引論：我們?yōu)槟砹?篇社區(qū)體育發(fā)展問題研究范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
淺社區(qū)體育發(fā)展問題研究:析建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中社區(qū)體育發(fā)展問題探討
論文關(guān)健詞：社區(qū)體育;社區(qū)體育服務(wù);社區(qū)體育發(fā)展
論文摘要：社區(qū)體育是體育社會(huì)化的必要途徑，是體育社會(huì)化的新載體。社區(qū)體育的發(fā)展理論則是社區(qū)體育持續(xù)發(fā)展的關(guān)健，也是體育社會(huì)化的關(guān)健。因此在分析社區(qū)體育發(fā)展概念、發(fā)展模式、發(fā)展機(jī)制原理的基礎(chǔ)上，提出了社區(qū)體育發(fā)展的新理念。
建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)的提出，既為體育事業(yè)的快速發(fā)展提供了機(jī)遇，又對(duì)體育事業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。城市社區(qū)體育是我國20世紀(jì)15年群眾體育發(fā)展的新的增長點(diǎn)和熱點(diǎn)。隨著我國小康社會(huì)的建設(shè)、市場經(jīng)濟(jì)體制的完善和城市化進(jìn)程的推進(jìn)，城市社區(qū)體育仍將是21世紀(jì)前50年我國群眾體育發(fā)展的熱點(diǎn)。社區(qū)體育正是在社會(huì)變革的背景下，受到了前所未有的關(guān)注，成為體育社會(huì)化、生活化發(fā)展的熱點(diǎn)問題。因此，社區(qū)體育發(fā)展問題就顯得尤為重要，有必要對(duì)此問題進(jìn)行理性探討。
1、社區(qū)體育發(fā)展概念的界定
1. 1對(duì)社區(qū)體育發(fā)展概念的理解
社區(qū)體育發(fā)展的內(nèi)涵是極其豐富的，社區(qū)體育發(fā)展涉及到社區(qū)乃至社會(huì)的方方面面。及時(shí):社區(qū)體育發(fā)展是由政府和居民共同從事的“雙邊項(xiàng)目”.雙方對(duì)此都應(yīng)做出貢獻(xiàn)。第二:社區(qū)體育發(fā)展的目標(biāo)和方法是非常廣泛的，具有綜合性特點(diǎn)。第三:社區(qū)體育發(fā)展具有區(qū)域首創(chuàng)性特點(diǎn)，居民不僅應(yīng)該積極參與，而且應(yīng)鼓勵(lì)發(fā)揮首創(chuàng)精神。第四:社區(qū)體育發(fā)展還包含著對(duì)自愿方法的強(qiáng)調(diào)，社區(qū)體育發(fā)展的趨勢(shì)將成為自由選擇而非強(qiáng)迫認(rèn)同的過程。因此.對(duì)社區(qū)體育發(fā)展概念的界定也有不同觀點(diǎn)，歸納如下四個(gè)方面。
1.1.1“過程”說。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，社區(qū)體育發(fā)展是一個(gè)“過程”，通過這個(gè)“過程”來實(shí)現(xiàn)社區(qū)體育變遷的目的。這個(gè)定義屬于抽象工具理性范疇，把社區(qū)體育發(fā)展概括為能夠促進(jìn)社區(qū)變遷的民主參與過程。
1.1.2“方法”說。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，社區(qū)體育發(fā)展是實(shí)現(xiàn)一種目的的方法，憑籍這種“方法”完成社區(qū)體育發(fā)展過程的各個(gè)階段，實(shí)現(xiàn)每一個(gè)階段的特定目的。這個(gè)定義屬于具體工具理性范疇，它把社區(qū)體育發(fā)展視為實(shí)現(xiàn)一般變遷過程的方法、步驟。
1.1.3“方案”說。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，社區(qū)體育發(fā)展由一個(gè)個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃即“方案”構(gòu)成的，每一個(gè)“方案”都是根據(jù)社區(qū)體育發(fā)展實(shí)際需要制定出來的，通過完成這些“方案”來達(dá)到滿足需求或問題解決的目標(biāo)。
這個(gè)定義屬于抽象目標(biāo)理性范疇，它把社區(qū)體育發(fā)展目標(biāo)化為有計(jì)劃地解決社區(qū)體育所面臨實(shí)際問題的行動(dòng)、活動(dòng)或工程。
1.1.4“運(yùn)動(dòng)”說。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，社區(qū)體育發(fā)展是一種社會(huì)運(yùn)動(dòng)，它致力于社區(qū)整體發(fā)展，其理論基礎(chǔ)是哲學(xué)—社會(huì)學(xué).涉及到不同社會(huì)制度的文化價(jià)值選擇和社會(huì)理想。這個(gè)定義屬于抽象目標(biāo)理性范疇，它把社區(qū)體育發(fā)展制度化為實(shí)現(xiàn)理想和信念的一種社會(huì)運(yùn)動(dòng)。
1.2社區(qū)體育發(fā)展概念的界定
上述關(guān)于社區(qū)體育發(fā)展的理解是從兩個(gè)不同的思維角度進(jìn)行的:一是目標(biāo)理性思維，回答干什么的問題;二是工具理性思維，回答怎么干的問題。從理論層面上講，目標(biāo)理性和工具理性沒有那一個(gè)更科學(xué)的問題，它們之間的關(guān)系只是目標(biāo)和手段的關(guān)系。我們從四個(gè)方面分析理解，主要是分析社區(qū)體育發(fā)展四個(gè)相互關(guān)聯(lián)、相互補(bǔ)充四個(gè)要素，把它結(jié)合起來才能構(gòu)成對(duì)社區(qū)體育發(fā)展概念的完整界定。
綜合考慮以上的要素，結(jié)合我國近年來社區(qū)體育發(fā)展的實(shí)踐情況，我們對(duì)社區(qū)體育發(fā)展這一概念的表述是:所謂社區(qū)體育發(fā)展，是指居民、政府和有關(guān)社區(qū)組織整合社區(qū)體育資源，發(fā)現(xiàn)和解決社區(qū)體育的問題，改善社區(qū)體育環(huán)境和提高社區(qū)生活質(zhì)量的過程，是塑造居民社區(qū)歸屬感(社區(qū)認(rèn)同感)，加強(qiáng)社區(qū)體育參與意識(shí)，培育體育情感、體育人口，確立新的體育形態(tài)、推動(dòng)體育社會(huì)化、生活化的過程。
2、社區(qū)體育發(fā)展的模式
我國城市社區(qū)體育在現(xiàn)階段主要指在街道辦事處和居住小區(qū)的轄區(qū)內(nèi)，在農(nóng)村是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)和自然村，以自然居住生活環(huán)境和體育設(shè)施為物資基礎(chǔ)，以全體成員為主要對(duì)象，以滿足社區(qū)成員的體育需求，增進(jìn)社區(qū)成員的身心健康，就近開展的區(qū)域性社會(huì)體育活動(dòng)。社區(qū)體育發(fā)展的模式可以從社區(qū)體育概念和社區(qū)體育發(fā)展概念中推斷出來。從社區(qū)體育概念出發(fā)，社區(qū)體育發(fā)展模式可歸納為社會(huì)體系模式、社會(huì)區(qū)域模式;從社區(qū)體育發(fā)展概念出發(fā)，社區(qū)體育發(fā)展模式可歸納為計(jì)劃變遷模式、政府授權(quán)模式、社會(huì)參與模式、文化創(chuàng)新模式。前兩種模式是從社區(qū)體育發(fā)展存在的模式引申出來的，所以叫存在模式;后四種模式都是促進(jìn)社區(qū)體育發(fā)展的，所以叫社區(qū)體育發(fā)展的功能模式。
2.1社會(huì)體系模式
社區(qū)體育是持續(xù)的社會(huì)體系，具有相互依賴、共生共榮和均衡發(fā)展的特點(diǎn)。按照此模式規(guī)劃社區(qū)體育發(fā)展，必須堅(jiān)持政府、社區(qū)組織、社區(qū)成員三方合作，經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)文化三種資源共同支持的社區(qū)體育發(fā)展的目標(biāo)模式;必須堅(jiān)持系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、功能互補(bǔ)、互相溝通和整體發(fā)展的理論和價(jià)值取向。
社區(qū)體育發(fā)展是一個(gè)變遷的體系，社區(qū)體育發(fā)展必須做好“動(dòng)態(tài)平衡”工作，處理好歷史與現(xiàn)實(shí)、分工與合作、繼承與創(chuàng)新、局部與全局、內(nèi)部與外部之間的辨證關(guān)系，使社區(qū)體育發(fā)展在基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上保持常新的面貌。
2.2社會(huì)區(qū)域模式
社區(qū)體育為一定區(qū)域內(nèi)的個(gè)人、群體、組織、機(jī)構(gòu)提供了互動(dòng)的舞臺(tái)，社區(qū)體育的歷史性、傳統(tǒng)性、繼承性以及區(qū)域性、以本區(qū)域的自然環(huán)境設(shè)施為物資條件等特點(diǎn)，豐富了社會(huì)區(qū)域生活的內(nèi)涵。社會(huì)區(qū)域模式是對(duì)某個(gè)區(qū)域的體育工作(包括理念、過程和方法)的判斷和認(rèn)定，即指那些土生土長的、群眾喜聞樂見的融健身、娛樂為一體，具有本地(或地區(qū))特點(diǎn)的制度化的社區(qū)體育行為過程。按照此模式設(shè)計(jì)社區(qū)體育發(fā)展，必須充分調(diào)動(dòng)政府、社區(qū)組織、社區(qū)成員的積極性，立足于本地社區(qū)，促進(jìn)社區(qū)在居民中的歸屬感和認(rèn)同感，把社區(qū)建成居民所向、心靈所歸的精神家園。
2. 3計(jì)劃變遷模式
社區(qū)體育的發(fā)展是一個(gè)自覺的、飛躍的、進(jìn)步的和有計(jì)劃的社會(huì)體育變遷過程。要搞好社區(qū)體育發(fā)展，首先必須制定好社區(qū)體育發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)模式。我們希望明天的社區(qū)體育是什么樣子、達(dá)到什么目標(biāo)，就要在今天進(jìn)行理性的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，未來的社區(qū)體育是現(xiàn)在社區(qū)體育的理性延伸和規(guī)劃實(shí)現(xiàn)的。
2.4政府授權(quán)模式
政府授權(quán)是西方發(fā)達(dá)國家所采用的典型社區(qū)發(fā)展模式。聯(lián)合國的文件規(guī)定，社區(qū)發(fā)展有兩個(gè)必要的條件:一是政府支持，二是人民參與閉。政府授權(quán)與聯(lián)合國關(guān)于社區(qū)發(fā)展是中央政府和地方人民雙邊合作的定義是一致的，反映了社區(qū)發(fā)展政府授權(quán)的模式特征。社區(qū)體育發(fā)展離不開社區(qū)發(fā)展的整體布局和規(guī)劃，因此也同樣具有政府授權(quán)模式特征。社區(qū)體育發(fā)展政府授權(quán)模式除了行政上的領(lǐng)導(dǎo)、政策上的優(yōu)惠外，它本身也從財(cái)政拿出相當(dāng)可觀的啟動(dòng)資金，建設(shè)社區(qū)體育配套設(shè)施，這對(duì)調(diào)動(dòng)社區(qū)組織、社區(qū)成員參與社區(qū)體育發(fā)展的積極性是非常有效的。
2.5社會(huì)參與模式
廣泛參與是社區(qū)體育發(fā)展的本質(zhì)特征和必要條件。這首先是由于社區(qū)體育發(fā)展具有突出的社會(huì)化特征，這種社會(huì)化特征決定了社區(qū)體育發(fā)展既不是單純的某一部門、某一團(tuán)體的行為，也不單純是某些個(gè)人的行為，而是社區(qū)內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、部隊(duì)、團(tuán)體、自治性組織和廣大居民共同的行為。社會(huì)參與模式包括對(duì)社區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)文化等社會(huì)資本的調(diào)動(dòng)，社會(huì)資本就是社區(qū)居民作為民主國家公民所擁有的一切權(quán)利和責(zé)任，是社區(qū)居民本身所具有的能力，激活它們，就會(huì)變成社區(qū)體育發(fā)展的無窮力量。
2.6文化創(chuàng)新模式
文化創(chuàng)新包括概念創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新四個(gè)方面，它是集信息集約、技術(shù)革新、文化嫂變和觀念擴(kuò)散為一體的綜合社區(qū)發(fā)展模式。社區(qū)體育具有的民族性體育文化、區(qū)域性體育文化特征，決定了社區(qū)體育在不同的文化背景特征下發(fā)展的將成為發(fā)展的可能和必然。從這個(gè)思維角度出發(fā)，它也同樣適用于文化創(chuàng)新模式。這種社區(qū)體育發(fā)展模式突出了文化特征，包括社區(qū)體育新技術(shù)的引進(jìn)、思維觀念的變革和社區(qū)體育組織管理體制創(chuàng)新所導(dǎo)致社區(qū)體育變化的過程，它是自覺和不自覺、漸變和突變、理性和非理性社區(qū)體育變遷的綜合體。
3、社區(qū)體育發(fā)展的機(jī)制原理
社區(qū)體育發(fā)展的機(jī)制原理是指社區(qū)體育發(fā)展的結(jié)構(gòu)、功能及動(dòng)力關(guān)系。從結(jié)構(gòu)上說，社區(qū)體育發(fā)展結(jié)構(gòu)分為四個(gè)子系統(tǒng):即概念子系統(tǒng)、組織子系統(tǒng)、文化子系統(tǒng)和器具子系統(tǒng)。概念子系統(tǒng)是為社區(qū)體育發(fā)展提供價(jià)值目標(biāo)的導(dǎo)向系統(tǒng)，社區(qū)體育發(fā)展的理念、目標(biāo)和意義均從這個(gè)子系統(tǒng)提出。組織子系統(tǒng)是啟動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)體育發(fā)展的執(zhí)行系統(tǒng)，負(fù)責(zé)社區(qū)體育資源的動(dòng)員和組織、項(xiàng)目的選擇，問題的解決，人力、物力和財(cái)力的分配、活動(dòng)整合和過程監(jiān)控等。文化子系統(tǒng)是指活動(dòng)和動(dòng)作規(guī)范系統(tǒng)，是制約著個(gè)人、群體、組織和機(jī)構(gòu)的運(yùn)行及其相互關(guān)系。器具子系統(tǒng)是滿足社區(qū)成員物資和文化需求的供應(yīng)系統(tǒng)，包括場地、健身器材、用具等，保障社區(qū)體育發(fā)展平穩(wěn)、順利、健康的運(yùn)轉(zhuǎn)(見下圖)。
社區(qū)體育發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制主要來自兩個(gè)方面:一是政府自上而下的計(jì)劃推動(dòng);二是社區(qū)成員自下而上的需求拉動(dòng)。二者必須有機(jī)結(jié)合起來，才能形成社區(qū)體育發(fā)展的整體動(dòng)力。
4、社區(qū)體育發(fā)展的理念
4.1以人為本
社區(qū)體育發(fā)展必須堅(jiān)持自愿選擇、以人為本的人文理念。社區(qū)體育發(fā)展所作的任何事情，包括它的硬件建設(shè)和軟件建設(shè)，都必須自始至終地貫徹“茫茫宇宙，唯人為大，林林萬物，為民是從”的人文理念，居民需求的服務(wù)是社區(qū)體育發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。
4. 2以服務(wù)為中心
功能定位是確定發(fā)展理念的前提。社區(qū)體育發(fā)展的功能，只有通過服務(wù)才有可能得到體現(xiàn)，社區(qū)體育服務(wù)將成為社區(qū)體育發(fā)展的中心工作。而社區(qū)體育服務(wù)的實(shí)施又必須通過制度保障和資源供給，形成良性發(fā)展局面。因此，建立一個(gè)與城市發(fā)展相匹配的社區(qū)體育服務(wù)保障體系，就成為社區(qū)體育發(fā)展的主要目標(biāo)。而構(gòu)建具有明確功能定位的、可操作的社區(qū)體育服務(wù)保障系統(tǒng)，是社區(qū)體育發(fā)展的主要任務(wù)。
4.3資派擠合
調(diào)動(dòng)和整合社區(qū)內(nèi)外一切可以利用的潛在資源，使之變成社區(qū)體育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)資源，促進(jìn)社區(qū)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社區(qū)體育服務(wù)的進(jìn)步，這既是社區(qū)體育發(fā)展的價(jià)值目標(biāo)，又是社區(qū)體育發(fā)展的價(jià)值理念，因?yàn)樗用駲?quán)利和義務(wù)、享受和回報(bào)等共享和共擔(dān)的觀念。
4. 4本土化發(fā)展
由于經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)環(huán)境的差異，形成了我國區(qū)域文化氛圍和行為習(xí)慣特征。社區(qū)體育也是在這種環(huán)境的發(fā)展過程中逐步形成的具有區(qū)域性特征的、新的體育形態(tài)。社區(qū)體育在不同的文化背景特征下本土化發(fā)展，將成為發(fā)展的可能和必然。
4. 5社區(qū).與:社區(qū)體育發(fā)展的動(dòng)力和要義
在社區(qū)體育發(fā)展的過程中，只有居民的直接參與和治理，才能培育居民的社區(qū)體育意識(shí)，才能有效地整合與發(fā)揮社區(qū)自身的各種資源。從這個(gè)意義上說，居民的社區(qū)參與是社區(qū)體育發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力源泉，離開了居民的社區(qū)參與，就沒有真正意義的和完整意義的杜區(qū)體育發(fā)展。雖然我國各地社區(qū)體育各有特色，但相同之處就是“參與、分享”，這就是社區(qū)體育發(fā)展的基本精神所在。也就是說，實(shí)施社區(qū)體育發(fā)展規(guī)劃，核心是形成一種自主、積極參與精神，通過參與實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)，享受共同的創(chuàng)造的成果。我國當(dāng)前的社區(qū)體育發(fā)展，內(nèi)涵及其豐富，其核心就是要倡導(dǎo)自主參與的精神。
4. 6社區(qū)自治組織:社區(qū)體育發(fā)展的多樣化載體
社區(qū)自治，顧名思義就是社區(qū)居民通過一定的組織形式，依法享有自主管理社區(qū)事物的權(quán)利及其過程，是居民社區(qū)參與的高級(jí)形態(tài)。社區(qū)體育發(fā)展正是需要自治組織、中介組織的廣泛參與，尤其是在我們這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)，人力資源卻相當(dāng)充足的國家，依靠民眾的廣泛參與推動(dòng)社會(huì)體育發(fā)展已成為現(xiàn)實(shí)的選擇。社區(qū)自治組織和中介組織在我國尚處于成長的初期階段，但已顯示出它是促進(jìn)社區(qū)體育發(fā)展的重要力量。越來越多的社會(huì)中介組織開始介人體育賽事、體育經(jīng)營、體育管理等，這些情況表明，社區(qū)自治組織和中介組織正日益成為社區(qū)體育發(fā)展的主體力量之一，必將成為社區(qū)體育發(fā)展的新載體。
5、小結(jié)
我國社區(qū)體育發(fā)展是體育社會(huì)化、生活化發(fā)展的必然趨勢(shì)，明確我國社區(qū)體育發(fā)展理論問題顯得尤為迫切，而這種迫切性主要來源于社區(qū)體育發(fā)展實(shí)踐的壓力。在社區(qū)成員參與社區(qū)體育意識(shí)比較薄弱的情況下，政府積極引導(dǎo)、居民參與，以人為本、以社區(qū)體育服務(wù)為中心、多樣化載體、本土化發(fā)展的新理念是建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中，社區(qū)體育發(fā)展的必然需要。
社區(qū)體育發(fā)展問題研究:城市社區(qū)體育發(fā)展的問題及對(duì)策
一、研究目的和意義
通過對(duì)金華市城市社區(qū)體育發(fā)展現(xiàn)狀的研究，了解目前金華市城市社區(qū)體育建設(shè)的不足之處，提出建議為政府建立符合金華市特點(diǎn)的社區(qū)體育管理服務(wù)體系提供參考。
二、研究對(duì)象
本文以金華市行政區(qū)劃為標(biāo)準(zhǔn)，采取隨機(jī)抽樣的方法，抽取婺城區(qū)，金東區(qū)，蘭溪市，義烏市四個(gè)區(qū)域
三、研究方法
文獻(xiàn)資料法、問卷調(diào)查法、訪談法。
四、金華城市社區(qū)體育發(fā)展中存在的主要困難
在社區(qū)體育籌備建設(shè)過程中，我們發(fā)現(xiàn)都不同程度的存在一些困難，簡單歸納有以下幾點(diǎn)。
（一）社區(qū)體育基礎(chǔ)設(shè)施不足，難以滿足社區(qū)居民日常需要
社區(qū)體育活動(dòng)場地與社區(qū)健身設(shè)施是進(jìn)行社區(qū)體育活動(dòng)的基礎(chǔ)，社區(qū)成員健身手段的選擇多樣性與否也取決于此，若是社區(qū)體育設(shè)施不完善，會(huì)從根本上影響社區(qū)居民的健身效果，影響社區(qū)體育活動(dòng)的展開。根據(jù)先前調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我市的社區(qū)體育基礎(chǔ)設(shè)施狀況總體情況還不容樂觀，大約六成的社區(qū)缺少基礎(chǔ)體育設(shè)施，既有的體育設(shè)施保養(yǎng)比較差且功能單一，現(xiàn)有的社區(qū)體育設(shè)施在檔次、規(guī)模、種類上都滿足不了體育活動(dòng)的需要，亟需改善。進(jìn)入2010年后，我市新建設(shè)的住宅小區(qū)，汲取了先前的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，都紛紛加大了對(duì)社區(qū)體育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與投入，總體狀況還算良好，但是，一些老舊的小區(qū)還是處于沒有體育設(shè)施或體育設(shè)施比較簡陋的尷尬境地，之后為了彌補(bǔ)這一劣勢(shì)，雖然開工建設(shè)了許多的健身的體育設(shè)施，但因?yàn)橥降牡木S護(hù)和管理沒有跟上，一些社區(qū)體育設(shè)施己難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)。造成了許多居民普遍認(rèn)為社區(qū)體育基礎(chǔ)設(shè)施狀況一般。
（二）社區(qū)體育經(jīng)費(fèi)的不足導(dǎo)致社區(qū)體育活動(dòng)的開展舉步維艱
兵法云：大軍未動(dòng)，糧草先行。這充分說明物質(zhì)基礎(chǔ)是開展任何活動(dòng)的重要保障。對(duì)于社區(qū)體育來講，社區(qū)體育經(jīng)費(fèi)就是社區(qū)體育開展得重要保障。盡管我市體育局和政府對(duì)社區(qū)體育給予了充分重視，但這種重視顯然還沒有淋漓盡致的體現(xiàn)在社區(qū)體育經(jīng)費(fèi)的投入上，社區(qū)體育經(jīng)費(fèi)猶如還很欠缺，缺少體育經(jīng)費(fèi)的保障，社區(qū)體育活動(dòng)的開展顯得異常艱難，僅僅依賴企業(yè)贊助和個(gè)人交納等途徑僅僅只能維持目前的狀況，社區(qū)體育要發(fā)展顯然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)是不夠的，社區(qū)迫于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)只能從事一些低成本的體育活動(dòng)，經(jīng)費(fèi)來源這一項(xiàng)成為制約社區(qū)體育發(fā)展的一個(gè)重要障礙，從一個(gè)側(cè)面也反映出我市社區(qū)體育發(fā)展?fàn)顩r。究其原因是各級(jí)政府重視程度不夠，經(jīng)費(fèi)投入具有較大隨意性和不固定性，經(jīng)費(fèi)的投入缺少相關(guān)政策法規(guī)去規(guī)范。
（三）人才的缺乏導(dǎo)致社區(qū)體育發(fā)展緩慢
現(xiàn)代國際社會(huì)普遍認(rèn)為：當(dāng)前國際競爭的實(shí)質(zhì)乃是人才的競爭。生產(chǎn)力的發(fā)展離不開人才。那么社區(qū)體育的發(fā)展也離不開人才，即社區(qū)體育指導(dǎo)員。他們是社區(qū)體育活動(dòng)的指導(dǎo)者和組織者，社區(qū)居民的體育活動(dòng)的質(zhì)量取決于社區(qū)體育指導(dǎo)員的指導(dǎo)狀況。就目前金華市的狀況來看，社區(qū)體育指導(dǎo)員的專業(yè)素養(yǎng)水平還比較低，正規(guī)院校畢業(yè)的體育人才尤為匱乏，既有的社區(qū)體育指導(dǎo)員中大部分人體育知識(shí)匱乏、體育基礎(chǔ)理論薄弱，幾乎沒有經(jīng)過任何正規(guī)化的培訓(xùn)，很多所謂的體育指導(dǎo)員僅僅是某項(xiàng)體育活動(dòng)的愛好者，不可能對(duì)居民的社區(qū)體育活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)有效的指導(dǎo)，這樣社區(qū)居民進(jìn)行體育鍛煉的效果便會(huì)大打折扣，直接影響了社區(qū)體育的可持續(xù)發(fā)展。雖然我省并不缺少體育院校和開設(shè)社會(huì)體育這門專業(yè)的高校，但是體育院校或?qū)I(yè)畢業(yè)的學(xué)生真正能專業(yè)對(duì)口服務(wù)于社會(huì)體育指導(dǎo)的人數(shù)很少。
五、對(duì)癥下藥，多管齊下解決社區(qū)體育的頑疾
（一）加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，努力汲取社會(huì)的力量進(jìn)行社區(qū)體育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)維護(hù)
面對(duì)社區(qū)體育基礎(chǔ)設(shè)施不足的情況，應(yīng)該從兩方面著手，一、街道社區(qū)方面對(duì)于老舊的體育設(shè)施，落后的堅(jiān)決淘汰，損壞的堅(jiān)決維修，新增多功能的體育設(shè)施，大力積極改善現(xiàn)有的體育設(shè)施。二、街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)積極出面協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)場地設(shè)施的利用，鼓勵(lì)企事業(yè)的單位集體和個(gè)人在社區(qū)內(nèi)捐贈(zèng)、修建體育鍛煉設(shè)施，不斷滿足社區(qū)居民日益增長的健身需求。
（二）多渠道籌集資金，努力推動(dòng)社區(qū)體育活動(dòng)開展
金華市各級(jí)政府應(yīng)制定相關(guān)政策法規(guī)，保障對(duì)社區(qū)體育建設(shè)資金的投入，確保社區(qū)體育經(jīng)費(fèi)來源固定化，穩(wěn)定化。比如，可以抓住舉辦大型體育賽事和大型展覽會(huì)等活動(dòng)籌措資金，或者建立市—縣（區(qū)）—街道—小區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)撥款機(jī)制，確保資金來源穩(wěn)定性。
（三）本地人才的培養(yǎng)加外地人才的引進(jìn)解決人才問題
一方面，建立金華市高校體育人才儲(chǔ)備庫，充分進(jìn)行宣傳，爭取本地人才加入到社區(qū)體育建設(shè)的歷史洪流中，另一方面，充分利用網(wǎng)絡(luò)的便利性和迅捷性讓更多外地人才了解到我市社區(qū)體育建設(shè)的急迫性，給予優(yōu)惠就業(yè)政策吸引周邊乃至外省體育專業(yè)人才來本地進(jìn)行社區(qū)體育的建設(shè)。
六、總結(jié)
總體來講，金華市的社區(qū)體育建設(shè)總形勢(shì)還不容樂觀，但我們應(yīng)該要看到事物發(fā)展并不是一帆風(fēng)順的，只要我們腳踏實(shí)地從社區(qū)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)費(fèi)和人才三方面努力，我相信這種不樂觀的局勢(shì)很快就會(huì)改觀。
作者:章巧珍 單位:金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院
社區(qū)體育發(fā)展問題研究:金華市城市社區(qū)體育發(fā)展的問題及對(duì)策研究
隨著改革開放的逐步深入，城市經(jīng)濟(jì)得到了長足的發(fā)展和進(jìn)步，城市社區(qū)作為城市生活重要的組成部分，發(fā)揮著越來越重要的作用。社區(qū)體育作為城市社區(qū)精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是我國社會(huì)體育發(fā)展的主流，其重要性不言而喻。
一、研究目的和意義
通過對(duì)金華市城市社區(qū)體育發(fā)展現(xiàn)狀的研究，了解目前金華市城市社區(qū)體育建設(shè)的不足之處，提出建議為政府建立符合金華市特點(diǎn)的社區(qū)體育管理服務(wù)體系提供參考。
二、研究對(duì)象
本文以金華市行政區(qū)劃為標(biāo)準(zhǔn)，采取隨機(jī)抽樣的方法，抽取婺城區(qū)，金東區(qū)，蘭溪市，義烏市四個(gè)區(qū)域
三、研究方法
文獻(xiàn)資料法、問卷調(diào)查法、訪談法。
四、金華城市社區(qū)體育發(fā)展中存在的主要困難
在社區(qū)體育籌備建設(shè)過程中，我們發(fā)現(xiàn)都不同程度的存在一些困難，簡單歸納有以下幾點(diǎn)。
（一）社區(qū)體育基礎(chǔ)設(shè)施不足，難以滿足社區(qū)居民日常需要
社區(qū)體育活動(dòng)場地與社區(qū)健身設(shè)施是進(jìn)行社區(qū)體育活動(dòng)的基礎(chǔ)，社區(qū)成員健身手段的選擇多樣性與否也取決于此，若是社區(qū)體育設(shè)施不完善，會(huì)從根本上影響社區(qū)居民的健身效果，影響社區(qū)體育活動(dòng)的展開。根據(jù)先前調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我市的社區(qū)體育基礎(chǔ)設(shè)施狀況總體情況還不容樂觀，大約六成的社區(qū)缺少基礎(chǔ)體育設(shè)施，既有的體育設(shè)施保養(yǎng)比較差且功能單一，現(xiàn)有的社區(qū)體育設(shè)施在檔次、規(guī)模、種類上都滿足不了體育活動(dòng)的需要，亟需改善。進(jìn)入2010年后，我市新建設(shè)的住宅小區(qū)，汲取了先前的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，都紛紛加大了對(duì)社區(qū)體育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與投入，總體狀況還算良好，但是，一些老舊的小區(qū)還是處于沒有體育設(shè)施或體育設(shè)施比較簡陋的尷尬境地，之后為了彌補(bǔ)這一劣勢(shì)，雖然開工建設(shè)了許多的健身的體育設(shè)施，但因?yàn)橥降牡木S護(hù)和管理沒有跟上，一些社區(qū)體育設(shè)施己難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)。造成了許多居民普遍認(rèn)為社區(qū)體育基礎(chǔ)設(shè)施狀況一般。
（二）社區(qū)體育經(jīng)費(fèi)的不足導(dǎo)致社區(qū)體育活動(dòng)的開展舉步維艱
兵法云：大軍未動(dòng)，糧草先行。這充分說明物質(zhì)基礎(chǔ)是開展任何活動(dòng)的重要保障。對(duì)于社區(qū)體育來講，社區(qū)體育經(jīng)費(fèi)就是社區(qū)體育開展得重要保障。盡管我市體育局和政府對(duì)社區(qū)體育給予了充分重視，但這種重視顯然還沒有淋漓盡致的體現(xiàn)在社區(qū)體育經(jīng)費(fèi)的投入上，社區(qū)體育經(jīng)費(fèi)猶如還很欠缺，缺少體育經(jīng)費(fèi)的保障，社區(qū)體育活動(dòng)的開展顯得異常艱難，僅僅依賴企業(yè)贊助和個(gè)人交納等途徑僅僅只能維持目前的狀況，社區(qū)體育要發(fā)展顯然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)是不夠的，社區(qū)迫于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)只能從事一些低成本的體育活動(dòng)，經(jīng)費(fèi)來源這一項(xiàng)成為制約社區(qū)體育發(fā)展的一個(gè)重要障礙，從一個(gè)側(cè)面也反映出我市社區(qū)體育發(fā)展?fàn)顩r。究其原因是各級(jí)政府重視程度不夠，經(jīng)費(fèi)投入具有較大隨意性和不固定性，經(jīng)費(fèi)的投入缺少相關(guān)政策法規(guī)去規(guī)范。
（三）人才的缺乏導(dǎo)致社區(qū)體育發(fā)展緩慢
現(xiàn)代國際社會(huì)普遍認(rèn)為：當(dāng)前國際競爭的實(shí)質(zhì)乃是人才的競爭。生產(chǎn)力的發(fā)展離不開人才。那么社區(qū)體育的發(fā)展也離不開人才，即社區(qū)體育指導(dǎo)員。他們是社區(qū)體育活動(dòng)的指導(dǎo)者和組織者，社區(qū)居民的體育活動(dòng)的質(zhì)量取決于社區(qū)體育指導(dǎo)員的指導(dǎo)狀況。就目前金華市的狀況來看，社區(qū)體育指導(dǎo)員的專業(yè)素養(yǎng)水平還比較低，正規(guī)院校畢業(yè)的體育人才尤為匱乏，既有的社區(qū)體育指導(dǎo)員中大部分人體育知識(shí)匱乏、體育基礎(chǔ)理論薄弱，幾乎沒有經(jīng)過任何正規(guī)化的培訓(xùn)，很多所謂的體育指導(dǎo)員僅僅是某項(xiàng)體育活動(dòng)的愛好者，不可能對(duì)居民的社區(qū)體育活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)有效的指導(dǎo)，這樣社區(qū)居民進(jìn)行體育鍛煉的效果便會(huì)大打折扣，直接影響了社區(qū)體育的可持續(xù)發(fā)展。雖然我省并不缺少體育院校和開設(shè)社會(huì)體育這門專業(yè)的高校，但是體育院?；?qū)I(yè)畢業(yè)的學(xué)生真正能專業(yè)對(duì)口服務(wù)于社會(huì)體育指導(dǎo)的人數(shù)很少。
五、對(duì)癥下藥，多管齊下解決社區(qū)體育的頑疾
（一）加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，努力汲取社會(huì)的力量進(jìn)行社區(qū)體育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)維護(hù)
面對(duì)社區(qū)體育基礎(chǔ)設(shè)施不足的情況，應(yīng)該從兩方面著手，一、街道社區(qū)方面對(duì)于老舊的體育設(shè)施，落后的堅(jiān)決淘汰，損壞的堅(jiān)決維修，新增多功能的體育設(shè)施，大力積極改善現(xiàn)有的體育設(shè)施。二、街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)積極出面協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)場地設(shè)施的利用，鼓勵(lì)企事業(yè)的單位集體和個(gè)人在社區(qū)內(nèi)捐贈(zèng)、修建體育鍛煉設(shè)施，不斷滿足社區(qū)居民日益增長的健身需求。
（二）多渠道籌集資金，努力推動(dòng)社區(qū)體育活動(dòng)開展
金華市各級(jí)政府應(yīng)制定相關(guān)政策法規(guī)，保障對(duì)社區(qū)體育建設(shè)資金的投入，確保社區(qū)體育經(jīng)費(fèi)來源固定化，穩(wěn)定化。比如，可以抓住舉辦大型體育賽事和大型展覽會(huì)等活動(dòng)籌措資金，或者建立市―縣（區(qū)）―街道―小區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)撥款機(jī)制，確保資金來源穩(wěn)定性。
（三）本地人才的培養(yǎng)加外地人才的引進(jìn)解決人才問題
一方面，建立金華市高校體育人才儲(chǔ)備庫，充分進(jìn)行宣傳，爭取本地人才加入到社區(qū)體育建設(shè)的歷史洪流中，另一方面，充分利用網(wǎng)絡(luò)的便利性和迅捷性讓更多外地人才了解到我市社區(qū)體育建設(shè)的急迫性，給予優(yōu)惠就業(yè)政策吸引周邊乃至外省體育專業(yè)人才來本地進(jìn)行社區(qū)體育的建設(shè)。
六、總結(jié)
總體來講，金華市的社區(qū)體育建設(shè)總形勢(shì)還不容樂觀，但我們應(yīng)該要看到事物發(fā)展并不是一帆風(fēng)順的，只要我們腳踏實(shí)地從社區(qū)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)費(fèi)和人才三方面努力，我相信這種不樂觀的局勢(shì)很快就會(huì)改觀。
（作者單位：金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院）
社區(qū)體育發(fā)展問題研究:河南新型農(nóng)村社區(qū)體育發(fā)展存在的問題及對(duì)策
摘要：新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)村社區(qū)體育的開展對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和精神文明建設(shè)起著重要的推動(dòng)作用，本文以河南省農(nóng)村體育的發(fā)展為研究內(nèi)容，在剖析了河南省農(nóng)村體育發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地提出了意見及相應(yīng)對(duì)策，以期為河南省農(nóng)村體育社區(qū)的發(fā)展和建設(shè)提供理論參考。
關(guān)鍵詞：河南；農(nóng)村社區(qū)體育；問題；策略
中圖分類號(hào)：G812 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2014）22-0187-02
長期以來，人們較多關(guān)注的是城市社區(qū)建設(shè)，忽略了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，然而社會(huì)主義新農(nóng)村和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)恰恰是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的重要途徑。農(nóng)村社區(qū)體育是農(nóng)村社會(huì)管理的基礎(chǔ)，隨著國家對(duì)“三農(nóng)”問題的關(guān)注，出臺(tái)了一系列惠農(nóng)的政策，十八大報(bào)告中提出的“廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)”又賦予了全民健身運(yùn)動(dòng)新的意義，也充分說明了黨和國家對(duì)人民群眾身心健康的關(guān)注，對(duì)農(nóng)村社區(qū)體育的發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用。
一、農(nóng)村社區(qū)體育內(nèi)涵
農(nóng)村社區(qū)體育是指在一定村落地域內(nèi)，以農(nóng)民為主體，自發(fā)或偶有組織進(jìn)行的以提高村民體育素養(yǎng)、增強(qiáng)體質(zhì)、豐富村民業(yè)余生活的一項(xiàng)體育健身活動(dòng)，具有一定的民間色彩。
二、河南農(nóng)村社區(qū)體育發(fā)展存在的問題
目前，新型農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)缺乏長期有效的機(jī)制，面臨著資金短缺和實(shí)際的地理限制等阻力，農(nóng)村體育文化建設(shè)目前也存在著諸多問題。河南省作為我國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省其農(nóng)村體育發(fā)展主要存在以下幾個(gè)問題：
1.鄉(xiāng)、鎮(zhèn)區(qū)域共同體對(duì)農(nóng)村體育的發(fā)展關(guān)注程度不夠。西方評(píng)論家說的“中國的城市像西歐，中國的農(nóng)村像非洲”道破了中國城鄉(xiāng)之間的差距。長期以來，政府部門較多關(guān)注的是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)方面的差距，忽視了城鄉(xiāng)在社會(huì)管理以及社會(huì)公共服務(wù)提供等方面的巨大差距，也忽略了體育在農(nóng)村精神文明建設(shè)中的地位和作用。當(dāng)前，我國對(duì)于農(nóng)村社區(qū)體育發(fā)展的政策法規(guī)的制定不完善，對(duì)新農(nóng)村地方性的法律文件也較少，專門針對(duì)農(nóng)村體育的文件幾乎沒有。在對(duì)中牟調(diào)查的數(shù)據(jù)中顯示，具備完善體育文件的鎮(zhèn)鄉(xiāng)，擁有比較健全的體育文件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅占調(diào)查的42.6%，不健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)占57.3%，沒有的占0%。從微觀的角度說明了農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府對(duì)農(nóng)村體育活動(dòng)的關(guān)注程度不夠。
2.體育文化在基層的指導(dǎo)宣傳力度不夠。農(nóng)村體育要想良性持續(xù)的發(fā)展就要進(jìn)行合理的指導(dǎo)與宣傳，強(qiáng)化體育鍛煉意識(shí)。要想讓農(nóng)民積極主動(dòng)地參與體育運(yùn)動(dòng)，就必須讓其有強(qiáng)烈的體育健身意識(shí)。在縣區(qū)的居民體育意識(shí)越來越強(qiáng)，體育場館人滿為患，但是在農(nóng)村，居民多是“旁觀者”的態(tài)度，并沒有參與體育鍛煉的習(xí)慣，更不要說花錢鍛煉買健康的意識(shí)。所以在河南省農(nóng)村體育發(fā)展的過程中，體育知識(shí)普及與宣傳力度不夠直接影響了農(nóng)民對(duì)體育的了解，造成了農(nóng)民體育接觸面的限制以及體育意識(shí)的淡漠與缺失，也抑制了農(nóng)村體育的發(fā)展。對(duì)中牟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查中，僅有有5.2%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)常進(jìn)行體育健身知識(shí)、體育法律法規(guī)的宣傳，9.3%的偶爾會(huì)進(jìn)行宣傳，絕大部分從來沒有進(jìn)行過宣傳。另外，只有2.1%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠做到經(jīng)常對(duì)社會(huì)體育的需求信息進(jìn)行收集，有91.3%從來沒有收集過。
3.農(nóng)村體育資金投入不夠。農(nóng)村體育活動(dòng)的開展要有資金來做后盾。而農(nóng)村體育活動(dòng)開展的經(jīng)費(fèi)來源相對(duì)單一，主要有：行政撥款、社會(huì)贊助、民間集資以及服務(wù)收入，其中行政撥款所占比重較大。雖然行政部門的支持對(duì)農(nóng)村體育的開展與規(guī)模發(fā)展有一定的促進(jìn)作用，一些體育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也離不開政府的扶持，但過度依靠政府部門必然不利于體育事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。來自社會(huì)贊助形式的資金投入多用于重要體育活動(dòng)的舉辦，也難以滿足農(nóng)村體育發(fā)展的需求。有數(shù)據(jù)顯示：2009年我國政府對(duì)競技體育的投入為4.8億元，僅有2.7億元是對(duì)群眾體育的投入，其中城市群眾體育就占去一大半，相對(duì)于人口、面積占大多數(shù)的農(nóng)村來說，資金投入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到農(nóng)民群眾對(duì)體育文化生活的追求。
4.體育活動(dòng)場所匱乏。我國農(nóng)村體育場地少，體育資源不足制約了農(nóng)村體育的發(fā)展，作為農(nóng)業(yè)大省的河南自然不例外。據(jù)“第五次全國體育場地普查”中數(shù)據(jù)顯示，我國現(xiàn)有85萬多個(gè)體育場地，分布在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村的僅有8.18%。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)式是我國的基本國情，受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和環(huán)境因素的影響，大型的體育場館主要集中在縣區(qū)，在財(cái)政資金支持方面，縣區(qū)的體育得到了較多的財(cái)政資金支持，而各個(gè)村（社區(qū)）只得到了有限的資金扶持。由于體育設(shè)施主要集中在縣城區(qū)域范圍內(nèi)，縣城居民可以享受到諸多公益性體育服務(wù)及先進(jìn)的體育設(shè)施，而農(nóng)村居民獲得的體育資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于縣城。研究表明，在農(nóng)民參加體育鍛煉的場所中，庭院、大路、運(yùn)動(dòng)場地排在前三位，自家庭院是農(nóng)民進(jìn)行體育鍛煉的主要場所，年齡大、體弱多病的人多選擇在大路上結(jié)伴鍛煉，由于學(xué)校體育設(shè)施開放時(shí)間有限，也大大抑制了農(nóng)民活動(dòng)的積極性。
三、促進(jìn)河南省農(nóng)村社區(qū)體育發(fā)展的策略及建議
1.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域共同體對(duì)農(nóng)村體育發(fā)展的關(guān)注。發(fā)展農(nóng)村社區(qū)體育事業(yè)是各級(jí)人民政府的基本職責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)把社區(qū)體育事業(yè)納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的總體規(guī)劃中來，使體育、文化等和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，確立明確的農(nóng)村社區(qū)體育發(fā)展的目標(biāo)。河南省政府部門以及體育部門要認(rèn)真研究并制定城鄉(xiāng)體育發(fā)展的政策和規(guī)劃，完善相關(guān)政策措施，建立相應(yīng)的體制機(jī)制和規(guī)章制度，加大宣傳力度，使農(nóng)民加強(qiáng)對(duì)體育政策法規(guī)的認(rèn)識(shí)，加大經(jīng)費(fèi)投資和宣傳力度，提高人們參加鍛煉的積極性，指導(dǎo)并開展豐富多彩的群眾體育文化活動(dòng)，從而使農(nóng)村體育發(fā)展做到有法可依、有章可循，以確保農(nóng)村體育事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
2.加強(qiáng)體育文化在基層的指導(dǎo)和宣傳力度。隨著農(nóng)民收入的提高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，農(nóng)民對(duì)物質(zhì)和精神生活的需求越來越強(qiáng)。這種需求可能會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民沉迷于打麻將、撲克甚至賭博等不健康的生活方式，相反也可以讓農(nóng)民積極投身到健康的體育鍛煉中。因此，社區(qū)要開展各式各樣的宣傳活動(dòng)來吸引農(nóng)民的“眼球”，注重以體驗(yàn)式引導(dǎo)群眾親身體驗(yàn)體育鍛煉的樂趣來提升社區(qū)農(nóng)民的體育意識(shí)，使其樹立健康的生活觀，將他們吸引到新農(nóng)村體育建設(shè)中來。還要建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)和培育更多的農(nóng)民體育骨干，建立“示范效應(yīng)”，促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)體育又好又快發(fā)展。
3.加大農(nóng)村體育資金的投入，挖掘體育資源。開展體育活動(dòng)最基本和首要的條件是場地設(shè)施。農(nóng)村體育場地少，體育設(shè)施少，體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，體育社會(huì)服務(wù)水平低，體育資源不足嚴(yán)重制約了農(nóng)村體育的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在加大投入力度、增添體育設(shè)施的同時(shí)要制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)各層面為農(nóng)村體育設(shè)施投資，為社區(qū)體育形成多元化的融資渠道。僅僅依靠政府和社會(huì)各界的投資還不能從根本上解決問題，農(nóng)村體育改革與發(fā)展的重要途徑是積極利用和開發(fā)地方資源，建設(shè)農(nóng)村體育文化與發(fā)展新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)。農(nóng)民開展體育活動(dòng)，也將帶動(dòng)健身休閑服務(wù)行業(yè)、體育服裝器械生產(chǎn)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民收入，吸引更多的農(nóng)村人口加入體育的行列中。
4.加大開展體育競賽力度，發(fā)展體育人口。體育人口是衡量一個(gè)地區(qū)體育發(fā)展的重要指標(biāo)之一，在農(nóng)村體育發(fā)展的過程中，體育競賽起著不可忽視的作用。開展豐富多彩、健康有益的群眾性體育文化活動(dòng)和體育精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，是農(nóng)村社區(qū)體育文化建設(shè)的有效途徑和重要載體。政府應(yīng)該加強(qiáng)引導(dǎo)作用，結(jié)合農(nóng)村的特點(diǎn)，積極開展競賽活動(dòng)，給農(nóng)民創(chuàng)造鍛煉的機(jī)會(huì)和條件，培養(yǎng)農(nóng)村居民的競爭意識(shí)和合作意識(shí)。如在節(jié)假日舉辦一些具有河南地方特色的農(nóng)民體育競賽來豐富農(nóng)民社會(huì)文化生活，增進(jìn)農(nóng)民身心健康，形成良好的社會(huì)風(fēng)氣。
新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容，是解決“三農(nóng)”問題的重要一環(huán)，也是國家在新時(shí)期提出的一項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略。2005年，河南省委、省政府開始大規(guī)模的規(guī)劃農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，建設(shè)一批示范村、示范社區(qū)，并把全民健身工作作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，通過開展“億萬農(nóng)民健身活動(dòng)、文體設(shè)施進(jìn)鄉(xiāng)村、體育三下鄉(xiāng)”等群體活動(dòng)，給河南社區(qū)體育的發(fā)展創(chuàng)造了好的機(jī)遇。我們?cè)谧プC(jī)遇的同時(shí)，更要意識(shí)到社區(qū)體育發(fā)展所存在的問題直接影響著農(nóng)村社區(qū)體育的發(fā)展。因此，在新農(nóng)村建設(shè)中要掌握和分析農(nóng)村體育發(fā)展的動(dòng)態(tài)和制約因素。制定適宜河南省農(nóng)村社區(qū)體育的發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)河南體育事業(yè)的整體發(fā)展和農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展具有重要作用。
社區(qū)體育發(fā)展問題研究:社區(qū)體育發(fā)展問題及對(duì)策研究
摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民群眾的生活水平在逐步提高，廣大居民也開始關(guān)注身體健康，注重提高生活質(zhì)量。《全民健身計(jì)劃》的深入實(shí)施，進(jìn)一步促進(jìn)居民健康意識(shí)的提高，鍛煉熱情的增強(qiáng)，更加積極主動(dòng)的參與各種體育運(yùn)動(dòng)。社區(qū)體育得以蓬勃發(fā)展。社區(qū)體育是社區(qū)成員以社區(qū)感情為基礎(chǔ)，以自發(fā)自愿為原則，依托社區(qū)空間的自然環(huán)境和人工設(shè)施，在街道、居委會(huì)的行政管理下，以滿足社區(qū)成員的體育需求，增進(jìn)社區(qū)成員的健康，鞏固和發(fā)展社區(qū)感情為主要目的，有計(jì)劃、有組織，就地就近開展的區(qū)域性群眾體育活動(dòng)。因此，研究社區(qū)體育的現(xiàn)狀及存在的問題，并提出可行的對(duì)策，具有重要的研究價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞：社區(qū)體育 問題 對(duì)策
一、社區(qū)體育存在的問題
1.體育場地設(shè)施總量不足，開放力度不夠。
目前居民參與體育鍛煉的場地設(shè)施包括公共體育場地設(shè)施，學(xué)校體育場地設(shè)施，企事業(yè)單位體育場地設(shè)施，公園、廣場、空地等，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)各社區(qū)擁有獨(dú)立的場地設(shè)施較少，同時(shí)通過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)社區(qū)體育設(shè)施陳舊，活動(dòng)場地較小，而體育場館卦閉管理，不對(duì)外開放，或者存在收費(fèi)較高等問題。體育場地不足，極大的挫傷了居民參加體育鍛煉的積極性，制約了社區(qū)體育的發(fā)展。
2.體育人口比例不高，失衡較嚴(yán)重
結(jié)合資料顯示在體育人口中，按年齡進(jìn)行統(tǒng)計(jì)出：體育人口中18～30歲的青年人占總數(shù)的 24.3%，60歲以上的老年人占45.2%，所占比例較大，年齡結(jié)構(gòu)呈馬鞍型。按學(xué)歷情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)可看出，體育人口數(shù)量按學(xué)歷排序從高到低依次遞減。按職業(yè)分布，依次排序?yàn)椋簩W(xué)生、知識(shí)分子、公司職員、工人、農(nóng)民、個(gè)體經(jīng)營者、其它。
3.社區(qū)體育指導(dǎo)人員不足，指導(dǎo)力量薄弱
目前社會(huì)體育指導(dǎo)員不僅在數(shù)量，而且在質(zhì)量上，距社會(huì)需求都有很大差距。未受過專門訓(xùn)練，不具備資格的人員進(jìn)行指導(dǎo)活動(dòng)的情況相當(dāng)普遍。這對(duì)社區(qū)體育的科學(xué)化產(chǎn)生了不利影響。隨著社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)科學(xué)鍛煉的要求越來越高，更加需要專業(yè)人員提供更多的體育技術(shù)服務(wù)，社區(qū)體育指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)成為滿足目前這一需要的具有較高標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)人員。
4.社區(qū)體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目單一，技能水平不高
居民體育鍛煉大多采用功、操、拳、舞、劍等項(xiàng)目，甚至下棋、釣魚、散步、聊天來健身，因?yàn)檫\(yùn)動(dòng)強(qiáng)度小，身體負(fù)荷低，健身功效有待提高。另外，居民體育項(xiàng)目的技能水平較低，競賽交流機(jī)會(huì)少。據(jù)調(diào)查，除門球、乒乓球和節(jié)日長跑等已形成比賽制度以外，其余絕大部分項(xiàng)目處于自娛自樂狀態(tài)，居民體育項(xiàng)目的技能水平較低，競賽交流機(jī)會(huì)少。據(jù)調(diào)查，除門球、乒乓球和節(jié)日長跑等已形成比賽制度以外，其余絕大部分項(xiàng)目處于自娛自樂狀態(tài)，
5.社區(qū)體育主管部門職能缺失，公共服務(wù)體系不完善
快速的經(jīng)濟(jì)增長也帶來了社會(huì)需求的深刻變化，社區(qū)體育需求的快速增長同供給短缺的矛盾日益凸顯，影響了社區(qū)體育的協(xié)調(diào)發(fā)展。例如社區(qū)體育供給主體各方責(zé)任不明確，互動(dòng)機(jī)制沒有很好建立等。
二、改進(jìn)社區(qū)體育的建議
1.進(jìn)一步完善體育場館設(shè)施。在推動(dòng)社區(qū)體育發(fā)展時(shí)，應(yīng)該以滿足群眾眼下最迫切的健身需求為重點(diǎn)，要根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)體育發(fā)展實(shí)際，找準(zhǔn)制約均衡發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和突破性工作的切入點(diǎn)，既著眼長遠(yuǎn)，又腳踏實(shí)地，在為群眾提供身邊的健身進(jìn)行合理投入，使群眾健身環(huán)境的逐步優(yōu)化，使群眾健身早得實(shí)惠、長遠(yuǎn)受益。
2.引導(dǎo)廣大群眾提高參與健身的意識(shí)和經(jīng)常健身的自覺性。通過深入開展全民健身教育，大力宣傳為提高全民族身體素質(zhì)、生活質(zhì)量和幸福指數(shù)方面的民生舉措，強(qiáng)化體育健身在促進(jìn)精神文明建設(shè)、養(yǎng)成健康生活方式和促進(jìn)人的發(fā)展方面的多元功能。通過普及健身知識(shí)提高群眾科學(xué)健身素養(yǎng)，開展“終身體育”教育，倡導(dǎo)養(yǎng)成自覺參加健身的習(xí)慣，在全社會(huì)形成崇尚和參加體育健身的社會(huì)風(fēng)氣，使更多群眾充分享受公共體育服務(wù)，享受體育健身給身體健康、家庭和睦、社會(huì)和諧帶來的益處。
3.善于發(fā)現(xiàn)、扶持、推廣社區(qū)體育發(fā)展特色。形成當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)體育發(fā)展特色，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，幫扶帶動(dòng)，培養(yǎng)參與成員的體育精神，增強(qiáng)凝聚力，激發(fā)參與意識(shí)，滿足群眾眼下最迫切的健身需求。
4.建立適應(yīng)時(shí)展要求的社會(huì)體育指導(dǎo)員培養(yǎng)機(jī)制。應(yīng)該按照《社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)制度》和《社會(huì)體育指導(dǎo)員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，與高校聯(lián)合，大力培養(yǎng)社會(huì)體育指導(dǎo)員。同時(shí)建立必要的管理制度、措施，保障社會(huì)體育指導(dǎo)員在體育消費(fèi)市場中的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)地位，有效調(diào)動(dòng)和保持他們的積極性，發(fā)揮他們應(yīng)有的作用。
5.進(jìn)一步強(qiáng)化體育主管部門的責(zé)任意識(shí)。體育主管部門應(yīng)該立足于自身建設(shè)，提高主動(dòng)作為的意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)體育系統(tǒng)內(nèi)部各方力量，切實(shí)發(fā)揮各級(jí)各類體育組織和社團(tuán)的資源優(yōu)勢(shì)，匯集社會(huì)參與力量，凝聚體育人共同推動(dòng)社區(qū)體育發(fā)展的共識(shí)和合力。在構(gòu)建和完善社區(qū)體育公共服務(wù)體系方面發(fā)揮核心動(dòng)力。
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