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公路工程質(zhì)量因素分析:對(duì)影響公路工程質(zhì)量因素的分析
摘 要:工程建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng),影響工程質(zhì)量的因素很多,上級(jí)政策、技術(shù)規(guī)范、決策思想、施工工藝、管理水平、工作質(zhì)量及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、業(yè)主、監(jiān)督各單位的建設(shè)行為等因素都與工程質(zhì)量密切相關(guān)。就公路工程質(zhì)量而言,有很多不盡人意的地方,存在一些不同程度的質(zhì)量問(wèn)題;就全省公路建設(shè)質(zhì)量來(lái)講,還存在路基壓實(shí)不夠、路基沉陷、路面平整度差、橋頭跳車(chē)、路面早期破壞、外觀(guān)質(zhì)量差等質(zhì)量通病。本文就幾個(gè)主要原因進(jìn)行分析。
關(guān)鍵詞:公路工程;質(zhì)量因素;分析
1 建設(shè)項(xiàng)目目前工作倉(cāng)促、深度不夠,造成決策失誤
公路建設(shè)項(xiàng)目一般規(guī)模較大,其施工過(guò)程是一個(gè)勞動(dòng)力、資金、技術(shù)密集型的生產(chǎn)過(guò)程,不同于其他商品生產(chǎn),其規(guī)模大、投資多、生產(chǎn)周期長(zhǎng)、使用周期長(zhǎng),因此,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)決策非常重要,應(yīng)就項(xiàng)目的必要性、技術(shù)的可行性、經(jīng)濟(jì)的合理性,及宏觀(guān)和微觀(guān)經(jīng)濟(jì)效益,作出科學(xué)評(píng)估,若立項(xiàng)不妥,決策不周,將帶來(lái)很大浪費(fèi)及嚴(yán)重后果。一是規(guī)模小,標(biāo)準(zhǔn)低,不能滿(mǎn)足設(shè)計(jì)交通量、設(shè)計(jì)年限要求,提前進(jìn)行二次投資改造,不能發(fā)揮高等公路的規(guī)模效益;二是如果路線(xiàn)選擇不合理,人為造成行車(chē)出入不便,增加行車(chē)距離,將會(huì)造成很大浪費(fèi),不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要;三是重大技術(shù)方案、施工工藝、主要材料的比選與審定,如果選擇不當(dāng),將給工程質(zhì)量造成隱患。
2 設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)不足
設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的靈魂,是工程質(zhì)量的龍頭,工程質(zhì)量首先取決于設(shè)計(jì)質(zhì)量。公路建設(shè)項(xiàng)目的前期工作很復(fù)雜,從規(guī)劃、五項(xiàng)、可行性研究、項(xiàng)目評(píng)估、設(shè)計(jì)文件、招標(biāo)文件、合同條款和規(guī)范,到招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施,周期較長(zhǎng)。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我們高等級(jí)公路建設(shè)的設(shè)計(jì)還在起步階段,國(guó)外公路建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì),產(chǎn)業(yè)政策明確,法律法規(guī)完善,設(shè)計(jì)程序合理,評(píng)估機(jī)構(gòu)經(jīng)驗(yàn)豐富,設(shè)計(jì)人才眾多,項(xiàng)目庫(kù)完備充實(shí),設(shè)計(jì)使用的設(shè)備和軟件先進(jìn),設(shè)計(jì)周期有的達(dá)20年以上,設(shè)計(jì)質(zhì)量較高。我們到現(xiàn)在為止還沒(méi)有建立項(xiàng)目庫(kù),設(shè)計(jì)任務(wù)基本上是一個(gè)接一個(gè),不能也沒(méi)有時(shí)間進(jìn)行多項(xiàng)目多方案比選,沒(méi)有上述保障設(shè)計(jì)完善的條件,因此有一定差距。
3 建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)不足
建設(shè)項(xiàng)目由于條塊分割的行政管理體制和資金來(lái)源的不同,項(xiàng)目管理模式各異,項(xiàng)目管理水平有很大的差別,建設(shè)市場(chǎng)離規(guī)范化管理有一定距離。總體是重點(diǎn)大型項(xiàng)目、世行貸款項(xiàng)目、領(lǐng)導(dǎo)重視的項(xiàng)目較好,中小型項(xiàng)目、地方籌資項(xiàng)目欠規(guī)范。
業(yè)主項(xiàng)目管理能力欠佳,對(duì)大型項(xiàng)目管理沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),有的業(yè)主是由各相關(guān)單位抽調(diào)人員組成的臨時(shí)指揮部,存在臨時(shí)、松散、短期的思想觀(guān)念,質(zhì)量意識(shí)和合同意識(shí)相應(yīng)淡薄,在目前上項(xiàng)目比較多的情況下局面不容樂(lè)觀(guān),無(wú)法解決。
4 承包商干高等級(jí)公路經(jīng)驗(yàn)不足
在高等級(jí)公路項(xiàng)目上,一部分承包商高等級(jí)公路施工經(jīng)歷較少,有的中標(biāo)鐵路部門(mén)承包商從未干過(guò)高速公路,一無(wú)應(yīng)有的筑路機(jī)械設(shè)備,二無(wú)足夠的管理人員,這對(duì)質(zhì)量管理來(lái)說(shuō)是個(gè)難題,沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)就容易出問(wèn)題。有的工程承包商對(duì)施工前期的組織準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備不到位,在施工作業(yè)組織、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)管理、技術(shù)資料管理等方面的管理工作中沒(méi)有能力或力不從心,致使工程管理處于混亂狀態(tài),工程質(zhì)量無(wú)法保障。
5 工程建設(shè)主要材料設(shè)備不能滿(mǎn)足要求
原材料的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),有好的材料才能出好的質(zhì)量。工程建設(shè)所用的原材料不是統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)配,一般由承包商自己采購(gòu),尤其是地方材料可供選擇的范圍很小。所用部分原材料不能滿(mǎn)足規(guī)范要求的原因較多,一是因施工進(jìn)度快,料源多,檢驗(yàn)設(shè)備和人員不足,材料檢驗(yàn)跟不上;二是為降低成本而人為降低用材標(biāo)準(zhǔn);三是料場(chǎng)管理不善,材料二次污染或標(biāo)準(zhǔn)降低;四是材料供應(yīng)者弄虛作假;五是有的材料采購(gòu)與使用脫節(jié);六是有的材料如瀝青,國(guó)產(chǎn)瀝青的質(zhì)量不過(guò)關(guān),進(jìn)口價(jià)格高,要外匯,形成不用也要用的局面。大部分地方材料如石料、石灰、砂子以小加工為主,沒(méi)有工業(yè)化生產(chǎn)相應(yīng)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和程序,材料的等級(jí)、規(guī)格、級(jí)配、材質(zhì)不穩(wěn)定,沒(méi)有質(zhì)量保障,工程上因施工環(huán)境、價(jià)格、運(yùn)距、外界干預(yù)等因素又不得不用。如安新路后期,工期緊,路用石料需求量大,即使小石料廠(chǎng)的石料質(zhì)次價(jià)高,也供不應(yīng)求,這是基層質(zhì)量得不到較好控制的一個(gè)因素。
6 質(zhì)量管理體系不完善
我省公路建設(shè)的“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”二級(jí)質(zhì)量控制體系有待完善,三級(jí)質(zhì)量控制體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn),需要一定的時(shí)間,需要一個(gè)過(guò)程。
6.1全省監(jiān)理隊(duì)伍的力量不足,素質(zhì)偏低。我省現(xiàn)有的監(jiān)理人員的數(shù)量和素質(zhì)遠(yuǎn)不適應(yīng)交通基本建設(shè)高速度、大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展現(xiàn)狀。
一些監(jiān)理單位的行為不規(guī)范,新的監(jiān)理單位缺乏監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)和監(jiān)理經(jīng)歷。有的監(jiān)理單位的資質(zhì)不符合有關(guān)要求,有的越級(jí)承擔(dān)監(jiān)理任務(wù),有的重經(jīng)濟(jì)效益,輕工作質(zhì)量,嚴(yán)重影響監(jiān)理工作質(zhì)量,有的只派少數(shù)監(jiān)理當(dāng)駐地,其他靠臨時(shí)外聘;外聘造成此局面的主要因素:一是外聘人員所占比重過(guò)大,一般工程項(xiàng)目的外聘監(jiān)理占人員總數(shù)的60%以上,有的所占比例更高;這些人員的組成不穩(wěn)定,只用不教難以提高素質(zhì),相互之間缺乏約束和信任,信心不堅(jiān)定,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的觀(guān)念難以樹(shù)立。二是監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠,有的地方忽視培訓(xùn),外聘監(jiān)理更得不到培訓(xùn),在工程開(kāi)工時(shí)匆忙上崗,工程完工后就解散,使監(jiān)理工作停留在低級(jí)水平。三是對(duì)外聘監(jiān)理的資質(zhì)要求不嚴(yán),部分監(jiān)理是水利、鐵路、林業(yè)部門(mén)的人員,也有其他行業(yè)的人員。四是個(gè)別外聘監(jiān)理只把監(jiān)理工作當(dāng)作掙錢(qián)和謀私的手段,工作敷衍了事;有的與施工單位站在一個(gè)立場(chǎng),在工程監(jiān)理過(guò)程中計(jì)量支付、檢測(cè)數(shù)據(jù)有弄虛作假現(xiàn)象。
6.2監(jiān)理隊(duì)伍制約機(jī)制尚不完善。政府交通 主管部門(mén)對(duì)監(jiān)理市場(chǎng)主要是宏觀(guān)管理,多是對(duì)監(jiān)理單位和人員的資質(zhì)進(jìn)行管理,對(duì)監(jiān)理單位的行為,監(jiān)理工作運(yùn)行情況,監(jiān)理工作成效等的動(dòng)態(tài)管理缺乏手段,在法規(guī)、行政、經(jīng)濟(jì)等方面,對(duì)監(jiān)理單位的制約機(jī)制尚不完善。
6.3政府監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),一些建設(shè)單位、施工單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員,對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督重要性的認(rèn)識(shí)不足,致使質(zhì)量監(jiān)督工作開(kāi)展有一定難度。
6.4質(zhì)量管理各方的質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備、手段不完善。大部分設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、監(jiān)督單位的檢測(cè)設(shè)備、檢測(cè)手段、技術(shù)力量還不能滿(mǎn)足質(zhì)量檢測(cè)工作需要,有的與實(shí)際要求相差很大,直接影響質(zhì)量管理工作的深度和力度。
7 趕工期造成工程質(zhì)量失控
一個(gè)工程項(xiàng)目的施工工期是依據(jù)計(jì)算,科學(xué)安排出來(lái)的。在網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中,可以把整個(gè)計(jì)劃任務(wù)按施工的客觀(guān)規(guī)律嚴(yán)密地組織起來(lái),各資源合理分配,時(shí)間和空間上密切銜接,協(xié)調(diào)一致,關(guān)鍵線(xiàn)路控制著工程的計(jì)劃進(jìn)度,工程的進(jìn)度受施工過(guò)程各環(huán)節(jié)、各因素的影響,進(jìn)度計(jì)劃可根據(jù)工程進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)整,如果違反正常施工規(guī)律,盲目提前工期,將給質(zhì)量控制帶來(lái)很大困難,甚至難以控制。速度和質(zhì)量是一對(duì)矛盾,追求速度,就可能忽視質(zhì)量,搶工是工程質(zhì)量的大敵。趕工期可分為兩種情況:一是為提前通車(chē)造成的搶工;二是工程后期趕工,合同工期并未提前,因工程前期工程建設(shè)資金不到位,計(jì)劃進(jìn)度嚴(yán)重滯后,無(wú)論各種因素造成的搶工均會(huì)給工程質(zhì)量的控制帶來(lái)極大的困難。
公路工程質(zhì)量因素分析:目前影響公路工程質(zhì)量因素的分析
關(guān)鍵詞:公路工程;質(zhì)量因素;分析;設(shè)計(jì);施工
中圖分類(lèi)號(hào):U448文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、項(xiàng)目施工前實(shí)地考察不到位,導(dǎo)致設(shè)計(jì)和決策引導(dǎo)錯(cuò)誤
公路工程的施工是一項(xiàng)規(guī)模浩大、耗時(shí)長(zhǎng)久的大型建設(shè)工程,在工程建設(shè)中我們需要克服大量的負(fù)面因素。但是施工單位往往沒(méi)有進(jìn)行實(shí)地調(diào)查或在調(diào)查力度不夠,造成施工前決策的錯(cuò)誤引導(dǎo)。
首先,工程施工設(shè)計(jì)不到位。設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的靈魂,是工程質(zhì)量的龍頭,工程質(zhì)量取決于設(shè)計(jì)質(zhì)量。公路建設(shè)項(xiàng)目的前期工作很復(fù)雜,從規(guī)劃、立項(xiàng)、可行性研究、項(xiàng)目評(píng)估、設(shè)計(jì)文件、招標(biāo)文件、合同條款和規(guī)范,到招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施,周期較長(zhǎng)。目前而言,我國(guó)的公路建設(shè)項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)不合理現(xiàn)象較為普遍,其中包括產(chǎn)業(yè)政策不明確、法律法規(guī)不完善、設(shè)計(jì)程序不合理、評(píng)估機(jī)構(gòu)力度不強(qiáng)、高素質(zhì)的設(shè)計(jì)人才較少、數(shù)據(jù)庫(kù)不夠充實(shí)、設(shè)計(jì)使用的設(shè)備和軟件都不夠先進(jìn)等等。
其次,設(shè)計(jì)圖做好后,應(yīng)再次進(jìn)行實(shí)地考察,將設(shè)計(jì)圖與實(shí)際施工環(huán)境進(jìn)行核對(duì)。若發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖的錯(cuò)誤,應(yīng)立即做出改正。核對(duì)完畢后,制定出科學(xué)合理的工程進(jìn)度安排,并對(duì)施工技術(shù)路段的特殊要求進(jìn)行可行性的探索。但是部分施工單位往往在工程建設(shè)前沒(méi)有對(duì)施工環(huán)境、工程所在地區(qū)氣候條件、預(yù)計(jì)道路車(chē)流量進(jìn)行核查研究,從而判斷該地區(qū)是否具備公路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)條件,并在此基礎(chǔ)上修改和完善施工設(shè)計(jì)圖并選擇施工材料。
二、施工單位缺乏公路工程施工經(jīng)驗(yàn)
一些小的施工單位由于施工經(jīng)驗(yàn)的欠缺,嚴(yán)重導(dǎo)致了公路工程施工質(zhì)量問(wèn)題。其主要表現(xiàn)在:及時(shí),施工投資未達(dá)到施工要求。由于施工單位規(guī)模較小,缺乏大型的先進(jìn)施工設(shè)備,阻礙了某些施工工藝的進(jìn)行。施工單位因資金周轉(zhuǎn)及人員不足問(wèn)題的產(chǎn)生,暫時(shí)中斷施工的進(jìn)行。另一方面,沒(méi)有科學(xué)的管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行施工工程的管理工作,從而導(dǎo)致進(jìn)度安排不合理、施工材料準(zhǔn)備不充分、材料管理混亂、工程負(fù)責(zé)制不透明等問(wèn)題的產(chǎn)生。這些都嚴(yán)重?cái)_亂了公路施工管理秩序,制約了公路工程的順利實(shí)施,影響了公路施工質(zhì)量。
三、施工材料和機(jī)械設(shè)備供給力度不夠或供給質(zhì)量較差
首先,施工材料的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),有好的材料才能出好的質(zhì)量。工程建設(shè)所用的原材料不是統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)配,―般由承包商自己采購(gòu),尤其是地方材料可供選擇的范圍很小。所用部分原材料不能滿(mǎn)足規(guī)范要求的原因較多:一是因施工進(jìn)度快,料源多,檢驗(yàn)設(shè)備和人員不足,材料檢驗(yàn)跟不上;二是為降低成本而人為降低用材標(biāo)準(zhǔn);三是料場(chǎng)管理不善,材料二次污染或標(biāo)準(zhǔn)降低;四是材料供應(yīng)者弄虛作假;五是有的材料采購(gòu)與使用脫節(jié);六是有的材料如瀝青,國(guó)產(chǎn)瀝青的質(zhì)量不過(guò)關(guān),進(jìn)口價(jià)格高,要外匯,形成不用也要用的局面。大部分地方材料如石料、石灰、砂子以小加工為主,沒(méi)有工業(yè)化生產(chǎn)相應(yīng)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和程序,材料的等級(jí)、規(guī)格、級(jí)配、材質(zhì)不穩(wěn)定,沒(méi)有質(zhì)量保障,工程上因施工環(huán)境、價(jià)格、運(yùn)距、外界干預(yù)等因素又不得不用。如濱河路路后期,工期緊,路用石料需求量大,即使小石料廠(chǎng)的石料質(zhì)次價(jià)高,也供不應(yīng)求,這是基層質(zhì)量得不到較好控制的一個(gè)因素。
其次,隨著建設(shè)工程的機(jī)械化水平不斷提高,項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備的有效使用也顯得愈發(fā)重要。施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備,尤其是大型設(shè)備,投入滿(mǎn)足施工各階段需要,工程質(zhì)量就有保障,否則很難干出高速度、高質(zhì)量、高效益的工程。合格大型設(shè)備不足將是導(dǎo)致質(zhì)量不佳的重要原因。工程路基采用重型振動(dòng)壓實(shí)機(jī)械,壓實(shí)度就有保障;灰土采用場(chǎng)拌,瀝青、水泥拌和設(shè)備自動(dòng)計(jì)量,自動(dòng)上料,就能保障混合料的質(zhì)量;攤鋪設(shè)備自動(dòng)找平,預(yù)壓,熨平,就可保障路面的平整度;承包商的鉆孔機(jī)、架橋機(jī)、混凝土澆注設(shè)備可保障橋梁的施工質(zhì)量;預(yù)制場(chǎng)設(shè)備先進(jìn),對(duì)預(yù)制構(gòu)件的質(zhì)量是一個(gè)保障;工地試驗(yàn)設(shè)備齊全,精度,計(jì)量,試驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量就有保障。
四、施工監(jiān)管力度不夠
一般公路建設(shè)的“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”三級(jí)質(zhì)量控制體系有待完善。三級(jí)質(zhì)量控制體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn),需要一定的時(shí)間,需要一個(gè)過(guò)程。
l、監(jiān)理隊(duì)伍的力量不足,素質(zhì)偏低。
2、監(jiān)理單位的行為不規(guī)范。
有的監(jiān)理單位的資質(zhì)不符合有關(guān)要求,有的越級(jí)承擔(dān)監(jiān)理任務(wù),有的重經(jīng)濟(jì)效益,輕工作質(zhì)量,嚴(yán)重影響監(jiān)理工作質(zhì)量,有的只派少數(shù)監(jiān)理當(dāng)駐地。另外監(jiān)理人員外聘現(xiàn)象嚴(yán)重,這些人員的組成不穩(wěn)定,只用不教難以提高素質(zhì),相互之間缺乏約束和信任,信心不堅(jiān)定,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的觀(guān)念難以樹(shù)立。甚至有的外聘監(jiān)理只把監(jiān)理工作當(dāng)作掙錢(qián)和謀私的手段,工作敷衍了事;有的與施工單位站在一個(gè)立場(chǎng),在工程監(jiān)理過(guò)程中計(jì)量支付、檢測(cè)數(shù)據(jù)有弄虛作假現(xiàn)象。
2、監(jiān)理隊(duì)伍制約機(jī)制尚不完善。
政府交通主管部門(mén)對(duì)監(jiān)理市場(chǎng)主要是宏觀(guān)管理,多是對(duì)監(jiān)理單位和人員的資質(zhì)進(jìn)行管理,對(duì)監(jiān)理單位的行為,監(jiān)理工作運(yùn)行情況,監(jiān)理工作成效等的動(dòng)態(tài)管理缺乏手段,在法規(guī)、行政、經(jīng)濟(jì)等方面,對(duì)監(jiān)理單位的制約機(jī)制尚不完善。
3、政府監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),一些建設(shè)單位、施工單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員,對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督重要性的認(rèn)識(shí)不足,致使質(zhì)量監(jiān)督工作開(kāi)展有一定難度。
4、質(zhì)量管理各方的質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備、手段不完善。大部分設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、監(jiān)督單位的檢測(cè)設(shè)備、檢測(cè)手段、技術(shù)力量還不能滿(mǎn)足質(zhì)量檢測(cè)工作需要,有的與實(shí)際要求相差很大,直接影響質(zhì)量管理工作的深度和力度。
五、趕工期造成工程質(zhì)量失控
工程項(xiàng)目的施工周期計(jì)劃是計(jì)算、科學(xué)安排出來(lái)的。在計(jì)劃中,可以把整個(gè)計(jì)劃任務(wù)按施工的客觀(guān)規(guī)律嚴(yán)密地組織起來(lái),使資源合理調(diào)配配,時(shí)間和空間上緊密銜接。如果盲目違反正常施工周期計(jì)劃,盲目提前工期,將給施工質(zhì)量埋下巨大的隱患。盲目追求施工速度,就可能忽視質(zhì)量,造成施工事故發(fā)生。
趕工期大致可分為兩種情況:一種是為了提前通車(chē)造成的搶工。第二種是因?yàn)楣こ糖捌诠こ探ㄔO(shè)資金不到位,計(jì)劃進(jìn)度嚴(yán)重滯后,只能進(jìn)行后期趕工,以確保在合同期內(nèi)完成工程。但是不論哪種原因造成的趕工期肯定都會(huì)或多或少的給工程質(zhì)量的控制帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。
結(jié)束語(yǔ):公路交通在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展中有著極其重要的作用,但公路工程的施工建設(shè)在項(xiàng)目決策、施工經(jīng)驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)防范制度、質(zhì)量監(jiān)管等方面問(wèn)題的出現(xiàn),卻嚴(yán)重影響了公路工程的質(zhì)量。只有克服這些施工中的問(wèn)題,才能在較大程度上實(shí)現(xiàn)公路工程施工質(zhì)量的提高及社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的提升。有位橋梁專(zhuān)家曾經(jīng)說(shuō)過(guò):發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題,責(zé)任承擔(dān)不起,損失賠償不起,輿論經(jīng)受不起,良心承受不起,事業(yè)耽誤不起。假如這句話(huà)真正落實(shí)到每一位工程人的心理,大家都存有如此的憂(yōu)患意識(shí),認(rèn)真負(fù)責(zé)的搞工程,提質(zhì)量,抓監(jiān)管,那么我相信就目前而言影響我們工程質(zhì)量的問(wèn)題都將不是問(wèn)題。
公路工程質(zhì)量因素分析:影響公路工程質(zhì)量因素淺析
【摘要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也步入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。在公路工程的建設(shè)中,影響公路工程建設(shè)質(zhì)量的因素有很多,要想實(shí)現(xiàn)公路工程的建設(shè)質(zhì)量就要實(shí)現(xiàn)對(duì)這些影響因素的科學(xué)分析,這樣才能找到解決這些問(wèn)題的根本對(duì)策,實(shí)現(xiàn)公路工程建設(shè)質(zhì)量的逐步提升,本文主要從公路工程的項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、建設(shè)及原材料等方面對(duì)引發(fā)公路工程質(zhì)量問(wèn)題的原因進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析,旨在找到能夠規(guī)避工程質(zhì)量問(wèn)題的有效對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】 公路;工程質(zhì)量;項(xiàng)目設(shè)計(jì);材料;影響因素;
公路工程的建設(shè)是復(fù)雜而系統(tǒng)的,在公路工程的施工中,由于會(huì)受到很多因素的影響,所以如果控制不好就影響公路工程的建設(shè)質(zhì)量,為此必須在工程的施工中對(duì)影響工程質(zhì)量的因素多加考慮,通過(guò)規(guī)范的施工技術(shù)及施工工藝的控制,來(lái)保障公路工程的工程質(zhì)量實(shí)現(xiàn)。隨著項(xiàng)目管理制度在公路工程中的運(yùn)用,這一先進(jìn)的管理制度為公路工程質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)提供了有效的制度支持,然而,在實(shí)際的公路工程建設(shè)中,施工建設(shè)單位在項(xiàng)目管理制度的運(yùn)用上還存在很多不足之處,這就給公路施工主體的施工質(zhì)量帶來(lái)很多困擾。
1.建設(shè)項(xiàng)目的科學(xué)決策及規(guī)劃
公路工程建設(shè)項(xiàng)目的施工,由于涉及的工期較長(zhǎng),工程成本較高,所以在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)之前,一定要做好相關(guān)項(xiàng)目的科學(xué)決策,通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的統(tǒng)籌規(guī)劃來(lái)避免決策失誤情況的發(fā)生。公路的建設(shè)規(guī)模都很大,施工過(guò)程中會(huì)涉及到勞動(dòng)力、資金及技術(shù)等,與其他商品生產(chǎn)相比,公路工程建設(shè)項(xiàng)目施工統(tǒng)籌規(guī)劃的科學(xué)性是非常重要的,所以一定要做好項(xiàng)目必要性、技術(shù)可行性及經(jīng)濟(jì)合理性的分析,通過(guò),宏觀(guān)和微觀(guān)經(jīng)濟(jì)效益的科學(xué)評(píng)估,來(lái)避免工程浪費(fèi)情況的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策及規(guī)劃的科學(xué)性,公路工程的建設(shè)規(guī)模如果不能滿(mǎn)足設(shè)計(jì)交通量、設(shè)計(jì)年限的要求,就要提前進(jìn)行二次投資改造,這樣才能發(fā)揮公路的建設(shè)效益。公路建設(shè)在進(jìn)行規(guī)劃時(shí),如果不能合理的考慮路線(xiàn)的選擇,就會(huì)人為的造成行車(chē)出入不便,這會(huì)增加行車(chē)距離造成不必要的浪費(fèi),不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。在一些重大技術(shù)方案、施工工藝及主要材料的比選與審定上,如果選擇不當(dāng),還會(huì)給工程的質(zhì)量造成很多隱患。
2. 設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)不足
公路工程的設(shè)計(jì)是一項(xiàng)很復(fù)雜的工作,設(shè)計(jì)水平的高低會(huì)給工程的建設(shè)質(zhì)量帶來(lái)影響,公路工程的質(zhì)量取決于設(shè)計(jì)質(zhì)量,所以施工單位一定要處理好公路建設(shè)項(xiàng)目的前期工作,要對(duì)復(fù)雜的前期工作通過(guò)規(guī)劃研究來(lái)進(jìn)行規(guī)范。與一些發(fā)達(dá)的國(guó)家相比,我國(guó)在高等級(jí)公路的建設(shè)設(shè)計(jì)上還比較落后,還處于起步階段。而國(guó)外的公路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向,在法律法規(guī)的制定及實(shí)施上也比較完善,在設(shè)計(jì)程序上也比較合理,評(píng)估機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)也很豐富。在公路工程的設(shè)計(jì)上,我國(guó)還急缺相關(guān)的專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)人才,但是由于設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的步子,使得我國(guó)的公路橋梁設(shè)計(jì)質(zhì)量不高。隨著信息化社會(huì)的到來(lái),很多先進(jìn)的公路設(shè)計(jì)設(shè)備及軟件也被應(yīng)用到設(shè)計(jì)工作中來(lái),這種先進(jìn)技術(shù)及設(shè)備的應(yīng)用,對(duì)設(shè)計(jì)水平的提高有很大的作用。然而項(xiàng)目庫(kù)的建立還存在很大的問(wèn)題,多項(xiàng)目多方案的比選工作的開(kāi)展還比較困難。
3. 建設(shè)管理的經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足
我過(guò)得公路建設(shè)項(xiàng)目受條塊分割的行政管理體制的影響,加之建設(shè)項(xiàng)目資金的來(lái)源各異,使得我國(guó)的項(xiàng)目施工管理模式存在差異性,項(xiàng)目的管理水平也各不相同,這就使得我國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)的規(guī)范化管理還處于相對(duì)落后的狀態(tài)。這種建設(shè)管理的不規(guī)范也暴漏出了我國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)管理體制的不足,在公路工程的建設(shè)中,管理工作不到位會(huì)引發(fā)公路工程建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題。公路項(xiàng)目管理中,現(xiàn)階段的建設(shè)項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制以及監(jiān)理制和合同管理等還需要進(jìn)一步的完善,有的公路建設(shè)項(xiàng)目還沒(méi)有實(shí)行規(guī)范的項(xiàng)目法人制度和合同管理制度。而一些公路建設(shè)項(xiàng)目由于內(nèi)部監(jiān)理機(jī)制的缺失,還會(huì)造成監(jiān)理工作開(kāi)展的力度不足。在公路建設(shè)工程的招投標(biāo)工作中,仍存在很多不規(guī)范的招投標(biāo)行為,這種管理上的不足會(huì)影響到公路工程的質(zhì)量實(shí)現(xiàn),所以一定要采取措施,來(lái)不斷提高建設(shè)管理的經(jīng)驗(yàn)。
4. 工程建設(shè)主要材料設(shè)備不能滿(mǎn)足要求
公路工程的質(zhì)量與原材料的質(zhì)量息息相關(guān),把好原材料的質(zhì)量關(guān),對(duì)實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量是及其重要的。在公路工程的施工中,有的施工單位為了節(jié)約成本會(huì)選擇質(zhì)量次的原材料來(lái)代替質(zhì)量好的原材料,這種以次充好的做法會(huì)給公路工程帶來(lái)質(zhì)量隱患。在公路工程的建設(shè)中,原材料的采購(gòu)等一般都具有一定的地方性,不能實(shí)現(xiàn)原材料的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)配,承包商在地方材料的采購(gòu)上往往存在選擇范圍小的問(wèn)題,這會(huì)導(dǎo)致公路的建設(shè)材料不能滿(mǎn)足規(guī)范的要求。如果公路工程的施工進(jìn)度快,加之料源多和檢驗(yàn)設(shè)備和人員的不足,就會(huì)導(dǎo)致材料檢驗(yàn)出現(xiàn)問(wèn)題。一些企業(yè)為了減少開(kāi)支以求實(shí)現(xiàn)成本的降低,往往會(huì)人為的降低用材標(biāo)準(zhǔn)。在原材料的料場(chǎng)管理上,還存在很多不完善的地方,還會(huì)出現(xiàn)材料的二次污染或標(biāo)準(zhǔn)的降低問(wèn)題。在公路工程的建設(shè)中,原材料的材料供應(yīng)者存在弄虛作假的問(wèn)題急需解決,這種弄虛作假會(huì)給工程的質(zhì)量帶來(lái)極大挑戰(zhàn)。
5. 趕工期造成的工程質(zhì)量隱患
公路工程的施工作為一個(gè)工期較長(zhǎng)的施工項(xiàng)目,其往往會(huì)制定一個(gè)科學(xué)的施工規(guī)劃,規(guī)劃的制定需要對(duì)工程項(xiàng)目的施工工期進(jìn)行計(jì)算,通過(guò)一系列的措施來(lái)實(shí)現(xiàn)工期的科學(xué)安排。在現(xiàn)今的公路施工中,施工周期的長(zhǎng)短決定著工程效益的高低,一般施工效率高的企業(yè)會(huì)在單位時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益,而在追逐經(jīng)濟(jì)效益為主的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,施工效率就顯得尤為重要,所以在大多數(shù)的公路施工中,施工管理方都希望能夠更快的完成工程,所以會(huì)在事先制定較緊湊的施工計(jì)劃,往往會(huì)為了趕工期而放松施工環(huán)節(jié)的監(jiān)控和質(zhì)量監(jiān)督。在網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的制定中,還可以運(yùn)用一定的施工規(guī)律,將施工中的各種資源進(jìn)行合理分配,以實(shí)現(xiàn)工程施工時(shí)間和空間的協(xié)調(diào)。關(guān)鍵線(xiàn)路控制著工程的計(jì)劃進(jìn)度,而工程的進(jìn)度會(huì)受到很多因素的影響,所以要對(duì)影響工期的各種因素進(jìn)行綜合考慮,如果考慮不周就會(huì)給公路工程的工期進(jìn)度造成影響。工期的施工計(jì)劃還要根據(jù)工程的進(jìn)展情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,如果不加思考盲目的的提前施工,就會(huì)造成施工具體規(guī)律的違反,這種規(guī)律性的違反會(huì)造成極大的質(zhì)量隱患,一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題很難得到控制。公路工程的施工速度和施工質(zhì)量是一對(duì)矛盾,如果一味的追求工程的建設(shè)速度,就可能忽視了工程的建設(shè)質(zhì)量,所以盲目的趕工期會(huì)給工程的建設(shè)質(zhì)量帶來(lái)極大的隱患。
6 項(xiàng)目施工工藝的控制管理影響工程質(zhì)量
公路工程的質(zhì)量實(shí)現(xiàn)需要在工程施工中嚴(yán)格施工工藝的控制工作。公路工程的施工工藝及施工順序都有一定的嚴(yán)格要求,只有嚴(yán)格按照相關(guān)的施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工才能保障施工質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)。然而在公路工程的施工中,目前還存在著很多的不規(guī)范施工問(wèn)題,在施工工藝的控制上也存在很多的漏洞,這些管理上的漏洞使得公路的施工階段存在很多影響質(zhì)量問(wèn)題的隱患。公路工程的實(shí)施需要處理好地基的問(wèn)題,在地基工程的施工中要嚴(yán)格遵循地基處理的原則性規(guī)范,通過(guò)施工工藝的不斷提高及科學(xué)控制來(lái)實(shí)現(xiàn)地基工程的順利施工。
結(jié)語(yǔ)
總之,公路工程作為我國(guó)的基礎(chǔ)工程之一,其施工的質(zhì)量對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)影響極大,為了嚴(yán)格公路工程的質(zhì)量建設(shè)就需要在公路工程的建設(shè)中綜合考慮各種影響因素,以減少這些因素對(duì)工程質(zhì)量造成影響。現(xiàn)階段,我國(guó)的城鎮(zhèn)化的步伐正在逐步加快,這就使得我國(guó)的公路工程建設(shè)會(huì)迎來(lái)一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期,為了解決我國(guó)公路工程建設(shè)的資金問(wèn)題,充分發(fā)揮基礎(chǔ)工程的投資效益,就要通過(guò)科學(xué)管理措施的實(shí)施,較大限度的控制各種影響因素對(duì)施工質(zhì)量造成的負(fù)面影響,以實(shí)現(xiàn)公路工程建設(shè)質(zhì)量的明顯提高。
公路工程質(zhì)量因素分析:影響公路工程質(zhì)量因素的分析
【摘 要】:交通建設(shè)歷來(lái)是我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)的重頭戲,而加快公路建設(shè),是保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)健康發(fā)展的重大舉措。本文主要對(duì)當(dāng)前公路工程建設(shè)過(guò)程中存在的工程質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行分析,指出了目前影響公路工程質(zhì)量的幾個(gè)主要因素,并探討如何加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的控制。
【關(guān)鍵詞】:公路工程;影響原因;淺析
引言
隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化步伐的加快,我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在大規(guī)模的在全國(guó)展開(kāi),然而質(zhì)量問(wèn)題越來(lái)越成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來(lái)頻繁報(bào)道出現(xiàn)的一些質(zhì)量事故,如房屋倒毀、橋梁垮塌、路基沉陷等直接影響到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,因此引起政府部門(mén)的高度重視。就其工程質(zhì)量而言,存在很多不盡人意的地方,有許多不同程度的質(zhì)量問(wèn)題,就目前公路建設(shè)質(zhì)量來(lái)講,存在路基沉陷、路基壓實(shí)不夠、路面早期破壞、路面平整度差、外觀(guān)質(zhì)量差等質(zhì)量通病。為提高公路工程質(zhì)量必須系統(tǒng)分析影響公路工程質(zhì)量的主要因素,并采取相關(guān)措施來(lái)處理。
一、公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量特點(diǎn)
隨著公路建設(shè)的投資力度加大,高等級(jí)瀝青公路也得到迅猛發(fā)展。由于公路工程項(xiàng)目建設(shè)具有復(fù)合性、協(xié)作性、固定性和群體性以及露天性等性質(zhì),這些性質(zhì)決定了公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量的諸多特點(diǎn)。
1、工程質(zhì)量易受季節(jié)氣候和施工環(huán)境影響。公路工程項(xiàng)目建設(shè)絕大部分施工都以露天施工為主,必然受到天氣、地質(zhì)等自然因素的影響。以及在公路施工中,機(jī)械設(shè)備投入到施工現(xiàn)場(chǎng),由于機(jī)械本身原因、操作人員操作失誤等,引起機(jī)械故障、儀器儀表失靈,都會(huì)影響工程質(zhì)量。
2、人員素質(zhì)及操作技術(shù)的專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)。對(duì)設(shè)計(jì)人員、施工人員、監(jiān)理人員、管理人員等專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的要求高。凡是參與該工程項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)人員的計(jì)算錯(cuò)誤、可行性研究報(bào)告、工程勘探與設(shè)計(jì)、施工以及竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)出現(xiàn)波動(dòng)或者操作不規(guī)范等行為,都將對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生影響。
3、工序間的相互影響大。公路建設(shè)中工序之間銜接及工程施工工序的先后順序問(wèn)題,會(huì)出現(xiàn)后一道工序在前一道工序的基礎(chǔ)上施工,覆蓋前一道工序的施工成果。如果在這個(gè)過(guò)程中不能對(duì)前一道工序的質(zhì)量及時(shí)檢查,就會(huì)造成安全隱患不能及時(shí)得到排除,影響工程質(zhì)量。
二、影響公路工程質(zhì)量的因素分析
1、科學(xué)決策問(wèn)題
公路建設(shè)項(xiàng)目由于工作倉(cāng)促、考慮不夠深入,造成決策失誤。公路建設(shè)項(xiàng)目通常規(guī)模較大,投資多、生產(chǎn)周期長(zhǎng)。所以,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)決策十分重要。
高速公路建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)模較大,據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明:平均造價(jià)為5000萬(wàn)元/km,如果建設(shè)100km高速公路,投資需50億元以上。此類(lèi)投資多,生產(chǎn)和使用周期長(zhǎng)的大項(xiàng)目,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)決策非常重要。次級(jí)干線(xiàn)的建設(shè)對(duì)道路服務(wù)水平的要求也在逐步提高,在高等級(jí)公路上采用的構(gòu)造物和設(shè)施也廣泛應(yīng)用在普通公路上,投資規(guī)模增大,平均造價(jià)為1000萬(wàn)元/km以上,使交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資成為各級(jí)政府重要部分,科學(xué)決策將對(duì)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。
項(xiàng)目的建設(shè)通常應(yīng)該就項(xiàng)目的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性及宏觀(guān)和微觀(guān)經(jīng)濟(jì)效益,作出科學(xué)評(píng)估后,才能確定是否立項(xiàng)。若立項(xiàng)不妥,決策不周,將會(huì)帶來(lái)很大浪費(fèi)及嚴(yán)重后果:①規(guī)模小標(biāo)準(zhǔn)低,則不能滿(mǎn)足設(shè)計(jì)交通量、設(shè)計(jì)使用年限的要求,勢(shì)必造成提前進(jìn)得二次投資改造。或者對(duì)項(xiàng)目的交通量估計(jì)過(guò)高,使可以采用分階段實(shí)施和提高的方法達(dá)到同樣效果的但周期較長(zhǎng)項(xiàng)目,盲目追求速度,采用了高投資的措施造成資金浪費(fèi)。②路線(xiàn)選擇不合理,人為造成車(chē)出入不便,增加行車(chē)距離,將會(huì)造成很大浪費(fèi),當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娪幸庖?jiàn),更重要的是不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。
2、合理設(shè)計(jì)問(wèn)題
公路建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作很復(fù)雜,從規(guī)劃立項(xiàng)、可行性研究、項(xiàng)目評(píng)估、招標(biāo)文件、合同條款到招投標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施。期間,設(shè)計(jì)部門(mén)要做大量的工作,要進(jìn)行多方案的比選論證,直至較完善的提交設(shè)計(jì)成果供上級(jí)主管部門(mén)審定,來(lái)作為招投標(biāo)的文件。
近幾年來(lái),經(jīng)常發(fā)生設(shè)計(jì)方設(shè)計(jì)不盡合理,如路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),基層采用石質(zhì)土是造成水泥混凝土面板早期破壞的一個(gè)主要因素;路基防護(hù)工程設(shè)計(jì)過(guò)于簡(jiǎn)單;路面排水系統(tǒng)不夠完善,造成排水不暢;對(duì)交通工程、環(huán)境保護(hù)、景觀(guān)設(shè)計(jì)缺乏經(jīng)驗(yàn)。究其原因主要有二點(diǎn):①設(shè)計(jì)力量不足,設(shè)計(jì)深度不能滿(mǎn)足事業(yè)發(fā)展的需要;②設(shè)計(jì)單位任務(wù)太重,壓力很大,基本都加班加點(diǎn)搞工程項(xiàng)目設(shè)計(jì),一切設(shè)計(jì)程序從簡(jiǎn),沒(méi)有時(shí)間進(jìn)行細(xì)致扎實(shí)的工作,要想提高設(shè)計(jì)質(zhì)量比較困難。
3、材料設(shè)備問(wèn)題
原材料的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),有好的材料才能有好的工程質(zhì)量。各承包商都是自行采購(gòu)原材料,總的情況是好的,也有部分原材料達(dá)不到規(guī)范要求標(biāo)準(zhǔn),其原因較多:①為降低成本而人為降低材料標(biāo)準(zhǔn);②料場(chǎng)管理不善,造成材料二次污染或標(biāo)準(zhǔn)降低;③材料供應(yīng)者弄虛作假;④材料采購(gòu)與使用脫節(jié);⑤國(guó)產(chǎn)材料,如瀝青質(zhì)量不過(guò)關(guān),進(jìn)口材料不僅價(jià)高,有的供應(yīng)也不及時(shí)無(wú)奈只能用低質(zhì)材料。
公路建設(shè)施工機(jī)械化可提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,加快工程進(jìn)度,降低成本,改善施工環(huán)境,保障合同工期,保障工程質(zhì)量。機(jī)械化水平同技術(shù)裝備率,調(diào)協(xié)完好率,機(jī)械利用率,以及機(jī)械操作的正確性來(lái)衡量。
4、重視施工問(wèn)題
公路工程質(zhì)量的優(yōu)劣很重要的因素在于施工。而在施工過(guò)程中的許多環(huán)節(jié)都是密切相關(guān),相互聯(lián)系,相互制約。任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)給工程造成損害。這些年來(lái)我認(rèn)為在高速公路施工過(guò)程中確有薄弱環(huán)節(jié)存在。
建設(shè)市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。有很多項(xiàng)目未做到造價(jià)合理、工期合理、分標(biāo)合理。有很多承包商是先攬活后算賬,不怕虧本,就怕不中標(biāo)。想方設(shè)法來(lái)彌補(bǔ)中標(biāo)帶來(lái)的損失,令質(zhì)量管理者防不勝防,給工程質(zhì)量埋下很深隱患。惡性競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果是承包商砸了牌子,業(yè)主增加了管理難度,工程降低了質(zhì)量。
施工力量不足問(wèn)題。大體上分為兩種情況:①?zèng)]有力量投入,原因是招標(biāo)為一個(gè)工程局,進(jìn)駐工地卻是一個(gè)隊(duì)或幾個(gè)隊(duì);②對(duì)工程進(jìn)度嚴(yán)重困難程度估計(jì)不足,或?yàn)楣?jié)省開(kāi)支及其他原因,工程前期人員和設(shè)備投入的費(fèi)用會(huì)相應(yīng)增加,承包商舍不得投入。工程分包問(wèn)題。各承包商普遍存在工程分包現(xiàn)象。主要原因是承包商力量不足,為轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險(xiǎn),為賺取管理費(fèi),或是為照顧關(guān)系,把工程分包出去,甚至出現(xiàn)層層分包,造成很多工程質(zhì)量隱患,使工程質(zhì)量很難控制。
5 合理控制工期問(wèn)題
公路工程建設(shè)項(xiàng)目,通常是依據(jù)施工組織設(shè)計(jì),按施工的內(nèi)在規(guī)律合理編制施工進(jìn)度計(jì)劃,通過(guò)計(jì)算,科學(xué)安排確定工程完成期限。在網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中,可以把整個(gè)計(jì)劃任務(wù)按施工的客觀(guān)規(guī)律嚴(yán)密組織起來(lái),各資源合理分配時(shí)間和空間密切銜接,協(xié)調(diào)一致。關(guān)鍵線(xiàn)路控制著工程的計(jì)劃進(jìn)度,工程的進(jìn)度又受施工過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)、各因素的影響。進(jìn)度計(jì)劃可根據(jù)過(guò)程進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)整。如果違反正常施工規(guī)律,盲目提前工期,必將給質(zhì)量控制帶來(lái)很大困難,甚至難以控制。速度和質(zhì)量是一對(duì)矛盾,追求速度就可能忽視質(zhì)量。
有的承包商確實(shí)存在搶工期的行為,究其原因有兩種情況:①按上級(jí)意圖,為提前通車(chē)而造成的搶工期;②因前期工程建設(shè)資金不到位,計(jì)劃進(jìn)度嚴(yán)重滯后,造成工程后期趕工,如某省內(nèi)某段工程的工期為3a,前2a的完成工程量?jī)H為51.4%,1a尚有48.6%的工程質(zhì)量,勢(shì)必造成不搶工的搶工。無(wú)論哪種原因,搶工期的后果都是對(duì)保障工程質(zhì)量不利。
三、公路工程質(zhì)量控制的有效措施
1、加強(qiáng)對(duì)業(yè)主的管理:首先,對(duì)業(yè)主要進(jìn)行資格審查,不但要審查業(yè)主代表的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平,還要要審查業(yè)主的政治思想、道德素質(zhì)。其次,執(zhí)行工程公平、公開(kāi)、公正的招投標(biāo)制度落到實(shí)處。再次,加強(qiáng)合同管理,增強(qiáng)合同意識(shí),嚴(yán)格按合同條款的要求進(jìn)行質(zhì)量管理。施工中對(duì)于得不到質(zhì)量認(rèn)可的工程或者說(shuō)不符合工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,一律不支付工程款,對(duì)合格工程要計(jì)量和支付工程款,但要保留一定的質(zhì)量保障金。在公路竣工通車(chē)一段時(shí)間內(nèi)不出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí),再支付保障金。這樣使施工的每道工序都和成本掛鉤,利用資金的有效管理來(lái)達(dá)到質(zhì)量控制的目的。
2、加強(qiáng)對(duì)施工單位的監(jiān)督管理:業(yè)主在招標(biāo)過(guò)程中對(duì)施工單位的資質(zhì)和實(shí)力進(jìn)行嚴(yán)格的考察,在中標(biāo)進(jìn)場(chǎng)后進(jìn)行明察暗訪(fǎng),防止轉(zhuǎn)包。對(duì)于施工機(jī)械設(shè)施,按投標(biāo)書(shū)保障的數(shù)量、種類(lèi)、型號(hào),在進(jìn)場(chǎng)時(shí),于現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核對(duì),并不定時(shí)檢查。對(duì)到場(chǎng)施工管理人員,按投標(biāo)書(shū)保障人員進(jìn)行核對(duì),并不定時(shí)抽查。對(duì)做不到投標(biāo)書(shū)保障要求的,必須整改,并責(zé)令經(jīng)濟(jì)處罰,直至驅(qū)逐該施工單位。
3、提高施工隊(duì)伍的素質(zhì):加強(qiáng)施工企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感,樹(shù)立起質(zhì)量意識(shí),施工中對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題積極整改;進(jìn)行全員教育、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),提高施工人員的業(yè)務(wù)素質(zhì);要重視科學(xué)施工管理,增加新技術(shù)、新設(shè)備的投入力度,采用新的生產(chǎn)技術(shù)和施工工藝,來(lái)提高生產(chǎn)效率。對(duì)創(chuàng)品質(zhì)工程的施工企業(yè),業(yè)主應(yīng)做出正確評(píng)價(jià),以激發(fā)企業(yè)的動(dòng)力,讓其施工隊(duì)伍得到相應(yīng)的收益。
4、完善和健全監(jiān)理制度:隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,我國(guó)已形成了符合我國(guó)國(guó)情的監(jiān)理制度。為提高公路建設(shè)質(zhì)量,高標(biāo)準(zhǔn)、低投資、保質(zhì)保量按時(shí)完成建設(shè)任務(wù),必須進(jìn)一步完善和健全監(jiān)理制度。首先,監(jiān)理方應(yīng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)選定;其次,要對(duì)監(jiān)理單位充分授權(quán),真正做到有力控制質(zhì)量和進(jìn)度。再次,加強(qiáng)監(jiān)理的內(nèi)部管理制度,完善在工程質(zhì)量方面的監(jiān)督,熟悉工作流程,嚴(yán)格按合同規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理,切實(shí)完成監(jiān)理的職責(zé)和功能。另外,監(jiān)理人員要經(jīng)常進(jìn)行培訓(xùn),加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)和工作經(jīng)驗(yàn)交流,提高自身素質(zhì)和工作能力。
5、加強(qiáng)人的感情管理:良好的感情管理,能增強(qiáng)大家的主人翁意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感;愉悅的工作環(huán)境和良好的人際生活空間,可以激發(fā)人們的智慧、才能和工作熱情;對(duì)人們生活、生產(chǎn)的關(guān)心和愛(ài)護(hù),可增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和吸引力。
結(jié)束語(yǔ)
總之,為改善公路工程質(zhì)量,我們必須重視公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)察、項(xiàng)目法人制度落實(shí)、工程招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)等工作。從加強(qiáng)學(xué)習(xí)現(xiàn)行公路建設(shè)法律制度規(guī)章入手,增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀(guān)念和合同意識(shí)。同時(shí),嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定辦事,加強(qiáng)政府部門(mén)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。嚴(yán)肅公路建設(shè)市場(chǎng)秩序,改善工程質(zhì)量環(huán)境,做好工程招投標(biāo)及評(píng)標(biāo)工作,落實(shí)好項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制,改善工程前期工作質(zhì)量,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督效果等等。
影響公路工程質(zhì)量因素的分析
摘要:公路工程質(zhì)量管理貫穿到項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段, 應(yīng)認(rèn)真抓好各階段的項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量控制, 應(yīng)建立完善建設(shè)保障體系, 嚴(yán)格合同管理, 認(rèn)真落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制,規(guī)范建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位的工作行為, 在工程建設(shè)施工中嚴(yán)格執(zhí)行“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的三級(jí)質(zhì)量保障體系, 保障工程質(zhì)量得到有效控制。本文分析了影響公路工程質(zhì)量因素,探討了加強(qiáng)公路工程質(zhì)量管理措施。
關(guān)鍵詞:公路工程質(zhì)量因素管理措施
中圖分類(lèi)號(hào):X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
工程質(zhì)量是工程建設(shè)的核心,是一切工程項(xiàng)目的生命線(xiàn)。工程質(zhì)量的優(yōu)劣,直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定的發(fā)展大局,關(guān)系到黨和政府的形象。確保建設(shè)工程質(zhì)量,不僅是建設(shè)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是政治問(wèn)題和民生問(wèn)題,無(wú)論是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,還是民生工程,都應(yīng)以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的精神,把質(zhì)量擺在首位。對(duì)于存在的問(wèn)題,要認(rèn)真研究,并解決問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō)我們的建設(shè)市場(chǎng)日趨規(guī)范,有法可依,有章可循,現(xiàn)在關(guān)鍵是如何去做。交通人說(shuō)得好:“發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題,責(zé)任承擔(dān)不起,損失賠償不起,輿論經(jīng)受不起,良心承受不起,事業(yè)耽誤不起”,如果人人都有此質(zhì)量憂(yōu)患意識(shí),認(rèn)認(rèn)真真地去做,就能防治質(zhì)量通病,使工程質(zhì)量再上新臺(tái)階。
影響公路工程質(zhì)量因素
1、設(shè)計(jì)因素
設(shè)計(jì)屬于公路工程建設(shè)項(xiàng)目前期的一個(gè)主要內(nèi)容, 是公路工程建設(shè)的靈魂和龍頭工作, 它直接和從整體上影響工程質(zhì)量。國(guó)外公路建設(shè)項(xiàng)目有明確的政策、完善的法規(guī)、合理的程序、公正的評(píng)估機(jī)構(gòu)、眾多的人才和先進(jìn)的手段, 因而設(shè)計(jì)質(zhì)量較高。反觀(guān)我國(guó), 雖然建設(shè)任務(wù)重, 工程項(xiàng)目多, 但目前還沒(méi)有建立必要的項(xiàng)目庫(kù), 在政策、法規(guī)、機(jī)構(gòu)、操作等方面仍不足, 特別是一些高等級(jí)公路的防水、排水、防護(hù)等措施過(guò)于簡(jiǎn)單, 在大型橋隧工程、環(huán)保、景觀(guān)、交通工程等方面缺乏設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)。
2、管理因素
各種公路工程項(xiàng)目由于行政管理體制和融資形式不同, 項(xiàng)目管理模式各異, 加之建設(shè)市場(chǎng)規(guī)范化程度不高, 因而項(xiàng)目管理水平差別大, 導(dǎo)致建設(shè)質(zhì)量高低不同。一般而言, 重點(diǎn)大型項(xiàng)目、世行貸款項(xiàng)目等政府重視的項(xiàng)目質(zhì)量高些, 但中小型以及地方籌資的項(xiàng)目質(zhì)量水平低些。在一些公路建設(shè)項(xiàng)目中沒(méi)有推行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制和合同管理制, 存在業(yè)主管理能力不足、管理水平不高、各方質(zhì)量意識(shí)和合同意識(shí)淡薄等問(wèn)題; 特別是過(guò)度低價(jià)中標(biāo)者, 往往以犧牲質(zhì)量為代價(jià), 采取分包、偷工減料、索賠、虛假計(jì)量、變更設(shè)計(jì)和單價(jià)等手段來(lái)彌補(bǔ)費(fèi)用不足, 使整個(gè)工程質(zhì)量無(wú)法得到保障。在招投標(biāo)管理過(guò)程中, 未嚴(yán)格考察承包商, 使一些人員素質(zhì)不高、技術(shù)力量不強(qiáng)、施工經(jīng)驗(yàn)不足、機(jī)械設(shè)備不先進(jìn)、管理方法落后的公司中標(biāo)。他們中標(biāo)之后, 由于自身固有的弱點(diǎn), 使其管理的工程長(zhǎng)期處于混亂狀況,根本無(wú)法顧及工程質(zhì)量。還有的承包單位中標(biāo)后甚至層層分包工程, 由此埋下眾多工程質(zhì)量隱患。工程質(zhì)量管理體系不健全也是導(dǎo)致一些工程質(zhì)量不高的主要原因, 其中監(jiān)理方不能真正履行職責(zé)是目前工程質(zhì)量體系方面的一個(gè)重要問(wèn)題。盡管現(xiàn)在對(duì)監(jiān)理單位和人員的資質(zhì)管理較好, 但缺乏對(duì)其行為、運(yùn)行等動(dòng)態(tài)過(guò)程方面的有效管理。
3、施工因素
施工中影響質(zhì)量的問(wèn)題主要表現(xiàn)在工期、原材料、設(shè)備等方面。公路工程施工工期需要科學(xué)確定,通常通過(guò)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)來(lái)合理安排工期, 使資源合理分配, 時(shí)間和空間上嚴(yán)密組織, 控制施工進(jìn)度。在一些公路工程項(xiàng)目施工過(guò)程中, 存在一些人為違反施工規(guī)律, 硬性縮短工期, 使質(zhì)量難于控制的現(xiàn)象。公路工程建設(shè)所用材料一般由承包商自己采購(gòu), 加之當(dāng)?shù)匾恍┰牧显谫|(zhì)量上不能?chē)?yán)格滿(mǎn)足材料規(guī)范要求, 通常出現(xiàn)材料需求多, 材料檢驗(yàn)設(shè)備、人員跟不上; 料場(chǎng)管理差, 二次污染大; 材料供應(yīng)商偷工減料, 加工工藝過(guò)于簡(jiǎn)單等現(xiàn)象。由此直接影響工程質(zhì)量。在一些公路工程施工中, 由于設(shè)備數(shù)量不足, 設(shè)備種類(lèi)不全, 檢測(cè)計(jì)量設(shè)備缺少, 設(shè)備操作不正確等也在相當(dāng)程度上影響了工程質(zhì)量。
加強(qiáng)公路工程質(zhì)量管理措施
1、完善質(zhì)量保障體系,強(qiáng)化工程質(zhì)量檢測(cè)手段
為了搞好質(zhì)量管理,應(yīng)從組織、人員、制度三個(gè)方面抓起,建立健全了質(zhì)量保障體系。項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)總工,負(fù)責(zé)全段技術(shù)管理和質(zhì)量工作,并兼任督導(dǎo);工程處設(shè)主任工程師,負(fù)責(zé)本處質(zhì)量檢驗(yàn)和技術(shù)管理工作,下設(shè)測(cè)量、試驗(yàn)、質(zhì)量檢查三個(gè)班組,具體負(fù)責(zé)本工區(qū)質(zhì)量控制、檢查和驗(yàn)收工作。在建立完善的質(zhì)量保障體系基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量檢測(cè)手段,主要做法是:
(1)開(kāi)工前,依據(jù)《招標(biāo)文件》和《修訂規(guī)范》制訂了二灰碎石、水泥碎石、瀝青混凝土路面操作細(xì)則,明確各施工工序、各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的允許誤差、檢測(cè)頻率和方法。
(2)制定了工序間的交接驗(yàn)收辦法和獎(jiǎng)懲措施。
(3)加強(qiáng)對(duì)原材料的控制與檢測(cè)。
(4)加強(qiáng)對(duì)施工工藝操作過(guò)程的控制與檢測(cè)。
(5)采用先進(jìn)的施工設(shè)備,提高施工質(zhì)量水準(zhǔn)。
2、把施工管理重點(diǎn)放到及時(shí)線(xiàn),特別是抓好工序管理
(1)要求各級(jí)技術(shù)干部現(xiàn)場(chǎng)盯崗。在施工中,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和工程技術(shù)人員堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)辦公。提出工程技術(shù)人員不盯施工現(xiàn)場(chǎng)就等于脫崗。關(guān)鍵工序開(kāi)工前,必須有項(xiàng)目經(jīng)理部總工、處技術(shù)負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)。一年多來(lái),項(xiàng)目經(jīng)理部正副經(jīng)理、總工,堅(jiān)持深入現(xiàn)場(chǎng)指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào),解決施工中的各種技術(shù)問(wèn)題和質(zhì)量問(wèn)題。處長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮,副處長(zhǎng)死盯現(xiàn)場(chǎng),與職工同甘共苦,及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。
(2)高度重視基層(底基層)的施工質(zhì)量,在底基層施工中,為克服以往放樣不的弊病,提高標(biāo)高、橫坡度的合格率,標(biāo)高控制必須設(shè)立嚴(yán)格的控制樁。利用線(xiàn)繩加密高程控制點(diǎn),提高精度。及時(shí)次放樣后粗平;第二次放樣后精平;第三次放樣后再精平,爾后立即進(jìn)行檢機(jī):第四次平整是精細(xì)找平個(gè)別仍不合格點(diǎn)。通過(guò)“三放四整”,保障了底基層的標(biāo)高和平整度。
(3)把工序管理作為施工管理的重要一環(huán)來(lái)抓。主要做法是:
及時(shí)、堅(jiān)持開(kāi)工前進(jìn)行技術(shù)交底。在各分項(xiàng)工程開(kāi)工前,由處主任工程師向工長(zhǎng)及施工人員、機(jī)械人員進(jìn)行技術(shù)交底,詳細(xì)講述施工工藝、施工方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量保障措施,使所有參加施工人員做到底碼清楚。
第二、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)工序管理,明確分工,責(zé)任到人。
第三、合理安排工序順序,文明施工,減少污染。各工序?qū)嵭辛魉鳂I(yè)。每道工序施工完,不給下道工序留有尾巴,施工現(xiàn)場(chǎng)始終保持干凈整潔。
第四、把安全生產(chǎn)作為文明施工的一個(gè)重要內(nèi)容來(lái)抓。公司、處、班組建立了三級(jí)安全組織,在施工現(xiàn)場(chǎng)重要場(chǎng)所、重要部位都設(shè)置了安全標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌,配備了消防器材,設(shè)置了安全監(jiān)督員。公司安委會(huì)堅(jiān)持每月進(jìn)行一次安全檢查。
3、嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,實(shí)施規(guī)范化的質(zhì)量管理
為確保高速公路創(chuàng)精品工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),我們堅(jiān)持在認(rèn)真執(zhí)行操作規(guī)程,實(shí)施規(guī)范化、制度化的質(zhì)量管理上下工夫。
(1)根據(jù)每條高速公路技術(shù)要求,都制定一部創(chuàng)精品工程實(shí)施方案,將此方案發(fā)放到全體技術(shù)干部和施工人員手中,使大家對(duì)各項(xiàng)奮斗—目標(biāo)心中有數(shù)。
(2)要求路面工程主要質(zhì)量指標(biāo)合格率達(dá)到95%以上,均比業(yè)主規(guī)范要求高出一個(gè)檔次,一般指標(biāo)達(dá)到90%以上。
(3)堅(jiān)持質(zhì)量檢查制度。項(xiàng)目經(jīng)理部每月定期進(jìn)行一次質(zhì)量檢查,每次檢查結(jié)果通報(bào),并與獎(jiǎng)懲掛鉤。
(4)為增強(qiáng)職工的質(zhì)量意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),對(duì)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工種在獎(jiǎng)金分配上進(jìn)行大幅度傾斜。
4、注重質(zhì)量動(dòng)態(tài)宣傳。首先,從質(zhì)量教育人手,把“質(zhì)量及時(shí)”的觀(guān)點(diǎn)溶化到每個(gè)職工的自覺(jué)行動(dòng)中,使職工們認(rèn)識(shí)到質(zhì)量問(wèn)題不僅是經(jīng)濟(jì)技術(shù)問(wèn)題,而是關(guān)系到公司的前途和發(fā)展。
其二,利用多種形式搞好質(zhì)量宣傳。其三,結(jié)合本人的工作崗位,在全公司開(kāi)展了如何提高工程、工作質(zhì)量“有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)”。其四,開(kāi)展評(píng)選“質(zhì)量?jī)?yōu)勝班組”流動(dòng)紅旗活動(dòng),每月一次;開(kāi)展評(píng)選“十佳質(zhì)量標(biāo)兵”和“質(zhì)量管理積極分子”活動(dòng)。
5、項(xiàng)目經(jīng)理部、處定期召開(kāi)質(zhì)量討論會(huì),對(duì)施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行研討。通過(guò)參觀(guān)、學(xué)習(xí)、宣傳,提高了全體職工的質(zhì)量意識(shí)。
綜上所述, 施工階段影響公路工程質(zhì)量的因素是多方面的,要想一個(gè)工程有好的質(zhì)量, 不是單一方面可能做到的。這要求提高所有參加工程人員的整體素質(zhì)、責(zé)任心, 建立起一套合理有效的質(zhì)量控制體系。與此同時(shí), 政府部門(mén)、建設(shè)單位、工程監(jiān)理、施工單位各司其責(zé), 各盡其職, 團(tuán)結(jié)一心, 共同努力才能把工程質(zhì)量抓上去。最終實(shí)現(xiàn)對(duì)工程質(zhì)量的控制。
參考文獻(xiàn):