引論：我們?yōu)槟砹?3篇農(nóng)業(yè)畢業(yè)論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
高職涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生的畢業(yè)論文寫(xiě)作大都安排到三年大學(xué)生涯的最后一學(xué)期，而這個(gè)時(shí)間又往往是學(xué)生找工作應(yīng)聘的時(shí)間，因此學(xué)生很難靜下心來(lái)查資料、做實(shí)驗(yàn)和撰寫(xiě)論文。有些學(xué)生不是通過(guò)艱苦細(xì)致的試驗(yàn)完成畢業(yè)論文，而總希望能走捷徑，沒(méi)有實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)就虛造幾個(gè)，或者在網(wǎng)上或雜志上大段抄襲文獻(xiàn)，東拼西湊成論文。畢業(yè)論文的質(zhì)量下降也就難免了。有的教師教學(xué)和科研任務(wù)十分繁重，精力和時(shí)間投入不足；還有的指導(dǎo)教師對(duì)自己所帶的學(xué)生要求不嚴(yán)，寫(xiě)好寫(xiě)壞都讓畢業(yè)，成績(jī)好的同學(xué)就覺(jué)得很不公平。這樣不利于學(xué)生畢業(yè)論文整體水平的提高。
三、提高高職涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生畢業(yè)論文質(zhì)量的對(duì)策
1、把好選題質(zhì)量關(guān)
目前，我校學(xué)生畢業(yè)論文的選題基本上是由本專業(yè)教師提供一些畢業(yè)論文的選題，然后由學(xué)生按照自己的興趣自由選擇，這樣不會(huì)使學(xué)生的畢業(yè)論文出現(xiàn)大的偏差，但會(huì)在一定程度上限制學(xué)生選題的興趣和偏好，影響學(xué)生的創(chuàng)新能力的發(fā)揮。從前幾年我們專業(yè)學(xué)生選題的情況來(lái)看，理論性選題偏多，而結(jié)合學(xué)生所處實(shí)習(xí)崗位的實(shí)際，生產(chǎn)實(shí)踐需要的選題偏少。教研室要組織老師根據(jù)學(xué)生專業(yè)特點(diǎn)、實(shí)習(xí)目標(biāo)以及實(shí)習(xí)單位的具體情況，分析每一個(gè)題目的科學(xué)性、實(shí)用性及可操作性，還有選題的新穎性。要堅(jiān)持選題與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合，既要有一定的學(xué)科背景，又要有較強(qiáng)的生產(chǎn)實(shí)踐意義。
2、實(shí)行師生互選制度
實(shí)行師生互選制度，就是由學(xué)生選擇自己喜歡的老師，教師也可以選擇與自己研究方向一致的學(xué)生。老師在平時(shí)上課過(guò)程中與本專業(yè)的學(xué)生比較熟悉，因此師生在平時(shí)的教學(xué)過(guò)程中就可以進(jìn)行溝通和互選。學(xué)校可公示每位指導(dǎo)教師的基本情況、擅長(zhǎng)的領(lǐng)域和長(zhǎng)期研究的課題方向等，方便學(xué)生選擇與自己課題相關(guān)的教師。
3、充分發(fā)揮指導(dǎo)教師作用
指導(dǎo)教師的自身科研能力特別是論文撰寫(xiě)能力的高低，以及教師的責(zé)任心，直接關(guān)系著學(xué)生畢業(yè)論文的質(zhì)量。高職涉農(nóng)專業(yè)的大多數(shù)指導(dǎo)老師要承擔(dān)繁重的教學(xué)任務(wù)，因此有的指導(dǎo)老師在學(xué)生畢業(yè)論文的指導(dǎo)上精力分散，投入不足。由于畢業(yè)班的學(xué)生大多在校外基地實(shí)習(xí)，而教師在校內(nèi)兼課，因此學(xué)生在畢業(yè)論文撰寫(xiě)階段只能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和電話接受教師的指導(dǎo)，師生之間溝通不充分。因此造成的后果很可能是指導(dǎo)老師定的題目不符合學(xué)生所處的實(shí)際環(huán)境，而學(xué)生的自選題目也可能與導(dǎo)師的長(zhǎng)期研究方向不吻合。因此,校內(nèi)指導(dǎo)教師要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)學(xué)生的畢業(yè)論文要嚴(yán)格要求，精心指導(dǎo)。對(duì)畢業(yè)論文的選題、撰寫(xiě)開(kāi)題報(bào)告、論文初稿的修改等多個(gè)方面都要層層把關(guān)。這對(duì)學(xué)生畢業(yè)論文質(zhì)量的提高會(huì)起到一定程度的促進(jìn)作用。另外，學(xué)校要適當(dāng)減少指導(dǎo)教師的教學(xué)工作量，使指導(dǎo)教師有充分的精力和時(shí)間來(lái)指導(dǎo)學(xué)生的畢業(yè)論文。同時(shí)，也可聘任與專業(yè)對(duì)口的企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員作為兼職指導(dǎo)教師。
篇2
[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理；信息化；問(wèn)題；策略
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.20.075
我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，農(nóng)業(yè)是我國(guó)非常重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，這種情況長(zhǎng)期內(nèi)都不會(huì)發(fā)生變化。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，也給我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了一定的機(jī)遇，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)能夠切實(shí)提高我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。但是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)管理信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題還比較突出，想要提高農(nóng)業(yè)管理信息化水平，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)更好的發(fā)展，必須做好農(nóng)業(yè)管理信息化建設(shè)。
1我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化存在的問(wèn)題分析
在新時(shí)期，我國(guó)農(nóng)業(yè)想要更好的發(fā)展，便必須將科學(xué)技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息化水平。但是就目前而言，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)存在的問(wèn)題還比較多，主要體現(xiàn)在以下五點(diǎn)。
1.1農(nóng)民對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化不夠重視
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，農(nóng)民的認(rèn)知對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)非常重要，若是農(nóng)民能夠認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)的重要性，不但能夠?qū)⑿畔⒒夹g(shù)更好地運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去，還能夠檢驗(yàn)技術(shù)成果，幫助研發(fā)人員更好地了解存在的問(wèn)題[1]。但是由于我國(guó)農(nóng)民知識(shí)水平較低，其對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化不夠重視，農(nóng)民一時(shí)之間很難接受和應(yīng)用信息化成果，這也給信息化技術(shù)的應(yīng)用造成了較大阻礙。
1.2農(nóng)業(yè)信息化資源管理存在較大的問(wèn)題
我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊跟國(guó)家的相關(guān)指令，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化服務(wù)系統(tǒng)也已經(jīng)建設(shè)得比較完善，但是其中還是存在一些問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化水平的提高造成了較大的影響。其中最重要的問(wèn)題便是沒(méi)有及時(shí)處理系統(tǒng)中的那些有效信息，這也導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)資源并沒(méi)有得到較為合理的利用，這也影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化水平的提高。
1.3政府資金投入比較少
想要提高我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)水平，足夠的資金投入非常重要。想要更加合理地使用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化技術(shù)，不但需要農(nóng)民提高其認(rèn)知，還需要安裝農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化的設(shè)備，只有這樣農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)的作用才能夠得到合理的發(fā)揮。但是就目前而言，我國(guó)政府在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)方面的投入還比較少，很難滿足相關(guān)設(shè)備購(gòu)買和安裝的需要，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化技術(shù)的作用也很難得到較好的發(fā)揮。
1.4農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息無(wú)法滿足用戶的實(shí)際需要
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)的是農(nóng)民，不同農(nóng)民對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息的需求也各不相同，想要讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息更好地為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，便必須增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息獲取的途徑，讓農(nóng)民都能夠獲得自己需要的信息[2]。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村提供農(nóng)業(yè)信息的能力還較差，農(nóng)業(yè)網(wǎng)站報(bào)道的信息大都是科技類的信息，沒(méi)有綜合性地分析當(dāng)前的市場(chǎng)情況，這也導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要。
1.5專業(yè)技術(shù)人才欠缺
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)中，做好信息化管理非常重要。但是就當(dāng)前而言，我國(guó)絕大多數(shù)地區(qū)的農(nóng)業(yè)信息化管理人才都比較欠缺，即便是具有信息化管理人才，其對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)也不夠了解。通過(guò)調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化管理的工作人員，擁有計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的?？坪捅究飘厴I(yè)生低于5%，絕大多數(shù)人都是畢業(yè)之后自學(xué)的相關(guān)技術(shù)。并且工作的時(shí)候，相關(guān)人員也僅僅是在自己的工作范圍內(nèi)采集和相關(guān)的信息，并沒(méi)有進(jìn)行深入地研究和探索，這也導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)信息資源利用效率低下，最終會(huì)給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)更好地進(jìn)行造成影響。
2提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平的策略分析
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平提高對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展非常重要，能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，幫助農(nóng)民獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)更好的發(fā)展。筆者下面主要分析了做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的策略，希望能夠給我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供一定的幫助。
2.1重視農(nóng)民綜合素質(zhì)的提高
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，農(nóng)民是農(nóng)業(yè)建設(shè)的主體，想要提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平，便必須重視農(nóng)民素質(zhì)的提高。首先，必須做好宣傳工作，通過(guò)電視和廣播等形式來(lái)提高宣傳的力度，讓農(nóng)民真正的認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性[3]。其次，政府和相關(guān)部門必須加大人力和物力資源的投入，定期的開(kāi)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化有關(guān)的講座，從而切實(shí)提高農(nóng)民的信息化管理意識(shí)。此外，相關(guān)部門還應(yīng)該給農(nóng)民提供一些參與到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化實(shí)踐中去的機(jī)會(huì)，通過(guò)圖書(shū)館和文化站來(lái)做好農(nóng)業(yè)知識(shí)普及工作。
2.2做好農(nóng)業(yè)信息資源的整合工作
想要做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)，便必須通過(guò)當(dāng)前的技術(shù)來(lái)進(jìn)行資源的整合，將資源的作用發(fā)揮出來(lái)。比如，可以進(jìn)行信息管理服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，通過(guò)這個(gè)平臺(tái)來(lái)進(jìn)行農(nóng)業(yè)信息的共享，將平臺(tái)和農(nóng)業(yè)信息的作用真正的發(fā)揮出來(lái)。還應(yīng)該科學(xué)的引導(dǎo)農(nóng)民群眾，讓其主動(dòng)積極地進(jìn)行科學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)，從而提高其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)的積極性。
2.3完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化設(shè)備
我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平較為落后，很多地區(qū)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時(shí)候，主要依靠的還是人力，而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，將先進(jìn)設(shè)備運(yùn)用進(jìn)去是非常重要的。為了做到這點(diǎn)，政府必須增加資金方面的投入，確保農(nóng)民能夠購(gòu)買和使用這些設(shè)備，為了幫助農(nóng)民更好地使用這些設(shè)備，還需要做好培訓(xùn)工作，激發(fā)農(nóng)民對(duì)于信息化的興趣，確保其能夠準(zhǔn)確合理地使用這些先進(jìn)的設(shè)備，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。政府還必須完善資金監(jiān)管制度，確保投入的資金能夠運(yùn)用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)中去，避免出現(xiàn)資金浪費(fèi)的情況。
2.4做好信息技術(shù)研發(fā)工作
想要提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平，便必須分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題和實(shí)際需要，并從問(wèn)題和需要出發(fā)進(jìn)行科技研發(fā)，只有這樣才能夠解決存在的問(wèn)題[4]。首先，政府需要將自己的作用發(fā)揮出來(lái)，政府必須重視農(nóng)業(yè)科技研發(fā)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化技術(shù)更好的進(jìn)步，并將其應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去。其次，必須做到以人為本，在考慮到農(nóng)民實(shí)際需要的情況下進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化技術(shù)的創(chuàng)新，切實(shí)提高我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平。
2.5做好農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)
人才對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平的提高非常重要，必須積極地引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)人才，進(jìn)行新時(shí)代農(nóng)業(yè)工作人員的培養(yǎng)。首先，政府部門應(yīng)該將多種培訓(xùn)形式運(yùn)用進(jìn)來(lái)，幫助農(nóng)民切實(shí)提高其知識(shí)水平，確保其素質(zhì)能夠滿足農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)需要。其次，需要重視專門技術(shù)人才以及專門管理人才的引進(jìn)，并通過(guò)高薪或者政府補(bǔ)貼等形式將人才留住。最后，必須認(rèn)識(shí)到人才培養(yǎng)的重要性，培養(yǎng)出更多的高素質(zhì)人才，從而解決專業(yè)農(nóng)業(yè)人才欠缺的問(wèn)題。
3結(jié)語(yǔ)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)想要更好的發(fā)展便必須將先進(jìn)技術(shù)的作用發(fā)揮出來(lái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化。國(guó)家農(nóng)業(yè)想要發(fā)展得更加快速穩(wěn)定，便必須全面做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)。我國(guó)相關(guān)部門必須認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)的重要性，投入更多的資金，將先進(jìn)技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去，加大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)的力度，將農(nóng)業(yè)信息化的作用更好地發(fā)揮出來(lái)，讓其更好地為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)畢業(yè)論文范文模板(二)：試論新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化策略論文
摘要：文章論述了新農(nóng)村建設(shè)要求下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，分析制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平提升的主要障礙，并提出優(yōu)化策略。
關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理；優(yōu)化
1、引言
一直以來(lái)，農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展是困擾我國(guó)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的難題，也是社會(huì)各界廣泛關(guān)注的核心。國(guó)家和政府對(duì)于農(nóng)村的發(fā)展也持續(xù)不斷提出各種發(fā)展戰(zhàn)略。新農(nóng)村建設(shè)就是新時(shí)期提出的農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略之一，具體要求為建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村。而分析新農(nóng)村的各項(xiàng)建設(shè)要求，都是建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上的，所以本次分析新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)問(wèn)題。
2、新農(nóng)村建設(shè)要求下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
在新農(nóng)村建設(shè)要求下，農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一是朝向信息化和科技化發(fā)展，農(nóng)民對(duì)于先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用越來(lái)越普遍，對(duì)先進(jìn)設(shè)備的應(yīng)用也十分頻繁，對(duì)于市場(chǎng)信息也比較關(guān)注，特別是大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)的應(yīng)用，加快了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的目標(biāo)。二是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展，這是進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的前提。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化體現(xiàn)出了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步，也體現(xiàn)出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，相對(duì)于傳統(tǒng)發(fā)展模式，可以更加快速的發(fā)展和挖掘市場(chǎng)，根據(jù)市場(chǎng)的要求進(jìn)行發(fā)展，在關(guān)注農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)性的同時(shí)關(guān)注可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展邁向新臺(tái)階。三是工業(yè)化生產(chǎn)，主要是農(nóng)業(yè)合作經(jīng)營(yíng)制度的提出，提升了農(nóng)業(yè)資源的利用效率，同時(shí)也推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)機(jī)制的進(jìn)步。在大型企業(yè)的帶動(dòng)下，農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，而且表現(xiàn)出農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升農(nóng)民的收入。
3、制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平提升的主要障礙
3.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制發(fā)展比較落后
一是傳統(tǒng)的小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)模式不適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)大規(guī)模生產(chǎn)的要求。當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)表現(xiàn)出大量剩余勞動(dòng)力外出的情況，導(dǎo)致農(nóng)村本身的勞動(dòng)力缺乏，還大都是年齡較大的勞動(dòng)力，具有豐富種植經(jīng)驗(yàn)和技能的勞動(dòng)力越來(lái)越少，這就阻礙了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。這主要是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制比較落后，但隨著城鎮(zhèn)化水平的提升，大量勞動(dòng)力進(jìn)入城市，農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)大量的農(nóng)田閑置問(wèn)題，利用率不高。
二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展水平不高。這應(yīng)當(dāng)是大部分農(nóng)村地區(qū)遇到的難題。對(duì)于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，要想實(shí)現(xiàn)集群式發(fā)展，需要有龍頭企業(yè)的帶領(lǐng)，有品牌產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。但很多農(nóng)村地區(qū)都不具備這些優(yōu)勢(shì)，雖然有自己的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，但發(fā)展形勢(shì)不容樂(lè)觀，無(wú)法帶領(lǐng)小型農(nóng)戶之間形成合作組織，建立命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和利益共享，提升應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
3.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)金融體系和產(chǎn)銷聯(lián)結(jié)機(jī)制水平較低
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也離不開(kāi)金融領(lǐng)域的支持，對(duì)很多農(nóng)村地區(qū)，金融產(chǎn)業(yè)也成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷多年的發(fā)展，已面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)，但是向技術(shù)密集型和資本密集型轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中，缺乏資金的支持，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在一定阻礙。這主要是因?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)金融體系的發(fā)展比較滯后，沒(méi)有形成有效的產(chǎn)銷聯(lián)結(jié)機(jī)制，無(wú)法為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供充足的資金。
3.3農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持，但是很多農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，難以為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的硬件設(shè)備支撐，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)種植效率和質(zhì)量都不高，無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效的發(fā)展。比如很多地區(qū)的水利設(shè)施比較老舊，不能正常運(yùn)營(yíng)，給農(nóng)業(yè)灌溉等帶來(lái)一定困擾。
3.4農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力不足
農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)于先進(jìn)技術(shù)的重視程度不足，一般都是遵循前人的腳步進(jìn)行發(fā)展，不能積極進(jìn)行自主創(chuàng)新，科技的力量難以發(fā)揮，無(wú)法促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提升。再加上地方上的資金有限，對(duì)于科技創(chuàng)新的財(cái)政支持力度較小，也存在一定阻礙。
4、新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化策略
4.1健全農(nóng)業(yè)發(fā)展新機(jī)制
在新農(nóng)村建設(shè)背景下，對(duì)農(nóng)村發(fā)展提出了明確詳細(xì)的要求，所以需要建立與之適應(yīng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展新機(jī)制。一是要推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)制度的創(chuàng)新。目前農(nóng)村地區(qū)的勞動(dòng)力不斷流失，農(nóng)業(yè)方面的勞動(dòng)力缺乏，存在一定阻礙。因此要推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)工作的開(kāi)展，提高閑置土地的利用率，明確土地開(kāi)發(fā)和利用的責(zé)任方，提高服務(wù)水平，強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)登記的全面性和自愿性，對(duì)該機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新，結(jié)合不同地區(qū)的實(shí)際完善相應(yīng)的制度。地方政府要強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)檔案管理制度，建立科學(xué)的土地承包檔案管理體系，針對(duì)不同用途的農(nóng)村土地進(jìn)行分類管理。
二是發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。地方政府要整合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展資源，實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)，可以有效聚集資金和技術(shù)，在龍頭企業(yè)的帶領(lǐng)下進(jìn)行產(chǎn)業(yè)水平的提升。政府要發(fā)揮好帶頭作用，對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)承包市場(chǎng)的運(yùn)行規(guī)范化，同時(shí)積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)合作社等組織的發(fā)展，將農(nóng)戶集中到一起，發(fā)揮集體的力量，并進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和提升。
4.2優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
一是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求。新農(nóng)村建設(shè)中對(duì)生態(tài)文明提出詳細(xì)要求，這意味著進(jìn)行農(nóng)業(yè)發(fā)展要注意綠色和環(huán)保。因此進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)需要關(guān)注這一點(diǎn)。還有，當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展更重視糧食作物的生產(chǎn)，限制了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張，使得收入較低，新時(shí)期要積極進(jìn)行創(chuàng)新，建立多元化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物、綠色農(nóng)產(chǎn)品等，提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。二是推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，新時(shí)期，農(nóng)村地區(qū)需要注意加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行深度加工，提高其附加值，這樣既可以提升農(nóng)業(yè)收益，也可以保證收益的穩(wěn)定性。
4.3提升農(nóng)業(yè)科技裝備水平
篇3
安排在第七學(xué)期末開(kāi)始的畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）是環(huán)境工程專業(yè)實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的一個(gè)重要的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，是對(duì)學(xué)生所學(xué)理論和技能的綜合運(yùn)用和檢驗(yàn)，也是保證本科教學(xué)質(zhì)量的最后一道防線。畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）輔導(dǎo)環(huán)節(jié)對(duì)學(xué)生的要求主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：1.鞏固與擴(kuò)展所學(xué)的基本理論和專業(yè)知識(shí)，培養(yǎng)提高學(xué)生綜合應(yīng)用所學(xué)知識(shí)、獨(dú)立分析、解決本學(xué)科領(lǐng)域的實(shí)際問(wèn)題和初步進(jìn)行科學(xué)研究的能力；2.培養(yǎng)學(xué)生樹(shù)立正確的設(shè)計(jì)和研究觀念，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的工作傳統(tǒng)；3.使學(xué)生在方案設(shè)計(jì)、材料調(diào)查與搜集、工程繪圖、理論計(jì)算、實(shí)驗(yàn)研究、數(shù)據(jù)處理、外文閱讀、使用計(jì)算機(jī)、查閱文獻(xiàn)、經(jīng)濟(jì)分析、工具書(shū)的使用、文字表達(dá)等基本技能方面得到進(jìn)一步的訓(xùn)練和提高。鑒于畢業(yè)設(shè)計(jì)階段對(duì)于本科生培養(yǎng)的特殊重要性，本文就農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)設(shè)置安排存在的問(wèn)題和解決的途徑提出一些個(gè)人的看法，希望能為我校環(huán)境工程新專業(yè)的建設(shè)提供一些可供參考的建議。
和理工科類院校不同，農(nóng)業(yè)院校的環(huán)境類專業(yè)一般都源于土壤學(xué)、生物化學(xué)、生態(tài)學(xué)等學(xué)科，其本科課程設(shè)置主要是幫助學(xué)生形成以土壤、農(nóng)業(yè)化學(xué)和農(nóng)業(yè)生態(tài)資源等專業(yè)的知識(shí)體系。因此，農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)在畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）任務(wù)書(shū)的安排上，也應(yīng)與一般的工科院校有所不同。從目前來(lái)看，農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)的畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：
1.本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）任務(wù)書(shū)的設(shè)置比較單一，重實(shí)驗(yàn)輕設(shè)計(jì)。很多農(nóng)業(yè)院校的環(huán)境專業(yè)本科生畢業(yè)只有畢業(yè)論文可做，而無(wú)畢業(yè)設(shè)計(jì)的內(nèi)容供學(xué)生選擇。由于農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)一般建設(shè)較晚，在師資、課程體系、實(shí)踐環(huán)節(jié)方面和工科院校相比都有一定差距。在工程設(shè)計(jì)及應(yīng)用的教學(xué)、科研方面，農(nóng)業(yè)院校環(huán)境類專業(yè)的基礎(chǔ)顯得更加薄弱。因此，目前很多農(nóng)業(yè)院校的環(huán)境工程專業(yè)的師資力量尚難以開(kāi)展對(duì)學(xué)生進(jìn)行畢業(yè)工程設(shè)計(jì)的指導(dǎo)；同時(shí)，由于學(xué)生們受專業(yè)課程設(shè)置所限，他們的工程思維和設(shè)計(jì)能力與工科學(xué)生相比都有較大差距，因此很多學(xué)生也不愿意選擇他們感覺(jué)更為吃力的畢業(yè)設(shè)計(jì)工作。然而，目前環(huán)境工程本科生就業(yè)的去向主要還是與環(huán)保工程設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行等相關(guān)的公司和企業(yè)，而諸如環(huán)境管理部門、環(huán)境監(jiān)測(cè)站等事業(yè)單位現(xiàn)在大多都呈人才飽和狀態(tài)，可接受的本科畢業(yè)生非常有限。由于農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)生在工程設(shè)計(jì)能力方面的弱勢(shì)，在就業(yè)時(shí)與工科院校同類專業(yè)的畢業(yè)生競(jìng)爭(zhēng)時(shí)就處于明顯的劣勢(shì)。因此，有必要通過(guò)畢業(yè)設(shè)計(jì)來(lái)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)學(xué)生的工程思維和設(shè)計(jì)能力，使他們能夠具有環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)生所需要的基本工程設(shè)計(jì)基礎(chǔ)和能力，從而在一定程度上扭轉(zhuǎn)我校該專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)時(shí)面臨的不利局面。
2.本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）任務(wù)書(shū)的設(shè)置未能充分突出農(nóng)業(yè)院校的特色，尚未充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)院校學(xué)生現(xiàn)有知識(shí)體系的優(yōu)勢(shì)。與工科院校相比，農(nóng)業(yè)院校的環(huán)境工程專業(yè)在專業(yè)的歷史沿革、學(xué)科組成和行業(yè)特性上都有自身的特殊性。因此，為了提高農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)人才的競(jìng)爭(zhēng)力，需要在畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）這一人才培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)院校的特色與優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)院校的環(huán)境工程人才培養(yǎng)模式不能照搬工科大學(xué)的方法，而應(yīng)走有生態(tài)特色的辦學(xué)之路，培養(yǎng)出可投身于農(nóng)村環(huán)境污染防護(hù)的人才。農(nóng)業(yè)院校一般都具有生物、生態(tài)學(xué)科的優(yōu)勢(shì)地位，畢業(yè)生相對(duì)于工科院校的學(xué)生具有更扎實(shí)的生態(tài)學(xué)知識(shí)。此外，當(dāng)前環(huán)境工程畢業(yè)生就業(yè)的一個(gè)重要方向是環(huán)境影響評(píng)價(jià)咨詢工作，生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)又在其中占據(jù)主要地位。因此，可以考慮讓一部分學(xué)生在完成畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）時(shí)從事生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)的工作。這樣一來(lái)可以發(fā)揮農(nóng)業(yè)院校學(xué)生生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)扎實(shí)、生態(tài)知識(shí)結(jié)構(gòu)較全面的優(yōu)勢(shì)，提高畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的質(zhì)量，二來(lái)可以提高學(xué)生的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力并適應(yīng)市場(chǎng)需要，為從事生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)特別是農(nóng)村地區(qū)環(huán)境評(píng)價(jià)的單位輸送可用人才。
3.畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）立題與實(shí)際聯(lián)系還不夠緊密，約束性題目難以調(diào)動(dòng)學(xué)生的創(chuàng)新熱情。由于教師設(shè)計(jì)的畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）題目未能全部追逐科技前沿或來(lái)自于實(shí)際的工程項(xiàng)目，部分題目陳舊甚至經(jīng)年不變，擺在學(xué)生面前的是一些舊知識(shí)舊問(wèn)題，使得設(shè)計(jì)成果沒(méi)有實(shí)用價(jià)值和科學(xué)意義。這在一方面打擊了某些學(xué)生在完成畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的熱情和積極性，也使得某些本來(lái)就對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）重要性認(rèn)識(shí)不足的同學(xué)更加放松了對(duì)自己的要求，對(duì)工作應(yīng)付了事。
為提高農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)本科生的畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的完成質(zhì)量，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境類專業(yè)學(xué)生的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，在畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的設(shè)置和指導(dǎo)上可以考慮以下的一些改進(jìn)措施：
1.加入一些和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)治理相關(guān)的設(shè)計(jì)類題目。由于目前工科院校的環(huán)境工程大多是在給水排水專業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)，因此，工科院校的環(huán)境工程專業(yè)在畢業(yè)設(shè)計(jì)的內(nèi)容上受給水排水專業(yè)的影響較大。在水污染控制方面主要為排水管網(wǎng)和城市污水處理廠的設(shè)計(jì)。農(nóng)業(yè)院校如果照搬工科院校的設(shè)計(jì)內(nèi)容，由于專業(yè)基礎(chǔ)所限，無(wú)法與之進(jìn)行有力的競(jìng)爭(zhēng)。因此，應(yīng)在設(shè)計(jì)內(nèi)容上著眼于和農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)業(yè)環(huán)境相關(guān)的工程。如目前農(nóng)村受污染地下水的治理和農(nóng)村污水的處理都是國(guó)家十二五規(guī)劃的重要內(nèi)容，相關(guān)的工程也建設(shè)了不少。可以設(shè)定一些如農(nóng)村小型給水站或分散性生活污水處理站的課題。在處理工藝選擇上，由于農(nóng)村地區(qū)的特殊條件，一般應(yīng)選擇操作較簡(jiǎn)單且成本較低的常規(guī)處理工藝，這樣更符合農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際需要。比如用吸附工藝處理污染地下水，或用人工濕地處理畜禽類廢水，都是可行的設(shè)計(jì)題目。學(xué)生經(jīng)過(guò)這些設(shè)計(jì)工作的鍛煉，將有助于他們?cè)诋厴I(yè)后從事農(nóng)村環(huán)保治理的相關(guān)工作，不僅提高學(xué)生的就業(yè)率，也可為農(nóng)村環(huán)境的治理培養(yǎng)可用人才。為達(dá)到這一培養(yǎng)目標(biāo)，學(xué)校在青年教師的引進(jìn)和培養(yǎng)上也要考慮有工程背景的環(huán)境工程專業(yè)人才，同時(shí)可以通過(guò)幫助青年教師去設(shè)計(jì)類單位進(jìn)行工程實(shí)踐等措施，提高他們的工程素養(yǎng)和設(shè)計(jì)能力，從而達(dá)到輔導(dǎo)學(xué)生的要求。
2.在本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）工作中體現(xiàn)資源與環(huán)境的緊密結(jié)合，設(shè)置適量的生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的題目。工科院校的環(huán)境專業(yè)一般更側(cè)重于各種污染治理技術(shù)工藝的開(kāi)發(fā)與研究，對(duì)環(huán)境與資源的重視不足。農(nóng)業(yè)院校則注重于從宏觀側(cè)面上分析環(huán)境與資源的關(guān)系，將自身對(duì)土壤學(xué)、氣象學(xué)和生態(tài)學(xué)等學(xué)科的研究?jī)?yōu)勢(shì)體現(xiàn)在資源和環(huán)境管理方面。為進(jìn)一步體現(xiàn)農(nóng)業(yè)環(huán)境院校學(xué)生在這方面的特點(diǎn)，有必要在畢業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)通過(guò)設(shè)置合適的環(huán)境影響評(píng)價(jià)的課題來(lái)提高學(xué)生的相關(guān)能力。另一方面，環(huán)境影響評(píng)價(jià)咨詢工作在當(dāng)前對(duì)環(huán)境工程本科畢業(yè)生來(lái)說(shuō)是一個(gè)重要的就業(yè)方向，其中主要的一個(gè)部分就是生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)。和做工作設(shè)計(jì)不同，由于農(nóng)業(yè)院校學(xué)生在生態(tài)學(xué)方面有較扎實(shí)的基礎(chǔ)，因此和工科院校學(xué)生相比并不遜色，甚至某些方面他們做的比工科院校的學(xué)生要更加深入，相關(guān)的知識(shí)結(jié)構(gòu)也更加全面。為本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)設(shè)置適當(dāng)?shù)沫h(huán)境影響評(píng)價(jià)課題，不僅發(fā)揮了農(nóng)業(yè)院校學(xué)生在生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)方面的一些優(yōu)勢(shì)，也可為學(xué)生的就業(yè)提供有效的幫助。當(dāng)然，這同樣也對(duì)學(xué)校的師資力量提出了更高的要求。不僅在課程設(shè)置上需要加入環(huán)境影響評(píng)價(jià)的課程，對(duì)青年教師的引進(jìn)和培養(yǎng)，也要做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作。一個(gè)可取的方法是鼓勵(lì)青年教師考取國(guó)家的環(huán)境影響評(píng)價(jià)注冊(cè)工程師，通過(guò)提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)來(lái)保障本科生培養(yǎng)的質(zhì)量。
3.將畢業(yè)論文與教師主持的科研項(xiàng)目或課題聯(lián)系起來(lái)，培養(yǎng)學(xué)生的科研素養(yǎng)。環(huán)境工程專業(yè)由于本科就業(yè)的壓力較大，相當(dāng)一部分的學(xué)生選擇畢業(yè)后繼續(xù)攻讀本專業(yè)的研究生。對(duì)于準(zhǔn)備攻讀研究生的本科生，特別是已取得報(bào)送推免資格的學(xué)生而言，在本科畢業(yè)階段通過(guò)完成畢業(yè)論文來(lái)得到一定的科研能力的鍛煉是很有必要的。對(duì)于無(wú)需復(fù)習(xí)考研和找工作的保送生，可以安排他們盡早進(jìn)入畢業(yè)論文的課題。在課題的選擇上，應(yīng)盡量從老師的在研項(xiàng)目中選取適當(dāng)?shù)囊徊糠肿寣W(xué)生來(lái)參與并完成，而不是只是簡(jiǎn)單的讓本科生給在讀碩士生打下手。根據(jù)筆者的經(jīng)驗(yàn)，只要老師進(jìn)行有效的輔導(dǎo)，并選取學(xué)生力所能及的課題，充分發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性，本科生同樣可以參與到實(shí)際科研項(xiàng)目中，并做出較好的科研成果，有些本科生的科研成果在高度上甚至不遜于在讀的碩士研究生。對(duì)于要復(fù)習(xí)考研和找工作的畢業(yè)生，也要盡早安排他們進(jìn)入畢業(yè)論文的課題。老師要幫助學(xué)生按安排好時(shí)間，一方面要讓他們認(rèn)識(shí)到畢業(yè)論文的重要性，另一方面也要照顧到學(xué)生復(fù)習(xí)考研和找工作的實(shí)際情況，盡量做到兩頭兼顧。
綜上所述，為了提高農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程本科生的培養(yǎng)質(zhì)量，有必要在畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）環(huán)節(jié)的進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，提高畢業(yè)內(nèi)容的多樣性，加強(qiáng)其實(shí)踐性，并突出農(nóng)業(yè)院校的特色，為培育出更多可投身于農(nóng)村環(huán)境治理的人才而貢獻(xiàn)一份力量。
參考文獻(xiàn)：
[1]蔣展鵬.環(huán)境工程學(xué)[M].北京：高教出版社，2005.
[2]劉恒明等.環(huán)境工程專業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)的改革與實(shí)踐[J]. 高等理科教育， 2007（1）：121-123.
[3]齊向前等.不斷提高教學(xué)管理，切實(shí)提高畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）質(zhì)量[J].中國(guó)大學(xué)教學(xué)，2005 （8）：33-34.
[4]劉綺等.環(huán)境工程類本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）改革研究[J].高教與經(jīng)濟(jì)，2008，21 （2）：18-22.
[5]徐微等.農(nóng)業(yè)院校環(huán)境工程專業(yè)學(xué)科特色及人才培養(yǎng)目標(biāo)探討[J].河北農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011，15 （2）：141-142.
篇4
（二）學(xué)生認(rèn)識(shí)不足
學(xué)生對(duì)畢業(yè)論文質(zhì)量的重要性認(rèn)識(shí)不足，態(tài)度消極，草率從事，甚至模仿、抄襲現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。很多學(xué)生只是到網(wǎng)上搜索、拼湊、剪貼，敷衍了事。許多學(xué)生因?yàn)閼?yīng)試教育養(yǎng)成的習(xí)慣，缺少獨(dú)立的研究能力，對(duì)導(dǎo)師存在過(guò)多的依賴心理，寄希望于導(dǎo)師的“點(diǎn)撥”和最后階段的修改，馬馬虎虎地拼湊學(xué)位論文，其質(zhì)量也可想而知。
（三）教師精力不足
由于高等學(xué)校短時(shí)間擴(kuò)招，導(dǎo)致招生人數(shù)激增，在校生人數(shù)巨大。高等學(xué)校教師除完成教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)任務(wù)外，還要指導(dǎo)研究生和本科生論文，部分教師負(fù)擔(dān)過(guò)重，心有余而力不足。教師與學(xué)生的直接交流少，教師讓研究生完全替代自己指導(dǎo)本科生論文寫(xiě)作的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。近年來(lái)，高等學(xué)校教師年輕化步伐加快，一些新建專業(yè)大膽啟用剛畢業(yè)的研究生從事教學(xué)工作，部分年輕教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足，教師素質(zhì)參差不齊，對(duì)本科生論文指導(dǎo)方法簡(jiǎn)單，疏于管理。此外，也有一些教師對(duì)本科生畢業(yè)論文質(zhì)量放任自流，用于指導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)論文的時(shí)間和精力很少，這些都不利于本科生畢業(yè)論文質(zhì)量的提高。
（四）理論知識(shí)不扎實(shí)
盡管高等學(xué)校的學(xué)分制改革對(duì)提高學(xué)生的綜合素質(zhì)做出了很大的貢獻(xiàn)，但在現(xiàn)行的本科生教學(xué)計(jì)劃中，對(duì)于學(xué)生完成的學(xué)分?jǐn)?shù)有明確的要求，除完成學(xué)分多、課時(shí)多的公共基礎(chǔ)課和專業(yè)基礎(chǔ)課等必修課外，還要選修一些與自己專業(yè)相去甚遠(yuǎn)的課程作為素質(zhì)拓展的內(nèi)容課程，這勢(shì)必會(huì)占用專業(yè)課程的部分課時(shí)，使得專業(yè)課程學(xué)時(shí)減少，學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、不全面，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)許多專業(yè)基本理論知識(shí)掌握得不扎實(shí)。也有高等學(xué)校進(jìn)行課程小型化改革，人為壓縮課程學(xué)時(shí)，教師為完成教學(xué)任務(wù)，對(duì)一些知識(shí)點(diǎn)無(wú)法進(jìn)行深入講解，如蜻蜓點(diǎn)水，一帶而過(guò)。加之學(xué)生所選課程總數(shù)增多，學(xué)生疲于上課，課外時(shí)間不足，也無(wú)法進(jìn)行復(fù)習(xí)鞏固，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)掌握不扎實(shí)。
（五）實(shí)踐教學(xué)不完善
農(nóng)學(xué)類專業(yè)一般是實(shí)踐性較強(qiáng)、應(yīng)用性突出的專業(yè)群，大量的課程實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐等實(shí)踐教學(xué)對(duì)鍛煉學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力、培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力發(fā)揮重要作用。但由于高等學(xué)校擴(kuò)招和高等教育大眾化后，農(nóng)業(yè)院校的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所不足，實(shí)驗(yàn)條件簡(jiǎn)陋，實(shí)踐基地嚴(yán)重短缺，實(shí)驗(yàn)室的開(kāi)放程度低，這些因素都制約著實(shí)踐教學(xué)的開(kāi)展，進(jìn)而影響學(xué)生的畢業(yè)論文質(zhì)量。另外，有些學(xué)校的畢業(yè)論文從大四的第二學(xué)期才開(kāi)始，一方面學(xué)生面臨就業(yè)壓力，經(jīng)常奔走于各種招聘會(huì)，參加面試，簽訂就業(yè)協(xié)議，很難靜下心來(lái)做畢業(yè)論文。另一方面，農(nóng)學(xué)類本科畢業(yè)論文受季節(jié)影響較大，實(shí)驗(yàn)周期較長(zhǎng)，假若實(shí)驗(yàn)不成功，沒(méi)有補(bǔ)救時(shí)間，對(duì)畢業(yè)論文質(zhì)量造成不利的影響。
二、提高農(nóng)學(xué)類本科畢業(yè)論文質(zhì)量的主要措施
（一）強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，引起農(nóng)業(yè)院校對(duì)教育質(zhì)量的高度重視
各農(nóng)業(yè)類院校應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，提高對(duì)畢業(yè)論文質(zhì)量的重視程度，要完善畢業(yè)論文管理的規(guī)章制度，包括組織領(lǐng)導(dǎo)制度、指導(dǎo)教師的職責(zé)、畢業(yè)論文過(guò)程管理和檢查監(jiān)督制度、答辯及成績(jī)?cè)u(píng)定等。使畢業(yè)論文的管理有章可循，職責(zé)分明，完善畢業(yè)論文質(zhì)量的監(jiān)督制度，主要包括組織選題與開(kāi)題、撰寫(xiě)中期檢查、成績(jī)?cè)u(píng)定程序與評(píng)分指標(biāo)體系、論文答辯成績(jī)?cè)u(píng)定、質(zhì)量分析與總結(jié)等各個(gè)環(huán)節(jié)；重視本科畢業(yè)論文工作的過(guò)程管理，建立初期、中期和后期的檢查制度，并保證各項(xiàng)制度都能得到具體實(shí)施[7]。學(xué)校應(yīng)增加畢業(yè)論文經(jīng)費(fèi)投入，減輕指導(dǎo)教師的經(jīng)濟(jì)壓力，為畢業(yè)論文的實(shí)施提供充足的資金保障。
（二）加強(qiáng)積極引導(dǎo)，讓學(xué)生從思想上重視畢業(yè)論文設(shè)計(jì)
畢業(yè)論文設(shè)計(jì)是一門綜合的課程，從查閱文獻(xiàn)、論文選題、試驗(yàn)方案設(shè)計(jì)、試驗(yàn)步驟實(shí)施、數(shù)據(jù)處理、論文撰寫(xiě)等每一個(gè)環(huán)節(jié)都是對(duì)學(xué)生綜合能力的鍛煉。要讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到本科畢業(yè)論文設(shè)計(jì)的必要性、實(shí)用性和重要性，認(rèn)識(shí)到它是農(nóng)業(yè)院校大學(xué)生的一門能力素養(yǎng)必修課，是結(jié)束大學(xué)生活、順利適應(yīng)工作崗位的一次實(shí)戰(zhàn)演習(xí)；就個(gè)人素質(zhì)提高方面來(lái)講，畢業(yè)論文設(shè)計(jì)能充分培養(yǎng)學(xué)生的恒心、能力、毅力和合作精神；就服務(wù)社會(huì)方面來(lái)講，農(nóng)學(xué)類專業(yè)的畢業(yè)論文能把理論與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合，為農(nóng)民的增產(chǎn)增收提供技術(shù)服務(wù)。
（三）強(qiáng)調(diào)責(zé)任意識(shí)，導(dǎo)師加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)論文質(zhì)量的指導(dǎo)管理
指導(dǎo)教師素質(zhì)與本科生畢業(yè)論文質(zhì)量有明顯的相關(guān)性。明確導(dǎo)師職責(zé)，對(duì)年輕指導(dǎo)教師進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)其指導(dǎo)水平。加強(qiáng)畢業(yè)論文質(zhì)量的管理，安排科研能力強(qiáng)，具有高度責(zé)任感和富有奉獻(xiàn)精神的教師擔(dān)任導(dǎo)師。實(shí)行導(dǎo)師小組負(fù)責(zé)制，組建老、中、青相結(jié)合的本科生畢業(yè)論文質(zhì)量指導(dǎo)小組，使老教師帶動(dòng)青年教師，高級(jí)職稱帶動(dòng)中級(jí)職稱教師，提高教師對(duì)畢業(yè)論文的指導(dǎo)水平[8]。實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于優(yōu)秀畢業(yè)論文的指導(dǎo)教師給予一定的表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)于敷衍了事、放任自流的指導(dǎo)教師應(yīng)予以批評(píng)教育，必要的話應(yīng)該予以通報(bào)批評(píng)，后果嚴(yán)重的甚至取消其導(dǎo)師資格。同時(shí)，加強(qiáng)導(dǎo)師對(duì)農(nóng)學(xué)類本科畢業(yè)論文在選題、開(kāi)題、任務(wù)合同、中期檢查、論文答辯等全過(guò)程的監(jiān)督與管理，增強(qiáng)本科生畢業(yè)論文指導(dǎo)教師的責(zé)任意識(shí)。
（四）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，為提高畢業(yè)論文質(zhì)量提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)
扎實(shí)的理論知識(shí)是提高本科畢業(yè)論文質(zhì)量的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)基本概念、基本原理的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際的教學(xué)和訓(xùn)練，提高學(xué)生的理論水平。教學(xué)中，既要顧及知識(shí)結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)性、層次性和前沿性，又要激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和學(xué)習(xí)興趣；既要尊重學(xué)生的理解能力和接受能力，又要給學(xué)生留有充分獨(dú)立思考的空間，讓學(xué)生建立系統(tǒng)的理論知識(shí)體系，在此基礎(chǔ)上培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，為本科畢業(yè)論文設(shè)計(jì)提供扎實(shí)的理論基礎(chǔ)。
篇5
1.農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)狀研究述評(píng)
國(guó)外對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的理論研究自上世紀(jì)30代就已經(jīng)開(kāi)始。Wright和Hewitt(1994)發(fā)現(xiàn)，歷史上嘗試使用私人來(lái)承擔(dān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)多重險(xiǎn)的嘗試無(wú)一幸存。對(duì)于農(nóng)業(yè)一切險(xiǎn)和多重險(xiǎn)的保險(xiǎn)，基本上都由政府來(lái)直接或間接經(jīng)營(yíng)。1970年以后，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)理論在解釋為什么會(huì)出現(xiàn)私人多重險(xiǎn)和一切險(xiǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)的失靈問(wèn)題時(shí)，理論界主要從三個(gè)方面進(jìn)行了討論，首先，由于農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)具有系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)，其覆蓋面和災(zāi)害深度較為嚴(yán)重，因此，保險(xiǎn)很難克服這方面的困難。其次是道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇問(wèn)題。而討論較多的主要是由于保險(xiǎn)人和被保險(xiǎn)人之間在信息不對(duì)稱條件下所引起的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題(KnightandCoble1997)。逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的參與率問(wèn)題上，國(guó)外有很多的實(shí)證和計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的成果，也存在很多爭(zhēng)論。Calvin與Quiggin(1999)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民參與聯(lián)邦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目的原因中，風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避僅僅是一個(gè)很小的因素，而主要是為了得到政府的補(bǔ)貼。一些模擬研究結(jié)果顯示MPCI收益會(huì)隨著農(nóng)場(chǎng)位置、作物和區(qū)域有顯著的差異。其中一些研究表明，MPCI主要是對(duì)于所有沒(méi)有保險(xiǎn)的農(nóng)場(chǎng)或者對(duì)于那些風(fēng)險(xiǎn)厭惡的農(nóng)場(chǎng)主。另外有些研究表明由于MPCI所提供的收益比較小而放棄農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)分析表明，那些對(duì)于保險(xiǎn)能夠帶來(lái)的期望收益比較高的農(nóng)戶傾向于購(gòu)買保險(xiǎn)，說(shuō)明MPCI存在著逆向選擇。其他在計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方面研究的方向主要是隨著農(nóng)場(chǎng)規(guī)模的增大，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的參與率增加、農(nóng)場(chǎng)在各種作物和牲畜的管理上分散風(fēng)險(xiǎn)的能力越強(qiáng)，其從MPCI中得到的益處越少，而越傾向于不購(gòu)買MPCI。隨著保險(xiǎn)費(fèi)率的增高，那些農(nóng)場(chǎng)自然風(fēng)險(xiǎn)或者收入風(fēng)險(xiǎn)變化顯著的單位傾向于購(gòu)買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。1989年美國(guó)農(nóng)業(yè)部作了一項(xiàng)全國(guó)調(diào)查，對(duì)沒(méi)有參加聯(lián)邦農(nóng)作物保險(xiǎn)的農(nóng)民，分析了他們之所以不參加保險(xiǎn)的原因，并進(jìn)行排序(WrightandHewitt，1994)，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，前五位原因分別是保障太低、保費(fèi)太高、更愿意自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、農(nóng)場(chǎng)是分散化經(jīng)營(yíng)的、擁有其他農(nóng)作物保險(xiǎn)，前五位原因占到總量百分比的84.9%2017屆本科畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告2017屆本科畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告?？梢?jiàn)，國(guó)外對(duì)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)的需求問(wèn)題主要是從逆向選擇這個(gè)角度進(jìn)行分析的。也有Serra和Goodwin等(2003)在對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求的實(shí)證研究中發(fā)現(xiàn)，對(duì)于美國(guó)農(nóng)民，隨著其初始財(cái)富到達(dá)一定程度以后的增加，其風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避減弱，因而購(gòu)買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的動(dòng)機(jī)降低。
由于美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)民在生產(chǎn)規(guī)模和結(jié)構(gòu)，以及財(cái)富存量等方面與中國(guó)有著非常大的差異，因此，對(duì)于美國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求問(wèn)題的研究結(jié)果并不完全適合分析中國(guó)的實(shí)際情況，在這個(gè)前提下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家在解釋農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)失靈以及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求較低問(wèn)題上也做了較為系統(tǒng)的理論研究。
2.農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)存在問(wèn)題及對(duì)策研究述評(píng)
我國(guó)對(duì)農(nóng)村保險(xiǎn)的理論研究起始于1935年的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理論研究，以王世穎(1935)、黃公安(1936)為代表的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)當(dāng)時(shí)國(guó)外農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的運(yùn)作制度進(jìn)行了研究，并結(jié)合當(dāng)時(shí)中國(guó)的具體情況，對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的實(shí)施意義及模式等方面進(jìn)行了較為深入的研究，開(kāi)始了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)研究的先河。然而，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在1980年代以前的研究由于各種原因而進(jìn)展緩慢，直到1982年，中國(guó)人民保險(xiǎn)公司重新開(kāi)辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)之后，以郭曉航(1982，1983，1984a，1984b等)、庹國(guó)柱(2002等)、李軍(1996等)為代表的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家又開(kāi)始對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的研究和分析。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的討論主要集中于農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)以及理賠的復(fù)雜性(龍文霞、姜俊臣等2003等)、農(nóng)業(yè)發(fā)展水平低下以及保險(xiǎn)費(fèi)率高昂與農(nóng)民收入低下的矛盾(丁少群、庹國(guó)柱1994、劉寬1999等)、庹國(guó)柱、王國(guó)軍(2002)從公共物品與私人物品角度分析，指出大多數(shù)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品尤其是多風(fēng)險(xiǎn)或一切險(xiǎn)，不具有私人物品的特征，而具有大部分公共物品的特征；陳潞(2004)從公共經(jīng)濟(jì)學(xué)角度指出，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是混合產(chǎn)品中具有利益外溢特征的產(chǎn)品，是具有正外部性的產(chǎn)品。另外，李軍(1996)、陳潞(2004)在分析農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)特殊屬性的基礎(chǔ)上，從供給和需求的正外部性兩方面闡述了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)失靈的原因；外部性三方面的制度供給提出自己的看法；吳曉慧、張巍、劉虹(2006)從“三農(nóng)”保險(xiǎn)市場(chǎng)全局出發(fā)，分析了“三農(nóng)”保險(xiǎn)發(fā)展的現(xiàn)狀和危機(jī)，以及由此要導(dǎo)致的政策性保險(xiǎn)(郭曉航1986、庹國(guó)柱和王國(guó)軍2002、皮立波、李軍2003、楊世法、王蔭祥、劉國(guó)禎1990、史建民、孟昭智2003、胡亦琴2003等)。
歸納起來(lái)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)失靈以及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求不旺盛的主要原因有以下幾個(gè)：(1)保險(xiǎn)費(fèi)率過(guò)高，農(nóng)民難以承受；由于農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性以及高成災(zāi)率，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率一般都比較高(比如山西、陜西)；(2)險(xiǎn)種設(shè)置不能滿足農(nóng)戶要求，高端保險(xiǎn)產(chǎn)品供過(guò)于求，相當(dāng)多投資型保險(xiǎn)在農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)上缺少購(gòu)買力，而中、低端保險(xiǎn)產(chǎn)品的供給又十分短缺(景緯，2006)；(3)認(rèn)為農(nóng)戶的僥幸心理嚴(yán)重，購(gòu)買保險(xiǎn)的意識(shí)不強(qiáng)；(4)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)消費(fèi)過(guò)程中的正外部性作用，以至相對(duì)于社會(huì)最優(yōu)化的需求不足；(5)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，由于農(nóng)民收入中源于種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)收入的下降，在保障水平不高(低于70%)的情況下，由于這種補(bǔ)償收入的預(yù)期很小，農(nóng)民沒(méi)有動(dòng)力進(jìn)行保險(xiǎn)。這與國(guó)外的一些研究成果類似。同時(shí)，庹國(guó)柱(2002)和劉京生(2000)也分析了農(nóng)民還可以通過(guò)其他傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)分散途徑，例如，中國(guó)農(nóng)民土地規(guī)模的分散化以及種植的多樣化等因素，客觀上產(chǎn)生了一種內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)和分擔(dān)機(jī)制，同時(shí)，農(nóng)民還可以采取多樣化種植及民間借貸等方式分散風(fēng)險(xiǎn)，從而他們對(duì)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的需求將會(huì)降低！。
然而對(duì)于中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)福利增進(jìn)問(wèn)題和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)失靈現(xiàn)狀進(jìn)行規(guī)范的實(shí)證分析的研究目前還較為少見(jiàn)，尤其是從農(nóng)村保險(xiǎn)產(chǎn)品的高、中、低端三個(gè)層次對(duì)農(nóng)險(xiǎn)的類型進(jìn)行研究更為少見(jiàn)。本文將在對(duì)歷史文獻(xiàn)分析的基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)失靈問(wèn)題做系統(tǒng)的理論分析，并提出治理我國(guó)農(nóng)險(xiǎn)市場(chǎng)的“雙軌式”發(fā)展模式。
3.研究方法和預(yù)期目標(biāo)
前期主要搜集相關(guān)文獻(xiàn)資料，包括學(xué)術(shù)專著、學(xué)術(shù)論文以及有關(guān)機(jī)構(gòu)的相關(guān)資料。利用規(guī)范分析與實(shí)證分析相結(jié)合，利用保險(xiǎn)學(xué)、金融學(xué)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)、博弈論、經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等相關(guān)學(xué)科的基本原理和基本方法，并有機(jī)結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮自己的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)做到多而全、專而廣。并結(jié)合我國(guó)農(nóng)村保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的具體數(shù)據(jù)進(jìn)行分析論證。強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐的結(jié)合，堅(jiān)持理論指導(dǎo)實(shí)踐的整體方向，使理論最終服務(wù)于實(shí)踐。從宏觀、中觀和微觀三個(gè)角度，從制度、社會(huì)、公司、個(gè)人四大層面把靜態(tài)分析和動(dòng)態(tài)分析、定性分析和定量分析恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用于研究之中。
預(yù)期可以得出，我國(guó)農(nóng)村保險(xiǎn)需求的癥結(jié)在于農(nóng)村保險(xiǎn)的需求不足、供給更不足，導(dǎo)致了最終的萎縮。從農(nóng)村保險(xiǎn)需求與供給規(guī)律找到我國(guó)發(fā)展農(nóng)村保險(xiǎn)的激勵(lì)方法與手段，為我國(guó)發(fā)展農(nóng)村保險(xiǎn)的決策提供理論支持。農(nóng)村保險(xiǎn)，尤其是現(xiàn)代意義上的農(nóng)村保險(xiǎn)制度則是管控農(nóng)村風(fēng)險(xiǎn)的有力、也是最為有效的手段和方式，而且也符合國(guó)際通行的“綠箱”政策。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村保險(xiǎn)制度必須基于政府、保險(xiǎn)公司、農(nóng)戶三方行為主體進(jìn)行考察，三者缺一不可。而農(nóng)村保險(xiǎn)必須努力構(gòu)建其激勵(lì)機(jī)制，保險(xiǎn)公司、政府供給、農(nóng)戶需求。與農(nóng)險(xiǎn)約束機(jī)制共同構(gòu)成供需雙方共有的動(dòng)力機(jī)制，切實(shí)為我國(guó)農(nóng)村保險(xiǎn)的發(fā)展和構(gòu)建提供智力支持。
本課題追求理論創(chuàng)新，體現(xiàn)研究成果的“實(shí)、深、新”三個(gè)特點(diǎn)。在農(nóng)村保險(xiǎn)研究領(lǐng)域構(gòu)建一個(gè)新的平臺(tái)，并為農(nóng)村保險(xiǎn)的實(shí)際運(yùn)行建策建言，尋求農(nóng)村保險(xiǎn)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題解決之道2017屆本科畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告論文。
二、選題背景和選題意義
中國(guó)有十三億多人口，其中近九億在農(nóng)村，只有讓農(nóng)村保險(xiǎn)發(fā)展起來(lái)，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)才能真正做大做強(qiáng)。黨的十六屆五中全會(huì)提出要加大工業(yè)反哺農(nóng)村、城市支持農(nóng)村的力度，并把探索和發(fā)展農(nóng)村保險(xiǎn)，改善農(nóng)村金融服務(wù)，作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)對(duì)保險(xiǎn)發(fā)展既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，保險(xiǎn)業(yè)要主動(dòng)承擔(dān)起服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重任，積極貢獻(xiàn)自己的力量。保險(xiǎn)業(yè)要為不同收入層次的農(nóng)民開(kāi)展服務(wù)，為生產(chǎn)生活提供保險(xiǎn)保障，同時(shí)也要不斷加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)理論研究的創(chuàng)新，更好地發(fā)揮農(nóng)村保險(xiǎn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的“穩(wěn)定器”和“助推器”作用由于我國(guó)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡和“三農(nóng)”問(wèn)題的復(fù)雜性，以及保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防范的特殊性，農(nóng)村保險(xiǎn)的發(fā)展面臨著眾多困難特別是農(nóng)村保險(xiǎn)的發(fā)展更是日趨低糜，使其成為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展中的“釘子工程”。經(jīng)過(guò)20多年的改革開(kāi)放，我國(guó)農(nóng)村面貌雖然有所變化，農(nóng)民的生活水平有所提高，然而由于自然災(zāi)害的困擾，農(nóng)民的利益得不到相應(yīng)的保障；另外，我國(guó)農(nóng)村人口老齡化的趨勢(shì)已經(jīng)十分明顯，農(nóng)村人口的養(yǎng)老、失業(yè)、教育等方面的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問(wèn)題也突現(xiàn)出來(lái)，因此，發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)特別是農(nóng)村保險(xiǎn)，建立起穩(wěn)固的后備保障基金是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要前提，也是保險(xiǎn)扶持農(nóng)村、安定農(nóng)民和穩(wěn)定農(nóng)村的長(zhǎng)效機(jī)制。
縱上綜述，國(guó)內(nèi)外農(nóng)村保險(xiǎn)理論研究都取得了較為豐碩的成果，但大多偏重于基本的理論分析，尚未有學(xué)者專門對(duì)農(nóng)村保險(xiǎn)的福利增進(jìn)和供求主體進(jìn)行系統(tǒng)研究，更談不上深入。而農(nóng)村保險(xiǎn)的發(fā)展的根源因素正是基于此的框架設(shè)計(jì)異常欠缺，最終導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村保險(xiǎn)發(fā)展舉步維艱。我國(guó)農(nóng)村保險(xiǎn)制度的構(gòu)建必須以此為基礎(chǔ)，對(duì)農(nóng)村保險(xiǎn)供求主體進(jìn)行系統(tǒng)研究，總結(jié)農(nóng)村保險(xiǎn)供求規(guī)律及其特征，分析制約農(nóng)村保險(xiǎn)供給的因素分析，并對(duì)農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)的治理模式進(jìn)行系統(tǒng)分析。
三、初步擬定的論文提綱
農(nóng)村保險(xiǎn)與農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)治理芻議
一、農(nóng)村保險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)
二、發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)村生活福利化的影響
(一)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
(二)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是促進(jìn)農(nóng)民增收，保障社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有效措施
(三)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有利于農(nóng)村綜合支持保護(hù)體系的建立和完善
(四)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要
三、我國(guó)農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)失靈分析
(一)農(nóng)村保險(xiǎn)產(chǎn)品供需不平衡是導(dǎo)致農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)失靈的直接原因
1.農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)對(duì)中、低端保險(xiǎn)產(chǎn)品的需求十分強(qiáng)烈
2.高端保險(xiǎn)產(chǎn)品供過(guò)于求，中、低端保險(xiǎn)產(chǎn)品的供給十分短缺
(二)農(nóng)村保險(xiǎn)“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”的性質(zhì)與農(nóng)村保險(xiǎn)的市場(chǎng)失靈
(三)農(nóng)村保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)中的道德風(fēng)險(xiǎn)與逆選擇
四、我國(guó)農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)治理模式選擇
(一)在政府政策的支持下，增加農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)上中、低端保險(xiǎn)產(chǎn)品的有效供給
篇6
1 農(nóng)學(xué)類本科畢業(yè)論文教學(xué)工作中存在的問(wèn)題
1.1 畢業(yè)論文教學(xué)計(jì)劃安排未體現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，研究時(shí)間不能保證
按照現(xiàn)行的教學(xué)計(jì)劃，農(nóng)學(xué)專業(yè)往往論文和實(shí)習(xí)結(jié)合，安排在第6學(xué)期和第7學(xué)期之間，而其他專業(yè)往往安排在最后一個(gè)學(xué)期。以河南當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況為例，小麥一般在10月份種植，來(lái)年6月份收割;緊接著是玉米種植，并在10月收割。周年生產(chǎn)，一年兩熟。而學(xué)生的實(shí)習(xí)被集中在一段時(shí)間進(jìn)行，時(shí)間安排上跟不上農(nóng)事進(jìn)程，也覆蓋不了哪怕一季作物的全生長(zhǎng)期。由于需要集中時(shí)間實(shí)習(xí)，另一方面也導(dǎo)致其他時(shí)間的理論學(xué)習(xí)時(shí)間安排很緊湊。在平時(shí)，同學(xué)們很難抽出足夠的時(shí)間參加到老師的實(shí)驗(yàn)中去。因此，目前的教學(xué)計(jì)劃，難以讓同學(xué)們有充分的時(shí)間對(duì)作物整個(gè)生長(zhǎng)期進(jìn)行實(shí)習(xí)和觀察，更遑論周年的觀察和研究了。由于時(shí)間上不能保證，即使有同學(xué)愿意提前參加到老師的科研中，以備以后寫(xiě)畢業(yè)論文，也很難保證有足夠的時(shí)間承擔(dān)實(shí)驗(yàn)任務(wù)，所得到的數(shù)據(jù)質(zhì)量也不高，畢業(yè)論文的質(zhì)量自然容易大打折扣。
1.2 生產(chǎn)、科研與教學(xué)脫節(jié)，經(jīng)費(fèi)缺乏
作為地方院校，農(nóng)學(xué)專業(yè)的老師課題申請(qǐng)競(jìng)爭(zhēng)很激烈，不少老師基本沒(méi)有課題經(jīng)費(fèi)支撐研究。因此，對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，往往也離得比較遠(yuǎn)。即使有部分老師有些小課題，也只能是小打小鬧，脫離生產(chǎn)。另一方面，學(xué)校擴(kuò)招，教學(xué)經(jīng)費(fèi)卻并未相應(yīng)調(diào)整。由于對(duì)畢業(yè)論文的指導(dǎo)，往往是由老師命題作文，出現(xiàn)與生產(chǎn)脫節(jié)，炒冷飯的現(xiàn)象也不少。由于研究命題本身缺乏鮮活，也難以激發(fā)同學(xué)們的學(xué)習(xí)興趣。
1.3 教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督與評(píng)價(jià)體系存在缺陷，難以起到導(dǎo)向作用
盡管目前已經(jīng)建立了畢業(yè)論文的監(jiān)督與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，但是其可操作性仍然不強(qiáng)。對(duì)畢業(yè)論文的評(píng)價(jià)，往往對(duì)格式、形式過(guò)于重視，對(duì)成績(jī)分布、材料是否齊全較多關(guān)注，而對(duì)于實(shí)習(xí)過(guò)程監(jiān)管、論文學(xué)術(shù)水平的評(píng)價(jià)等實(shí)質(zhì)性的方面，缺乏行之有效的監(jiān)控手段。老師們往往因?yàn)椴蝗绦挠绊憣W(xué)生畢業(yè)，也存在放水的問(wèn)題。由于這些原因，畢業(yè)論文評(píng)價(jià)指標(biāo)體系并未真正起到導(dǎo)向作用。而同學(xué)們也往往因此而存僥幸心理，做論文時(shí)不好好做，寫(xiě)論文時(shí)東抄西抄，甚至有造假的情況。
1.4 學(xué)生自身存在的問(wèn)題
一些同學(xué)學(xué)習(xí)態(tài)度松懈，未能認(rèn)真對(duì)待畢業(yè)論文工作。認(rèn)為大四找工作忙，學(xué)校不會(huì)怎么樣。而學(xué)校也因?yàn)榻昃蜆I(yè)壓力大，而存在放松監(jiān)管的情況。這更助長(zhǎng)了學(xué)生們學(xué)習(xí)態(tài)度上的松懈。
知識(shí)面狹窄，求知欲不足，難以應(yīng)付綜合性的作業(yè)?，F(xiàn)有的教學(xué)模式，在一定程度上也養(yǎng)成了學(xué)生被動(dòng)受學(xué)的習(xí)慣。不少學(xué)生，在大學(xué)四年中，習(xí)慣于上課記筆記，考試背筆記的學(xué)習(xí)模式，平時(shí)很少瀏覽專業(yè)期刊，知識(shí)面狹窄，對(duì)行業(yè)缺乏基本的了解。這樣的情況，是很難想象能夠在畢業(yè)論文寫(xiě)作中能夠?qū)懗鲂乱夂蜕疃鹊摹?/p>
綜合素質(zhì)不強(qiáng)，語(yǔ)言表達(dá)和邏輯思維能力弱。一些同學(xué)缺乏基本的分析綜合能力，邏輯思維混亂，語(yǔ)言表達(dá)功底差。寫(xiě)出來(lái)的文章，不知所云。語(yǔ)病連篇。大學(xué)院系往往沒(méi)有開(kāi)設(shè)大學(xué)語(yǔ)文課程，使同學(xué)們失去了提高的機(jī)會(huì)。英語(yǔ)過(guò)級(jí)的強(qiáng)制要求，使得很多同學(xué)把大量的時(shí)間都用在背記英語(yǔ)單詞上面。
2 提高農(nóng)學(xué)類本科畢業(yè)論文教學(xué)質(zhì)量的途徑
要提高畢業(yè)論文的教學(xué)效果和論文質(zhì)量，根本還在于學(xué)生，畢竟論文是要學(xué)生自己寫(xiě)出來(lái)的。而各種制度和教學(xué)計(jì)劃，都應(yīng)該圍繞能否激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情，如何杜絕學(xué)生的僥幸心理進(jìn)行設(shè)計(jì)和管理。為此，筆者認(rèn)為，可從以下幾方面入手，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)論文教學(xué)質(zhì)量提高。
2.1 鼓勵(lì)緊貼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的選題
農(nóng)學(xué)類本科生的培養(yǎng)，主要目的為服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。如果學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)就脫離實(shí)際，畢業(yè)后即使參加農(nóng)業(yè)方面的工作，也很難短時(shí)期內(nèi)適應(yīng)過(guò)來(lái)。當(dāng)前不少農(nóng)學(xué)類本科生畢業(yè)后，往往在農(nóng)資行業(yè)工作。這類崗位酒需要扎實(shí)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因此，如果在畢業(yè)論文選題時(shí)，就貼近生產(chǎn)實(shí)際，將有利于畢業(yè)生的能力培養(yǎng)。院校各級(jí)部門應(yīng)該設(shè)計(jì)配套政策，鼓勵(lì)指導(dǎo)老師提供緊貼生產(chǎn)實(shí)際的選題。同時(shí)要鼓勵(lì)教師積極參加當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)科研活動(dòng)，既提高教師本身的業(yè)務(wù)能力，也為學(xué)生實(shí)習(xí)提供經(jīng)費(fèi)保障，以實(shí)現(xiàn)以科研促教學(xué)的目的。
2.2 根據(jù)農(nóng)業(yè)特點(diǎn)，對(duì)教學(xué)計(jì)劃作出相應(yīng)調(diào)整
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)，難以重復(fù)。因此，在畢業(yè)論文工作中，要求在實(shí)習(xí)實(shí)踐，論文工作時(shí)間安排上作出調(diào)整。如劉世亮等提出的全程實(shí)習(xí)模式，能夠較好地解決畢業(yè)論文時(shí)間難保證問(wèn)題。但是，要實(shí)現(xiàn)全程實(shí)習(xí)教學(xué)，必須要在課程設(shè)置上作出較大的調(diào)整，嚴(yán)格控制學(xué)生理論課學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，以便學(xué)生有更多的時(shí)間參加老師的科研工作。因此筆者認(rèn)為，可以取消專門的實(shí)習(xí)時(shí)間，通過(guò)教學(xué)時(shí)間表的調(diào)整，讓學(xué)生自由安排時(shí)間，達(dá)到實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文工作的目的。
3 評(píng)價(jià)指標(biāo)要作導(dǎo)向性的調(diào)整設(shè)計(jì)
在畢業(yè)論文評(píng)價(jià)指標(biāo)中，應(yīng)該減輕對(duì)形式審查的重視，而把更多的注意放到學(xué)術(shù)價(jià)值評(píng)價(jià)上，同時(shí)，應(yīng)該把是否聯(lián)系實(shí)際，以及論文工作的過(guò)程納入考核的內(nèi)容。這樣，真正從評(píng)價(jià)指標(biāo)的導(dǎo)向上，讓學(xué)生和指導(dǎo)老師對(duì)畢業(yè)論文重視起來(lái)，并主動(dòng)地把畢業(yè)論文工作于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際相聯(lián)系。院校各級(jí)管理部門應(yīng)該嚴(yán)格把關(guān)，真正做到鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后。這樣，從制度上杜絕學(xué)生僥幸心理。
4 鼓勵(lì)學(xué)生盡早參加老師的科研活動(dòng)
大學(xué)生在進(jìn)校后，應(yīng)盡早完成專業(yè)教育，并在第二學(xué)期開(kāi)始，鼓勵(lì)學(xué)生參加到教師的科研活動(dòng)中去，在具體的科研中，認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，拓寬視野。學(xué)生們只有到具體的生產(chǎn)實(shí)際中去體驗(yàn)，才有可能逐步培養(yǎng)專業(yè)興趣。也只有這樣，才能夠讓學(xué)生自己認(rèn)識(shí)到畢業(yè)論文將從哪里出來(lái)。
5 經(jīng)常舉辦學(xué)習(xí)交流專題報(bào)告會(huì)，分享樂(lè)趣和經(jīng)驗(yàn)
篇7
篇8
但從表2可以看出，甘肅15歲以上人口中文盲和半文盲率為17.77%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于南方省份，與其他西北地區(qū)相比，屬文盲率較高的省份。勞動(dòng)力文化程度低的現(xiàn)狀在甘肅農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中是一個(gè)突出的障礙，這種情況必然制約甘肅特色農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力水平的提高，也影響農(nóng)業(yè)科技的普及。
效益競(jìng)爭(zhēng)力
土地生產(chǎn)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、農(nóng)村人均純收入這3個(gè)指標(biāo)可以綜合反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入與產(chǎn)出的情況，進(jìn)而反映效益競(jìng)爭(zhēng)力曰該文主要選擇主要農(nóng)作物單位面積產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)從業(yè)人員主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量來(lái)表征土地生產(chǎn)力和勞動(dòng)生產(chǎn)力水平。從表3可以看出，甘肅主要農(nóng)作物單位面積產(chǎn)量較低，甘肅省2008年農(nóng)作物單位面積產(chǎn)量落后全國(guó)15~20年，僅相當(dāng)于全國(guó)20世紀(jì)80年代中期水平。而農(nóng)村人均純收入也只達(dá)到發(fā)達(dá)省份20世紀(jì)90年代初期水平。由此表明，甘肅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益競(jìng)爭(zhēng)力水平相當(dāng)落后。
結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)反映了社會(huì)分工的格局以及各種生產(chǎn)要素在各產(chǎn)業(yè)之間以及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的分布狀況。該文選擇第一產(chǎn)業(yè)占總產(chǎn)值比重、農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重、財(cái)政農(nóng)業(yè)支出的比重3個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力。從表4可以看出，甘肅第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的比重和農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重都高于全國(guó)平均水平，這說(shuō)明第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后。從財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的支出比重來(lái)看，與其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份及全國(guó)平均水平相比，有明顯差距，說(shuō)明甘肅省經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)業(yè)的依賴度較高，但財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度不夠。第二、三產(chǎn)業(yè)服務(wù)于第一產(chǎn)業(yè)的能力也較低，因此農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理。
現(xiàn)代化競(jìng)爭(zhēng)力
機(jī)械化、電力化、化學(xué)化和水利化這4個(gè)方面是衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。該文選取單位播種面積農(nóng)機(jī)總動(dòng)力，以反映機(jī)械化裝備水平曰以單位播種面積用電量反映農(nóng)業(yè)電力化水平曰以單位播種面積化肥施用量淵以1hm2有效灌溉面積化肥施用量計(jì)算冤，反映各區(qū)域農(nóng)業(yè)化學(xué)化程度曰選擇農(nóng)田有效灌溉面積比重，以反映一個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水利狀況。從表5可以看出，甘肅農(nóng)業(yè)在以上幾個(gè)指標(biāo)上基本都屬落后，因此整體來(lái)說(shuō)，甘肅農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平較低。綜合以上5個(gè)方面的競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)可以判斷，甘肅農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展處于較低的水平，只能算是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，并非農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，其綜合競(jìng)爭(zhēng)力只處于中等偏下水平。
甘肅特色農(nóng)業(yè)發(fā)展制約因素
1生態(tài)環(huán)境劣勢(shì)
甘肅生態(tài)環(huán)境較其他省份劣勢(shì)，農(nóng)業(yè)發(fā)展中最大的障礙是水資源貧乏，人均水資源占有量是全國(guó)平均水平的47%，全省大部分地區(qū)年均降水量不足310mm，且時(shí)空和區(qū)域分布不均。干旱，風(fēng)暴、霜凍和干熱風(fēng)等自然災(zāi)害也時(shí)有發(fā)生，往往給甘肅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)巨大損失。近年來(lái)，化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)的投入增大，對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和解決甘肅省糧食自給有一定貢獻(xiàn)。但同時(shí)也造成了極其嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)面源污染。地膜覆蓋造成的野白色污染冶在全省范圍內(nèi)普遍嚴(yán)重。生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益突出，嚴(yán)重制約甘肅農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2勞動(dòng)力素質(zhì)劣勢(shì)
甘肅屬教育相對(duì)落后省份，全省文盲或半文盲占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的16.28%，高中以上文化程度的勞動(dòng)力人口僅占11.97%。婦女中文盲與半文盲的比例則更大。文化程度的普遍偏低致使農(nóng)業(yè)科技推廣困難，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后，嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
3科技劣勢(shì)
據(jù)調(diào)查顯示，農(nóng)業(yè)科技在甘肅經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)份額占40豫左右，科技成果的推廣應(yīng)用率不足1/3，大約只有5%的技術(shù)真正形成規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)科技含量低，生產(chǎn)機(jī)械化運(yùn)作能力差，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程緩慢，將直接制約甘肅農(nóng)業(yè)發(fā)展，成為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的羈絆。
4信息劣勢(shì)
信息化已成為主導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)和制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性關(guān)鍵因素。甘肅信息化各要素指數(shù)在西部地區(qū)均處落后，信息化發(fā)展速度相對(duì)較慢，信息服務(wù)的渠道不暢通。特別是信息化人力資源發(fā)展較慢，信息化人才短缺已成為制約甘肅信息化持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。這一切都嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，制約了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
5規(guī)模劣勢(shì)
2010年，甘肅特色農(nóng)業(yè)銷售收入達(dá)1億元以上的企業(yè)有46個(gè)，銷售收入500萬(wàn)元以上的企業(yè)不到500家。截至2010年底，在工商部門登記注冊(cè)的農(nóng)民專業(yè)合作社有4800個(gè)。這些數(shù)值雖較以前有較大幅度的提高，但與其他省份相比，在絕對(duì)數(shù)量和增速上都落后許多。這說(shuō)明甘肅農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模小，實(shí)力弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織覆蓋面窄，參與農(nóng)戶比例不高，利益和運(yùn)行機(jī)制不規(guī)范，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用，大大影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。
6制度劣勢(shì)
隨著改革開(kāi)放的深入發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和完善，我國(guó)農(nóng)業(yè)制度圍繞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了較大的調(diào)整和創(chuàng)新。但許多制度瓶頸仍未完全消除。一是以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主體的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度嚴(yán)重阻礙農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是不合理、不規(guī)范的農(nóng)村財(cái)稅制度難以激勵(lì)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。三是現(xiàn)行的農(nóng)村信用制度和農(nóng)業(yè)發(fā)展支持體系的缺陷嚴(yán)重打擊了農(nóng)民的投資欲望，更無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)和農(nóng)民市場(chǎng)化、國(guó)際化的需要。城鄉(xiāng)分割的二元體制及產(chǎn)權(quán)不明晰的土地使用和流轉(zhuǎn)制度都不利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這些矛盾在甘肅特色農(nóng)業(yè)發(fā)展上表現(xiàn)尤為突出。
提升甘肅特色農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的建議
1調(diào)整特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)集群化的發(fā)展
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)主要集中在區(qū)域布局、品種結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu)3個(gè)方面。甘肅要加快建設(shè)一批規(guī)?；奶厣r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)在完善的產(chǎn)業(yè)體系要求下按照產(chǎn)業(yè)鏈的不同環(huán)節(jié)進(jìn)行專業(yè)化分工和協(xié)作，有選擇地重點(diǎn)吸引那些具備產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)和有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)或配套協(xié)作功能的外資項(xiàng)目，進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展和完善，調(diào)整區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。
2大力引進(jìn)和挖掘農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技研究的扶持
一是要通過(guò)制訂優(yōu)待政策，吸引省外農(nóng)業(yè)科技人才。二是要鼓勵(lì)和支持省內(nèi)科研院所堯高等院校與特色農(nóng)業(yè)基地密切配合，訂單式的培養(yǎng)特色農(nóng)業(yè)技術(shù)人才。三是在選擇農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)時(shí)，要注重選擇針對(duì)性強(qiáng)堯?qū)嵱眯愿吆涂刹僮餍约训霓r(nóng)業(yè)技術(shù)。對(duì)推廣的技術(shù)要簡(jiǎn)化操作程序，降低操作成本，不斷改進(jìn)和提高農(nóng)業(yè)科技的使用效率，努力使農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)堯增效中的貢獻(xiàn)率不斷得到提高。
3樹(shù)立品牌意識(shí)，加強(qiáng)品牌建設(shè)，特別是要重點(diǎn)扶持綠色品牌
甘肅特色農(nóng)業(yè)缺乏知名品牌和市場(chǎng)號(hào)召力。今后甘肅要重視品牌建設(shè)，以打造明星企業(yè)和名牌產(chǎn)品為依托，提升市場(chǎng)號(hào)召力。同時(shí)，要順應(yīng)市場(chǎng)對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品需求旺盛的趨勢(shì)，重點(diǎn)培育綠色農(nóng)業(yè)品牌，建立綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制體系，從產(chǎn)到銷都要嚴(yán)格按照綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān)，更要注重綠色品牌認(rèn)證。
4加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)與管理，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制和制度創(chuàng)新
篇9
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人口與勞動(dòng)力基礎(chǔ)發(fā)生了快速變革，傳統(tǒng)的農(nóng)村社會(huì)形態(tài)逐步瓦解，農(nóng)村社會(huì)加快轉(zhuǎn)型，表現(xiàn)為：傳統(tǒng)小農(nóng)社會(huì)生活發(fā)生重大變化；農(nóng)村居民老齡化群體比重迅速增加，老齡化社會(huì)提前到來(lái)；在城市及城市周圍，非正規(guī)居住的農(nóng)村流動(dòng)人口大量積聚。這就導(dǎo)致了農(nóng)村家庭、集體和個(gè)人儲(chǔ)蓄、養(yǎng)老功能的減弱，家庭養(yǎng)老面臨挑戰(zhàn)，集體養(yǎng)老保障功能弱化，儲(chǔ)蓄養(yǎng)老保障功能不足。為此，加快建立農(nóng)村社會(huì)化養(yǎng)老體系則成為解決農(nóng)村居民養(yǎng)老問(wèn)題的根本出路。
選題的科研現(xiàn)狀及前沿水平
農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是采取個(gè)人、單位和國(guó)家等多方出資籌集養(yǎng)老基金并為老年人提供經(jīng)濟(jì)幫助和服務(wù)，保障其基本生活的一項(xiàng)制度，它是農(nóng)村養(yǎng)老模式發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是未來(lái)社會(huì)化養(yǎng)老保障的核心和基礎(chǔ)。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的限制和其它多方面的原因，至今處于早期試點(diǎn)的發(fā)展體制階段，沒(méi)有取得重大突破，尚未建立適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)制度。本文借鑒江蘇蘇州市吳中區(qū)解決農(nóng)村居民養(yǎng)老的一些做法，力圖在我國(guó)農(nóng)村解決農(nóng)村居民養(yǎng)老方面做點(diǎn)探索。
參
閱
文
獻(xiàn)
【1】唐鈞《問(wèn)題與障礙：中國(guó)走向全面小康的社會(huì)政策思考》寧波出版社 2003年
【2】中國(guó)老齡科學(xué)研究中小編著《中國(guó)城鄉(xiāng)老年人口狀況一次性抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)分析》中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社2003年
【3】黃黎若蓮《中國(guó)人口老齡化進(jìn)程與老年服務(wù)需求》《學(xué)習(xí)與實(shí)踐》（武漢）2006.12
【4】劉子蘭 《養(yǎng)老金計(jì)劃擠出效應(yīng)研究評(píng)述》《經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)》2006.12
【5】周德民《長(zhǎng)株潭沛機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展探析》《社會(huì)保障制度》2007.4
【6】宋斌文張琳《東部發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保障的實(shí)踐與探索》《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》2006.11
【7】盧海元《中國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立條件分析》《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》2005.5
【8】樊天霞、徐鼎亞《建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體制的困境與出路》《上海經(jīng)濟(jì)研究》2005.6
【9】許雄奇、賴景生《21世紀(jì)中國(guó)農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)體系的構(gòu)想》《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》2005.4
【10】武深樹(shù)、鄧真惠《構(gòu)建非均衡的農(nóng)村養(yǎng)老保障體制》《當(dāng)代財(cái)經(jīng)》2004.1
【11】姜木枝、張朝蓉《和諧社會(huì)背景下農(nóng)村計(jì)生純女戶家庭養(yǎng)老保障問(wèn)題》《社會(huì)保障制度》2008.4
【12】鄭偉《中國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)困境反思》《保險(xiǎn)研究》2007.11
總
體
構(gòu)
想
和
寫(xiě)
作
提
綱
我國(guó)改革開(kāi)放已三十年了，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)得到了巨大發(fā)展，但城鄉(xiāng)差距卻沒(méi)有隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而縮小，特別是城市與農(nóng)村在養(yǎng)老問(wèn)題上，城市里職工退休后有國(guó)家和企業(yè)發(fā)放的退休金和社?；鸺暗捅＝?，老人可以免除生活無(wú)保障的在家里自己與兒女或到養(yǎng)老院安度晚年，可以說(shuō)養(yǎng)老問(wèn)題已基本解決。而農(nóng)村的老人，由于多種原因這一問(wèn)題已十分棘手的擺在了各級(jí)政府面前，應(yīng)該下大力氣給予重視和解決。基于此，進(jìn)行我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的研究。
一、建立新農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的迫切性與必要性
農(nóng)村社會(huì)形態(tài)處于快速轉(zhuǎn)型期
農(nóng)村家庭、集體和個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老功能減弱
加快建立農(nóng)村社會(huì)化養(yǎng)老體系是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的重要方向
二、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在的問(wèn)題
（一）現(xiàn)狀與問(wèn)題
（二）影響因素
三、構(gòu)建我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的思路與對(duì)策
（一）建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的思路
1、在制度設(shè)計(jì)上實(shí)現(xiàn)了重大創(chuàng)新
2、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力
3、區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)，有序推進(jìn)
4、宣傳有力，補(bǔ)貼到位
（二）建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的對(duì)策
1、加快建立社會(huì)統(tǒng)籌的基本保障制度框架
2、推進(jìn)保障形式和補(bǔ)償保障模式的創(chuàng)新，將農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)與其他社會(huì)保障相結(jié)合，提高保障能力和效果
3、加快解決重點(diǎn)人群的養(yǎng)老保障問(wèn)題，著力提高保障水平
4、推進(jìn)農(nóng)村新型社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度試點(diǎn)
5、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善扶持發(fā)展政策
篇10
相對(duì)于其他專業(yè)來(lái)講，農(nóng)林院校經(jīng)管專業(yè)比較偏，畢業(yè)論文質(zhì)量也一直處于較低水平，已經(jīng)成為眾多教育者很頭疼的問(wèn)題。當(dāng)然，導(dǎo)致出現(xiàn)這樣的情況的原因除了專業(yè)性質(zhì)特定之外，還有學(xué)生、教師、學(xué)院等方面的原因。為了能夠改變這樣的現(xiàn)狀，有必要積極去探析農(nóng)林經(jīng)管專業(yè)本科畢業(yè)論文質(zhì)量提升之道。
一、本科畢業(yè)論文寫(xiě)作的價(jià)值
本科畢業(yè)論文寫(xiě)作，是在本科教育即將結(jié)束之前，需要學(xué)生針對(duì)于某一專業(yè)方向撰寫(xiě)的論文任務(wù)，是我國(guó)高等教育體系的重要組成部分。本科畢業(yè)論文寫(xiě)作的價(jià)值在于：其一，本科畢業(yè)論文寫(xiě)作，有利于檢驗(yàn)學(xué)生在本科教育階段的學(xué)習(xí)成果，是實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量提高的重要舉措；其二，本科畢業(yè)論文寫(xiě)作，有利于培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)化的寫(xiě)作技能，對(duì)于促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的提高有著很大的幫助；其三，本科畢業(yè)論文寫(xiě)作，有利于引導(dǎo)學(xué)生更好地去研究理論，對(duì)于其后期的職業(yè)規(guī)劃有著比較大的影響。
二、農(nóng)林經(jīng)管專業(yè)本科畢業(yè)論文存在的問(wèn)題及原因
實(shí)際上，造成農(nóng)林經(jīng)管專業(yè)本科畢業(yè)論文質(zhì)量不高的原因是多方面的，我們?cè)诳紤]其制約因素的過(guò)程中，也應(yīng)該從多個(gè)角度來(lái)進(jìn)行探析。通過(guò)對(duì)于眾多農(nóng)林經(jīng)管專業(yè)本科畢業(yè)論文的調(diào)查和研究，將其存在的缺陷和不足總結(jié)為以下幾個(gè)方面。
1.專業(yè)性質(zhì)方面的因素。在我國(guó)高等教育體系中，農(nóng)林院校隸屬于專業(yè)特色院校，其往往會(huì)將主要注意力放在農(nóng)林專業(yè)上，無(wú)論從師資力量，還是教育投入上，都偏向于農(nóng)林類專業(yè)。相比之下，經(jīng)管專業(yè)就成為容易被冷遇的專業(yè)方向。另外，農(nóng)林院校與企業(yè)之間的合作關(guān)系，往往也界定于農(nóng)林專業(yè)方向，不存在專業(yè)性不強(qiáng)的經(jīng)管專業(yè)。在這樣的情況下，經(jīng)管類專業(yè)學(xué)術(shù)研究工作處于停滯狀態(tài)，經(jīng)管研究氛圍缺乏，這給此專業(yè)畢業(yè)生論文選題造成了很大的影響。有過(guò)論文撰寫(xiě)經(jīng)驗(yàn)的人都知道，論文理論越多，越加有利于論文選題，而論文選題是決定論文質(zhì)量的關(guān)鍵性因素。在此情況下，農(nóng)林經(jīng)管專業(yè)本科畢業(yè)論文質(zhì)量一直處于較低的水平。
2.學(xué)生自身方面的因素。通過(guò)對(duì)于眾多院校經(jīng)管專業(yè)學(xué)生畢業(yè)論文質(zhì)量的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是農(nóng)林院校，還是其他普通院校，其經(jīng)管專業(yè)學(xué)生的畢業(yè)論文的整體質(zhì)量都處于低下水平。對(duì)于這樣共性的問(wèn)題，我們不得不將原因歸結(jié)到學(xué)生自己的身上。具體來(lái)講，其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：其一，畢業(yè)期間時(shí)間分配不科學(xué)，都將主要的注意力放在工作和考研上，對(duì)于畢業(yè)論文質(zhì)量沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí)。一般情況下，畢業(yè)論文撰寫(xiě)任務(wù)會(huì)在每年5月或者6月的時(shí)間段來(lái)開(kāi)展，此時(shí)都是學(xué)生去找工作或者考研的忙季，時(shí)間本來(lái)就很緊張，如果時(shí)間安排不合理，勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)論文質(zhì)量不高的情況。其二，經(jīng)管專業(yè)學(xué)生忽視畢業(yè)論文質(zhì)量。經(jīng)管類專業(yè)畢業(yè)論文往往在沒(méi)有做設(shè)計(jì)和實(shí)驗(yàn)的前提下，就開(kāi)展撰寫(xiě)，往往不需要花費(fèi)太久的時(shí)間和精力，學(xué)生一旦樹(shù)立這樣的觀念，其撰寫(xiě)的論文質(zhì)量可想而知；其三，學(xué)生寫(xiě)作能力不高，信息整理的能力比較弱，難以將各種資源合理地運(yùn)用到論文寫(xiě)作過(guò)程中去，甚至常常出現(xiàn)口語(yǔ)化問(wèn)題嚴(yán)重，論文表述組織分布不合理的情況。
3.教師引導(dǎo)方面的因素。本科生進(jìn)入論文撰寫(xiě)的過(guò)程，都會(huì)安排相應(yīng)的指導(dǎo)教師，去引導(dǎo)學(xué)生撰寫(xiě)論文，確定論文命題，選擇論文方向。可以說(shuō)，教師科學(xué)有效的引導(dǎo)，也會(huì)對(duì)于農(nóng)林經(jīng)管專業(yè)本科畢業(yè)生的論文質(zhì)量產(chǎn)生影響。但是，實(shí)際上由于高校擴(kuò)招力度的增強(qiáng)，學(xué)生數(shù)量不斷增加，對(duì)于教師的水平提出了更高的要求，而此時(shí)的教師師資卻沒(méi)有跟上節(jié)奏。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)在農(nóng)林院校中，一名指導(dǎo)教師往往需要負(fù)責(zé)一個(gè)班級(jí)的論文引導(dǎo)工作，也就是說(shuō)教師除了要完成教學(xué)任務(wù)之外，還需要花費(fèi)很長(zhǎng)的時(shí)間去引導(dǎo)眾多的學(xué)生進(jìn)行論文撰寫(xiě)。教師本身的論文引導(dǎo)能力就不是很理想，又需要面對(duì)大量的論文撰寫(xiě)引導(dǎo)任務(wù)，勢(shì)必使得其工作任務(wù)量不斷增加，此時(shí)出現(xiàn)偷懶，或者對(duì)于部分學(xué)生的引導(dǎo)工作不到位，也是時(shí)有發(fā)生的事情。尤其是越是到了后期，僅僅將論文撰寫(xiě)的目的界定于能夠順利通過(guò)畢業(yè)就好了，根本不涉及到學(xué)術(shù)態(tài)度。在這樣的情況下，經(jīng)管專業(yè)學(xué)生的畢業(yè)論文質(zhì)量自然不是很理想了。
三、提升農(nóng)林經(jīng)管專業(yè)本科畢業(yè)論文質(zhì)量的對(duì)策
綜上所述，農(nóng)林經(jīng)管專業(yè)本科畢業(yè)論文質(zhì)量不高是由專業(yè)性質(zhì)，學(xué)生惰性以及教師引導(dǎo)缺乏所導(dǎo)致的。在明確上述影響因素的基礎(chǔ)上，采取有效的措施進(jìn)行改善和調(diào)整，以便達(dá)到提升農(nóng)林經(jīng)管專業(yè)本科畢業(yè)論文質(zhì)量的目的。對(duì)此，我們應(yīng)該做到具體問(wèn)題具體分析。
1.形成經(jīng)管類專業(yè)學(xué)術(shù)氛圍。在農(nóng)林院校開(kāi)設(shè)經(jīng)管專業(yè)，雖然可以表現(xiàn)出其極強(qiáng)的專業(yè)性，但是由于自身專業(yè)特點(diǎn)決定其就業(yè)面積廣泛，難以形成比較好的就業(yè)局面，由此也會(huì)對(duì)于農(nóng)林經(jīng)管專業(yè)本科畢業(yè)論文質(zhì)量造成負(fù)面影響，歸根結(jié)底來(lái)講，經(jīng)管類專業(yè)學(xué)術(shù)氛圍不濃，是影響其專業(yè)人才培養(yǎng)的重要因素，甚至嚴(yán)重制約到畢業(yè)論文的撰寫(xiě)質(zhì)量。在相對(duì)積極、健康、科學(xué)學(xué)術(shù)氛圍中，即使經(jīng)管類專業(yè)在農(nóng)林院校不占據(jù)優(yōu)勢(shì)，也會(huì)因?yàn)闈夂竦膶W(xué)術(shù)氛圍，使得學(xué)生受到很好的感染，由此去開(kāi)展論文撰寫(xiě)活動(dòng)，勢(shì)必會(huì)使得論文質(zhì)量處于相對(duì)理想的狀態(tài)。為了能夠達(dá)到這樣理想的狀態(tài)，我們還需要做好以下幾方面的工作：其一，注重師生交流平臺(tái)的構(gòu)建，使得經(jīng)管專業(yè)教師和學(xué)生可以更好地開(kāi)展互動(dòng)。無(wú)論是專題講座，還是辯論活動(dòng)，將經(jīng)管專業(yè)畢業(yè)論文撰寫(xiě)技巧、經(jīng)驗(yàn)納入其中，使得學(xué)生清楚地了解到撰寫(xiě)論文過(guò)程中需要注意的問(wèn)題，由此去開(kāi)展各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；其二，積極構(gòu)建學(xué)院內(nèi)部的學(xué)術(shù)團(tuán)體，科研社團(tuán)和虛擬研究所等組織機(jī)構(gòu)，發(fā)揮其在引導(dǎo)學(xué)生撰寫(xiě)論文方面的作用，積極給予經(jīng)管專業(yè)學(xué)生提供相應(yīng)的論文材料，以便其更好地開(kāi)展論文撰寫(xiě)工作。
2.注重畢業(yè)論文過(guò)程的管控。嚴(yán)格來(lái)講，經(jīng)管專業(yè)畢業(yè)論文的完成是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工作，從選題到開(kāi)題，從檢查到定稿，再到最后的答辯，每一個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)影響到論文的整體質(zhì)量。因此，需要以管理的視角去實(shí)現(xiàn)控制，以保證論文質(zhì)量處于較高的水平。具體來(lái)講：其一，調(diào)整改善經(jīng)管方向?qū)I(yè)學(xué)生的論文選題方向。在實(shí)際的論文撰寫(xiě)過(guò)程中，合適的選題，是保證畢業(yè)論文質(zhì)量的第一環(huán)節(jié)，在此過(guò)程中應(yīng)該保證選題是符合專業(yè)特點(diǎn)，能夠激發(fā)學(xué)生撰寫(xiě)積極性的，并且有著比較大的選擇空間。這就要求引導(dǎo)老師要科學(xué)地設(shè)定選題范圍，引導(dǎo)學(xué)生做好選題。其二，對(duì)于論文的寫(xiě)作規(guī)范進(jìn)行嚴(yán)格要求，如關(guān)鍵詞、中英文摘要、論文正文、段落間距等，都應(yīng)該嚴(yán)格依照規(guī)定來(lái)進(jìn)行，尤其是論文的抄襲率一定要達(dá)到一定的水平，否則也難以起到提高畢業(yè)倫論文質(zhì)量的效果。其三，注重畢業(yè)論文撰寫(xiě)環(huán)節(jié)的管理控制。一般情況下，本科畢業(yè)論文撰寫(xiě)涉及到初稿、中稿和定稿三個(gè)環(huán)節(jié)，這三個(gè)環(huán)節(jié)都關(guān)系到論文的質(zhì)量。為了保證各個(gè)環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行，應(yīng)該建立早中期的論文審核小組，層層把關(guān)，嚴(yán)格控制學(xué)生論文質(zhì)量。其四，建立健全完善的論文評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，依照科學(xué)合理的基本原則，從論文質(zhì)量，學(xué)生答辯表現(xiàn)等方面綜合測(cè)量，從而使得學(xué)生高度重視論文質(zhì)量。
3.不斷提高教師論文引導(dǎo)能力。上述已經(jīng)提及到教師引導(dǎo)論文撰寫(xiě)工作量比較大，部分教師論文撰寫(xiě)引導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)不足，自身專業(yè)知識(shí)不夯實(shí)，難以將各項(xiàng)工作落實(shí)下去。對(duì)此，應(yīng)該高度重視教師論文引導(dǎo)能力的提高。為了達(dá)到這樣的目標(biāo)，應(yīng)該積極做好如下的工作：首先，積極針對(duì)于教師論文引導(dǎo)能力提高，開(kāi)展專業(yè)化的培訓(xùn)，使得教師能夠?qū)τ谡撐囊龑?dǎo)工作任務(wù)有著更加深刻的理解，確定論文引導(dǎo)方向，保證論文引導(dǎo)工作的有效開(kāi)展；其二，積極建立健全教師論文引導(dǎo)交流平臺(tái)，使得教師可以積極針對(duì)于論文引導(dǎo)工作開(kāi)展交流，在這樣的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)教師論文引導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)和技巧的積累，以便更好地開(kāi)展各項(xiàng)工作；其三，積極開(kāi)展職業(yè)道德教育，倡導(dǎo)引導(dǎo)教師以高度的責(zé)任感參與到論文引導(dǎo)中去，避免出現(xiàn)懈怠的情況，為此將論文引導(dǎo)工作效果納入到教職工的績(jī)效考核中去，以此去激發(fā)教師參與論文撰寫(xiě)引導(dǎo)工作的積極性；其四，合理分配引導(dǎo)教師的任務(wù)量，避免給予其過(guò)大的論文引導(dǎo)任務(wù)量，使得其處于相對(duì)寬松的工作環(huán)境下，去做好各項(xiàng)論文引導(dǎo)工作，以此去保證給予經(jīng)管專業(yè)學(xué)生更加合理的論文撰寫(xiě)意見(jiàn)和建議。
四、結(jié)語(yǔ)
畢業(yè)論文是實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生培養(yǎng)目的的重要教學(xué)環(huán)節(jié)，在整個(gè)高校教學(xué)中有著重要的地位。畢業(yè)論文的質(zhì)量保證需要學(xué)生的努力、教師的指導(dǎo)，同時(shí)也需要學(xué)院的監(jiān)督。筆者對(duì)農(nóng)林院校經(jīng)管類專業(yè)畢業(yè)論文質(zhì)量不高的原因進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)地加強(qiáng)畢業(yè)論文質(zhì)量的措施。其措施主要包括：加強(qiáng)經(jīng)管類專業(yè)實(shí)習(xí)學(xué)術(shù)氛圍建設(shè)；學(xué)院需要規(guī)范經(jīng)管類專業(yè)畢業(yè)論文管理；提高教師指導(dǎo)水平。我相信隨著在此方面經(jīng)驗(yàn)的不斷積累，農(nóng)林經(jīng)管專業(yè)本科畢業(yè)論文質(zhì)量將得到不斷提高和升級(jí)。
參考文獻(xiàn)：
[1]楊文超.本科畢業(yè)論文教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究[J].西南科技大學(xué)高教研究，2009，（01）：23-24.
[2]康星華.高校畢業(yè)論文質(zhì)量管理淺論[J].教育與職業(yè)，2007，（29）：45-47.
篇11
（一）國(guó)家創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境并發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
首先，完善和規(guī)范畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)，加強(qiáng)就業(yè)制度和就業(yè)法規(guī)建設(shè)，建立公平公正的機(jī)制，增強(qiáng)就業(yè)市場(chǎng)的公開(kāi)度和透明度，創(chuàng)造公平的就業(yè)環(huán)境。同時(shí)加快戶籍制度等改革，促進(jìn)公共服務(wù)均等化。其次，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)有效發(fā)展是吸納大學(xué)生就業(yè)的持久社會(huì)動(dòng)力，政府應(yīng)盡可能地促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，科學(xué)調(diào)整農(nóng)村社會(huì)保障體制，增加農(nóng)村對(duì)農(nóng)村籍大學(xué)畢業(yè)生的吸引力。同時(shí)，政府應(yīng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃科學(xué)地制定和實(shí)施高等教育發(fā)展總體規(guī)劃。使高等教育的人才生產(chǎn)與社會(huì)當(dāng)前和未來(lái)的人才需求相匹配。再應(yīng)利用信息服務(wù)、政策導(dǎo)向和經(jīng)濟(jì)杠桿等手段，對(duì)高等教育與社會(huì)各方面進(jìn)行有效的引導(dǎo)和調(diào)控，使其保持人才供需總體平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展[4]。再次，社會(huì)認(rèn)同是不容忽視的因素，特別是作為農(nóng)村籍大學(xué)畢業(yè)生高等教育的投資者——農(nóng)村籍大學(xué)畢業(yè)生父母?jìng)兊恼J(rèn)同。因此，國(guó)家通過(guò)各種方式轉(zhuǎn)變對(duì)農(nóng)村落后和地位低下的偏見(jiàn)，鼓勵(lì)農(nóng)村籍大學(xué)生畢業(yè)后回農(nóng)村家鄉(xiāng)發(fā)展，讓每一個(gè)想回農(nóng)村發(fā)展的大學(xué)生沒(méi)有輿論壓力成為被認(rèn)可的人才。
（二）高校加強(qiáng)教學(xué)增加個(gè)性化和適應(yīng)
首先，高校應(yīng)該針對(duì)越來(lái)越嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)加強(qiáng)教學(xué)水平，根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際需求及時(shí)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程設(shè)置，科學(xué)地進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段的改革和創(chuàng)新，充分使大學(xué)生能學(xué)到更多符合市場(chǎng)需求的實(shí)用知識(shí)和技能。并且重視大學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃。其次，高校應(yīng)多考慮農(nóng)村籍大學(xué)畢業(yè)生的實(shí)際特點(diǎn)和特殊情況，針對(duì)農(nóng)村籍大學(xué)畢業(yè)生在就業(yè)過(guò)程中的弱勢(shì)和不足，對(duì)廣大農(nóng)村籍大學(xué)畢業(yè)生增加個(gè)性化和適應(yīng)，做好其就業(yè)指導(dǎo)工作。尤其應(yīng)糾正大學(xué)生不切實(shí)際的職業(yè)定位。鼓勵(lì)廣大大學(xué)生到基層去，把實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值與奉獻(xiàn)社會(huì)結(jié)合起來(lái)。再次，高校還可以針對(duì)需求群體開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)教育，引導(dǎo)學(xué)生到農(nóng)村市場(chǎng)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的同時(shí)促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展[5]。
篇12
一、農(nóng)民工權(quán)益法律保障缺失的表示
城鄉(xiāng)二元模式帶來(lái)的推拉效應(yīng)和傳統(tǒng)戶籍政策的客觀原因，成績(jī)了農(nóng)民工這個(gè)特別的全球群體，農(nóng)民工是我國(guó)市面經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必定產(chǎn)物，是國(guó)度完成現(xiàn)代化的基本軌道。農(nóng)民工是介于農(nóng)民和工人之間的一度全球特別群體，他們既非純粹的農(nóng)民又非真正意義上的工人，這就建議了這個(gè)群體的無(wú)奈和難堪事情?！八麄冞@個(gè)群體就像是性命在孤島上，闊別家門又徘徊在城市的門外?！币晃蝗?qū)W家如是說(shuō)。農(nóng)民工權(quán)益法律保障的缺失，一范疇把農(nóng)民工不斷推向全球的墻角；另一范疇又加劇了全球相對(duì)，增多了全球的動(dòng)蕩定因素。客觀上，農(nóng)民工權(quán)益缺損引起的違法犯法等全球題目，終極還是要法律往解決，權(quán)利機(jī)關(guān)的不作為終極還是要以其作為的行動(dòng)往結(jié)束，這無(wú)疑于作繭自縛。
（一）全球保障政策對(duì)農(nóng)民工的輕視性
全球保障政策是市面經(jīng)濟(jì)的“鞏固器”、經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的“減震器”和完成全球公平的“調(diào)節(jié)器”。[1]但是本國(guó)目前的全球保障政策存在嚴(yán)重不足，缺乏公平性。全球保障政策只涵蓋了國(guó)度機(jī)關(guān)、事業(yè)機(jī)關(guān)和部分集體企業(yè)的職工，而個(gè)體管理者、私營(yíng)企業(yè)職工和“三資”企業(yè)中的農(nóng)民工并未遭遇到充分的全球保障。固然廣東、北京等少數(shù)省市開(kāi)端實(shí)行最低性命保障，但盡大部分農(nóng)民工仍然被消除在全球保障政策之外。當(dāng)農(nóng)民工遭遇工資不能和時(shí)足額發(fā)放、工傷典當(dāng)、人格輕視等題目時(shí)，全球保障政策缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制以和對(duì)于有坑農(nóng)民工權(quán)益的部門和匹夫缺乏嚴(yán)格的處分機(jī)制，往往使農(nóng)民工連辛苦懇動(dòng)的“工資”都不能拿到。
（二）法律支援政策滯后
本國(guó)自1994年樹(shù)立憲律支援政策以來(lái)，已經(jīng)樹(shù)立政府法律支援機(jī)構(gòu)2892個(gè)，共有法律支援專職職員9798名，10多年來(lái)共解答法律咨詢600多萬(wàn)人次，辦理各類法律支援事例81萬(wàn)余件，有130余萬(wàn)人取得了法律支援服務(wù)。法律支援已經(jīng)變化一項(xiàng)保障農(nóng)民工正當(dāng)權(quán)益、完成公安公平、保護(hù)全球鞏固的不可或缺的政策，但因法律支援經(jīng)費(fèi)的缺乏，法律支援辯護(hù)律師資源的不足，法律支援機(jī)構(gòu)和政府部分的合作機(jī)制缺乏有效的監(jiān)督，大批愿望需要法律支援的農(nóng)民工權(quán)益糾紛和事例不能取得和時(shí)的解決。農(nóng)民工權(quán)益被損害以后，由于交不起高額的訴訟費(fèi)而喪失了國(guó)度法律輔助的權(quán)利，這對(duì)農(nóng)民工來(lái)說(shuō)是極大的不公平。法律的權(quán)威不是靠金錢堆積興起的，而是靠公溫和正義積攢興起的。農(nóng)民工權(quán)益受損而不訴諸于法律，卻被迫選擇自己不甘心的“私了”，這并不是農(nóng)民工法律意識(shí)的淡薄，而是一種埋伏的不同等在作怪。由于他們和雇主之間的不同等位置，迫使其只能接收不同等的原因。
此外，當(dāng)農(nóng)民工權(quán)益被損害以后，保護(hù)全球公平的政府、保護(hù)工公民權(quán)益的工會(huì)、保護(hù)婦女權(quán)利的婦聯(lián)理論上應(yīng)當(dāng)是保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的剛強(qiáng)后盾，但客觀上來(lái)自他們的關(guān)心卻竟然看不見(jiàn)。廣東商學(xué)院教授謝澤憲、中山大學(xué)法學(xué)院教授黃巧燕于2003年7體液過(guò)問(wèn)卷調(diào)查后覺(jué)察，專人農(nóng)民工權(quán)益的機(jī)關(guān)并不能全心全意地保護(hù)農(nóng)民工的親自好處，從某種水平上說(shuō)，它但是一度情勢(shì)罷了。為何廣東省手外科醫(yī)院如此之多、手外科技巧如此繁榮，究其原因，是手指工傷事故太多。每年都有上萬(wàn)只手指手術(shù)，每一次手術(shù)耗費(fèi)數(shù)萬(wàn)元，這是一度很大的好處市面。農(nóng)民工工傷以后的典當(dāng)、性命、就業(yè)、子女文化、父母收養(yǎng)等一連串題目都值得我們認(rèn)真思考，這不斷僅是一度法律題目，更是一度全球題目。農(nóng)民工工傷以后不但背負(fù)宏大的經(jīng)濟(jì)義務(wù)，并且負(fù)載更加沉重的實(shí)質(zhì)壓力，由于他們有見(jiàn)不得人的一面。謝澤憲教授痛心疾首地指出，“這不是他們的丑，是全球的聲譽(yù)?！盵2]法律把沒(méi)有解決的題目扔給全球，是對(duì)全球的不尊重，更是對(duì)法律自身權(quán)威性的蹂躪。法律支援是農(nóng)民工正義維權(quán)的全球下線，假如都沒(méi)有了，那樣農(nóng)民工除非任人宰割。正義成了一扇假想的門，法律把農(nóng)民工拒之門外，同時(shí)也把自己關(guān)在了門內(nèi)。
（三）農(nóng)民工政治權(quán)益被剝奪
農(nóng)民工處于全球?qū)哟误w專業(yè)的底層，由于受文化水平、身份位置、財(cái)產(chǎn)占領(lǐng)等的限制，其政治參和機(jī)會(huì)往往很少甚或被剝奪，這樣使得農(nóng)民工對(duì)政治性命的反應(yīng)力較低甚或沒(méi)有。政治性命的貨物是法律，而法律則是權(quán)勢(shì)政府對(duì)全球公共價(jià)值的強(qiáng)迫性和權(quán)威性分派。國(guó)勢(shì)群體在法律的制定中具有極其重要的反應(yīng)力，他們超出自己的反應(yīng)力或其他行動(dòng)，使法律的制定有有利自己的好處欲求，或者至少不反應(yīng)自己的既得好處。農(nóng)民職業(yè)為弱勢(shì)群體，因其特別的全球身份而無(wú)法參和法律規(guī)矩的制定，不能使自己的志氣體現(xiàn)在法律中，故此，自己的權(quán)利被疏忽、剝奪是“情理之中”的事情。法律對(duì)國(guó)勢(shì)群體的通知就是對(duì)弱勢(shì)群體的欺負(fù)，這在特定水平上折光降生界權(quán)利分派不同等的“潛規(guī)矩”。同時(shí)，農(nóng)民工政治參和權(quán)利被疏忽、剝奪殃和其他范疇，諸如子女受文化、就業(yè)、培訓(xùn)、休息、安全保障等權(quán)利都得缺席有效和有恒的保障。
“一度全球假如不能充分關(guān)注保障題目，特別是全球脆弱成員的保障題目，很可能性要接收損壞性順利結(jié)果的磨難?！盵3]農(nóng)民工權(quán)益法律保障虛置的表示，使其不斷被逼向“違法犯法”的邊緣。2000年震動(dòng)全國(guó)的湖南張君案就是一度明證，這不能不引起全球的高度器重。
二、農(nóng)民工權(quán)益法律保障缺失的深層原因
農(nóng)民工是市面經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，是歷史和現(xiàn)實(shí)的反常兒，其特別的全球身份和位置建議了遭遇多劫的性命軌道。因此，農(nóng)民工權(quán)益法律保障缺失的深層原因變化全球亟待探究的重大考題。
（一）以戶籍治理為關(guān)鍵的城鄉(xiāng)二元模式的歷史原因
農(nóng)民工是在我國(guó)特定環(huán)境下發(fā)生的，是和特定的歷史時(shí)代相聯(lián)專業(yè)。在打算經(jīng)濟(jì)時(shí)代，國(guó)度履行嚴(yán)格的收進(jìn)分派政策和戶籍治理政策，這兩者客觀上形成了本國(guó)城鄉(xiāng)二元化全球分別的模式，限制了農(nóng)民向城市的活動(dòng)。只管這種二元模式在打算經(jīng)濟(jì)時(shí)代為全球的鞏固和發(fā)展做成了宏大的功勞，顯示了特定的優(yōu)勝性。但是隨著改造開(kāi)花的不斷深進(jìn)，這種二元模式的弊病愈加凸現(xiàn)，在特定水平上制約著市面經(jīng)濟(jì)的步伐。二元化的戶籍治理政策制約著人數(shù)的廣泛活動(dòng)，特別是經(jīng)濟(jì)退步鄉(xiāng)村的農(nóng)民向經(jīng)濟(jì)繁榮城市的活動(dòng)。城鄉(xiāng)二元模式是歷史形成的，它在城市和鄉(xiāng)村之間形成不同的經(jīng)濟(jì)構(gòu)造，這種二元化的經(jīng)濟(jì)構(gòu)造拉大了城市全球和鄉(xiāng)土全球之間的經(jīng)濟(jì)差距，以和由此而來(lái)的各種價(jià)值觀、人生觀。經(jīng)濟(jì)差距越大，就越能潤(rùn)澤農(nóng)民涌向城市的心理，也越能加劇城鄉(xiāng)兩種秩序的相對(duì)。
城鄉(xiāng)二元模式的相對(duì)秩序建議了農(nóng)民工特別身份的形成，農(nóng)民和市民不同的效益觀念和價(jià)值觀念也建議了兩種全球群體的必定相對(duì)。由于城市秩序的特別性，城市市民享有農(nóng)民可看不可和的優(yōu)寬待遇，甚至對(duì)于在這種不正義的政策下而取得的待遇發(fā)生了極大的慣性依附，所以總是要竭力保護(hù)這種不正義的好處分派模式。而城內(nèi)政府對(duì)農(nóng)民工采用的種種限制政策表面上就是保護(hù)城市市民這種不正義的既得好處的具體表示，這種好處上的沖突下降了農(nóng)民工薪資待遇的心理預(yù)期，順有利農(nóng)民工“心悅誠(chéng)服”地為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。同時(shí)，和城市居民較大的好處反差使其心理發(fā)生“相對(duì)剝奪感”，從而引發(fā)全球危機(jī)。城鄉(xiāng)二元模式是歷史形成的，我們不能手為轉(zhuǎn)變，但農(nóng)民工不能遭遇和市民同等的待遇，卻是不公平的政策形成的，而政策的不公平是對(duì)公民權(quán)的最大蹂躪。
（二）執(zhí)法環(huán)境差、維權(quán)本錢高、城市輕視強(qiáng)的全球原因
農(nóng)民職業(yè)為全球特別的弱勢(shì)群體，當(dāng)其權(quán)益被損害以后，會(huì)做成兩種選擇：讓步和抗?fàn)帯Ｗ尣绞寝r(nóng)民工舍棄自己的權(quán)利，默默接收并予以回避，或者被迫接收“工資”的“高額打折”的便宜原因并進(jìn)行蒙受；抗?fàn)幨寝r(nóng)民工爭(zhēng)取自己權(quán)益的積極表示，他們超出上訪、訴訟、甚或武力等方法來(lái)為自己維權(quán)。德國(guó)法學(xué)家耶林認(rèn)為，“權(quán)利，為取得此對(duì)象的手腕就是奮斗。”[4]農(nóng)民工?？闯稣?、人大、工會(huì)等機(jī)關(guān)爭(zhēng)回自己的正當(dāng)權(quán)益，然而這些農(nóng)民工的剛強(qiáng)后盾有時(shí)卻視而不見(jiàn)，來(lái)自他們的關(guān)心至多只停留在口頭上，讓人看缺席客觀的內(nèi)容。固然目前農(nóng)民工討薪取得了特定成績(jī)，2002年全國(guó)工作監(jiān)督部分共追回14億元，但距拖欠400多億元還有很大的差距，這不能不介紹我們政府的執(zhí)法部分還存在很大的題目。執(zhí)法部分力度不夠的原因取決執(zhí)法職員的高素質(zhì)不高、中央政府的保護(hù)學(xué)說(shuō)，中央政府為了自己的經(jīng)濟(jì)好處，甚至忍受或縱容這種事情。名揚(yáng)全國(guó)的工傷維權(quán)辯護(hù)律師周立太，為爭(zhēng)取農(nóng)民工權(quán)益積極辯護(hù)，深受農(nóng)民工的尊重和歡迎。但是一些企業(yè)卻到中央政府埋怨：有這樣的辯護(hù)律師在這里，我們呆下往了。言下之意假如政府不采用特別的措施，就要撤資。中央政府招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)固然無(wú)可厚非，但我們決不能為了經(jīng)濟(jì)好處而疏忽、蹂躪農(nóng)民工的正當(dāng)權(quán)益。
訴訟是農(nóng)民工權(quán)益保障的法律下線，同時(shí)也是農(nóng)民工最不愿意走的一條路。由于目前公安不正常環(huán)境，加之較高的訴訟費(fèi)用使得農(nóng)民工沒(méi)有才能爭(zhēng)回自己的正當(dāng)權(quán)利。當(dāng)農(nóng)民工權(quán)益被損害，特別是遭遇工傷以后，農(nóng)民工急需治療費(fèi)用，如若用法律途徑來(lái)解決，也許能夠取得更多的典當(dāng)，但不能救急。農(nóng)民工除非被迫接收雇主的很少的典當(dāng)，并且以后的就業(yè)、性命還是一度很大的題目。公安環(huán)境不幻想，維權(quán)本錢高、風(fēng)險(xiǎn)大是法律難以保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的基本原因。農(nóng)民工打不起官司的原因還取決耗不起時(shí)間，即便閱歷艱巨疾苦獲得勝訴，法院履行難也是一度題目，終極的勝訴但是一張僅有心理?yè)嵛孔饔枚鵁o(wú)客觀意義的法律白條。因此，即便農(nóng)民工知道其權(quán)益被損害，也不敢、不愿用法律途徑來(lái)為自己維權(quán)。
城鄉(xiāng)二元模式的相對(duì)秩序造成了市民對(duì)農(nóng)民的某種偏見(jiàn)，這種偏見(jiàn)受歷史的反應(yīng)，但在現(xiàn)實(shí)全球中卻被不斷地夸張，以至于城內(nèi)政府對(duì)農(nóng)民工發(fā)生輕視和排擠心理。農(nóng)民不是鄉(xiāng)村的專利，市民也不是城市的專利，他們都是特定歷史的產(chǎn)物。從法律層面上講，農(nóng)民工和城市市民享有同等的法律位置，市民享有特別的全球待遇，就是對(duì)農(nóng)民工的輕視，也是對(duì)“法律眼鼻祖人同等”的褻瀆。城市政策對(duì)農(nóng)民工的輕視具體表示在就業(yè)限制、職業(yè)環(huán)境差、子女受文化需交納高額的借讀費(fèi)、同工不同酬、保險(xiǎn)福利無(wú)保障等權(quán)利的缺失。只管城市如此輕視，農(nóng)民工還是“忍辱負(fù)重”地進(jìn)行留在城市，他們不敢對(duì)各種各樣有害其權(quán)益的行動(dòng)講價(jià)，由于他們怕失來(lái)往之不易的職業(yè)，這樣更加劇了城市輕視的蔓延。
（三）農(nóng)民工的自身原因
農(nóng)民工自身高素質(zhì)的約束也是其權(quán)益法律保障缺失的一度重要原因。農(nóng)民工文化高素質(zhì)相對(duì)較低、現(xiàn)代法制觀念不強(qiáng)、自我保護(hù)意識(shí)淡薄、缺乏權(quán)利觀念，當(dāng)其權(quán)益遭遇損害以后，由于周濟(jì)無(wú)門，只能自我承擔(dān)。并且，我國(guó)的農(nóng)民基于某種血統(tǒng)和地緣的同質(zhì)作用，一般不愿打破這種互相依存的全球關(guān)專業(yè)。不同，倒是愿意舍棄一些權(quán)利，往博得一些情理，以好轉(zhuǎn)同周圍的全球關(guān)專業(yè)。這是我國(guó)農(nóng)民傳統(tǒng)的價(jià)值觀念在作怪，這種退步的權(quán)利觀念是農(nóng)民工權(quán)益屢屢受損的重要原因，也是其難以接收現(xiàn)代法制思想、不能用法律保護(hù)自己權(quán)益的關(guān)頭。此外，農(nóng)民工缺乏機(jī)構(gòu)性，觀察散漫，這樣使其無(wú)正式的全球機(jī)構(gòu)依附。當(dāng)其權(quán)益缺損后，由于得缺席全球機(jī)構(gòu)內(nèi)部資源的保護(hù)和撐持，農(nóng)民工只能依附樹(shù)立在低級(jí)群體網(wǎng)絡(luò)房基上的血統(tǒng)、地緣或業(yè)緣的鄉(xiāng)土機(jī)構(gòu)來(lái)保護(hù)自己的權(quán)益，但客觀上，這種鄉(xiāng)土機(jī)構(gòu)的力量對(duì)于他們的困境來(lái)說(shuō)是非常牢固的。
三、法治視野下的公民權(quán)保障機(jī)制——農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的法律途徑
農(nóng)民工權(quán)益缺損是一度全球題目，但回根結(jié)底是一度法律題目，是法律對(duì)農(nóng)民工權(quán)益保障缺失造成的，是法律駕駛?cè)蜻\(yùn)轉(zhuǎn)中的不和睦之音。因此，必需構(gòu)建一種公平的和睦秩序——法治視野下的公民權(quán)保障機(jī)制，來(lái)對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行國(guó)勢(shì)關(guān)心，這才是清源之術(shù)、治本之道。
（一）政策公平：一種法律下線
政策公平對(duì)于轉(zhuǎn)變農(nóng)民工的弱勢(shì)位置是基本性的。美國(guó)法學(xué)家羅爾斯在其名著《正義論》中認(rèn)為，全球公平應(yīng)體現(xiàn)兩條“正義原則”，[5]一是同等原則，即每匹夫應(yīng)當(dāng)在全球中享有同等的自由權(quán)利；二是特征原則，即假如不得不發(fā)生某種不同等的話，這種不同等應(yīng)當(dāng)有有利境遇最差的眾人的最大好處。羅爾斯對(duì)全球和經(jīng)濟(jì)中處于順利位置的弱勢(shì)者開(kāi)出的便條是采用特別的積極特征待遇，一范疇保證書(shū)國(guó)度權(quán)利的對(duì)內(nèi)開(kāi)花，另一范疇又能夠使弱勢(shì)者獲得最大好處，這客觀上體現(xiàn)了一種表面上的全球公平。
農(nóng)民工是不公平的政策造成的，這一弱勢(shì)群體的形成，即證明了不公平已經(jīng)存在。那樣，按照羅爾斯的“特征原則”，國(guó)度應(yīng)當(dāng)采用積極措施來(lái)保障農(nóng)民工的最大好處。（1）樹(shù)立保障農(nóng)民工權(quán)益的有效機(jī)制，加強(qiáng)權(quán)益缺損事情的防備措施。農(nóng)民工辛苦工作的工資假如不能和時(shí)、足額的拿到，不但生存變化題目，并且會(huì)加劇其對(duì)全球的敵視心理，增多全球的動(dòng)蕩定因素。（2）加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市化步伐，改造城鄉(xiāng)二元體制，完成城鄉(xiāng)秩序一體化。農(nóng)民工權(quán)益缺損的房基性原因是其依存的鄉(xiāng)土秩序在城市中的失落，以和由此而發(fā)生的農(nóng)民工生存和成長(zhǎng)期看的落差。故此，加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)退步的局面是一范疇；另一范疇要打破城鄉(xiāng)二元化的不正義模式，完成鄉(xiāng)土秩序和城市秩序的融合和重建，終極完成城鄉(xiāng)秩序的一體化，取得一種政策上的和睦。城鄉(xiāng)秩序一體化是指城市秩序和鄉(xiāng)土秩序超出融合能夠互相容納，改造兩種秩序上因政策造成的人造相對(duì)；越超重建使兩種秩序互相滲透，新建一種新式秩序，從而取得一元化形狀。除非打破城鄉(xiāng)二元模式，性情轉(zhuǎn)變我國(guó)傳統(tǒng)的戶籍治理政策，使全球資源同等而有序的分派，完成農(nóng)民工權(quán)利的公平分派。除非構(gòu)建公平的政策，性情完整消滅農(nóng)民工受輕視的全球現(xiàn)實(shí)，這也是轉(zhuǎn)變農(nóng)民工遭遇的法律下線
（二）公民權(quán)尊重：一種道德下線
法律是一種普適性的政策。普適性請(qǐng)求法律必需保障每匹夫的好處，這才是其公平正義原則的體現(xiàn)。農(nóng)民職業(yè)為全球的弱勢(shì)群體，理應(yīng)受到全球的尊重，法律有任務(wù)請(qǐng)求全球大眾,往尊重農(nóng)民工，這是全球的道德下線，同時(shí)也是法律的道德下線。尊重是全球關(guān)專業(yè)中最基本的倫理準(zhǔn)則，假如人和人之間連至少的尊重都不能獲得的話，那樣，不被尊重的一方即是被否定了做人的尊嚴(yán)，這是全球不答應(yīng)的，更是法律不答應(yīng)的。
農(nóng)民工在城市受輕視是一度廣泛景象，這重要回因于法律的器重和脆弱，器重表示為法律對(duì)農(nóng)民工權(quán)益缺損的“視而不見(jiàn)”；脆弱表示為法律對(duì)農(nóng)民工權(quán)益缺損的“能干為力”。農(nóng)民工所言：物質(zhì)上的貧困倒在其次，實(shí)質(zhì)上的受輕視卻讓人難以接收，不尊重的全球現(xiàn)實(shí)往往使其難以長(zhǎng)期安心腸在城市職業(yè)。和此同時(shí)，農(nóng)民工和市民之間的沖淡、相對(duì)形狀往往給全球治安帶來(lái)不良反應(yīng)，因此，法律應(yīng)當(dāng)給農(nóng)民工以市民待遇，讓農(nóng)民工享有和市民同等的城市尊重。從法律功利學(xué)說(shuō)的立場(chǎng)講，尊重農(nóng)民工并保障其正當(dāng)權(quán)益，既象樣使農(nóng)民工長(zhǎng)期為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，又能夠使全球秩序取得和睦發(fā)展，進(jìn)而減免全球的義務(wù)，下降法律的本錢。
農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工，是市面經(jīng)濟(jì)環(huán)境下不可惡化的潮流，全球應(yīng)當(dāng)順應(yīng)而不應(yīng)禁止。我們必需承認(rèn)，“在今后的幾十年里，農(nóng)民工和城市市民將是本國(guó)城市同性命的、的兩大全球群體，除非加強(qiáng)他們之間的懂得、懂得和溝通，消滅他們之間的誤解、隔閡和輕視，性情防止全球沖突的呈現(xiàn)，從而保證書(shū)本國(guó)全球的長(zhǎng)期鞏固發(fā)展?！盵6]既然農(nóng)民工得缺席尊重反應(yīng)了其權(quán)益的保護(hù)以和全球的鞏固秩序，那樣，法律就應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)此重?fù)?dān)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民工得缺席尊重的全球關(guān)專業(yè)，對(duì)于不尊重農(nóng)民工的行動(dòng)予以處分，用法律的手腕來(lái)保護(hù)農(nóng)民工的正當(dāng)權(quán)益，使農(nóng)民工取得法律的尊重。例如，成立正式的農(nóng)民工維權(quán)機(jī)構(gòu)，制定專門的《農(nóng)民工權(quán)益保障法》，履行農(nóng)民工工作合同政策，擴(kuò)大全球保障政策的連累面，改造文化法規(guī)、增進(jìn)文化同等。
（三）權(quán)利意識(shí)：一種生存下線
農(nóng)民工由于天然的脆弱性，加之受傳統(tǒng)儒家思想的反應(yīng)，往往和平，寧可自己吃點(diǎn)虧，也不愿得罪犯，這是鄉(xiāng)土全球中的熟名聲結(jié)。在特定水平上，忍讓意識(shí)保護(hù)著全球關(guān)專業(yè)的鞏固，但長(zhǎng)期下往，卻埋伏著更大的危機(jī)，這種危機(jī)是以生存作為下線。在鄉(xiāng)土全球中，由于血統(tǒng)、地緣上的特別關(guān)專業(yè)，農(nóng)民權(quán)利雖然受到小半有害，一般會(huì)有鄉(xiāng)村干部或德高重視的人出面調(diào)節(jié)，保持鄉(xiāng)土秩序整體上的一種溫和。農(nóng)民這種傳統(tǒng)的權(quán)利意識(shí)在鄉(xiāng)村尚象樣生存下往，但把它移栽到城市全球中就會(huì)碰壁，由于城市全球是在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市面經(jīng)濟(jì)中發(fā)展的，市面經(jīng)濟(jì)決不會(huì)同意和輔助弱勢(shì)者。從某種意義上講，城市全球是以好處的互動(dòng)為房基，好處的互動(dòng)又是以激烈的權(quán)利意識(shí)為準(zhǔn)則，它請(qǐng)求市民要有法律觀念。農(nóng)民工從鄉(xiāng)土全球來(lái)到城市全球，由于其文化水平較低，缺乏法律觀念，所以其權(quán)利意識(shí)當(dāng)然大大上升。但是這種上升還有特定的全球原因，農(nóng)民工背井離鄉(xiāng)為的是更好地養(yǎng)家性命，但在城市的輕視中“忍辱負(fù)重”進(jìn)行職業(yè)，由于他們怕失來(lái)往之不易的職業(yè)。這樣，一范疇下降了他們召喚遇的期看值，另一范疇也增多了雇主們的剝削心理，雙重因素使農(nóng)民工的權(quán)利意識(shí)不斷跌向生存的下線。
農(nóng)民工權(quán)利意識(shí)的缺乏不斷僅是其匹夫的原因，法律保障的虛置也是一度重要范疇。羅爾斯認(rèn)為，“假如法律不能充說(shuō)明決由全球和經(jīng)濟(jì)的敏捷變化所帶來(lái)的新式的爭(zhēng)端，眾人就會(huì)不再把法律當(dāng)做全球機(jī)構(gòu)的一度機(jī)器而加以信任?！盵7]農(nóng)民工權(quán)益缺損而不訴諸于法律，在特定水平上也剝奪了其維權(quán)意識(shí)。
四、序言
農(nóng)民職業(yè)為全球活動(dòng)中的邊緣弱勢(shì)群體，其權(quán)益保障已經(jīng)變化一度嚴(yán)重的全球題目，我們要構(gòu)建公平、正義的和睦全球，就不能不著想農(nóng)民工權(quán)益缺損題目。國(guó)度在培養(yǎng)全球資本、開(kāi)辟農(nóng)民工人力資源、革命農(nóng)民工全球位置以和其生存才能的同時(shí)，加強(qiáng)法律對(duì)農(nóng)民工權(quán)益的客觀保護(hù)，才是我們?nèi)驅(qū)ζ涔駲?quán)保障的最大福祉。
注釋
[1]：《加快完善全球保障體專業(yè)，客觀保證書(shū)國(guó)度長(zhǎng)治久安》，載《新時(shí)代工作和全球保障重要教案選編》，[北京]核心教案塔斯社2002年版。
[2]蔣韋華薇：《斷指之痛》，[北京]我國(guó)青年報(bào)2005年4月27日。
[3]曾湘泉：《價(jià)值理念、收進(jìn)分派差距和全球保障政策構(gòu)建》，載[北京]全球保障政策2002年第1期。.
[4]何勤華：《西方法學(xué)家本紀(jì)》，[北京]我國(guó)全球大學(xué)塔斯社2002年版，第200頁(yè)。
篇13
Keywordsminimumsubsistenceguaranteesystem;lowobject;fundinglow
最低生活保障制度是我國(guó)社會(huì)救助體系重要的組成部分，它根據(jù)維持最起碼的生活需求的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立一條最低生活保障線，每一個(gè)公民，當(dāng)其收入水平低于最低生活保障線而生活發(fā)生困難時(shí)，都有權(quán)利得到國(guó)家和社會(huì)按照明文公布的法定程序和標(biāo)準(zhǔn)提供的現(xiàn)金和實(shí)物救助，俗稱“低保”。低保制度使得農(nóng)村的貧困群體得到了十分及時(shí)且必要的救助，這對(duì)保持農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和整個(gè)國(guó)家的和諧都起到了非常關(guān)鍵的作用。所以，不斷完善農(nóng)村最低生活保障制度是建設(shè)和諧社會(huì)的需要，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要。目前，低保制度推廣和完善面臨最大的問(wèn)題有三個(gè)方面：一是低保資金的來(lái)源，二是低保戶的評(píng)審，三是低保運(yùn)行的監(jiān)督。針對(duì)這三方面的問(wèn)題，筆者認(rèn)為以下意見(jiàn)值得認(rèn)真對(duì)待。
一、在資金來(lái)源上，應(yīng)該多渠道籌措資金，資金問(wèn)題是農(nóng)村低保制度得以實(shí)施的關(guān)鍵
現(xiàn)行的農(nóng)村低保制度主要采取市、縣財(cái)政分擔(dān)，省財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助的籌資模式，中央財(cái)政至今未安排農(nóng)村低保資金，許多地區(qū)由于基層財(cái)政沒(méi)有能力對(duì)低保資金進(jìn)行配套，嚴(yán)重影響了農(nóng)村低保的推廣，這種現(xiàn)象在農(nóng)村的其他保障制度推廣中也普遍存在。這對(duì)于經(jīng)濟(jì)條件尚好的東部沿海地區(qū)問(wèn)題不大，但經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)尤其是國(guó)家級(jí)、省級(jí)貧困縣市的財(cái)政壓力很大?？紤]到中央及各級(jí)政府財(cái)力有限，支持實(shí)施農(nóng)村低保制度不應(yīng)平均投入支持財(cái)力，而應(yīng)突出重點(diǎn)，有針對(duì)性地實(shí)行傾斜。根據(jù)各省經(jīng)濟(jì)狀況的不同，中央確定轉(zhuǎn)移支付低保資金的比例，對(duì)于沿海開(kāi)放的省份中央可以不補(bǔ)或少補(bǔ)；對(duì)于內(nèi)陸較貧困的省份，中央應(yīng)加大財(cái)政支持力度（30%～50%較為適宜），盡可能的減輕省級(jí)的財(cái)政壓力；對(duì)于特別貧困的省份，如青海、，中央至少應(yīng)負(fù)擔(dān)低保總支出的一半，這是在中央與省級(jí)之間的資金劃分。這樣劃分的依據(jù)有二：一是各省經(jīng)濟(jì)情況不同，自給能力有別，區(qū)分不同情況給予支持符合建立和諧社會(huì)，全國(guó)協(xié)調(diào)發(fā)展的主流；二是經(jīng)濟(jì)越是發(fā)達(dá)的省份和地區(qū)，需要低保救助的人越少，越是貧窮的地方，越?jīng)]有能力安置配套資金，越需要大力支持。
關(guān)于中央政府是否有能力提供低保資金的問(wèn)題，筆者認(rèn)為中央政府完全有能力。2005年，政府的財(cái)政收入已經(jīng)達(dá)到3萬(wàn)億元，僅增收部分就達(dá)5000多億元，中央財(cái)政加大支持農(nóng)村低保的力度應(yīng)該不成問(wèn)題。建立農(nóng)村低保制度究竟需要多少錢？如果按每人每月“補(bǔ)差”30～40元計(jì)算。如今還沒(méi)有享受低保的2600多萬(wàn)貧困人口每年大約需要100億元。但是，這筆錢并非都要“新增”。按遼寧省的說(shuō)法，取消農(nóng)業(yè)稅后中央給地方的轉(zhuǎn)移支付款項(xiàng)中，已經(jīng)有“農(nóng)村特困戶救濟(jì)”這一項(xiàng)，2005年在遼寧省是1.62億元。而全省全年的農(nóng)村低保資金是2.54億元，這筆款項(xiàng)占的比重是64%。也就是說(shuō)，實(shí)際上，有2/3的錢中央已經(jīng)掏出來(lái)了。2005年遼寧省農(nóng)村低保的補(bǔ)差金額是30元左右，即使遼寧省補(bǔ)差金額增加到40元，也不過(guò)再增加1.5億元。
所以，如果假設(shè)遼寧省正在全國(guó)平均水平上，除去已有的中央轉(zhuǎn)移支付的資金，全國(guó)“新增”投入也就在30～50億元之間，而貧困人口每人每月可得到低保救助金為40元。按比較寬裕的計(jì)算，整個(gè)資金量再翻一番（每人補(bǔ)差70元左右），也不過(guò)100個(gè)億，相當(dāng)于2005年財(cái)政收入的0.33%。所以說(shuō)，解決農(nóng)村低保的資金問(wèn)題的前景應(yīng)該是很樂(lè)觀的。[1]2007年第二季度，民政部統(tǒng)計(jì)低保的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是71.4元/每人每月（參照下表），6月份的計(jì)劃支出為7.4億元，按此計(jì)算全年不過(guò)88.8億元，僅占2006年全國(guó)財(cái)政總收入（39373.2億元）的0.2255%。這個(gè)比例低于2005年。所以中央完全有能力推進(jìn)農(nóng)村低保的全面覆蓋。
