引論:我們?yōu)槟砹?3篇安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹市安監(jiān)局《關(guān)于開展危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》精神,重點(diǎn)突出、全面推進(jìn)。依照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》),從負(fù)責(zé)人與責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)管理、法律法規(guī)與管理制度、培訓(xùn)教育、生產(chǎn)設(shè)施、作業(yè)安全、產(chǎn)品安全與危害告知、職業(yè)危害、事故與應(yīng)急、檢查與績效考核等方面出發(fā),加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,指導(dǎo)企業(yè)建立和完善各環(huán)節(jié)、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作更加規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
二、工作目標(biāo)
按照市局《關(guān)于做好**年危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》文件要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我縣**大足紅蝶鍶業(yè)有限公司、**元和精細(xì)化工有限公司兩家計(jì)劃達(dá)標(biāo)企業(yè)的重點(diǎn)督促、指導(dǎo)和幫助,確保兩個(gè)企業(yè)按時(shí)完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和申報(bào)工作。全面開展全縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),全面提高安全本質(zhì)和安全防御能力。杜絕安全事故的發(fā)生,促進(jìn)我縣危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、工作步驟
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(6月10日前)。教育廣大干部職工正確認(rèn)識(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化的意義和作用,強(qiáng)化安全意識(shí);認(rèn)清本地區(qū)、本單位的差距,增強(qiáng)緊迫感,堅(jiān)定信心,為危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)準(zhǔn)化工作開展奠定基礎(chǔ)。制定工作實(shí)施方案,召開計(jì)劃達(dá)標(biāo)企業(yè)專題會(huì)議,督促計(jì)劃達(dá)標(biāo)企業(yè)加快企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建步伐。
2、達(dá)標(biāo)創(chuàng)建階段(6月10日—6月30日)。重點(diǎn)指導(dǎo)、督促**大足紅蝶鍶業(yè)有限公司、**元和精細(xì)化工有限公司集中力量,對(duì)照《規(guī)范》,建立健全各類安全責(zé)任制、安全管理制度和操作規(guī)程,規(guī)范各種記錄、臺(tái)帳,加大投入,整改事故隱患,改善安全條件,提高安全水平,認(rèn)真做好安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。督促兩家企業(yè)按時(shí)向市危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)提出達(dá)標(biāo)申請(qǐng),其他企業(yè)根據(jù)具體進(jìn)展情況,開展相應(yīng)工作。
3、達(dá)標(biāo)初審階段(6月30日—8月30日)。指導(dǎo)、督促各企業(yè)對(duì)照規(guī)范進(jìn)行自查;邀請(qǐng)市化學(xué)品登記辦公室組織專家,對(duì)納入今年達(dá)標(biāo)計(jì)劃的企業(yè)進(jìn)行達(dá)標(biāo)初審,查找差距,提出整改意見,指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作。
4、工作總結(jié)階段(9月—12月)。對(duì)今年安全標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行調(diào)度和總結(jié),指導(dǎo)其它安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的推進(jìn)。
四、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)管。為了順利推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展,縣安監(jiān)局成立了危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長龍飛任組長,副局長亮任副組長,馮志新、張明華、段敏為成員,負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的日常指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。同時(shí),把該項(xiàng)工作作為危化品企業(yè)安全管理的首要工作來抓,以“抓典型,促全面”的方式穩(wěn)步推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,達(dá)到實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全,杜絕安全事故的目的。
篇2
以科學(xué)發(fā)展觀為綱領(lǐng),堅(jiān)持安全發(fā)展理念,全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入持久地開展標(biāo)準(zhǔn)化工作,進(jìn)一步落實(shí)公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化生產(chǎn)工藝控制和全員、全過程的安全管理,不斷提升安全生產(chǎn)條件,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),逐步建立自我約束、自我完善持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。
二、工作目標(biāo)與主要內(nèi)容
1工作目標(biāo)
本著“化整為零、分類實(shí)施、逐步推進(jìn)、整體提高”的原則,全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,定于2011年底,爭(zhēng)取達(dá)到企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審。
2主要內(nèi)容
安全標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)的一項(xiàng)長期、綜合的基礎(chǔ)性工作,不能一蹴而就,必須按照PDCA原則,不斷實(shí)施、檢查、總結(jié)與提高。
2.1明確安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。按照工作目標(biāo)與指導(dǎo)思想,制定符合公司特點(diǎn)的工作目標(biāo)、措施、和工作計(jì)劃;
2.2分解落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作責(zé)任。將標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)逐級(jí)分解,一級(jí)抓一級(jí),切實(shí)將工作任務(wù)、工作責(zé)任落實(shí)到部門、裝置和各個(gè)崗位;
2.3建立公司安全標(biāo)準(zhǔn)化工作網(wǎng)絡(luò)。組織成立公司安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。各部門、裝置及班組必須有專人負(fù)責(zé),形成完善的組織機(jī)構(gòu)與工作網(wǎng)絡(luò)體系;
2.4建立公司安全標(biāo)準(zhǔn)化工作監(jiān)督管理機(jī)制。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化工作過程中遇到的各種問題,使安全標(biāo)準(zhǔn)化工作始終處于有效的監(jiān)督控制狀態(tài);
2.5完善公司標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)制。將開展安全標(biāo)準(zhǔn)化納入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核體系,根據(jù)計(jì)劃進(jìn)度,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,提高安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性。
三、工作步驟
公司安全標(biāo)準(zhǔn)化工作分為以下四個(gè)階段進(jìn)行逐步推進(jìn)與實(shí)施。
(一)準(zhǔn)備階段(2010年10月—11月)
進(jìn)一步完善公司安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案,對(duì)考核的10個(gè)A級(jí)要素和51個(gè)B級(jí)要素進(jìn)行分析,整理出評(píng)價(jià)要素大綱及公司應(yīng)完善的安全生產(chǎn)管理制度和安全管理基礎(chǔ)臺(tái)賬,組織成立公司安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組與安全標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)絡(luò)體系,完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建初步準(zhǔn)備工作。
(二)宣傳培訓(xùn)階段(2010年11月—12月)
安全標(biāo)準(zhǔn)化工作重在全員參與,公司安全管理部在12月開展好宣傳動(dòng)員工作,各部門、裝置務(wù)必高度重視,組織開展好宣傳動(dòng)員工作,教育全體員工正確認(rèn)識(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義和作用,強(qiáng)化安全意識(shí),是活動(dòng)深入人心,得到切實(shí)有效的開展,負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的專業(yè)人員,要熟悉生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),熟悉相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)知識(shí)及相關(guān)生產(chǎn)工藝流程,具備開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)應(yīng)達(dá)到的要求,為活動(dòng)的開展打好基礎(chǔ)。
安全標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)調(diào)全員、全過程、全方位、全天候的監(jiān)督管理原則,因此全員安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)是安全標(biāo)注化工作重點(diǎn)內(nèi)容之一。公司安全管理部根據(jù)事實(shí)情況,將培訓(xùn)工作分三步實(shí)施:
1.公司高層、中層管理人員采取自學(xué)的方式(下發(fā)培訓(xùn)資料);
2.各部門、裝置與專(兼)職標(biāo)準(zhǔn)化工作人員與各班組長采用集中、系統(tǒng)學(xué)習(xí)的工作方式;
3.各部門、裝置員工通過專(兼)職標(biāo)準(zhǔn)化工作人員與各班組長采用班前會(huì)、班組安全活動(dòng)的方式進(jìn)行宣傳與培訓(xùn);
4.第2項(xiàng)規(guī)定的工作人員,是安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要組成人員,對(duì)他們的培訓(xùn),將根據(jù)計(jì)劃進(jìn)度分期進(jìn)行集中培訓(xùn)。
(三)全面實(shí)施階段(2011年1月—6月)
公司、各部門、裝置與班組按照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》AQ3013-2008中的十個(gè)A級(jí)要素、51個(gè)B級(jí)要素規(guī)定的具體內(nèi)容逐步實(shí)施;
(四)自審階段(2011年7月)
于2010年7月,基本完成標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,并開展自審工作,根據(jù)評(píng)審情況,落實(shí)整改、持續(xù)改進(jìn)、不斷提高;
四、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)范圍
另行下發(fā)。
五、實(shí)施措施
安全標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵就是公司在生產(chǎn)經(jīng)營和全部管理過程中,要向貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),并將這些內(nèi)容細(xì)化,依據(jù)這些法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定本公司安全生產(chǎn)方面的規(guī)章、制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、辦法,并在公司生產(chǎn)管理工作的全員、全過程、全方位、全天候地切實(shí)得到貫徹實(shí)施,使公司的安全生產(chǎn)得到不斷加強(qiáng)持續(xù)改進(jìn),使公司的本質(zhì)安全水平不斷得到提升,使公司的人機(jī)、環(huán)處于和諧,并保持在最好安全狀態(tài)下運(yùn)行,進(jìn)而保證和促進(jìn)公司在安全的前提下健康快速的發(fā)展。
1.不斷完善各項(xiàng)管理制度,從管理創(chuàng)新入手,努力提高規(guī)范化管理水平;
2.采取有效措施,抓好技術(shù)創(chuàng)新工作,為安全標(biāo)準(zhǔn)化工作開路,為公司持續(xù)、穩(wěn)定、高效發(fā)展提供有力保障;
3.從基礎(chǔ)工作抓起,既抓硬件又抓軟件,不斷強(qiáng)化硬指標(biāo),努力改善軟環(huán)境;
4.完善安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的獎(jiǎng)勵(lì)和約束機(jī)制,激勵(lì)廣大員工的創(chuàng)建工作熱情,全面提高公司安全標(biāo)準(zhǔn)化整體達(dá)標(biāo)水平;
5.強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷完善安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織機(jī)構(gòu),建立公司主要負(fù)責(zé)人親自抓,分管安全領(lǐng)導(dǎo)具體抓,專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)抓的強(qiáng)有力的組織保障體系,實(shí)行“責(zé)權(quán)利”相統(tǒng)一,認(rèn)真落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任制。
六、工作要求
開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,公司主要負(fù)責(zé)人要親自抓,建立機(jī)制、落實(shí)責(zé)任、周密計(jì)劃、分級(jí)管理、全員參與、學(xué)標(biāo)貫標(biāo)、分析梳理、反復(fù)普查、落實(shí)整改、持續(xù)改進(jìn),確保工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。公司主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任,也是安全標(biāo)準(zhǔn)化的第一責(zé)任人,建立明確主管領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)具體部門和專人負(fù)責(zé)的工作機(jī)構(gòu)。公司成立安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)體系,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全公司安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。各部門、裝置指定專人負(fù)責(zé)本部門、裝置安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施工作;
篇3
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確實(shí)有序、高效推進(jìn)我縣交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),我局決定,成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)組(以下簡(jiǎn)稱考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)組),負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)協(xié)調(diào)工作。
略
二、實(shí)施范圍
經(jīng)行政許可具有獨(dú)立法人資格,直接從事道路水路運(yùn)輸(含客貨運(yùn)輸企業(yè)、客貨運(yùn)站場(chǎng))、城市客運(yùn)(含公交、出租汽車企業(yè))、交通運(yùn)輸建設(shè)施工、機(jī)動(dòng)車維修、駕校等企業(yè)。
(一)集團(tuán)公司如不直接從事生產(chǎn)經(jīng)營的,可不申請(qǐng)考評(píng);如果主動(dòng)申請(qǐng),也可以進(jìn)行考評(píng)。如果集團(tuán)公司直接從事生產(chǎn)經(jīng)營的,應(yīng)申請(qǐng)考評(píng)。對(duì)于集團(tuán)公司下屬的分公司、子公司以母公司名義直接從事生產(chǎn)經(jīng)營的,應(yīng)對(duì)分公司、子公司單獨(dú)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。集團(tuán)公司下屬多個(gè)分公司、子公司90%以上評(píng)為二級(jí)(三級(jí))安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的,經(jīng)集團(tuán)公司申請(qǐng),經(jīng)省級(jí)交通運(yùn)輸主管機(jī)關(guān)同意后,可直接評(píng)定為二級(jí)(三級(jí))安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。
(二)對(duì)于包含多類經(jīng)營項(xiàng)目及“一套班子多個(gè)牌子”的企業(yè),考評(píng)均實(shí)行分類考評(píng),分類定級(jí)。
(三)對(duì)于公路客運(yùn)站、渡口碼頭客運(yùn)站等客運(yùn)類站所,應(yīng)按照“一站一考評(píng)”的原則進(jìn)行考評(píng)。
(四)對(duì)于從事多種貨種運(yùn)輸經(jīng)營的企業(yè),可按照達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)最高要求進(jìn)行考評(píng)。
(五)對(duì)于縣鄉(xiāng)公路施工的建設(shè)項(xiàng)目部,原則上工期超過一年的項(xiàng)目部均要實(shí)施考評(píng)。
三、管理分工
全縣交通運(yùn)輸行業(yè)按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,組織實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
(一)局安全監(jiān)管股負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作的組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn);
(二)運(yùn)管所負(fù)責(zé)全縣客、貨、維、駕及水上交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,組織企業(yè)做好自評(píng)及考評(píng)申報(bào)工作;
(三)客運(yùn)辦負(fù)責(zé)組織出租運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,組織企業(yè)做好自評(píng)及考評(píng)申報(bào)工作;
(四)質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)在我縣滿一年以上,縣鄉(xiāng)公路施工項(xiàng)目部的標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建工作,組織企業(yè)做好自評(píng)及考評(píng)申報(bào)工作。
四、工作步驟
(一)宣傳準(zhǔn)備
各單位要采取多種形式大力開展交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)宣傳貫徹活動(dòng),充分利用各種媒介,及時(shí)廣泛宣傳開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)的重要意義,組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)營造良好的氛圍。
(二)達(dá)標(biāo)要求
按照省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于全面推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》要求,2014年6月30日前將完成道路旅客運(yùn)輸、汽車客運(yùn)站、城市公共汽車客運(yùn)、渡口、出租汽車營運(yùn)、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸類企業(yè)的達(dá)標(biāo)考核工作;適時(shí)啟動(dòng)交通運(yùn)輸建筑施工、道路普通貨運(yùn)、道路貨物運(yùn)輸場(chǎng)站、機(jī)動(dòng)車維修類企業(yè)的達(dá)標(biāo)考核工作,12月31日前完成企業(yè)總量的50%。
(三)方法步驟
1、開展企業(yè)自評(píng)。
各管理部門發(fā)動(dòng)企業(yè)積極開展自評(píng)工作,各企業(yè)成立自評(píng)工作組,對(duì)照《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)考評(píng)指標(biāo)》進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng),逐項(xiàng)給出自評(píng)分值,并針對(duì)每一項(xiàng)評(píng)分值寫出詳細(xì)的自評(píng)報(bào)告。
2、考評(píng)啟動(dòng),接受企業(yè)申請(qǐng)考評(píng)。
省交通運(yùn)輸廳對(duì)我市交通運(yùn)輸企業(yè)考評(píng)機(jī)構(gòu)和考評(píng)員認(rèn)定后,市局將及時(shí)啟動(dòng)考評(píng)工作,在考評(píng)有效期內(nèi),局考評(píng)機(jī)構(gòu)在企業(yè)申報(bào)的基礎(chǔ)上,按照交通運(yùn)輸部《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)發(fā)證實(shí)施方法》及省廳要求,做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
各交通運(yùn)輸企業(yè)對(duì)照《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)指標(biāo)》完成自評(píng),形成自評(píng)報(bào)告,經(jīng)考評(píng)組審核,按流程通過交通運(yùn)輸 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)(219.141.223.141/esp/)向評(píng)審主管機(jī)關(guān)(三級(jí)向市交通運(yùn)輸局,二級(jí)向省交通運(yùn)輸廳、一級(jí)向交通運(yùn)輸部)提出考評(píng)申請(qǐng)。評(píng)審主管機(jī)關(guān)制定相應(yīng)的考評(píng)機(jī)構(gòu)實(shí)施考 評(píng)。
3、加強(qiáng)監(jiān)管、形成交流,協(xié)調(diào)解決企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。
安全監(jiān)管股要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),通過經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、督導(dǎo)檢查等形式,及時(shí)掌握考評(píng)進(jìn)展情況,認(rèn)真研究解決考評(píng)工作中的新情況、新問題,指導(dǎo)和督促企業(yè)確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
4、組織復(fù)評(píng)、嚴(yán)格考核,確保企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化全面達(dá)標(biāo)。
考評(píng)機(jī)構(gòu)完成考評(píng)后,對(duì)不達(dá)標(biāo)企業(yè)要及時(shí)就考評(píng)過程中發(fā)現(xiàn)的問題及企業(yè)提出整改建議,企業(yè)對(duì)考評(píng)機(jī)構(gòu)提出的整改意見,能按要求整改到位的經(jīng)考評(píng)機(jī)構(gòu)核實(shí)后,可視為達(dá)到考評(píng)要求。企業(yè)對(duì)考評(píng)結(jié)果存有異議的,可向評(píng)審主管機(jī)關(guān)提出復(fù)核申請(qǐng),由主管機(jī)構(gòu)及時(shí)組織復(fù)核。
縣交通運(yùn)輸局將把這次企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作列入日常工作同部署、同檢查、同考核,納入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核和績效考核的重要內(nèi)容。要將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果作為企業(yè)績效考核、信用評(píng)級(jí)、示范創(chuàng)建、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)等活動(dòng)的重要參考依據(jù)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)未達(dá)標(biāo)企業(yè)的安全監(jiān)管,對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未完成安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)定級(jí)的交通運(yùn)輸企業(yè),由行政許可單位責(zé)令其停產(chǎn)整頓,對(duì)規(guī)定時(shí)間內(nèi)經(jīng)整改仍不具備最低安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的企業(yè),要依法予以吊銷許可,以確保完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)充分體現(xiàn)了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“以人為本、安全發(fā)展”的科學(xué)理念,是新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作方式的創(chuàng)新和發(fā)展,是當(dāng)前乃至今后一段時(shí)間交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)必須完成的重點(diǎn)工作。各單位要認(rèn)真按照市局的部署和要求,充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、人員、資金等方面保障,確保年度工作目標(biāo)完成,逾期未完成的,將約談,通報(bào)相關(guān)單位,并將未按期達(dá)標(biāo)的企業(yè)納入交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)管名單和“打非治違”對(duì)象。
(二)明確目標(biāo),完善方案。相關(guān)單位要依據(jù)本《通知》明確的工作目標(biāo)、要求,結(jié)合實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),完善本單位、本部門安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)實(shí)施方案,進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)、措施和步驟,排出重點(diǎn)工作,列入工作節(jié)點(diǎn),建立倒排時(shí)間表,廣泛發(fā)動(dòng)、精心組織、積極推進(jìn),務(wù)求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)高效地完成達(dá)標(biāo)考評(píng)工作。
(三)規(guī)范程序,強(qiáng)化服務(wù)。考評(píng)機(jī)構(gòu)和考評(píng)員在開展考評(píng)工作中,要熟悉安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)方法和要求,認(rèn)真實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)工作。要加強(qiáng)監(jiān)督管理、規(guī)范考評(píng)程序、嚴(yán)格考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)肅考評(píng)紀(jì)律,認(rèn)真做好申請(qǐng)材料受理、評(píng)審結(jié)論審核、評(píng)審工作質(zhì)量檢查考核等相關(guān)工作,著力提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作質(zhì)量。
考評(píng)機(jī)構(gòu)的考評(píng)工作不得以盈利為目的。考評(píng)機(jī)構(gòu)要根據(jù)申請(qǐng)企業(yè)的規(guī)模、安全生產(chǎn)水平等情況,科學(xué)合理考評(píng)組人員組成、考評(píng)行程安排,盡量減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)秩序的干擾,在保證考評(píng)效果的同時(shí),盡量節(jié)約考評(píng)成本。嚴(yán)禁考評(píng)員私下收費(fèi)。
篇4
二、工作目標(biāo)
落實(shí)公司“強(qiáng)三基、反三違、除隱患”為重點(diǎn)工作,強(qiáng)化路面施工正規(guī)化和標(biāo)準(zhǔn)化,杜絕各種違章現(xiàn)象,建立健全我站的監(jiān)督機(jī)制,努力從每位員工做起,做到“三不傷害”,實(shí)現(xiàn)“零傷害、零損失、零事故”,真正實(shí)現(xiàn)我站“無違章、崗位無隱患、班組無違紀(jì)、站無事故”,爭(zhēng)創(chuàng)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)秀單位。
三、組織機(jī)構(gòu)
為進(jìn)一步落實(shí)好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,我站成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)我站開展好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。
組長:鄒仁杰
副組長:張艷春
成員:陳善春劉寧佳韓峰孫巖崔彥賓
聯(lián)系電話:
四、時(shí)間安排
按照公司時(shí)間安排,我站開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作分為四個(gè)階段:
第一階段(2005年5月20—5月31日):為動(dòng)員部署階段。傳達(dá)和學(xué)習(xí)上級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化指示精神,安排和部署安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的各項(xiàng)工作。
第二階段(2005年6月1日—6月15日):為檢查整改階段。
結(jié)合實(shí)際落實(shí)自查整改工作,嚴(yán)格按照公司要求組織實(shí)施各項(xiàng)質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),完善各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,提高我站的安全管理工作質(zhì)量。
第三階段(2005年6月16日——8月20日):為自評(píng)考核階段。認(rèn)真落實(shí)自評(píng)考核工作,按照公司自評(píng)要求不斷完善生產(chǎn)施工的各個(gè)環(huán)節(jié),不斷的持續(xù)改進(jìn),促進(jìn)安全工作管理規(guī)范操作,行為規(guī)范。
五、工作內(nèi)容
1、抓好宣傳工作,貫徹好中油集團(tuán)公司q/cnpc104.1-2004新標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)工作。
2、結(jié)合hse精品大賽,完善“hse崗位作業(yè)指導(dǎo)卡”、“一書一表”、崗位操作行為流程圖和崗位操作程序。
3、進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度和基礎(chǔ)資料工作,真實(shí)及時(shí)地記錄各項(xiàng)安全和hse監(jiān)督各項(xiàng)活動(dòng)。
4、強(qiáng)化安全監(jiān)督隊(duì)伍,把工作層層落實(shí),分班組、分個(gè)人進(jìn)行制度化,作業(yè)化,標(biāo)準(zhǔn)化施工,做到道道工序有監(jiān)控,各崗位有監(jiān)督。
5、認(rèn)真執(zhí)行“一書一表”,真正落實(shí)hse現(xiàn)場(chǎng)檢查表的檢查內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)行施工程序進(jìn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和隱患、及時(shí)采取控制措施,及時(shí)解決。
6、堅(jiān)持召開安全各項(xiàng)會(huì)議,堅(jiān)持出工前的安全講話,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全檢查監(jiān)督工作。
7、強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的管理,抓重點(diǎn),抓典型,認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理,層層把關(guān),確保不發(fā)生各項(xiàng)事故。
8、落實(shí)應(yīng)急演練工作,提高全體員工的應(yīng)急應(yīng)變能力。
六、工作要求
篇5
公共場(chǎng)所在社會(huì)生活中承擔(dān)重要角色,為公眾購物、娛樂、教育、醫(yī)療等活動(dòng)提供場(chǎng)地以及相關(guān)配套設(shè)施。公共場(chǎng)所具有公共性,因而公共場(chǎng)所人員來往繁雜,這就為公共安全尤其是公共場(chǎng)所消防安全提出了難題。一方面公共場(chǎng)所人員雜多、秩序欠缺,很容易發(fā)生惡性事件和意外事故且人員疏散存在困難;另一方面公共場(chǎng)所人財(cái)物涉及廣泛,一旦遭遇嚴(yán)重消防事故,損失極大。上海市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)新建改建工作自2005年起就被連續(xù)列為上海市政府實(shí)事項(xiàng)目。作為公共場(chǎng)所,上海市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)為市民日常購物提供了場(chǎng)地和相關(guān)配套設(shè)施,在市民生活中承擔(dān)不可或缺的角色。作為一項(xiàng)富有特色的惠民工程,標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)不能僅僅停留在為市民提供物資供給的層面上,標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)同樣需要著眼于為市民提供更舒適、更安全的購物環(huán)境層面。
二、研究定位與機(jī)制構(gòu)建
現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)公共場(chǎng)所安全問題的關(guān)注雖多,但對(duì)菜市場(chǎng)這樣的公共場(chǎng)所安全介紹和研究很少。上海市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)工作自2005年開始,迄今已有十余年,新建改建的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)近千家,規(guī)模龐大,同時(shí)上海市質(zhì)量技監(jiān)局等部門為標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)制定頒布了多份地方性規(guī)范文件,從全國范圍看,上海市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)的建設(shè)進(jìn)行順利且良好,具有研究價(jià)值。美國危機(jī)管理專家羅伯特•希斯在《危機(jī)管理》一書中提出“4R理論”,即縮減危機(jī)(Reduction)、預(yù)備(Readiness)、反應(yīng)(Re-sponse)和恢復(fù)(Recovery)。本文采用機(jī)制分析框架同時(shí)借鑒羅伯特•希斯的“4R模式”,將標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)消防安全機(jī)制(見圖1)歸納為事前預(yù)防機(jī)制、事中應(yīng)對(duì)和事后調(diào)節(jié)三種機(jī)制,其中事前預(yù)防機(jī)制是整個(gè)消防安全機(jī)制的核心內(nèi)容。具體而言,上海市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)消防安全機(jī)制事前預(yù)防機(jī)制包括硬件因素和軟件因素,硬件因素指標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)硬件設(shè)施、建筑布局方面,軟件因素側(cè)重于標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)內(nèi)部人員,包括菜市場(chǎng)管理人員、菜販和消費(fèi)者的自身素質(zhì)和技能。事前預(yù)防機(jī)制在上海市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)消防安全機(jī)制中承擔(dān)最為重要的角色。危機(jī)管理的首要任務(wù)就是避免危機(jī)發(fā)生,危機(jī)管理的首要任務(wù)是阻止危機(jī)的發(fā)生。事前預(yù)防機(jī)制的有效性進(jìn)一步影響事中應(yīng)對(duì)機(jī)制的順利展開,如事前預(yù)防中的軟硬件因素均影響事中預(yù)防機(jī)制,優(yōu)良事前預(yù)防工作會(huì)使事中應(yīng)對(duì)工作事半功倍而不到位的事前預(yù)防工作甚至?xí)M(jìn)一步加大災(zāi)難的災(zāi)害程度。事后調(diào)節(jié)機(jī)制中對(duì)事故的分析評(píng)估工作結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋到事前預(yù)防機(jī)制,通過汲取經(jīng)驗(yàn)達(dá)到強(qiáng)化事前預(yù)防機(jī)制的目的。三種機(jī)制動(dòng)態(tài)運(yùn)行且相輔相成,共同組成上海市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)消防安全機(jī)制。
三、上海市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)消防安全現(xiàn)狀
上海市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)的消防安全問題涉及眾多方面,而這些問題又突出體現(xiàn)在事前預(yù)防機(jī)制部分。
(一)從硬件因素方面分析
一是消防器材數(shù)量較充足但存在使用過期消防器材、消防器材老舊等現(xiàn)象。被調(diào)研的27家標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)均配有一定數(shù)量滅火器和消火栓,從數(shù)量上看,這些消防器材基本可以滿足對(duì)安全事故的預(yù)防和控制。例如,閔行區(qū)隴西標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)消防器材齊全,室內(nèi)頂部消火栓和噴淋運(yùn)輸管道交錯(cuò),在市場(chǎng)內(nèi)多處設(shè)置滅火器材并定期檢查。但實(shí)際調(diào)研亦發(fā)現(xiàn)很多標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)的消防器材擺放位置不明顯或被緊鎖、被雜物遮擋,因此遇到火災(zāi)事故時(shí)這些消防器材難以及時(shí)投入救災(zāi)活動(dòng)中,更有標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)仍使用超過保質(zhì)期的滅火器材。二是安全疏散設(shè)施設(shè)置不到位。安全疏散通道數(shù)量、是否通暢等因素制約著公共安全事故發(fā)生時(shí)人群疏散逃離的效率。2005年上海市質(zhì)量技監(jiān)局的上海市地方標(biāo)準(zhǔn)《菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范》中指出“菜市場(chǎng)出入口不少于2個(gè),主要出入口門的寬度不小于4m”。實(shí)際走訪發(fā)現(xiàn),仍有少數(shù)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)出入口設(shè)置不符現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn),更有不少標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)將出入口隔離欄部分上鎖(隔離欄用于阻止電瓶車輛等進(jìn)入市場(chǎng)),一旦發(fā)生緊急的安全事故則不利于人員的快速疏散。值得一提的是金山區(qū)蒙山標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)張貼出“蒙山市場(chǎng)平面及應(yīng)急疏散示意圖”,該圖顯示了市場(chǎng)的平面布局,還用紅色箭頭對(duì)處于市場(chǎng)不同位置的消費(fèi)者和菜販指出疏散路線,構(gòu)圖清晰明了,利于事故發(fā)生時(shí)人群逃生。三是違規(guī)用電現(xiàn)象仍存。標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)中菜販違規(guī)使用電器的情況屢禁不止。《菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范》中規(guī)定“不得在市場(chǎng)交易場(chǎng)地內(nèi)設(shè)置生活用電和液化氣設(shè)施”,而實(shí)際調(diào)研發(fā)現(xiàn),有14.53%的菜販表示標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)內(nèi)存在使用違規(guī)電器現(xiàn)象,少數(shù)菜場(chǎng)管理人員承認(rèn)對(duì)在標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)內(nèi)使用電水壺、電飯煲等器材的菜販采取寬容態(tài)度,并表示這樣的違規(guī)操作是出于體諒菜販用餐難處。
(二)從軟件因素方面分析
一是標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)管理人員管理能力有待提升。筆者在調(diào)研部分上海市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)管理現(xiàn)狀后,發(fā)現(xiàn)每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)的管理現(xiàn)狀都不盡相同并存在較明顯的差異。根據(jù)問卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果,僅有25.95%的消費(fèi)者表示對(duì)菜場(chǎng)管理人員的管理工作表示滿意,而有9.19%的消費(fèi)者甚至表示沒有在標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)中遇到市場(chǎng)管理人員。由此可見,不少消費(fèi)者對(duì)菜市場(chǎng)的管理現(xiàn)狀并不滿意,上海市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)管理人員素質(zhì)仍需提高二是菜場(chǎng)群眾消防意識(shí)嚴(yán)重缺失。標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)是公共場(chǎng)所,消防設(shè)施會(huì)由有關(guān)單位或部門配備并管理,然而任何安全事故的預(yù)防和控制都離不開每個(gè)處身其中的個(gè)體。菜場(chǎng)群眾的消防意識(shí)也是評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)消防安全管理的要素。然而調(diào)研發(fā)現(xiàn),超過半數(shù)的消費(fèi)者表示沒有注意過標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)中的消防標(biāo)志和消防器材,存在3.42%和0.85%的菜販認(rèn)為自己所在標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)沒有消防標(biāo)志和消防器材,因?yàn)樗麄兾丛跇?biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)中見過,而如前文所述,被調(diào)研的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)中均配備有消防器材,每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)內(nèi)也都設(shè)置了如“禁止吸煙”的消防標(biāo)志。如此高比例的統(tǒng)計(jì)結(jié)果體現(xiàn)出菜場(chǎng)內(nèi)消費(fèi)者和菜販對(duì)菜市場(chǎng)消防設(shè)備的忽視乃至輕視,反映出其消防安全意識(shí)的嚴(yán)重缺失,菜市場(chǎng)內(nèi)消防安全教育普及急需落實(shí)。
四、上海市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)消防安全機(jī)制路徑設(shè)計(jì)
基于實(shí)地調(diào)研成果并借鑒現(xiàn)有消防安全管理理論和方法,本文初步描繪出上海市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)消防安全機(jī)制,助力菜場(chǎng)管理走向標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和常態(tài)化。
(一)上海市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)消防安全機(jī)制的構(gòu)成與作用
1、事前預(yù)防機(jī)制的構(gòu)成與作用。事前預(yù)防機(jī)制涵蓋了硬件因素和軟件因素兩個(gè)方面。一是硬件因素。包括建筑場(chǎng)地管理,這主要指標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)的布局設(shè)計(jì)和建筑物本身的管理。菜場(chǎng)布局設(shè)計(jì)要求符合規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),管理對(duì)象包括安全疏散通道、疏散引導(dǎo)標(biāo)志、攤位間距、通風(fēng)排煙系統(tǒng)和倉庫等。建筑物本身管理包括建筑物的高度、耐火程度、使用年限等。此外,標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)繪制本市場(chǎng)消防安全救生圖并張貼在菜市場(chǎng)顯眼位置,救生圖上應(yīng)明確標(biāo)識(shí)出消防設(shè)施位置、逃生出口等信息。二是軟件因素。菜場(chǎng)管理人員的素質(zhì)培訓(xùn)十分重要,一方面菜場(chǎng)管理人員需及時(shí)探測(cè)消防安全問題以防患于未然,另一方面在危機(jī)發(fā)生時(shí)管理人員需迅速疏散菜場(chǎng)群眾并根據(jù)情況控制災(zāi)情。此外調(diào)研發(fā)現(xiàn),菜場(chǎng)內(nèi)消費(fèi)者和菜販普遍輕視消防安全,缺乏必要的安全意識(shí)和自救能力。對(duì)此,有關(guān)組織機(jī)構(gòu)或標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)方應(yīng)定期對(duì)消費(fèi)者和菜販進(jìn)行必要的消防安全教育并授予之在消防危機(jī)發(fā)生時(shí)應(yīng)對(duì)技能,在市場(chǎng)中加設(shè)提醒標(biāo)語同樣利于提高消費(fèi)者的保護(hù)意識(shí)。2、事中應(yīng)對(duì)機(jī)制的構(gòu)成與作用。事中應(yīng)對(duì)機(jī)制蘊(yùn)含自救因素和他救因素兩個(gè)方面。一是自救因素。事中應(yīng)對(duì)機(jī)制的自救因素指安全事故發(fā)生時(shí)菜場(chǎng)內(nèi)的全部人員都應(yīng)當(dāng)迅速采取自救的措施。而自救措施受到菜場(chǎng)消防硬件設(shè)備的影響,例如疏散通道的數(shù)量和寬度,同時(shí)也受到軟件因素的影響,例如消費(fèi)者和菜販消防自救技能的有無和自救技能熟練程度。二是他救因素。事中應(yīng)對(duì)機(jī)制的他救因素包括來自菜場(chǎng)管理人員的及時(shí)引導(dǎo)疏散和消防車、救救護(hù)車等及時(shí)的救援。他救是否高效同樣制約于菜場(chǎng)硬件因素,例如菜場(chǎng)內(nèi)外的消防裝置以及菜場(chǎng)出入口設(shè)置。3、事后調(diào)節(jié)機(jī)制的構(gòu)成與作用。事后調(diào)節(jié)機(jī)制包括事故評(píng)估、清理重建和救濟(jì)安撫三個(gè)方面。一是事故分析評(píng)估。公共危機(jī)停止進(jìn)一步發(fā)展后,首要環(huán)節(jié)就是對(duì)事故的損失進(jìn)行分析評(píng)估,包括對(duì)事故原因、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等分析評(píng)估。事故分析評(píng)估一方面可以將從事故原因中汲取的經(jīng)驗(yàn)反饋到事前預(yù)防機(jī)制,一方面又影響著后期菜場(chǎng)的廢墟處理和災(zāi)后重建工作,同時(shí)影響著受災(zāi)對(duì)象的救撫。二是清理重建。消防事故不再進(jìn)一步發(fā)展后,就可以進(jìn)行災(zāi)后的清理和重建工作。對(duì)事故分析評(píng)估是災(zāi)后清理重建的依據(jù)。三是問責(zé)與救濟(jì)。在對(duì)事故原因進(jìn)行分析后,需要找出消防事故的責(zé)任人并依照法定程序問責(zé)。對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行評(píng)估后,根據(jù)實(shí)際的受損情況,給予受災(zāi)對(duì)象賠償和安撫。
五、結(jié)語
在突發(fā)危機(jī)越加頻繁的時(shí)代,公共場(chǎng)所消防安全問題備受社會(huì)各界人士關(guān)注。保護(hù)處于公共場(chǎng)所的人員安全、減少公共財(cái)產(chǎn)和私人財(cái)產(chǎn)的損失更是成為日益嚴(yán)肅且重要的課題。上海市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)增強(qiáng)了社區(qū)服務(wù)功能、擴(kuò)大了城市消費(fèi),作為公共場(chǎng)所,標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)消防安全管理需要社會(huì)各方力量長期合作和相關(guān)管理組織不斷摸索改進(jìn)。本文擬制的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)消防安全機(jī)制僅是一種從定性角度設(shè)計(jì)出的大致路徑,隨著事物不斷變化發(fā)展,這種消防安全機(jī)制勢(shì)必也會(huì)相應(yīng)地有所變動(dòng),而對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)消防安全因素的定性研究也值得進(jìn)一步展開。
參考文獻(xiàn):
[1]魏艾.標(biāo)準(zhǔn)使菜市場(chǎng)成為政府與百姓的連心橋[J].上海標(biāo)準(zhǔn)化,2005.
篇6
建筑消防設(shè)施是建筑內(nèi)部的基礎(chǔ)配套設(shè)施,包括范圍很廣,有自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等等。建筑消防設(shè)施在建筑火災(zāi)預(yù)警以及火災(zāi)發(fā)生后的撲救上具有重要作用。2009年在廣東一所大廈內(nèi)發(fā)生火災(zāi),當(dāng)初大廈內(nèi)有200多名人員,幸好大廈內(nèi)的自動(dòng)灑水系統(tǒng)發(fā)生作用,從而挽救了這些人員的生命,也避免了一次重大的火災(zāi)安全事故。正是由于消防安全設(shè)施的重要性加上人們消防意識(shí)的不斷提高,近年來大量的建筑,例如廠房、車庫、商場(chǎng)、醫(yī)院、寫字樓等各種建筑都安裝有自動(dòng)消防設(shè)施,起到了巨大的作用。但同時(shí)我們也看到,不同的建筑內(nèi)部在消防設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、管理維護(hù)上都存在一些問題,致使消防安全設(shè)施不能正常的處于工作狀態(tài)中。2010吉林省吉林市商業(yè)大廈發(fā)生火災(zāi),造成大量人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根本原因就在于其自動(dòng)噴水系統(tǒng)沒有發(fā)生應(yīng)有的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),通過全國一些建筑中消防設(shè)施的檢查來看,建筑消防設(shè)置的年檢率僅僅達(dá)到50%,很多建筑單位的消防安全設(shè)置甚至沒有和維修單位簽訂維修合同,檢查中也僅僅有不到50%的消防設(shè)施完好,這樣的狀態(tài)一旦遇到火災(zāi)將面臨不可想象的后果。
2 建筑消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理的問題
(1)消防安全意識(shí)不強(qiáng)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)很多建筑單位對(duì)消防安全的重視程度不強(qiáng),很多單位認(rèn)為火災(zāi)發(fā)生的概率非常小,不可能發(fā)生在自己身上,不能正確認(rèn)識(shí)建筑消防設(shè)施的重要性。建筑安全消防設(shè)施剛投入使用時(shí)由于維護(hù)費(fèi)用較低,領(lǐng)導(dǎo)還能接受。等到建筑使用一定時(shí)間后,消防安全設(shè)施的維護(hù)費(fèi)用開始大幅上升時(shí),單位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常以各種借口,控制消防安全設(shè)施的維護(hù)和更新費(fèi)用,使得消防設(shè)施難以發(fā)揮甚至是不能發(fā)揮應(yīng)有作用。很多建筑單位對(duì)消防安全法規(guī)、規(guī)章制度等一知半解。在建筑工程擴(kuò)建、改建等施工過程中,盲目追求美觀效果、經(jīng)濟(jì)效益或者成本控制,沒有及時(shí)向消防部門進(jìn)行消防設(shè)施的審核,甚至有的建筑單位為了節(jié)省空間,人為的消減建筑消防設(shè)施投入,埋下巨大的安全隱患。除此之外,群眾對(duì)消防安全設(shè)施的重視程度也不足,很多人對(duì)安全設(shè)施隨意破壞甚至偷竊現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,一般出現(xiàn)安全事故,后果不敢設(shè)想。
(2)維護(hù)管理不到位。很多建筑單位對(duì)消防安全設(shè)施的管理上流于形式,經(jīng)常睜一只眼閉一只眼,缺乏規(guī)范的檢查制度,不能對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行定期檢查、試驗(yàn)、維護(hù)和清洗,沒有明確消防安全管理人,各級(jí)的消防安全責(zé)任不清即使將消防安全設(shè)施管理責(zé)任明確到個(gè)人身上,但由于缺乏監(jiān)督和檢查,起不到應(yīng)有的作用,只要不出事就好,致使建筑自動(dòng)消防設(shè)施處于失控漏管的狀態(tài)。再就是很多建筑單位消防安全設(shè)施的維護(hù)管理人員主要是單位的門衛(wèi)和保衛(wèi)進(jìn)行兼職。然而我們知道消防設(shè)施的使用和管理是有一套嚴(yán)格的規(guī)范,由于是自動(dòng)安全設(shè)施管理技術(shù)含量比較高,加上消防安全設(shè)施的更新?lián)Q代速度比較快,必須配備專業(yè)的維護(hù)管理人員,而且還要加強(qiáng)技能培訓(xùn)才能滿足崗位的需要。門衛(wèi)和保安對(duì)消防安全設(shè)施一知半解,僅僅起到保衛(wèi)的作用,這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。而且即使配備專業(yè)管理人員,但是由于待遇低、工作辛苦、責(zé)任重大,經(jīng)常出現(xiàn)人員流動(dòng)情形,造成人員素質(zhì)不能滿足火災(zāi)應(yīng)急處理的要求。
(3)監(jiān)督缺位。建筑安全消防設(shè)施的管理除了建筑單位的內(nèi)部管理之外,還需要公安消防部門的外部監(jiān)督。在日常監(jiān)督中,由于建筑單位比較多,加上改建、擴(kuò)建頻繁,使得監(jiān)督管理人員數(shù)量跟不上發(fā)展的需要。再就是部分監(jiān)督管理人員素質(zhì)不高,在消防安全設(shè)施管理中存在亂罰款、亂攤派或者人情關(guān)系辦案的情形,這種現(xiàn)象屢禁不止。給建筑單位帶來了負(fù)擔(dān)、給消防安全工作帶來了隱患,同時(shí)也極大的破壞了政府工作人員的社會(huì)形象。很多監(jiān)督檢查人員工作能力不強(qiáng),缺乏系統(tǒng)的消防安全知識(shí)培訓(xùn)和教育,在日常工作中不能發(fā)現(xiàn)消防隱患,發(fā)現(xiàn)問題也沒有及時(shí)上報(bào),使得很多問題得不到解決,日積月累,出現(xiàn)安全事故。很多地方政府為了招商引資、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),對(duì)一些大型建筑工程經(jīng)常開綠燈,可以先建設(shè)后驗(yàn)收,先開業(yè)后審批等違規(guī)操作,導(dǎo)致很多消防安全設(shè)施不過關(guān)的建筑項(xiàng)目也順利得到審批,埋下了巨大隱患。
3 建筑消防設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化管理
(1)強(qiáng)化消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督力度。一是消防監(jiān)督部門要從嚴(yán)把源頭關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性要求。二是要依法監(jiān)督,敢于依法辦事,對(duì)生產(chǎn)、銷售和使用假冒偽劣消防產(chǎn)品、違規(guī)設(shè)計(jì)、施工的單位,按照消防法規(guī)和有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決懲辦,保證建筑自動(dòng)消防設(shè)施的可靠性和完好率。
(2)加強(qiáng)員工消防安全培訓(xùn)。加強(qiáng)建筑消防設(shè)施相關(guān)員工的消防安全培訓(xùn),通過舉辦培訓(xùn)班、組織研討會(huì)、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等有效方式,加強(qiáng)操作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其在理論水平和實(shí)踐能力都有較大提高。還要制定建筑消防設(shè)施管理規(guī)范和各項(xiàng)消防設(shè)施操作規(guī)程,明確管理責(zé)任和要求,提高消防設(shè)施管理水平。
(3)加強(qiáng)日常巡查檢查。根據(jù)《消防法》的規(guī)定,重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行每日防火巡查,并建立巡查,公眾聚焦場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在營業(yè)期間每兩小時(shí)進(jìn)行一次防火檢查,醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園等場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間巡查檢查,設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的場(chǎng)所實(shí)行消防控制室雙人24小時(shí)值班制度,認(rèn)真填寫值班記錄,定期開展自動(dòng)消防設(shè)施檢查。
(4)立健全法律法規(guī)。新《消防法》明確了政府、部門、單位、公民的消防安全職責(zé)。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)消防工作的宏觀調(diào)控。公安、教育、新聞、安檢等部門也要充分發(fā)揮職能作用,督促社會(huì)單位遵守消防法律法規(guī)。社會(huì)單位要全而負(fù)責(zé)本單位的消防安全工作,加強(qiáng)對(duì)單位消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)。
4 結(jié)語
總之,建筑安全消防設(shè)施事關(guān)重大,建筑消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要我們認(rèn)真面對(duì)建筑消防設(shè)施管理中的諸多問題,在工作實(shí)踐中不斷摸索和強(qiáng)化建筑安全設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理。
參考文獻(xiàn):
[1]劉連沖.關(guān)于建筑消防設(shè)施安全監(jiān)督檢查內(nèi)容的分析.科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2013-07-18.
篇7
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是在傳統(tǒng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上,根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的要求、企業(yè)生產(chǎn)工藝特點(diǎn),借鑒國內(nèi)外現(xiàn)代先進(jìn)安全管理思想,形成的一套系統(tǒng)的、規(guī)范的、科學(xué)的安全管理體系。其主要做法是通過強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,注重過程控制,做到持續(xù)改進(jìn),確保安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化更是保障生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程,也是綜合性工程,包括安全生產(chǎn)的目的和任務(wù)、安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全投入、安全設(shè)備管理、從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、重大危險(xiǎn)源管理等十三項(xiàng)內(nèi)容。下面就通過一個(gè)具體事故案例分析來展現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)生產(chǎn)過程中事故預(yù)防起到的重要作用。
機(jī)械加工作業(yè)被碎車削或帶狀車削灼傷、打傷、劃傷操作人員的事故案例很多,最典型的是2004年5月18日,機(jī)械加工車間一名車工在進(jìn)行芯軸加工任務(wù)時(shí),被纏繞在軸頭的長約3米長的金屬車削拉傷其左足后腳跟腳肼,造成殘疾。一根長達(dá)1米多細(xì)如燈絲的車削卻導(dǎo)致了該職工的嚴(yán)重傷害,從這起事故中我們分析如下。
一、直接原因分析
被加工件加工作業(yè)中形成的長削,在機(jī)床高速運(yùn)動(dòng)中形成的拉力,操作人員腳踩與車床連接未斷開的長削被拉傷左腳是導(dǎo)致該事故的直接原因。通常情況,在自動(dòng)車床上最理想的切削是寶塔壯切削。切削的形狀隨加工材料性能、刀具的幾何角度、切削用量、條件的改變而改變。控制機(jī)床旋轉(zhuǎn)速度和機(jī)加相關(guān)參數(shù)是防止形成長車削的關(guān)鍵。本次事故所加工的材料屬不銹鋼類,其延展性較高,不易形成崩碎切削。若進(jìn)刀過快、刀具的幾何角度、吃刀量、條件等因素即可形成長削。
二、間接原因分析
作業(yè)環(huán)境布局欠佳,機(jī)床布置方式應(yīng)保證不會(huì)加工件特別是切削甩出傷人。事故現(xiàn)場(chǎng)是后面一個(gè)車床的卡盤直對(duì)前面車床的工作位置,位置較緊湊,容易相互之間造成傷害。
三、預(yù)防同類事故發(fā)生的措施
崩碎切削和帶狀長切削的形成對(duì)作業(yè)安全是最不利因素。對(duì)操作者很容易構(gòu)成頭面部、手部的傷害,嚴(yán)重時(shí)可導(dǎo)致人員傷亡事故。因此,建議從安全管理與安全技術(shù)上做好以下預(yù)防工作:
(一)安全技術(shù)措施上
在高速切削塑性金屬材料時(shí),若不采取適當(dāng)?shù)臄嘞鞔胧鸵仔纬蓭钕鳌钕鬟B綿不斷,經(jīng)常纏繞在工件或刀具上,不易清除,最易傷人,因此盡量避免產(chǎn)生帶狀長削。
1.在前刀面上磨出形狀、尺寸合理的卷削槽,是預(yù)防帶壯切削傷人的最簡(jiǎn)單最有效的方法。
2.在車床頭增加有機(jī)玻璃支架擋板。
3.通過選擇恰當(dāng)?shù)那邢饔昧α俊⒌毒邘缀谓嵌燃皸l件來改變崩碎削和帶壯長削的形成。
4.后面車床卡盤應(yīng)躲開前面車床的工作位置比較安全。
5.車床與車床、車床與墻壁之間應(yīng)有適當(dāng)?shù)木嚯x,以保證操作者安全操作和行走。間距的大小由機(jī)床的尺寸和機(jī)床的工作條件來決定。機(jī)床側(cè)邊與墻壁或柱子無工作地時(shí),間距為(400-500)毫米,有工作地時(shí),間距為(1000-1200)毫米,機(jī)床之間無工作地時(shí),間距為800毫米。機(jī)床某一邊有工作地并有行人定期通過時(shí)間距一般為1200毫米。機(jī)床兩邊均有工作地時(shí)機(jī)床之間間距為1500毫米;機(jī)床兩邊都有工作地并有行人通過時(shí)間距為1800毫米。
(二)安全管理上
1.機(jī)械加工車間實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,在設(shè)備設(shè)施擺放時(shí)應(yīng)進(jìn)行平面布置,并按人機(jī)工程原則、重要性原則、使用頻率原則、功能原則、使用順序原則等原則要求合理對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行布置,從本質(zhì)安全角度預(yù)防安全事故的發(fā)生。
2.修改完善車床安全操作規(guī)程,增加進(jìn)刀速度和轉(zhuǎn)動(dòng)限速的要求。
3.出現(xiàn)不正常切削應(yīng)停機(jī)檢查原因,消除不正常現(xiàn)象后再作業(yè);要杜絕直接用手掏削的方法。
4.隨時(shí)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),防車削堆積。
5.應(yīng)加強(qiáng)本崗位作業(yè)人員的技能訓(xùn)練與培養(yǎng)。
新《安全生產(chǎn)法》提出了“推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高安全生產(chǎn)水平”的要求,在機(jī)械加工車間推行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化、管理標(biāo)準(zhǔn)化就是預(yù)防減少機(jī)械傷害事故,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全問題。如上述事故,如果該車工崗位開展了安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,從安全投入、安全設(shè)備管理、從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、重大危險(xiǎn)源管理等幾方面入手綜合治理,設(shè)備設(shè)施的布局進(jìn)行調(diào)整,生產(chǎn)工藝進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn),危險(xiǎn)源管理到位,從業(yè)人員進(jìn)行了足夠的培訓(xùn),那么,本此事故則可消除在萌芽狀態(tài)。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性、前瞻性、戰(zhàn)略性、根本性的工作,是需要各個(gè)方面有效配合,同心協(xié)作的工作,只有通過各方的共同努力,從各個(gè)層面、各個(gè)方面入手,齊抓共管,綜合治理,才能達(dá)到“防止和減少安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展”的總目標(biāo)。
篇8
韓國建立完整的質(zhì)量安全保證體系。首先,政府高度重視認(rèn)證。韓國政府通過官方的食品衛(wèi)生安全廳和半官方的行業(yè)協(xié)會(huì),監(jiān)督管理食品安全。該國1996年入世,1997年建立HACCP國際認(rèn)證制度,鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)到政府指定或認(rèn)可的國內(nèi)、外認(rèn)證機(jī)構(gòu)獲取HACCP認(rèn)證,嚴(yán)格控制未通過認(rèn)證的企業(yè)。另外,還規(guī)定轉(zhuǎn)基因食品必須標(biāo)識(shí)明確。對(duì)上市食品,由政府派公務(wù)員抽樣、指定機(jī)構(gòu)檢測(cè);若違反食品衛(wèi)生法,要判處經(jīng)營者1至7年徒刑,并最高罰款1億元韓幣。該國食品工業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)檢查食品及包裝物的衛(wèi)生、安全,協(xié)助官方制定標(biāo)準(zhǔn)、信息;收集各界意見,舉辦聽證會(huì),定期向政府反映情況,為立法提供依據(jù)。協(xié)會(huì)下轄研究所,負(fù)責(zé)檢測(cè)重金屬、農(nóng)藥、獸藥、添加劑,并認(rèn)證轉(zhuǎn)基因食品。
韓國法律規(guī)定,食品定期檢測(cè),不達(dá)標(biāo)不準(zhǔn)出廠;農(nóng)產(chǎn)品合格方可上市;對(duì)餐廳、食品市場(chǎng),由公務(wù)員和消費(fèi)者聯(lián)合監(jiān)督。
篇9
開展青工安全操作標(biāo)準(zhǔn)化演示活動(dòng),是提高青工安全操作水平,減少安全操作失誤,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)安全操作標(biāo)準(zhǔn)化的重要手段。開展青工安全操作標(biāo)準(zhǔn)化演示活動(dòng),對(duì)有效強(qiáng)化青工按章操作的意識(shí),提高青工按章操作的水平,杜絕青工違章操作行為,保證安全工作長周期的平穩(wěn)運(yùn)行具有重要的意義和作用。
二、活動(dòng)內(nèi)容
八項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化28項(xiàng)具體標(biāo)準(zhǔn)。具體內(nèi)容如下:
(一)安全操作標(biāo)準(zhǔn)化
1、“安全規(guī)程”學(xué)背全面、準(zhǔn)確,安規(guī)背誦率是否達(dá)100?
2、嚴(yán)格按安全操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)操作,是否有違章操作行為?
3、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)制度,是否有監(jiān)護(hù)措施不到位情況?
4、嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查表制度,是否有未按要求逐項(xiàng)檢查的情況?
(二)工作程序標(biāo)準(zhǔn)化
1、嚴(yán)格執(zhí)行工作程序,按程序逐步工作,是否有隨意變更程序的現(xiàn)象?
2、嚴(yán)格執(zhí)行工藝流程,按流程組織生產(chǎn),是否有不遵守流程現(xiàn)象?
3、嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度,按規(guī)定交接班,是否有違規(guī)交接班現(xiàn)象?
4、嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備巡檢制度,按規(guī)定巡檢,是否有不按規(guī)定巡檢現(xiàn)象?
5、保持良好的精神狀態(tài),是否有疲勞、酒后、帶情緒上崗現(xiàn)象?
(三)行為動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)化
1、操作動(dòng)作規(guī)范化,符合安規(guī)的要求,是否有違章操作行為?
2、操作動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)化,符合標(biāo)準(zhǔn)化要求,是否操作標(biāo)準(zhǔn)、到位?
3、操作時(shí)間高效化,符合快捷節(jié)省要求,是否有拖沓、反復(fù)?
4、操作效果良好化,符合安全可靠要求,是否存有隱患?
(四)標(biāo)準(zhǔn)基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)化
1、工作標(biāo)準(zhǔn)符合國家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),是否合法化?
2、工作標(biāo)準(zhǔn)符合安全生產(chǎn)工作的實(shí)際,是否脫離實(shí)際?
(五)管理方法標(biāo)準(zhǔn)化
1、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,是否實(shí)現(xiàn)目標(biāo)化管理?
2、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度,是否有違章指揮、違規(guī)管理?
3、嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化要求管理,是否有隨意管理行為?
4、創(chuàng)新安全管理辦法,是否有安全管理創(chuàng)新成果?
(六)時(shí)間系列標(biāo)準(zhǔn)化
1、工作時(shí)間統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),按時(shí)上下班,是否有遲到、早退等行為?
2、交接班時(shí)間統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),按時(shí)交接班,是否有提前或延后交接班?
3、巡檢時(shí)間統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),按時(shí)巡檢,是否有提前或延后巡檢行為?
(七)禮儀環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化
1、語言文明標(biāo)準(zhǔn),是否有不使用文明用語現(xiàn)象?
2、行為文明標(biāo)準(zhǔn),是否有衣著不整,打架斗毆等不文明行為?
3、環(huán)境文明標(biāo)準(zhǔn),“5S”管理扎實(shí),環(huán)境是否清潔,工具物品是否定置?
4、原始記錄標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)記錄仿宋化,是否記錄存在不仿宋現(xiàn)象?
(八)服裝標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化
1、勞保用品穿戴齊全規(guī)范,是否有勞保穿戴不全行為?
2、上崗工作按要求掛牌,青工是否佩帶上崗牌,崗長是否佩帶青安標(biāo)志牌?
三、活動(dòng)安排
1、各青安崗要以八項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化的28項(xiàng)具體標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容,以“安全檢查表”為基本手段,積極引導(dǎo)青工認(rèn)真執(zhí)行操作規(guī)程,上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活,促進(jìn)安全工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
篇10
關(guān)鍵詞:金屬非金屬;地下礦山; 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化; 評(píng)分元素;實(shí)施方向;管理趨勢(shì)
中圖分類號(hào):C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
《金屬非金屬地下礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法》由國家安監(jiān)總局自2011年8月11日下發(fā)并實(shí)施。從礦業(yè)公司歷時(shí)三年的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施工作以及目前取得的成效分析可以得出這樣的初步結(jié)論。
一、標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)效結(jié)論分析
1、標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法中所涉及的評(píng)分元素共有14類51項(xiàng)728個(gè)考評(píng)點(diǎn)。
2、標(biāo)準(zhǔn)化在實(shí)際運(yùn)行中可將其14類元素按分值趨向分成三項(xiàng)加以實(shí)施。
3、一類項(xiàng):共5項(xiàng)、總分2350分、占全部標(biāo)準(zhǔn)化分值的59%。
一類項(xiàng)主體工作的落實(shí)主要在礦業(yè)公司生產(chǎn)技術(shù)部等相關(guān)部室及各處采選車間,主要以各采選車間為主。
4、二類項(xiàng):共7項(xiàng)、總分1100分、占全部標(biāo)準(zhǔn)化分值的28%。
二類項(xiàng)主體工作大部分由礦業(yè)公司安全部承擔(dān),但有些項(xiàng)目需要人力資源部、財(cái)務(wù)部、綜合辦公室等相關(guān)部室的協(xié)作才能完成。
5、三類項(xiàng):共2項(xiàng)、總分550分、占全部標(biāo)準(zhǔn)化分值的14%。
三類項(xiàng)主體工作的落實(shí)重點(diǎn)體現(xiàn)在礦業(yè)公司所屬的各處采選車間。
二、標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審指標(biāo)及等級(jí)實(shí)用性分析
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(AQ/T9006―2010)是指:通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。
目前,非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作已經(jīng)全面展開。它采用標(biāo)準(zhǔn)化得分和安全績效兩個(gè)指標(biāo)確定等級(jí),分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)共3個(gè)等級(jí),其中一級(jí)為最高,三級(jí)為最低。
金屬非金屬地下礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)劃分分析表(表一)
三、標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法諸考評(píng)元素實(shí)用性分析
3.1考評(píng)元素分析過程:原始表(表二)推導(dǎo)法
《金屬非金屬地下礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法》共有14類考評(píng)元素,可列表說明如下。
金屬非金屬地下礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
評(píng)分元素分值明細(xì)表-原始表(表二)
3.2考評(píng)元素分析過程:原始表-分析表法
通過對(duì)原始表格的分析,礦業(yè)公司在標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行過程中將14類元素按分值趨向分成三項(xiàng)加以實(shí)施,即由原始表演化為操作性很強(qiáng)的分析表(表三)。
金屬非金屬地下礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
評(píng)分元素分值明細(xì)表-分析表(表三)
、
3.3考評(píng)元素分析過程:原始表-分析表-趨勢(shì)表
由分析表(表三)可將14類評(píng)分元素細(xì)化成如下三類:
由分析表(表三)演化可得到趨勢(shì)表(表四)見下表
金屬非金屬地下礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
評(píng)分元素分值明細(xì)表-趨勢(shì)表(表四)
3.4考評(píng)元素分析過程:原始表-分析表-趨勢(shì)表-分類表法
再次將趨勢(shì)表拆分可得到如下三個(gè)可執(zhí)行分類表:(表五、表六、表七)
金屬非金屬地下礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
評(píng)分元素分值明細(xì)表-分類表(表五/一類項(xiàng))
金屬非金屬地下礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
評(píng)分元素分值明細(xì)表-分類表(表六/二類項(xiàng))
金屬非金屬地下礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
評(píng)分元素分值明細(xì)表-分類表(表七/三類項(xiàng))
3.5考評(píng)元素結(jié)論分析
通過表格拆分,礦業(yè)公司標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施得出如下可行性方案:
3.6考評(píng)元素結(jié)論分析-餅形圖圖示
四、標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)效分析-圖表推導(dǎo)法結(jié)論
通過對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化原始評(píng)分元素表進(jìn)行由原始表(表二)到分類表(表五、表六、表七)的四步推導(dǎo),可以得出落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化的可行性結(jié)論。
1、一類項(xiàng)主體工作的落實(shí)主要在礦業(yè)公司生產(chǎn)技術(shù)部等相關(guān)部室及各處采選車間,主要以各采選車間為主。
2、二類項(xiàng)主體工作大部分由礦業(yè)公司安全部承擔(dān),但有些項(xiàng)目需要人力資源部、財(cái)務(wù)部、綜合辦公室等相關(guān)部室的協(xié)作才能完成。
3、三類項(xiàng)主體工作的落實(shí)重點(diǎn)體現(xiàn)在礦業(yè)公司所屬的各處采選車間。
篇11
二、工作方法及重點(diǎn)
此次活動(dòng),由縣防火安全委員會(huì)牽頭組織實(shí)施,成立由公安、商貿(mào)、教育、人防、旅游、文化廣電、安監(jiān)、消防等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)示范活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣公安消防大隊(duì),主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣的達(dá)標(biāo)示范活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在上述六個(gè)行業(yè)中分別選擇1—2個(gè)單位進(jìn)行消防安全達(dá)標(biāo)示范活動(dòng)試點(diǎn),由縣政府有關(guān)行業(yè)主管部門予以指導(dǎo)。
活動(dòng)的重點(diǎn)是督促各單位按照《消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》),切實(shí)做到“一明確、三建立、五規(guī)范”。“一明確”即明確消防安全職責(zé);“三建立”即建立健全消防組織,建立健全消防安全制度和操作規(guī)程,建立完善消防檔案;“五規(guī)范”即規(guī)范防火檢查和隱患整改,規(guī)范消防控制室管理,規(guī)范消防設(shè)施維護(hù)管理,規(guī)范消防宣傳教育培訓(xùn),規(guī)范滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練。
三、工作階段及步驟
(一)動(dòng)員部署階段(6月15日—30日)
1.縣防火安全委員會(huì)組織召開全縣消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)示范活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)行業(yè)主管部門依據(jù)本活動(dòng)方案,結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)的實(shí)際,研究制訂具體的實(shí)施方案,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系指導(dǎo)人員,部署本方案的各項(xiàng)工作。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定本地區(qū)的消防安全達(dá)標(biāo)示范活動(dòng)試點(diǎn)單位,并于6月20日前將試點(diǎn)單位名單報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)宣傳培訓(xùn)階段(7月1日—7月20日)
縣公安消防部門對(duì)六個(gè)行業(yè)主管部門的聯(lián)系指導(dǎo)人員和試點(diǎn)單位消防安全分管領(lǐng)導(dǎo)及具體責(zé)任人員進(jìn)行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理培訓(xùn)。
(三)試點(diǎn)示范階段(7月21日-11月10日)
1.試點(diǎn)單位根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施方案、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及資料匯編要求,結(jié)合實(shí)際制定本單位實(shí)施方案,落實(shí)人員和資金,在單位內(nèi)部開展達(dá)標(biāo)示范活動(dòng)。
2.各有關(guān)行業(yè)主管部門和公安消防部門加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)單位達(dá)標(biāo)示范活動(dòng)的指導(dǎo)和督促工作。
(四)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收階段(11月11日-12月5日)
縣政府有關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)本行業(yè)試點(diǎn)單位的標(biāo)準(zhǔn)化管理情況進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,并于11月25日前將達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的情況報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。縣領(lǐng)導(dǎo)小組將按從優(yōu)原則評(píng)選“豐都縣消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)示范先進(jìn)單位”,并予以表彰。
四、工作要求
篇12
二、工作目標(biāo)
(一)全面實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)。區(qū)(鎮(zhèn))轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)(冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和操作過程標(biāo)準(zhǔn)化。
1、2013年,摸清轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)的基本情況,制訂安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案,建立推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織各類法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn),全面啟動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作打牢基礎(chǔ)。
2、2013年,規(guī)模以上列統(tǒng)企業(yè)全部完成安全達(dá)標(biāo)任務(wù),規(guī)模以下40%以上非列統(tǒng)企業(yè)企業(yè)(年銷售收入500萬以上2000萬以下)達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化水平。
3、2014年,力爭(zhēng)80%規(guī)模以下企業(yè)完成安全達(dá)標(biāo)。
4、2015年,所有企業(yè)實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo),全面完成工貿(mào)企業(yè)創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)。
(二)安全狀況明顯改善。一般事故隱患能夠及時(shí)排查治理,重大事故隱患得到整治,職工安全意識(shí)和操作技能得到提高,“三違”現(xiàn)象得到有效控制,企業(yè)安全管理水平明顯提高,防范事故能力明顯增強(qiáng)。
(三)各類事故明顯下降。各類事故不斷下降,有效控制傷殘事故發(fā)生,堅(jiān)決杜絕亡人事故的發(fā)生。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為全面推進(jìn)工貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的有效開展,區(qū)(鎮(zhèn))成立分管安全負(fù)責(zé)人任組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指導(dǎo)推進(jìn)工貿(mào)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作,各相關(guān)科室明確人員,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督查、信息上報(bào),推進(jìn)所管轄工貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
四、工作安排
(一)摸清基本情況。各相關(guān)單位認(rèn)真開展轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)基本情況調(diào)查(見附件)。經(jīng)發(fā)科負(fù)責(zé)規(guī)模以上列統(tǒng)企業(yè)(含園區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)園規(guī)模以下企業(yè))的調(diào)查,安監(jiān)科負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村對(duì)轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)的調(diào)查,服務(wù)業(yè)發(fā)展科負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)三產(chǎn)服務(wù)企業(yè)的調(diào)查,根據(jù)調(diào)查建立健全轄區(qū)內(nèi)所有工貿(mào)企業(yè)的基本情況臺(tái)帳,同時(shí)報(bào)一份匯總給區(qū)(鎮(zhèn))安委辦,全面掌握轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)的基本情況。
(二)完善工作方案。各相關(guān)科室在摸清工貿(mào)企業(yè)基本情況的基礎(chǔ)上,按照工作目標(biāo)的要求,擬定三年達(dá)標(biāo)工貿(mào)企業(yè)的具體名單、確實(shí)今年創(chuàng)建三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)名單,明確工作進(jìn)度和保障措施。今年創(chuàng)建企業(yè)名單和擬創(chuàng)建二級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)名單一并報(bào)區(qū)(鎮(zhèn))安委辦。
(三)強(qiáng)化宣貫服務(wù)。加大對(duì)相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的宣貫力度,突出對(duì)相關(guān)科室及村委會(huì)工作人員和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn),集中組織對(duì)企業(yè)內(nèi)審人員培訓(xùn);各企業(yè)要開展安全標(biāo)準(zhǔn)化全員培訓(xùn),做到全員、全過程參與,進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和技能,促進(jìn)崗位達(dá)標(biāo)。相關(guān)科室要深入企業(yè)指導(dǎo)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,組織人員上門服務(wù),督促企業(yè)建立符合實(shí)際的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。
(四)務(wù)求工作實(shí)效。工貿(mào)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),確保人、財(cái)、物的有效保障,在安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建過程中要立足于安全隱患的全面排查,摸清本單位的安全現(xiàn)狀,確定安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建目標(biāo),并認(rèn)真制定實(shí)施方案和隱患整改措施。通過創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),不斷深化隱患排查治理,提升企業(yè)安全生產(chǎn)的綜合能力和本質(zhì)安全水平。
(五)明確標(biāo)準(zhǔn)流程。各企業(yè)根據(jù)國家安監(jiān)總局已頒布《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》,對(duì)照《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》的要求,按照策劃準(zhǔn)備及制定目標(biāo)、教育培訓(xùn)、現(xiàn)狀梳理、管理文件制修訂、實(shí)施運(yùn)行及整改、企業(yè)自評(píng)、評(píng)審申請(qǐng)、外部評(píng)審等八個(gè)階段,扎實(shí)開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。企業(yè)根據(jù)自評(píng)結(jié)果確定擬申請(qǐng)的等級(jí),按規(guī)定向市安監(jiān)局遞交評(píng)審申請(qǐng)。
五、工作措施
篇13
(二)工作目標(biāo)。20__年3月開始安全標(biāo)準(zhǔn)化工作全面鋪開,到今年年底,全區(qū)25%礦山(含尾礦庫)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化五級(jí)以上水平。
二、各階段工作安排
(一)動(dòng)員部署和試點(diǎn)階段(20__年4月31日前)
在3月中旬組織召開全區(qū)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作會(huì)議,全面動(dòng)員和部署安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作;3月底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安辦要迅速將會(huì)議精神宣傳貫徹到各礦山企業(yè),并結(jié)合實(shí)際制定工作方案,抓好落實(shí)工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安辦要在3月底前確定符合條件開展的企業(yè),并將企業(yè)名單報(bào)我局安監(jiān)股。我局已確定閩寧鉭鈮礦業(yè)開發(fā)有限公司、市溪洋石料廠、津明礦業(yè)小坪鉛鋅礦、南平巖宏礦業(yè)有限公司、南平市__區(qū)富明采礦場(chǎng)、南平市__區(qū)康達(dá)透輝石采礦場(chǎng)、南平市鑫達(dá)礦業(yè)有限公司等7家為試點(diǎn)企業(yè),試點(diǎn)企業(yè)要在3月27日前制定實(shí)施方案,建立標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)。
省安監(jiān)局局已認(rèn)定省勞動(dòng)保護(hù)科研所為全省金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)考評(píng)機(jī)構(gòu);市安監(jiān)局已認(rèn)定省勞動(dòng)保護(hù)科研所、南平安生科技咨詢有限公司為我市金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化四、五級(jí)考評(píng)機(jī)構(gòu),在4月底前建立設(shè)區(qū)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)。
(二)推廣階段(20__年8月30日前)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要在4月25日前將全區(qū)已取得安全生產(chǎn)許可證的礦山,確定為參加今年安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的金屬非金屬礦山企業(yè)名單,并督促、指導(dǎo)其在6月1日前制定實(shí)施方案,建立與實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)。6月30日前,按省局制定的《福建省金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定細(xì)則(試行)》,依托中介機(jī)構(gòu)和有關(guān)技術(shù)支撐機(jī)構(gòu),對(duì)安監(jiān)部門,以及四、五級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。
8月15日前,各企業(yè)要在運(yùn)行過程中不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng),保證標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)運(yùn)行良好。8月15日至30日,各試點(diǎn)企業(yè)要按照《規(guī)范》要求,成立自評(píng)組織機(jī)構(gòu),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)用評(píng)定軟件或表格自評(píng)確定相應(yīng)等級(jí),形成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告。
(三)評(píng)定階段(20__年12月31日前)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要在9月30日和12月31日前,分別完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)企業(yè)和其它參加今年標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)礦山企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化級(jí)別評(píng)定工作,并在區(qū)局網(wǎng)站上予以統(tǒng)一公告。為加快工作進(jìn)度( ),簡(jiǎn)化工作程序與環(huán)節(jié),對(duì)申請(qǐng)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的企業(yè),在申請(qǐng)等級(jí)評(píng)定前應(yīng)委托省勞動(dòng)保護(hù)科研所(或省安監(jiān)局認(rèn)定的其它中介機(jī)構(gòu))進(jìn)行外部考評(píng);對(duì)申請(qǐng)四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的礦山企業(yè),市級(jí)將中介機(jī)構(gòu)外部考評(píng)與市安監(jiān)局等級(jí)認(rèn)定工作結(jié)合起來;對(duì)申請(qǐng)五級(jí)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的礦山企業(yè),區(qū)將中介機(jī)構(gòu)外部考評(píng)與區(qū)安監(jiān)局等級(jí)認(rèn)定工作結(jié)合起來。
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是促進(jìn)金屬非金屬礦山企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,逐步建立起自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的有效途徑。依照《規(guī)范》強(qiáng)制推進(jìn)金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,是促使各類礦山企業(yè)逐步建立以風(fēng)險(xiǎn)控制為核心,全員參與、過程控制和持續(xù)改進(jìn)的動(dòng)態(tài)安全管理體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)礦山各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)、預(yù)控,最大限度地消除在作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的事故隱患,有效降低事故總量,防范重特大事故發(fā)生的主要措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安辦和各礦山企業(yè)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,采取切實(shí)有效措施,全面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷提高金屬非金屬礦山本質(zhì)安全水平。
(二)制定方案,認(rèn)真部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安辦要全面摸清礦山企業(yè)基本情況,并盡快完成安全生產(chǎn)許可證清理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安辦要本著先易后難、先大中型企業(yè)后小型企業(yè)的原則,嚴(yán)格按照本工作方案和省、市、區(qū)安監(jiān)局的有關(guān)規(guī)定精神,在充分聽取相關(guān)意見的基礎(chǔ)上,研究制定符合本地實(shí)際的工作方案,確定標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)企業(yè)和其它參加今年標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)礦山企業(yè)名單,并認(rèn)真部署標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。尾礦庫為非正常庫的,必須經(jīng)整改達(dá)到正常庫標(biāo)準(zhǔn)后方可參評(píng)。對(duì)具有多類和多個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)的礦山企業(yè),按照各個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)分別進(jìn)行評(píng)定,以評(píng)定的最低等級(jí)作為礦山企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化最后等級(jí),但可以先進(jìn)行一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)試點(diǎn)工作。
(三)分工負(fù)責(zé),加強(qiáng)協(xié)作。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)分為一、二、三、四、五共5個(gè)等級(jí),一級(jí)為最高,五級(jí)為最低,其中達(dá)到一、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的礦山企業(yè)由國家安監(jiān)總局負(fù)責(zé)組織評(píng)定。鑒于我區(qū)熟悉金屬非金屬礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的專家與技術(shù)人才不 多,為集中有限資源,同時(shí)考慮與延期換證工作相一致,由省局負(fù)責(zé)組織對(duì)達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的礦山企業(yè)進(jìn)行評(píng)定;市安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織對(duì)達(dá)到四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的礦山企業(yè)進(jìn)行評(píng)定;各縣(市、區(qū))安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織對(duì)達(dá)到五級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的礦山企業(yè)進(jìn)行評(píng)定,各級(jí)安監(jiān)局按屬地監(jiān)管原則負(fù)責(zé)做好督促、檢查與評(píng)定等工作。工作中,區(qū)安監(jiān)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安辦和各級(jí)技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)之間要加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。
(四)建立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)指導(dǎo)。安監(jiān)部門要依托礦山安全中介機(jī)構(gòu)作為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的技術(shù)支撐機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織考評(píng)有關(guān)礦山企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的共性和重大問題進(jìn)行研究,為試點(diǎn)單位提供技術(shù)服務(wù),及時(shí)幫助解決試點(diǎn)過程中的困難,及時(shí)糾正可能出現(xiàn)的偏差。各項(xiàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安辦可以直接成立非煤礦山及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專家組作為技術(shù)支撐機(jī)構(gòu),也可以委托取得金屬非金屬礦山評(píng)價(jià)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)為外部考評(píng)機(jī)構(gòu)。