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為做好對口幫扶工作，兩校領導及有關職能部門多次互訪、協商、制定幫扶規劃，落實幫扶項目。2012年初，西北大學副校長楊春德帶領該校有關職能部門十多位處長到培華學院聽取意見，了解需求，共同座談、研討幫扶工作。對此，省教育廳給予了高度重視，委派副巡視員張亮、民教處處長權秋虎親自到會指導協調，解決相關問題。西北大學楊春德副校長再次強調，西北大學對西安培華學院的幫扶，是落實《陜西省人民政府關于進一步支持和規范民辦高等教育發展的意見》的具體舉措，一定要體現“真、實、新、深”四個字。“真”就是對培華學院的幫扶要出于真情，真幫真扶，不能只停留在口頭上，紙面上。“實”就是要實事求是，扎實推進，不走過場，不做表面文章，要在見實效上下功夫。“新”就是要理念新、思路新，要有創新意識，共同總結探討行之有效的幫扶工作新思路、新方法。“深”就是要在解決眼前工作需求的同時，要向教育理念、辦學思路等深層次問題發展，要在提升造血機能，加快內涵建設發展上下功夫。

培華學院姜波理事長深有感觸地講到：“民辦院校從初創至今，一直離不開公辦院校的支持幫扶。省政府2011年78號文件中明確提出組織公辦高校與民辦高校開展對口幫扶，是對民辦院校工作的極大支持，這項工作，受益于當今，見效于長遠。我們一定要創造性地落實好省政府的文件精神。相信在我們兩校的共同努力下，對口幫扶工作一定會取得更大的成績。”

陜西省教育廳張亮副巡視員要求，兩校要進一步提高認識，統一思想，理清思路，把對口幫扶工作作為落實科學發展觀，加快高校建設發展，建設教育強省的大事來抓。他表示，教育廳將會一如既往地支持并積極探討具體措施，逐步建立起支持倡導幫扶工作的政策導向機制。權秋虎處長也結合兩校的實際談了許多好的意見，他希望兩校積極探索開展實質性的幫扶工作，為陜西民辦高校進一步發展總結經驗，為公辦高校和民辦高校共同探索教育體制改革新路子提供借鑒和參考。

“五項計劃”探索對口幫扶新途徑

一年多來，兩校在對口幫扶工作中主要開展了五個方面的項目：

“青年教師學歷提升計劃”。在省教育廳師資培訓中心的大力支持下，西北大學派出高水平、責任心強的專家學者為培華學院青年教師舉辦了“英語語言文學”研究生課程進修班，為培華學院部分青年教師學歷和職稱晉升搭建平臺。目前兩校正在積極協商探索定向培養碩士、博士研究生的工作。

“青年骨干教師培養計劃”。西北大學選派有教學經驗的教授擔任培華學院青年教師的導師，實行專業對口一對一的“傳、幫、帶”，提高青年教師的授課能力和教學水平，目前西北大學9名導師與培華學院9名青年教師結對幫扶工作已落實，正在商定具體培養計劃。

“科研能力提升計劃”。 2011年上半年，西北大學派出社會科學研究處處長劉豐教授到培華學院為青年教師舉辦講座，提高青年教師的科研能力，并向青年教師公布了西北大學在研課題項目和有關科研項目主持人、專家的聯系方式，鼓勵青年教師積極參與，受到培華學院青年教師好評。據悉，目前西北大學已將培華學院6名青年教師納入西北大學科研項目組，共同申報科研項目，同時兩校還達成一致意見，凡參與青年骨干教師培養計劃的青年教師可參與導師的科研項目。

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以黨的十六大及十六屆四中全會和“三個代表”重要思想為指導，堅持先進文化的前進方向，積極、廣泛地組織、協調文化工作者及社會各界，支持、支援農村文化活動和農村文化設施建設，進一步活躍農村文化生活，滿足廣大農民群眾日益增長的精神文化需求，提高廣大農民群眾科學文化素質，推進社會主義新農村建設。

二、結對幫扶點

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三、扶目標

1、公司將結合被幫扶村－－XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX實際，積極開展捐贈活動。一方面籌集資金幫助XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX建設文化大院，購置配備硬件設施；另一方面積極動員全體員工向陡山鄉河XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX捐贈科技圖書、光碟等文化物品，通過加大硬件建設和在軟件上升級，逐步推進XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX文化陣地的建設；在結對幫扶農村精神文明創建活動中，我公司將用兩年到三時間逐步完善XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX“三室一窗”（即：圖書室、活動室、多功能教室、縣傳櫥窗）、“三有一建”（即：有電視、有音響、有廣播、建設計書架）等硬件建設。

2、加大農村信息化建設力度，建設開通陡山河鄉新農村信息服務站。讓農民朋友通過互聯網、機頂盒、電話等方式免費了解上級有關“三農”新聞、政策法規，農副產品行情與供求、種植養殖技術、農資農機、勞務用工、專家咨詢、農村衛生、就業技能、中小學教育等貼近農村的內容，同時互動觀看電影、電視劇、戲曲、音樂、卡通、科教等娛樂節目，進一步活躍農村文化生活，促進農民形成科學、文明、健康的生活方式，建設鄉風文明的新農村。

3、開展“四幫”、“五送”活動。即：幫資金、幫思想、幫技術、幫門路；送資金上門、送科技上門、送信息上門、送物資上門、送項目上門；同時，幫助XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX整修、建設村中道路及排水系統，搞好農村污水、垃圾治理，引導幫助XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX村民改善公共環境衛生，逐步改善農村環境和村容村貌。

4、要落實“四定一包”幫扶制度，積極開展以（定包保對象、定幫扶內容、定脫貧計劃、定致富項目、定包戶服務到人）為內容的上門服務、包戶服務等幫扶活動；幫助困難農戶自主創業，把解決農戶困難作為切入點，以信息致富幫助他們找門路上項目，想方設法幫助困難農戶謀出路，增強“造血”功能。

四、方法步驟

1、宣傳發動階段（1－4月）。按照市、縣的統一部署，結合實際，制定工作方案，明確任務，細化責任，量化分工。搞好組織發動工作，充分調動方方面面的力量積極參與到結對幫扶農村精神文明建設活動中來，形成全社會關心、支持、扶持農村文化活動的良好態勢。

2、集中推進階段（5－10月）集中開展結對幫扶XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX農村精神文明創建各項活動。公司工會牽頭組織，動員員工向XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX集中捐贈科技圖書、光碟及文體活動用品；5、6、7、8月份，公司駐村工作隊要深入到XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX集中排查實際問題，加大該村文明創建力度；重點加大環境建設、活動創建、鄉風文明等創建力度；9、10月份，公司工會要深入到XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX調研，掌握XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX困難戶、特困戶生產生活情況，積極開展“扶貧濟困送溫暖活動”，確保扶前灣的困難農戶有飯吃、有水用、有衣穿、有被子蓋、有房住、有學上、康復有保障、致富有項目等。

3、檢查驗收階段（11-12）月份。迎接縣市檢查小組，對我公司開展結對幫扶農村精神文明創建活動檢查驗收。

五、組織領導

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領導小組辦公室設在綜合辦公室，XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX同志具體負責日常工作。

六、工作要求

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二、目標任務

通過開展“結對幫扶穩增長”活動，力爭停產企業盡快復產，竣工項目提前投產，規上企業正常生產經營，圓滿完成規上企業年度培育任務；確保全市規上工業總產值增長20%以上，工業增加值增長14%以上，企業產銷率在99.5%以上，企業停產面控制在13%以內，企業虧損面控制在3%以內。

三、幫扶對象

（一）現有規上工業企業；

（二）擬竣工投產的工業企業（項目）；

（三）規模以上培育企業。

四、幫扶內容

（一）堅持入企幫扶。幫扶企業的牽頭領導每月至少到企業1次、幫扶部門的領導每月至少到企業2次、幫扶責任人每月至少到企業4次，及時幫助企業解決實際困難和問題，每次入企幫扶要有簡明扼要的幫扶記錄，每月向當地經信部門報送一次幫扶工作開展情況。各區市縣和產業園區負責將幫扶企業的聯系領導、幫扶部門、聯系責任人以及企業存在的問題、幫扶內容、完成時限在企業顯眼位置進行公示，市經濟和信息化委在9月底前進行一次專項督查，同時每月匯總通報活動開展情況。

（二）堅持分類幫扶。堅持一企一策的原則，按照停產企業、半停產企業、負增長企業以及退庫企業等類別，逐戶排查企業停產、減產原因，做到具體問題具體分析，有針對性地制定幫扶措施，根據企業存在的問題由相應部門對口幫扶。對長期停產、復產無望的企業，按照實事求是的原則進行退庫；對政策性停產的煤礦企業，各產煤區市縣在9月20日前做好啟動煤礦復工復產前期工作；對管理混亂、經營不善、銷路不暢的工業企業，幫助企業完善管理制度、改進生產方式，組織企業參加各類產品推介會，幫助企業拓展市場；對生產要素短缺、開工不足的企業，幫助企業摸清情況，分析原因，積極爭取政策支持，牽頭搞好要素對接，幫助企業開足馬力生產；對季節性停產的企業，督促業主盡快做好設備檢修和原材料儲備，壓縮檢修時間，提前恢復生產；對產能過剩、工藝落后、產品積壓嚴重的企業，指導企業研發拓展新型產品，搞好升級換代，提高產品附加值，同時引導企業關停并轉，騰出空間和環境容量，開發適銷對路的其他產品。

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1.積極開展科研促教育

學校堅持以科研為先導，努力探討信息技術與課程整合的途徑與方法，積極實施“科研促教”工程。并結合學科實際開展了一系列與信息技術整合的課題研究，包括全國教育信息技術研究“十二五”規劃專項課題子課題《觀瀾中學動漫教學內容拓展研究》、中央電教館“十一五”重點課題子課題《基于遠程互動平臺的手持式教學設備在高中數學教學中的應用研究》、廣東省中小學教學研究“十一五”規劃課題子課題《網絡環境中的高中英語閱讀教學研究》等。同時，學校信息技術教研組被評為“深圳市信息技術示范教研組”。

2.爭創信息科技特色

學校為培養學生的信息素養，制定了《觀瀾中學興趣小組管理辦法》《觀瀾中學特色教育強化工程指南》等條例。同時，為強化科技教育特色，大力支持動漫創作、航海航空模型等項目的發展，并積極組織教師外出交流學習，鼓勵學生參加各類比賽。

近幾年，在信息技術各項競賽中，學校學生取得了國家級獎項30余項，省級獎項10余項，市級獎項100余項，區級獎項60余項。在“全國中小學電腦制作活動”中，學校學生作品連續幾年被深圳市選送參加全省選拔，其中獲得一、二等獎的有10余人。在“全國青少年海陸空模型教育競賽”中，獲全國5個一等獎、4個優勝獎，深圳市29個一等獎、24個二等獎，學校獲“優秀組織獎”。在近幾屆“全國中小學信息技術創新與實踐比賽（NOC）”中，學校師生共獲得獎項40余項，并獲得“恩歐希教育信息化發明創新獎”。

3.結對幫扶彰顯示范

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2.整體思路

通過開展《民族地區城鎮小學與農村小學對口幫扶，促進教師專業發展》的課題研究，利用本校知名教師、骨干教師的優質教育資源，通過他們的示范和引領，提高幫扶學校教師課堂教學水平，使幫扶教師盡快成為青年骨干教師。同時通過信息化教學的專項幫扶以及幫助其開展校本培訓，增強教師的新課程意識，增強科研興校的觀念，提高課堂教學效率，幫助建立和完善學校常規教研活動和教育科研制度。同時形成幫扶長效機制，構建城鄉教育共同體，實現“理念共享、資源共享、方法共享、成果共享”

3.研究條件

（1）我校有四川省特級教師2人，四川省教學名師1人，省級骨干教師6人，州級骨干教師8人，縣級骨干教師20人。2004年，我校承擔省級課題《民族地區小學主體性教學研究》于2008年12月結題，獲州級教育科研成果一等獎。2007年，我校被授予四川省首批校本研訓基地校，這些都為我們的研究提供了有利條件。

（2）錦屏小學、大橋中心校均為偏遠山區學校，學校因資源匱乏而缺乏教研和科研氛圍，師資力量薄弱，教學成績滯后等亟待改善和提高。這些都為我們的研究提供了平臺。

（3）近幾年來，我校以“科學發展，和諧教育”思想為指導，以辦人民滿意學校為宗旨，以貫徹我縣教育內涵化發展、均衡化發展和可持續發展為目的，以不斷提高結對互助工作的針對性與實效性為重點，以全面促進結對互助學校辦學水平與教育質量為內容，開展骨干教師幫扶工作，是促進基礎教育均衡和諧發展，推進城鄉教育一體化的一項重要措施。

二、課題研究過程

1.2010年9月―2011年3月準備階段

2.2011年3月―2014年3月實施階段

教科室組織課題組成員圍繞“幫扶見成效”進行階段性觀摩、交流。

3.2014年3月――2014年6月結題階段

整理研究資料，推廣研究成果。

4.2014年9月成果鑒定

撰寫研究工作報告，申請結題。

三、課題研究的措施

（1）成立我校語文、數學學科指導組，確定我校幫扶指導教師和被指導青年教師，明確幫扶計劃及幫扶任務。

（2）組織理論學習和專題研究。

（3）借鑒其他地區、學校的研究成果，將幫扶研究成果推陳出新。

（4）采取形式多樣的組織方式，促進結對教師成長。

四、課題成果

（一）課題研究給被幫扶學校帶來的變化

（1）受援學校教師工作作風及觀念的轉變。

（2）受援學校教師專業水平得到提升。

在我校指導教師的帶動下，錦屏小學、大橋鎮中心校被指導青年教師不斷學習，豐富自己的專業知識，提高了教育教學實踐能力。

（3）帶動受援學校其他老師不斷學習、進步。在城廂小學聽課學習的老師，每次返校都將個人所學到的新的教學方法，教學理念，教學設計，毫無保留與其他教師分享。在教學中真正起到了引領的作用。

（4）輻射周邊學校情況。錦屏小學教育教學成績有了顯著提高后，瀘寧片區也開展了錦屏小學與周邊學校教師交流學習的活動。在此期間，受援周邊學校也將新的教學理念和方法帶回了自己的學校，并運用到實際教學工作之中，使瀘寧片區周邊各學校教師的教學理念有所轉變，教學成績有所提高。

（5）受援學校青年教師教育教學成績顯著。三年中，錦屏小學、大橋鎮中心校被幫扶的青年教師參加校際、片區、縣上的各種教育教學活動取得了優異的成績，所教班級教學成績大幅提升，在片區及縣上均名列前茅，教師參加縣級各類優質課競賽成績優秀。共有4人次獲優質課1等獎，7人次獲二等獎。

（二）結對互助共雙贏

三年間，在對幫扶學校指導的同時，我校在全校范圍內開展了兩期“手拉手、一幫一”活動，通過特級教師、知名教師的悉心指導，我校部分青年教師已成為學校、縣級教學骨干，專業水平得到提升，教育教學成績顯著提高，在校、縣、州、省級各類優質課競賽中取得優異的成績。本校教師參加各類優質課競賽，有11人次獲縣級一等獎，2人獲州級二等獎，一人獲省級二等獎。

我校教師科研能力明顯增強，教師撰寫教學論文、教學設計、心得體會共230多篇。近年來，全校有70多名教師參與了課題研究，增強了教師們的研究意識，提高了研究的能力。

名師效應示范、輻射、引領全縣小學校，2011年，縣教師培訓中心聘請我校八名教師為繼續教育兼職教師，在各種教師培訓中承擔著講座、送教下鄉示范課、觀摩課等教學任務。他們先進的教學理念，新穎的教學手段，扎實的教學功底，獨特的教學風格，使各全縣教師受益匪淺。

課題研究推動我校校本研訓工作上一個新臺階。我校在2008年被命名為“四川省校本研訓基地校”，學校省級課題《民族地區小學主體性教學研究》經過四年的研究，2010年獲涼山州課題成果一等獎，我校2012年被命名為“教育部中國教師發展基金會校本建設項目全國重點實驗學校”，研究課題《民族地區城鎮學校與農村小學對口幫扶，促進教師專業發展》也同時申報國家級課題，2014年初，學校申報“四川省校本研訓示范校”。

（三）構建了骨干教師幫扶循環體系

我校名師、骨干教師以“一幫一”結對幫扶為載體，帶動幫扶學校青年教師，使他們迅速成長為本校骨干教師，同時這些骨干教師又引領、輻射本校及周邊學校的教師。現在，很多邊遠山區的教師遇到教學疑難問題，又通過多種渠道請教我校名師、骨干教師，從而構建了骨干教師幫扶循環體系。

（四）構建了城鄉教育共同體

（1）以瀘寧片區、大橋片區為框架實現了教學資源、理念共享，建立了教師學習共同體。

（2）以學科主題活動、質量管理為渠道建立了教研共同體。

（3）以課題為紐帶建立了教科研共同體。

（4）以學校特質和特色為核心建立了資源共同體。

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內蒙古：“綠色機房”項目正式啟動

3月6日，內蒙古公司與惠普公司簽訂協議，將于2011年底完成呼和浩特市3個自治區級數據機房的全面升級改造，達到“綠色機房”標準。據介紹，“綠色機房”可節電30%，僅此一項，每個數據機房每年就可節約230萬度電能，減少1900萬噸二氧化碳排放量。

(苗莎莎 高霞 中國移動周刊)

福建：新建營業廳全面開展LED節能

近日，福建公司在廈門市新建的一批移動營業廳全面啟用LED宣傳屏系統及LED節能燈系統等節能設備，耗電量僅為此前的三分之一，節能效率高達70％。今后，福建全省的新建營業廳都將采用上述LED節能設備，并將于近期對舊有營業廳進行節能改造。

(鄭欣 中國移動周刊)

廣西：3G網絡建設如火如荼

廣西柳州是TD-SCDMA網絡三期建設的城市之一，3月5日，該市召開了TD網絡建設項目啟動新聞會，揭開了柳州進入3G時代的序幕。據悉，TD二期重點建設城市南寧的網絡正在建設中，并將于6月份完成TD二期工程及網絡優化工作，而全區的TD網絡建設也將全面鋪開。

(記者 申蓓 通訊員 葉揚揚 中國移動周刊)

浙江：結對幫扶工作喜獲省政府表彰

在日前舉行的浙江省農村工作會議上，浙江公司被評為2008年度“低收入農戶奔小康工程”結對幫扶工作先進單位。近年來，該公司按照“整合資源、集中幫扶”的原則，開展了一系列幫扶活動，并將“輸血”式扶貧轉變為“造血”式幫扶。

(盧臻 中國移動周刊)

湖南：手機成為富民惠農“大百科”

近來，湖南邵陽洞口縣分公司積極以信息化服務“三農”，花巨資打造移動信息平臺，并為農民開通了“農信通”業務，為科學種養和產供銷提供了有效保障，使小小手機成了農業“大百科”，真正做到了“一機走遍天下，世界在我手中”。

(記者 周躍 通訊員 田雄 曾卉 中國移動周刊)

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文獻標識碼：A

doi：10.19311/ki.1672 3198.2016.22.042

1 引言

班組是企業生產經營的最前沿，是一切工作的落腳點和具體實踐者，企業的發展目標、員工的自我價值都需要班組來實現。內涵式班組建設不僅有助于提升員工的綜合素質，更有助于培養和諧氛圍，強化執行力建設，形成和諧的企業文化，培養一批業務技術強、工作能力優的班組長，更好地帶動班組進步，保障公司各項工作順利進行，各項指令有效落實。

國家電網推進的“三集五大”體系建設等管理變革，推進精益管理，優化業務流程，以全面提高發展的質量和效率。國網吉林省電力有限公司印發了《國網吉林省電力有限公司班組建設提升方案》，全力推進班組生產安全、服務優質和創新發展。在此背景下，國網德惠市供電有限公司（以下簡稱德惠市供電公司）自2014年開始，大力開展以打造“內涵式班組”為核心的精益化管理模式活動，出實招、辦實事、求實效，逐步建立了一套具有公司特色的精益化管理模式，深度激發全員創新創造動力，取得了可喜的效果。本文系統介紹這一管理模式及其實施過程，以期能對其他供電企業班組建設提供有益的借鑒。

2 “內涵式班組”的涵義

“內涵式班組”是指班組的組織結構科學合理、成員思想積極向上、業務技術熟練、能夠最大限度發揮每個班組成員能力的和諧團隊。內涵式班組體現在兩個方面：一是班組實現“規范化、標準化、信息化”，工作效率高；二是員工職業素養好、業務技能強、工作作風實，有蓬勃朝氣。打造“內涵式班組”旨在優化班組建設信息化水平，提高班組綜合管理水平，增強班組成員素質，培養職業素質高、業務能力強、團結互助、積極向上的優秀團隊。

3 以打造“內涵式班組”為核心的精益化管理模式

精益化管理模式是指將精益化管理理論貫穿于企業活動的方方面面，在企業日常活動中熟練應用精益思想、工具與技術制定相應的管理措施，促進企業系統的高效運轉。

德惠市供電公司在班組管理中存在重“目標”輕“全員達識”、重“結果”輕“過程管理”、重“個人”輕“集體力量”等管理問題，班組成員主觀能動性不足、班組團隊協作能力較差，致使作業效率低下，成本增加。為此，公司依托“人本主義、消除浪費、永不滿足”為核心的精益思想體系，在總結國內外企業精益化管理和班組建設的經驗基礎上，運用6S現場管理、目標管理和IE工業工程等精益化管理工具，研究分析了公司班組建設存在的主要問題，突出“‘五位一體’機制、同業對標、績效考核”的三個融合，建立了以打造“內涵式班組”為核心的精益化管理模式，如圖1所示。

精益化管理的重點在于抓好“明方向、定規則、重過程、補短板、嚴考核”五個關鍵。明方向即要確定班組“標準化、規范化、信息化”和員工職業素養的建設目標；定規則即建立一套指標體系，制定班組綜合考評、“兩書一月歷”、“班組大講堂”活動實施方案；重過程即通過常態化管理、周匯報協調、月總結分析、重點工作督辦機制等管理機制確保工作過程精細控制；補短板即堅持短板思維，動態查找班組建設中問題短板，分析問題成因，編制“問題庫”和“措施庫”，依據此“兩庫”清單下達整改任務書；嚴考核即班組考核突出“高、嚴、細、實、快”。

精益化管理緊緊圍繞班組建設內涵――“精益化管理、內涵式發展”開展班組建設工作，旨在達到“指標精優、管理精益”的班組建設精益化管理目標，推動公司持續科學快速向“一強三優”的戰略目標發展。

4 特色做法

4.1 加強班組基礎建設

4.1.1 加強班組“標準化、規范化、信息化”建設

理清班組組織架構和崗位設置，簡化班組管理資料，梳理執行班組通用標準及制度，強化ERP、PMS生產管理系統、班組建設等“七大五小”系統應用，鄉鎮供電所班組一體化平臺、即時通訊企業微門戶平臺等也在公司及供電所日常辦公中得到重點應用，有效實現了班組管理考核的信息化、時時化。

4.1.2 采用6S管理加強班組文明建設

按照《國網吉林省電力有限公司班組建設提升方案》的有關要求，結合本單位實際，借助精益管理理論中的6S管理方法，開展了“整理、整頓、清掃、清潔、素養、安全”守則活動，為班組成員創造一個良好的工作、學習環境。

4.2 實施“兩書一月歷”管理模式

“兩書一月歷”模式中的“兩書”分別指的是《目標責任書》和《工作指導書》，“一月歷”指的是《工作月歷》。《目標責任書》是對上年度同業對標結果及關鍵指標完成情況進行分析評估、反復研討，結合公司發展方向及實際情況，分析確定的本年度各類指標提升目標、措施。《工作指導書》是依據“目標責任書”制定工作提升措施，按措施流程確定主體部門和協同部門責任。《工作月歷》分解工作指導書，做到目標任務清晰、工作流程標準明確，專業崗位和協同部門職責具體。

在實施“兩書一月歷”管理模式前，公司首先建立了一套指標體系，專業工作組收集并梳理圍繞國家電網公司縣供電企業綜合評價指標、省供電公司同業對標指標、績效指標以及影響公司發展的突出問題指標，統籌分析、分類合并，形成的一套科學的，易于管理的，真實準確的指標體系。根據指標完成情況查找問題，“兩書一月歷”是為本年度的工作及需解決的問題編制計劃，其實施需要自上而下、自下而上達成共識，任務責任落實到位、職責流程清晰明確、標準制度依據合理，用指標、目標凝聚共識、積聚力量、匯聚資源。

4.3 推行工作管理項目制

工作管理項目制體現目標管理和閉環管理的基本思想，工作流程主要包括落實項目經理人，明確項目管理職責；制定項目計劃，明確工作目標、工作任務、時間節點；有效進行項目跟蹤，實施看板管理和質量管控；對項目結果進行考核評價，實施獎懲。

公司指定項目經理人作為牽頭人落實項目運行，成立項目團隊并明確成員的管理職責，依據公司對項目應達到的特定要求，制定明確的控制目標和合理的項目計劃，對項目實施工作進行的各項活動做出周密安排，借助項目進度看板對項目進行動態跟蹤并協調解決項目實施過程中的各項問題，最后針對項目完成情況進行考核驗收，實現持續改進與提高。公司推行工作管理項目制，對于重點專項工作實行“項目化管理”，現已廣泛應用于異損臺區治理、抄表率管理、電網精準投資和“兩抓一帶”班組幫扶等活動，公司引入項目管理的理論和方法應用于工作管理中，發揮其整合資源的優勢，可以實現系統1+1>2的效果。

4.4 建立班組管理“協同機制”

班組管理“協同機制”包括“抓兩頭、帶中間”和“3+1”聯合互助模式等班組間的協同互助活動。

“抓兩頭、帶中間”活動內容為推動優秀供電所向更高目標邁進、落后供電所徹底脫貧，帶動中間供電所跨越提升。重點工作組織實施精準幫扶、專業幫扶和結對幫扶工作，變“輸血”為“造血”，提高自我管控、發展能力，落后班組徹底“脫貧”。精準幫扶是指專業部門梳理各供電所需幫助解決的管理短板和問題，組織開展工作指導和問題處理；專業幫扶是指專業部門梳理和查找落后供電所的管理短板和弱勢指標，確定項目經理和整改措施，實施幫扶；結對幫扶是指按照供電所綜合考核結果，確定排名后三名供電所為幫扶對象，組織標桿供電所對其實施“1對1”結對幫扶。

“3+1”聯合互助模式是為了進一步縮短停電時間提出的舉措，該模式是以相鄰的4個供電所為一個聯合作業小組，如一個小組中某供電所發生較大型電網事故或檢修任務較多，小組內其他3個單位協助其進行搶修和檢修工作。

4.5 開展“班組大講堂”活動

“班組大講堂”活動以班組為單位，以“培訓質量提升”為主體，堅持“短、實、小”培訓宗旨，以安全警示、技術問答、現場講解等形式，形成“人人爭做講師、個個爭當專家”的濃厚氛圍。公司編制《“班組大講堂”活動實施方案》，成立活動領導小組，從領導層、組織層、管理層到執行層，層級清楚，職責明晰，引入了新穎、實用的培訓方式，開展技術培訓“大講堂”、事故分析“大講堂”、“名師培養”工程、經營分析“大講堂”、“聯合互助式”學習、“送知識進班組”等活動，提升了一線員工的崗位勝任力。

4.6 建立績效考核管理體系

公司建立以指標體系為主線、目標體系為要求，監控、考核和分析改進為手段的績效考核管理體系，采用KPI法確定關鍵業績指標，績效考核管理模式如圖2所示。公司采取不扣分只查找問題的方法開展班組預考核，變定期性考核為“指標完成+日常評價+現場考核”相結合常態化管理，并借助整改“回頭看”復核整改落實情況。

公司推行基層業績指標與機關崗位績效，個人成績與班組團隊績效掛鉤，采用不同工作崗位不同考核方式的“目標任務制、工作積分制、指標責任制”三制考核和優績優先、優績優酬激勵機制，對機關管理崗、基層班組長和班組兩人及以下從事同種工作的采用“目標任務制”考核，對兩人以上從事同種工作的采用“工作積分制”考核，對農電工采用“指標責任制”考核。“優績優先”機制規定在各種評先選優中，涉及部門或班組評選，只允許A、B類班組參選，涉及個人評選，只允許A、B類員工參選。“優績優酬”機制規定對部門或班組績效獎金實行“打包分配”法，由部門或班組按員工績效科學分配，通過“雙優”激勵，獎優罰劣、獎勤罰懶的激勵作用充分發揮。

5 實施效果

在推進班組建設過程中，公司始終牢牢把握求真務實這一價值取向，精益化思想從始至終貫穿全過程，出實招、辦實事、求實效，深度激發班組全員創新創造動力，取得了核心業務明顯提升、員工素質顯著提高、企業效益明顯增加的可喜效果。

2015年，公司全年配變燒損同比減少12臺次，線路跳閘同比下降126條次，累計少停電945小時，多供電量650.06萬千瓦時。在2016年一季度省公司供電所綜合對標中，公司共21家供電所參與同業對標。其中公司有11家供電所處于A類，有8家并列A類第一名；有10家供電所處于B類，有7家并列B類第一名，無C、D、E段供電所。

參考文獻

[1]陳思浩，江麗，吳逸芳.精益化管理提升班組建設水平[J].科技與企業，2012，（23）：12.

[2]James P.Womack，Daniel T.Jones.The Machine That Changed TheWorld [M].Simon & Schuster，1990.

[3]James P. Womack，Daniel T.Jones.Lean Thinking [M].New York：Simonand Schuster，1996.

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二、工作重點

（一）學習貫徹落實上級文件精神情況

責任主體：辦公室

1.2016—2020年局黨委組織學習貫徹落實關于扶貧工作的重要論述情況。

2.2018年下半年局黨委學習貫徹落實視察重要講話、重要指示批示精神情況。

3.2019年上半年局黨委學習貫徹落實在重慶考察并主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會講話精神情況。

4.2019年下半年局黨委學習貫徹落實關于扶貧工作的重要論述情況。

5.2016—2020年局黨委學習省、市關于扶貧工作的重要文件、會議精神等情況。

（以上材料要求有學習貫徹落實的會議紀要，局黨委理論學習中心組專題學習研討的通知、學習內容、研討交流發言等資料）

(二)印發文件和專題會議情況

責任科室：規劃財務科、資助中心、基礎教育科、人事科、教師工作科、法規科、裝備中心、職教科、體育和運動服務中心

文件類：2016年以來省、市、縣扶貧部門出臺的實施意見、三年行動實施方案；教育行政部門制定的實施意見、實施方案；歷年工作總結和計劃。

會議類：自2016年以來教育行政部門召開的系統內專項扶貧會議等通知、紀要、照片等相關材料。

落實臺賬：2016—2020年建檔立卡貧困戶、貧困學生落實政策臺賬（按年度分學期整理，包括享受資助時建檔立卡個人及家庭信息、享受資助項目、資助金額、發放時間等）。

2016年以來巡視巡察、審計調查、考核調研、暗訪督查等發現問題整改情況。

（三）全面落實貧困生資助政策

責任科室：資助中心

學前教育資助:對教育行政部門審批設立的普惠性幼兒園家庭經濟困難幼兒予以資助，平均資助標準每生每年1200元,具體分為3檔，1檔1000元，2檔1200元，3檔1400元，建檔立卡學生每生每年1400元。

義務教育階段學生資助:寄宿生補助面為在校寄宿生的30%,補助標準為小學生每生每年1000元、初中每生每年1250元；非寄宿生補助面為在校非寄宿生的8%，補助標準為小學生每生每年500元、初中每生每年625元；建檔立卡寄宿生和非寄宿生補助標準均為小學生每生每年1000元、初中每生每年1250元，并享受免校服費、校車費補助。義務教育階段貧困生認定條件為建檔立卡、低保、殘疾、特困供養、孤兒、父母一方亡故、單親家庭等家庭經濟困難情況。

普通高中資助:落實普通高中國家助學金政策，對就讀全日制普通高中學校的家庭經濟困難學生資助面為在校生的10%，平均標準每生每年2000元,建檔立卡學生資助標準2500元每生每年；對建檔立卡、低保戶、殘疾、孤兒學生免除學雜費。

中職學生資助:免除中等職業學校學生學費、住宿費、教材費；為中職一、二年級學生發放國家助學金，資助標準每生每年2000元。

全面落實普通高校家庭經濟困難學生生源地信用助學貸款政策，每人每年貸款額普通本專科學生不超過8000元、全日制研究生不超過12000元。對在部屬、外省高校就讀的建檔立卡家庭學生，按實際繳納學費標準給予補助；做到不讓一個孩子因貧失學輟學。

省建檔立卡學生資助信息管理系統和全國學生資助管理信息系統中未資助建檔立卡學生臺賬（明確未資助原因）。

（四）覆蓋貧困村學校項目建設情況

責任科室：財務規劃科、基礎教育科

1.“全面改薄”、解決大班額建設規劃文件及臺賬（涉及的貧困村學校）。

2.2016年以來制定的學前教育建設規劃文件(財務規劃科)。

3.2016年以來覆蓋貧困村的學校、幼兒園建設進展情況，內設配備進展情況（臺賬及建設照片）。

4.2016年以來合作辦園、農村幼兒園園長教師培訓工作（應包含相應工作通知、活動開展的照片）。

5.2016年以來巡視巡察、審計調查、考核調研、暗訪督查等發現問題整改落實臺賬。財務規劃科、基礎教育科

（五）控輟保學、學校結對幫扶和留守兒童關愛情況

責任科室：基礎教育科

1.出臺的學校結對幫扶相關文件和結對幫扶工作臺賬。

2.農村留守兒童關愛室設立的相關文件和設立、使用情況臺賬（覆蓋貧困村學校應進行特殊標注）。

3.2016—2020年控輟保學檔案材料按年度分學期整理。

4.2016年以來巡視巡察、審計調查、考核調研、暗訪督查等發現問題整改落實臺賬。

（以上材料應包括：印發的控輟保學相關文件、貧困戶學生輟學排查臺賬、勸返復學通知書、送教上門臺賬及相關檔案、農村留守兒童關愛活動開展照片等）

（六）教師交流、培訓、對口支援、扶貧協作工作開展情況

責任科室：人事科、教師工作科

1.出臺的有關人事和教師培訓工作中涉及扶貧的相關文件。

2.2016—2020年城鎮教師鄉村支教、教師交流、鄉村教師生活補助政策落實、農村學校教師招聘等工作開展情況。

3.2016年以來農村“三名教師”培養工作、貧困村小學校長、教師輪訓工作檔案。

4.2016年以來選派教師援青、、援渝支教情況。

5.2016年以來巡視巡察、審計調查、考核調研、暗訪督查等發現問題整改落實臺賬。

（以上材料按年度整理，應包括通知文件、人員名單、工作臺賬及相關活動照片等）

（七）加大投入，提升省扶貧工作重點村健身廣場建設水平

責任科室：體育運動服務中心

1.場地建設。積極對接鎮、辦政府及村委會等有關部門，全力做好健身場地建設工作，力爭讓所有不達標的健身場所面積達標。

2.器材維護與配備。聯系市體育局、縣財政局等有關部門，積極爭取資金支持，加大全縣健身場所的投資力度，重點做好省扶貧工作重點村健身場所的器材維護和配備工作。

3.健身指導。結合2020年全縣社會體育指導員培訓工作，加強省扶貧工作重點村公益性社會體育指導員培訓，做好健身指導服務，切實提高健身質量和健身水平。

（八）落實好幫扶責任人聯戶工作

責任科室：法規科

進一步完善以單位主要負責同志為組長、各分管同志為副組長的脫貧攻堅領導機制，各幫扶責任人要密切聯系貧困群眾，嚴格落實幫扶具體責任。堅決克服不負責任、散慢懈怠、弄虛作假等工作作風，確保所有幫扶責任人每季度至少入戶走訪一次，疫情防控期間嚴格落實每周電話聯系不少于2次，并結合幫扶工作實際和上級有關工作安排，隨時入戶走訪，及時落實上級有關要求、排查問題解決困難。重點排查疫情防控期間建檔立卡貧困家庭學生“空中課堂”學習遇到的實際困難，協調有關部門幫助解決。

（九）職業教育精準扶貧工作情況

責任科室：職教科

1.出臺的與職業教育扶貧相關文件。

2.2016年以來中職學校精準招生、定向培養及農村勞動力技能培訓工作開展情況（檔案應包括招生文件、工作開展的照片等）。

3.2016年以來巡視巡察、審計調查、考核調研、暗訪督查等發現問題整改落實臺賬。

（十）農村學校教育信息化建設情況

責任科室：裝備中心

1.2016年以來出臺的與農村學校教育信息化建設相關的文件；

2.2016—2020年農村學校網絡建設、班班通建設、同步課堂開展情況包括：工作臺賬、相關文件、活動開展的照片等，應對覆蓋貧困村學校進行特別標注。

三、節點安排

（一）自查評估。各責任科室完成脫貧攻堅檔案和臺賬整理工作，3月底前形成教育脫貧攻堅自查評估報告，經局領導審核后報縣扶貧辦。

（二）問題查擺。4月份，迎接市局開展的覆蓋各縣市區和市直學校的教育脫貧攻堅評估驗收督查，以問題為導向，徹底查擺在教育脫貧攻堅工作中存在的各類問題，形成臺賬。

（三）整改提升。4月—6月底，教育攻堅脫貧工作領導小組成員科室對各學區、各縣直學校進行自查評估，從中發現的問題，采取有針對性的整改措施，邊查邊改、逐項整改。

（四）長效機制。9-12月，對原計劃于2020年底前完成的工作任務，要強化工作舉措，加快推進實施，11月底前全部完成。12月做好迎接省、市扶部門和教育行政部門對我縣教育脫貧攻堅工作的驗收，確保打贏教育脫貧攻堅戰。

四、工作要求

（一）提高政治站位。把做好自查評估作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”做到“兩個維護”的現實檢驗，作為鞏固提升脫貧攻堅成果的重要抓手，要進一步提高認識，克服僥幸心理和松懈情緒，全面布置，精準細致地做好各項迎檢準備工作，確保教育脫貧攻堅責任、政策落實到位。

（二）加強組織領導。縣教育和體育局成立主要負責人任組長、分管負責人任副組長、相關科室負責人為成員的教育脫貧攻堅工作領導小組，下設教育扶貧辦公室，形成教育脫貧攻堅工作專班。

（三）強化輿論宣傳。圍繞扶貧工作重點，加強扶貧政策宣傳、典型宣傳，使各項政策措施深入人心，爭取社會各界的支持和監督，凝聚合力，營造良好輿論環境。

（四）增強合作意識。脫貧攻堅工作涉及面廣、工作量大。形成教育脫貧攻堅工作專班，各有關科室要高度重視，認真履行工作職責，優勢互補、信息共享，形成工作合力，確保高質量、高水平完成各項教育脫貧攻堅任務。

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進一步推進病理中心的分組工作，推動病理中心亞學科建設，完善人員配置，合理資源分配，推動病理中心的重點專科建設。多形式拓展心血管中心、影像中心等業務發展，在多個基層醫療機構開展疾病篩查、醫療教育、患者知識普及等工作，擴大了社會影響，推動了內涵質量的提升。

二、推進集團及相關醫療機構信息化聯通建設。

推動集團基層衛生服務機構及多個轄市區相關醫療機構的信息化建設，建立相關機構與集團醫院之間的信息聯通，通過PACS、心電系統、病理報告等系統聯網，使基層衛生機構的服務群眾在家門口享受到了集團醫院的服務，同時，提高了基層服務機構的服務能力，提升了工作效率。

三、大力推進基層衛生機構能力建設

配合集團社區管理中心推進聯合病房建設工作，積極協調醫療資源配置，在七里社區開設醫養結合護理聯合病房，進一步推動晚期腫瘤病人下轉社區照護工作，努力推進規范的雙向轉診及分級診療機制。

協調集團成員醫院與黎明、新民洲等多個社區建立結對幫扶機制，簽訂幫扶協議，規范了醫療幫扶及醫務人員執業行為，提高了基層衛生機構的服務質量。

協助黎明社區中心與安徽康復專科學校間建立教學合作，順利使社區衛生中心成為正式實習機構，并協調實習課程設置，將基礎實習任務交給集團一院進行，提高了實習內涵質量，推動了基層衛生機構的規范化建設。

篇10

（一）發展前的狀況

20xx年固始縣公安局巡特警大隊組建初，僅有一臺電腦且配置不高，接入公安網后運行速度較慢，工作效率低下。有警力21人，平均年齡27歲，雖趨于年輕化，但公安信息化應用水平普遍不高，在巡邏執勤、執法辦案過程中主要依賴于個別信息化應用水平稍好的民警，實戰能力不強。同時，對信息化建設的作用與重要性認識不夠，缺乏學習意識，信息化建設及民警信息化應用水平處于明顯薄弱的狀態。

（二）現階段取得的成果

與建隊初相比，目前固始巡特警共擁有臺式電腦臺18臺、筆記本電腦3臺，達到人均一臺的標準，且配置高，網速快。三年來，無論班子成員還是一線民警，信息化應用水平均逐步提升，其中能夠熟練運用的11人、基本熟練的7人、基本掌握的3人，均具備獨立網上執法辦案、獨立操作公安信息化平臺等信息化應用能力，從而進一步節約了警力，增強了戰斗力，提高了工作效率。大力推行信息化建設以來，巡特警部門通過信息化應用，共破獲各類案件10起，抓獲各類違法犯罪嫌疑人32人，網上逃犯1人，實現了信息化建設跨越式發展。

（三）主要經驗做法

1、加大硬件投入。為緩解因電腦不足及配置不高而給工作帶來的不便，07、08年度巡特警先后購置高配置電腦3臺，09年度又一次性投入資金五萬余元購置電腦18臺，并及時安裝入網。這些聯網電腦的加入，使大隊達到了人手一臺電腦的即定目標，為提升民警的信息化應用水平提供了強有力的硬件保障。

2、強化應用學習。一是強化培訓，以教帶學。大隊把提高民警的信息化素質作為推進工作的重要環節來抓，使全隊民警充分認識到信息練兵的重要性和必要性，迅速完成了從“要我學”到“我要學”的思想轉變，自覺參加縣局舉辦的信息化應用培訓班，學習計算機基礎知識和應用技能。同時大隊積極搭建學習平臺，專門邀請局技術人員張巍、殷全磊等來隊授課，現場指導，以面對面的教學方式對接受能力弱、基礎技能差的民警進行幫助，使他們在最短時間“入門”。二是結對幫扶，以“熟”帶“生”。將本單位計算機運用“熟手”謝宜斌、梅雪濤等人確定為信息化建設“小教官”，通過定人、定責、定措施的方式，讓“熟手”與“新手”結對幫扶，互幫互學，并實行捆綁考核，充分調動了民警互助互學的積極性和自覺性，形成了熟手樂教、生手樂學的良好氛圍，促進巡特警信息化應用技能的整體提高。

3、實行信息導巡。信息是巡邏防控工作的生命線，一切巡邏工作的方式和措施都必須圍繞最大可能地獲取社會面違法犯罪相關信息而展開。一方面，牢固樹立以信息為先導的巡邏工作新理念，大力推行由人到案、由物到案等以信息為起點的主動進攻型作戰方式，積極實踐網上查證、網上排摸等新戰法，實現由以經驗為主的巡邏防控模式向以信息為主的主動防控模式轉型。另一方面，將信息戰貫穿于巡邏防控工作的始終，進一步摸索、總結，豐富、激活信息主導巡邏警務活動的戰術、戰法，提高全體民警綜合應用精確檢索、模糊查詢等網上作戰的能力。

二、當前公安信息化建設及應用中存在的問題

（一）公安信息化建設存在的問題

1、思想認識程度不夠。一些基層民警特別是一些基層領導在信息化建設工作的重要意義認識上存在誤區，認為在這方面投入大量資金是一種資源浪費，影響了信息化效能的發揮和信息化工作的深入開展。

2、信息化專業人才缺乏。基層單位在硬件上投入很大，信息化設施得到了進一步完善，但單位信息化建設專業民警非常短缺，勢必會影響信息化建設的步伐，放慢公安業務信息化的進程。

3、信息工作平臺不完善。與經濟發達地區相比，目前基礎信息工作平臺一部分仍未建立，或者雖已建立但還不完善，無法應用于各項公安業務和治安管理工作。

（二）公安信息化應用存在的問題

1、信息化應用能力低。有的民警只能進行簡單的瀏覽和查詢，不會打字。有的民警打字不熟練，錄入信息慢。有的民警不知道公安信息庫有多少可以用，不知道口令、密碼是什么，工作效率低。

2、信息利用率低。目前民警使用電腦打字、在網上瀏覽信息的多，進行網上辦案、網上研判的人少。一線民警真正運用信息偵查破案的還不多，信息化在警務實戰中的作用尚未充分發揮。

3、信息應用層次低。信息化應用處于傳遞文件、查看信息、簡單比對的低層次階段，缺乏對信息的綜合、分析、研判，信息的預測預警和服務 決策功能得不到有效發揮和利用。

4、信息保密及安全意識不強。部分民警在運用公安信息平臺時，缺乏保密意識和計算機安全維護意識，往往導致泄密和電腦系統感染病毒。

三、推進信息化建設步伐，提高信息化應用水平的建議

（一）要牢固樹立信息主導警務理念，真正確立“信息就是基礎，信息就是警力，信息就是戰斗力”的思想，高度重視加強信息化應用知識的普及。

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——依法行政激勵約束機制。科學設置考核指標，合理制定獎懲措施，確保參與社會服務管理的主體部門和黨政干部嚴格依法行政，杜絕“拍腦門子”決策。

——民生訴求首問負責機制。從群眾最關心、最需要的問題入手，做到訴求沒說法不撒手，訴求不落實不撒手，群眾不滿意不撒手。

——民主議事集體決策機制。重大事項經村黨支部會提議、“兩委會”協商、黨員大會審議后，提交村民會議或村民代表會議討論作出決定。決議內容和實施結果公開，全過程接受黨員、村民監督。

——便民理財陽光運行機制。強化村民自治能力，讓群眾充分行使監督權，積極推進“陽光政務”和“陽光財務”，做到大事小事不瞞群眾，大小利益想著群眾，一切工作為了群眾，使農民群眾切實成為理財主體。

——綜治維穩應急處理機制。健全完善領導接訪、干部下訪、定期排查、責任落實、矛盾回訪機制，提高綜治維穩工作的反應速度和協調水平。

——組織考核群眾評價機制。定期、不定期對鎮、村（社區）社會服務管理工作進行檢查考核，并通過發放調查問卷和召開民主測評會等方式，主動接受群眾監督評價。

“六結合”打造出“同頻共振”

適應經濟社會發展的新形勢、新要求，努力實現社會管理創新與服務發展的有機統一，通過推進“六結合”，實現社會管理創新與經濟發展“同頻共振”。

——推進社會服務管理與轉變觀念相結合。通過法制約束、心理疏導等舉措，變硬性行政手段為綜合管理；積極開展教育活動，不斷增強群眾主動參與發展、服務發展的意識。

——推進社會服務管理與創新思路相結合。傾聽民聲，了解民意，掌握民情，征求專家對經濟發展的指導意見，對信息進行綜合分析、討論。

——推進社會服務管理與產業發展相結合。改變以往政府投資、干部介入等行政引領手段，創新優化服務管理方式，采取政策扶持、典型示范等方式，鼓勵吸引群眾踴躍參與適合鎮情的土地規模經營、糧食轉化、棚膜經濟，用產業的整體推進拉動鎮域經濟快速發展。

——推進社會服務管理與項目建設相結合。利用信息引領、典型示范、技術培訓和物資協調等方式，對經濟項目和基礎設施項目進行優化整合。目前，弓棚鎮超千萬元招商引資項目達7個，固定資產投資達10億元。

——推進社會服務管理與創業增收相結合。深入實施“創業富民”工程，推動建立農村經濟合作組織，發展壯大民營經濟和勞務經濟。目前，全鎮為農戶發放小額貸款5000多萬元，推動建立農村經濟合作組織25個，扶持成功創業1000戶，安排就業3500人，全鎮80%以上的農戶在經營土地之外，擁有第二、三創業項目。

——推進社會服務管理與打造品牌相結合。努力提升農產品整體質量水平，壯大弓棚鎮名牌群體規模。目前，弓棚鎮已打造了蔬菜、葡萄、生豬、蛋雞等一批馳名省內的品牌，農機名鎮、畜牧大鎮、蔬菜強鎮和商貿重鎮等品牌，已成為弓棚鎮享譽省內的名片。

“人性化”服務“信息化”便民

專家稱，要將農村社會管理的關口前移，重心下移，防患于未然，把各項工作落實在日常管理之中，預防與應急處置、靜態與動態有機結合。

弓棚鎮始終堅定地把關注民生、重視民生、改善民生作為創新社會管理的著力點，積極解決好人民群眾最關心的問題，努力在服務和管理中，維護人民群眾的根本利益。

“組織化”推進。讓黨員活動的觸角延伸到社會服務管理之中，把黨的政治優勢、組織優勢轉化為管理優勢、服務優勢。目前，全鎮農村各類黨總支發展到24個、黨支部發展到26個、黨小組發展到171個。

“人性化”服務。鎮社會服務管理中心大廳為群眾訴求提供“一條龍”辦公、“一站式”服務，重點為群眾辦好民生實事。

“網格化”管理。按照“人在網上、事在網中、網中設崗、崗上定責”的原則，將全鎮24個村、2個社區劃分為171個網格，及時掌握民情動態，解決民生問題。

篇12

一、廉政教育常抓不懈。一是以縣委第五巡察組反饋的問題為主線，對標問題全面整改，促進單位紀律、作風和精神面貌整體轉變。二是嚴格執行中央八項規定，反對“”，不超越底線，不碰紅線，廉潔做人，干凈做事，做執行黨規黨紀的模范。三是精心撰寫專題發言，積極參與縣委中心組趙正永以案促改“四個查一查”專題會議，警鐘長鳴，堅持做一名使黨放心，讓群眾滿意的黨員領導干部。

二、宣傳教育豐富多彩。圍繞縣委和市總安排的重點工作和工會的本職工作，注重對新時期工會系統涌現出的新人新事、扶貧濟困、金秋助學、職工維權等進行廣泛宣傳。一是在《陜西工人報》、《商洛日報》、《陜西農村報》、《陜西勞動就業報》和商洛工會公眾號發表新聞稿件18篇。二是以增強職工體質為主題，與縣科教局聯合舉辦了陜西省群眾足球三級聯賽，承辦了2020年全市第五屆乒乓球男子女子單打賽和“黃鶴樓”杯羽毛球賽。三是在“七一”期間舉辦了“弘揚主題旋律，建功新時代”的演講、舞蹈、詩歌、朗誦等主題活動。四是與縣直三家醫院工會聯合舉辦了“致敬護士隊伍，攜手戰勝疫情”為主題的“5.12”國際護士節表彰大會。

三、組建維權有效保障。一是加強基層工會組織建設，發揮網上工會服務職工平臺作用，建成實名制錄入工會組織數據庫，全年錄入基層工會組織481個，實名制會員19487人。二是在全縣建立集體協商勞務合同制度，參與該制度的各類企業達到116家，已簽訂工資集體協議的企業81家，占有工資分配自主權企業的87%。三是會同人社、司法和仲裁部門，建立了勞動關系多方協調共商機制，重點對拖欠農民工工資問題進行專項治理，全年協同督促清欠農民工工資企業工115家，兌現拖欠工資140萬元。四是全縣實現了黨政群團和事業機構職工互助保障全覆蓋，參保人數達18000人次，參保金額上升到142萬元，全年為850人（次）患病職工兌付保障金80多萬元。

篇13

3、研究制定鹽城市地方稅務局信息管稅方案。

4、擬定征管數據進一步清理方案。

三、稅政法規

5、將符合所得稅匯繳條件的企業名單推送給各征收單位核對，確定2009年應參加匯繳企業名單。

6、部署年收入12萬元以上高收入者年度申報工作。

7、制定《市區基金（費）征收管理辦法（試行）》，并下發征求意見；部署開展大市區費源調查工作。

8、指導全市建筑業稅收的項目管理，全面完成建筑業稅收管理的系統轉換，確保大集中系統項目管理模塊全面運行。

四、隊伍建設

9、認真做好全市地稅系統元旦、春節期間黨風廉政建設工作。

10、積極配合省局黨組對市局領導班子和領導干部開展述職述廉工作，按規定要求做好相關工作；認真組織開展全市地稅系統科級領導班子和領導干部述職述廉工作；認真組織開展對全系統稅務分局“雙述雙評”工作。 12、召開全市財政、人事、編辦、地稅四部門聯合工作會議，部署全市契稅和耕地占用稅職能劃轉及人員接收安置工作。

五、綜合工作 14、組織實施全市地稅系統“三個一流”考核，做好迎接省局“三個一流”考核準備工作。

15、制訂市局三年規劃。