結(jié)算的公正性，維護各市場交易主體的利益。
篇3
廠網(wǎng)分離收官
2007年5月31日，國家電網(wǎng)通過協(xié)議向國電集團等轉(zhuǎn)讓了920萬千瓦發(fā)電資產(chǎn),轉(zhuǎn)讓價格為187億元。該發(fā)電資產(chǎn)涉及到包括7家上市公司在內(nèi)的38家企業(yè),相對于119.7億元的賬面凈資產(chǎn),此次交易的溢價為56％。
2002年啟動電力體制改革，當時允許國電保留920項目，主要是希望能用這部分資產(chǎn)支付國電公司主輔分離的改革成本，為下一步從電網(wǎng)中剝離電力修造、送變電施工和勘探設(shè)計等輔業(yè)單位做準備。據(jù)悉，國電解決主輔分離的員工問題耗費約187億元，而920項目的出售正好填平了主輔分離的改革成本。
2007年12月14日，國電647項目資產(chǎn)的出售也達成了初步協(xié)議。根據(jù)電監(jiān)會公告，國電647萬千瓦發(fā)電資產(chǎn)的主要受讓方為華能集團、大唐集團、華電集團、國電集團、中電投集團、神華集團和湘投控股等七家電力公司。此次雙方簽署的協(xié)議是安全生產(chǎn)責任、管理權(quán)和領(lǐng)導班子三項權(quán)限的移交，正式轉(zhuǎn)讓協(xié)議簽署、資產(chǎn)交割、工商變更等實質(zhì)性工作將在今年1月后進行。
據(jù)報道，647項目以資產(chǎn)評估價格為基礎(chǔ)，同時參照可比市場交易價格，以溢價20％出售（資產(chǎn)溢價17％，另加因控股所產(chǎn)生的3％的溢價），也就是說溢價水平不到920項目的一半。相對于920項目的資產(chǎn)質(zhì)量，647項目資產(chǎn)主要為老廠，人員負擔較重，成本優(yōu)勢較差。根據(jù)2002年的改革，647萬千瓦發(fā)電資產(chǎn)保留在國電公司的用途是補充國電的資本金。
顯然，國電647項目資產(chǎn)的最終協(xié)議轉(zhuǎn)讓，意味著尾大不掉的廠網(wǎng)分離改革基本破題。這雖然比2002年提出的要求兩年內(nèi)變賣轉(zhuǎn)讓遲到了三年左右，但其意義則相當深遠。
從某種程度上講，647項目資產(chǎn)的最終轉(zhuǎn)讓表明，發(fā)電側(cè)的市場化改革框架基本構(gòu)造完畢，中國電力體制改革即將進入第二個環(huán)節(jié)――輸配分離、配售分離階段。下一步在發(fā)電側(cè)的改革重點主要是清理國電公司旗下各省級和區(qū)域電網(wǎng)公司近年來新建的以各種形式存在的“三產(chǎn)”發(fā)電項目。
貌似左右為難
如果說廠網(wǎng)分離是發(fā)生在發(fā)電企業(yè)與國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)間的外部改革，那么以輸配分離和配售分離為主的售電側(cè)改革則是電網(wǎng)公司的一場脫胎換骨的革命。顯然，在電網(wǎng)公司高度壟斷的情況下，在售電側(cè)推進改革的阻力將會大得多。
2006年9月1日，國家電網(wǎng)電力交易中心正式投入運行，并初步形成了國家、區(qū)域和省級三個層次的電力交易中心，滿足省內(nèi)、省間和跨區(qū)域、跨流域電量交易的需求。三級電力交易中心的搭建為國電公司總部、區(qū)域電網(wǎng)公司和省電力公司實施市場交易與電網(wǎng)調(diào)度職能的分離創(chuàng)造了條件。
接著，2007年10月26日國電宣布國家電網(wǎng)電力市場交易運營系統(tǒng)正式投入運營。國家電網(wǎng)電力市場交易平臺具備電力市場運營完整業(yè)務(wù)流程所需的各項技術(shù)功能，不斷為市場交易提供更好的服務(wù)。平臺的搭建客觀上為售電市場改革打下了基礎(chǔ)。
目前輸配分離改革爭議的焦點是在國電內(nèi)部實行配電業(yè)務(wù)的獨立，并維系輸配調(diào)度的全國性統(tǒng)一，還是從國電中完全獨立出配電業(yè)務(wù)，使得國電成為一個相對單一的電網(wǎng)資源建設(shè)和提供商。
如果把配電業(yè)務(wù)獨立出來，那么國電的售電業(yè)務(wù)也將受到影響。這一方案意味著國電公司將變?yōu)殡娋W(wǎng)資源供應(yīng)商，主要從事輸電業(yè)務(wù)，而這一方案的不利之處是影響電網(wǎng)和電力調(diào)度的有機統(tǒng)一，可能會影響電力調(diào)度效率。
如果配電業(yè)務(wù)只是在國電內(nèi)部實現(xiàn)獨立，雖然解決了電網(wǎng)與電力調(diào)度的有機統(tǒng)一性，但不利于售電環(huán)節(jié)市場化改革的有效推進。即不論是發(fā)電側(cè)市場競爭，還是售電側(cè)電力市場競爭，國電這只看得見的手始終影響著市場運作效率，甚至可能制約市場機制的有效發(fā)揮。
因此，輸配分離改革決定著電力配置和調(diào)度的有效性。如果輸配業(yè)務(wù)難以科學厘定，下一階段的配售分離改革就難以有效推進。
誰為誰服務(wù)？
根據(jù)2002年電力體制改革的整體戰(zhàn)略規(guī)劃，廠網(wǎng)分離、輸配分離和配售分離三個遞進層次的改革充分體現(xiàn)了權(quán)力分配的相互制約、相互依存和相互促進的關(guān)系，是電力市場根據(jù)不同職能分工協(xié)作的改革方略。即在發(fā)電側(cè)和售電側(cè)引入充分的市場分離，在電力輸配（主要指電網(wǎng)資源和電力、電量等調(diào)配）領(lǐng)域通過引入不同的市場主體進行輸配功能分離，從而防止電力市場中由于過度的資源和功能壟斷而導致市場效率下降。而具體到電網(wǎng)資源，通過設(shè)置國家電網(wǎng)、區(qū)域電網(wǎng)和省級電網(wǎng)三個層次的電網(wǎng)資源和電力交易系統(tǒng)細分出多層次的電力交易市場。
目前，對于要不要進行輸配分離和配售分離改革基本沒有爭議，爭議的焦點是如何市場化的問題。對于電網(wǎng)公司來講，更樂意接受的方案是在國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)的現(xiàn)有框架下引導售電側(cè)的市場化改革，目的是不過度破壞當前電網(wǎng)公司的利益格局。如在電網(wǎng)公司內(nèi)部獨立出一個獨立核算的配電實體，從而實現(xiàn)輸配分離，然后在最終售電側(cè)實現(xiàn)多賣家的市場競爭格局。
這一方案實際上是基于電網(wǎng)現(xiàn)有地位和功能不發(fā)生變化的情況下實行售電側(cè)的市場化改革，它的好處是保證了輸配環(huán)節(jié)的有機統(tǒng)一。
然而，這實際上會使得電網(wǎng)公司在電力市場中占據(jù)了絕對的優(yōu)勢地位，不論是發(fā)電側(cè)的多賣家競爭主體，還是售電側(cè)的多賣家競爭主體，在電力市場中必然處于與電網(wǎng)公司的不對等的劣勢地位。
如電廠向?qū)嶋H買家或電力交易市場服務(wù)商銷售電力資源，必須通過電網(wǎng)公司輸電并進行電力調(diào)度，否則很難賣出去;而將來形成的多賣方電力銷售服務(wù)商和電力交易市場，如果要向用戶銷售電力，需要通過電網(wǎng)公司的輸配協(xié)調(diào)，否則將面臨無米出售的局面。
筆者不禁要質(zhì)疑，以這種方案為基礎(chǔ)的電力市場改革，究竟是電力市場化在為電網(wǎng)公司服務(wù)？還是電網(wǎng)公司為市場化服務(wù)？
一場利益的博弈
按照現(xiàn)有政策，一旦區(qū)域電網(wǎng)成熟，國網(wǎng)將與區(qū)網(wǎng)“分家”，而國家電網(wǎng)公司能夠調(diào)配的輸配電資產(chǎn)、電能交易將受到擠壓。
目前，國家電網(wǎng)公司著力推進的“一特三大”戰(zhàn)略（即特高壓輸電、大核電、大水電和大煤電），在系統(tǒng)內(nèi)推出電力交易中心和電力市場交易系統(tǒng)等，都在一定程度上強化了國家電網(wǎng)公司在電改中的博弈籌碼。如特高壓輸電將在一定程度上弱化了區(qū)域電網(wǎng)的現(xiàn)有功能。顯然，這種局面是電力體制改革小組和發(fā)電企業(yè)、售電服務(wù)商和最終用戶都不愿意看到的。
輸配分離如何擺脫明顯的利益糾葛，如何真正實現(xiàn)獨立，將成為電力體制改革進一步有效推進的關(guān)鍵。輸配是否只有統(tǒng)一到電網(wǎng)公司旗下才能體現(xiàn)其有機統(tǒng)一性和更富有效率。筆者認為，未然。
首先實現(xiàn)徹底的輸配分離。一方面，可以通過把電網(wǎng)公司定位為專業(yè)的電網(wǎng)資源運營和租賃商，并在條件成熟的條件下，將國網(wǎng)、區(qū)域電網(wǎng)打造成相互獨立核算的經(jīng)營實體。為打破省級行政區(qū)域?qū)﹄娏κ袌龅母深A(yù)，應(yīng)將省級電力公司作為區(qū)域電網(wǎng)公司的子公司。區(qū)域電網(wǎng)間的輸電通暢問題讓獨立于區(qū)域電網(wǎng)公司的利益第三方國家電網(wǎng)公司承擔。
篇4
經(jīng)驗借鑒
篇5
碳交易試點可謂是我國建立碳排放機制的第一步，為什么先從這里入手呢？國網(wǎng)能源研究院企業(yè)戰(zhàn)略研究所副所長馬莉稱：“建立碳交易試點的目的主要有三個，一是通過碳交易試點，探索建立基于市場并適合國情的碳減排機制，以此作為落實“十二五”碳強度指標以及2020年溫室氣體減排目標的重要手段之一。二是碳交易是未來發(fā)展趨勢，作為經(jīng)濟快速發(fā)展的大國，我國推行碳交易試點也是順應(yīng)潮流并爭取主動的行為。目前，我國的CDM項目約占全球的44.63%，但因處于國際產(chǎn)業(yè)鏈底端，缺乏定價權(quán)。因此，應(yīng)吸取我國在石油市場喪失話語權(quán)的教訓，爭取在碳市場形成全球化穩(wěn)定市場之前，為我國爭取碳市場的話語權(quán)。三是從國際政治環(huán)境角度看，通過開展碳交易試點，可進一步展現(xiàn)中國致力于應(yīng)對全球氣候變化的大國風范，并可在國際談判中保持有利位置。”
以電力行業(yè)為試點需要考慮的因素
之所以選擇電力行業(yè)作為試點行業(yè)，主要考慮的是電力行業(yè)整個計量系統(tǒng)非常完善，建立碳交易試點可以節(jié)省很多成本。碳交易強調(diào)可核證和可計量，這個問題在電力行業(yè)也相對比較容易解決。馬所長在這里特別強調(diào)了一個問題：“與發(fā)達國家不同的是，目前我國正處在經(jīng)濟快速增長階段，這個過程用電負荷增加是具有歷史必然性的。用電負荷總量增加的必然性和碳排放總量下降的要求之間存在矛盾，如何調(diào)解這對矛盾，是設(shè)置碳排放機制需要考慮的問題。這點與發(fā)達國家是完全不同的，因為西方發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)已經(jīng)進入一個相對平穩(wěn)的階段，它們的減排目標設(shè)置和我們這種經(jīng)濟高速發(fā)展期的減排機制設(shè)置必然存在差異。碳交易市場機制及規(guī)則設(shè)計，要充分考慮電力市場空間擴展性與碳排放權(quán)市場空間收縮性的兩個不同的趨勢，不能對電力工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生制約。這也是建設(shè)電力行業(yè)碳減排試點需要考慮的第一個問題。”“其次需要考慮的是碳排放指標的初始分配要與電源結(jié)構(gòu)掛鉤，在大力促進清潔能源發(fā)展的同時，也要充分考慮由我國資源稟賦決定的以煤炭為主的電源結(jié)構(gòu)，要體現(xiàn)碳交易的客觀性、均衡性和公平性。”馬所長舉例說：“在確定碳排放總量減少的大前提下，為發(fā)電廠分配碳指標的時候，就要考慮到發(fā)電量的增加而去設(shè)定減排指標，而不能用一個靜態(tài)的、固定的指標去一刀切。但是同時也要考慮到電力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的因素，如該發(fā)電廠有多少負荷是使用清潔能源發(fā)電的，這也可以當成其規(guī)定碳指標時的考慮因素。”也有專家分析可以按照電力和石油化工行業(yè)等行業(yè)分解碳減排指標，然后在行業(yè)間或者行政區(qū)域間建立一種交易模式，競爭性行業(yè)則可以安排過渡方案，減排指標從向地方分解轉(zhuǎn)化為向行業(yè)分解。
“第三個需要考慮的是電力行業(yè)開展碳交易，要有利于能源布局優(yōu)化。”我國能源資源分布不均衡，主要集中在西部和北部地區(qū)。碳排放指標的分配要考慮到區(qū)域能源資源稟賦的差異性，從全國資源優(yōu)化配置的角度來看，合理分配碳減排指標，適當向西北部能源資源富集地區(qū)傾斜，以引導電源向西部布局。
馬所長說最后要考慮的是：“現(xiàn)有的體制和機制。中國國情、電情與國外不同，電力價格沒有放開，電量指標主要是由政府分配，碳排放指標的分配要考慮與電量指標的結(jié)合。電力市場化改革正在逐步推進，碳交易市場的發(fā)展要與電力市場化進程銜接。”
電力企業(yè)在碳交易及低碳經(jīng)濟中扮演重要角色
電力行業(yè)是碳排放的重要領(lǐng)域，根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2010年電力碳排放量約占全國排放量的50%，但同時也是實施碳減排的重要行業(yè)。“十一五”前四年，電力行業(yè)累計實現(xiàn)減排量約為9.51億噸。就這種情況，馬所長分析：“未來，中國電力工業(yè)還處于快速發(fā)展階段，以煤為主的電源結(jié)構(gòu)將長期存在，因此電力行業(yè)的減排成效將對碳交易及低碳經(jīng)濟發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。電力企業(yè)通過開展碳交易，可以充分利用市場手段有效降低企業(yè)的減排成本，激發(fā)電力企業(yè)減排及參與市場的積極性，使之成為碳交易市場的主體之一。而相關(guān)資料也顯示，電力企業(yè)已經(jīng)開發(fā)很多CDM項目，對碳交易市場規(guī)則和運作機制有比較深入的了解，一旦碳交易試點建立，這些企業(yè)能很容易地參與進來。”電力企業(yè)在發(fā)展低碳經(jīng)濟中的作用也是不容小覷的，一方面，發(fā)電企業(yè)是承擔直接減排責任的重要主體，通過綠色發(fā)電技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，促進綠色清潔能源的開發(fā)和利用，為用戶提供安全可靠、清潔環(huán)保的電力。另一方面，電網(wǎng)是連結(jié)各發(fā)電企業(yè)和廣大用戶的樞紐，電網(wǎng)企業(yè)在能源生產(chǎn)、運輸和消費等環(huán)節(jié)的低碳化中發(fā)揮著重要的作用。電網(wǎng)企業(yè)通過采取一系列措施降低網(wǎng)損，積極實現(xiàn)輸電環(huán)節(jié)的直接減排。
篇6
就目前來說，我國的電力市場體系仍然是處在大力發(fā)展的建設(shè)狀態(tài)，從世界當前的發(fā)展趨勢和經(jīng)驗觀察來看，無論是采用任何形式的市場體系，其中涉及到電力實時平衡調(diào)度方面的內(nèi)容都必須要由國家、省級專業(yè)電力調(diào)度機構(gòu)來進行全權(quán)負責，也就是說，電力的調(diào)度必須要保證與其他區(qū)域、省級之間的協(xié)調(diào)同步性。利用該系統(tǒng)，能夠?qū)Σ煌瑢蛹壍墓芾頇C構(gòu)進行管理權(quán)賦予，這種形式的電力調(diào)度方式是目前確保電網(wǎng)能夠穩(wěn)定運行的一個有效措施。下文主要針對電力實時平衡調(diào)度交易市場運作的機制以及模型進行了全面深入的研究。
1.電力實時平衡調(diào)度機制
實時平衡交易主要是通過電網(wǎng)調(diào)度員來依據(jù)下一個時段的調(diào)度時刻的起始時間點中所存在的系統(tǒng)不平衡量多寡，來確定是否啟用上調(diào)機組還是啟用下調(diào)機組。同時，還要根據(jù)實時接收到的增減負荷報價，按照一定的規(guī)律對其進行排序，并且使得機組的負荷水平進行調(diào)整，直到其負荷水平在這一過程中完全滿足不平衡量，即可以開始對下一個時段之內(nèi)的電網(wǎng)供需不平衡量進行調(diào)度。
實時平衡輔助服務(wù)一般由調(diào)度員通過市場成員競價或與市場成員進行雙邊洽談簽訂合約，主要是平衡每個調(diào)度時段內(nèi)的ACE（一般通過AGC機組實現(xiàn)），并使每個調(diào)度時段的電網(wǎng)頻率及電壓（一般通過調(diào)頻、調(diào)壓實現(xiàn)）維持在規(guī)定的范圍內(nèi)，保證電力系統(tǒng)運行的安全穩(wěn)定性和電能質(zhì)量。調(diào)度員首先啟用在日前市場（或合約市場）購買的輔助服務(wù)（包括調(diào)峰、調(diào)頻、調(diào)壓、各種備用等），如果日前購買的輔助服務(wù)不能滿足系統(tǒng)運行的可靠性和}？，能質(zhì)量，調(diào)度員就必須在時前/實時平衡交易市場購買與備用、頻率和電壓控制相關(guān)的輔助服務(wù)。
2.電力實時平衡交易市場設(shè)計及運作流程
有關(guān)術(shù)語定義：該時段調(diào)度計劃出力（或調(diào)度計劃電量）定義為：年度合約市場交易合同分解到該時段的出力（電量）+月度合約市場交易合同分解到該時段的出力（或電量）+周合約市場交易合同分解到該時段的出力（或電量）十雙邊交易合同分解到該時段的出力（或電量）+日前市場交易計劃在該時段的出力（或電量）十時前市場交易計劃在該時段的出力（或電量）。該時段調(diào)度計劃出力也稱為：對應(yīng)時段調(diào)度計劃出力、該時段（或?qū)?yīng)時段）的基準調(diào)度計劃出力、機組在該時段（或?qū)?yīng)時段、上調(diào)（或下調(diào)）出力的基準點。該時段調(diào)度計劃奄.量也稱為對應(yīng)時段調(diào)度計劃電量。
2.1電力實時平衡交易市場的設(shè)計
電力實時平衡交易市場進行建立的一個初衷就是能夠能夠讓電力調(diào)度員按照接收的負荷增減要求報價來對電力出力、負荷等進行調(diào)節(jié)，從而使得整個電力系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)中的能量能夠維持在一個較好的平衡范圍之內(nèi)，達到安全運行的目的。
而發(fā)電商自身在進行發(fā)電的過程中，可以依據(jù)自身的發(fā)電出力狀況、發(fā)電合同、報價策略等多個方面的因素來確定自身的電力發(fā)電機組是否需要加入到電力實時平衡調(diào)度交易市場中；如果說在有需要的情況下，要加入到實時平衡調(diào)度交易市場中去，就可以依據(jù)當前的市場規(guī)則不同，提前數(shù)個小時或者時間段向相應(yīng)的實時平衡調(diào)度交易市場提出申報，其申報內(nèi)容可以是出力范圍的價格上調(diào)或者出力范圍價格的下調(diào)。總之，實施調(diào)度交易中的計劃制定和當前市場的單時段計劃制定有著極大的相似性，而市場在運作的過程中，究竟采用怎樣的報價方式和數(shù)據(jù)，這主要依據(jù)當前市場的變化和規(guī)則來進行制定；除此之外，在用戶用電減少負荷報價之后，其性質(zhì)就等于發(fā)電商自身必須要對出力報價進行提高，而用電方的負荷報價提高，那么就代表著發(fā)電生可以對出力報價進行降低。
2.2實時平衡交易市場運作流程
（1）發(fā)電廠必須要在規(guī)定的時間段內(nèi)，利用當前的電力市場運營系統(tǒng)，對實施平衡交易市場上所規(guī)定出來的機組報價數(shù)據(jù)進行實施的申報。
（2）電力調(diào)度交易機構(gòu)接收數(shù)據(jù)申報、校核報價數(shù)據(jù)是否有效。
（3）在實時平衡調(diào)度時，進行未來一個（或幾個）調(diào)度時段的超短期負荷預(yù)測。
（4）制定實時調(diào)度交易計劃并對交易計劃進行安全校正。對于每個實時平衡調(diào)度時段，實時調(diào)度交易計劃的調(diào)整都基于原有的調(diào)度計劃，如北歐電力實時平衡交易市場是以市場成員日前的調(diào)度計劃作為機組實時調(diào)整的基準出力點；英國是以實時平衡交易市場關(guān)閉前市場成員申報的出力計劃作為機組實時調(diào)整的基準出力點。經(jīng)過調(diào)整后的實時調(diào)度交易計劃必須進行安全校正。
3.實時平衡交易市場中的結(jié)算機制
實時平衡交易中所涉及到的電量結(jié)算必須要和當前的合約市場、日前市場中所存在的電量結(jié)算是完全分開的。并且實時平衡交易市場在這一過程中的交易量與合約市場、日前市場的交易量相比較而言，其實時店家在運作過程中所產(chǎn)生的波動可能會遠遠其他市場波動。并且由于參與到下調(diào)出力的調(diào)度交易工作中，就會直接導致機組自身的收入減少，這促使絕大多數(shù)發(fā)電商都不愿意參與到下調(diào)出力的調(diào)度交易工作中。所以，為了能夠讓發(fā)電商積極的參與到下調(diào)出力中去，就應(yīng)當在實時交易的結(jié)算規(guī)則中讓下調(diào)交易對于機組來說具有更大的誘惑力。
3.1對被調(diào)度員接受的Bids和Offers的結(jié)算
在每一個實時的調(diào)度結(jié)算時間段之內(nèi)，當上調(diào)機組在進行出力的過程中，應(yīng)當嚴格按照機組自身的上調(diào)出力報價由低到高的選擇順序來對電力負荷進行調(diào)度，而在選擇的過程中，要以上調(diào)機組所具有的最高報價來作為交易時段之內(nèi)的一個統(tǒng)一價格，同時，對機組內(nèi)部的電量進行實時的調(diào)整結(jié)算；當下調(diào)機組在進行出力的過程中，就應(yīng)當依據(jù)機組的下調(diào)處理來按照報價由高到低的方式來選擇性調(diào)度，并且選擇的機組要使用最低報價來作為該機組的統(tǒng)一價格，同時對機組當前的實時電量進行調(diào)整結(jié)算。
總的來說，按機組在每個交易周期內(nèi)被調(diào)度員接受的Bids/Offers進行結(jié)算，向提供Offers的機組付費，向提供Bids的機組收費。
3.2對不平衡，的結(jié)算
不平衡結(jié)算模塊的主要功能是決定不平衡電價及不平衡電量的結(jié)算。機組在某調(diào)度時段內(nèi)的不平衡電量等于其在該時段合同電量減去其實際上網(wǎng)電量。不平衡電量按分鐘進行累加，其計算方法不平衡量結(jié)算采用2種電價：一是系統(tǒng)買電價格（SBP），即以成交電量為權(quán)重的加權(quán)Offer價格；二是系統(tǒng)賣電價格，即以成交電量為權(quán)重的加權(quán)Bid價格。
4.結(jié)語
總而言之，實時平衡調(diào)度交易主要就是通過市場化的方式來對電網(wǎng)內(nèi)部所呈現(xiàn)出來的供需不平衡現(xiàn)象進行調(diào)節(jié)，以此來使得電網(wǎng)調(diào)度不僅能夠充分的滿足電力需求，還能夠嚴格按照市場的發(fā)展規(guī)律來進行調(diào)度。而實時平衡調(diào)度交易市場還是當前用電市場中一個有效的補充，它不僅僅為市場的各個用電成員提供了一個良好的調(diào)度交易機會。還利用其自身對于電價實時平衡的能力，靈敏的反應(yīng)出了當前市場經(jīng)濟的信號，這能夠便于電力平衡調(diào)度進行市場價（下轉(zhuǎn)第141頁）（上接第98頁）格平衡，良好的對整個經(jīng)濟市場進行把控。 [科]
【參考文獻】
篇7
建立統(tǒng)一的歐盟大市場，是歐盟經(jīng)濟一體化發(fā)展的必然結(jié)果和內(nèi)在需求。歐盟在1985年提出了著名的以實施單一市場為目標的“白皮書報告”，并于1993年1月1日正式啟動了這個擁有10個國家、3.7億人口的大市場建設(shè)計劃，自2004年5月東歐等10國的加入，目前歐盟成員國已擴大到27國，人口達5億。
作為基礎(chǔ)服務(wù)性行業(yè)，電力行業(yè)在歐盟統(tǒng)一大市場建設(shè)的進程中啟動晚、推進難。1996年歐盟“電力市場化改革指令”，主要內(nèi)容是要求各國實施電力市場化改革，開放用戶選擇權(quán)，推進歐盟統(tǒng)一市場的建立。2003年，歐盟總結(jié)了推行改革7年來的經(jīng)驗和教訓，電力市場化改革第二號指令，加大推進歐盟統(tǒng)一電力市場的建設(shè)力度。該指令對成員國的電力市場化改革提出了硬性規(guī)定，并要求各國將這些規(guī)定體現(xiàn)在本國的電力法或能源法律的修改中。該指令主要包括以下內(nèi)容：一是對市場開放設(shè)立了明確的時間表，要求各成員國必須執(zhí)行，從2007年7月開始電力市場對全部用戶開放；二是對電網(wǎng)運行管理機構(gòu)的獨立性做出明確要求，要求在2004年7月和2007年7月輸電運行機構(gòu)和配電運行機構(gòu)分別成為獨立法人，自然壟斷業(yè)務(wù)與其他競爭業(yè)務(wù)分離，但也要求各國建立保證電力供應(yīng)安全和保證電力社會普遍服務(wù)的機制，以及建立市場化的跨國輸電容量分配機制等。
歐盟定期對各國電力市場化改革進程和對歐盟電力市場化改革指令的執(zhí)行情況進行評估。歐盟推進的統(tǒng)一電力市場化改革取得了成績，但由于歐盟各國在文化、傳統(tǒng)、法律以及電力工業(yè)結(jié)構(gòu)等方面存在較大的差異，市場化改革也存在著一些問題。歐盟2005年11月的評估報告指出：
一是大部分國家已經(jīng)在按照要求將歐盟指令規(guī)定的內(nèi)容在本國的法律中明確，但是很多國家的實施時間都比規(guī)定的晚，而且至今還有希臘、西班牙、盧森堡和葡萄牙等4個國家未實施該指令。
二是歐盟電力市場化改革的重要標志是開放用戶選擇權(quán)。按照指令規(guī)定，2007年7月1日所有國家都必須對全部用戶開放選擇權(quán)，目前已經(jīng)有11個國家實現(xiàn)了對全部用戶開放供電選擇權(quán)，其他國家的開放程度也達到了50%以上。但從反映市場實際競爭度的2個指標，即大用戶更換供電商的比例和市場集中度來看，市場并未達到有效運作。截至2005年11月，累計更換供電商的大用戶比例達到50%以上的僅有6個國家，大部分在30%以下。市場集中度用發(fā)電容量最大的3個電源公司所占市場份額總比例表示，僅有北歐5國和英國的市場集中度值低于50%，有一些國家的市場集中度在80%以上。
三是在業(yè)務(wù)拆分方面，大部分國家都按照要求從法律上將輸電運營公司分離出來，且其中有6個國家真正實現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)上的分離，另有2個國家未按照要求實現(xiàn)分離。而就獨立的配電網(wǎng)運行機構(gòu)而言，有50%的國家還需要按照歐盟指令要求進一步從法律上將其從競爭業(yè)務(wù)中分離出來。
四是在市場價格方面，盡管2002年后由于各種因素的影響，電價出現(xiàn)了不斷上升的趨勢，但總體來看，歐盟自推進統(tǒng)一市場以來所有用戶的價格都有一定程度的下降，即當前的價格低于1997年的實際價格。2005年哥本哈根經(jīng)濟學院做了一項研究，通過電力價格和競爭開放度等統(tǒng)計數(shù)據(jù)，證明了歐盟電價的下降與市場競爭開放之間具有相關(guān)性。
2歐盟統(tǒng)一電力市場的推進情況
歐盟推進電力市場化改革的主要目標是要建立歐洲統(tǒng)一電力市場。歐盟2005年的電力市場評估報告指出，歐盟各國之間的跨國交易還不充分，2002年跨國交易量占歐盟用電量的8%，2005年這一數(shù)字為10.7%，僅增加了2個百分點。為了進一步擴大跨國電力交易，歐盟開展了3個方面的重點工作：一是加快泛歐洲輸電網(wǎng)建設(shè)進程；二是推行統(tǒng)一的輸電交易和阻塞管理機制；三是促進各國深化改革，推動各國電力市場之間的連接和融合，建設(shè)泛歐洲電力市場。
在泛歐洲輸電網(wǎng)建設(shè)方面，歐盟認為建立統(tǒng)一的歐盟電力市場，需要有相對統(tǒng)一、有利于協(xié)調(diào)的電網(wǎng)運行規(guī)則和交易政策，還要有足夠的基礎(chǔ)設(shè)施來保證電力的跨國傳輸。歐盟曾提出，到2005年各成員國擁有的跨國輸電容量應(yīng)該達到該國總發(fā)電容量的10%，但由于受輸電網(wǎng)通道征地困難、缺乏投資激勵機制等因素影響，目前意大利、葡萄牙、西班牙、英國、愛爾蘭和波羅的海沿岸國家的跨國輸送能力還達不到要求。歐盟正在加緊推進泛歐洲跨國能源傳輸系統(tǒng)建設(shè)計劃的實施，該計劃1996年提出大綱，2003年6月歐盟從保證能源安全和促進統(tǒng)一電力市場的角度對計劃進行了修改，提出了一些優(yōu)先考慮的電力聯(lián)網(wǎng)項目，2003年12月，又將新加入歐盟的10個國家的跨國聯(lián)網(wǎng)項目考慮進來。根據(jù)歐盟建議的跨國輸電和輸氣計劃的建設(shè)項目，2007—2013年期間將投資280億歐元。
在統(tǒng)一輸電阻塞管理機制、跨國輸電交易機制等方面，歐盟近兩年做了許多工作。對于輸電阻塞管理機制以及輸電定價機制，歐盟要求各系統(tǒng)調(diào)度機構(gòu)加強協(xié)作，逐步采用市場化的輸電容量分配機制，包括采用明確的容量拍賣機制，或是在市場交易中采用隱含的容量拍賣機制，有關(guān)跨國輸電線路成本分攤以及相應(yīng)價格制定機制也正在重點研究中。
在推進各國電力市場融合方面，歐盟提出“逐步建立區(qū)域電力市場作為向統(tǒng)一市場過渡的步驟，最終建設(shè)泛歐洲電力市場”。一是增加和擴大提前一天電力市場交易范圍和流動性，實現(xiàn)電力交易所的合并和市場連接，目前已經(jīng)開始或計劃在一些區(qū)域內(nèi)實施。目前在歐盟地區(qū)已經(jīng)建成的主要電力交易所有9個，近幾年交易所之間已開始相互融合，包括：2002年，位于德國萊比錫的電力交易所(LPX)與位于德國法蘭克福的歐洲能源交易所(EEX)合并成為歐洲能源交易所；2004年6月，荷蘭電力交易所(APX)收購了英國電力交易所UKPX(更名為
APXUK)，兩個交易所分別在阿姆斯特丹和倫敦開展電力交易；2005年7月，比利時電力交易所成立，于2006年初開展提前一天的電力交易，同時該交易所開始籌備與荷蘭電力交易所和法國電力交易所中的提前一天市場交易連接；根據(jù)西班牙和葡萄牙建設(shè)伊比利亞區(qū)域電力市場的協(xié)議，葡萄牙將建立合約交易市場，并計劃在2007年與1998年建立的西班牙現(xiàn)貨交易市場合并，形成伊比利亞區(qū)域電力市場。二是已經(jīng)開展了如何建立一天以內(nèi)交易和平衡市場機制的連接，以更有效地促進跨國之間的交易。
3歐盟電力市場化改革面臨的挑戰(zhàn)
3.1統(tǒng)一電力市場的推進面臨挑戰(zhàn)
歐盟在2005年的年度電力市場評估中指出，各國市場之間還缺乏有效整合，表現(xiàn)在兩個方面：一是歐盟境內(nèi)各國之間的電價差異很大，如南部的意大利現(xiàn)貨電力市場價格比北歐現(xiàn)貨市場價格高出一倍。二是跨國交易水平較低。
歐盟認為阻礙統(tǒng)一電力市場發(fā)展有三個主要原因：一是許多國家的電力市場仍呈現(xiàn)很高的集中度，市場準入存在壁壘；二是沒有建立起有效的市場化機制來合理安排跨國輸電容量的使用，使現(xiàn)有的一些基礎(chǔ)設(shè)施使用不足；三是各成員國之間電網(wǎng)互聯(lián)規(guī)模較小，成為統(tǒng)一電力市場發(fā)展的最大的障礙。
3.2市場價格風險增加
歐洲電力改革的一個重要目標就是降低電力價格，推行改革幾年后電價也確實有所下降。但是自2005年以來，歐洲批發(fā)電力市場的價格出現(xiàn)了大幅度上升，一年內(nèi)上漲幅度高達60%以上。據(jù)專家分析，價格上漲主要有兩個方面的原因：一是燃料價格的上升，主要是天然氣價格隨著國際石油市場價格的攀升而大幅度攀升，而歐洲大部分現(xiàn)貨市場價格是由天然氣發(fā)電的價格決定的；二是歐洲C02排放權(quán)交易機制的建立，使排放配額的價值體現(xiàn)在電價中。然而，通過對個別國家電力市場價格與其占主導地位的燃料價格上漲曲線進行詳細分析，不難發(fā)現(xiàn)，燃料價格的上升并不能解釋歐洲大部分現(xiàn)貨市場電力價格的上升，如德國，理論上其發(fā)電成本主要受煤炭價格的影響，而煤炭價格2005年以來保持相對平穩(wěn)。因此歐盟懷疑市場價格上升的另一個原因是市場沒有正常運轉(zhuǎn)。
歐盟于2005年6月展開了對能源行業(yè)的調(diào)查，主要調(diào)查影響電力批發(fā)市場價格的因素以及市場準入、聯(lián)網(wǎng)和業(yè)務(wù)分拆等問題。2006年2月歐盟發(fā)表了調(diào)查的初步報告，列出了影響市場正常運轉(zhuǎn)的5個關(guān)鍵方面：市場集中度問題、縱向一體化帶來的問題、市場整合問題、透明度問題以及價格形成機制問題。2006年5月歐盟對幾家一體化的大型能源公司，如德國的RWE和EON，展開了反壟斷突襲調(diào)查，最嚴厲的制裁可以是處以高達公司銷售收入10%的罰款。2007年歐盟委員會提出建議，要求對當前大型能源企業(yè)實施拆分。
3.3面臨新一輪的電力發(fā)展和投資的需要
歐盟推行電力市場化改革的一個重要基礎(chǔ)是有較為充足的備用容量。市場化改革后，隨著一些機組的退役，備用容量逐漸降低。根據(jù)劍橋能源咨詢公司的研究，如果僅考慮目前在建的發(fā)電項目，到2010年歐盟有15國的平均備用系數(shù)將從現(xiàn)在的22%降到10%左右，高峰期將缺電2600萬kW。
3.4業(yè)務(wù)拆分和企業(yè)并購的矛盾
歐盟要求各成員國對輸電業(yè)務(wù)和配電業(yè)務(wù)與其他競爭性業(yè)務(wù)實現(xiàn)法律上的拆分，但沒有要求產(chǎn)權(quán)上的分離。但在規(guī)模效益和協(xié)同效益的驅(qū)動下，自歐盟推行電力改革以來，企業(yè)并購活動日益頻繁。在英國，供電企業(yè)已經(jīng)從原有的12家公司減少為6家公司，而一些仍保持一體化的能源公司不斷向國外擴展，在多個國家擁有電力業(yè)務(wù)，法國電力公司就是一個典型的例證。法國政府認為，法國電力公司的一體化已經(jīng)證明了其經(jīng)濟性，而從出現(xiàn)的并購現(xiàn)象來看，市場的選擇也要求企業(yè)達到經(jīng)濟規(guī)模。
通過對電力市場的評估，歐盟認為業(yè)務(wù)拆分不徹底可能影響了市場的有效運作，正在研究是否需要進一步嚴格要求電力公司從產(chǎn)權(quán)上分離業(yè)務(wù)，然而這樣的考慮無論是大型能源企業(yè)還是擁有大型能源企業(yè)的成員國政府都是不愿意接受的。
3.5歐盟和成員國政府的意見沖突
實際上，歐盟電力市場化改革進一步推進的最大障礙是與成員國政府意愿之間的沖突。吸取2003年英國運營核電的英能公司近乎破產(chǎn)以及歐洲幾次停電事故的教訓，目前歐盟各成員國政府都將本國的能源供應(yīng)安全問題放到最重要的位置，強調(diào)改革必須以電力供應(yīng)安全為前提，包括短期電力供應(yīng)安全和長期有足夠充足的電力供應(yīng)。近兩年來現(xiàn)貨市場價格的上漲，以及未來電力發(fā)展新需求，使得一些成員國政府更傾向于建立本國龍頭電力企業(yè)來保護本國用戶的利益。這與歐盟要求降低市場集中度、提高市場運作效率的意愿是相違背的。
總體來看，歐盟電力市場改革的目標是進一步推行市場化，增加競爭度，提高效率；各國政府則更多關(guān)注能源供應(yīng)安全，對市場作用缺乏足夠的信心，傾向于對市場進行必要的干預(yù)。
4對我國電力市場化改革的幾點啟示
歐盟在推進統(tǒng)一電力市場建設(shè)中的經(jīng)驗和教訓，值得我國在開展電力市場化改革過程中深入思考：
4.1建設(shè)統(tǒng)一開放的電力市場體系是我國電力市場化改革方向
歐盟在推進經(jīng)濟一體化的過程中啟動了統(tǒng)一電力市場的建設(shè)，盡管遇到各種困難，但促進電力在各國之間的自由流動和交易，給歐盟各國經(jīng)濟發(fā)展帶來了積極作用。我國“十一五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃指出，要建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代化市場體系，統(tǒng)一開放的電力市場體系將是我國現(xiàn)代市場體系建設(shè)的重要組成部分。如何建設(shè)統(tǒng)一開放的電力市場?從歐盟經(jīng)驗中可以看出，統(tǒng)一開放的電力市場其核心內(nèi)涵是用戶具有選擇權(quán)，各電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)、各行政區(qū)域之間的電力市場相互開放。要達到這一目標，我國需要加強電網(wǎng)建設(shè)提高市場交易的物理支撐能力，需要建立公平開放的電網(wǎng)接人和價格機制，需要建立提供靈活交易手段的競爭平臺；為保證競爭的公平性，需要將電網(wǎng)業(yè)務(wù)和其他可競爭業(yè)務(wù)分離，并對電網(wǎng)業(yè)務(wù)實施有效監(jiān)管。然而統(tǒng)一市場不是一蹴而就的事情，需要一個“明確目標、合理選擇路徑和手段、逐步推進”的過程。
4.2面對電力快速發(fā)展，我國改革中必須考慮促
進對電力長期投資的激勵機制
篇8
煤氣廠 1860年建成，一直使用到1995年，2008年城市煤氣公司由于其能源功能喪失其賣給了一個地產(chǎn)商。而這位地產(chǎn)大亨找到了德國能源署前署長科勒先生，希望將這座舊時代的能源基站改造成新能源時代的柏林標志。
在經(jīng)過一番改造之后，這里吸引了上百家能源公司的入駐，從像施耐德那樣的大公司到一些新能源技術(shù)研發(fā)的初創(chuàng)公司，大約2000名從事能源相關(guān)的人員在這里工作。而對于入駐的能源公司，科勒提出了一個要求――公司從事工作必須涉及能源轉(zhuǎn)型。
對于德國而言，能源轉(zhuǎn)型已經(jīng)是實施了20多年的一項能源政策。當1990年能源轉(zhuǎn)型政策落地之時，可再生能源發(fā)電量在德國發(fā)電總量中所占的比例幾乎可以忽略不計。而到了2015年，可再生能源電力在總電量中的比例則上升到32.5%。2020年，這一比例將達到35%。
伴隨著德國能源轉(zhuǎn)型的成功，一些新的能源技術(shù)以及服務(wù)類型開始衍生出來。更為重要的是，一個與如此清潔的能源系統(tǒng)相匹配的成熟能源市場開始建立起來。
多元化的市場主體
在科技園里，《能源》雜志記者看到了未來能源圖景，隨處可見的電動汽車和光伏板，一個完整的智能微網(wǎng)系統(tǒng)以及儲能系統(tǒng)還有一套靈活的監(jiān)測系統(tǒng)。更為驚人的是，這里已經(jīng)實現(xiàn)了100%新能源發(fā)電。
據(jù)科勒先生介紹，在園區(qū)里建設(shè)1MW電池組，對于風電、光伏波動一次調(diào)頻。由于購買新的電池很貴，經(jīng)濟上不劃算。園區(qū)和奔馳合作，將電動汽車上已經(jīng)使用3-5年電池拆卸下來使用，據(jù)預(yù)測這種老化電池還可以再使用8-10年。隨處可見的電動汽車，通過用電低峰充電、高峰放電，也發(fā)揮了調(diào)頻作用。并且這里安裝了60多種充電樁，成為了德國電動汽車示范中心。
對于這個未來能源場景的實現(xiàn)，園區(qū)里很多公司都參與其中，施耐德設(shè)計整個能源監(jiān)測和管理系統(tǒng)。而在施耐德設(shè)計的能源組合中，對不同發(fā)電類型、天氣、供需等情況進行模擬。除了像施耐德這樣的國際化大公司，圍繞著能源服務(wù)，園區(qū)里還有很多“小而美”的初創(chuàng)公司。
在這里，我們拜訪了GETEC公司。這是一家擁有20年歷史的家族企業(yè)，也是一家新型能源服務(wù)公司。在德國企業(yè)中，它還比較年輕。GETEC成立之初，主要從事的是合同能源管理業(yè)務(wù)。彼時德國電力市場還沒有開放，GETEC主要通過自己小的機組給企業(yè)提供熱和電。后來伴隨著電力市場的逐步開放，它逐漸進入了售電市場，而現(xiàn)在已經(jīng)沒有任何發(fā)電資產(chǎn)，只是通過電力市場進行購電交易，并給客戶提供能源管理的服務(wù)，同時投資、管理一些商業(yè)中心的配電網(wǎng)。
隨著可再生能源消納問題在德國的日益突出，GETEC也找到了新的業(yè)務(wù)板塊――儲能電池。它投資建設(shè)了世界第一大儲能電池功率，占地1000平米，也是用奔馳電動汽車退役下來的電池組裝而成。GETEC商業(yè)部門負責人Moritz Matthies稱，這是電池第二生命周期。“這組電池站給生產(chǎn)精密設(shè)備的工業(yè)用戶使用，他們對電的使用情況敏感，希望提高電力使用質(zhì)量。回收成本5年之內(nèi)，電池可以使用10年。我們也是第一個不要補貼的儲能項目。”
在德國，像GETEC這樣新生的能源服務(wù)公司還有很多。靈活、快速適應(yīng)市場的商業(yè)模式，成為了他們生存的密匙。獨立售電商們成為德國售電側(cè)商業(yè)模式創(chuàng)新的引領(lǐng)者，他們一方面尋找具有相同特點的用戶群體為他們量身訂做售電套餐，另一方面和許多不同行業(yè)的公司合作，將售電業(yè)務(wù)和智能家居、合同能源管理、節(jié)能服務(wù)等進行結(jié)合，試圖在單純的售電業(yè)務(wù)之外尋找到更多延伸空間。
而在這樣一個龐大的市場中，那些傳統(tǒng)的巨頭們令人難易忽略。1998年，德國通過《電力市場開放規(guī)定》，吹響了電力市場化的改革號角。通過電力市場化改革，強化行業(yè)內(nèi)競爭，消除壟斷，拆分垂直一體化的企業(yè)，實行電網(wǎng)接入開放。在此之前，德國電力市場也是高度一體化的壟斷市場。四大電力而對于意昂（E.ON）、巴登-符騰堡州能源公司（EnBW）、萊茵能源公司（RWE）、大瀑布公司（Vattenfall）四大德國傳統(tǒng)電力商擁有了德國超過80%的電力裝機，并且業(yè)務(wù)幾乎涉及電力的全產(chǎn)業(yè)鏈。
伴隨著電力改革的進程，高度壟斷的四大能源巨頭逐步被拆分。然而，從 1998年至今，歷經(jīng)近20年的改革，作為傳統(tǒng)的電力巨頭們，意昂、巴登-符騰堡州能源公司、萊茵能源公司、大瀑布公司至今仍然主導德國能源市場。
在當今的德國，發(fā)電行業(yè)和中國一樣非常集中，上述四大能源集團擁有了56%的裝機容量以及發(fā)電量占到德國總發(fā)電量的大約59%。在配電環(huán)節(jié)，產(chǎn)權(quán)比較分散，是一個充分競爭的市場。此外，最值得關(guān)注的就是售電環(huán)節(jié)。雖然經(jīng)歷了拆分，四大能源公司也是德國最大的零售商，2012年占到終端用戶售電45%。而正是由于各種類型的售電公司出現(xiàn)，讓用戶擁有更為充分的選擇權(quán)，選擇并更換電力供應(yīng)商。
市場主體的多元化，以及能夠提供差異化服務(wù)并且能夠降低客戶用電成本的售電主體才會吸引更多的客戶。
獨立的交易平臺
在柏林，考察團拜訪了大瀑布公司。這家100%瑞典國有公司，涉及了熱電生產(chǎn)、銷售以及配電各個環(huán)節(jié)。一名工作人員向我們介紹。近些年來，公司發(fā)生了兩個比較重要的轉(zhuǎn)變：一是發(fā)電業(yè)務(wù)板塊向低碳轉(zhuǎn)移，逐漸出售褐煤電站。二是從售電向能源服務(wù)轉(zhuǎn)型。“到2012年，德國建立比較健全的電力市場規(guī)則。從2011到2012年間，Vattenfall將煤炭、電力、天然氣等交易都進入市場。并且以小時、日、十天為單位的市場需求確定一次能源的消費。”
在漢堡，Vattenfall建立總的交易中心，在電力市場以每十五分鐘出售，并且根據(jù)價格信息，調(diào)整發(fā)電站的出力。Vattenfall的交易無疑證明了一個成熟的能源市場，特別是電力市場，離不開一個成熟的中介平臺。
在歐洲，由于歷史和區(qū)域分布的原因，大致可以劃分為8個區(qū)域電力市場。這8個區(qū)域電力市場分別是：伊比利亞電力市場（Iberian market）、意大利電力市場（Italian market）、東南歐電力市場（SE Europe market）、西歐電力市場（W Europe market）、東歐電力市場（E Europe market）、英國和愛爾蘭電力市場（GB/IRL market）、波羅的海電力市場（Baltic market）、北歐電力市場（Nordic market）。其中運作時間最長歷史最悠久的當屬北歐四國的北歐電力市場Nordpool。
2000年 6 月，德國成立了一家電力交易所――萊比錫電力交易所。而后，在法蘭克福第 2 個電力交易市場歐洲電力交易所開始營業(yè)。2005年兩個電力交易所合并，組成歐洲電力交易所，總部設(shè)在萊比錫，歐洲能源交易市場EEX已經(jīng)成為中西歐影響最廣泛的電力交易市場。
據(jù)資料顯示，歐洲能源交易所的最大股東為歐洲期貨與期權(quán)交易所股份公司，占股達56.14%，其次為4家德國能源供應(yīng)公司，占股11.97%，歐洲能源交易所所在的薩克森州占股11.90%，德國以外的國際能源貿(mào)易公司占股11.27%，其他銀行、能源供應(yīng)商/公共事業(yè)單位等各占股3%～4%，工業(yè)行業(yè)的股東占股0.75%。
歐洲能源交易所為會員制，業(yè)務(wù)類型包括為會員現(xiàn)貨和期貨交易產(chǎn)品，為會員的交易提供清算服務(wù)，以及為會員提供擔保和風險承擔的服務(wù)。
2015年，通過EEX電力交易平臺交易的電量達到3000TWH，其中現(xiàn)貨交易電量大約為524TWH，期貨交易電量為2537TWH。除了德國，EEX平臺的客戶還來自于盧森堡、法國、英國、荷蘭、比利時等歐洲國家甚至澳大利亞以及美國的一些客戶也通過EEX進行交易。
電力交易主要兩種形式就是場外交易（OTC）和電力交易所交易。OTC交易是一種雙邊交易，交易雙方將直接進行交易。在電力交易所交易時，售電和購電方完全是匿名進行的，也就是交易雙方互不相識。
在電力交易所內(nèi)，電力產(chǎn)品成為了標準化的商品，通過電力交易所交易時，市場參與者將訂單直接放到交易所系統(tǒng)里，系統(tǒng)會將所有訂單集合在一起。交易者可以將自己的買賣訂單放到交易所，當買賣訂單相互滿足時，即簽訂交易合同。
每一個簽訂的合同，合同雙方都必須履行一定的職責：買方需要消耗合約規(guī)定的電量并支付電費，而賣方需要完成電力的供應(yīng)。由于交易是完全匿名的，所以所有交易必須通過交易所來清算。
與此同時，通過電力交易所交易的電價都是對外公布的，但是參與交易的交易者仍然是匿名的。通過匿名交易，市場參與者不需要考慮現(xiàn)有的客戶關(guān)系，交易策略也不必對外公開。在歐洲能源交易集團（EEX）可以進行電力期貨以及現(xiàn)貨交易，其中現(xiàn)貨市場交易由其子公司（EPEX Spot）負責。
據(jù)EEX電力部門經(jīng)理Norbert Anhalt介紹，在EEX交易平臺中，現(xiàn)貨商品是以每15分鐘、每小時為單位，而期貨市場以天、周、月甚至年為單位。而他們所服務(wù)的客戶中一半為電力企業(yè)，一半為財物型的企業(yè)。在交易所內(nèi)部，事業(yè)部門負責交易的日常運行，而此外交易監(jiān)督部門也異常重要，是對該交易所內(nèi)的交易進行監(jiān)督。交易所類似股票交易所的功能同時，其盈利模式是在成功的交易中收取傭金。
此外，交易所作為交易雙方的中間合作商，將承擔客戶的虧空風險，換句話說當簽訂合同的一方無法履行合同時，交易所將替代對方，負責履行這個合同。這也是交易所交易對比場外交易的一大優(yōu)勢，因為交易所將承擔客戶無法支付的風險。
篇9
Generate-Electricity-Plan Module in Power Market Operation System Based on J2EE
DING Jie
(Software Engineering College, Southeast University, Nanjing 210000, China)
Abstract: In this paper I recommend Power Market in China, the import of Power Market Operation System and its hardware and software. The main content and the key technique of Generate-Electricity-Plan Module are analyzed. A high applicability module which can support all kinds of requirements is designed.
Key words: Power Market Operation System; J2EE; SWING; C/S
隨著我國電力供需矛盾的逐步緩和，按照“完善省級市場、發(fā)展區(qū)域市場、培育國家市場”的方針，引入市場競爭機制，規(guī)范市場秩序，提高運營效率，加快建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、公平競爭、開放有序的三級電力市場體系，促進資源優(yōu)化配置和電力自身的發(fā)展，已成為當前我國電力市場改革的必然選擇。
2006年，國家電網(wǎng)電力交易中心和各網(wǎng)省電力交易中心相繼成立，三級電力市場體系建設(shè)已正式啟動。由于三級電力市場體系是一個全新的事物，與以往的電力市場相比，對電力市場理論水平、技術(shù)實現(xiàn)及工程實施提出了前所未有的要求。因此，為配合適合國情的統(tǒng)一開放的電力市場體系建設(shè)，開發(fā)適應(yīng)于三級電力市場體系要求的交易應(yīng)用平臺，支持各級電力市場的協(xié)調(diào)運作，具有非常迫切的理論價值和現(xiàn)實意義。
1 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
綜觀各國電力市場的改革之路，對于英國、澳大利亞等國，由于國家較小，且電力網(wǎng)架結(jié)構(gòu)較強，都采用全國統(tǒng)一的電力市場，而并未建立分層分區(qū)的多級電力市場體系。雖然美國有多個電力市場存在，但從本質(zhì)上看，美國電力市場體系與我國三級電力市場體系并不相同。我國電力市場改革經(jīng)歷了省級電力市場試點和區(qū)域電力市場改革階段，但都是單層電力市場。因此，國內(nèi)外的研究與實踐對我國三級電力市場體系下的電力市場交易應(yīng)用平臺研究與系統(tǒng)開發(fā)，沒有直接照搬的理論，也沒有直接可引入的系統(tǒng)，而必須由國內(nèi)自主開發(fā)。
目前國內(nèi)的電力市場交易運營系統(tǒng)主要有電科院和國電南瑞兩家單位研發(fā)。電科院開發(fā)的系統(tǒng)是基于B/S結(jié)構(gòu)（Browser/Server結(jié)構(gòu)）即瀏覽器和服務(wù)器結(jié)構(gòu)，在這種結(jié)構(gòu)下，用戶工作界面是通過WWW瀏覽器來實現(xiàn)。因為瀏覽器已成為windows等操作系統(tǒng)標準配置，B/S結(jié)構(gòu)最大的優(yōu)點就是不需要安裝專門的桌面應(yīng)用客戶端軟件，所以客戶端維護方便。其缺點是軟件功能上受瀏覽器的制約，一些超越了瀏覽器可以支持的功能要求，瀏覽器無法直接實現(xiàn)，如電力系統(tǒng)常見的負荷曲線、電氣接線圖顯示等功能。這種情況就需要通過安裝插件的方式來彌補瀏覽器的不足，在J2EE的運行環(huán)境里，通常需要安裝jre插件，然后用applet的方式來實現(xiàn)這些功能需求。
國電南瑞開發(fā)的系統(tǒng)采用B/S 和C/S相結(jié)合的體系結(jié)構(gòu)。C/S結(jié)構(gòu)即客戶機/服務(wù)器結(jié)構(gòu)，在客戶機上運行的是基于客戶機客戶端桌面應(yīng)用程序。與B/S結(jié)構(gòu)的一個顯著區(qū)別是客戶端桌面應(yīng)用程序在功能實現(xiàn)不受瀏覽器的制約，相比之下，有更強的界面展現(xiàn)能力。另外一個特點是客戶端程序，它不僅僅是系統(tǒng)的輸入輸出界面，同時可以方便地實現(xiàn)如數(shù)據(jù)的本地備份、本地備份數(shù)據(jù)的導入等數(shù)據(jù)管理功能，這樣就可以在很大的程度上方便用戶的操作、減輕用戶的勞動程度。對于人機交互有較高要求情況下適合于采用這種方式，在電力系統(tǒng)的專業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域內(nèi)的自動化系統(tǒng)的人機界面通常都是采用這種模式，典型的有實時監(jiān)控、負荷預(yù)測、計劃編制等。C/S結(jié)構(gòu)的主要缺點是需要客戶機在安裝上專門的客戶端程序，這個缺點可以通過Web下載、人工安裝、自動升級等辦法來改善。
系統(tǒng)采用B/S 和C/S相結(jié)合的體系結(jié)構(gòu)，主要的出發(fā)點是結(jié)合二者的優(yōu)點，B/S結(jié)構(gòu)可以用來實現(xiàn)數(shù)據(jù)申報和信息等功能，C/S可以很好地滿足電力市場運營系統(tǒng)中與電力系統(tǒng)的專業(yè)應(yīng)用有著密切關(guān)系的應(yīng)用程序?qū)τ谌藱C界面的需求。
2 研究基礎(chǔ)
電力市場運營系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)由交易中心主站系統(tǒng)、市場成員終端（系統(tǒng)）、以及電力市場運營系統(tǒng)與“SG186”一體化平臺接口組成。
2.1 硬件組成
采用企業(yè)級以上數(shù)據(jù)庫服務(wù)器，支持集群、RAID等技術(shù)特性，關(guān)鍵設(shè)備采用冗余配置。備份軟件與設(shè)備安全可靠，使用方便，能夠自動執(zhí)行備份策略。
采用企業(yè)級應(yīng)用服務(wù)器，具有良好的可靠性和靈活的可擴展性，CPU、內(nèi)存等可因系統(tǒng)性能的需要而進行擴充。
客戶工作站采用高性能PC工作站。
遵循電力二次系統(tǒng)安全防護總體方案，根據(jù)需要選擇交換機、路由器、防火墻等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。達到保證網(wǎng)絡(luò)安全通暢，符合系統(tǒng)運行的總體目標要求。對內(nèi)符合安全可靠高速局域網(wǎng)的要求，對外滿足Web網(wǎng)站響應(yīng)速度指標的要求和具備抵御網(wǎng)絡(luò)攻擊的能力。
2.2 網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)
系統(tǒng)運行環(huán)境主要包括服務(wù)器和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器、Web服務(wù)器、接口服務(wù)器和客戶端。在物理上，系統(tǒng)可部署在多臺服務(wù)器上，相同作用的服務(wù)器可以根據(jù)需要采用雙機備份的模式提高可靠性。
電力市場運營系統(tǒng)的服務(wù)器部署在省公司信息網(wǎng)的核心服務(wù)器區(qū)，省公司內(nèi)部客戶端通過信息網(wǎng)以http的方式訪問部署在應(yīng)用服務(wù)器和Web服務(wù)器上的相關(guān)服務(wù)。對暫時不能接入電力交易數(shù)據(jù)網(wǎng)的市場成員，應(yīng)采用虛擬專用網(wǎng)（VPN）接入，滿足業(yè)務(wù)需要。電話撥號作為一種備用手段。同時進行訪問限制，電廠的用戶終端只能訪問用于數(shù)據(jù)申報和信息下載的Web服務(wù)器。
2.3 軟件結(jié)構(gòu)
電力市場交易運營系統(tǒng)采用三層架構(gòu)體系。用于支撐交易中心業(yè)務(wù)的應(yīng)用軟件層構(gòu)筑在專用技術(shù)支撐平臺和通用技術(shù)支撐平臺之上，通過標準接口系統(tǒng)與調(diào)度自動化系統(tǒng)、計量系統(tǒng)和門戶系統(tǒng)接口。（系統(tǒng)總架構(gòu)見圖1）
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圖1 電力市場交易運營系統(tǒng)總體架構(gòu)
1)通用技術(shù)平臺提供硬件級和操作系統(tǒng)級的支撐。硬件平臺以高可靠和高可維護性的企業(yè)級服務(wù)器構(gòu)建。此方案能夠在保證系統(tǒng)高性能和高可靠的前提下，提供高度靈活的配置方案，并顯著降低使用和維護費用。
2)應(yīng)用軟件部分提供電力市場運營業(yè)務(wù)所需的全部功能。包括：數(shù)據(jù)申報、合同管理、交易管理、信息、市場預(yù)測、市場分析、市場監(jiān)視、綜合管理和系統(tǒng)管理服務(wù)等。
3)架構(gòu)圖中黃色標出部分即為發(fā)電計劃編制開發(fā)模塊。各類交易計劃的編制，在滿足電力市場交易規(guī)則的同時，還應(yīng)滿足電網(wǎng)的安全要求。除去專用技術(shù)及通用技術(shù)支撐，也需要來自同級其他功能模塊技術(shù)數(shù)據(jù)的支持。
3 主要內(nèi)容及關(guān)鍵技術(shù)
3.1 主要內(nèi)容
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圖2 計劃編制流程圖
首先通過負荷預(yù)測取得本省統(tǒng)調(diào)用電量，然后扣除固定受電計劃、資源可再生類競價單元電量計劃以及預(yù)留的調(diào)試電量，得到火電發(fā)電空間；然后根據(jù)火電競價單元實際完成基數(shù)電量、火電發(fā)點空間和年度總基數(shù)電量計劃計算出等進度系數(shù)；火電競價單元的根據(jù)自己的年度基數(shù)電量計劃和等進度系數(shù)，計算出基數(shù)電量的發(fā)電計劃。根據(jù)各競價單元的檢修計劃、平均負荷率、平均故障率計算出發(fā)電量限額，發(fā)電量限額扣除發(fā)電權(quán)和外送電交易電量后，對前面算出的基數(shù)電量計劃進行調(diào)整，新增出來的發(fā)點空間由其余未超出限額的競價單元迭代分配；最終發(fā)電量計劃為考慮限額的基數(shù)電量與交易電量的疊加。
3.2 關(guān)鍵技術(shù)
3.2.1 Web Services技術(shù)以及xml文件的解析（下轉(zhuǎn)第62頁）
（上接第59頁）
計劃及其相關(guān)功能模塊的基本數(shù)據(jù)有相當部分是由所處網(wǎng)絡(luò)不一的省網(wǎng)公司下屬單位提供，這就需要有數(shù)據(jù)的橫向交換。本課題使用Web Services技術(shù)以xml字符流的形式傳送。Web Services 就是一個應(yīng)用程序，它向外界暴露出一個能夠通過Web進行調(diào)用的API。在本地利用配置xml，wsdl文件建立客戶端程序通過Web來調(diào)用這個應(yīng)用程序，得到所需數(shù)據(jù)的xml后運用DOM（Document Object Model）以及java特有的反射機制動態(tài)解析xml文件，并將數(shù)據(jù)動態(tài)存儲至數(shù)據(jù)庫相應(yīng)表中。
3.2.2 實現(xiàn)可以靈活配置的算法設(shè)計
通過平臺化工具定制計劃編制依據(jù)、過程和目標模板，實現(xiàn)不同市場、不同類型的計劃編制。根據(jù)理論研究和現(xiàn)場運行經(jīng)驗，首次提出將計劃編制劃分計劃模板定制和計劃編制兩部分。計劃模板定義部分能夠自定義計劃編制的所有數(shù)據(jù)源、計劃編制業(yè)務(wù)邏輯，將計劃編制規(guī)則公式化。能夠考慮系統(tǒng)負荷需求、設(shè)備檢修、電網(wǎng)受阻、節(jié)能減排、進度適當?shù)榷喾N優(yōu)化目標。計劃編制能夠從整體最優(yōu)出發(fā)，考慮多個計劃周期。此外，計劃編制支持發(fā)電、購電等多種計劃口徑，計劃編制和合同、交易有機協(xié)調(diào)。通過計劃模板定義，能夠在無編碼的情況下同時支持多種計劃編制原則，適應(yīng)不同市場的個性需求。計劃編制時則只需選擇計劃編制模板和計劃編制時間，自動形成發(fā)電計劃。
3.2.3 以用戶要求的報表形式展現(xiàn)結(jié)果
由于系統(tǒng)框架自帶的報表制作工具操作比較復(fù)雜,不利于格式多變的計劃編制展示。所以利用第三方j(luò)ar包Formula One提供的報表制作插件，直接將計劃編制的結(jié)果以excel表格的形式展現(xiàn)，以替代原有的以Swing中JTable組件的展現(xiàn)形式。并提供excel文件下載。以最直觀，用戶最容易接受的方法來完成計劃的編制。
4 高適用實現(xiàn)
正如所有的軟件開發(fā)所遇到的問題一樣，計劃編制模塊的需求也是不斷變化的。這不僅僅是隨時間的推移出現(xiàn)新的要求，還有因為各個地區(qū)不同的計劃編制習慣差異造成的不同。這必將導致系統(tǒng)計劃編制模塊版本模式差別越來越大，既要花費大量人力開發(fā)滿足不同需求，又使得將來系統(tǒng)維護變得更加繁瑣。于是本系統(tǒng)在次功能模塊上力求在總結(jié)提煉各個地區(qū)通用計劃編制方法流程，充分體現(xiàn)出參數(shù)，算式的靈活性的基礎(chǔ)上，解決上述實際問題。
實際模塊將所有參數(shù)分為函數(shù)（Function），變量（Variant），參數(shù)（Parameter）三個類型，提供相應(yīng)的class支持其實現(xiàn)功能。在用戶界面上提供工具方法供用戶自由選擇參數(shù)自定義算法算式。對算式字符串進行解析并最終生成計算模塊，由此計算得計劃編制所需數(shù)據(jù)并展現(xiàn)出來。根據(jù)業(yè)務(wù)不同動態(tài)呈現(xiàn)不同的人機界面，選擇不同算法。運用java的反射技術(shù)，在同一個數(shù)據(jù)模型里實現(xiàn)多態(tài)，靈活的對界面中的數(shù)據(jù)進行顯示，實現(xiàn)呈現(xiàn)界面的可配置。
5 結(jié)束語
根據(jù)國家電力體制改革目標和國家電網(wǎng)公司的電力發(fā)展規(guī)劃要求，適合國情的統(tǒng)一開放電力市場體系建設(shè)已經(jīng)到來。三級電力市場交易應(yīng)用平臺研究成果將對我國三級電力市場的交易運營、仿真培訓、分析評估與輔助決策等電力市場應(yīng)用建設(shè)具有十分重要的理論價值和指導作用。開發(fā)的原型系統(tǒng)將可直接應(yīng)用到包括國家、區(qū)域和省等各級電力交易中心，用于電力市場交易運營，并創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。
發(fā)電計劃編制模塊作為整個電力市場交易運營系統(tǒng)不可缺少的重要部分，其實現(xiàn)結(jié)果的好壞也直接關(guān)系到整個系統(tǒng)的運作。本文以C/S架構(gòu)為基礎(chǔ)設(shè)計實現(xiàn)的計劃編制模塊能夠很好地滿足多種開發(fā)需求，其中對于高適應(yīng)性模塊的設(shè)計思想同樣也可用于其他類似軟件系統(tǒng)的功能模塊。
參考文獻：
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篇10
在成員國層面上，2008年，英國了世界上第一部限制溫室氣體排放的法案——《氣候變化法案》，致力于建立具有法律約束性的長期框架。按照該法案的要求，英國政府必須削減二氧化碳以及其他溫室氣體的排放，實現(xiàn)2050年削減80%的溫室氣體排放額。依照在《京都議定書》中的承諾，英國愿意幫助其他歐盟成員國多承擔部分溫室氣體減排責任，其中，根據(jù)歐盟內(nèi)部的“減排量分擔協(xié)議”承諾減排12.5%，比減排8%的年平均目標高出4.5個百分點。不僅如此，英國政府還進一步行動，致力于到2050年減排60%的二氧化碳。此外，英國政府又推出了諸多政策措施，推動低碳經(jīng)濟發(fā)展。
建立市場化的碳排放交易體系。2005年1月，歐盟正式啟動實施歐盟排放交易體系（EU ETS），落實溫室氣體排放交易。EU ETS建立了總量管制和配額交易的制度，對各成員國的排放設(shè)置限額，成員國則將減排目標分解到國內(nèi)的排放企業(yè)，明確減排上限，實行強制性的溫室氣體減排。EU ETS現(xiàn)已覆蓋歐盟27個成員國的約12000多個排放主體，占到了歐盟一半以上的溫室氣體排放量，成為全球最大的基于配額的溫室氣體排放交易市場。
EU ETS確定了每個階段的排放總量，并將排放權(quán)分配給各個成員國，實行強制性的二氧化碳減排。各國政府再將分配到的總排放量，分配到國內(nèi)的排放大戶，納入強制管制范圍的主體為涉及溫室氣體排放的工業(yè)企業(yè)，如煉油廠、煉焦廠、2000萬瓦以上的電廠、鋼鐵廠、水泥廠、玻璃廠、陶瓷廠及紙漿造紙廠等。所有受排放管制的企業(yè)，在得到分配的排放配額——歐盟排放配額（EUAs）——后，可以通過使用先進節(jié)能技術(shù)、節(jié)約能源和限制產(chǎn)量等措施，以確保將當年的實際碳排放量控制在配額額度范圍內(nèi)。如果企業(yè)的實際排放量超出了所分配的排放權(quán)，則要通過碳交易市場購買尚余配額企業(yè)的剩余配額，或接受歐盟的巨額罰款。除接受處罰外，超額排放的部分還將從下一年的排放配額中予以扣除。當然，如果企業(yè)超額完成減排任務(wù)，剩余的排放指標可以在碳交易市場上進行交易并獲得一定收益，成為企業(yè)的“碳資產(chǎn)”。
歐盟按照《京都議定書》規(guī)定的減排目標確定總體排放量，即“歐盟排碳配額（EUR）”，一個配額代表l噸的二氧化碳排放量。自2008年啟動運行以來，納入強制減排的企業(yè)每超額排放1噸二氧化碳，將被罰款100歐元。除罰款外，歐盟還通過其鏈接指令函，允許受管制的企業(yè)通過使用清潔發(fā)展機制（CDM）經(jīng)核證的減排量（CERs）和聯(lián)合履行機制減排配額單位（AAUs），達到減排目標。為擴大EU ETS的影響，進一步降低企業(yè)的履約成本，EU ETS還積極與其他自愿減排交易市場，通過雙邊認證進行連接，允許其相應(yīng)的減排量進入EU ETS市場買賣流通。
EU ETS共分為三個交易階段。第一階段交易（2005～2007年）作為實驗性的階段，對各成員國及被法令包括在內(nèi)的設(shè)施運營者來說，是“邊干邊學”的時期。第一階段的排放配額為22.98億噸，95%以上的配額為免費分配。為保證減排義務(wù)的履行，歐盟規(guī)定：實際排放量低于分配配額的企業(yè)可進入市場出售多余指標；而實際排放量高于配額的企業(yè)，則需要從市場上購買其他企業(yè)出售的排放權(quán)，如不購買排放權(quán)將被處以每噸40美元的罰款。第一階段沒有用完的配額企業(yè)不得存儲——即把本年度的配額存放到下一年度延期使用，也不允許提前借支——即把下一年度的配額提前到本年使用。在第一階段，企業(yè)的履約率很高，歐盟整體溫室氣體排放量有所下降。除丹麥、葡萄牙、愛爾蘭、西班牙和奧地利外，其他國家都基本完成目標。第二階段交易（2008～2012年）在配額分配方式基礎(chǔ)上，以拍賣方式成交的配額比例提高到10%，行業(yè)則擴大到航空部門，對未完成減排目標的處罰，提高到每噸二氧化碳100美元。第二階段的減排配額則可以順利帶到第三階段，從而增強了投資者的市場信心。第三階段交易（2013～2020年）擴大了減排的覆蓋范圍，除發(fā)電、玻璃、煉油、煉焦、鋼鐵、水泥、石灰、制磚、陶瓷、紙漿和造紙10個行業(yè)外，還將包括石油化工、航空與航運、制氨氮氧化物排放和制鋁中的全氟化碳排放。農(nóng)業(yè)與垃圾處理行業(yè)的溫室氣體減排，實現(xiàn)到2020年比2005年減少10%的目標。第三階段的交易將在歐盟層面而非成員國層面上分配。企業(yè)原先可以免費獲得的配額，從2013年起逐步由拍賣來獲得，并于2020年實現(xiàn)完全通過拍賣分配減排配額的方式。此外，總配額的5%將被儲備起來，分配給新加入者（電力部門除外，該部門配額全部實行拍賣），但在2020年仍沒有分配給新加入者的配額儲備將被拍賣。新規(guī)定建立了嚴格的監(jiān)測、報告和核證程序，以確保EU ETS的完整性。但對于某些缺乏競爭力的高耗能部門，則給予一定的豁免。
經(jīng)過多年的運行和改進，歐盟的碳排放交易制度逐步完善，市場化程度不斷加深，市場體系不斷健全。目前，已經(jīng)形成了覆蓋場內(nèi)、場外、現(xiàn)貨和衍生品等在內(nèi)的多層次市場及產(chǎn)品體系。目前，歐盟已經(jīng)形成了倫敦能源經(jīng)紀協(xié)會、歐盟氣候交易所、歐洲能源交易所、法國Bluenext交易所、荷蘭Climex交易所、法國Powernext電力交易所、北歐電力交易所和奧地利能源交易所等8個交易中心。其中，法國Powernext電力交易所、奧地利能源交易所以現(xiàn)貨交易為主，歐盟氣候交易所、歐洲能源交易所、法國Bluenext交易所、荷蘭Climex交易所則以EUA（配額交易的交易單位）和CER（清潔發(fā)展機制交易單位）的遠期合約、期貨期權(quán)合約交易為主。
創(chuàng)新碳融資服務(wù)。為此，歐盟設(shè)立了碳基金，以推動低碳經(jīng)濟發(fā)展。碳基金在鼓勵低碳技術(shù)研發(fā)、支持能源高效利用和有效降低溫室氣體排放等方面具有特殊功效，有利于優(yōu)化各方資源配置，促進在世界范圍內(nèi)共同培育低碳經(jīng)濟。
歐盟成員國由政府推動設(shè)立了多只國別碳基金，如英國碳基金、荷蘭清潔發(fā)展機制基金、荷蘭歐洲碳基金、意大利碳基金、丹麥碳基金和西班牙碳基金等。基金采取政府投資、市場化運作的模式，在形式上與獨立企業(yè)的營運方式類似。政府不干預(yù)碳基金公司的經(jīng)費開支、投資和工作人員的工資獎金等具體經(jīng)營業(yè)務(wù)。通過設(shè)立碳基金，投資于低碳經(jīng)濟、節(jié)能減排領(lǐng)域，實現(xiàn)發(fā)展低碳經(jīng)濟的目標。
此外，歐盟商業(yè)銀行不斷進行碳金融創(chuàng)新，支持低碳經(jīng)濟發(fā)展。赤道原則（金融機構(gòu)在項目投資時，要對該項目可能對環(huán)境和社會的影響進行綜合評估，并利用金融杠桿促進該項目在環(huán)境保護及周圍社會和諧發(fā)展方面發(fā)揮積極作用）是國際金融業(yè)自愿遵守的重要運行機制，在國際金融市場項目融資時，赤道原則依然被廣泛應(yīng)用，并得到多數(shù)跨國金融機構(gòu)的承認，成為國際金融機構(gòu)共同遵守的行業(yè)慣例和行為準則。瑞士銀行、德意志銀行、荷蘭銀行、巴萊克銀行、匯豐銀行和渣打銀行等多家商業(yè)銀行承認赤道原則，實行信貸業(yè)務(wù)環(huán)境風險評估，加大對低碳經(jīng)濟和低碳項目融資的支持力度，而對于高污染、高排放的企業(yè)則減少或拒絕提供貸款。
此外，歐洲的商業(yè)銀行還不斷進行低碳理財產(chǎn)品和發(fā)行低碳信用卡等業(yè)務(wù)創(chuàng)新。德意志銀行推出掛鉤“德銀氣候保護基金”和掛鉤“德銀DWS環(huán)境氣候變化基金”的理財產(chǎn)品。荷蘭合作銀行發(fā)行與氣候變化相關(guān)的信用卡，銀行通過購買可再生能源項目的減排量，抵償以該信用卡進行的各項消費為基礎(chǔ)計算出的二氧化碳排放量。
對我國的啟示
以歐盟國家為代表的發(fā)達國家在制定溫室氣體排放規(guī)則、建立碳交易市場和實行碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新等方面，走在了其他國家的前列，主導了當前世界低碳經(jīng)濟和碳金融發(fā)展“游戲規(guī)則”的制定，在控制國家溫室氣體排放和轉(zhuǎn)變增長方式等方面發(fā)揮了重要作用，對我國發(fā)展碳金融具有重要啟示和借鑒意義。
建立金融支持低碳經(jīng)濟發(fā)展的法律保障體系。從國外各國發(fā)展低碳經(jīng)濟的經(jīng)驗來看，建立低碳經(jīng)濟發(fā)展的融資支持，要堅持立法先行的原則，建立金融支持低碳發(fā)展的全面政策法規(guī)體系。要制訂《可再生能源法》配套法規(guī)，建立可再生能源配額制度。完善并落實綠色信貸、環(huán)境責任保險等相關(guān)政策，制訂提高能源使用效率的相關(guān)政策措施。通過建立完善的政策法規(guī)，支持企業(yè)走發(fā)展低碳經(jīng)濟之路，為中國特色的經(jīng)濟新型工業(yè)化道路提供可靠保障。
篇11
一、我國發(fā)電權(quán)置換交易現(xiàn)狀
發(fā)電權(quán)置換交易起源于1999年四川推出的“水火置換”，主要是充分發(fā)揮水電優(yōu)勢，減少棄水。2003年在“水火置換”的基礎(chǔ)上，從交易的效用（經(jīng)濟性）方面，提出了發(fā)電權(quán)交易的概念。近年來，隨著風電和太陽能光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)的興起，新能源與火力企業(yè)之間進行發(fā)電權(quán)交易也逐漸被嘗試。
隨著電力行業(yè)節(jié)能減排政策的實施，發(fā)電權(quán)交易相關(guān)研究已成為近年來電力市場領(lǐng)域理論研究的熱點[1]。2002年電力體制改革以來，我國共開展了四項電力市場改革，即區(qū)域發(fā)電側(cè)市場，直接交易市場，發(fā)電權(quán)置換交易市場和跨省跨區(qū)電力交易市場。前面兩種市場國中央政府主導，從上而下地進行；后面兩個市場由企業(yè)主導，從下而上地開展。事實上，企業(yè)主導的電力市場包括發(fā)電權(quán)置換交易顯然出了強大的生命力。發(fā)電權(quán)交易已經(jīng)在我國得到了廣泛而深入開展，跨省跨區(qū)發(fā)電權(quán)交易也在東北、華北、華東、華中、西北和南方區(qū)域市場實施，取得了顯著的經(jīng)濟和社會效益。
二、 發(fā)電權(quán)置換交易的體制基礎(chǔ)與政策支持
發(fā)電權(quán)置換交易為什么能夠從下而上地開展起來，有一定體制基礎(chǔ)和政策原因。正確認識這些原因，對于準確分析發(fā)電權(quán)置換交易的實質(zhì)與變化規(guī)律有重要意義。
（一）政府電力電量平衡計劃制定辦法及發(fā)電權(quán)界定
受計劃經(jīng)濟體制的影響，也為了確保電力供應(yīng)，長期以來，我國政府通過電力電量平衡方式，按照清潔能源優(yōu)先，火電機組同比例等原則，對電力企業(yè)下達生產(chǎn)任務(wù)或指導性計劃。
（二）國家節(jié)能減排政策
2007年8月2日，國務(wù)院辦公廳以[2007]53號文轉(zhuǎn)發(fā)了發(fā)展改革委、環(huán)保總局、電監(jiān)會、能源辦聯(lián)合制定的《節(jié)能發(fā)電調(diào)度辦法（試行）》。該辦法按照節(jié)能、經(jīng)濟的原則，優(yōu)先調(diào)度可再生發(fā)電資源，按機組能耗和污染物排放水平由低到高排序，依次調(diào)用化石類發(fā)電資源，從而實現(xiàn)節(jié)能的目的。在這種背景下，全國各地開展了以大機組替代小機組的“以大壓小”的發(fā)電權(quán)交易，增加了高效率發(fā)電機組的利用率，平穩(wěn)有效的實現(xiàn)了節(jié)能降耗減排。
三、交易規(guī)則方面的主要經(jīng)驗
（一）準入條件
結(jié)合我國的發(fā)電權(quán)交易實踐，準入條件可以分為以下三類：1）對發(fā)電權(quán)交易的出讓方和購買方都設(shè)定準入條件；一般情況下都會對發(fā)電權(quán)交易的出售者和購買者的發(fā)電機組的容量設(shè)定限制，這也就決定著了發(fā)電權(quán)交易的方向只能由節(jié)能低排放的大容量機組替代耗能高排放的小容量機組發(fā)電。2）只對發(fā)電權(quán)交易的購買者設(shè)定條件限制；也就是發(fā)電權(quán)的購買方機組容量必須大于特定容量才能進行交易，這就意味著發(fā)電權(quán)交易不僅可以由節(jié)能高效低排放的機組代替耗能低效高排放的機組，而且發(fā)電權(quán)交易可以在高效低排放的機組間進行。3）對發(fā)電權(quán)交易的雙方都不設(shè)定條件限制；任何機組都可以參與交易，發(fā)電權(quán)交易市場通過價格來調(diào)節(jié)進行交易。在這種條件下，耗能高排放機組可以替代節(jié)能高效機組發(fā)電，耗能低排放機組之間也可以進行發(fā)電權(quán)交易。顯然，在新能源與火電跨省跨區(qū)發(fā)電權(quán)置換交易中，是新能源置換火電企業(yè)發(fā)電。
（二）交易方式
發(fā)電權(quán)的交易方式大體包括雙邊交易和集中交易兩種基本方式。其中雙邊交易適用于交易成員較少、交易情況較為簡單的情況；而集中交易則適用于市場成員較多，交易機制較為復(fù)雜的情況。此外，東北區(qū)域電力市場的發(fā)電權(quán)交易除上述兩種交易方式外，有掛牌交易。
（三）價格機制
雙邊交易的交易價格由交易雙方經(jīng)協(xié)商確定，而集中交易由于交易成員較多則需要對交易模式和價格機制進行設(shè)計。其中價格機制主要有高低匹配和邊際出清兩種價格機制。在現(xiàn)實發(fā)電權(quán)交易中，集中交易普遍采取集中撮合交易模式和高低匹配價格機制。
（四）交易平臺
區(qū)域發(fā)電權(quán)的交易平臺包括區(qū)域統(tǒng)一市場和共同市場兩類。區(qū)域統(tǒng)一市場是指在區(qū)域中建立一個電力交易中心，所有的發(fā)電權(quán)交易均在這個機構(gòu)中進行；共同市場是指在區(qū)域中建立一個區(qū)域交易中心和多個分支交易機心，發(fā)電權(quán)交易在這個市場中分層進行。本質(zhì)上講，區(qū)域統(tǒng)一市場組織區(qū)域一級的發(fā)電權(quán)交易，而共同市場則組織區(qū)域和省兩級發(fā)電權(quán)交易市場。目前我國區(qū)域發(fā)電權(quán)交易采用省級交易市場和區(qū)域交易市場共同存在的共同市場交易平臺，交易順序為先進行省級的發(fā)電權(quán)交易，再進行區(qū)域發(fā)電權(quán)交易。
（五）電價、電費結(jié)算
各省發(fā)電權(quán)交易實施辦法及監(jiān)管辦法中都對電價結(jié)算，電量（電費）結(jié)算，輸配電價和網(wǎng)損電價，甚至包括輔助服務(wù)補償都做出了詳細規(guī)定。
四、啟示
（一）用市場機制補充和完善電力生產(chǎn)計劃經(jīng)濟制度
發(fā)電權(quán)交易產(chǎn)生和發(fā)展的規(guī)律說明，發(fā)電權(quán)交易作為對電力工業(yè)中傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的補充和完善，具有簡單易行，效果明顯的特點，充分顯示了市場經(jīng)濟制度的有效性。發(fā)電權(quán)來源于計劃經(jīng)濟體制，可能會產(chǎn)生資源扭曲配置的結(jié)果，但是，引入市場競爭機制后，卻能產(chǎn)生資源優(yōu)化配置的結(jié)果，因此，是對計劃經(jīng)濟體制的有效補充和完善。兩種經(jīng)濟制度在發(fā)電權(quán)交易中得到了充分和有效的融合。
（二）利益共享是發(fā)電權(quán)交易的基礎(chǔ)
發(fā)電權(quán)交易通過把資源優(yōu)化配置產(chǎn)生的效益在參與的市場主體之間分享，在計劃體制的基礎(chǔ)上建立了一種市場化改革產(chǎn)生的擱淺成本的處理機制。與其它市場交易制度如直接交易不同，其它市場交易可能會造成某個市場主體利益受到損失的問題，這種市場的改革必然會產(chǎn)生阻力。發(fā)電權(quán)交易可能形成的利益分享機制很好地解決了這個問題，這是發(fā)電權(quán)交易能夠迅速發(fā)展的深層次原因。
（三）有基本相同的交易規(guī)則
目前我國許多省都開展了發(fā)電權(quán)交易，有些地區(qū)還組織了跨省、跨區(qū)的發(fā)電權(quán)交易。總體上看，發(fā)電權(quán)交易有基本相同的交易模式和規(guī)則。如火電大小替代，水或新能源與火電替代等幾種類型，雙邊協(xié)商交易與集中撮合交易等相同的交易價格形成機制等。
（四）有關(guān)風險管理規(guī)則設(shè)計不夠
由于參與發(fā)電權(quán)置換交易中各方利益都有所增加，因此，發(fā)電權(quán)置換交易模式和規(guī)則中有關(guān)風險管理與控制的規(guī)則較少。事實上，不同發(fā)電企業(yè)參與的發(fā)電權(quán)交易并不完全都是沒有風險的。比如“大小置換”就不會產(chǎn)生太大的風險，不同火電企業(yè)特別是同省的火電企業(yè)開展發(fā)電權(quán)交易，雙方對對方成本信息等了解得非常清楚，所以在報價中，大家會對發(fā)電權(quán)交易產(chǎn)生的凈收益的分配十分公平和準確。但是，對于水電、新能源與火電的發(fā)電權(quán)交易，情況可能有所不同。
（五）全部為物理交易
篇12
篇13
在世界各國都在如火如荼地進行電力市場化改革的時候，日本從上世紀90年代開始探討電力放松管制和實施自由化。日本進行電力市場化改革除了受到國際電力市場化改革潮流的影響之外，國內(nèi)各界對高電價的不滿以及通訊、金融等行業(yè)放松管制的成功也起到了重要的推動作用。日本電力市場化改革的目標是在確保國家能源安全、保證電力長期穩(wěn)定供應(yīng)的前提下，通過引入新的電力供應(yīng)商(特定規(guī)模電力企業(yè)，PPS)、建立公平競爭機制、逐步開放零售市場，以降低電價及提高服務(wù)水平。
1、日本電力市場化改革的主要內(nèi)容和特點
1.1 主要內(nèi)容
1.1.1 發(fā)電環(huán)節(jié)引入獨立發(fā)電商
受日本國內(nèi)要求解決電力高成本和縮小國內(nèi)外電價差距的呼聲，以及受國際上電信、電力等壟斷行業(yè)放松規(guī)制改革潮流的影響，日本從20世紀90年代初開始正式討論電力行業(yè)自由化問題。1995年，日本修訂的電力法確立了獨立發(fā)電企業(yè)IPP)的法律地位，初步放開了發(fā)電側(cè)準入。
1.1.2 逐步實行售電側(cè)放開
1999年，日本修改電力法，開放大宗用戶的零售競爭。2000年3月允許容量2000kW及以上且供電電壓20kV以上的用戶自由選擇供電商，這部分用戶主要是大型工廠、商場和寫字樓，占總用戶比例的26%。2003年6月，日本又對電力法進行修訂2004年4月，允許合同容量500kW以上且供電電壓6kV以上的用戶自由選擇供電商。至此，可以自由選擇供電商的用戶的用電量占總用電量的比例達到40%。2005年4月，允許合同容量為50kW以上且供電電壓6kV以上的用戶自由選擇供電商，至此，可以自由選擇供電商的用戶的用電量占總用電量的比例達到63%。2007年4月日本政府對是否開放50kW以下的用戶和居民用戶進行討論。
1.1.3 廢除“調(diào)撥供電費制度”
2005年4月，日本政府為了促進跨區(qū)交易的發(fā)展，實現(xiàn)用戶可以不受供電服務(wù)區(qū)域的約束選擇供電公司，作為政策性措施，廢除了相當于我國過網(wǎng)送電費的“調(diào)撥供電費制度”。
如圖1所示，在A電力公司經(jīng)營區(qū)域的PPS向在C電力公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的用戶供電。在改革前，PPS需要向三家電力公司支付過網(wǎng)送電費：向A、B電力公司各支付0.3日元/(kW·h)，向C電力公司支付3日元/(kW·h)；而在改革后，PPS僅需要向C電力公司支付3日元/(kW·h)，原來需要分別向A、B電力公司支付的過網(wǎng)送電費，由C電力公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的全體用戶分攤。
1.1.4 建立電力批發(fā)交易市場
根據(jù)2003年2月日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省綜合資源能源調(diào)查會電力事業(yè)分會報告精神，日本電力批發(fā)交易所(JEPX)于2003年11月成立。JEPX主要開展現(xiàn)貨交易及長期合同交易，其成立的目的主要是形成并公布電力批發(fā)交易價格信號，建立有助于電力企業(yè)進行電源投資判斷的機制以及為各電力企業(yè)調(diào)劑余缺提供交易的平臺。
JEPX于2005年4月開始運行，截至2006年3月，市場交易電量合計為10.88億kW·h，占日本同期總售電量的0.13%。其中，現(xiàn)貨交易為9.38億kW·h，占86%；長期合同交易1.5億kW·h，占14%。參與交易必須首先成為JEPX的交易會員，截至2006年5月，JEPX共有交易會員29家。
1.1.5 成立輸配電中立監(jiān)管機構(gòu)
根據(jù)2003年6月修改后的電力法，日本電力系統(tǒng)利用協(xié)會(ESCJ)于2004年2月成立，并于2004年6月被政府指定為日本唯一的“輸配電等業(yè)務(wù)支援機構(gòu)”，即中立監(jiān)管機構(gòu)。ESCJ由中立者(主要是教授、學者)、一般電力公司、PPS、電力批發(fā)公司、自備電廠等組成會員，以確保輸配電業(yè)務(wù)的公平性、透明性和中立性。ESCJ日常管理工作主要由來自9大電力公司輪流派往的人員擔當。
ESCJ主要開展5個方面的工作：負責制定電網(wǎng)擴建計劃、電網(wǎng)運營及阻塞管理等方面的指導性規(guī)則(相關(guān)的詳細規(guī)則由相關(guān)電力企業(yè)制定)；負責處理輸配電業(yè)務(wù)方面的糾紛和投訴；負責跨區(qū)聯(lián)絡(luò)線的剩余容量管理、阻塞管理；負責公布聯(lián)絡(luò)線剩余容量、潮流、故障等信息；負責制定并日本全國的電力供求狀況和電力可靠性評價報告書。
1.2 市場化改革后的日本電力工業(yè)結(jié)構(gòu)
通過電力市場化改革，日本電力工業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化。如圖2所示，在發(fā)電環(huán)節(jié)，獨立發(fā)電企業(yè)、躉售供電企業(yè)；電力公司和PPS通過參與電力批發(fā)交易市場，初步形成了發(fā)電側(cè)市場競爭；在輸配電環(huán)節(jié)，日本九大電力公司負責運行全國所有的輸配電網(wǎng)，負責提供公平、公開的電網(wǎng)準人和過網(wǎng)送電服務(wù)；在售電環(huán)節(jié)，九大電力公司負責向各自區(qū)域內(nèi)部50kW以下的管制用戶供電，本地電力公司、其他地區(qū)電力公司、PPS均可對50kW以上的自由化用戶供電，形成了零售競爭格局。
1.3 日本電力市場化改革的特點
從日本電力市場化改革的主要內(nèi)容和歷史進展來看，日本在維持九大電力公司發(fā)輸配售一體化體制的同時，在發(fā)電側(cè)和售電側(cè)引入了市場競爭，其改革頗具特色。主要包括：
1.3.1 先立法、后改革
由于能源資源匱乏，所以日本政府對待電力市場化改革的態(tài)度非常謹慎，在每次實行電力市場化改革之前均對電力法進行修改，隨后才實行相關(guān)的改革。在售電側(cè)市場放開過程中，日本于1999和2003年兩次修改電力法，于2000和2004年才開始實施相關(guān)的改革內(nèi)容，確保了電力市場化改革的權(quán)威性、合法性。
1.3.2 維持九大電力公司垂直一體化體制
日本電力市場化改革的一個重要特點就是維持了九大電力公司的發(fā)輸配售垂直一體化體制。這主要出于以下幾個方面的考慮：一是確保能源安全。日本能源自給率較低，能源消費的80%依賴進口，因此，日本政府大力鼓勵核電建設(shè)。政府認為，保持垂直一體化體制有利于在保持供電穩(wěn)定的前提下促進核電的大力發(fā)展。二是確保電力安全穩(wěn)定供應(yīng)。首先，日本電力負荷全天變化劇烈，政府認為，垂直一體化的電力供應(yīng)更有能力應(yīng)對這種負荷的急劇變化。其次，日本為串聯(lián)型電網(wǎng)系統(tǒng)，聯(lián)絡(luò)線上通過大電流時容易出現(xiàn)穩(wěn)定問題，跨電力公司之間的大規(guī)模電力輸送受到很大限制，各電力公司需要各自保持供需平衡。再次，由于日本電廠和輸電線路建設(shè)周期長，缺電時無法立即追加供電能力，日本電力行業(yè)認為保持垂直一體化體制有利于確保安全穩(wěn)定供電。三是協(xié)調(diào)廠網(wǎng)規(guī)劃，提高輸電線路利用效率。保持垂直一體化體制可以更好地協(xié)調(diào)電廠和電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，有利于開展整體的、有計劃的發(fā)電和電網(wǎng)建設(shè)投資，也有利于有效利用昂貴的輸電線路。目前，日本輸電線的電流密度是其他國家的2—3倍。
1.3.3 進行了改革量化分析
日本是目前唯一對電力改革的各種模式做過量化分析的國家。在討論日本電力自由化改革的過程中，日本電力中央研究所對日本電力公司垂直一體化體制的經(jīng)濟效益進行了定量分析。分析結(jié)果表明，相對于廠網(wǎng)分開體制，發(fā)輸配售垂直一體化體制可以節(jié)省4%-14%的費用(9家電力公司平均為9%)。這一量化分析結(jié)果在日本選擇電力改革方向時起到了一定的決策參考作用。
2、日本市場化改革的效果及政府評價
2.1 改革效果
2.1.1 電力公司與PPS的競爭日趨激烈
自2000年4月份以來，PPS售電量逐步增大，至2005年12月份，PPS售電量已接近10億kW·h。在九大電力公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)，PPS在東京電力公司經(jīng)營區(qū)域的市場份額最高，為4.11%。從用戶電壓等級看，9大電力公司和PPS對20kV以上高壓用戶的爭奪尤其激烈，東京電力公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)8.27%的高壓用戶由PPS供電，其中主要是商業(yè)用戶。
電力市場化改革之后，日本九大電力公司正在面臨PPS較大的潛在競爭威脅。以東京電力公司為例，自售電側(cè)市場放開以來，脫離東京電力公司的用戶逐步增加，截至2006年9月1日，共有1500家用戶、240萬kW負荷脫離東京電力公司。目前，東京電力公司的30%的商業(yè)用戶改由PPS供電。
根據(jù)日本PPS公布的電源建設(shè)計劃，預(yù)計在2009年之前新建裝機容量398萬kW。其中，東京電力公司供電區(qū)域新建221萬kW，關(guān)西電力公司供電區(qū)域內(nèi)新建111萬kW，東北電力公司供電區(qū)域內(nèi)新建61萬kW，九州電力公司供電區(qū)域內(nèi)新建5萬kW，其他電力公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)PPS沒有新建電廠計劃。隨著PPS新建電廠的投產(chǎn)，日本電力公司與PPS的競爭將更加激烈。
2.1.2 用戶電價逐步降低
日本實施電力市場化改革以來，雖然發(fā)電燃料成本及國際能源價格均大幅度上升，但日本的電價卻有較大幅度的下降。東京電力公司2005年的電價水平比1996年的電價水平下降了27%。同時，東京電力公司也采取措施積極降低過網(wǎng)送電費，與2000年3月相比，東京電力公司2005年的高壓用戶過網(wǎng)送電費下降了23.2%；中壓用戶過網(wǎng)送電費下降了13%。在售電側(cè)市場放開之前的1999年，日本工業(yè)電價為美國的3.7倍，英國的2.22倍，德國的2.5倍，意大利的1.66倍，韓國的3.12倍。而在電力市場化改革之后的2003年，日本工業(yè)電價僅為意大利的0.83，相對于其它國家，日本的工業(yè)電價也有很大幅度的降低。
2.1.3 供電可靠性維持在高水平
電力市場化改革以來，日本供電可靠性繼續(xù)保持較高水平。東京電力公司2005年的戶均平均停電時間為7min／a，停電次數(shù)為0.1次／a。電力市場化改革并沒有影響供電可靠性。
電力-[飛諾網(wǎng)FENO.CN]
2.1.4 客戶滿意度提高
根據(jù)九州電力公司的調(diào)查結(jié)果，2005年度，自由化電力用戶的滿意度為52.2%，受管制電力用戶的滿意度為47.7%，全體用戶的滿意度為50.6%。對比可知，售電側(cè)市場放開提高了客戶滿意度。
2.2 政府對改革的評價
2005年10月，日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省綜合資源能源調(diào)查會電力事業(yè)分會編寫了日本電力自由化改革評價報告。評價報告主要結(jié)論包括：
(1)基于效率的評價。電力市場化后，日本出現(xiàn)明顯的電價下降。評價委員會通過基于計量經(jīng)濟學的定量分析認為，日本電價下降的40%源自電力市場化改革。(2)基于穩(wěn)定供電的評價。評價委員會認為，雖然日本九大電力公司的電力建設(shè)投資自1995年以來持續(xù)下滑，在日本電力供需基本平穩(wěn)的情況下，電能質(zhì)量并沒有受到影響。(3)基于環(huán)保的評價。電力市場化改革后，日本C02排放量并沒有大量增加。另外，為了削減電力行業(yè)的C02排放量，九大電力公司、日本電源開發(fā)公司、日本核能開發(fā)公司等12家公司還制定并公布了“電力事業(yè)的環(huán)保行動計劃”。評價委員會同時認為，在電力市場化改革后，由于PPS不負責電力供需的實時平衡，這將可能導致電力公司的備用不足。評價委員會認為，PPS應(yīng)該和電力公司一起構(gòu)筑能夠確保穩(wěn)定供電的機制。評價委員會同時建議進一步討論目前陰向日本電力公司提供供需失衡補償?shù)膯栴}。
3、對中國電力改革的啟示
從日本電力市場化改革取得的實際效果來看，雖然看起來日本市場化改革措施非常保守和謹慎，維持了傳統(tǒng)的發(fā)輸配售一體化體制，僅從發(fā)電側(cè)和售電側(cè)引入競爭，但其市場化改革卻非常成功，取得了政府、電力用戶、電力行業(yè)內(nèi)的企業(yè)、新進入電力行業(yè)的企業(yè)均比較滿意的效果。深入分析研究日本在電力市場化改革中的得與失，對中國電力體制改革進一步科學、穩(wěn)步向前推進有著重要的借鑒意義。他山之石，可以攻玉，對照日本電力市場化改革的做法和思路，認為中國電力市場化改革在如下方面還可以進一步改進和加強。
3.1 改革要結(jié)合國情，穩(wěn)步推進
雖然從技術(shù)上看，全球電力工業(yè)具有高度同質(zhì)性，但由于各國所處的經(jīng)濟發(fā)展階段和具體國情、文化傳統(tǒng)不同，各國的電力市場化改革所采取的模式差異甚大。
日本電力市場化改革就充分考慮到其能源短缺、國土狹小、環(huán)境保護和供電安全等具體國情，在經(jīng)過深入探討，并與政府、公眾和電力企業(yè)達成共識，決定保持九大電力公司的發(fā)輸配售垂直一體化體制的同時逐步實行售電側(cè)放開。電力行業(yè)是關(guān)系國計民生的產(chǎn)業(yè)，電力行業(yè)改革必須在保證安全穩(wěn)定的前提下穩(wěn)步推進。中國的電力市場化改革要考慮中國經(jīng)濟高速增長、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡，要考慮跨區(qū)電網(wǎng)、城市電網(wǎng)和農(nóng)村電網(wǎng)均急需大量投資、供電可靠性仍需大力提高的現(xiàn)狀，在確保滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的電力需求、有效促進電力工業(yè)發(fā)展和安全穩(wěn)定供電的前提下，在結(jié)合我國具體國情充分論證、達成共識基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進電力改革。
3.2 改革應(yīng)明確目標，立法先行
電力體制改革直接關(guān)系到行業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展，涉及千家萬戶的利益和社會經(jīng)濟發(fā)展。中國可以借鑒日本的經(jīng)驗，在每次實行重大改革之前，都首先制定新的法律或者修改法律，以法律的形式明確改革目標、步驟，隨后再穩(wěn)步推進。目前我國電力行業(yè)法律法規(guī)建設(shè)滯后于電力市場化改革，我國應(yīng)首先針對已經(jīng)完成的改革內(nèi)容，對相關(guān)法律進行修訂。隨后，明確下一步電力市場化改革的目標，并將改革目標、步驟等納入法律法規(guī)框架內(nèi)。
3.3 改革應(yīng)進行量化分析
