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二、信息化建設的作用和實施條件

2.1信息化建設的作用

目前，財政監督系統存在著信息不暢通、信息鏈脫節、監督手段落后和監督資源浪費等問題，而實現監督手段信息化正是解決這些問題的有效途徑。

2.1.l可以有效改善時政盆資環境

信息化建設是改善財政監督工作環境，提高工作效率的重要途徑。通過信息系統的支持，監督人員不僅可以方便地對和數據進行檢索、查詢理，而且不必大量重復地手關材料，進而快速完成文字組織工作。

2.1.2可實現對政府時政生甘的全程拉側

只有在建立信息系統的基礎上完成與業務處理系統的網絡實時連接，財政監督部門才能實時得到業務數據和信息，實現對業務開展情況的動態監測，以及時發現風險隱患或可疑點，為開展現場監督檢查提供幫助，充分發揮非現場監督的作用，實現遠程網絡監控。

2.1.3能夠顯著提高時政盆專質量

信息化建設是規范監督行為，提高監督質量控制水平的可靠工具。財政監督手段信息化與財政監督機制建設的目標具有內在統一性，是機制建設的進一步深化。通過信息系統，能夠建立起計算機模塊化和工作流程。使監督項目都實現標準化，這為制訂統控制監督質量，檢驗監督信息技術的發展給財政監督了重要的支持。信息技術進行信息處理，利用現代事信息采集、存儲、加工、隨著電子計算機技術，現代信息技傳遞、處理、面已經相當成熟，能夠輕過程控制、計算機輔助功能，信息技術的支持信息化成為可能。通過數存儲技術，財政監套完整的信息平臺和監適合不同監督任務需要助監督人員完成數據采麥詢、檢索，復核、分網絡平臺，實現據的動態監控的信息化建設及搭建政府財政息化需要先進的硬督事業的長遠發叢iR寸計算機硬件建續加大對計算機設政監督信息網絡息資源，建設完資料庫，建設依，拓寬與有關部信息通道，建成監督部門同政府財政、稅務等主要經濟管理部門之間聯接的橫向網絡，形成高速暢通的信息高速公路，為推進監督手段信息化提供網絡通道。

2.2加強對信息化專業人才的培養

計算機知識和技能培訓是財政監督手段信息化建設、推廣應用的關鍵。財政監督機構可以通過不定期聘請專業技術人員講授計算機及網絡技術知識，加強日常的實際應用，不斷提高工作人員的素質和技能，盡快培養一支會熟練使用數據庫技術和計算機監督軟件技術進行監督的信息化監督人才隊伍。一是建立完善的計算機培訓和考核機制，進一步普及計算機知識教育和計算機監督檢查操作技能訓練，切實提高廣大監督人員的素質和水平。二是要創造條件，逐步調整隊伍結構，進一步充實培養復合型人才。轉

2.3推進信息資源共享

在推進監督手段信息化建設的過程中，應注意加大信息資源共享力度。目前，財政監督信息共享程度較低，各個監督機關之間還沒有形成一個有效的信息共享鏈，造成現有監督資源浪費以及重復建設。因此，應該采取措施加強各個監督機關在監督手段信息化上的交流與宜傳，整合監督資源，實現監督信息的有效共享，如實現監督機關的網絡聯通、建立監奮經驗庫、定期召開監督研討交流會等。通過各機關間的信息共享，可以有效配監任資源，提高監督效率，并且在相互借鑒和共同開發下，可以有效促進監督手段的不斷更新升級。

[參考文獻]

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4、譚榮華.時金信息化的思考和展里[M].經濟科學出版社，2008(10)

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1.導致國家宏觀調控和企業微觀決策的失誤

由于會計信息承擔著向社會各界傳遞經濟活動信息的重要職責，所以，一旦會計信息出現了失真的情況，那么就會導致社會各界接收到的會計信息不夠真實、準確，從而導致對社會發展的諸多方面都會受到影響，例如：國內生產總值、國民收入等，這些信息資料失真，就會直接導致國家相關部門在對短期經濟發展進行計劃的時候，缺乏有力的會計依據，同時，也會在一定程度上影響到宏觀經濟調控政策的制定，從而造成不可彌補的措施?；鶎訒嬓畔⑹д娼o微觀主體的決策也會造成決策失誤的結果。

2.為經濟犯罪活動提供方便，滋生腐敗

無論會計失真的出現是有意為之還是無意造成的，其所產生的影響都是實際存在的，例如：管理混亂、漏洞百出等，這些問題的出現都會導致一些不法分子有可乘之機，使其可以渾水摸魚，收入不報，截留利潤，以此來滿足自身的利益，甚至還會出現偽造憑證、偷稅漏稅的情況，這些貪污、腐敗行為的存在都是由于會計信息失真引起的。所以，提高會計信息質量至關重要，需要引起國家財政部門的高度重視。

3.增加了社會的不安定因素

就目前會計信息失真的原因來看，大多來自于人為操縱，對會計利潤和經營成果進行夸大，掩蓋企業矛盾，久而久之，就到導致企業資不抵債，瀕臨破產。一旦企業破產，那么與企業發展與直接經濟關系的工作人員就會面臨失業問題，破產企業數量的不斷增加，隨之而來的失業人群也會逐漸擴大，不僅給增加了政府等各個方面的就業壓力，而且還會導致社會不安定因素的增加，不利于社會的和諧、穩定發展。

二、加強會計信息質量的作用

開展會計信息質量檢查工作是一項長期而又艱巨的工作，其不僅關系了會計工作本身的發展，而且對促進我國國民經濟的可持續發展也具有重要意義。歸納起來，加強會計信息質量，大概有以下幾個方面的作用：

1.提高會計信息的整體質量，直接關系著國有企業的深化改革，同時對現代企業制度的建立也具有重要意義。在企業發展過程中，財務管理是管理工作中的一個重要組成部分，會計信息是企業管理的最基本信息，將會計信息的質量有效提高，其作用是不容忽視的，例如：有利于改善企業經營管理；有利于實施對企業財務狀況和高級管理人員行為的有效監督以及有利于進一步建立完善現代企業制度等。所以，對于一個企業的發展來說，提高會計信息的整體質量是非常重要的，應該引起企業領導者的高度重視。

2.對會計信息質量的有效提升，還惡意促進黨風廉政建設目標的順利實現和反腐敗斗爭的深入開展。會計工作是經濟活動的“關口”，一切財政支出和收入都要以會計信息的形式反映出來。采取科學合理的措施加強會計信息的整體質量，不僅能夠避免貪污、腐敗等現象的發生，而且還能夠對黨風廉政建設目標的順利實現和反腐敗斗爭的深入開展奠定堅實的基礎。

三、加強會計信息質量的財政監督檢查

目前，會計信息失真是國家財政部門極為重視的一個問題，其不僅直接影響了經濟管理服務功能，而且對社會秩序也會造成很大的影響。所以，解決會計信息失真問題勢在必行，結合我國當前社會經濟發展的實際情況來看，對于會計信息失真問題的解決方法，相關部門可以從以下幾個方面入手：

1.加強會計基礎工作

會計基礎工作是各項財務活動開展的重要依據，加強會計基礎工作也是提高會計信息整體質量的一個重要手段。只有做到了以上幾點，才能夠使會計基礎工作的質量得到進一步提升，為會計信息質量的提升奠定堅實的基礎，進而更好的促進我國國民經濟的可持續發展。

2.提高會計人員的業務素質

會計人員是開展一切會計工作主體，所以，會計工作人員的綜合素質如何直接關系著會計信息的整體質量，提高會計人員的綜合素質已經成為了企業經營和發展中的一項重要任務。對于人員綜合素質的提升，首先是要對會計人員進行嚴格聘用，要以《會計從業資格管理辦法》為依據，嚴格要求只有具有從業資格的人員才能夠從事會計工作，以此把好會計人員的“進門關”。其次，要對會計人員的職業道德進行不斷規范與完善，對于違背職業道德的人員，應該加大處罰力度，以此來進一步規范會計人員的行為。最后，要提高對會計人員繼續教育工作的重視力度，結合當前會計人員綜合素質的實際情況，引導其積極參與到繼續教育中，從而不斷進行自我完善和自我提高，切實幫助會計人員提高素質、積累經驗、更新知識，從而更好的勝任自身的工作崗位，提高工作效率，為會計信息整體質量的提升做出貢獻。

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(三)企業國有資本經營預算收入上繳情況較差我國國有企業稅后利潤留歸企業使用已經多年，己經形成了一種習慣，導致當前最突出的問題是應上繳財政部門的國有資本收益沒有上繳。而國有企業不按規定上繳各種收益的原因多種多樣，有的是因為國有企業對國家投入的資本形成的稅后利潤不分配和不及時分配，影響上繳;有的是因為國有企業對占有和使用的資產經營不當，沒有實現利潤，甚至虧損，沒有收益不能上繳;有的國有企業出租資產或對外投資，資產未能及時收回，投資收益未及時入賬，或故意隱瞞收益，造成收不抵支或坐收坐支，造成國有資本收益未能上繳。

(四)國有資本經營預算的執行存在困難由于有些企業認識不到位、預算編制本身不夠科學合理、監管未跟上等原因，導致國有資本經營預算編制的完整性、準確性不高，沒有全面、完整地反映國有資本經營收益、使用及分配情況，直接造成預算與實際執行的差距較大，預算無法執行或執行困難。

二、有效實施國有資本經營預算監督檢查的對策措施

(一)國有資本經營預算監督檢查要注重宏觀目標和有針對性國有資本經營預算監督檢查要注重宏觀目標，關注全局性、整體性和效益性，力求在把握總體、揭示微觀的基礎上，針對預算的準確性不高，編制不規范，支出不合理等問題，從中檢查分析苗頭性、傾向性和普遍性，從根源剖析查找原因，從完善國有資本經營預算制度、管理體制和機制上盡可能多地提出檢查建議，推動國有資本經營預算制度的健全和完善。

(二)對納入國有資本預算范圍的企業營運情況進行監督檢查檢查企業經營效益是關注國有資本經營預算的核心問題。財政監管部門應按照會計年度嚴格對納入預算范圍企業的收支、資產、負債、損益情況進行核實、檢查和監督，檢查是否存在隱瞞和延遲登記收入、虛增成本、虛提費用等影響企業損益真實性的問題。嚴格檢查企業經營中是否存在轉移收入、編造虛假財務報告等嚴重違法違紀問題，確保企業的會計核算如實反映企業的經營狀況。要審查企業實收資本是否按照占用比例實現了同股同利，是否同期實現了股利分配，是否存在應提未提、應付未付、延期支付和挪用國有資本收益等問題，跟蹤確定國家按出資比例享有的稅后利潤，按照國有資本經營預算相關制度的規定，加強對國有資本經營收益的管理、收繳、使用情況的跟蹤監督。

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當前，在社會主義市場經濟體制建立和完善的過程中，權力分層化、利益多元化、決策分散化已成為歷史的必然。從實際出發，繼續深化財政管理改革，大力推進部門預算改革，實行國庫集中收付制度，著力深化“收支兩條線”改革，清理、取消各類“小金庫”，推進政府采購制度和規范政府公共工程管理，進一步規范財政轉移支付制度，真正建立具有“嚴格的預算、合理的收支、規范的操作、嚴密的監督”的公共財政體系，是落實科學發展觀、構筑社會主義和諧社會的迫切需要。在這種新形勢下，如何認識財政監督在加強財政管理中的定位，如何創新財政內部監督檢查制度，是一項值得研究的重要課題。

一、構建財政內部監督與內部檢查制度的重要性和必要性

實施財政內部監督與內部檢查制度，是財政部門依法理財、科學管理的需要；是財政部門內部對權力的一種制約；是一種有目的的預防和糾錯活動。構建財政內部監督與內部檢查制度是社會主義市場經濟不斷發展的客觀要求，其重要性和必要性表現在以下幾個方面：

（一）構建財政內部監督與內部檢查制度，能促進財政職能的高效發揮。

財政內部監督與內部檢查是適應社會主義市場經濟發展要求而產生的一種有效監督的管理制度，是實現財政目標，履行財政職能，增強部門內部自控和自我約束的重要途徑。它能確保在履行財政職能和重大決策中少走彎路，提高效率，從而更好地發揮財政職能，完成各項財政工作任務。

（二）構建財政內部監督與內部檢查制度，有利于財政部門管理水平的提高。

財政內部監督與內部檢查即有暴露問題，糾正錯誤，抑制消極因素的作用，又有未雨綢繆，防患于未然，弘揚積極因素的作用。財政部門內設各職能機構幾乎都相對獨立管理著不同類型、不同用途的財政資金。同時，財政管理層次多，資金分配繁雜，面廣量大。如果財政系統內部監督機制不健全，跟蹤不到位，必然會導致管理環節上的疏漏，造成不應有的經濟損失，甚至出現違紀違規問題。只有做好財政內部監督與內部檢查工作，才能及時發現和糾正資金分配管理中存在的問題，減少或避免違法違紀、違規現象的發生，從而推動各部門認真貫徹執行財政、財務管理工作的各項政策、法規和制度，自覺遵守財經紀律，合理安排和正確使用各項財政資金，不斷提高財政管理水平。

（三）構建財政內部監督與內部檢查制度，能有效地促進財政干部隊伍的廉政建設。

財政部門代表政府行使分配和使用財政資金的權力，在分配和使用財政資金時，特別是在頻繁的財政收支活動中，能否經得住金錢與權力的誘惑與考驗；能否做到正人先正己，廉潔理財，將直接決定財政工作的質量和財政干部的聲譽和形象。通過財政內部監督檢查，能夠及時發現問題，把問題解決在萌芽狀態，起到反腐倡廉的作用。在開展監督的同時，強化了廉政勤政意識，從而促進財政系統的廉政建設。

（四）加強財政內部監督與內部檢查，能夠有效地促進和規范財政財務收支管理。

財政部門對財政收支活動的管理過程，其實質就是監督過程。財政監督機構的各項監督檢查活動，其本身也是財政收支的管理活動。二者相輔相成，融為一體。隨著社會主義公共財政框架的確立，財政內部監督工作的職能將逐步改變只重檢查不重管理，只重收繳不重整改，監督與管理相脫節的做法，日趨健全和完善，從而促使財政部門的財政管理行為更加趨于規范。

二、財政內部監督與內部檢查制度的基本框架

（一）財政內部監督與內部檢查制度的原則

1、實事求是、依法監督的原則。

堅持實事求是、依法監督原則必須做到以下幾點：①要深入調查研究，熟悉財政內部監督對象的情況及運行特征。②要把握監督的事實材料，做到依據充分。③科學性與實用性相結合。④以法律法規為準繩，執法必嚴，違法必究。

2、提高工作效率的原則。

提高工作效率就是要注重財政內部監督與內部檢查工作的有效性和客觀效果，重點克服幾種不良傾向：一是要克服指標觀念。帶指標開展監督工作既會走過場，又會喪失原則，極大程度上損害監督者和監督機關的形象。二是要克服為搶進度而敷衍了事的做法。三是要克服巨細不分、主次不分的檢查觀念。四是要協調同審計、紀檢、監察等部門之間的關系，避免重復檢查，降低監督工作成本，提高財政資金的使用效率。

3、優化工作質量的原則。

財政內部監督與檢察工作的質量包括：①能否準確地發現被監督者的主要問題。②能否查出帶普遍性和傾向性的問題。③能否實施全面檢查。④能否提出整改的正確意見。通過質量優化，對各種違法違紀違規問題進行分析總結，查找產生問題的深層次原因，有針對性的加以解決，努力提高財政內部監督與內部檢查的整體效果。

4、堅持事前審核，事中監控，事后檢查的原則。

主要包括：①完善年初預算方案的核查備案制度。②參與重大經濟決策的制定。③參加重大經濟活動預算的監管。④加強對財政收入征繳的源頭監管工作。⑤檢查財政支出的經濟效益。

（二）財政內部監督與內部檢查制度的方法

“工欲善其事，必先利其器”。科學的方法有助于提高工作效率，保證工作質量，從而達到事半功倍之效果。

財政內部監督與內部檢查制度，就其方法，是依據憑證、賬冊、報表及相關資料去甄別其記錄的真實性、正確性、合法性、完整性，通過這種甄別來了解、確定其財務狀況和所要知道的具體事項，進而予以肯定或否定。具體說來，即實施自查與重點檢查相結合，橫向監督和縱向監督相結合，內查和外調相結合，定期檢查與不定期檢查相結合，經常性檢查與先進的監管手段相結合的方法。

（三）財政內部監督與內部檢查制度的主要內容

財政內部監督與內部檢查的內容，即財政部門對本級和下級財政部門所屬各單位的工作情況進行監督檢查的內容。由于財政機關是各級政府管理公共資金的職能部門，而各種公共資金的來源渠道、性質和種類、分配和使用等各方面比較繁雜，因此，財政機關內部監督工作的內容也就相對較多，主要包括以下諸多方面：①貫徹執行黨的方針、政策、法律規章制度情況。②本級綜合財政預、決算及部門預、決算的編制和批復情況。③本級預算內外收入的征收、監繳情況。④部門和單位經費的撥付、使用、管理及經費指標的追加、追減情況。⑤對上級下達和本級預算安排各項?？畹捻椖繉彶椤①Y金撥付、配套資金安排及使用效益。⑥工作人員履行職責及遵守財經紀律情況。⑦干部的離任審計。⑧政府采購。⑨財政部門內部財務收支。⑩其他如本級預算調整，收入退庫等方面。

三、創新財政內部監督與內部檢查工作，努力實現和完善“六個轉變”

建立適應市場經濟的財政監督內部機制是一項涉及多個方面工作的制度創新。在社會主義市場經濟條件下，財政監督蘊含在公共財政中的“預警、反饋、制裁、督促”的功能越來越顯著。財政監督部門要適應形勢發展的要求，將主要精力轉到依程序協同掌握制度、規則和研究把握政策、規范的大事上來，并加強對財政經濟形勢和財政經濟政策執行情況的跟蹤調查，不斷創新財政監督機制，要努力實現和完善“六個轉變”，充分發揮財政內部監督和內部檢查工作在財政工作的各個領域捍衛社會主義市場經濟秩序的重要作用。

（一）從注重事后檢查向事前、事中、事后全過程全方位監督轉變

財政監督機構必須適應市場經濟發展和建立公共財政體制框架的新形勢，參與財政重大決策，對整個財政收、支、管等諸多方面的合法性進行監督。以監督管理為主，事前、事中、事后監督相結合，尤其要重點抓好事前監督，只有關口前移，才能未雨綢繆，才能不斷規范財政管理，及時查堵漏洞。在對財政資金分配特別是重點專項資金分配上，監督檢查機構要派員參與其中，實行跟蹤監督，不僅要監督資金撥付項目的科學合理性，合法合規性，而且還要監控財政資金使用的效益。

（二）從重分配輕監督向“預算、執行、監督”三位一體轉變

財政部門作為國家財政資金的分配管理者、仲裁者，其基本職責就是“預算、執行、監督”三位一體，也可以概括為“分配職責和監督職責”。由此不難看出，監督職責是財政部門一項天然職責，財政內部監督工作要與時俱進的為財政的基本職責站好崗、服好務。

（三）從注重收入監督向收入監督和支出監督并舉轉變。

相比收入監督而言，財政支出監督在監督層次、力度和深度上要相對弱化、遜色得多。諸如撥“關系款”、“人情款”，在使用上不講效益，濫支濫用損失浪費等現象在現實中依然存在。搞好財政支出監督，就要抓好日常內部監督的制度化建設，健全支出監督體系。要從構建社會主義公共財政體系的視角來規范財政支出，嚴格對財政支出的合法合規性進行監督，確保財政資金分配的用途、撥款程序等符合國家法律法規的要求。要將財政支出監督從真實性、合法合規性向深層次效益性拓展。

（四）從職能交叉、重復檢查向職責明確、規范有序轉變

實行歸口管理制度，即由財政監督專門機構歸口管理監督檢查的計劃，實行內外檢查工作統一協調、統籌安排、統一處理以及有關的行政處罰等，從而改變從前職能交叉、重復檢查的問題，降低監督成本，提高監督效果，增強監督的權威性、公正性。

（五）從監督與管理脫節向貼緊財政管理、強化財政監督轉變。

財政監督機構要加強內部監督首先必須參與各項財政改革和財政分配政策、方案的制訂，如參與財政體制調整，部門預算改革，國庫集中支付，政府采購和收支兩條線改革等。其次建立健全財政資金分配的內部牽制制度，主要包括規范資金審批程序，從資金的分配、使用、調節、資源配置等各個環節的全過程監督。三是開展財政部門內部的日常監控和集中檢查，抓好機關內部會計基礎工作督查工作。四是結合借鑒對外檢查逆向監督財政分配和管理行為，提出加強和完善財政管理的對策、措施。五是將財政監督檢查信息化建設納入“金財工程”的分系統，貼緊財政管理的全過程，改進財政管理手段，強化財政監督。

（六）從注重對外檢查向內外監督檢查并重轉變

近年來，財政系統內部違法違紀案件逐年增多，違紀金額越來越大，違紀手段越來越隱蔽，給國家造成了巨大的損失。究其原因，主要是財政部門在公共財政資金的審批、投入和使用、收效等流程過程中存在約束力乏力和內部控制制度失效等問題。可見健全財政內部控制制度，強化財政內部監督非常重要。

一國外銀行家就銀行資金問題說過：“我不怕外面的人來搗亂，我的防備設施足以抵擋外來干擾，我最怕的是內部人員搞破壞，因為內部的破壞是最難發現的”。因此，我們一定要高度重視財政內部監督檢查工作，牢固建立起內部防火墻。通過有效的內部監督檢查機制，及時發現工作中的漏洞和不足，及時暴露問題，達到“懲前毖后，治病救人”的目的，能夠及時地挽救一些同志，使他們懸崖勒馬。即能使干部隊伍更加廉潔自律，又保護了國有資產不受侵吞蠶食。

參考文獻：

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3.財政部門內部缺乏監督機制，內部監督不到位。財政監督是對財政運行全過程的監督，包括外部監督和內部監督。由于長期以來形成的“重分配，輕監督”的傳統觀念，財政對內部監督不夠重視，財政部門沒有建立一套完整的內部監督制約的規章制度，如對轉移支付、預算追加、專項撥款、技改資金投放、周轉金使用等環節沒有完善的監督撥付、使用等方面的規定。內部監督不到位，或流于形式，不能從根本上防患于未然。

4.關系不順，職責不清。目前財政監督與審計監督的關系尚未完全理順，職責分工不甚明確，容易造成多頭檢查與監督盲點并存的現象。在檢查計劃上不能相互銜接，工作信息上不能相互共享，檢查結論上不能相互利用，使得監督成本提高，監督效能降低。

隨著我國公共財政框架的逐步建立，作為公共財政下的財政監督，其監督的內容、方法、手段等也必然要隨著財政體制改革的進展而不斷發展。對此，筆者就進一步加強公共財政體制下的財政監督工作談些想法：

1.加快財政監督立法進程，健全財政監督法律體系。國家應圍繞公共財政的要求，盡快出臺財政監督法，提高財政監督法律層次，規范財政監督程序，賦于財政監督應有的法律地位和執法權力，切實解決財政監督立法滯后的問題，增強財政監督的執法剛性。同時，加強財政監督的理論建設和課題調研，通過各種渠道，加大對財政監督的宣傳力度。

2.積極開展財政支出績效監督工作。從“財政”到“公共財政”，改革的一個重要目的就是要提高財政資金的使用效益，因此，公共財政下的財政監督的發展方向也應該是向績效監督發展，即財政監督的重點應由安全性、規范性逐步向有效性轉變。目前已開展的績效評價工作才剛剛起步，基本上沒有現成的模式可供借鑒，其評價方法、評價指標、評價體系尚處于摸索階段，但這是改革的必然方向和重要的途徑。

3.轉變財政監督方式，逐步由事后監督向事前、事中監督轉變。事后的監督是消極的，它只是被動地等在財政活動執行過程中偏離了要求或發生了違法亂紀行為之后才采取的懲治措施。懲處只是手段，有效的事前、事中預防和糾正才是目的，監督檢查應更多地著眼于未來，這也就是積極的財政監督方式。因此，可將監督檢查融入預算編制及執行的全過程，重視事前審核和事中跟蹤監控，以確保財政資金不被擠占、挪用以及科學合理的分配使用，并能及時發現存在的問題，及時糾正，防止造成資金浪費和無法挽回的損失。

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我國的土地整改工作在近年來取得了較大的突破，建設投入資金越來越多，土地整理項目的資金管理上也取得了一定的成績，但是還是存在著一定的財務管理問題。例如工程款結算不及時，存在長期掛賬行為，固定資產入賬不及時等等。就目前的土整項目財務管理制度建設而言，也存在著很多的問題，本文就對土整項目財務管理制度建設中存在的問題進行簡單的論述和分析。 

二、土地整理項目財務管理建設的重點

（一）土地整理項目的關鍵工作。對于土地整理項目而言，資金調撥是其中一項十分關鍵的工作，在進行土地整理項目進展過程中，需要及時與財政部和主要部門進行溝通，將土地整理項目的進度、組織實施情況以及財務結算情況進行及時的上報，保證資金能夠得到充分的調撥，確保土地整理項目能夠順利的實施。（二）土地整理項目的資金管理。在進行土地整理工作的時候，一定要盡量避免大量的現金結算業務進行，工程部門的一些備用金要做好定期的結算，每個單位和土地整理項目的結算需以銀行轉賬為主。在資金管理方面需要做好掌印分管工作，保證崗位能夠得到有效的控制。對于銀行賬中存在的差錯應當及時的進行查明更正，屬于銀行對賬錯誤應當及時通知銀行，單位錯誤應當及時的進行分錄更正或補充入賬。 （三）費用的結算管理。在土地整理項目的實施過程中，應當保證財務部門動態的了解工程施工的進度，并且在進行施工單位的合同簽訂上，要防止出現超額付款的情況，在進行結算施工費用的時候，土地整理單位一定要按照我國的法律法規來進行發票的獲取和提供，發票上的金額一定要保障與本期工程的完成量相匹配。（四）土地整理的補償款項。土地整理工作的開展過程中，土地拆線補償費用難免會發生，值得注意的是拆遷補償費用的發放一定要與實際的調查統計順序相同，而且結算時我們需要做好順序的填表發放，根據拆遷補償的協議書進行補償費的發放，補償協議書還需要做好裝訂，以便于查找。

三、土地整理項目財務管理制度的完善建議

（一）土地整理項目財務管理思想。我國土整項目項目的財務規劃主要涉及項目資金的管理、土地整理項目建設管理等等，對于土地整理項目財務管理工作必須與財務會計和土地資源管理政策相關，以準確把握土地整理項目的具體水平，特別是對與管理有關的土地資源管理工作費用、政策使用、付款程序、收款標準、付款主體、項目費用等基礎內容掌握，不斷提高自己的業務素質，為土整項目項目財務管理體系的完善提供強有力的思想基礎和技能基礎。（二）持續改進土地整理項目財務管理。與其他部門相比，土地整理項目財務管理工作主要表現在以下幾個方面：一是由于土地整體項目具有相應的行政職能，對資金的收支有特殊要求；二是不斷加大對國家規劃編制投資，土地復墾，土地資源專項資金，土地資源調查，地質災害預防控制，如何更好地發揮本基金的功能，財務管理土整項目項目提出了更高的要求。（三）加強土整項目項目的財務預算管理。如何確保有效實施土整項目項目的預算是土地資源財務管理部門的重要課題。目前，土整項目項目的資金和材料數量大，使用政策強，收費類型較大。各部門必須嚴格按照預算計劃和預算方案進行預算管理和預算審查，并經有關部門批準后編制有關部門預算;各業務單位也應以年度工作計劃為依據，提供適當的預算申請，項目預算目標，技術標準，時間跨度，計量基礎和支出標準嚴格限制，對非預算項目原則上不存在花費。對于那些改變工作計劃或由于新的工作項目而言，有必要在預算變更報告后添加適當的預算，并在單位經過單位經理批準后才能添加適當的資本預算，最終實現資金的高效利用。

對于土整項目財務管理制度的建設而言，還需要我們在不斷的實踐過程中，通過摸索和研究進行補充和完善。在本文章的研究中，筆者對土地整理的財務管理重點以及財務管理制度的建設完善措施進行論述。旨在通過財務管理制度的良好建設實現對我國土地整理的推動發展。

參考文獻

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一、當前我國財政監督存在的問題

我國政府歷來都十分重視財政監督工作，把嚴肅財經紀律、整頓財經秩序作為經濟工作的一項長期方針。改革開放以來，我國的財政監督在總體上得到了加強，財政監督工作取得了一定成績，但當前我國的財稅秩序仍較混亂，規范的財政自主監督體系沒有真正建立起來，使得現行財政監督的法制建設、工作方式和監督手段等還不能很好地適應市場經濟條件下加強財政管理的需要。筆者認為，當前我國財政監督過程中存在以下幾個問題：

1.財政監督的方法不夠規范。隨著市場經濟體制的建立和不斷完善，要求財政監督的理念或方法與之相適應。但目前財政監督的理念不適應，監管方法比較單一，監督內容和方式仍以直接檢查為主，偏重于微觀監督，忽視宏觀監督，與現行的財政職能轉變不相適應。具體表現在：從監督內容上看，對公共收入的檢查多，對公共支出監督少；對財政分配的最終結果檢查多，對全方位監控及資金使用的跟蹤問效少；從監督的方式上看，突擊性、專項性檢查多，日常監督少；從監督環節上看，集中性和非連續性的事后監督檢查多，事前、事中監督少。這就導致很多財政違法犯罪行為形成既成事實后才被發現，從而造成財政管理中的違法犯罪現象屢禁不止，給國家造成不可挽回的損失。

2.財政的內部監督比較薄弱。財政監督有外部監督和內部監督之分，二者相比較而言，財政的內部監督顯得極為薄弱，也就是財政對自身的監督力度遠遠不夠，給國家財政資金的分配和預算的執行留下了漏洞和隱患。近年來，一些地方財政部門內部管理松懈，加上社會不良風氣的影響，財政系統違紀問題時有發生，有的還相當嚴重。財政部門腐敗現象的蔓延與財政監督尤其是內部監督不健全、不完善，缺乏約束機制不無關系。

3.財政監督和其他經濟監督的關系尚未理順。我國現行的經濟監督體系主要由財政監督、稅務監督、審計監督和社會審計機構監督等共同構成，負責對經濟運行秩序實施監督。從理論上看，這些監督主體職責分工應該明確，監督內容各有側重，并允許適當交叉，逐步形成相互監督、相互制約、相互促進的工作格局。但是，目前我國經濟監督體系存在的問題是：財政監督與其他經濟監督的關系尚未理順，各個經濟監督主體之間的職責分工不甚明確，多頭檢查、重復檢查的現象還時有發生；在檢查計劃上不能相互銜接，工作信息上不能相互共享，造成不必要的人力、財力和時間上的浪費，影響了財政監督的總體效果。

4.財政監督的法律體系不夠健全。財政監督作為一種經濟監督活動，必須依法行政。但迄今為止，我國還沒有一部系統地規定財政部門實施財政監督的法律法規，財政監督缺乏獨立完整的法律保障。盡管我國已相繼出臺了《預算法》、《預算法實施細則》、《會計法》、《注冊會計師法》等財政法律，但由于這些法律有其自身獨特的規范對象，對財政監督僅限于原則性規定，并不完整和系統，對財政監督的職責權限、監督范圍和內容、監督程序和步驟等并無詳細規定，法律體系不夠健全。由于缺乏明確具體的法律、法規依據，財政監管工作難以覆蓋財政資金運行的全過程，導致在財政監管執法上尺度偏松、手段偏軟，嚴重影響著財政監管的權威性。

二、完善我國財政監督體系的對策

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隨著國民經濟的快速發展和改革開放的持續深入，經濟信息量急劇增大，這迫切需要財政監督機構改變傳統手工作業的監督方式，實現監督手段信息化，使監督工作人員從繁瑣的數字運算、法規查證中解放出來，提高工作效率。

另一方面，隨著計算機、數據庫、網絡等現代信息技術的廣泛運用，被監督單位在管理手段、信息存儲等方面發生了本質的變化，這些對財政監督的對象、范圍、線索以及監督程序造成很大影響，傳統的以審查紙質賬目為基本手段的監督工作方法己經不能適應新環境的要求。因此，財政政監督手段必須順應發展趨勢，加快信息化建設，改變監督方式、手段和技術。

二、信息化建設的作用和實施條件

2.1信息化建設的作用

目前，財政監督系統存在著信息不暢通、信息鏈脫節、監督手段落后和監督資源浪費等問題，而實現監督手段信息化正是解決這些問題的有效途徑。

2.1.l可以有效改善時政盆資環境

信息化建設是改善財政監督工作環境，提高工作效率的重要途徑。通過信息系統的支持，監督人員不僅可以方便地對和數據進行檢索、查詢理，而且不必大量重復地手關材料，進而快速完成文字組織工作。

2.1.2可實現對政府時政生甘的全程拉側

只有在建立信息系統的基礎上完成與業務處理系統的網絡實時連接，財政監督部門才能實時得到業務數據和信息，實現對業務開展情況的動態監測，以及時發現風險隱患或可疑點，為開展現場監督檢查提供幫助，充分發揮非現場監督的作用，實現遠程網絡監控。

2.1.3能夠顯著提高時政盆專質量

信息化建設是規范監督行為，提高監督質量控制水平的可靠工具。財政監督手段信息化與財政監督機制建設的目標具有內在統一性，是機制建設的進一步深化。通過信息系統，能夠建立起計算機模塊化和工作流程。使監督項目都實現標準化，這為制訂統控制監督質量，檢驗監督信息技術的發展給財政監督了重要的支持。信息技術進行信息處理，利用現代事信息采集、存儲、加工、隨著電子計算機技術，現代信息技傳遞、處理、面已經相當成熟，能夠輕過程控制、計算機輔助功能，信息技術的支持信息化成為可能。通過數存儲技術，財政監套完整的信息平臺和監適合不同監督任務需要助監督人員完成數據采麥詢、檢索，復核、分網絡平臺，實現據的動態監控的信息化建設及搭建政府財政息化需要先進的硬督事業的長遠發叢iR寸計算機硬件建續加大對計算機設政監督信息網絡息資源，建設完資料庫，建設依，拓寬與有關部信息通道，建成監督部門同政府財政、稅務等主要經濟管理部門之間聯接的橫向網絡，形成高速暢通的信息高速公路，為推進監督手段信息化提供網絡通道。

2.2加強對信息化專業人才的培養

計算機知識和技能培訓是財政監督手段信息化建設、推廣應用的關鍵。財政監督機構可以通過不定期聘請專業技術人員講授計算機及網絡技術知識，加強日常的實際應用，不斷提高工作人員的素質和技能，盡快培養一支會熟練使用數據庫技術和計算機監督軟件技術進行監督的信息化監督人才隊伍。一是建立完善的計算機培訓和考核機制，進一步普及計算機知識教育和計算機監督檢查操作技能訓練，切實提高廣大監督人員的素質和水平。二是要創造條件，逐步調整隊伍結構，進一步充實培養復合型人才。

2.3推進信息資源共享

在推進監督手段信息化建設的過程中，應注意加大信息資源共享力度。目前，財政監督信息共享程度較低，各個監督機關之間還沒有形成一個有效的信息共享鏈，造成現有監督資源浪費以及重復建設。因此，應該采取措施加強各個監督機關在監督手段信息化上的交流與宜傳，整合監督資源，實現監督信息的有效共享，如實現監督機關的網絡聯通、建立監奮經驗庫、定期召開監督研討交流會等。通過各機關間的信息共享，可以有效配監任資源，提高監督效率，并且在相互借鑒和共同開發下，可以有效促進監督手段的不斷更新升級。

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二、內強素質，外樹形象，保證財政監督檢查工作順利進行

（一）內強素質是開展財政監督檢查工作的根本保障。只有建立一支政治素質強、業務素質高的監督檢查隊伍，才能出色地完成監督檢查任務。在內強素質上，我們的主要做法是：

1、強化監督檢查隊伍建設。建立一支高素質的監督檢查干部隊伍，是做好監督檢查工作的基礎。我們一抓學習。不斷發展的市場經濟，對監督檢查人員的要求越來越高，不強化學習，就很難適應新形勢的需要。因此，學習是一個永恒的主題。在學習上，我們采取自學和統一組織學習相結合的方式，不斷提高監督檢查人員的政策水平、業務素質和工作能力。二抓工作作風。財政監督是一項嚴謹而又艱苦的工作，必須有求真務實、堅持不懈、熱忱服務的工作作風。每當被檢查單位有抵觸情緒或提出問題時，我們就不厭其煩地講解有關政策法規，保證圓滿完成檢查任務。三抓廉政建設。建立一支清正廉潔的監督檢查干部隊伍是保證監督檢查工作質量的先決條件。因此，在干部隊伍的廉政建設上，一是組織全體人員學習加強黨風廉政建設的有關規定，教育干部常思貪欲之害、常懷律己之心。二是要求檢查人員不許在被檢查單位吃請，不許接受被檢查單位的禮品、紀念品，從小事做起，防微杜漸。正是如此，幾年來我局從未發生過違法違紀現象。

2、完善內部管理制度建設。為強化財政監督檢查職能，保證監督檢查工作質量，提高監督檢查工作水平，我們先后制定了《*市財政監督檢查工作規程》、《*市監督檢查工作人員紀律準則》等制度。這些制度的建立，不僅規范了監督檢查工作人員行為，提高了依法行政水平，而且提高了監督檢查機構的整體素質，使監督檢查工作逐步走上規范化、制度化軌道。

(二)外樹形象是開展財政監督檢查工作的重要保障。檢查與被檢查本身是一對矛盾。如何解決這一矛盾取得被檢查單位的理解和配合，我們的做法一是執檢部門要端正態度,以服務之心來實施檢查，將檢查工作寓服務之中,以緩解被檢查單位的抵觸情緒。二是要實事求是地對待查出的違紀問題，充分考慮問題的成因、違規程度，按照財政法規做出公正的處罰。與此同時，執檢人員必須嚴格遵守《財政監督檢查人員紀律準則》，嚴禁吃拿卡要，使財政監督檢查工作在公正的平臺上進行，真正樹立起財政監督檢查干部公正廉明、熱忱服務的工作形象。幾年來，我們在監督檢查工作中始終堅持財政監督寓財政財務管理之中，寓服務之中。我們正確處理行政執法與規范行為的關系，也取得了被檢查單位的理解和配合。由于我們依法行政能力較強，執法形象較好，得到了社會廣泛的認可，市政府指令我局對20*年中國*國際礦泉節資金使用情況進行全面檢查。

三、拓寬財政監督檢查領域，深化財政監督檢查工作

（一）科學統籌、合理安排，提高監督檢查工作效率。根據《*市財政監督檢查工作規程》規定，財政監督檢查工作由財政監督檢查機構負責，為的是減輕被檢查單位負擔，降低監督檢查成本，提高監督檢查工作效率，我們著重解決監督檢查一口出的問題。首先,在制定年度監督檢查工作計劃前，向局內各科室印發“關于各科室擬報年度財政專項檢查的函”，在規定的時間內各科室將擬定的專項檢查計劃，報監督檢查局。其次，圍繞財政中心工作,結合實際,確定開展會計信息質量檢查單位。再次,根據局黨委意見確定內部審計單位。最后形成工作計劃，并報市政府法制局批準。20*年，我們將省局安排的工商系統、藥監系統的會計信息質量檢查與我們計劃安排的天然林保護資金專項檢查結合起來，用一個檢查組,在規定時間內完成。20*年我們又將省廳安排的政府性基金檢查和“雙清”檢查合并在一起，一次性完成兩項檢查。這既節省了時間、人力、物力，又減輕了被檢查單位負擔,提高了監督檢查工作效率。

（二）完善監督檢查方式,提高監督檢查質量。財政監督不能就檢查論檢查就違規論處罰,而是通過財政監督檢查發現財政財務管理的漏洞和問題,提出解決問題的方式方法,達到完善管理的目的。這就要求監督、處罰與管理有機結合。我們在實際工作中不斷探求新思路,探索新方法,注重解決監督檢查中的熱點問題,不斷深化監督檢查工作。

1、強化內部監督,完善財政內部管理。強化財政內部監督檢查，是自我完善、自我提高的重要手段。在認真總結財政內部監督檢查工作經驗的基礎上，我們制定了《*市財政局內部監督檢查工作實施辦法》，據此，不斷拓寬內部監督檢查領域，實現了內部監督由單純的財務收支審計,向監督檢查財政財務法規政策和貫徹執行情況的拓展。20*年3月，我們對局屬農發辦進行了檢查，發現在項目管理和資金使用上都不同程度存在問題，就提出整改意見和建議。農發辦采納了我們的意見和建議，對存在的問題進行了認真的整改，并制定了相應的管理制度，同年6月對所有農發資金項目全部實行招投標管理,保證農發資金的安全有效運行。

2、查管結合，提高會計信息質量。會計信息質量直接影響到國家宏觀經濟調控和經濟政策的制定。因此，實施會計信息質量檢查，規范會計基礎工作，提高會計信息質量，是財政監督檢查工作重要的組成部分。幾年來，在會計信息質量檢查中，我們始終堅持以完善財政財務管理為目標，正確處理行政執法與規范行為的關系，積極穩妥地推進會計信息質量檢查工作。

第一，會計信息質量檢查要寓財政財務管理之中。會計信息質量檢查是手段，完善財政財務管理是目標。會計信息質量檢查，一要發現財政內部管理上的問題，二要尋求解決問題、堵塞漏洞的方法，完善財政管理制度。我們對本地區技術監督系統20*年會計信息質量檢查時發現，各縣區的年末經費超支一律掛在“其他應收款”科目中，導致各單位的會計報表資產虛增、結余虛增，會計信息不準確。我們為其糾正了這一錯誤，使各單位能正確地按照行政事業單位會計制度處理各項帳務，從而規范了財務管理，維護了財經法規。實踐證明，我們通過檢查找出共性和個性的問題，進一步完善了財政管理，促使被檢單位規范財務管理，維護國家財政法規的正確執行和財政資金安全、高效運作。

第二、正確處理行政執法與規范行為的關系。在實施會計信息質量檢查中，勢必涉及對違法、違紀、違規問題的行政執罰，而行政執罰的目的在于增強被檢單位遵章守法意識，規范財務收支行為，完善財政財務管理。我們對*市建設局及所屬事業單位20*年會計信息質量檢查時發現，整個系統的事業單位都未執行政府采購的有關規定。原因是財政局在印發相關文件時，只發到主管部門，主管部門沒有及時轉發，而財政部門本身宣傳又不到位，導致其所屬的事業單位均未按照政府采購的有關規定進行采購。我們本著實事求是原則，對此問題做出了從輕處罰并責令改正。由于會計信息質量檢查的目的在于規范行為，完善財政財務管理，為此我們建立了回查制度，對責令改正的問題和應補繳的稅金等事項進行回查，該調賬的調賬、該補繳的稅金要補繳，維護了會計信息質量檢查的嚴肅性。

3、拓寬專項檢查內容，提高專項檢查質量。為了更好地發揮專項資金的使用效益，保障專項資金安全高效運行。在認真總結多年來專項資金檢查工作情況的基礎上，我們認識到：專項資金檢查如果只對賬面檢查，就不能全面反映專項資金的使用效益以及在管理上存在的問題。以水利建設專項基金為例，20*年我們受省局委托對本地區水利建設基金使用情況進行檢查，為了能夠客觀公正地檢查和評價我市水利建設基金的使用情況，我們從市基建審核中心抽調了一名水利工程技術人員與市監督局檢查人員組成檢查組，從工程立項、招投標管理、預決算編制及財務管理等方面，進行詳實的檢查并對各工程項目進行現場勘察，查出違紀金額2,200萬元。其中：財務管理方面存在的主要問題有擠占挪用工程款、超批復概算范圍支出、未按規定取得票據、無原始票據列支等，違紀金額2,058萬元，占違紀總額的94%。工程管理方面存在的主要問題有工程招標形同虛設，工程項目施工單位非中標單位，工程質量難以保證；工程預決算審查不嚴，造成多支付工程款等，違紀金額142萬元，占違紀總額的6%。如果扣除尚未取得原始發票列支的違紀金額1,765萬元，那么財務違紀金額占違紀總額的67%，工程管理方面的違紀金額占違紀總額的33%。這說明在專項資金管理使用上，除了財務管理方面存在違紀問題，工程管理方面的違紀問題也相當嚴重，因此，專項資金檢查除了賬面檢查外，還必須延伸檢查相關內容，從而達到客觀公正評價專項資金使用效益。

四、幾年來監督檢查工作的體會

一是加強領導是構建科學高效的監督機制的關鍵。建局初期，財政局黨委不僅十分重視機構編制和人員政治業務素質的配備，還協調縣區建立健全了一整套監督檢查機構，配備了較為精干的專職人員。隨著監督工作的發展，市財政局精干整化了監督檢查局和監督檢查辦公室的力量，以財政局文件形式印發了監督檢查局制定的《*市財政監督檢查工作規程》等多種工作制度和規范，要求各科室積極配合監督檢查局開展系統內部審計工作。在抓典型案例出“精品”工作中，或遇到較大阻力和繁重任務時，財政局領導都及時幫助我們解決。實踐使我們感到：領導的重視和支持始終貫穿在整個監督檢查運行機制之中，特別是關鍵性的工作。

篇11

2.本論文的基本內容

1.我國會計電算化的現狀

1.1我國會計電算化的發展歷程

1.2我國會計電算化的發展狀況

2.我國會計電算化的發展趨勢

2.1會計電算化程度將有很大提高

2.2會計電算化管理將更加規范

2.3商品化會計軟件將更加實用

3.今后我國會計電算化的發展方向和目標

3.本論文的重點和難點

本論文的重點：

1. 會計電算化在我國的發展進程以及當前在我國存在的問題

2. 分析和展望中國會計改革問題與發展趨勢，以及如何進一步發展我國會計電算化

本論文的難點：

1. 如何將會計電算化與管理會計系統相結合

2. Accounting personnel business level how to improve, and how to promote the development and reform of accounting itself

4.論文的撰寫計劃

第一、二周(2019.8.29-2019.9.11)寫開題報告

第三、四周(2019.9.12-2019.9.25)查資料

第五周(2019.9.26-2019.9.30)初稿

第六周(2019.10.8-2019.10.14)定稿

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（一）提高會計工作人員的工作效率

傳統的會計離不開筆、紙、賬簿、算盤等等，每一個賬目都要親手動筆計算、登記、編輯、核對、存檔等等，過程繁瑣不說，還費時費神。然而會計的信息化的出現大大提高了會計工作的工作內容，無論是會計憑證的收集、計算、編制、加工、核對等等，只需要一個人、一臺電腦，就可在最短的時間內完成所有的工作內容。會計的信息化很大程度上提高了工作人員的工作效率，加快了財政數據的輸入和存檔，避免了傳統的會計工作因不能及時整理存檔而出現數據丟失的情況發生，加強了對財政的管理和監督。

（二）提高財政數據的準確性

傳統的手工會計由于計算能力有限，因而對于很多財政數據的計算和登記幾乎無法實現百分之百的準確，有時甚至因為工作的疏忽而出現較大的錯誤，最終給企業帶來較大的損失。會計的信息化相對于傳統的會計來說，其在財政數據的計算上，精確率要比手工計算高得多，失誤率也相對低得多。

二、會計信息化對財政監督過程中存在的問題

（一）防舞弊難度加大

在傳統的會計工作中，企業財務的調取需要填寫票據、領導簽字、領取款項、登記等步驟，而且每一個步驟都有專職人員把守和登記，一旦登記在賬本上則就難以修改，因而傳統的會計工作在防止個人或有關人員的工作山難度相對較低。然而，會計工作進入信息化時代后，由于計算機取代了傳統的手工記賬的方法，化繁瑣為簡單，很多企業的會計工作只需少兩人就可以完成。而且由于財務的記錄都是電子數據，一旦被不法分子獲取獲知權限，數據就很容易被篡改、偽造、甚至是刪除卻不易被人發現。公司的會計人員在不受外力的監督下，加之其擁有訪問企業財務信息的權利，就很容易滋生挪用公款、的念頭，或者包庇他人的不法行為。在犯罪具有極高便捷性和隱蔽性的情況下，企業防舞弊的難度會加大，對企業的危害性也會更大。

（二）企業的安全風險加大

隨著計算機網絡的快速發展，在計算機上存儲的機密文件和重要資料看似安全但也仍存在著很高的風險。我們知道，現代化企業的資料都是以電子數據的形式存在的，而內部資料和數據被外部不法分子竊取的案例也時有發生。這說明，會計的信息化給會計工作帶來巨大便捷的同時，也給企業帶來了無法預測的風險。企業的賬務信息隨時都有可能會被網絡黑客攻擊和獲取，從而增大企業的安全風險。面對如今這個棘手的問題，很多現代化的大型企業的財務軟件都是采用一種集成的軟件，即兼顧財政部門與其他部門甚至是各個子公司的數據，兼顧企業信息的共享性和安全性，但這并不意味著已經完全規避了風險，風險依然存在。

（三）職責不清，個人承擔風險大

財務數據在通過計算機處理的過程中，由于從最初的輸入數據和最終的輸出數據都是在計算機上實現的，因此如果在輸入初始數據時發生錯誤，那么在接下的所有處理環節也會跟著錯;就算是前面的所以環節都是正確的，但在最終的環節出錯了，那么也是前功盡棄。總之，只要有一個環節出錯，那么得到的賬面信息也會是錯誤的數據。而且計算機的運行過程我們無法獲知，也就很難知道是哪個環節出錯，因而就無法明確會計人員的職責。同時，對于只有一個會計人員的小型企業來說，如果財務數據在通過計算機處理的過程中發生錯誤，那么所造成的結果將會由他/她一個人承擔，這就加劇了更人承擔的風險。

三、完善會計信息化對財政監督的作用

（一）提高員工素質，培養責任意識

首先企業要加強會計工作人員的思想教育，培養他們的責任感。要公司的會計人員意識到信息化的引入是為了降低他們工作的難度，而不是給他們提供、的條件。同時要加強對他們的普法教育工作，讓他們意識到挪用公款、包庇和縱容不法分子的違法行為會觸犯法律;其次，要培養他們的保密意識，不能將公司的賬戶信息隨意透入給不相關的人員，防止信息外漏。對于想攀關系進行貪污的人員要堅決說不，并及時向上級反映情況，公司給予相應的獎勵，讓員工承擔起應該承擔的責任。

（二）完善會計信息系統，提高防范風險的能力

首先對于企業的財務軟件，應采用能將企業風險最小化的集成軟件;其次，對于企業財務信息的訪問，要實施多重防護措施。比如在訪問權限上可以設置多重口令，對登入信息進行多方的檢查和確認，對于沒有權限訪問的個人進行限制，以保護企業的賬務信息的安全。其次，企業要加強對信息化會計專業人才的培養，也就是集會計、計算機和管理于一體的復合型人才，只有這樣，才能在發生突發問題時及時處理，進行軟件升級、加固防火墻、備份重要資料等等，以確保公司賬務信息的安全。

（三）明確職責，提高工作效率

盡管信息化的會計工作都是通過計算機實現的，但仍可以明確不同員工的不同職責。首先要明確各個會計人員操作的內容和權限，比如系統操作員不能同時兼容會計資料保管人員的工作;其次，對于不同環節的數據處理要由不同的會計人員來進行，而且在完成各環節后要做好核對工作，確認無誤后再進行下一環節的處理。只有明確職責、授權清晰，才能使不同的崗位相互監督，減少失誤，提高工作效率。

四、結語

會計信息是一把雙刃劍，我們既要看到它對財政監督的積極作用，又要看到它對此帶來的風險。只有這樣，我們才能不斷地完善會計信息系統，將企業的財政監督工作落到實處，最大化地保護企業資產的安全。

參考文獻

[1]鄧龍兵.會計信息化對財務管理的影響與策略[J].現代商業.2012（05）.