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篇1

“大家有什么問題，直接說出來！我們是來聽取大家的意見和建議的。”大足區人大代表、常務副區長陳廷劍首先發話。

幾分鐘過去，卻無人發言。

氣氛一時有些尷尬。

“還不是走走形式，以前怎么不見有人來。”人群中有人小聲嘀咕。

臉微微泛紅的陳廷劍，看出了一些眉目――一些代表習慣了“辦公室里動動筆，開大會時動動嘴”，基層來少了，與群眾疏遠了。

“這次來就是想聽大家的真話，請大家盡管放心大膽地說。”陳廷劍再次說。

漸漸地，有人舉起了手。

“田地在山上，缺乏水源，灌溉極不方便！”

“出門太難，要開通農村客車。”

…………

你一言，我一語，群眾的“話匣子”逐漸打開。

“不深入基層，就不能取得第一手信息。”陳廷劍說。

還不能只是“一陣風”。

每年12月10日，是大足區人大代表的“走訪選民日”;同時，每個代表根據實際情況，每月要下基層2―3次。

“定期聯系走訪群眾制度的建立，讓人大代表主動聯系群眾成為常態。”陳廷劍說。

問題：服務平臺缺失，群眾辦事“到處跑，人難找”。

對策：通過建立“人大代表之家”“民情聯絡室”等固定場所，讓群眾“有處說理、找得到人”。

“這個不歸我們管。”

“代表不在，請下次來。”

“門難進，人難找”，談起以前的經歷，武隆縣黃鶯鄉居民楊世梅頗為不滿。

不滿源于一件看似不大的事兒。

楊世梅所住的黃鶯鄉龍洞社區，只有趕場天才能買到新鮮菜。

“買多了怕浪費，買少了又怕不夠吃。”她有些苦惱。

為此，她一直希望家門口能有一個農貿市場。

但去哪里反映問題，給誰反映問題，卻成了最大的問題――找來找去，總是找不到“相關部門”和“管事的人”。

2014年1月14日，楊世梅發現身邊多了一個新鮮東西――黃鶯鄉人大代表聯絡站。

觀望了兩個月后，楊世梅來到聯絡站。

“龍洞社區居民買菜不方便，應該建個農貿市場。”楊世梅說。

“我們盡快了解情況，早日解決。”黃鶯鄉人大主席曾慶華一邊回答，一邊認真記錄下來。

“管用嗎？”楊世梅心里有些疑惑。

不久，一個嶄新的農貿市場正式啟用，龍洞社區120戶居民紛紛稱贊。

在黃鶯鄉，7個聯絡站共計52名人大代表直接聯系群眾，同時鄉村（社區）兩級聯動，隨時聽取群眾意見。

“遇到問題不要怕，聯絡站里找代表。”現在，楊世梅逢人就會這樣說。

問題：一些疑難問題久拖不決，甚至不了了之。

對策：通過召開專題辦理會、聯席會議、現場督辦等多種形式解決復雜問題，跟蹤督查，一查到底。

2014年2月，南川區人代會上，“城郊結合部渝南大道延伸路”成了代表們聚焦的話題。

直白地說，這是一條“斷頭路”。

“兩年前，就聽說這條‘斷頭路’要打通，可為什么就是遲遲不動工？”南川區人大代表安良杰在會上“發難”。

修好一條路，就這么難么？

2014年2月27日下午，南川區人大常委會主任張祥忠親自帶隊，實地查看。

“需要拆遷的有幾戶？打通這段路距離有多長？”張祥忠一一問道。

“長度大約750米，拆遷戶也不多。”區交通局人員介紹。

“這么說，是一個小工程呀，可為什么進展這么難？”張祥忠追問。

“張主任，您有所不知……”一旁，區城司副總經理馬忠源說道。

原來，兩年前，城司正準備動工時，適逢國家清理BT模式，致使該項目突然“夭折”。

“問題比較棘手，沒有上級的協調批準，我們也不好擅自處理。”馬忠源說。

“那就先召開聯席會議，尋求解決方案，再提交區政府。”張祥忠說。

隨后的座談會上，區市政園林局、交通局、城鄉建委、規劃局、城司主要負責人紛紛發言。

經過激烈討論，最終方案敲定：由區交通局牽頭，區城司負責具體實施，以土地整治來解決問題。

幾天后，區城司撰寫的一份調研報告提交區政府并順利通過。

“優化整合各類資源，集思廣益;人大持續跟蹤監督，就能解決好群眾關注的熱點難點問題。”張祥忠說。

問題：解決問題群眾參與度低，解決結果群眾不滿意。

對策：代表履行承諾由選民進行監督，代表履職滿意度由選民來測評。

2014年9月12日，南岸區人大常委會召開主任會議。

“白鶴苑社區玲瓏雅居小區的老舊電梯，在張紹勇、彭莉的推動下得到了改造……”南岸區人大常委會主任向先全在講話中提到。

“‘壓力山大’呀，這次勉強過關。”南岸區人大代表張紹勇說。

張紹勇的“壓力”來自南岸區人大常委會制定的一個關于人大代表履職“承諾、述職、評議”暫行辦法。

這個辦法規定，人大代表履職到位不到位，將由選民說了算。

選民的力量有多大？張紹勇有一次“特別”的經歷。

一次，張紹勇到社區調研，許多居民同時提到一個問題：小區建筑外墻磚脫落嚴重。

“盡快解決此事。”張紹勇當場承諾。

回來后，他還將“承諾”貼上了告示欄。

但幾個月后，一次公開的代表承諾大會讓他“直冒冷汗”。

“你承諾解決小區外墻磚脫落問題，怎么一直沒有動靜？”

“說話不算數。”

…………

選民們的質問，讓張紹勇如坐針氈。

他顧不上休息，經過多次努力，問題才得以解決。