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環境與發展論文

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環境與發展論文

環境發展論文:經濟發展與環境藝術論文

一、社會經濟的發展推動了環境藝術設計的發展

從歷史發展的角度看,在社會經濟發展時期,也有藝術文化的繁榮。如英國,是因為在工業革命時期的政治、經濟和文化的迅速發展而成為現代設計的發祥地。隨著社會經濟的快速發展,市場環境藝術設計的水平反映了一個時代和市場經濟時代的需要。在我國。改革開放前,由于社會和經濟的發展是相對落后,缺乏材料、缺乏產品,人們當時對商品的需求僅限于實用功能。但經過改革開放到外面的世界,人們的思想解放和社會經濟有了前所未有的發展,尤其是近幾年來,人們都不再滿意,可以在食品和服裝的需求,已經從生活,家庭開始尋求一個更高的水平,開始改善的環境藝術設計,在改革開放之初,抑制很久以后快速發展的經濟。由于環境藝術設計的社會需求的增加和環境設計和其他專業人才短缺造成的,許多藝術學院和大學改變了藝術和工藝設計部門。我們可以看到,社會經濟是社會發展的基礎,其質量,極大地影響著環境藝術的發展和設計。社會經濟的發展,社會需求的增加,以及人類文明和審美情趣的相應增加,這是藝術設計的更高要求,并提供了強大的物質基礎。同時,經濟發展、科技進步也為藝術提供了更多的更新手段,表現了和拓展了環境藝術的表現空間。

二、環境藝術設計促進了社會經濟的發展

環境藝術設計發展的源泉在于對實踐美的不斷追求,人類的追求是與生俱來的。而追求美好事物,則是推動社會經濟發展的較大動力。俗話說“科學技術是生產力”,正是因為科學技術水平能最有效地促進社會經濟的進步。縱觀人類科學技術的發展,藝術,經濟發展,我們不難發現,技術水平總是在各種形式和藝術形式和現實生活。水平的科學和技術促進實用藝術的進步,應用藝術的進步把直接促進經濟發展和社會進步,不僅可以滿足社會物質生活質量將繼續需要,可以在一定程度上以滿足人們在精神和審美水平和要求。隨著環境藝術的發展和相應的設計將促進科學技術的進步,也使得經濟發展。因此,環境藝術設計技能組合后可以提供不僅是人類社會在環境藝術方面需要獲得審美快感,還有些程度促進進步人們的生活方式。

三、環境藝術設計必須融于社會經濟發展

以環境藝術設計為載體的經濟,作為意識形態的載體,已成為一個國家、機構或企業自身發展的有力手段。全球化的市場競爭日益激烈,為了適應環境藝術經濟的新動力,國際競爭。在許多國家和地區都加大了對環境藝術設計的投入,在國家經濟戰略的突出位置,環境藝術設計,以促進。環境藝術設計必須符合知識經濟的發展方向。知識經濟是工業經濟的又一次革命。知識經濟與工業經濟的差異是倡導知識,精神知識經濟的重復勞動不再占據主導地位。知識經濟為環境藝術設計的發展提供了機遇和土壤。環境藝術設計不是客觀世界,簡單的思考。它強調創造性和個性,是上帝的力量。環境藝術設計可以提高產品的科學技術,藝術內容和提高的審美價值,從而創造更多的經濟利益。許多例子的發達國家告訴我們,環境藝術設計可以提高產品的科技含量的藝術,然后產生前所未有的設計附加值創造額外的美學價值的產品設計是必要的,可以創造更大的經濟效益。隨著許多高新技術產業的發展,藝術設計順應了知識經濟的發展方向,是必然的出路。我們必須自覺地、積極地把握知識經濟社會的特點、設計思想、設計理念、設計方法和設計手段、設計溝通等方面發揮信息時代的印記。

作者:馮林林 單位:廣東工業大學藝術設計學院

環境與發展論文:林業可持續發展與環境問題論文

1阻礙墊江縣林業可持續發展的主要因素

1.1價值理論因素

自從商品經濟得以發展以后,在人們的頭腦中,商品交換已經成為人們獲取利益主要的途徑,林業產品交換也受到了廣大林農的追捧。在人們的觀念中,林業產品一直都是一般商品,而對于土壤、水等生態資源,無人問津。在人們的潛意識中,生態資源用之不竭和取之不盡,在實施生產活動或生活活動中,會對環境造成破壞。

1.2技術因素

林業技術滯后是制約林業發展的重要因素。我國林業資源地域性很強,地形復雜,一項林業技術不可能所有地區均適宜,正因如此,在推廣林業技術的過程中,必須要堅持因地制宜的重要原則。同時,保密性比較差,這是由生物生產所具有的自我繁殖性所決定的。此外,風險也比較大,林業生產過于依賴氣候變化,一旦發生災害性氣候,會對林業造成巨大損失和風險。,林業技術的推廣力度比較弱,林業產品綜合防治技術少,再加上大多數林業勞動者的綜合素質有待提升,同樣為提升林業生產率造成了阻礙。

1.3生態意識因素

雖然墊江縣人口的文化素質比較高,但其缺乏環境保護和資源合理開采的意識,導致人們生態意識比較弱。在傳統的農業發展中,人們僅僅考慮對現存資源進行開發,還致力于現存資源高效和高產中,而忽略了對林業資源的適度使用和保護,進而導致生態失衡、土壤流失、環境破壞等問題頻發。

2促進墊江縣林業與環境可持續發展的策略

2.1建構法律體系和政策體系

政策是盾,法律體系是矛,需要相互完善,矛與盾是不可分離的,二者既相互制約,又地位平等。法律具有強制性特征,能夠有效保護和管理森林資源,而強制性特征促使森林發展具備持續性這一特性。目前,我國森林律法體系尚不,使得保護森林資源涉及問題較多。在這樣的形勢下,要求我們必須要在日常工作中,注重森林資源的法律和政策問題。及時,對森林資源的作用進行明確和充分認識,將公益性作為立法出發點,充分認知保護森林的生態性;第二,重新劃定犯罪行為認定標準,作出統一規劃,以刑法等級為情節劃分標準,分為“嚴重”、“較嚴重”等,具體表述需要以森林受損的數量大小為依據;第三,清楚、明確地劃分法律責任,保障責任可以落實到位。經濟法、行政法以及刑事法等都對森林違法有明確責任規定。以便于各部門能夠有效落實部門法律,杜絕出現重復處罰現象。

2.2做好森林資源防火工作

森林能夠有效調節氣候,而在我們進行森林資源保護的過程中,較大的敵人就是火災,如何保護好森林資源,做好防火工作是關鍵。首先,需要得到基層領導的認同與重視,劃分清楚各部門所負責任。基層領導的優勢在于十分熟悉本地區森林分布區域,能夠根據實際需要作出有效應急方案并加以實施。成立防火小組,落實防火的相關準備工作,比如防火保障工作,后勤部門所有人員要共同努力。其次,重在宣傳。森林防火是根本,做好宣傳是核心。宣傳工作做得好,對于森林防火的實施起到很大的作用。宣傳形式多種多樣,可以在林區進行宣傳,也可以通過電視、電影等渠道播放宣傳材料。,宣傳不可三天打魚兩天曬網,要處處可見,制作明顯的標語,有吸引力的橫幅,見縫插針,針對火災頻發地區,要常年監控。此外,必須要做好監督工作,將定期檢查情況落實到位,這是做好防火工作不可缺少的一部分。

3結語

作為傳統行業,林業已經在各個發展領域中得以滲透和發展,為國家建設貢獻了重要的力量。但是,現如今,林業資源面臨諸多挑戰和危機,林業已經無法對社會發展需要進行滿足。因此,必須要對傳統觀念進行革新,改進林業經濟,加強林業管理制度,使林業可以走持續發展道路。本文主要結合環境問題探討林業可持續發展問題。

作者:陳曉蘭 單位:重慶市墊江縣曹回鎮人民政府

環境與發展論文:區域經濟與生態環境發展論文

一、遵義市的經濟發展與生態環境狀況

在貴州省各市級行政單元中,遵義市的經濟水平相對較好,其人均GDP僅低于黔中區。近年來,遵義市經濟雖有了快速發展,但因各大鄉鎮企業加大了工礦業發展力度,再加上人口的急劇增加,使得該市的環境污染問題尤為突出。筆者擬通過構建經濟發展水平評價模型和生態質量評價指數來對該市的經濟發展狀況和生態環境狀況進行評估,數據來源于2001~2010年國家統計年鑒、貴州省經濟“十一五”規劃以及近期《貴州省環境狀況公報》。

(一)遵義市經濟發展狀況評估1.遵義市經濟產業發展現狀從宏觀經濟變量來看,“十一五”期間遵義市經濟產業發展協調度有所優化,見表1。雖然遵義市的第三產業比重不斷上升,但在產業結構方面仍然存在著明顯的不合理現象,大部分地區都以發展及時產業為主,第二產業效益不高,而第三產業發展水平低下,見表2。盡管2010年遵義市第二產業約占GDP的比重為41.8%,但投入和產出不協調,仍不能滿足區域經濟發展的要求。此外,自“十一五”以來,雖然遵義市已初步形成了以白酒、能源、材料、“兩煙”、裝備制造、名優特色食品、制藥、化工、竹及竹加工、新興產業等十大產業為主導的產業格局,但新興產業起步晚,發展緩慢。第二產業對自然資源的利用水平,對遵義市資源開發、消耗和供需都有巨大影響。產業結構只是從宏觀上體現了遵義市經濟發展狀況,為更客觀評價其經濟發展狀況,需構建總體經濟發展水平評價模型。2.遵義市經濟發展水平評價模型本研究遵循“可操作性、可測性、可行性、綜合性”的基本原則,從遵義市經濟發展實際狀況出發,在要素層方面選取了生活質量、經濟效益、經濟增長、經濟結構和經濟總量五個指標層,在指標層方面共選取了12項指標,分別為基尼系數(B1)、農民人均收入/元(B2)、資金稟賦系數(B3)、波動系數(B4)、工業產值增長水平/%(B5)、GDP增長率/%(B6)、二元結構水平(B7)、霍夫曼系數(B8)、工業結構系數(B9)、經濟密度/元.km2(B10)、財政收入/萬元(B11)、人均GDP/元(B12),用以構建遵義市經濟水平評價體系。(1)權重賦值信息源矩陣為保障評價結果的合理、可信,本研究采用了主成分分析法進行權重賦值。[4](P88~94)該方法是直接根據客觀環境中的信息進行權重賦值,所以需要掌握各項經濟發展指標對總體經濟水平的貢獻量,權重與貢獻量呈正相關。要獲得不同指標的貢獻量,就需要對各時間或空間經濟發展因子原始數據建立矩陣,然后采用主成分分析法,從各指標中提取其對區域經濟發展的影響和貢獻,對交互指標的貢獻進行定量描述,最終在識別貢獻量大小的基礎上,對各指標進行權重賦值,從而讓權重取值盡可能地客觀、合理,有可比性。[5](P63~68)遵義市共有13個縣級(縣、市、區)行政單元,各行政單元的經濟水平評價指標原始數據不同,根據指標的原始數據。

(二)遵義市的生態環境質量生態環境是環境管理、人類開發活動、自然條件背景共同作用的結果。區域自然條件的不同,造就了不同種類的自然生態系統,同時不同生態系統下,適應人類生存的程度,人類開發利用方式也有較大差異,由此帶給生態環境的影響也就不盡相同。[7](P21~27)在選取評價指標時,要綜合考慮各項因素,以確保評價的性、客觀性、性。本研究的要素層選取了環境污染、資源占有量、環境破壞、地貌、氣候5項。并從要素層中提煉出了11個評價指標(D1~D11):水污染負荷、大氣污染模數、水土流失占比、石漠化占比、森林覆蓋率、人均水資源占有量、人均耕地面積、喀斯特面積占比、山地面積占比、年均降水量、氣溫高于10℃活動積溫。由于前5項主成分的Ed值達到了91.291%,大于一般標準(>85%),所以主因子取前5項,計算特征向量并得到主因子荷載矩陣,再采用EOF法求出因子荷載矩陣。根據回歸方程,并作歸一化處理求得各指標的標準權重,見表6。采用模糊隸屬度函數求出指標隸屬度,并應用評價指數計算模型計算出遵義市生態質量評價指數。通過表7,可以看出遵義市大多數年份的生態質量評價指數在0.5以上,表明其生態環境質量整體良好,在今后的發展中,遵義市具備一定的生態環境優勢。

二、遵義市區域經濟與生態環境發展的協調度

在對遵義市的經濟發展與生態環境的狀況進行定量分析的基礎上,筆者將構建協調發展度、協調度模型來對遵義市區域經濟與生態環境發展的協調度進行分析。

(一)協調發展度與協調度模型本研究選用了離散系數表示經濟發展與生態環境的協調度。離散系數表示的是組間數據的離散(或變異)程度,比較的是多組數據的變異度。由于觀察值在數值含義、單位方面的不同,所以比較不同觀察值的大小無實際意義,但是變異系數表示的是沒有單位的比值,所以可對不同單位的觀察值離散程度進行比較。離散系數(C)為標準差(S)與均數(X)的比值,代入標準差計算公式得出離散系數計算公式。

(二)遵義市協調發展度與協調度分析將計算出的經濟發展評價指數、生態環境評價指數代入協調度(CV)、協調發展度(H)計算模型中,即可計算出遵義市經濟發展與生態環境質量的CV、H及綜合評價指數,見表8。

三、結論

通過近十年的區域經濟與生態環境發展的協調度分析,發現遵義市整體協調水平有待于提高。遵義市作為中國西部典型的喀斯特地區,其案例具有一定的代表性,遵義的發展對西部民族地區尤其是西南喀斯特地形地區具有一定的啟示作用。和遵義相類似,中國西部民族地區大多生態環境較好,在發展中具有明顯的自然環境優勢,這也是這一區域經濟發展所能依賴的,但同時也面臨經濟發展與生態環境間的矛盾。筆者認為,實現區域經濟與生態環境同步發展并提升兩者協調度,是解決這個矛盾的關鍵。應當通過產業結構調整;創新經濟和環境協調發展模式,推行綠色經濟、循環經濟、低碳經濟來實現。及時,產業結構調整。及時產業主要是對可更新自然資源的利用,對環境破壞不大。因此保障及時產業的基礎地位。可以利用區域優勢發展特色農業,如遵義市可結合當地生態地貌特點大力發展畜牧業、竹業和藥業。第二產業要以發展節能環保的新興產業為重點,如航天材料制造等,并提升產業競爭力,做大產業規模。此外,要發展民族旅游和文化產業,改變第三產業落后的現狀。第二,創新經濟和環境協調發展模式,推行綠色經濟、循環經濟、低碳經濟。西部民族地區經濟發展不能再走東部地區“先污染,再治理”的老路子,而要創新經濟和環境發展模式,探索綠色經濟、循環經濟、低碳經濟的有效路徑。綠色經濟發展的關鍵在于提高綠色科技,通過綠色技術來提升區域經濟發展質量。循環經濟和低碳經濟則要求改變理念,通過政策和法規來加以引導。并加大教育和宣傳工作力度,提高全民環保意識。

作者:武音茜單位:貴州財經大學副教授

環境與發展論文:環境保護與工業發展論文

一、環境保護和工業發展問題的緊迫性

環境是人類賴以生存的條件,是地球所有生物居住的家園,也是支持工業發展的基礎。我國工業自改革開放以來迅猛發展,態勢勢不可擋,由于片面追求GDP,上了一大批高能耗、高物耗產業,雖然更加滿足人們日益增長的物質文化需求,卻給環境和資源帶來了嚴重的破壞,引發了非常嚴峻的環境保護問題。目前,工業發展越來越受到環境污染和資源緊缺的制約,因此改革工業發展方式,尋求新的發展出路迫在眉睫。環境保護和工業發展問題的關鍵點在于如何將工業發展的不良影響降低到環境所能承受的范圍內。解決工業發展中環境保護問題,既要工業發展規模和速度適中,同時也要升級工業結構,淘汰高耗能、高污染設備與方式。要轉變粗放式發展模式,開發新能源、清潔能源,節約資源,盡管中國在世界經濟總量的排名已位居第二,但我國的工業增長方式仍然比較落后,環境對工業發展的制約較大,因此環境保護和工業發展問題的研究是十分緊迫和必要的。

二、我國工業的發展現狀

我國地大物博、幅員遼闊,地域性差異較大,因此在發展工業的過程中也會遇到不同的環境問題,改革的重點也有所不同。由于國內市場沒有嚴格設定產品的環境標準,企業和社會沒有形成較強的環境保護意識,高耗能的傳統產業如鋼鐵、煤炭、水泥等依賴的仍然是污染嚴重、效率低的過時技術。比如,礦產資源開采行業為了追逐短期利益,進行大規模破壞性開采,不僅開采率非常低而且嚴重破壞礦區環境。而由于地方保護主義的出現,地方政府對于犧牲環境換取短期利益的企業行為視而不見,甚至有助長之風,這就使得環保行政執法難顯成效。政府過多干預了環境和土地資源配置,特別是工業用地配置嚴重失控,生態環境惡化的趨勢一時無法有效遏止。

三、應對環境保護和工業發展問題的策略

(一)完善市場準入和退出制度,著力解決布局和結構問題。黨的十八大指出要讓市場經濟體制在資源配置中起決定性作用,市場準入和退出制度是市場經濟中的一種優化資源配置的重要手段,該制度指的是政府按照法律法規和相關準則預先對進入市場的交易主體進行審查和許可。包括為節約資源限制進出口;有關污染物排放、能源消耗的要求。為了工業發展和資源環境協調發展,國家可以依照環境容量、資源、地理因素等劃分出開發區和保護區,明確鼓勵、限制和禁止開發的地域,實行分區空間管治[3]。以節約資源和環境友好為出發點,通過小面積的國土實現產業集聚,能夠大幅提高資源配置效率,尤其對資源密集型重化工業,例如石油化工、鋼鐵、水泥等產業而言更為有利。重化工產業是高能耗的行業,對能源的需求很大,生產時多為高溫高壓環境,排放的廢物和副產品剩余熱量和可繼續利用的成分很多。只要把相近的工藝流程通過產業鏈的形式結合起來,讓上游企業的廢料成為下游企業的原料,上游企業也可以利用下游企業的廢棄物,這樣可以綜合利用原料、副產品和廢棄物,形成產業鏈,減少廢棄物對環境的破壞。

(二)明確界定產權,完善交易規則。環境保護和工業發展產生問題的根源在于外部不經濟性,即環境市場價格無法全部反映其在經濟活動中的所有價值,企業一般不將環境利用的社會成本考慮在內,因此導致環境退化。我國工業發展主要依靠大量消耗生產要素和擴大生產規模外延式,因此要保持工業高速發展就必將對環境產生巨大的壓力。工業高速增長給環境帶來的壓力以及外部不經濟性再次增加了社會成本。目前我國部分地區正謀劃論證生態補償制度,該制度推行的難點在于難以對環境產品進行合理的估價,沒有確定的補償標準。目前我國正探索建立排污權交易制度,計劃通過市場機制對企業進行生態補償,利用跨區域的排污權集中交易市場,讓排污權流通起來,實現排污權的儲存與借貸,進一步優化資源配置。

(三)以健康文明的消費,引導企業采取環境友好的生產方式。消費者的環保意識隨著經濟的不斷發展逐漸覺醒,與國外其他國家相比,我國在引領消費者健康文明消費方式上所做的工作還很不足。為了促進消費者健康文明消費,引導企業進行環境友好式發展。一是要加強政策宣傳力度,讓消費者和企業把環境保護理念根植于心。二是要通過價格調控、金融手段等矯正浪費資源、破壞環境的消費,提倡綠色消費、健康消費和文明消費。隨著消費者消費方式的轉變,企業也會順應市場需求修正發展戰略,在生產產品的每個環節引入資源和環境影響,將對環境的消極影響降到低。企業生產產品的每個環節都會影響到環境,設計是產品的生命,因此要從設計出發考慮到環境因素,不用或減少采用高耗能、高污染的原料和工藝,多使用低能耗、低排放的原料和工藝,這樣才可以研發和生產可循環的綠色清潔產品,保護環境和職工、用戶的身體健康。

四、結語

綜上所述,本文從我國環境保護和工業發展問題的緊迫性、我國工業發展的現狀和問題應對策略等角度分析了環境保護和工業發展之間的聯系。正確的環保的工業發展方式不僅能夠發展經濟,而且有利于生態環境的保護,有助于提高利用資源的效率。從世界范圍而言,環境保護和工業發展的問題一直都備受關注并且爭議度很高,目前的研究表明工業發展的好方法是走可持續發展道路,實現資源節約型環境友好型發展。

作者:彭旭倩單位:惠州市惠城區環境技術中心

環境與發展論文:共同體與環境權利順利發展探討論文

論文關鍵詞:可持續發展;生態倫理學;環境權利;生物多樣性

論文摘要:探討了深入研究可持續發展的兩個基礎問題:主體范圍問題、環境權利體系問題。與“人類中心論”認為道德只調整人與人之間關系不同,“生態中心論”認為起碼應把受人類社會影響較大的一部分自然物與人的關系作為環境道德調整的直接客體,人類與這部分自然物構成社會的擴展體——“共同體”。環境權利體系則試圖把環境權利內容擴展至生物多樣性,賦予生物物種生存權利。主體范圍和權利內容擴展的目的是確立可持續發展的權利體系。

1前言

可持續發展包括社會、經濟、環境的可持續發展,是人類可以選擇的發展之路。在對可持續發展進行深人研究中,有兩個基礎問題值得首先研究,即可持續發展的主體問題,以及伴隨著主體問題的權利義務問題。傳統理論認為,發展是人類社會經濟的發展,以上這些問題似乎不值得討論,但隨著生態倫理學把道德調整的范圍由人與人的關系擴展到人與自然物的關系,以及環境法學對環境權利體系的深人研究,使這兩個問題成為深人研究可持續發展,研究如何建立可持續的社會、經濟、文化體系的基礎。

2可持續發展

可持續發展是可供人類選擇的發展之路,這一思想在世界范圍內正逐步得到認同。從字面上理解,可持續發展是指促進發展并保障其可持續性。綜合性與動態性是可持續發展的兩個基本特性:(1)可持續發展是一個涉及經濟、社會、文化、技術及自然環境的綜合概念。一般認為,可持續發展主要包括自然環境與生態環境的可持續發展、經濟的可持續發展以及社會的可持續發展這三個方面。其中,自然資源的可持續利用和良好的生態環境是基礎,經濟可持續發展是前提,謀求社會的進步是目標。可持續發展不是單純的經濟間題、社會問題或生態問題,而是三者相互影響的綜合體。(2)可持續發展也是一個動態的概念,這里并不是要求某一特定的活動永遠運行下去,而是要求不斷在內部和外部進行變革,保持協調與發展。

對于可持續發展的內涵,不同學者的側重點不同。經濟學家往往強調保持和提高人類生活水平,生態學家呼吁人們重視生態系統的適應性及其功能的保持,社會學家主要注重于社會和文化的多樣性。一般公認可持續發展的內涵包括:(1)在經濟學上,環境損害與環境后果必須計人經濟成本,必須把眼前利益同長遠利益結合起來綜合考慮;(2)社會學上,強調通過公約、法規、文化、道德等多種途徑,實現效率與公平兼容,調整人與環境的關系;(3)生態學上,實現人與自然的共同進化。

對可持續發展進行深人研究,正是從多學科多角度探索如何實現可持續發展。但是經濟學的提高整體效益,社會學的實現效率公平,生態學的共同進化,都有兩個共同的基礎問題:(1)利益、權利的主體范圍是什么?(2)主體的權利義務關系如何?簡言之,即可持續發展是誰的發展?“他”有權做什么?“他”必須保護什么?

3可持續發展與“共同體”范圍擴展

可持續發展主體的社會學意義是道德、法律、公約等調整的關系的主體,因此必須界定可持續發展的道德、法律等調整關系的范圍。可持續發展代表了當今科學對人與環境認識的新階段:人與其所處的自然環境是有機的整體。系統科學認為,一切研究對象都可以視作一個系統,因此可持續發展的有機整體可以包括當代人與后代人、動物界、植物界、生態圈、地球乃至宇宙。在科學研究與實踐中,對任何系統的研究的都應首先確定系統的界面,然后才能研究系統內部關系和系統內外之間的關系。生態倫理學的“共同體”擴展說,首先探索了可持續發展系統的范圍問題。

生態倫理學是現代倫理學對傳統倫理學的較大突破之一,它以生態科學為直接依據,認為人與大自然的關系應被視為一種由倫理原則調節或制約的關系。為區別于傳統的社會范圍,我們把生態道德的調整范圍(community)譯為“共同體”。生態倫理學的奠基者之一奧爾多·利奧波德于1949年寫道:“所有倫理學都建立在一個共同的前提之上:個體是一個其部分相互依賴的共同體的一個成員。”“大地倫理學不過是擴展了共同體的范圍,使之包括土壤、水、植物和動物,或從總體上說:大地。“共同體”擴展說認為,道德作為一種控制行為的自我約束因素,調整的范圍隨著人類認識水平的不斷提高而提高川,最初人類只能用道德約束個人、家庭,而后是部落、地區乃至國家,種族平等、全人類平等和代際公平是現在道德的主題,而人與自然環境關系的加強和生態科學的發展要求人們必須把道德擴展到動物、植物乃至生態圈或更大的范圍。生態倫理帶有很強的理想色彩,如果脫離現實則會淪為虛幻。當一些生態倫理學家把“共同體”范圍無限制地擴展乃至外層空間時,這種道德就缺乏了真實性,這也是傳統倫理學認為生態倫理不值一提的原因之一。

在“共同體”即道德調整的范圍問題上,具有代表性的是“人類中心論”、“弱人類中心論”以及“生態中心論”三種觀點:(1)“人類中心論”有許多種不同觀點,其共同點是認為只有人才具有內在價值才值得尊重,道德只能調整人與人之間的關系。(2)“弱人類中心論”是“人類中心論”的一部分,為了區別前者中的“個人中心主義”、“利己主義”等觀點,它一方面認為人不必把“內在價值”和“權利”向自然界其他物種轉讓,另一方面認為從人類整體利益和長遠利益角度看,對于與自然環境有關的行為,應經過道德考慮及理性權衡,進行約束或節制,這樣環境才能得到保護,人類種系的延續與幸福才能與生態平衡與穩定相輔相成。即道德應調整與環境有關的人的活動。(3)“生態中心論”認為自然物具有內在價值,具有權利,應得到尊重。即道德應調整人與環境間的關系。公務員之家

上述三種觀點對法律、政策、文化等方面都有很深遠的影響,因此討論它們分別興起的時代背景與現實意義,對深人理解其理論很有意義。“人類中心論”興起于近代西方提倡人權反抗神權的過程中,它鼓舞人們追求自身的解放,其中關于人的平等、自由、公正等觀念至今仍是人們追求的目標。“弱人類中心論”是一些“人類中心論”者,通過對現代環境危機和對“個人主義”、“利己主義”的反思而提出的,由于它沒有打破原有的“人類中心”的倫理體系,而是把人類的整體利益作了擴展,因而容易被人們接受。“生態中心論”興起于20世紀60年代,是伴隨著一系列環境危機而興起的,生態科學與環境危機分別是它產生的科學基礎與現實基礎,是關于人與環境關系的全新觀念,在推動生物多樣性保護和環境主義運動中起著越來越重要的作用,但同時在它試圖打破原有的“人類中心論”的倫理體系過程中,過多的激進、神學、神秘主義的色彩影響了它被人們廣泛接受。

“弱人類中心論”希望通過調整人與人之間的關系來間接調整人與環境之間的關系(“共同體”的外部關系),以達到保護人類整體利益的目的。這一觀點在理論上無懈可擊,但是它沒有充分考慮實際環境問題的復雜性、潛在性和長期性。以有典型意義的生物多樣性問題為例,生物多樣性對人類的利益是潛在而長期的,但這種利益與人類當前短期的巨大利益如建設水壩發生沖突時,僅從人類整體利益出發,即使考慮長遠利益,我們也往往只能做出不利于保護生物多樣性的決定,因為預測遠期利益有多大是很困難的。

解決環境問題必須把受人類社會影響較大的一部分自然物與人的關系作為環境道德、環境法律和環境管理調整的直接客體,而不是間接客體,這與生態倫理學的“共同體”擴展說不謀而合,為避免與傳統的人類“社會”概念混淆,本文也采用“共同體”代表可持續發展的環境倫理、環境法律等調整的范圍。什么是與目前生產力和科學水平相一致的“共同體”范圍呢?目前比較容易被人們接受的是:人類社會+物種的多樣性。保護生物多樣性即保護生物物種的生存棲息和延續的權利,也是保護自然的低限度,破壞生物多樣性被認為是人類對生態完整性較大最現實的破壞。當把人與自然物的關系納人道德、法律調整的范圍,也就是賦予自然物的某種權利后,我們就能討論人的“環境權”這種新型權利了。

4環境權利體系

環境權是一種新型的人權,是環境危機時代協調人類與環境關系的產物。環境權的含義是,環境法律關系的主體享有適宜健康和良好生活環境,以及合理利用環境資源的基本權利。

有關環境權的研究開始于20世紀60年代。5、60年代以“八大公害”為代表的一系列環境問題,暴露了傳統權利體系的缺陷:民事權利如財產權、人格權、相鄰權等的設計不完善,憲法基本權利設定的不足,國際法領土權對環境保護的不力,等等。但是,傳統法學囿于其產生時代的局限,無法適應環境侵害這一現代社會的新問題,而對原有權利進行改造,又恐怕破壞原有體系的嚴謹,使本受保護的一些權利受不到保護,因此,只有破除傳統法學理論的樊籬,另辟蹊徑,創設新的法律權利。環境權正是作為環境危機時代協調人類與環境關系的產物而形成發展起來。

1960年,原西德一位醫生向歐洲人權委員會提出控告,認為向北海傾倒放射性廢物違反了《歐洲人權條約》中關于保障清潔衛生的環境的規定,這引發了是否要把環境權追加進歐洲人權清單的大討論。在美國,圍繞著公民要求保護環境,要求在良好環境中生活的憲法依據問題,也于1960年掀起一場舉世矚目的爭論。這一系列的討論是有關環境權研究的開始。處于環境權研究方面的經驗豐富地位的美國和日本,率先開始環境權的立法實踐。1969年的美國《國家環境政策法》與日本《東京都公害防止條例》的頒布和實施,對于環境權的形成和深入起了極大的推動作用,1972年《人類環境宣言》把環境權作為基本人權規定下來,之后許多國家紛紛在各自的憲法中確認環境權或涉及環境權的內容。我國學者陳泉生對環境權利體系作了研究和總結(見圖1)

但是,作為一種新型權利,環境權利體系的完善引發的許多問題,如環境權保護的義務范圍如何界定?環境權的權利主體、權利性質、權利客體如何認定?種種問題很難處理恰當。其主要原因是環境權有著不同于其他權利的特點:①環境權是一項主體廣泛的權利,它既是一項個人權利,也是一項集體權利、代際權利,而且是全人類的權利;②環境權是一項價值取向多重的權利,它既體現人的權利,也反映人的義務,人有保護環境的義務,意味著環境有受人尊重的權利。比如,野生動物保護法就是保護珍貴瀕危動物的生存和發展的,再如聯合國《世界自然憲章》亦指出:“每個生命形勢都是獨特的,無論其對人類的價值如何,都應受到尊重。”“應尊重大自然,不得損害大自然的基本過程。”

權利是與義務相對應存在的,環境權利體系的完善必然要考慮對應的義務體系,除了對其他公民、其他組織、其他國家、后代的義務外,全人類意義上的義務也是不能回避的,全人類意義上的無限制的權利必然導致整個社會系統或生態系統平衡被打破,造成社會問題和生態災難,進而危及人類自身。只有把自然物的權利與環境權結合起來,才可能建立完善的權利體系,但是法律保護的自然物范圍不可能是沒有限度的,與環境倫理對“共同體”的擴展一致,與環境權利體系相一致的是其他生命物種生存和延續的權利。

5結語

“共同體”的擴展與環境權利體系的完善,是環境倫理學與環境法學的發展方向之一,它們從主體范圍和權利義務內容上使可持續發展明確化。可持續發展是一個動態和綜合的概念,對可持續發展的深人研究,不僅要與當代自然科學、社會科學、經濟學的近期進展聯系起來,而且更主要的是與各種環境問題與人們解決環境問題的實踐聯系起來。人類對自身與環境的認識和實踐是不斷深入的,與可持續發展相適應的“共同體”范圍和權利體系的研究也將隨之擴展和深人。

環境與發展論文:循環經濟發展與環境稅建設探討論文

我國循環經濟目前還處于起步階段,由于政策的不完善,一些不利于循環經濟發展的因素也暴露出來,其中制約循環經濟發展的經濟原因主要有:

一是價格障礙。由于初次資源和再生資源的價格形成機制不同,在我國礦業生產中,存在著礦藏資源價格過低和礦業生產支付的環境成本過低現象,而在原材料回收、加工、再生環節中卻要付出較高的環保成本,由此造成了原材料價格顯著偏低,再生資源價格沒有優勢。因此,在自由市場條件下,循環經濟生產方式很難自發形成。

二是成本障礙。目前我國的環境容量尚沒有作為嚴格監管的有限資源,企業和大眾消費者支付的排污費不僅遠低于污染損害補償費用,甚至也明顯低于污染治理費用,這就使廢棄物排放具有顯著的外部性。如果不能將這種外部成本內部化,循環型生產的效益就不能顯現,成本也很難收回。

為進一步促進我國循環經濟的發展,消除制約循環經濟發展的障礙,需要盡快調整和完善我國的環境保護制度體系,構建完善的環境稅體系。

一、我國當前環境稅費體系中存在的主要問題

在稅收政策方面,涉及環境保護的稅種太少。一些容易給環境帶來污染的消費品沒有列入征稅范圍,如電池、一次性產品(相機、剃刀、塑料袋等)以及煤炭等。與國外相對完善的生態稅收制度相比,我國缺少針對污染、破壞環境的行為或產品課征的專門性稅種,這樣就在很大程度上限制了稅收對環境污染的調控力度,同時也無法形成專門的用于環保的稅收收入來源,從而弱化了稅收在環保方面的作用。

現有涉及環保的稅種中,由于規定不健全,稅率過低,征稅范圍狹窄,對資源的合理利用起不到明顯的調節作用。例如,自然資源的范圍很廣,可分為礦產資源、土地資源、水資源、動物資源、植物資源、海洋資源等。而我國目前資源稅征收范圍仍主要限于不可再生的礦藏品,對大部分非礦藏品資源大都沒有征稅。這使非稅資源的價格由于不含稅收的因素而明顯偏低,以非稅資源為主要原料的下游產品的價格也偏低,從而導致對非稅資源及其下游產品的需求畸形增長,使自然資源遭受嚴重掠奪性開采,造成資源配置不合理,影響可持續發展。

我國現在施行的是排污收費政策,由于收費的非強制性且費額很低,不足以彌補污染物的負外部性,也起不到對排污的約束作用;同時,污染物收費依據為單因子收費(即在同一排污口含兩種以上的有害物質時,按含量較高的一種計算排污量),這種收費依據反而給企業一種規避收費的方法。

二、環境稅在循環經濟中的作用及意義

環境稅收是指國家為了實現特定的環境目標、調節納稅人行為、籌集環保資金而征收的稅收和采取的各種稅收措施。其內容主要包括兩個方面:一是以保護環境、資源為目的,針對污染和破壞環境及浪費資源的行為而征收的專門性稅種,它是環境稅收的主要內容;二是在其他一般性稅種中為保護環境和資源而采取的各種稅收調節措施,如對納稅人治理污染、綜合利用資源采取稅收優惠措施,以及對破壞環境、浪費資源的行為加重稅收負擔。1.環境稅符合循環經濟要求。

通過對自然資源征稅達到減量化。環境稅征收直接針對行為或產品對環境污染的破壞程度,而不是針對行為或行為的受益標準。這樣一來,一些高環境成本而低效益的行為或產品就沒有了生存空間。由于環境稅專門設有保護自然資源的稅種,這樣使廠商投入的資源特別是自然資源受到約束,促使廠商控制投入的數量,提高生產效率,做到循環經濟要求的減量化。

通過對廢棄污染物征稅達到再循環。向廢棄污染物或污染產品課稅,將促使廠商較大限度減少污染物排放,對廢棄物進行多次循環使用,進一步提高資源的使用效率。

通過對廠商給予稅收優惠達到資源再利用。環境稅對環保企業和節能行為進行優惠,不僅給廠商繼續開展循環經濟的激勵,而且使廠商有更多的資金在企業內部繼續挖掘利用廢棄物、變廢為寶的渠道,在企業內部形成循環經濟鏈,提高資源利用效率。

通過環境稅籌集資金,建立社會資源循環體系。環境稅為政府籌集了資金,政府除了使用部分資金治理環境之外,可以用其扶持相關產業,例如對原材料回收這種“力氣大,收益小”的行業進行財政支持;同時逐步在社會上建設生態園,將相關行業、相關企業構建在一個生態園當中,為資源的相互利用,資源在更大范圍內循環提供更大的便利條件,實現由單一企業的循環經濟鏈向全社會循環經濟的升級過渡。

通過環境稅促使技術創新,實現產業升級。征收環境稅,提高資源的價格,使污染者必然要通過技術革新,降低成本,以求重新獲得競爭優勢。另外,相互的競爭使整個產業朝著資源和能源生態化適用的方向發展,使先進的符合循環經濟要求的技術迅速傳播。

2.課征環境稅可以掃除制約循環經濟的兩大障礙。

在處理價格障礙時,環境稅由于有專門針對自然資源的稅種且稅率較高,同時對于再生資源的使用具有明顯的稅收優惠,將糾正自然資源與再生資源的使用價差,促使廠商在使用資源時從自然資源更多地轉向再生資源,掃清阻礙循環經濟發展的價格障礙。公務員之家

在處理成本障礙時,環境稅由于以污染物或污染產品為課征對象,可將外部成本內部化,收回循環型生產環節的成本,并且促使廠商減少污染物排放,掃清阻礙循環經濟發展的成本障礙。

3.新貿易保護主義、WTO規則要求我國盡快發展循環經濟。

在經濟全球化的發展過程中,一些發達國家為了保護本國利益,在資源、環境方面,設置了不少自己容易達到、而發展中國家目前還難以達到的技術標準,不僅要求末端產品符合環保要求,而且規定從產品的研制、開發、生產到包裝、運輸、使用、循環利用等各環節都要符合環保要求。這些非關稅壁壘,對我國發展對外貿易特別是擴大出口產生了嚴重的影響,這就要求我們高度重視,積極應對,尤其要推進清潔生產,大力發展循環經濟,逐步使我國產品符合資源、環保等方面的國際標準。

環境與發展論文:循環經濟發展與環境稅建設探討論文

我國循環經濟目前還處于起步階段,由于政策的不完善,一些不利于循環經濟發展的因素也暴露出來,其中制約循環經濟發展的經濟原因主要有:

一是價格障礙。由于初次資源和再生資源的價格形成機制不同,在我國礦業生產中,存在著礦藏資源價格過低和礦業生產支付的環境成本過低現象,而在原材料回收、加工、再生環節中卻要付出較高的環保成本,由此造成了原材料價格顯著偏低,再生資源價格沒有優勢。因此,在自由市場條件下,循環經濟生產方式很難自發形成。

二是成本障礙。目前我國的環境容量尚沒有作為嚴格監管的有限資源,企業和大眾消費者支付的排污費不僅遠低于污染損害補償費用,甚至也明顯低于污染治理費用,這就使廢棄物排放具有顯著的外部性。如果不能將這種外部成本內部化,循環型生產的效益就不能顯現,成本也很難收回。

為進一步促進我國循環經濟的發展,消除制約循環經濟發展的障礙,需要盡快調整和完善我國的環境保護制度體系,構建完善的環境稅體系。

一、我國當前環境稅費體系中存在的主要問題

在稅收政策方面,涉及環境保護的稅種太少。一些容易給環境帶來污染的消費品沒有列入征稅范圍,如電池、一次性產品(相機、剃刀、塑料袋等)以及煤炭等。與國外相對完善的生態稅收制度相比,我國缺少針對污染、破壞環境的行為或產品課征的專門性稅種,這樣就在很大程度上限制了稅收對環境污染的調控力度,同時也無法形成專門的用于環保的稅收收入來源,從而弱化了稅收在環保方面的作用。

現有涉及環保的稅種中,由于規定不健全,稅率過低,征稅范圍狹窄,對資源的合理利用起不到明顯的調節作用。例如,自然資源的范圍很廣,可分為礦產資源、土地資源、水資源、動物資源、植物資源、海洋資源等。而我國目前資源稅征收范圍仍主要限于不可再生的礦藏品,對大部分非礦藏品資源大都沒有征稅。這使非稅資源的價格由于不含稅收的因素而明顯偏低,以非稅資源為主要原料的下游產品的價格也偏低,從而導致對非稅資源及其下游產品的需求畸形增長,使自然資源遭受嚴重掠奪性開采,造成資源配置不合理,影響可持續發展。

我國現在施行的是排污收費政策,由于收費的非強制性且費額很低,不足以彌補污染物的負外部性,也起不到對排污的約束作用;同時,污染物收費依據為單因子收費(即在同一排污口含兩種以上的有害物質時,按含量較高的一種計算排污量),這種收費依據反而給企業一種規避收費的方法。

二、環境稅在循環經濟中的作用及意義

環境稅收是指國家為了實現特定的環境目標、調節納稅人行為、籌集環保資金而征收的稅收和采取的各種稅收措施。其內容主要包括兩個方面:一是以保護環境、資源為目的,針對污染和破壞環境及浪費資源的行為而征收的專門性稅種,它是環境稅收的主要內容;二是在其他一般性稅種中為保護環境和資源而采取的各種稅收調節措施,如對納稅人治理污染、綜合利用資源采取稅收優惠措施,以及對破壞環境、浪費資源的行為加重稅收負擔。

1.環境稅符合循環經濟要求。

通過對自然資源征稅達到減量化。環境稅征收直接針對行為或產品對環境污染的破壞程度,而不是針對行為或行為的受益標準。這樣一來,一些高環境成本而低效益的行為或產品就沒有了生存空間。由于環境稅專門設有保護自然資源的稅種,這樣使廠商投入的資源特別是自然資源受到約束,促使廠商控制投入的數量,提高生產效率,做到循環經濟要求的減量化。

通過對廢棄污染物征稅達到再循環。向廢棄污染物或污染產品課稅,將促使廠商較大限度減少污染物排放,對廢棄物進行多次循環使用,進一步提高資源的使用效率。

通過對廠商給予稅收優惠達到資源再利用。環境稅對環保企業和節能行為進行優惠,不僅給廠商繼續開展循環經濟的激勵,而且使廠商有更多的資金在企業內部繼續挖掘利用廢棄物、變廢為寶的渠道,在企業內部形成循環經濟鏈,提高資源利用效率。

通過環境稅籌集資金,建立社會資源循環體系。環境稅為政府籌集了資金,政府除了使用部分資金治理環境之外,可以用其扶持相關產業,例如對原材料回收這種“力氣大,收益小”的行業進行財政支持;同時逐步在社會上建設生態園,將相關行業、相關企業構建在一個生態園當中,為資源的相互利用,資源在更大范圍內循環提供更大的便利條件,實現由單一企業的循環經濟鏈向全社會循環經濟的升級過渡。公務員之家

通過環境稅促使技術創新,實現產業升級。征收環境稅,提高資源的價格,使污染者必然要通過技術革新,降低成本,以求重新獲得競爭優勢。另外,相互的競爭使整個產業朝著資源和能源生態化適用的方向發展,使先進的符合循環經濟要求的技術迅速傳播。

2.課征環境稅可以掃除制約循環經濟的兩大障礙。

在處理價格障礙時,環境稅由于有專門針對自然資源的稅種且稅率較高,同時對于再生資源的使用具有明顯的稅收優惠,將糾正自然資源與再生資源的使用價差,促使廠商在使用資源時從自然資源更多地轉向再生資源,掃清阻礙循環經濟發展的價格障礙。

在處理成本障礙時,環境稅由于以污染物或污染產品為課征對象,可將外部成本內部化,收回循環型生產環節的成本,并且促使廠商減少污染物排放,掃清阻礙循環經濟發展的成本障礙。

3.新貿易保護主義、WTO規則要求我國盡快發展循環經濟。

在經濟全球化的發展過程中,一些發達國家為了保護本國利益,在資源、環境方面,設置了不少自己容易達到、而發展中國家目前還難以達到的技術標準,不僅要求末端產品符合環保要求,而且規定從產品的研制、開發、生產到包裝、運輸、使用、循環利用等各環節都要符合環保要求。這些非關稅壁壘,對我國發展對外貿易特別是擴大出口產生了嚴重的影響,這就要求我們高度重視,積極應對,尤其要推進清潔生產,大力發展循環經濟,逐步使我國產品符合資源、環保等方面的國際標準。

環境與發展論文:城市規劃與環境和諧發展論文

摘要:基于“城市規劃”,與“環境保護學”的交叉學科研究,通過對當代城市規劃實踐的深入調查,并結合環境學理論的近期研究成果,批判性地指出了當代城市規劃領域中所蘊藏的十分嚴重的環境問題,并通過對相應問題的實證分析,基于“和諧”及“可持續發展”的理念提出了在今后城市規劃中所應采取的環境保護的相應策略。

關鍵詞:城市規劃;環境保護;和諧;可持續發展

城市作為人類文明的重要場所,不僅為人類提供了重要的物質資源,而且還在給予人類物質關懷的同時潛移默化了人類的思想。城市規劃是人類調控城市的重要手段,同時也是“雙刃劍”,在為人類造福的同時也同樣帶來了很多問題。

環境是人類生活的基本因素,從廣義建筑學的角度看,城市也是環境的組成因子。然而,在當代快速城市化的背景下,環境問題已經成為了制約城市經濟及社會發展的重要因素,環境保護的研究已迫在眉睫,環境學也成為當代社會的較大顯學。

在人類最為積聚的城市中,也是環境矛盾最為尖銳的地方。而作為城市發展的重要指導——城市規劃,必須融入環境保護學科的相應研究,因此,城市規劃中的環境保護問題研究是基于城市規劃和環境學這兩門交叉學科的新研究方向,是尋求城市的可持續發展以及構建和諧環境的新途徑。

從現象上看,城市的環境問題主要表現在由于居住擁擠、公園綠地少所引起的生活質量下降上,而這種質量的持續下降又最終導致了城市的衰落。另外,由于對資源的過度消耗,又引發了城市交通擁擠、空氣污染、污水處理、垃圾堆積等一系列城市問題

從本質上看,這些都是由于城市發展過程中對于城市規劃的認識問題所引發的,尤其是表現在城市規劃領域中對于環境保護問題的研究沒有引起充分的重視,往往片面的依照“人口——性質——規模——布局”的模式來規劃城市。

所以,在當代的城市化進程中,世界各國的規劃工作者已普遍認識到,以形態環境為基本對象的城市規劃必須同時要考慮環境保護的重要因素。只有在城市規劃上考慮環境問題,才可以從根本上防止環境的進一步惡化,并有利于環境的逐步改善。

目前,我國的經濟和城市建設活動空前繁榮,然而,由于在城市規劃和建設領域缺乏相應的環境控制和環境規劃,在許多城市的總體規劃中,對環境保護的論述往往還只停留在各個污染點治理的描述上,這種觀念已無法應付日益復雜的城市環境問題。所以,城市的污染也越來越嚴重,環境問題也越來越多,越來越難以控制。這樣也直接影響了城市的進一步發展,為此,在城市規劃領域加強對于環境保護方面的理論和控制手段的研究有著重要的意義。而且,我們將和諧與可持續發展的相關理念應用在這項研究上,重點分析了城市規劃中的環境保護問題,其根本的目的就在于建設和諧的環境、和諧的城市,并最終實現天人合一的和諧社會。

一、理論基礎

1.1當代城市規劃理論

(1)“反規劃”的思想;

在城市建設過程中,人們應該要考慮保護什么,不是要考慮蓋什么。所謂“反規劃”,就是要考慮哪些東西是不能動的,1000年不能動,1萬年也不能動的。

“反規劃”的思想是由北京大學俞孔堅等研究學者提出的,其基本含義是:我們在考慮城市新物質建設的同時,必須要意識到人也需要自然的服務:新鮮的空氣、干凈的水、休閑、體育、審美等等。而這些并不是由我們人造的,而是大自然積累下來的。

“反規劃”的意圖就是:如何先保護大自然的這個生命之樹,而后再思考城市、建筑等,因為,這些都是這個生命之樹下的果實。

(2)“田園城市”與“廣畝城市”:

這兩者是當代生態城思考的基點,也是在城市規劃領域中對于環境保護問題思考的好體現。“田園城市”是由英國著名城市規劃師霍華德提出的,主要思想是在于將城市的人造物與自然的環境同時考慮,將城市規劃的人為控制與原初的自然體作為相互等同的因素,以此來控制城市規模及城市土地的利用“廣畝城市”是由建筑師賴特提出的,主要思想在于為單位性因子提供標準的配給,以系統論的觀點來思考城市,用單一的標準結構控制整體城市的環境。

這兩個途徑分別從區域和自身活力的角度形成了城市規劃中對于環境保護的策略,都體現了環境和諧及可持續發展的重要思想。對于當代的城市規劃實踐有重要的指導意義。

1.2環境倫理學

在人與動物、花草及所有造物的關系中,存在著一種完整而偉大的倫理,這種倫理雖然尚未被人發現,但它最終將會被人們所認識,并成為人類倫理的延伸和補充毫無疑問,使人與人的關系文明化是頭等大事。一個人首先必須做到這一點;人類的精神護法為了確保這一點而暫時忽略了對其他存在物的關心,這是無可非議的。這項工作已取得了明顯的進展,可以說是茍日新,日日新。但是,使人與自然的關系文明化也是必不可少的。在這方面,所有的工作都有待我們從頭做起。

當人類歷史蹣跚進入20世紀中期時,地球自然生態和人類精神生態呈現出重重危機,人與自然關系的諸多問題引發了西方思想文化領域的反思和自省。特別自20世紀70年代始,歷史、哲學、法律、社會學和宗教等很多人文學科的研究,都顯現出“綠色化”態勢。在社會領域,20世紀60年代至70年代,環境保護運動作為“新社會運動”(NewSocialMovements)的一支,與反戰運動、民權運動、婦女運動等一起席卷歐美,向西方社會主流的價值觀和意識形態發起挑戰。改變過去主宰文學研究的“狹隘的人類中心主義”批評立場,代之以“生態中心主義”的批評。并且在竭力完成一個“朝向以生物為中心的世界觀的轉變”。

回顧整個環境倫理學的發展歷史,其研究的核.心依然是有關“環境身份”的確定問題。身份認同是一切文化的基礎,因而,在環境倫理上有關身份的問題同樣具有著重要的作用。用和諧的理念為環境身份問題設定了全新的歸屬,同時也為城市規劃中有關環境問題的思考指明了新的方向。

二、實證基礎——當代城市環境問題的調查

認為單純的物質沒有價值的假定,使人們對待自然和藝術的美缺乏尊敬。當西方世界都市化的過程迅速發展,需要對新的物質環境的美學性進行最精微和最迫切的研究時,認為這類觀念沒有考慮價值的說法達到較高潮由此產生的兩個惡果是:(1)不顧每一個機體和環境的真正關系;(2)不顧環境的內在價值,而在考慮終極目的時,環境的內在價值是必須充分估計進去的。

正如懷特海所說的那樣,當代中國的城市化也遭遇著同樣的苦境。以下就是這樣一些觸目驚心的數字和事實:①水體污染:由于城市人口的急劇增長和工業的飛速發展,大量的污水沒有得到妥善的處理而直接排入水體,致使水環境遭到嚴重的影響。全國有監測資料的1200多條河流中,850多條受到污染。②大氣質量嚴重惡化:城市中的工業和交通運輸業迅速發展以及石化燃料的大量使用,將粉塵、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物質排人大氣層,使大氣質量嚴重惡化。而由大氣瀉染引起的溫室效應和臭氧層破壞更是直接地威脅到人類的生存。③固體廢物污染:人類的生活和生產產生了大量的固體廢物,由于我國的固體廢物露天堆積,全國有2/3的城市處于垃圾的包圍之中。固體廢物到處堆放,不僅有礙觀瞻、侵占土地、傳染疾病,而且在自身嚴重污染環境的同時加劇了水體、大氣土壤的污染。④噪聲污染:隨著我國城市工業、交通運輸和文化娛樂事業的快速發展,噪聲擾民的現象愈發突出。本文研究的實踐對策正是基于上述的環境危機,近幾十年來人們逐漸認識到了城市規劃與城市發展之間的關系并開始運用科學的規劃指導城市建設。結合我國實際,按照“五個統籌”以及環境保護所采用的“堅持經濟建設、城鄉建設與環境建設同步規劃、同步實施、同步發展,實現經濟效益、社會效益和環境效益協調統一”的總方針和總戰略,通過在城市規劃中的環境保護研究,城市規劃領域中應主要采用以下幾個方面的實踐對策:

(1)城市規劃編制的前期準備應將環境、人口、城市性質、城市規模、城市布局協同考慮。這些準備工作是城市環境保護規劃的基礎,它包括:城市的自然環境資料,例如地理位置、生態環境、氣象、水文等;城市的社會與經濟狀況,如人口、國民生產總值等;環境狀況的調查分析,如大氣、水體、噪聲的監測資料,固體廢物的來源與歷年累計量,對污染的治理狀況等;城市生態環境現狀分析與功能區劃等。

(2)城市規劃應同時編制大氣、水、固體廢物污染綜合整治規劃。大氣污染綜合整治規劃是根據城市大氣質量現狀與發展趨勢進行功能區劃并按擬定的環境目標計算各功能區較大允許排放量和削減量,從而制定污染治理方案。大氣污染的治理應根據城市的能源結構與交通狀況確定首要污染物即濃度高、范圍廣、危害大的污染物,便于治理時有的放矢、對癥下藥。水污染綜合整治規劃是在對水污染現狀調查分析的基礎上,根據受納水體的環境容量計算較大允許排放量并確定治理方案。根據我國水污染的具體情況,水污染綜合整治規劃應該通過改革落后的生產方式,采用少廢、無廢工藝實現清潔生產,提高污水處理效果和資源化利用率,減少污水排放量,修建有效的污水處理設施,加強工業廢水和生活污水的治理,最終達到有效保護水資源的目的。固體廢物綜合整治規劃是根據環境目標落實各類固體廢物的綜合利用率與處理、處置指標體系并制定最終治理對策。目前我國許多城市處于固體廢物包圍之中,解決固體廢物問題已到了刻不容緩的時刻,固體廢物綜合整治規劃的目的是依據城市的經濟承受能力和城市規模對固體廢物進行回收處理并循環利用。進人新世紀在城市規劃與環境保護中注意“可持續發展”顯得尤為重要。

(3)城市規劃編制應將整體環境“區域化”及“節點化”。區域化就是將城市的環境放到整體的區域中進行思考,用體系和城市群的概念來分析城市環境。從宏觀的角度把握整體的城市,用辨證的思維來思考城市環境。節點化就是將環境具體化,用相應的尺度來將環境形成特定的可計量模型,為新科技手段的介入提供相應的條件,通過具體的實驗結果來進行城市的節點性刻畫。

(4)城市規劃編制中環境問題思考的途徑:在城市規劃與環境保護的結合上,根據我國實際,并以現時的技術手段可以從以下幾方面將城市規劃與環境保護結合得更深入一步:①在城市總體規劃或次區域規劃層次上,確立環境限制是城市或區域發展限制性因素之一的觀念,并通過對主萼的環境限制因素及潛在的污染源的分析,合理界定城市的規模,選擇適合的用地和人口分布交通運輸方案。②在改造和城區重整規劃中,盡一切可能改善環境質量,包括完成基礎設施的配套,降低太高的容積率和人口、居住密度,增加城市空間和綠地,消除用地布局不當如工業與居住相鄰引起的環境干擾。③在郊區發展中,通過對非建設性用地的功能區劃,確定生態保護區和敏感區、景觀敏感區,保護其不受城市化的不利影響。④在市政詳規層次上,將污水管網的設計、污水廠與環境影響評估結合起來。

三、實例分析

3.1香港城市規劃中的環境保護策略

香港是有著巨大密度的城市,在城市規劃中很好地進行了相應的環境保護研究,并且,也提供了有顯著成效的相應策略,對于我們的城市規劃實踐有很大的借鑒價值,以下是其主要的實踐策略:

(1)降低建成區的建筑密度,盡量提供綠地以改善環境素質。

(2)將污染大以及具有潛在危險的工業遷往中心區以外的適當地區。

(3)設置紓緩區,使居民免受來自交通干線的噪音和黑煙滋擾。

(4)對近郊受采石場影響的地區加以整治,改為康樂或適當的社區發展用途。

(5)制訂一個整體的、長遠的“土地用途~運輸——環境規劃”大綱,使政府能在資源許可的情況下,按照大綱的建議,提供必需的土地和基礎設施。

(6)自然環境保護策略:包括“維持現狀策略”和“執行策略”。“維持現狀策略”通過分區的方法限制土地用途。“執行策略”則利用立法方式指定某些地點為受保護地區,然后通過一個資助管理計劃,保護獨特的風景區。公務員之家:

(7)發展管制策略:這套策略是用于管制土地用途的類別和發展形式。

(8)建設郊野以及城市公園并通過《郊野公園法》確實加以保護。

3.2反規劃之臺州案例

該項目是由北京大學俞孔堅教授主持的反規劃實例,俞教授多年來從事“反規劃”與生態基礎設施的理論與實踐,該項目是一項從區域到城市地段的跨尺度規劃案例。以浙江省臺州市為例,運用“反規劃”途徑,首先進行不建設區域的規劃,以保障大地生命系統的安全和健康;應用景觀安全格局理論和方法,建立一個生態基礎設施,滿足生態防洪、生物保護、鄉土文化遺產保護和游憩等綜合功能需要。如同城市的市政基礎設施保障居民獲得的社會經濟服務一樣,區域和城市的生態基礎設施保障城市居民能持續獲得生態服務。

四、結束語

我們都希望生活在一個和諧、美好的環境下,希望我們所居住的城市能夠持續、健康地發展。本文所談論的在城市規劃領域中有關環境保護問題的研究也正是為了達到這樣的目的。

城市規劃、環境保護的問題歸結起來都是相關于“人”的問題,對于人類自身的思考是這些問題的最根本的出發點,在城市規劃中研究環境保護問題,就是要尋求人與自然環境的和諧,為人類自身聚落環境的發展提供可持續的路線口。最終,實現時間與空間的、歷史與地理的、城市與環境的和諧與可持續發展。

環境與發展論文:電力工業發展與環境保護分析論文

一、電力企業信息安全風險分析

隨著企業的生產指揮,經營管理等經營活動越來越依賴于計算機信息系統,如果這些系統遭到破壞,造成數據損壞,信息泄漏,不能提供服務等問題,則將對電網的安全運行,電力企業的生產管理以及經濟效益等造成不可估量的損失,高技術在帶來便利與效率的同時,也帶來了新的安全風險和問題。

1、電力公司信息安全的主要風險分析

信息安全風險和信息化應用情況密切相關,和采用的信息技術也密切相關,電力公司信息系統面臨的主要風險存在于如下幾個方面:

(1)計算機病毒的威脅最為廣泛:計算機病毒自產生以來,一直就是計算機系統的頭號敵人,在電力企業信息安全問題中,計算機病毒發生的頻度大,影響的面寬,并且造成的破壞和損失也列在所有安全威脅之首。病毒感染造成網絡通信阻塞,系統數據和文件系統破壞,系統無法提供服務甚至破壞后無法恢復,特別是系統中多年積累的重要數據的丟失,損失是災難性的。

在目前的局域網建成,廣域網聯通的條件下,計算機病毒的傳播更加迅速,一臺計算機感染病毒,在兩三天內可以感染到區域內所有單位的計算機系統。病毒傳播速度,感染和破壞規模與網絡尚未聯通之時相比,高出幾個數量級。

(2)網絡安全問題日益突出:企業網絡的聯通為信息傳遞提供了方便的途徑。企業有許多應用系統如:辦公自動化系統,用電營銷系統,遠程教育培訓系統等,通過廣域網傳遞數據。企業開通了互聯網專線寬帶上網,企業內部職工可以通過互聯網方便地收集獲取信息,發送電子郵件等。

網絡聯通也帶來了網絡安全問題。企業內部廣域網上的用戶數量多且難于進行管理,互聯網更是連接到國際上的各個地方,什么樣的用戶都有。內部網,互聯網上的一些用戶出于好奇的心理,或者蓄意破壞的動機,對電力公司網絡上的連接的計算機系統和設備進行入侵,攻擊等,影響網絡上信息的傳輸,破壞軟件系統和數據,盜取企業商業秘密和機密信息,非法使用網絡資源等,給企業造成巨大的損失。更有極少數人利用網絡進行非法的,影響國家安定團結的活動,造成很壞的影響。

如何加強網絡的安全防護,保護企業內部網上的信息系統和信息資源的安全,保障對信息網絡的合法使用,是目前一個熱門的安全課題,也是電力企業面臨的一個非常突出的安全問題。

(3)信息傳遞的安全不容忽視:隨著辦公自動化,財務管理系統,用電營銷系統等生產,經營方面的重要系統投入在線運行,越來越多的重要數據和機密信息都通過企業的內部廣域網來傳輸。同時電力公司和外部的政府,研究院所,以及國外有關公司都有著許多的工作聯系,日常許多信息,數據都需要通過互聯網來傳輸。

網絡中傳輸的這些信息面臨著各種安全風險,例如被非法用戶截取從而泄露企業機密;被非法篡改,造成數據混亂,信息錯誤從而造成工作失誤。非法用戶還有可能假冒合法身份,發送虛假信息,給正常的生產經營秩序帶來混亂,造成破壞和損失。因此,信息傳遞的安全性日益成為企業信息安全中重要的一環。

(4)用戶身份認證和信息系統的訪問控制急需加強:企業中的信息系統一般為特定范圍的用戶使用,信息系統中包含的信息和數據,也只對一定范圍的用戶開放,沒有得到授權的用戶不能訪問。為此各個信息系統中都設計了用戶管理功能,在系統中建立用戶,設置權限,管理和控制用戶對信息系統的訪問。這些措施在一定能夠程度上加強系統的安全性。但在實際應用中仍然存在一些問題。

一是部分應用系統的用戶權限管理功能過于簡單,不能靈活實現更細的權限控制,甚至簡單到要么都能看,要么都不能看。二是各應用系統沒有一個統一的用戶管理,企業的一個員工要使用到好幾個系統時,在每個應用系統中都要建立用戶賬號,口令和設置權限,用戶自己都記不住眾多的賬號和口令,使用起來非常不方便,更不用說賬號的有效管理和安全了。

如何為各應用系統提供統一的用戶管理和身份認證服務,是我們開發建設應用系統時必須考慮的一個共性的安全問題。

(5)實時控制系統和數據網絡的安全至關重要:電網的調度指揮,自動控制,微機保護等領域的計算機應用在電力企業中起步早,應用水平高,不但實現了對電網運行狀況的實時監視,還實現了對電網一次設備的遙控,遙調以及保護設備的遠方管理。隨著數據網的建設和應用,這些電網監視和控制方面的系統逐步從采用專線通道傳輸數據轉移到通過數據網絡來傳送數據和下發控制指控令。由于這些計算機系統可以直接管理和操作控制電網一次設備,系統的安全,數據網的安全,信息指令傳輸的實時性等直接關系著電網的安全,其安全等級要求高于一般的廣域網系統。

同時,這些電網控制和監視系統中的許多信息又是生產指揮,管理決策必不可少的,需要通過和生產管理局域網互聯,將數據傳送生產管理信息系統中,供各級領導和各專業管理人員察看,使用。數據網和生產管理局域網的互聯帶來了不同安全等級的網絡互連的安全問題。

(6)電子商務的安全逐步提上議事日程:隨著計算機信息系統在電力市場,用電營銷,財務管理等業務中的深入應用,電子商務在電力企業的應用開始起步。例如:電力市場系統中發電廠和電網公司之間的報價,電力交易,電費結算等都將通過計算機信息系統來實現和完成,這可以視為電子商務中常提到的B2B模式。用電營銷系統中的電費計費結算,用戶買電交費,銀電聯網代收電費等,是典型的電力公司和用戶之間的電子交易,可以視為電子商務中的B2C模式;以后還有物資采購等方面的電子商務系統。

隨著電子商務在電力企業中的應用逐步推廣和深入,如何保障電子交易的安全,,即電子商務安全問題也會越來越突出。

二、解決信息安全問題的基本原則

統籌規劃,分步實施。要建立完整的信息安全防護體系,絕不能一哄而上,必須分清需求的輕重緩急,根據信息化建設的發展,結合信息系統建設和應用的步伐,統一規劃,分步建設,逐步投資。

1、做好安全風險的評估。進行安全系統的建設,首先必須做好安全狀況評估分析,評估應聘請專業信息安全咨詢公司,并組織企業內部信息人員和專業人員深度參與,進行信息安全風險評估,找出問題,確定需求,制定策略,再來實施,實施完成后還要定期評估和改進。

信息安全系統建設著重點在安全和穩定,應盡量采用成熟的技術和產品,不能過分求全求新。

培養信息安全專門人才和加強信息安全管理工作必須與信息安全防護系統建設同步進行,才能真正發揮信息安全防護系統和設備的作用。

2、采用信息安全新技術,建立信息安全防護體系

企業信息安臨的問題很多,我們可以根據安全需求的輕重緩急,解決相關安全問題的信息安全技術的成熟度綜合考慮,分步實施。技術成熟的,能快速見效的安全系統先實施

3、計算機防病毒系統

計算機防病毒系統是發展時間最長的信息安全技術,從硬件防病毒卡,單機版防病毒軟件到網絡版防病毒軟件,到企業版防病毒軟件,技術成熟且應用效果非常明顯。防病毒軟件系統的應用基本上可以防治絕大多數計算機病毒,保障信息系統的安全。

在目前的網絡環境下,能夠提供集中管理,服務器自動升級,客戶端病毒定義碼自動更新,支持多種操作系統平臺,多種應用平臺殺毒的企業版殺毒軟件,是電網公司這樣的大型企業的。個人版本的殺毒軟件適合家庭,小規模用戶。

4、網絡安全防護系統

信息資源訪問的安全是信息安全的一個重要內容,在信息系統建設的設計階段,就必須仔細分析,設計出合理的,靈活的用戶管理和權限控制機制,明確信息資源的訪問范圍,制定信息資源訪問策略。

對于已經投入使用的信息系統,可以通過采用增加安全訪問網關的方法,來增強原有系統的用戶管理和對信息資源訪問的控制,以及實現單點登陸訪問任意系統等功能。這種方式基本上不需要改動原來的系統,實施的技術難度相對小一些。對于新建系統,則好采用統一身份認證平臺技術,來實現不同系統通過同一個用戶管理平臺實現用戶管理和訪問控制。

5、開展信息安全專題研究,為將來的應用做好準備

電網實時監視與控制系統的安全問題要求更高,技術難度更大,應開展專題研究。

國家有關部門和電力企業對電網實時監視與控制系統的安全問題高度重視,專門發文要求確保電網二次系統的計算機和網絡系統的安全,要實現調度控制系統,數據網與其他生產管理系統和網絡的有效隔離,甚至是物理隔離。

6、電子商務安全需要深入研究和逐步應用

電子商務的安全牽涉很多方面,包括嚴格,安全的身份的認證技術,對涉及商業機密的信息實現加密傳輸,采取數字簽名技術保障合同和交易的完整性及不可否認性等。這些方面又與信息安全基礎技術平臺密切相關,因此安全基礎平臺的建設對于電子商務的安全應用是至關重要的。目前已經有電子商務的應用系統投入在線使用,我們必須加快對電子商務的安全的研究和應用,否則將來會出現因電子在線交易不安全,不的而導致電子商務系統無人敢用的局面。

7、依據法規,遵循標準,提高安全管理水平

信息安全的管理包括了法律法規的規定,責任的分化,策略的規劃,政策的制訂,流程的制作,操作的審議等等。雖然信息安全"七分管理,三分技術"的說法不是很,但管理的作用可見一斑。

三、解決信息安全問題的思路與對策

電力企業的信息安全管理相對來說還是一個較新的話題,國內其他電力企業也在積極研究和探討,以下是一些粗淺的看法。

1、依據國家法律,法規,建立企業信息安全管理制度

國家在信息安全方面了一系列的法律法規和技術標準,對信息網絡安全進行了明確的規定,并有專門的部門負責信息安全的管理和執法。企業首先必須遵守國家的這些法律法規和技術標準,企業也必須依據這些法律法規,來建立自己的管理標準,技術體系,指導信息安全工作。學習信息安全管理國際標準,提升企業信息安全管理水平

國際上的信息技術發展和應用比我們先進,在信息安全領域的研究起步比我們更早,取得了很多的成果和經驗,我們可以充分利用國際標準來指導我們的工作,提高水平,少走彎路。

信息安全是企業信息化工作中一項重要而且長期的工作,為此必須各單位建立一個信息安全工作的組織體系和常設機構,明確領導,設立專責人長期負責信息安全的管理工作和技術工作,長能保障信息安全工作長期的,有效的開展,才能取得好的成績。

2、開展全員信息安全教育和培訓活動

安全意識和相關技能的教育是企業安全管理中重要的內容,信息安全不僅僅是信息部門的事,它牽涉到企業所有的員工,為了保障安全的成功和有效,應當對企業各級管理人員,用戶,技術人員進行安全培訓,減少人為差錯,失誤造成的安全風險。

開展安全教育和培訓還應該注意安全知識的層次性,主管信息安全工作的負責人或各級管理人員,重點是了解,掌握企業信息安全的整體策略及目標,信息安全體系的構成,安全管理部門的建立和管理制度的制定等;負責信息安全運行管理及維護的技術人員,重點是充分理解信息安全管理策略,掌握安全評估的基本方法,對安全操作和維護技術的合理運用等;用戶,重點是學習各種安全操作流程,了解和掌握與其相關的安全策略,包括自身應該承擔的安全職責等。

3、充分利用企業網絡條件,提供,及時和快捷的信息安全服務

山東省電力公司廣域網聯通了系統內的各個二級單位,各單位的局域網全部建成,在這種良好的網絡條件下,作為省公司一級的信息安全技術管理部門應建立計算機網絡應急處理的信息與技術支持平臺,安全公告,安全法規和技術標準,提供安全軟件下載,搜集安全問題,解答用戶疑問,提供在線的信息安全教育培訓,并為用戶提供一個相互交流經驗的場所。網絡方式的信息服務突破了時間,空間和地域的限制,是信息安全管理和服務的重要方式。

4、在發展中求安全

沒有百分之百安全的技術和防護系統黑客技術,計算機病毒等信息安全攻擊技術在不斷發展的,人們對它們的認識,掌握也不是的,安全防護軟件系統由于技術復雜,在研制開發過程中不可避免的會出現這樣或者那樣的問題,這勢必決定了安全防護系統和設備不可能百分百的防御各種已知的,未知的信息安全威脅。

不是所有的信息安全問題可以一次解決

人們對信息安全問題的認識是隨著技術和應用的發展而逐步提高的,不可能一次就發現所有的安全問題。信息安全生產廠家所生產的系統和設備,也僅僅是滿足某一些方面的安全需求,不是企業有某一方面的信息安全需求,市場上就有對應的成熟產品,因此不是所有的安全問題都可以找到有效的解決方案。

5、解決信息安全問題不可能一勞永逸

企業的信息化應用是隨著企業的發展而不斷發展的,信息技術更是日新月異的發展的,安全的需求也是逐步變化的,新的安全問題也不斷產生,原來建設的防護系統可能不滿足新形勢下的安全需求,這些都決定了信息安全是一個動態過程,需要定期對信息網絡安全狀況進行評估,改進安全方案,調整安全策略。信息安全是一個伴隨著企業信息化應用發展而發展的永恒課題。

摘要:根據電力企業面臨的安全風險和問題,本文提出了信息安全工作開展的一般原則,從信息安全技術上和安全管理上提出了解決安全問題的思路和方法,闡述了信息安全問題隨技術和應用的發展而發展,應在發展中求安全的觀點。

關鍵詞:信息安全管理對策

環境與發展論文:區域金融生態環境與經濟發展論文

一、區域金融生態環境的內涵

生態環境,指由生物群落及非生物自然因素組成的各種生態系統所構成的整體,主要或由自然因素形成,并間接地、潛在地、長遠地對人類的生存和發展產生影響。雖然生態環境與自然環境在含義上十分相近,但兩者并不等同,自然環境的外延比較廣,各種天然因素的總體都可以說是自然環境,但只有具有一定生態關系構成的系統整體才能稱為生態環境。生態環境是自然環境的一種,二者具有被包含關系。將生態環境這一自然科學的概念引入金融領域,與金融這個社會科學的概念相結合,便產生了具有嶄新內涵的金融生態環境這個概念。

從理論上講,金融生態環境是個仿生概念,是借用生態學上的提法對金融環境進行的描述,通常指金融運行的一系列環境要素。廣義上的金融生態環境是指宏觀層面的金融環境,指與金融業生存、發展具有互動關系的社會、自然因素的總和,包括政治、經濟、文化、地理、人口等一切與金融業相互影響、相互作用的方面,主要強調金融運行的外部環境,是金融運行的一些基礎條件;狹義上的金融生態環境是指微觀層面的金融環境,包括法律制度、行政管理體制、社會誠信狀況、會計與審計準則、中介服務體系、企業的發展狀況及銀企關系等方面的內容。而區域金融生態環境則是指某一個區域內的金融生態環境,即某一區域范圍內金融運行所涉及的所有影響因素,其狀況的演化與變革是整個金融生態環境建設、優化的前提和基礎。由此,金融生態環境的概念,既包含通常意義上的微觀層面的金融環境,也包括整個金融市場得以生成的環境。與通常的金融市場的概念相比較,金融生態環境更強調金融系統與所處環境的相互依存、相互影響以及協調發展。而區域金融生態環境,指一個國家或地區的金融生態環境。從生態角度看金融發展問題,反映了科學發展觀的根本要求,也是系統性和可持續性觀念的體現。

二、優化金融生態環境與促進區域經濟發展的關系分析

良好的地區金融生態環境,不僅有利于疏通貨幣政策傳導機制和地區金融業的健康發展,對促進該地區經濟發展同樣重要。在當前經濟發展階段,提出改善地區金融生態環境是經濟發展到一定階段的一種必然的要求。

(一)促進地區經濟與金融和諧發展的要求

改革開放以來,各地區在金融生態環境建設方面也取得了一定的成就,但由于我國金融生態環境本身基礎差,起點低,加上長期的計劃經濟體制和觀念下遺留的弊病,各地金融生態環境的現狀尚遠不能滿足該地市場經濟環境下金融業健康可持續發展的要求。主要表現在:有些企業利用破產法的不完善,以破產逃避還債,導致銀行內大量壞賬的產生;由于沒有完善的社會信用評價體系及其相應的管理系統,銀行在通過借款人信用對貸款風險作合理評估方面還有很多困難;由于會計、審計、信息披露等標準不高,“騙貸”現象依舊屢禁不止;相關的中介行業的專業水平普遍不高,容易被買通作假。所以,為了促進地區經濟的進一步發展,必須采取有效措施以改善地區金融生態環境,達到金融與經濟環境的和諧發展。

(二)適應新形勢下對內、對外進一步擴大開放的要求

改革開放以來,外資對各地區經濟發展起到了重要的促進作用。但各地區吸引外資的手段基本一致,即通過優惠政策(主要是稅收和土地兩個方面)鼓勵外資到本地進行投資。在經濟發展過程中的某一階段,這種在所得稅、土地等生產要素上,對內資、外資有不同待遇的政策對經濟發展具有積極促進作用。但隨著經濟的進一步發展,這種差異的繼續存在將對本國以及本地區民營經濟的發展不利,對國家和本地區的稅收也會產生負面影響。同時,經過這二十年的發展,國內可利用的資金總量也達到了相當水平。因此,下一階段的發展就應該在繼續擴大對外開放的同時擴大對內開放,逐步實現包括企業所得稅在內的內外資優惠政策體系的并軌,逐步把外資的激勵機制由優惠政策轉變到公平競爭的軟環境上來。而建設公平競爭的軟環境的關鍵之一就是建立良好的金融生態環境。(三)區域金融與區域經濟發展的正反饋機制

市場經濟條件下,良好的區域金融生態環境不僅能促進區域金融的可持續發展,并且通過金融核心作用的發揮能夠推動區域經濟的快速發展,而區域經濟的快速發展反過來又會推動對區域金融的發展,從而形成兩者良性互動的正反饋機制。因此,應該采取措施,不斷優化區域金融生態環境。實踐證明,一個金融生態環境良好的地區必然吸引資金。地方政府要想吸引資金,促進當地經濟發展,就必須高度重視金融生態環境建設,把加強和改善本地區的金融生態環境作為一項基礎性工作來抓。

三、優化區域金融生態環境的對策

(一)提高地區經濟競爭實力

加快本地區經濟市場化進程,按照市場經濟的發展要求,努力培育本地區的市場經濟氛圍,不斷改善經濟運行環境。加快地區經濟結構調整,要根據國家宏觀調控要求和地區經濟發展優勢,堅持有保有壓、區別對待,切實加強和支持地區經濟發展中的薄弱環節,使地區經濟真正實現協調與可持續發展。積極深化本地區企業的改革,使企業真正成為獨立的市場主體,完善公司制度建設,特別是要健全財務會計制度,規范財務報表行為提升企業的經營管理能力,進而提高企業贏利能力,從根本上降低銀行的貸款風險。

(二)健全地區社會信用基礎

健全維護金融債權的法律和執法體系,完善市場經濟條件下調整和規范交易主體之間債權債務關系的法律體系,在立法上要充分體現保護債權人利益的原則,特別是在企業合并、分立、中止等過程中,要突出和強化銀行權益,切實保障債權人權利。建立和完善多種形式的信用征信和評價體系,各級有關部門要充分整合利用各種信息資源,建立以政府主導、市場化運作、社會化服務的信用評價機構,制定出統一的信用體系、規范標準和查詢體系,提高信用數據的開放共享程度,使信用度真正成為銀行在考察貸款申請者時所能依靠的最重要的指標之一。重塑“誠實守信”的社會價值觀念體系,把強化信用意識作為社會主義精神文明建設的一項基礎工作,加強全民信用教育,強化道德約束,提高民族信用水平和信用素質。

(三)加快地區金融市場建設

要發展多種類型的金融機構,構建多類型、多層次的金融市場,尤其是利用地區經濟發展優勢,借助發達的現代信息技術和網絡,樹立區域金融機構的優勢;規范發展社會中介服務機構,要提升中介機構的專業化服務水平和誠信水平;要從政策上鼓勵和扶持與金融生態環境密切相關的一系列專業化的中介機構的發展,培植一批誠信水平高的有代表性的專業化中介機構,形成良好的中介行業道德風范;要繼續提高審計、會計、信息披露等標準,在向高水平國際標準看齊的同時,結合我國自身行業和企業制度特點,制定適合我國國情的高標準的審計、會計、信息披露標準;同時還需要在標準的執行方面進一步改進,努力保障審計會計準則不論在大企業還是中小企業中都得以真正嚴格執行。

在建設地區金融生態環境過程中,地方政府要前瞻性地認識到資金按市場原則流動在市場經濟日益深入發展形勢下的客觀必然性,高度重視改善金融生態環境對增加信貸投入、促進經濟可持續發展的重要戰略意義,把爭取金融支持的重點放在主動地、超前性地改善金融生態環境上。地方政府應重視商業銀行在內部評級中對本地區的看法,有針對性地采取措施,提高自己的評級等級,以此爭取商業銀行在資金調度、信貸授權等方面對自己給予支持。同時進一步深化行政管理體制改革,推行政務公開,提高依法行政水平。規范政府服務收費,取消不合法的收費項目,合并或取消重復設置的收費項目,進一步簡化抵押、評估費用和手續,降低企業經營和信貸成本。

環境與發展論文:經濟可持續發展與生態環境保護論文

1.經濟可持續發展與環境保護

發展經濟和保護環境,關系到人類的前途和命運,影響著世界上的每一個國家、民族和個人。西方工業社會目睹了二戰以來經濟和社會迅猛發展的人間喜劇,領略了科技革命給人類帶來的空前無限的風光但也親身體驗了環境破壞所帶來的生態危機的切膚之痛。人口急增能源短缺、全球性氣候變暖、臭氧層的破壞、土地的沙化、堿化和退化水土的大量流失、森林減少、空氣、水等的嚴重污染、物種的滅絕等等一系列嚴重問題隨著經濟全球化的擴張,成為威脅人類生存和發展的全球性重大問題,而在經濟發達國家,這些問題為害尤烈。中國處于傳統社會向現代社會推進的轉型時期,經濟社會的迅速發展,使得環境面臨著巨大的壓力。人們終于認識到,人與自然應當相互依存,經濟與環境必須協同發展。

1.1經濟可持續發展的含義

從20世紀五六十年代人們對傳統發展觀念的反思,到上世紀90年代“可持續發展”成為聯合國有關發展問題一系列專題國際會議的指導思想,已經經歷了半個多世紀。可持續發展的觀念越來越受到重視。一般來說可持續發展包括經濟、社會、生態的可持續發展。這三者之間有著相互促進、相互制約的關系。其中,經濟的可持續發展是整個可持續發展體系中的核心。經濟可持續發展是指在鼓勵經濟增長以體現國家實力和社會財富的同時,不僅重視增長數量,更追求改善質量、提高效益、節約能源、減少廢物,改變傳統的以。高投入、高消耗、高污染。為特征的生產模式和消費模式,實施清潔生產和文明消費。

1.2環境、環境保護的含義

關于環境的概念不同的學科領域有不同的定義,這里主要是指自然環境。自然環境是人類出現之前就存在的,是人類目前賴以生存、生活和生產所必需的自然條件和自然資源的總稱,即陽光、溫度、氣候、地磁、空氣、水、巖石、土壤、動植物、微生物以及地殼等自然因素的總和,也就是直接或間接影響到人類的自然形成的物質、能源和現象的總和。環境保護,就是指采取行政、經濟、科學技術、宣傳教育和法律多方面的措施,保護和改善生活環境與生態環境,合理地利用自然資源,防治污染和其他公害,使之更適合于人類的生存和發展。也就是人類在實現自己的經濟發展目標的同時,不能以破壞環境為代價,或者使環境向不穩定和無序的方向運動,特別不能使生命支持系統遭到繼續破壞而使生命之網瓦解。

1.3國民經濟可持續發展和環境保護的關系

環境保護與人類生存和發展有著密切關系,是經濟、社會發展及穩定的基礎,又是重要的制約因素。當前,環境污染和生態破壞已成為阻礙經濟社會可持續發展、威脅人民群眾身體健康、制約社會主義和諧社會建設、影響人民真正享受發展成果的重要因素和關鍵問題。社會的發展和進步、國民經濟的可持續發展,要求人民群眾的生活質量得到改善和提高,不僅要實現經濟上的富裕,更要實現在良好的環境中生產和生活;不僅要保障人們的衣食住行、醫療、教育,更要保障人們能夠健康生活、長遠發展;不僅要維護公眾在個人物質財富上的合法權利,更要維護他們依法享有生態環境等公共資源的權益。惟其如此,才能真正實現又好又快發展,把我國建設成為一個政治民主、社會公平的國家。由此可見,對于實現國民經濟的可持續發展,環境保護起著至關重要的作用。

2.保護環境,促進社會經濟的可持續發展

由于我國可持續發展戰略是建立在資源的可持續利用和良好的生態環境基礎上,所以國家保護整個生命支撐系統和生態系統的完整性,以及生物的多樣性;解決水土流失和荒漠化的重大生態環境問題;保護自然資源,保持資源的可持續供給能力,避免脆弱的生態系統;發展森林和保護城鄉生態環境;積極參加保護全球環境生態方面的國際合作,努力使我國的環境污染得到控制,重點城市的環境質量有所提高,自然生態惡化的趨勢有所減緩,從而逐步使資源、環境與社會的發展相互協調。全球可持續發展戰略,最為突出的和亟待解決的問題是,由于二氧化碳排放所引起的溫室效應、由于二氧化硫排放的增加引起的酸雨危害、由于大量使用氟利昂所造成的大氣臭氧層破壞等。在這些方面發達國家肩負著更大的使命。因為這些國家的消費水平按照人口平均量計算遠遠高于發展中國家,所以造成的環境污染也更嚴重。空氣污染如此,其他方面也類似。另外,發達國家需要采取行動,控制它們向發展中國家出口不再被允許出口的有害物質和不安全技術。作為國際社會中負責任的一員和世界上人口最多的發展中國家,中國深知自己在全球可持續發展與環境保護中的重要責任。中國在發展中,對自身經濟發展所產生的種種資源、環境、問題的困擾,和對因地球生態環境惡化而引起的各種環境問題已有深刻的認識。中國將以/全球伙伴0的精神參與環境與發展領域的廣泛國際合作,認真履行中國加入的全球環境與發展方面的各項公約,不懈地致力于中國所應承擔的義務。為此,中國政府將繼續以強烈的歷史責任感,高度的重視自然資源和環境保護工作,以更積極、認真和負責的態度參與保護地球環境及追求全人類可持續發展的各種國際合作。

從某種意義上講,任何一個生態系統,包括人類生態系統的協同發展,都由四個要素決定:一是環境,即自然界的光照、空氣、水分、土壤等;二是生產者,即植物,它從大氣中吸取二氧化碳,從土壤中吸取水分和礦物質,經過光合作用使太陽能轉化為化學能和生物能,從而使無機物變為有機物;三是消費者,即動物和人,保障種群、環境以及社會平衡運行;四是分解者,即微生物,它把植物、動物殘骸和排泄物分解為簡單的物質或元素,重新進入環境。所以,要實現人類生態系統的協同發展,就要求保持人類生態系統網絡中各個生態因子之間的協同與平衡,要求物質和能量及信息的輸出與輸入,既在數量上相對接近,又在質量上促進生態系統的適應和演變進化。只有這樣,才可以通過協同機制,將社會經濟的發展與人類生態系統的發展保持在持續穩定的狀態中。總之,生態系統的建設和保護是經濟發展的前提和基礎,而生態系統保護和建設好了,不但會為發展經濟打下堅實的基礎,而且本身也會有直接的經濟效益。經濟要發展,生態系統的恢復和建設必須先行,生態系統的建設和保護既是環境保護的中心環節,也是當前經濟發展的基礎和中心環節。盡快恢復遭到嚴重破壞的森林、草場等自然生態系統,是當前環境保護和經濟發展的首要任務。綠色大開發是以生態系統的建設和保護為主并與經濟發展相輔相成,不能出現為追求經濟效益而違背自然規律,盲目營造當地不宜的經濟林的現象。森林建成后的開發也要予以必要的限制。只有將經濟、社會的發展與資源環境相協調,走可持續發展之路,才是中國經濟發展的前途所在。

論文關鍵詞:生態環境保護可持續發展綠色開發

論文摘要:發展經濟和保護環境、關系到人類的前途和命運,成為全球普遍關注、亟待解決的重大問題。只有有效地保護生態環境,發展綠色經濟,進行綠色開發,變掠奪式經濟發展模式為可持續發展的經濟模式,才是中國經濟發展的前途所在。

環境與發展論文:貿易與環境發展研究論文

近年來,國際上對貿易與環境關系的爭論一直很激烈,其中貿易自由主義者和環境保護主義者各執一詞,貿易自由主義者認為貿易本身并不會損害環境,導致環境惡化的根源是市場和政府失靈;環境保護主義者則認為自由貿易是對環境較大的破壞(Esty,D.C,1999).

1972年在斯德哥爾摩舉行的發展與環境大會上,環境問題首次成為一個世界議題。為了尋求環境和自然資源可承受的、生態和經濟可協調的長期發展模式,世界環境與發展委員會(WECD)于1987年提出了一份研究報告——《我們共同的未來》,正式提出“可持續發展”的概念,并將其定義為“既滿足當代人的需求又不危及后代人滿足其需求的能力……不損壞地球生命系統的前提下,滿足當代人的需求的發展”(WCED,1987)。此后,可持續發展問題從概念形成進入戰略發展與制度創建階段。1987年達成《蒙特利爾協定書》;1989年達成《巴塞爾公約》;1992年的聯合國環境與發展會議(即里約會議)達成了《氣候變化框架公約》、《生物多樣化公約》、《森林原則聲明》和《里約政治宣言》;1997年達成《東京條約》;2002年9月在南非約翰內斯堡舉行的世界可持續發展首腦會議更是一次可持續發展的行動會議,在有效的機制保障和規范的管理上進一步推進了可持續發展的進程。可以說,環境的可持續發展問題在近20年中得到了社會各界的高度關注。伴隨著人們對環境可持續問題的關注,有關貿易與環境的爭議也越來越激烈,環境與貿易在1996年成為WTO關注的一個新議題。

一、貿易與環境的理論和現實沖突

貿易與環境從屬于兩個不同的層面,貿易是經濟層面的概念,環境則是社會生態層面的概念。貿易規則的制定與實施是為了減少交易成本,克服人類行為的負內部性(即由于人為設置障礙而產生的內在于交易系統的成本),把內部成本外在化。WTO正是通過大量的貿易協議促進貿易自由化,增進各國的經濟利益。環境可持續問題則是國家或國際組織為了實現一定的環境目標而制定和實施的規則,實質是克服人類行為(主要是生產和生活行為)所產生的環境負外部性,把外部環境成本內在化。可見這兩個問題的本質并不相同。然而現實中,環境政策對貿易的沖擊和貿易對環境保護的影響不斷交織,隨著經濟全球化進程的不斷加快,有關環境與貿易問題的爭論愈演愈烈,而爭論的內容和范圍也由于新問題的出現而不斷延伸和擴展。

1.理論沖突

貿易與環境的理論沖突集中體現在自由貿易主義者與環境保護主義者的對立上。

自由貿易主義者認為自由貿易對環境是有利的。首先,從福利經濟學的角度看,自由貿易有助于實現資源的配置,從而保障生產活動能夠按照最有效的方式進行。這樣通過自由貿易的全球產出耗費的環境成本低。例如,那些對農業高保護的國家每公頃的化肥和殺蟲劑的使用量是低保護國家的10倍。其次,自由貿易能使國家有更多的機會獲得更加環保的產品和更有效率的生產方式,尤其是對那些經濟落后的國家效益更大;貿易自由化還有利于消除扭曲的貿易政策措施如補貼和稅收,由于這些措施扭曲了環境的成本,使得自然資源失去合理的配置,不利于環境保護。

環境保護主義者認為自由貿易對環境保護不利。一方面自由貿易所帶來的經濟活動的增加會增加對不可再生資源的耗費;另一方面在各國有權制定自己環境標準的前提下,不同的環境標準就如要素稟賦一樣會影響一國的比較優勢,這樣,自由貿易的結構會賦予環境標準較低的國家競爭優勢,其結果會出現各國競相降低環境標準,環境高標準國家的廠商將向環境低標準國家轉移,出現“污染庇護所”(BaumolandOates,1988)

2.現實沖突

(1)環境保護還是貿易壁壘

貿易和環境現實沖突最為明顯的體現是一項貿易措施是屬于環境保護還是屬于貿易壁壘。由于各國的經濟發展水平、文化、風俗、法制等差異很難將各國的環境標準達成的統一。發達國家迫于國內環境保護主義者強大的壓力以及保護全球生態環境的需要,希望通過各種可能的手段來防止環境惡化,貿易手段是其中重要的一環。發展中國家則擔心環境保護會成為發達國家推行新貿易保護主義的工具,既綠色保護主義,從而為發展中國家的產品進入發達國家市場制造障礙。為此,以印度和馬來西亞為首的發展中國家在多哈會議上同以歐盟為首的發達國家展開了激烈的交鋒。近十幾年來,從最著名的美墨金槍魚一海豚爭端、美國對泰國蝦的貿易禁運到歐盟的牛肉爭端等源于環境問題的國際糾紛不斷出現。

(2)WTO規則與多邊環境協議(MEAs)

雖然WTO正試圖將環境規則納入其議程,但由于WTO規則與環境保護規則的制定在現實中相互獨立,雙方的條款經常出現不協調。如何處理多邊環境協議中貿易措施和WTO規則的關系,發達國家和發展中國家,乃至于發達國家相互之間基于對本國利益的考慮存在明顯的分歧。如1996年歐盟提出放松GATT第20條款的限制條件,建議在這一條款中增加一條有關MEAs措施和WTO規則之間關系的備忘錄。凡是MEAs中違反WTO規則的措施都將作為例外來處理。發展中國家則認為歐盟的建議旨在使其貿易措施合法化,實質是以貿易作幌子達到保護本國市場的目的。

(3)環境貨物和服務開放還是保護

如美國以自由貿易為由試圖將環境貨物和服務納入貿易與環境的議題,要求發展中國家開放環境資源領域,而發展中國家則認為這是剝奪發展中國家保護環境的合法和正當的權利。

(4)環境標準統一還是靈活

關于環境標志問題,發達國家與發展中國家的分歧在于環境標志的制定是否應該以工藝和生產方法(PPM)為標準。即如果產品的生產方法對環境不利的話,即使這種方法對產品的性能沒有絲毫影響,這種產品也將被看作是不利于環境的產品。發展中國家認為各國經濟發展水平不同,環境標準對各國也應不一樣,發達國家企圖將本國的環境標準和生產方法強加給發展中國家的做法是不公平的,也是不合理的。

二、貿易與環境相關性的經濟學分析

1.貿易自由化對環境影響的效應

影響環境質量的因素可以用U=F(0、I、S、P、T、R、K)函數來體現。其中U為環境質量,Q為經濟生產規模,I為收入,S為生產結構(主要由生產技術決定),P為產品成分,T為產品技術擴散,R為環境監督,K為其他因素。貿易對環境的影響主要是通過上述因子而最終作用于環境。

(1)規模效應

規模效應是指貿易對經濟規模的影響,即隨著經濟活動的增加、消費的擴大以及收入的增加,污染也可能會增加。貿易的擴大,必然帶來Q的擴大,在一定的生產技術條件下,會造成資源使用量的增加,由此造成環境質量的降低。U與生產規模體現為負相關,貿易擴大不利于環境的可持續發展。

傳統貿易理論中,資金、勞動力和自然資源是貿易品的重要投入要素。隨著經濟發展,自然資源在商品貿易中的投入量雖然呈顯著下降趨勢,但自然資源仍是國際貿易的重要基礎。發展中國家的出口尤其依賴農業和自然資源,因此發展中國家對自然資源的消耗和不斷惡化的貿易條件最敏感(UNDP,2003)。

(2)收入效應

收入I的增加可能從多方面影響環境。首先收入增加會帶來消費增加,消費增加導致生產增加,對環境不利,但收入的增加會提高人們的環保意識,使人們購買高環保產品,由此對高環保產品的需求增加,對低環保產品的需求下降,結果促使廠商加大環保投入,增加對環保產品的生產,提高環境質量,同時收入提高也使得廠商有更多資金投入環境保護,環境質量上升。如中國、韓國、墨西哥和巴西隨著GDP的增長,環保投入也明顯增加。在生產規模和生產結構一定的條件下,收入和環境的關系呈現出著名的環境庫茲涅茨“U”曲線,該曲線表明,在:正業化進程的早期,環境條件會不斷惡化,而當人均GDP達到5000—10000美元后,環境狀況將會逐漸好轉,人均排污會逐漸下降。

最近的統計表明,當前的貿易自由化規則和政策增加了貧困和不平等,給發展中國家帶來很大的負面影響,如人口占世界10%的世界最貧窮49個國家的貿易額僅占世界貿易總額的0.4%。聯合國估計貧窮國家因為不公平的貿易規則每天損失2千萬美元(UNCTAD,2001)。貧困是環境惡化的一個重要因素(Melnick,2003)。可見,貿易通過收入的不均等分布間接導致環境惡化。

(3)結構效應

結構效應是指貿易對一國產業結構與國家產出污染密度的影響,即貿易結構傾向于更加環保的產品。在不存在市場和政策失效的情況下,開放經濟下自由貿易的產出結構比封閉經濟下的產出結構更符合環境資源的稟賦。在收入和生產規模一定的條件下,貿易自由化會導致產業結構從資源型到輕工業再到服務業的提升。Hettige、LucasandWheeler(1992)的研究表明內向型經濟國家更趨于發展資金密集型制造業,有毒密度比外向型國家要高。

(4)產品和技術效應

技術效應是指貿易對產業技術的影響,即隨著財富的積累和貿易的擴大,一國可以獲得更有利于環保的技術T,從而實現更加潔凈的生產過程。貿易自由化提高了產品、技術在國與國之間的跨境移動,其對環境的影響取決于產品和技術的特征。如果產品和技術對環境不利,則環境質量下降,但現在各國都對污染產品或產業進行管制。據OECDl996年的資料,環境產品和服務的全球市場每年在3千億美元左右,而且增長非常迅速,這些環保產品提供了有效的生產設備和生產工藝,由此提高了環境質量。3/4的技術擴散是通過產品來進行的,尤其是機械設備。這些產品80%來自發達國家,1/3是由發展中國家進口,因此通過產品的技術擴散或服務貿易技術許可等方式的技術擴散對提高環境質量都有很大貢獻。貿易不僅促進了技術的擴散轉移,還通過實現規模、刺激創新等方式進一步促進技術發展。Porter和Van.Der.Lide(1995)年提出“波特假說”,認為恰當的環境政策可以鼓勵創新,其節約的成本可以部分彌補甚至超過堅持環境標準帶來的成本。

(5)環境監督效應

貿易自由化能提高收入,由此提高環境監督R的水平。世界銀行的研究表明145個國家的經濟增長與環境監督是正相關的。Dean(1991)的研究表明,降低環境標準所節約的成本對一個公司的總成本來說只占很小一部分,因此對公司的競爭力不會有什么影響。如果環境成本對企業競爭力造成很大的影響,可以推理發展中國家的環境低標準會吸引發達國家的環保產業更多地投入該地區,而實際上1995年美國直接投資中只有5%投入到發展中國家,24%投入到環境監督水平高的發達國家。世界經濟論壇1997年對3000企業家進行調查,結果表明,在33項影響他們投資決策的因素中,環境監督排第22位。

貿易對環境的影響有賴于上述幾種效應,這些效應既有正效應也有負效應,因此,貿易對環境的最終影響很難預測。OECD的一個研究(Sprenger,1997)表明,總體而言經濟規模對環境是不利的影響,技術和收入對環境是有利的影響,他們的凈效果取決于這兩者的對比。Strutt和Anderson(1998)通過定量分析,對貿易自由化與環境借助GGE模型進行了定量分析,分析結果認為,貿易政策有助于解決環境問題,減少資源消耗。通過貿易改革和采取有針對性的環境和資源政策來降低一些嚴重的危害,可以大大增加社會福利。

2.環境保護對貿易影響的經濟學分析

環境保護如何影響一國的比較優勢,由此影響兩國的貿易結構,筆者借助H—O的要素稟賦模型進行分析。

H-O理論認為由于各國要素稟賦的不同,一國應出口本國富裕要素生產的產品,進口本國稀缺要素生產的產品。在H—O模型中并未考慮環境要素。在環境要素越來越重要的當今,環境應當作為一種生產要素被考慮進去(Siebert,1992;ThomasAnderson,1998)。為了分析環境要素對比較優勢的影響,筆者對H—O模型修正后的前提假定為:兩種要素即環境和勞動力;生產的兩種商品即密集使用環境要素的高污染產品和密集使用勞動力的低污染產品;其余的假定與H—O相同。

假設I國為環境富裕國家,H國為環境稀缺國家,兩國的生產可能性曲線為:

圖1考慮環境要素下的貿易結構變化

顯然,在封閉經濟下,I國由于環境為富裕要素,生產可能性曲線偏向高污染性產品X,在國內相對產品價格P(i)下,A為I國的生產點和消費點;Ⅱ國由于環境為稀缺要素,生產可能性曲線偏向低污染性產品Y,在國內相對產品價格P(ii)下,C為Ⅱ國的生產點和消費點。顯然P(i)>P(ii)。在開放經濟下,國際交換價格P(int)必定位于P(i)和P(ii)之間。這時,I國的生產點將從A轉移到B;II國的生產點將從C轉移到D,兩國新的消費點為F。

可見,由于環境要素的不同,影響了兩國產品的競爭力。I國的高污染產品由于環境要素充裕(如環境保護標準低)獲得比較優勢,將擴大高污染產品的出口;Ⅱ國的高污染產品由于環境要素稀缺(如環境保護標準高等)處于比較劣勢,將減少高污染產品的出口。

下面,筆者進一步分析實施環境監管措施對各國的影響。

現實中對各國環境標準是否會影響競爭力的爭論較多。筆者認為,在H—O模型的基礎上可以認為環境監管、環境保護寬松的國家為環境要素富裕的國家;環境監管、環境保護嚴格的國家為環境要素稀缺的國家。

對小國而言,作為世界價格的接受者,由于實施環境監管,生產點將從A轉移到B,即生產要素從高污染產品轉向低污染產品,高污染產品生產下降,低污染產品生產上升。

圖2環境要素下生產點調整

對于大國,由于實施環境監管,高污染產品生產下降,低污染產品生產上升,將導致國際高污染產品價格上升,低污染產品價格下降。

由于各國的自然條件、消除環境污染的成本和環境標準不同,環境要素在各國存在明顯差異,已經成為企業生產中不可忽視的生產要素。理論分析表明環境要素充裕的國家,密集使用環境要素的高污染產品具有比較優勢,將擴大對高污染產品的出口;環境要素稀缺的國家,高污染產品處于比較劣勢,將減少對高污染產品的出口,由此環境要素通過改變比較優勢影響到兩國貿易結構。

環境與發展論文:環境與社會經濟發展研究論文

摘要:環境與社會經濟發展之間的關系十分密切。一方面環境是經濟和社會發展的重要約束條件,另一方面,社會經濟發展對環境的需求和改善也有十分重要的意義。伴隨著人類的發展進程,環境惡化問題也越來越受到人們的關注。無論對于目前的發達國家如美國等,還是后起之秀如日本、韓國、中國臺灣等,以及一些發展中國家,在發展過程中都經歷過環境問題。有過經驗和教訓。這對于中國的現代化過程來說有著十分重要的參考意義。

關鍵詞:環境;社會經濟;發展經驗;中國

引言

環境是一定歷史條件下,直接或間接地影響人類生活、作用于人類自身存在和發展過程的各種自然因素的總體系統。包括自然環境和社會環境。人創造了環境,同樣環境也創造了人,人類與環境的關系,特別與自然環境的關系是人類社會經濟發展的前提。

在人類社會經濟發展的過程中,環境和人類社會經濟發展的關系是逐步被認識的。環境問題也是逐步被認識、重視和解決的。60年代末70年代初,人們開始辯論環境質量與經濟增長的關系并進而轉向對于環境的關注。1977年,聯合國環境規劃署(UNEP)提出了“生態發展”的概念;1980年UNEP召開了人口、資源、環境和發展關系的討論會,指出這四者之間是緊密聯系、互相制和互相促進的,新的發展戰略就要處理好這四者之間的關系。1982年2月,《我們共同的未來》中明確提出了“持續發展”的概念以及實現持續發展的基本途徑。1982年5月,聯合國環境規劃理事會特別會議提出了新“環境”概念。1992年6月《里約環境與發展宣言》和《21世紀議程》兩個綱領性文件發表。到目前環境問題仍然是人類面臨的重大問題,關乎人類的進步和發展,幸福和未來。

1、社會經濟發展過程中的環境問題

1.1.環境問題

人和自然環境是一個復雜的對立統一整體。一部人類社會發展史,就是一部自然環境發展史。自然環境創造了人,人又改變自然環境。人以其社會活動影響和改造自然環境。人類不斷地與外界環境進行、能量、信息交換,以維持其生命過程。在整個地球的生態系統中,人類社會活動是一個引起生態系統變化強有力的因素。當人類的活動與外界環境相協調時,人類的活動就可以促進人類和環境的共同優化,反之,人類的活動與外界環境不能協調時,將導致外界環境的惡化,而環境的惡化反過來影響人類的社會經濟發展。在近代大工業建立之前,環境對于人類作為一種自然界無償提供的公共產品存在著,環境問題只是在大工業發展到相當程度之后才為人們認識。

1.2社會經濟發展過程中環境問題的普遍性

從大多數國家現代化過程或社會經濟發展過程中,我們發現或多或少都出現了環境問題。

19世紀80年代,美國及時次意識到自然界賦予的公共環境產品已相對稀缺。在城市中,飲用水也不能免費任意使用。1895年左右,工業廢物的排放問題被提到了議會。伴隨著美國經濟的發展,環境問題開始出現并引起人們的關注。

日本、韓國也有類似的經歷。在“開發的十年”的60年代,韓國的經濟出現了騰飛。被稱為“漢江奇跡”。但同時,以“漢江污染”為代表,韓國的環境、生態也遭到了嚴重的破壞。日本于戰后50年代中期,經過經濟恢復之后,進入了近20年的高速增長時期。1955~1973年平均增長9.8%。在發展過程中,由于偏重重化工業,這一時期的產業技術整體上具有“重、厚、長、大”和高資源能源投入的特征。巨大規模經濟加上巨大的能源資源消耗,帶來了嚴重的環境污染,生態破壞。60年代后半期,日本已成為世界公認的公害大國。

戰后臺灣經濟的發展取得了令人矚目的成就,但經濟發展過程中,由于忽視了環境保護,在經濟取得了一定的發展后,被稱為“富裕中的貧困地區”。

同樣作為發展中國家的印度,近年經濟也有了較快的增長,但同樣出現了環境惡化等問題。

從這些國家的發展歷程中,我們不難發現,伴隨著經濟的增長都出現了環境問題。無論是美國這樣的先發展的國家,還是日本、韓國這樣的后起之秀以及我國的臺灣地區。而一些發展中國家,如印度在目前的初步發展中也出現了嚴重的環境問題。這不能不令我們警醒。

1.3出現環境問題的原因分析

1.3.1.由于認識不足。

由于人類缺乏對環境、資源、經濟發展等之間的關系的正確把握,認為資源環境的無限供給性,所以往往單純從社會經濟發展方面安排活動,這樣不可避免會打破人與外界環境的均衡,導致環境問題。特別是美國等發達國家。當然后起的工業國家也在一定程度上忽視了環境問題。

1.3.2.從人類的效用偏好分析

我們可以把一切可以給人們帶來效用的物品分為環境和非環境兩類。由于人類存在邊際效用遞減,所以當環境物品非常豐富時,人們對其的邊際效用接近于零,而對其它非環境物品的邊際效用很大,所以人們往往選擇犧牲環境來生產其它的物品,直到兩者相等。而在這種社會經濟發展過程中,如果犧牲環境超過一定的限度,就會引起環境問題。這在所有的國家都得到了體現。

1.3.3發展過程中一些客觀限制

在發展初期,由于技術等的限制,不可避免的會造成對資源的浪費和對環境的污染。特別對于發展中國家。另外,由于人口等一些原因也會造成對環境資源的過度使用,造成環境問題,如印度等國家。

1.3.4國際經濟秩序的影響

一方面,由于國際分工問題,特別對于發展中國家,在現代化過程中,只能利用環境資源的比較優勢,出口初級產品,并接受一些有污染的國外企業。以獲得發展。

另一方面,發達國家可以將一些污染較重的工業企業搬到發展中國家,這會對發展中國家的環境造成破壞。

1.3.5制度失靈

包括市場失靈和政府失靈。市場機制可以被理解為配置資源的制度。由于現實的市場中存在外部性、公共物品、信息不完備等問題,市場不能有效的配置資源,導致一系列的環境生態問題。政府由于不恰當的行動或缺乏行動,也會導致一系列的環境生態問題。

2、對環境問題的認識和治理過程

2.1.對環境問題的認識過程和治理過程

在當時的開發年代,包括發達國家都未意識到環境問題的重要性,環境問題為世人所關心,主要在1972年如開聯合國環境大會之后。

美國1899~1948年期間,環境污染在美國尚未成為全局性問題,加上聯邦政府的經濟實力有限,因此,在這一時期的環境保護措施不力。管制職能主要靠地方政府行使,且側重于水資源的保護。從整體來說,各個地方的政策成效很不平衡。1948~1970年時期,1948年頒布水源污染控制法,聯邦政府開始真正介入環境保護。1970~1980年時期,環境保護政策開始取得成效。1972年頒布了凈水法。由于財政經費充足,加上美國各界對污染問題高度重視,環保手段大大強化,進一不提高了環保系統各層次措施的協調配套能力。但是,巨額環保開支成為美國財政赤字的一個重要組成部分,嚴厲的管制措施對整個經濟也產生了一定的副作用,引起了美國朝野的極大關注。

韓國60年代開始“漢江奇跡”,那時,工廠的煙塵被稱為“繁榮的煙塵”。人們陶醉于經濟的發展之中。在經濟增長至上主義的時代,雖然也有一部分輿論強調環境意識的重要性,但占壓倒多數的立場反倒人為經濟增長才是維護環境的先決條件。只有經濟增長國家和個人才能富裕起來,只有富裕了,才能維護環境。進入70年代,由于經濟增長一邊倒政策所產生的社會問題日益暴露,國民也開始切實感受到,經濟增長和環境,大體上處于“相抵消”(trade-off)的關系,這時環境問題得到重視,政府和民間都開始行動起來,但力度還不是很大。環境保護的社會意識到了80年代末,才開始初見成果。到了90年代,環境意識在國民之中極大高漲起來。但韓國的環境保護,總的來說仍只停留在“改良主義”的水平上。

日本和臺灣也大致經歷了相似的過程。所以我們分析,這些國家在經濟增長過程中出現的環境問題是一個“試驗和失誤”(trialanderror)。從環境無知的階段,到環境認識的模糊階段。然后是知到行的過渡階段。達到環境保護的官民共同行動階段。

2.2.治理和管理手段、方式

美國環境保護的具體政策措施是多層次的。就整體而言,其特點是以立法為基礎,以行政措施為主,輔之以一定的經濟手段。主要有:1、直接的行政管制2、自愿管制3、責任賠償制4、污染稅制5、津貼制等。

日本現在強調的是環境與發展綜合決策機制。首先在法律和有關政策、計劃中明確社會各部門的環境保護責任。第二,把環境考慮納入政府的政策、計劃和重在公共項目。第三,把環境保護納入企業的綜合決策。第四,日本民眾和NGO的參與及其綜合決策活動。

臺灣的對策有:1、建立自然資源保護區,保護自然環境。2、對城市與重點經濟區、工業區環境進行綜合整治。3、推行“清潔生產”。主要措施:1、建立環境與發展綜合決策的正常機制。2、較大幅度地增加環保投入,積極治理污染,加快環境保護建設。3、加強以立法為中心的環境保護法制建設,完善法規,強化法治。4、依靠科技進步,發展環保產業,促進污染處理。

從這些國家治理和管理環境的手段、方式來看,都強調了政府的干預。發揮政府的調控作用。并取得了較好的效果。并且,各個國家由于國情的不同,在具體的行動中不盡相同,有各個國家的特色。

3、對中國現代化過程的參考意義

3.1.必須清楚認識我國的國情,如資源稟賦,人口眾多等問題。

從上面的案例分析中,我們可以看出。不同的國家,其資源稟賦不同,在發展過程中遇到的環境問題也不盡相同。同樣,在認識和解決環境問題的具體手段和方式上也不同,這就要求我們清楚認識我國的國情,選擇適合我們的發展道路,采用適合我們國情的環境策略,處理好我國環境和社會經濟發展的關系。

3.2.采取適合于我國國情和地位的政策

我國仍是發展中國家,發展是大問題。我們應當結合國情和發展階段,將環境問題放在發展的進程中加以解決。綜合處理環境和發展的關系。

3.3.注意制度設計

制度設計即包括有效的利用市場機制又要充分發揮政府的作用。在利用市場機制方面可以參考新制度學派的產權管理方式。在目前應注意發揮政府的作用。一方面,加強立法和執法。用行政管制手段,通過國家權力強制執行,以禁止、限制或要求經濟主體的特定行為。如低技術標準、排污限額或指標。另一方面,以市場為基礎的經濟手段,主要通過創造一定的刺激方式,將資源環境的成本納入各經濟主體的經濟分析和決策過程,從而間接地改變經濟主體的行為。如排污收費、污染稅、生態環境補償稅、財政補貼、排污權交易等等。

3.4.建立環境與發展的綜合決策機制

環境與發展綜合決策,也即在決策過程中對環境、經濟和社會發展進行統籌兼顧,綜合平衡,科學決策。從決策開始就要在環境、經濟、社會之間尋找結合點,這樣才能使三者協調發展,實現經濟發展、社會進步和環境改善。

3.5.政府和民眾一起行動。根本在于人們的效用偏好,人們真正認識和感受到環境對自己的效用的影響。

3.6.正確認識人口、資源、環境、經濟發展的關系。樹立大系統觀,走可持續發展的道路。

這些國家的發展過程中遇到的環境問題中,我們應該吸取經驗教訓。那就是正確認識人口、資源、環境、經濟發展的關系。樹立大系統觀,走可持續發展的道路。在發展目標上,追求單一的經濟近期高速增長逐漸轉換成追求近期與長遠相統一、經濟與資源、環境、人口相協調的可持續發展。在發展路徑上,主要依靠拼資源、上規模擴大生產的粗放型經濟增長方式轉換成集約型經濟增長方式。在發展內容上,應該注意節約能源、保護環境、提高效益。

環境與發展論文:金融生態環境與經濟發展論文

摘要:市場經濟條件下,良好的區域金融生態環境不僅能促進區域金融的可持續發展,并且通過金融核心作用的發揮能夠推動區域經濟的快速發展,而區域經濟的快速發展反過來又會推動對區域金融的發展。因此,應該采取切實措施,不斷優化區域金融生態環境,以實現區域金融與區域經濟發展良性互動的“正反饋機制”。

關鍵詞:區域金融;區域金融生態環境;經濟發展

一、區域金融生態環境的內涵

生態環境,指由生物群落及非生物自然因素組成的各種生態系統所構成的整體,主要或由自然因素形成,并間接地、潛在地、長遠地對人類的生存和發展產生影響。雖然生態環境與自然環境在含義上十分相近,但兩者并不等同,自然環境的外延比較廣,各種天然因素的總體都可以說是自然環境,但只有具有一定生態關系構成的系統整體才能稱為生態環境。生態環境是自然環境的一種,二者具有被包含關系。將生態環境這一自然科學的概念引入金融領域,與金融這個社會科學的概念相結合,便產生了具有嶄新內涵的金融生態環境這個概念。

從理論上講,金融生態環境是個仿生概念,是借用生態學上的提法對金融環境進行的描述,通常指金融運行的一系列環境要素。廣義上的金融生態環境是指宏觀層面的金融環境,指與金融業生存、發展具有互動關系的社會、自然因素的總和,包括政治、經濟、文化、地理、人口等一切與金融業相互影響、相互作用的方面,主要強調金融運行的外部環境,是金融運行的一些基礎條件;狹義上的金融生態環境是指微觀層面的金融環境,包括法律制度、行政管理體制、社會誠信狀況、會計與審計準則、中介服務體系、企業的發展狀況及銀企關系等方面的內容。而區域金融生態環境則是指某一個區域內的金融生態環境,即某一區域范圍內金融運行所涉及的所有影響因素,其狀況的演化與變革是整個金融生態環境建設、優化的前提和基礎。由此,金融生態環境的概念,既包含通常意義上的微觀層面的金融環境,也包括整個金融市場得以生成的環境。與通常的金融市場的概念相比較,金融生態環境更強調金融系統與所處環境的相互依存、相互影響以及協調發展。而區域金融生態環境,指一個國家或地區的金融生態環境。從生態角度看金融發展問題,反映了科學發展觀的根本要求,也是系統性和可持續性觀念的體現。

二、優化金融生態環境與促進區域經濟發展的關系分析

良好的地區金融生態環境,不僅有利于疏通貨幣政策傳導機制和地區金融業的健康發展,對促進該地區經濟發展同樣重要。在當前經濟發展階段,提出改善地區金融生態環境是經濟發展到一定階段的一種必然的要求。

(一)促進地區經濟與金融和諧發展的要求

改革開放以來,各地區在金融生態環境建設方面也取得了一定的成就,但由于我國金融生態環境本身基礎差,起點低,加上長期的計劃經濟體制和觀念下遺留的弊病,各地金融生態環境的現狀尚遠不能滿足該地市場經濟環境下金融業健康可持續發展的要求。主要表現在:有些企業利用破產法的不完善,以破產逃避還債,導致銀行內大量壞賬的產生;由于沒有完善的社會信用評價體系及其相應的管理系統,銀行在通過借款人信用對貸款風險作合理評估方面還有很多困難;由于會計、審計、信息披露等標準不高,“騙貸”現象依舊屢禁不止;相關的中介行業的專業水平普遍不高,容易被買通作假。所以,為了促進地區經濟的進一步發展,必須采取有效措施以改善地區金融生態環境,達到金融與經濟環境的和諧發展。

(二)適應新形勢下對內、對外進一步擴大開放的要求

改革開放以來,外資對各地區經濟發展起到了重要的促進作用。但各地區吸引外資的手段基本一致,即通過優惠政策(主要是稅收和土地兩個方面)鼓勵外資到本地進行投資。在經濟發展過程中的某一階段,這種在所得稅、土地等生產要素上,對內資、外資有不同待遇的政策對經濟發展具有積極促進作用。但隨著經濟的進一步發展,這種差異的繼續存在將對本國以及本地區民營經濟的發展不利,對國家和本地區的稅收也會產生負面影響。同時,經過這二十年的發展,國內可利用的資金總量也達到了相當水平。因此,下一階段的發展就應該在繼續擴大對外開放的同時擴大對內開放,逐步實現包括企業所得稅在內的內外資優惠政策體系的并軌,逐步把外資的激勵機制由優惠政策轉變到公平競爭的軟環境上來。而建設公平競爭的軟環境的關鍵之一就是建立良好的金融生態環境。(三)區域金融與區域經濟發展的正反饋機制

市場經濟條件下,良好的區域金融生態環境不僅能促進區域金融的可持續發展,并且通過金融核心作用的發揮能夠推動區域經濟的快速發展,而區域經濟的快速發展反過來又會推動對區域金融的發展,從而形成兩者良性互動的正反饋機制。因此,應該采取措施,不斷優化區域金融生態環境。實踐證明,一個金融生態環境良好的地區必然吸引資金。地方政府要想吸引資金,促進當地經濟發展,就必須高度重視金融生態環境建設,把加強和改善本地區的金融生態環境作為一項基礎性工作來抓。

三、優化區域金融生態環境的對策

(一)提高地區經濟競爭實力

加快本地區經濟市場化進程,按照市場經濟的發展要求,努力培育本地區的市場經濟氛圍,不斷改善經濟運行環境。加快地區經濟結構調整,要根據國家宏觀調控要求和地區經濟發展優勢,堅持有保有壓、區別對待,切實加強和支持地區經濟發展中的薄弱環節,使地區經濟真正實現協調與可持續發展。積極深化本地區企業的改革,使企業真正成為獨立的市場主體,完善公司制度建設,特別是要健全財務會計制度,規范財務報表行為提升企業的經營管理能力,進而提高企業贏利能力,從根本上降低銀行的貸款風險。

(二)健全地區社會信用基礎

健全維護金融債權的法律和執法體系,完善市場經濟條件下調整和規范交易主體之間債權債務關系的法律體系,在立法上要充分體現保護債權人利益的原則,特別是在企業合并、分立、中止等過程中,要突出和強化銀行權益,切實保障債權人權利。建立和完善多種形式的信用征信和評價體系,各級有關部門要充分整合利用各種信息資源,建立以政府主導、市場化運作、社會化服務的信用評價機構,制定出統一的信用體系、規范標準和查詢體系,提高信用數據的開放共享程度,使信用度真正成為銀行在考察貸款申請者時所能依靠的最重要的指標之一。重塑“誠實守信”的社會價值觀念體系,把強化信用意識作為社會主義精神文明建設的一項基礎工作,加強全民信用教育,強化道德約束,提高民族信用水平和信用素質。

(三)加快地區金融市場建設

要發展多種類型的金融機構,構建多類型、多層次的金融市場,尤其是利用地區經濟發展優勢,借助發達的現代信息技術和網絡,樹立區域金融機構的優勢;規范發展社會中介服務機構,要提升中介機構的專業化服務水平和誠信水平;要從政策上鼓勵和扶持與金融生態環境密切相關的一系列專業化的中介機構的發展,培植一批誠信水平高的有代表性的專業化中介機構,形成良好的中介行業道德風范;要繼續提高審計、會計、信息披露等標準,在向高水平國際標準看齊的同時,結合我國自身行業和企業制度特點,制定適合我國國情的高標準的審計、會計、信息披露標準;同時還需要在標準的執行方面進一步改進,努力保障審計會計準則不論在大企業還是中小企業中都得以真正嚴格執行。

在建設地區金融生態環境過程中,地方政府要前瞻性地認識到資金按市場原則流動在市場經濟日益深入發展形勢下的客觀必然性,高度重視改善金融生態環境對增加信貸投入、促進經濟可持續發展的重要戰略意義,把爭取金融支持的重點放在主動地、超前性地改善金融生態環境上。地方政府應重視商業銀行在內部評級中對本地區的看法,有針對性地采取措施,提高自己的評級等級,以此爭取商業銀行在資金調度、信貸授權等方面對自己給予支持。同時進一步深化行政管理體制改革,推行政務公開,提高依法行政水平。規范政府服務收費,取消不合法的收費項目,合并或取消重復設置的收費項目,進一步簡化抵押、評估費用和手續,降低企業經營和信貸成本。

環境與發展論文:可持續性發展與企業環境營銷論文

內容摘要:隨著人類社會可持續性發展的不斷深入及消費者對環境因素的日益關注,環境營銷的重要性和必要性日漸顯著;由于保護人類賴以生存的環境日益成為全人類共同關心的話題,環境營銷越來越成為市場營銷重要的內容。本文研究了可持續性發展使營銷發生的變化,分析了市場營銷觀念和市場營銷策略的相變化狀況。

關鍵詞:可持續發展環境營銷戰略

可持續性發展與企業環境營銷

可持續性概念較早是由生態學家首先提出的,1991年在由國際自然保護同盟、聯合國環境規劃署和世界野生動物基金會編制的《關心世界——持續性戰略》報告中,對可持續性的定義是:指一種可以長久維持的過程或狀態。1989年在舉行的15屆聯合國環境規劃署理事會期間,通過了《關于可持續性的發展聲明》,并明確了可持續發展的含義,其核心內容是:發展的可持續性。即當前的決策不應該對保護或改善將來生活水平的前景造成危害,因而在“滿足需求”的同時,必須有“限制”的因素。發展的協調性。即人類的經濟和社會發展必須限定在資源和環境的承載能力之內。或者說經濟、社會、資源、環境四大系統之間要協調發展。發展的公平性,即當代人群間、國際間,資源利用分配以及資源利用和環境保護兩者之間要效益-費用分配和負擔的公平。

營銷對滿足消費者各方面的需要,激活、促進經濟的發展發揮著越來越大的作用。隨著人類社會的發展和可持續性發展的不斷深入,需要營銷觀念和行動的改變和適應,即營銷必須為人類社會的可持續性發展更多地工作、服務。

為了促進可持續性發展,營銷需要實現兩個轉變:首先是引導顧客需求和期望的轉變。按可持續性發展的內容,在滿足顧客需求時應對一些因素加以限制,使經濟、社會、環境、資源協調發展;因而營銷必須導入環境營銷的觀念,即營銷工作在滿足顧客需要的基礎上,應該讓顧客(市場)了解商品和勞務的最終目的是為了提高人類的生活質量,并通過宣傳、教育和營銷溝通把顧客的需求引導到符合生態需要的產品、服務和活動上來。真正發揮營銷滿足市場和在可持續性發展中的作用。

其次是向研制開發既能滿足消費者需求、又能改善環境狀況的產品和服務,即社會——生態型產品的轉變。全社會應盡快的明白新產品產生考慮的決定因素既不是用戶的滿意,也不全是公司、企業的盈利能力,而是所有因素的總和。真正的社會——生態型產品成為消費者的原因是它在滿足一個人的消費要求的同時也滿足了他(或她)對健康的、可持續性發展的自然環境的需求。這里應清楚,顧客的需求不會也不應該和環境需求相沖突,人類和自然是相互依賴、共同發展的。因此營銷工作在引導顧客的需求發生改變的同時,按可持續性發展的要求設計和制造一些新產品,并關心、培育、擴大產品的銷售,即進行“可持續性營銷”。

總之,可持續性營銷要求企業采取對自己、消費者和社會都有利的戰略,把顧客的需求和消費轉向對生態和社會有利的方向,并為顧客和市場提供社會——生態型產品,從而引起企業營銷觀念及工作的轉變。

市場觀念與企業環境營銷

市場觀念是企業在市場營銷活動中遵循的指導思想和經營哲學,是企業處理與消費者(市場)、社會(環境)三者關系的原則。市場觀念不同,企業營銷工作的出發點、采取的營銷措施、對市場、企業、社會的影響都可能不同。而在不同的經濟發展階段,市場觀念的內容不同。

市場營銷策略與環境營銷

由于導入環境營銷的觀念,使市場營銷的戰略和策略發生變動,具體表現在:

營銷目標

開發、生產生態型產品,培育、宣傳、促使市場消費生態型產品。

產品策略

產品的原材料、輔助材料是天然的,對消費者生命和健康沒有損害或盡量減少損害;產品處理對環境的壓力較小。產品的生產過程對環境的污染少或處理污染的能力強,對消費者生存的空間沒有影響或影響很小。產品對人類的有害因素小、營養價值高,對消費者生活質量提高有利。產品處置的技術高,資源的可利用率高,對環境的壓力小。研制、開發環保生態型新產品。

價格策略

對原材料、輔助材料豐富,符合生態環境要求的產品實行低價滲透策略,增加消費量。反之則采取高價策略,限制其消費量。

利用消費者對健康的關心和對生活質量提高的要求,對生態型產品制定較高的價格,促使人們向往、追求此類產品。

利用全社會對環境保護意識的不斷提高,對生態型產品采取心理定價法,一般需要廣告的配合。

營銷者對使用功能相同、價格等方面相同但對環境影響不同的產品采取各種措施進行促銷,鼓勵消費者首先選擇生態型產品。

促銷策略

樹立生態型產品的品牌形象,強化其特點和優勢,爭取競爭的主動性。

利用人類與自然相協調的景觀對生態型產品進行造勢,有效刺激需求,并擴大其消費數量。

提高營銷人員的素質,特別是其在營銷工作中將環境營銷觀念貫穿始終。如介紹消費者識別環保型產品,用“環保”的銷售方式滿足消費者的需求,用“回歸自然型”裝飾零售賣場。

促銷組合策略

引導、培養全社會尤其是營銷從業人員環保的意識,為生態型產品市場的擴大奠定基礎。

在公共關系方面樹立資源、人類與環境相協調的形象。

制作環保廣告強化企業與生態型產品的關系。諸如:

產品導向類強調產品或服務所具備的環境友好特性。廣告:我們的產品可以通過生物降解。

工藝過程導向類指出企業內部技術和方法能給環境帶來好處。廣告:制造本產品的原材料20%是可回收利用的。

企業形象導向類把企業和產品與公眾廣泛關注的某個環保活動聯系起來。廣告:我們一直努力保護森林。

環保事實類在廣告詞中陳述與環境或環境有關的事實。廣告:世界上的森林正以每分鐘2公頃的速度遭到破壞。

政府立法、支持與環境營銷

政府及其機構必須選擇一個國內統一的管理機制來為企業提供一些環境及營銷的指導。諸如對塑料包裝材料的生產應提高稅收、減少資金等供應而減輕對環境的壓力。同時政府應立法保護生態型產品的生產與營銷。德國政府就建立一條法律要求生產商收集產品包裝,并進行再利用。德國環境部長克勞斯·托夫堅定的表示處理廢棄物不能繼續成為國家的任務,盡管起初遇到了來自制造商的抵制,計劃還是得到了實施。

由此可見,政府立法或采取措施鼓勵生態型產品的生產和營銷是非常明智的。它將引導企業的長期發展和人類的可持續性發展。

環境與發展論文:貿易與環境協調發展分析論文

摘要

隨著經濟全球化的和環境問題的日益國際化,貿易與環境之間的關系越來越密切。貿易與環境是可持續發展的兩個重要方面,貿易被看作國家繁榮昌盛的保障,并積極推動世界的進步,而環境是關乎人類生存的重要因素。貿易與環境問題日益得到國際社會、各國政府的關注,成為經濟領域和環境領域的焦點問題之一。由于貿易與環境問題相對較新,協調兩者發展的問題還未得出明確的結論,需要進一步的研究和實踐驗證,尋找保障貿易與環境良性互動的有效協調機制。

理論上貿易與環境是可持續發展的兩個方面,貿易與環境都是人類促進生產、改善生活的重要手段,均致力于促進生態資源的合理有效分配和利用,達到可持續發展的較高境界。但由于具有內在穩定機制的生態環境對資源供給的有限性與具有內在增長機制的貿易活動對自然資源需求無限性之間的矛盾。現實中也會出現貿易與環境的不協調,體現在貿易自由與環境保護之間的沖突。因而要求將貿易與環境統一考慮,尋求統一的協調體系。生態效益補償機制能夠消除環境資源特性引發的不協調的根源,結合政府和市場規制來協調貿易與環境的發展。

協調工作是長期的有序的過程,為保障順利的實現貿易與環境的協調發展,需要明確地行動綱領、系統的依據、科學的協調途徑作為指導。生態效益補償機制產權界定,是貿易與環境協調發展的基礎。制定合理的價格為貿易與環境協調發展提供重要工具,運用有效的稅費政策,把環境因素納入貿易主體的目標函數中,使貿易與環境的關系緊密地聯系在一起,并結合配套機制保障貿易與環境的協調發展。探析環境成本內部化的數學模型,利用局部均衡分析方法,對環境成本內部化進行理論分析和福利分析,探求協調貿易與環境發展的根本途徑,從而反映生態效益補償機制協調貿易與環境發展的工作原理。在理論和實踐的基礎上,進一步分析生態效益補償機制具備的優勢,試圖驗證生態效益補償機制是貿易與環境協調發展的選擇。論文網

關鍵詞:生態效益補償機制;環境成本內部化;市場失靈;政府失效

第1章緒論

1.1研究背景

隨著經濟和環境問題的日益國際化,貿易與環境關系問題越來越突出。為保護環境而采取的貿易保護措施的出現,成為一些國家實行保護主義的借口,阻礙了貿易的發展。與此同時,貿易也加劇了環境的惡化。貿易與環境能否協調發展,如何正確認識和處理二者的關系已成為國際社會普遍關注的焦點。

1.1.1問題的提出

國際貿易與環境本來是兩股平行的發展潮流,但由20世紀90年代以來,貿易與環境之間的關系問題成為國際社會的熱點話題,也成為理論界的重要課題。隨著全球生態環境的日益惡化,保護環境的呼聲逐漸高漲,各國政府也越來越重視。全球環保的浪潮一浪高過一浪,并波及到世界各個角落,對政治、經濟、文化和社會各個方面都產生了深刻的影響,被稱為“經濟發動機”的國際貿易也不可避免的受到了影響[1]。從而,貿易與環境兩股潮流開始不斷碰撞,人們開始探索貿易與環境之間的關系。貿易增長與生態環境穩定之間,客觀上存在著一種相關關系,要求國際社會通過一系列的規章和措施建立起協調發展的機制,實現全球環境保護和經濟貿易同步發展。

1.1.2提出的意義

貿易與環境關系的協調發展這一熱點問題的產生決不是偶然的,從深層次看,是具有內在增長機制的貿易活動對自然資源的需求無限性和具有內在穩定性機制的生態環境對資源供給的有限性之間存在著矛盾。貿易的增長和發展是人類社會生產力和社會分工發展的客觀要求,生態環境的平衡穩定又是一種客觀自然規律,不以人類的意志為轉移。從這一角度來說,解決貿易與環境之間的關系,不能以破壞生態環境為代價取得貿易的增長,也不能為了保護環境而放棄貿易的增長。因而將環境納入到貿易中已成為必然趨勢,探索貿易與環境發展的內在規律,建立一種協調兩者關系的有效機制,是十分必要的。

從產生環境問題的根本原因入手,建立為以解決環境資源外部性和糾正市場失靈和政府失效的生態效益補償機制,沖破僅局限于生態環境領域的應用。不僅深化了生態效益補償機制的理論內核,而且將貿易與環境納入到同一研究框架下,為協調貿易與環境的發展提供了新思路,找到了新工具。從而,切實保障保護環境、減少環境污染、節約能源、合理利用自然資源的同時,實現國際貿易的可持續增長。生態效益補償機制作為貿易與環境協調發展的重要手段,對貿易與環境有著重要意義。

1.2研究綜述

1.2.1國外研究綜述

(1)關于貿易與環境協調發展的研究國外學者對貿易與環境協調發展的研究集中在兩個層面:一是將環境作為主體,以環境保護的視角入手,探討貿易與環境關系的協調;二是將貿易作為主體,以自由貿易的視角入手,探討貿易與環境關系的協調。

將環境作為主體的研究,認為只有進行嚴格的環境保護才能使貿易與環境協調發展。托馬斯·安德森(Thomas.Anderson)、卡爾·福克(Folke.C)、斯蒂芬·奈斯德姆(Nystrom.S)都認為人類是生態環境的寄生蟲,對生態環境構成破壞,而自由貿易的發展加劇了環境惡化。美國經濟學家Garretthardin著名的“公地的悲劇”可謂使環境保護主義者觀點的最有力實證。美國另一位環境學家ChristianEuloign將自然資源分為獨占資源和不可占資源,前者是生產者或消費者能夠獨占的經濟價值資源,如土地、樹木等。后者是那種不能分割、難以獨占、現在公眾仍在免費使用卻由社會來承擔代價的資源,如空氣、大氣等,即哈丁所說的“公地”,而自由貿易無法正確估價和分配后者,使全球貿易加劇環境的惡化。

美國學者威廉·福格特(William.Vogt)和生態學家保羅·R·埃利希(Paul.Ehrlich)等,發表的《增長的極限》一書,提出了“零增長理論”。他們認為,如果世界在人口、工業化、污染、糧食生產以及資源利用等方面按照單式的增長率繼續下去,那么100年內地球的經濟增長將達到極限。據此可以推論出他們對協調貿易與環境關系的認識,由于貿易是經濟增長的發動機,所以采取自由貿易而不進行環境保護必將引起環境的惡化。環境保護主義者建立的“環境稟賦論”把環境要素納入一國的生產要素體系之中,提出了“污染的避風港”假說。認為由于各國環境資源稟賦不同而導致在國際貿易中環境比較優勢的存在,而各國通過激烈的貿易競爭重新安排環境資源,加劇貿易惡化。由于環境污染的不可分性,又造成跨國性全球環境進一步惡化。總結其主要觀點得出結論:貿易自由雖對進口國和出口國暫時都有利,能增加全球福利,但是貿易所得長被環境成本所抵消,甚至產生更多的負效應。

將貿易作為主體的學者認為,自由貿易的實行可以協調貿易與環境的發展。以美國學者赫曼·卡恩(Herman.Cahn)和經濟學家朱利安·林肯(Jullien.Lincoln)和西蒙(Siemon)等為代表的樂觀主義派提出了“經濟發展決定論”。這種理論實際上就是傳統經濟理論的延伸,認為近200年來通過經濟的持續增長,增加了人類的福利,而且所有發達國家的期望壽命和健康水平要比兩個世紀前的狀況好得多。經濟學家吉·曼·凱恩斯(J.M.Keynes)認為經濟增長不僅是個好事,而且還是所有人類獲得美好生活的先決條件,該學派認為市場價格機制和技術進步對資源稀缺性具有緩沖作用,而且發展中國家應把環境質量放在第二位考慮的問題。Copeland和Taylor對貿易的“避風港”提出了懷疑,認為貿易主要是由于“可占有的資源稟賦”的比較優勢引起的,而且在貿易過程中主要是貿易的規模、技術和競爭對環境產生影響。Antweiler,CopelandAndTaylor在此基礎上,從貿易的規模、技術和競爭三個方面對40個發達國家和發展中國家的SO2的濃度變化作了分析,結論是:貿易的規模每提高1%,平均每個國家的SO2濃度提高0.25%-0.5%;但競爭促進的技術進步和規模經濟使世界財富增加,有利于發展對環境無害的產品,刺激環保產品和環保技術的開發,有利于消費者選擇較高質量和有效的環境服務,從而使SO2的濃度下降1.25%-1.5%;并進一步推斷自由貿易使人均GDP每增加1%,可是污染程度下降1%。環境樂觀主義者的主要觀念:人類將超越于自然界之上,并且自然界、環境與經濟發展是彼此分離的,環境污染問題可以在其發生的時候通過開發新的技術而加以解決。基于此社會必須首先發展經濟,才有能力負擔環境污染的投資,而自由貿易有助于經濟增長,既有利于環境保護。

(2)關于生態效益補償機制的研究集中在生態環境產權問題和補償制度工具和資源價值的評估研究上。西方學者認為只有明確生態環境的產權問題,才能建立起有效的生態效益補償機制。同時生態效益補償機制的執行要依靠具體的政策工具,只有對資源價值評估,才能明確生態資源環境的效益。

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