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篇1
根據《新鄉市農業農村局 新鄉市財政局關于提前下達2021年農業相關轉移支付資金預算指標的通知》(新財預〔2020〕482號)要求、參照新鄉市2020年度中央財政農業生產發展資金家庭農場發展項目實施方案,現就衛輝市2021年度中央財政農業生產發展資金家庭農場發展項目制定實施方案。
一、指導思想和目標
深入貫徹落實2021年中央1號文件精神,市委市政府實施鄉村振興戰略、鞏固脫貧攻堅成果和推進農業供給側結構性改革的決策部署,以綠色生態為導向,圍繞推進產業精準扶貧、“四優四化”等重點工作,按照“完善認定、示范創建、普惠支持、服務提升”的要求,加快培育我市家庭農場。通過財政資金扶持家庭農場發展,鼓勵其有序流轉土地、健全管理制度、應用先進技術、加強基礎設施建設、開展綠色化標準化生產、購買社會化服務等,推動發展示范家庭農場。
二、扶持資金及扶持對象
2021年新鄉市下發衛輝中央財政農業生產發展資金15萬元用于支持家庭農場發展項目,支持對象分三家家庭農場實施,每家5萬元。家庭農場發展項目扶持資金用于支持規模適度、管理規范、效益穩定且已錄入家庭農場名錄系統的市級以上示范家庭農場(近三年獲得財政支持的示范家庭農場不再受用),打造一批先進典型和亮點,發揮好示范帶動作用。優先支持“四優”農產品重點區域、帶貧效果明顯、返鄉人員創辦的家庭農場。
市級以上示范家庭農場包括:《河南省農業廳關于公布2019年省級示范家庭農場認定和監測合格名單的通知》(豫農文〔2019〕35號)、《新鄉市農業農村局關于公布2020年監測合格和認定市級示范家庭農場的通知》(新農〔2020〕116號)且已錄入農場名錄系統的家庭農場。
三、扶持方向
1.生產基地建設
(1)種植業綠色化標準化生產基地建設。制訂和實施生產標準與技術規程,引進與推廣良種良法;興建溫室大棚;綠色化標準化生產基地設施建設,購置小、微型灌溉設備;大型農業生產機具設備、產品質量安全檢驗檢測儀器購置等。開展農產品初加工,建設清選包裝、冷藏保鮮、烘干倉儲等設施。
(2)畜牧集中飼養小區建設。興建飼養圈舍、購置相關設備和環保處理設施等。
(3)漁業標準化養殖基地建設,包括購置相關設備等。
2.市場營銷能力建設。拓展產品市場。興辦產地批發市場和交易市場,購置相關設備;在城市超市租用專門柜臺直銷等銷售網點建設;舉辦或參與產品展覽展示推介等市場營銷活動。提升產品品質,實施品牌戰略,拉長產業鏈條,興辦加工實體。
3.開展農產品質量標準與認證和品牌建設。開展無公害產品、綠色食品、有機食品認證或地理標識認證,爭創國家及省級著名商標品牌等。
4.創新試點。開展電子商務等營銷業態創新。
5.購買社會化服務。通過農業生產托管等形式,購買農業產前、產中、產后各環節作業的社會化服務。
6.提升管理水平。鼓勵各地通過政府購買服務方式,委托專業機構或專業人才為家庭農場提供政策咨詢、生產控制、財務管理、技術指導、信息統計等服務。
7.發展監測。做好典型家庭農場發展監測工作。
家庭農場發展資金不得用于招待費、辦公費、發放工資補貼等與生產經營無關的支出。
四、項目管理
1.加強組織協調。鄉鎮農業農村辦公室要加強對項目的組織實施,結合農場實際,協助其細化實施方案,農業農村部門將積極協調財政部門按照資金撥付渠道,及時將項目資金按進度要求撥付到實施單位。
2.強化政策公開。實施方案要在鄉(鎮)和村公開欄進行公示,按程序做好補助對象、補助資金等信息公開公示工作,強化社會監督。
3.加強指導服務。各鄉鎮農業農村辦要指導家庭農場管好用好國家扶持資金,嚴格按照財務制度規定和資金使用方向正確使用,切實發揮資金效益。將補助對象納入農業農村部家庭農場名錄系統管理,指導家庭農場做好填報工作。
4.注重信息調度。建立項目執行定期調度督導機制,及時掌握項目執行和資金使用情況。4月26日前鄉鎮要組織符合條件的家庭農場進行申報,由鄉鎮擇優推薦,并將承接任務對象、推薦報告、家庭農場實施方案報至衛輝市農業農村局農經站。
聯系人: 貴仕勝 李夢雅
聯系電話:4484331
電子郵箱:whsnjz@126.com
衛輝市農業農村局
篇2
一是單純地將“營財接口”工作視為一個軟件的實施,忽略了系統運行所依賴的管理環境,管理流程和管理基礎達不到系統上線要求。
二是沒有從提升綜合管理水平的角度去看待“營財接口”工作,“管與被管”的意識導致接口工作所涉及的營銷和財務兩個業務部門互相抵觸,不愿意對方介入自己的業務。
三是營銷和財務兩個系統長期按照各自的規則實施管理,互相不熟悉業務,短時間內較難達到業務統一和融合。
四是主要實施者多為財務部或電費管理中心會計人員,在處理跨部門業務和管理層面問題時,或經驗不足,或缺乏力度,導致工作推進艱難。
五是領導重視和落實不夠,沒有及時將省公司會議精神和要求傳達到具體工作人員;主要工作部門缺乏大局意識和主動承擔的意識,將過多的精力用于各部門工作職責的辨析上,沒有形成合力。
二、成功實施“營財接口”的因素分析
一個項目能夠成功實施的原因固然會很多,其中最主要的因素還是以下三個方面。
(一)良好的管理基礎是系統上線成功的重要因素
近年來,盤錦公司調整機構和人員,加大管理力度,營銷基礎管理水平顯著提升,為營財接口工作實施提供了良好的軟環境。首先是在機構建設和管理人員配備上不折不扣執行省公司文件,成立了電費管理中心,將三名財務人員全部配備到位,會計、出納各一名,財務副主任一名。電費管理中心成為營財接口實施工作的中堅力量。
電費管理中心組織各分公司建立電費集團賬戶,取代了原先各自獨立的電費賬戶,接管了實收電費的核算任務,負責除發行以外的電費業務財務核算。同時,電費管理中心對分公司營銷財務人員開展會計基礎知識培訓,提出營銷會計電算化需求,改變了分公司不能正確使用會計科目以及手工流水賬的狀態,實現營銷會計電算化,并成功組織在SG186系統開展電費會計核算。通過這些工作,電費管理中心掌握了電費核算全過程,因此能夠在營財接口實施過程中,使營銷與財務業務達到較快融合。
隨之開展的工作是歷史余額清理,將財務賬、營銷系統財務賬和營銷系統客戶數據的余額進行核對,對發現的差異區分具體情況進行處理,達到三者之間的一致。同時,根據實際業務首創四方對賬法,進行財務賬、營銷系統賬和營銷系統客戶數據以及銀行之間的四方對賬,確保不再產生新的差異。可以說是提前完成了營財接口要求的余額清理工作,營銷與財務余額達到一致。
這些工作的開展,為“營財接口”的順利實施打下了堅實的基礎。
(二)精準的實施過程是系統上線成功的關鍵所在
盤錦公司依據省公司下發的實施方案,確定了本單位的實施步驟:一是精選實施人員,制訂實施方案;二是開展實施人員業務培訓;三是實施前的數據核對;四是進行科目對照關系設置;五是選擇時點進行銀行存款核算方式的轉換;六是測試系統與管控、ERP正式系統三軌運行;七是繼續完善相關營銷基礎管理;八是正式上線,申請驗收。實施過程中的每一個步驟都非常重要,關系系統實施的成敗。特別需要注意的內容有幾點,一是項目負責人要選擇業務經驗豐富、溝通能力和責任心強的人員,并能夠站在一個比較高的高度,以比較廣的視野去把握這項工作。二是要及時和廣泛開展業務培訓,讓各個環節上的人都清楚自己要如何做和為何做。 三是準確維護營銷和財務系統科目對照關系,對照關系就如同路標,SG186系統的會計憑證按照預設好的指向,自動生成財務系統的會計憑證,對照關系正確是系統能夠正確集成數據的關鍵。
(三)和諧的外部環境是系統上線成功的必要條件
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一、扶貧產業發展情況
崇義縣農業產業扶貧主要包括刺葡萄、南酸棗、養蜂、臍橙、毛竹、油茶和蔬菜等特色種養業扶貧等方面。以君子谷野生水果世界為核心,打造了過上線萬畝刺葡萄產業示范帶,輻射帶動全縣發展刺葡萄9000多畝,其中4000多戶貧困戶直接參與發展。全縣蔬菜播種面積20000多畝,每年直接參與發展蔬菜種植的貧困戶4000多戶、面積4000畝左右。另外,在臍橙種植、南酸棗、油茶等特色產業方面發展迅速,在產業發展壯大發面也基本實現了逐年增長,確保貧困人口在收益穩定的前提下,逐年增加。
二、產業扶貧政策落實情況
從2016年以來,根據“產業全覆蓋”推動精準扶貧工作的要求,崇義縣對全縣發展傳統種養業、刺葡萄、蔬菜、養蜂、臍橙、油茶、毛竹、南酸棗等特色產業的貧困人口進行了產業獎補,兌現補助資金2500多萬元。用獎補政策鼓勵貧困人口發展農業產業,促進經濟收入,確保收入可持續,為貧困人口早日脫貧,提供政策扶持。
三、產業扶貧的主要做法
(一)加強領導,協同配合推進。崇義縣成立了縣委分管領導任組長、縣政府分管領導任副組長,縣農糧局、縣林業局、縣果茶局、縣殘聯等相關單位負責人為成員的崇義縣產業精準扶貧工作領導小組及其辦公室,負責工作中重大問題的決策和協調。2016年來,領導小組通過召開會議、現場調度等形式安排部署工作,協調解決問題,全力推進產業扶貧落實。
(二)制定規劃,明確目標任務。研究出臺《崇義縣精準扶貧攻堅戰2016年工作要點》《進一步發展我縣特色產業推進精準脫貧的實施方案》《崇義縣2017年精準扶貧攻堅戰實施方案》《崇義縣2018年脫貧攻堅工作要點》《崇義縣鄉村產業振興五年推進計劃(2018-2020年)》等一系列政策文件。編制了全縣農業產業扶貧規劃、特色農業產業扶貧規劃,明確了崇義縣脫貧攻堅期產業精準扶貧工作目標任務和重點培育發展的七項特色扶貧產業。各產業主管部門根據縣要求并結合規劃,制訂了年度產業扶貧實施方案,分解任務,制訂配套工作措施。各鄉(鎮)和省級貧困村也編印了鄉(鎮、村)產業扶貧規劃方案,明確了近三年來產業扶貧具體工作任務,推動產業扶貧工作扎實落實。
(三)完善政策,助推產業發展。制定下發《崇義縣精準扶貧產業幫扶實施辦法》《崇義縣2016年精準扶貧農業產業扶持辦法調整方案》等政策措施,同時針對2016年、2017年產業扶貧扶持辦法執行情況,在反復聽取貧困戶、基層干部等各方面意見的基礎上,完善健全了《崇義縣2018年精準扶貧農業產業獎補辦法》,增加了中藥村、特色水果等補助項目,提高了人工造林補助標準,統一了甘蔗、蓮子、西瓜、雪蓮果等傳統種植項目補助標準,嚴格了產業扶貧獎補驗收要求。
(四)多措并舉,確保任務落實。
一是推進產業到戶。按照傳統與特色產業相結合、長期與短期產業相結合、集中發展與分散發展相結合的原則,對有勞力有資源的貧困戶,引導他們在發展傳統產業同時,重點發展刺葡萄、蔬菜和油茶、毛竹林低改等產業;對勞力能力較差的貧困戶,到扶貧產業基地、龍頭企業務工就業,或者由政府(集體或企業)投資、農戶領養、合作分紅;對無勞力的貧困戶,通過資產入社托管、作價入股獲得股金分紅、光伏分紅等方式獲得穩定收益。全縣的建檔立卡貧困戶通過直接發展產業,基本實現了產業全覆蓋。
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以前,每帶來一個新購買用戶,賣家支付的傭金=商品被成功購買時的實際成交價(支付寶支付金額,不含運費)×賣家設置的傭金比例;現在,淘寶客每帶來一個新購買用戶,賣家支付的傭金會參考當筆父訂單(同一買家在同一店鋪通過合并付款方式一次性購買多個商品的,則所有商品合稱為一個父訂單)實際成交價(支付寶支付金額,不含運費),具體計算方法目前還沒最終確定。新規定是淘寶客運營的KPI考量發生了改變,也注定了淘寶客媒體渠道的新陳代謝。
目前淘寶聯盟已經向部分淘寶客開放了內測通道,并實施獎勵計劃。加入該計劃的賣家,將在定向傭金計劃的基礎上,向淘寶客就特定推廣效果(新購買用戶、高質量用戶等),自定義給予額外推廣費。目前該獎勵計劃共分為三種實施方案:
①“定向傭金+新購買用戶”,即按照為店鋪帶來CPS訂單的同時,如果訂單購買者是新用戶,則店鋪再額外支付給推廣者一筆酬金;
②“定向傭金+高質量用戶”,即為店鋪帶來CPS訂單的同時,如果此訂單筆單價>X(賣家自己設置的某個值),則店鋪再額外支付給推廣者一筆酬金;
③“定向傭金+新購買用戶+高質量用戶”,第三種類型,判斷條件為“或”關系,可單獨獎勵,也可雙重效果,滿足效果界定之一,則獎勵。
從淘寶聯盟給出的推廣計劃可見,定向推廣的平均傭金比例可高達15%以上,同時,還會根據不同的實施方案,外加3%~5%不等的傭金,相比之下,通用推廣則僅為6%左右。
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(一)建設原則
以實施鄉村振興戰略為總抓手,以推進農業供給側結構性改革為主線,以提高農業綜合效益和增加農民收入為核心,立足資源稟賦,堅持市場導向,打造實施鄉村振興戰略、推動產業興旺、促進農民脫貧致富的有效載體和重要平臺,為新會區農業實現高質量發展發揮重要作用。
(二)建設目標
通過“一村一品、一鎮一業”建設,形成一批主導產業突出、區域特色優勢明顯、市場前景較好、組織化程度較高、農民增收效果顯著的專業村鎮,促進地方特色產業由資源變產品、產品變商品、商品變名品,帶動產品開發、產業發展,富裕一方農民,振興一方經濟。
按市下達建設目標任務與統一安排,2020-2021年,我區共扶持7條專業村,每條村安排資金約100萬元,發展農業特色產業,帶動形成一批有影響力的一村一品示范村,新增一批名特優新農產品目錄。結合實際,全區2020年建設3條村,2021年建設4條村。
二、建設條件和建設內容
(一)建設條件
一是產業主導性強。具備良好的產業基礎和資源優勢,已初步形成1-2個特色主導產業,農業主導產業規模占比較高,申報產業產值占本村農業產業總產值30%以上。名特優新產業可適當放寬標準,發展名特優新產業的村鎮(鄉),原則上要在最適種養區發展。
二是新型經營主體強。具有一定數量正常運作的農民專業合作社、農民專業合作社聯合社、家庭農場、農業龍頭企業等新型經營主體,能承擔“一村一品、一鎮一業”建設任務。優先支持國家級、省級農民專業合作社示范社及農村致富帶頭人。
三是帶動貧困戶增收脫貧作用強。具備條件的優先直接支持扶貧開發幫扶對象發展生產,帶動貧困戶增收脫貧。
(二)建設內容
各地要從產業實際情況出發,開展“一村一品、一鎮一業” 建設,建設內容包括但不限于:
一是做精一批特色產業。各地要因地制宜,科學規劃,選擇適合自身發展、符合市場需求的特色優勢產業,充分發揮資源優勢、傳統優勢和區位優勢,通過專業化、規模化、市場化和品牌化建設,培育壯大1-2個具有本地特色的主導產業,培育一批名特優新特色產業。
二是培育一批新型經營主體。加快培育適應區域化、專業化、規模化發展要求的經營主體,充分發揮農民專業合作社、農民專業合作社聯合社、家庭農場、農業龍頭企業等新型經營主體的功能,推廣“合作社+龍頭企業+基地+農民”、“合作社+專業市場+農民”等經營模式,支持發展多環節托管、關鍵環節托管和全程托管等社會化服務模式,提高“一村一品、一鎮一業”發展組織化程度,完善新型經營主體與農戶的利益聯結機制。
三是推廣一批綠色生態技術。推行標準化生產,示范推廣輕簡高效種養技術模式,建設一批綠色高效生產示范基地;制定一批標準綠色生產技術規范;示范推廣優質、特色、高效品種,強化地方特色品種的保護、利用和提純復壯,提高供給精準和有效性;示范推廣節水灌溉、肥藥減量控害、秸稈綜合利用、有機肥替代化肥、綠色防控等綠色生態環保技術。
四是打造一批知名品牌。開展綠色食品、有機食品認證,鼓勵具有鮮明地域特色的產品申報國家地理標志保護產品等認證,加強特色農產品區域公用品牌建設,打造一批“鄉字號”、“土字號”農產品品牌。認定一批市級“一村一品、一鎮一業”專業村鎮,推薦一批省、國家一村一品示范村鎮。對認定為專業村鎮的產品,統一生產標準、統一商標、統一LOGO,力爭實現生產標準化、特征標識化、產地身份化、營銷品牌化,提升我市特色農產品的供給質量,提高我區“一村一品、一鎮一業”特色產品知名度和市場競爭力。
五是推動一批產業融合。圍繞主導產業,建設一批儲藏、保鮮、烘干、清洗、分組、包裝等初加工設備設施,開發一批特色精深加工產品,拓展運銷服務等相關產業,挖掘農業增收潛力。在發展特色產業基礎上,與新農村建設、南粵古驛道活化利用以及一事一議村級公益事業等相結合,拓展休閑觀光、文化傳承、生態保護等農業多種功能,推進農業與文化、康養等產業深度融合,實現產業提檔升級。發展訂單農業,及時對接供需,搭建特色農產品營銷推介展示平臺,建立一村一品產品采購商聯盟,強化市場體系建設,實現特色產品優質優價。
六是推廣一批農業機械化和信息化技術。支持先進適用的農機裝備與機械化技術推廣,鼓勵農機農藝融合;推廣“機器換人”,提升勞動效率。與信息進村入戶工程相結合,支持發展電子商務營銷,探索推廣“一村一品一店”模式。
七是加快一批土地流轉。以實施“一村一品、一鎮一業”為載體,鼓勵依法采取轉包、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉承包地,解決承包地細碎化問題,提升我區農業規模化、組織化、專業化水平。
三、職責分工
各級政府、農業農村、財政、審計部門及新型經營主體各負其責,分工協作,共同推進“一村一品、一鎮一業”建設。
(一)縣級職責。區農業農村部門審核本區入庫項目,組織專家評審,報區人民政府審批;按要求報送項目進展、資金使用、驗收考評、績效評價等有關情況;對轄區開展的“一村一品、一鎮一業”項目進行業務指導;組織、審核、匯總轄區市級、省級“一村一品、一鎮一業”專業村鎮和全國一村一品專業村鎮申報。
(二)鎮級職責。鎮(街)人民政府是責任主體,負責確定發展特色產業,遴選項目實施主體(含實施主體專用銀行賬號),組織制定總體項目申報方案(含資金使用方案)和實施方案并入庫,每月通過信息平臺上報項目建設進度和資金使用進度,組織項目實施管理和項目自驗、績效自評。申報市級、省級“一村一品、一鎮一業”專業村鎮。
(三)行政村職責。協助鎮(街)人民政府開展主導產業確定、實施主體遴選、土地流轉以及一事一議村級公益事業等工作。申報市級“一村一品、一鎮一業”專業村認定。
(四)實施主體職責。農民專業合作社、農民專業合作社聯合社、家庭農場、農業龍頭企業等新型經營主體是實施主體,主要職責是按照“一村一品、一鎮一業”項目建設目標和任務清單,負責項目建設及運營,與農民建立利益緊密聯結機制。自覺接受各級人民政府和業務主管部門的監督和指導,每月向鎮人民政府上報項目建設進度和資金使用進度。組織項目自驗和績效自評。
(五)其他部門職責。各級財政部門視情況對財政資金使用情況組織開展績效評價。各級審計部門負責對補助資金的分配管理使用進行審計。
(六)項目專家職責。按照《關于推薦新會區“一村一品、一鎮一業”項目專家庫人選的函》等要求,區農業農村部門于2020年1月前組建不少于9名(含)專家的項目專家庫,按評審、驗收等工作實際,在項目專家庫中,隨機抽取3名或5名專家,組成評審或驗收專家組,以實地考察結合審閱項目材料方式進行評審、驗收,形成評審或驗收意見,報區農業農村部門。
四、入庫和審批
“一村一品、一鎮一業”采取項目庫管理,未列入項目庫的項目原則上不安排省級及以上財政資金。需要在廣東省農業農村廳建立的“一村一品、一鎮一業”項目庫進行入庫申報,區、鎮(街)人民政府和各級農業農村部門在項目庫內完成項目入庫、審核、審批、備案、建設進度和資金使用進度跟蹤報送、績效評價等全過程管理。
(一)入庫項目。入庫的項目須具備地方特色強、經濟帶動能力強、促進貧困戶增收作用強等條件。
(二)入庫時間。2020年、2021年實施項目分別在2020年2月10日前、2020年8月底前完成入庫。
(三)審批程序
1.鎮(街)人民政府負責確定發展產業,遴選項目實施主體,組織申報并入庫。
2.區農業農村部門于2020年2月和2020年10月,組成評審專家組分別對2020年和2021年申報項目進行評審打分;審核通過評審的入庫項目報區人民政府審批,并報江門市農業農村局。
3.實施主體、鎮(街)人民政府、區農業農村部門和人民政府必須對申報項目的真實性、合規性負責。
4.項目庫管理其他有關規定按照《廣東省農業農村廳“一村一品、一鎮一業”項目庫管理辦法》執行。
五、資金及使用管理
(一)資金來源。新會區的建設資金按市、區3:7的比例籌集建設,對完成任務較好的給予一定獎勵。區級補助資金分別于2020年和2021年,由區、鎮級負擔資金按照鎮級財政管理體制分擔,區級部分由農業農村局做好預算安排。鼓勵各地統籌整合其他涉農資金和引導社會資本,加大“一村一品、一鎮一業”項目支持力度,發揮資金的集聚作用。
(二)資金用途。本項目財政補助資金重點用于支持產業發展,并向公益性、基礎性、服務性項目傾斜。本項目財政補助資金不得用于建設樓堂館所,不得用于租賃土地、經營性開支(包括日常成本費用開支、職工薪酬及社會保險費用、臨時人員勞務費用、非正常成本費用開支),不得用于企業債務等一般性支出。
(三)工作經費安排
1.實施項目的前中后期工作經費(含會議,租車,專家評審、驗收勞務報酬和邀請外地專家往返的城市間交通費、住宿費,以及項目審計等相關實際發生的費用)可使用農業農村局有關農村工作管理經費及公共事務管理經費。
2.項目專家評審、驗收勞務報酬標準(含稅):正高、副高和中級技術職稱專業人員每次每天分別為2000元、1500元和1000元;每次半天分別為1000元、750元和500元;專家組長按照正高標準。
3.邀請外地專家往返的城市間交通費、住宿費參照區農業農村局執行的差旅費管理辦法相應標準向區農業農村局憑據報銷。
(四)資金管理。區農業農村局制訂年度資金分配方案,連同任務清單一并提供區財政局,納入涉農資金統籌整合范圍整體下達并按預算級次撥付補助資金。區財政部門收到預算文件后,根據任務清單制定涉農資金統籌整合實施方案,并根據項目申請和批復情況以及各項資金的管理要求及時將資金下撥至項目實施主體,不采取報賬制。本項目財政補助資金管理其他有關規定參照《廣東省農業農村廳廣東省財政廳“一村一品、一鎮一業”項目財政補助資金管理辦法》執行。
六、獎懲措施
“一村一品、一鎮一業”建設資金撥付后,3個月內未完成項目審批和實施主體收到項目資金1年內未完成建設任務的各鎮(街)人民政府和實施主體,將給予通報,并對政府分管或主要負責同志進行約談。對項目進展慢、績效差的實施主體,將減少其他涉農資金安排。對擠占、截留、挪用項目財政補助資金的實施主體,按程序取消資格,收回項目財政補助資金,3年內不得申報同類資金項目,并依法追究法律責任。
七、工作要求
(一)強化組織領導。各鎮(街)和有關部門要把“一村一品、一鎮一業”產業發展作為產業振興的重要抓手,納入當地經濟社會發展中統籌安排,組織成立專班,明確工作責任,細化工作任務,量化工作目標,做好指導服務。
(二)嚴格程序要求。嚴格按照要求篩選審核入庫項目,嚴格落實公開公示、審核、審批、備案等程序,確保入庫項目科學、精準。
(三)做好績效評價。鎮(街)人民政府和實施主體做好項目績效自評。區農業農村局年終牽頭對納入涉農資金統籌整合的約束性任務進行績效考核。區財政局視項目推進情況組織開展重點績效評價。產業扶貧、“一事一議”等項目的績效評價指標設置應符合原渠道資金的績效目標要求。績效評價結果作為區、各鎮(街)人民政府下年度“一村一品、一鎮一業”建設資金安排的重要依據。
(四)嚴格時間要求。項目審批通過后10個工作日內,區財政部門要將財政補助資金撥付至實施主體賬戶。自財政資金下撥至實施主體賬戶之日起1年內,要完成項目建設,向鎮(街) 人民政府提交項目相關資料,并配合做好績效評價。
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二、平衡計分卡理論的導入
以平衡積分卡理論為依據,結合關鍵績效指標及企業實際情況,導入平衡計分卡作為服務營銷體系的考核評價工具。在此過程中應注意以下四個方面。首先,企業高層管理者必須充分參與。企業高層作為參與者,積極履行上下溝通的職責和義務是平衡積分卡能否導入成功的關鍵,其次,高層管理者的參與是積極推動各項工作的關鍵。其次,企業高層管理者應達成共識,防止把平衡計分卡只當作考核的手段來使用。在實施過程中,各部門要不斷的反饋和評估,不能只滿足于對考核結果的衡量。再次,目標體系的制定,應充分重視指標的選擇。指標要與企業目標相一致;選出的指標標準明確,可衡量;指標的權重大小能確切反映平衡的利益價值判斷;因此,指標的特點是精準、量化、明確、充實。最后,制度保障指標體系的順利執行。每個關鍵指標必須有實施方案的保證;必須有制度保證每一個管理者關心下屬指標完成情況和對執行結果的反饋;管理者必須有能力使下屬保持持續的熱情和團隊的合作。下面以某成長期企業營銷中心區域銷售經理崗位為例,依據平衡計分卡(BSC)理論制定關鍵績效與平衡計分卡(見表2)。
三、考核評價結果的應用
服務營銷舉措的實施,利用平衡計分卡為績效考核工具,對實施服務營銷以來取得的效果進行評估。主要是通過財務、客戶、內部業務流程、學習與成長四個方面的衡量指標進行評估。依據效果評估的結果,結合實際,以PDCA為理論依據,對企業實施服務營銷的效果進行完善,并改進服務營銷體系。(如圖2)。
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根據2013年的數據,山東省主要入境旅游市場上潛在的旅游者對山東目的地旅游直接相關的搜索很少,這就帶來第一個問題:“營銷漏斗”上端開口極為狹窄,根本不能形成規模效應。一個直接的辦法是關聯“中國旅游”相關關鍵詞,雖然短期取得了不錯的效果,但從長期來看帶來兩個問題:一是通常旅游者對國外陌生的旅游目的地都有一個“物化”概念,由此引發旅游興趣。根據去年的調查數據,海外旅游者尤其是歐美地區對中國的“物化”概念是熊貓、長城等,盡管行內很多人主觀認為“孔子”應當是山東的“吸引物”,但是從數據來看,卻不如“青島啤酒”的吸引力;另外從“孔子”的概念再延伸到“孔子的家鄉”也得費點周折。這樣,除非攀附周納,硬生生的“截胡”,關聯和周旋的余地很小。二是,由于旅游商業機構尤其是國內外OTA對中國入境旅游市場的競爭,這類關鍵詞的投放高成本也不是溫線目的地長期承受得了的。以上兩點,再加上長期以來旅游入境市場上形成的北京、上海、桂林、西安等中國熱點目的地的夾擊,將奈之何?
盡管行內很多人認為,目的地網絡營銷關鍵不是“我有什么”,而是“你感興趣什么”。但是口頭說是一碼事,執行起來卻不自覺地又溜達到“我有什么”這個思路。實際上絕大多數的目的地針對不同的客源市場都有許多不同的潛在“物化”概念,怎樣在網絡營銷過程中找出這些“東西”,并且和潛在旅游者的“興趣點”結合起來,是解決“漏斗”規模的關鍵。“足球”好像和入境旅游目的地八竿子打不著的東西,但因為中國古代的蹴鞠,2005年國際足聯正式宣布山東淄博成為世界足球起源地;哈雷戴維森摩托也好像和山東風馬牛不相及,但海外哈雷摩托車俱樂部第一次在中國開展騎行活動的地區是山東。這就使人想到搜索里的海量“長尾”關鍵詞,也就是雖然山東不是北京,也沒有熊貓,但是山東可以代表中國。理論上來說,通過大量低成本“長尾詞”的選擇,目的地網絡營銷可以形成比一般商品品牌更大的“漏斗”規模,哪怕僅僅關聯到“中國”。2013年,曾經試圖通過“長城”關聯到山東的“齊長城”(中國最早的長城),開始流量很好,但效果很差,就吃過這種“直筒子”思維的虧。
2014年山東局的海外網絡營銷商的招標就試圖找出這個問題的解決方案。美中不足的是,只有一家公司還提出一個“半拉子”方案,只承諾了吸引力的“漏斗”規模目標(流量)和模糊的原則,而沒有完整闡述解決方案。客觀上來說,試圖讓長期其他行業甚至包括旅游行業的OTA的商在短時間內調整思路是非常困難的;但如果只盯住那些旅游直接關聯詞的流量,尤其再加上山東省和部分城市的同步操作眾多客源國家和地區,回旋和騰挪的余地根本沒有。除非它是“賭神”,一抓一個準,可營銷不是“賭博”。
試圖通過一兩年短期的網絡營銷整體激發某個海外客源地市場是不現實的,但可以撬動某個細分市場。通過搜索和網盟等營銷方式的結合,是可以尋找到這個或幾個細分市場;當然,如果在營銷開展伊始通過對大量數據和信息的分析,找到這些細分市場的目標清單會更好。很多人認為通過網盟的精準投放是可以找到客源地的細分市場的,比如中等收入以上,熱愛旅游,喜歡中國文化等等;不過和其他中國熱點入境旅游目的地相比較,山東的競爭優勢并不突出,這種“細分”也太“大而化之”了。
在擴大“漏斗”規模的基礎上,可以形成“撬棍”效應。實際上,通觀2013年的網絡營銷數據,搜索營銷和網盟營銷相結合的精準化遠遠沒有體現出來,對真正的細分市場的啟動也是淺嘗輒止。在招標過程中,參與公司對于市場分析也都停留在“熱愛旅游,喜歡中國,商務旅行”的層次上,在實施策略上再套用一般通用的法子。盡管這次招標的參與者都是國內網絡營銷中呼風喚雨的“角”,但對目的地營銷細分市場的理解和對應策略,是最糾結的地方:哪找這么“粗”的“棍子”?!
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為提升金融服務,助力鄉村振興(下簡稱本活動)是一項長期戰略性工作,為保證此次活動的全面開展,總行特成立專項領導小組,總行董事長任組長,其他班子成員為副組長,成員由各部(室)、各支行負責人組成。活動領導小組下設辦公室,辦公室設在業務拓展部,辦公室主任由部門負責人兼任,負責此項工作的組織、策劃、協調、檢查和考評。各支行要成立本單位的工作領導小組,負責本支行活動的組織開展、統籌協調及考核管理。
二、活動時間
第一階段:2021年5月1日-2021年5月31日
總行專項領導小組牽頭,以各支行區域的物理網點為基礎,虛擬網格為依托,全面開展此項工作,支行結合自身情況制定支行的具體工作方案,明確自身網格范圍,內部劃定二級網格,每個網格落實到人。同時,充分調動員工積極性,培訓員工營銷技能。
第二階段:2021年6月1日-2021年12月31日
總結精準營銷工作開展過程中存在的難點、痛點,找到業務開展過程中的薄弱環節,對癥下藥,采取針對性的工作措施,制定行之有效的工作方案,攻堅克難,推動提升網格化精準營銷工作措施再完善、任務再落實、業績再提升。
三、主要目標
一是轉變經營理念,引導各網點人員樹立主動營銷意識,精耕細作當地金融市場,打造本行的核心競爭力。
二是打造本行金融服務品牌,構建基礎金融不出社社區(村)、綜合金融不出街道的服務體系,全行實現信用貸款、農戶貸款、小微貸款分別達到億元;個人授信覆蓋率達 %,授信戶數達 戶(2019-2022年)。
三是采集完善客戶信息,通過引導各網點建設金融服務網格,持續開展客戶走訪與回訪,登記完善客戶信息,不斷積累本行的數據資產,及時掌握客戶的金融需求,切實解決金融產品與客戶需求之間的不對稱問題。
四是實現業績可持續增長。通過對采集信息的持續追蹤,充分滿足客戶的各方面金融需求,帶動本行業務的全面發展,以更好地支持和服務實體經濟的發展。
五是量化目標。整合客戶資源,對細分的實體網格和虛擬網格進行網格調研、信息建檔和產品營銷,實現本行發展戰略目標落地和存款、貸款、金燕e貸、電子銀行等渠道產品等關鍵性經營指標提升。
三、工作安排和步驟
按網格化營銷理念,立戶建檔,籌備區虛擬網格、城鄉結合部整村授信,專業批發市場和生產經營商戶行業授信,區域內通過消費品協會、餐飲協會、裝修協會等合作為客戶授信,以三條主線推進網格化營銷服務,通過一段時間的運行,總結沉淀,歸納細化,進一步做實做精做細,不留盲區。
(一)外環區域
老城、增福支行,城鄉給合部,該區域以農戶為主,住戶較為集中,采取整村授信形式進行集中授信。此部分客戶以增加授信戶數和市場占有率為重點,額度控制在5-20萬元以內,產品對接以金燕E貸為載體,具體工作方法可參照成熟農商行整村授信方案進行。
支行需要依托周邊社區,以轄內城鄉居民為服務對象,對沿街商戶、小區進行全方位的宣傳,切實提升區域內客戶與我行業務的合作度和粘合度。同時,結合在周邊市場、商場,將初步對網格營銷和整村授信方面進行逐步推進,通過廣泛宣傳,建檔立案,重點對社區有影響力,典型的創業商戶開展授信,以點帶面,逐步全社區覆蓋計劃在5月底前做一個行業手心,6月中旬做社區或整存授信。
(二)中環區域
解放路、營業部,距市中心有一定距離區域,以專業批發市場和生產經營商戶為主要群體的區域。對該區域內符合國家產業政策的加工廠、批發商和商品商進行授信服務。此區域內客戶以集中宣講,重點授信為方式進行授信。一是與專業市場對接,如家具市場、水果市場等,力爭通過集中宣講的形式,讓入駐商戶了解我們的產品,然后再對有資金需求的商戶進行重點授信和用信,授信以金燕E貸為載體,“商易貸”,金額最高20萬元。二是對于部分職工收入較高的公司可對其員工進行集中宣講授信,為職工提供消費貸產品。授信以金燕E貸為載體,可取名為“精英貸”,金額最高20萬元。三是對于區域內的小微企業進行授信,授信以“稅信通”為載體。根據近兩年納稅額度進行測算授信。此區域客戶群體的有效用信戶數會較高,預計可增加授信客戶1300戶以上。
(三)市區支行
西關、和尚橋、建設路支行
1.緊圍繞“深耕社區、服務小微”的市場定位開展精準營銷,打造特色化精品服務網點。舉辦各類引客手段,進行存款精準營銷;培養員工營銷主動性,按區域、按行業、按商圈等多層面展開外拓服務,開展針對性的掃街式營銷;以支行為基點,展開定點輻射式聯動營銷;電話營銷、老客戶帶動新客戶等一系列營銷方式作為補充渠道;與各類平臺,包括各類專業市場、工業園區、行業協會、商會以及政府發展基金等開展合作,推動小微企業批量營銷,提高批量授信水平,為各類組織成員企業提供信貸支持和綜合金融服務。與轄內商超合作,為其推薦的下游經銷商提供金融服務;與記賬公司合作,為其推薦的客戶提供金融服務;利用異業客戶,外出集中宣講。推進對各類批發市場、建材城及周邊沿街商戶等商圈客戶進行資料進行收集及預授信,進行結算賬戶開立、結算渠道等綜合營銷。與社區、居委會、物業公司尋找合作方式,營銷社區居民客戶。
(四)農區支行,持續推進整村授信工作
各支行的試點網格化營銷探索,逐步確立我行提升金融服務,助力鄉村振興,網格化金融服務思路,探索切實可行的符行我行實際的網格化營銷實施細則。
四、配套措施
(一)設計產品組合
金融網格化實行客戶綜合化營銷,存貸聯動營銷,爭取做客戶的主辦銀行。針對不同客戶群體特點,通過以下產品進行一攬子營銷。社區網格:通過許昌都通卡、社保卡等業務切入,主推金燕e貸和存款類、手機銀行產品,主打存款類產品和家庭消費貸款;商區網格:通過金燕e付作為切入點,主推貸款產品和電子銀行產品;園區企業網格:通過貸款產品作為切入點,順勢推薦工資、高管理財、員工消費貸款產品。公共服務機構網格:以金燕e貸作為切入點,主推存款、手機銀行等產品。
(二)打造特色服務
為全方位場景化服務客戶,搭建本行和客戶之間的互動機制,根據各支行組織活動需求,制作相關業務產品、金融知識宣講課件,培訓內訓師,為社區居民和機關企業職工向廣大客戶介紹金融知識、防詐騙、珍惜信用、安全用卡等方面的知識。進一步深入社區,提高我行知名度。
為社區居民,開展一系列增值服務,包括上門走訪、健康體檢、上門開卡、便民服務、關注親子教育,提高我行惠民度。
(二)加強宣傳造勢。
1、設計宣傳用語,在本行網點所在的主要交通要道、社區和村組張貼或懸掛宣傳標語、宣傳牌,銀行網點電子顯示屏上要滾動播放宣傳標語。
2、豐富宣傳方式, 總行以及各支行要充分利用多種宣傳渠道對本行金融服務整村授信戰略進行宣傳,提高本行品牌知名度以及市場的認可度。宣傳形式包括不限于:1、大平臺宣傳,比如當地電視臺、電臺、報紙宣傳;2、發揮網點優勢,利用網點的LED屏、電視機、海報進行宣傳;3、戶外媒體宣傳,比如汽車車身廣告、墻體廣告、路牌廣告、三輪車車貼、員工汽車貼等;4、充分利用線上宣傳渠道,比如短信、微信平臺、微信群、朋友圈等。
五、工作需求
(一)強有力的推動督導部門。成立相關部門組成的專門辦公室,督導關注進程,確立定期總結分析會議,逐步建成思路清晰、執行力強,接地氣的實現方案。
(二)狠抓工作落實。相關部門要正確處理好本工作與其他各項工作的關系,統籌兼顧、有機銜接,確保本項工作與其他工作兩手抓、兩不誤、兩促進。
(三)強化協同配合。落實總行領導、部室、支行三級管理體系,合力推進本項營銷工作。對支行提出的諸如禮品設計、訂購,活動開展,總行給予大力支持。
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一是成立脫貧工作小組,局黨委會議研究決定成立以**(局長)為組長,**(副局長)為副組長的脫貧工作小組。
二是制定脫貧工作實施方案,及時召集電力、電信、移動、聯通等部門召開專題會議,明確落實脫貧計劃,解決脫貧問題,加快脫貧進度。
三是各相關部門立即對xx脫貧攻堅目標任務完成情況自查,落細落小落實,查漏補缺,務必于11月10日前全面完成自查整改,迎接省市督查考核驗收。
二、扶貧項目推進情況電力建設方面:
xx**縣“縣十件民生實事”電網項目投資2.2億元;35千伏及以上主網項目投資0.09億元;10千伏及以下配網新建與改造項目投資1.91億元;67個脫貧摘帽村項目投資0.6億元;xx營銷投入項目投資0.28億元,換裝智能表52065戶。規劃總投資5.074億元,1-8月完成投資5.01億元,完成占比98.7%。其中:35千伏及以上電網建設完成投資0.09億元,完成占比100%;農網升級改造工程完成投資0.6億元,完成占比100%;配網技改“低電壓”治理項目工程完成投資1.6億元完成占比100%;新增農網改造升級工程完成投資2.17億元完成占比100%;xx城市(縣城)配網建設與改造工程項目投資0.09億元,完成占比81%;67個脫貧摘帽村項目投資0.6億元,完成占比96%,今年67個脫貧摘帽村保障了生活用電。通信建設方面:
電信公司今年加大了我縣通信網絡建設,以確保網絡通信質量,具體完成工作情況:
今年已完成我縣太陽能改市電基站,目前已完成全部改造工作,有效確保了基站通信運行時長,提升了通信質量。完成全縣傳輸遷改整治工作,共計遷改傳輸距離大約30皮長公里,完成各鄉鎮4g基站建設工作。依照鄉村寬帶建設工作,已完成我縣41個精準貧困村的寬帶建設,**村、**村、**村、**村、**村、**村正在建設中。
三、存在的問題。
一是今年公司電網建設任務巨大,施工力量緊缺導致個別電力扶貧項目進場較晚;
二是根據上級部門要求,大部分電力扶貧項目只能以低電壓治理的形式局部優化供電網絡;
三是由于近段時間氣候原因,為保證作業安全,施工進度相對滯后;
四是資金缺口較大,主要表現在通訊建設缺口500余萬。
四、下一步工作打算
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著力解決全區食用菌產業“一核心五基地、一帶十六園”和家庭作坊式農戶發展食用菌產業涉及菌種菌袋、栽培技術、扶持政策、產品銷售等方面的具體問題,推動全區食用菌產業有序、健康發展。
二、主要任務
(一)菌種菌袋生產供給。各鎮食用菌栽培示范園區、合作社、種植大戶、分散經營菇農生產所需的菌種菌袋可因地制宜自行選擇食用菌生產企業提供,也可聯系區內食用菌生產企業提供。其中:甘肅金帆沃菌美生物科技有限公司主要以平菇、香菇為主;武威興澤實業有限公司主要以姬菇、茶樹菇為主;武威萬騰源農業科技有限公司主要以秀珍菇、滑子菇為主。菌袋供應企業要優先保障食用菌產業示范園菌袋需求,并對提供的菌袋質量負責,提供的菌袋必須符合技術標準,因菌種菌袋質量原因造成的產量損失和品質問題,由供袋企業負責。
(二)食用菌示范園建設。按照《涼州區食用菌產業發展實施方案》的要求,6月底前黃羊鎮等16個食用菌產業重點鎮全面完成18個示范園470座食用菌棚建設。各鎮要結合各自實際和產業基礎,科學合理制定食用菌產業發展計劃,進一步明確目標任務、時間節點、推進措施,做到經營主體精準、菇農數量精準、栽培品種精準、菌袋需求數量精準,確保各項工作落地落實。
(三)家庭作坊式菌棚建設。各鎮要因地制宜扶持好家庭作坊式菌棚建設,鼓勵家庭作坊式菌棚建設采取“企業+合作社+農戶”的模式運行。各鎮分別成立食用菌專業合作社,由企業提供菌袋,合作社組織農戶進行產品回收并按要求分級包裝;菇農根據食用菌栽培要求,積極做好菌棚建設、消毒、菌棚溫濕度管理、病蟲害預防等栽培管理措施。菇農與合作社簽訂收益分配協議,按協議分配收益。
(四)食用菌產品銷售。按照“誰供菌袋誰包收”的原則,菌袋供應企業與食用菌合作社(或簽訂收購合同),由菌袋供應企業按合同約定質量標準收購,做到產品應收盡收,確保生產的食用菌產品銷售暢通。區食用菌產業發展協調指導中心統一協調各企業營銷人員、社會經紀人,建立產品統一分級標準、產品價格、包裝規格等事宜,為食用菌產品銷售打好基礎。企業自主建立線上線下同步運行的營銷網絡,為食用菌銷售拓寬渠道。
(五)扶持政策落實。農戶菌袋補貼資金,由各鎮牽頭,合作社、企業、農戶達成協議后按實際栽培數量和供袋企業統一結算。補助資金也可通過合作社建立聯接機制,與菌袋生產企業建立營銷長效機制。對菌袋生產企業的補助,在企業生產數量達到補助標準后區財政局及時撥付補助資金;對栽培大戶、加工企業達到補助標準的,當事人提出驗收申請,由區農業農村局會同相關部門和所在鎮聯合驗收后進行兌現撥付。
(六)技術培訓服務。區農業農村局牽頭,區科技局、區人社局、區扶貧辦、區科協、區工會、區婦聯等部門配合,依托金帆現代食用菌技術培訓基地,采取“帶出去看和請進來教”相結合的方式,組織區級農技干部和區食用菌產業發展協調指導中心干部赴福建、云南等地外出學習,或聘請省內外專家分批次開展食用菌技術專題培訓,5月底前完成對區鎮兩級農業技術人員和五基地技術人員的食用菌技術專項培訓,并指導各鎮對食用菌種植合作社、種植大戶、分散種植戶開展培訓。各鎮要充分發揮鎮農技干部作用,結合本鎮實際,邀請區級專家和本鎮技術人員對食用菌專業合作社和種植戶進行培訓,做到應培盡培。培訓資金由各牽頭部門及各鎮統籌解決。
(七)產業技術研發。由區農業農村局負責,區人社局配合,通過技術人才引進、柔性引才、本地遴選等方式組建食用菌研發機構。鼓勵企業建立食用菌技術研發團隊,重點研究解決食用菌新品種的引進、篩選,開展高產優質栽培配方及生產工藝研究,開展食用菌生產技術的試驗、示范與推廣等技術瓶頸攻關工作。
(八)龍頭企業培育。區農業農村局、區扶貧辦要盤活用好壯大村集體經濟扶貧資金,解決金希望等龍頭企業資金困難問題,鼓勵企業更新設備、規范生產、延長產業鏈、提高附加值,帶動貧困戶增收,助推食用菌產業發展。
(九)食用菌生產保險。認真落實農業保險“增品擴面提標降費”工作,將食用菌生產納入新增省市區補貼特色險種,探索食用菌產業政策性農業保險。鼓勵企業、合作社以前期代繳保費的形式落實食用菌保費補貼政策,通過“訂單+保單”,抵御自然風險、市場風險,保障農戶收益。
(十)包抓責任落實。要嚴格落實食用菌產業發展包抓責任制,區級領導包抓食用菌產業重點建設項目,各部門(單位)包抓所包鎮食用菌示范點。為強化指導服務,解決菇農生產技術難題,在食用菌產前、產中、產后不同階段,實行“區級農技人員包鎮、包合作社,鎮農技人員包村、包農戶”的工作落實機制,及時提供技術咨詢和指導服務。區、鎮技術服務干部對食用菌產業發展重點鎮每周技術指導服務次數不少于2次,非重點鎮每周技術指導服務次數不少于1次。將農技干部服務業績與年底考核、職稱晉升、評先評優相掛鉤,獎優罰劣。
三、發展模式及職責分工
按照“企業+合作社+農戶”的發展模式,通過分工協作,充分發揮企業在資金、技術和設備方面的優勢,降低菌袋生產成本和價格,解決菌袋生產中的技術難題,節約農戶設備投資,為農戶大規模生產提供便利;合作社負責企業與菇農的聯接,企業省去出菇管理和采收工作,節約用工數量,提高生產效率,實現千家萬戶小生產與千變萬化大市場的對接,降低菇農生產市場風險。同時合作社向菇農收取適當服務費作為進一步發展的經費保障,實現企業與菇農利益共享、風險共擔、共謀發展的利益聯接機制。
1.龍頭企業職責。
(1)負責菌袋生產線的生產設備購買、廠房建設;
(2)負責食用菌生產原輔材料的統一采購和栽培配方、菌種生產、菌袋的前期培養,實現菌袋的標準化、集約化生產;
(3)與食用菌專業合作社簽訂收購協議,注冊商標和品牌管理、產品回收;
(4)組織專業的銷售力量,解決食用菌產品銷售問題。
2.食用菌農民專業合作社職責。
(1)與農戶簽訂食用菌種植和收購合同;
(2)上聯企業,將農戶所需食用菌品種、菌袋數量及需求時間及時與企業進行對接;
(3)下聯農戶,組織本合作社菇農及時拉運菌袋、進行技術培訓、物資服務和指導生產;
(4)組織菇農按照標準采收、分級包裝,把菇農產品交付龍頭企業進行統一銷售;
(5)積極發展新社員、擴大基地規模。
3.菇農職責。
(1)按技術要求具體做好菌棚的改造建設,根據家庭條件和勞力狀況,及時向合作社報備所需的生產品種和數量;
(2)嚴格按照食用菌種植和收購合同要求,種植和采收食用菌,按照技術規程進行標準化生產;
(3)做好菌棚的日常管理,在農藥、化肥等菌需物資的使用上,嚴格遵守無公害產品使用準則;
(4)負責出菇管理和產品采收、分級包裝。
四、工作要求
一要靠實工作責任。區農業農村局總體負責食用菌產業工作任務組織落實,整合項目資金,做大做強產業;區人事局負責及時配備所需專業人員,開展好科技培訓,為食用菌產業發展提供人才支撐;區財政局、扶貧辦負責食用菌產業發展資金的籌措;區水務局、區供電公司、區交通局、區林草局分別負責食用菌核心產業園區和示范園水電路配套和綠化工作。
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據郵儲銀行四川分行負責人介紹,該行在省內有3111個網點,居省內銀行業首位,與農村結合也最緊密,得天獨厚的網點優勢,是郵儲銀行四川分行精準扶貧工作能夠取得成效的基礎。
加大扶貧信貸政策支持力度
扶貧工作對發展農村經濟、實現小康社會,至關重要,郵儲銀行與“三農”結合最密切,在扶貧惠農工作中,更應該發揮重要影響力。為不斷提升金融服務民生、服務“三農”能力,該行出臺了對貧困地區的信貸投放規模原則上不予以限制等優惠政。同時,為及時發放扶貧貸款,還開辟了審批綠色通道,對貧困地區上報的各類貸款實行優先審批,針對貧困人群生產生活的貸款實行優先發放。
結合實際情況,該行還建立差異化的業務考核機制,對貧困地區在收益、資產質量、績效等方面進行差異化考核;同時,適當提高資產質量容忍度,通過適度寬松的考核政策,提高市、縣級銀行對貧困地區扶貧惠農工作的積極性。
拓展創建新模式,扶貧服務化
一是服務拓展渠道多樣化。為了實現扶貧工作信貸額度規模化、扶貧對象化,該行大力拓展合作空間,積極主動尋找各種類型的合作伙伴,先后搭建了“銀政”、“銀協”、“銀企”、“銀擔”、“銀保”等綜合服務平臺;同時,與省委農工委、省扶貧移民局、省農業廳、省林業廳、省科協等部門陸續簽訂合作協議。
二是創新抵押擔保方式。該行結合國家以及省市政策,開展農村產權抵押融資、林權抵押貸款試點工作,將林權、土地經營權、集體建設用地使用權、農村集體土地房屋產權逐步納入抵押范圍;同時,探索大型農用生產設備、水域灘涂使用權等創新擔保模式,切實解決貧困居民融資難問題。
三是著力信貸模式創新,全力扶貧促雙贏。為進一步整合資源,該行加強與農業龍頭企業的深入合作,推廣“核心龍頭企業或專合社加農戶”的信貸模式,以提供優質的服務為基礎,通過批量開發、提前授信等方式優化貸款流程,為貧困地區各類經營主體提供良好的信貸資金支持。
該行十分重視涉農優質產業鏈和龍頭企業的開發,挖掘涉農核心企業上下游農業生產經營主體,設計開發適合的產品,創造可持續發展的商業模式。與新希望集團、通威公司、四川馳陽農業等龍頭企業合作,開發了“公司+農戶”貸款模式。截至目前,與新希望集團合作貸款結余5084萬元,與通威公司合作貸款結余983萬,與馳陽農業合作貸款結余1136萬元。
該行創新營銷模式,通過四川省科協牽線搭橋,創新了“銀會合作”模式,截至2015年5月末,通過科協、農技協渠道,全省已累計發放貸款7412筆,金額8.26億元,結余4.55億元。
勇于首創,扶貧小額貸款試點工作有成效
該分行與四川省扶貧移民局建立合作關系,在巴中市南江縣創新開展扶貧小額信貸工作,加大扶貧貼息貸款投放力度,得到廣大農戶及各級領導的高度贊譽。
在巴中,市縣兩級郵儲銀行與扶貧部門明確職責、合理分工、協調配合,共同推進扶貧小額信貸工作試點。自去年啟動以來,郵儲銀行四川分行與巴中市各縣扶貧移民局緊密配合,創下“五個全市第一”:與市扶貧移民局第一家簽訂了《扶貧惠農小額信貸業務合作框架協議》、聯合出臺了第一個《巴中市扶貧惠農小額貸款實施辦法》、制定了第一個《貧困戶評級授信標準》和《村級風險管控小組職責》、第一個“扶貧惠農”金融服務工作站成功在南江縣栗園村掛牌、成功發放全市第一筆扶貧小額貸款。
針對貧困戶個體特點,該行量身打造了“四最”扶貧小額信用貸款產品,即:最簡的手續、最靈活的使用周期、最低的成本、的可獲得性,為貧困戶個體提供快速優質服務,為他們的脫貧加油助力。
國務院扶貧辦公室主任劉永富深入到巴中,在該行“扶貧惠農”金融服務工作站視察,詳細了解小額信貸產品要素、流程和運作模式后,對郵儲銀行充分發揮自身優勢,敢于承擔社會責任的做法十分贊賞,高度肯定了郵儲銀行創新“扶貧惠農”小額信貸、開辟“銀村合作”的金融扶貧新模式。
巴中市委、市政府對該行精準扶貧工作高度認可,同時,為大力推進精準扶貧工作的深入,市政府已組織建立擔保基金1000萬元。
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目前中心將此認真項目與中國人力資源和社會保障部中國就業技術指導中心的,CETTIC認證《網絡營銷師》項目并行培養學習,在結合CETTIC《網絡營銷師》項目的課程,將培訓內容豐富和補充,使之學員培訓后能掌握更專業更實際的能力。達到雙軌制度培養,使之培訓項目更具有含金量。
課程目的:
1、通過培訓,讓您的傳統企業快速轉型電子商務營銷模式,低成本拓展網絡市場。
2、讓您在網絡市場中能精準定位,鎖住機遇。
3、讓您掌握并精通策劃和建設營銷型網站技巧
4、通過學習,領悟如何高效利用電子商務推廣手段,讓您的企業迅速成交回籠資金,并大幅提高產出投入比(ROI)。
5、大幅度提高網絡客戶和銷售轉化率。
6、讓您時刻掌控網絡營銷運營和管理。
7、讓您更深入的了解如何診斷和管理電子商務平臺。
8、有效制訂企業電子商務總體策略、計劃和實施方案,并跟進、監督、指導實施!
9、管理電子商務網絡營銷團隊:管理、考核和培訓網絡營銷人員。
課程特色:
1. 實用性:以企業需求人才能力為導向,深入分析職位能力匹配技能,專精一門全局掌握
2. 專業性:引入不同行業案例分析,結合不同職位培養,分析不同運作效果
3. 易學性:針對職位專項提升,針對基礎合理搭配,興趣導向式提升,案例化講解
4. 系統性:全面系統的教學內容體系,循序漸進的模塊學習,理論實際結合演示
5. 標準性:技術知識的標準化學習,監測的嚴格執行
6. 操作性:重視實踐操作學習,依據數據分析說話,細分項目實踐操作化
培訓考試:
學員在參加完培訓考試成績合格后,參加一實踐項目設計并達到標準,可為學員頒發由認證的CECRC《企業電子商務營銷運營管理師》證書。
組織機構:
CECRC認證企業電子商務營銷運營管理師項目全國管理中心
承辦機構:蘇州贏冠商務信息咨詢有限公司
項目認證:CECRC認證《企業電子商務營銷運營管理師》
中心網站:100ec.cn
培訓對象:高級班:——企業網絡運營事業部高管人員
——新興中小型企業CEO、負責人
初級班:——國內外高校在校大專及以上在校學生 報名方式:電話咨詢報名400-001-7770 崔老師
電話:0512-69212911 傳真:0512-69212911 E-mail: cettic_cecrc@163.com
篇13
全面開展農民合作社調查摸底和分類梳理工作。逐村逐合作社對全區依法登記在冊的合作社開展了摸排梳理,按照運營規范、運營一般、未運營三個層次分類建立工作臺賬,為后期清理整改做好了準備工作。對不符合要求的農民合作社,進行普法宣傳,引導農民合作社召開成員大會決議解散,并自主或協助到市場監督管理部門履行申請注銷程序。截止目前,全區登記注冊合作社920家。其中:運營規范的270家、較規范的369家,規范率69.45%;運營一般147家占15.9%;累計注銷59家。
二、規范運行管理,夯實農民合作社基礎
分批開展農民合作社法律及示范章程等宣傳培訓,營造農民合作社規范發展的良好認知氛圍。一是開展宣傳培訓,提升技能。從組織建設、民主管理、財務管理、生產經營等方面對我區88名合作社輔導員和391名合作社理事長進行政策法規、專業知識技能培訓共5期。同時,利用鄉村集市積極宣傳《中華人民共和國農民專業合作社法》、《農民專業合作社示范章程》、《農民專業合作社登記管理條例》、《農民專業合作社年度報告公示暫行辦法》等法律法規,引導規范運行。二是健全制度,規范創建。參考區級示范合作社考核辦法及評選標準,從社員人數、出資額度、產業基礎、組織機構、產權關系等方面制定相應的準入資格細則,引導注冊一批有實體、有合作、有效益、有潛力的符合建設發展原則和產業發展實際的合作社,注冊時需鄉鎮出具實體規模相關證明材料,從源頭上保證合作社發展質量。三是示范認定,加強監測。大力開展國家、省、市、區四級聯創活動,充分發揮各級示范社的“典型示范、樣板引路”引領作用,帶動了全區合作社規范化提升工作的順利開展。目前,我區已評定國家級示范社5家、省級22家、市級71家、區級55家。按照“動態管理、能進能退、把關從嚴”的原則,建立動態監測機制,對運行情況進行跟蹤評價,喪失示范作用的,摘牌取消示范社稱號。
三、加強基礎支撐,激發合作社發展活力
農民合作社發展離不開政策引導激勵,實踐證明,通過政策扶持杠桿撬動,能有效吸引社會資本、社會力量參與農民合作社建設,進一步激發農村合作經濟發展活力。一是加快土地流轉。積極穩妥推進農村改革,探索所有權、承包權和經營權“三權分置”,健全土地規范有序流轉機制,引導土地要素向農民專業合作社集中。截止2019年底,我區農村土地流轉面積17.36萬畝,流轉率18.5%,流轉向農民專業合作社的土地面積達到3.26萬畝,占流轉總面積的18.8%,農村土地的有序流轉,為農民專業合作社的加快發展奠定了堅實基礎。二是強化產業支撐。充分發揮農民合作社引領作用,突出服務帶動能力,通過農民合作社優化種植基礎,拉長特色產業鏈條。截止2019年底,崆峒區肉牛存欄量19.2萬頭,人均牧業純收入達到了2850元以上,占到農村居民人均收入的28%以上,建成規模養殖場(小區)163家,創建省部級標準化養殖示范場9家、市級示范場27家。堅持“適宜區域全覆蓋”果業發展戰略,創新建設管理經營模式,積極推進果產業轉型升級,截止2019年底,崆峒區果樹經濟林累計達到11.7萬畝,掛果園面積3萬畝,果品產量6萬噸(蘋果9萬畝,產量5.9萬噸),花椒、核桃、葡萄等經濟林產量0.01萬噸;圍繞涇河川設施蔬菜整川推進工程,堅持露地與設施并舉、春種與復種結合,推動全區蔬菜產業向集約化、產業化、園區化、規模化發展。截止2019年底,崆峒區蔬菜播種面積達到7.2萬畝,總產量達到11.71萬噸,總產值達到3.5億元。三是加強品牌提升。隨著品牌意識日漸增強,產品市場競爭力有了明顯提升。農超農企對接規模逐步增大,產品優勢成效明顯。從事肉牛生產的專業合作社通過授權使用“平涼紅牛”商標,與省級農業龍頭企業景興食品、西開牧業等省內外企業建立了長期供貨關系,形成了較為牢固的農戶+合作社+公司的生產銷售模式。趙堡果菜種植合作社的果菜,花所龍根山藥合作社的山藥實現了“農超對接”,產品進入了超市。福霖種植合作社在小區、農貿市場設立了直營店,送菜品進小區。涌現出了“趙鋪”果菜、“福霖”鮮菜、“花所”山藥、“新新農”果品、“隴東本草”中藥材、“新李鼎旺”蔬菜等擁有注冊商標的品牌,其中趙堡果菜專業合作社的“趙鋪”商標被評為“平涼市知名商標”。在產業化龍頭企業中,培育和發展綠色食品品牌2個,產品6個,注冊商標16件,擁有“玄鶴洞”、“凱灃”2個馳名商標和“隴強牌”“隴原雪牌”“廣江牌”“伊通亮”等14個甘肅著名商標。