引論：我們?yōu)槟砹?篇行政管理畢業(yè)論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

行政管理畢業(yè)論文:行政管理學(xué)畢業(yè)論文

畢業(yè)論文

【內(nèi)容提要】在如今行政管理實(shí)踐追求以人為本理念的條件下，行政管理理論中出現(xiàn)的解釋方法和批判方法對(duì)推動(dòng)行政管理學(xué)學(xué)科的發(fā)展有著極為重要的作用。該文對(duì)建筑在實(shí)證主義認(rèn)知論之上的傳統(tǒng)研究方法，尤其是結(jié)構(gòu)一功能主義方法的局限性進(jìn)行檢討的同時(shí)，提出解釋理論和批判理論對(duì)行政管理研究各理論和方法的相互吸收與借鑒，并共同促進(jìn)行政管理理論的發(fā)展有著突出的貢獻(xiàn)，特別是對(duì)完善行政管理者和公眾之間的有效溝通，以及改進(jìn)行政管理實(shí)踐有著積極的意義。

【關(guān)鍵詞】實(shí)證論/解釋視維/批判視維

【正文】

當(dāng)今的行政管理理論取向從功能主義和制度主義到解釋視維(inte-rpretiveperspective)、批判視維(criticalperspective)，以及到后現(xiàn)代的視維發(fā)展變化著。事實(shí)上，還沒(méi)有任何一種理論方法得到行政管理學(xué)術(shù)界和實(shí)踐界大多數(shù)人士的支持。在庫(kù)恩(thomaskuhn)看來(lái)，當(dāng)今行政管理領(lǐng)域正是缺乏一個(gè)我們這個(gè)學(xué)科大多數(shù)人認(rèn)同和支持的典范（即占統(tǒng)治地位的理論）。

在行政管理和工商管理領(lǐng)域，學(xué)者們經(jīng)常使用“典范”(paradigm)這個(gè)詞，也許是作為引起人們注意力的一種方法，此詞經(jīng)常出現(xiàn)在各類專著和文章的標(biāo)題中。但是，由于缺乏創(chuàng)造性，許多學(xué)者所揭示的典范架構(gòu)常令人失望。這類典范通常是一些舊的觀念的再包裝，再加之植根于傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)一功能主義、開(kāi)放系統(tǒng)理論（或新系統(tǒng)理論），因此，只注重于對(duì)人的行為和組織現(xiàn)象做一種決定論的闡釋。這類典范之認(rèn)知力實(shí)質(zhì)是一種實(shí)證論的探究方法，目的是把人們的組織經(jīng)歷加以客觀化，由此來(lái)證實(shí)科層制的工作績(jī)效。需要說(shuō)明的是，該文在此決不隱含這樣的意思：觀念重組和經(jīng)驗(yàn)資訊的呈現(xiàn)在本質(zhì)上并不重要。相反地，只要能夠?qū)ι鐣?huì)情境之中的各類涵義予以清晰劃分，只要能夠?qū)θ祟惖臏贤ā⒐芾砘顒?dòng)和公共福祉進(jìn)行改善的話，那么這類工作就是重要的。

盡管存在著理論視維的分裂狀態(tài)，但是可以說(shuō)，公共政策和行政管理現(xiàn)象研究中的以宏觀或中觀為取向的制度方法和功能方法仍占有主導(dǎo)地位，因?yàn)槠浞秶头椒軌驗(yàn)樾姓芾韺W(xué)者和實(shí)踐者所接受。事實(shí)上，實(shí)證論和管理取向的思想在行政管理研究和著說(shuō)中是顯而易見(jiàn)的。更進(jìn)一步說(shuō)，這類思想方式與主流行政管理中的傳統(tǒng)是密不可分的，其理論取向乃是對(duì)人的行為進(jìn)行某種經(jīng)驗(yàn)性的闡釋，或設(shè)定一些原則來(lái)尋求組織的秩序、效率、績(jī)效、理性和客觀的職業(yè)責(zé)任。

這篇介紹性的文章旨在討論解釋和批判方法在行政管理和組織理論研究中的顯著意義。解釋視維是一種理解行政管理中復(fù)雜現(xiàn)象成份的選擇性方法。批判理論視維是許多解釋傳統(tǒng)，如現(xiàn)象學(xué)、詮釋學(xué)、象征互動(dòng)主義和心理分析等理論方法的繼續(xù)或延伸。盡管解釋研究在交叉社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域中享有極強(qiáng)的知識(shí)影響力，但是僅有一些自由主義理論家運(yùn)用解釋研究方法來(lái)探討民主行政管理的主體性和主體互動(dòng)性的本質(zhì)。功能主義和實(shí)證論的方法或典范之所以能夠在整個(gè)20世紀(jì)普遍流行，也許在很大程度上是由于科層制的強(qiáng)大影響力及其在公眾中的需求。

柏瑞奧(gibsonburrell)和摩根(garethmorgan)認(rèn)為，解釋方法是與功能主義典范抗?fàn)帟r(shí)獨(dú)立出來(lái)的典范。然而，解釋方法并不是一個(gè)明晰清楚的典范，也就是說(shuō)，它尚沒(méi)有一整套框架和假設(shè)用于對(duì)社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行闡釋和預(yù)測(cè)。相反，解釋視維只是一些觀念和方法，對(duì)各層級(jí)的組織分析進(jìn)行含蓄的說(shuō)明。

一、解釋的需要

行政管理學(xué)者迫切需要一種認(rèn)知基礎(chǔ)，由此對(duì)行政管理的本質(zhì)提出新洞識(shí)，從而不僅能夠思考人們所關(guān)切的政治、經(jīng)濟(jì)和工具的事物，而且能夠從人本主義和文化層面上來(lái)思考社會(huì)現(xiàn)象。當(dāng)一種實(shí)證主義的認(rèn)知論受到批判的時(shí)候，人們總是批駁其基本理論內(nèi)含的假設(shè)（譬如功能主義理論中的科層制、偶然論或系統(tǒng)論）。從一種選擇性視維（包括后現(xiàn)代主義的視維）來(lái)批判一個(gè)理論，這本身就是一個(gè)理論構(gòu)建過(guò)程。這種批判假定：人類的理解和行動(dòng)過(guò)程不能僅僅被簡(jiǎn)化成科學(xué)（或?qū)嵶C論）的探究。而且，為了恰當(dāng)?shù)匕压δ苤髁x理論置于范圍更廣的行政文化視域中，我們就不得不尋求一個(gè)一般性的人類理解理論，并將幾乎從每個(gè)點(diǎn)上與普遍接受的或經(jīng)典的理論進(jìn)行對(duì)比。

德國(guó)哲學(xué)家狄爾塞(wilhelmdilthey,1833-1911)曾介紹過(guò)一種研究社會(huì)和文化的新方法。他強(qiáng)調(diào)，從學(xué)者們用以探究社會(huì)現(xiàn)象的方法論而言，在自然科學(xué)與人文學(xué)科和社會(huì)科學(xué)之間存在著根本性的不同之處。自然科學(xué)家運(yùn)用普遍法則來(lái)試圖闡明某種現(xiàn)象；而人文學(xué)科和社會(huì)科學(xué)學(xué)者則試圖通過(guò)一些確定的經(jīng)歷，并依賴研究目的，來(lái)理解某種現(xiàn)象。如此一來(lái)，狄爾塞就把詮釋理論帶進(jìn)了“歷史知識(shí)和人文科學(xué)的哲學(xué)境界”，其中闡釋人類活動(dòng)的方法基本上是心理的或直覺(jué)的。

胡塞爾(edmundhusserl,1859-1938)則把自然科學(xué)（或社會(huì)科學(xué)中的經(jīng)驗(yàn)主義科學(xué)）批判成以“幼稚的客觀主義”（或現(xiàn)實(shí)主義）來(lái)看待社會(huì)現(xiàn)實(shí)。他特別是對(duì)“自然主義”（經(jīng)驗(yàn)主義或?qū)嵶C論）在哲學(xué)探索中企圖建立真理持否定態(tài)度。胡塞爾強(qiáng)調(diào)理解“生活世界”的重要性；強(qiáng)調(diào)通過(guò)觀察體驗(yàn)認(rèn)知的平凡世界和即得經(jīng)歷的重要性。這個(gè)生活世界被看成是活生生的和俗世塵囂的世界，胡塞爾將其形容成并賦予了這樣的內(nèi)涵：我們?nèi)祟愓?jīng)歷變化著的事物、期望、情感和觀念等等。這個(gè)塵世和生活的世界先于所有的內(nèi)心反省而存在，并且我們必須做如此理解：這個(gè)塵世賦予在其中發(fā)生的其他所有可能經(jīng)驗(yàn)世界以意義。

狄爾塞和胡塞爾作為詮釋學(xué)和現(xiàn)象學(xué)哲學(xué)家，對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)解釋視維的發(fā)展發(fā)揮著巨大的影響力。其他持解釋視維的西方思想家，如海德格爾(heidegger)、薩特(sartre)、梅洛—龐蒂(merleau-ponty)、米德(georgemead)和泰勒(steventaylor)等，通過(guò)批判自然科學(xué)式探究的預(yù)先假定，以及通過(guò)提倡發(fā)展總體上理解歷史、文化、語(yǔ)言、傳統(tǒng)和人類現(xiàn)象等的新興方法，來(lái)強(qiáng)調(diào)自然科學(xué)與人文科學(xué)的不同。但是近年來(lái)，解釋實(shí)踐活動(dòng)中所存在的缺陷也遭到一些后現(xiàn)代思想家如羅蒂(rorty)和德瑞達(dá)(derrida)的非議。使解釋成為的方法，尤其是使其與行政管理緊密相聯(lián)的正是解釋視維對(duì)社會(huì)現(xiàn)象持構(gòu)成主義(constructivist)的立場(chǎng)。這種構(gòu)成主義立場(chǎng)強(qiáng)調(diào)辯證法以非決定論（非因果關(guān)系）方式存在的可能性，并且在此方式下，目標(biāo)、規(guī)劃、方案則被視為通過(guò)參與者們所持有觀念和經(jīng)歷的相互分享而使共同行動(dòng)得以合法化。

解釋方法提供了一系列觀念和假設(shè)幫助我們來(lái)理解社會(huì)現(xiàn)象和行政管理現(xiàn)象，現(xiàn)可把這些相互聯(lián)系的觀念列舉如下：

及時(shí)，解釋視維，特別是建筑在現(xiàn)象學(xué)基礎(chǔ)上的解釋視維，通過(guò)社會(huì)情境的參與者角度來(lái)尋求理解和闡釋社會(huì)現(xiàn)實(shí)。解釋視維在個(gè)人的意識(shí)和主體性領(lǐng)域中，是通過(guò)參考行動(dòng)的參與者而不是觀察者的框架來(lái)探求解釋。解釋視維把社會(huì)現(xiàn)實(shí)看成是由那些對(duì)社會(huì)抱有自身利益需求的人引發(fā)的突發(fā)社會(huì)過(guò)程。人類是社會(huì)真實(shí)的創(chuàng)造者，他們通過(guò)社會(huì)互動(dòng)來(lái)建立社會(huì)現(xiàn)象的意義，通過(guò)社會(huì)互動(dòng)和觀念的分享，一個(gè)修正（妥協(xié)）意義的活動(dòng)就出現(xiàn)了。

第二，理解社會(huì)現(xiàn)實(shí)開(kāi)始于成功有效的解釋活動(dòng)。正如塞爾沃曼(davidsilverman)指出的：“解釋的任務(wù)在于理解被解釋者，創(chuàng)造解釋在于提供對(duì)被解釋者的理解。”例如，要考察行政管理溝通，現(xiàn)象學(xué)（或詮釋學(xué)）解釋就會(huì)關(guān)注借助于去解釋溝通內(nèi)容的活動(dòng)，來(lái)理解并得出溝通者之間溝通經(jīng)歷的意義。因而，從解釋者和內(nèi)容（或資訊）關(guān)系的角度，意義可能被探究和描述。就此層面而言，解釋是一種定性的描述。從這種聯(lián)系可以看出，意義是被創(chuàng)造出來(lái)的。

第三，由于個(gè)人不僅為他或她自己存在，也為其他人的共同體而存在，因此理解構(gòu)成各類組織和共同體的主體之間的交互關(guān)系就是必要的，即使人與他人之間時(shí)常存在著沖突。譬如，在工作場(chǎng)所，人們不僅有著個(gè)人利益，而且還必須同他人進(jìn)行交流。舒茨(alfredschutz)把人的社會(huì)交往描述為“我們的關(guān)系”(we-relationship)，即當(dāng)兩個(gè)人處于面對(duì)面聯(lián)系的情況下，他們相互覺(jué)察、理解以及分享各自的經(jīng)歷。通過(guò)主體之間的相互反省和對(duì)話，他們可以對(duì)某種情境的意義得出一致看法。要實(shí)現(xiàn)主體間的相互影響，“我們的關(guān)系”必須是互動(dòng)性的社會(huì)過(guò)程：兩人必須接觸、擴(kuò)大和豐富彼此之間的理解。在組織中，主體間相互理解使得組織成員的集體活動(dòng)成為可能。

第四，解釋理論家認(rèn)為，功能主義對(duì)人類行動(dòng)的闡釋忽視了對(duì)實(shí)證論和經(jīng)驗(yàn)論的認(rèn)知論之理論預(yù)先假定及局限性的審視。功能主義的根本失誤在于其對(duì)人類和行動(dòng)所做的假設(shè)。功能主義關(guān)于人的內(nèi)容的假定是：主要地說(shuō)，人是消極被動(dòng)的客體，屈從于象組織、經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)等環(huán)境因素的影響。解釋理論家則把人定義為積極、有目的和創(chuàng)造性的主體。人們之所以使其行為與法律或職業(yè)規(guī)章等組織的和外部的要求保持一致，那是因?yàn)檫@是替政府組織工作的任何人無(wú)法逃避且必須履行的義務(wù)。但是，對(duì)于行政官員和管理者來(lái)說(shuō)，迫使組織成員應(yīng)有一定行為，人們應(yīng)順從與合作，這些規(guī)范所要求的正當(dāng)理由必須能夠被從事實(shí)際活動(dòng)的成員個(gè)人所理解。假如成員們深信，為了平等地對(duì)待當(dāng)事人必須堅(jiān)持統(tǒng)一的規(guī)章和制度，那么，從成員們自己的觀點(diǎn)來(lái)看，他們自身的行為才能被證明是正當(dāng)?shù)摹Ｒ虼耍嘈藕托袆?dòng)的理由同行動(dòng)者對(duì)義務(wù)所做的解釋以及對(duì)組織規(guī)范和目標(biāo)的自愿信奉是不可避免地聯(lián)系在一起的。這樣，不考慮個(gè)人對(duì)于規(guī)范要求所做解釋的組織義務(wù)，將僅會(huì)變成具體化的組織需要。正如馬克斯·韋伯(maxweber)所指出的：“當(dāng)并且在行動(dòng)者個(gè)人賦予行動(dòng)以主觀意義的限度上，行動(dòng)就包含著所有的人的行為。”

第五，因?yàn)槿藗兊膬r(jià)值觀念是異常復(fù)雜、常無(wú)定所、非理性以及總體上不具體的，所以就必須以非決定論的（非因果關(guān)系的）方式來(lái)理解人類行動(dòng)，即必須從主體者看法的角度來(lái)理解。理解并不是由理論來(lái)決定的，而是經(jīng)由研究者對(duì)主體的情景移植(empathy)來(lái)取得的，主要的研究方法是解釋人的表現(xiàn)、情感、交談、人造物和象征符號(hào)。

正如解釋和定性研究者所看到的，人文科學(xué)把重點(diǎn)放在對(duì)日常世界中人的經(jīng)歷進(jìn)行研究上面，也正是在這個(gè)日常世界中，動(dòng)態(tài)的行政管理過(guò)程得以產(chǎn)生。通過(guò)行動(dòng)和相互影響，人類的秩序才得以建立和重建，因而研究者的主要任務(wù)是通過(guò)聽(tīng)、觀察和解釋主體各種經(jīng)歷的意義來(lái)研究這個(gè)流動(dòng)的人類世界。作為主流行政管理基礎(chǔ)的功能主義和實(shí)證論的方法，其目的是通過(guò)得到顯而易見(jiàn)的而不是定性、隱含和心照不宣的知識(shí)來(lái)闡釋和預(yù)測(cè)社會(huì)現(xiàn)象。

因?yàn)楦鞣N各樣的組織問(wèn)題深深地植根于歷史和行政組織文化，所以就有必要運(yùn)用這樣一種方法：它有助于使我們關(guān)注在社會(huì)內(nèi)容條件下人們所發(fā)覺(jué)的根本性問(wèn)題。事實(shí)上，解釋和批判方法較少地關(guān)心得到或驗(yàn)證經(jīng)驗(yàn)知識(shí)，而更多地則是關(guān)心理解各種意義。定性研究方法，譬如現(xiàn)場(chǎng)觀察研究和訪談分析方法，其目的是從涉及人類行動(dòng)、象征符號(hào)、溝通、經(jīng)歷、價(jià)值觀念、情感、歷史、傳統(tǒng)、文化、語(yǔ)言等社會(huì)內(nèi)容中得到學(xué)習(xí)。為了去理解一個(gè)社會(huì)情境，研究者必須使用一些樸實(shí)無(wú)華的方法收集信息，這樣才能夠向主體學(xué)習(xí)，以及批判地反省研究設(shè)想和研究程序。定性和解釋研究方法中理論聯(lián)系實(shí)踐，并非實(shí)證論和經(jīng)驗(yàn)論研究的決定論過(guò)程，而是一個(gè)開(kāi)放的、能夠不斷地與主體和社會(huì)環(huán)境相互影響的以及通過(guò)社會(huì)實(shí)踐學(xué)習(xí)的過(guò)程。

總之，解釋方法旨在尋求理解為什么事件會(huì)這樣發(fā)生以及人們?cè)诓煌榫持袝?huì)怎樣行動(dòng)的共享假設(shè)（盡管通常是不明確的）。梅洛—龐蒂指出：“理解最終總是此時(shí)此地構(gòu)建、建立、導(dǎo)致對(duì)客體的綜合。我們分析一個(gè)人的身體和感覺(jué)時(shí)，其實(shí)揭示著比此過(guò)程更為深刻的我們與客體之間的關(guān)系。”對(duì)于解釋理論家來(lái)說(shuō)，從主體看法的角度來(lái)理解社會(huì)現(xiàn)實(shí)是所有人類活動(dòng)的基礎(chǔ)，并且借助這個(gè)手段社會(huì)生活和集體行動(dòng)得以實(shí)現(xiàn)。

二、批判反省的需要

在現(xiàn)代行政管理的歷史進(jìn)程中，有一個(gè)令人驚嘆的理論觀念經(jīng)久不衰，這就是理性主義。在行政管理和組織理論的字里行間，可以發(fā)現(xiàn)理性主義在制度性活動(dòng)和人類活動(dòng)中被廣泛討論的蹤影。當(dāng)然，也有一些學(xué)者，如尼采(nietzsche)和當(dāng)今的后現(xiàn)代主義者們，就以反理性的面目出現(xiàn)。反理性主義者承擔(dān)反傳統(tǒng)的任務(wù)，但是并沒(méi)有成功地克服非理性主義所易犯的理論錯(cuò)誤，反理性主義者不對(duì)構(gòu)成主義感興趣，而是把紛繁復(fù)雜和破碎不整的問(wèn)題作為自己關(guān)注的焦點(diǎn)。這樣，它就無(wú)法在處理組織基本問(wèn)題，如社會(huì)秩序、效率、產(chǎn)出能力、溝通、組織變遷和問(wèn)題解決等方面，提供有意義的建議。盡管后現(xiàn)代主義者是以針對(duì)理性主義而進(jìn)行的反傳統(tǒng)的面目出現(xiàn)的，但是他們主要關(guān)心在解釋過(guò)程中諸如內(nèi)容分解和解釋說(shuō)明等問(wèn)題上面。

相反地，批判理論主要關(guān)注功能主義、制度主義和構(gòu)成主義等所有理論視維之間跨學(xué)科的對(duì)話上面，以及為管理活動(dòng)提供報(bào)告方面。批判理論已成為一支批評(píng)主流社會(huì)理論預(yù)先假定的重要知識(shí)力量，并且批判視維的爭(zhēng)論理由顯而易見(jiàn)地得到后構(gòu)成主義和后現(xiàn)代社會(huì)理論的支持。正如凱爾納(kellner)所暗示的，在社會(huì)學(xué)領(lǐng)域，批判理論（包括當(dāng)初的法蘭克福學(xué)派）和后現(xiàn)代社會(huì)理論為行政管理理論帶來(lái)了多學(xué)科的研究取向，從哲學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治理論、心理學(xué)、文化理論、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和歷史學(xué)等領(lǐng)域中介紹了研究視維。批判理論（并非沒(méi)有爭(zhēng)議）批判了主流行政管理的理論與方法；通過(guò)為改革現(xiàn)今的制度以及促進(jìn)行政管理人員基于集體理解采取民主行動(dòng)而提供新的理論選擇，批判理論更是有力地推動(dòng)著變革。

盡管批判理論還沒(méi)有得到發(fā)展，但是這些被許多理論家如阿德諾(adorno)、霍克海默(horkheimer)、哈貝馬斯(habermas)、杰伊(jay)、施洛爾(schroyer)等所堅(jiān)持的觀念與理解行政管理中的問(wèn)題直接相關(guān)。建筑在批判理論視維基礎(chǔ)之上的行政管理，提倡努力地去影響根本性制度的變革，提倡對(duì)制度問(wèn)題和人的價(jià)值觀念問(wèn)題、主體和客體、經(jīng)驗(yàn)分析科學(xué)和詮釋（歷史的解釋）科學(xué)、價(jià)值中立立場(chǎng)和價(jià)值涉入立場(chǎng)以及人的本質(zhì)中積極能動(dòng)的方面和消極被動(dòng)的方面等進(jìn)行批判性綜合。批判理論反對(duì)在主體和客體之間或研究者和研究對(duì)象之間進(jìn)行本質(zhì)性的區(qū)分。

批判理論對(duì)進(jìn)行行政管理研究持價(jià)值批判態(tài)度。例如，由于選擇或設(shè)計(jì)一個(gè)理論架構(gòu)和對(duì)事實(shí)知識(shí)進(jìn)行分析這兩者都受到研究者個(gè)人價(jià)值觀念的影響并且最終使社會(huì)現(xiàn)實(shí)客觀化，那么就有必要對(duì)理論（或假設(shè)）試驗(yàn)和經(jīng)由客觀研究而得到的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)的局限性進(jìn)行解釋，并批判性地重新考驗(yàn)所假定的價(jià)值中立觀（如韋伯所指出的）。為此目的，解釋視維和批判視維為選擇性地研究行政管理問(wèn)題做出了巨大的貢獻(xiàn)。

批判理論另一個(gè)重要的方面是，去認(rèn)識(shí)眾多闡釋視維的力量和缺限，并批判性地把它們?nèi)谌霝橐粋€(gè)范圍更廣闊的解釋架構(gòu)中。從這方面說(shuō)，批判理論為行政管理提供了一個(gè)解釋性的方法。通過(guò)摒棄制度對(duì)人類非人道的統(tǒng)治以及行政人員慣常性的行為，批判的行政管理理論根據(jù)行為如何符合倫理道德和行動(dòng)怎樣負(fù)有責(zé)任，來(lái)理解和解釋所存在著的行為和行動(dòng)。通過(guò)新舊解釋方案相互影響、綜合為一個(gè)辯證的過(guò)程，從而使變革得以產(chǎn)生。

假如人們要開(kāi)放地面對(duì)不同理論視維的批判性分析和選擇性地變革制度和行動(dòng)，那么他們必須是自我反省的。自我反省是運(yùn)用自覺(jué)意識(shí)，點(diǎn)燃理智之光，照亮個(gè)人知識(shí)所基于的內(nèi)在化假設(shè)，從而構(gòu)建個(gè)人關(guān)于社會(huì)秩序、合法行為意識(shí)方面的社會(huì)知識(shí)以及理解和行動(dòng)所賴以形成的基礎(chǔ)。哈蒙(michaelharmon)把自我反省描述為“這樣一個(gè)過(guò)程，人們監(jiān)視自我內(nèi)心生活的流動(dòng)，為的是清醒地認(rèn)識(shí)有意識(shí)的目的性行動(dòng)同那些行動(dòng)中所反映的不明顯的、深層心理構(gòu)想之間的聯(lián)系”。哈蒙強(qiáng)調(diào)行政管理者必須通過(guò)自我反省和對(duì)他人所承擔(dān)的義務(wù)使責(zé)任重新個(gè)體化。自我反省意味著，行政管理者在實(shí)現(xiàn)角色任務(wù)時(shí)去積極能動(dòng)地“創(chuàng)造”而不是消極被動(dòng)地“得到”或“接受”責(zé)任。

由我們所認(rèn)識(shí)并體現(xiàn)在我們行動(dòng)中的組織和行政管理世界，正如我們清醒地意識(shí)到的，是主體性和相互主體性的組織管理世界，其終極本體論不是植根于自然，而是個(gè)人意識(shí)活動(dòng)的歷史累積。它是一個(gè)相互主體性地分享著世界和日常生活的領(lǐng)域。這樣，在這個(gè)世界里，自我反省就使理智得到體現(xiàn)，它為理論性地理解由自我和社會(huì)現(xiàn)實(shí)之間相互構(gòu)成的關(guān)系提供了一條方法，它是理解意識(shí)的神秘本質(zhì)、自我、現(xiàn)實(shí)、意義和秩序的人道主義手段。自我反省僅是賦予人類的實(shí)踐，它是面向意識(shí)基礎(chǔ)并面向社會(huì)秩序預(yù)先假定基礎(chǔ)所進(jìn)行的激進(jìn)的內(nèi)心理智活動(dòng)。一個(gè)自我反省的人著眼于這種判斷基礎(chǔ)，為的是通過(guò)信念使他的觀念有意識(shí)地得到堅(jiān)持，或是為了使觀念更適合人類的需要而改變它。

三、行政管理相關(guān)的問(wèn)題

解釋和批判理論，其理論觀念和方法的運(yùn)用所面臨的一些問(wèn)題有：一、術(shù)語(yǔ)的非普遍性；二、對(duì)待行政管理現(xiàn)象的習(xí)慣（非批判的）方法；三、理論聯(lián)系實(shí)踐的困難。

及時(shí)個(gè)困難，即這兩種理論視維其術(shù)語(yǔ)的非普遍性，是學(xué)者們對(duì)所用理論詞匯和抽象隱喻常感全然困惑的原因。大多數(shù)學(xué)者不是很通曉解釋理論的文獻(xiàn)，他們對(duì)某些所介紹的語(yǔ)言感到陌生。要試圖對(duì)某一理論的理論假設(shè)以及對(duì)社會(huì)和行政管理實(shí)踐進(jìn)行批判，那么專業(yè)術(shù)語(yǔ)的使用或新隱喻的創(chuàng)建則是必要的。其目的是為了擺脫當(dāng)今行政管理理論現(xiàn)狀的僵局特征。激進(jìn)的和自由主義理論家的主要任務(wù)并非要使人們確信理論假設(shè)的缺點(diǎn)（或弱點(diǎn)），而是用辯論去證明選擇性的觀念，以激起智力的交流。作為一種結(jié)果，分裂化的學(xué)術(shù)努力還會(huì)繼續(xù)下去。

另一個(gè)困難來(lái)自于人們通常對(duì)熟知的理論假設(shè)和活動(dòng)持非批判態(tài)度而形成的習(xí)慣思維定勢(shì)。大多數(shù)行政管理學(xué)者和實(shí)踐者習(xí)慣于在關(guān)注制度的、功能的、經(jīng)濟(jì)的以及行政管理政治層面的理論架構(gòu)下工作，并且大多數(shù)這類學(xué)者和實(shí)踐者對(duì)不符合熟知架構(gòu)的認(rèn)知選擇方法不感興趣或不予注意。譬如，當(dāng)我給自己的研究生或?qū)W期培訓(xùn)小組的實(shí)踐者指派諸如新組織設(shè)計(jì)這類問(wèn)題解決的任務(wù)時(shí)，他們經(jīng)常把應(yīng)用諸如描繪層級(jí)結(jié)構(gòu)、勾勒格局、描述新雇用人員的功能責(zé)任等這類正式組織的基本要素作為開(kāi)端。通常，有些人會(huì)關(guān)注與傳統(tǒng)組織方法相關(guān)的問(wèn)題，并且堅(jiān)持應(yīng)從人道主義、學(xué)習(xí)、變革、文化多樣性、可持續(xù)發(fā)展等方面來(lái)討論組織活動(dòng)更為廣闊的面向和假設(shè)。

，對(duì)于許多人來(lái)說(shuō)，理論觀念的效用落到其與行政管理者實(shí)踐考慮的相關(guān)性上面，諸如提高效率、績(jī)效和產(chǎn)生能力的問(wèn)題。大多數(shù)行政管理研究者關(guān)心通過(guò)演繹理論而得到事實(shí)資料和通過(guò)行政管理情境的假設(shè)來(lái)闡釋行政管理的現(xiàn)實(shí)；在進(jìn)行實(shí)證論研究時(shí)，為了闡釋和預(yù)測(cè)行政管理現(xiàn)象而采納一種獨(dú)特的理論視維。大多數(shù)解釋研究普遍是定性取向的；描述和提供定性研究的發(fā)現(xiàn)對(duì)于大多數(shù)持經(jīng)驗(yàn)取向的行政管理學(xué)者來(lái)說(shuō)不是太令人信服。

盡管存在上述局限，但是作為反主流力量的任何新理論視維都值得引起行政管理學(xué)者的注意。起初，行政管理的事業(yè)是理性地管理政府功能的活動(dòng)，但是，當(dāng)今行政管理的范圍要比政府組織做什么和怎樣做大得多。從該領(lǐng)域地必須從廣泛的內(nèi)容——人類、共同體、社會(huì)和世界等層面——去看待這個(gè)意義上說(shuō)，行政管理的今天與以前的日子是不同的。

假如我們作為行政管理者想理解復(fù)雜的關(guān)系，想承擔(dān)起提倡的角色并與社團(tuán)內(nèi)外的人們一道工作，那么我們就必須超越那些顯而易見(jiàn)的事實(shí)性的發(fā)現(xiàn)。批判性地說(shuō)，許多行政管理中傳統(tǒng)的和狹隘的方法缺乏理智實(shí)質(zhì)。作者并非暗示：針對(duì)眼前考慮，如效率、產(chǎn)生能力、定量化政策研究、績(jī)效評(píng)估、人類行為的闡釋等管理取向的研究，不存在有效性和理智成就。該文趨向于認(rèn)為：負(fù)責(zé)任的行政管理學(xué)者應(yīng)有理智好奇心，有批判某些瑣碎觀念和知識(shí)的緊迫感，并把他們的精力投注于去辛勤地探索選擇性的視維。

四、結(jié)論

現(xiàn)代行政管理，在很大程度上正如科層制管理所體現(xiàn)的，是由一系列規(guī)章和層級(jí)節(jié)制關(guān)系在決策及問(wèn)題解決中的運(yùn)用而決定的。管理過(guò)程總是由組織層面向個(gè)人層面流動(dòng)。為領(lǐng)會(huì)行政管理中解釋和批判理論的要點(diǎn)，行政管理研究者個(gè)人需將他或她的理智視維做至少是暫時(shí)的分類，應(yīng)試圖從人類視維（人類活動(dòng)或?qū)嵺`）的角度去理解社會(huì)（或行政管理）現(xiàn)實(shí)。研究行政管理的學(xué)者有必要把管理過(guò)程和社會(huì)互動(dòng)看成是由個(gè)人層面向組織層面的流動(dòng)。缺乏對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的足夠理解，管理（來(lái)自上層）和社會(huì)互動(dòng)（來(lái)自下層）之間有意義的平衡（基于批判綜合）就不可能得到發(fā)展。

通過(guò)組織和共同體成員（理智的）合理的溝通，解釋和批判分析可以有意義地在行政管理內(nèi)部嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氐玫綄?shí)踐。因而，就有必要把批判態(tài)度植入行政管理思考中，不僅有必要批判地審視產(chǎn)生行政管理知識(shí)所使用的認(rèn)知假設(shè)，而且有必要去理解行政管理制度結(jié)構(gòu)得以形成的行政管理秩序的預(yù)先假定基礎(chǔ)。解釋和批判研究的顯著作用在于能夠幫助人們更清楚地看到及更牢固地理解行政管理者的非完整的信息和行為所反映出來(lái)的行政管理現(xiàn)實(shí)。解釋視維盡力揭示行政管理之預(yù)先假定的問(wèn)題層面，它觸及到知識(shí)的基礎(chǔ)和行政管理的實(shí)踐。在這里，實(shí)踐永遠(yuǎn)使程序作為解決問(wèn)題的先決條件不再是綽綽有余的。

行政管理畢業(yè)論文:行政管理畢業(yè)論文-淺析如何讓人力資源成為人力資本

摘要： 在當(dāng)今社會(huì)，人力資源已成為時(shí)髦并被廣泛接受的名詞，原來(lái)的人事部已紛紛改稱人力資源部。然而，僅將人力作為資源還不夠，還應(yīng)將人力變?yōu)橘Y本，使其成為企業(yè)的財(cái)富，讓其為企業(yè)所用，并不斷增值，給企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值。

關(guān)鍵字： 分析 招聘 使用

一、資源和資本雖然只有一字之差，但卻有著本質(zhì)的區(qū)別。首先，資源是自然形成、未經(jīng)開(kāi)發(fā)的，而資本卻經(jīng)過(guò)精心的開(kāi)發(fā)和籌劃，成為企業(yè)產(chǎn)生利潤(rùn)的基礎(chǔ)。其次，資源和資本在使用上考慮的角度不同，如果要資源，人人都想要好的，錢(qián)越多越好，技術(shù)越先進(jìn)越好，人越能干越好，但作為資本，人們就會(huì)更多地考慮投入與產(chǎn)出的關(guān)系，會(huì)在乎成本，會(huì)考慮利潤(rùn)。第三、提到資源人們多考慮尋求與擁有，而提到資本人們會(huì)更多地 考慮如何使其增值生利，資源是未經(jīng)開(kāi)發(fā)的資本，資本是開(kāi)發(fā)利用了的資源。

1、在人才招募上：如果我們正在找工作，我們讀十份招聘廣告，會(huì)發(fā)現(xiàn)可能有一半以上的內(nèi)容十分雷同：35歲以下，本科以上學(xué)歷，三年以上相關(guān)工作經(jīng)歷，能流利地使用英語(yǔ)等等，難道有這么多公司對(duì)人才的需求是一樣的嗎？

我曾聽(tīng)一個(gè)年長(zhǎng)朋友抱怨過(guò)，他工作的公司在招聘時(shí)要求能流利地用英語(yǔ)交流，那時(shí)，這個(gè)要求很普遍，為了找工作，他在應(yīng)聘前還真在口語(yǔ)上下了不少功夫，應(yīng)聘面試時(shí)與考官侃侃而談，順利過(guò)關(guān)，結(jié)果工作快半年了，除了"hello"之類的就沒(méi)說(shuō)過(guò)什么英文。還有的公司，招聘話務(wù)員，要什么："本科以上學(xué)歷，英語(yǔ)四級(jí)以上，能用關(guān)于交流。"本不是一個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的公司，從來(lái)沒(méi)有做過(guò)對(duì)外貿(mào)易，資源浪費(fèi)啊！也許他們是為了長(zhǎng)久之計(jì)吧！

上述的招聘就是將人作為資源，只片面地追求好，不論是否需要，都要求本科以上學(xué)歷，流利的英語(yǔ)等，只要?jiǎng)e人要求，我就要求。這種招聘方式，或者會(huì)為企業(yè)增加不必要的人力成本，或者成為員工隊(duì)伍不穩(wěn)定的根源。終將回給企業(yè)帶來(lái)不必要的麻煩。

我們可以分析一下，一個(gè)人的能力不同，其對(duì)薪金和發(fā)展前景的要求就會(huì)不同，一個(gè)不太會(huì)講英語(yǔ)的人和一個(gè)能流利地進(jìn)行英語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)的人對(duì)薪酬的期望會(huì)有很大差別，同樣，一個(gè)營(yíng)銷專業(yè)畢業(yè)的大專生和一個(gè)mba或emba對(duì)薪酬的要求更會(huì)大不相同，一個(gè)人具備了更多的知識(shí)和技能，社會(huì)就為他提供了更多的工作機(jī)會(huì)，使其容易不穩(wěn)定，同時(shí)，由于他們投入了大量成本才成為了較為稀缺的人才，社會(huì)提供給他的報(bào)酬水平也會(huì)較高，一個(gè)企業(yè)如果想招募并留住這樣的人才，只能按社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)付給他較高的薪酬，這就意味著我們?cè)黾恿顺杀尽Ｈ绻覀儗⑷肆醋髻Y本，這是我們會(huì)很自然地考慮一個(gè)問(wèn)題：我們多付的成本能否給我們帶來(lái)收益？

假設(shè)一個(gè)企業(yè)只做國(guó)內(nèi)貿(mào)易，估計(jì)在一年之內(nèi)都不會(huì)與國(guó)外公司打交道，如果招聘時(shí)非要求良好的英語(yǔ)水平，這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)只會(huì)帶來(lái)兩種結(jié)果：

（1）增加工資成本。本來(lái)銷售部的工資成本可能是15000元/月，由于要滿足高素質(zhì)員工的薪金要求，使工資成本增加至30000元/月，而增加的15000元成本并不給企業(yè)帶來(lái)任何價(jià)值。這樣做不是白白浪費(fèi)嗎？

（2）造成流動(dòng)，增加招聘培訓(xùn)成本。如果公司不能提供有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬，招來(lái)的員工在了解到他們的收入狀況后會(huì)產(chǎn)生不滿，然后另謀高就，這樣，不僅使公司已支出的招聘培訓(xùn)費(fèi)打了水漂，還得不斷再去"浪費(fèi)"招聘培訓(xùn)費(fèi)用，以維持公司在人才上的高要求，而這些增加的成本也不能給企業(yè)帶來(lái)價(jià)值。

2、在人才的使用上：一個(gè)公司招募了一個(gè)新員工，在招聘時(shí)其條件符合公司要求，但試用期結(jié)束時(shí)，該員工卻未能完成公司的工作，因而被解聘，這是誰(shuí)的過(guò)錯(cuò)？公司？員工？

我們很難說(shuō)這是一方面的過(guò)錯(cuò)，但我們知道，對(duì)同一個(gè)員工來(lái)說(shuō)，將其視為資本或視為資源會(huì)有不同的結(jié)果。現(xiàn)在讓我們來(lái)看看孫先生的故事。

孫先生大學(xué)畢業(yè)后應(yīng)聘到甲公司做銷售員，三個(gè)月過(guò)后，被炒了魷魚(yú)，于是，孫先生又來(lái)到乙公司，銷售業(yè)績(jī)卻很不錯(cuò)，不到一年，就被提升為銷售主管，同樣一個(gè)人，為什么會(huì)有如此不同的表現(xiàn)？讓我們一起去看看在招聘過(guò)后，甲、乙公司都做了些什么。

孫先生來(lái)到甲公司后，人力資源部讓他填寫(xiě)了各種表格，然后，就讓他到銷售部上班。銷售經(jīng)理將一摞產(chǎn)品和公司的介紹資料給了他，安排他去行政部領(lǐng)了筆、本等用具，向他介紹了部門(mén)的其他同事，，給他下達(dá)了銷售指標(biāo)，并讓他坐到辦公桌旁開(kāi)始工作。孫先生沒(méi)有銷售經(jīng)驗(yàn)，由于拿到的資料是公司發(fā)給客戶的宣傳資料，對(duì)產(chǎn)品的介紹很簡(jiǎn)單，孫先生對(duì)產(chǎn)品是什么也不甚了解，只能自己瞎闖，結(jié)果三個(gè)月過(guò)去了，仍是一頭霧水，不要說(shuō)完成銷售任務(wù)，根本就沒(méi)開(kāi)張，結(jié)果被炒了魷魚(yú)。

在乙公司孫先生有著不同的經(jīng)歷，到人力資源部報(bào)到后，人力資源部對(duì)他們進(jìn)行了關(guān)于公司文化、公司發(fā)展史、公司規(guī)章制度等方面的培訓(xùn)，使孫先生對(duì)公司有了的了解，到了銷售部，又受到產(chǎn)品知識(shí)、銷售技巧等方面的培訓(xùn)，隨后銷售經(jīng)理親自帶他到銷售現(xiàn)場(chǎng)觀摩其銷售過(guò)程，在這之后，才讓他獨(dú)立進(jìn)行工作。在每周的銷售例會(huì)上，銷售經(jīng)理還會(huì)不斷組織大家對(duì)銷售中的疑難問(wèn)題進(jìn)行討論，幫助大家解決問(wèn)題，不斷提高。孫先生不笨不傻，在這種周到的訓(xùn)練和輔導(dǎo)下，很快就入了門(mén)，加上孫先生勤奮敬業(yè)，銷售業(yè)績(jī)迅速上升，漸漸成為銷售員中的佼佼者，很快就被提升了。

甲、乙公司對(duì)人才不同的處理方式反應(yīng)了不同的人才觀，甲公司將人才僅視為資源，只要招進(jìn)來(lái)，就算完成任務(wù)，而乙公司將人才視為資本，根據(jù)企業(yè)的需要不斷對(duì)其進(jìn)行經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)，使其升值，成為企業(yè)的利潤(rùn)來(lái)源。兩種做法導(dǎo)致的結(jié)果可想而知：甲公司在感嘆"人才難求"，一直忙于苦苦尋找好的"人力資源"，乙公司卻人才濟(jì)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，而實(shí)際上他們擁有同樣的資源，就像他們都招聘過(guò)孫先生一樣。

現(xiàn)在，我們了解了將人力作為"資源"和"資本"的不同做法和不同結(jié)果，我們知道只有將人力視為資本，才能最經(jīng)濟(jì)地?fù)碛腥瞬牛碛谐渥愕娜瞬牛⑹谷瞬挪粩喑砷L(zhǎng)，為企業(yè)帶來(lái)源源不斷的利潤(rùn)，那么，我們應(yīng)如何將"人力資源"變成"人力資本"？

二、人才招聘1、招聘前進(jìn)行規(guī)劃：現(xiàn)在許多企業(yè)尚無(wú)能力做的人力資源規(guī)劃，但起碼在招聘前應(yīng)有一個(gè)針對(duì)本次招聘的規(guī)劃，這個(gè)規(guī)劃應(yīng)包括如下內(nèi)容：。 招聘的目的：為什么要招這個(gè)人？。 應(yīng)聘者的工作任務(wù)：招進(jìn)來(lái)的人將完成哪些工作。 對(duì)應(yīng)聘者要求：為完成上述工作，應(yīng)聘人需要具備哪些知識(shí)和技能2、追求"門(mén)當(dāng)戶對(duì)"

農(nóng)夫娶到公主當(dāng)然是美事一樁，但如果日后因農(nóng)夫養(yǎng)不起公主而遭公主拋棄，那還不如開(kāi)始就娶個(gè)村姑，白頭偕老，和和美美過(guò)一生。招聘人才也是這樣，不要一味追求水平高，而要追求經(jīng)濟(jì)適用…… 根據(jù)企業(yè)的需要確定招聘條件。在前面我們已經(jīng)分析過(guò)，過(guò)高的要求將造成人力成本增加或人員流動(dòng)頻繁…… 增加透明度，充分確認(rèn)合作意向。人力資源部應(yīng)該盡力為企業(yè)吸引人才，但吸引人才應(yīng)靠有競(jìng)爭(zhēng)力的人力資源政策，而不要僅靠招聘技巧。"騙"進(jìn)門(mén)，留不住，不如當(dāng)初就不讓進(jìn)門(mén)，因此，在招聘時(shí)應(yīng)與招聘者充分溝通，首先，應(yīng)讓?xiě)?yīng)聘者了解他到公司后將要完成什么工作任務(wù)，需要具備哪些技能，以使應(yīng)聘者能判斷自己是否喜歡并勝任這份工作，其次，應(yīng)該向應(yīng)聘者客觀地介紹公司能提供的待遇和發(fā)展機(jī)會(huì)，這樣，雖然損失一些人才，但愿意進(jìn)入公司的人會(huì)相對(duì)穩(wěn)定地為公司工作，從而減少因人才流動(dòng)造成的招聘和培養(yǎng)等費(fèi)用的損失。

三、人才使用

1、人才開(kāi)發(fā)：

（1）人才開(kāi)發(fā)的目的：

使社會(huì)人才成為企業(yè)人才。雖然我們?cè)谡衅笗r(shí)對(duì)應(yīng)聘者的基本素質(zhì)做了基本的規(guī)定和審核，但要想使應(yīng)聘者的能力能充分為我所用，還需要我們對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步的培訓(xùn)。例如：當(dāng)我們招聘一名銷售代表時(shí)可能會(huì)要求他具備良好的語(yǔ)言表達(dá)能力，但如果我們不對(duì)他進(jìn)行有關(guān)公司和產(chǎn)品知識(shí)的培訓(xùn)，他還是不能很好地向客戶介紹我們的公司和產(chǎn)品，只有提供相應(yīng)的支持，員工的才能才會(huì)被開(kāi)發(fā)利用，從而給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益…… 使人才適應(yīng)企業(yè)的變化和發(fā)展。隨著市場(chǎng)的變化，企業(yè)也會(huì)不斷發(fā)展和變化，因此，對(duì)人才的要求也會(huì)不斷變化和提高，而企業(yè)不可能靠頻繁地?fù)Q人來(lái)適應(yīng)這種變化，可行的方法是根據(jù)企業(yè)的需求不斷為員工提供學(xué)習(xí)提升的機(jī)會(huì)，使員工的能力不斷增長(zhǎng)，以適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展。從而降低人才成本，為公司節(jié)約資金，變相的為公司企業(yè)增加利潤(rùn)。

（2）人才開(kāi)發(fā)的主要方法：

人才開(kāi)發(fā)的主要方法是培訓(xùn)，培訓(xùn)可以采用多種方式，即可以是參加培訓(xùn)課程，也可以是在工作崗位上的輔導(dǎo)和訓(xùn)練，還可以用鼓勵(lì)員工自學(xué)的方式使員工自己通過(guò)讀書(shū)、上學(xué)、進(jìn)修等方法來(lái)進(jìn)行自我培訓(xùn)，因?yàn)槭且詾槠髽I(yè)開(kāi)發(fā)人才為目的，因此，無(wú)論采用哪種方式，都應(yīng)從企業(yè)對(duì)人才知識(shí)技能的需求出發(fā)，鼓勵(lì)員工按企業(yè)的要求去不斷提高自己。

2、人才使用：恰當(dāng)?shù)厥褂萌瞬牛苷{(diào)動(dòng)員工積極性，使其為企業(yè)創(chuàng)造更多價(jià)值，并能引導(dǎo)員工向正確的方向發(fā)展，從而對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。

人力資本與其他資本相比有其獨(dú)特性，即其創(chuàng)造利潤(rùn)的能力有很大的彈性，一個(gè)工人可以每天生產(chǎn)20件產(chǎn)品，也可以每天生產(chǎn)50件產(chǎn)品，一個(gè)銷售員可以每年帶來(lái)10萬(wàn)元利潤(rùn)，也可以每年帶來(lái)40萬(wàn)元利潤(rùn)，這關(guān)鍵看企業(yè)如何去使用員工。從人力資本開(kāi)發(fā)的角度來(lái)講，員工的合理使用主要包括兩個(gè)方面：（1）提供良好的工作條件：要想使人才創(chuàng)造較大價(jià)值，就要為員工提供工作所需的各種支持，包括相關(guān)的培訓(xùn)、相應(yīng)的辦公設(shè)備、其他部門(mén)的配合等等，這樣，員工的工作才能得心應(yīng)手，保持較高的工作效率，從而為企業(yè)帶來(lái)更大效益。

（2）激勵(lì)：

激勵(lì)的作用：激勵(lì)一方面可以調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，使其能為企業(yè)做更多的工作，另一方面可以對(duì)員工進(jìn)行引導(dǎo)，鼓勵(lì)員工去做正確的事，使員工素質(zhì)有所提高，從而使人才增值。

激勵(lì)的方法：激勵(lì)可以通過(guò)滿足員工物質(zhì)需求和精神需求兩種方法去實(shí)現(xiàn)，滿足物質(zhì)需求可以通過(guò)工資、獎(jiǎng)金、福利等多種方式實(shí)現(xiàn)，滿足精神需求可以通過(guò)提供晉升或發(fā)展機(jī)會(huì)、感情關(guān)懷、工作成績(jī)認(rèn)可等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。

談了這么多，目的還是想把公司的人力資源觀提升為人力資本觀，但還有待于試行。我認(rèn)為這一觀點(diǎn)在實(shí)行中會(huì)有迅速改進(jìn)，最終為企業(yè)帶來(lái)更多利潤(rùn)。

行政管理畢業(yè)論文:行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文

一、緒論

隨著傳統(tǒng)家庭模式的分解，越來(lái)越多的老人加入了“空巢老人”的行列，他們的生活和精神狀況應(yīng)引起全社會(huì)的關(guān)注。本文著重從社區(qū)這一角度探討關(guān)愛(ài)“空巢老人”的途徑。

二、本論

（一）當(dāng)前“空巢老人”的基本狀況

1、患病就醫(yī)難

2、啃老現(xiàn)象不容樂(lè)觀

3、生活條件有待改善

4、孤單無(wú)助缺少交流

5、養(yǎng)老方式受到制約

（二）如何改善“空巢老人”的生活狀況

1、關(guān)心“空巢老人”健康

2、探索居家養(yǎng)老方式

3、發(fā)揮社會(huì)力量來(lái)關(guān)心“空巢老人”

4、鼓勵(lì)“空巢老人”參加社區(qū)活動(dòng)

5、建立“空巢老人”信息網(wǎng)絡(luò)

三、結(jié)論

“空巢老人”是一個(gè)獨(dú)特的老年群體，切切實(shí)實(shí)為他們做好服務(wù)工作，把黨和政府的溫暖，社會(huì)的關(guān)懷送到他們的心坎上，才能使“空巢老人”在街道、社區(qū)幸福、快樂(lè)、健康地生活。唯有如此，和諧社區(qū)的建設(shè)才會(huì)事半功倍。

“空巢老人”問(wèn)題狀況及其對(duì)策研究

內(nèi)容摘要：隨著社會(huì)的發(fā)展和傳統(tǒng)家庭模式的分解，越來(lái)越多的老年人步入了“空巢老人”的行列，他們中相當(dāng)一部分在生活和精神方面需要得到關(guān)心、幫助和慰籍。研究“空巢老人”問(wèn)題，具有十分重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。論文著重探討利用社區(qū)這一窗口關(guān)愛(ài)“空巢老人”的途徑：關(guān)心“空巢老人”健康；探索居家養(yǎng)老方式；發(fā)揮社會(huì)力量來(lái)關(guān)心“空巢老人”；

鼓勵(lì)“空巢老人”參加社區(qū)活動(dòng)；建立“空巢老人”信息網(wǎng)絡(luò)。

關(guān)鍵詞：和諧社區(qū)空巢老人生活狀況改善措施

“四代同堂”曾是中國(guó)沿襲幾千年的傳統(tǒng)家庭模式。然而，隨著社會(huì)的飛速發(fā)展，傳統(tǒng)家庭模式已被分解。現(xiàn)在很多城鎮(zhèn)老人為了不給子女添麻煩而選擇“獨(dú)守空巢”，他們?cè)趯?duì)兒女“看不見(jiàn)”的思念中度日，而兒女們忙于工作和應(yīng)酬，經(jīng)常把老人“遺忘”了。福州市區(qū)鳳凰北新村一位80多歲的老人被發(fā)現(xiàn)在家中孤獨(dú)去世。老人的幾個(gè)子女雖住在福州，但卻沒(méi)有和他同住。顯然，這是一位“空巢老人”。這位老人的孤獨(dú)去世警示世人，在構(gòu)建和諧社會(huì)中如何更好地實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的目標(biāo)尚需探索，在我國(guó)“老齡社會(huì)”即將來(lái)臨的時(shí)候應(yīng)先破解“養(yǎng)老”難題。

一、當(dāng)前“空巢”老人的基本狀況

什么是空巢？據(jù)說(shuō)“空巢”一說(shuō)最初起源于一則童話：在一片茂密的山林里，棲息著很多小鳥(niǎo)，它們有的在翩翩起舞，有的在歌唱，然而在這片山林里，卻有一對(duì)老鳥(niǎo)趴在窩中，它們心中感嘆著：孩子們的翅膀硬了，都飛走了，剩下我們兩個(gè)老的好凄涼、好孤單……單從字義上講，空巢就是“空寂的巢穴”，比喻小鳥(niǎo)離巢后的情景，現(xiàn)在被引申為子女離開(kāi)后家庭的空虛、寂寞的狀態(tài)。換句話說(shuō)，空巢家庭即是指無(wú)子女共處，只剩下老年人獨(dú)自生活的家庭。“老年空巢家庭”是指達(dá)到退休年齡，身邊又無(wú)子女共同生活的老年人家庭，其中包括單身老年人的家庭和夫婦兩人的家庭。

據(jù)調(diào)查，在這些“空巢老人”中，不少“空巢老人”積極參與社交活動(dòng)，享受著親情的滋潤(rùn)，日子過(guò)得有滋有味。但也有相當(dāng)部分老人孤獨(dú)無(wú)助，患病時(shí)沒(méi)錢(qián)看病，健康狀況堪憂。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、患病就醫(yī)難。“空巢老人”在過(guò)著“出門(mén)一把鎖，進(jìn)門(mén)一盞燈”寂寥生活的同時(shí)，最需要“三大保障”，即：經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)保障、醫(yī)療藥費(fèi)保障和生活照料保障。南京普通老職工每月退休金在1000多元，只能用于日常支出，遇到疾病等就無(wú)能為力了。“空巢老人”中，長(zhǎng)年患病的比率高達(dá)70％—80％，并且不少人都是多病纏身。據(jù)了解，南京城市“空巢老人”每年平均醫(yī)藥費(fèi)支出為5000元，很多人沒(méi)有醫(yī)保，因病致貧現(xiàn)象突出。空巢老人不同程度地患有糖尿病、高血壓、心腦血管疾病等老年人常見(jiàn)的病癥。他們當(dāng)中，參加醫(yī)療保險(xiǎn)的老人僅占50%左右。目前，多數(shù)退休工人退休金普遍不高，這筆錢(qián)用于日常生活開(kāi)支尚可，遇到重大疾病就捉襟見(jiàn)肘了。還有，老人一般得的都是“富貴病”，近一半的老人患病時(shí)自己買(mǎi)藥治療，藥用久了，老人多半覺(jué)得花那么多錢(qián)也治不好病，還不如少吃或不吃藥。由此對(duì)他們而言，參與醫(yī)療保險(xiǎn)顯得尤為重要。

2、孤單無(wú)助缺少交流。空巢感也就是孤獨(dú)感，但這種孤獨(dú)感里又增添了思念、自憐和無(wú)助等復(fù)雜的情感體驗(yàn)。有空巢感的老人，大都心情抑郁，惆悵孤寂，行為退縮。他們中許多人深居簡(jiǎn)出，很少與社會(huì)交往。有的老人在老伴離去后，由于子女反對(duì)或思想觀念陳舊，不敢或拒絕再婚。他們本來(lái)就性格內(nèi)向，整日里又一人獨(dú)守空房，心理郁悶勢(shì)必影響其自身健康狀況。

3、啃老現(xiàn)象不容樂(lè)觀。據(jù)調(diào)查，雖然“空巢”老人子女中85%有收入，但70%的老人得不到子女的贍養(yǎng)或醫(yī)療費(fèi)用資助。且由于子女下崗、購(gòu)房或?qū)O輩上學(xué)擇校等原因，他們還得擠出微薄的退休金，幫助子女承擔(dān)開(kāi)支。

4、生活條件有待改善。部分“空巢”老人的居住環(huán)境陰暗潮濕，日常衛(wèi)生保潔不到位，還把日常用品堆放于床的周圍，使原本狹小的空間顯得紊亂窄小。他們年老體弱，還得買(mǎi)菜煮飯。為圖方便省事，常常煮一頓吃三餐，有的還為省錢(qián)，排隊(duì)購(gòu)買(mǎi)降價(jià)打折食物。甚至有的老人還在使用被淘汰的煤炭爐。

5、養(yǎng)老方式受到制約。家庭養(yǎng)老是我國(guó)的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式，在農(nóng)村仍占主要地位。老年人最根本、最重要的是靠子女親人的關(guān)愛(ài)。隨著傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)變，老人們的養(yǎng)兒防老觀念也在逐漸淡化，他們認(rèn)為依靠社會(huì)提供養(yǎng)老幫助是今后養(yǎng)老趨勢(shì)。雖然在養(yǎng)老觀念上受諸多因素影響，但收入低是影響老人養(yǎng)老方式選擇的重要因素。

二、如何改善“空巢老人”的生活狀況

在現(xiàn)代城市里，“鄰里之間老死不相往來(lái)”已成為一大遺憾，俗話講“遠(yuǎn)親不如近鄰”，關(guān)愛(ài)“空巢老人”已引起了政府和社會(huì)的高度重視，不少地方都對(duì)養(yǎng)老模式進(jìn)行了有益的探索，街道、社區(qū)、社會(huì)志愿者團(tuán)體也對(duì)“空巢老人”的生活給予了多方幫助。針對(duì)街道

“空巢老人”的生活現(xiàn)狀，建議街道黨工委、辦事處進(jìn)一步解放思想，在職能部門(mén)指導(dǎo)下，制定行之有效的工作思路，把“守望工程”作為社區(qū)工作的重要事 項(xiàng)開(kāi)展，以社區(qū)作為工作的切入點(diǎn)，不斷增強(qiáng)社區(qū)老齡工作的影響力、滲透力。

（一）關(guān)心“空巢老人”健康

定時(shí)為“空巢老人”做健康檢查，及時(shí)掌握“空巢老人”的健康狀況，并定期開(kāi)展有針對(duì)性、指導(dǎo)性的健康講座。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）定期上門(mén)為老人做免費(fèi)體檢，并制定社區(qū)高齡“空巢老人”健康年檢表、高齡“空巢老人”健康基本情況表和高齡“空巢老人”健康隨訪表，這些措施的實(shí)行將有效地避免延期診斷和突發(fā)疾病的可能性發(fā)生。街道社區(qū)老年綜合服務(wù)中心免費(fèi)開(kāi)通綠色代購(gòu)?fù)ǖ溃_(kāi)展為老人生活用品、保健用品和器具免費(fèi)配送服務(wù)，只要撥打一個(gè)電話或直接到社區(qū)服務(wù)站登記所需要的商品和規(guī)格，即可送到老人的家中。此外，社區(qū)服務(wù)中心還可以開(kāi)展一系列專為老人提供的無(wú)償服務(wù)，如：免費(fèi)辦理120安全出行卡、免費(fèi)發(fā)放健康雜志《社康服務(wù)》、免費(fèi)發(fā)放健康食譜及食物相克表、定期上門(mén)傳授居家養(yǎng)生保健操和手療操等，這些服務(wù)必將受到老人們的熱烈歡迎。

（二）探索居家養(yǎng)老方式

社區(qū)-居家養(yǎng)老服務(wù)是在社區(qū)建立一個(gè)支持家庭養(yǎng)老的社會(huì)化服務(wù)體系。即老人分散在家居住，社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供非營(yíng)利的公共服務(wù)，來(lái)解決老人的生活照料、家政服務(wù)、精神慰藉。居家養(yǎng)老是家庭養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老的有機(jī)結(jié)合，是依托社區(qū)、以社區(qū)服務(wù)為保障，把社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)延伸到家庭的一種社會(huì)養(yǎng)老模式。與之相對(duì)的是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。由于短期內(nèi)我國(guó)不可能建立大量社會(huì)福利設(shè)施來(lái)安置大批老年人，即使是以后社會(huì)保障有了很大發(fā)展，考慮到大多數(shù)老年人在家居住的愿望。因此，以社區(qū)-居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充是我國(guó)養(yǎng)老模式的一大特色和主流養(yǎng)老模式。這一模式的核心是社區(qū)服務(wù)。

1、社區(qū)服務(wù)直接、成本低、覆蓋廣、服務(wù)方式靈活，成為國(guó)際社會(huì)解決老齡問(wèn)題的共識(shí)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家解決老齡問(wèn)題大致經(jīng)歷了這三個(gè)階段：老齡化初期，政府大規(guī)模辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行養(yǎng)老；經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定程度，養(yǎng)老回歸社區(qū)；回到家庭，形成居家養(yǎng)老為主的養(yǎng)老體系。國(guó)外養(yǎng)老福利服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)表明，單純依靠政府舉辦大中型老年福利機(jī)構(gòu)解決養(yǎng)老問(wèn)題的做法是行不通的。上世紀(jì)80年代以來(lái)，國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家根據(jù)老年人的心理和實(shí)際需求紛紛進(jìn)行養(yǎng)老福利服務(wù)的戰(zhàn)略調(diào)整，把大量的養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)用于居家養(yǎng)老服務(wù)，并且制定了促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)的法規(guī)政策。社區(qū)層面的居家養(yǎng)老成為國(guó)際社會(huì)解決老齡化問(wèn)題的全球共識(shí)，并進(jìn)行了各國(guó)的實(shí)踐探索。20世紀(jì)90年代，英國(guó)將養(yǎng)老納入社區(qū)，采取社區(qū)照顧方式，取得了相當(dāng)不錯(cuò)的效果。法國(guó)設(shè)立了老年人專業(yè)社區(qū)。美國(guó)、德國(guó)、荷蘭等，居家養(yǎng)老的老年人比例都超過(guò)90%。瑞典的社區(qū)服務(wù)方案鼓勵(lì)老人在家生活。澳大利亞目前有提供居家養(yǎng)老照料的服務(wù)機(jī)構(gòu)3000多個(gè)，接受服務(wù)老人50多萬(wàn)，住在養(yǎng)老院的老人不足老年人口的5%。在推行了幾年西方式的養(yǎng)老院養(yǎng)老模式不成功的情況下，80年代末，日本逐漸構(gòu)建起了居家養(yǎng)老、居家看護(hù)為發(fā)展方(來(lái)源：文秘站//）向的具有日本特色的居家養(yǎng)老體制。現(xiàn)在，日本有96.9%的老人居家養(yǎng)老。香港采取社區(qū)照顧的原則，強(qiáng)調(diào)老人在熟悉的環(huán)境中安享晚年，政府為生活在社區(qū)中的老人發(fā)展一系列的服務(wù)支援，包括家務(wù)助理服務(wù)、老人日間護(hù)理服務(wù)等2。中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查結(jié)果，按照60歲以上老年人口平均不能自理8.81%計(jì)算，不能自理的老年人規(guī)模為1289萬(wàn)人，20__年增加為1531萬(wàn)人，2020年達(dá)到2184萬(wàn)人，2030年超過(guò)3000萬(wàn)人。80歲以上高齡老人，假設(shè)按照10%需要入住養(yǎng)老院計(jì)算，僅高齡老人所需要的養(yǎng)老床位，為150萬(wàn)張，20__年為213萬(wàn)張，2020年為307萬(wàn)張，2030年則需要424萬(wàn)張。目前，社會(huì)能提供的養(yǎng)老床位數(shù)只有約60---70萬(wàn)張；大約有6%-8%的老年人口愿意到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)去養(yǎng)老，85%以上的老年人有享受居家養(yǎng)老服務(wù)的意愿。因此，通過(guò)健全與完善社區(qū)照料服務(wù)體系，構(gòu)建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，滿足老年人對(duì)設(shè)施、產(chǎn)品和服務(wù)的需求；經(jīng)濟(jì)供給由國(guó)家承擔(dān)，生活照料和精神慰藉在家庭進(jìn)行；把社區(qū)服務(wù)引入家庭，國(guó)家將居家養(yǎng)老省下來(lái)的公共養(yǎng)老設(shè)施費(fèi)用，補(bǔ)貼給居家養(yǎng)老和發(fā)展社區(qū)服務(wù)，以法規(guī)形式規(guī)范化，成為一定歷史階段下老齡社會(huì)穩(wěn)定的養(yǎng)老模式。

2、我國(guó)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)具有地緣和親緣優(yōu)勢(shì)。中華民族家庭養(yǎng)老源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，主要是三方面：經(jīng)濟(jì)贍養(yǎng)、生活照料和精神慰藉，形成了“百善孝為先”的中華文化傳統(tǒng)和生活習(xí)俗。老年群體作為社區(qū)服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象，符合老年人“戀家”（把“小家庭”擴(kuò)展到了社區(qū)這一“大家庭”）的心理需求，同時(shí)也是老年人子女的需要和社會(huì)需要。社區(qū)“一老一小”的生活環(huán)境搭建了一個(gè)很好的平臺(tái)，其提供居家養(yǎng)老服務(wù)以其經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等特性具有地緣和親緣優(yōu)勢(shì)。正如今年“兩會(huì)”期間，一位全國(guó)政協(xié)委員所說(shuō)，“社區(qū)養(yǎng)老是目前緩解我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不足、城區(qū)土地有限的一種有效途徑，也是許多家庭兩代人都能接受的，既可延續(xù)贍養(yǎng)老人的傳統(tǒng)，又能減輕子女壓力的一種適合中國(guó)國(guó)情的養(yǎng)老模式。”

3、居家養(yǎng)老服務(wù)充分考慮了老年群體自身的需求。據(jù)我國(guó)九大城市老年人生活狀況調(diào)查顯示，城市老年人一年中經(jīng)常在住地附近活動(dòng)的占50．1%，在市內(nèi)活動(dòng)的占15．6%，去外地活動(dòng)占有1．4%。這說(shuō)明，絕大多數(shù)老年人日常生活的空間除了家庭就是社區(qū)。社區(qū)成為最重要的養(yǎng)老環(huán)境和條件，對(duì)社區(qū)服務(wù)要求最多、需求最迫切、最實(shí)際的是老年群體。居家養(yǎng)老的目標(biāo)就是在社區(qū)環(huán)境中為老年人提供多方位服務(wù)，建立老年人之間的互助網(wǎng)絡(luò)，協(xié)助老年人融入社區(qū)。在社區(qū)熟悉的環(huán)境中，保持原有的生活習(xí)慣，親朋好友、熟人也能使老人精神愉悅。這些有利于恢復(fù)老年人正常的生活能力，使他們?cè)谏鐓^(qū)里建立自己的生活方式和社會(huì)交往關(guān)系。這些正體現(xiàn)了社會(huì)工作“以人為本”的價(jià)值理念和“助人自助”的工作目標(biāo)。作為我國(guó)社會(huì)工作率先探索并取得一定經(jīng)驗(yàn)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，能夠真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所樂(lè)、老有所為。

（三）發(fā)揮社會(huì)力量來(lái)關(guān)心“空巢老人”

目前我國(guó)逐步形成“居家養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)”的養(yǎng)老模式，需要龐大的社會(huì)資源支付。從一定意義上說(shuō)，發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)的過(guò)程，也是養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化的過(guò)程。社會(huì)化服務(wù)要立足于社區(qū)，鼓勵(lì)社會(huì)力量開(kāi)展以社區(qū)為基礎(chǔ)的養(yǎng)老服務(wù)，逐步形成為老年人提供生活照料、醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理、家政服務(wù)、心理咨詢、文化學(xué)習(xí)、體育健身、娛樂(lè)休閑等綜合性的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為居家老人提供品質(zhì)、便捷的服務(wù)。發(fā)達(dá)國(guó)家在研究老年人的社會(huì)支持問(wèn)題和解決老年人養(yǎng)老問(wèn)題時(shí)，特別注重不同群體和不同組織，即家庭、親屬、朋友、鄰里和機(jī)構(gòu)在為老年人提供支持和照料服務(wù)中的職能分工。當(dāng)前我國(guó)開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)的較大難題是有能力承接服務(wù)的中介組織匱乏。在此背景下，部分基層政府嘗試通過(guò)建立專職隊(duì)伍和依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行輻射的辦法，以求突破瓶頸。調(diào)查結(jié)果顯示，目前，我國(guó)非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)中介機(jī)構(gòu)（包括部分養(yǎng)老服務(wù)超市），主要從 事收集養(yǎng)老服務(wù)信息，開(kāi)展養(yǎng)老、維權(quán)、保健、旅游和咨詢等服務(wù)。在養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍上，提供照料的主要是女性（離家近、收入穩(wěn)定、工作時(shí)間有彈性、一般是老人的鄰居，有一定的感情基礎(chǔ)，有責(zé)任和感情的驅(qū)動(dòng)）。

（四）鼓勵(lì)“空巢老人”參加社區(qū)活動(dòng)

各地要貫徹就地、小型、分散的原則，組織廣大老年人開(kāi)展娛樂(lè)、健身、讀報(bào)、看電視、上老年大學(xué)、短途旅游等各項(xiàng)活動(dòng)，特別要鼓勵(lì)、引導(dǎo)“空巢老人”走出家門(mén)，參加室內(nèi)外各種活動(dòng)。

1、創(chuàng)建“星級(jí)”老年活動(dòng)中心。要按照“星級(jí)”老年活動(dòng)中心標(biāo)準(zhǔn)，改變過(guò)去單一搓麻將現(xiàn)象，設(shè)置電視、聊天、健身、棋牌等多種活動(dòng)項(xiàng)目，組織老年人學(xué)習(xí)政治時(shí)事，開(kāi)展各種趣味性的文化娛樂(lè)活動(dòng)，吸引“空巢老人”融入其中，參與社會(huì)活動(dòng)，從而消除孤獨(dú)寂寞感。

2、成立老年文體組織。各社區(qū)都要成立老年人體育協(xié)會(huì)，與老年人協(xié)會(huì)兩塊牌子一套班子，組織廣大老年人參加門(mén)球、氣排球、健身球等各種文體活動(dòng)，活躍老年人生活，鍛煉老年人體魄。并經(jīng)常組織開(kāi)展小型文體比賽，促進(jìn)群眾性老年文化活動(dòng)的開(kāi)展。

3、設(shè)立老年大學(xué)教學(xué)點(diǎn)。老年大學(xué)是一所沒(méi)有圍墻的大學(xué)，廣大老年人都可以參加學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的方針政策，學(xué)習(xí)新的科學(xué)文化知識(shí)，學(xué)習(xí)養(yǎng)生保健知識(shí)，既增長(zhǎng)知識(shí)，又能消除孤獨(dú)感，豐富晚年生活。各級(jí)政府要在財(cái)力、物力上大力支持當(dāng)?shù)乩夏甏髮W(xué)工作，就近設(shè)立教學(xué)點(diǎn)，爭(zhēng)取更多的老年人參加學(xué)習(xí)。各教學(xué)點(diǎn)要積極開(kāi)辟第二課堂，在課前、課后開(kāi)展各種趣味性文體活動(dòng)，組織學(xué)員外出觀光，調(diào)動(dòng)學(xué)員積極性。

（五）建立“空巢老人”信息網(wǎng)絡(luò)

建立社會(huì)支持系統(tǒng)還是不夠。每個(gè)社區(qū)都應(yīng)該掌握空巢老人情況，把他們的資料包括健康狀況登記在案，方便志愿者提供及時(shí)的、個(gè)性化服務(wù)。對(duì)“空巢老人”的身體、家庭狀況、思想狀況有一定的了解，遇到突發(fā)性狀況，可以在及時(shí)時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，采取措施聯(lián)系親屬，并通過(guò)經(jīng)常性走訪及時(shí)送去黨和政府的溫暖。可以制作“街道‘空巢老人’連心卡”，上面記載街道聯(lián)系人、小區(qū)聯(lián)系人電話，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）制作街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)聯(lián)系卡，發(fā)到所有“空巢老人”的手中，使他們隨時(shí)都能在急需的時(shí)候找到服務(wù)人員。

總之，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)認(rèn)識(shí)的新發(fā)展,也是從古到今人們一直追求的理想社會(huì),而老年群體是社會(huì)的重要構(gòu)成方面,特別是對(duì)空巢老年人的關(guān)愛(ài),應(yīng)是建立和諧中國(guó)的重要組成部分。“空巢老人”是一個(gè)獨(dú)特的老年群體，按照老齡工作方針，切切實(shí)實(shí)為他們做好服務(wù)工作，把黨和政府的溫暖，社會(huì)的關(guān)懷送到他們的心坎上，才能使“空巢老人”在街道、社區(qū)幸福、快樂(lè)、健康地生活。唯有如此，和諧社區(qū)的建設(shè)才會(huì)事半功倍。

行政管理畢業(yè)論文:行政管理畢業(yè)論文-淺析如何讓人力資源成為人力資本

淺析如何讓人力資源成為人力資本

摘要：在當(dāng)今社會(huì)，人力資源已成為時(shí)髦并被廣泛接受的名詞，原來(lái)的人事部已紛紛改稱人力資源部。然而，僅將人力作為資源還不夠，還應(yīng)將人力變?yōu)橘Y本，使其成為企業(yè)的財(cái)富，讓其為企業(yè)所用，并不斷增值，給企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值。關(guān)鍵字：分析招聘使用

一、資源和資本雖然只有一字之差，但卻有著本質(zhì)的區(qū)別。首先，資源是自然形成、未經(jīng)開(kāi)發(fā)的，而資本卻經(jīng)過(guò)精心的開(kāi)發(fā)和籌劃，成為企業(yè)產(chǎn)生利潤(rùn)的基礎(chǔ)。其次，資源和資本在使用上考慮的角度不同，如果要資源，人人都想要好的，錢(qián)越多越好，技術(shù)越先進(jìn)越好，人越能干越好，但作為資本，人們就會(huì)更多地考慮投入與產(chǎn)出的關(guān)系，會(huì)在乎成本，會(huì)考慮利潤(rùn)。第三、提到資源人們多考慮尋求與擁有，而提到資本人們會(huì)更多地考慮如何使其增值生利，資源是未經(jīng)開(kāi)發(fā)的資本，資本是開(kāi)發(fā)利用了的資源。

1、在人才招募上：如果我們正在找工作，我們讀十份招聘廣告，會(huì)發(fā)現(xiàn)可能有一半以上的內(nèi)容十分雷同：35歲以下，本科以上學(xué)歷，三年以上相關(guān)工作經(jīng)歷，能流利地使用英語(yǔ)等等，難道有這么多公司對(duì)人才的需求是一樣的嗎？

我曾聽(tīng)一個(gè)年長(zhǎng)朋友抱怨過(guò)，他工作的公司在招聘時(shí)要求能流利地用英語(yǔ)交流，那時(shí)，這個(gè)要求很普遍，為了找工作，他在應(yīng)聘前還真在口語(yǔ)上下了不少功夫，應(yīng)聘面試時(shí)與考官侃侃而談，順利過(guò)關(guān)，結(jié)果工作快半年了，除了"Hello"之類的就沒(méi)說(shuō)過(guò)什么英文。還有的公司，招聘話務(wù)員，要什么："本科以上學(xué)歷，英語(yǔ)四級(jí)以上，能用關(guān)于交流。"本不是一個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的公司，從來(lái)沒(méi)有做過(guò)對(duì)外貿(mào)易，資源浪費(fèi)啊！也許他們是為了長(zhǎng)久之計(jì)吧！

上述的招聘就是將人作為資源，只片面地追求好，不論是否需要，都要求本科以上學(xué)歷，流利的英語(yǔ)等，只要?jiǎng)e人要求，我就要求。這種招聘方式，或者會(huì)為企業(yè)增加不必要的人力成本，或者成為員工隊(duì)伍不穩(wěn)定的根源。終將回給企業(yè)帶來(lái)不必要的麻煩。

我們可以分析一下，一個(gè)人的能力不同，其對(duì)薪金和發(fā)展前景的要求就會(huì)不同，一個(gè)不太會(huì)講英語(yǔ)的人和一個(gè)能流利地進(jìn)行英語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)的人對(duì)薪酬的期望會(huì)有很大差別，同樣，一個(gè)營(yíng)銷專業(yè)畢業(yè)的大專生和一個(gè)MBA或EMBA對(duì)薪酬的要求更會(huì)大不相同，一個(gè)人具備了更多的知識(shí)和技能，社會(huì)就為他提供了更多的工作機(jī)會(huì)，使其容易不穩(wěn)定，同時(shí)，由于他們投入了大量成本才成為了較為稀缺的人才，社會(huì)提供給他的報(bào)酬水平也會(huì)較高，一個(gè)企業(yè)如果想招募并留住這樣的人才，只能按社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)付給他較高的薪酬，這就意味著我們?cè)黾恿顺杀尽Ｈ绻覀儗⑷肆醋髻Y本，這是我們會(huì)很自然地考慮一個(gè)問(wèn)題：我們多付的成本能否給我們帶來(lái)收益？

假設(shè)一個(gè)企業(yè)只做國(guó)內(nèi)貿(mào)易，估計(jì)在一年之內(nèi)都不會(huì)與國(guó)外公司打交道，如果招聘時(shí)非要求良好的英語(yǔ)水平，這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)只會(huì)帶來(lái)兩種結(jié)果：

（1）增加工資成本。本來(lái)銷售部的工資成本可能是15000元/月，由于要滿足高素質(zhì)員工的薪金要求，使工資成本增加至30000元/月，而增加的15000元成本并不給企業(yè)帶來(lái)任何價(jià)值。這樣做不是白白浪費(fèi)嗎？

（2）造成流動(dòng)，增加招聘培訓(xùn)成本。如果公司不能提供有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬，招來(lái)的員工在了解到他們的收入狀況后會(huì)產(chǎn)生不滿，然后另謀高就，這樣，不僅使公司已支出的招聘培訓(xùn)費(fèi)打了水漂，還得不斷再去"浪費(fèi)"招聘培訓(xùn)費(fèi)用，以維持公司在人才上的高要求，而這些增加的成本也不能給企業(yè)帶來(lái)價(jià)值。

2、在人才的使用上：一個(gè)公司招募了一個(gè)新員工，在招聘時(shí)其條件符合公司要求，但試用期結(jié)束時(shí)，該員工卻未能完成公司的工作，因而被解聘，這是誰(shuí)的過(guò)錯(cuò)？公司？員工？

我們很難說(shuō)這是一方面的過(guò)錯(cuò)，但我們知道，對(duì)同一個(gè)員工來(lái)說(shuō)，將其視為資本或視為資源會(huì)有不同的結(jié)果。現(xiàn)在讓我們來(lái)看看孫先生的故事。

孫先生大學(xué)畢業(yè)后應(yīng)聘到甲公司做銷售員，三個(gè)月過(guò)后，被炒了魷魚(yú)，于是，孫先生又來(lái)到乙公司，銷售業(yè)績(jī)卻很不錯(cuò)，不到一年，就被提升為銷售主管，同樣一個(gè)人，為什么會(huì)有如此不同的表現(xiàn)？讓我們一起去看看在招聘過(guò)后，甲、乙公司都做了些什么。

孫先生來(lái)到甲公司后，人力資源部讓他填寫(xiě)了各種表格，然后，就讓他到銷售部上班。銷售經(jīng)理將一摞產(chǎn)品和公司的介紹資料給了他，安排他去行政部領(lǐng)了筆、本等用具，向他介紹了部門(mén)的其他同事，，給他下達(dá)了銷售指標(biāo)，并讓他坐到辦公桌旁開(kāi)始工作。孫先生沒(méi)有銷售經(jīng)驗(yàn)，由于拿到的資料是公司發(fā)給客戶的宣傳資料，對(duì)產(chǎn)品的介紹很簡(jiǎn)單，孫先生對(duì)產(chǎn)品是什么也不甚了解，只能自己瞎闖，結(jié)果三個(gè)月過(guò)去了，仍是一頭霧水，不要說(shuō)完成銷售任務(wù)，根本就沒(méi)開(kāi)張，結(jié)果被炒了魷魚(yú)。

在乙公司孫先生有著不同的經(jīng)歷，到人力資源部報(bào)到后，人力資源部對(duì)他們進(jìn)行了關(guān)于公司文化、公司發(fā)展史、公司規(guī)章制度等方面的培訓(xùn)，使孫先生對(duì)公司有了的了解，到了銷售部，又受到產(chǎn)品知識(shí)、銷售技巧等方面的培訓(xùn)，隨后銷售經(jīng)理親自帶他到銷售現(xiàn)場(chǎng)觀摩其銷售過(guò)程，在這之后，才讓他獨(dú) 立進(jìn)行工作。在每周的銷售例會(huì)上，銷售經(jīng)理還會(huì)不斷組織大家對(duì)銷售中的疑難問(wèn)題進(jìn)行討論，幫助大家解決問(wèn)題，不斷提高。孫先生不笨不傻，在這種周到的訓(xùn)練和輔導(dǎo)下，很快就入了門(mén)，加上孫先生勤奮敬業(yè)，銷售業(yè)績(jī)迅速上升，漸漸成為銷售員中的佼佼者，很快就被提升了。

甲、乙公司對(duì)人才不同的處理方式反應(yīng)了不同的人才觀，甲公司將人才僅視為資源，只要招進(jìn)來(lái)，就算完成任務(wù)，而乙公司將人才視為資本，根據(jù)企業(yè)的需要不斷對(duì)其進(jìn)行經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)，使其升值，成為企業(yè)的利潤(rùn)來(lái)源。兩種做法導(dǎo)致的結(jié)果可想而知：甲公司在感嘆"人才難求"，一直忙于苦苦尋找好的"人力資源"，乙公司卻人才濟(jì)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，而實(shí)際上他們擁有同樣的資源，就像他們都招聘過(guò)孫先生一樣。

現(xiàn)在，我們了解了將人力作為"資源"和"資本"的不同做法和不同結(jié)果，我們知道只有將人力視為資本，才能最經(jīng)濟(jì)地?fù)碛腥瞬牛碛谐渥愕娜瞬牛⑹谷瞬挪粩喑砷L(zhǎng)，為企業(yè)帶來(lái)源源不斷的利潤(rùn)，那么，我們應(yīng)如何將"人力資源"變成"人力資本"？

二、人才招聘1、招聘前進(jìn)行規(guī)劃：現(xiàn)在許多企業(yè)尚無(wú)能力做的人力資源規(guī)劃，但起碼在招聘前應(yīng)有一個(gè)針對(duì)本次招聘的規(guī)劃，這個(gè)規(guī)劃應(yīng)包括如下內(nèi)容：。招聘的目的：為什么要招這個(gè)人？。應(yīng)聘者的工作任務(wù)：招進(jìn)來(lái)的人將完成哪些工作。對(duì)應(yīng)聘者要求：為完成上述工作，應(yīng)聘人需要具備哪些知識(shí)和技能2、追求"門(mén)當(dāng)戶對(duì)"

農(nóng)夫娶到公主當(dāng)然是美事一樁，但如果日后因農(nóng)夫養(yǎng)不起公主而遭公主拋棄，那還不如開(kāi)始就娶個(gè)村姑，白頭偕老，和和美美過(guò)一生。招聘人才也是這樣，不要一味追求水平高，而要追求經(jīng)濟(jì)適用……根據(jù)企業(yè)的需要確定招聘條件。在前面我們已經(jīng)分析過(guò)，過(guò)高的要求將造成人力成本增加或人員流動(dòng)頻繁……增加透明度，充分確認(rèn)合作意向。人力資源部應(yīng)該盡力為企業(yè)吸引人才，但吸引人才應(yīng)靠有競(jìng)爭(zhēng)力的人力資源政策，而不要僅靠招聘技巧。"騙"進(jìn)門(mén)，留不住，不如當(dāng)初就不讓進(jìn)門(mén)，因此，在招聘時(shí)應(yīng)與招聘者充分溝通，首先，應(yīng)讓?xiě)?yīng)聘者了解他到公司后將要完成什么工作任務(wù)，需要具備哪些技能，以使應(yīng)聘者能判斷自己是否喜歡并勝任這份工作，其次，應(yīng)該向應(yīng)聘者客觀地介紹公司能提供的待遇和發(fā)展機(jī)會(huì)，這樣，雖然損失一些人才，但愿意進(jìn)入公司的人會(huì)相對(duì)穩(wěn)定地為公司工作，從而減少因人才流動(dòng)造成的招聘和培養(yǎng)等費(fèi)用的損失。

三、人才使用

1、人才開(kāi)發(fā)：

（1）人才開(kāi)發(fā)的目的：

使社會(huì)人才成為企業(yè)人才。雖然我們?cè)谡衅笗r(shí)對(duì)應(yīng)聘者的基本素質(zhì)做了基本的規(guī)定和審核，但要想使應(yīng)聘者的能力能充分為我所用，還需要我們對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步的培訓(xùn)。例如：當(dāng)我們招聘一名銷售代表時(shí)可能會(huì)要求他具備良好的語(yǔ)言表達(dá)能力，但如果我們不對(duì)他進(jìn)行有關(guān)公司和產(chǎn)品知識(shí)的培訓(xùn)，他還是不能很好地向客戶介紹我們的公司和產(chǎn)品，只有提供相應(yīng)的支持，員工的才能才會(huì)被開(kāi)發(fā)利用，從而給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益……使人才適應(yīng)企業(yè)的變化和發(fā)展。隨著市場(chǎng)的變化，企業(yè)也會(huì)不斷發(fā)展和變化，因此，對(duì)人才的要求也會(huì)不斷變化和提高，而企業(yè)不可能靠頻繁地?fù)Q人來(lái)適應(yīng)這種變化，可行的方法是根據(jù)企業(yè)的需求不斷為員工提供學(xué)習(xí)提升的機(jī)會(huì)，使員工的能力不斷增長(zhǎng)，以適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展。從而降低人才成本，為公司節(jié)約資金，變相的為公司企業(yè)增加利潤(rùn)。

（2）人才開(kāi)發(fā)的主要方法：

人才開(kāi)發(fā)的主要方法是培訓(xùn)，培訓(xùn)可以采用多種方式，即可以是參加培訓(xùn)課程，也可以是在工作崗位上的輔導(dǎo)和訓(xùn)練，還可以用鼓勵(lì)員工自學(xué)的方式使員工自己通過(guò)讀書(shū)、上學(xué)、進(jìn)修等方法來(lái)進(jìn)行自我培訓(xùn)，因?yàn)槭且詾槠髽I(yè)開(kāi)發(fā)人才為目的，因此，無(wú)論采用哪種方式，都應(yīng)從企業(yè)對(duì)人才知識(shí)技能的需求出發(fā)，鼓勵(lì)員工按企業(yè)的要求去不斷提高自己。

2、人才使用：恰當(dāng)?shù)厥褂萌瞬牛苷{(diào)動(dòng)員工積極性，使其為企業(yè)創(chuàng)造更多價(jià)值，并能引導(dǎo)員工向正確的方向發(fā)展，從而對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。

人力資本與其他資本相比有其獨(dú)特性，即其創(chuàng)造利潤(rùn)的能力有很大的彈性，一個(gè)工人可以每天生產(chǎn)20件產(chǎn)品，也可以每天生產(chǎn)50件產(chǎn)品，一個(gè)銷售員可以每年帶來(lái)10萬(wàn)元利潤(rùn)，也可以每年帶來(lái)40萬(wàn)元利潤(rùn)，這關(guān)鍵看企業(yè)如何去使用員工。從人力資本開(kāi)發(fā)的角度來(lái)講，員工的合理使用主要包括兩個(gè)方面：（1）提供良好的工作條件：要想使人才創(chuàng)造較大價(jià)值，就要為員工提供工作所需的各種支持，包括相關(guān)的培訓(xùn)、相應(yīng)的辦公設(shè)備、其他部門(mén)的配合等等，這樣，員工的工作才能得心應(yīng)手，保持較高的工作效率，從而為企業(yè)帶來(lái)更大效益。

（2）激勵(lì)：

激勵(lì)的作用：激勵(lì)一方面可以調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，使其能為企業(yè)做更多的工作，另一方面可以對(duì)員工進(jìn)行引導(dǎo)，鼓勵(lì)員工去做正確的事，使員工素質(zhì)有所提高，從而使人才增值。

激勵(lì)的方法：激勵(lì)可以通過(guò)滿足員工物質(zhì)需求和精神需求兩種方法去實(shí)現(xiàn)，滿足物質(zhì)需求可以通過(guò)工資、獎(jiǎng)金、福利等多種方式實(shí)現(xiàn)，滿足精神需求可以通過(guò)提供晉升或發(fā)展機(jī)會(huì)、感情關(guān)懷、工作成績(jī)認(rèn)可等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。

談了這么多，目的還是想把公司的人力資源觀提升為人力資本觀，但還有待于試行。我認(rèn)為這一觀點(diǎn)在實(shí)行中會(huì)有迅速改進(jìn)，最終為企業(yè)帶來(lái)更多利潤(rùn)。

行政管理畢業(yè)論文:保險(xiǎn)行政管理畢業(yè)論文非理性人壽保險(xiǎn)行為

保險(xiǎn)行政管理畢業(yè)論文

行政管理畢業(yè)論文

保險(xiǎn)是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的商業(yè)活動(dòng)。由于風(fēng)險(xiǎn)無(wú)所不在無(wú)處不有，理性的人們應(yīng)該厭惡風(fēng)險(xiǎn)[1]，需要豐富多彩的保險(xiǎn)產(chǎn)品規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。這正是保險(xiǎn)公司存在的理由。

但人的理性是有限的。人們的經(jīng)濟(jì)行為往往是非理性的——這是心理學(xué)對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要貢獻(xiàn)。面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)決策，人們是會(huì)選擇躲避呢，還是勇往直前？保險(xiǎn)公司如何面對(duì)客戶非理性——甘冒風(fēng)險(xiǎn)拒絕保險(xiǎn)的行為呢？

一.人的非理性拒絕保險(xiǎn)

讓我們來(lái)做這樣兩個(gè)實(shí)驗(yàn)。一是有兩個(gè)選擇，A是肯定贏1000(1000,1)，B是50％可能性贏2000元，50％可能性什么也得不到(2000,0.5)。你會(huì)選擇哪一個(gè)呢？超過(guò)80%的人都選擇A，這說(shuō)明人是風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的。二是這樣兩個(gè)選擇，A是你肯定損失1000元（-1000，1），B是50％可能性你損失2000元，50％可能性你什么都不損失（-2000，0.5）。結(jié)果，超過(guò)70%的人選擇B，這說(shuō)明他們是風(fēng)險(xiǎn)偏好的。

可是，仔細(xì)分析一下上面兩個(gè)問(wèn)題，你會(huì)發(fā)現(xiàn)他們是一樣的。假定你現(xiàn)在先贏了2000元，那么肯定贏1000元，也就是從贏來(lái)的2000元錢(qián)中肯定損失1000元；50％贏2000元也就是有50％的可能性不損失錢(qián)；50％什么也拿不到就相當(dāng)于50％的可能性損失2000元。

由此不難得出結(jié)論：人在面臨獲得時(shí)，往往小心翼翼，不愿冒風(fēng)險(xiǎn)；而在面對(duì)損失時(shí)，人人都成了冒險(xiǎn)家了。這就是卡尼曼“前景理論”的兩大“定律”。

人在面臨獲得的時(shí)候，喜歡躲避風(fēng)險(xiǎn)，而在面臨損失時(shí)，卻又傾向于冒險(xiǎn)了。這是卡尼曼[2]（Kahneman）與特沃斯基（Tversky）的“前景理論”[3]的重要觀點(diǎn)。理性使我們規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，非理性又讓我們有風(fēng)險(xiǎn)偏好。

在人壽保險(xiǎn)行為中人們有同樣的非理性行為。純粹保障型產(chǎn)品沒(méi)有儲(chǔ)蓄型產(chǎn)品受歡迎。保險(xiǎn)是一種損失性風(fēng)險(xiǎn)，這是由保險(xiǎn)基本原理——損失補(bǔ)償——決定的。用“前景理論”的實(shí)驗(yàn)描述人壽保險(xiǎn)就是兩種選擇保險(xiǎn)A有50%[4]可能死亡損失生命和1000元（保費(fèi)）獲得2000元（保險(xiǎn)金），50%生存但損失1000元（保費(fèi)），不保險(xiǎn)B有50%可能死亡損失生命，50%生存而沒(méi)有損失。如果把保險(xiǎn)金當(dāng)成對(duì)生命損失的補(bǔ)償，那么A是（-1000，1），B是（-2000，0.5）。大部分人選擇不保險(xiǎn)B，這說(shuō)明他們是風(fēng)險(xiǎn)偏好的。所以人們的非理性拒絕保險(xiǎn)——風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避——而尋求風(fēng)險(xiǎn)。

二.非理性人壽保險(xiǎn)產(chǎn)品

顯然，保險(xiǎn)公司不會(huì)有上述的損失概率達(dá)到50%的產(chǎn)品。保險(xiǎn)人經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率一般不高。這是保險(xiǎn)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)可行性要求。理性上講，保險(xiǎn)的目的是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移與損失分擔(dān)。只有純保障性產(chǎn)品才是被保險(xiǎn)人最理性的保險(xiǎn)選擇。由于人們面對(duì)損失的非理性，純保障性保險(xiǎn)產(chǎn)品往往不被市場(chǎng)接受。人壽保險(xiǎn)市場(chǎng)主要是具有儲(chǔ)蓄[5]功能的產(chǎn)品。長(zhǎng)期死亡險(xiǎn)和短期意外險(xiǎn)占總保費(fèi)比例不到十分之一，加上健康險(xiǎn)也不到五分之一。

2002年全國(guó)人身保險(xiǎn)保費(fèi)2275億，其中人身意外傷害險(xiǎn)保費(fèi)79億，健康險(xiǎn)保費(fèi)122億，壽險(xiǎn)保費(fèi)2074億[6]。占人身險(xiǎn)保費(fèi)91%以上的壽險(xiǎn)保費(fèi)中屬于純保障責(zé)任的保費(fèi)不到10%。大量的還本性的兩全險(xiǎn)和養(yǎng)老金險(xiǎn)，客戶可以反還保費(fèi)同時(shí)又得到了保險(xiǎn)保障。其實(shí)是用客戶保費(fèi)的利息充當(dāng)了保險(xiǎn)保障的保費(fèi)。這種利息收入對(duì)客戶不敏感。這就是芝加哥大學(xué)薩勒（Thaler）教授所提出的“心理賬戶”的概念。

錢(qián)就是錢(qián)。同樣是100元，是工資掙來(lái)的，還是彩票贏來(lái)的，或者路上揀來(lái)的，對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，應(yīng)該是一樣的。可是事實(shí)卻不然。一般來(lái)說(shuō)，你會(huì)把辛辛苦苦掙來(lái)的錢(qián)存起來(lái)舍不得花，而如果是一筆意外之財(cái)，可能很快就花掉了。

這證明了人是有限理性的另一個(gè)方面：錢(qián)并不具備的替代性，雖說(shuō)同樣是100元，但在消費(fèi)者的腦袋里，分別為不同來(lái)路的錢(qián)建立了兩個(gè)不同的賬戶，掙來(lái)的錢(qián)和意外之財(cái)是不一樣的。

比如說(shuō)今天晚上你打算去聽(tīng)一場(chǎng)音樂(lè)會(huì)。票價(jià)是200元，在你馬上要出發(fā)的時(shí)候，你發(fā)現(xiàn)你把最近買(mǎi)的價(jià)值200元的電話卡弄丟了。你是否還會(huì)去聽(tīng)這場(chǎng)音樂(lè)會(huì)？實(shí)驗(yàn)表明，大部分的回答者仍舊會(huì)去聽(tīng)。可是如果情況變一下，假設(shè)你昨天花了200元錢(qián)買(mǎi)了一張今天晚上的音樂(lè)會(huì)票子。在你馬上要出發(fā)的時(shí)候，突然發(fā)現(xiàn)你把票子弄丟了。如果你想要聽(tīng)音樂(lè)會(huì)，就必須再花200元錢(qián)買(mǎi)張票，你是否還會(huì)去聽(tīng)？結(jié)果卻是，大部分人回答說(shuō)不去了。

可仔細(xì)想一想，上面這兩個(gè)回答其實(shí)是自相矛盾的。不管丟掉的是電話卡還是音樂(lè)會(huì)票，總之是丟失了價(jià)值200元的東西，從損失的金錢(qián)上看，并沒(méi)有區(qū)別，沒(méi)有道理丟了電話卡后仍舊去聽(tīng)音樂(lè)會(huì)，而丟失了票子之后就不去聽(tīng)了。原因就在于，在人們的腦海中，把電話卡和音樂(lè)會(huì)票歸到了不同的賬戶中，所以丟失了電話卡不會(huì)影響音樂(lè)會(huì)所在賬戶的預(yù)算和支出，大部分人仍舊選擇去聽(tīng)音樂(lè)會(huì)。但是丟了的音樂(lè)會(huì)票和后來(lái)需要再買(mǎi)的票子都被歸入同一個(gè)賬戶，所以看上去就好像要花400元聽(tīng)一場(chǎng)音樂(lè)會(huì)了。人們當(dāng)然覺(jué)得這樣不劃算了。

同樣的，保險(xiǎn)客戶對(duì)所交保費(fèi)與保費(fèi)的利息建立了不同的帳戶，保費(fèi)是自己付出的而利息是獲得的“意外”之財(cái)。顯然，保險(xiǎn)客戶更看重保費(fèi)。

這種保險(xiǎn)市場(chǎng)的選擇正好映證了“前景理論”的結(jié)論。面對(duì)客戶的非理性選擇，保險(xiǎn)人要有針對(duì)性的非理性產(chǎn)品。

三.非理性壽險(xiǎn)營(yíng)銷

面對(duì)人們的非理性決策，在壽險(xiǎn)營(yíng)銷中必須抓住客戶心理，理性地進(jìn)行非理性營(yíng)銷。

1讓計(jì)劃書(shū)看起來(lái)很美

卡尼曼在做諾貝爾演講時(shí)，特地談到了一位華人學(xué)者的研究成果，他就是芝加哥大學(xué)商學(xué)院終身教授、中歐國(guó)際工商學(xué)院行為科學(xué)中心主任奚愷元教授[7]。

來(lái)看一個(gè)奚教授于1998年發(fā)表的冰淇淋實(shí)驗(yàn)。現(xiàn)在有兩杯哈根達(dá)斯冰淇淋，一杯冰淇淋A有7盎司，裝在5盎司的杯子里面，看上去快要溢出來(lái)了；另一杯冰淇淋B是8盎司，但是裝在了10盎司的杯子里，所以看上去還沒(méi)裝滿。你愿意為哪一份冰淇淋付更多的錢(qián)呢？

如果人們喜歡冰淇淋，那么8盎司的冰淇淋比7盎司多，如果人們喜歡杯子，那么10盎司的杯子也要比5盎司的大。可是實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明，在分別判斷的情況下（評(píng)點(diǎn)：也就是不能把這兩杯冰淇淋放在一起比較，人們?nèi)粘Ｉ钪械姆N種決策所依據(jù)的參考信息往往是不充分的），人們反而愿意為分量少的冰淇淋付更多的錢(qián)。實(shí)驗(yàn)表明：平均來(lái)講，人們?cè)敢饣?.26美元買(mǎi)7盎司的冰淇淋，卻只愿意用1.66美元買(mǎi)8盎司的冰淇淋。

這契合了卡尼曼等心理學(xué)家所描述的：人的理性是有限的。人們?cè)谧鰶Q策時(shí)，并不是去計(jì)算一個(gè)物品的真正價(jià)值，而是用某種比較容易評(píng)價(jià)的線索來(lái)判斷。比如在冰淇淋實(shí)驗(yàn)中，人們其實(shí)是根據(jù)冰淇淋到底滿不滿來(lái)決定給不同的冰淇淋支付多少錢(qián)的。

在為客戶設(shè)計(jì)保險(xiǎn)計(jì)劃時(shí)，可以附加風(fēng)險(xiǎn)很低的保障責(zé)任。客戶花相對(duì)主險(xiǎn)保費(fèi)很少錢(qián)獲得很高保障（保額）。這讓客戶看起來(lái)很美的計(jì)劃書(shū)必容易讓客戶滿意。

2突出客戶獲得“前景理論”的另一重要“定律”是：人們對(duì)損失和獲得的敏感程度是不同的，損失的痛苦要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于獲得的快樂(lè)。在壽險(xiǎn)營(yíng)銷中通過(guò)適當(dāng)?shù)脑捫g(shù)突出客戶獲得的快樂(lè)，弱化損失的痛苦。

先讓我們來(lái)看一個(gè)薩勒曾提出的問(wèn)題：假設(shè)你得了一種病，有萬(wàn)分之一的可能性（低于美國(guó)年均車禍的死亡率）會(huì)突然死亡，現(xiàn)在有一種藥吃了以后可以把死亡的可能性降到零，那么你愿意花多少錢(qián)來(lái)買(mǎi)這種藥呢？那么現(xiàn)在請(qǐng)你再想一下，假定你身體很健康，如果說(shuō)現(xiàn)在醫(yī)藥公司想找一些人測(cè)試他們新研制的一種藥品，這種藥服用后會(huì)使你有萬(wàn)分之一的可能性突然死亡，那么你要求醫(yī)藥公司花多少錢(qián)來(lái)補(bǔ)償你呢？在實(shí)驗(yàn)中，很多人會(huì)說(shuō)愿意出幾百塊錢(qián)來(lái)買(mǎi)藥，但是即使醫(yī)藥公司花幾萬(wàn)塊錢(qián)，他們也不愿參加試藥實(shí)驗(yàn)。這其實(shí)就是損失規(guī)避心理在作怪。得病后治好病是一種相對(duì)不敏感的獲得，而本身健康的情況下增加死亡的概率對(duì)人們來(lái)說(shuō)卻是難以接受的損失，顯然，人們對(duì)損失要求的補(bǔ)償，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于他們?cè)敢鉃橹尾∷Ц兜腻X(qián)。

健康險(xiǎn)中有一種住院津貼的責(zé)任，相對(duì)補(bǔ)償性的醫(yī)療報(bào)銷責(zé)任，住院津貼是很受歡迎的產(chǎn)品[8]。被保人覺(jué)得報(bào)銷性責(zé)任沒(méi)有給他帶來(lái)額外“收獲”，而津貼卻有“收獲”。

再來(lái)看一個(gè)卡尼曼與特沃斯基的著名實(shí)驗(yàn)：假定美國(guó)正在為預(yù)防一種罕見(jiàn)疾病的爆發(fā)做準(zhǔn)備，預(yù)計(jì)這種疾病會(huì)使600人死亡。現(xiàn)在有兩種方案，采用A方案，可以救200人；采用B方案，有三分之一的可能救600人，三分之二的可能一個(gè)也救不了。顯然，救人是一種獲得，所以人們不愿冒風(fēng)險(xiǎn)，更愿意選擇A方案。

現(xiàn)在來(lái)看另外一種描述，有兩種方案，A方案會(huì)使400人死亡，而B(niǎo)方案有1/3的可能性無(wú)人死亡，有2/3的可能性600人全部死亡。死亡是一種失去，因此人們更傾向于冒風(fēng)險(xiǎn)，選擇方案B。

而事實(shí)上，兩種情況的結(jié)果是一樣的。救活200人等于死亡400人；1/3可能救活600人等于1/3可能一個(gè)也沒(méi)有死亡。可見(jiàn)，不同的表述方式改變的僅僅參照點(diǎn)——是拿死亡，還是救活作參照點(diǎn)，結(jié)果就不一樣了。

在表述方式上將得與失參照點(diǎn)平移以“獲得”為中心。例如損失20元保費(fèi)，獲得200020元保額（保額加反還保費(fèi)[9]），表述成（凈）獲得200000元。

3改變客戶的參照系

不過(guò)，損失和獲得并不是的。人們?cè)诿媾R獲得的時(shí)候規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，而在面臨損失的時(shí)候偏愛(ài)風(fēng)險(xiǎn)，而損失和獲得又是相對(duì)于參照點(diǎn)而言的，改變?nèi)藗冊(cè)谠u(píng)價(jià)事物時(shí)所使用的參照點(diǎn)，可以改變?nèi)藗儗?duì)風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度。

比如有一家公司面臨兩個(gè)投資決策，投資方案A肯定盈利200萬(wàn)，投資方案B有50％的可能性盈利300萬(wàn)，50％的可能盈利100萬(wàn)。這時(shí)候，如果公司的盈利目標(biāo)定得比較低，比方說(shuō)是100萬(wàn)，那么方案A看起來(lái)好像多賺了100萬(wàn)，而B(niǎo)則是要么剛好達(dá)到目標(biāo)，要么多盈利200萬(wàn)。A和B看起來(lái)都是獲得，這時(shí)候員工大多不愿冒風(fēng)險(xiǎn)，傾向于選擇方案A；而反之，如果公司的目標(biāo)定得比較高，比如說(shuō)300萬(wàn)，那么方案A就像是少賺了100萬(wàn)，而B(niǎo)要么剛好達(dá)到目標(biāo)，要么少賺200萬(wàn)，這時(shí)候兩個(gè)方案都是損失，所以員工反而會(huì)抱著冒冒風(fēng)險(xiǎn)說(shuō)不定可以達(dá)到目標(biāo)的心理，選擇有風(fēng)險(xiǎn)的投資方案B。可見(jiàn)，老板可以通過(guò)改變盈利目標(biāo)來(lái)改變員工對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度。

在制訂保險(xiǎn)計(jì)劃時(shí)，有兩種方法可以改變參照系。一種是將保費(fèi)損失隱含必要消費(fèi)中或相對(duì)必要消費(fèi)不明顯。例如，航空意外險(xiǎn)保費(fèi)相對(duì)機(jī)票價(jià)格不是損失。同樣，可以有列車旅客意外險(xiǎn)、汽車旅客意外險(xiǎn)等，只要保費(fèi)不超過(guò)車票價(jià)格的5%，人們是不敏感的。另一種是提高客戶對(duì)現(xiàn)有生活的優(yōu)越感，進(jìn)而產(chǎn)生保持這種生活持久下去的愿望，從而厭惡風(fēng)險(xiǎn)增加保險(xiǎn)需求。

4幫助客戶

再來(lái)看一個(gè)奚教授做的餐具的實(shí)驗(yàn)。比方說(shuō)現(xiàn)在有一家家具店正在清倉(cāng)大甩賣(mài)，你看到一套餐具，有8個(gè)菜碟、8個(gè)湯碗和8個(gè)點(diǎn)心碟，共24件，每件都是完好無(wú)損的，那么你愿意支付多少錢(qián)買(mǎi)這套餐具呢？如果你看到另外一套餐具有40件，其中24件和剛剛提到的相同，而且完好無(wú)損，另外這套餐具中還有8個(gè)杯子和8個(gè)茶托，其中2個(gè)杯子和7個(gè)茶托都已經(jīng)破損了。你又愿意為這套餐具付多少錢(qián)呢？結(jié)果表明，在只知道其中一套餐具的情況下，人們?cè)敢鉃榧皶r(shí)套餐具支付33美元，卻只愿意為第二套餐具支付24美元。

這里顯示了人們追求的心理。“完整性”本身是一種美。一套餐具件數(shù)再多，破了幾個(gè)就不美了。如果客戶已經(jīng)買(mǎi)保險(xiǎn)了或是老客戶，我們可以指出他保險(xiǎn)計(jì)劃存在“缺陷”，需要新的保險(xiǎn)保障來(lái)完善。象補(bǔ)充醫(yī)療是對(duì)社保醫(yī)療的完善，補(bǔ)充養(yǎng)老是對(duì)社保養(yǎng)老的完善。人的生、老、病、死都需要保險(xiǎn)保障。“完整性”是我們拓展保險(xiǎn)市場(chǎng)的金鑰匙。

5調(diào)整客戶“心理帳戶”

人們分別為不同來(lái)路的錢(qián)建立了兩個(gè)不同的賬戶，掙來(lái)的錢(qián)和意外之財(cái)是不一樣的。同樣，也為不同的消費(fèi)建立“心理帳戶”。有些消費(fèi)帳戶預(yù)算總是會(huì)比較充裕而穩(wěn)定，有些帳戶波動(dòng)性大而成為臨時(shí)和備用帳戶。如果說(shuō)服客戶動(dòng)用臨時(shí)帳戶進(jìn)行保險(xiǎn)計(jì)劃相對(duì)比較容易。在客戶收入帳戶與消費(fèi)帳戶之間有些關(guān)系緊密幾乎是同一個(gè)帳戶，有些比較隨意，有一個(gè)分配過(guò)程。往往固定收入用于固定消費(fèi)聯(lián)系非常緊密，只有有盈余時(shí)才分配到非固定消費(fèi)和投資帳戶。

我們不要將保險(xiǎn)計(jì)劃固定到消費(fèi)帳戶。針對(duì)客戶的財(cái)務(wù)狀況，讓投資帳戶貧乏的客戶把保險(xiǎn)列入消費(fèi)帳戶，讓投資帳戶充足的客戶把保險(xiǎn)列入投資帳戶。有些收入帳戶的“意外”收入需要時(shí)間分配到消費(fèi)和投資帳戶。在這個(gè)過(guò)程中，引導(dǎo)客戶參與保險(xiǎn)計(jì)劃將取得事半功倍的效果。

6小數(shù)法則

現(xiàn)實(shí)生活中，人們?cè)诓淮_定條件下進(jìn)行判斷，往往會(huì)以偏概全、以小見(jiàn)大。概率論中貝葉斯定理的大數(shù)法則告訴我們，一個(gè)理性推斷行為不僅會(huì)使用大樣本的所有信息，也會(huì)利用所有的先驗(yàn)信息。但實(shí)際上人們往往只是重視了條件概率，而忽視了先驗(yàn)概率。卡尼曼與特韋爾斯基提出了他們稱之為“小數(shù)法則”的許多例子，即人們通常會(huì)根據(jù)自己已知的少數(shù)例子來(lái)作推測(cè)。我們都知道，概率論中存在“大數(shù)定理”，指的是當(dāng)分析樣本接近于總體時(shí)，樣本中某事件發(fā)生的概率將接近于總體概率。而“小數(shù)法則偏差”是指人們將小樣本中某事件的概率分布看成是總體分布。人們?cè)诟鶕?jù)現(xiàn)有信息對(duì)不確定事件進(jìn)行判斷時(shí)似乎不關(guān)心樣本的大小，也就是與“樣本無(wú)關(guān)”。例如，投擲6次硬幣如果出現(xiàn)4次正面2次背面，人們會(huì)將這個(gè)結(jié)果“推論”到投擲1000次的情況，因而高估出現(xiàn)正面的概率。這也說(shuō)明人們往往會(huì)過(guò)于簡(jiǎn)單地將對(duì)不確定事件條件下的判斷建立在少量信息的基礎(chǔ)上。中國(guó)有句古話，“亡羊補(bǔ)牢”。如果發(fā)現(xiàn)鄰居被人偷盜，會(huì)加強(qiáng)自己家的防盜系統(tǒng)，安裝防盜門(mén)和防盜網(wǎng)等。其實(shí)，從社會(huì)總體上看，入屋盜竊發(fā)生的概率與鄰居家被盜沒(méi)有直接關(guān)系。人們往往從身邊發(fā)生的小數(shù)有時(shí)是偶然事件去推理，判斷。這正是與大數(shù)法則相對(duì)的小數(shù)法則。如果保險(xiǎn)人從大數(shù)法則出發(fā)判斷損失概率是理性的，那么個(gè)人從個(gè)別事件推理出的損失風(fēng)險(xiǎn)是非理性的。

保險(xiǎn)人可以通過(guò)各種媒體，用專題節(jié)目、專欄[10]形式廣泛報(bào)道日常生活中發(fā)生的意外事故、災(zāi)難事件，加深讀者對(duì)各種危險(xiǎn)的印象，觸發(fā)客戶非理性聯(lián)想，提高公眾投保意識(shí)。

7悲劇的感染力

假設(shè)這個(gè)小島上有1000戶居民，90％居民的房屋都被臺(tái)風(fēng)摧毀了。如果你是聯(lián)合國(guó)的官員，你以為聯(lián)合國(guó)應(yīng)該支援多少錢(qián)呢？但假如這個(gè)島上有18000戶居民，其中有10％居民的房子被摧毀了（你不知道前面一種情況），你又認(rèn)為聯(lián)合國(guó)應(yīng)該支援多少錢(qián)呢？從客觀的角度來(lái)講，后面一種情況下的損失顯然更大。可實(shí)驗(yàn)的結(jié)果顯示，人們覺(jué)得在前面一種情況下，聯(lián)合國(guó)需要支援1500萬(wàn)美元，但在后面一種情況下，人們覺(jué)得聯(lián)合國(guó)只需要支援1000萬(wàn)美元。

90%的破壞性產(chǎn)生的悲劇色彩給人們以震撼。這正是航空意外險(xiǎn)在沒(méi)有推銷的情況下購(gòu)買(mǎi)比例超過(guò)80%的原因之一。因?yàn)楹娇帐鹿实乃劳雎蕩缀跏恰Ｐ侣劽襟w的廣泛報(bào)道加深了人們對(duì)航空事故印象，提高了對(duì)航空危險(xiǎn)的厭惡程度。同樣的原因，保險(xiǎn)人通過(guò)各種媒體廣泛報(bào)道日常生活中發(fā)生的意外事故、災(zāi)難事件時(shí)，要選擇更慘烈、悲劇色彩更濃的事件進(jìn)行更深入的跟蹤報(bào)道。

四.較大化人們的幸福

人們最終追求的是幸福，而不是金錢(qián)。這是經(jīng)濟(jì)學(xué)新的發(fā)展方向。人們?cè)谧非蠼疱X(qián)時(shí)，往往異化了。金錢(qián)只是手段，不是目的。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為增加人們的財(cái)富是提高人們幸福水平的最有效的手段。但奚教授認(rèn)為，財(cái)富僅僅是能夠帶來(lái)幸福的很小的因素之一，人們是否幸福，很大程度上取決于很多和財(cái)富無(wú)關(guān)的因素。舉個(gè)例子，在過(guò)去的幾十年中，美國(guó)的人均GDP翻了幾番，但是許多研究發(fā)現(xiàn)，人們的幸福程度并沒(méi)有太大的變化，壓力反而增加了。這就產(chǎn)生了一個(gè)非常有趣的問(wèn)題：我們耗費(fèi)了那么多的精力和資源，增加了整個(gè)社會(huì)的財(cái)富，但是人們的幸福程度卻沒(méi)有什么變化。這究竟是為什么呢？

歸根究底，人們最終在追求的是生活的幸福，而不是有更多的金錢(qián)。因?yàn)椋瑥摹靶в幂^大化”出發(fā)，對(duì)人本身較大的效用不是財(cái)富，而是幸福本身。

我們不能一味地用金錢(qián)來(lái)衡量客戶的得失。安全感的滿足、愛(ài)心與責(zé)任心的體現(xiàn)、時(shí)尚的追求等是一份保險(xiǎn)計(jì)劃給人們心理上幸福感。所以在引導(dǎo)客戶的享受保險(xiǎn)的諸多幸福與快樂(lè)前提是保險(xiǎn)的交費(fèi)計(jì)劃要確實(shí)可行，不至于成為生活的負(fù)擔(dān)。只有這樣客戶才能體驗(yàn)純粹的幸福與滿足。

通過(guò)完善的客戶服務(wù)，保險(xiǎn)人與客戶建立緊密聯(lián)系，使客戶產(chǎn)生歸屬感。

五.結(jié)語(yǔ)

大多數(shù)人的行為作為個(gè)體不是非理性的，人們不會(huì)斷然地去冒險(xiǎn)、也不會(huì)不加考慮地去買(mǎi)保險(xiǎn)。我們總是會(huì)遵循某種可以使我們有預(yù)見(jiàn)地或系統(tǒng)考慮問(wèn)題的方式來(lái)進(jìn)行決策，只不過(guò)這些方式在很大程度上偏離了傳統(tǒng)的理性決策模型。的理性有兩個(gè)必要條件，一是必須占有足夠信息，二是具有完備邏輯。這兩個(gè)條件無(wú)論是個(gè)人還是組織都是無(wú)法真正滿足，何況在比較緊急時(shí)還有一個(gè)時(shí)效性問(wèn)題，即運(yùn)用邏輯盡可能快。所以人們非理性是的。保險(xiǎn)產(chǎn)品的特點(diǎn)和人們需求隱性化決定了人們非理性地拒絕保險(xiǎn)。正是認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，我們要針對(duì)人們的非理性進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)和保險(xiǎn)營(yíng)銷。

行政管理畢業(yè)論文:行政管理畢業(yè)論文淺析如何讓人力資源成為人力資本

行政管理畢業(yè)論文

摘要：在當(dāng)今社會(huì)，人力資源已成為時(shí)髦并被廣泛接受的名詞，原來(lái)的人事部已紛紛改稱人力資源部。然而，僅將人力作為資源還不夠，還應(yīng)將人力變?yōu)橘Y本，使其成為企業(yè)的財(cái)富，讓其為企業(yè)所用，并不斷增值，給企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值。關(guān)鍵字：分析招聘使用

一、資源和資本雖然只有一字之差，但卻有著本質(zhì)的區(qū)別。首先，資源是自然形成、未經(jīng)開(kāi)發(fā)的，而資本卻經(jīng)過(guò)精心的開(kāi)發(fā)和籌劃，成為企業(yè)產(chǎn)生利潤(rùn)的基礎(chǔ)。其次，資源和資本在使用上考慮的角度不同，如果要資源，人人都想要好的，錢(qián)越多越好，技術(shù)越先進(jìn)越好，人越能干越好，但作為資本，人們就會(huì)更多地考慮投入與產(chǎn)出的關(guān)系，會(huì)在乎成本，會(huì)考慮利潤(rùn)。第三、提到資源人們多考慮尋求與擁有，而提到資本人們會(huì)更多地考慮如何使其增值生利，資源是未經(jīng)開(kāi)發(fā)的資本，資本是開(kāi)發(fā)利用了的資源。1、在人才招募上：如果我們正在找工作，我們讀十份招聘廣告，會(huì)發(fā)現(xiàn)可能有一半以上的內(nèi)容十分雷同：35歲以下，本科以上學(xué)歷，三年以上相關(guān)工作經(jīng)歷，能流利地使用英語(yǔ)等等，難道有這么多公司對(duì)人才的需求是一樣的嗎？

我曾聽(tīng)一個(gè)年長(zhǎng)朋友抱怨過(guò)，他工作的公司在招聘時(shí)要求能流利地用英語(yǔ)交流，那時(shí)，這個(gè)要求很普遍，為了找工作，他在應(yīng)聘前還真在口語(yǔ)上下了不少功夫，應(yīng)聘面試時(shí)與考官侃侃而談，順利過(guò)關(guān)，結(jié)果工作快半年了，除了"Hello"之類的就沒(méi)說(shuō)過(guò)什么英文。還有的公司，招聘話務(wù)員，要什么："本科以上學(xué)歷，英語(yǔ)四級(jí)以上，能用關(guān)于交流。"本不是一個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的公司，從來(lái)沒(méi)有做過(guò)對(duì)外貿(mào)易，資源浪費(fèi)啊！也許他們是為了長(zhǎng)久之計(jì)吧！

上述的招聘就是將人作為資源，只片面地追求好，不論是否需要，都要求本科以上學(xué)歷，流利的英語(yǔ)等，只要?jiǎng)e人要求，我就要求。這種招聘方式，或者會(huì)為企業(yè)增加不必要的人力成本，或者成為員工隊(duì)伍不穩(wěn)定的根源。終將回給企業(yè)帶來(lái)不必要的麻煩。我們可以分析一下，一個(gè)人的能力不同，其對(duì)薪金和發(fā)展前景的要求就會(huì)不同，一個(gè)不太會(huì)講英語(yǔ)的人和一個(gè)能流利地進(jìn)行英語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)的人對(duì)薪酬的期望會(huì)有很大差別，同樣，一個(gè)營(yíng)銷專業(yè)畢業(yè)的大專生和一個(gè)MBA或EMBA對(duì)薪酬的要求更會(huì)大不相同，一個(gè)人具備了更多的知識(shí)和技能，社會(huì)就為他提供了更多的工作機(jī)會(huì)，使其容易不穩(wěn)定，同時(shí)，由于他們投入了大量成本才成為了較為稀缺的人才，社會(huì)提供給他的報(bào)酬水平也會(huì)較高，一個(gè)企業(yè)如果想招募并留住這樣的人才，只能按社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)付給他較高的薪酬，這就意味著我們?cè)黾恿顺杀尽Ｈ绻覀儗⑷肆醋髻Y本，這是我們會(huì)很自然地考慮一個(gè)問(wèn)題：我們多付的成本能否給我們帶來(lái)收益？假設(shè)一個(gè)企業(yè)只做國(guó)內(nèi)貿(mào)易，估計(jì)在一年之內(nèi)都不會(huì)與國(guó)外公司打交道，如果招聘時(shí)非要求良好的英語(yǔ)水平，這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)只會(huì)帶來(lái)兩種結(jié)果：

（1）增加工資成本。本來(lái)銷售部的工資成本可能是15000元/月，由于要滿足高素質(zhì)員工的薪金要求，使工資成本增加至30000元/月，而增加的15000元成本并不給企業(yè)帶來(lái)任何價(jià)值。這樣做不是白白浪費(fèi)嗎？

（2）造成流動(dòng)，增加招聘培訓(xùn)成本。如果公司不能提供有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬，招來(lái)的員工在了解到他們的收入狀況后會(huì)產(chǎn)生不滿，然后另謀高就，這樣，不僅使公司已支出的招聘培訓(xùn)費(fèi)打了水漂，還得不斷再去"浪費(fèi)"招聘培訓(xùn)費(fèi)用，以維持公司在人才上的高要求，而這些增加的成本也不能給企業(yè)帶來(lái)價(jià)值。2、在人才的使用上：一個(gè)公司招募了一個(gè)新員工，在招聘時(shí)其條件符合公司要求，但試用期結(jié)束時(shí)，該員工卻未能完成公司的工作，因而被解聘，這是誰(shuí)的過(guò)錯(cuò)？公司？員工？

我們很難說(shuō)這是一方面的過(guò)錯(cuò)，但我們知道，對(duì)同一個(gè)員工來(lái)說(shuō)，將其視為資本或視為資源會(huì)有不同的結(jié)果。現(xiàn)在讓我們來(lái)看看孫先生的故事。孫先生大學(xué)畢業(yè)后應(yīng)聘到甲公司做銷售員，三個(gè)月過(guò)后，被炒了魷魚(yú)，于是，孫先生又來(lái)到乙公司，銷售業(yè)績(jī)卻很不錯(cuò)，不到一年，就被提升為銷售主管，同樣一個(gè)人，為什么會(huì)有如此不同的表現(xiàn)？讓我們一起去看看在招聘過(guò)后，甲、乙公司都做了些什么。孫先生來(lái)到甲公司后，人力資源部讓他填寫(xiě)了各種表格，然后，就讓他到銷售部上班。銷售經(jīng)理將一摞產(chǎn)品和公司的介紹資料給了他，安排他去行政部領(lǐng)了筆、本等用具，向他介紹了部門(mén)的其他同事，，給他下達(dá)了銷售指標(biāo)，并讓他坐到辦公桌旁開(kāi)始工作。孫先生沒(méi)有銷售經(jīng)驗(yàn)，由于拿到的資料是公司發(fā)給客戶的宣傳資料，對(duì)產(chǎn)品的介紹很簡(jiǎn)單，孫先生對(duì)產(chǎn)品是什么也不甚了解，只能自己瞎闖，結(jié)果三個(gè)月過(guò)去了，仍是一頭霧水，不要說(shuō)完成銷售任務(wù)，根本就沒(méi)開(kāi)張，結(jié)果被炒了魷魚(yú)。在乙公司孫先生有著不同的經(jīng)歷，到人力資源部報(bào)到后，人力資源部對(duì)他們進(jìn)行了關(guān)于公司文化、公司發(fā)展史、公司規(guī)章制度等方面的培訓(xùn)，使孫先生對(duì)公司有了的了解，到了銷售部，又受到產(chǎn)品知識(shí)、銷售技巧等方面的培訓(xùn)，隨后銷售經(jīng)理親自帶他到銷售現(xiàn)場(chǎng)觀摩其銷售過(guò)程，在這之后，才讓他獨(dú)立進(jìn)行工作。在每周的銷售例會(huì)上，銷售經(jīng)理還會(huì)不斷組織大家對(duì)銷售中的疑難問(wèn)題進(jìn)行討論，幫助大家解決問(wèn)題，不斷提高。孫先生不笨不傻，在這種周到的訓(xùn)練和輔導(dǎo)下，很快就入了門(mén)，加上孫先生勤奮敬業(yè)，銷售業(yè)績(jī)迅速上升，漸漸成為銷售員中的佼佼者，很快就被提升了。甲、乙公司對(duì)人才不同的處理方式反應(yīng)了不同的人才觀，甲公司將人才僅視為資源，只要招進(jìn)來(lái)，就算完成任務(wù)，而乙公司將人才視為資本，根據(jù)企業(yè)的需要不斷對(duì)其進(jìn)行經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)，使其升值，成為企業(yè)的利潤(rùn)來(lái)源。兩種做法導(dǎo)致的結(jié)果可想而知：甲公司在感嘆"人才難求"，一直忙于苦苦尋找好的"人力資源"，乙公司卻人才濟(jì)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，而實(shí)際上他們擁有同樣的資源，就像他們都招聘過(guò)孫先生一樣。現(xiàn)在，我們了解了將人力作為"資源"和"資本"的不同做法和不同結(jié)果，我們知道只有將人力視為資本，才能最經(jīng)濟(jì)地?fù)碛腥瞬牛碛谐渥愕娜瞬牛⑹谷瞬挪粩喑砷L(zhǎng)，為企業(yè)帶來(lái)源源不斷的利潤(rùn)，那么，我們應(yīng)如何將"人力資源"變成"人力資本"？二、人才招聘1、招聘前進(jìn)行規(guī)劃：現(xiàn)在許多企業(yè)尚無(wú)能力做的人力資源規(guī)劃，但起碼在招聘前應(yīng)有一個(gè)針對(duì)本次招聘的規(guī)劃，這個(gè)規(guī)劃應(yīng)包括如下內(nèi)容：。招聘的目的：為什么要招這個(gè)人？。應(yīng)聘者的工作任務(wù)：招進(jìn)來(lái)的人將完成哪些工作。對(duì)應(yīng)聘者要求：為完成上述工作，應(yīng)聘人需要具備哪些知識(shí)和技能2、追求"門(mén)當(dāng)戶對(duì)"

農(nóng)夫娶到公主當(dāng)然是美事一樁，但如果日后因農(nóng)夫養(yǎng)不起公主而遭公主拋棄，那還不如開(kāi)始就娶個(gè)村姑，白頭偕老，和和美美過(guò)一生。招聘人才也是這樣，不要一味追求水平高，而要追求經(jīng)濟(jì)適用……根據(jù)企業(yè)的需要確定招聘條件。在前面我們已經(jīng)分析過(guò)，過(guò)高的要求將造成人力成本增加或人員流動(dòng)頻繁……增加透明度，充分確認(rèn)合作意向。人力資源部應(yīng)該盡力為企業(yè)吸引人才，但吸引人才應(yīng)靠有競(jìng)爭(zhēng)力的人力資源政策，而不要僅靠招聘技巧。"騙"進(jìn)門(mén)，留不住，不如當(dāng)初就不讓進(jìn)門(mén)，因此，在招聘時(shí)應(yīng)與招聘者充分溝通，首先，應(yīng)讓?xiě)?yīng)聘者了解他到公司后將要完成什么工作任務(wù)，需要具備哪些技能，以使應(yīng)聘者能判斷自己是否喜歡并勝任這份工作，其次，應(yīng)該向應(yīng)聘者客觀地介紹公司能提供的待遇和發(fā)展機(jī)會(huì)，這樣，雖然損失一些人才，但愿意進(jìn)入公司的人會(huì)相對(duì)穩(wěn)定地為公司工作，從而減少因人才流動(dòng)造成的招聘和培養(yǎng)等費(fèi)用的損失。三、人才使用1、人才開(kāi)發(fā)：

（1）人才開(kāi)發(fā)的目的：使社會(huì)人才成為企業(yè)人才。雖然我們?cè)谡衅笗r(shí)對(duì)應(yīng)聘者的基本素質(zhì)做了基本的規(guī)定和審核，但要想使應(yīng)聘者的能力能充分為我所用，還需要我們對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步的培訓(xùn)。例如：當(dāng)我們招聘一名銷售代表時(shí)可能會(huì)要求他具備良好的語(yǔ)言表達(dá)能力，但如果我們不對(duì)他進(jìn)行有關(guān)公司和產(chǎn)品知識(shí)的培訓(xùn)，他還是不能很好地向客戶介紹我們的公司和產(chǎn)品，只有提供相應(yīng)的支持，員工的才能才會(huì)被開(kāi)發(fā)利用，從而給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益……使人才適應(yīng)企業(yè)的變化和發(fā)展。隨著市場(chǎng)的變化，企業(yè)也會(huì)不斷發(fā)展和變化，因此，對(duì)人才的要求也會(huì)不斷變化和提高，而企業(yè)不可能靠頻繁地?fù)Q人來(lái)適應(yīng)這種變化，可行的方法是根據(jù)企業(yè)的需求不斷為員工提供學(xué)習(xí)提升的機(jī)會(huì)，使員工的能力不斷增長(zhǎng)，以適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展。從而降低人才成本，為公司節(jié)約資金，變相的為公司企業(yè)增加利潤(rùn)。（2）人才開(kāi)發(fā)的主要方法：人才開(kāi)發(fā)的主要方法是培訓(xùn)，培訓(xùn)可以采用多種方式，即可以是參加培訓(xùn)課程，也可以是在工作崗位上的輔導(dǎo)和訓(xùn)練，還可以用鼓勵(lì)員工自學(xué)的方式使員工自己通過(guò)讀書(shū)、上學(xué)、進(jìn)修等方法來(lái)進(jìn)行自我培訓(xùn)，因?yàn)槭且詾槠髽I(yè)開(kāi)發(fā)人才為目的，因此，無(wú)論采用哪種方式，都應(yīng)從企業(yè)對(duì)人才知識(shí)技能的需求出發(fā)，鼓勵(lì)員工按企業(yè)的要求去不斷提高自己。2、人才使用：恰當(dāng)?shù)厥褂萌瞬牛苷{(diào)動(dòng)員工積極性，使其為企業(yè)創(chuàng)造更多價(jià)值，并能引導(dǎo)員工向正確的方向發(fā)展，從而對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。人力資本與其他資本相比有其獨(dú)特性，即其創(chuàng)造利潤(rùn)的能力有很大的彈性，一個(gè)工人可以每天生產(chǎn)20件產(chǎn)品，也可以每天生產(chǎn)50件產(chǎn)品，一個(gè)銷售員可以每年帶來(lái)10萬(wàn)元利潤(rùn)，也可以每年帶來(lái)40萬(wàn)元利潤(rùn)，這關(guān)鍵看企業(yè)如何去使用員工。從人力資本開(kāi)發(fā)的角度來(lái)講，員工的合理使用主要包括兩個(gè)方面：（1）提供良好的工作條件：要想使人才創(chuàng)造較大價(jià)值，就要為員工提供工作所需的各種支持，包括相關(guān)的培訓(xùn)、相應(yīng)的辦公設(shè)備、其他部門(mén)的配合等等，這樣，員工的工作才能得心應(yīng)手，保持較高的工作效率，從而為企業(yè)帶來(lái)更大效益。（2）激勵(lì)：

激勵(lì)的作用：激勵(lì)一方面可以調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，使其能為企業(yè)做更多的工作，另一方面可以對(duì)員工進(jìn)行引導(dǎo)，鼓勵(lì)員工去做正確的事，使員工素質(zhì)有所提高，從而使人才增值。激勵(lì)的方法：激勵(lì)可以通過(guò)滿足員工物質(zhì)需求和精神需求兩種方法去實(shí)現(xiàn)，滿足物質(zhì)需求可以通過(guò)工資、獎(jiǎng)金、福利等多種方式實(shí)現(xiàn)，滿足精神需求可以通過(guò)提供晉升或發(fā)展機(jī)會(huì)、感情關(guān)懷、工作成績(jī)認(rèn)可等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。談了這么多，目的還是想把公司的人力資源觀提升為人力資本觀，但還有待于試行。我認(rèn)為這一觀點(diǎn)在實(shí)行中會(huì)有迅速改進(jìn)，最終為企業(yè)帶來(lái)更多利潤(rùn)。

行政管理畢業(yè)論文:行政管理畢業(yè)論文淺談企業(yè)體制改革中如何強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察的地位和作用

行政管理畢業(yè)論文

行政管理畢業(yè)論文

隨著企業(yè)體制改革的深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，國(guó)有企業(yè)正逐步向現(xiàn)代企業(yè)體制轉(zhuǎn)化，成為“自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，自我發(fā)展，自我約束”的經(jīng)濟(jì)主體，企業(yè)活力不斷增強(qiáng)。但一些企業(yè)在體制改革過(guò)程中，由于缺乏監(jiān)督或監(jiān)督不力，有的人借改革之機(jī)，鉆體制不健全的空子，濫用權(quán)力，以權(quán)謀私，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失，國(guó)家和人民群眾的利益受到損害。如何在企業(yè)體制改革中強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，防止和遏制腐敗行為，是一個(gè)值得認(rèn)真研討的問(wèn)題。

一、當(dāng)前企業(yè)體制改革中廉政方面存在的問(wèn)題

1、監(jiān)督機(jī)制不健全，監(jiān)督工作較軟弱

在少數(shù)企業(yè)中，監(jiān)督機(jī)制殘缺不全，監(jiān)督部門(mén)處于可有可無(wú)的地位，工作難以正常開(kāi)展，或流于形式，避實(shí)就虛，不能真正發(fā)揮監(jiān)督職能作用。其原因，一是這些企業(yè)的黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)監(jiān)督工作不重視，“一手硬，一手軟”，使紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作孤立無(wú)援，硬不起來(lái)。二是有的領(lǐng)導(dǎo)干部自恃權(quán)力大，責(zé)任大，貢獻(xiàn)大，是“特殊公民”，不要監(jiān)督；有的領(lǐng)導(dǎo)干部聽(tīng)不得逆耳、刺耳之言，“聞過(guò)則怒，諱疾忌醫(yī)”，拒絕監(jiān)督；有的領(lǐng)導(dǎo)干部本身就心術(shù)不正，行為不端，視監(jiān)督為“芒刺在背”，必欲去之而后快，想方設(shè)法排斥監(jiān)督。三是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)弱化，人員缺編，素質(zhì)不高，難以發(fā)揮作用。有的則身兼數(shù)職，精力不濟(jì)。四是有的紀(jì)檢監(jiān)察人員心存雜念，患得患失。監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)怕受到打擊報(bào)復(fù)，監(jiān)督其他人員怕得罪人，失“人緣”、丟選票，因而對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為睜一眼閉一眼，不能履行監(jiān)督職能。五是政策觀念上的模糊，一些似明非明的提法和“政策撞車”現(xiàn)象，使人產(chǎn)生困惑。如業(yè)務(wù)接待，我國(guó)已跨入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)建立良好的對(duì)外業(yè)務(wù)關(guān)系和社區(qū)關(guān)系是經(jīng)營(yíng)成功的必要條件，業(yè)務(wù)接待是必不可少的。但在接待的“度”上不太好掌握。況且，各地情況有所不同，西雙版納屬旅游熱點(diǎn)地區(qū)，接待量和接待費(fèi)用自然要比其它地區(qū)多。又如通訊費(fèi)用，市場(chǎng)千變?nèi)f化，商機(jī)稍縱即逝，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人使用現(xiàn)代通訊工具是掌握市場(chǎng)信息，捕捉商機(jī)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的必要手段。通訊費(fèi)用的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)顯然不能簡(jiǎn)單地用黨政機(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)套，但也不能漫無(wú)節(jié)制地實(shí)報(bào)實(shí)銷。究竟報(bào)銷多少合適，是個(gè)費(fèi)斟酌的問(wèn)題。政策觀念不明確，監(jiān)督的信心自然不足。

2、腐敗的表現(xiàn)及其危害

在一些地方和企業(yè)，思想政治工作弱化，封建特權(quán)思想，資產(chǎn)階級(jí)的價(jià)值觀、道德觀和拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義等腐朽思潮成為一種“時(shí)髦觀念”侵入一些意志薄弱者的頭腦，產(chǎn)生消極腐敗現(xiàn)象。并由于上述種種原因，腐敗現(xiàn)象未得到有效地遏制而逐步蔓延開(kāi)，成為一種“社會(huì)毒瘤”。其主要表現(xiàn)是：1、利用職權(quán)搞權(quán)錢(qián)交易，貪污受賄；2、公款吃喝玩樂(lè)，奢侈浪費(fèi)，腐化墮落。尤其是有些虧損企業(yè)困難重重，職工工資都沒(méi)有保障，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)依然手機(jī)隨身，小車出入，吃喝玩樂(lè)；3、官僚主義，失職瀆職；4、損公肥私，“富了方丈窮了廟”；5、任人唯親，培植個(gè)人勢(shì)力和關(guān)系網(wǎng)；6、吃拿卡要，亂收費(fèi)，亂罰款，亂漲價(jià)，搞行業(yè)不正之風(fēng)；7、欺上瞞下，虛報(bào)浮夸，騙取成績(jī)和榮譽(yù)；8、濫用權(quán)力，盲目決策，造成重大失誤等等。上述腐敗行為使國(guó)家和企業(yè)遭受嚴(yán)重?fù)p失，破壞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，損害干群關(guān)系，分化瓦解企業(yè)的凝聚力，敗壞社會(huì)風(fēng)氣，甚至引發(fā)和加重社會(huì)犯罪。腐敗已成為一種逐步蔓延的社會(huì)公害，我們決不能等閑視之。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，是遏制和消除腐敗，保障企業(yè)健康發(fā)展的需要，它關(guān)系到我們黨和國(guó)家的前途命運(yùn)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成敗。

二、在國(guó)企改革中如何強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察的地位，發(fā)揮監(jiān)督保障職能

在國(guó)企改革中要強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察的地位，發(fā)揮監(jiān)督保障職能，我認(rèn)為要做好以下幾方面的工作：

1、加強(qiáng)思想教育，解決企業(yè)干部職工的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，構(gòu)筑抵御腐敗的思想道德防線

政治思想教育是新時(shí)期黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程，是反對(duì)腐敗，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本措施。針對(duì)我州企業(yè)干部隊(duì)伍的思想實(shí)際，應(yīng)從四個(gè)方面加強(qiáng)宣傳教育。一是抓好鄧小平理論和十五大精神的學(xué)習(xí)，堅(jiān)定走建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，明確前進(jìn)的方向，在政治上與黨中央保持一致；二是進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)教育，使廣大黨員干部樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想，堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，反對(duì)拜金主義和極端個(gè)人主義，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中經(jīng)受住“金錢(qián)、權(quán)力、美色”的考驗(yàn)，自覺(jué)抵制以權(quán)謀私的不良風(fēng)氣；三是抓好艱苦奮斗教育，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹(shù)立“勤儉興業(yè)”的觀念，反對(duì)享樂(lè)主義，抵制鋪張浪費(fèi)、奢侈腐敗之風(fēng)；四是抓好法紀(jì)教育，增強(qiáng)企業(yè)干部職工的法紀(jì)意識(shí)和自律自控能力，做到自律、自省、自警、自勵(lì)；五是通過(guò)宣傳教育樹(shù)立對(duì)監(jiān)督工作的正確認(rèn)識(shí)。監(jiān)督工作既是抑制腐敗，維護(hù)國(guó)家、企業(yè)和職工群眾的合法權(quán)益不受侵害的必要手段，又是發(fā)現(xiàn)腐敗苗頭及時(shí)采取措施，防止犯錯(cuò)誤的干部越走越遠(yuǎn)，墜入犯罪深淵的預(yù)防性措施，因而它是關(guān)心愛(ài)護(hù)干部的一項(xiàng)重要措施。認(rèn)識(shí)統(tǒng)一后，紀(jì)檢監(jiān)察工作才會(huì)得到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工的支持，從事紀(jì)檢監(jiān)察的同志也才能理直氣壯地大膽工作。

2、健全法規(guī)制度，促進(jìn)廉政建設(shè)法制化

離開(kāi)法制化、制度化管理，廉政監(jiān)督將無(wú)以為據(jù)，處于“因人而治”的無(wú)序狀態(tài)，難以保障廉政監(jiān)督的性、公正性和穩(wěn)定性，因而法規(guī)制度建設(shè)是企業(yè)廉政建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。在制度化建設(shè)中，著重應(yīng)抓好以下幾項(xiàng)：（1）黨的民主集中制。只有堅(jiān)持民主集中制原則，企業(yè)重大問(wèn)題的決策和處理通過(guò)集體討論決定，才能有效地實(shí)施對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約，防止因個(gè)人專權(quán)，權(quán)力失去控制而必然導(dǎo)致的腐敗行為。

（2）黨員干部民主生活會(huì)制度。定期召開(kāi)民主生活會(huì)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，接受黨內(nèi)民主監(jiān)督，洗去身上的“塵埃”，輕裝前進(jìn)。如果領(lǐng)導(dǎo)干部虛懷若谷，廣開(kāi)言路，善于聽(tīng)取不同意見(jiàn)，擇善而從，將造就民主的氛圍，大家都敢于在會(huì)議上或當(dāng)面發(fā)表不同意見(jiàn)，并進(jìn)行爭(zhēng)論（而不是唯唯喏喏，隨大流，或心存意見(jiàn)埋在肚里形成積怨），一是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的正確抉擇會(huì)有很大幫助，二是有助于領(lǐng)導(dǎo)同志及早發(fā)覺(jué)自己有什么事做得不對(duì)，或自己身上存在什么缺點(diǎn)毛病（人非圣賢，孰能無(wú)過(guò)？），早作改進(jìn)和糾正，避免犯錯(cuò)誤。而表面上的隨聲附和，一團(tuán)和氣，一派升平景象，往往危機(jī)就潛伏于其中。

（3）民主測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部制度。民心是桿稱，也是一面鏡子。堅(jiān)持民主測(cè)評(píng)制度，將領(lǐng)導(dǎo)干部置于群眾監(jiān)督之下，使得有腐敗意識(shí)和行為的干部有所顧忌，及早收手。

（4）職工代表大會(huì)制度。職代會(huì)依照《企業(yè)法》和《職工代表大會(huì)條例》賦予的權(quán)力，對(duì)企業(yè)重大事務(wù)和決策進(jìn)行審議，參與民主管理，實(shí)施民主監(jiān)督，是社會(huì)主義國(guó)家勞動(dòng)人民當(dāng)家作主的好體現(xiàn)。企業(yè)工會(huì)作為職代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，應(yīng)在民主管理、民主監(jiān)督中多發(fā)揮作用。

（5）黨風(fēng)廉政責(zé)任制。它是廉政反腐領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制的重要組成部分，融“責(zé)任、目標(biāo)、監(jiān)督、考核、追究”為一體，對(duì)責(zé)任人有一定的激勵(lì)和約束作用，特別對(duì)企業(yè)黨政“一把手”抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)具有促進(jìn)作用。

（6）領(lǐng)導(dǎo)干部任期交流和重要部門(mén)崗位輪換制度。這項(xiàng)制度既有利于干部經(jīng)受鍛煉，增長(zhǎng)才干，也是廉政建設(shè)的一項(xiàng)有效措施。

（7）健全企業(yè)財(cái)

行政管理畢業(yè)論文:本科行政管理專業(yè)畢業(yè)論文研究

摘要：畢業(yè)論文,是電大遠(yuǎn)程開(kāi)放教育過(guò)程中的一個(gè)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié),是檢查學(xué)生學(xué)習(xí)成果、評(píng)價(jià)教學(xué)質(zhì)量的重要依據(jù)。本文擬就我校開(kāi)放教育本科行政管理專業(yè)畢業(yè)論文寫(xiě)作教學(xué)中存在的問(wèn)題進(jìn)行探討,以期對(duì)提高電大開(kāi)放教育畢業(yè)論文的質(zhì)量有所稗益。

關(guān)鍵詞：論文教學(xué)；問(wèn)題原因；對(duì)策；

開(kāi)放教育的質(zhì)量是廣播電視大學(xué)的生命。要提高教育質(zhì)量,涉及到教學(xué)管理的全過(guò)程,其中畢業(yè)論文實(shí)踐性環(huán)節(jié)是整個(gè)質(zhì)量保障體系中的重中之重,也是相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)。由于畢業(yè)論文寫(xiě)作有較強(qiáng)的實(shí)踐性和專業(yè)性,加之開(kāi)放教育這種獨(dú)特的辦學(xué)形式和教學(xué)體制,使畢業(yè)論文實(shí)踐性環(huán)節(jié)成為教學(xué)中的難點(diǎn)。目前,我校開(kāi)放教育本科行政管理專業(yè)畢業(yè)論文寫(xiě)作質(zhì)量良芬不齊,整體水平堪優(yōu)。現(xiàn)僅就行政管理專業(yè)畢業(yè)論文寫(xiě)作教學(xué)作一探討。

1畢業(yè)論文寫(xiě)作教學(xué)中存在的問(wèn)題

畢業(yè)論文是學(xué)生自主學(xué)習(xí)、嘗試解決實(shí)際問(wèn)題的實(shí)踐性環(huán)節(jié)。完成畢業(yè)論文是開(kāi)放教育本科生畢業(yè)的一個(gè)必要條件,理應(yīng)引起學(xué)生的重視,但是在實(shí)際的寫(xiě)作教學(xué)過(guò)程中還存在不少問(wèn)題。

1.1論文選題不符合要求

重慶電大對(duì)行政管理專業(yè)制定了具體的畢業(yè)論文教學(xué)大綱和實(shí)施方案,明確規(guī)定了畢業(yè)論文的選題范圍。但是仍有一部分學(xué)生沒(méi)有對(duì)畢業(yè)論文的寫(xiě)作引起重視,自行其事,選題與要求大相徑庭,主要有以下三種情況:

l)選題忽略專業(yè)性。電大對(duì)行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文作了明確規(guī)定:選題必須符合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)要求。要求學(xué)生選題以所學(xué)專業(yè)課的內(nèi)容為主,不得脫離本專業(yè)范圍;內(nèi)容有一定的綜合性,具有一定的深度和廣度。同時(shí),明確要求寫(xiě)作內(nèi)容是:選擇同本單位、本行業(yè)的行政管理發(fā)展密切相關(guān)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題。事實(shí)上,每屆學(xué)員提交的畢業(yè)論文選題中,有相當(dāng)一部分選擇了非專業(yè)方面的選題,或者是已經(jīng)得到解決的常識(shí)性問(wèn)題。沒(méi)有體現(xiàn)本專業(yè)的特色和要求。

2)選題過(guò)大過(guò)難或過(guò)窄。學(xué)員缺乏必要的選題常識(shí),不能結(jié)合自己的實(shí)際水平選題,如有的學(xué)員寫(xiě)“政府機(jī)構(gòu)改革研究”“各國(guó)行政監(jiān)督比較研究”“電子政務(wù)建設(shè)若干問(wèn)題”“論企業(yè)家政府”等之類大而難的題目,這樣,導(dǎo)致自己的綜合能力達(dá)不到,駕馭不了。同時(shí),由于選材難度大,導(dǎo)致觀點(diǎn)提煉不準(zhǔn),內(nèi)容空空洞,思想沒(méi)有深度。反之,有的學(xué)員選題過(guò)窄,無(wú)法展開(kāi)論述,使論文缺乏應(yīng)有力度。

3)選題陳舊,內(nèi)容雷同較多。比如,“論行政管理的地位和作用”“論人力資源管理”等,內(nèi)容陳舊,雷同,不能解決本單位、本行業(yè)管理中現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題。

1.2論文內(nèi)容有明顯缺陷

這一類的論文多數(shù)是由拼湊而成的,由于論文作者胸?zé)o成竹,東拉西拼,導(dǎo)致論文在論點(diǎn)、論據(jù)、論證、研究方法、邏輯、結(jié)構(gòu)、語(yǔ)言等方面都存在著嚴(yán)重的問(wèn)題。無(wú)關(guān)論文主題的內(nèi)容占據(jù)很大篇幅,而研究的成分很少;或論文觀點(diǎn)不明確,論據(jù)不充分,不翔實(shí),與論點(diǎn)不相符;或論證不嚴(yán)密,邏輯混亂,結(jié)構(gòu)不完整,層次不清楚,沒(méi)有整體性;有些甚至語(yǔ)言不通順不流暢。

1.3論文格式不符合規(guī)范

《重慶電大行政管理專業(yè)(本科)畢業(yè)論文教學(xué)工作實(shí)施意見(jiàn)》中明確規(guī)定了本科畢業(yè)論文的內(nèi)容及格式的要求,但在實(shí)際的操作中,有的學(xué)員缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)態(tài)度,導(dǎo)致論文不符合規(guī)范要求。一是形式上的不規(guī)范。表現(xiàn)在論文字號(hào)、字距等排版不符合要求;論文中必備的要素不完整,有的無(wú)內(nèi)容摘要或關(guān)鍵詞,有的將文末注釋和參考文獻(xiàn)混為一談等。二是內(nèi)容上的不規(guī)范。論文的題目不能夠概括論文主題,摘要與論文主要內(nèi)容無(wú)關(guān),關(guān)鍵詞不是表達(dá)論文核心的專業(yè)術(shù)語(yǔ),參考文獻(xiàn)不足以支撐論文的論述。

1.4抄襲現(xiàn)象較為嚴(yán)重

有一部分學(xué)員因?qū)I(yè)基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)得不扎實(shí),畏懼論文寫(xiě)作,加之學(xué)術(shù)道德缺失,選材不當(dāng),致使論文要么是全文抄襲他人學(xué)術(shù)成果,要么是上網(wǎng)搜索幾篇拼湊整合成文。

1.5論文答辯敷衍了事

電大畢業(yè)論文的寫(xiě)作,是針對(duì)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)專業(yè)知識(shí),分析和解決實(shí)際問(wèn)題能力的系統(tǒng)訓(xùn)練和考察的過(guò)程,而論文答辯則是對(duì)學(xué)生論文寫(xiě)作過(guò)程的考察和驗(yàn)證,在整個(gè)教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)中尤為重要。從歷屆答辯情況來(lái)看,參加答辯的學(xué)員有不少人都抱著應(yīng)付的態(tài)度,在答辯時(shí)對(duì)論文的內(nèi)容不熟悉,對(duì)答辯教師提出的問(wèn)題不知所云,答非所問(wèn)。這種敷衍的態(tài)度致使行政管理本科論文教學(xué)達(dá)不到應(yīng)有的效果。

2畢業(yè)論文寫(xiě)作教學(xué)中存在問(wèn)題的原因分析

以上問(wèn)題的產(chǎn)生,除學(xué)生自身原因外,與指導(dǎo)教師、學(xué)校教學(xué)管理方面的因素也有很大的關(guān)系。

2.1從學(xué)員方面來(lái)看,受條件限制,重視不夠行政管理本科學(xué)生多是基層干部、大學(xué)生村官、企事業(yè)單位的工作人員,工學(xué)矛盾非常突出,在工作期間,對(duì)本專業(yè)缺乏系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)和研究。加之部分鄉(xiāng)村和基層上網(wǎng)條件差,汲取本專業(yè)有學(xué)術(shù)價(jià)值的資料較為為困難。在這種情況下,學(xué)生無(wú)法按照規(guī)定來(lái)選題、提煉論點(diǎn)、形成思路、完成論述,便選擇抄襲或拼湊完成論文。在這種態(tài)度極不嚴(yán)肅,缺乏應(yīng)有的嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)精神的寫(xiě)作態(tài)度影響下,致使論文質(zhì)量下滑。

2.2從指導(dǎo)教師方面來(lái)看,力量薄弱,把關(guān)不嚴(yán)在本科論文寫(xiě)作過(guò)程中,論文質(zhì)量的好壞與教師的指導(dǎo)是否到位關(guān)系密切。中央電大和重慶電大對(duì)本科畢業(yè)論文的指導(dǎo)教師資格都有著明確的規(guī)定。但是,真正符合條件的教師非常有限,對(duì)論文指導(dǎo)教師的培訓(xùn),僅局限于常規(guī)的操作規(guī)程培訓(xùn),而缺乏深人到專業(yè)層次的培訓(xùn),致使教師在論文修改審定上,不能給予學(xué)生學(xué)術(shù)上的指導(dǎo),從而影響了論文質(zhì)量。

2.3從教學(xué)管理方面來(lái)看,論文教學(xué)的支持服務(wù)不到位目前,從中央電大到各級(jí)地方電大,對(duì)于常規(guī)教學(xué)的支持服務(wù)系統(tǒng)都很完善,各種教學(xué)資源也很豐富,網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源十分充足。然而,各級(jí)電大針對(duì)論文教學(xué)制訂的一系列文件,卻沒(méi)有能夠從專業(yè)角度,明晰地提出對(duì)學(xué)員進(jìn)行指導(dǎo)的要求,這必然會(huì)影響畢業(yè)論文的質(zhì)量。

3解決畢業(yè)論文寫(xiě)作教學(xué)中存在問(wèn)題的對(duì)策

畢業(yè)論文是開(kāi)放教育本科教學(xué)檢驗(yàn)學(xué)生學(xué)習(xí)效果的最終體現(xiàn),其水平的高低直接折射出開(kāi)放教育的教學(xué)質(zhì)量。因此,如何解決畢業(yè)論文教學(xué)中存在問(wèn)題,確保論文的質(zhì)量,是一個(gè)值得探討的課題。

3.1進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)論文教學(xué)工作的重視畢業(yè)論文教學(xué)是提高學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,提升學(xué)生專業(yè)素質(zhì)的重要手段。因此,必須轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí),加大對(duì)畢業(yè)論文教學(xué)工作的管理和指導(dǎo),切實(shí)做到把畢業(yè)論文教學(xué)放在和專業(yè)課教學(xué)同等重要的位置。在畢業(yè)論文教學(xué)的制度建設(shè)上,在指導(dǎo)教師的選聘方面下功夫,精心組織,認(rèn)真安排,確保畢業(yè)論文教學(xué)工作的順利開(kāi)展和如期完成。

3.2完善畢業(yè)論文教學(xué)支持服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)對(duì)指導(dǎo)教師的培訓(xùn)畢業(yè)論文教學(xué)支持服務(wù)體系建設(shè),重在做好論文教學(xué)資源建設(shè)和加強(qiáng)對(duì)論文指導(dǎo)教師的培訓(xùn)工作。在市校專業(yè)教學(xué)資源建設(shè)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我校畢業(yè)論文工作實(shí)踐,制定一些針對(duì)性較強(qiáng)的指導(dǎo)性的文件,提供輔導(dǎo)材料、課件等教學(xué)資源,并將這些資源放在分校教學(xué)平臺(tái)上,供學(xué)員下載和學(xué)習(xí)。此外,學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)畢業(yè)論文指導(dǎo)教師的培訓(xùn)工作。培訓(xùn)工作既要從宏觀上著眼,又要從微觀上著手,把論文指導(dǎo)的資格培訓(xùn)和常規(guī)的專題培訓(xùn)結(jié)合起來(lái),把網(wǎng)上培訓(xùn)和面授培訓(xùn)結(jié)合起來(lái),定期針對(duì)畢業(yè)論文中出現(xiàn)和存在的普遍問(wèn)題進(jìn)行集體研討,從制度層面上,制定出切實(shí)可行的論文指導(dǎo)方案。

3.3強(qiáng)化過(guò)程管理,確保畢業(yè)論文的教學(xué)質(zhì)量畢業(yè)論文寫(xiě)作指導(dǎo),是一項(xiàng)時(shí)間長(zhǎng)、程序多、業(yè)務(wù)性強(qiáng)的工作,精心組織、認(rèn)真輔導(dǎo)和嚴(yán)把質(zhì)量是做好這項(xiàng)工作的重要保障。為此,我們必須做好以下工作:

l)規(guī)范操作,做好畢業(yè)論文的指導(dǎo)工作。

一是督促指導(dǎo)教師嚴(yán)格按照中央電大和市校的要求進(jìn)行寫(xiě)作教學(xué)指導(dǎo)。從指導(dǎo)學(xué)生選題,到收集素材、選材,形成論文思路,寫(xiě)出論文提綱,完成論文寫(xiě)作,教師都必須嚴(yán)格寫(xiě)作指導(dǎo)流程,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展指導(dǎo)工作。指導(dǎo)教師在學(xué)生論文寫(xiě)作過(guò)程中,從初稿、修改稿和定稿等三個(gè)環(huán)節(jié)教學(xué)上應(yīng)予以具體指導(dǎo),在定稿后做出初步評(píng)價(jià),并指導(dǎo)學(xué)員完成畢業(yè)論文答辯。二是指導(dǎo)教師在指導(dǎo)過(guò)程中,嚴(yán)格要求學(xué)生按照畢業(yè)論文的規(guī)范寫(xiě)作,尤其注意要從論文的格式、題目、署名、摘要、關(guān)鍵詞、正文、參考文獻(xiàn)以及字號(hào)、字距等細(xì)微處提出嚴(yán)格要求。

2)嚴(yán)把質(zhì)量,搞好畢業(yè)論文的答辯工作。畢業(yè)論文答辯是審查論文的重要形式,只有通過(guò)答辯才能反映出學(xué)生論文的真實(shí)水平。因此,指導(dǎo)教師要把答辯看成是提高學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)能力和論文質(zhì)量的一個(gè)重要環(huán)節(jié),認(rèn)真對(duì)待,高度重視,嚴(yán)格要求,針對(duì)性地指導(dǎo)學(xué)生寫(xiě)出答辯提綱。在答辯的過(guò)程中,指導(dǎo)教師和答辯教師要協(xié)調(diào)溝通,有的放矢,區(qū)別對(duì)待認(rèn)真完成畢業(yè)論文和敷衍應(yīng)付的學(xué)員。對(duì)不認(rèn)真完成論文,敷衍應(yīng)付者要從嚴(yán)要求,嚴(yán)肅考核,這樣才能提高學(xué)生的畢業(yè)論文寫(xiě)作的積極性和主動(dòng)性,才能確保畢業(yè)論文質(zhì)量的提高。

參考文獻(xiàn)1[]重仄廣播電視大學(xué).開(kāi)放教育本科實(shí)踐環(huán)節(jié)工作手冊(cè).

作者: 王莉 單位：重慶廣播電視大學(xué)酉陽(yáng)分校

行政管理畢業(yè)論文:圖書(shū)館行政管理畢業(yè)論文

1引言

圖書(shū)館的行政管理，概括地說(shuō)就是對(duì)單位人、財(cái)、物的管理，具體包括:人才的合理使用;職工思想教育;制定和督促執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度;經(jīng)費(fèi)管理;設(shè)備管理;后勤服務(wù)等。筆者從這幾個(gè)方面提出做好圖書(shū)館的行政管理工作。

2實(shí)行人本管理的思想

所謂的人本管理就是堅(jiān)持“以人為本”的核心思想，在工作中營(yíng)造以人為本的環(huán)境，將人作為工作的核心，樹(shù)立人本的管理理念，尊重用戶、關(guān)心員工，激發(fā)員工的工作熱情，在工作中充分尊重人的個(gè)性，滿足人的生存與發(fā)展需求，將人作為圖書(shū)館行政工作的核心，加強(qiáng)管理。

2.1加強(qiáng)圖書(shū)館館員的整體素質(zhì)教育

作為管理工作的主要組成人員，圖書(shū)館管理人員的道德素質(zhì)對(duì)整體工作具有決定性的作用，因此，管理部門(mén)必須要采取有效措施加強(qiáng)管理，使其自覺(jué)遵守規(guī)定，熱愛(ài)工作。具體來(lái)說(shuō)，必須要做到以下兩點(diǎn):首先，建立并完善現(xiàn)有的學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持不懈地組織職工學(xué)習(xí)政治、時(shí)事與圖書(shū)館的方針、策略、任務(wù)等。其次，作為管理人員要注重與實(shí)際情況相結(jié)合，同時(shí)要考慮到職工的思想狀況，有針對(duì)性地開(kāi)展思想教育，深入到群眾中，對(duì)員工的思想要做到胸中有數(shù)，為員工解決困難，改善員工的政治素質(zhì)及經(jīng)濟(jì)待遇，改善辦公環(huán)境，給員工營(yíng)造一種家的溫馨，留住人才。

2.2提高人際關(guān)系的處理能力

行政管理工作就是與人打交道的工作，因此，新時(shí)期的圖書(shū)館行政管理人員必須要善于同不同性格的人打交道，改善協(xié)調(diào)溝通能力。在工作中堅(jiān)持黃金原則與白金原則，黃金原則就是“己所不欲，勿施于人”;而白金原則就是按照他人的要求去做，滿足他人的需求。在工作中以這兩個(gè)原則為指導(dǎo)，實(shí)行換位思考，站在他人的角度想問(wèn)題。在處理人際關(guān)系的過(guò)程中盡量做到知己、知彼、權(quán)變。所謂的知己就是要對(duì)自己的能力及特點(diǎn)較為了解，在工作中揚(yáng)長(zhǎng)避短;知彼就是要了解他人，善待他人;權(quán)變就是權(quán)利弊而隨機(jī)應(yīng)變，根據(jù)環(huán)境及人的不同而隨時(shí)調(diào)整工作策略。同時(shí)還要不斷地提升傾聽(tīng)能力，有效運(yùn)用語(yǔ)言能力，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)化解沖突，總之就是在進(jìn)行行政工作的過(guò)程中，要秉持服務(wù)的態(tài)度，堅(jiān)持為群眾服務(wù)的思想，為員工解決問(wèn)題，激發(fā)員工的積極性、創(chuàng)造性，建立一支生機(jī)勃勃的隊(duì)伍，促進(jìn)整體工作水平的提升。

3建立并完善章程管理標(biāo)準(zhǔn)

加強(qiáng)章程的建立，建立工作目標(biāo)，用其管理人，約束人。圖書(shū)館的行政管理制度主要可以分為:辦公室崗位責(zé)任制，安全工作責(zé)任制，衛(wèi)生安全防火制度等，完善相應(yīng)制度，科學(xué)管理，促進(jìn)圖書(shū)館基礎(chǔ)工作水平的提高，改善職工的整體素質(zhì)，樹(shù)立良好的工作作風(fēng)，改善工作效率。作為行政管理工作的重要組成部分，規(guī)章制度的完善對(duì)提高工作效率，加強(qiáng)日常管理工作具有決定性的影響。因此，建立并完善規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)“有章可依，有章必依，執(zhí)章必嚴(yán)、違章必究”的管理方針，促進(jìn)服務(wù)水平的提升。

4加大經(jīng)費(fèi)管理力度

對(duì)任何工作來(lái)說(shuō)，經(jīng)費(fèi)都是不可或缺的，圖書(shū)館行業(yè)也不例外，要想發(fā)揮行政管理工作的作用，必須要采取相應(yīng)的措施加大財(cái)力的控制，這就要求在經(jīng)費(fèi)的管理中堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、輕重緩急的工作原則，保障工作效益。在經(jīng)費(fèi)的管理過(guò)程中要做到以下幾點(diǎn)。

4.1做到專款專用

所有的款項(xiàng)都要按照預(yù)算辦事，從預(yù)算的編制到的決算環(huán)節(jié)都必須要實(shí)行規(guī)范化的管理，嚴(yán)禁移東補(bǔ)西，導(dǎo)致款項(xiàng)亂用。

4.2統(tǒng)籌兼顧硬件與軟件的關(guān)系

圖書(shū)館的經(jīng)費(fèi)有限，因此，在使用上必須要統(tǒng)籌兼顧，考慮多方利益，將長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益相結(jié)合，將有限的資金使用到業(yè)務(wù)的建設(shè)與資源的建設(shè)中，一個(gè)良好的圖書(shū)館建筑代表一個(gè)城市的文化形象，但如果空有形象是不可取的。這就要求在圖書(shū)館的硬件建設(shè)過(guò)程中，必須要做好內(nèi)涵方面建設(shè)。

4.3把好圖書(shū)館采購(gòu)的質(zhì)量關(guān)

圖書(shū)館采購(gòu)是經(jīng)費(fèi)最主要的支出，因此要把好采購(gòu)關(guān)，避免由于采購(gòu)造成的浪費(fèi)，同時(shí)要完善管理制度，重視訂單的審核工作，嚴(yán)把采購(gòu)關(guān)。

4.4壓縮會(huì)議，避免做表面文章

重復(fù)的會(huì)議，大量的表面文章都在一定程度上造成了經(jīng)費(fèi)的損失，因此，必須要實(shí)事求是，控制好經(jīng)費(fèi)管理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)利用率的較大化。要在開(kāi)源節(jié)流上下功夫，拓寬經(jīng)費(fèi)渠道，避免圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)的無(wú)端流失。

5加強(qiáng)后勤工作的管理

后勤工作是圖書(shū)館順利向讀者提供服務(wù)的基礎(chǔ)，如何為讀者提供服務(wù)，為讀者創(chuàng)建較好的工作環(huán)境，讓讀者在舒適的環(huán)境中學(xué)習(xí)，吸取知識(shí)，接受文明的教育。同時(shí)要提升后勤工作的效益。因此，在當(dāng)前的工作環(huán)境中，一個(gè)圖書(shū)館如果室內(nèi)清潔，書(shū)刊整齊，藏書(shū)豐富，室外鮮花四季盛開(kāi)，會(huì)使人感到春天常在，充滿希望，這就要求提升服務(wù)的工作效率，重視讀者教育，視服務(wù)為生命，促進(jìn)工作效率的提升。

6提高安全技術(shù)防范能力

安全工作的質(zhì)量對(duì)整體工作質(zhì)量具有十分重要的影響，這就要求在具體的工作過(guò)程中將安全放在首位，必須為讀者提供安全的學(xué)習(xí)環(huán)境，提高圖書(shū)館建筑的安全性。這就要求圖書(shū)館的安全建設(shè)，將責(zé)任落實(shí)到人，建立并完善安全防火機(jī)制，加強(qiáng)安全設(shè)施的建設(shè)，將安全放在首位，唯有如此才能確保圖書(shū)館各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。讀者是體現(xiàn)圖書(shū)館價(jià)值的重要體現(xiàn)，是圖書(shū)館服務(wù)的對(duì)象，是圖書(shū)館的生命，一旦失去讀者，圖書(shū)館也就沒(méi)有了存在的價(jià)值。公共圖書(shū)館的讀者隊(duì)伍來(lái)自不同的階層，面對(duì)復(fù)雜的讀者隊(duì)伍，公共圖書(shū)館應(yīng)實(shí)行多方位的服務(wù)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，為圖書(shū)館業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。

7結(jié)論

從上文的分析中我們可以看到，行政管理工作對(duì)圖書(shū)館的管理工作具有十分重要的意義，是做好讀者服務(wù)的基礎(chǔ)，這就要求加強(qiáng)圖書(shū)館行政管理工作，完善管理人員的綜合素質(zhì)，促進(jìn)行政管理工作水平提高，推動(dòng)我國(guó)圖書(shū)館服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。

作者:丁全單位:哈爾濱商業(yè)大學(xué)

行政管理畢業(yè)論文:高等教育行政管理畢業(yè)論文

一、高等教育中依法行政問(wèn)題分析

傳統(tǒng)的高等教育中所推行的管理體制是分級(jí)管理，即分為兩級(jí)，但以省級(jí)統(tǒng)籌管理為主。這就導(dǎo)致了地方和中央相結(jié)合現(xiàn)象的出現(xiàn)以及發(fā)展。在傳統(tǒng)的教育體制模式下，各級(jí)教育部門(mén)也開(kāi)展了許多的法制建設(shè)工作，但即便如此，高等教育體制管理中始終還缺少統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理機(jī)制，這樣會(huì)導(dǎo)致管理體制的混亂。另外，高校在管理過(guò)程中，還會(huì)出現(xiàn)認(rèn)識(shí)法律不足等現(xiàn)象，很多違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象應(yīng)然而生，極易導(dǎo)致依法管理無(wú)法在高校管理中實(shí)現(xiàn)。行政管理在高等學(xué)校中涉及事務(wù)管理的諸多方面，這對(duì)整個(gè)學(xué)校在建設(shè)以及運(yùn)營(yíng)中都發(fā)揮著積極的作用。比如，校方在辦學(xué)條件和辦學(xué)設(shè)施方面的建設(shè)，校方在經(jīng)費(fèi)方面的投入，以及校方領(lǐng)導(dǎo)的提拔與選任，或者老師的相關(guān)資格認(rèn)證等，都涉及到行政管理方面的內(nèi)容。由此看來(lái)，它在高校建設(shè)中發(fā)揮著非常重要的、不可或缺的作用。所以加強(qiáng)和提高依法行政方面的建設(shè)顯得尤其重要。然而要落實(shí)依法行政機(jī)制，各級(jí)教育部門(mén)應(yīng)遵循教育方面的相關(guān)法律，逐漸改善原有的管理方法或方式，對(duì)高校實(shí)施管理，有效的做好高校在建設(shè)和管理中的各項(xiàng)工作。高校應(yīng)依照相關(guān)機(jī)制來(lái)開(kāi)展各項(xiàng)管理工作，在管理中還要切實(shí)做好監(jiān)督辦學(xué)的工作。而作為行政部門(mén)，還應(yīng)規(guī)范及健全相關(guān)的申訴渠道，保障高校活動(dòng)具備良好的法制環(huán)境。

二、加強(qiáng)依法行政管理措施

依法行政在高等教育建設(shè)中是一項(xiàng)非常繁瑣的工作，在高校整個(gè)管理過(guò)程中占有非常重要的地位。所以，在教學(xué)組織中，依照相關(guān)流程和規(guī)定，科學(xué)合理、積極有效的開(kāi)展工作特別重要。而在管理組織過(guò)程中，務(wù)必重視法治這個(gè)大問(wèn)題。

（一）逐步建立、健全高校領(lǐng)導(dǎo)和管理體制

要實(shí)現(xiàn)行政管理的法制化，做到管理有法可依，必須要在教學(xué)管理機(jī)制、辦學(xué)方向以及學(xué)校相關(guān)發(fā)展規(guī)劃過(guò)程中實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)的法治領(lǐng)導(dǎo)。遵循和依照相關(guān)法治標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范開(kāi)展高校的各項(xiàng)工作。

（二）依法制定學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度高校在制定規(guī)章制度時(shí)，必須要嚴(yán)格依照教育方面或者其他相關(guān)的法律規(guī)范，針對(duì)教學(xué)管理中一些重大的或者最基本的問(wèn)題，作出有效的規(guī)定。因此，高校要嚴(yán)格依法制定相關(guān)規(guī)章制度，用以規(guī)范學(xué)校的各項(xiàng)行為。與此同時(shí)，應(yīng)逐步對(duì)學(xué)校和行政部門(mén)之間的法律關(guān)系進(jìn)行界定，進(jìn)一步明確學(xué)校同舉辦者二者之間的相關(guān)權(quán)利義務(wù)關(guān)系，以及高校所處的地位與發(fā)揮的作用。由此以來(lái)，才能依法對(duì)高校行政建設(shè)正常的開(kāi)展工作。除此之外，學(xué)校也應(yīng)遵循國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)保障學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度能有法可依、有章可循。

（三）依法進(jìn)行民主建設(shè)，完善和加強(qiáng)民主監(jiān)督

依法行政必須透明化和公開(kāi)化，這是確保其能真正落實(shí)的前提和基礎(chǔ)。在高校管理過(guò)程中，依法行政要求學(xué)校務(wù)必把各方面事務(wù)公開(kāi)，以努力實(shí)現(xiàn)公正及透明。只有這樣，在高校的日常行政管理工作中，才能確保大家能真正的參與進(jìn)來(lái)，實(shí)現(xiàn)共同管理及監(jiān)督。

（四）加強(qiáng)和提高法治意識(shí)

在當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的影響下，人們法律意識(shí)在逐步加強(qiáng)，依法行政就變得格外的重要。要實(shí)現(xiàn)依法行政，首要的一點(diǎn)就是加大法律宣傳教育的力度，與此同時(shí)還應(yīng)注重執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)工作。對(duì)相關(guān)行政人員來(lái)說(shuō)，在當(dāng)前法治社會(huì)的大環(huán)境中，人民群眾可以對(duì)行政人員在工作中的違法違紀(jì)等行為進(jìn)行批評(píng)和抵制，同時(shí)還可以利用法律來(lái)維護(hù)自身的相關(guān)合法權(quán)益，以此來(lái)糾正相關(guān)違法違紀(jì)等行政行為。領(lǐng)導(dǎo)干部只有不斷的增強(qiáng)自身的法律意識(shí)，提升法治理念，才能帶領(lǐng)人民群眾切實(shí)地實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)和依法行政的方略。在當(dāng)前新形勢(shì)下，必須建立一支法律素質(zhì)高的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍，才能實(shí)現(xiàn)依法行政。

三、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，隨著高校教育事業(yè)的逐步發(fā)展，必須不斷的加強(qiáng)和完善相應(yīng)的法律體制，這是一個(gè)大趨勢(shì)。而在學(xué)校整個(gè)教育發(fā)展中，實(shí)施和開(kāi)展依法行政管理工作具有深遠(yuǎn)而重大的意義。

作者:趙寶庫(kù)單位:牡丹江師范學(xué)院

行政管理畢業(yè)論文:學(xué)院辦公室行政管理畢業(yè)論文

一、學(xué)院辦公室的行政管理工作應(yīng)當(dāng)規(guī)范運(yùn)行

辦公室設(shè)有辦公室主任、教學(xué)秘書(shū)、科研秘書(shū)、研究生秘書(shū)、行政秘書(shū)和工勤人員，每個(gè)崗位的工作內(nèi)容和工作要求都不一樣，需要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者具備一定經(jīng)驗(yàn)的人才來(lái)?yè)?dān)任。對(duì)辦公室的崗位，應(yīng)當(dāng)明確職責(zé)，合理劃分崗位的職責(zé)范圍和工作內(nèi)容，以求保障辦公室的管理工作順利運(yùn)行。辦公室的管理工作要想做到良好的運(yùn)行，辦公室的管理人員應(yīng)當(dāng)遵循辦公室管理的工作流程和基本規(guī)范。具體要做到以下三點(diǎn)：首先是分工不分家，每個(gè)不同的崗位都有各自的特點(diǎn)，首先要明確崗位職責(zé)，與此同時(shí)，要明確辦公室的工作是整體性的，在分工同時(shí)要注意工作不分家，工作中要注意共享資源，學(xué)院的辦公用品公用等等。其次是到位卻不越位，工作人員的實(shí)際工作要落實(shí)到位，管理人員對(duì)自己的責(zé)任和工作應(yīng)當(dāng)精益求精并且及時(shí)反饋，辦公室的工作環(huán)環(huán)相扣，體現(xiàn)了一種執(zhí)行力度反饋是工作素養(yǎng)，不越位指的是不越權(quán)的進(jìn)行管理工作。三是補(bǔ)臺(tái)而不拆臺(tái)，辦公室的工作最終是服務(wù)于學(xué)院的人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)和后勤保障的，這是一個(gè)相當(dāng)龐大的系統(tǒng)，工作中難免會(huì)有不足和疏忽，這就需要辦公室的其他工作人員要及時(shí)的提醒和幫助，不能因?yàn)橥碌墓ぷ魇д`而覺(jué)得沾沾自喜。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)樹(shù)立補(bǔ)臺(tái)意識(shí)，不能因?yàn)槟硞€(gè)工作人員的出差或者外出學(xué)習(xí)而造成工作的失誤。

二、提升辦公室行政管理的工作品質(zhì)

辦公室是學(xué)院工作的中心樞紐，管理人員應(yīng)當(dāng)具備一定的文字功底、組織協(xié)調(diào)能力，精于業(yè)務(wù)工作并具有創(chuàng)新意識(shí)，為此，要提升辦公室新政管理效能，各個(gè)崗位的管理人員應(yīng)該不斷提升自己的形象和素質(zhì)，推進(jìn)辦公室行政管理工作的良好運(yùn)行。

1、樹(shù)立責(zé)任意識(shí)

辦公室承擔(dān)著學(xué)院的各項(xiàng)重要工作，這些工作的原則性比較強(qiáng)，辦公人員在工作中要樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，與到位的進(jìn)行工作。為此應(yīng)當(dāng)做好以下幾點(diǎn)，首先，樹(shù)立時(shí)間觀念，確保工作的及時(shí)到位，及時(shí)領(lǐng)會(huì)學(xué)院的各項(xiàng)規(guī)定和各類文件，并及時(shí)將精神要領(lǐng)匯報(bào)給學(xué)院，其次，關(guān)心師生評(píng)獎(jiǎng)等工作的運(yùn)行，及時(shí)將獎(jiǎng)勵(lì)工作做到位，再次，及時(shí)將要回報(bào)上級(jí)的資料傳達(dá)到位。樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，要求每個(gè)工作人員認(rèn)真對(duì)待工作中大大小小的問(wèn)題，及時(shí)辦公不拖延，并且將不能完成的工作和遇到的問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

2、樹(shù)立服務(wù)意識(shí)

學(xué)院辦公室的最終目的是服務(wù)于學(xué)院的人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)，服務(wù)于學(xué)院的全體師生員工。服務(wù)是管理理念，奉獻(xiàn)是職業(yè)精神。辦公室的行政管理工作應(yīng)該將服務(wù)師生當(dāng)做根本理念，在細(xì)微之處體現(xiàn)服務(wù)真諦。只有這樣，才能保障學(xué)院辦公室工作的萬(wàn)無(wú)一失。

3、樹(shù)立團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)

學(xué)院是一個(gè)有機(jī)的整體，辦公室的管理工作人員之間應(yīng)當(dāng)要密切配合和相互協(xié)作。首先是相互信任，這是合作的前提和基礎(chǔ)，對(duì)于其他同事的工作，要相信同事的能力。其次是相互勉勵(lì)，同事之間經(jīng)常會(huì)相互傾訴，討論工作的難處，這時(shí)適當(dāng)?shù)墓膭?lì)就顯得格外重要，可以有效的激勵(lì)同事的工作。三是要相互坦誠(chéng)，這時(shí)合作的保障，如果工作的同事之間沒(méi)有真誠(chéng)，那就不能談合作，當(dāng)遇到不同的意見(jiàn)時(shí)，同事之間應(yīng)當(dāng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)臏贤ǎ_(dá)成共識(shí)。

4、樹(shù)立節(jié)約意識(shí)

首先是樹(shù)立綠色管理理念，節(jié)約管理成本，辦公室應(yīng)當(dāng)貫徹低碳節(jié)能與環(huán)保的管理理念，盡量節(jié)約工作的成本。其次是簡(jiǎn)化管理的環(huán)節(jié)，提高工作的效率。在保障工作規(guī)范運(yùn)行的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意管理工作不能太過(guò)于死板和僵硬。規(guī)范管理固然重要，還應(yīng)當(dāng)結(jié)合學(xué)院的實(shí)際情況，在不違背工作原則的前提下，盡量的簡(jiǎn)化辦事的流程和環(huán)節(jié)，節(jié)約工作的人員需求，減少不必要的環(huán)節(jié)。第三是建立盒子工程，及時(shí)整理辦公材料，各個(gè)經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，合理整理分類經(jīng)辦文檔，建立盒子檔案。

5、樹(shù)立危機(jī)意識(shí)

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步和體制的不斷改革，辦公室人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，創(chuàng)新管理方法。只有這樣，辦公室的行政管理才能跟上時(shí)代的步伐，與時(shí)俱進(jìn)。作為高校的干部，應(yīng)當(dāng)樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念。首先是要積極學(xué)習(xí)政治理論，不斷提升自己的思想覺(jué)悟，及時(shí)運(yùn)用科學(xué)的理論指導(dǎo)工作的進(jìn)行。其次是要積極學(xué)習(xí)新事物，只有善于學(xué)習(xí)，才能不斷的應(yīng)對(duì)工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題，才能跟上形勢(shì)的發(fā)展，才能運(yùn)用新思路和新方式推動(dòng)辦公室的行政管理工作適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。

要做好辦公室的行政管理工作，還需要注意許多方面，例如建立有效可行的工作例會(huì)制度，建立合理公平的考評(píng)和獎(jiǎng)懲機(jī)制以及建立科學(xué)先進(jìn)的工作落實(shí)機(jī)制等等，這需要辦公室工作人員的不懈努力，不斷探索提升辦公室行政管理效能的方法，推動(dòng)學(xué)院辦公室行政管理工作的開(kāi)展，提升辦公室的工作效率。

作者:權(quán)美單位:西安科技大學(xué)

行政管理畢業(yè)論文:保險(xiǎn)行政管理畢業(yè)論文:非理性人壽保險(xiǎn)行為

行政管理畢業(yè)論文

保險(xiǎn)是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的商業(yè)活動(dòng)。由于風(fēng)險(xiǎn)無(wú)所不在無(wú)處不有，理性的人們應(yīng)該厭惡風(fēng)險(xiǎn)[1]，需要豐富多彩的保險(xiǎn)產(chǎn)品規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。這正是保險(xiǎn)公司存在的理由。

但人的理性是有限的。人們的經(jīng)濟(jì)行為往往是非理性的——這是心理學(xué)對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要貢獻(xiàn)。面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)決策，人們是會(huì)選擇躲避呢，還是勇往直前？保險(xiǎn)公司如何面對(duì)客戶非理性——甘冒風(fēng)險(xiǎn)拒絕保險(xiǎn)的行為呢？

一.人的非理性拒絕保險(xiǎn)

讓我們來(lái)做這樣兩個(gè)實(shí)驗(yàn)。一是有兩個(gè)選擇，A是肯定贏1000(1000,1)，B是50％可能性贏2000元，50％可能性什么也得不到(2000,0.5)。你會(huì)選擇哪一個(gè)呢？超過(guò)80%的人都選擇A，這說(shuō)明人是風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的。二是這樣兩個(gè)選擇，A是你肯定損失1000元（-1000，1），B是50％可能性你損失2000元，50％可能性你什么都不損失（-2000，0.5）。結(jié)果，超過(guò)70%的人選擇B，這說(shuō)明他們是風(fēng)險(xiǎn)偏好的。

可是，仔細(xì)分析一下上面兩個(gè)問(wèn)題，你會(huì)發(fā)現(xiàn)他們是一樣的。假定你現(xiàn)在先贏了2000元，那么肯定贏1000元，也就是從贏來(lái)的2000元錢(qián)中肯定損失1000元；50％贏2000元也就是有50％的可能性不損失錢(qián)；50％什么也拿不到就相當(dāng)于50％的可能性損失2000元。

由此不難得出結(jié)論：人在面臨獲得時(shí)，往往小心翼翼，不愿冒風(fēng)險(xiǎn)；而在面對(duì)損失時(shí)，人人都成了冒險(xiǎn)家了。這就是卡尼曼“前景理論”的兩大“定律”。

人在面臨獲得的時(shí)候，喜歡躲避風(fēng)險(xiǎn)，而在面臨損失時(shí)，卻又傾向于冒險(xiǎn)了。這是卡尼曼[2]（Kahneman）與特沃斯基（Tversky）的“前景理論”[3]的重要觀點(diǎn)。理性使我們規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，非理性又讓我們有風(fēng)險(xiǎn)偏好。

在人壽保險(xiǎn)行為中人們有同樣的非理性行為。純粹保障型產(chǎn)品沒(méi)有儲(chǔ)蓄型產(chǎn)品受歡迎。保險(xiǎn)是一種損失性風(fēng)險(xiǎn)，這是由保險(xiǎn)基本原理——損失補(bǔ)償——決定的。用“前景理論”的實(shí)驗(yàn)描述人壽保險(xiǎn)就是兩種選擇保險(xiǎn)A有50%[4]可能死亡損失生命和1000元（保費(fèi)）獲得2000元（保險(xiǎn)金），50%生存但損失1000元（保費(fèi)），不保險(xiǎn)B有50%可能死亡損失生命，50%生存而沒(méi)有損失。如果把保險(xiǎn)金當(dāng)成對(duì)生命損失的補(bǔ)償，那么A是（-1000，1），B是（-2000，0.5）。大部分人選擇不保險(xiǎn)B，這說(shuō)明他們是風(fēng)險(xiǎn)偏好的。所以人們的非理性拒絕保險(xiǎn)——風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避——而尋求風(fēng)險(xiǎn)。

二.非理性人壽保險(xiǎn)產(chǎn)品

顯然，保險(xiǎn)公司不會(huì)有上述的損失概率達(dá)到50%的產(chǎn)品。保險(xiǎn)人經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率一般不高。這是保險(xiǎn)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)可行性要求。理性上講，保險(xiǎn)的目的是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移與損失分擔(dān)。只有純保障性產(chǎn)品才是被保險(xiǎn)人最理性的保險(xiǎn)選擇。由于人們面對(duì)損失的非理性，純保障性保險(xiǎn)產(chǎn)品往往不被市場(chǎng)接受。人壽保險(xiǎn)市場(chǎng)主要是具有儲(chǔ)蓄[5]功能的產(chǎn)品。長(zhǎng)期死亡險(xiǎn)和短期意外險(xiǎn)占總保費(fèi)比例不到十分之一，加上健康險(xiǎn)也不到五分之一。

2002年全國(guó)人身保險(xiǎn)保費(fèi)2275億，其中人身意外傷害險(xiǎn)保費(fèi)79億，健康險(xiǎn)保費(fèi)122億，壽險(xiǎn)保費(fèi)2074億[6]。占人身險(xiǎn)保費(fèi)91%以上的壽險(xiǎn)保費(fèi)中屬于純保障責(zé)任的保費(fèi)不到10%。大量的還本性的兩全險(xiǎn)和養(yǎng)老金險(xiǎn)，客戶可以反還保費(fèi)同時(shí)又得到了保險(xiǎn)保障。其實(shí)是用客戶保費(fèi)的利息充當(dāng)了保險(xiǎn)保障的保費(fèi)。這種利息收入對(duì)客戶不敏感。這就是芝加哥大學(xué)薩勒（Thaler）教授所提出的“心理賬戶”的概念。

錢(qián)就是錢(qián)。同樣是100元，是工資掙來(lái)的，還是彩票贏來(lái)的，或者路上揀來(lái)的，對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，應(yīng)該是一樣的。可是事實(shí)卻不然。一般來(lái)說(shuō)，你會(huì)把辛辛苦苦掙來(lái)的錢(qián)存起來(lái)舍不得花，而如果是一筆意外之財(cái)，可能很快就花掉了。

這證明了人是有限理性的另一個(gè)方面：錢(qián)并不具備的替代性，雖說(shuō)同樣是100元，但在消費(fèi)者的腦袋里，分別為不同來(lái)路的錢(qián)建立了兩個(gè)不同的賬戶，掙來(lái)的錢(qián)和意外之財(cái)是不一樣的。

比如說(shuō)今天晚上你打算去聽(tīng)一場(chǎng)音樂(lè)會(huì)。票價(jià)是200元，在你馬上要出發(fā)的時(shí)候，你發(fā)現(xiàn)你把最近買(mǎi)的價(jià)值200元的電話卡弄丟了。你是否還會(huì)去聽(tīng)這場(chǎng)音樂(lè)會(huì)？實(shí)驗(yàn)表明，大部分的回答者仍舊會(huì)去聽(tīng)。可是如果情況變一下，假設(shè)你昨天花了200元錢(qián)買(mǎi)了一張今天晚上的音樂(lè)會(huì)票子。在你馬上要出發(fā)的時(shí)候，突然發(fā)現(xiàn)你把票子弄丟了。如果你想要聽(tīng)音樂(lè)會(huì)，就必須再花200元錢(qián)買(mǎi)張票，你是否還會(huì)去聽(tīng)？結(jié)果卻是，大部分人回答說(shuō)不去了。

可仔細(xì)想一想，上面這兩個(gè)回答其實(shí)是自相矛盾的。不管丟掉的是電話卡還是音樂(lè)會(huì)票，總之是丟失了價(jià)值200元的東西，從損失的金錢(qián)上看，并沒(méi)有區(qū)別，沒(méi)有道理丟了電話卡后仍舊去聽(tīng)音樂(lè)會(huì)，而丟失了票子之后就不去聽(tīng)了。原因就在于，在人們的腦海中，把電話卡和音樂(lè)會(huì)票歸到了不同的賬戶中，所以丟失了電話卡不會(huì)影響音樂(lè)會(huì)所在賬戶的預(yù)算和支出，大部分人仍舊選擇去聽(tīng)音樂(lè)會(huì)。但是丟了的音樂(lè)會(huì)票和后來(lái)需要再買(mǎi)的票子都被歸入同一個(gè)賬戶，所以看上去就好像要花400元聽(tīng)一場(chǎng)音樂(lè)會(huì)了。人們當(dāng)然覺(jué)得這樣不劃算了。

同樣的，保險(xiǎn)客戶對(duì)所交保費(fèi)與保費(fèi)的利息建立了不同的帳戶，保費(fèi)是自己付出的而利息是獲得的“意外”之財(cái)。顯然，保險(xiǎn)客戶更看重保費(fèi)。

這種保險(xiǎn)市場(chǎng)的選擇正好映證了“前景理論”的結(jié)論。面對(duì)客戶的非理性選擇，保險(xiǎn)人要有針對(duì)性的非理性產(chǎn)品。

三.非理性壽險(xiǎn)營(yíng)銷

面對(duì)人們的非理性決策，在壽險(xiǎn)營(yíng)銷中必須抓住客戶心理，理性地進(jìn)行非理性營(yíng)銷。

1讓計(jì)劃書(shū)看起來(lái)很美

卡尼曼在做諾貝爾演講時(shí)，特地談到了一位華人學(xué)者的研究成果，他就是芝加哥大學(xué)商學(xué)院終身教授、中歐國(guó)際工商學(xué)院行為科學(xué)中心主任奚愷元教授[7]。

來(lái)看一個(gè)奚教授于1998年發(fā)表的冰淇淋實(shí)驗(yàn)。現(xiàn)在有兩杯哈根達(dá)斯冰淇淋，一杯冰淇淋A有7盎司，裝在5盎司的杯子里面，看上去快要溢出來(lái)了；另一杯冰淇淋B是8盎司，但是裝在了10盎司的杯子里，所以看上去還沒(méi)裝滿。你愿意為哪一份冰淇淋付更多的錢(qián)呢？

如果人們喜歡冰淇淋，那么8盎司的冰淇淋比7盎司多，如果人們喜歡杯子，那么10盎司的杯子也要比5盎司的大。可是實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明，在分別判斷的情況下（評(píng)點(diǎn)：也就是不能把這兩杯冰淇淋放在一起比較，人們?nèi)粘Ｉ钪械姆N種決策所依據(jù)的參考信息往往是不充分的），人們反而愿意為分量少的冰淇淋付更多的錢(qián)。實(shí)驗(yàn)表明：平均來(lái)講，人們?cè)敢饣?.26美元買(mǎi)7盎司的冰淇淋，卻只愿意用1.66美元買(mǎi)8盎司的冰淇淋。

這契合了卡尼曼等心理學(xué)家所描述的：人的理性是有限的。人們?cè)谧鰶Q策時(shí)，并不是去計(jì)算一個(gè)物品的真正價(jià)值，而是用某種比較容易評(píng)價(jià)的線索來(lái)判斷。比如在冰淇淋實(shí)驗(yàn)中，人們其實(shí)是根據(jù)冰淇淋到底滿不滿來(lái)決定給不同的冰淇淋支付多少錢(qián)的。

在為客戶設(shè)計(jì)保險(xiǎn)計(jì)劃時(shí)，可以附加風(fēng)險(xiǎn)很低的保障責(zé)任。客戶花相對(duì)主險(xiǎn)保費(fèi)很少錢(qián)獲得很高保障（保額）。這讓客戶看起來(lái)很美的計(jì)劃書(shū)必容易讓客戶滿意。

2突出客戶獲得“前景理論”的另一重要“定律”是：人們對(duì)損失和獲得的敏感程度是不同的，損失的痛苦要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于獲得的快樂(lè)。在壽險(xiǎn)營(yíng)銷中通過(guò)適當(dāng)?shù)脑捫g(shù)突出客戶獲得的快樂(lè)，弱化損失的痛苦。

先讓我們來(lái)看一個(gè)薩勒曾提出的問(wèn)題：假設(shè)你得了一種病，有萬(wàn)分之一的可能性（低于美國(guó)年均車禍的死亡率）會(huì)突然死亡，現(xiàn)在有一種藥吃了以后可以把死亡的可能性降到零，那么你愿意花多少錢(qián)來(lái)買(mǎi)這種藥呢？那么現(xiàn)在請(qǐng)你再想一下，假定你身體很健康，如果說(shuō)現(xiàn)在醫(yī)藥公司想找一些人測(cè)試他們新研制的一種藥品，這種藥服用后會(huì)使你有萬(wàn)分之一的可能性突然死亡，那么你要求醫(yī)藥公司花多少錢(qián)來(lái)補(bǔ)償你呢？在實(shí)驗(yàn)中，很多人會(huì)說(shuō)愿意出幾百塊錢(qián)來(lái)買(mǎi)藥，但是即使醫(yī)藥公司花幾萬(wàn)塊錢(qián)，他們也不愿參加試藥實(shí)驗(yàn)。這其實(shí)就是損失規(guī)避心理在作怪。得病后治好病是一種相對(duì)不敏感的獲得，而本身健康的情況下增加死亡的概率對(duì)人們來(lái)說(shuō)卻是難以接受的損失，顯然，人們對(duì)損失要求的補(bǔ)償，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于他們?cè)敢鉃橹尾∷Ц兜腻X(qián)。

健康險(xiǎn)中有一種住院津貼的責(zé)任，相對(duì)補(bǔ)償性的醫(yī)療報(bào)銷責(zé)任，住院津貼是很受歡迎的產(chǎn)品[8]。被保人覺(jué)得報(bào)銷性責(zé)任沒(méi)有給他帶來(lái)額外“收獲”，而津貼卻有“收獲”。公務(wù)員之家版權(quán)所有

再來(lái)看一個(gè)卡尼曼與特沃斯基的著名實(shí)驗(yàn)：假定美國(guó)正在為預(yù)防一種罕見(jiàn)疾病的爆發(fā)做準(zhǔn)備，預(yù)計(jì)這種疾病會(huì)使600人死亡。現(xiàn)在有兩種方案，采用A方案，可以救200人；采用B方案，有三分之一的可能救600人，三分之二的可能一個(gè)也救不了。顯然，救人是一種獲得，所以人們不愿冒風(fēng)險(xiǎn)，更愿意選擇A方案。

現(xiàn)在來(lái)看另外一種描述，有兩種方案，A方案會(huì)使400人死亡，而B(niǎo)方案有1/3的可能性無(wú)人死亡，有2/3的可能性600人全部死亡。死亡是一種失去，因此人們更傾向于冒風(fēng)險(xiǎn)，選擇方案B。

而事實(shí)上，兩種情況的結(jié)果是一樣的。救活200人等于死亡400人；1/3可能救活600人等于1/3可能一個(gè)也沒(méi)有死亡。可見(jiàn)，不同的表述方式改變的僅僅參照點(diǎn)——是拿死亡，還是救活作參照點(diǎn)，結(jié)果就不一樣了。

在表述方式上將得與失參照點(diǎn)平移以“獲得”為中心。例如損失20元保費(fèi)，獲得200020元保額（保額加反還保費(fèi)[9]），表述成（凈）獲得200000元。

3改變客戶的參照系

不過(guò)，損失和獲得并不是的。人們?cè)诿媾R獲得的時(shí)候規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，而在面臨損失的時(shí)候偏愛(ài)風(fēng)險(xiǎn)，而損失和獲得又是相對(duì)于參照點(diǎn)而言的，改變?nèi)藗冊(cè)谠u(píng)價(jià)事物時(shí)所使用的參照點(diǎn)，可以改變?nèi)藗儗?duì)風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度。

比如有一家公司面臨兩個(gè)投資決策，投資方案A肯定盈利200萬(wàn)，投資方案B有50％的可能性盈利300萬(wàn)，50％的可能盈利100萬(wàn)。這時(shí)候，如果公司的盈利目標(biāo)定得比較低，比方說(shuō)是100萬(wàn)，那么方案A看起來(lái)好像多賺了100萬(wàn)，而B(niǎo)則是要么剛好達(dá)到目標(biāo)，要么多盈利200萬(wàn)。A和B看起來(lái)都是獲得，這時(shí)候員工大多不愿冒風(fēng)險(xiǎn)，傾向于選擇方案A；而反之，如果公司的目標(biāo)定得比較高，比如說(shuō)300萬(wàn)，那么方案A就像是少賺了100萬(wàn)，而B(niǎo)要么剛好達(dá)到目標(biāo)，要么少賺200萬(wàn)，這時(shí)候兩個(gè)方案都是損失，所以員工反而會(huì)抱著冒冒風(fēng)險(xiǎn)說(shuō)不定可以達(dá)到目標(biāo)的心理，選擇有風(fēng)險(xiǎn)的投資方案B。可見(jiàn)，老板可以通過(guò)改變盈利目標(biāo)來(lái)改變員工對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度。

在制訂保險(xiǎn)計(jì)劃時(shí)，有兩種方法可以改變參照系。一種是將保費(fèi)損失隱含必要消費(fèi)中或相對(duì)必要消費(fèi)不明顯。例如，航空意外險(xiǎn)保費(fèi)相對(duì)機(jī)票價(jià)格不是損失。同樣，可以有列車旅客意外險(xiǎn)、汽車旅客意外險(xiǎn)等，只要保費(fèi)不超過(guò)車票價(jià)格的5%，人們是不敏感的。另一種是提高客戶對(duì)現(xiàn)有生活的優(yōu)越感，進(jìn)而產(chǎn)生保持這種生活持久下去的愿望，從而厭惡風(fēng)險(xiǎn)增加保險(xiǎn)需求。

4幫助客戶

再來(lái)看一個(gè)奚教授做的餐具的實(shí)驗(yàn)。比方說(shuō)現(xiàn)在有一家家具店正在清倉(cāng)大甩賣(mài)，你看到一套餐具，有8個(gè)菜碟、8個(gè)湯碗和8個(gè)點(diǎn)心碟，共24件，每件都是完好無(wú)損的，那么你愿意支付多少錢(qián)買(mǎi)這套餐具呢？如果你看到另外一套餐具有40件，其中24件和剛剛提到的相同，而且完好無(wú)損，另外這套餐具中還有8個(gè)杯子和8個(gè)茶托，其中2個(gè)杯子和7個(gè)茶托都已經(jīng)破損了。你又愿意為這套餐具付多少錢(qián)呢？結(jié)果表明，在只知道其中一套餐具的情況下，人們?cè)敢鉃榧皶r(shí)套餐具支付33美元，卻只愿意為第二套餐具支付24美元。

這里顯示了人們追求的心理。“完整性”本身是一種美。一套餐具件數(shù)再多，破了幾個(gè)就不美了。如果客戶已經(jīng)買(mǎi)保險(xiǎn)了或是老客戶，我們可以指出他保險(xiǎn)計(jì)劃存在“缺陷”，需要新的保險(xiǎn)保障來(lái)完善。象補(bǔ)充醫(yī)療是對(duì)社保醫(yī)療的完善，補(bǔ)充養(yǎng)老是對(duì)社保養(yǎng)老的完善。人的生、老、病、死都需要保險(xiǎn)保障。“完整性”是我們拓展保險(xiǎn)市場(chǎng)的金鑰匙。

5調(diào)整客戶“心理帳戶”

人們分別為不同來(lái)路的錢(qián)建立了兩個(gè)不同的賬戶，掙來(lái)的錢(qián)和意外之財(cái)是不一樣的。同樣，也為不同的消費(fèi)建立“心理帳戶”。有些消費(fèi)帳戶預(yù)算總是會(huì)比較充裕而穩(wěn)定，有些帳戶波動(dòng)性大而成為臨時(shí)和備用帳戶。如果說(shuō)服客戶動(dòng)用臨時(shí)帳戶進(jìn)行保險(xiǎn)計(jì)劃相對(duì)比較容易。在客戶收入帳戶與消費(fèi)帳戶之間有些關(guān)系緊密幾乎是同一個(gè)帳戶，有些比較隨意，有一個(gè)分配過(guò)程。往往固定收入用于固定消費(fèi)聯(lián)系非常緊密，只有有盈余時(shí)才分配到非固定消費(fèi)和投資帳戶。

我們不要將保險(xiǎn)計(jì)劃固定到消費(fèi)帳戶。針對(duì)客戶的財(cái)務(wù)狀況，讓投資帳戶貧乏的客戶把保險(xiǎn)列入消費(fèi)帳戶，讓投資帳戶充足的客戶把保險(xiǎn)列入投資帳戶。有些收入帳戶的“意外”收入需要時(shí)間分配到消費(fèi)和投資帳戶。在這個(gè)過(guò)程中，引導(dǎo)客戶參與保險(xiǎn)計(jì)劃將取得事半功倍的效果。

6小數(shù)法則

現(xiàn)實(shí)生活中，人們?cè)诓淮_定條件下進(jìn)行判斷，往往會(huì)以偏概全、以小見(jiàn)大。概率論中貝葉斯定理的大數(shù)法則告訴我們，一個(gè)理性推斷行為不僅會(huì)使用大樣本的所有信息，也會(huì)利用所有的先驗(yàn)信息。但實(shí)際上人們往往只是重視了條件概率，而忽視了先驗(yàn)概率。卡尼曼與特韋爾斯基提出了他們稱之為“小數(shù)法則”的許多例子，即人們通常會(huì)根據(jù)自己已知的少數(shù)例子來(lái)作推測(cè)。我們都知道，概率論中存在“大數(shù)定理”，指的是當(dāng)分析樣本接近于總體時(shí)，樣本中某事件發(fā)生的概率將接近于總體概率。而“小數(shù)法則偏差”是指人們將小樣本中某事件的概率分布看成是總體分布。人們?cè)诟鶕?jù)現(xiàn)有信息對(duì)不確定事件進(jìn)行判斷時(shí)似乎不關(guān)心樣本的大小，也就是與“樣本無(wú)關(guān)”。例如，投擲6次硬幣如果出現(xiàn)4次正面2次背面，人們會(huì)將這個(gè)結(jié)果“推論”到投擲1000次的情況，因而高估出現(xiàn)正面的概率。這也說(shuō)明人們往往會(huì)過(guò)于簡(jiǎn)單地將對(duì)不確定事件條件下的判斷建立在少量信息的基礎(chǔ)上。中國(guó)有句古話，“亡羊補(bǔ)牢”。如果發(fā)現(xiàn)鄰居被人偷盜，會(huì)加強(qiáng)自己家的防盜系統(tǒng)，安裝防盜門(mén)和防盜網(wǎng)等。其實(shí)，從社會(huì)總體上看，入屋盜竊發(fā)生的概率與鄰居家被盜沒(méi)有直接關(guān)系。人們往往從身邊發(fā)生的小數(shù)有時(shí)是偶然事件去推理，判斷。這正是與大數(shù)法則相對(duì)的小數(shù)法則。如果保險(xiǎn)人從大數(shù)法則出發(fā)判斷損失概率是理性的，那么個(gè)人從個(gè)別事件推理出的損失風(fēng)險(xiǎn)是非理性的。

保險(xiǎn)人可以通過(guò)各種媒體，用專題節(jié)目、專欄[10]形式廣泛報(bào)道日常生活中發(fā)生的意外事故、災(zāi)難事件，加深讀者對(duì)各種危險(xiǎn)的印象，觸發(fā)客戶非理性聯(lián)想，提高公眾投保意識(shí)。

7悲劇的感染力

假設(shè)這個(gè)小島上有1000戶居民，90％居民的房屋都被臺(tái)風(fēng)摧毀了。如果你是聯(lián)合國(guó)的官員，你以為聯(lián)合國(guó)應(yīng)該支援多少錢(qián)呢？但假如這個(gè)島上有18000戶居民，其中有10％居民的房子被摧毀了（你不知道前面一種情況），你又認(rèn)為聯(lián)合國(guó)應(yīng)該支援多少錢(qián)呢？從客觀的角度來(lái)講，后面一種情況下的損失顯然更大。可實(shí)驗(yàn)的結(jié)果顯示，人們覺(jué)得在前面一種情況下，聯(lián)合國(guó)需要支援1500萬(wàn)美元，但在后面一種情況下，人們覺(jué)得聯(lián)合國(guó)只需要支援1000萬(wàn)美元。

90%的破壞性產(chǎn)生的悲劇色彩給人們以震撼。這正是航空意外險(xiǎn)在沒(méi)有推銷的情況下購(gòu)買(mǎi)比例超過(guò)80%的原因之一。因?yàn)楹娇帐鹿实乃劳雎蕩缀跏恰Ｐ侣劽襟w的廣泛報(bào)道加深了人們對(duì)航空事故印象，提高了對(duì)航空危險(xiǎn)的厭惡程度。同樣的原因，保險(xiǎn)人通過(guò)各種媒體廣泛報(bào)道日常生活中發(fā)生的意外事故、災(zāi)難事件時(shí)，要選擇更慘烈、悲劇色彩更濃的事件進(jìn)行更深入的跟蹤報(bào)道。

四.較大化人們的幸福公務(wù)員之家版權(quán)所有

人們最終追求的是幸福，而不是金錢(qián)。這是經(jīng)濟(jì)學(xué)新的發(fā)展方向。人們?cè)谧非蠼疱X(qián)時(shí)，往往異化了。金錢(qián)只是手段，不是目的。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為增加人們的財(cái)富是提高人們幸福水平的最有效的手段。但奚教授認(rèn)為，財(cái)富僅僅是能夠帶來(lái)幸福的很小的因素之一，人們是否幸福，很大程度上取決于很多和財(cái)富無(wú)關(guān)的因素。舉個(gè)例子，在過(guò)去的幾十年中，美國(guó)的人均GDP翻了幾番，但是許多研究發(fā)現(xiàn)，人們的幸福程度并沒(méi)有太大的變化，壓力反而增加了。這就產(chǎn)生了一個(gè)非常有趣的問(wèn)題：我們耗費(fèi)了那么多的精力和資源，增加了整個(gè)社會(huì)的財(cái)富，但是人們的幸福程度卻沒(méi)有什么變化。這究竟是為什么呢？

歸根究底，人們最終在追求的是生活的幸福，而不是有更多的金錢(qián)。因?yàn)椋瑥摹靶в幂^大化”出發(fā)，對(duì)人本身較大的效用不是財(cái)富，而是幸福本身。

我們不能一味地用金錢(qián)來(lái)衡量客戶的得失。安全感的滿足、愛(ài)心與責(zé)任心的體現(xiàn)、時(shí)尚的追求等是一份保險(xiǎn)計(jì)劃給人們心理上幸福感。所以在引導(dǎo)客戶的享受保險(xiǎn)的諸多幸福與快樂(lè)前提是保險(xiǎn)的交費(fèi)計(jì)劃要確實(shí)可行，不至于成為生活的負(fù)擔(dān)。只有這樣客戶才能體驗(yàn)純粹的幸福與滿足。

通過(guò)完善的客戶服務(wù)，保險(xiǎn)人與客戶建立緊密聯(lián)系，使客戶產(chǎn)生歸屬感。

五.結(jié)語(yǔ)

大多數(shù)人的行為作為個(gè)體不是非理性的，人們不會(huì)斷然地去冒險(xiǎn)、也不會(huì)不加考慮地去買(mǎi)保險(xiǎn)。我們總是會(huì)遵循某種可以使我們有預(yù)見(jiàn)地或系統(tǒng)考慮問(wèn)題的方式來(lái)進(jìn)行決策，只不過(guò)這些方式在很大程度上偏離了傳統(tǒng)的理性決策模型。的理性有兩個(gè)必要條件，一是必須占有足夠信息，二是具有完備邏輯。這兩個(gè)條件無(wú)論是個(gè)人還是組織都是無(wú)法真正滿足，何況在比較緊急時(shí)還有一個(gè)時(shí)效性問(wèn)題，即運(yùn)用邏輯盡可能快。所以人們非理性是的。保險(xiǎn)產(chǎn)品的特點(diǎn)和人們需求隱性化決定了人們非理性地拒絕保險(xiǎn)。正是認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，我們要針對(duì)人們的非理性進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)和保險(xiǎn)營(yíng)銷。

行政管理畢業(yè)論文:農(nóng)業(yè)行政管理畢業(yè)論文

一、農(nóng)業(yè)管理體制存在的主要問(wèn)題

1.管理機(jī)構(gòu)的同構(gòu)設(shè)置，束縛了特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

農(nóng)業(yè)是一個(gè)高度依賴自然條件和環(huán)境資源的產(chǎn)業(yè)，只有因地制宜，才能提高資源的利用率，提高經(jīng)濟(jì)效益。因此十分有必要按農(nóng)業(yè)資源的稟賦特征，逐步形成具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)帶。但是，從省到市、縣的地方農(nóng)業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)，設(shè)置上基本與中央一致，職能高度同構(gòu)。這種情況，既不利于地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成，也不利于地方專業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，客觀上也不利于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，不利于農(nóng)業(yè)區(qū)劃特別是特色產(chǎn)業(yè)帶的形成。

2.中介組織發(fā)育滯后，影響了市場(chǎng)主體作用的發(fā)揮

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性得到極大的調(diào)動(dòng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迅速發(fā)展。然而，千家萬(wàn)戶的小農(nóng)分散經(jīng)營(yíng)面對(duì)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化和國(guó)際化的挑戰(zhàn)，暴露出規(guī)模小、效率低、競(jìng)爭(zhēng)力弱的嚴(yán)重缺陷。同時(shí)，政府對(duì)農(nóng)民的技術(shù)、信息和市場(chǎng)服務(wù)也難以到位。農(nóng)民的組織化程度低，主要是連結(jié)農(nóng)戶和市場(chǎng)的中介組織發(fā)育滯后，使得農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)主體缺位。這種局面既不利于形成國(guó)內(nèi)統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)放、有序的大市場(chǎng)，也不利于我國(guó)農(nóng)業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

二、農(nóng)業(yè)管理體制創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新

隨著我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的逐步深入，農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)的職能也應(yīng)隨之發(fā)生變化。為此我們必須不斷地對(duì)農(nóng)業(yè)行政管理體制進(jìn)行創(chuàng)新，做到農(nóng)業(yè)行政事務(wù)有的放矢，以適應(yīng)農(nóng)村社會(huì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。改革完善我國(guó)農(nóng)業(yè)行政管理體系，要在轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念、建立健全法制觀念的基礎(chǔ)上進(jìn)行管理體制的創(chuàng)新與管理技術(shù)的創(chuàng)新。

1.農(nóng)業(yè)行政管理理念的創(chuàng)新

在經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下，我國(guó)農(nóng)業(yè)部門(mén)首要做的就是管理理念的創(chuàng)新。從我國(guó)社會(huì)主義制度自身來(lái)講，政府行政的根本目的就是為人民服務(wù)，行政人員的行政行為就會(huì)表現(xiàn)為促進(jìn)人民生活水平的提高，實(shí)現(xiàn)共同富裕。因此塑造服務(wù)型農(nóng)業(yè)行政理念是我國(guó)農(nóng)業(yè)行政管理體系創(chuàng)新與發(fā)展的要求與必然趨勢(shì)。其次，面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的新情況與新問(wèn)題，要求農(nóng)業(yè)行政部門(mén)不斷更新觀念，迅速面對(duì)現(xiàn)實(shí)，積極尋找解決問(wèn)題與矛盾的方法與途徑。更應(yīng)樹(shù)立開(kāi)放理念，將所掌握的公共信息向廣大農(nóng)民開(kāi)放，推行“陽(yáng)光政務(wù)”。

2.農(nóng)業(yè)行政管理體系的創(chuàng)新

在農(nóng)業(yè)行政管理理念創(chuàng)新的同時(shí)，更應(yīng)注重管理體系的創(chuàng)新。在職能的優(yōu)化上，應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求重新定位，界定管理部門(mén)的職權(quán)與職責(zé)。應(yīng)著力于建立、完善和維護(hù)統(tǒng)一的公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng):一是建立健全市場(chǎng)管理制度和市場(chǎng)管理組織機(jī)構(gòu)，完善市場(chǎng)服務(wù)職能，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，營(yíng)造和維護(hù)公平與法治統(tǒng)一的良好的規(guī)范有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。二是改進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控職能，自覺(jué)運(yùn)用財(cái)稅、貨幣、產(chǎn)業(yè)政策以及通過(guò)價(jià)格、利率、匯率和稅率等經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)調(diào)控農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。三是培育和健全各類社會(huì)中介組織，并充分發(fā)揮其服務(wù)作用。如建立各種行業(yè)協(xié)會(huì)，提高農(nóng)民組織化程度，從而提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的整體竟?fàn)幜ΑＫ氖菑?qiáng)化政府公共服務(wù)意識(shí)，充分發(fā)揮政府在公共領(lǐng)域和提供公共產(chǎn)品的職能作用，如提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育水平，增加農(nóng)村大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資等。總之，要促進(jìn)政府農(nóng)業(yè)行政職能由全能向有限，由管制向服務(wù)，由劃漿到掌舵的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)部分農(nóng)業(yè)行政職能的市場(chǎng)化和社會(huì)化。從組織結(jié)構(gòu)上來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)資源的保護(hù)與利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入與扶持、農(nóng)業(yè)科技的開(kāi)發(fā)與推廠、農(nóng)產(chǎn)品的加工與運(yùn)銷、食品的安全與國(guó)內(nèi)低頻市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)等，是一個(gè)有機(jī)的整體。目前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈人為割裂，農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)重脫節(jié)，管理職能分散的體制安排和管理方式已經(jīng)不能適應(yīng)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的需要，不利于國(guó)家糧食安全的大局。我國(guó)應(yīng)該借鑒它們的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)一步改革完善我國(guó)政府的農(nóng)業(yè)管理體制，盡快將各部門(mén)涉農(nóng)機(jī)構(gòu)撤消或合并，對(duì)現(xiàn)有的涉及農(nóng)業(yè)管理有關(guān)部委的機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行調(diào)整，農(nóng)業(yè)管理職能進(jìn)行重新組合，組建新的綜合統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)部門(mén)，確保農(nóng)業(yè)資源利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷和農(nóng)村發(fā)展等整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的有效管理和協(xié)調(diào)。

3.實(shí)現(xiàn)管理技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)建農(nóng)業(yè)“電子政府”

提高行政效率是當(dāng)前農(nóng)業(yè)行政管理中的一個(gè)大問(wèn)題。解決這個(gè)問(wèn)題的出路，除了加快農(nóng)業(yè)行政管理體制改革的步伐外，提高農(nóng)業(yè)行政的信息化程度是一個(gè)關(guān)鍵。但農(nóng)業(yè)網(wǎng)站不多，而且信息量少，更新速度慢。因此我國(guó)農(nóng)業(yè)行政管理體系的創(chuàng)新還應(yīng)該包括農(nóng)業(yè)行政手段的創(chuàng)新，主要指農(nóng)業(yè)行政的電子化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化，推進(jìn)電子政務(wù)的發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)政務(wù)信息化程度，從而能更及時(shí)、、有效的實(shí)現(xiàn)為農(nóng)業(yè)服務(wù)的目的。要加快農(nóng)業(yè)電子政務(wù)的發(fā)展，首先就要消除人們認(rèn)識(shí)上的誤區(qū).電子政務(wù)不僅僅是政府部門(mén)的計(jì)算機(jī)化或政府上網(wǎng)，而是要打破傳統(tǒng)的手工政務(wù)處理模式，實(shí)現(xiàn)整個(gè)政府業(yè)務(wù)流程的整合，并在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)與公民的互動(dòng)，提供多方位的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。二是要建立完備的農(nóng)業(yè)宏觀決策信息咨詢系統(tǒng)及農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息、市場(chǎng)信息、技術(shù)信息、法律法規(guī)信息等對(duì)于廣大農(nóng)戶和決策者都十分重要，及時(shí)、、、的信息是搞好農(nóng)業(yè)管理的必要條件。因此，必須建立完備的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系，為農(nóng)業(yè)宏觀決策提供真實(shí)的信息，提高決策的科學(xué)性。第三，就是要建立與網(wǎng)民的互動(dòng)反應(yīng)機(jī)制。可以在網(wǎng)上設(shè)立專門(mén)的論壇進(jìn)行農(nóng)業(yè)問(wèn)題的討論;對(duì)重大農(nóng)業(yè)問(wèn)題的決策可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查的方式搜集群眾意見(jiàn);設(shè)立網(wǎng)上咨詢信箱，并對(duì)網(wǎng)民的郵件設(shè)專人及時(shí)回復(fù)。在世界日益進(jìn)步的今天，我們應(yīng)不斷加快農(nóng)業(yè)行政管理體制改革，理順政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)以及中央和地方農(nóng)業(yè)行政機(jī)關(guān)間的關(guān)系，不斷縮減政府規(guī)模，充分運(yùn)用信息技術(shù)不斷提高農(nóng)業(yè)行政管理績(jī)效，并以立法保障改革的成效，建立一個(gè)機(jī)構(gòu)合理的、決策科學(xué)的、綜合的、健全的農(nóng)業(yè)行政管理體系。

作者:格日勒單位:陜西師范大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院

行政管理畢業(yè)論文:保險(xiǎn)行政管理畢業(yè)論文:保險(xiǎn)如何推進(jìn)消防工作發(fā)展

行政管理畢業(yè)論文

內(nèi)容簡(jiǎn)介：保險(xiǎn)成為我國(guó)增長(zhǎng)最快的行業(yè)，消防與保險(xiǎn)都是以危險(xiǎn)為存在前提的，由于沒(méi)能形成有效的良性互動(dòng)，社會(huì)消防安全環(huán)境改善極為緩慢。為緩解這一矛盾，本文提出征收消防稅、開(kāi)發(fā)新險(xiǎn)種、真正行使防災(zāi)防損職能，扶植發(fā)展火災(zāi)保險(xiǎn)公估人和相互聯(lián)動(dòng)等五個(gè)方面的設(shè)想，希望通過(guò)這些途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)推動(dòng)消防工作發(fā)展。

關(guān)鍵詞：保險(xiǎn)、消防、防災(zāi)防損

危險(xiǎn)與安全是人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中一個(gè)永恒的話題，保險(xiǎn)與消防是現(xiàn)代社會(huì)預(yù)防和減少危險(xiǎn)損害主要的社會(huì)化防災(zāi)機(jī)制，危險(xiǎn)是保險(xiǎn)與消防存在發(fā)展的前提，商業(yè)保險(xiǎn)通過(guò)危險(xiǎn)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)移獲取商業(yè)利潤(rùn)，消防通過(guò)危險(xiǎn)控制管理較大限度地預(yù)防和減少危險(xiǎn)發(fā)生，都是為了保護(hù)生命、財(cái)產(chǎn)安全。可是當(dāng)前社會(huì)消防安全環(huán)境的改善卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，未能形成良性互動(dòng)機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)保費(fèi)年收入1980年的64億元到2002年入3053億元，人均保費(fèi)(保險(xiǎn)密度)237.6元，保費(fèi)收入占GDP的比例(保險(xiǎn)深度)為3%；其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入778.3億元，保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)從2000年的3373.9億元，僅兩年就達(dá)到了6494.1億元。保險(xiǎn)業(yè)成為增長(zhǎng)最快的行業(yè)，獲取得了較大的利潤(rùn)。

同樣作為危險(xiǎn)管理手段，保險(xiǎn)與消防如何形成良性互動(dòng)，均衡發(fā)展，特別是如何推動(dòng)消防安全工作發(fā)展，成為人們非常關(guān)注的焦點(diǎn)。本文認(rèn)為，要通過(guò)以下五個(gè)方面的途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)。

一、國(guó)家應(yīng)當(dāng)征收消防稅，為消防工作提供資金支持

目前，我國(guó)消防經(jīng)費(fèi)由國(guó)家和地方政府預(yù)算撥款，政府負(fù)擔(dān)很重，公共消防設(shè)施、消防裝備、消防隊(duì)伍建設(shè)等嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的步伐，這已成為不爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)，缺少經(jīng)費(fèi)是根本原因之一。而德國(guó)、英國(guó)、澳大利亞等許多發(fā)達(dá)國(guó)家除了政府撥款外，都向保險(xiǎn)企業(yè)和個(gè)人征收消防稅，消防經(jīng)費(fèi)充足，社會(huì)消防安全保障程度很高。

作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)潛力巨大，按照現(xiàn)行稅法，國(guó)家在稅收方面給予了保險(xiǎn)企業(yè)的各種優(yōu)惠，對(duì)保險(xiǎn)業(yè)主要征收營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅兩大稅種，同時(shí)征收城市維護(hù)稅、印花稅等小稅種，并不征收消防稅。“洋保險(xiǎn)”即將以雄厚的資金實(shí)力、先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念、管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)手段和運(yùn)作方進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，可以預(yù)見(jiàn)：“洋保險(xiǎn)”不但會(huì)搶占保險(xiǎn)市場(chǎng)份額，還將獲得高額利潤(rùn)。需要特別指出的是，如果按照目前的財(cái)政稅收政策，這些利潤(rùn)很大程度上是在消防等部門(mén)危險(xiǎn)控制管理下取得的，實(shí)質(zhì)上是“洋保險(xiǎn)”利用國(guó)家財(cái)政資金經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)獲得的，這種結(jié)果對(duì)國(guó)家、對(duì)內(nèi)資保險(xiǎn)企業(yè)都是不公平的，對(duì)整天忙于防火滅火，時(shí)刻與危險(xiǎn)戰(zhàn)斗的消防部門(mén)來(lái)說(shuō)，更是無(wú)法接受的。

我國(guó)應(yīng)當(dāng)調(diào)整稅收政策，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，向商業(yè)保險(xiǎn)企業(yè)征收消防稅，稅收收入專門(mén)用于補(bǔ)充消防經(jīng)費(fèi)。方法之一可以根據(jù)保險(xiǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)增長(zhǎng)迅猛的實(shí)際，將消防稅作為固定資產(chǎn)稅種之一，加以征收。辦法之二是改革目前國(guó)家實(shí)行的33%的單一企業(yè)所得稅率，進(jìn)一步細(xì)化所得稅率，統(tǒng)一中外保險(xiǎn)企業(yè)稅率，征收保險(xiǎn)企業(yè)所得稅，其中包含消防稅或者消防附加稅。方法之三是對(duì)火災(zāi)保險(xiǎn)險(xiǎn)種收入征收消防稅（屬于營(yíng)業(yè)稅稅種），適用單獨(dú)的稅率。通過(guò)上述辦法，能夠逐步解決國(guó)家消防經(jīng)費(fèi)的困窘。

二、商業(yè)保險(xiǎn)企業(yè)要進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)產(chǎn)品保障無(wú)縫隙。公務(wù)員之家版權(quán)所有

產(chǎn)品創(chuàng)新是推進(jìn)、培育和繁榮保險(xiǎn)市場(chǎng)的一項(xiàng)重要工作。在保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新過(guò)程中，要牢牢把握保險(xiǎn)產(chǎn)品的保障功能這個(gè)核心，針對(duì)消防工作的重點(diǎn)，開(kāi)發(fā)新的火災(zāi)險(xiǎn)種。

我國(guó)目前舉辦的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)是傳統(tǒng)的火災(zāi)保險(xiǎn)及其附加險(xiǎn)組成的綜合保險(xiǎn)，把火災(zāi)及火災(zāi)以外的風(fēng)險(xiǎn)直接列入保險(xiǎn)基本責(zé)任范圍。也可以考慮設(shè)立單獨(dú)的火災(zāi)保險(xiǎn)險(xiǎn)種，將火災(zāi)以外的機(jī)器損壞險(xiǎn)、營(yíng)業(yè)中斷險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)、水漬險(xiǎn)等危險(xiǎn)列為火災(zāi)保險(xiǎn)的附加險(xiǎn)，保險(xiǎn)責(zé)任雖然相差無(wú)多，但在險(xiǎn)種經(jīng)營(yíng)上會(huì)更靈活，投保人可針對(duì)自己需要選擇保險(xiǎn)產(chǎn)品。

在西方國(guó)家公眾責(zé)任險(xiǎn)已經(jīng)成為企業(yè)、個(gè)人乃至政府部門(mén)都不可缺少的危險(xiǎn)保障工具和各國(guó)保險(xiǎn)企業(yè)的主要業(yè)務(wù)種類，很多國(guó)家對(duì)責(zé)任保險(xiǎn)推行強(qiáng)制保險(xiǎn)制度，如：汽車責(zé)任保險(xiǎn)。但在我國(guó)，公眾責(zé)任險(xiǎn)特別是場(chǎng)所公眾責(zé)任險(xiǎn)發(fā)展緩慢，很多公眾聚集場(chǎng)所消防條件簡(jiǎn)陋，所有者或者經(jīng)營(yíng)管理者不投保或者不愿投保，一旦發(fā)生火災(zāi)，造成他人人身或財(cái)產(chǎn)損失，往往無(wú)力賠償，受害人權(quán)益得不到保護(hù)，不但影響社會(huì)穩(wěn)定，也大大加重政府災(zāi)害救濟(jì)的負(fù)擔(dān)。近幾年來(lái)發(fā)生的新疆克拉瑪依友誼宮、河南天堂歌舞廳、焦作上，北京藍(lán)極速網(wǎng)吧等特大火災(zāi)事故，足以為戒。

為減少火災(zāi)的危害，國(guó)家要鼓勵(lì)境內(nèi)外投資者成立專門(mén)的火災(zāi)保險(xiǎn)公司，專門(mén)經(jīng)營(yíng)火災(zāi)保險(xiǎn)、公眾責(zé)任險(xiǎn)等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。應(yīng)當(dāng)開(kāi)發(fā)新的場(chǎng)所責(zé)任險(xiǎn)種，如：公眾聚集場(chǎng)所火災(zāi)責(zé)任險(xiǎn)、娛樂(lè)活動(dòng)火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)、展覽會(huì)火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)等險(xiǎn)種。同時(shí)，針對(duì)公眾聚集場(chǎng)所傷亡大、賠償難、變動(dòng)頻繁等特點(diǎn)，在公眾聚集場(chǎng)所火災(zāi)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)行強(qiáng)制保險(xiǎn)，根據(jù)《保險(xiǎn)法》第十一條二款，建議在修改《消防法》時(shí)明文規(guī)定。

三、商業(yè)保險(xiǎn)企業(yè)要充分發(fā)揮防災(zāi)防損的職能

在《保險(xiǎn)法》和《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同》都有防災(zāi)防損的規(guī)定，不僅是保險(xiǎn)的職能，也是保險(xiǎn)企業(yè)的產(chǎn)品。隨著保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，防災(zāi)防損職能在保險(xiǎn)中體現(xiàn)得越來(lái)越突出，以至于國(guó)外許多企業(yè)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)的一個(gè)很重要的原因是想從保險(xiǎn)公司獲得有關(guān)災(zāi)害事故的專業(yè)指導(dǎo)。

政府和消防部門(mén)提供的是社會(huì)公共安全產(chǎn)品，而保險(xiǎn)企業(yè)作為營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，不能單純依靠政府和消防部門(mén)，必須認(rèn)真開(kāi)展防災(zāi)防損工作，防災(zāi)防損做得好，其利潤(rùn)就會(huì)增加，這是顯而易見(jiàn)的。特別是入世后，“洋保險(xiǎn)”進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的沖擊不可低估，保險(xiǎn)企業(yè)不具備與洋保險(xiǎn)拚費(fèi)率的實(shí)力，這必然迫使我國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)注重完善和充分發(fā)揮保險(xiǎn)的防災(zāi)功能，才能與國(guó)外的保險(xiǎn)公司競(jìng)爭(zhēng)，也有利于全社會(huì)進(jìn)一步樹(shù)立預(yù)防為主的消防安全觀念。

但是，近幾年，一些保險(xiǎn)企業(yè)不認(rèn)真開(kāi)展防災(zāi)防損工作的現(xiàn)象越來(lái)越普遍，例如：不考慮企業(yè)消防安全狀況，只要交錢(qián)就承保；防災(zāi)費(fèi)用于消防裝備和宣傳方面投資逐年減少，甚至有的地方不投入的現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn)。保險(xiǎn)企業(yè)要克服“重保費(fèi)、輕消防”錯(cuò)誤觀念，主動(dòng)開(kāi)展防災(zāi)防損工作，重點(diǎn)要積極開(kāi)展做好以下幾項(xiàng)：

首先，要積極參加社會(huì)消防工作，加強(qiáng)與消防部門(mén)的聯(lián)系。主動(dòng)參加或者組織各類消防宣傳活動(dòng)，將防災(zāi)防損費(fèi)用真正用于消防，補(bǔ)助消防安全教育、投資消防裝備和公共消防設(shè)施建設(shè)、資助防火科技研究。

其次，要認(rèn)真進(jìn)行防災(zāi)檢查，參與搶險(xiǎn)救援。對(duì)被保險(xiǎn)人要經(jīng)常進(jìn)行防災(zāi)防損檢查，不斷發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，及時(shí)提出整改建議，減少不安全隱患提高被保險(xiǎn)人和投保人的消防安全意識(shí)，幫助其克服“重保險(xiǎn)、輕消防”錯(cuò)誤觀念；在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，要與消防部門(mén)一起組織搶救財(cái)產(chǎn)，提高便利，防止災(zāi)害損失進(jìn)一步擴(kuò)大。

第三，要將防災(zāi)防損真正貫穿于整個(gè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在保險(xiǎn)條款的設(shè)計(jì)上，要明確被保險(xiǎn)人的防災(zāi)防損義務(wù)；在保險(xiǎn)費(fèi)率的擬定上，根據(jù)保險(xiǎn)標(biāo)的消防安全狀況，實(shí)行區(qū)別對(duì)待、浮動(dòng)費(fèi)率；承保前要對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的進(jìn)行的消防安全檢查。

四、保險(xiǎn)監(jiān)管和消防部門(mén)要共同扶植發(fā)展保險(xiǎn)公估人。

隨著保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，保險(xiǎn)公估人作為保險(xiǎn)輔助服務(wù)機(jī)構(gòu)，將越來(lái)越發(fā)揮很大作用，從保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展出發(fā)，保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)要鼓勵(lì)火災(zāi)保險(xiǎn)公估人的發(fā)展。在消防工作改革過(guò)程中，消防部門(mén)也可以委托火災(zāi)保險(xiǎn)公估人實(shí)施火災(zāi)原因調(diào)查、損失統(tǒng)計(jì)、計(jì)算等工作。火災(zāi)保險(xiǎn)公估人也可受保險(xiǎn)企業(yè)委托保險(xiǎn)標(biāo)的消防安全狀況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，火災(zāi)理賠，參與保險(xiǎn)企業(yè)的防災(zāi)防損工作。

在這方面，國(guó)外有許多成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，如美國(guó)的損失管理服務(wù)公司（INALossControlServices,Inc.）的主要業(yè)務(wù)就是提供包括火災(zāi)在內(nèi)的危險(xiǎn)管理咨詢，依據(jù)自身在危險(xiǎn)控制方面的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，對(duì)企業(yè)做出深入的調(diào)查，估測(cè)存在的潛在危險(xiǎn)，提出評(píng)價(jià)和改進(jìn)意見(jiàn)，或者設(shè)計(jì)新的方案。美國(guó)還有一家名為FM（FactoryMutual）的防災(zāi)科研咨詢機(jī)構(gòu)，擁有2000多名技術(shù)和科研人員，擁有全球較大的火災(zāi)試驗(yàn)館和設(shè)備齊全的檢測(cè)中心，用來(lái)為美國(guó)三大工業(yè)保險(xiǎn)公司和投保企業(yè)提供咨詢服務(wù)，只有通過(guò)FM的標(biāo)準(zhǔn)，才可在三大保險(xiǎn)公司投保，享受低費(fèi)率、高賠付的好處。目前，隨著通用、摩托羅拉等大公司來(lái)華建廠，F(xiàn)M的業(yè)務(wù)已經(jīng)延伸到中國(guó)。這種立足于主動(dòng)預(yù)防災(zāi)害事故的保險(xiǎn)機(jī)制，非常值得學(xué)習(xí)和借鑒。

五、相互聯(lián)動(dòng)、信息共享公務(wù)員之家版權(quán)所有

對(duì)參加投保的企業(yè)，保險(xiǎn)企業(yè)要建立資料庫(kù)，并與消防部門(mén)建立信息資源共享，消防部門(mén)在消防監(jiān)督檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)投保企業(yè)存在火災(zāi)隱患，要及時(shí)通知保險(xiǎn)企業(yè)。保險(xiǎn)企業(yè)在防災(zāi)檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全因素，也要及時(shí)報(bào)告消防部門(mén)。消防部門(mén)通過(guò)行政執(zhí)法，保險(xiǎn)企業(yè)通過(guò)合同約束、費(fèi)率調(diào)整等手段，共同督促企業(yè)整改隱患，從而達(dá)到減少火災(zāi)危害的目的。

消防部門(mén)要改革目前火災(zāi)損失計(jì)算和統(tǒng)計(jì)方法，制定科學(xué)、的火災(zāi)損失計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，既方便當(dāng)事人主張財(cái)產(chǎn)權(quán)利，又便于開(kāi)展保險(xiǎn)企業(yè)理賠。同時(shí)，要將火災(zāi)情況與保險(xiǎn)企業(yè)共享，便于保險(xiǎn)企業(yè)對(duì)火災(zāi)事故發(fā)生的原因、損失進(jìn)行分析、研究，科學(xué)計(jì)算保險(xiǎn)費(fèi)率，減少保險(xiǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。