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篇1

電力企業；領導機制；綜合計劃管理；體系構架；最大效能

在電力工作中，影響其有效管理的因素諸多，為了提升電力工作的效益，必須要保證綜合計劃管理方案的優化，更新舊有的管理模式，進行新型管理理念的應用，實現其內部各個工作環節的協調，確保電力企業整體計劃管理方案的優化，保證企業的健康可持續發展，這需要引起相關人員的重視，做好自身的本職工作，優化管理觀念，實現管理手段及管理目標的結合，保證管理方案的優化，從而滿足實際工作的要求.

一、電力企業綜合計劃管理現狀

1.計劃管理策略是企業內部管理的重要手段，通過對這一管理手段的更新及應用，可以有效提升企業的經濟效益。對于企業的健康可持續發展影響深遠，隨著電力企業經濟體系的不斷健全，電力企業的資產日益積累，其內部部門不斷增加，它的分工也日益精細化，這就增加了電力企業內部的計劃管理項目，導致其計劃協調管理工作量不斷加大，這就影響其計劃管理職能的發揮.隨著時代的發展，電力企業需要應用一種新型的管理方法，從而適應現階段電力工作的要求.在電力企業的內部管理中，首先需要落實好計劃管理體系，落實好相關的分割式管理理念，保證企業規模經濟的優化，確保企業整體利益的提升，這就需要做好規范化管理工作，保證其分工的明確性，實現新型計劃管理模式的應用。在實際工作中，電力企業依舊缺乏健全的計劃管理模式，有些管理人員過于重視電力工作卻忽略了管理的計劃性。在現階段的計劃管理過程中，分割式管理模式依舊存在，這種管理模式過于陳舊，管理中心缺乏統一性，管理起來比較分散，難以確保企業的規模經濟效益。我國電力企業缺乏統一性的計劃管理體系，其內部缺乏明確的、統一的計劃管理整合方案，輕管理，重生產的觀念依舊存在。

2.隨著時代的發展，我國的電力工作體系不斷得到優化，但是目前來說我國的電力企業計劃管理體系尚不健全，這種不健全涉及生產經營管理的許多方面，比如企業內部職責分工的不明確，工作流程的不流暢，導致計劃管理過程中的一系列的問題。計劃管理沒有形成一個有效的閉環管理模式。在管理過程中，有些人員輕視電力管理，導致其管理過程中的一系列的問題，有些工作人員不能實現對電力企業管理編制的優化，確保強有力的管理監控。電力企業缺乏長遠性的管理計劃，不能實現其健康及可持續發展。

二、電力企業綜合計劃管理體系的優化

1.為了滿足現階段電力企業的工作要求，必須要實現綜合計劃管理體系的健全，這種管理系統結合了過程管理、信息化管理、目標管理等的優化，是比較先進的經營管理模式，其實現了一強三優的建設目標，能夠滿足我國電力企業健康可持續發展的要求。綜合計劃管理體系的目標在于進行綜合計劃管理體系的構建。在該計劃的構建過程中，需要遵循分工負責、統一領導的原則，保證計劃管理體系的健全，確保管理機構的專業性、科學性，保證管理模式的分級性，這就需要進行綜合計劃組織管理體系的健全，由企業內部的管理人員、決策管理共同構成領導班子，落實好企業的綜合計劃管理工作。進行企業綜合計劃管理方案的優化，保證其內部審定環節的正常開展，確保各個工作步驟的協調，以此推動電力企業綜合計劃管理工作的穩定發展。2.在企業的發展過程中，進行發展策劃體系的健全是必要的，這需要進行專職計劃管理人員的配置，保證企業綜合計劃編制環節、匯總環節等的協調，定期向局長辦公會議進行綜合計劃年度建議方案，做好綜合計劃方案的修改及更新工作，定期向局長辦公室進行綜合計劃的匯報，保證企業綜合計劃執行報告的定期編制，做好匯總綜合計劃調整方案的編制工作，落實好相關綜合計劃的考核工作。

3.指標分管部門需要落實好自身的責任，保證指標計劃管理工作體系的健全，安排專業進行負責，進行專項計劃報告的制定，進行分管指標管理環節、實施環節等的協調，做好分管計劃指標的月度跟蹤分析及控制工作，做好分管指標的調整及建議工作，保證策劃部綜合計劃的優化，做好相關的編制及報審工作，從而滿足現階段電力企業內部工作的要求。電力企業需要進行新型管理理念的應用，保證綜合計劃內部管理體系的健全，保證新型管理計劃的應用，保證各種新型管理計劃的科學性、統一性，做好計劃管理的審批環節、執行環節、監督環節，保證各個管理工作的考核環節的正常開展，明確好不同管理人員的工作責任，確保管理流程的高效性、科學性，確保電力企業綜合計劃管理工作的有效開展。在這個過程中，需要進行電力企業綜合計劃指標體系的健全及完善，保證管理的科學性，這需要結合電力企業實際，進行企業生產經營方案的優化，實現電網發展環節、供電服務環節、資產質量環節等的協調，落實好相關的資產質量、電網發展、供電服務等指標。電網發展涉及固定資產投資環節比如電網基建工程、小型基建工程等，也涉及投資規模、開工規模、教育培訓成本等環節。資產質量涉及資產總額環節、不良資產總額環節、電費回收環節等。供電服務指標涉及城市供電可靠率環節、農網供電可靠率環節等。經營業績指標涉及工資總額環節、目標成本環節、售電單價環節、售電量環節、市場占有率環節、經營收益環節等。

4.電力企業需要落實好計劃管理的動態化管理方案，落實好相關的編制環節、執行環節、控制環節、調整環節等，保證整體過程的管理，保證調控的科學性、規范性，實現計劃管理方案的優化，保證閉環管理體系的健全，落實好全年綜合計劃的編制及匯總工作，進行計劃決策機構的上報及提交，從而滿足實際工作的要求。為了滿足電力企業內部計劃管理的需要，管理層必須要履行好自身的管理工作，特別是需要做好計劃管理的相關制定工作。企業內部的相關計劃決策人員需要落實好自身的綜合計劃審議職責，公司內部的計劃決策機構需要做好相關的計劃制定審議工作，落實好相關的計劃管理方案的審核手續。企業年度綜合計劃審議完畢后，需要由相關的計劃管理部門統一下達，再做好不同職能部門的細化及分解工作，保證實施方案的制定及實施，從而滿足綜合計劃實際工作的要求。這也需要進行月度綜合計劃指標跟蹤分析制度的建立，落實好相關綜合計劃指標的執行情況，將不同分管指標的月度執行狀況上報給相關部門。也需要進行綜合計劃執行情況監督檢查力度的加強，保證計劃管理部門管理體系的健全，針對執行過程中的問題，做好相關的整改工作，保證任務目標的順利完成，保證綜合計劃的完善，有效發揮綜合計劃的宏觀調控作用，確保各項指標計劃的順利開展，實現考核環節、考評環節等的協調。

三、電力企業綜合計劃管理的重要意義

電力企業綜合計劃管理體系具備良好的應用效益，通過對綜合計劃的建立，有利于企業年度計劃發展的需要，保證企業不同經濟活動的協調，滿足企業決策管理層的指導及控制要求，由于電力企業整體效益觀念的形成，有利于實現資源配置環節、電網投資環節、資金管理環節等的協調。通過對綜合計劃管理方案的應用，能夠保證企業人力、財力、物力等的協調，能夠保證企業經濟效益的最大化，保證企業組織管理機構的科學化、扁平化，有利于提升電力企業管理體系的專業化，保證其不同業務流程的協調，確保不同部門之間的協調性，保證其工作機制的統一性，保證其工作的統一編制性、統一上報性、統一下達性、統一調整性。在實踐工作中，為了取得良好的工作效益，必須要進行電力企業新型管理理念的應用，保證綜合計劃管理方案的及時更新，保證新型計劃管理體系的健全，以綜合性管理為指標，保證不同管理程序的協調性，能夠保證不同的工作部門之間相互協調，形成一種管理的凝聚力。

結語

通過對電力企業綜合計劃管理方案的優化，有利于電力企業的有效運作及協調發展，有利于提升電力企業的綜合計劃管理效益，滿足現階段工作的要求。

作者：程永紅 單位：國網四川省電力公司內江供電公司

參考文獻

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1 引言

航空科研計劃管理系統是一個基于J2EE采用B/S模式開發的企業應用系統，該系統被用來實現型號項目范圍管理、多級計劃管理、項目進度監控與分析等管理功能。在系統的整體架構里，安全權限管理模塊是其中非常重要的一個環節。安全權限管理模塊是企業應用系統里不可缺少的一部分，大部分的Web系統在開發時首先要考慮的問題就是系統安全和企業資源的訪問控制策略――權限管理。設計實現一個靈活配置、耦合度低、能有效管理復雜資源的安全權限管理模塊具有重要的意義。

2 安全管理模塊

2.1安全配置。安全配置是系統權限控制體系中的記錄級控制手段，是用來控制用戶對其存取范圍的數據操作權限，類似于控制具體的操作按鈕，如增加、刪除、查看等操作。分為全局安全配置和項目安全配置。全局安全配置是用來控制模塊級的操作按鈕，項目安全配置是用來數據記錄的操作按鈕。全局安全配置：該配置決定用戶對公共（非項目級）范圍內數據的存取權限。如EPS結構、聯系單位、新聞管理、各類模板等基礎數據。每個用戶只允許分配唯一全局安全配置。項目安全配置：該配置決定用戶對項目相關信息的存取權限。如合同、文檔、招標計劃等項目級數據。每個用戶可以參與多個項目，在不同的項目中又擔任著不同的角色或崗位，由此可為用戶在不同的項目里分配唯一項目安全配置。

2.2 三員管理。三員管理是指對系統管理員、安全管理員、安全審計員的管理。本系統安全管理的用戶登記權、用戶權限配置權、用戶權限審批權是分別屬于系統管理員、安全管理員、安全審計員的，三員管理是本系統的安全基礎。除了可為用戶直接授權外，還可以通過角色為用戶間接授權。根據組織機構內的不同存取需求，規劃多個管理角色并將所有用戶以合理的角色進行分組，然后將功能級、范圍級權限授予角色，從而讓角色組內的用戶自動繼承角色的權限。可為用戶分配多個角色，用戶即可繼承所有角色的權限。角色授權機制可簡化管理員的授權過程，它只適用于功能級、范圍級兩級權限許可控制，操作級權限中的安全配置只能直接授予用戶。系統管理采用系統管理員、安全審計員和安全管理員“三員”分立的方式，具體應滿足以下要求：系統管理員、安全審計員和安全管理員應為內置賬號，不可更改權限、不可刪除、但可以改名；負責生成用戶賬號；安全審計員：負責審計系統管理員和安全管理員（預生成，不可更改權限、不可刪除、可以改名）；安全管理員：負責為用戶賦權，并進行其他管理操作。

2.3 安全策略。安全策略是對用戶登錄系統執行強制性安全控制的模塊。該模塊由安全管理員控制。安全策略分為“密碼策略”和“用戶登錄策略”。密碼策略：強制用戶的安全設置符合企業信息安全標準。在密碼長度文本框中輸入要求用戶設置的最短密碼長度，如果用戶設置的密碼長度不足，系統將提示用戶并拒絕接受新密碼；在新舊密碼差異文本框中輸入最小字符差異值，如果用戶新設的密碼與舊密碼字符差異不足，系統將提示用戶并拒絕接受新密碼；設定密碼有效期，首先選擇密碼有效期的時間單位（周、月、季、年），然后填入時間數量值，比如時間單位為周，事件數量值為4，那么用戶使用一個密碼4周后系統將不再允許再使用該密碼登錄；在“密碼更新提前提醒（天）”文本框中輸入數值（比如10），那么系統在用戶密碼使用時間達到有效期之前10天便開始在用戶登錄系統時提醒用戶更改密碼。用戶登錄策略：拒絕錯誤登錄嘗試、拒絕陌生用戶。在“連續登錄鎖定賬戶次數”后的文本框中輸入允許用戶以錯誤的密碼嘗試登錄的最大次數，當用戶試登陸失敗超過這個次數后，系統將鎖定該用戶。被鎖定的用戶賬戶必須由安全管理員、安全審計員經過授權流程才能解鎖。在“在用戶沒有使用系統達到設定值后，系統將自動鎖定賬號”后的文本框輸入設定天數，比如30，則當用戶沒有使用系統的時間累計達到設定天數后，系統便認為該用戶為陌生用戶并自動鎖定該賬戶，鎖定賬戶必須由安全管理員、安全審計員經過授權流程才能解鎖。

2.4 安全審計機制。對用戶具有審計機制，包括對以下信息的審計：用戶密碼修改、用戶對信息的訪問、用戶對信息的操作（建立、刪除、修改、分發、接收、輸出等）。審計的內容需包括：時間、用戶、事件類型、事件結果（成功/失敗）等。審計信息不可修改、不可手動刪除。安全審計員對安全管理員提交的授權任務審查并批準的功能模塊，所以必須以安全審計員身份登錄才能操作。安全審計員對安全管理員的操作行為進行審計，主要指系統安全相關的工作，包括用戶角色授權、組件模塊授權、責任范圍分配、安全配置分配、安全策略實施等的審計。

結語

航空科研計劃管理系統是涉及到國家秘密及商業秘密的計劃進度控制管理系統，因此安全權限管理尤為重要。安全權限管理是航空科研計劃管理系統安全性的基本保證，是必不可少的重要模塊。本文提出的安全權限管理方案應用于我單位科研計劃管理系統，保障了科研計劃管理系統運行的安全性。

參考文獻

[1]朱波，鄒永林.管理信息系統中權限控制方案與實現[J].微型電腦應用，2001（10）：63-64.

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摘要： 生產型科研單位逐漸從過去的科研為主生產為輔走向了規模化生產，但是由于這類單位的生產運營模式有別于傳統企業，普通的商用生產管理軟件不太適合。本文通過對這類單位的生產計劃管理流程和特點的研究，提出了一種適合這類單位生產計劃管理特點的解決方案。

Abstract： The production-oriented research unit has ente

作者簡介：馬歆輝（1974-），男，上海人，本科，工程師，研究方向為計算機軟件。

1 問題提出

生產計劃管理系統是生產計劃部門的核心工具，也是一個單位生產管理的信息載體。它根據銷售部門提供的銷售計劃，結合生產能力、質量要求，指導生產，最終實現企業的生產經營目標，同時也對整個銷售、生產的各個環節提供信息支撐。

生產型科研單位隨著產品種類增加，生產規模擴大，其產量接近甚至超過了很多普通的生產型企業，但和生產型企業相比，又有很多不同的地方，比如：客戶訂單的形式多樣性、靈活性；對特殊客戶的需求可以邊研發邊生產、先研發生產后簽合同；科研單位自身的研發和生產流程以及財務制度等方面也有別于一般企業；另外，很多科研單位還承擔了一些具有保密性的科研生產。因此，這些特殊的情況，使得普通的商用生產管理軟件不太適合，有必要根據生產型科研單位的自身特點量身定做一套生產計劃管理的解決方案。

2 生產計劃管理流程和特點

2.1 管理流程

生產計劃部門的主要工作是從市場部獲取訂單，擬制、下達生產計劃，然后經過采購、制造、檢驗、檔案等各部門的相關流程，直至產品入庫、發貨的一個閉環過程。生產計劃部門和相關的領導能夠監控生產流程中的各個環節。如圖1。

2.2 主要業務需求

①訂單管理。

與一般企業不同，生產型科研單位除了通常意義上的合同外，還存在著其它一些形式的準合同。比如，一些研發項目，應客戶的要求，在整機尚未定型，但是主要功能部件已滿足客戶需求時，就開始先行生產，以縮短供貨周期，此時產品的最終價格尚未確定，供需雙方會先行草簽協議作為訂單；對于一些固定客戶有穩定需求量的產品，會經過主管領導批準，在尚未獲得客戶合同的情況下，以內部預投的形式，在生產淡季先行組織生產。

這些準合同將會在生產開始后轉化為合同，但是可能一個準合同會拆分為多個合同，也可能多個準合同合并為一個合同，且簽署時間也會不同。但是不管是直接簽署合同，還是后補合同，在生產計劃管理系統中不僅要根據最初的訂單安排生產，也要對這些訂單的變更過程能夠跟蹤。

②工作令號關聯。

財務令號是單位內財務結算的需要。它將同一客戶的幾個合同歸為一個項目，并給予一個工作令號，主要是便于諸如在客戶現場服務發生的包括差旅、招待及其它費用，財務上能有同一個令號打入，便于結算。因此，需要建立財務工作令號和合同間的關聯關系，并通知財務部門。

③生產批分配。

在生產計劃管理部門擬制生產計劃的時候，考慮到生產的效率和效益，會將不同合同中的同類產品進行歸并，在滿付時間的前提下，達到一定的量級后，再行組織生產。因此，需要在合同的基礎上進行分解，將同種型號的產品合并，按照合理批量數，組成一個生產批。

④信息交互和過程監控。

目前很多生產型科研單位的生產計劃管理，使用的還是辦公自動化、合同管理、財務管理多個獨立的系統進行報表級別的交換，這樣的信息交互實時性比較差，一些還在流程中的信息由于處于各自系統的中，生產計劃部門無法全面準確的掌握生產的開展情況，往往需要通過電話聯系或者當面溝通，耗時耗力，不利于管理。

在生產階段流程涉及到計劃、檔案、物資采購、制造、檢驗、倉庫等部門的審核確認，生產計劃管理部門需要實時了解每個計劃在流程各個環節中當前的執行狀態，并且管理產品的入庫、出庫，跟蹤訂單的完成情況。

3 解決方案

3.1 系統邏輯結構

系統從邏輯框架上分為人機交互、業務處理、對外接口三個部分。其中人機交互提供了操作者的界面；業務處理是負責后臺的業務邏輯處理，與前臺和數據庫進行信息交互；對外接口負責與外部系統進行數據交互，起到外部系統與本系統的隔離。如圖2。

3.2 系統主要功能

3.2.1臺帳管理

臺賬管理模塊，建立起生產計劃管理系統的各項基礎檔案，是整個系統運行的基礎。

①項目臺賬。建立系統與財務管理系統的接口。當財務部門有工作令號的增刪改時，由財務管理系統發起信息同步指令，生產計劃管理系統在接收到指令后，對系統內的項目臺賬信息進行同步。

②產品種類臺賬。由生產計劃部門編制各種產品目錄，建立產品種類臺賬，在生產計劃管理中每個產品的種類都來自于產品種類臺賬，每個種類都有唯一的編碼；同時，產品種類臺賬中的信息，諸如產品種類的唯一編碼，合同管理系統，以及相關業務部門的辦公系統，也可以通過接口獲取，使得這些編碼能夠在整個單位的各個系統中統一使用，保持唯一性，便于信息流轉。

3.2.2 需求接收

需求接收模塊，是生產計劃管理系統的輸入，通過系統和外部系統的接口，獲取訂單的信息，維護訂單的合同轉化，并建立與財務的聯系。解決業務需求中對訂單管理、工作令號關聯的要求。

①訂單接收。訂單接收，是使訂單內容電子化。對于合同訂單，通過與合同管理系統的接口，定期導入合同信息，對于準合同訂單，由分管部門的辦公自動化系統，導入相應的訂單信息，從而確定訂單的產品種類、數量、交貨時間等信息，作為生產計劃管理的輸入。

這些接收來的訂單，無論今后是否會轉化為合同，如何轉化，都給予統一的編號，作為訂單跟蹤的源頭。

②合同轉化。當發生準合同轉化為合同時，配置準合同與合同的轉化，建立起準合同與合同之間的對應關系，實現訂單變化的跟蹤。

當最初的準合同被拆分、合并為一份新的合同后，可以通過關聯關系，追溯到最初的訂單源頭。

③財務關聯。建立訂單和財務工作令號間的聯系，財務系統可通過接口，獲取訂單與工作令號之間的關聯關系，提供給財務部門，作為財務管理的信息來源。

④基本信息清單。

3.2.3 計劃制定

計劃制定模塊，根據已經獲得的制定計劃的各項要素，編制出具體的生產計劃。解決生產批分配的需求。

①計劃擬制。生產計劃的擬制，是把市場部門的訂單轉化為生產部門的生產批次。根據訂單的內容、數量、交貨日期進行分解，再結合產品臺賬將每個產品的生產特性（元器件組成、元器件庫存、元器件采購周期等信息），將一定交貨時間內的同種型號產品進行智能合并，并可通過人工進行調整，組成一個生產批，給出生產令號及該批的產品數量和完成日期等相關屬性，建立生產計劃臺賬。

②產品對象生成。對生產批次中的每個產品在系統中生成一個跟蹤對象，每個對象對應一個真實的產品，給予一個唯一的編號，這個對象包含了其對應的生產批次信息、對應訂單信息，用以明確這些產品在生產活動中的隸屬關系；同時，每個對象還有各自的狀態信息（包含了在整個生產周期內各個環節的狀態），表征產品在生產過程中的每個階段的情況，這些狀態在生產過程監控中，由各流程的授權用戶進行狀態的修改，一直跟蹤產品到出庫為止，并永久保留。

3.2.4 生產階段信息跟蹤

生產階段生產批的流程涉及到計劃、檔案、物資采購、制造、檢驗、倉庫等部門，當生產批次到達某個部門，該部門的管理人員將對該環節的要素進行審核，通過后，對這個生產批或者生產批中的某個產品進行狀態標識，比如，檔案部門需要審核生產批的所有圖紙是否齊備，在齊備的情況下，該生產批的狀態將標識為圖紙齊備，這個生產批才能進入下一生產階段；又如，在檢驗部門，質量人員對生產批中的產品進行測試，通過測試的產品，將被標識為合格，這些產品可以進入下一生產環節，而未通過測試的產品，將被標識為測試未通過，同時整個生產批的狀態也被標識為測試未通過，生產部門通過系統發現這個狀況后，將對未通過測試的產品進行返工，直至全部合格后，該生產批的狀態才會被標識為合格，這個生產批才會被允許進入下一生產流程。生產批和生產批中的具體產品，都可以被計劃部門和其它相關部門，實時跟蹤當前的狀態。

4 實施效果

作為本解決方案的落地應用，在某研究所二級單位的生產管理部門進行了試運行。該部門原來采用的生產計劃管理模式，基本是依靠單位的辦公自動化系統，通過電子郵件的方式進行生產計劃管理文檔的流轉，實時性較差，同時由于工作人員的能力參差不齊，造成差錯較多。

在系統投入試運行后，經過使用初期的磨合，工作效率有明顯的提高。可以通過以下的幾個統計數據來展現。

①外部系統檔案信息錄入準確率，達到了100%。由于訂單、財務等重要信息的導入，采用了與外部系統的接口傳輸方式，杜絕了原來人工輸入的差錯。②生產計劃擬制的時間由原來的3-5個工作日，縮短到了1個工作日。之前的生產計劃中生產批次的確定是依靠管理調度人員憑經驗，通過人工方式確定的，由于涉及到的因素眾多，非常的耗時耗力，在改為智能分配生產批后，這個工作由計算機輔助完成，管理人員只需要審核最終的結果，做一些微調即可。③生產各環節的跟蹤實現了實時化，流程各個節點之間的流轉由之前工作日的數量級縮短到毫秒級。在環節上的任何管理人員都可以在權限范圍內查看到每個生產批、每個產品的狀態。

5 結束語

本文所談及的生產計劃管理的解決方案通過建立與外部系統的接口，無縫接入了合同管理、財務管理、辦公自動化系統的數據，并在系統內部通過合同轉化、財務關聯等功能，解決了生產型科研單位的訂單的形式多樣性、靈活性，財務制度特殊性帶來的問題。并針對來自一線生產計劃管理和運行人員的需求，通過生產批智能分配，生產批和產品的狀態跟蹤等方法，制定出一套符合生產型科研單位這個比較特殊群體的生產計劃管理方法。

參考文獻：

篇4

本辦法所稱的計劃生育藥具管理機構包括各級計劃生育藥具管理機構和承擔計劃生育藥具管理工作的計劃生育技術服務機構。

第三條本辦法中的計劃生育藥具，是指國家依法免費提供，用于避孕節育的藥具。

第四條計劃生育藥具工作的基本任務是指計劃生育藥具的計劃管理、采購管理、經費管理、質量管理、供應發放和隨訪服務等。

第五條國家為實行計劃生育的育齡夫妻免費提供計劃生育藥具；育齡夫妻在戶籍所在地或者現居住地也可以免費獲得計劃生育藥具。

第六條各級人口和計劃生育行政部門要加強對計劃生育藥具工作的指導和監督管理，把計劃生育藥具工作納入人口和計劃生育事業發展規劃。

第七條計劃生育藥具工作堅持以人為本，實行避孕方法的知情選擇，為育齡夫妻提供優質服務。

第二章機構與職責

第八條各級計劃生育藥具管理機構受同級人口和計劃生育行政部門委托，承擔本轄區計劃生育藥具有關管理和服務工作。

第九條國家人口計生委藥具發展中心（以下簡稱藥具發展中心）主要承擔以下任務：

（一）組織研究計劃生育藥具工作中長期發展規劃，協助有關部門制定藥具管理有關規章制度；

（二）擬訂全國計劃生育避孕藥具專項經費（以下簡稱藥具專項經費）分配和計劃生育藥具需求計劃方案；

（三）組織實施全國計劃生育藥具的政府采購、經費使用、倉儲調撥、質量監測、發放服務、信息統計工作；組織實施國家儲備的計劃生育藥具的計劃、采購、倉儲和調撥；

（四）指導省級計劃生育藥具管理機構的業務工作；組織實施計劃生育藥具系統業務培訓和避孕藥具科普宣傳；

（五）組織實施計劃生育藥具有關的國際交流與合作。

第十條設區的市級以上地方計劃生育藥具管理機構主要承擔以下任務：

（一）擬定計劃生育藥具管理的規章制度和規范；

（二）擬訂藥具專項經費分配和需求計劃方案；

（三）編制計劃生育藥具業務工作經費年度預算和決算；

（四）承擔本級的藥具專項經費管理及使用、計劃統計、倉儲調撥、質量管理、發放服務等工作和對下一級計劃生育藥具管理機構進行業務指導。

第十一條縣級計劃生育藥具管理機構主要承擔以下任務：

（一）宣傳、貫徹、執行計劃生育藥具管理的方針政策；

（二）統計、編制、報送計劃生育藥具年度需求計劃；

（三）執行計劃生育藥具調撥計劃和承擔倉儲與運輸過程中的質量管理；

（四）指導基層計劃生育藥具管理與服務工作；

（五）對計劃生育藥具管理與服務人員進行培訓。

第十二條鄉級計劃生育藥具管理機構承擔以下任務：

（一）編制計劃生育藥具需求和發放計劃；

（二）承擔計劃生育藥具的倉儲調撥、發放統計和宣傳工作；

（三）為育齡夫妻發放計劃生育藥具、指導計劃生育藥具的使用和隨訪服務。

第十三條計劃生育藥具供應站，依照計劃生育藥具年度訂購計劃，負責計劃生育藥具的收購、倉儲和調撥。

第十四條從事計劃生育藥具管理和服務的各類人員應當具有相應資格，并實行持證上崗制度。

從事計劃生育藥具管理和服務的各類人員，應當了解國家和地方的人口和計劃生育及相關領域法律、法規和政策，掌握計劃生育藥具及相關專業的基礎理論知識和實際操作技能。

第十五條根據分級、分類培訓的原則，對計劃生育藥具管理和服務人員進行業務培訓和繼續教育。

縣級以上人口和計劃生育行政部門負責制訂培訓計劃，同級計劃生育藥具管理機構組織實施。

第三章計劃與采購

第十六條編制年度計劃生育藥具需求計劃的原則是品種齊全、結構合理，庫存適量、杜絕浪費，保障供應、滿足需求。

第十七條年度計劃生育藥具需求計劃，要在計劃生育避孕藥具政府采購目錄內，按照育齡人群（含流動人口）實際需要、人均使用量、現有庫存量和上一年度需求計劃執行情況編制。

計劃生育避孕藥具政府采購目錄由國家人口計生委確定并公布。

第十八條計劃生育藥具需求計劃每年編制一次，鄉級為起報單位。

縣級以上計劃生育藥具管理機構編制的計劃生育藥具需求計劃，需經同級人口和計劃生育行政部門審核后，逐級匯總上報至藥具發展中心；藥具發展中心進行審核、匯總后，編制全國計劃生育藥具訂購計劃方案，經國家人口計生委批準后，逐級下達。

第十九條計劃生育藥具按照安全有效、質量優良、經濟便捷、公正公平的原則和計劃生育藥具政府采購的有關規定，實行政府采購。計劃生育藥具政府采購的具體辦法另行制定。

第二十條各級計劃生育藥具管理機構，對計劃生育藥具的入庫、庫存、出庫、發放情況，進行實時統計和監控。

第二十一條實行計劃生育藥具購調存統計報表年度報告制度。報表必須數據準確、內容完整、報送及時。

第四章經費管理

第二十二條計劃生育藥具機構要嚴格執行國家有關財務管理規定，進行藥具專項經費預算、決算和財政收支管理。

藥具專項經費必須納入各級人口和計劃生育事業經費部門預算，專款專用，不得擠占、截留和挪用。

第二十三條藥具專項經費的使用范圍、標準，要嚴格執行藥具專項經費管理和會計核算的有關規定。

第二十四條計劃生育藥具采購經費由省級計劃生育藥具管理機構統一結算，并按照財政國庫管理制度規定統一支付。

第二十五條計劃生育藥具業務工作經費由設區的市級以上計劃生育藥具管理機構編制年度預算，經同級人口和計劃生育行政部門審核并報省級人口和計劃生育行政部門批準后執行。

第二十六條計劃生育藥具管理機構要設置計劃生育藥具總賬和明細賬，對計劃生育藥具實行計價調撥，做到賬賬相符、購物相符。

第五章質量管理

第二十七條藥具發展中心負責國家免費提供的計劃生育藥具的質量管理工作。

國家人口計生委藥具質量監測中心負責國家免費提供的計劃生育藥具的監督檢測工作。

第二十八條縣級以上計劃生育藥具管理機構要配備專（兼）職質量管理人員，做好本級計劃生育藥具的質量管理，并對下級的計劃生育藥具質量管理工作進行指導、監督和檢查。

第二十九條各級計劃生育藥具管理機構在計劃生育藥具的采購、倉儲、調撥、發放過程中，要嚴格執行計劃生育藥具質量管理的有關規定，及時收集、反饋計劃生育藥具質量和企業售后服務的信息。

第三十條報廢過期、變質、失效的計劃生育藥具，要嚴格依照計劃生育藥具報損管理的有關規定，按照程序報批和處理。

第六章發放與服務

第三十一條計劃生育藥具機構應當按照渠道暢通、保障供應、方便群眾、提效效率的原則進行計劃生育藥具的發放與服務，農村要以現有服務網絡為發放主體，城市要依托社區、機構、社會團體和企業、事業單位，確保計劃生育藥具發放的準確有效和及時到位，以滿足廣大育齡夫妻避孕節育的需求。

第三十二條計劃生育藥具管理機構應當廣泛宣傳國家發放計劃生育藥具的方針政策，在力普及避孕節育知識，指導育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕節育方法。

第三十三條計劃生育藥具管理機構應當指導育齡夫妻安全使用計劃生育藥具，定期做好隨訪服務。

第三十四條建立計劃生育藥具發放服務和育齡夫妻需求信息的數據庫，以信息引導服務，提高計劃生育藥具管理人員的工作水平和服務能力。

第七章監督與管理

第三十五條禁止將國家免費提供的計劃生育藥具流入市場銷售。

第三十六條各級人口和計劃生育行政部門應建立計劃生育藥具需求計劃、訂購計劃和藥具專項經費分配與使用的監督和通報制度。

第三十七條國家人口計生委對全國計劃生育藥具經費使用和計劃生育藥具采購、管理、發放工作進行監督，并根據需要組織開展對藥具專項經費使用情況和計劃生育藥具采購、管理、發放情況的檢查。

第三十八條省級以上人口和計劃生育行政部門要加強對計劃生育藥具政府采購過程的監督。

計劃生育藥具采購合同生效后，同級人口和計劃生育行政部門應當對計劃生育藥具采購合同的履行情況進行跟蹤監督。

第三十九條省級人口和計劃生育行政部門要定期檢查藥具專項經費使用和計劃生育藥具采購、管理、發放情況。發現嚴重違法違紀問題的，應書面報告國家人口計生委。

第四十條省級人口和計劃生育行政部門，應當針對計劃生育避孕藥具專項經費使用情況，計劃生育藥具采購、管理和發放中存在的問題，及時制訂和落實整改措施，依法查處有關違法違紀案件。

第四十一條各級計劃生育藥具管理機構，對計劃生育藥具計劃統計、經費管理、購調存管理、質量控制、供應發放的全過程實行動態管理和監控。

第四十二條建立計劃生育藥具不良反應的報告制度。

各級計劃生育藥具管理機構發現計劃生育藥具不良反應的，應當及時報告同級人口和計劃生育行政部門；對計劃生育藥具嚴重不良反應的，應當同級逐級上報至國家人口計生委。計劃生育藥具不良反應報告的具體辦法另行制定。

第四十三條各級人口和計劃生育行政部門按照分類指導、分級負責、逐級考核的原則，將計劃生育藥具管理工作納入人口和計劃生育工作目標管理責任制，定期進行考核。

第八章罰則

第四十四條違反本辦法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人口和計劃生育行政部門責令改正，給予警告或者通報批評；有違法所得的，沒收違法所得；對單位主要負責人、直接責任人依法給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）擠占、截留、挪用、貪污藥具專項經費的；

（二）收受計劃生育藥具生產企業或者計劃生育藥具供應商回扣、賄賂的；

（三）將國家免費提供的計劃生育藥具流入市場銷售的；

（四）由于管理不善，造成計劃生育藥具變質、損毀、過期、積壓、浪費的；

（五）虛報計劃生育藥具需求計劃和統計報表，套取計劃生育藥具和經費的；

（六）為計劃生育藥具生產企業或者計劃生育藥具供應商出具虛假質量檢測報告的；

篇5

3、強化安防管理班組的職能，建立安防管理規定，加大獎罰懲處力度。

4、強化安防隊伍的培訓、檢測、執行、檢查力度。

5、保安員隊伍日、周、月、季度例會，挖掘問題，查找隱患。

6、實施月、季、年終安防管理檢查，組織安防隊伍以模擬的形式的應急演練。

7、完善重點區域管理制度和事故應急救援體系。著手建立和修訂區域《人員出入登記》、《車輛出入》、《事故應急預案》管理規范，并根據工作需要隨時調整和修訂。

二、全年工作計劃

一月份、

1、傳達省企業安保會議精神和具體工作，學習《部門安全保衛綜合治理責任書》。召開安全例會，把安全工作責任到人，做到“誰主管，誰承擔責任”。

2、元旦期間組織各縣市分企業等部門聯合開展安保、消防、車輛檢查，確保事故隱患整改率達100%。

二月份、

1、制定《突發事件應急預案》，落實好春節期間主管領導巡查和值班；明確強調放假不放制度。

2、提醒各部門員工注意管好自家的門、窗、水、電、做好防火工作。

三月份、

1、各部門自查隱患，抽查各部門重點安全部位，做到及時發現，及時整改。

2、宣傳安防理念，貫徹企業安保綜治精神，營造人人重視安全，人人參與安全的良好氛圍。

3、做好春季防搶、防盜、防火、防爆、防突發事件，做好用電安全培訓等工作。

四月份、

1、由綜合部組織開展全區網絡、營業安全大檢查，抽查全區基站和機房。

2、對全區營業廳等開展針對性的安全檢查。電源電線、投幣金柜使用、交接登記等。

五月份、

1、對全體員工開展防震、抗震知識、地震逃生自救知識的培訓。

2、各部門制定《防震臨震應急預案》。

3、檢查應急物資裝備。

六月份、

1、安全月宣傳，雨季前的防洪、防澇檢查。

2、車輛交通安全、基礎制度管理檢查。

篇6

第三條各級人民政府統一領導本行政區域內流動人口計劃生育管理工作，組織協調有關部門對流動人口計劃生育工作實行綜合治理，并將流動人口計劃生育管理納入本行政區域人口與計劃生育工作目標管理責任制。

第四條縣級以上計劃生育行政管理部門，負責本行政區域內的流動人口計劃生育管理工作。

公安、工商行政管理、勞動和社會保障、人事、衛生、稅務、民政、城鄉建設、鄉鎮企業、房地產管理、鐵路、交通運輸等部門應當配合計劃生育行政管理部門，在各自的職責范圍內做好流動人口計劃生育管理和服務工作。

鄉鎮人民政府、街道辦事處具體負責本轄區流動人口的計劃生育管理工作。

第五條流動人口的計劃生育工作，由其戶籍所在地和現居住地的人民政府共同管理，以現居住地管理為主。

流動人口現居住地的人民政府負責對流動人口計劃生育工作的日常管理，并將流動人口計劃生育工作納入當地計劃生育管理。

第六條流動人口現居住地鄉鎮人民政府、街道辦事處負責流動人口計劃生育管理工作。其主要職責是：

（一）對流動人口進行人口與計劃生育宣傳教育。

（二）查驗流動人口的婚育證明。對沒有婚育證明或婚育證明不完備的，應限期補辦。

（三）對流動人口進行登記，并與已婚育齡婦女簽訂計劃生育合同。

（四）定期組織已婚育齡婦女進行生殖健康檢查；及時提供避孕節育、優生優育、生殖保健等方面的咨詢和技術服務。

（五）定期向已婚育齡流動人口戶籍所在地的鄉鎮人民政府或者街道辦事處通報流動人口的婚姻、生育、避孕節育等計劃生育情況。

（六）監督、檢查有關部門、用人單位及個人履行流動人口計劃生育管理義務情況。

第七條流動人口戶籍所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處應當協助做好流動人口計劃生育管理工作。其主要職責是：

（一）幫助和指導已婚育齡人口按規定落實避孕節育措施。

（二）與已婚育齡婦女簽訂計劃生育合同。

（三）出具婚育證明，建立定期聯系制度。

（四）為流出的育齡夫妻審批發放生育指標。

（五）對已婚育齡流動人口中獨生子女的父母按有關規定進行獎勵。

戶籍所在地鄉鎮人民政府或者街道辦事處通過定期聯系，了解到已婚育齡流動人口避孕節育情況后，不得再要求其回戶籍所在地接受避孕節育情況檢查。

第八條流動人口在離開戶籍所在地前，應當憑合法的婚姻、身份證件，到當地鄉鎮人民政府、街道辦事處辦理婚育證明。

流動人口到現居住地后，應在規定期限內向現居住地的鄉鎮人民政府或者街道辦事處交驗婚育證明。經查驗合格后，方可到有關部門辦理暫住、營業、務工等手續。

流動人口中的已婚育齡婦女，屬生殖健康檢查對象的，應當按照規定期限向戶籍所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處寄送一次避孕節育情況報告單。

第九條已婚育齡流動人口申請在現居住地生育子女的，應當在其戶籍所在地的縣級人民政府計劃生育行政管理部門或者鄉鎮人民政府、街道辦事處辦理生育證。

已婚育齡流動人口可以憑其依法辦理的生育證，在現居住地生育子女。

第十條有關部門審批流動人口的暫住證、營業執照、務工許可證、營運證等證照時，應當核查其經現居住地的鄉鎮人民政府或者街道辦事處查驗過的婚育證明，并將審批結果通報其現居住地的鄉鎮人民政府或者街道辦事處；沒有婚育證明的，不得批準。

第十一條與流動人口形成勞動關系、租賃關系的單位和個人，負責住宅小區物業管理的機構，應當配合鄉鎮人民政府、街道辦事處和計劃生育行政管理部門做好流動人口計劃生育工作。督促流動人口辦理和交驗婚育證明，督促已婚育齡婦女按時參加生殖健康檢查，協助做好對違反計劃生育有關規定人員的查處工作。對拒不接受計劃生育管理的，不得招用和租賃。

第十二條村（居）民委員會應積極協助鄉鎮人民政府、街道辦事處做好流動人口婚育證明的辦理和查驗、已婚育齡婦女生殖健康檢查、落實避孕節育措施等項工作。

第十三條暫住人口管理費按規定用于計劃生育工作的部分，應當全部用于流動人口的計劃生育管理和服務，不得挪作他用。

第十四條流動人口違反計劃生育規定的，由其現居住地或者戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處或者計劃生育行政管理部門依照計劃生育法規、規章予以處理。用工單位應予辭退，工商行政管理部門應吊銷其營業執照，公安機關應注銷其暫住戶口。

流動人口因違反計劃生育規定在一地已受到處理的，在另一地不得因同一事實再次受到處理。

第十五條流動人口不按照規定辦理婚育證明，經現居住地的計劃生育行政管理部門通知后，逾期仍拒不補辦或者拒不交驗婚育證明的，由縣級以上計劃生育行政管理部門給予警告，可以并處100元以上500元以下的罰款。

第十六條與流動人口形成勞動關系、租賃關系的單位和個人拒不履行流動人口計劃生育管理職責的，由縣級以上計劃生育行政管理部門給予警告，可以并處200元以上1000元以下的罰款。

第十七條違反本辦法規定應給予行政處罰的，由縣級以上計劃生育行政管理部門作出處罰決定。縣級計劃生育行政管理部門也可以根據工作需要委托鄉鎮人民政府、街道辦事處實施行政處罰。

第十八條鄉鎮人民政府、街道辦事處和計劃生育行政管理部門的工作人員，有下列行為之一的，由縣級以上計劃生育行政管理部門責令改正，通報批評，并建議有關部門對直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）拒絕為流動人口辦理婚育證明的；

篇7

2、結合省公司安全運作模式建立安防管理組織體系。

3、強化安防管理班組的職能，建立安防管理規定，加大獎罰懲處力度。

4、強化安防隊伍的培訓、考核、執行、檢查力度。

5、保安員隊伍日、周、月、季度例會，挖掘問題，查找隱患。

6、實施月、季、年終安防管理檢查，組織安防隊伍以模擬的形式的應急演練。

7、完善重點區域管理制度和事故應急救援體系。著手建立和修訂區域《人員出入登記》、《車輛出入》、《事故應急預案》管理規范，并根據工作需要隨時調整和修訂。

二、全年工作計劃

一月份、

1、傳達省公司安保會議精神和具體工作，學習《部門安全保衛綜合治理責任書》。召開安全例會,把安全工作責任到人，做到"誰主管，誰負責"。

2、元旦期間組織各縣市分公司等部門聯合進行安保、消防、車輛檢查，確保事故隱患整改率達100%。

二月份、

1、制定《突發事件應急預案》，落實好春節期間主管領導巡查和值班；明確強調放假不放制度。

2、提醒各部門員工注意管好自家的門、窗、水、電、做好防火工作。

三月份、

1、各部門自查隱患，抽查各部門重點安全部位，做到及時發現,及時整改。

2、宣傳安防理念，貫徹公司安保綜治精神，營造人人重視安全，人人參與安全的良好氛圍。

3、做好春季防搶、防盜、防火、防爆、防突發事件，做好用電安全培訓等工作。

四月份、

1、由綜合部組織進行全區網絡、營業安全大檢查，抽查全區基站和機房。

2、對全區營業廳等進行針對性的安全檢查。電源電線、投幣金柜使用、交接登記等。

五月份、

1、對全體員工進行防震、抗震知識、地震逃生自救知識的培訓。

2、各部門制定《防震臨震應急預案》。

3、檢查應急物資裝備。

六月份、

1、安全月宣傳，雨季前的防洪、防澇檢查。

2、車輛交通安全、基礎制度管理檢查。

七月份、

1、上半年部門綜治工作落實情況自查。

2、做好夏季用電的安全檢查工作。

3、部署暑期安防保衛工作。

八月份、

1、提醒各部門員工外出注意人身安全，財產安全。

2、進行安全專題講座，增強防范意識。

3、對各部門人員進行《突發事件應急預案》知識抽查。

九月份、

1、學習消防安全知識。

2、邀請專業消防員培訓消防知識讓各部門所有員工都會使用消防器材，掌握正確的撲火和自救逃生的方法。

十月份、

1、組織全體員工進行防盜綜合演練。

2、組織全體員工進行防火、自救、逃生綜合演練。

十一月份、

1、做好冬季防火防盜安全教育。

篇8

一、企業安全文化

1.概述所謂企業安全文化，是指企業在發展中為維護自身安全而形成的觀念與創造的產品，其產生原因與企業自身的生產、發展有非常密切的聯系。首先，企業在發展中需要保證安全生產，其次，企業還要保障在經濟市場的激烈競爭中自身能夠居于不敗之地。以上兩點得到了保障，企業的規模將會不斷擴大，員工數量也不斷地增多，正所謂“有人的地方就有紛爭”，員工數量與企業規模的擴大固然給企業發展帶來了助益，同時也為企業的穩定帶來了不利影響。2.國內外的“企業安全文化”定義國外在企業安全文化的認識上偏向于“狹義”，與國外關于企業安全文化的認識相比，國內的認識更加偏向“廣義”，而非僅僅針對企業及其員工的狹義概念。但是，無論是狹義還是廣義、由公共組織提出還是由個人提出，在安全文化的定義上，都是存在著些許的共性的，可謂是“大同小異”。總的來說，企業安全文化實質上是一種管理文化，其對員工素質的提升、精神的塑造有著相同的追求。（1）國外關于企業安全文化的認識企業安全文化最初誕生于1986年，是由國際原子能機構基于切爾諾貝利爆炸事故所總結出的安全管理理念，其認為：企業安全文化存在于員工與企業之中，是一種有關安全問題的態度。隨后，英國健康安全委員會也為“企業安全文化”提出了相應的定義，即：企業安全文化作為一種綜合產物，其囊括了員工與企業的態度、能力、行為方式以及價值觀，企業安全文化的實行效果取決于企業和員工在保健安全管理作出的承諾以及員工的工作作風與精通程度。國際核設施安全顧問委員會則是基于英國健康安全委員會給出的定義，對其加以豐富，在安全文化所囊括的內容中加入了“企業與員工的認知與勝任力”，并認為企業安全文化可以決定企業的風格與效率。著名學者道格拉斯•A等人則認為，企業安全文化需要由企業內各個部門、各個等級的管理者或員工長期保持，是對員工安全與企業安全的價值和有限性的一種認知。（2）國內關于企業安全文化的認識徐德蜀認為，安全文化事關人們的身心安全健康，良好的企業安全文化可以使人們在舒適、高效的狀態下從事任何活動，同時還能預防和規避天災人禍、意外事故的發生。企業在安全文化的引導下，為自身發展及員工安全建立和諧、可靠、安全、協調的運營環境，并形成與之相配的安全體系。工作于其中的員工更加友愛、更加安全，進而創造出更加豐富的安全精神財富與安全物質財富。曹琦認為，安全價值觀加上安全行為準則便是安全文化，對于安全文化來說，安全價值觀是作為里層結構而存在的，與之相比，安全行為準則可以被看作是表層結構。羅云認為，安全文化產生于人們的安全活動。例如，企業在活動中所產生的一切行為、觀念、精神、物態以及安全生產產品均可以視為是企業安全文化中的一部分。在最新制定的《企業安全文化建設評價準則》中，企業安全文化被認識是在企業組織下所有員工所共享的價值觀、道德、行為規范以及態度的綜合體。

二、技防管理

1.概述在我國，社會治安的總方針乃“打防并舉”與“以防為主”，“人防”、“物防”與“技防”三者有機結合，有效給予社會安全以綜合治理。對于企業，同樣如此，“人防”、“物防”與“技防”均是必不可少的。“人防”是一種傳統防范手段，自古即有，是人類為了生存而調動自身能力所采取的護衛行為。但是“人防”需要消耗大量的人力，并不是所有情況都適合，為了解放人力，因此人們開始使用“物防”措施來替代“人防”，對某些人員、事物或區域給予忠實的安全巡查。相較于“人防”，“物防”更加固若金湯、難以逾越，是一種非常有力的威嚇手段，可以有效預防為先的發生，并且即使是最終沒有實現威嚇的目的，其自有的“堅固性”也可以延緩危險的發生速度，為“人防”提供相應的緩沖時間。但是不可忽視的是，物防過于被動、不夠靈活，對于危險活動依然難以有效給予控制。而“技防”既有“人防”的智能性與靈活性，也具有物防的“堅固性”，其借助當前日新月異的現代安全防范技術，在電子技術和信息技術的協助下，可以實現真正的“固若金湯”、“無可逾越”的技防目標。對于人防與物防來說，技防可謂是二者的進一步延伸，技防不僅為安全防范體系注入了活力，更是大大提升了企業的安全防范水平。2.技防管理的目標和要求當前乃信息時代，許多企業都實現了辦公自動化目標，因此技防管理的重點除了企業產品貯存所用的庫房需要采取技防措施，企業的通信系統也需要接受技防管理，以保障企業的物理安全與通信安全。首先，就庫房的物理安全而言，可以使用技防管理來確保其物理安全，所采用的技防管理措施應該以監控系統為主，在某些情況下可酌情以“人防”與“物防”來提高安全管理效果。對于庫房的技防來說，技防措施需要具有靈活性與先進性，在面對水、火、地震等災害事故時，能夠通過防雷、防火、接地措施來確保庫房的安全。其次，就通信系統的安全而言，技防需要為企業的計算機采取防干擾、防人為誤操作以及防輻射等管理措施，以確保數據的完整、保密以及邏輯安全，以免外部的黑客利用通信技術攻擊系統，刪改企業的重要數據。3.技防管理的主要形式事實上，無論是庫房物理安全，還是通信系統安全，都需要技防管理來發揮其基礎功能——安全監控。技防管理應該建立相應的功能系統，并不斷進行系統功能延伸，形成電視監控、入侵報警、門禁管理等若干個子系統，這些系統彼此獨立的同時又是密不可分的，雖然每個子系統均負責有各自的職責，但是在運行時卻始終處于互通聯動的狀態，技防系統可以基于“電視監控”子系統來發現問題，在從“入侵報警”子系統中接到通知后借助“電視監控”子系統進行核查，以明確接下來所要采取的處理措施。以筆者所在企業為例，其在安全保衛工作上主要采取“回放式”的管理模式，即定期或不定期地回放監控錄像，以明確守衛人員的值班狀況、門扉開啟狀況，探明企業重要區域是否實現了有效的技防，發掘技防管理過程中的不足，并在未來加以完善。

三、技防管理的重要作用

1.技防管理可以鞏固安全文化管理的實行效果企業安全文化在物態管理上需要大量的投入，無論是國家還是企業自身，都要不斷投入進去，可謂是兼具“長期性”與“艱巨性”的雙重特點。企業安全文化管理實際上鬧囊括了生活方式、輿論風氣以及社會活動等多個昂面的內容，若要使其深入人心，單單依靠企業部門來行使職能是完全不夠的，必須要調動企業員工的積極性，使其自主發揮主人翁精神，主動參與到安全文化管理中來，變“客體”為“主體”，為企業的安全文化管理帶來深遠的影響。可以說，對于企業安全文化來說，參與的員工越多，其未來的發展便越光明，這是一種良性循環，只有長久的堅持下去才能為企業帶來更加深遠的影響。以企業的網絡監護系統為例，企業應該調動技術人員的積極性，使其在日常工作中充分發揮其網絡技術優勢，建設完善的網絡監護系統，為企業做好各方面的安全防范工作，以消除信息泄露或信息被刪改所造成的負面影響。當然，企業對于技術人員的管理需要靈活，而不是一味要求其進行機械的工作，只有技術人員掌握了良好的人際交往能力、對社會有著較為深刻的了解，才能基于安全文化的形態獲得更加優秀的管理成果。若是情況允許，還可以利用互聯網方便快捷的優勢開展各種各樣的互動安全實踐活動，以鞏固企業在安全文化管理上所獲得的成果。2.技防管理可以提高企業的安全文化管理能力無論在哪一個行業，企業若要順利發展，都要滿足“安全”這一前提要求。在新時期，企業為了提高自身競爭力，必須要強化自身的安全管理能力，舉辦“向一流企業努力”的活動，來完善企業自身的技防治理體系，使企業可以無后顧之憂，放心進行改革。可以說技防安全推動了企業安全文化管理，而企業的安全文化管理又為企業自身營造了可靠的發展環境，企業推進自身安全文化管理的同時，員工的自覺性與安全意識都得到了激發，進而在企業做大做強中奉獻出自身的一份力量。以軍工企業為例，這類企業在科研生產活動中面臨著較高的風險，一旦其出現安全問題將會給國有資產甚至是整個國家的安全帶來巨大的損害。若能在軍工企業中加強整體安全文化建設，將會在源頭上有效預防安全隱患的發生，最大程度地在軍工企業中營造出協和穩定的內部環境、杜絕安全事件的發生。當然，在軍工企業產品的運輸過程中，安全文化管理同樣可以起到保駕護航的作用，可以說無論在哪一個環節，安全文化管理都能預防不法分子的入侵，確保軍工產品不會失去其保密性。3.技防管理可以滿足企業對高級人才的客觀培養需求就企業安全文化管理而言，其本身具有非常強大的文化力量，而對企業文化管理來說，培養人才可謂是必然的需求，對于企業員工來說，必須具備的一種素質便是“安全文化素質”。當然，由于員工在初始點上有所不同，所以其安全素質的高低也有所差異，但是為了更好地推動企業發展，無論是素質低的員工還是素質高的員工，都需要接受安全素質培養。而技防管理的實施可以在企業中形成一種獨特的氛圍，企業員工在安全文化管理中可以得到心理的陶冶，其安全素質也會得到良好的培養、規范與指導，進而在最后獲得更多更好的能力與技能，更有甚者技防管理可以強化與擴展員工的安全管理意識，有效促進其科研思維的不斷創新。

篇9

組長：

第一副組長：

常務副組長：

副組長：其他班子成員

成員：各村（居）黨支部書記

二、工作目標

按照以塊為主、條塊結合、重心下移、落實責任的原則，明確我鄉肺炎防控工作網格化管理區域、人員和職責，落實掛點領導、機關干部、村（組）干部、婦女小組長、村醫網格化管理責任制，實現防疫工作無縫隙、全覆蓋，確保排查、宣傳、管控工作到位，提升疫情防控工作規范化、精細化水平，實現防控工作“村村有人看、戶戶有人管”，控制疫情傳播，打贏鄉肺炎防控阻擊戰。

三、工作職責

1.營造一個防控氛圍。各村（居）委會要強化新一階段全民防疫知識和管控政策的宣傳，加大“一碼通”電子通行證和外出人員網上登記等推廣力度。要利用新媒體（例如微信、QQ、抖音等）、傳統媒體（例如張貼公告、小喇叭、橫幅標語、廣播、移動音響等）相結合的方式，常態化進村入巷，豐富宣傳方法，大力宣傳防疫知識，普及返豐離豐人員管理辦法，積極引導正面輿論，全力營造人人知曉，人人遵守，人人參與的防疫防控氛圍。

2.開展一項動態排查。以自然村為基本單位，夯實網格化管理，推動關口后移、觸角延伸、重心下沉，組織網格化管理工作人員（附件）開展一次全面排查工作。一是排查離豐人員去向情況及在豐就業意向；二是排查春耕備耕情況，了解農戶土地流轉的意愿；三是了解重點項目復工情況及轄區內勞動力摸底情況；四是每天排查報告入豐人員情況；五是每天排查發燒、咳嗽等癥狀患者情況。

3.做好“一碼通”通行管控。各卡點要建立好卡口掃碼通行服務，安排好卡口管理員進行管控工作，采取電子二維碼和紙質登記本相結合的方式，確保人員信息登記詳細準確。在豐人員出入公共場所要求必須申領市電子通行證，一人一碼；對返豐人員要求注冊市電子通行證，每天測量體溫，嚴格實行居家隔離14天的管控措施；對離豐人員要做好申領外出登記隨機碼，確保同時符合6個條件且檢測體溫后，才能予以放行。

4.落實一項巡查制度。各村（居）委會要組織進行網格巡查工作，在市實行憑碼通行的情況下，要督促群眾搞好家庭環境衛生，不聚集、不串門、不聚餐、不打牌，嚴禁賭博，引導群眾按照“十要十不要”規范日常行為，對一些違反規定的人員采取強制隔離或派出所訓誡等形式處理。

5.加強一個管理辦法。各村（居）委會要加強六類重點人員管理辦法，對發熱、咳嗽等肺炎前期癥狀的，要督促及時就醫并將就醫情況上報指揮部；對從返豐日起居家隔離滿十四天且身體無異常的湖北返鄉人員，經指揮部研究后可解除封閉隔離；對解除醫學集中隔離觀察人員落實接回家中后繼續居家隔離7天；對確診及疑似患者要按照文件要求開展一級、二級、三級流行病學調查；對“涉武人員”密切接觸者及1月26日后廣東、浙江返鄉人員，從返豐日起居家隔離滿十四天且身體無異常的，經指揮部研究后可解除封閉隔離。

6.開展一次有序復工、開業。各村（居）委會要引導轄區內地面企業、重點項目工程、店鋪等有序復工、開業。復工企業、重點項目、商鋪開業要制定疫情防控復工方案并向鄉指揮部書面報備，待核查復審后根據情況制定復工時間。要督促企業、商鋪簽訂崗位防疫承諾書；履行“四做好一減少”，即做好場所消殺、做好防控用具配備、做好人員體溫監測、做好疫情防控宣傳、減少人員聚集、聚餐。

7.建立一種長效機制。各村（居）委會要從疫情防控期間的各項工作措施中，總結有效的經驗做法，形成文字材料上報至鄉疫情防控指揮部，以此建立疫情防控長效機制。

四、工作要求

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明確人員組成、職責劃分、議事規則等

（二）管理監控體系

可設四個部門：人事與文化部、生產與銷售部、市場與調研部、質控與考評部。

明確各部門有所屬人員職責。

（三）信息服務體系

主要負責市場信息的收集整理、匯總分析、評估報告，包括公司業績統計分析。

（四）后勤保障體系

主要負責公司日常管理，類似于行政單位的辦公室。

二、人力資源的重新規劃

（一）診斷現有人力資源狀況

結合企業經營發展戰略，并考慮未來的人力資源的需要和供給狀況進行分析及估計，對職務編制、人員配置、教育培訓、人力資源管理政策、招聘和選擇等內容進行的人力資源部門的職能性規劃。

建議做以下幾步工作：

1、現有部門設置統計、各部門人員配備情況統計分析，看是否存在職責重疊、職責不明、推諉扯皮現象；現有人員配備對公司發展存在哪些明顯的矛盾和沖突，主要根源是什么。

2、當前存在哪些緊缺的人才？緊缺的原因有哪些？什么是客觀原因、什么是公司內部原因造成的？

3、對當前公司內部人力資源進行分類統計。為便于分析，大致可以這樣分類：

從管理層次上分：決策層領導、部門領導、一般管理員、業務員、其他人員各多少人；

從專業特長上分：勝任部門以上領導、勝任專業設計、勝任市場營銷（開拓）、勝任生產管理者各多少人。分別列出名單。

從工作態度上分：業績十分突出的多少、業績一般的多少、業績較差的多少？分別是哪些人，列出具體名單。

以上分析可采用平時考察法、直接面談法、調查問卷法、舉行技術討論會等形式進行。

（二）預估將來人力資源需求

在做好前述第一項工作的基礎上，對將來（可以是今年內或是1-3年內）人力資源需求進行預估。

做好這項工作，還有一個前提，那就是確定未來企業的經營目標和發展戰略。大多數情況下，以組織總目標和基于此進行的營業規模預測作為主要依據，來確定組織的人力資源需要狀況。需要注意的問題是：

（1）根據企業每年經營、財務計劃指標，結合企業現有員工狀況，尤其是員工流動率，來測算年度人力資源總量和按工種、崗位、職務等分類的結構性指標；

（2）提出年度須新增招募、壓縮辭退、下崗分流、轉崗調配的具體計劃；

（3）人力需求計劃，應包括所需的數量、質量、人才素質要求。

做好上面三點，人力資源部就可以開始做人力資源需求預測了。

在進行了人力資源需求預測后，還應對人力資源供給進行預測，即估計在未來一段時間企業內可獲得的人員數目和類型。在進行人力資源供給預測時，要仔細地評估企業內部現有人員的狀態和他們的運動模式，即離職率、調動率和升遷率。預測未來的人力資源供給時，首先要明確的是企業內部人員的特征：年齡、級別、素質、資歷、經歷和技能。必須收集和儲存有關人員發展潛力、可晉升性、職業目標以及采用的培訓項目等方面的信息。技能檔案是預測人員供給的有效工具，它含有每個人員技能、能力、知識和經驗方面的信息，這些信息的來源是工作分析、績效評估、教育和培訓記錄等。技能檔案不僅可以用于人力資源規劃，而且也可以用來確定人員的調動、提升和解雇。

（三）人力重組

在做好前述兩項工作的基礎上，對人員配備進行重組。按照人力資源需求、現有人力資源狀況進行調整配備。這項工作要十分慎重，要反復進行對比分析，做到人盡其才，克服人情化用人、印象化用人的現象。

還要注意兩個方面的問題：

第一、在對人員供給和需求進行平衡時，不僅要確定整個企業的凈需求，而且要確定每一崗位的凈需求，這是因為在總需求與總供給平衡的情況下，某些崗位的人員有可能短缺。而另一些崗位的人員則有剩余。同時，在人員供求進行平衡時，要對人員短缺崗位對人員技能的需求與人員剩余崗位的剩余人員所擁有的技能進行比較，以便于在進一步的人力資源規劃中采取相應的政策和措施來解決人員剩余與短缺問題。例如，如果兩者的技能相似，就可以把剩余人員調整到人員短缺的崗位上去。

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2.1成本控制問題

因政府投入資金較少，且電力企業自身在控制電力價格方面存在不足，一些企業因此而深陷危機，面臨破產的可能[1]。一方面，工程項目管理工作者意識不強，不能很好的控制施工成本，在項目施工中存在資源浪費嚴重的問題。另一方面，電力工程決算滯后嚴重，在成本支出方面不及時，使工期受到影響，問題的長期積累最終增加了工程的造價。

2.2安全保障問題

電力項目安全保障方面存在一定的問題，具體的影響因素為以下兩點。①項目管理將工作的重心主要放在了項目管理中的缺陷彌補，注重形式而沒有給予安全隱患足夠的重視，導致管理質量不佳。②在實際工作中存在操作行為不規范的問題。一些操作人員責任意識不強，操作時沒有嚴格遵守電力企業的運行要求；在實際操作中銜接步驟存在誤差，不符合相關的安全要求等。此外，一些企業為了經濟利益而放低了施工設備與材料的質量要求，為事故的發生埋下隱患[2]。

2.3人員素質問題

一些項目管理工作人員造價意識不強，效益觀念不佳，在訂貨時只按照預算計劃來控制價格，沒有詳細的了解合同中的規定并嚴格遵守，導致訂貨沒有購買附屬設備，引起預算超支。一些管理人員在操作實踐與專業培訓上比較缺乏，沒有先進的管理技術作為支撐，管理工作的科學性也受到了影響。一些施工人員沒有施工經驗也不了解相關的理論知識，在未經崗前培訓的情況下上崗，容易因為不熟練而引起事故。

2.4質量監督問題

員工責任制是工程項目管理主要采取的監督措施，項目經理在這樣的制度下較為被動，難以對實際的項目情況進行掌握，控制項目進度有心無力，且風險防范措施的缺乏使施工質量受到了較大的影響。此外，人力資源管理沒有對工作任務進行合理的分配，各項目部門的工作人員在聯系與溝通方面不足，容易產生各種矛盾，不利于各項工作的展開。

2.5管理制度問題

項目管理制度沒有跟上電力行業的發展速度，相對落后，所采用的管理制度滯后性明顯，主要是沿襲過去的制度，造成了實際的項目管理與部分工程之間的脫節。當出現錯誤的施工行為和不規范的行為時，一些工程無法及時有效的處理，引起惡性循環。

3優化方案

3.1成本控制

將投入產出的分析確切的落實在項目施工的各環節中，對所有資源進行優化組合，從技術、經濟、組織多方面保證施工生產與成本核算的同步，實施責任成本管理和成本控制，從而實現成本目標和企業經濟效益的獲得。對施工現場的材料進行強化管理，保證資金流動的周轉。管理部門應以高效的管理和明確的政策對市場經營行為進行監督，保證材料采購的有效控制，保證市場競爭的公平性。在項目開始之初，為了對材料成本進行強化控制，應制定一次性計劃，在材料選擇方面嚴格按照施工工序標準進行，減少返工，避免質量問題的出現。對供料計劃進行科學調整，對材料的質量與數量嚴格把關，做好驗收工作，以實際情況對設計方案進行調整，在設計方案中積極應用先進技術手段和質優價廉的材料，控制工程造價。

3.2安全保障優化

安全保障的優化有助于全面的監控項目活動進程，當出現質量問題時能夠對問題產生的原因進行分析，從而能夠制定有效的解決方法，對項目質量的持續改進具有促進作用。為了促使管理監督職能的全面發揮，應對項目管理模式進行創新，真正的實現工程項目時效性與安全性的增強。在操作中將監管職能真正的落實，規范各種不規范與錯誤的行為，將安全隱患降低，避免各種問題的發生，盡可能的減少不必要的損失。企業應積極組織事故模擬演練，通過模擬演練對工作人員的專業知識與應變能力進行強化，增強其自我保護意識，從而在今后的工作中注意安全操作。

3.3人員培訓

電力工程質量受人員素質影響較大，因此，企業應重視對人員的培訓，確保項目工程的實施有堅實的人才基礎。培訓活動應定期開展，培訓包含儀器設備的操作程序、工作原理、結構等內容，不斷的對人員的專業素質進行加強。管理者應努力提升自我，加強安全意識，不斷的提高自身的業務水平，加強管理人員之間的溝通，改善管理工作。采取淘汰機制和崗前培訓，使施工隊伍與管理隊伍具備高素質與高能力。

3.4質量監督

工程質量管理計劃應具備有效性與系統性，要能夠對項目總體情況進行定期匯報，保證高質量的項目工程。首先，應對監督方案進行完善，建立質監小組，將監督控制點明確，對施工質量進行嚴格把控。在施工整體活動中貫穿質量管理理念，以嚴格的標準管理質量問題，做到對隱患的及時發現和及時處理。此外，還應做好法律法規的建設，對相關部門的管理制度進行完善，使違規行為受到處罰，使各項工作有章可依。為增強各管理部門之間的配合與協調程度應將具體的義務與責任明確，從而共同發揮其職能，保證項目質量。3.5完善制度為全方位的管理工程安全施工，應實行安全生產責任制，明確負責人為項目經理。管理者需正確認識安全管理工作的意義，增強自身的緊迫感與責任感，提高各項決策的有效性與科學性。以工作量化、細化的具體情況為依據將權責制度確切落實，提高制度的可操作性，明確每一個工作人員的責任，從而為生產的正常運作提供保障。在安全設施方面應加大投入力度，提高事故處理的時效性，盡可能的將損失控制到最小。此外，風險防范也很重要，應對各類機制制度進行健全與完善，不斷的將管理水平提高。

4結語

電力工程項目管理較為復雜，要求管理者能夠與時俱進，不斷的對自身的管理思路進行完善與創新，對工程項目管理中的不足進行分析，制定對應的解決方案，規范管理行為，提高管理效率，促進預期目標的順利達成，保證工程運行正常。

參考文獻:

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一、目前我國煤礦機電設備管理存在問題的具體體現

（一）管理觀念的落后，導致制度不完善。機械化生產已經成為各行各業的主流趨勢，大型機電設備的運用極大地提高了煤礦企業的生產效率。但是，煤礦機電企業依然存在重視生產、輕視管理的落后觀念，并不重視對機電設備的管理和維護。由于缺乏先進的管理觀念，管理人員并沒有意識到煤礦機電設備的規范、高效管理對于整個煤礦生產所產生的極其關鍵的作用。因此，在煤礦生產過程中沒有重視機電設備的安全、規范管理與維護保養，使得在后續的生產中出現了各種各樣的問題，最終對煤炭產量造成了非常嚴重的影響。同時，由于管理觀念落后，管理人員在思想上不重視機電設備的管理，并沒有創建完善的機電設備管理制度，管理人員不能夠嚴格的按照機電設備管理標準和規范進行檢查、管理以及維護，導致機電設備管理水平和效率較低，無法保證機電設備始終處于最佳運行狀態，長此以往，必然帶來安全隱患，后果不敢設想，最終得不償失。以上就是煤礦企業以及設備管理部門對煤礦機電設備的管理觀念落后的一些具體表現。（二）機電設備管理專業人才缺乏。管理人才是從事機電設備管理工作的直接操作者和執行者，由于煤礦機電設備的管理工作比較復雜，機電設備只有在專業人員的操作下才能有效運行，因此，對機電設備管理人員的專業素質要求極高。但是，由于煤礦企業并不重視機電設備的管理工作，并沒有成立專門的設備管理部門，也沒有配備專業的機電設備管理人員，而是通常由設備使用人員進行簡單的管理和維護。由于缺乏專業的機電設備管理人才，并且煤礦企業并不重視對管理人員的培訓和再教育，導致機電設備管理水平和效率相對較低。此外，煤礦企業機電設備管理人員通常依靠自身經驗進行管理和維護，缺乏專業的管理、保養和維修，導致機電設備自身存在許多問題。總之，煤礦企業對機電設備管理專業人才的培養不夠重視，造成理論與實踐的脫節，兩者不能夠相輔相成，所以培養一批理論知識扎實，專業素養高的人才勢在必行。（三）機電設備優化更新不及時。煤礦機電設備的老化更新是再正常不過的事情，這是每個企業都要面臨的問題。但是，煤礦企業為了節省資金或者領導層觀念的滯后，導致機電設備的及時更新沒有引起企業高層的重視，從而使設備的壽命嚴重透支，安全隱患也無處不在。同時，煤礦企業在進行機電設備采購時，由于機電設備種類繁多、數量巨大，一方面由于不了解機電設備的類型、功能等，不能夠及時的更新；另一方面由于機電設備的采購費用高，導致機電設備更新不及時。（四）機電設備缺乏維護保養。有的企業在機電設備的使用過程中，對設備管理不規范，沒有嚴格按照規章制度維護保養，吝惜對機電設備的維護保養進行投資，這樣極大縮短了設備的使用壽命，不但造成生產效率低下，而且還產生了極大的浪費。這樣的企業往往只追求眼前的利益，進而在生產過程中會出現一系列連鎖反應，給企業的生存埋下各種隱患。

二、煤礦機電設備的管理措施以及優化方案

（一）提高管理觀念，規范管理制度，加強監督工作。提高管理觀念，完善管理理念，建立規范的管理制度，嚴格按照規章制度管理，并要加強監督，否則執行過程會大打折扣。要將機電設備的管理工作落實到各個方面，從機電設備的購買到運用，都應該將各種技術資料以及信息等進行歸納整理，在后續的維護保養中可以熟練應對，及早發現問題并做好預案，要從觀念中樹立標準。嚴格規范的管理制度是一個企業健康高效發展的保障，管理過程中要抓住重點，突出關鍵點，要有長遠的眼光，在動態中尋求平衡。主要做好以下幾個方面的工作：（1）保障設備的安全可靠，及時維護保養、淘汰更新；（2）合理規范的操作設備，達到設備的最佳性能要求，嚴格執行管理制度；（3）監督考核設備操作人員和管理人員，提高工作效率。（二）提高煤礦機電設備管理專業人員的素質，加強人員的培訓。由于煤礦一線的工作環境惡劣、危險系數相對較高、具有機電專業的相關人才不愿意到一線去工作；對于煤礦企業來說，只有加強對管理人員培訓工作，培養一批專業技術過硬、專業素養高、懂管理的專業人才，才能讓煤礦綜采機電設備的管理規范、安全、高效；同時要引進先進的、新的管理技術到實際的生產管理當中；聘請機電設備生產廠家的技術人員和實際操作經驗豐富、技術嫻熟的一線管理人員交流提高，學習新的教育培訓方法，避免枯燥單一的培訓方式，定期培訓，不定期考核，使煤礦機電設備管理人員的專業素質不斷提高，工作效率大大提升。（三）加大資金投入，隨時監測機電設備，定期檢修。煤礦企業不應該被眼前的利益所蒙蔽，要有長遠的眼光，加大對綜采機電設備的資金投入，做到與時俱進，與國際接軌，采用先進的機電設備，淘汰效率低、落后的設備。與發達國家相比，我國的煤礦機電設備還是相對落后，所以要根據企業需求，選擇適合企業的先進的機電設備，保證設備質量，以提高生產效率和安全系數；在設備使用過程中，做到隨時監測設備的運行情況，定期檢修、維護保養；同時可以高薪聘請專業管理人員對機電設備進行調試維護和保養，保證煤礦機電設備的高效、安全、平穩運行，排除安全隱患，確保機電設備的生產效率；因此，有充足的資金投入作為保障，才能實現與國際接軌，才能實現現代化的煤礦生產；有了先進的機電設備和現代化的煤礦生產方式，才能不斷促進企業經濟快速增長、長遠良好地發展。（四）優化管理建議。解決問題要首先要解決矛盾突出點，也就是要分清主要和次要問題，達到事半功倍的效果；對于煤礦機電設備的管理更是如此，因為煤礦機電設備本身就是一個龐大而極其復雜的系統，一定要抓住重點，突出難點并解決難點，從而提高工作效率和機電設備的安全系數。為保證煤礦機電設備的安全運行，以及提高企業的經濟效益，一定要預先制定帶有科學性的管控環節；凡事預則立不預則廢。對煤礦機電設備的優化管理工作，建議應做到以下兩點：（1）預先制定好管控規則，按照制定好的規則嚴格執行。養成日常工作習慣，并進行監督管理；在按照預設的管控規則對機電設備的日常維護管理中一定要有創新精神，不能只是機械地重復，因為事物是發展變化的。在優化管理創新的同時，不斷地反饋新的信息，來達到及時修改預設的管控規則的目的，這樣就形成了良性循環，使煤礦機電設備的管理工作日臻成熟，從而形成標準。（2）預先制定科學合理的操作流程。對機電設備的操作要嚴格按照規范操作，對于違規操作機電設備一定要嚴肅處理；日常操作過程中，一定要加強設備的維護和保養，發現隱患必須立即排除，保證設備的正常運行。科學合理的操作流程是在日常工作中不斷學結出來的，嚴格按照科學的操作流程來操作機電設備才能不斷優化煤礦企業的生產流程，提高機電設備的安全性、可靠性和可操作性，實現煤礦機電設備的優化管理；并最終使企業的效益不斷提高，使企業在煤炭市場中更具競爭力，有更遠大的發展愿景。

三、總結

總之，煤礦企業要想提高發展水平、提升經濟效益、獲得長遠發展，成為現代化的煤礦生產企業，與國際接軌。一定要在機電設備的管理上做文章，不斷優化機電設備的管理方案，擯棄傳統的機電設備管理方式，接受先進的管理理念；培養技術素養過硬的機電設備管理人員，建立完善的管理制度，加大資金投入力度；與時俱進，不斷進取，逐步摸索出一套適合我國煤礦企業發展的新路子；在煤礦機電設備的管理上不能有半點松懈，要勇往直前，不斷提升機電設備的管理水平，接受先進的管理理念；煤礦機電設備管理的先進程度，直接影響著煤礦企業的安全生產和效益，也在推動我國煤炭產業的進一步發展。

作者:陳凱銘 單位:神東煤炭集團公司烏蘭木倫煤礦

參考文獻：

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一、影響計算機網絡安全的因素

（1）網絡用戶和管理者自身的問題。一些網絡用戶因為缺乏網絡安全方面的知識，隨意瀏覽各種網站，下載不安全文件，沒有形成積極的網絡安全維護意識，也沒有對一些隱密性文件增設密碼，沒有定期對計算機進行安全檢查及病毒查殺，使計算機染上病毒或遭到黑客攻擊，甚至還造成計算機反映慢，桌面圖標不顯示，運行速度遲緩，及計算機癱瘓等問題。管理者對使用IP地址不采取一定的措施進行有效管理，常常造成網絡堵塞，甚至有的管理者在配置防火墻的時候不注重訪問權限設置，導致他人濫用權限。這些問題如不進行及時處理，容易被不法分子入侵，產生各種網絡安全問題。

（2）來自外界因素的困擾。計算機網絡問題的出現，很大一部分來自外界。外界因素主要指惡意性破環因素，如木馬病毒的入侵，不合法的訪問，黑客的入侵等，這些都是最常見的引發網絡安全問題的因素。隨著計算機技術的不斷更新，安全防范的技術已經遠遠跟不上網絡發展的步伐。很多破環力大且隱蔽性好的病毒在計算機內潛伏起來，隨時可能影響，甚至毀滅整個的網絡系統。這些隱性的網絡問題一旦被摧毀就會導致計算機的癱瘓。

（3）網絡系統自身的問題。計算機網絡作為一個開放性的大系統，缺乏統一的管理，任何人都可以進入任何網頁，這就造成了一個網絡弊端，即很多不法分子趁機進入后，惡意公開、侵犯、竊取他人的信息和秘密文件，給登錄人造成損失，帶來不變。甚至有部分軟件故意設有后門，以便編程人員操作。這些都會導致網絡安全隱患。

二、計算機網絡安全管理與防范措施

（1）強化計算機網絡安全防范教育

針對計算機網絡安全問題，必須強調防范意識，增強計算機用戶及管理操作人員的網絡安全防范教育，對不同的用戶我們要進行不同程度的安全教育，初級者要掌握起碼的殺毒辦法，會使用簡單的殺毒軟件，知道要將重要的資料備份或保存，以防突然斷電造成資料和信息的丟失。還要使用戶和管理操作人員充分認識到網絡安全管理工作的必要性及防范程序的嚴密性，同時避免出現不明用戶出現越權訪問給網絡安全帶來威脅。還要在使用計算機時，安裝病毒的查殺軟件，確保殺毒軟件處于最新的技術狀態下進行操作，防止由于殺毒軟件的技術缺陷造成病毒的漏殺現象。

（2）構建計算機網絡運行的優良環境

要想確保計算機的網絡安全，就要使其處于一個十分優雅、合適的環境中，因此計算機的服務機房及配置要按照國家的有關過頂精心標準的施工建設，經國家有關部門檢驗合格后方可投入使用。計算機系統的重要配置部門要進行嚴格的檢查管理，對各種計算機及網絡要進行定期的檢查和維護，對于重大的安全事故要制定響應的應急預案，要配備專人負責看管網絡設備和服務器，一旦發生事故，及時進行處理，確保網絡能有效正常的運行。

（3）加強計算機的系統設置

為了更加安全的保證用戶的信息，首先對計算機的安全設置要增加一個限制性的安全系統，這樣就可以保證用戶在登錄時就能記錄其用戶訪問時間，利用用戶訪問這一線索就可以對其進行檢測。其次在系統登錄的時候要對帳號進行檢查，如輸入驗證碼、接受對帳號的科學檢測等。最后要持續對計算機的操作功能進行檢查，要對操作系統的配置設有完整的控制功能，發揮存儲與管理的功能。這樣層層設立關卡，對計算機網絡安全問題有一個很好的保護作用。

（4）使用防火墻技術

防火墻是由軟件和硬件設備組成，處于內部網絡與互聯網之間，限制外界用戶對內部網絡未授權訪問，管理內部用戶訪問外界網絡的權限，在互聯網與內部之間建立一個安全屏障。防火墻是對維護計算機網絡安全的有效配置之一，在計算機系統被不安全因素和病毒木馬侵害時，防火墻可對其進行制止警告，并跳出對話框，詢問主人是否同意以下操作，同時防火墻技術可以有效的監聽網絡間的任何活動，保證內部網絡的安全，有效阻止外部網絡對本地網絡的侵害，并及時過濾不安全的服務和非法用戶。因此，防范病毒最常用的方法就是采用“防火墻”技術，安裝殺毒軟件。因為殺毒軟件可以減少病毒的侵害，在一定程度上保證計算機系統和數據的安全，必要時可采用多層病毒防衛體系。

三、結束語

由于社會經濟的迅速發展，計算機網絡通信技術在社會生產的各個領域中都發揮著重要的作用，成為現代生活不可取代的重要組成部分之一，同時伴隨而來的還有計算機網絡安全問題。網絡安全是一項綜合化的內容，其牽扯到技術和管控以及運行等很多的要素。因此，要加強計算機網絡安全管理，采取安全技術方法與措施，保證網絡運行的秘密性、完整性與可控制性，信息不被泄漏，網絡不會發生突然中斷想象。確保計算機網絡安全是一項長久性的工程，我們要時刻重視，使網絡安全正常的運行。

參考文獻