引論：我們?yōu)槟砹?3篇公立醫(yī)院改革工作總結(jié)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
二、積極開展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作
我院作為***社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，與上級指導(dǎo)中心-***醫(yī)院開展了對口幫扶，實(shí)施了雙向轉(zhuǎn)診，截止****年**月底，共有*名社區(qū)居民前往指導(dǎo)中心完善相關(guān)檢查。同時我院在****年開展農(nóng)村巡診醫(yī)療工作，包括以下內(nèi)容：*、選派有三年以上臨床經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)護(hù)人員每周下鄉(xiāng)巡診，將特困戶、養(yǎng)老院老人等作為重點(diǎn)人群，建立健康檔案，開展醫(yī)療服務(wù)。*、定期開展義診宣傳一次，深入村組院落，為群眾送醫(yī)送藥。*、與鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所聯(lián)絡(luò)，積極建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村合作醫(yī)療轉(zhuǎn)診制度。*、免費(fèi)接收農(nóng)村衛(wèi)生人員來我院進(jìn)修學(xué)習(xí)，對其開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、手術(shù)帶教、病例討論、查房會診等，通過傳授專業(yè)學(xué)術(shù)知識，提高農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)技能。
三、建立社會監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)信息公開。
***市衛(wèi)生局醫(yī)管科對我院相關(guān)工作已進(jìn)行了指導(dǎo)。我院正與保險(xiǎn)公司商議參加醫(yī)責(zé)險(xiǎn)的相關(guān)事宜。其他監(jiān)督機(jī)制尚未引入。
****年我院在信息公開方面投入較大，投資了**萬元安裝了戶內(nèi)、戶外顯示屏，投資**萬元安裝了窗口服務(wù)滿意度評價(jià)器。充分利用電子屏、公示欄、藥品監(jiān)督牌、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)督牌、意見箱等途徑開展信息公開。信息公開工作得到了上級部門的好評。
四、推進(jìn)常見病種臨床路徑管理。
推行臨床路徑管理，可以把患者就醫(yī)過程中的內(nèi)容詳細(xì)化、規(guī)范化、程序化，做到步步明晰，步步有據(jù)可依。我院作為綜合性二級乙等醫(yī)院、分科少，引入臨床路勁是一項(xiàng)大的挑戰(zhàn)，****年來，我院醫(yī)務(wù)科從單病種入手，選擇了**種我院常見病，試行臨床路徑管理。**個病種覆蓋了*個專業(yè)，涉及*個科室，目前該項(xiàng)工作剛剛起步，變異率、入組率正在統(tǒng)計(jì)中。
五、推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程
****年*月，我院聘用一批護(hù)士，充實(shí)了臨床一線護(hù)士隊(duì)伍，最大限度地保障臨床護(hù)理崗位的護(hù)士配置。目前，我院已與***醫(yī)院建立對口支援，計(jì)劃選定我院內(nèi)科護(hù)理單元，作為示范，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程。我院護(hù)理部將從建章立制入手，通過推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程，改進(jìn)護(hù)理服務(wù)，豐富工作內(nèi)涵，充實(shí)護(hù)理人員隊(duì)伍，完善臨床護(hù)理質(zhì)量管理。
六、醫(yī)院信息化建設(shè)
今年，我院在原有his系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，投資**萬元，安裝了檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、體檢網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、病歷首頁網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)、出生證明網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)等系統(tǒng)，在山西衛(wèi)生信息網(wǎng)建立信息平臺，公布醫(yī)療服務(wù)信息，按時進(jìn)行衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。院領(lǐng)導(dǎo)對信息工作高度重視，為信息科配備人員、設(shè)備，指定專人負(fù)責(zé)。醫(yī)院有意向開展電子病歷，但由于資金緊張，尚未開展。
七、推廣預(yù)約診療服務(wù)
根據(jù)衛(wèi)生局要求，我院及時開展了預(yù)約診療服務(wù)，設(shè)定了預(yù)約電話，****年**月，我院安裝了全國預(yù)約掛號系統(tǒng)，開通了網(wǎng)上預(yù)約掛號。
八、實(shí)行同級醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn)。
多年來，我院堅(jiān)持執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn)制度，互認(rèn)項(xiàng)目包括檢驗(yàn)、影像、病理等**余項(xiàng)，本年度涉及患者約****人次。
篇2
結(jié)
醫(yī)改的核心問題是解決“看病難、看病貢”，難就難在優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不夠，政府直接投入不足。如何緩解醫(yī)療資源相對不足與患者需求之間的矛盾?
解
在公立醫(yī)院服務(wù)體系中，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)都應(yīng)得到良好發(fā)展，發(fā)揮相應(yīng)作用。如果強(qiáng)者更強(qiáng)，弱者更弱，勢必導(dǎo)致看病難。因此，必須合理配置醫(yī)療資源。
推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變思想觀念
外加推力，內(nèi)加活力，上下聯(lián)動，推動改革創(chuàng)新。醫(yī)院組織管理培訓(xùn)，建立醫(yī)患溝通制度；開展“學(xué)習(xí)王爭艷”等主題活動，將職工思想統(tǒng)一到“以病人為中心，關(guān)懷每一位患者”。醫(yī)院推行無假日門診，免收掛號費(fèi)和診療費(fèi)；成立“天佑服務(wù)中心”和“支助中心”，提供“一站式”服務(wù)；建立短信平臺，實(shí)施預(yù)約掛號；開通交通車免費(fèi)接送病人。B超室、心電圖室、胃鏡室隨時可以接受患者檢查；消化內(nèi)科為出院患者贈送愛心聯(lián)系卡，如同患者的家庭醫(yī)生；透析中心免費(fèi)接送患者，免費(fèi)提供營養(yǎng)午餐，適時組織臺灣游，讓患者有尊嚴(yán)地生活；放療中心幫助腫瘤患者堅(jiān)定科學(xué)治療的信心，讓他們享受有質(zhì)量的生活。
答案
現(xiàn)在病人在節(jié)假日都可以找到專科醫(yī)生。醫(yī)生在工作時間也能治療更多的病人。雖然醫(yī)療資源沒有增加，但是享受服務(wù)的患者更多、也更舒適了。
結(jié)
公立醫(yī)院改革就是要最大限度地體現(xiàn)公益性，可是改革最艱難的也就是公益性與利益性的平衡與協(xié)調(diào)問題。看病責(zé)，貴在藥價(jià)上。天佑醫(yī)院堅(jiān)持“雙十”排名，停用了多個價(jià)格昂貴的抗生素。藥價(jià)降了，醫(yī)院收入會受到影響，天佑醫(yī)院又是怎么解決這一矛盾的?
解
醫(yī)院的工作總結(jié)應(yīng)由患者來寫。高精尖的方案不等于最佳方案，最適宜患者的方案才是最好的方案。對病人來說，看得好病，醫(yī)術(shù)是關(guān)鍵；而看得起病，價(jià)格控制是關(guān)鍵。因此，新醫(yī)改應(yīng)大力倡導(dǎo)和探索“適宜技術(shù)”，以滿足患者的全方位需求。
醫(yī)院減負(fù)突破口就是嚴(yán)控費(fèi)用
五年前，天佑醫(yī)院抗生素用量排名前4位的藥品價(jià)格是青霉素的30倍至60倍。對多數(shù)不屬急救對象的患者來說，青霉素療效也不錯。于是，該院在不影響患者治療的前提下，嚴(yán)控高價(jià)抗生素。此后，青霉素在門診長期位居前列。加強(qiáng)臨床路徑管理，按病種付費(fèi)，實(shí)施單病種費(fèi)用控制。通過宣傳發(fā)動、制定制度、嚴(yán)格考核，穩(wěn)步降低醫(yī)療費(fèi)用。經(jīng)過一年多的反復(fù)論證，醫(yī)院推行腹腔鏡膽囊切除術(shù)7000元封頂，剖宮產(chǎn)費(fèi)用在4800元以下，闌尾炎手術(shù)住院超過七天要追究原因等。這樣有效縮短了住院時間，減少醫(yī)療費(fèi)用。
答案
三年來，醫(yī)院共推出十幾項(xiàng)惠民措施，讓利患者達(dá)500余萬元。醫(yī)院門診量增長33％，住院量增長26％，患者滿意度高達(dá)96％。表面上看，患者的醫(yī)療費(fèi)用下降了，醫(yī)院收入減少了，但事實(shí)上，這一順應(yīng)民心之舉吸引了更多的患者。
結(jié)
改革，不可避免地會觸動部分人的既得利益。醫(yī)院是如何打破以往的利益格局，開始破冰之舉?
解
篇3
中圖分類號：R2-05；R191 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1005-5304（2016）12-0014-04
Analysis on the Influence of New Medicine Price Comprehensive Reform on Income Structure of Traditional Chinese Medicine Hospitals SHI Xiao-chun1， HU Qing2， QIAN Ai-bing2 （1. Jiangsu Province Hospital of Traditional Chinese Medicine， Nanjing 210029， China； 2. School of Health Economic Management， Nanjing University of Chinese Medicine， Nanjing 210029， China）
Abstract： Objective To investigate the influence of price reform on income structure of TCM hospitals in new medical reform. Methods In this article， 74 TCM hospitals in Jiangsu Province were selected as research samples. Through the comparison of the hospital income structure of medical service supply before and after the new medical reform， the policy effect on the early practice of new medical reform was explored. Results After the implementation of the new health care reform policy， the government increased financial assistance to TCM hospitals； the increase of hospital medicine revenue and examination fee was not obvious， but diagnosis fee increased to 34.66%； hospitalized nursing fee increased rapidly to 21.17%， while the increase of operation fee and medicine revenue was not obvious. Hospital medicine revenue and the days of patients in hospital were in a negative correlation with the level of TCM hospitals. County TCM hospitals were still in the compensation ways of medicine and examination fee. Conclusion This requires the government to further strengthen financial assistance to the grassroots TCM hospitals， and increase personnel， equipment and technical support.
Key words： new medical reform； financial assistance； outpatient revenue； inpatient income
2015年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2014年工作總結(jié)和2015年重點(diǎn)工作任務(wù)》，提出醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革（以下簡稱“醫(yī)改”）的7個方面和27項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。其中著重強(qiáng)調(diào)要“破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制，推動建立科學(xué)補(bǔ)償機(jī)制，進(jìn)一步理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格”[1]。由此可見，新醫(yī)改是通過補(bǔ)償機(jī)制的調(diào)整，改變醫(yī)院傳統(tǒng)以藥費(fèi)、檢查費(fèi)為主的收入結(jié)構(gòu)，促使醫(yī)院提高醫(yī)療服務(wù)的效率，通過醫(yī)療服務(wù)高
基金項(xiàng)目：國家中醫(yī)藥管理局資助項(xiàng)目[ZYYP-2014（1）]
通訊作者：胡青，E-mail：
效、優(yōu)質(zhì)供給，補(bǔ)償醫(yī)院在藥品收入的缺口，避免醫(yī)生開大處方、過度檢查的行為激勵導(dǎo)致醫(yī)療費(fèi)用不合理增長。同時，適當(dāng)提高各級財(cái)政對公立醫(yī)院的補(bǔ)償力度，以更好地實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院“公益性”的目標(biāo)定位[2]。本文以破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”為切入口，研究新醫(yī)改對中醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)和服務(wù)供給效率的影響，有助于了解各級中醫(yī)院是否實(shí)現(xiàn)新醫(yī)改預(yù)期的政策目標(biāo)，真正發(fā)揮中醫(yī)藥“簡、便、驗(yàn)、廉”的優(yōu)勢。
3 問題及建議
3.1 存在問題
通過對新醫(yī)改前后中醫(yī)院門診收入項(xiàng)目的考察發(fā)現(xiàn)，中醫(yī)院價(jià)格調(diào)整政策實(shí)施后，醫(yī)院級別越低，藥品和檢查費(fèi)的增幅越高，診察費(fèi)、手術(shù)費(fèi)和護(hù)理費(fèi)的增幅越小。說明低級別的中醫(yī)院尚未很好地貫徹醫(yī)改對醫(yī)療費(fèi)用結(jié)構(gòu)性調(diào)整的精神，依然沿用傳統(tǒng)的醫(yī)院運(yùn)營模式，過度依賴藥品和檢查費(fèi)收入，導(dǎo)致產(chǎn)生“大處方”“過度檢查”的問題。也說明縣級中醫(yī)院由于醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量有限，難以通過調(diào)整服務(wù)費(fèi)用彌補(bǔ)取消藥品加成的損失，改革轉(zhuǎn)型道路與大醫(yī)院相比更為艱難。
無論是門診還是住院，患者對優(yōu)質(zhì)資源的需求強(qiáng)度日益增長，首診依舊傾向于城市大醫(yī)院。基層醫(yī)院對大醫(yī)院的篩查和緩沖功能日益減弱，其財(cái)務(wù)平衡難度日益增加，愈發(fā)依賴政府的財(cái)政補(bǔ)貼。研究發(fā)現(xiàn)，與價(jià)格和接受服務(wù)的等待時間相比，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量才是患者就診決策首要考察因素。
3.2 政策建議
加強(qiáng)對中醫(yī)院，特別是縣級中醫(yī)院財(cái)務(wù)成本費(fèi)用管理。一方面要完善中醫(yī)院的成本費(fèi)用管理控制制度，有效控制藥品成本、醫(yī)療成本，包括建立落實(shí)全面招標(biāo)采購制度，保證采購物品的質(zhì)量、價(jià)格合理；強(qiáng)化資金的籌集、使用的管理，提高資金的利用效率，減少營運(yùn)成本[3]；另一方面，醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)對醫(yī)院服務(wù)的監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)生在診斷和治療過程中的行為，避免發(fā)生開大量處方藥、重復(fù)檢查和超標(biāo)準(zhǔn)用藥等違反醫(yī)生職業(yè)道德的行為。規(guī)范醫(yī)療行為，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)補(bǔ)償機(jī)制，打破“以藥補(bǔ)醫(yī)”的傳統(tǒng)醫(yī)療模式。
切實(shí)建立符合醫(yī)院自身情況的財(cái)務(wù)管理考核標(biāo)準(zhǔn)。三級醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)水平較高，加之其自身優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源較容易達(dá)成新醫(yī)改提出的由“以藥養(yǎng)醫(yī)”向“以服務(wù)養(yǎng)醫(yī)”的轉(zhuǎn)變。因而在財(cái)務(wù)管理制度構(gòu)建及績效考核方面應(yīng)對三級醫(yī)院提出更高的要求。相比之下，基層醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)水平有限，一時難以擺脫傳統(tǒng)的運(yùn)營模式，可在考核中適度放寬標(biāo)準(zhǔn)，給基層醫(yī)院調(diào)整適應(yīng)的時間。
政府應(yīng)加大對基層中醫(yī)院的扶持力度，幫助其渡過改革的磨合期，鼓勵各級中醫(yī)院利用中醫(yī)藥“簡、便、驗(yàn)、廉”的優(yōu)勢服務(wù)于基層民眾，保證多層級醫(yī)療服務(wù)體系“根基”的穩(wěn)固。在短期內(nèi)政府需加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，彌補(bǔ)基層中醫(yī)院取消藥品加成的收入缺口；從長遠(yuǎn)來看，則要提升基層醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，包括人才、設(shè)備、管理、技術(shù)的全面支持，使基層首診率增加。
因此，強(qiáng)化基層醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，才能從根本上解決低級別醫(yī)院在財(cái)務(wù)運(yùn)營中的困難，實(shí)現(xiàn)新醫(yī)改分級診療的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
[1] 中華人民共和國國務(wù)院.深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2014年工作總結(jié)和2015年重點(diǎn)工作任務(wù)[J].中國實(shí)用鄉(xiāng)村醫(yī)生雜志，2015，22（13）：6-13.
[2] 應(yīng)亞珍.公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理績效考評指標(biāo)體系研究[J].中國衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)，2015，34（1）：76-78.
篇4
二、積極開展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作
我院作為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，與上級指導(dǎo)中心-醫(yī)院開展了對口幫扶，實(shí)施了雙向轉(zhuǎn)診，截止年月底，共有名社區(qū)居民前往指導(dǎo)中心完善相關(guān)檢查。同時我院在年開展農(nóng)村巡診醫(yī)療工作，包括以下內(nèi)容：、選派有三年以上臨床經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)護(hù)人員每周下鄉(xiāng)巡診，將特困戶、養(yǎng)老院老人等作為重點(diǎn)人群，建立健康檔案，開展醫(yī)療服務(wù)。、定期開展義診宣傳一次，深入村組院落，為群眾送醫(yī)送藥。、與鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所聯(lián)絡(luò)，積極建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村合作醫(yī)療轉(zhuǎn)診制度。、免費(fèi)接收農(nóng)村衛(wèi)生人員來我院進(jìn)修學(xué)習(xí)，對其開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、手術(shù)帶教、病例討論、查房會診等，通過傳授專業(yè)學(xué)術(shù)知識，提高農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)技能。
三、建立社會監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)信息公開。
市衛(wèi)生局醫(yī)管科對我院相關(guān)工作已進(jìn)行了指導(dǎo)。我院正與保險(xiǎn)公司商議參加醫(yī)責(zé)險(xiǎn)的相關(guān)事宜。其他監(jiān)督機(jī)制尚未引入。
年我院在信息公開方面投入較大，投資了萬元安裝了戶內(nèi)、戶外顯示屏，投資萬元安裝了窗口服務(wù)滿意度評價(jià)器。充分利用電子屏、公示欄、藥品監(jiān)督牌、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)督牌、意見箱等途徑開展信息公開。信息公開工作得到了上級部門的好評。
四、推進(jìn)常見病種臨床路徑管理。
推行臨床路徑管理，可以把患者就醫(yī)過程中的內(nèi)容詳細(xì)化、規(guī)范化、程序化，做到步步明晰，步步有據(jù)可依。我院作為綜合性二級乙等醫(yī)院、分科少，引入臨床路勁是一項(xiàng)大的挑戰(zhàn)，年來，我院醫(yī)務(wù)科從單病種入手，選擇了種我院常見病，試行臨床路徑管理。個病種覆蓋了個專業(yè)，涉及個科室，目前該項(xiàng)工作剛剛起步，變異率、入組率正在統(tǒng)計(jì)中。
五、推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程
年月，我院聘用一批護(hù)士，充實(shí)了臨床一線護(hù)士隊(duì)伍，最大限度地保障臨床護(hù)理崗位的護(hù)士配置。目前，我院已與醫(yī)院建立對口支援，計(jì)劃選定我院內(nèi)科護(hù)理單元，作為示范，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程。我院護(hù)理部將從建章立制入手，通過推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程，改進(jìn)護(hù)理服務(wù)，豐富工作內(nèi)涵，充實(shí)護(hù)理人員隊(duì)伍，完善臨床護(hù)理質(zhì)量管理。
六、醫(yī)院信息化建設(shè)
今年，我院在原有his系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，投資萬元，安裝了檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、體檢網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、病歷首頁網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)、出生證明網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)等系統(tǒng)，在山西衛(wèi)生信息網(wǎng)建立信息平臺，公布醫(yī)療服務(wù)信息，按時進(jìn)行衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。院領(lǐng)導(dǎo)對信息工作高度重視，為信息科配備人員、設(shè)備，指定專人負(fù)責(zé)。醫(yī)院有意向開展電子病歷，但由于資金緊張，尚未開展。
七、推廣預(yù)約診療服務(wù)
根據(jù)衛(wèi)生局要求，我院及時開展了預(yù)約診療服務(wù)，設(shè)定了預(yù)約電話，年月，我院安裝了全國預(yù)約掛號系統(tǒng)，開通了網(wǎng)上預(yù)約掛號。
八、實(shí)行同級醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn)。
多年來，我院堅(jiān)持執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn)制度，互認(rèn)項(xiàng)目包括檢驗(yàn)、影像、病理等余項(xiàng)，本年度涉及患者約人次。
篇5
二、提高醫(yī)院人力資源管理水平的措施
1.更新管理理念，由傳統(tǒng)的人事管理向人力資源的開發(fā)與管理轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的人事管理以事為中心，主要工作就是管理人事檔案、人員調(diào)配、職務(wù)職稱變動、工資調(diào)整等具體的事務(wù)性工作，強(qiáng)調(diào)的是行政性的管理人。而人力資源管理則是將人作為醫(yī)院發(fā)展的第一資源，主張以人為本，關(guān)心人、理解人、尊重人、保障人、開發(fā)人。通過對人力資源進(jìn)行動態(tài)的調(diào)節(jié)和開發(fā)，建立一系列的體制和機(jī)制，營造良好的人才發(fā)展空間，深度開發(fā)員工的潛能和工作積極性，使廣大員工建立起同醫(yī)院共同的發(fā)展目標(biāo)，并為此目標(biāo)而共同努力。
2.建立科學(xué)的績效考核評估體系。績效考核關(guān)系到醫(yī)院員工的切身利益，因此考核標(biāo)準(zhǔn)必須科學(xué)、公開，考核過程必須公平、公正、合理。通過廣泛征求意見，幾上幾下，設(shè)計(jì)具有代表性、可靠性、指導(dǎo)性、科學(xué)性、可操作性的考核指標(biāo)，建立一套公平合理的綜合績效考核體系，并切實(shí)進(jìn)行運(yùn)用，把績效考核的結(jié)果通過多種途徑有效的反饋給員工，讓員工明確績效考核的意義，使其了解醫(yī)院對他們的期望行為，也讓員工有明確的奮斗方向，并作為員工改變行為、改進(jìn)工作的依據(jù)。同時也把績效考核的結(jié)果作為區(qū)別不同員工工作貢獻(xiàn)率大小的依據(jù)，同人員的崗位聘用、培訓(xùn)、評優(yōu)評先、晉級晉升以及薪酬分配等直接掛鉤。
3.提高人力資源管理部門工作人員的知識和專業(yè)技能。人力資源管理工作的重要性和專業(yè)性要求工作人員必須有過硬的人格品質(zhì)、合理的知識結(jié)構(gòu)、先進(jìn)的人力資源管理理念、基本的工作能力，健全的心理素質(zhì)與一定的人事工作經(jīng)驗(yàn)。因此，要加強(qiáng)對人力資源管理部門工作人員的培訓(xùn)，鼓勵和支持他們通過在職學(xué)習(xí)、外出參加各類培訓(xùn)、進(jìn)修等途徑提高他們的管理水平。
篇6
1、扶貧解困工程。堅(jiān)持公開、公正、公平的原則和“四權(quán)分離”制度，兌現(xiàn)2013年計(jì)劃生育家庭獎勵扶助對象833人、計(jì)劃生育家庭特別扶助對象61人和計(jì)劃生育“少生快富”獎勵對象目標(biāo)人群352戶扶助及獎勵金210.18萬元。2014年確認(rèn)計(jì)劃生育家庭獎勵扶助對象892人、計(jì)劃生育家庭特別扶助對象64人和計(jì)劃生育“少生快富”獎勵對象目標(biāo)人群392戶，12月份將兌現(xiàn)獎勵金及扶助金。
2、民族地區(qū)幫扶工程。開展包蟲病病情調(diào)查人數(shù)累計(jì)為8500人，完成率130.77%；開展免費(fèi)藥物治療包蟲病患者14人，完成率116.67%。
3、醫(yī)療衛(wèi)生工程。一是城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達(dá)到95.75%。二是完成40個村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目，總投資200萬元，該項(xiàng)目已與村級活動室合建目前已竣工并投入使用，完成率400%。三是免費(fèi)向123對符合生育政策計(jì)劃懷孕夫婦提供孕前優(yōu)生健康檢查，其中農(nóng)村114對，完成率103.64%，城鎮(zhèn)9對，完成率112.50%。
4、民生實(shí)事。一是繼續(xù)實(shí)行縣級公立醫(yī)院取消藥品加成，縣人民醫(yī)院和縣民族醫(yī)院先后于2012年11月、2013年10月完成取消藥品加成，除中草藥、中藥飲片外的藥品全部零差價(jià)銷售，嚴(yán)格控制藥品金額占業(yè)務(wù)總收入的比重，實(shí)施以來讓利患者金額達(dá)248.5萬元，切實(shí)減輕了群眾負(fù)擔(dān)，縣級公立醫(yī)院取消藥品加成覆蓋率100%。二是啟動實(shí)施免費(fèi)婚前體檢項(xiàng)目，積極開展婚前體檢宣傳動員工作，在當(dāng)事人完全自愿的前提下，免費(fèi)為72對擬向婚姻登記機(jī)關(guān)申請結(jié)婚登記的男女雙方當(dāng)事人進(jìn)行婚前體檢,完成率102.86%。三是實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩累計(jì)375人，住院分娩率94.75%，補(bǔ)助資金18.75萬元；免費(fèi)為農(nóng)村孕產(chǎn)婦及準(zhǔn)備懷孕和懷孕3個月內(nèi)的農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸累計(jì)759人。四是協(xié)助州人民醫(yī)院到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展白內(nèi)障篩查工作，完成篩查貧困白內(nèi)障患者778人，其中符合手術(shù)指征70人。
（二）重點(diǎn)工作開展情況。
1、繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一是加快健全全民醫(yī)保體系，新農(nóng)合參合率99.01%；二是鞏固完善基本藥物制度。全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室全部配備使用基本藥物，并實(shí)行零差率銷售。三是逐步提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平，加強(qiáng)健康檔案規(guī)范化管理，目前管理高血壓患者5453人，管理糖尿病患者1422人，登記管理重性精神病患者29人，0-6歲兒童健康管理5597人，孕產(chǎn)婦健康管理535人，65歲及以上老年人健康管理12342人。四是實(shí)施重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目，做好傳染病、慢性病、職業(yè)病、重性精神病、重大地方病等嚴(yán)重危害群眾健康的疾病防治。五是加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革，進(jìn)一步完善績效工資分配制度，建立分級醫(yī)療診治制度，積極推進(jìn)雙向轉(zhuǎn)診。
2、項(xiàng)目建設(shè)情況。一是縣人民醫(yī)院住院部大樓及附屬工程建設(shè)項(xiàng)目，總投資2000.48萬元，新建住院部大樓及附屬樓9180.6平方米，該項(xiàng)目已主體完工進(jìn)入內(nèi)部裝飾階段。二是縣民族醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)入一層修建階段；三是冷磧鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院整體搬遷建設(shè)項(xiàng)目已進(jìn)入基礎(chǔ)施工階段；四是德威鄉(xiāng)衛(wèi)生院、嵐安鄉(xiāng)衛(wèi)生院、瀘橋鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院業(yè)務(wù)和生活用房建設(shè)項(xiàng)目已主體完工進(jìn)入內(nèi)部裝飾階段，預(yù)計(jì)2014年12月完工。五是縣疾控中心包蟲病實(shí)驗(yàn)室及業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入地質(zhì)勘查及初步設(shè)計(jì)階段，今年7月縣疾控中心通過實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定及食品機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場評審工作。
3、人才工作。一是“陽光天使”招聘情況。2014年考核招聘人數(shù)6名，考試招聘人員5人，完成簽訂農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生協(xié)議1人。實(shí)施人才強(qiáng)化培養(yǎng)計(jì)劃，選派74名專業(yè)人員分別參加省、州組織的專科團(tuán)隊(duì)、崗位培訓(xùn)、臨床進(jìn)修、崗前培訓(xùn)等人才培訓(xùn)。參加全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)4人。二是對口支援情況。今年我縣接收三級醫(yī)院對口支援縣級醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員11人，干部8人，縣人民醫(yī)院選派1名醫(yī)務(wù)人員對口支援冷磧鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院。對口支援醫(yī)師在基層累計(jì)診治群眾16871人次，開展示范手術(shù)44臺次，開展新技術(shù)項(xiàng)目16項(xiàng)次，培訓(xùn)基層醫(yī)務(wù)人員936人次，我縣安排業(yè)務(wù)骨干醫(yī)務(wù)人員到三級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)30人次。三是柔性流動服務(wù)情況。今年全縣共組建醫(yī)療隊(duì)73支、派出醫(yī)務(wù)人員累計(jì)415人次、義診患者8659人次，發(fā)放健康教育宣傳資料17萬余份，免費(fèi)發(fā)放藥品價(jià)值1.4萬元，培訓(xùn)基層醫(yī)務(wù)人員593人次。
4、繼續(xù)實(shí)施人口計(jì)生“五大工程”。一是計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。鞏固省級計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣成果，依法開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，全縣計(jì)劃生育定點(diǎn)免費(fèi)機(jī)構(gòu)開展計(jì)劃生育科技服務(wù)7952人次，實(shí)施計(jì)劃生育各類手術(shù)1145例，上門咨詢7952人次，門診咨詢7952人次，發(fā)放避孕藥具2800人次，“三查”7086人次，生殖道感染疾病檢查860人次，隨訪6160人次，無引產(chǎn)、無計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故發(fā)生，開展計(jì)生服務(wù)巡回下鄉(xiāng)45次。切實(shí)加大藥具管理規(guī)范化建設(shè)，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展計(jì)劃生育藥具特色服務(wù)窗口建設(shè)工作。藥具應(yīng)用率達(dá)91.7%，有效率達(dá)100%，隨訪率達(dá)99%。二是推進(jìn)人口文化建設(shè)。鞏固生育文化大院、中心戶等建設(shè)。抓好宣傳品進(jìn)村入戶工作，共發(fā)放衛(wèi)生和人口計(jì)生各類宣傳資料近3萬份。開展人口計(jì)生宣傳活動6次，開展計(jì)生政策法規(guī)、生殖保健和優(yōu)生、優(yōu)育咨詢服務(wù)宣傳咨詢11000人次。宣傳品進(jìn)村入戶率達(dá)95%，群眾知曉率達(dá)95%，避孕節(jié)育知情選擇率達(dá)90%。三是完善利益導(dǎo)向機(jī)制。四是提升信息化建設(shè)水平。啟用“計(jì)生通”項(xiàng)目，全面完成人口計(jì)生計(jì)劃。全年總?cè)丝?8414人（10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)），出生人數(shù)569人，出生率8.32‰，自然增長率為3.61‰，符合政策生育率95.96%，死亡率4.71‰，綜合節(jié)育率為87.07%。全面核查清理人口數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率和全員人口信息主要項(xiàng)目準(zhǔn)確率均達(dá)到90%。五是構(gòu)建基層群眾自治機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的指導(dǎo)，落實(shí)基層群眾自治規(guī)范，充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會的作用，深入開展“陽光計(jì)生”行動，不斷完善社會監(jiān)督，努力提高人民群眾對人口計(jì)生工作的滿意度。
（三）特色亮點(diǎn)做法。
一是全面加強(qiáng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)班子建設(shè)，對所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)班子進(jìn)行了充實(shí)和調(diào)整。二是全面實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員包村，主動上門服務(wù)。三是成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣，開展醫(yī)務(wù)人員技術(shù)大練兵活動。四是公共衛(wèi)生健康體檢整合資源，上門服務(wù)。五是對全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備進(jìn)行清理，全面調(diào)劑，保證設(shè)備全面運(yùn)行。六是全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民孕前優(yōu)生健康檢查和婚前檢查。
二、存在主要問題
（一）實(shí)施基本藥物制度后，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收入明顯減少，由于縣財(cái)政拮據(jù)，根本無力全額承擔(dān)配套的專項(xiàng)補(bǔ)助資金并承擔(dān)兜底責(zé)任，再加之基本藥物統(tǒng)一采購過程中存在部分中標(biāo)藥物廠家因無利潤常常缺貨和配送不及時，部分群眾反映個別藥品價(jià)格甚至高于藥店銷售價(jià)格，一定程度上影響了制度的有序?qū)嵤?/p>
（二）人員編制不足。機(jī)構(gòu)合并后，縣衛(wèi)生和人口計(jì)生局核定行政編制12名，工勤控制數(shù)1名，較機(jī)構(gòu)改革前行政編制數(shù)減少5人，工勤編制減少2人；衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊(duì)現(xiàn)有編制6人，較機(jī)構(gòu)改革前編制數(shù)減少3人；縣屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位按醫(yī)院等級要求，事業(yè)編制嚴(yán)重不足，如縣人民醫(yī)院經(jīng)州衛(wèi)生局核定200張床位，按照床位和醫(yī)技人員1:1.5的原則，應(yīng)核定醫(yī)技人員編制300名，目前縣人民醫(yī)院編制170人。
（三）專業(yè)技術(shù)人才缺乏，結(jié)構(gòu)不合理，量少質(zhì)弱。全縣衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員總量不足，結(jié)構(gòu)不夠合理，高素質(zhì)、高水平的衛(wèi)生人才缺乏，特別是骨干人才、專科人才、學(xué)科帶頭人和既懂業(yè)務(wù)又懂管理的復(fù)合型人才較少。如縣疾控中心上半年退休7人，現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍相對薄弱；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格人員較少，學(xué)科不配套；村醫(yī)整體素質(zhì)不高、普遍無資質(zhì)，無法從事相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生工作，這些已成為制約基層衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展的瓶頸。
（四）縣級公立醫(yī)院深化人事制度改革、管辦分開、政事分開、高效管理體制等方面配套政策不夠完善，綜合改革壓力大。
（五）醫(yī)療設(shè)備設(shè)施總量不足，嚴(yán)重老化落后。各醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療設(shè)備設(shè)施嚴(yán)重不足，已有的醫(yī)療設(shè)備設(shè)施也非常落后，不能適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和人民群眾就醫(yī)需求。如：縣人民醫(yī)院作為二級甲等綜合醫(yī)院無放射醫(yī)學(xué)工作站、國際聽力電測儀等設(shè)備。縣疾控中心無dr、離子色譜儀等設(shè)備。
（六）醫(yī)療廢棄物和污水處理問題。全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位無規(guī)范化的醫(yī)療廢棄物處理，現(xiàn)僅作一般性的焚燒、掩埋處理。除冷磧中心衛(wèi)生院原項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)建有污水處理系統(tǒng)外，其余醫(yī)療衛(wèi)生單位均無污水處理系統(tǒng)，影響環(huán)境保護(hù)，極易發(fā)生醫(yī)療廢物污染事件。
（七）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員，尤其是縣人民醫(yī)院一線醫(yī)務(wù)人員工作壓力大、任務(wù)重、待遇不高，很難調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的工作積極性。
（八）人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法薄弱，違法生育處罰不到位。
（九）鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生專干調(diào)整頻繁，兼職過多，隊(duì)伍不穩(wěn)定。
三、2015年工作計(jì)劃
（一）在全縣范圍內(nèi)開展醫(yī)療技術(shù)人員大練兵活動，通過“打造醫(yī)院標(biāo)桿服務(wù)窗口”培訓(xùn)、科技大練兵活動、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)及開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)講座等方式，提高醫(yī)務(wù)人員綜合素質(zhì)。
（二）切實(shí)抓好衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施烹壩、得妥、加郡、興隆、杵坭鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
（三）全面推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，逐步提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平，加強(qiáng)健康檔案管理使群眾受益率達(dá)100%。
（四）進(jìn)一步清理各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療設(shè)備使用情況，對閑置設(shè)備進(jìn)行調(diào)劑使用，確保設(shè)備全面運(yùn)行。
(五)進(jìn)一步完善分級醫(yī)療診治制度，積極推進(jìn)雙向轉(zhuǎn)診。
（六）堅(jiān)持綜合施治，完善人口計(jì)生統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。
篇7
2、 完成四川省衛(wèi)生健康委《關(guān)于開展病案首頁主要診斷編碼正確率的通知》要求以及《日常監(jiān)測數(shù)據(jù)填報(bào)表》(含三個表)內(nèi)容。
3、 建立我院《病案首頁專項(xiàng)質(zhì)控制度》，針對主要診斷編碼正確率進(jìn)行每年一次檢查和總結(jié)，并根據(jù)結(jié)果進(jìn)入PDCA循環(huán)。
4、根據(jù)《2021版病案管理質(zhì)量控制指標(biāo)》修訂病案管理部《科室考核》，將所有指標(biāo)納入考核，由醫(yī)務(wù)部和病案管理部共同完成這些指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)和提升改進(jìn)。
5、 為進(jìn)一步提高病員滿意度，全年采取全方位多途徑提供病案服務(wù)。開通“微病案”服務(wù)+自助打印+現(xiàn)場辦理，力爭“線上線下”“自助他助”極大的方便患者，足不出戶可以完成申請，急用、老年病人及其家屬可以到現(xiàn)場不用排隊(duì)等候，極大減輕病人復(fù)印病歷等待時間，輕松完成病歷提取。
6、 按照國家規(guī)定，在職業(yè)病上報(bào)口徑不斷變化的情況下盡力人工完成職業(yè)病、慢病死因網(wǎng)絡(luò)報(bào)送，并積極推進(jìn)四川省職業(yè)病防治信息管理平臺系統(tǒng)的對接工作，包括職業(yè)健康監(jiān)護(hù)個案上報(bào)、院內(nèi)職業(yè)病診斷流程重設(shè)，積極組織“體檢中心、信息中心、第三方軟件公司”進(jìn)行三方會談做體檢系統(tǒng)、HIS系統(tǒng)院內(nèi)適配性改造。目前完成80%工作量。
7、 新庫房的改造完成啟用，解決了病歷庫房空間不足以及樓層裂口危險(xiǎn)因素的問題。
8、 完成三級醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)要求的涉及病案統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)填報(bào)，并在病案系統(tǒng)要求工程師建立了單病種統(tǒng)計(jì)模塊。
9、 完成病案常規(guī)統(tǒng)計(jì)工作，包括衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)報(bào)表、專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)、每月醫(yī)療數(shù)據(jù)簡析。
10、完成三級醫(yī)院績效考核HQMS系統(tǒng)填報(bào)工作，并按照要求每月完成首頁上傳。
11、完成病案收集、整理、提供服務(wù)以及翻拍和歸檔工作。并形成病歷歸檔率報(bào)表。
12、完成云平臺、基于DRGS付費(fèi)下全流程病案首頁管理系統(tǒng)的參數(shù)設(shè)計(jì)和院內(nèi)調(diào)研工作。
13、科室全年獲得實(shí)用新型專利證書一個，發(fā)表文章2篇。
篇8
z市人民醫(yī)院最初進(jìn)行績效管理的作用主要是為科室利益分配提供依據(jù)，為科室和員工的年末考核評先提供參考。在績效評估方面，實(shí)行的是傳統(tǒng)的人事考核的模式和方法，每年年終考評一次，考評的等次分為四等：優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格。醫(yī)院的績效管理基本由年初計(jì)劃以及年終考核構(gòu)成。每年年初由各科室主任把年度計(jì)劃報(bào)到醫(yī)院辦公室，由院領(lǐng)導(dǎo)組織會議商議本年度工作計(jì)劃，然后分解到下面每個部門，但年終時無人去考核各部門計(jì)劃完成情況。
醫(yī)院一直實(shí)施院科兩級核算的績效工資制，工資分成兩個部門，一部分是固定工資，占總工資的60%，這部分工資由基礎(chǔ)工資和津貼工資組成，與職工的職稱、年齡、工作年限等相關(guān)；另一部分是效益工資，實(shí)行院科兩級分配方式，占總工資的40%，這部分工資是量化的，與科室的經(jīng)濟(jì)效益緊密相連，因此核算的數(shù)據(jù)是真實(shí)的、可信的。
二、z市人民醫(yī)院績效管理方案存在的問題分析
如何對醫(yī)院績效管理現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)、客觀、全面的分析，對提高醫(yī)院績效具有重要意義。筆者采取了調(diào)查發(fā)放問卷的方式，分別發(fā)放給管理者和員工，并進(jìn)行匯總，z市人民醫(yī)院績效管理方案存在的問題主要有以下幾個方面：
（一）考評周期過長，沒有與工作業(yè)務(wù)較好地進(jìn)行結(jié)合，不能及時激勵員工
現(xiàn)在實(shí)行的參照公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的一年一次考評，無法準(zhǔn)確及時地評估個人績效，協(xié)調(diào)工作中的變化，對下一階段工作亦不能進(jìn)行及時的指導(dǎo)。
（二）在醫(yī)院發(fā)展愿景方面，醫(yī)院各層員工對愿景雖有認(rèn)識，但缺乏可量化、清晰的實(shí)施步驟，直接為目標(biāo)的達(dá)成帶來障礙
績效考評內(nèi)容缺乏針對性，現(xiàn)在考核主要內(nèi)容為：德、能、勤、績、廉五個方面，其定性成分較多，定量成分較少，且考核標(biāo)準(zhǔn)也很模糊，在實(shí)際操作中較難把握，很難分出優(yōu)劣。
（三）醫(yī)院崗位工作分析不夠清晰，職能科室效率不高，缺乏服務(wù)于臨床的服務(wù)意識，推諉現(xiàn)象存在
各臨床科室之間、臨床科室與醫(yī)技檢查科室的協(xié)作意識不強(qiáng)。醫(yī)院在年底會有先進(jìn)科室的評選，但評選的結(jié)果往往和科室全年的經(jīng)濟(jì)效益有很大的關(guān)系。對于那些連經(jīng)濟(jì)任務(wù)都完不成的科室，則很難被評選為先進(jìn)科室。而員工在日常工作中過程中的表現(xiàn)，如醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、工作態(tài)度、科研項(xiàng)目等等，并沒有人做專門的記錄，也沒有考核的依據(jù)。
（四）醫(yī)院績效管理系統(tǒng)不夠完善，沒有充分發(fā)揮對組織績效的促進(jìn)作用
z市人民醫(yī)院在績效計(jì)劃這個環(huán)節(jié)中，采取的是一種由各個科室在年底把當(dāng)年的工作總結(jié)和下一年的工作計(jì)劃上報(bào)到辦公室的辦法，上報(bào)完之后辦公室與人力資源部門也未作任何溝通與反饋，至于工作計(jì)劃是否完成無專人去作記錄，而各科室主任對整個醫(yī)院的遠(yuǎn)景目標(biāo)也不明確。在績效監(jiān)督這個環(huán)節(jié)中，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)有時組織護(hù)理部、醫(yī)務(wù)科、人事科等相關(guān)職能科室干部去臨床科室進(jìn)行檢查，但這種檢查不是定期檢查，往往是為了確保上級部門檢查過關(guān)的一種臨時行為，因此那些在檢查中被發(fā)現(xiàn)問題的員工，抱著自已太倒霉沒有蒙混過關(guān)的心理，而未從工作中真正地反思并改正錯誤。至于績效溝通與反饋的環(huán)節(jié)，z市人民醫(yī)院同國內(nèi)大多數(shù)醫(yī)院一樣，幾近缺失，僅有強(qiáng)硬的通報(bào)性負(fù)反饋，易導(dǎo)致員工與管理者之間的對立，而非建設(shè)性的溝通。
（五）考核中存在流于形式的現(xiàn)象
有的科室主任雖然表面上履行了考核的規(guī)定程序，但考核中并不認(rèn)真聽取群眾意見，將優(yōu)秀等次搞成輪流坐莊，搞照顧或者搞論資排輩等，使年度考核成為形式，從而導(dǎo)致考核結(jié)果失真
三、z市人民醫(yī)院績效管理方案的優(yōu)化
（一）績效計(jì)劃的優(yōu)化設(shè)計(jì)思路
在設(shè)置績效計(jì)劃時，應(yīng)先組織召開會議，讓全體員工先明確醫(yī)院的發(fā)展目標(biāo)，即確定醫(yī)院五年發(fā)展目標(biāo)是什么，然后組織員工大討論，在此基礎(chǔ)上，開展院長接待日或網(wǎng)上公開專用信箱的方式，鼓勵員工對醫(yī)院發(fā)展提出建設(shè)性意見，促進(jìn)全體員工積極主動地參與到醫(yī)院績效管理的工作中。改變以往的由科室作出計(jì)劃，提交到醫(yī)院辦公室的方式，使員工明確醫(yī)院的發(fā)展目標(biāo)，并在工作中思考如何履行好自己的崗位職責(zé)，將員工的個人價(jià)值與醫(yī)院的目標(biāo)達(dá)到較好的結(jié)合。
（二）績效監(jiān)督的優(yōu)化設(shè)計(jì)思路
在優(yōu)化后的績效監(jiān)督管理工作中，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)成立考核小組，定期對員工的績效進(jìn)行監(jiān)督和不定期進(jìn)行抽查。考核人員應(yīng)具備一定的數(shù)量，避免因個人偏見造成的考核偏差。考核人員在監(jiān)督過程中作好記錄，客觀公正地為績效管理提供考評依據(jù)，幫助科室提高績效。在績效監(jiān)督過程中，要關(guān)注員工的表現(xiàn)，及時表揚(yáng)員工，及時糾正過程的不足，時刻關(guān)注目標(biāo)完成的進(jìn)度，與員工共同完成設(shè)定的目標(biāo)。
（三）績效評估的優(yōu)化設(shè)計(jì)思路
z市人民醫(yī)院的績效評估是參照公務(wù)員年度考核標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行的，由于這個結(jié)果是需要上報(bào)到上級部門的，我們暫且維持這樣一種結(jié)果上報(bào)給上級部門。在實(shí)際工作中，建立起一套切實(shí)可建立以公益性為核心的公立醫(yī)院績效評估管理體系，作為員工進(jìn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)申報(bào)、專業(yè)技能培訓(xùn)、工作崗位的調(diào)配和提拔的依據(jù)。
1、 根據(jù)公立醫(yī)院改革方案，要建立以公益性為核心的公立醫(yī)院績效評估管理體系和醫(yī)療質(zhì)量安全評價(jià)管理體系
由于公立醫(yī)院是既體現(xiàn)其公益性，又以提供服務(wù)作為其主要產(chǎn)品的組織。因此，對員工的績效評估指標(biāo)的設(shè)計(jì)應(yīng)體現(xiàn)出來這一特征，不但對員工完成本職工作的能力、業(yè)績和工作態(tài)度進(jìn)行評估，還應(yīng)對員工承擔(dān)緊急救治、援外、支農(nóng)、支邊、惠民、健康咨詢服務(wù)進(jìn)行評估，同時對其承擔(dān)的專項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)給予一定的補(bǔ)助。對于中高層管理人員，績效評估的重點(diǎn)與普通員工不同，著重評估專業(yè)知識、分析和解決問題能力、溝通能力、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、工作計(jì)劃能力。
2、由于醫(yī)院員工的崗位不同，職責(zé)不同
我們在制定方案時，分為醫(yī)療、藥技、護(hù)理和職能科室人員四個不同的系列，分別進(jìn)行崗位描述，制定出崗位說明書，根據(jù)崗位職責(zé)的不同，實(shí)行不同的考評周期。崗位說明書分系列進(jìn)行崗位描述，確定不同的崗位系數(shù)（包括風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)、技術(shù)含量、勞動強(qiáng)度、勞動時間）。根據(jù)周邊績效理論，在各科室員工考核中設(shè)立了周邊績效評分，使用360度反饋考核法。主要考慮到醫(yī)院行業(yè)的特殊性，是一個需要臨床科室、醫(yī)技科室、職能科室相互配合、通力合作才能發(fā)揮最大效率的單位。舉例來講，醫(yī)技科室的檢查結(jié)果正確與否，是臨床科室進(jìn)行治療的依據(jù)；醫(yī)療緊急會診質(zhì)量與效率，需要臨床醫(yī)生共同發(fā)揮協(xié)作精神；醫(yī)技科室的周邊績效，主要指臨床科室對其進(jìn)行評價(jià)，考查醫(yī)技科室出錯的記錄以及醫(yī)技科室服務(wù)于臨床的情況。臨床科室的周邊績效，既包括臨床科室，又包括醫(yī)技科室均進(jìn)行評價(jià)，考查臨床科室之間的協(xié)作情況、院內(nèi)會診協(xié)作情況，醫(yī)技科室的評價(jià)情況。職能科室的周邊績效，主要考查職能科室服務(wù)于臨床科室和醫(yī)技科室的情況，臨床科室和醫(yī)技科室對職能科室的滿意度。
3、評估指標(biāo)應(yīng)準(zhǔn)確、全面和可量化
如工作量，包括門診量、住院人數(shù)、外科手術(shù)量、手術(shù)前診斷符合率、好轉(zhuǎn)率、搶救病人成功率等；醫(yī)療效率，如床位使用率、周轉(zhuǎn)率、平均住院日等；醫(yī)療效益，如社會效益和經(jīng)濟(jì)效益等；業(yè)務(wù)素質(zhì)，如甲級病案率、院內(nèi)感染發(fā)生率、醫(yī)療缺陷發(fā)生次數(shù)及業(yè)務(wù)考核成績等；科研成績包括科研立項(xiàng)、科研成果、論文及專著、新技術(shù)、新業(yè)務(wù)等考核。
篇9
按照2021年護(hù)理管理中心工作安排，依據(jù)《優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《2021年醫(yī)共體總院護(hù)理管理中心質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)》對焉耆縣醫(yī)共體總院人民醫(yī)院分院八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分院護(hù)理質(zhì)量進(jìn)行跟蹤檢查和督導(dǎo)，具體總結(jié)如下：
1、質(zhì)量管理目標(biāo)全部達(dá)到年初既定目標(biāo)（分級護(hù)理、基礎(chǔ)護(hù)理、護(hù)理文書、急救物品、健康教育、患者滿意度）成績較去年同期均有所提升。
2、本年度根據(jù)醫(yī)共體總院及各分院實(shí)際情況，護(hù)理管理中心修訂完善護(hù)理管理考核標(biāo)準(zhǔn)，修改護(hù)士長考核標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化并完善了優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范病房考核評分細(xì)則每季度組織召開護(hù)理質(zhì)量安全會議進(jìn)行通報(bào)、討論，對檢查過程中經(jīng)常發(fā)生的突出問題進(jìn)行分析，提出整改措施并督促落實(shí)，促進(jìn)護(hù)理質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。
2、強(qiáng)化護(hù)士長的管理意識，提高護(hù)士長管理水平。，一是定期召開護(hù)士長會議，交流管理經(jīng)驗(yàn)、管理技巧及如何改變管理理念等；二是上半年進(jìn)行護(hù)士長管理經(jīng)驗(yàn)交流會，以PPT形式反饋科室工作以及優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)新舉措新創(chuàng)新。
3、進(jìn)一步規(guī)范了護(hù)理文書的書寫，從細(xì)節(jié)上抓起,加強(qiáng)對每份護(hù)理文件書寫采取護(hù)士長—質(zhì)控辦—護(hù)理管理中心的三級考評制度,護(hù)理管理中心每月進(jìn)行護(hù)理終末病歷質(zhì)控，并及時將缺陷問題反饋科室，促使科室發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，使護(hù)士的書寫水平不斷提高，以確保病案資料科學(xué)、完整、真實(shí)。
4、完善了護(hù)理不良事件上報(bào)流程，使護(hù)理工作做到有章可循，有據(jù)可依，截止6月共發(fā)生護(hù)理不良事件18起，院外帶入壓瘡7例。Ⅱ級事件3例，Ⅲ級事件6例，Ⅳ級事件9例；共召開護(hù)理質(zhì)量安全會議1次，召開護(hù)理警示教育1次，及時反饋科室護(hù)理質(zhì)量與護(hù)理安全存在問題，科室及時進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。
二、醫(yī)共體總院護(hù)理管理中心護(hù)理質(zhì)量情況分析及主要問題
1、護(hù)理管理中心管理者的業(yè)務(wù)及管理水平需再提高，其管理創(chuàng)新意識欠佳。護(hù)理人員積極進(jìn)取精神還未充分調(diào)動起來，只是被動做事，缺乏評判性思維。
2、護(hù)理操作前后溝通不到位,溝通缺乏技巧,健康教育不深入,缺乏動態(tài)連續(xù)性。
3、護(hù)理文件書寫有漏項(xiàng)、漏記,內(nèi)容缺乏連續(xù)性等缺陷。
4、我院部分護(hù)理管理系統(tǒng)未完善，不能實(shí)現(xiàn)護(hù)理不良事件統(tǒng)一網(wǎng)報(bào)管理，醫(yī)院信息系統(tǒng)雖然在不斷完善，但是仍有部分功能不能滿足臨床護(hù)理和服務(wù)需求。
篇10
1.全面推進(jìn)分級診療制度。進(jìn)一步規(guī)范分級診療服務(wù)，縣域就診率90%以上；上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診服務(wù)量較2015年同期有明顯增幅，住院診療量和病床使用率較去年同期持平；縣級醫(yī)院門診服務(wù)量、住院診療量漲幅平均數(shù)達(dá)到5%和持平；醫(yī)院開展遠(yuǎn)程會診占院外會診比基本達(dá)到40%。縣、鄉(xiāng)、村雙向轉(zhuǎn)診通道暢通，運(yùn)行正常。縣級醫(yī)療單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面建立松散型醫(yī)療聯(lián)合體，醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)較2015年增長50%。
2.強(qiáng)化公立醫(yī)院改革。草擬了《鞏固完善縣級公立醫(yī)院綜合改革的意見》，繼續(xù)鞏固了取消“藥品加成”改革全覆蓋，全面深化了管理體制、財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制、價(jià)格機(jī)制等綜合改革；開展縣級公立醫(yī)院改革效果評價(jià)，建立健全醫(yī)院績效評價(jià)機(jī)制，100%的公立醫(yī)院實(shí)行了院長任期目標(biāo)管理和年度工作目標(biāo)責(zé)任制。
3.鞏固實(shí)施基本藥物制度和藥械保障機(jī)制改革。繼續(xù)鞏固基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室實(shí)施國家基本藥物制度成果。上半年，縣級公立醫(yī)院基藥采購占藥品采購總額的57.54%，全縣網(wǎng)采藥品金額比例縣級達(dá)103.8%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)93.55%，平均陽光積分98.68。全縣所有網(wǎng)采單位均能按省、市要求進(jìn)行網(wǎng)上集中采購，采購藥品、耗材采購率達(dá)100%；全縣總藥品、醫(yī)用耗材陽光采購平均積分達(dá)到90分以上；以縣為單位實(shí)行了基藥采購金按月支付，集中支付率達(dá)100%。截止5月，全縣藥品采購成交金額1523萬元，其中基藥1004萬元，耗材采購成交金額140.95萬元。
4．完善醫(yī)改推進(jìn)機(jī)制。建立健全醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組，醫(yī)改辦編制人員全部到位，醫(yī)改工作納入了黨委政府目標(biāo)績效管理，按期召開了醫(yī)改工作推進(jìn)會。我縣“7個中心建設(shè)”穩(wěn)步推進(jìn)，醫(yī)學(xué)影像、消毒供應(yīng)、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心運(yùn)行正常，心電中心正在建設(shè)中。
（二）堅(jiān)持依法行政，規(guī)范行政運(yùn)行。
1．加強(qiáng)法制宣傳。制定“七五”普法工作計(jì)劃，將普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，建立機(jī)關(guān)干部學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)講法，深入開展“法律七進(jìn)”活動，半年開展專題法制宣傳教育活動5次，在醫(yī)院、公共場所建立法治宣傳欄14處，做好了12356陽光計(jì)生服務(wù)熱線管理。
2．加強(qiáng)行政審批。推進(jìn)行政審批制度改革，推進(jìn)行政審批制度改革，所有審批程序嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)做到了人員落實(shí)、責(zé)任到位、程序規(guī)范、限時辦結(jié)，行政審批按時辦結(jié)率達(dá)100%，群眾滿意率100%，無違法、違規(guī)辦理現(xiàn)象發(fā)生。
3．規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。建立完善權(quán)力清單、責(zé)任清單，促進(jìn)行政權(quán)利公開運(yùn)行；上半年共錄入行政確認(rèn)類15例、行政處罰類尚未查處違反衛(wèi)生計(jì)生法律法規(guī)相關(guān)案例。堅(jiān)持重大行政決策“五大程序”，強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查，無行政行為被依法撤銷、變更、確認(rèn)違法、責(zé)任改正或者履行法定職責(zé)。
4．強(qiáng)化衛(wèi)生計(jì)生綜合執(zhí)法監(jiān)督。完成了《人口與計(jì)劃生育法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)落實(shí)情況監(jiān)督檢查，并及時上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)和總結(jié)。對轄區(qū)各級各類學(xué)校22家，托幼機(jī)構(gòu)13家進(jìn)行了學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督檢查。組織開展了住宿場所、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)檢查，半年共檢查住宿場所30家、市政供水單位1家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式供水單位9家，監(jiān)督覆蓋率100%。認(rèn)真加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，努力提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。積極組織執(zhí)法人員參加省、市、縣舉辦的各類培訓(xùn)活動，提高監(jiān)督員綜合執(zhí)法能力，樹立良好的衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法隊(duì)伍形象。
（三）維護(hù)促進(jìn)群眾身心健康，推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。
1．衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)展順利。推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。督促落實(shí)縣婦幼保健院整體搬遷項(xiàng)目順利推進(jìn)，目前正進(jìn)行裝修工程及總平施工，預(yù)計(jì)2016年10月底前完成整體搬遷。縣中醫(yī)醫(yī)院新建業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目已通過省衛(wèi)計(jì)委醫(yī)療流線審查和縣規(guī)委會方案審查，地勘已完成，正進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)2016年8月底前開工建設(shè)。縣人民醫(yī)院的建設(shè)用地已落實(shí)，正完善各項(xiàng)前期工作。截止目前，完成對上爭取1316萬元，占目標(biāo)任務(wù)的53%，完成固定資產(chǎn)投入3900萬元，占目標(biāo)任務(wù)的65%。
2．大力發(fā)展民營醫(yī)療。實(shí)施社會資本辦醫(yī)促進(jìn)工程，社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療量（不含村衛(wèi)生室）較2015年有所提高，社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)和服務(wù)量占比均達(dá)25%以上。
3．發(fā)展新型健康業(yè)態(tài)。建立健全健康服務(wù)業(yè)發(fā)展推進(jìn)工作機(jī)制，信息報(bào)送及時準(zhǔn)確率達(dá)100%。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，全方位推動醫(yī)養(yǎng)融合健康發(fā)展，在縣人民醫(yī)院設(shè)立老年病科、精神病醫(yī)院開展托養(yǎng)服務(wù)、東城醫(yī)院開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，縣中醫(yī)醫(yī)院養(yǎng)生康復(fù)中心納入“十三五”項(xiàng)目儲備。
（四）優(yōu)化配置資源，公共衛(wèi)生服務(wù)水平進(jìn)一步提升。
1．基本公共衛(wèi)生服務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。規(guī)范項(xiàng)目資金管理，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及時、足額到位，落實(shí)了一定比例的資金到村衛(wèi)生室。落實(shí)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，城鄉(xiāng)居民健康檔案電子建檔率62.22%，動態(tài)使用率45.5%；高血壓、糖尿病患者管理率分別為34.75%、21.7%；按時報(bào)送信息8條。召開了3次基本公共衛(wèi)生知識培訓(xùn)會，組織了2次對項(xiàng)目實(shí)施單位的工作督查指導(dǎo)和半年績效考核，項(xiàng)目工作規(guī)范有序。
2．傳染病和慢病防控工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是全面落實(shí)了傳染病防控管理制度和防控措施。重點(diǎn)抓好了全縣傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)質(zhì)量管理及學(xué)校傳染病防控，無暴發(fā)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，并切實(shí)提高了全縣法定傳染病網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。加強(qiáng)常規(guī)傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報(bào)告與預(yù)測預(yù)警，每月對傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，對主要傳染病進(jìn)行預(yù)測預(yù)報(bào)，并每月開展疫情簡報(bào)分析和輿情監(jiān)測。截止5月，法定傳染病準(zhǔn)確報(bào)告率達(dá)100%。啟動了疾控機(jī)構(gòu)等級評審工作。2015年全縣免疫規(guī)劃疫苗接種率抽樣調(diào)查，全縣基免兒童建表率、建證率、表證符合率均100%。縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)科于4月開展了預(yù)防接種信息錄入。深入開展結(jié)核病綜合防治示范區(qū)創(chuàng)建，力爭今年通過省級驗(yàn)收。積極開展血防消除工作。正在完成自評及資料收集整理。瘧疾消除工作，現(xiàn)已完成自評，已申請市級驗(yàn)收。強(qiáng)化全縣飲用水監(jiān)測，覆蓋率達(dá)100%。二是加強(qiáng)慢病防控。提高健康教育工作質(zhì)量，全縣死因監(jiān)測粗死亡率≥6‰，達(dá)國家監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理，全縣共計(jì)重性精神疾病患者篩查核實(shí)780人，檢出率達(dá)4.59‰，管理率81.6%，規(guī)范管理率69.4%，在管患者治療率36.15%。
3．婦幼保健工作不斷加強(qiáng)。一是加強(qiáng)婦幼服務(wù)能力建設(shè)，健全完善婦幼急救轉(zhuǎn)診體系，不斷提高婦幼健康服務(wù)能力。二是強(qiáng)化婦幼健康管理服務(wù)管理，孕產(chǎn)婦住院分娩率100%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率98.96%，兒童系統(tǒng)管理率為98.45%；孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別控制在0、4.4‰、5.87‰；有效降低剖宮產(chǎn)率，剖宮產(chǎn)率44.07%；規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》管理，廢證率為0.24%。三是規(guī)范實(shí)施“七免一補(bǔ)”婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，婚檢率96.33%，孕前優(yōu)生健康檢查城鄉(xiāng)目標(biāo)人群覆蓋率77.13%，婦女常見病普查率80.02%，新生兒遺傳代謝性疾病篩查率97.63%，新生兒聽力篩查率95.09%；HIV感染、孕產(chǎn)婦及其所生嬰兒抗病毒藥物應(yīng)用比、梅毒感染孕產(chǎn)婦梅毒治療率、梅毒感染孕產(chǎn)婦所生兒童預(yù)防性治療率均達(dá)100%；免費(fèi)計(jì)劃生育基本技術(shù)服務(wù)落實(shí)率100%。
4．大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。以愛衛(wèi)月、春季愛國衛(wèi)生運(yùn)動為契機(jī)，大力開展病媒生物防制、控?zé)熀徒】到逃ぷ鳌Ｓ煽h愛衛(wèi)辦統(tǒng)一組織，5月聘請專業(yè)消殺公司對中心城區(qū)5平方公里范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)單位、企業(yè)、學(xué)校、廣場等所有公共場所統(tǒng)一實(shí)施除“四害”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共對6所學(xué)校，6個廣場，60多家機(jī)關(guān)單位，400多家企業(yè)，5000多家商店，實(shí)施了除“四害”活動，受益人群達(dá)6萬多人，保障了群眾的身體健康。鞏固省級衛(wèi)生縣城，全力推進(jìn)創(chuàng)建國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。整合資金強(qiáng)化農(nóng)村改廁工作，衛(wèi)生廁所普及率較去年增長了3個百分點(diǎn)。加強(qiáng)控?zé)煿ぷ鳎_展“青春無煙，人生無悔”為主題的控?zé)熜麄鹘】悼破栈顒樱_展醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)和公共場所禁煙工作督導(dǎo)暗訪，取得了良好效果。
5．鞏固衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣創(chuàng)建成果。一是強(qiáng)化應(yīng)急體系建設(shè)，縣成立了衛(wèi)生應(yīng)急管理辦公室，縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)100%建立了衛(wèi)生應(yīng)急管理科室，落實(shí)了專兼職人員負(fù)責(zé)。修訂了2016年鼠疫控制、突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等縣級預(yù)案。二是深入鞏固省級衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣成果，開展醫(yī)院應(yīng)急規(guī)范化建設(shè)，目前已有3家通過市政府應(yīng)急辦考核評估，其余正在等待評估。三是圓滿完成2016年山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)醫(yī)療救援演練任務(wù)。四是每月開展了突發(fā)公共衛(wèi)生事件及需關(guān)注傳染病風(fēng)險(xiǎn)評估和輿情監(jiān)測，衛(wèi)生應(yīng)急信息報(bào)送準(zhǔn)確率、及時率100%。
6．強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測。完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測制度，食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測數(shù)量及指標(biāo)完成率100%；加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估，提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與評估的分析水平，積極參與食品安全專項(xiàng)治理和重大食品安全事故調(diào)查處置，落實(shí)縣醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院為食源性哨點(diǎn)醫(yī)院，覆蓋率100%。
（五）推進(jìn)管理創(chuàng)新，強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)管理。
1．醫(yī)療服務(wù)不斷改善。強(qiáng)化控費(fèi)管理，上半年縣域內(nèi)門診、住院次均費(fèi)用增幅控制在5%以內(nèi)，二級公立醫(yī)院藥品占比基本控制在30%左右，每百元醫(yī)療收入（不含藥品收入）中消耗的衛(wèi)生材料費(fèi)用正逐步控制在20元以下；縣域分級分類醫(yī)療機(jī)構(gòu)出院病人平均住院日為7.3天左右；個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比例逐步下降。二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)推進(jìn)預(yù)約診療服務(wù)，貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。
2．醫(yī)療質(zhì)量管理進(jìn)一步加強(qiáng)。按市醫(yī)療質(zhì)量控制中心設(shè)置規(guī)劃（2015-2017）要求，我縣醫(yī)療質(zhì)量控制中心目前已建成13個并逐步開展工作，另7個正在籌備建立中；建立完善住院總醫(yī)師和專科護(hù)士管理制度，推廣護(hù)士分級管理和績效考核。100%的二級以上醫(yī)院實(shí)行電子病歷，推進(jìn)臨床路徑管理和單病種醫(yī)療質(zhì)量控制，二級綜合醫(yī)院不少于15個專業(yè)60個病種，二級專科醫(yī)院不少于10個病種；開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治，抗菌藥物臨床應(yīng)用指標(biāo)100%達(dá)到國家要求。建立和嚴(yán)格執(zhí)行處方、醫(yī)囑、檢查檢驗(yàn)單動態(tài)監(jiān)測等制度，實(shí)行“三類”藥品和高值醫(yī)用耗材指標(biāo)控制和動態(tài)監(jiān)測；優(yōu)先使用基本藥物，醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用專利藥等高價(jià)藥品占采購總額比例控制在規(guī)定范圍內(nèi)。建立大型醫(yī)療設(shè)備論證使用專家?guī)欤瑢γ駹I醫(yī)療機(jī)構(gòu)大型醫(yī)用設(shè)備使用實(shí)行備案制管理。推廣適宜技術(shù)，推進(jìn)同級醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)。加強(qiáng)院感管理，規(guī)范醫(yī)療廢棄物處置。規(guī)范院前急救管理，提高急救急診服務(wù)能力。
3．加強(qiáng)平安醫(yī)院建設(shè)。推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，縣鄉(xiāng)公立醫(yī)療單位和康達(dá)骨科醫(yī)院均參加了醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，并積極鼓勵和引導(dǎo)其他民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)參保；疾病應(yīng)急救助基金及時報(bào)銷率近100%；強(qiáng)化醫(yī)療糾紛責(zé)任追究，醫(yī)療機(jī)構(gòu)均成立了醫(yī)療糾紛處理領(lǐng)導(dǎo)小組，與縣司法局建立了醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制，半年無大型、傷醫(yī)事件和事件發(fā)生。
4．強(qiáng)化城鄉(xiāng)對口支援。醫(yī)學(xué)影像、消毒供應(yīng)、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)三個中心的逐步建成，DR在三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投放，依托松散型醫(yī)聯(lián)體的建設(shè)，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源正逐步下沉，對口支援任務(wù)正逐步完成。
5．基層服務(wù)能力得到提升。加強(qiáng)基層服務(wù)能力建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）門診和住院診療量增幅達(dá)4%以上；推進(jìn)“建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動，推薦比例達(dá)45%。及時兌現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生各項(xiàng)政策性補(bǔ)助，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。
6．積極開展契約式服務(wù)。推進(jìn)鄉(xiāng)村（社區(qū)）醫(yī)生簽約服務(wù)工作，已簽約36570戶，簽約率為92.64%。
（六）積極推進(jìn)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展。
繼續(xù)鞏固和推進(jìn)了“基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程”承諾指標(biāo)工作，各項(xiàng)指標(biāo)均完成。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部設(shè)置了中醫(yī)科、中藥房，各村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少配置了1名中醫(yī)或能中會西的醫(yī)生，100%能運(yùn)用至少6項(xiàng)中醫(yī)藥技術(shù)方法治療常見病、多發(fā)病，全縣基層中醫(yī)藥服務(wù)量達(dá)45%。2015年西龍鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科項(xiàng)目建設(shè)全面完成。縣中醫(yī)醫(yī)院新建業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目，力爭8月底前開工建設(shè)。中醫(yī)數(shù)字化診療平臺建設(shè)完畢，待市衛(wèi)計(jì)委考核驗(yàn)收。全縣采購優(yōu)質(zhì)中藥飲片合理配伍用藥有大幅提升。基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥健康管理覆蓋率達(dá)50%以上。截止5月，開展基層中醫(yī)藥業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次，中醫(yī)藥文化宣傳6次。
（七）調(diào)整完善計(jì)劃生育政策。
1．計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作。
一是做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)工作。截止3月31日（2015年10月1日至2016年3月31日），全縣半年出生人口1125人，符合政策生育率91.73%，人口自然增長率1.52‰，人口出生、死亡統(tǒng)計(jì)誤差率在1%以內(nèi)。
二是認(rèn)真抓好統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。推進(jìn)衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部信息共享，建立了“報(bào)送內(nèi)容時間方式三統(tǒng)一、人員固定”的衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)信息報(bào)送模式，實(shí)現(xiàn)了縣域內(nèi)個案信息交換；與公安、民政、人社等部門建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，全面完成了PIP系統(tǒng)與公安數(shù)據(jù)信息比對工作，比對數(shù)據(jù)9264條，完成率100%。對省級監(jiān)測點(diǎn)工作加強(qiáng)督促與指導(dǎo)，確保每季度省級數(shù)據(jù)17項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)；開展了村居手持移動終端使用培訓(xùn)，使用覆率100%；接受了全市半年目標(biāo)考核工作，各項(xiàng)指標(biāo)順利通過。
三是平穩(wěn)有序?qū)嵤┤鎯珊⒄撸七M(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革。截止5月，共辦理證件1438本，其中一孩生育登記436人，二孩生育登記254人，獨(dú)生子女光榮證748人，群眾滿意度100%。目前暫無特殊情形類的再生育審批的案例，省內(nèi)異地協(xié)查及時回復(fù)率達(dá)100%。
四是認(rèn)真落實(shí)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理體制改革工作。嚴(yán)格執(zhí)行社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作征收標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果“三公開”和“征繳分離”管理規(guī)定，嚴(yán)肅查處違法生育行為，截止目前，全縣無違法生育對象，無行政侵權(quán)案件。
2．計(jì)劃生育獎特扶工作。一是全面完成了“兩獎一助”對象資格確認(rèn)及信息錄入工作，全縣獎扶9007人，特扶572人（其中市特56人），獨(dú)生子女父母獎勵13162戶。經(jīng)測算，今年全縣獎特扶對象將享受惠民資金約1223萬余元。二是建立了計(jì)劃生育特殊家庭一對一、多對一聯(lián)系人制度和免費(fèi)體檢制度，每戶計(jì)劃生育特殊家庭至少有1名固定聯(lián)系人，建立了計(jì)劃生育特殊關(guān)懷戶168戶，衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部已走訪慰問了16戶特殊家庭，并發(fā)放慰問品。
3．性別比治理工作。加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理，開展打擊“兩非”綜合治理工作。提高出生人口性別比統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，每周至少登錄“兩非”信息系統(tǒng)1次，共登錄25次，半年出生人口性別比為108。
4．流動人口服務(wù)管理工作。深化網(wǎng)格化管理，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)一村居一網(wǎng)格員管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立流動人口信息采集數(shù)量補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)工作機(jī)制。強(qiáng)化流動人口服務(wù)管理，流動人口婚育證明查驗(yàn)率90%以上，流動人口重點(diǎn)信息反饋率、接收率、及時率100%。
5．藥具服務(wù)管理工作。全面落實(shí)免費(fèi)計(jì)劃生育基本技術(shù)服務(wù)和避孕節(jié)育知情選擇，完善避孕藥具管理與發(fā)放服務(wù)，藥具應(yīng)用率、有效率、隨訪率、知情滿意率均達(dá)95%以上。科學(xué)規(guī)范編制計(jì)劃，計(jì)劃執(zhí)行率100%。藥具業(yè)務(wù)購調(diào)存管理信息系統(tǒng)報(bào)表管理數(shù)據(jù)“零”誤差，發(fā)放網(wǎng)點(diǎn)藥具保障率100%。
（八）強(qiáng)化綜合保障能力建設(shè)。
1．強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。注重人才引進(jìn)，加大公開招聘力度，補(bǔ)足配齊基層衛(wèi)計(jì)人員，目前已錄取10名衛(wèi)生專技人員充實(shí)到縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位，縣人民醫(yī)院引進(jìn)了一名研究生人才，全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員空編率控制在15%以內(nèi)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生計(jì)生人員一體化改革試點(diǎn)工作，目前我縣正在調(diào)查研究中。激勵引導(dǎo)衛(wèi)生人才服務(wù)基層，落實(shí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員晉升職稱前服務(wù)基層制度，積極探索符合行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度。全面完成了工調(diào)、崗位設(shè)置等人事工作，全科醫(yī)生特設(shè)崗位試點(diǎn)任務(wù)正在開展中。充分調(diào)動干部工作積極性，在“5.12”國際護(hù)士節(jié)評選和表揚(yáng)了一批優(yōu)秀護(hù)士和30年護(hù)齡工作者。
2．加強(qiáng)信息化建設(shè)。加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息基本醫(yī)療功能模塊和醫(yī)保接口軟件對接，已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)部署，預(yù)計(jì)9月底前完成全縣信息系統(tǒng)實(shí)施工作。推進(jìn)數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)，縣人民醫(yī)院成功創(chuàng)建數(shù)字化醫(yī)院，縣中醫(yī)醫(yī)院正積極申報(bào)創(chuàng)建。二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)100%建立標(biāo)準(zhǔn)化電子病歷。
3．促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展。積極開展實(shí)施衛(wèi)生計(jì)生科技創(chuàng)新三年行動計(jì)劃，縣人醫(yī)院擬引進(jìn)128排螺旋CT新項(xiàng)目，正在開展論證。推進(jìn)重點(diǎn)專科建設(shè)，省級重點(diǎn)專科重點(diǎn)打造了縣醫(yī)院泌尿外科、縣中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)科，市級重點(diǎn)專科重點(diǎn)打造縣醫(yī)院肛腸外科和呼吸內(nèi)科、縣中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)科、骨傷科。推進(jìn)“四個職業(yè)素質(zhì)”提升，鼓勵參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、學(xué)歷教育和職稱晉升考試，繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育覆蓋率100%，達(dá)標(biāo)率95%以上，新進(jìn)醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生100%參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。
4．強(qiáng)化衛(wèi)計(jì)宣傳工作。建立健全新聞發(fā)言制度、新聞發(fā)言人隊(duì)伍，建立以局宣教股、各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的通訊員和網(wǎng)評員隊(duì)伍。通過各類重大節(jié)日契機(jī)，上街道、進(jìn)社區(qū)，進(jìn)農(nóng)村、入農(nóng)戶，發(fā)放宣傳品、進(jìn)行免費(fèi)義診等活動，半年開展各類宣傳活動12次。4月省衛(wèi)計(jì)委宣傳教育中心在我縣中醫(yī)醫(yī)院拍攝一部以反映優(yōu)秀醫(yī)生為題材的專題片，在省電視臺進(jìn)行了專題播放。完成了西龍鎮(zhèn)鷹臺村人口與健康文化示范基地的打造工作。加強(qiáng)外宣工作，與省市相關(guān)媒體加強(qiáng)聯(lián)系，截止5月，市級上稿33篇、省級19篇。全面開通官方微信，及時更新信息。加強(qiáng)輿情監(jiān)測，目前我縣無涉及衛(wèi)生計(jì)生重大負(fù)面輿情。
5．黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)暨行風(fēng)建設(shè)工作。加強(qiáng)黨務(wù)公開和基層黨建，深入推進(jìn)“掛、包、幫”和兩新組織黨建工作，投入8000元對三清寺村結(jié)對幫扶群眾進(jìn)行了慰問。100%的單位落實(shí)黨委（組）黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任書。認(rèn)真開展“從嚴(yán)治黨責(zé)任在肩”和“兩學(xué)一做”主題教育活動，學(xué)習(xí)、重溫黨的誓詞，開展堅(jiān)持理想信念、明確政治方向“兩學(xué)一做”專題討論會和知識競賽活動。依法加強(qiáng)醫(yī)療行業(yè)行風(fēng)建設(shè)，制定衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)紀(jì)檢工作要點(diǎn)，按要求推行公立醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度，每月不定時對系統(tǒng)作風(fēng)情況開展暗訪檢查；對財(cái)務(wù)規(guī)范、“三公”經(jīng)費(fèi)使用等落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定情況進(jìn)行了檢查，全系統(tǒng)無重大違規(guī)違紀(jì)案件發(fā)生。通過集中學(xué)習(xí)、典型教育座談、觀看警示片、廉政談話等形式開展廉政警示教育專題活動，開展警示教育活動3次，實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)教育全覆蓋。
（九）統(tǒng)籌抓好其他工作。
1．狠抓穩(wěn)定工作。堅(jiān)持排查、接訪、穩(wěn)控多項(xiàng)措施并行，圓滿實(shí)現(xiàn)了“零進(jìn)京、零到省、零到市集訪、不出事”的目標(biāo)，群眾來信來訪處理率、案件辦結(jié)率100%，總量呈同比下降。
2．無償獻(xiàn)血工作。強(qiáng)化無償獻(xiàn)血宣傳教育活動，開展新聞媒體公益宣傳12次，發(fā)放宣傳單2000余份，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場所設(shè)立宣傳欄14個。自愿無償獻(xiàn)血比例保持100%。嚴(yán)格執(zhí)行血費(fèi)報(bào)銷規(guī)定，上半年報(bào)銷66人次，報(bào)銷金額50400元。轄區(qū)內(nèi)無非法采、供、用血情況發(fā)生，無因臨床用血而發(fā)生的醫(yī)療事故。
3．統(tǒng)計(jì)財(cái)務(wù)工作。全力抓好衛(wèi)生計(jì)生統(tǒng)計(jì)，按時保質(zhì)報(bào)送衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)報(bào)表，人力個案上報(bào)與月報(bào)在崗職工數(shù)一致率98%以上；轄區(qū)機(jī)構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診個案上報(bào)與月報(bào)轉(zhuǎn)診數(shù)一致率100%；對“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)”問題處理率100%，數(shù)據(jù)現(xiàn)場質(zhì)控準(zhǔn)確率90%以上。規(guī)范財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算，認(rèn)真做好項(xiàng)目資金管理與成本預(yù)算，為領(lǐng)導(dǎo)決策做好參謀作用，及時上報(bào)各種財(cái)務(wù)報(bào)表。提升衛(wèi)生計(jì)生財(cái)會工作水平，強(qiáng)化了各醫(yī)療單位財(cái)務(wù)監(jiān)管和指導(dǎo)，規(guī)范資金管理與使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院嚴(yán)格實(shí)行了報(bào)賬制。
4．醫(yī)療衛(wèi)生扶貧工作。按照《縣醫(yī)療衛(wèi)生扶貧專項(xiàng)方案》大力開展衛(wèi)生扶貧工作，貧困地區(qū)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%，個人醫(yī)療費(fèi)用支出控制在10%以內(nèi)。一是嚴(yán)格落實(shí)分級診療制度，有效改善了患者“因病致貧、因病致困”。二是開展精準(zhǔn)醫(yī)療救治。依托醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，建立一支多學(xué)科專家組成的精準(zhǔn)扶貧專科專家隊(duì)伍，對幫扶村貧困對象制定一對一疾病救治名冊和愛心聯(lián)系卡，開放與該村委會聯(lián)動的就醫(yī)綠色通道，對貧困戶實(shí)行優(yōu)先就診、醫(yī)院先墊付治療、優(yōu)先請上級專家會診、上門醫(yī)療服務(wù)等舉措。三是精準(zhǔn)醫(yī)療救助。與村委會、相關(guān)部門協(xié)同配合，幫助貧困戶大病救助申請醫(yī)院能力范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用減免，開展“志愿者服務(wù)在醫(yī)院”活動，志愿者愛心捐助或住院陪護(hù)等。四是醫(yī)療行業(yè)扶貧。結(jié)合醫(yī)院黨團(tuán)員志愿者活動，對在家有治療條件的，志愿者實(shí)行上門服務(wù)；對無條件在家中治療的困難戶，采取聯(lián)系人與貧困戶對接模式，使他們不再因病返貧。
5．安全生產(chǎn)工作。建立健全了安全生產(chǎn)體系，明確了各醫(yī)療單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。每月定期開展隱患排查治理，及時上報(bào)隱患排查治理月報(bào)表，半年已開展專項(xiàng)檢查3次，目前無重大、特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。
二、2016年下半年工作安排
（一）不折不扣地完成市、縣各級部門下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)；
（二）完成縣婦幼保健院整體搬遷項(xiàng)目，加快推進(jìn)縣中醫(yī)醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目，大力爭取縣人民醫(yī)院項(xiàng)目；
（三）推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立健全醫(yī)療質(zhì)量中心，推進(jìn)重點(diǎn)專科建設(shè)，完善醫(yī)療聯(lián)合體，全面提高醫(yī)療服務(wù)水平；
（四）抓實(shí)基層基礎(chǔ)工作，做好計(jì)劃生育服務(wù)管理；
（五）提高公共衛(wèi)生服務(wù)管理水平，創(chuàng)建結(jié)核病綜合防治示范區(qū)，完成省血吸蟲消除縣目標(biāo)任務(wù)；
篇11
[
關(guān)鍵詞 ] 醫(yī)療衛(wèi)生管理體制；現(xiàn)代醫(yī)院管理制度；新形勢
[中圖分類號] R19
[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A
[文章編號] 1672-5654（2014）06（b）-0050-02
[作者簡介] 劉建華（1970-），研究生，現(xiàn)在職稱：副主任醫(yī)師，研究方向：衛(wèi)生計(jì)生管理。
黨的十六大報(bào)告提出要堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度, 深化國有資產(chǎn)管理體制改革, 提高全民族的健康素質(zhì), 形成比較完善的全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系,并把它作為全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,從而確定了衛(wèi)生部門在新階段所承擔(dān)的重要?dú)v史責(zé)任,明確了衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的方向。衛(wèi)生事業(yè)是社會公益性事業(yè)，體現(xiàn)著人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益訴求，承擔(dān)著維護(hù)和促進(jìn)人民健康的光榮使命。黨和政府歷來高度重視衛(wèi)生工作，努力維護(hù)人民群眾身心健康。下面就目前黃陂區(qū)的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展問題進(jìn)行了探討。
1目前衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的情況
全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展已經(jīng)站在了新的歷史起點(diǎn)上，我們要充分認(rèn)識和把握當(dāng)前衛(wèi)生工作形勢，面臨新的發(fā)展機(jī)遇，承載新的光榮使命，凝心聚力，務(wù)實(shí)創(chuàng)新。
①大力破解深層次矛盾是縱深推進(jìn)醫(yī)改的必然要求，需要衛(wèi)生工作迎難攻堅(jiān)、改革創(chuàng)新。經(jīng)過近五年的努力，我區(qū)深化醫(yī)改工作取得了初步的階段性成效，但也不能過于樂觀。隨著醫(yī)改的不斷深入，特別是基本藥物制度的實(shí)施和公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的推進(jìn)，將導(dǎo)致多方利益格局的重大調(diào)整，必將帶來管理體制、補(bǔ)償機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制等一系列深刻變革，醫(yī)改將真正進(jìn)入“深水區(qū)”，改革的難度將不斷增大。
②加快完善醫(yī)療衛(wèi)生體系是加強(qiáng)社會建設(shè)的重要內(nèi)容，需要衛(wèi)生工作完善體系、提升內(nèi)涵。當(dāng)前和今后一段時期，是黃陂搶抓重大戰(zhàn)略機(jī)遇，全面建設(shè)小康社會，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是黃陂改革大推進(jìn)、開放大突破、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、城鄉(xiāng)大建設(shè)的重要時期。
③更好惠及民生是推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的基本導(dǎo)向，需要衛(wèi)生工作提升水平、優(yōu)化服務(wù)。保障和改善民生，既是發(fā)展的目的，也是發(fā)展的動力。衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的成效，最終要通過醫(yī)療衛(wèi)生水平的提升和服務(wù)的改善來體現(xiàn)。
④提高駕馭和解決復(fù)雜問題的能力是推動衛(wèi)生改革與發(fā)展的關(guān)鍵所在，需要衛(wèi)生工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新特色。要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)衛(wèi)生改革與發(fā)展全局，不斷加深對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律和黃陂衛(wèi)生區(qū)情的認(rèn)識，以深化改革為重點(diǎn)，以加快發(fā)展為目標(biāo)，不斷提高駕馭衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大局和解決復(fù)雜問題的能力，努力走出一條具有中國特色符合黃陂實(shí)際的衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展之路。
2努力開創(chuàng)黃陂衛(wèi)生改革發(fā)展的新局面
今年是深入貫徹落實(shí)黨的十精神的開局之年，是實(shí)施醫(yī)改和衛(wèi)生“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，是武漢建設(shè)國家醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心的起步之年，也是我區(qū)打造武漢北部醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心大有作為的一年。
（1）深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高醫(yī)療保障水平。①提高新農(nóng)合保障水平。②是拓展基本藥物制度。③推進(jìn)公立醫(yī)院改革。④探索實(shí)施“醫(yī)療聯(lián)合體”模式。⑤實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)。
（2）實(shí)施“四大工程”，構(gòu)筑醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)“高地”。當(dāng)前，黃陂區(qū)衛(wèi)生工作重點(diǎn)實(shí)施和推進(jìn)硬件提檔、質(zhì)量提升、能力提高、管理促進(jìn)等“四項(xiàng)工程”，在加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中體現(xiàn)黃陂衛(wèi)生新特色、新追求和新作為，為武漢市國家醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。
①強(qiáng)化硬件建設(shè)，著力夯實(shí)發(fā)展根基：進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療資源布局，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理，打牢基礎(chǔ)設(shè)施，改善硬件設(shè)施和群眾就醫(yī)環(huán)境。支持鼓勵區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院提高醫(yī)院規(guī)模和救治水平，確保區(qū)人民醫(yī)院順利通過三級醫(yī)院復(fù)審，加快推進(jìn)中醫(yī)院創(chuàng)建三級甲等中醫(yī)院。加快區(qū)人民醫(yī)院內(nèi)科樓建設(shè)、區(qū)中醫(yī)醫(yī)院二期建設(shè)，完成區(qū)120急救中心建設(shè)和區(qū)精神病院、木蘭衛(wèi)生院、前川衛(wèi)生院、魯臺社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心整體遷建工程。全力支持區(qū)婦幼保健院創(chuàng)建三級保健院，完成衛(wèi)生監(jiān)督大樓項(xiàng)目、疾控中心、血防醫(yī)院硬件提檔升級。②強(qiáng)化質(zhì)量管理，著力筑牢發(fā)展基礎(chǔ)：一是加強(qiáng)質(zhì)量管理，保障醫(yī)療安全。以人民群眾滿意為宗旨，全面提升我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，深化醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法，推行醫(yī)療安全法人負(fù)責(zé)制與分級責(zé)任制管理模式；二是完善監(jiān)督體系，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)管力度。規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)推進(jìn)覆蓋率100%。借鑒盤龍城衛(wèi)生監(jiān)督派駐所經(jīng)驗(yàn)，在黃陂北部生態(tài)旅游區(qū)再建一家衛(wèi)生監(jiān)督派駐所，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。建立村衛(wèi)生監(jiān)督信息員制度，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督全覆蓋、響應(yīng)快、規(guī)范化。③強(qiáng)化能力建設(shè)，著力創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢：一是加強(qiáng)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。制定衛(wèi)生人才引進(jìn)、培養(yǎng)激勵辦法。引進(jìn)特聘專家、高層次人才8人，招聘應(yīng)屆專科以上學(xué)歷38人。評選區(qū)級中醫(yī)名師8人，基層中醫(yī)名師10名，新增市級以上各學(xué)術(shù)委員會委員以上職務(wù)10人。啟動“衛(wèi)生管理干部培養(yǎng)工程”，推進(jìn)首席衛(wèi)生監(jiān)督員、衛(wèi)生緊缺人才及基層復(fù)合人才等培養(yǎng)工作。探索建立考核體系和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，全面提升我區(qū)衛(wèi)生管理專業(yè)化水平。試點(diǎn)中心衛(wèi)生院高層次人才引進(jìn)工作。開展繼續(xù)教育、全科醫(yī)生和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、鄉(xiāng)村醫(yī)師適宜技術(shù)培訓(xùn)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)率不低于80%。④提升管理水平，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境：一是提高公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目人均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)到40元，村衛(wèi)生室按基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作量分配比例原則上不低于40%。完善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室基本公衛(wèi)服務(wù)績效考核體系，根據(jù)考評結(jié)果下?lián)芑竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)。向全體市民免費(fèi)提供基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)。
做好重大傳染病防控，鞏固“強(qiáng)基工程”成果，著力提高疾控中心服務(wù)能力，加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，把疾控機(jī)構(gòu)建成基本公衛(wèi)項(xiàng)目指導(dǎo)中心，全面承擔(dān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)、質(zhì)量控制、績效考核等業(yè)務(wù)。
強(qiáng)化老年人、婦女、兒童等重點(diǎn)人群健康管理。
3積極樹立黃陂衛(wèi)生系統(tǒng)隊(duì)伍的新形象
當(dāng)前和今后一段時期，衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展任務(wù)更加繁重，責(zé)任更重要和工作更加復(fù)雜，加快衛(wèi)生系統(tǒng)的發(fā)展,保障人民的生活負(fù)擔(dān),促進(jìn)穩(wěn)定的負(fù)擔(dān),服務(wù)概況。我們必須牢牢把握的情況下,混凝心聚力,良好的治理,自我加強(qiáng)壓力，努力進(jìn)取，再接再厲踏上新的征程，群策群力開創(chuàng)新的局面。
①必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)的意識,提高能力。新形勢、新任務(wù)和新要求,需要新思想、新知識、新成果。加強(qiáng)學(xué)習(xí)比以往任何時候都顯得尤為重要。
②要強(qiáng)化責(zé)任意識,服務(wù)概況。責(zé)任是付出,是奉獻(xiàn)。隨著社會的發(fā)展,民生問題已經(jīng)成為最大的政治問題,健康是民生,衛(wèi)生預(yù)防工作不僅僅是一個救援,還是成為影響社會穩(wěn)定的重要因素,限制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
③要強(qiáng)化運(yùn)作意識，在爭取支持上下功夫。衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，沒有一個良好的外部環(huán)境，衛(wèi)生部門就不可能破解難題，辦成實(shí)事。特別是我們的醫(yī)改工作、衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)等，都離不開各級黨委、政府和有關(guān)部門的重視支持。各醫(yī)療衛(wèi)生單位都要強(qiáng)化運(yùn)作意識，把運(yùn)作貫穿于工作的各個方面和各個環(huán)節(jié)，多為發(fā)展想辦法，多向外圍求支持，做到既要敢干，又要會干，變不利為有利、變不能為可能，千方百計(jì)把事情干成。
④增強(qiáng)發(fā)展意識,整體考慮。當(dāng)前的衛(wèi)生工作,加快發(fā)展是第一要務(wù)。
停滯不前或發(fā)展步伐緩慢，都愧對區(qū)委、區(qū)政府的重托和信任。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要把握的狀況作為一個整體,規(guī)劃工作,堅(jiān)持抓重點(diǎn)與全面,把握兩個頭,勇敢的創(chuàng)新改革,突破發(fā)展,推動衛(wèi)生工作。我們需要加強(qiáng)衛(wèi)生新聞宣傳，照顧群眾加強(qiáng)安全建設(shè)健康、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的系統(tǒng)。
⑤要強(qiáng)化廉政意識，在樹立形象上下功夫。衛(wèi)生系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于反腐倡廉、廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，做到自重、自省、自警、自勵。
4 結(jié)語
在全區(qū)上下為建設(shè)幸福黃陂、美麗黃陂而努力奮斗的新的歷史時期，我們將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，提振精神，增強(qiáng)能力，胸懷為民之情，恪守為民之責(zé)，以務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神，真抓實(shí)干的作風(fēng)，腳踏實(shí)地的干勁，扎實(shí)有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，確保出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)，在服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展中展示黃陂衛(wèi)生系統(tǒng)的新特色、新追求、新作為、新業(yè)績，為建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、建成武漢北部醫(yī)療服務(wù)中心、建設(shè)幸福美麗黃陂作出新的更大的貢獻(xiàn)。
[
參考文獻(xiàn)]
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篇12
一、工作亮點(diǎn)
X.
扎實(shí)開展健康扶貧工作。對全縣X戶建檔立卡貧困戶因病致貧、因病返貧進(jìn)行排查，為X人患病貧困人口建立健康信息檔案，并給予一次以上的醫(yī)療救治服務(wù)。對貧困家庭患者在縣域內(nèi)住院治療實(shí)行先診療后付費(fèi)，縣級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立綜合服務(wù)窗口，縣級二甲醫(yī)院實(shí)現(xiàn)大病即時結(jié)算服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合補(bǔ)償和醫(yī)療救助結(jié)算服務(wù)。
X.加快區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設(shè)，分級診療網(wǎng)絡(luò)化取得初步成效。初步建成了轄區(qū)內(nèi)X家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺，基本實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)共享。著力加快推進(jìn)“心電影像診斷中心”建設(shè)，既提高了全縣影像、心電的診斷技術(shù)水平，又解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺少影像人材的難題。
X.全面兩孩政策在我縣穩(wěn)步實(shí)施。X年全縣自然增長率為X%，比控制指標(biāo)值低X個千分點(diǎn);政策外多孩率X%，比控制指標(biāo)值低
X個百分點(diǎn);出生人口性別比為男X：女X，比控制指標(biāo)低X個點(diǎn)，人口出生風(fēng)險(xiǎn)可控，出生人口性別比更趨向自然規(guī)律。
X.全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)迅速提升。積極向上爭取項(xiàng)目資金，著力打造標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。在X年投入X萬元全面更新X個基層衛(wèi)生院救護(hù)車的基礎(chǔ)上，X年投入X萬元完成對X個衛(wèi)生院公共租賃住房工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);投入X萬元購置鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備;投入X萬元建設(shè)龍岸、四把、寶壇、天河、兼愛等X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)用房擴(kuò)建項(xiàng)目，投入X萬元建設(shè)縣中醫(yī)院二期工程，投入X萬元建設(shè)縣疾控中心的血吸蟲防治綜合樓項(xiàng)目均在緊張實(shí)施中。
二、業(yè)務(wù)工作完成情況
(一)計(jì)生領(lǐng)域工作開展情況
X.主要指標(biāo)完成情況。
X年X月X日至X年X月X日，全縣總?cè)丝跒閄人，人口出生X人，死亡X人，自然增長率X‰，比市級下達(dá)控制指標(biāo)X‰低X千分點(diǎn);男孩出生X人，女孩出生X人，出生人口性別比X，比市級下達(dá)控制指標(biāo)X低X個點(diǎn);政策外多孩率X%，比市級下達(dá)控制指標(biāo)X%低X個百分點(diǎn);全員數(shù)據(jù)庫信息準(zhǔn)確率X%、信息變更及時率X%，均超過市級下達(dá)X%以上的指標(biāo)。
X.重點(diǎn)工作完成情況。
(X)計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制進(jìn)一步完善。X年第一季度，全縣廣西農(nóng)村計(jì)劃生育家庭一次性獎扶人數(shù)X人，獎勵金額X萬元;X年第二季度，全縣廣西農(nóng)村計(jì)劃生育家庭一次性獎扶人數(shù)X人，獎勵金額X萬元;X年第三季度，全縣廣西農(nóng)村計(jì)劃生育家庭一次性獎扶人數(shù)X人，獎勵金額X萬元;全國農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助全年獲得獎扶X人，獎勵金額X萬元;計(jì)劃生育家庭特別扶助X人，獎勵金額X萬元;廣西X-X周歲獎扶X人，獎勵金額X萬元，X年城鎮(zhèn)居民獨(dú)生子女父母年老享受獎勵X人，獎勵金額X萬元;投入X萬元為獨(dú)生子女戶和雙女結(jié)扎戶及國家獎扶對象代交新農(nóng)合基金;投入X萬元為全縣農(nóng)村獨(dú)生子女戶和雙女結(jié)扎戶購買新農(nóng)保。
(X)實(shí)施全面兩孩政策。繼續(xù)加大全面兩孩政策實(shí)施力度。一是優(yōu)化審批辦證。為符合生育服務(wù)登記、生育審批的服務(wù)對象提供辦證全程服務(wù)，二孩審批下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)一步規(guī)范審核，簡化程序，縮短時間，以免群眾兩頭跑，方便群眾辦證。建立完善回訪制度，縣、鄉(xiāng)兩級建立服務(wù)回訪制度，對全縣符合“全面兩孩”政策對象不定期進(jìn)行入戶隨訪、電話回訪，了解群眾需求和基層計(jì)生干部服務(wù)情況。二是強(qiáng)化政策宣傳。利用節(jié)假日深入基層開展宣傳活動，免費(fèi)發(fā)放宣傳折頁、組織計(jì)生專干深入到村居為群眾作詳細(xì)的解說工作，讓符合再生育政策的家庭對政策有進(jìn)一步了解。充分利用村務(wù)公開欄、宣傳展板等媒介大力宣傳全面兩孩政策，使之家喻戶曉，人人皆知。三是提升保健服務(wù)。充分利用國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目平臺，為符合政策的生育對象提供孕前保健服務(wù)，目標(biāo)人群實(shí)行全覆蓋，積極預(yù)防出生缺陷。充分利用居民健康檔案，為有再生育意愿的服務(wù)對象宣傳生殖健康知識，為已生育對象提供母乳喂養(yǎng)、新生兒保健指導(dǎo)，切實(shí)提升婦幼健康工作水平。全縣生育登記
X本，其中一孩登記X本，二孩登記X本，三孩及以上X份;再生育申請X份，審批發(fā)證X本。
(X)深入開展誠信計(jì)生工作。全縣開展誠信計(jì)生的村達(dá)X個，開展率達(dá)X%，參加誠信計(jì)生的育齡婦女?dāng)?shù)為X人，參與率達(dá)X%。
(X)認(rèn)真實(shí)施國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目。截至目前，已為X對進(jìn)行國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，完成自治區(qū)下達(dá)任務(wù)X對的X%。
(X)穩(wěn)步推進(jìn)小額貼息貸款。X年市級下達(dá)小額貼息貸款任務(wù)X戶，我縣X—X月完成X戶，完成率X%。
(X)全面落實(shí)計(jì)劃生育家庭愛心保險(xiǎn)和關(guān)愛保險(xiǎn)項(xiàng)目。X、愛心保險(xiǎn)X年市下達(dá)我縣計(jì)劃生育家庭愛心保險(xiǎn)任務(wù)X戶，我縣已完成投保X戶，投保率為X%。X、X年市下達(dá)我縣計(jì)劃生育家庭關(guān)愛保險(xiǎn)投保任務(wù)為
X份，已完成投保X份，投保率為X%。
(X)強(qiáng)化流動人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理。一是建立政府主導(dǎo)、部門配合、綜合服務(wù)管理的新體制，形成衛(wèi)生計(jì)生、公安、綜治、工商、民政、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源和勞動保障、稅務(wù)等多部門聯(lián)席會議制度。二是深入推進(jìn)基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化，提高流動人口衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)管理整體水平，推動流動人口
“網(wǎng)絡(luò)化”服務(wù)管理。三是深入開展流動人口(農(nóng)民工)衛(wèi)生計(jì)生“關(guān)懷關(guān)愛”專項(xiàng)行動，使“關(guān)懷關(guān)愛”專項(xiàng)行動取得良好社會效果。四是繼續(xù)完善流動人口服務(wù)管理“一盤棋”工作機(jī)制，積極與省內(nèi)外部分縣、市建立區(qū)域協(xié)作，開展聯(lián)合執(zhí)法和綜合服務(wù)活動，形成區(qū)域流動人口“一盤棋”長效工作機(jī)制。全縣流動人口錄入率X%，準(zhǔn)確率達(dá)X%。重點(diǎn)服務(wù)管理對象協(xié)查反饋率達(dá)X%，避孕節(jié)育縣鄉(xiāng)通報(bào)、反饋率均達(dá)X%。
(二)衛(wèi)生領(lǐng)域工作開展情況
X.主要指標(biāo)完成情況。農(nóng)村居民基本公共衛(wèi)生知識知曉率達(dá)X%、居民基本健康行為形成率達(dá)X%;居民健康檔案建檔率達(dá)X%、電子建檔率X%;慢性病高血壓患者規(guī)范管理率X%、X型糖尿病患者規(guī)范管理率X%;兒童五苗接種率均達(dá)X%以上;無甲類傳染病發(fā)生，傳染病報(bào)告率X%;老年人健康管理率X%;登記在冊確診重性精神疾病患者檢出率
X‰，規(guī)范管理率X%;孕產(chǎn)婦建冊率X%、產(chǎn)前健康管理率X%、住院分娩率
X%、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率
X%;X歲以下兒童健康管理率X
%、X-X歲以下兒童管理率X%。
X.重點(diǎn)工作完成情況。
(X)中醫(yī)能力建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。繼續(xù)推進(jìn)中醫(yī)民族醫(yī)藥能力建設(shè)，完成龍岸鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院中醫(yī)館的基礎(chǔ)設(shè)施配置建設(shè)，和喬善鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院中醫(yī)診療區(qū)服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目建設(shè);舉辦X基層中醫(yī)藥民族醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)率達(dá)X%以上。
(X)推進(jìn)縣級公立醫(yī)院改革，提高醫(yī)療質(zhì)量。完善公立醫(yī)院管理體制，深化編制人事制度改革，建立合理的薪酬制度，嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長，大力改善醫(yī)療服務(wù)。加快推進(jìn)分級診療制度建設(shè)，提升基層服務(wù)能力，緩解群眾“看病難”問題。實(shí)行藥品零差率銷售，加快落實(shí)醫(yī)保體系工作。
(X)衛(wèi)生信息中心建設(shè)。衛(wèi)生信息管理平臺已覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和縣直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，產(chǎn)生了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
(X)重點(diǎn)地方病防治工作。堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真做好瘧疾、氟中毒、碘缺乏病的監(jiān)測和分析研判，掌握動態(tài)，科學(xué)施策。
(X)優(yōu)化城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，完善縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。中醫(yī)仫佬醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目一期工程累計(jì)完成投資X萬元;二期工程正在招投標(biāo)，累計(jì)完成投資X萬元;全面推進(jìn)X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共租賃住房配套基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，累計(jì)完成中央投資X萬元。推進(jìn)X年下達(dá)的我縣X個中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，龍岸、四把X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房擴(kuò)建項(xiàng)目正在招投標(biāo)，
X年X月前開工建設(shè)，累計(jì)完成投資X萬元;中央預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)的X縣疾控中心血吸蟲病防治綜合樓項(xiàng)目，正在招投標(biāo)，目前累計(jì)完成投資X萬元。自治區(qū)投資項(xiàng)目，天河鎮(zhèn)、兼愛鄉(xiāng)、寶壇鄉(xiāng)等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房擴(kuò)建項(xiàng)目，
X月底開工建設(shè)，累計(jì)完成投資X萬元。
(X)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管。全縣X個衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站均能有序的開展工作，規(guī)范對學(xué)校衛(wèi)生飲用水衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、非法行醫(yī)開展實(shí)地巡查，確保鄉(xiāng)村學(xué)校、飲用水、傳染病等公共衛(wèi)生安全。
(X)防艾攻堅(jiān)工程工作。繼續(xù)鞏固防艾攻堅(jiān)工程成績，加大宣傳力度，關(guān)口往前移，特別是對老年人群的宣傳。全縣X年X-X月新發(fā)現(xiàn)報(bào)告病例X例，X年同期X例，較X年同期下降X﹪。全縣在治艾滋病病人病死率X，不高于X年全縣平均數(shù)為X。減少艾滋病的發(fā)生率、死亡率。
篇13
（一）醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂和行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)三項(xiàng)聯(lián)動，促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)涵建設(shè)
醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)是衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)涵建設(shè)的主要內(nèi)容。今年上半年，衛(wèi)生局強(qiáng)化措施，從五方面入手，全面啟動和深入實(shí)施醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂和黨風(fēng)廉政衛(wèi)生行風(fēng)三項(xiàng)建設(shè)，以多項(xiàng)抓手聯(lián)動，促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療質(zhì)量和行業(yè)作風(fēng)的全面好轉(zhuǎn)：一是召開衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂暨行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)動員大會，對繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動、治理商業(yè)賄賂和行風(fēng)職業(yè)道德三項(xiàng)建設(shè)進(jìn)行全面部署；二是分別成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)構(gòu)，不同的工作機(jī)構(gòu)各負(fù)其責(zé)，各盡其職，做好工作；三是制訂并下發(fā)了《衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》、《醫(yī)院管理年活動實(shí)施細(xì)則》等文件，對不同的活動明確不同的工作重點(diǎn)，使三項(xiàng)建設(shè)具有更強(qiáng)的針對性和互補(bǔ)性；四是設(shè)立專用的銀行帳戶和舉報(bào)電話，并派出督查組對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行了督查和指導(dǎo)，目前已完成了第一輪督查任務(wù)；五是在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)大力開展反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育，利用正反兩方面典型開展示范和警示教育，使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者增強(qiáng)遵紀(jì)守法、廉潔自律意識，恪守職業(yè)道德，樹立正確的價(jià)值觀和利益觀。
目前衛(wèi)生系統(tǒng)各單位已按照衛(wèi)生局黨委的統(tǒng)一部署，結(jié)合本單位的實(shí)際，有計(jì)劃、有步驟地開展活動，一些單位三項(xiàng)建設(shè)已取得初步成效，商業(yè)賄賂現(xiàn)象被有效遏制，群眾對醫(yī)療服務(wù)滿意度有所提高。
（二）全面實(shí)施農(nóng)民健康工程
4月10日，全市衛(wèi)生工作會議召開以后，市政府先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作的意見》、《農(nóng)民健康工程實(shí)施方案》等文件，還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簽訂了《農(nóng)村公共衛(wèi)生工作責(zé)任書》，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村公共衛(wèi)生工作中的責(zé)任和義務(wù)。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按市政府的有關(guān)要求，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組和村公共衛(wèi)生工作小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村分別確定一名公共衛(wèi)生管理員和公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員具體負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生工作，全市市、鄉(xiāng)、村公共衛(wèi)生管理組織已基本落實(shí)到位。在業(yè)務(wù)工作方面，衛(wèi)生局將農(nóng)民健康工程相關(guān)任務(wù)進(jìn)行分解，進(jìn)一步明確了局機(jī)關(guān)各科室和衛(wèi)生系統(tǒng)下屬單位責(zé)任。目前，農(nóng)民健康工程在我市實(shí)施順利，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)支持下，積極開展參合農(nóng)民健康體檢的調(diào)查摸底、登記造冊等前期準(zhǔn)備工作，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已啟動和實(shí)施體檢工作，建立了動態(tài)管理的健康檔案。截止4月10日，全市共完成參保農(nóng)民體檢98543人，占應(yīng)檢人數(shù)的22.8%。面向群眾的12項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目按照省里的有關(guān)要求，與日常工作相結(jié)合，進(jìn)一步細(xì)化指標(biāo)，并列入各醫(yī)療衛(wèi)生單位的年終考核標(biāo)準(zhǔn)中，大部分工作已規(guī)范開展。
（三）以醫(yī)院管理年為契機(jī)，扎實(shí)開展醫(yī)政管理和無償獻(xiàn)血工作
上半年，在狠抓診療技術(shù)規(guī)范、臨床質(zhì)控、藥品質(zhì)量、招生體檢等日常性醫(yī)政工作的同時，突出重點(diǎn)，抓好四項(xiàng)工作：一是進(jìn)一步規(guī)范急診急救工作。組織醫(yī)療單位對急診急救有關(guān)規(guī)定和規(guī)范進(jìn)行學(xué)習(xí)，加大硬件設(shè)備的投入，加強(qiáng)急診設(shè)施建設(shè)，同時專門對中心衛(wèi)生院以上的所有醫(yī)療單位和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的急診急救工作開展了突擊檢查，針對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題在全系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，并提出了整改要求，目前我市急診急救工作規(guī)范意識得到進(jìn)一步加強(qiáng)，各醫(yī)療單位的應(yīng)急搶救能力得到進(jìn)一步提高。二是加強(qiáng)村衛(wèi)生室的整治工作。上半年，我們組織人員對全市所有村衛(wèi)生室進(jìn)行了一次全面的監(jiān)督檢查，內(nèi)容包括診所面積、內(nèi)部布局、醫(yī)療設(shè)施配置、診療規(guī)范、執(zhí)業(yè)合法性等，對發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)了整改通知書，限期整改。這次共檢查村衛(wèi)生室252家，下發(fā)整改意見書172份。通過整治，使全市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)程度得到了較大的提高。三是配合殘聯(lián)完成了殘疾人抽樣調(diào)查工作，以隨機(jī)抽樣的方式確定了石門鎮(zhèn)溪底等八個村（點(diǎn)）的6歲以下兒童全部進(jìn)行了殘疾篩查，對7歲以上的疑似殘疾人進(jìn)行殘疾鑒定，共調(diào)查4000多人。四是認(rèn)真調(diào)研，做好出臺有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)師外出會診、臨床用血、部分臨床檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目結(jié)果互認(rèn)以及支持民營發(fā)展政策等方面的前期準(zhǔn)備工作，相關(guān)政策計(jì)劃于年內(nèi)出臺。
積極開展無償獻(xiàn)血工作，1－5月份全市無償獻(xiàn)血共2020人次，獻(xiàn)血量達(dá)496.8升，滿足了臨床用血100%來自無償獻(xiàn)血的要求，臨床成份輸血率達(dá)98.1%，完成了市政府下發(fā)的無償獻(xiàn)血指導(dǎo)性計(jì)劃。
（四）以創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市為載體，扎實(shí)推進(jìn)愛國衛(wèi)生工作
確保今年通過省級衛(wèi)生城市復(fù)查確認(rèn)，是2010年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標(biāo)的基礎(chǔ)。今年創(chuàng)衛(wèi)工作的重點(diǎn)，一是按照省級衛(wèi)生城市的要求，確保通過復(fù)查驗(yàn)收；二是制訂工作計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，完成今年創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的其他任務(wù)。作為創(chuàng)衛(wèi)工作的主要職能機(jī)構(gòu)，今年上半年，市愛衛(wèi)辦積極履行職責(zé)，主動當(dāng)好參謀，充分發(fā)揮組織和協(xié)調(diào)作用，主要做了以下工作：一是完成了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市方案制訂，制定了統(tǒng)一的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市臺帳資料管理標(biāo)準(zhǔn)，下發(fā)了《關(guān)于做好省級衛(wèi)生城市復(fù)查臺帳資料工作的通知》。二是開展了多期健康教育培訓(xùn)班，全面部署和規(guī)范市區(qū)各單位的健康教育工作。三是在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《江山市鞏固滅鼠滅蟑先進(jìn)城區(qū)工作方案》，開展了滅鼠宣傳發(fā)動、鼠密度監(jiān)測、滅鼠投藥員分級培訓(xùn)等準(zhǔn)備工作，目前市區(qū)大部分部門單位按照“四統(tǒng)一、三不漏”的原則，于4月24-26日開展了統(tǒng)一投藥滅鼠工作，共投放滅鼠藥物2.05噸。四是組織衛(wèi)生、工商、街道等部門人員20人，對市區(qū)的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、街道、社區(qū)、城中村、個體工商戶等176家單位進(jìn)行了劃片督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場提出整改意見并發(fā)放督查單。五是為深入開展創(chuàng)建活動，廣泛發(fā)動各部門單位大力開展了第十八個愛國衛(wèi)生月活動，進(jìn)一步美化、潔化城鄉(xiāng)環(huán)境。這次活動領(lǐng)導(dǎo)重視，宣傳發(fā)動到位，措施得力，群眾參與面廣，積極性高，取得了較好的成效。
（五）加強(qiáng)以血吸蟲病、結(jié)核病、艾滋病、腸道傳染病為重點(diǎn)的疾病防治工作
血吸蟲病是我市重點(diǎn)防治的傳染病之一。今年上半年，我市再次發(fā)現(xiàn)大面積有螺環(huán)境，位于虎山街道的前井村、壇石鎮(zhèn)的中心村和橫渡村，面積達(dá)12.02萬平方米，具有有螺環(huán)境復(fù)雜、釘螺密度低、隱蔽性強(qiáng)、滅螺難度大的特點(diǎn)。螺情發(fā)現(xiàn)后，衛(wèi)生局主動與水利、財(cái)政、林業(yè)及疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，充分發(fā)揮部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作機(jī)制，采取多種措施，開展滅螺工作，目前已完成該地區(qū)的滅螺任務(wù)，滅螺效果令人滿意。在疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)實(shí)施以興林抑螺工程、農(nóng)村改水改廁工作為主要措施的血吸蟲病防治工作，并按照《贛浙兩省四縣（市）2006年血防聯(lián)防實(shí)施計(jì)劃》，加強(qiáng)省際合作，做好血防聯(lián)防工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共查出有螺鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）6個,有螺村13個，螺點(diǎn)21處，有螺面積14.215萬平方米，累計(jì)滅螺面積29.3萬平方米，實(shí)際滅螺面積11.5萬平方米，鞏固及擴(kuò)大滅螺面積49萬平方米。到目前為止，已連續(xù)14年無本地感染的血吸蟲病例，無陽性釘螺，無陽性病畜，血防工作取得了明顯成效。
繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，全面落實(shí)肺結(jié)核病人的歸口管理和督導(dǎo)治療，認(rèn)真做好江山中學(xué)、濱江中學(xué)聚集性肺結(jié)核疫情控制工作，目前，結(jié)核病疫情被有效控制。按照艾滋病項(xiàng)目工作要求，重點(diǎn)落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策，繼續(xù)在公共場所、服務(wù)行業(yè)推廣使用安全套預(yù)防艾滋病，在市疾控中心成立了艾滋病高危人群干預(yù)工作隊(duì)，對公共場所開展行為干預(yù)，實(shí)施艾滋病免費(fèi)咨詢檢測工作，接受自愿咨詢檢測132人次，發(fā)現(xiàn)1例輸入性HIV感染者。開展門診性病病人HIV監(jiān)測工作，共采集251份血清樣品，未檢出陽性。抓好艾滋病防治健康教育工作，在市委理論中心組擴(kuò)大會議上專門邀請了省艾滋病防治策略講師團(tuán)舉辦了一場艾滋病防治知識講座，加強(qiáng)艾滋病人及病毒感染者管理，定期隨訪，目前二例艾滋病病人和艾滋病感染者情況穩(wěn)定。
強(qiáng)化腸道傳染病防治，在中心衛(wèi)生院以上單位開設(shè)了腸道門診，以主動監(jiān)測腸道傳染病病人。按照《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》的要求，對全市27家預(yù)防接種門診重新進(jìn)行了驗(yàn)收和確認(rèn)，對經(jīng)培訓(xùn)合格的326名預(yù)防接種人員發(fā)放了《預(yù)防接種資格證書》和《預(yù)防接種上崗證》，全面有效落實(shí)以免疫接種為主導(dǎo)措施的疾病預(yù)防控制工作。
（六）以職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證為抓手，認(rèn)真做好職業(yè)衛(wèi)生工作
職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的前提是衛(wèi)生行政部門能取得客觀和具有法律效力的檢測評價(jià)數(shù)據(jù)。為增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督能力，從去年起，衛(wèi)生局以“建立集職業(yè)病預(yù)防與控制，職業(yè)病危害因素檢測與評價(jià)，職業(yè)病健康監(jiān)護(hù)與監(jiān)測，職業(yè)健康教育與健康促進(jìn)，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)、管理與服務(wù)為一體的市疾控中心”為目標(biāo)，加大投入，全面啟動市疾控中心職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申報(bào)工作，從儀器購置、質(zhì)量體系建立、人員培訓(xùn)、檢測評價(jià)等多方面入手，強(qiáng)化市疾控中心職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力，通過各方面努力，5月30日順利取得省衛(wèi)生廳頒發(fā)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資格證書，成為衢州地區(qū)疾控系統(tǒng)中首家通過認(rèn)證的單位。
針對我市工業(yè)企業(yè)多元化發(fā)展的格局，為保障勞動者身體健康，預(yù)防各種職業(yè)有害因素危害，我們強(qiáng)化企業(yè)職業(yè)危害因素申報(bào)，突出監(jiān)督管理重點(diǎn)，開展各項(xiàng)工作。今年上半年著重組織了竹木深加工等行業(yè)調(diào)查、職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)和勞動者健康監(jiān)護(hù)等，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，并圍繞《職業(yè)病防治法》對企業(yè)主進(jìn)行宣貫與現(xiàn)場指導(dǎo)，使企業(yè)主的職業(yè)病防治意識明顯提高。對其他行業(yè)按照重宣傳、重培訓(xùn)、重監(jiān)督、重指導(dǎo)、重整改和慎處罰的工作思路，加大職業(yè)衛(wèi)生日常監(jiān)督檢查力度，通過開展“職業(yè)病防治法宣傳周”、舉辦用人單位職業(yè)病防治培訓(xùn)班等活動，有力地促進(jìn)了我市職業(yè)衛(wèi)生工作步入經(jīng)常化、規(guī)范化和法制化的軌道。
（七）以學(xué)校食堂衛(wèi)生整治為重點(diǎn)，加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管
學(xué)校食品衛(wèi)生安全是整個食品安全工作的重要組成部分，學(xué)校食堂衛(wèi)生是學(xué)校食品衛(wèi)生工作主要環(huán)節(jié)。今年上半年，衛(wèi)生局把學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督作為食品衛(wèi)生許可整治工作的重點(diǎn)，制訂具體實(shí)施方案，歷時2個月，對全市所有學(xué)校、幼兒園食品衛(wèi)生安全情況進(jìn)行全面梳理，并根據(jù)每個學(xué)校食堂現(xiàn)狀和存在的問題，提出針對性的整改指導(dǎo)意見，對于一些問題比較嚴(yán)重的學(xué)校，給予相應(yīng)的現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，甚至直接參與食堂改造設(shè)計(jì)。為確保整改措施落實(shí)到位，衛(wèi)生局還舉辦了三期由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和食堂從業(yè)人員參加的衛(wèi)生知識培訓(xùn)班，就學(xué)生食堂衛(wèi)生管理規(guī)范、食物中毒預(yù)防控制及相關(guān)法律法規(guī)知識進(jìn)行培訓(xùn)。為建立學(xué)校食堂衛(wèi)生工作的長效機(jī)制，使學(xué)校食堂衛(wèi)生管理工作有章可循，有據(jù)可依，5月23日，我們與教育局聯(lián)合下發(fā)了《江山市學(xué)校食堂衛(wèi)生安全管理辦法》，從制度上加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校食堂衛(wèi)生工作。目前，各學(xué)校正按照衛(wèi)生部門的指導(dǎo)意見加快食堂硬件設(shè)施的建設(shè)改造。
上半年，我們還從以下幾個方面做好我市食品衛(wèi)生安全工作：一是首次在我市食品行業(yè)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作，其中江山國際大酒店等6家單位成為第一批獲得食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理B級單位榮譽(yù)；二是在全市范圍內(nèi)開展了熟肉制品業(yè)的專項(xiàng)整治工作，有效凈化了我市餐飲業(yè)及熟肉制品市場；三是為防止“春節(jié)”、“五一”期間發(fā)生食品安全事件，分別對有關(guān)商場、超市、批發(fā)部、副食品店、餐飲單位進(jìn)行節(jié)前專項(xiàng)執(zhí)法檢查，防止各種劣質(zhì)不安全食品上市。通過上述措施，我市目前食品安全形勢良好，未發(fā)生食品安全事件。
（八）、開通孕產(chǎn)婦搶救綠色通道，孕產(chǎn)婦繼續(xù)保持零死亡
加強(qiáng)婦幼保健管理，保障孕產(chǎn)婦安全是母嬰健康工程的重點(diǎn)內(nèi)容。今年以來，衛(wèi)生局在以往工作的基礎(chǔ)上，一方面通過廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體廣泛開展婦幼衛(wèi)生的大眾宣教，并以發(fā)放宣傳資料、母嬰保健墻報(bào)及健康處方等形式為目標(biāo)人群提供針對性的健康教育，以提高群眾自我保健意識。另一方面，認(rèn)真實(shí)行孕產(chǎn)婦高危篩查制度，嚴(yán)格孕產(chǎn)婦分娩分級管理，在全市建立了一條快捷、有效的危重產(chǎn)婦、新生兒聯(lián)合搶救綠色通道，充分發(fā)揮孕產(chǎn)婦、新生兒搶救中心作用，上半年10例產(chǎn)后大出血、8例重度妊高癥、4例內(nèi)科合并癥等共22例危重孕產(chǎn)婦和18例危重新生兒全部搶救成功，繼續(xù)保持孕產(chǎn)婦零死亡。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，1～5月全市孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)94.96%，孕28周市級高危篩查率71.9%，高危孕產(chǎn)婦檢出率28.9%，7歲以下兒童保健管理率77.1％，新生兒疾病篩查率97.5%，各項(xiàng)工作較往年取得了新的進(jìn)步。
（九）全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)和實(shí)時結(jié)報(bào)
從去年年底起，我市加大信息化建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心與市內(nèi)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。目前，除桃源骨傷科醫(yī)院外，全市其他所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都實(shí)現(xiàn)了合作醫(yī)療的門診費(fèi)用即時報(bào)銷和住院費(fèi)用出院結(jié)算時的實(shí)時報(bào)銷。截止今年5月底，全市已有61102名門診病人和5038名住院病人享受到實(shí)時結(jié)報(bào)的好處，大大方便了參保農(nóng)民的醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷，受到群眾的廣泛好評。同時，為提高工作效率，市合醫(yī)辦還自主研發(fā)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)辦提供政策宣傳、籌資進(jìn)度上報(bào)及參保人員信息查詢、錄入、統(tǒng)計(jì)、下載、打印等功能，節(jié)省了大量人力、物力和財(cái)力。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1～5月，參保人員中已享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷的70084人次，報(bào)銷金額921.97萬元；其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診報(bào)銷61102人次，報(bào)銷金額31.76萬元；住院和特殊病種門診報(bào)銷8982人次，報(bào)銷金額890.21萬元，其中報(bào)銷金額達(dá)萬元以上的有155人，有40人達(dá)到封頂2萬元，參保人員大病住院實(shí)際補(bǔ)償率25.03%，有效地緩解了群眾看病難、看病貴的問題。
（十）衛(wèi)生體制改革取得了新的進(jìn)展
加快衛(wèi)生體制改革，建立靈活的、有生機(jī)的用人機(jī)制，是衛(wèi)生系統(tǒng)面臨的重要課題。今年上半年，衛(wèi)生局按照衛(wèi)生部、省委省政府的有關(guān)文件精神和市委市政府的要求，繼續(xù)深化衛(wèi)生體制改革，并取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。一是完成衛(wèi)生系統(tǒng)第一家事業(yè)單位——參藥商行的改革，參藥商行因連年虧損、不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)法則、無法繼續(xù)經(jīng)營而實(shí)施體制改革，三名職工身份轉(zhuǎn)換并予以妥善安排，單位自行解體，安置后的職工自力更生、自主創(chuàng)業(yè)，在原地新辦了藥店。參藥商行的改革，為今后衛(wèi)生系統(tǒng)產(chǎn)權(quán)制度改革中如何破解安置金的制約，妥善處理改制單位職工安置問題積累了經(jīng)驗(yàn)。二是在內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制上，率先在淤頭中心衛(wèi)生院推行了中層干部競聘上崗和職工雙向選擇，實(shí)現(xiàn)了職務(wù)能上能下、待遇能高能低、人員能進(jìn)能出的人事管理機(jī)制，下一步將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步在全市各醫(yī)療單位推廣。三是推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院和衛(wèi)生分院增掛社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)牌的前期籌備，部分農(nóng)村衛(wèi)生院結(jié)合實(shí)施農(nóng)民健康工程，主動對接有關(guān)政策，積極轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，成立了社區(qū)責(zé)任服務(wù)小組，制定醫(yī)生聯(lián)片、駐村、巡查服務(wù)等多種形式的“責(zé)任醫(yī)生制”，實(shí)現(xiàn)從“坐等病人”到上門服務(wù)和預(yù)約服務(wù)等服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變，讓群眾享受到預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、宣教等“六位一體”的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
（十一）強(qiáng)化服務(wù)，嚴(yán)格管理，民營醫(yī)院進(jìn)入健康發(fā)展的軌道
社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)包括民營醫(yī)院是我市衛(wèi)生事業(yè)的重要的、不可缺少的組成部分。為加快民營醫(yī)院發(fā)展，今年以來，我們繼續(xù)從多方面做好民營醫(yī)院的扶持工作：一是在醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置和發(fā)展規(guī)劃的框架內(nèi)放開醫(yī)療市場，凡符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置條件的，一律同意開辦。二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，我們多次派出專家組到民營醫(yī)院進(jìn)行檢查指導(dǎo)，通過幾次的整改，目前民營醫(yī)院在醫(yī)療規(guī)范化管理方面取得了明顯的進(jìn)步。三是公立醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員有意愿到民營醫(yī)院工作的，只要不影響醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)，全部同意。四是對民營醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員的技術(shù)職稱評定、參加學(xué)術(shù)組織、開展學(xué)術(shù)交流、政策知情等方面與公立醫(yī)院享有同等的政策。五是鼓勵民營醫(yī)院參加衛(wèi)生系統(tǒng)的各類學(xué)術(shù)會議，為民營醫(yī)院與公立醫(yī)院提供在醫(yī)院管理、學(xué)術(shù)等方面雙向交流機(jī)會的平臺，促進(jìn)公立醫(yī)院和民營醫(yī)院互相學(xué)習(xí)，揚(yáng)長避短，優(yōu)勢互補(bǔ)，共同發(fā)展。六是組建了包括民營醫(yī)院在內(nèi)的信息員隊(duì)伍，與《今日江山》、江山電臺合作，開辟衛(wèi)生專欄，加強(qiáng)對民營醫(yī)院的宣傳，提高民營醫(yī)院的知名度。
目前，我市民營發(fā)展勢頭良好，桃源骨傷科醫(yī)院已成為衢州市有特色的專科醫(yī)院之一，貝林醫(yī)院是衢州市最大的綜合性民營醫(yī)院，大陳鄉(xiāng)大唐村衛(wèi)生室其蛇傷和肝炎病人的治療,吸引了周邊縣市區(qū)的眾多患者。民營醫(yī)院的健康發(fā)展對于促進(jìn)醫(yī)療市場公平有序競爭、提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量起到了積極的作用。
（十二）、統(tǒng)籌做好其它各項(xiàng)工作
進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)建設(shè)，規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)固定資產(chǎn)購置審批和清產(chǎn)核資工作，繼續(xù)推行藥品和醫(yī)療設(shè)備招投標(biāo)，積極做好財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作。上半年衛(wèi)生系統(tǒng)無火災(zāi)事故和刑事案件發(fā)生，社會治安綜合治理和消防安全工作取得了顯著成效。工作也得到進(jìn)一步加強(qiáng)，截止6月上旬，共受理各類案件38件次，衛(wèi)生“對話平臺”反映問題180余條，全數(shù)如期報(bào)（審）結(jié)。全面貫徹落實(shí)全市招商引資工作會議精神，全力做好衛(wèi)生系統(tǒng)招商引資工作。積極做好市政府年度“310工程”和“為民辦實(shí)事工程”中涉及衛(wèi)生項(xiàng)目的建設(shè)工作，市人民醫(yī)院傳染病區(qū)基本完成裝修，預(yù)計(jì)7月份能投入使用，第四專科醫(yī)院已進(jìn)入代建中心建設(shè)，正在進(jìn)行預(yù)算編制、招標(biāo)工作，市公共衛(wèi)生中心（含疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、合作醫(yī)療管理中心、衛(wèi)生進(jìn)修學(xué)校及衛(wèi)生局機(jī)關(guān)等單位）正在選址。
二、存在的問題
（一）農(nóng)村衛(wèi)生院農(nóng)民健康體檢儀器設(shè)備短缺
按照農(nóng)民健康工程的要求，各地承擔(dān)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民體檢的醫(yī)療單位，必須配備“新六件”，包括B超、心電圖、X光機(jī)等，但目前我市具有體檢能力的農(nóng)村衛(wèi)生院除5家中心衛(wèi)生院以外，基本上沒有配齊相關(guān)的醫(yī)療設(shè)備，不能按規(guī)定完成農(nóng)民體檢的任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市農(nóng)村衛(wèi)生院要配齊相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)備，需要投入239萬元，經(jīng)費(fèi)的不足與工作的緊迫性形成了突出的矛盾。
（二）農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)面臨較大困難
從2002年起，我市農(nóng)村衛(wèi)生院停止招聘大中專畢業(yè)生，加上人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重，目前我市農(nóng)村衛(wèi)生院不僅人員總量不足，結(jié)構(gòu)不合理，而且專業(yè)人員的斷層現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)所存在的困難不僅影響了農(nóng)村醫(yī)療工作的質(zhì)量，而且已影響到一些邊遠(yuǎn)山區(qū)基本醫(yī)療的可及性，一些群眾不能享受到應(yīng)有的基本醫(yī)療服務(wù)，農(nóng)民健康工程相關(guān)任務(wù)也難以落實(shí)到位。
（三）經(jīng)費(fèi)不足，影響了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展
目前財(cái)政對衛(wèi)生的投入與衛(wèi)生工作的實(shí)際需要，以及與中央、省有關(guān)衛(wèi)生工作政策的要求還有較大的距離，影響了一些應(yīng)由公共財(cái)政承擔(dān)的工作質(zhì)量和工作進(jìn)度，如農(nóng)村公共衛(wèi)生工作、農(nóng)民健康工程、基本醫(yī)療服務(wù)等，建議市政府要按照建立公共財(cái)政的要求，合理調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，逐年增加衛(wèi)生投入，增長幅度不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長幅度。
三、下半年主要工作
（一）繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生單位體制改革
加強(qiáng)衛(wèi)生體制改革，盡力破解安置金難題的制約，采取多種方法，靈活處理改制單位職工安置問題，年內(nèi)繼續(xù)啟動1—2家衛(wèi)生單位改制，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步推開衛(wèi)生單位產(chǎn)權(quán)制度改革工作。在內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制方面，要進(jìn)一步完善全員聘用制和績效工資制為主的人事分配制度，逐步推廣淤頭中心衛(wèi)生院中層干部、職工雙向選擇的經(jīng)驗(yàn)，逐步建立讓優(yōu)秀人才脫穎而出的激勵機(jī)制，營造一種鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的氛圍，更有效地防止人才流失。
（二）繼續(xù)深入推進(jìn)實(shí)施農(nóng)民健康工程
下半年要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、公共衛(wèi)生管理員、村公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行農(nóng)民健康工程相關(guān)文件、公共衛(wèi)生管理知識的培訓(xùn)，充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)、村三級公共衛(wèi)生管理組織在公共衛(wèi)生和農(nóng)民健康工程建設(shè)中的作用。要抽調(diào)專人成立工作指導(dǎo)小組，加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)3大類12項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的檢查指導(dǎo)，及時了解各地實(shí)施情況，并制訂考評細(xì)則，開展對實(shí)施情況的考核，督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成農(nóng)民健康工程各項(xiàng)任務(wù)。
（三）加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)
根據(jù)“劃片設(shè)置、垂直管理”的原則，爭取年底前在全市建立5—6個衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)，確保機(jī)構(gòu)、編制、人員、場所和經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，完成衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)工作。
（四）集中精力開展創(chuàng)衛(wèi)工作，確保年內(nèi)通過省級衛(wèi)生城市復(fù)查確認(rèn)