本書是在電力企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作的背景下,不斷總結(jié)發(fā)電企業(yè)安全標準化工作實踐經(jīng)驗,以滿足發(fā)電企業(yè)實際需要為目的, 著重介紹了開展電力安全生產(chǎn)標準化工作的背景和意義、規(guī)范和標準的構(gòu)成以及達標評級的要點,尤其是對《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準》各條款需要掌握的要點和執(zhí)行過程中的注意事項,做了詳細解讀,這將有助于推動發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、生產(chǎn)作業(yè)可控化和安全設(shè)施標準化。
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)(2010)23號)精神,加強電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,夯實電力安全生產(chǎn)基礎(chǔ),規(guī)范電力企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和原國家電力監(jiān)管委員會聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深入開展電力安全生產(chǎn)標準化工作的指導(dǎo)意見》(電監(jiān)安全(2011)21號)和《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準》,啟動了發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的創(chuàng)建工作。截止2012年底,全國上百家發(fā)電企業(yè)分批次完成終評審,實現(xiàn)電力安全生產(chǎn)標準化(一、二、三級)達標。2013年是電力安全生產(chǎn)標準化達標評級高峰階段,全國將有近4000家企業(yè)需完成達標創(chuàng)建工作。為了更好的推進發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),貫徹和落實發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的各項要求,滿足各發(fā)電企業(yè)對照檢查、自我糾正、自我完善的需要,國家能源局電力安全監(jiān)管司組織編寫了《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施指南》。
本書由能源局組織編寫,負責全國電力安全生產(chǎn)及性的監(jiān)督管理工作,組織制定電力安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)章和標準,是開展電力企業(yè)標準化建設(shè)的組織、實施的部門。
前言 及時章 綜述 及時節(jié) 電力安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的背景 第二節(jié) 電力安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的目的和意義 第三節(jié) 電力安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的基本思路 第二章 《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準》系統(tǒng)的構(gòu)成 及時節(jié) 《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準》介紹 第二節(jié) 《電力安全生產(chǎn)標準化達標評級管理辦法》和《電力安全生產(chǎn)標準化達標評級實施細則》介紹 第三節(jié) 與其他相關(guān)安全管理工作的關(guān)系 第三章 發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè) 及時節(jié) 發(fā)電企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的必要性和內(nèi)涵意義 第二節(jié) 發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的流程 第四章 《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準》解讀 前言 1 適用范圍 2 規(guī)范性引用文件 3 術(shù)語和定義 4 一般要求 5 核心要求(評分項目) 5.1 目標(40分) 5.2 組織機構(gòu)和職責(60分) 5.3 安全生產(chǎn)投入(40分) 5.4 法律法規(guī)與安全管理制度(60分) 5.5 教育培訓(80分) 5.6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施(800分) 5.7 作業(yè)安全(400分) 5.8 隱患排查和治理(60分) 5.9 重大危險源監(jiān)控(40分) 5.10 職業(yè)健康(100分) 5.11 應(yīng)急救援(60分) 5.12 信息報送和事故調(diào)查處理(40分) 5.13 績效評定和持續(xù)改進(20分) 附錄 第五章 發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標評審應(yīng)準備(提供)的資料 及時節(jié) 安全管理方面 第二節(jié) 作業(yè)安全方面 第三節(jié) 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施方面 第六章 國務(wù)院及原國家電監(jiān)會(現(xiàn)國家能源局)有關(guān)安全生產(chǎn)標準化文件資料 文件一 國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見 文件二 國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)和安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)實施指南的通知 文件三 原國家電監(jiān)會、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于深入開展電力安全生產(chǎn)標準化工作的指導(dǎo)意見 文件四 原國家電監(jiān)會電力安全生產(chǎn)標準化達標評級管理辦法 文件五 原國家電監(jiān)會電力安全生產(chǎn)標準化達標評級實施細則 文件六 國家能源局綜合司關(guān)于電力安全生產(chǎn)標準化達標評級修訂和補充的通知 附錄A 電力企業(yè)規(guī)章制度目錄 附錄B 電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案及典型現(xiàn)場處置方案目錄
本書緊緊圍繞當前安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作精神,闡述了電力安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的背景和特點,系統(tǒng)介紹了企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的方法和途徑,對《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準》逐條款進行解讀,具有較強的指導(dǎo)性和實用性,是開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的重要參考資料。