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二、主要工作

（一）加強組織領導，健全完善機構。為加強對公路信息化建設工作的領導，市局成立以主要領導任組長、分管領導任副組長、機關各科室和局屬單位主要負責人為成員的工作領導小組，全面負責本系統信息化建設的組織協調和指導工作。全系統各單位也要成立相應組織機構，明確具體責任部門和責任人，全面抓好本單位的公路信息化建設工作。同時，要切實結合各自實際，認真查找薄弱環節，制訂具體的年度實施計劃，突出工作重點，強化措施落實，確保有計劃、有步驟地推進實施。

（二）規范程序流程，嚴格信息處理。按照省交通運輸廳信息技術標準體系要求，進一步有效整合全系統數據資源，建立嚴格規范的信息處置流程，確保省、市、縣、基層公路站四級聯接，實現數據及時接收、實時更新、規范處理。以辦公平臺運營、路況信息、收費監控管理、應急指揮調度等為重點，健全完善各類信息系統管理制度，理順工作程序，明確崗位職責、嚴肅工作紀律，確保各類信息及時收集、調度、處理，保障各項工作正常運行。

（三）完善平臺建設，強化應急管理。按照省局統一部署，結合“兩保兩樹”活動開展，積極配合在2012年年底前完成省市兩級應急指揮系統建設。充分利用現有設施，進一步加強96660應急指揮調度中心建設和管理，強化接線人員技能培訓，以高速公路為重點，針對雨雪霧等惡劣天氣，適時做好路況咨詢、解答和信息，為公眾出行提供優質高效服務。本著節約資源、提高效率的原則，加快推進96660應急指揮調度中心和市局夜間值班室整合步伐，嚴格值班管理，并制定嚴格規范的文件、電話通知接收處理流程，實行責任追究制度，確保遇有突發事件第一時間及時妥善處置。

（四）加強網站建設，提供優質服務。進一步加大資金投入，突出加強公路門戶網站建設，堅持以公眾為中心，逐步豐富欄目、充實內容，做到圖文并茂、信息及時、富有特色，并定期對網絡系統設備、軟件設施進行維護和檢測，確保正常運行，為社會群眾了解公路工作、獲取公路資訊、辦理公路業務提供橋梁和紐帶。同時，要扎實做好市政府門戶網站“網上民聲”欄目的回復工作，確保答復率和滿意率為100%，樹立公路部門良好形象。

（五）整合信息化資源，提高整體效能。按照省局統一部署，突出加強工程施工質量過程監控系統、日常養護信息管理系統、高速公路機電設備管理系統、路政執法系統、財務核算系統、公路檔案管理系統、統計業務系統建設，加快高速公路全程監控實施步伐，全面抓好業務系統升級改造，整合信息資源，優化業務流程，加大推廣的深度與廣度。同時，結合實際，充分發揮高速公路ETC客服中心職能，積極做好高速公路不停車收費和非現金結算續建工作，全面加快東港高速集賢站、港站及榮烏高速陳莊站ETC車道升級改造步伐，著力提高公眾出行服務能力和水平。

（六）加強專業人才隊伍建設，提供智力支撐。針對目前信息技術的發展情況，各單位要有計劃地引進和吸納專業技術人才，制訂以人為本的培訓機制，建設一支高素質的信息化人才隊伍。并建立人才管理數據庫，及時準確掌握單位人才數量、結構和分布情況，提高人才動態管理水平。同時，市局將結合實際，適時組織全系統信息技術人員舉辦專項培訓班，逐步提升從業人員素質，提高信息化建設水平提供人才支撐。

三、工作要求

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Optimizations of Medical Information System

SHeN Li

(Information centerthe 3rd People’s Hospital chongqing,chongqing 400065,china)

【Abstract】this paper described the current status of medical information system. according to the problems occurred in medical information system, some optimization of current medical information system schemas which focused on network devices and database storage equipments optimization was suggested in this paper. These schemas could improve system performance and enhanced security and scalability.

【Key words】Information System; Optimization; Suggestions; Scalability

0 引 言

醫院信息化是將網絡、存儲、數據中心、電子商務等技術應用到醫療企業的市場調研、技術改造、業務流程控制、資金運作管理、醫療器械供應等過程，從而實現醫院管理現代化。醫療企業進行信息化建設的主要目的是為了降低成本、提高醫院工作效率和提升醫院的綜合競爭力。其信息化建設主要包括三個方面：即網絡、數據和應用系統的信息化建設[1]。而應用系統（如ERP、CRM等）全都構建在網絡平臺之上，因此基礎網絡平臺建設是醫院信息化建設的首要任務。網絡平臺應該能同時滿足企業應用系統對實現話音、視頻、電子商務等多種業務的需求。

1 醫療信息化現狀分析

目前，多數醫院的信息化建設時間較早，采用的網絡設備大多為低端無管理交換機，隨著應用系統的增多，網絡規模不斷的擴大，原有的網絡設備無法滿足與日劇增的網絡吞吐量，主要暴露出以下幾點問題：

1）功能性差，主要體現在無法有效的隔離網絡風暴，當網絡出現故障時不能快速的找到發生故障的節點；

2）網絡主干線路部分多為百兆，在數據傳輸高峰期易成為傳輸瓶頸；冗余技術陳舊以致關鍵節點可能存在單點故障；

3）數據之間聯系不大，缺乏有效的整合；

4）采用的信息技術落后導致辦公效率低下；

5）缺乏較可靠的安全管理手段，時常發生信息化事故，如計算機病毒攻擊、軟件漏洞、重要數據的泄密等。

為解決上述問題以應對日益激烈的市場化競爭，提高企業自身競爭力，需要在現有的醫院信息化基礎平臺架構的基礎上進行優化及改造。

2 總體設計規劃

為快速改造現有基礎架構且保證投入的改造成本較低，設計采用總體統一規劃，局部分期實施的模式[2]，結合醫院目前的運作管理模式，充分考慮各應用系統的需求，應用成熟的網絡技術，同時兼顧信息系統的先進性、可擴展性、高可靠性和高安全性的原則來建設。

2.1 基礎平臺建設內容

醫院基礎平臺建設包含以下幾大系統：

2.1.1 網絡系統

優化改造現有網絡系統架構，優化核心數據中心網絡，實現數據中心網絡與現網無縫融合；改建醫院園區網絡交換系統，部署全覆蓋的無線網絡系統。

2.1.2 數據中心機房系統

數據中心機房系統包括兩方面，一方面為應用系統以及相應的數據存儲設備，包括應用架構平臺、數據存儲、備份系統。另一方面為機房配套設施[3]，如機房綜合布線系統、消防系統、空調、防塵系統、KVM、UPS等。

2.1.3 網絡安全系統

優化改造現有網絡安全系統，數據中心網絡、數據安全系統，流量管理系統，入侵檢測、審計系統、準入控制系統。

2.1.4 存儲/備份/容災系統

部署完善的存儲基礎平臺，實現數據平滑遷移到新數據中心，醫院兩地實現同城應用級容災。

2.2 基礎平臺設計原則

為使系統既能滿足當前性能需求又具有較好的可擴展性，基礎平臺設計必須既能適應當前應用系統的需求又可滿足未來信息化發展的需要，須按照以下原則進行設計：

2.2.1 先進性

采用成熟的技術，在兼顧成本的情況下盡可能的采用最先進的技術，使整個系統在相當一段時期內在同行業之間保持技術的先進性，使語音、視頻等對網絡帶寬要求比較高的多媒體數據能夠傳輸順暢，

2.2.2 安全可靠性

高可靠性，即保證各項業務應用系統不因硬件故障無法開展業務，具體實施方法有：在關鍵業務點采用冗余、熱備等方法盡量避免系統的單點故障，制定較強的軟件操作規范，以及建立事故監控網絡技術措施等。

2.2.3 靈活性和可擴展性

醫療信息化基礎平臺是一個不斷發展的系統，因此必須具有良好的靈活性和可擴展性以適應應用系統的發展，當醫院業務量增大時，能比較容易的擴大平臺承載容量和提高各節點的性能。具備支持多種物理接口、通信媒體類型的擴展能力。

2.2.4 開放性

基礎平臺應具備與多種通信協議相互通信的特點，確保充分發揮基礎設施的作用。遵循開放式標準，堅持采用統一規范的原則（如國家標準，ISO標準等）。

2.2.5 經濟性

基礎平臺應使資金的投入產出比達到最小值以獲得較高的性價比。通過以較少的人員投入支撐系統運行，使用較低的成本，在不影響系統整體安全性的前提下盡可能保留已有系統，充分利用原有的資金投入。

2.2.6 可管理性

當業務系統的不斷擴大時，基礎平臺管理任務會越來越重。因此在設計時須建立比較全面的解決方案，例如采用先進的管理軟件，實時監控平臺的運行情況并快速確定網絡故障、動態平衡網絡負載等。通過采用先進的管理策略和工具提高網絡可靠性[4]，為業務運行提供強有力的保障。

3 基礎平臺優化方案

3.1 方案思路

針對目前醫院的現狀，醫院現有基礎平臺從技術層面上可分為兩大基礎平臺：網絡基礎平臺和數據中心基礎平臺。第一步：重點優化現有網絡基礎平臺，第二步：重點優化數據中心存儲。

3.2 網絡基礎平臺優化方案

網絡基礎平臺規劃設計圖如圖1，結合第三人民醫院現有的信息化應用系統的需求，全面優化、改造現有的基礎平臺。使該平臺成為先進、高可靠、高效的基礎支撐平臺。同時具備良好的擴展性、兼容性、能適應醫院未來5年的信息化發展，最大程度的保護投資。

如圖2所示，優化后的網絡系統架構采用區域模塊化架構，各區域模塊根據其承擔的功能分別設計，模塊間相互獨立并通過核心交換設備進行數據的傳輸與交換。當增加或優化業務系統時[5]，只需增加或改動相關區域，避免了修改整體架構，最大限度的保護醫院的投資。結合醫院當前實際運行情況，我們設計了一個核心交換區域和五個功能區域（數據中心區域、樓層匯聚區域、網管區域、外聯出口區域、安全隔離區域）,如圖3所示。

核心交換區擔任各功能區域間的數據交換，其重要性非常明顯，因此改區域應具備高可靠、高性能、高冗余等特點，建議該區域采用兩臺萬兆交換機交換機采用熱備方式與各功能區域互聯[6]。各功能區域互聯的骨干鏈路全部采用千兆ETH線路（6類雙絞線），利用區域模塊架構設計，使各個區域的核心設備來分擔現有核心交換機的負載，延長核心交換機的利用年限，在應用系統發展到需要萬兆數據交換時，直接更換為萬兆核心交換機。并且在核心區域部署IC4500擔任全院安全準入控制系統，與各交換機和防火墻聯動。

數據中心區域是數據存儲核心區域，為各應用系統提供用戶信息、醫療信息等基礎數據。該區域應采用兩臺千兆交換機熱備方式，為各服務器提供高速穩定的交換平臺。區域出口采用兩臺冗余防火墻控制訪問權限，為數據中心區域提供安全防護。每臺防火墻兩條上行千兆光鏈路分別與核心交換區域的兩臺核心交換機互聯，形成骨干千兆冗余鏈路。

樓層匯聚區域擔醫院各大樓各樓層的接入交換機匯聚功能。結合目前醫院的布線情況和樓層信息點分布情況，建議行政樓、老年科大樓、內科樓、綜合樓4棟樓的匯聚功能由核心交換機擔任，各樓各樓層的接入層交換機直接匯聚到核心交換機上。門診樓采用1臺EX3200-48T交換機擔任匯聚交換機各樓層的接入層交換機先匯聚到EX3200-48T上，再通過匯聚交換機EX3200-48T與核心交換機連接。核心的Juniper EX4200千兆全線速集換機，部署為集群模式，實現各樓層交換機到EX4200匯聚交換機冗余鏈路且 2G上線干線。利用集群堆疊技術屏蔽了2層STP的問題，徹底解決2層冗余鏈路成環的問題，所有干線運用channel技術，不僅實現了鏈路冗余[7]，還實現了冗余鏈路擴充干線鏈路帶寬。港天門診樓的匯聚交換機EX3200采用2層trunk channel鏈路與核心交換機互聯，鏈路帶寬為20G ETH 鏈路。根據原有各大樓間的光纖鏈路資源，建議采用單芯千兆光收發器為各大樓到中心機房的核心交換機提供鏈路。

網管區域擔任醫院信息化運維系統的重要區域，采用1臺防火墻及單臺千兆交換機組成，與核心交換機互聯。網管區域是部署信息化運維系統服務器及設備的獨立區域。

外聯出口區域擔任與醫院相關聯的所有其他企業、機構網絡的互聯互通，同時確保醫院內網網絡的安全。（如：與醫保的互聯互通）外聯出口區域采用1臺Juniper SSG350防火墻擔任與外聯單位的專線互聯，同時采用冗余鏈路分別連接到核心交換區域的兩臺核心交換機上，實現外聯單位與醫院內網各功能區域的互聯互通；該防火墻還擔任各外聯單位的相互隔離及訪問安全控制功能。

安全隔離區域是一個公共區域。是為未通過安全認證和安全檢查的用戶提供的可訪問的信息區域。安全隔離區域是部署、防病毒服務器、補丁分布服務器、低安全度的公共信息資源等。

3.3 數據存儲中心優化

數據中心是整個醫療信息系統信息存儲倉庫，保存著所有醫務人員以及病人的相關資料，其重要性尤為突出。隨著數據中心技術的日益發展，傳統的數據中心架構將逐漸退出舞臺。從數據中心的高擴展性、高效性、節能性、資源合理利用率等多方面因素考慮，同時結合負載均衡系統、存儲共享系統、服務器虛擬化系統、備份系統等，應實現數據、應用分離。如圖4所示：

圖4 數據中心架構

數據中心將數據庫服務器和數據庫文件分離存放，數據庫文件存放到比較穩定的存儲設備上，并作相應備份，數據庫服務器則采用雙機或者等技術以保障數據庫7*24小時運行，為應用級容災打下堅實的基礎。另外，通過Vmware虛擬化系統將所有硬件設備進行整合，再根據具體需求分配相應的資源給相關應用，合理的利用了計算資源，節約了成本，同時也增強了系統的可擴展性。

4 結 語

本文分析了現有醫療信息系統存在的不足。針對當前醫療信息系統網絡設備陳舊、可擴展性差、數據存儲不集中等不足，提出了優化當前醫療信息系統應重點優化兩個部分，即優化當前信息系統的網絡設備和數據存儲中心。并根據該指導思想制定了改良醫療信息系統的方案。

參考文獻

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[2] 周建大，黃志平，姚寧寧，等.如何建設中國特色的區域醫療信息化平臺[J].管理觀察，2012(4):221-224.

[3] 孫中海，孫衛，王繼偉.基于云計算的區域醫療信息化建設模式思考[J].中國數字醫學，2011，6(12):47-50.

[4] 王琳華.關于遠程醫療如何促進區域醫療信息化建設的思考[J].重慶醫學，2011，40(35):3574-3575.

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當前，在國家教育領域信息化的政策要求之下，越來越多的高校實現了數字化校園的有效建設，其不僅是對高校教育信息化程度的表現，同時也是高校管理及服務能力的體現。而隨著高校財務信息化水平的不斷提升，原本低層次的會計電算化已經升級為數字化信息化的財務管理平臺，有效促進了其管理水平的提升。

2高校財務信息化建設的方案

2.1財務信息化的硬件建設。由于高校財務管理的特殊性，就需要所建設的財務信息化系統有著安全性、可靠性及穩定性高的特點，同時對于相關數據信息的傳輸也有著較高的要求，不僅需要其具有較強的實時性，還要能夠確保數據信息的安全性，另外如果有重大事故出現時，其數據應該還具有良好的可恢復性。因此在硬件建設的過程中，其主要就是圍繞著數據庫的服務器進行建設的，并分為用戶的訪問區及財務管理人員的管理專區。還需要保證其相關數據只會向財務管理的人員進行開放，而普通的訪問用戶職能對查詢區的數據進行一定的訪問。2.2財務信息化的軟件建設。在高校財務信息化的實踐過程中，其主要的關鍵建設內容應該為：財務核算、預算資金管理、項目管理等，也就是說要始終將會計核算與財務管理這兩個功能模塊作為其核心部分，并與校園一卡通系統進行有效的結合，對校園財務管理的業務流程進行有效的構建與梳理。一是應該將預算、核算、數據分析這幾項核心的業務進行信息化的建設。要將預算業務作為建設的核心內容，預算涵蓋了學校本年度全部的經費收支。而核算的內容則主要包括：經濟業務核算、學生收費核算與工資系統等多種業務。而數據扥洗，就需要通過對多種統計分析方式對于多種財務數據的有效統計與分析，通過對有效信息的提出形成結論，其最終的目的就是為管理提供有效的改進與決策的依據，從而能夠滿足各種不同信息使用者的實際需求。二是則需要對多功能的財務應用平臺進行有效的建設。想要保證廣大師生能夠更加的便利，所以財務信息化建設就需要滿足多功能的服務平臺的實際需求。例如，員工薪酬的查詢、相關業務的查詢、網上的預約、財務的查詢，以及學生自助信息系統的應用和對外信息公開等多種業務與功能，都需要進行有效的信息化建設。三是要能夠保證財務信息化和高校其他部門信息化的銜接與協調。通常在高校中與財務管理有關的部分為：高校的人事處、教務處、國資處以及研究生部與學工部等等。但當前卻存在著各部門應用系統的獨立，普部分的應用系統有“信息孤島”的情況，且還導致數據會重復的進行錄入，多方面同時管理，知識數據出現了不一致，這些問題都嚴重地制約了高校財務管理效率的提升。因此，要對各個相關的部分進行有效的銜接與協調，并規劃和建設其具有戰略支撐目標的一體化業務體系，從而保證其內部管理效率的有效提升。四是還應該對財務軟件信息化系統進行有效的建設，這就需要對：財務管理系統、報表管理系統、銀行對賬系統、學生收費系統、工資管理系統、出納票據聯打系統、結算中心財務管理系統、科研及專項資金管理系統、網上綜合查詢系統、預算管理系統、銀行直聯收費系統、銀校互聯系統、網上預約報銷系統、網上薪酬申報系統、網上部門預算申報系統等進行建設，從而通過專門化、系統化的系統建設，實現高校財務管理的信息化建設。

3高校財務信息化建設的規劃

想要對當前在高校財務信息化建設過程中存在的問題進行有效的解決，就需要對基于云平臺基礎上的財務信息化建設進行有效的規劃。一是需要對信息化云平臺的發展進行規劃設計。當前云計算技術作為計算機科學技術主要的發揮在那趨勢，不僅由于其具有較高的擴展性、服務性、可靠性、成本低等優勢，還由于其能夠更加快速可靠的對共享的虛擬化資源庫進行有效的建設，從而以一個統一的界面對相關信息進行動態智能的呈現與提供。二是就需要在此平臺上，對于高校財務信息化進行有效的建設。財務信息化作為云計算平臺的重要組成部分，通過對其的有效建設，就能夠實現對于財務云有效的管理與維護，從而促使其財務管理效率的不斷提升。

4結語

綜上所述，在現代信息技術快速發展的背景下，高校傳統的財務管理模式已經不再適應其財務管理的實際需求，因此就需要從多個方面對其進行信息化的建設。而隨著社會經濟的進一步發展，高校規模的持續擴大，還需要對其智能化的發展進行充分的重視，促進高校財務管理工作效率的提升，使其能夠實現科學健康的發展。

作者:杜衛國 單位:武漢大學財務部

參考文獻

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二、工作原則

――統籌規劃，分步實施。統籌規劃智能城市及城鄉信息化建設目標，整體部署建設任務，分階段逐步實施到位。

――示范帶動，全面推進。試點先行，以點帶面，穩步推進，注重實效。

――政府引導，企業參與。政府出臺信息惠民政策，企業制定優惠資費標準，降低使用門檻，按照市場原則建立高效運行模式。

三、實施步驟

（一）完善組織領導機構及工作機制

成立縣打造智能城市暨加快統籌城鄉信息化建設工作領導小組，明確縣財政和移動公司的資源投入，印發相關文件，組建領導班子，建立健全考核、通報、培訓、指導等工作機制。由鎮人民政府（街道辦事處）牽頭，組織專人開展宣傳發動和摸底調查工作，并明確辦公場所。由移動公司牽頭，完成全縣智能城市暨統籌城鄉信息化建設工作人員的培訓工作。

（二）統籌城鄉信息化建設

1.政務信息化建設

2011至2015年期間，縣財政每年安排專項經費17.22萬元，用于補貼鎮（街道）及行政村（社區）政務信息化建設及使用費（其中鎮、街道按160元/月補貼，行政村（社區）按30元/月補貼）；實現28個鎮（街道）、329個行政村（社區）政務易信息化100%覆蓋。

（1）2011年7至8月：重點在5個試點鎮（街道）進行政務信息化建設。

（2）2011年8至12月：總結試點鎮（街道）經驗，在全縣范圍內推進政務信息化建設，完善工作制度，開展鎮（街道）信息工作人員培訓和推廣發展準備工作。實現縣級部門和鎮（街道）政務信息化覆蓋100%、行政村覆蓋90%的目標。

（3）2012年1月：總結政務信息化經驗，對在建設過程中表現突出的鎮（街道）、村（社區）和個人進行表彰，并組織參觀學習，推進深入應用。

（4）2012年：實現政務信息化行政村覆蓋率100%的目標。

（5）2013至2015年：深化政務信息化在鎮（街道）、部門的推廣運用，鞏固政務信息化建設成果。

2.商貿信息化建設

2011年選取50家涉農企業、2012年達到70家，作為產業信息化建設示范企業，選取1000個農戶作為農信通示范戶；并在5年內每年由縣財政提供信息化工作專項經費13.8萬元，用于硬件配置、信息補貼、業務發展、人員培訓、運行維護費用補貼（其中：每家涉農企業按160元/月補貼，每個農戶按3元/月補貼，鎮、街道和村、社區信息員培訓費按6000元/年補貼），帶動廣大農戶使用信息服務，有效促進信息“進村入戶”。具體名單由縣打造智能城市暨統籌城鄉信息化建設工作領導小組辦公室確定。

3.民生信息化建設

移動公司結合縣實際，整合社保、醫保、政策、種養、科技、務工、市場等信息，免費設計、開發手機可便捷訪問、互動的信息化平臺，并給予用戶優惠，不額外收取信息費。2011年覆蓋10萬農戶，至2012年底覆蓋15萬農戶。

（三）智能城市建設

1.2011至2015年由移動公司新建WLAN（無線局域寬帶網）熱點100個，縣財政按每個熱點每年1萬元的標準補貼建設費用，共計300萬元（其中：2011年補貼20萬元，2012年補貼40萬元，2013年補貼60萬元，2014年補貼80萬元，2015年補貼100萬元），并向廣大市民提供免費、快捷的無線上網服務。

其中，2011年新建WLAN熱點20個，具體地點為：縣人大、縣政府、縣政協、縣經信委、縣發改委、巴川街道辦事處、南城街道辦事處、東城街道辦事處、縣行政服務中心、縣圖書館、縣計生委、縣中醫院、縣婦幼保健院、縣供電公司新樓、龍澤水務公司、中華龍溫泉旅游度假區、步行街、人民公園、明月廣場、北門車站。其余80個WLAN熱點的建設工作在2012至2015年間陸續啟動。

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二、主要目標和任務

1、創建農資實名銷售和農資實時監管平臺。利用省廳統一平臺，采用電腦購銷管理模式，利用計算機和網絡技術，建立縣級平臺和信息庫，對農資購銷信息進行管理，提高農資監管效率，提升農資監管水平。

2、實行農資商品市場準入備案制度。由農資批發公司將其經營的商品信息（包括商品名稱、規格、有效成份、批準（許可）證號、生產企業、供應商以及產品實物照片）在農資監管信息平臺進行登記，農資監管部門對登記信息進行核對審查，發現不符合規定產品，告知農資批發公司不得銷售，并及時進行處理，把好農資市場準入關，建立健全農資產品市場準入備案制度。

3、實行農資商店POS機管理。農資進貨、銷售和商品庫存管理都使用POS機作為管理工具，農資商品進貨時進行入庫登記，登記內容為備案登記的信息和該批商品的生產批號，銷售時進行出庫登記，登記信息內容為商品信息和農資用戶（種養戶）信息，農資商店的進銷信息通過網絡自動上傳到農資監管信息平臺。

4、實行農資用戶實名制管理。對購買農資的農戶，由農資商店進行實名制登記，將農戶的姓名、住址、身份證號、主要種養類別、種養面積進行登記，并發放農資會員卡，實行實名會員制管理。

三、實施步驟

1、2011年上半年，擬制方案，開展農業投入品生產經營單位調查摸底，建立農資生產經營企業信息庫和產品信息庫，確定試點網點。

2、2011年下半年～2012年，在省廳平臺建設和軟件開發實施后，組織相關實施網點經營者進行培訓，購置配備必要的硬件設備，建立相應的網絡平臺，確保運行暢通。

3、驗收總結，通過對試點建設和運行情況的考核，分析存在問題，為完善系統和全面推進信息化建設結累經驗。

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Teaching Management Informatization Constructions Cases

――Colleges and Universities Educational Network Management System Design

Yang Meixia

(Tianjin Modern Vocational Technology College,Tianjin300350,China)

Abstract:According to the actual need of the work of educational administration in Colleges,puts forward the teaching network management system application architecture and user functions,to solve the practical problems of teaching management in Colleges has positive significance.

Keywords:Teaching;Management;Network

近幾年來，隨著我國高等教育的快速發展，高校辦學規模不斷擴大，學生不斷增多，教學資源明顯緊缺，使得教務管理部門任務越來越繁重，不僅增大了工作量，更增大了工作難度，管理稍不到位，便容易出現失誤。教學管理的好壞直接影響著學校的辦學質量，如何做好教學管理工作已經被越來越多的教育管理者所重視。

一、教學管理信息化建設的必要性

教學管理是學校管理者遵循教學和管理的規律，通過一定的管理手段使教學活動按照一定的程序進行，并順利地達到既定目標的全過程，它是學校管理的重要組成部分。具體來講，我國高校教學管理一般包括招生管理、學籍管理、教學計劃與課程管理、師資管理、課表的編排與制定，教材建設管理、考試事務管理、教學質量的檢查與評估、畢業事務管理等環節。涉及的部門多、人員廣、數據量大、交叉聯系頻繁。傳統的以人為主的管理，枉費了大量的人力物力和時間，也無法實現快捷高效的工作效率，使教學管理與實際工作嚴重脫節，教學管理成本不斷加大，辦學效益卻大打折扣。因此，教學管理規范化和系統化迫在眉睫。

二、教學管理信息化建設的可行性

教學管理信息化建設方案是針對高校管理工作中信息共享局限、工作繁雜、協作不方便，利用現代信息技術而設計的具體應用方案。通過本方案的具體實施，打破了各部門、各院系之間，管理者與教師學生之間信息傳遞的繁瑣性、重復性，可以用最快捷的電子方式在學校的上下級之間傳遞，提高學校各部門、各院系工作的透明度，降低辦公費用，節約辦公時間，從而提高辦事效率，最終使管理者從紛繁復雜的重復性勞動中解脫出來，使管理者有更多的時間去研究管理，從而達到提高管理水平的目的。高校教務網絡管理系統是面向高校教務處，利用先進的計算機技術、網絡技術、與數據庫管理技術，高效地實現學校和各院系的教學管理工作的系統化，快捷化，并很大程度上切實降低工作強度、提高管理效率，為教務管理部門能夠全面、準確、及時地掌握教學管理信息提供強有力的技術支持。

三、高校教務網絡管理系統應用架構

高校教務網絡管理系統是一個大型復雜的計算機網絡信息系統，因此系統體系結構應采用多層Browser/Server（瀏覽器/服務器）的方式，這是一種基于世界范圍內最先進技術的網絡配置方案，也是配合Internet/Intranet建設的最佳方案，這種技術系統方案最大限度地方便了用戶部署和維護大型軟件系統，從而大大降低了用戶目標系統的總體擁有成本。教務網絡管理系統運行的硬件環境由數據庫服務器、應用服務器、一臺或多臺WEB服務器以及數據備份系統組成。系統的后臺數據庫建議采用Microsoft SQL Server 2000（支持目前所有大型關系數據庫，如Orcale等），前臺采用（C#）（JavaScript）等WEB開發語言。網絡操作系統建議采用Microsoft Windows Server系統。

教務網絡管理系統從邏輯上分成了四個層次：數據服務器、應用服務器、WEB服務器、客戶機。各層次之間分工十分明確，互不于擾，而且面向對象。客戶端主要負責人機交互，包括一些與數據和應用關系的圖形和界面運算；WEB服務器主要負責對客戶端應用程序的集中管理；應用服務器主要負責應用系統的邏輯結構和數據關系，即事物處理。應用服務器又可以根據其處理的具體業務不同而分為多個；數據服務器則主要負責數據的存儲和組織、分布式管理、備份和數據同步等等。

四、高校教務網絡管理系統用戶功能

教務網絡管理系統是對教學信息的管理，主要面向三大主體用戶：學生、教師、管理員，其中管理員又分為系秘書和超級管理員，從用戶角度看，把系統功能劃分為學生、教師、管理三大功能模塊。針時不同的群體設計不同的應用系統，滿足不同群體的需求，達到真正服務教學的目的。

學生模塊主要是實現學生基本信息的查詢、更新、課程選擇、成績查詢等。

教師模塊主要是實現查詢本班級學生的基本信息及給予相應課程的課程成績、個人信息管理、打印課表等。

管理模塊又分為兩類：超級管理模塊和系秘書管理模塊。其中超級管理模塊包括：創建系秘書賬號、刪除系秘書賬號、自己密碼修改、班級課表查詢、個人成績總表、班級成績查詢、教師課表查詢、場地課表查詢。系秘書管理模塊包括：自己密碼修改、班級課表查詢、個人成績總表、班級成績查詢、教師課表查詢、場地課表查詢。

五、結束語

高校教務網絡管理系統滿足各類高校現在和將來對信息資源采集、存儲、處理、組織、管理和利用的需求，實現信息資源的高度集成與共享，實現信息資源的集中管理和統一調度，為各級管理部門提出準確、及時的相關信息和快捷、方便、科學的決策分析處理；為信息交流、教學管理提供一個高效快捷的電子化手段；最終達到進一步提高各級領導科學決策水平，提高各院系部門管理人員管理水平與辦公效率，減輕工作負擔的目的。為高校建設數字校園奠定堅實的技術基礎與管理基礎。

參考文獻：

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3.信息。農業信息中心以有用農業信息，并將之準確及時傳遞到用戶手中為己任。農業信息用戶由于層次不同，經濟條件差異，我們必須因人因地而異，采用沒的傳遞方式，一是在互聯網上農業信息。農業信息網每天由專人及時更新農業新聞、農業氣象、農產品價格、農產品行情，不斷充實農業種養新品種、新技術等內容。二是與襄樊電視合開辦《金以土地》農業專欄節目，擬每月單周三襄樊電視臺23頻道、8頻道播放一期，每期15分鐘，內容包括農業快訊、新技術、看市場、致富經、農閑事等版塊，該套電視節目方圓300公里地域都可收看到，覆蓋全市及外地20多個市縣區。三是與省級農業刊物《農村經濟與科技》（國內刊號公開發行）聯動。襄樊農業信息網上開通其電子版雜志，《農村經濟與科技》雜志自由轉載農業信息網內容，該雜志覆蓋全國十多個省市，發行量在2萬份以上。四是在鄉村一級使用公告牌、板報農業信息和交流農業技術。公告牌上的信息由襄樊農業信息網站和縣、鄉各級工作站精心篩選，通過計算機網絡、電話、傳真和信件向下傳輸，同時各點及時反饋基層農業農產品動態，這樣能有效減少信息使用的盲目性。

二、保障措施：

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二、抓住重點、分步實施

為使我局信息化建設工作有條不紊地開展，盡早實現國土資源管理科學化，切實落實“便民”、“惠民”和“只讓數據網上傳，不讓百姓來回跑”的要求，我局將緊緊抓住“建設”這一重點，在確保日常業務工作正常有序開展的情況下，逐步實施信息化建設工作，實現我局國土資源管理工作從人工、紙質、繁瑣的老式工作模式中轉變成電子、簡易、快捷、高效的新型現代化工作模式。

20*年具體工作安排如下：

(一)進一步完善辦公自動化網絡，加快黨政網建設步伐

繼續做好對我局已建成的辦公自動化網絡的維護工作，對補充的新設備及時接入局域網內，并做好定期的安全檢查、監督工作，從而在我局范圍內建成一個安全、穩固的網絡綜合辦公系統。在今后的工作過程中，我們將不斷與市局信息中心交流，完善我局的辦公自動網絡軟硬件調試。并在現有的軟硬件基礎上，加快內部黨政網建設，逐步實現與市局和國土所公文流轉和公文交換，提高日常事務處理的工作效能。

(二)推進電子政務網建設，實現政務信息網上公開

建立健全錦江國土分局門戶網站，按市局要求，對我局門戶網站進行維護，及時改版更新，通過門戶網站，把政務信息、工作流程、業務辦理情況，辦理結果向社會公開，暢通網上申報、網上、網上舉報的訴求渠道，增強管理工作的透明度。全面實現國土信息資源網上公開，為全社會提供國土資源管理和信息服務。

(三)完成國土所網絡架設，完善三級電子政務網絡

利用各級局域網和××市城域網光纖，采用vpn技術實現市局、分局以及國土資源管理所的三級聯網，將國土資源電子政務網絡、電子政務系統和信息服務系統延伸到基層國土所，方便廣大辦事的群眾，完善我局信息網絡的建設。

(四)數據庫建設，實現數據庫統一管理

在數據中心方面要配合市局及時更新土地利用現狀數據庫、城鎮地籍數據庫;加快建設土地利用規劃數據庫、土地利用遙感監測數據庫、國土資源執法監察數據庫、土地報征應用數據庫、檔案管理數據庫等建設。抓好已建數據庫的更新維護和管理。

(五)加快建設速度，早日實現信息化

一是在實際操作過程中，不斷與市信息中心取得聯系，完成應用軟件的升級和完善，確保各項業務流程工作的順利運行;二是不斷完善、整合辦證大廳職能、服務事項、服務流程等方面的內容，讓辦證大廳成為真正意義的“窗口”。將辦證大廳從以前單一的收件發證，與業務管理完全分離的職能逐步轉變為承擔各業務事項從收件、具體載辦、科室之間的協調職能，實現了“一站式、一條龍”服務的管理模式。

三、采取措施、完善業務

(一)加強宣傳動員工作。局信息化工作領導小組將利用各種會議，加強干部職工的宣傳動員工作，進一步增強干部職工參與分局信息化建設，切實解決信息化建設和使用脫節的問題，營造一種網上辦公的良好氛圍，實現國土資源管理手段的現代化，促進工作效率的不斷提高。

篇9

分析黃山風景區的信息化建設，觀察到該風景區信息化建設較為薄弱，景區的運行模式仍舊是傳統模式，這主要是由于對信息化建設的認識不夠，信息化設施基礎薄弱，整個風景區仍舊缺少智能化的體現。

二、景區信息化發展目標

黃山風景區旅游資源豐富，游客眾多，景區占地面積較大不方便管理，發展旅游信息化時需要將這些問題綜合起來。除此之外，由于黃山風景區山勢較為險峻，特別是前山，在進行信息化建設時需要在后臺管理系統以及景區內部設置安全管理。綜合以上幾點，黃山景區信息化發展目標為：

規范黃山旅游網站的建設：

黃山旅游網站的建設有助于宣傳黃山的旅游資源，并可以為游客提供足夠的旅游資訊等。一是規范黃山景區信息化基礎設施建設。包括景區信息化基礎建設包括安全方面的建設，通信建設等。二是規范景區后臺管理系統。包括景區后臺管理建設包括票務管理系統、游客投訴受理、游客遇險處理等等。三是信息化建設要給游客更為方便的旅游體驗。包括信息化建設應該站在游客的角度考慮，如何將旅游變得更為方便，做到智能導航、導購、導覽、導游的貼心服務。四是將黃山風景區建設成為智慧景區。包括建設更加數字化、智能化的黃山旅游景區，提供更加全面、完善的旅游服務。

三、景區信息化發展方案

針對黃山風景區的現狀以及信息化建設目標，該景區的信息化建設方案如下：

（一）基礎設施的建設

黃山基礎設施例如交通設施和公共設施較為完善，并于自然環境融為一體，但都缺乏信息化建設。

1.交通設施。黃山風景區交通建設主要有兩點，一為公路，二為索道。在上山或者下山時由于客流量較大很容易造成公交車不夠乘坐，游客又對下一班公交的抵達時間不了解，景區可以針對此情況在公交站點設置電子屏，距下一班公交抵達還有多少分鐘，共有幾輛公交車抵達該站點，將公交車信息反饋在電子屏上，可以使得游客更加有秩序的乘坐公交車。并且黃山景區的門票和公交車票是分開購買的，景區大可實行一卡通形式，設置三種一卡通：門票+公交+纜車，門票+公交，門票+纜車。這樣可以大大方便絕大部分游客，一卡通形式可以適當做些優惠活動，促使得大部分游客選擇纜車增加景區收入，當然，單獨售票同時進行防止少數游客有特殊狀況。

2.公共設施。黃山景區在主要的幾個景點設置了公共服務點，例如光明頂上的小賣部等等，但在這些景點都缺乏緊急求助設施。黃山景區應該在玉屏樓，光明頂以及容易發生安全事故的景區設置帶有定位功能的緊急求助裝置，并和后臺管理系統連接，游客在發生安全事故時可以使用緊急求助設施，通過后臺處理以及迅速反饋求助具置，方便救助人員及時趕到。

（二）信息技術平臺的建設

網絡的發展使得信息化的步伐加快，人們不再僅僅通過pc機了解信息，移動終端的使用使得獲取信息更加方便快捷

景區應該加強信息技術平臺的建設，一方面提高游客對景區的了解，另一方面也是對黃山景區的一種營銷。

建立旅游信息共享平臺，黃山景區應當創建黃山旅游資訊網，注冊黃山旅游景區官方微博賬號、創建微信公共賬號等，通過這些網絡平臺，實現信息的交流和共享。黃山旅游資訊網可以將黃山景區的旅游信息及時供游客了解，除此之外，網站同時可以對景區的旅游資源、公共設施進行詳細的說明，方便游客的游覽，網站也可將黃山景區的最新旅游信息或者景區的活動在網站上，使得游客對黃山風景區更加了解。

信息技術平臺可以將景區的氣象狀況、票務價格和說明以及景區內部的食住行游購娛的信息出來，可以使得游客對旅游的準備更加充分，避免因天氣原因等失望而歸。

總的來說，信息技術平臺包括旅游信息功能、飯店預訂功能、交通票務功能、氣象預報預警功能、旅游商品信息功能、游客投訴受理功能、游客呼叫中心功能等。信息功能通過以上方法可以實現，飯店預訂功能可以在景區官方網站上開放預定，可預訂景區內的住宿，并可實現網上支付。游客投訴受理功能指游客通過信息共享平臺或者發郵件等方式表達對景區服務的不滿，信息平臺管理員可以自動回復，表明接受游客的建議并在幾天之內給予回復，這可表現出景區對游客的尊重。游客呼叫中心功能可結合公共設施現代化建設，通過定位功能的緊急求助設施，將求助位置反饋到呼叫中心，景區做出相應的急救措施。

（三）信息技術的運用

消費者在旅行中越來越追求個性化和體驗化，信息技術的創新成為了景區吸引游客的主要手段。黃山景區應當加大旅游信息技術的投入，推動景區旅游信息化技術的創新。

1.票務系統。我國大部分景區都是傳統的售票服務，游客通過在景區入口的售票處買到景區門票，門票種類一般為紙質形式。在旅游旺季時，這種售票方式存在著很大的弊端，繁重的工作影響售票人員的工作情緒，影響售票秩序和游客的游覽心情，在檢票時由于有些游客有特殊證件，很容易出現蒙混過關的現象，這使得景區每年都有大量的票務損失。針對這種情況，景區可以通過網上售票來優化售票的過程，網上售票并以二維碼或者條形碼形式輸出，在景區入口處通過二維碼或者條形碼進入景區，簡化了人工售票的工作，并且避免了紙張浪費，信息技術的運用也使得旅游變得更加環保。

除了二維碼或者條形碼識別，景區票務系統同樣可以進行ID卡身份識別，可有助于逃票、違規二次進入等現象發生，并有助于控制景區的客流量。例如廈門大學限制游客數量是通過進入刷身份證的形式，這樣可以統計進入校園的人數并有效地限流。黃山風景區也可以通過身份識別對景區實現限流。

2.客流量控制。目前隨著外出旅游的人越來越多，景區客流量控制的可行性越來越低。在旅游旺季的時候，景區客流量過多極大的影響了游客的游覽體驗，例如十一黃金周幾大熱門景點人流為患致使游客滯留在景區。所以應該通過信息技術的運用，科學控制景區容量，如利用熱力圖搜索引擎可預知景區每個景點的人流量，每隔一刻鐘或半小時更新一次數據，使旅游者通過手機服務終端就可以實時掌握黃山景區游覽動態，合理安排游覽時間，避開擁擠人群，享受旅游的樂趣。除此之外，景區也可通過熱力圖搜索引擎了解景區的游客數量，并在達到一定數量之前，信息提醒游客并準備限制人數，這樣才不影響景區內游客的旅游體驗。

3.多元化展現信息資訊。黃山景區的服務咨詢傳播途徑單一，使得游客在前往黃山之前對其了解不夠到位，對景區的服務情況、消費情況以及旅游線路等都不夠了解，最終使得旅游總是有遺憾。黃山景區應該通過現代化、信息化的方式多元化的展現信息資訊。現今移動終端越來越普遍，黃山景區在進行信息化建設時，應該開發黃山旅游APP，提供黃山景區的旅游資訊，包括景區住宿、飲食、旅游線路，游客可以通過這款APP進行門票預訂，酒店預訂等，并可在線支付。除此之外，APP可以充當景區地圖，有導航的作用，并在導航中明確標志出重要地點，如洗手間等。官方微信平臺也可實時推送景區信息，使用者可以發送其想要了解的信息，比如發送（旅游線路），微信將推送黃山景區的旅游線路等。

黃山景區中的每個景點都有自己的故事，比如仙人下棋等“怪石”，游客在沒有導游的帶領下基本看不出來，使得黃山的旅游資源不能完全的呈現在游客眼前，游客也失去了很大樂趣。黃山景區APP可以提供智能導游，游客通過導航地圖到達一處景點時可以選擇是否打開導游講解，打開講解之后游客可以對景點有一定的了解，并通過講解提供的具體景點圖片，找到景點的具置，例如仙人采藥等景點。

除了移動終端推送服務之外，景區內也可通過LED技術、虛擬現實技術等技術進行即時資訊互動服務。景區內的游客服務中心可以添加幾個高清觸摸屏，游客可以在此通過觸摸屏了解景區基本信息，并可以通過藍牙或者wifi將游客有用的信息進行傳輸。

4.提高體驗性。游客在產生旅游動機時會想對景區了解更多，黃山景區可以設計虛擬模擬系統，類似谷歌地球一樣，游客可以通過該系統大致對黃山的風景有一定的了解，黃山景區風景秀美如畫，奇松怪石栩栩如生，游客在使用模擬系統時，會產生想要親身體驗的想法，這可以增加旅游者對景區的興趣。

除此之外，黃山景區可以在其中幾個景點中設置互動活動，例如在迎客松景點處，游客可利用景區提供的ipad拍照，景區通過系統合成，制定成旅游雜志封面電子照片或者其他有創意的形式，并用藍牙或者其他方式傳給游客。這種體驗性的互動，可以大大增強游客的旅游體驗。

四、今后努力的方向

（一）發展電子商務

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各村：為適應人口和計劃生育工作發展的需要，按照省、市、縣計劃生育信息化工作的要求，充分發揮黑龍江人口和計劃生育管理信息系統，在基層管理和服務中的導向作用，根據國家《基層育齡婦女信息系統服務信息引導工作規范》和《黑龍江省信息化建設“*”發展規劃》，本著科學、規范、簡便、易行的原則，經鄉長辦公會研究現制定以下實施方案。

“信息系統”是以人為主導，利用計算機硬件、軟件、網絡通信設備以及其他辦公設備，進行信息的收集、傳輸、加工、儲存、更新和維護，支持人口計生系統高層決策、中層控制、基層運作的集成化的人機系統，是全省人口計生系統信息化建設的基礎。“信息系統”是在鄉村兩級的工作運行基本模式，主要包括：信息采集、《人口和計劃生育家庭戶卡》填寫、《人口和計劃生育信息工作手冊》使用、信息變更以及服務引導信息的生成、傳輸、處理和反饋。

信息采集主要在鄉村兩級通過入戶走訪和對群眾進行管理與服務的過程中完成。《人口和計劃生育家庭戶卡》記錄以家庭為單位的人口和計劃生育個案信息，是信息系統正常運行和實現管理與服務的基礎。村級為基本管理單位。《人口和計劃生育工作信息手冊》是村級計生工作人員采集信息的記錄依據，主要提供信息系統變動信息和其它工作信息。信息變更是根據村級提供的變動信息和在鄉級工作中發生的信息及其它相關信息，由鄉級對個案信息進行的定期更新。服務引導信息是以個案信息為基礎，通過生成、傳遞、處理和反饋四個環節，實現對避孕節育、術后隨訪、生殖健康、常規訪視等服務內容的信息引導。

村計生工作人員負責基礎信息的收集、整理、上報，完成服務信息引導單提供的工作任務。每月入戶走訪，對發生的以下信息記錄在《人口和計劃生育工作信息手冊》中，同時變更《人口和計劃生育家庭戶卡》，定期上報鄉級。

為了使本鄉計劃生育工作人員更好、更快的認識、使用黑龍江人口和計劃生育管理信息系統，我鄉將在20*年10月13日進行全鄉8個自然村的計生員的信息化建設培訓，培訓內容包括：1、婚姻變動情況；2、現孕情況；3、出生和出生補報情況；4、死亡情況；5、避孕措施變更情況；6、流入已婚育齡婦女情況；7、流入成年人口情況；8、流出人口情況；9、獨生子女傷殘死亡情況；10、獎勵扶助情況。地點：鄉計生辦。

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二、具體目標

1、20xx年完成全縣的兒童免疫預防接種信息管理系統建設工作，基層預防接種單位建立并正常運行兒童免疫預防接種信息管理系統。

2、已使用并將繼續使用其他兒童預防接種信息管理系統軟件地區，必須按中國疾病預防控制中心制定的《兒童預防接種信息管理系統數據交換集成標準》的要求,對應用軟件進行調整，按照時間安排實現與國家、省、市、縣級信息管理平臺的數據交換。

三、系統的基本功能

兒童預防接種信息管理系統分為接種點客戶端軟件和國家信息管理平臺兩個部分，系統的基本功能為：

（一）接種點基本服務和管理功能

在預防接種實施過程中，接種人員通過接種點客戶端軟件對當天接種的疫苗、冷鏈運轉等情況進行登記，完成免疫服務基本資料的建檔。每次兒童接種后及時將接種信息錄入系統，同時對下一次接種進行預約。通過從國家信息管理平臺將流動兒童的接種信息下載到接種點客戶端軟件系統中，完成對流動兒童的接種。利用接種點客戶端軟件，可以隨時對兒童接種情況進行查詢、統計，還可以打印預約通知單、統計結果和接種卡證。

（二）國家、省、市、縣級對接種信息的監測和管理功能

各級通過國家用戶權限管理系統授權登錄國家信息管理平臺，對轄區兒童預防接種情況進行動態監測。工作人員通過查詢兒童的個案信息實現對兒童接種個案信息管理；按《預防接種工作規范》要求，對一、二類疫苗的接種情況和流動兒童接種情況進行統計分析；通過上傳下載日志分析接種點上報的個案數、頻率、及時率、成功率，及時發現接種點常規免疫工作中存在的問題。

四、運行系統的基本條件

（一）縣級疾病預防控制機構運行系統的基本條件

1、具備用于轄區日常業務管理的計算機1臺（處理器頻率高于1500MHz，內存大于256MB）；

2、保障寬帶網絡接入（ADSL或光纖）及維持運轉；

3、Windows操作系統、防病毒軟件；

4、具有2名能熟練使用計算機并有免疫規劃信息管理工作經驗的人員。

（二）鄉級防保組織和接種單位運行系統的基本條件

1、開展日常預防接種服務的計算機1臺（處理器頻率高于1500MHz，內存大于256MB），用于接種證、報表或其他資料打印的存折式打印機1臺。

如果數據采集方式采用磁卡或條形碼等，鄉級還須配有相應的數據識別設備。

2、保障寬帶網絡接入（ADSL或光纖）及維持運轉。

3、Windows操作系統、防病毒軟件。

4、具有至少2名能熟練使用計算機并具有一年以上免疫服務工作經驗的人員。

承擔此工作的人員要有較強的工作責任心，中專以上學歷，執業醫師（護師），獲得預防接種資格證書，年齡最好在45歲以下。

（三）縣級如需建立本地系統應用管理平臺的條件

1、用于接入公網的2-10M光纖，至少2個公網IP地址；

2、PC機服務器、防火墻、3000VA在線式不間斷電源等各1臺；

3、Windows Server操作系統、Linux操作系統、Oracle數據庫（市級平臺可采用SQL Sever數據庫）、NET 平臺；

4、1名軟件、硬件系統維護人員，2名免疫規劃專業人員。

五、實施辦法

（一）經費

1、兒童免疫預防接種信息系統建設費用分為兩類，一類系統硬件設備包括計算機、打印機和讀卡器，另一類是系統維護費，包括軟件應用安裝與培訓費、每年系統維護費和硬件折舊費（硬件折舊期5年）。

2、縣級疾病預防控制中心提供預約通知空白單。有條件的地區如果使用條形碼或磁卡等設備，應以縣為單位統一部署。

（二）人員培訓

兒童預防接種信息化工作對人員的素質要求較高，需要加大培訓和技術支持力度才能保證系統的部署和正常運轉，根據信息系統的建設規劃，衛生局、疾控中心將對全縣各級各類醫療機構信息管理人員進行集中培訓。培訓內容包括客戶端軟件的安裝、使用、系統管理、國家信息管理平臺的使用等，培訓的重點應放在鄉級防保組織和接種單位人員對客戶端軟件的使用上。培訓結束時要求學員均應參加考核，鄉級防保組織和接種單位人員須獲得地方衛生行政部門頒發的軟件操作技能培訓合格證，并持證上崗。

（三）建立基本信息檔案

兒童基本信息檔案由建立兒童預防接種證（卡）的原鄉級防保組織和接種單位，在系統啟動后3個月內對所有在冊20xx年1月1日以后出生的兒童預防接種歷史資料進行信息錄入，建立兒童預防接種基礎數據庫，并為每一名兒童建立唯一的編碼，有條件的地區可以建立條形碼或磁卡等，以便系統自動識別和登錄。

（四）職責分工

1、縣衛生局

（1）負責本轄區兒童預防接種信息報告工作的管理，建設和完善兒童預防接種信息管理系統，并為系統正常運行提供保障條件。

（2）結合本轄區具體情況，組織制定兒童預防接種信息報告工作方案，落實兒童預防接種信息報告工作。

（3）定期組織開展對鄉級防保組織、接種單位兒童預防接種信息報告管理工作的監督檢查。

2、縣疾病控制中心

（1）制定本轄區兒童預防接種信息報告管理系統實施計劃，指導鄉級防保組織和接種單位開展信息系統實施工作，提供相關技術支持。

（2）負責本轄區兒童預防接種信息報告業務管理、技術培訓、督導和鄉級防保組織、接種單位兒童預防接種信息報告的質量控制，開展考核和評估工作。

（3）負責本轄區兒童預防接種信息的收集、分析、評價、報告和反饋。

（4）負責本轄區兒童預防接種信息報告的數據備份，確保報告數據安全。

（5）承擔本轄區尚未實施兒童預防接種信息管理系統的鄉級防保組織、接種單位的預防接種統計信息錄入和上報。

3、鄉級防保組織或接種單位

（1）建立健全預防接種證（卡）登記管理制度和預防接種信息報告制度。

（2）負責本單位和村級接種單位預防接種服務人員的兒童預防接種信息報告培訓。

（3）實施兒童預防接種信息管理系統的鄉級防保組織或接種單位，負責信息管理系統的使用管理。

鄉級接種單位負責兒童預防接種個案信息的收集、登記、錄入和網絡報告；負責信息管理系統的日常維護和數據備份，確保系統和數據安全。

有村級接種單位的鄉級防保組織，還需承擔轄區內村級接種單位兒童預防接種接種個案信息的錄入和網絡報告。

篇12

1大型煉廠信息化規劃目標與建設目標

1.1規劃目標

結合大型煉廠的業務發展戰略，為煉廠制定一套具有全面性、前瞻性、實用性的信息化規劃，爭取做到起點高、內容全、資源共享，確保能夠全面支撐大型煉廠未來的業務發展需求。根據大型煉廠發展戰略和目標及石油集團的信息化規劃的總體要求，結合國內外石化行業的最佳實踐，基于先進的規劃方法論確定大型煉廠的信息化需求；與大型煉廠業務發展目標及業務重點相銜接，設計先進的信息管理架構、基礎設施架構、信息系統應用架構；設計大型煉廠信息化建設的各個項目實施方案，分解重點任務，制定詳細的實施策略和實施計劃，并進行費用估算。

1.2建設目標

以“生產經營為主線，優化管理為核心”，為大型煉廠建設集中統一的信息平臺、先進可靠的基礎設施、科學高效的安全體系，加強系統集成，全面滿足決策層、經營管理層、生產管理層、生產操作層的信息化應用需求，為大型煉廠的持續發展提供強有力的支撐，切實提升企業的核心競爭力，將大型煉廠建設成國際先進、國內領先的數字化和智能化新型煉廠。

2國內外信息技術應用現狀分析

近年來，國外大型流程企業特別是石油化工企業都在積極的構建工廠級、公司級甚至跨國公司級的各類信息集成系統，國內各類實力強勁的企業與合資企業也幾乎與世界同步構建和推進信息集成系統，與此同時也推進了企業業務流程的優化[1-2]。

國外大型煉廠紛紛建設大量先進的信息化基礎設施，加大了在信息技術方面的投資，采用先進的信息系統來配套解決生產管理和經營決策問題，并制訂了相關的規定、規范和標準來指導煉廠信息化建設。根據《國外石油化工信息技術應用展望》的相關資料顯示，國外石油公司的投資重點向信息技術裝備轉移，用在信息技術上的投資每年超過400億美元，占全球石油化工營業額（2萬億美元）的2%。例如，英國BP公司在信息戰略管理框架下開展信息化建設，重視信息化建設中的企業應用集成、信息標準、知識管理和“未來的煉油廠”等信息技術應用，有力的支撐了企業的業務戰略和發展[3]。

在信息化基礎設施建設方面，國外大型煉廠大多在所屬石油公司統一指導下，根據特定的建設規范構建了全公司集中統一的網絡系統，重視信息的全面集成，網絡和硬件建設與未來發展密切結合，超前實施，并實現了工廠生產自動化和經營事務處理網絡化。如英國的BP、日本Cosmo石油公司、美國的殼牌、美孚（Mobil）石油公司的大型煉廠，均在上述方面取得了突破性的進展[4]。

在信息系統建設方面，國際知名大型煉廠在建設初期就能夠根據統一的設計規范來建設ERP（企業資源計劃）、MES（生產執行系統）、PCS（過程控制系統），從而建立起了能夠全方位支撐大型煉廠過程控制、生產經營和管理決策的信息系統，并取得了良好的應用效果[5]。

綜合分析國內外信息技術的應用情況，為新建煉廠的信息化建設帶來了一些實用的啟示：一是需要盡快采用信息技術來提高信息化建設水平，在大型煉廠的建設時期就能確保生產過程各環節一體化、生產過程與經營一體化、企業與社會環境一體化。二是煉化企業對信息化的依賴程度日益強烈，包括各類信息的收集、存儲、分析、、應用、獲取、存儲和信息，并最終轉化為生產管理和操作的知識；三是加強信息資源和技術資源的融合力度，力求解決傳統經營所面臨的種種困難，提高市場的競爭力，實現企業可持續發展。

3大型煉廠信息化建設體系架構描述

根據新建大型煉廠的戰略發展目標，緊密結合大型煉廠管理和信息化核心需求，借鑒世界同行業信息化管理和應用的經典案例，并綜合考慮信息系統的先進性和功能適用性，提出了一個涵蓋信息化基礎設施、信息系統應用及集成應用、信息安全、IT管控和組織的開放性，先進的信息化建設架構。如圖1所示。

圖1大型煉廠信息化建設體系架構

信息安全體系建設：包括信息安全體系的設計依據、災難備份、應急預案、風險控制、安全培訓等內容；信息化基礎設施：包括基礎網絡、樓群綜合布線、工業電視監控、企業視頻會議、數據中心建設、機房建設等方面的建設內容；應用集成層計：包括各類系統的集成原則、集成模式、集成模型及信息展現等內容；信息系統應用包括綜合管理、經營管理、生產執行、生產過程控制四個層面的系統應用；IT管控和組織：包括IT組織架構的設計原則、IT組織設計規范、隊伍建設與人才培養、IT管控流程等。

此類信息化建設架構比較適合新建大型煉廠的信息化建設模式，符合現代煉化企業生產管理結構的“扁平化思想”，促使管理從以職能為中心向以過程為中心的轉變，進而解決信息系統在經營層和生產層之間脫節的現狀。同時，這一結構將煉化企業綜合信息系統分為以先進控制、油品調合、模擬與優化等系統為代表的過程控制層，以生產執行系統為代表的生產執行與管理層，以企業資源計劃系統為代表的經營管理層，以辦公管理為核心的綜合管理層，確保煉化企業綜合信息系統中原本難以處理的具有生產與管理雙重性質的各類信息問題得到圓滿解決。

4大型煉廠信息系統的功能描述和系統間的相互關系

4.1與過程控制層的相關的系統

過程控制層包括煉油工藝過程控制和單體設備基礎自動化兩個部分，主要解決設備的自動控制以確保生產過程的連續平穩性，生產合格的產品，主要完成對生產過程的監測和常規控制，同時根據生產執行系統下達的各類生產指令進行流程的過程控制，設定各類設備的具體動作參數，進行各種模型計算和控制計算以實現過程優化操作、先進控制、故障診斷、過程仿真等目的，并收集執行過程中的各類實際運行數據上傳至生產執行系統和企業資源計劃系統。

4.2生產執行系統

生產執行系統通過對生產過程和實時數據的采集、整合和利用，為企業建立一個統一、先進的生產數據管理信息平臺，各級用戶可以快速、準確的了解和掌握生產實時數據信息、生產統計信息。通過集成裝置操作數據、罐區移動數據、物料平衡數據、公用工程能耗數據及進出廠管理等信息的一體化綜合展示平臺，為新建煉廠生產調度指揮管理提供有效的決策依據，提高生產管理的精細化水平。

同時，借助信息化平臺將先進的管理理念逐步滲透進生產的各個層面，優化煉化生產流程，通過生產運行統計數據、實時數據及質量數據的集成利用，及時調整生產，保證煉化生產以更經濟、更合理、更高效、更安全的方式運行。

4.3企業資源計劃系統

煉油與化工企業資源計劃系統包括財務會計、管理會計（CO）、生產計劃（PP）、采購與庫存管理、設備管理、項目管理及銷售管理等功能。系統是基于先進的企業管理理念上高度集成化的信息系統，是“一套將財務、分銷、生產和其它業務功能合理集成的應用軟件系統”，是幫助企業提高管理水平的新型企業管理模式。

4.4企業信息門戶系統

統一和綜合查詢企業各類信息，加強業務部門橫向間信息共享。實現大型煉廠的辦公自動化和業務自動化。整合各類業務應用系統，為用戶提供風格統一的系統操作界面。通過利用門戶技術，整合用戶所使用的多個系統的界面。門戶系統可以通過單點登錄和個性化定制的功能為用戶提供較好的系統易用性。搭建一個應用系統的開發平臺，為將來基于B/S架構的應用系統提供統一可行的技術路線。

4.5各層之間的關系

管理決策層利用企業資源計劃系統ERP和各類辦公管理系統進行企業生產組織、生產管理、經營決策等方面的優化，提出適合煉廠業務的產品策略和生產計劃，其中包括產品的種類、產品的質量與產量等，并將生產計劃、安全環保質量要求等相關信息傳遞給生產執行系統。生產執行系統根據企業的生產計劃、裝置設備、原油、原材料等情況，通過生產調度模塊編制相應的生產調度指令，對各類生產裝置（或單元）進行優化計算，給出科學合理的優化配方或生產方案，并據此制定操作指令、控制參數、加工方法等，將這些信息傳遞給過程控制系統執行實際的生產過程。過程控制層的相關系統按照優化的配方或生產方案對底層生產過程進行實時操作與控制。與此同時，過程控制系統采集生產過程數據信息，再將生產狀態、測量數據、質量數據、設備狀態等信息傳送給生產調度模塊，生產調度模塊進行生產績效分析、資源狀況分析、質量分析。

5實施風險與對策分析

通常情況下，在進行信息系統的實施過程中，應該考慮系統的實施風險，建議將不同的信息系統的風險級別進行分類。第一類：低風險項目，特點：主要針對業務執行層面，一般投資較大，應用后，效益一般可以測算；第二類：中等風險，關鍵業務管理系統，特點：一般都是核心業務支撐系統，需要變革管理。效益主要體現為業務流程和管理效益，難以量化；第三類：高風險高收益項目，特點：依賴于其他業務系統，支撐戰略和業務協同，處在較高的業務層面。可以顯著提升公司運營水平。效益巨大。但實施難度大，存在較大技術性和變革管理風險。

針對在項目實施過程中存在的風險，建議采取以下措施應對，一是領導要站在全局高度，協調好因變革帶來的種種矛盾，最大限度地消除員工對信息化的抵觸情緒.積極支持信息化建設；二是有力的管理組織是項目實施順利、成功進行的重要前提。其中，業務部門的負責和參與對于項目實施成功顯得至關重要；三是制訂詳細可行的項目實施計劃，明確項目各階段要達到的目標及實現的手段。

參考文獻：

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二、任務目標

--逐步健全和完善殘疾人事業信息化工作基層服務體系。

--連接現有省級殘聯局域網，建立覆蓋全國省級殘聯的廣域網。

--建立和完善統一的殘疾人工作業務數據管理系統。

--建立中國殘聯綜合信息管理系統，實現殘疾人事業信息資源共享。

--制定網站建設指標體系，進一步推動殘聯系統互聯網網站建設。

--優化完善殘疾人事業統計指標體系，加強統計制度管理和統計臺帳建設。

--組織和推廣信息無障礙技術與應用。

三、主要措施

--加強信息化專業人才隊伍建設,省級殘聯至少配備3-5名專職技術人員，地市級殘聯至少配備1-2名專職技術人員；加強各級殘聯信息技術應用技能的普及培訓，制定培訓計劃和考核標準,切實有效地提高殘聯系統計算機應用整體水平，保障各級殘聯在信息化建設方面的應用需求。

--中國殘聯制定全國殘聯系統電子政務網絡平臺的技術規范與標準，負責整個網絡平臺的組織實施、協調管理；省級殘聯要充分利用現有資源,逐步完善適應殘聯業務需求的骨干網，積極推進地(市)以下殘聯的信息化建設；已經完成局域網建設的省級殘聯應盡快實現與中國殘聯網絡平臺的互聯互通，信息共享；未完成的省級殘聯，應加快局域網建設,盡早實現與中國殘聯的網絡互聯。

--整合殘聯系統現有業務數據庫，建立統一的全國殘聯綜合業務數據管理平臺；繼續做好"十五"期間業務數據庫的推廣應用與維護；制定殘聯系統數據和信息分類編碼標準,保證各級殘聯與中國殘聯之間的數據正常交換。

--配合重點業務領域做好信息化技術保障工作，完成2010年殘奧會殘疾人體育綜合數據庫建設。

--繼續推進殘疾人就業信息網絡建設，經濟發達地區基本形成覆蓋市、區、街的信息網絡；欠發達地區要建立起城市中心網絡，并努力向基層延伸。定點城市要建立殘疾人求職、招聘信息網絡數據庫，并負責向上級網絡提供數據。

--積極推進政務信息公開與信息資源共享,充分開發利用殘聯信息資源。中國殘聯規劃制定綜合信息管理系統整體框架、管理目錄和管理辦法，承建全國殘聯綜合信息管理系統；各省殘聯負責本省的綜合信息管理工作，落實相關信息的收集、整理與。

--建立殘聯系統互聯網網站建設指標體系，規范各級殘聯互聯網網站建設，豐富網站信息內容，增強網站服務功能；加強各級殘聯互聯網網站的自身宣傳與推廣，增強網站與媒體的合作與聯系。

--省級殘聯要建立一支熟悉殘聯業務、具備統計上崗資格、熟練掌握計算機操作技能的專業統計隊伍；地市和縣級殘聯要在綜合部門至少配備一名專(兼)職統計人員從事基層統計工作，統計人員要加強統計分析能力的培養，提高統計工作水平，配合殘聯重點業務開展專項課題研究，做好統計輔助決策服務工作。

--中國殘聯負責制定基層統計臺帳指標和基層統計臺帳制度，開發統計臺帳管理軟件,逐步實現省、地(市)和有條件的縣級殘聯統計臺帳電子化管理，條件不成熟的縣級殘聯首先實現紙介質統計臺帳并逐步過渡；各省殘聯要加強統計部門的管理職能, 健全基層統計管理制度,按照統一部署，組織實施本省基層統計臺帳的建設，定期做好培訓、檢查、監督、管理工作，提高統計數據的準確性和真實性。

--積極推動信息無障礙技術規范和技術標準的制定，協調國內外相關單位和技術部門開展信息無障礙技術交流、業務研討、產品及其它計算機輔助設備的考察、研發、推廣等，為政府部門制定相關政策和標準提供參考依據。

四、經費

1.中央經費：用于殘疾人事業信息化建設規范的制定；全國殘聯系統廣域網、信息平臺的基礎性建設與維護；省級以上殘聯信息、統計人員的培訓；中國殘聯互聯網網站的建設與宣傳；信息化建設相關課題的研究；信息、統計資料的編輯及應用軟件的開發等。

2.地方經費：各級殘聯要將信息化建設納入當地政府發展規劃，設立專項經費，用于本地網絡平臺和網站的基礎性建設，以及數據庫的維護、基層統計工作和信息、統計人員的培訓等。

五、檢查及總結