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篇1
[課題項目]本文系2013年度江蘇省教育科學“十二五”規劃重點資助課題“高職院校教育質量標準研究――以建筑工程技術專業群為例”(課題編號:B-a/2013/03/021,課題主持人:徐秀維)和2013年度常州大學課題“高職土建類專業平臺課程群教學質量標準研究”(課題編號:CDGZ2013021,課題主持人:顧艷陽)的階段性研究成果。
[中圖分類號]G717 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985(2014)06-0037-02
高職教育作為高等教育的一類,擔負人才培養的重任,以質量求發展已經成為共識。通常認為,高職院校教育質量的優劣應以就業率為評價標準,就業率在一定程度上反映了高職院校畢業生的市場供求狀況。根據2012年常州工程職業技術學院依托麥可思公司所做的“社會需求與培養質量年度報告”顯示:學院18個專業,畢業半年后的初次就業率均超過96%。但是,對于體現就業競爭率的四個指標即畢業后半年就業率、專業吻合度、月收入、就業現狀滿意度的統計數據顯示,各專業的就業競爭率差別較大,最好的工程造價專業的就業競爭率指數只達到94%,最低的市場營銷專業只有79.2%。以就業率作為教學質量評價標準具有片面性,需要綜合考慮其他因素。
一、高職教育的質量標準定位
眾所周知,教育質量標準是用來描述和測量學術與職業要求,以及單個或全體學生成就的最低要求。高職教育的質量標準不僅體現為學生掌握崗位職業能力的技術水平,也體現用人單位、學生、家長對畢業生的需求程度。高職教育質量標準的內涵應體現“培養什么人,能做什么事,做到什么程度”三個要素,也就是說,高職人才質量標準的內容應涵蓋“培養規格、培養目標、質量標準”這三個要素。高職教育質量標準包括職業能力及相關知識、普適性能力及相關知識、學術性能力及相關知識,其中,職業能力及相關知識是衡量高職教育質量的核心標準,普適性能力及相關知識和學術能力及相關知識是衡量高職教育質量的一般標準,三者在實現高職教育目標中的作用依次遞減。高職教育質量的核心標準是通過職業能力標準來體現的。因此,高職教育質量標準的研究與制定應以學生獲得相應職業領域的崗位職業能力、專業技術知識、職業素質為核心。
職業能力標準的制定,首先要建立在明確的人才培養規格和培養目標的基礎上,針對不同的規格和目標,確定相應的職業能力水平,制定考核評價能力質量的標準。職業能力質量標準包括規格、目標、標準三個要素。高職教育質量標準的制定方法有任務分析法和功能分析法兩種,功能分析法和以“結果”為基礎的能力開發模式,比傳統的任務分析法和以“輸入”為基礎的能力開發模式更為合理。按照功能分析法,從頂層系統層面來設計培養規格、培養目標和質量標準。基于用人單位對工作角色期望的視角,將畢業生主要就業崗位的工作職責,承擔的主要典型工作任務,完成工作任務所需要的關鍵能力、知識、素質進行綜合分析,同時考慮學生職業成長和職業發展的需求,確定整體目標和具體目標,按照不同層級的目標要求,確定職業能力標準的范圍、內容和程度。
二、高職教育質量標準體系構建――以常州工程職業技術學院工程造價專業為例
以常州工程職業技術學院工程造價專業教育質量標準的研究與實踐為例,從人才培養規格確定、人才培養目標確定、質量標準制定進行研究和分析,探索高職教育質量標準開發的路徑,從而構建高職教育質量標準體系。
1.人才培養規格確定。確定高職人才培養規格,需綜合考慮橫、縱兩方面的影響因素。從橫向上來說,由于高職畢業生就業的企業性質與其崗位的典型工作任務存在差異,因此,人才培養規格的確定應針對畢業生主要就業行業、企業、崗位等要素進行系統分析。從縱向上來說,由于從業者的技術水平和專業知識存在差異,因此,應主要分析畢業生就業崗位的典型工作任務所需的核心技術、工作過程以及職業能力、專業知識、職業素質,并以此作為制定人才培養規格的切入點。要重點分析畢業生工作1~3年崗位工作任務的復雜程度、難易程度變化規律和學生的職業成長、認知規律,結合崗位職業資格的相關要求,以畢業生初次就業所能承擔的崗位工作任務應具備的職業能力、專業知識、職業素質為基點,由行業、企業用人單位、學生家長、職教專家共同確定專業人才培養規格。
常州工程職業技術學院工程造價專業近年來的畢業生大多進入建筑施工類、監理類企業,少數進入工程造價咨詢單位,主要擔任造價員或預算員,主要工作內容包括投標報價、預算編制、計量簽證、竣工結算等,核心是編制預、決算等。在分析專業培養方案中的就業崗位核心職業能力時,必須綜合考慮行業對崗位執業資格證的要求,這樣才能將行業質量標準與教育質量標準進行有效融合,打造更適合學生的質量標準體系及人才培養方案。以項目復雜程度和預算編制對從業者執業資格的要求,分析江蘇省造價行業執業資格分類標準,形成初級造價員、中級造價員、高級造價員、全國注冊造價師四個等級所對應的項目復雜程度和執業資格要求,以此作為本專業畢業生職業成長規律的參照系。要重點關注畢業生工作1~3年應承擔的崗位工作職責,并以此作為確定人才培養規格定位的依據。從調研數據中可以分析出高職工程造價專業學生的職業成長規律,即:工作1~2年的學生,有65%的高職生和7%的中職生能夠進行簡單項目的預算編制,并能夠獲得初級造價員資格;工作2~3年的學生,有85%的高職生和11%的中職生能夠進行復雜項目的預算編制,并能夠獲得中級造價員資格;工作3~5年的學生,有65%的高職生和8%的中職生能夠進行大型項目的預算編制,并能夠獲得高級造價員、造價師資格。按照工程造價崗位職業能力形成和崗位工作任務對職業能力需求的兩個維度分析,確定高職人才的培養規格,不僅要從用人單位對從業者期望的角度出發,還應綜合考慮學生的發展和社會的需求。因此,必須由企業用人單位、學校、學生、家長共同參與確定培養規格,關注就業1~3年崗位職責變化,任務難易程度變化,職業能力、專業技術、職業素質的動態變化,從而確定人才培養規格。
2.人才培養目標確定。人才培養目標是構建高職教育質量標準的基礎、制定人才培養標準的依據。目標定位的準確性將直接影響質量評價標準的準確性。考慮人才培養的遞進性特點,高職人才培養目標應分為三個層次:總體要求、基本目標和拓展目標,并按照能力目標、知識目標、素質目標進行系統設計。總體要求和基本目標是按照人才培養方案的最低要求設置的。總體要求是描述本專業畢業生初次就業后,承擔崗位工作職責應具備的職業能力、專業知識、職業素質;基本目標是對總體目標的分解和落實。拓展目標滿足了不同層次學生的需求,同時考慮大多數學生未來職業發展的需求。按照這三個層次目標進行培養,高職工程造價專業學生在畢業時應能具備初級造價員從業資格對職業能力、專業知識、職業素質的要求。
工程造價專業人才培養的總體目標是:德、智、體、美、勞全面發展,具有愛崗敬業、責任意識、誠實守信,身心健康,及與他人合作共事的能力,能綜合應用專業知識、行業規范和標準,能根據工作任務要求,運用計價表計價法、工程量清單計價方法,編制常見結構中小型項目的施工圖預算、工程量清單報價,按照行業規范格式和要求應用預算軟件完成預算書,從事工程造價與控制工作生產一線的高技能型專門人才。基本目標是:能準確查找相關標準和規范,正確識讀項目施工圖紙,熟悉建筑工程施工中各分部分項工程的施工流程、施工技術,快速按照相關規范和標準及當年度區域定額站的相關文件準確列項、正確計算工程量和工程單價,并能正確進行相關換算以及各項調整和取費,熟練應用區域預算軟件,掌握計價表計價方法并能編制施工圖預算,掌握工程量清單計價方法并能編制工程量清單報價。拓展目標是:能承擔中型及以上復雜項目的施工圖預算編制、工程量清單計價,進行工程造價分析。
3.確定人才培養質量標準。高職教育質量標準是指用來描述和測量學術與職業要求,以及單個或全體學生成就的最低要求,也就是說,高職教育質量標準應體現絕大多數學生能夠通過正常學習獲得,并適應其就業崗位應具備的職業能力、技術水平以及專業知識。高職人才培養質量標準應體現職業能力、專業知識、職業素質三方面的需求。在職業能力形成過程中,應將專業知識與職業素質進行融合。職業能力應體現高職學生應知、應會、應有三方面的需求,“應知”指對專業知識的掌握程度;“應會”指職業技術應達到的水平;“應有”指從業人員應有的素質。職業能力的質量標準,應突出畢業生能否勝任崗位工作這一要求,體現員工完成工作任務或項目的規范程度和正常技術水平,也就是說,職業能力不僅要綜合反映學生的動手操作能力,還應反映學生運用專業知識發現問題、解決問題、總結與創新的技術水平。因此,制定職業能力標準,必須以人才培養規格、培養目標為基礎,以崗位典型工作任務、工作項目為抓手,以關鍵職業能力為主線,綜合考慮職業技術要求、專業知識支撐、創新方法,以及創新思維的養成、職業素質需求的培養等要素。制定工程造價專業人才培養質量標準,要按照初級造價員“應知、應會、應有”三個維度進行。工程造價典型工作任務對應的關鍵能力有四項,其中,識圖能力是基礎;對工程施工工藝和工序、施工方法的理解是關鍵;規范應用和工程造價是核心,也是綜合能力的體現。單項職業能力標準應與綜合職業能力標準分層設計,單項職業能力標準可通過虛擬或真實的課程項目或任務,進行能力、知識、素質等質量標準的設計;綜合職業能力標準應以完成一個完整的崗位典型項目或工作任務,進行綜合能力、綜合知識、綜合素質等質量標準的設計。不論是單項能力還是綜合能力的質量評價標準,都應以具體的項目和任務為載體。項目和任務的復雜及難易程度設計,是確定能力評價標準的關鍵。在頂層設計中,對項目和任務的設計必須建立在人才培養規格和培養目標基礎上。在規定的時間內,按照行業企業規范要求,考核其項目任務完成的程度,考核其綜合應用知識的能力、解決問題的能力、團隊合作與獨立思考的能力等。
三、結語
總之,高職教育質量標準的研究與制定,應以用人單位的需求為原則,以學生獲得相應職業領域的崗位職業關鍵能力、專業技術知識、職業素質為核心,以人才培養規格、培養目標為基礎,以勝任崗位工作任務為目標,進行系統設計,最大限度地滿足社會對高職教育的需求。
[參考文獻]
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篇2
目前,在我國高校工程造價人才的培養中,存在諸如缺乏系統的教材體系、能力培養與課程配置不合理等問題。本文在廣東地區工程造價專業人才的市場需求調查的基礎上,分析了我院2012級工程造價本科人才培養方案,總結出應用型工程造價本科人才的培養要點,以期為工程造價專業的人才培養提供參考。
1市場需求
1.1企業崗位設置
工程造價行業是建筑業的子行業之一,同時又與房地產業、市政公用業和勘察設計業緊密相關。無論是建筑施工企業,還是房地產企業、市政公用設施類企業、勘察設計單位等,都設有工程造價崗位。
1.2從業人員結構
目前,工程造價崗位主要有注冊造價工程師(高級技術崗)和造價員(輔助技術崗)兩類崗位。在對施工類企業的招聘及應聘狀況進行調查發現,需求最多的是造價工程師,其次是造價員、項目經理、造價技術負責人等職位。
2 能力要求
2.1 綜合能力
工程造價專業人才應是具備工程知識、經濟和管理知識與實踐經驗的高素質的復合型專業人才, 能熟練地運用專業知識與專業技能, 從事投資工程項目的全過程工程管理與造價管理。如項目的決策、工程造價的確定與控制、項目管理與合同管理、項目的可行性研究, 并且能對各種造價進行技術和經濟方面的有關分析, 提出有關合理化和理論化建議。
2.2 實際應用能力
工程造價是運用科學、技術原理和經濟及法律等管理手段, 解決工程建設活動中的工程造價的確定與控制、技術與經濟、經營與管理等實際問題, 從而提高投資效益和經濟效益。
3 人才培養方案分析
表1為我院提出的工程造價專業2012級本科人才培養的初步方案。
表1 2012級工程造價專業本科教學進程計劃表
課程平臺 課程名稱 課時比重
工程技術平臺 土木工程材料74、土木工程制圖80+、建筑力學30、房屋建筑學64+、土木工程測量42+、建筑結構構造52、建筑設備識圖與安裝技術74、土木工程施工74+、施工組織與計劃64 40.74%
工程經濟平臺 工程經濟學64、會計學60、工程財務管理56、工程風險與保險44 16.47%
工程管理平臺 管理學56、建設工程項目管理60+、工程造價控制與管理60、工程咨詢概論30 15.15%
工程法律平臺 土木工程法規30、招投標與合同管理60+ 6.62%
專業方向平臺 工程估價68、建筑工程計量與計價64+、安裝工程計量與計價56+、房地產估價42、工程造價軟件與信息管理56 21.02%
選修課平臺 建設工程項目投融資、工程造價國際慣例、建設工程項目審計、產學結合項目訓練、土木工程鑒賞、建筑CAD、房地產經營與管理、綠色建筑、物業管理、專業技術規范、建筑工程質量事故分析與處理、工程造價專業英語、道路工程 —
技能考證 CAD中級考證、造價員考證、施工員考證、資料員考證、材料員考證、監理員考證 —
注:標有+ 號的課程另有安排與其教學內容對應的課程設計或實習實踐。
從表1可以看出,技術平臺課程課時占培養計劃專業課程課時總數的40.74%,專業平臺課程課時占培養計劃專業課程課時總數的21.02%,經濟平臺、管理平臺與法律平臺的百分比則相對較低。我院這種課程設置與其工程造價專業強調工科背景、專業技能方面突出上手快的應用性人才培養的定位密切相關。此外,我院培養計劃中還設置了《建設工程項目投融資》、《建設工程項目審計》和《工程造價國際慣例》等專業選修課, 力圖通過此類課程的學習開闊學生視野, 培養學生全面造價管理理念和從國際視角看問題的能力。
4 培養方案的優化
應用型人才的培養定位于培養面向生產和管理第一線的人才。就工程造價專業來說,一方面要著眼于工程造價專業基本能力的要求,以確保畢業生能在就業市場中保持優勢;另一方面也要考慮培養執業能力的要求,兼顧個人專業發展能力的知識積淀。
結合實際對照造價工程師能力結構標準, 造價工程師在工程實務中主要涉及清單編制、制定招標文件、工程計價與分析、合同簽訂和管理、定額管理、項目索賠和合同糾紛仲裁等綜合性和技術性很強的業務,需要有較為全面的專業視野,在工程造價業務相關領域的很多問題都需要用到經濟平臺、管理平臺與法律平臺課程的知識加以解決,比較強調中觀或宏觀上對專業知識的掌握。目前大多數院校著重強調微觀層次實務技能的培養與操作,即建筑和安裝工程計量與計價,但這僅僅是施工階段前后的工程造價確定與控制。自從造價師執業資格制度實施以來,一直強調全過程造價的確定與控制,因此,應用型工程造價人才的專業培養方案中,可以通過增設課程設計環節引導學生豐富畢業設計選題內容,強化學生全過程造價控制的意識,拓展學生實踐經驗。
此外,要善于依托行業辦專業,了解企業實際需求,建立校企合作的應用型人才培養模式。其核心是企業參與學校的人才培養過程,學生的學習場所從學校課堂延伸至企業現場,使理論知識與實踐結合起來,從而有效地實現學生的學習目標和職業目標。
參考文獻
篇3
(2008年我參加全國水利工程造價員考試并已獲得水利工程造價員資格證書)
我畢業于湖北水利水電職業技術學院水利工程管理專業,非常熱愛水利堤防工作。幾年來,在分局領導和同志們的關心和愛護下,我憑著學校學習到的理論知識和勇于實踐敢挑重擔的工作作風,在實際工作中不斷提高自己的業務水平。現在我已經成為一名能熟練的運用cad軟件繪制各種圖紙,工程項目的預算,施工組織設計,工程勘察測量和有較強業務能力的堤防管養工程技術人員。現將7年來從事河道堤防工程中所取得的成績和存在不足作如下總結: 2007年單位組織對所管轄堤防進行普測,領導安排由我帶隊對全局91.2公里漢江干堤進行測量。測量工作是一個精度要求很高的工作,每一步工作都要做到認真仔細。測量時我本著認真、負責的精神帶領同志們,反復架平、仔細讀數、認真記錄、反復核算,做到無錯誤、無返工的現象。測量的那段時間盡管天氣炎熱,我每天晚上仍然堅持做好當天的內業工作,對每一個數據從不含糊。在大家共同努力下提前完成測量工作,為防汛抗洪、堤防整險加固等建立了完善準確的數據庫。在這次主持測量的過程中我進一步豐富了自己的實踐經驗。
2、2008年3月主持了八屋臺水下拋石固腳工程的測量、繪制圖紙、現場管理及后期資料的整理。 3、2009年5月主持了鄭場管理段庭園建設工程設計、圖紙繪制及預決算工作。
今年5月分局準備對鄭場管理段辦公樓、廚房、庭院進行改造。領導將其工程預算任務交由我來完成。接到任務后我首先對鄭場管理段進行實地現場測量,并聽取管理段人員對房屋改造的要求和意見做好記錄。經實地勘察后繪制出平面布置圖。預算中我運用所學,對房屋造價反復比較核對,能采取先進工藝,又能節省資金的方案我盡量納入其中,收到了既能滿足設計要求,又能節省資金雙贏效果,其結果得到領導高度評價。這次預算對我來說是一個很好的實踐過程,讓我對房屋修建流程、工藝有了更深的認識,比如:房屋結構、房屋基礎、室內外墻面的粉刷,屋頂防 漏處理等等,受益匪淺。
4、2007年7月年仙桃花城區護坡工程整險,負責現場管理,工程質量及后期資料的整理等工作。 5、防洪預案編制
2008年分局安排我具體編制防洪預案,我充分發揮自己在水工、防洪、建筑、測繪、計算機、施工組織等方面專業知識,緊密結合仙桃漢江防洪實際,圓滿完成編制任務。
6、2009年再次具體負責編制了仙桃漢江及分蓄洪區的防洪預案。在防洪過程中得到市防辦領導的好評和充分肯定。
7、建議和指導胡場管理段堤身除雜,效果顯著。因土方工程施工過程中的不良原因,導致堤身雜草嚴重,我充分運用自己在實踐中總結出來的堤防管養知識和堤身除雜草的經驗,向管理段提出建議:首先將雜草清除一遍后,用農藥噴灑,連續清理3個月之后在堤身移植草皮。管理段段長采納了我的意見,半年后該段面上基本形成益草覆蓋率95%以上。其結果得到領導的高度贊揚。
8、利用樹木移栽技術,為消滅胡場無林堤段提供技術支撐長期無林的狀態,此法并得到推廣應用。
篇4
基金項目:本文系江蘇省高等教育教改重點課題“高職高專土建類學生頂崗實習體系的構建研究與實踐”(課題編號:2011JSJG092)階段性研究成果,課題主持人:蔣鳳昌。
中圖分類號:G71文獻標識碼:A文章編號:1001-7518(2012)12-0079-03
引言
頂崗實習是高職院校培養高技能型人才的現實需要。教育部在《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》[1]一文中提出“積極推行訂單培養, 探索工學交替、任務驅動、項目導向、頂崗實習等有利于增強學生能力的教學模式;引導建立企業接收高等職業院校學生實習的制度, 加強學生的生產實習和社會實踐, 高等職業院校要保證在校生至少有半年時間到企業等用人單位頂崗實習”。泰州職業技術學院建筑工程系于2001年起,開始踐行“2+1”人才培養模式,即2年在校學習基礎理論與專業知識,1年到生產一線進行頂崗實習。通過構建包含目標體系、運作體系、保障體系和評價體系四個子系統的頂崗實習體系,使得頂崗實習培養模式日趨精細化、系統化和規范化。課題組將動態輪崗制度引入土建類學生頂崗實習的運作體系,使學生獲得更充分的訓練。
一、動態輪崗的必要性
基于企業考慮減少崗前培訓時間和費用、提高實習生的崗位熟練程度和工作效率等因素,頂崗實習一般都是采用的“定崗實習”,換而言之,每個學生在1年的實訓期間基本上傾向于固定在某一個具體的崗位實踐和工作,或者固定在一位師傅后面,師傅一直在某崗位,則“徒弟”亦固定在某崗位,施工員不能體驗造價員的職能要求,資料員不能體驗安全員的崗位職責。如此實習使得學生技能難以得到系統化訓練,并對學生就業存在“適應面較窄”的不利影響。因此,有必要實施動態輪崗制度。
(一)培養“多面手”復合型人才的需求
從學校和學生的角度來看,到工地或項目部實習的主要目的不是掙錢,而是學習專業技術技能和管理經驗。土建類學生在項目部能接觸的崗位主要有:施工員、造價員、質檢員、資料員、安全員、材料員等。通過動態輪崗,學生能夠多接觸一些崗位,則可更全面地加強對土建項目的認識,培養“多面手”的技能,對各種崗位的熟悉,有利于提高對“技術”、“經濟”等抽象概念的綜合認識,利于學生成長為復合型人才,甚至會培養成領導眾多技術員的項目經理。
(二)挖掘個人潛力、選擇合適崗位的需求
由于學生的成長經歷、性格、愛好、情商和智商存在多元性,這是不爭的事實。學生存在個性化差異的現實,相應地要求學校和企業在頂崗實習環節中關注學生的個體差異,考慮他們對實習崗位的需求是多元性的,從而體現教育人性化和教育公平。
學生在不同的崗位上挖掘潛力是不同的,因此通過動態輪崗,可以使其選擇到更合適的崗位開始自己的職業生涯。喜歡在施工技術和施工措施方面進行工程應用并獲得成就感的學生,則傾向于選擇施工員;有耐性和細心在圖紙與數字之間進行梳理的學生,則傾向于選擇造價員;對實驗儀器和實驗方法等技術情有獨鐘的學生,則喜歡質檢員崗位。動態輪崗給學生親身體驗不同崗位的機會,有助于激發其潛能和準確定位。選擇合適的“跑鞋”,則在職業軌道上跑得又快又遠又開心;反之,則在職業軌道上走得又慢又短又痛苦。
(三)擴大學生就業機會的需求
通過動態輪崗,可使學生增進對多個崗位的了解與體驗,增強學生與不同部門間的溝通協調能力。動態輪崗給予學生的多崗位經歷,在面試過程更能吸引考官的眼球,可以擴大學生的就業機會。
土建類工程技術與管理的各個崗位既分工不同又密切合作。施工員應向造價員咨詢施工措施相關費用問題,以便選擇性價比最優的施工方案實施;材料員應向造價員及時傳遞各種材料的市場行情;造價員應向施工員及時了解現場的設計變更與洽商實施情況;質檢員應向施工員及時反饋實驗檢測情況等等。只有通過動態輪崗,讓學生親身體驗不同崗位,才能對各崗位有深刻印象,才能熟悉各個崗位間的密切合作,也才能更大程度地適應用人單位對一線技術人員的招聘要求。尤其是中小型企業和中小型工程項目,更傾向于“一職多能”、“多崗合一”的要求和做法,因此對熟悉多個崗位職能的“準員工”尤為青睞。
二、動態輪崗的可操作性
頂崗實習應綜合考慮學校、學生、企業三者的利益。在實習單位的項目部往往依據工程項目的進展和需求確定實習崗位,尤其是在“校熱企冷”的情況下,學校和學生遷就企業工程需求,不能使學生獲得充分的實訓。然而,通過對校外實訓基地的調查研究,發現動態輪崗是具有可操作性的。根據不同的工程情況,進行科學設崗,密切溝通,可以實現不同類型的動態輪崗,讓學生獲得系統化的訓練。
(一)不同建設期的自然換崗
土建類工程項目屬于單件產品,項目實施周期長,隨著建設工作的進展,工程項目部在不同時期的工作內容與工作重點不同:前期主要是投標和施工準備工作,中期主要是包含工程進度、質量、造價和安全四大控制的施工管理工作,后期主要是資料整理和竣工結算工作。中小型工程可能在1年內實施完成,大中型工程可能在2年左右甚至更長時間內完成。
對頂崗實習1年的學生而言,如果所在的工程建筑面積在5000㎡左右,該類規模的工程一般在1年內能夠全部完成,那么項目部技術人員的工作要求基本是“一職多能”、“多崗合一”,學生頂崗實習內容將隨著工程的開展實行了自然換崗。而且可能同時熟悉多個崗位的工作內容和職能要求。
(二)同一項目的對調輪崗
對于建筑面積在10000㎡以上的中型或大型工程,施工工期超過1年,項目部的分工很細,崗位基本固定不變。
在該類項目中,頂崗實習的學生往往可能一直固定在一個崗位上,要么一直做施工員,要么一直做造價員、資料員等等。
但是,大中型工程還有另外一個特點,需要的技術人員多。相應地,可以容納的頂崗實習生也較多,一般可以容納2~6名學生。這就為同一個項目實行頂崗實生階段性互相對換崗位提供了可能。
(三)同一公司的項目間換崗
泰州職業技術學院建筑工程系的校外實訓基地中,有一些特級和一級資質的大中型企業,這些實訓基地所每年都有多個工程項目同時實施,每個項目基本上都能容納頂崗實習生。而且,長期合作的校外實訓基地,在項目實施允許的條件下,都能兼顧高職教育的社會職責。這些都為實現同一公司的項目間換崗提供可能。
(四)不同公司的被迫換崗
由于學生對環境的適應性不同,可能出現學生對實習崗位不適應,或實習基地對學生不滿意的情況,遇到此類情況,學校允許學生在頂崗三個月后,出現不適應的情況,可以享受調換實習單位和實習崗位的機會。
對于這類由“互不適應”而引起的被迫換崗,學校導師、企業導師和輔導員老師都會針對具體情況,對學生頂崗實習的表現和存在的問題進行總結分析,以利于其在換崗后能夠盡快適應新崗位。
三、動態輪崗的案例及分析
【案例1】校外實訓基地上海拜創鋼結構工程有限公司2011年接受5名學生頂崗實習。該實訓基地是從事鋼結構施工圖設計、深化設計、加工制作、現場安裝的綜合性生產企業。2009屆有孟召明、石磊等5名學生到該單位頂崗實訓。實習單位首先安排了1個月的崗前培訓,主要培訓鋼結構設計軟件的應用等相關內容,然后將各位學生安排到東南大學體育館、廣州地鐵、上海某鋼結構廠房等項目部。從鋼結構設計開始,自然輪換了設計員、造價員、質檢員、施工員、安全員等崗位,其中孟召明同學還擔任了項目經理助理的職責。
一般鋼結構工程項目總工期較短,在1年內能夠完成,所以能夠實現自然輪崗,而且學生能夠對整個項目的各管理環節進行系統了解,獲得系統訓練,實訓效果很好。
【案例2】校外實訓基地江蘇一建南方分公司2011年接受2名學生頂崗實習。該實訓基地目前所實施的建筑工程為深圳天安數碼城(江蘇江陰)一期項目,總建筑面積約50000㎡,為兩幢高層建筑。2009屆吳凱和杜文龍2名學生在該項目頂崗實習,他們的分工為1名施工員和1名造價員。實訓3個月后,由學校導師提議,經過企業導師和企業項目負責人研究同意,兩名學生進行換崗實訓。
由于服務于同一公司的同一個項目,并且施工員與造價員之間的工作聯系非常密切,兩名學生幾乎每天交流,對彼此的工作內容和工作要求非常熟悉,因此兩人之間的輪崗對開展工作影響不大,同時兩位同學都能獲得較多的崗位訓練機會。在不影響項目利益的前提下,企業也愿意為學生提供盡量多的崗位實訓機會。
【案例3】校外實訓基地中國江蘇技術合作有限公司2011年接受4名學生頂崗實習。2009屆周永山、楊潔、立普堯和葛靈蔚4名學生在該基地頂崗實習。該單位幾個工程項目處于更替狀況,頂崗實習可有多種選擇,在學校導師與企業導師和學生個人協商后,對幾個項目的崗位輪換進行了安排:前2個月,4名學生在無錫新區科技交流中心大跨地標建筑從事資料員崗位,主要進行竣工圖的實測補圖、各類資料整理、準備申報“魯班獎”工作;隨后2個月,從事造價員崗位,輔助合約管理部進行工程投標相關工作;然后,依據企業項目需要,周永山到無錫海關鋼結構加層工程從事施工員,立普堯到無錫中關村多層混凝土框架工程從事施工員,楊潔和葛靈蔚到南京華泰證券大型建筑群項目從事造價員和施工員工作。
同一公司的多個項目間人員調配、崗位更替是時常出現的事情,針對這種具體狀況,學校導師與學生個人應意識到崗位輪換機會的存在,并積極與企業導師和負責人溝通,事前規劃,從而可實現頂崗實習的崗位輪換。
四、動態輪崗制度的相關規定
泰州職業技術學院通過10余年 “2+1”頂崗實訓的實踐與研究,對土建類學生的頂崗實習體系不斷完善,在《頂崗實習手冊》中制定了動態輪崗制度的相關規定:
1.為了增加實習生對不同崗位的體驗和訓練機會,獲得較為系統化的訓練,在1年的頂崗實習期間,每位學生應在2個或2個以上崗位上進行輪崗實習。并且體現“一職多能”原則,即對其中一個崗位的工作內容和要求達到非常熟練程度,對其他崗位可達到了解熟悉程度。
2.動態輪崗應做到“事前規劃”,即在選擇頂崗實習單位和實習項目時,由學校導師組織,優先選擇校外實訓基地單位,與企業導師和項目負責人進行深入溝通,制定動態輪崗的具體實施規劃:可以在中小項目中自然輪崗,亦可在同一項目中對換輪崗,還可以在同一公司的多項目間輪崗。
3.為了減少實習生對輪崗后的新崗位適應時間,實習生應在輪崗前充分利用業余時間,以“旁觀者”的身份,細心了解將要就職的崗位工作內容和要求。
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Key words: construction cost;vocational ability;talent training scheme
中圖分類號:C961 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2014)03-0214-02
0 引言
十年前,高職工程造價專業從原工民建或土木專業分化出來,期間,雖然我們通過借鑒德、英等國的成功經驗對我國的高職教育進行了一系列研究與探討,使其較之前更加適應了我國的發展需求。但是我們也不得不承認,當前的工程造價專業建設也只是在母專業的基礎上進行了相應的調整,未形成明晰的工程造價專業學生核心競爭力及綜合職業能力培養的途徑、方法、模式,培養效果有待提升,特別是工程造價專業學生的綜合職業能力對崗位需求差距很大,不能滿足崗位需要,這造成了當前高職工程造價專業嚴峻的教育現狀。再加上近幾年工程造價專業的招生異常火爆,使得該專業學生就業成為一大難題!如何改變這一現狀,筆者認為必須從“根兒”上解決,即必須適時調整我們的人才培養方案,使其符合造價工作特點,培養學生的就業競爭力!本文僅就高職院校工程造價專業如何結合崗位需求和一名“社會人”的需要制定高職造價專業人才培養方案中的課程設置及教學模式等關鍵問題進行探討。
1 什么是綜合職業能力
綜合職業能力包含的內容很多,涵蓋面較廣,譬如工作能力、完成工作以外的其他職業能力、人際關系能力、是否有自己一定的人格魅力、對于陌生事物的認知能力等。概括起來說,綜合職業能力是人們從事一門或若干相近職業所必備的本領,是個體在職業工作、社會和私人情境中科學的思維、對個人和社會負責任行事的熱情和能力,是科學的工作和學習方法的基礎。綜合職業能力包括專業能力、方法能力和社會能力。國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)中指出要“大力發展職業教育”,要“著力培養學生的職業道德、職業技能和就業創業能力”,而人才培養方案是實現人才培養目標的重要環節。
2 高職工程造價專業學生應具備的綜合職業能力
高職工程造價專業學生的就業企業類型較廣,包括建筑安裝公司、房地產公司、咨詢公司、設計單位、招標等企業,而且可就業的崗位群也比較多,初次就業崗位包括造價員(預算員)、資料員、招標員、施工員等,發展崗位有經營部經理、項目中層等。
我們將本專業的人才培養目標定位在一線管理層,即:具有良好的職業道德和敬業精神,掌握建筑工程造價管理的基本理論和相應基本技術,具備從事工程概算、施工圖預算、工程結算、工程招投標及合同管理等崗位職業能力,滿足生產、建設、管理一線需要的高素質技能型復合人才。
因此,本課題組成員在廣泛深人的調研的基礎上,認為高職工程造價專業學生應具備的綜合職業能力可概括為圖1所示。
本課題組對高職工程造價專業的就業崗位(群)職業能力進行了進一步分析,并將其總結為:
造價員(預算員)——編制工程造價方案;處理工程竣工結算;參加工程施工工程變更索賠事項處理;向各班組下達核定施工定額;核定項目成本管理等。
資料員——負責保管工程項目的文件,圖紙、工程設計變更、通知等資料的簽收交接;負責工程現場簽證單、工程聯系單等有關與建設方聯系資料的簽字蓋章確認工作;負責工程項目資料的收集整理、建檔、歸檔工作;起草各類文件及打印復印文件資料;負責工程竣工資料的收集、編制以及各方的簽字蓋章確認工作。
施工員——施工圖紙自審和會審;編制施工組織和技術方案;工程竣工交驗及分部分項工程質量評定;參加工程質量事故分析并提出處理意見;向各班組下達施工任務書及材料限額領料單;參加工程竣工交驗,負責工程完好保護。
由此得出,工程造價專業職業能力培養重點聚焦于:工程施工圖識讀、編制施工組織、工程計量與計價、工程合同管理、工程變更與索賠、施工資料管理等主要職業能力,同時具有可持續發展的學習能力、方法能力;具有科學嚴謹的工作態度和創新素質,以及熱愛本職工作、團結協作、吃苦耐勞的職業道德和敬業精神。
3 高職工程造價專業綜合職業能力為核心的人才培養方案構建
3.1 典型工作任務對接學習領域的課程分析 考慮高職工程造價專業學生的就業面向以及崗位群,并根據典型工作任務對接相應學習領域課程的原則,我課題組為高職造價專業制定了以下學習領域課程。(見圖2)
3.2 高職工程造價專業職業能力為核心的人才培養模式 當前,隨著人們對高職教育研究的不斷深入,已制定出“工學交替”人才培養模式、“2+1”產學研合作教育模式等。總結多年的實踐和教學經驗,我們認為,高職造價專業的最適宜人才培養模式就是——“4+1+1、三階段”人才培養模式,即將三年學習時間的前四個學期歸為系統學習階段,側重理論知識的學習;第五學期為專業綜合實訓階段,主要是對所學理論知識的綜合應用,側重在校內實訓室完成項目實訓;第六學期為頂崗實習階段,側重崗位一線實訓。
3.3 “三階段”課程體系構建 對學習領域課程從課程內容、相互關系分析如下:
①基礎學習領域,主要有建筑材料、建筑力學、建筑構造與識圖、建筑結構與識圖、建筑施工等,此類課程作為專業基礎類的課程,是專業技術學習領域課程的前導課程。
②專業技術學習領域,包括水暖安裝與預算、通風空調與設備預算、建筑工程計量與計價、建筑工程招投標與合同管理、預算軟件,此類課程為工程造價專業的核心課程;此外,造價管理類有建筑工程造價管理等課程;輔助類課程有建筑工程資料與檔案管理、建筑法律法規、建筑CAD等課程。
③拓展學習領域,主要有裝飾構造與預算、會計學原理、工程經濟學、建筑財務管理、安裝預算軟件等,此類課程作為專業擴展選修類課程。
④綜合強化學習領域,主要有工程圖識讀實訓、安裝預算集中實訓、土建工程預算集中實訓、崗位證書集中實訓等,此類課程為綜合實訓課程。
⑤頂崗學習領域,主要是畢業學期頂崗實習。
學習領域的課程體系采用“4+1+1、三階段”的人才培養模式實施,第一階段為基礎學習領域、專業學習領域、拓展學習領域課程的學習,第二階段為綜合強化學習領域課程學習,第三階段為畢業學期頂崗實習。詳見圖3。
4 結束語
高職工程造價專業職業能力為核心的人才培養方案的制訂是一個完整的系統工程,我們有理由相信,隨著人們教育理念的更新和對高職教育的不斷研究,工程造價專業必將迎來更加燦爛的明天!
參考文獻:
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水利工程造價的本質 就是水利工程的建造價格,即建設一項水利工程預期開支或實際開支的全部固定資產再生產和形成相應的無形資產和鋪底流動資金的一次性費用總和。其核心水利工程造價管理應貫穿于工程項目從可行性研究到工程竣工決算的全過程。內容是投資估算、設計概算、修正概算、施工圖預算、工程結算、竣工決算等等。工程造價的任務是根據圖紙、定額以及清單規范,計算出工程中所包含的直接費、間接費、規費及稅金等。水利工程造價管理與控制涉及到與工程有關的各個要素,包括建設單位、承包商的利益以及施工單位、設計單位、監理單位的關系。而水利工程建設的全過程也就是確定工程造價的過程。水利工程全過程造價控制工作的好壞直接影響著水利工程建設進度的快慢、工程質量的好壞和工程的經濟效益和社會效益的正常發揮。
二、影響水利工程造價管理與控制的因素分析
工程造價控制是一項不確定性很強的工作,在項目實施全過程中會出現許多不可預見的因素。而對這些事項的防范不僅要靠投資的控制,更需要工程造價管理。其主要影響因素如下:
(一)管理因素
在我國很多地方的水利工程造價管理仍然使用很傳統的方式,管理觀念很落后,缺乏一定的創新性。我國長期的計劃經濟模式對于水利工程造價管理有很大的影響,使得水利工程的造價管理仍然只注重于統一性以及綜合性上面,往往會導致工程造價中的估算、概算、預算以及決算出現分離現象。盡管隨著我國水利事業的發展,在水利工程造價方面,制定實行了很多相關的法律法規,但是在實踐中仍然存在很多的問題。有法不依,執法不嚴的現象時有發生,一些法律法規在實施中經常會受到扭曲,不能實施其應有的法律效應。
(二)人員素質因素
現階段在我國的水利工程造價領域,部分造價員的專業素質較低,進而在水利工程的造價編制以及項目建設方的造價控制等方面產生很多問題,這都會嚴重影響水利工程造價事業的健康發展。由于水利工程造價編制人員對一些實際情況掌握不準確,對具體施工工藝不熟悉,缺乏對具體工程數量以及費用的了解,以及水利工程造價的專業技術水平以及經驗不足,導致在水利工程造價的估算、概算以及預算編制過程中產生諸多問題,進而影響水利工程造價的準確性。
(三)設計因素
設計是水利工程建設中關鍵的環節之一,也是對水利工程建設進行規劃的必要步驟。設計方案對水利工程建設有著直接的影響,并且也決定了水利工程投資的效益以及施工安全性。然而當前在水利工程設計中由于各種因素導致的設計缺陷、設計變更或問題,在很大程度上影響了水利工程的造價管理與控制。
(四)設備材料因素
機械設備、材料是水利工程造價的主要組成部分,機械設備與材料出廠價格的變化,來源地的變化,運輸單價裝卸費的變化都直接影響設備材料預結算價格的變化,因而影響水利工程造價增減。水利工程從工程立項到實施完成通常是個漫長的時期,在這個過程中受經濟的自然發展,機械設備與原材料的價格波動是影響公路工程造價的一個重要因素。
三、水利工程的造價管理和控制措施分析
(一)創新水利工程造價管理理念
水利工程建設部門的造價管理人員要及時更新水利工程造價的知識,樹立新的工程造價管理觀念,進而適應社會主義市場經濟體制下水利工程造價管理與控制工作的要求。此外,我國應加強水利工程造價方面的立法,切實做到有法必依,執法必嚴,為水利工程造價的綜合管理水平提供法律依據,并進行相應的調控和指導,嚴厲打擊違反法律法規的行為,進而為做好水利工程造價管理與控制提供良好的前提條件和氛圍。
(二)注重提高水利工程造價管理人員的專業素質
水利工程的工程造價管理與控制是一門系統的綜合性學科,同時也是一項政策性、技術性以及實踐性都很強的工作。因此,提高水利工程造價員以及管理人員的專業素質以及技術水平具有很重要的意義。要注重引進水利工程造價管理專業的高級技術人才,充分完善人力資源管理機制。要根據市場經濟對水利工程造價管理人員的職業素質以及技術水平的要求變化,及時加強對公路工程造價以及管理人員的專業技術水平的培訓,提高工程造價團隊的整體水平,進而做好水利工程造價以及管理工作。
(三)嚴格設計環節的造價管理
實行嚴格的限額設計,水利工程造價實行縱向和橫向的控制,把整個工程施工圖預算總金額控制在批復的初步設計概算內,把整個工程分解成各個項目。在施工圖設計過程中,明確各個項目的概算限額目標,各個項目的預算均應控制在限額造價內。如發現哪個項目突破限額造價,首先應分析突破原因尋找解決辦法,及時修改設計直到滿足要求為止。水利工程的規劃設計主要包括初步設計和施工圖設計兩個方面,要采用設計招標的方式,對多個方案規劃設計進行優化比較,嚴格審查初步設計、技術設計以及施工組織設計等方面,深入研究投資的可能性,通過對經濟性、技術性以及效果的評估,從多家的設計單位所提供的水利工程的規劃設計以及工程造價的控制方案中選取最合理的方案,提高水利工程的設計質量,進而有效的控制水利工程造價。
(四)機械設備與原材料的造價管理與控制
機械設備與材料價格對水利工程造價的影響很大,部分施工方在編制造價時往往會出現虛報材料價格的現象。水利工程造價編制人員應深入勘測現場,對項目所處地方材料的料場分布、材料品質、生產能力、運輸條件、運距等情況進行詳細調查,同時還應調查該地區己建或在建水利工程的材料價格實際情況,認真分析擬建項目的具體經濟特點,合理確定地方材料的原價與運距。針對鋼材、燃油料價格的頻繁變化,造價人員應加強對市場價格信息的收集、分析、整理,加強對國家發改委公布的價格調整的信息收集,并加以分析利用,以此為基礎編制機械臺班單價。平時還應注意收集權威部門對鋼材市場、燃油料市場變化趨勢的分析和預測,以利于合理確定材料原價水平。
(五)強化工程量與定額的審核
對工程量進行審核,首先要熟悉圖紙,結合工程的大小和圖紙的簡繁程度選擇工程量的審核方法。其次應審查有無多計或者重復計算,計算單位是否一致,是否按工程量計算規則計算等。對于一些圖紙不明確的工程量要進行現場計量,細致認真的核對,掌握工程動態及是否按圖紙和工程變更施工,是否有已經去掉的部分沒有變更通知,是否在變更的基礎上又變了等問題都應注意。審核工程造價套用的定額子目與該工程各分部、分項工程特征是否一致,是否存在同類工程量套入基價高或低的定額子目的現象,審查定額子目換算是否合理,有無高套、錯套、重套的現象。在套用定額單價過程中,所使用的主材料與定額的主材料的價格不同時,要依有關文件和定額的規定執行。
總結:影響水利工程造價的因素很多,在水利工程建設的全過程,造價管理人員必須具有控制投資的經濟意識,充分利用和認真分析建設中的重要信息,減少或避免建設資金的流失,最大限度地提高水利建設資金的投資效益。
篇7
1、年5月主持了分局轄區91.2公里的漢江堤防高程普測項目,為仙桃漢江堤防整險加固防洪抗洪完善數據庫,并得到領導的好評。
年單位組織對所管轄堤防進行普測,領導安排由我帶隊對全局91.2公里漢江干堤進行測量。測量工作是一個精度要求很高的工作,每一步工作都要做到認真仔細。測量時我本著認真、負責的精神帶領同志們,反復架平、仔細讀數、認真記錄、反復核算,做到無錯誤、無返工的現象。測量的那段時間盡管天氣炎熱,我每天晚上仍然堅持做好當天的內業工作,對每一個數據從不含糊。在大家共同努力下提前完成測量工作,為防汛抗洪、堤防整險加固等建立了完善準確的數據庫。在這次主持測量的過程中我進一步豐富了自己的實踐經驗。
2、年3月主持了八屋臺水下拋石固腳工程的測量、繪制圖紙、現場管理及后期資料的整理。
防洪工程責任重大,每年應急整險拋石固腳是防洪工程的重要項目,年3月八屋臺水下拋石工程也是我主持的第一個工程項目。接受這項任務后,我首先對拋石地點進行了認真的勘測。工程前期用經緯儀配合回聲儀對險情較明顯的地段進行水下測量,將數據收集匯總后繪制成斷面圖,按照《長江中下游護岸工程技術要求》對照圖紙進行穩定分析(水下坡比小于1:1.75不滿足穩定要求)并將分析結果和建議書面上報,給領導提供可靠整險依據。在項目批準后組織工程實施,按照實測結果繪制拋石網格圖,用定位船定位后控制拋投(每20米一個斷面)。在施工過程中及時測量施工河段水深、流速,確保拋石到位,同時嚴格控制塊石的規格,塊重不小于30kg(小徑不小于20cm),嚴禁使用風化石。拋投時大小均勻搭配,拋石坡比控制在1:1.75-1:2.0。拋石完工后再次組織對拋石段面進行水下地形復測,我將復測資料匯總制成竣工圖,編寫竣工報告最后上報上級。在工程完工驗收后得到上級驗收專班的好評。
3、年5月主持了鄭場管理段庭園建設工程設計、圖紙繪制及預決算工作。
今年5月分局準備對鄭場管理段辦公樓、廚房、庭院進行改造。領導將其工程預算任務交由我來完成。接到任務后我首先對鄭場管理段進行實地現場測量,并聽取管理段人員對房屋改造的要求和意見做好記錄。經實地勘察后繪制出平面布置圖。預算中我運用所學,對房屋造價反復比較核對,能采取先進工藝,又能節省資金的方案我盡量納入其中,收到了既能滿足設計要求,又能節省資金雙贏效果,其結果得到領導高度評價。這次預算對我來說是一個很好的實踐過程,讓我對房屋修建流程、工藝有了更深的認識,比如:房屋結構、房屋基礎、室內外墻面的粉刷,屋頂防漏處理等等,受益匪淺。
4、年7月年仙桃花城區護坡工程整險,負責現場管理,工程質量及后期資料的整理等工作。
我在年7月參加了城區(132+080—132+380)整險工程項目。在該工程項目中我主要負責資料、文件、圖紙的整理、編輯,和現場的監督管理。本工程任務是通過對漢江下游堤防兩岸漢江河勢不穩,崩岸塌灘時有發生,威脅堤防安全的堤段修建護岸工程。加強漢江下游兩岸堤防護岸險工段的守護能力,達到穩定河勢,固岸保灘、遏制或解除堤防崩岸險情的發展,提高防洪安全。在施工、管理及工程投資、效益中結合漢江多年工程實際,采用平順護岸形式。在監督管理時,我本著認真負責的精神對工程施工進度和工程質量進行嚴格的監督管理。在工程結束后收集匯編整理資料送上級機關。在工程完工驗收后得到上級驗收專班的好評。
5、防洪預案編制
年分局安排我具體編制防洪預案,我充分發揮自己在水工、防洪、建筑、測繪、計算機、施工組織等方面專業知識,緊密結合仙桃漢江防洪實際,圓滿完成編制任務。
6、年再次具體負責編制了仙桃漢江及分蓄洪區的防洪預案。在防洪過程中得到市防辦領導的好評和充分肯定。
7、建議和指導胡場管理段堤身除雜,效果顯著。
年胡場段142+670—147+200段面因土方工程施工過程中的不良原因,導致堤身雜草嚴重,我充分運用自己在實踐中總結出來的堤防管養知識和堤身除雜草的經驗,向管理段提出建議:首先將雜草清除一遍后,用農藥噴灑,連續清理3個月之后在堤身移植草皮。管理段段長采納了我的意見,半年后該段面上基本形成益草覆蓋率95%以上。其結果得到領導的高度贊揚。
篇8
一、工程竣工結算的意義:
工程竣工結算是指承包人按照合同規定的內容全部完成所承包的工程,經驗收質量合格,并符合合同要求后,按照規定程序向建設單位辦理最終工程價款結算的一項經濟活動。
工程竣工結算由施工單位編制報業主后,業主將自行或委托造價咨詢部門審核,其審定后的最終結果,將直接牽涉到國家和企業的經濟利益。如何把已實施的工作內容,通過竣工結算反映出來,是每個施工企業應該重視的問題;同時竣工結算是施工單位考核工程成本進行經濟核算的依據,是總結和衡量企業管理水平的依據,通過竣工結算,可總結工作經驗教訓,進一步提高施工管理水平服務。
二、提高工程竣工結算的準確性
工程竣工結算工作是一項專業性、技術性和政策性很強的工作,。竣工結算的準確性,對合理確定工程造價、控制工程成本,提高企業經濟效益起著重要的作用。如何做好工程竣工結算的工作,作為造價人員應從以下幾方面加以注視。
(一)、廣泛收集工程竣工結算編制的主要依據,為結算工作做好充分準備。其內容包括:1)、國家有關法律、法規、規章制度和相關的司法解釋。2)、建設工程工程量清單計價規范。3)、施工承發包合同、專業分包合同及補充合同,有關材料、設備采購合同。4)、招投標文件。5)、工程竣工圖、施工圖會審記錄,經批準的施工組織設計、設計變更、工程洽商單。6)、經批準的開、竣工報告或停復工報告。7)、雙方確認的工程量。8)、雙方確認追加(減)的工程價款。8)、雙方確認的索賠、現場簽證事項及價款。9)、有關的其他依據。
(二)、重視竣工圖的算量及套價
首先,準確計算工程量。它是工程竣工結算編制過程中最繁雜的一個工序,工程量是組成工程造價的基本因素,工程造價的準確程度主要取決于工程量計算的精度,因此一定要抓好工程量的準確性。準確計算工程量必須熟悉和詳細理解全部施工圖紙及所有的設計技術資料,工程量的底稿要盡可能詳細,并應附有相應的圖示和圖示說明,有的工程長達兩年以上,所以必須做好詳細的計算底稿并做妥善保存,以幫助回憶當時的計算思路和計算過程。
其次,準確套價。結算必須實事求是地、客觀地反映工程實際造價,因此,套價不能哪個項目單價高就往哪個套,套價時應熟練掌握定額書中的說明,工作內容及單價組成,并利用類似工程預算書、相應定額進行對照套價,減少漏項機率。對定額缺項的項目,可以依據自身的經驗結合實際的施工情況,測定人工、材料、機械消耗量,公正合理地確定符合施工實際的單價。從而,準確、全面地編制預算。
最后,注意竣工結算編制說明的編寫,應將結算編制依據和編制過程中所遇到的某些問題及處理辦法,以及整個工程的主要工作量加以系統的說明,保證工程竣工結算工作的準確性。
(三)、深入施工現場,掌握工程的第一手資料
造價人員為了使結算完整地反映工程實際情況。必須了解各施工階段的情況,掌握具體施工方法,準確計算工程造價,為此應該經常深入施工現場,了解現場的情況,獲取第一手資料。
1、要時刻了解施工中采用的新材料、新機械、新技術。施工過程中每一個具體要素發生變化都會引起結算的改變,對于施工過程中采用“三新”而導致的工程造價的變更,必須及時穩妥地記錄并處理,否則事過境遷很容易產生爭議。對于施工動態,甲、乙雙方造價人員和負責人能及時對存在的問題進行討論研究,進而達成共識,取得一致意見,避免結算時發生糾紛。
2、要檢查核實隱蔽工程的工程量。對于隱蔽工程,在工程竣工后一般難以考察、核對和說明,進行計算時也不易核準工程量,建設單位與施工單位對此易發生分歧。有的隱蔽工程如果不能確定施工過程中是否存在返工的狀況,以及是否在圖紙以外又采取了其他措施,將對計算工程造價有很大影響,因此對隱蔽工程的工程造價的確定核實,最好是在施工期間完成。隱蔽工程開始時造價員就要收集整理好相關資料,做好隱蔽工程的工程量預算。
(四)、善于整理(計算)變更工程
變更工程的準確計算是工程竣工結算的關鍵。一般來說,較大的工程及工藝復雜的工程變更較多,在計算之前按圖紙會審記錄的內容和設計變更通知單的內容修訂、訂正全套施工圖、以便進行變更計算,同時,變更的結算一定要及時,若留待工程竣工后才計算,就會因變更多而容易造成漏項,或與原編制施工圖預算項目的工程量有重復。在計算變更的過程中,應隨時清理變更圖紙及變更通知。
(五)、收集有關信息,做好資料積累
做好信息收集和資料積累,是每個造價人員日常必備工作。因為工程造價信息是結算工作的依據,只有不斷地進行收集、積累和更新,才能更快、更準確地做好竣工結算工作。平時,要注重做好工程技術經濟分析的資料積累,為以后工程選擇合理的設計方案施工方法提供重要的數據。
總之,快速、準確地編制工程竣工結算,需要我們認真研究,大膽探索,努力實踐,及時掌握新的專業技術知識和技能,不斷更新,總結出一套提高工程竣工結算準確性的辦法,以利于今后工作的應用。
篇9
舊規范于****年*月*日起施行,是我國工程造價改革的重大舉措。**規范實施以來,我*大部分工程采用了工程量清單計價,使定價方式更加合理,合同糾紛逐步減少,市場監管得到強化。五年來,我*各級建設行政主管部門和工程造價管理機構積極地采取一系列有效措施,做了大量工作,工程造價管理工作成效顯著,主要體現在以下幾個方面:
廣泛宣傳發動,統一了思想認識。為推動**規范的施行,我*通過專業刊物、網絡、報刊、電視等公共媒體進行廣泛宣傳,使工程建設各方主體充分認識規范施行的必要性和重要性,統一了思想,為正確施行規范提供保障條件。同時組織力量,嚴格按照規范的要求,啟動我*工程計價依據修訂工作,對定額表現形式、定額子目、費用項目等進行結構性調整,增加了工程計價辦法和工程量清單計價指引,解決了綜合定額與清單計價相互對應的技術問題,實現了定額與規范的全方位銜接。
2、加強技術性培訓,工程造價專業技術人員業務水平普遍提高。*建設工程造價管理總站于***年、****年兩次專門組織編寫《*****建設工程造價專業人員培訓系列教材》,從基礎理論、專業知識、實踐案例等角度,幫助專業人員全面掌握工程量清單計價技術和方法。全*各地認真組織專業技術培訓,據不完全統計,參加培訓的人員超過3萬人次,專業人員的整體素質和業務水平普遍提高,消除了執行規范的技術。
3、做好市場服務,市場造價趨于合理。工程量清單計價模式下,全面、準確、及時工程造價信息,對引導建設各方正確計價,顯得更加重要和迫切。為此,各級工程造價管理機構轉變工作方式,關注市場變化,開展工程造價信息的測算工作,通過期刊與網絡相結合方式予以,在一定程度上引導了市場合理定價。同時,積極配合招投標監督機構、工程交易中心開展招標投標管理工作,深入招投標市場調研,及時發現和糾正招投標市場中工程量清單計價存在的問題。
4、完善配套性措施,工程量清單計價規范落到實處。針對舊規范施行后,建筑市場出現哄抬標價,惡性低價競爭,以及拖欠工程款和農民工工資等問題,*建設廳及時提出規范招標投標計價行為,加強合同價款及竣工結算管理的思路,在廣泛征求社會各界意見后,2005年制定了最高報價值設立辦法、規范低價中標評標辦法的意見,****年編制了施工合同范本。這些配套政策的出臺,鞏固和發展了工程量清單計價制度。
5、加強監督性檢查,工程計價行為進一步規范。為保證**規范執行到位,各級建設行政主管部門和工程造價管理機構根據當地實際情況,開展多種形式的監管工作,如最高報價值備案、中標后工程造價跟蹤監督、工程量清單編制質量檢查等。這些監管工作的實施,取得明顯的成效,有效地規范建設各方的工程量清單計價行為。
二、充分認識新規范的意義和作用
**規范施行五年來,對建立市場定價機制,規范工程量清單計價行為,維護建筑市場正常秩序起到了積極作用。但是,隨著工程造價的深化改革,特別是招標投標管理制度和政府監管機制的改革,舊規范在許多方面已無法滿足新形勢下工程造價管理的需要。因此,新規范是在總結和完善舊規范的基礎上出臺的,新規范還結合近年來建筑市場的熱點、難點問題,做出了諸多突破,主要體現在:
一是遵循了國家有關法律法規的要求。新規范根據建筑法、合同法、招標投標法等法律法規以及部門規章、政策等規定,補充了許多工程量清單計價管理內容,如根據招標投標法的規定,要求全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的工程建設項目,必須采用工程量清單計價。既擴大了適用范圍,又強化了執行力度。同時,在合同價款約定與調整方面,也充分體現了合同法和最高人民法院對施工合同糾紛司法解釋的精神。
二是總結了工程量清單計價改革的成果。自舊規范施行后,各級主管部門和工程造價管理機構積極推廣工程量清單計價模式,同時結合當地實際,做了很多創新性工作,積累了不少經驗,大大地推進了工程量清單計價制度。新規范及時總結了各地的先進經驗,并形成相應條文。如,新規范汲取了*****最高報價值設立辦法的有關內容,制定了招標控制價的相應條文;又如,根據建設部有關規定,新規范對安全文明施工費做出了強制性規定;再如,在合同價款計量與支付、竣工結算以及計價糾紛處理等內容,新規范借鑒了*****施工合同范本的做法,將其納入相應的管理范疇之中。此外,新規范還依據清理拖欠工程款工作所采取的一系列政策性措施,從技術層面上制定了有關規定,對遏止拖欠工程款、結算難等不良現象將起到重要的作用。
三是促進了工程價款的合理確定。新規范針對建筑市場出現的陰陽合同等不良行為,規定了合同價款約定的依據、時限和內容,明確了工程計量與價款支付的程序以及法律責任。為解決工程量清單計價就是絕對的“量變價不變”這一誤區,新規范區分法律法規變化、發包人過失、市場價格波動等不同情況,提出調整工程價款的辦法,完善了“量變價不變”的計價原則,促進合同雙方合理確定工程價款。
四是推動工程量清單計價制度的發展。由于舊規范對工程量清單構成、項目特征描述、綜合單價確定等沒有規定或規定不明,造成各方理解不一,制約著工程量清單計價制度的進一步推行,也容易造成工程造價合同糾紛。對此,新規范完善了工程量清單組成,強制性地規定項目特征的描述,明確了綜合單價的確定方法,規范了建設各方的工程量清單計價行為,將有效推動工程量清單計價制度的發展。
三、貫徹落實新規范的幾點要求
新規范的,進一步鞏固和發展工程造價改革成果,對今后一段時期工程造價管理工作將起到重要的作用。因此,我們必須認真貫徹執行,切實領會新規范的實質和要求,用科學發展觀指導工程造價管理工作,按照規范市場、突出服務、加強監督的原則,扎扎實實地推動新規范的施行。要做好以下五個方面的工作:
第一,提高認識,加強領導。新規范是建設領域實行科學管理,加強政府宏觀調控,規范建筑市場秩序的重要手段,也是確保工程質量和安全,提高建設項目經濟效益和社會效益的重要保證。各級建設行政主管部門和工程造價管理機構要充分認識實施新規范的重要性,加強領導,在當前及今后一段時間內要以實施新規范為主線,將貫徹執行新規范作為規范工程造價計價行為的一項重要工作,保證實施新規范工作落到實處。
第二,廣泛宣傳,促進應用。各級建設行政主管部門和工程造價管理機構應根據實際情況,采取多種多樣的宣傳活動,利用專業刊物、信息網絡、公共媒體、墻報等方式進行廣泛宣傳,促使全社會正確認識新規范的必要性和重要性,正確看待新規范對規范建筑市場計價秩序的重要作用,正確理解新規范是加強工程造價管理,保證工程質量和安全的必要條件,爭取全社會主動應用新規范,提高建設項目的投資效益。
第三,開展培訓,深入掌握。*建設工程造價管理總站和我*參加編制新規范的同志要認真做好新規范的技術交底工作;各市工程造價管理機構應配備充足的師資力量,積極搞好新規范的培訓工作,使各級政府管理機構、建設各方(尤其是工程造價咨詢企業)以及廣大執業、從業人員盡快熟悉新規范的管理和內容方法。特別是要抓好全*4萬多名專業人員(其中注冊造價工程師已近*萬人)的培訓教育,要將學習新規范列為注冊造價工程師、造價員繼續教育的必備內容。有條件的城市,要定期或不定期舉辦專題講座、研討會,促進相互交流,全面掌握社會對新規范的接受程度,幫助社會對新規范的正確理解和執行。
第四,聯動配合,確保實施。新規范自****年**月*日起實施,全*必須嚴格統一執行,任何單位和個人不得以任何理由拒絕或推遲新規范的實施。各地要積極做好組織和協調工作,保證新規范的執行;各市招投標監督機構、工程交易中心要主動配合,保證新規范在招標投標活動中正確施行;各級工程造價管理機構要加大工程造價計價行為的監管力度,及時對新規范實施情況進行跟蹤檢查和監督,制止和糾正工程發承包雙方的不當行為,引導和促進工程發承包雙方正確執行新規范,維護正常的工程計價活動。
篇10
期:___________
xx年關于景觀設計師工作總結
本人xx自xx年xx月參加工作至今,已經兩年了,通過自己的不斷努力工作和刻苦學習我的專業技術有了長足的進步.
在這2年的鍛煉中,我從同行工程師、工人師傅們那學到了豐富的園林綠化施工、工程管理經驗,特別是工人師傅們的現場經驗、技術絕活及他們對工作的敬業精神鼓勵和感染著我。同時自己加強了自身的不斷學習,xx年xx月取得了全國統一的造價員資格,xx年通過了北京市土建工長的考試,豐富了自己的土建知識,并取得了證書。對我今后的發展終身受益,使自己在業務水平方面每年都有較大的提高。
一、xx年xx月我到北京xx公司參加工作,曾經參與了xx園屋頂及庭院綠化、xx小區d1-d8樓云式屋頂的綠化工程、xx小區屋頂庭院及下沉小院
1.
屋頂花園工程
1.1
施工計劃,我參與了屋頂綠化和庭前小院工程.的施工,山水文園一期工程共九棟六層建筑,室外大墻已經裝修完畢,并且大部分為玻璃裝飾或者落地窗,所以無法用卷揚機工作,否則會造成不必要的麻煩,所以全部用人工將材料運送到屋頂。增加了成本,所以在今后的工作中結合現場的實際情況和工期進度,做好合理的施工安排是非常必要的。
1.2
施工工藝,屋頂的現場情況是與室內地坪相差60公分,當然防水的上卷高度也符合做屋頂花園的要求。但是屋頂花園的草坪、花卉的面積多些,如果全部鋪輕介質沒有必要,并且會提高造價成本,所以我們通過研究,制定了一個符合實際情況和降低造價成本的施工方案。首先在整個屋頂平面和立面鋪設隔根層,立面上卷高度要超過種植輕基質平面5公分,然后在隔根層上鋪設30公分高的輕質陶粒磚,其中種植灌木和小喬木的位置下方不鋪設保證足夠的土壤厚度,另外有需要修筑園路或汀步的地方要砌到相應高度,保證面層比種植面稍高。然后再在陶粒磚基礎上鋪設硬質塑料排水板,再在排水板上粘貼無紡布作為過濾層,防止輕基質流失。最后再鋪設輕基質,鋪設完成后澆水讓輕基質下沉,整平再種植。
1.3
輕基質,輕基質是我公司自行研制的xx基質,它的特點質量輕、蓄水能力強、土質肥沃等優點,主要配制有蛭石、壤土、松樹有機質(鋸末、松葉、樹皮等、膨化雞糞等按照1:1:2.5:0.5比例進行配制。
1.4
在酈城小區的屋頂綠化工程,d1-d8的樓層是由日本著名設計師設計,屋頂為云式波浪式屋頂,遠看就像飄在空中的云彩,可是屋頂的坡面達70度,對屋頂綠化施工造成了不小的難度,為此我們向甲方建議,在屋頂施工時坡度較大處預留與地面平行的多排鋼筋,高300,行距1000,間距800.。然后用排水板攔擋基質,其余做法基本相同。
2.
下沉小院工程
2.1基礎墻的拆除、破碎、粘鋼加固
在xx工程中,有一項是下沉小院單項工程,小區為回遷房改造工程,要在a戶型和d戶型做下沉小院,須用水鉆拆除地下室的部分基礎墻,然后用液壓鉗對鋼筋混凝土進行破碎,為確保結構的承重問題必須要對拆除的基礎墻進行粘鋼加固,首先將水鉆拆除面剔鑿、打磨平整,在打孔、植化學錨栓,然后用丙酮擦出粉末,待干后用石英砂環氧樹脂砂漿填補有較大缺口的平面,接下來將裁好的鋼板粘接面打磨去銹,再用jn建筑結構膠粘接,涂抹均勻,切忌空鼓現象。
2.2抗滲鋼筋混凝土工程及排水工程
為保證下沉小院干燥,此工程采用c25、p6抗滲混凝土,擋土墻與主體的相接處開細槽加遇水膨脹膠帶。在下沉小院的一角最好是在樓梯的下做一個積水坑,安裝自動提升泵排水到小區的雨水井中,參照國家標準規范圖集。
二、xx年xx月至今在xx集團參加工作,門頭溝區潭柘寺xx采石場生態恢復工程.
1.新工藝---格賓工程在山體綠化中的應用
在xx采石場的山體恢復工程中,我用到了格賓工藝。它主要用于水土保持、增加植被、水利建設、防治泥石流、治理山體滑坡等建設任務。具有以下特點:強度高、柔性結構、耐久性好透水性好,提供植被綠化美化。
篇11
舊規范于*年7月1日起施行,是我國工程造價改革的重大舉措。*規范實施以來,我省大部分工程采用了工程量清單計價,使定價方式更加合理,合同糾紛逐步減少,市場監管得到強化。五年來,我省各級建設行政主管部門和工程造價管理機構積極地采取一系列有效措施,做了大量工作,工程造價管理工作成效顯著,主要體現在以下幾個方面:
1、廣泛宣傳發動,統一了思想認識。為推動*規范的施行,我省通過專業刊物、網絡、報刊、電視等公共媒體進行廣泛宣傳,使工程建設各方主體充分認識規范施行的必要性和重要性,統一了思想,為正確施行規范提供保障條件。同時組織力量,嚴格按照規范的要求,啟動我省工程計價依據修訂工作,對定額表現形式、定額子目、費用項目等進行結構性調整,增加了工程計價辦法和工程量清單計價指引,解決了綜合定額與清單計價相互對應的技術問題,實現了定額與規范的全方位銜接。
2、加強技術性培訓,工程造價專業技術人員業務水平普遍提高。省建設工程造價管理總站于*年、*年兩次專門組織編寫《廣東省建設工程造價專業人員培訓系列教材》,從基礎理論、專業知識、實踐案例等角度,幫助專業人員全面掌握工程量清單計價技術和方法。全省各地認真組織專業技術培訓,據不完全統計,參加培訓的人員超過3萬人次,專業人員的整體素質和業務水平普遍提高,消除了執行規范的技術。
3、做好市場服務,市場造價趨于合理。工程量清單計價模式下,全面、準確、及時工程造價信息,對引導建設各方正確計價,顯得更加重要和迫切。為此,各級工程造價管理機構轉變工作方式,關注市場變化,開展工程造價信息的測算工作,通過期刊與網絡相結合方式予以,在一定程度上引導了市場合理定價。同時,積極配合招投標監督機構、工程交易中心開展招標投標管理工作,深入招投標市場調研,及時發現和糾正招投標市場中工程量清單計價存在的問題。
4、完善配套性措施,工程量清單計價規范落到實處。針對舊規范施行后,建筑市場出現哄抬標價,惡性低價競爭,以及拖欠工程款和農民工工資等問題,省建設廳及時規范招標投標計價行為,加強合同價款及竣工結算管理的思路,在廣泛征求社會各界意見后,*年制定了最高報價值設立辦法、規范低價中標評標辦法的意見,*年編制了施工合同范本。這些配套政策的出臺,鞏固和發展了工程量清單計價制度。
5、加強監督性檢查,工程計價行為進一步規范。為保證*規范執行到位,各級建設行政主管部門和工程造價管理機構根據當地實際情況,開展多種形式的監管工作,如最高報價值備案、中標后工程造價跟蹤監督、工程量清單編制質量檢查等。這些監管工作的實施,取得明顯的成效,有效地規范建設各方的工程量清單計價行為。
二、充分認識新規范的意義和作用
*規范施行五年來,對建立市場定價機制,規范工程量清單計價行為,維護建筑市場正常秩序起到了積極作用。但是,隨著工程造價的深化改革,特別是招標投標管理制度和政府監管機制的改革,舊規范在許多方面已無法滿足新形勢下工程造價管理的需要。因此,新規范是在總結和完善舊規范的基礎上出臺的,新規范還結合近年來建筑市場的熱點、難點問題,做出了諸多突破,主要體現在:
一是遵循了國家有關法律法規的要求。新規范根據建筑法、合同法、招標投標法等法律法規以及部門規章、政策等規定,補充了許多工程量清單計價管理內容,如根據招標投標法的規定,要求全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的工程建設項目,必須采用工程量清單計價。既擴大了適用范圍,又強化了執行力度。同時,在合同價款約定與調整方面,也充分體現了合同法和最高人民法院對施工合同糾紛司法解釋的精神。
二是總結了工程量清單計價改革的成果。自舊規范施行后,各級主管部門和工程造價管理機構積極推廣工程量清單計價模式,同時結合當地實際,做了很多創新性工作,積累了不少經驗,大大地推進了工程量清單計價制度。新規范及時總結了各地的先進經驗,并形成相應條文。如,新規范汲取了廣東省最高報價值設立辦法的有關內容,制定了招標控制價的相應條文;又如,根據建設部有關規定,新規范對安全文明施工費做出了強制性規定;再如,在合同價款計量與支付、竣工結算以及計價糾紛處理等內容,新規范借鑒了廣東省施工合同范本的做法,將其納入相應的管理范疇之中。此外,新規范還依據清理拖欠工程款工作所采取的一系列政策性措施,從技術層面上制定了有關規定,對遏止拖欠工程款、結算難等不良現象將起到重要的作用。
三是促進了工程價款的合理確定。新規范針對建筑市場出現的陰陽合同等不良行為,規定了合同價款約定的依據、時限和內容,明確了工程計量與價款支付的程序以及法律責任。為解決工程量清單計價就是絕對的“量變價不變”這一誤區,新規范區分法律法規變化、發包人過失、市場價格波動等不同情況,調整工程價款的辦法,完善了“量變價不變”的計價原則,促進合同雙方合理確定工程價款。
四是推動工程量清單計價制度的發展。由于舊規范對工程量清單構成、項目特征描述、綜合單價確定等沒有規定或規定不明,造成各方理解不一,制約著工程量清單計價制度的進一步推行,也容易造成工程造價合同糾紛。對此,新規范完善了工程量清單組成,強制性地規定項目特征的描述,明確了綜合單價的確定方法,規范了建設各方的工程量清單計價行為,將有效推動工程量清單計價制度的發展。
三、貫徹落實新規范的幾點要求
新規范的,進一步鞏固和發展工程造價改革成果,對今后一段時期工程造價管理工作將起到重要的作用。因此,我們必須認真貫徹執行,切實領會新規范的實質和要求,用科學發展觀指導工程造價管理工作,按照規范市場、突出服務、加強監督的原則,扎扎實實地推動新規范的施行。要做好以下五個方面的工作:
第一,提高認識,加強領導。新規范是建設領域實行科學管理,加強政府宏觀調控,規范建筑市場秩序的重要手段,也是確保工程質量和安全,提高建設項目經濟效益和社會效益的重要保證。各級建設行政主管部門和工程造價管理機構要充分認識實施新規范的重要性,加強領導,在當前及今后一段時間內要以實施新規范為主線,將貫徹執行新規范作為規范工程造價計價行為的一項重要工作,保證實施新規范工作落到實處。
第二,廣泛宣傳,促進應用。各級建設行政主管部門和工程造價管理機構應根據實際情況,采取多種多樣的宣傳活動,利用專業刊物、信息網絡、公共媒體、墻報等方式進行廣泛宣傳,促使全社會正確認識新規范的必要性和重要性,正確看待新規范對規范建筑市場計價秩序的重要作用,正確理解新規范是加強工程造價管理,保證工程質量和安全的必要條件,爭取全社會主動應用新規范,提高建設項目的投資效益。
第三,開展培訓,深入掌握。省建設工程造價管理總站和我省參加編制新規范的同志要認真做好新規范的技術交底工作;各市工程造價管理機構應配備充足的師資力量,積極搞好新規范的培訓工作,使各級政府管理機構、建設各方(尤其是工程造價咨詢企業)以及廣大執業、從業人員盡快熟悉新規范的管理和內容方法。特別是要抓好全省4萬多名專業人員(其中注冊造價工程師已近1萬人)的培訓教育,要將學習新規范列為注冊造價工程師、造價員繼續教育的必備內容。有條件的城市,要定期或不定期舉辦專題講座、研討會,促進相互交流,全面掌握社會對新規范的接受程度,幫助社會對新規范的正確理解和執行。
第四,聯動配合,確保實施。新規范自*年12月1日起實施,全省必須嚴格統一執行,任何單位和個人不得以任何理由拒絕或推遲新規范的實施。各地要積極做好組織和協調工作,保證新規范的執行;各市招投標監督機構、工程交易中心要主動配合,保證新規范在招標投標活動中正確施行;各級工程造價管理機構要加大工程造價計價行為的監管力度,及時對新規范實施情況進行跟蹤檢查和監督,制止和糾正工程發承包雙方的不當行為,引導和促進工程發承包雙方正確執行新規范,維護正常的工程計價活動。
篇12
一、我國電力工程造價的現狀與問題。
1、電力工程造價審批系統不完善,導致電力工程盲目投資
在電力工程建設的競標招標期間,存在著“明招暗定”的現象,即電力企業通過暗箱操作的方式將電力工程承建給自己的下屬公司,這種行為間接性的降低了電力工程造價的科學性水平。而且個別承建單位在進行電力工程造價審批的環節中,將造價中的某些部分漏算,少算,以求通過審批,這種工程造價的準確性不科學,導致電力工程的總投資不足,在工程進行中需要追加投資,造成電力企業投資混亂,盲目投資的現象,這都是審批系統不完善,審批力度不強硬造成的惡果。審批是檢驗電力工程造價的最佳手段之一,審批通過了不合格的電力工程造價,輕則影響企業決策,導致投資盲目,重則造成不可想象的社會經濟效益損失,所以加強電力工程造價的審批系統力度迫在眉睫。
2、電力工程造價沒有形成與國際標準相符合的計價標準
我國現今的電力工程造價思想老舊,與現行的市場經濟有所不符,沒有形成動態的造價管理體系。而且計價標準仍是按照國家及行業內部規定的標準來對比,沒能做到與國際接軌,未形成先進的科學的電力工程造價管理系統,在現如今市場經濟下的電力工程造價的問題與缺陷顯露無疑。國際市場上對電力工程造價的計價管理已經呈現出動態化的趨勢,我國電力工程造價進行改革有利于改善造價不準,緩解專業人才緊缺的現狀。
二、做好電力工程造價控制措施。
1、投資決策階段
電力工程項目工程量巨大,投資額也是非常巨大的,一旦由于布局規劃發生錯誤,導致電力企業決策失誤,造成的經濟損失是不可估量的。電力行業屬于長期投資回報型行業,正確的規劃能有效的控制電力工程造價,也能最大程度地延長獲得長遠效益的周期。我國的國家電網已經初步形成,要建設更強力的國家電網需要更全面的布局規劃,盡可能的提高發電量與增大電網能承受的最大負荷。電網規劃布局要做到,改良優化當前電力工程的設備設施,通過風投預算計算最大的長遠效益,以最低的電力工程造價來確定最優的布局規劃方案,并且在保證長遠經濟效益的情況下,也要兼顧社會與環境效益。
2、優化招標投標的制度與模式
電力企業在進行工程項目招標競標的環節偏向于將工程承包給下屬企業,甚至有“內定”的情況發生。工程招標競標的目的是將電力工程項目承包給專業技術先進,財力符合的企業單位,但是“內定”的方式影響了這種公平性,導致電力工程建設技術不過關,電力工程造價虛報,有關人員從中牟利。所以要加大招標制度建設的管理力度,首先各電力企業必須完善招標競標的制度建設,招標競標必須嚴格按照國家規定的文件與法律進行,上級電力部門需要加強對下屬企業的競標項目的監督與管理,要做到招標競標公平公正,招標競標過程透明化,杜絕“內定”的情況發生。其次要規范收費制度,電力建設工程的設備與物資采購規模巨大,資金需求也是巨大的,通過招標競標能夠以最低的價格購買到質量過關的建筑物資與設備設施,可以有效地控制電力工程造價,在招標競標期間嚴格監督收賄受賄的情況,一旦發現要及時查處。優化招標競標制度是從根源抓起,控制電力工程造價。
3、設計階段
這是電力工程造價控制的關鍵。設計階段對于整個工程的實施具有舉足輕重的作用,他決定工程的費用、周期和投入等許多關鍵因素,優劣程度對于電力工程建設有直接影響。從技術經濟方面考慮,可以有效降低工程造價。在新時期形式夏,做到工程設計的經濟合理,除了依賴設計人員的設計管理與專業水平,還需要投資者的配合。
4、實施階段
在工程實施之前,應當嚴格規范合同的內容,避免施工過程中發生分歧對設計圖進行仔細的審核,將施工階段可能出現的問題都找出來,并且在設計階段做好應對準備。施工時候,應當做到經濟與科學技術的有效結合,將造價控制滲透到所有的工序之中。對于設計的疑惑,進過確認以后才能動工。嚴格控制施工中隱蔽工程的鑒定,建立完善的隱蔽現場鑒證手續。
5、核算階段
首先確保竣工內容與合同中的各種條件是否相符,對于沒有按照設計和規定完成的工作要核減費用,對于未按合同執行的部分,要按照合同的規定追究違約責任。對于設計的變更要經過投資單位、設計人員、審核部門、施工人員的審核之后才能實施。施工企業報送相應的工程計算式和材料用量明細表的同時,建設單位也要編制一份完整的結算書以及材料用量明細,這樣比照審核,才能夠客觀、合理、公正準確地進行計量審核。
三、加強電力工程造價合同款項管理措施
加強電力工程造價的合同款項管理力度,可以有效地促進電力工程造價的管理與控制。在電力工程建設中,施工合同的內容首先要包括建設工期,電力工程建筑標準,交工時間以及工程造價和工程技術,工程范圍,技術資料交付時間,材料和設備供應責任,撥款和結算,竣工驗收,質量保修范圍和質量保證期,雙方相互協作等款項。簽訂了合同就代表著有了法律保護依據,要嚴格按照合同書中的協議與款項執行。
1、在電力工程招標競標時期合同管理
電力工程項目合同是工程建設的進程,資金,質量的有力依據,電力工程造價在招標競標的作用至關重要,優秀科學的合同管理與電力工程造價相輔相成,一份完整的電力工程造價全部體現在了工程項目合同中的科學性與合理性中,在工程項目合同簽署前將項目上的款項已經進行深入的研討,并且能保證每項款項的正確性與科學性,盡量減少出現經濟上的矛盾。
2、電力工程建設進行中的合同管理
電力工程建設階段一般來說很長,幾個月,幾年,對于更長時間的電力工程建設,電力工程造價的準確性越難以保證,合同管理的變化區間會越大,最終會出現工程造價失控的情況,因此,對于建筑合同履行過程中工程造價出現的問題一定要及時遏制,避免工程造價的失誤擴大化。電力工程施工過程中資金是分批量投入的,合同管理得當,有利于對電力工程造價的正確引導,盡量避免建筑工程的過程中資金不足或資金消耗過快,導致建筑工程無法正常施工。
3、電力工程建設后期合同管理
這是指對于電力建設工程完工階段的合同管理,即竣工時期,該階段合同管理對電力工程造價也是一個相當關鍵的環節,整個電力工程造價分析及管理的總結都在竣工時期。實行強力的科學的合同管理系統,承建單位要由專業的合同管理團隊進行監督工程造價的竣工總結,包括竣工圖紙,材料發票,合同書,總結文件,都要最大程度的保證工程造價的科學性準確性,進行對電力工程造價的總結,將合同中要求的款項與工程準確的報給合同執行雙方。雙方積極全面審查工程的完成情況,對于不合格的工程的索賠手段,需要嚴格遵循工程合同的條款進行索賠。承建單位應督促承建單位的造價員在一定時間內完成審價與報價,工程最終審價報告是工程支付結算款的重要憑證,發包單位最后根據合同質量標準要求支付工程款。
結束語
隨著電力工程建設力度的加大,電力工程造價控制也會受到更多的關注。有效的控制電力工程造價,不僅是一種先進的管理制度,而且是增長電力企業經濟效益的手段。
參考文獻:
篇13
嚴格先概算后預算、以概算控制預算評審工作程序,改變了過去“先預算后概算、以預算反套概算”的做法,不僅審減項目大量不合理列支,還有效推進了項目預算執行的規范性和合理性。
(二)改革管理方式,加強業主責任
按照政府要求,完成政府投資項目評審費進入建設成本管理改革工作的制度設置,并在做好印發工作程序、開設銀行帳戶、清理評審費等前期工作的同時,啟動了評審費收繳工作。
(三)優化評審程序,提高工作時效
對評審程序進行優化,縮短辦理時間。一是改過去綜合部收件送領導處理后辦理為評審部直接收件辦理,節省時間1天。二是在委托機構評審函上明確項目評審完成時限。三是對重點項目開通“綠色通道”,對涉及全局性以及事關民生的重點項目,實行特事特辦,在建設單位編制概(預)算時,根據初步設計或施工設計圖紙同步開展評審,通過工程量比對、組價審核等方式提高評審時效,節省時間3-5天。四是在接到建設單位提出施工過程變更申請后,三個工作日內主動聯系相關部門到現場予以核實。
(四)加強機構管理,注重協調配合
一是與14家在黔機構簽訂《造價咨詢服務合同》,將評審質量、時效、廉潔三項作為主要內容予以約定,召開座談會對評審相關事項進行統一,根據項目特點結合機構專業人員情況,有針對性地使評審業務向審得好、審得快的機構傾斜。二是隨時加強與發改委、建委、監察局等相關部門的工作聯系,形成良性互動機制。
(五)加強作風建設,提高履職能力
認真執行黨風廉政建設責任制,把廉政建設貫穿評審工作始終。一是按月召開職工會議,總結本月工作,研究梳理下月工作任務及措施,同時堅持周會制度,把工作質量和時效落到實處。二是建立項目評審信息滾動臺賬,按月編制項目評審情況報表。三是積極優化服務環境,認真開展“創先爭優”活動,做好踐行科學發展觀的各項工作。
二、主要問題
中心組建兩年多以來,評審工作取得了一定成績,正在逐步走上正軌,管理制度和運行機制不斷完善,但我們也清醒地認識到,投資評審工作還面臨一些我們無法解決的問題:
(一)評審力量薄弱,任務繁重
一方面客觀上存在中心成立時間短,專業技術人員資歷較淺,經驗不足,雖然在短短兩年時間內已有1人取得造價師、6人取得造價員執業資格,但能獨擋一面、提供技術指導、解決疑難雜癥的專業人員還沒有,評審力量仍顯得較為薄弱。另一方面評審項目多,任務繁重,每個項目評審都要經踏勘現場、核對數據、撰寫文件等程序,往往顧此失彼,雖“5+2”、“白+黑”個別項目還不能按時辦結。
(二)基本建設管理制度執行不力,投資失控
1.未完善前期手續,倉促開工建設。《重慶市黔江區政府投資項目管理辦法(修訂)》(黔江府發[2011]86號)規定,項目法人或建設管理機構必須按基本建設程序完善相關手續后方能開工建設,但建設單位在實際操作中往往不執行該項規定。如某管網工程于2010年底前開工建設,建設單位2011年3月才報送預算審核,該項目在未完成預算審查程序情況下,已施工完成管道基礎,由于原設計不規范,要求重新設計,不僅造成了較大資金損失。
2.擅自擴大建設規模。部分建設單位在項目建設過程中,未按照立項規定的建設規模進行建設,擅自擴大建設標準,同時又未履行調整預算的相關手續,造成竣工結算超預算(合同)金額大,且超出部分沒有資金來源等無法正常推進評審。如某單位送審的7個結算項目,由于建設單位新增了立項外的其它內容,結算初審金額超合同金額600萬元,超合同40.6%。
(三)建設單位履職不力,評審受阻
1.送審資料不規范。項目送審資料不完整,補充資料現象較多,且建設單位不能對送審資料的真實性、合法性、完整性負責,對要求提交的補充完善資料不予重視,從而延緩了評審工作進度。如某單位在2012年送審的項目中,有7個項目多次發函要求補充提供評審資料
2.建設單位不把關。部分建設單位對中介機構或施工單位編制的概、預、結算書未進行認真審核,直接將中介機構或施工單位編制的概、預、結算書送審,以致漏項、多算工程量、錯套定額、高計人工和材料價格,導致送審預算金額與審定預算金額出入較大。如某房屋主體工程送審預算金額1540萬元,因建設單位在編制預算書時,漏掉設計圖中的部分內容,我們在審核時考慮項目的實際情況,審增金額414萬元,審增率27%。
3.意見反饋不及時。如某單位在2012年送審的項目中,有8個項目未在函告要求5個工作日內反饋初審意見,造成評審進度延緩。其中:某邊坡治理工程,6月6日出具初稿征詢意見,6月27日才提交設計圖紙;某道路工程,5月7日出具初稿征詢意見,5月16日業主又重新提交變更圖紙進行評審。
(四)計價標準不統一,反映較大
評審的核心是量和價,目前我區計價原則采用的是重慶08及相關配套定額,而人工單價執行標準不統一,現行執行的人工單價相當于《重慶造價信息》2009年一季度的人工單價標準,且財政、審計(審計局執行的同期重慶造價信息人工單價)的執行標準不一致,社會反映較大。
三、主要建議