引論：我們?yōu)槟砹?3篇區(qū)域金融論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

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一、國(guó)外理論研究現(xiàn)狀

為了從理論上闡述區(qū)域金融創(chuàng)新，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家陸續(xù)提出不少不同的見(jiàn)解，由此產(chǎn)生了許多不同的理論流派，形成了色彩繽紛的當(dāng)代區(qū)域金融創(chuàng)新理論流派。

在20世紀(jì)60年代-90年代,歐美國(guó)家有大量的學(xué)者研究了區(qū)域金融問(wèn)題,根據(jù)SheilaC.DOW、CarlosJ.Rodriguez-Fuentes(1997)的研究,西方關(guān)于區(qū)域金融的研究主要是從宏觀貨幣經(jīng)濟(jì)學(xué)展開(kāi)的,研究的主要內(nèi)容有:貨幣政策的區(qū)域效應(yīng)(貨幣主義模型和凱恩斯主義模型)、公開(kāi)市場(chǎng)操作的區(qū)域影響、區(qū)域貨幣乘數(shù)、區(qū)域金融市場(chǎng)(區(qū)域利率差異、區(qū)域信貸市場(chǎng)),此外,一體化金融市場(chǎng)內(nèi)部區(qū)域金融發(fā)展差異的影響(LuigiGuiso、PaolaSapienza和LuigiZingales(2002)、Jayaratne和Strahan(1996)也是西方區(qū)域金融研究的重要方面。

西爾柏（W.L.Silber）從供給角度來(lái)探索金融創(chuàng)新。西爾柏研究金融創(chuàng)新是從尋求利潤(rùn)最大化的金融公司創(chuàng)新最積極這個(gè)表象開(kāi)始的，由此歸納出金融創(chuàng)新是微觀金融組織為了尋求最大的利潤(rùn)，減輕外部對(duì)其產(chǎn)生的金融壓制而采取的“自衛(wèi)”行為。西爾柏從金融機(jī)構(gòu)的金融業(yè)務(wù)和工具創(chuàng)新分析框架中推出的金融創(chuàng)新理論對(duì)于從供給角度研究金融創(chuàng)新時(shí)具有重大理論意義的。

凱恩（E.J.Kane）提出了“規(guī)避”的金融創(chuàng)新理論。所謂“規(guī)避”，就是指對(duì)各種規(guī)章制度的限制性措施實(shí)行回避。“規(guī)避創(chuàng)新”，則是回避各種金融控制和管理行為。它意味著，當(dāng)外在市場(chǎng)力量和市場(chǎng)機(jī)制與機(jī)構(gòu)內(nèi)在要求相結(jié)合，回避各種金融控制和規(guī)章制度時(shí)就產(chǎn)生了金融創(chuàng)新行為。

希克斯（J.R.Hicks）和尼漢斯（J.Niehans）提出的金融創(chuàng)新理論的基本命題為“金融創(chuàng)新的支配因素是降低交易成本”。這個(gè)命題報(bào)考兩層含義：（1）降低交易成本是金融創(chuàng)新的首要?jiǎng)訖C(jī)，交易成本的高低決定金融業(yè)務(wù)和金融工具是否具有實(shí)際意義。（2）金融創(chuàng)新實(shí)質(zhì)上是對(duì)科技進(jìn)步導(dǎo)致交易成本降低的反應(yīng)。

威廉·L·斯?fàn)柵?William.L.Silber),美國(guó)著名的經(jīng)濟(jì)和金融學(xué)家,他在1983年5月發(fā)表了《金融創(chuàng)新的發(fā)展》一文,在文中他詳細(xì)闡述了金融創(chuàng)新的原因,并用直線程序模型加以說(shuō)明。斯?fàn)柵琳J(rèn)為：創(chuàng)新活動(dòng)是經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力的產(chǎn)物，在金融部門(mén)中，不定期的觀察結(jié)果表明大多數(shù)金融成果都源于經(jīng)濟(jì)刺激。金融創(chuàng)新是微觀經(jīng)濟(jì)的框架，它是約束誘導(dǎo)、技術(shù)的進(jìn)步和立法的結(jié)果。

二、國(guó)內(nèi)理論研究現(xiàn)狀

對(duì)中國(guó)區(qū)域金融創(chuàng)新的研究，中國(guó)的金融學(xué)者們做了較為系統(tǒng)的理論研究。

張軍洲博士在《中國(guó)區(qū)域金融分析》（1995）中提出了區(qū)域金融的概念內(nèi)涵：區(qū)域金融理論是以現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的金融發(fā)展空間結(jié)構(gòu)變動(dòng)規(guī)律為研究對(duì)象的。區(qū)域金融是指一個(gè)國(guó)家金融結(jié)構(gòu)與運(yùn)行在空間上的分布狀況，在外延上表現(xiàn)為具有不同形態(tài)、不同層次、和金融活動(dòng)相對(duì)集中的若干金融區(qū)域。他對(duì)區(qū)域金融概念的內(nèi)涵要素進(jìn)行了如下界定：一是空間差異要素。二是金融結(jié)構(gòu)與發(fā)展水平要素。三是吸收與輻射功能差異要素。四是環(huán)境差異要素。這些要素的差異形成了區(qū)域金融概念的豐富內(nèi)涵。

唐旭博士在《貨幣資金流動(dòng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展》（1999）中主要從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力、類(lèi)型出發(fā)，討論了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的資金流動(dòng)的原因、途徑、趨勢(shì)、效果，以及資金流動(dòng)引起的經(jīng)濟(jì)效果的實(shí)證分析；指出隨著經(jīng)濟(jì)計(jì)劃體制的轉(zhuǎn)型，資金流動(dòng)管制有了很大的放松，直接導(dǎo)致了區(qū)域資金流動(dòng)的加大；提出了在了解國(guó)內(nèi)資金分布和流動(dòng)規(guī)律的基礎(chǔ)上，制定差別政策，顯得日益重要。

殷得生和肖順喜在《體制轉(zhuǎn)軌中的區(qū)域金融研究》中對(duì)體制轉(zhuǎn)軌中的中國(guó)區(qū)域金融發(fā)展做了較為系統(tǒng)的研究，他們運(yùn)用實(shí)證的方法研究了我國(guó)東西部區(qū)域金融的差距，運(yùn)用交換和分工等原理，提出中國(guó)區(qū)域金融協(xié)調(diào)發(fā)展的一些措施。他們?cè)诜椒ㄕ撋嫌兴黄疲麄冋J(rèn)為區(qū)域金融發(fā)展與區(qū)域金融結(jié)構(gòu)構(gòu)成了區(qū)域金融研究的主題，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的核心。他們強(qiáng)調(diào)了中央、地方與企業(yè)三方的利益沖突，蘊(yùn)涵了博弈論的思想。他們的研究較為全面。

劉仁武博士在《區(qū)域金融結(jié)構(gòu)和金融發(fā)展理論與實(shí)證研究》（2002）中通過(guò)區(qū)域金融結(jié)構(gòu)和進(jìn)入發(fā)展理論框架，運(yùn)用實(shí)證的方法討論了區(qū)域金融的均衡、區(qū)域金融調(diào)控、區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)控制的問(wèn)題。劉仁武對(duì)金融結(jié)構(gòu)和金融發(fā)展的概念進(jìn)行了創(chuàng)新，提出了金融結(jié)構(gòu)健全和金融發(fā)展可持續(xù)的理論框架。

支大林博士在《中國(guó)區(qū)域金融研究》(2002)中對(duì)區(qū)域金融的重要概念和范疇進(jìn)行了理論界定，認(rèn)為區(qū)域金融反映的是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)金融結(jié)構(gòu)與運(yùn)行在空間上的分布狀態(tài);提出區(qū)域金融成長(zhǎng)的概念;指出時(shí)空性、層次性、吸引與輻射性和環(huán)境差異性共同表現(xiàn)為區(qū)域金融的屬性;從質(zhì)和量?jī)煞矫鎸?duì)區(qū)域金融成長(zhǎng)的規(guī)定性進(jìn)行了分析和概括。

三、區(qū)域金融創(chuàng)新理論研究的展望

區(qū)域金融創(chuàng)新理論的提出，主要是基于全球一體化的金融中心創(chuàng)造出連續(xù)24小時(shí)連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的金融市場(chǎng)。作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中起著血液循環(huán)作用的金融市場(chǎng)，其蓬勃發(fā)展的基礎(chǔ)是金融創(chuàng)新。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，區(qū)域金融創(chuàng)新成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，從而區(qū)域金融創(chuàng)新理論在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用也日益重要。因此區(qū)域金融理論還將面臨更多挑戰(zhàn)，需要我們不斷完善。

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（1）金融機(jī)構(gòu)的自身原因。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制下，金融機(jī)構(gòu)作為企業(yè)，追求利潤(rùn)最大化，大部分金融機(jī)構(gòu)普遍采用規(guī)模的膨脹作為追求利益的手段，“重?cái)?shù)量，輕質(zhì)量；重規(guī)模，輕效益”的經(jīng)營(yíng)模式，使得金融機(jī)構(gòu)在規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)，也增加了區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)的程度。（2）地方政府對(duì)區(qū)域金融活動(dòng)過(guò)多的干預(yù)。地方政府對(duì)區(qū)域金融活動(dòng)過(guò)多的干預(yù)是導(dǎo)致區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)的重要原因。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健進(jìn)行，離不開(kāi)政府的干預(yù)；但過(guò)多的政府干預(yù)反而會(huì)誘發(fā)區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)。（3）一國(guó)的宏觀金融政策對(duì)不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成不同的影響。由于經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)區(qū)域在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位，其經(jīng)濟(jì)波動(dòng)與我國(guó)整體的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)呈現(xiàn)基本的一致性。一般來(lái)說(shuō)，我國(guó)制定的宏觀金融政策更多是以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為參照系，即單一性的宏觀金融政策。但區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，不同區(qū)域內(nèi)的金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)水平存在較大差異，使全國(guó)統(tǒng)一的宏觀金融政策在不同地區(qū)產(chǎn)生了不同的效應(yīng)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的區(qū)域而言，面對(duì)國(guó)家的宏觀政策，可以通過(guò)健全的金融市場(chǎng)、多元化的金融工具、高級(jí)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等迅速調(diào)整金融活動(dòng)，在分散風(fēng)險(xiǎn)的前提下實(shí)現(xiàn)預(yù)期的政策效果；相反，對(duì)于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的區(qū)域而言，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的低級(jí)化，金融工具的單一化，不完善的金融機(jī)構(gòu)等原因，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的運(yùn)行中，無(wú)法化解或降低政策調(diào)整帶來(lái)的負(fù)面影響。因此，在發(fā)展非均衡的格局下，單一性的宏觀金融政策可能會(huì)成為經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的金融風(fēng)險(xiǎn)形成和累積的誘因。

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（三）銀行信貸支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度落后于全省平均水平1.貸存比指標(biāo)。近年來(lái)，臨沂的貸存比指標(biāo)低于全省平均，且差距不斷擴(kuò)大。臨沂與全國(guó)相比，2012年前還高于全國(guó)平均水平，但2013年已經(jīng)落后于全國(guó)。貸存比低于平均數(shù)意味著存款資金外流。（見(jiàn)下頁(yè)圖9圖10）2.貸款/GDP。貸款/GDP比例是一個(gè)主要的金融發(fā)展的指標(biāo)，同時(shí)也代表信貸對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持力度。長(zhǎng)期以來(lái)，貸款/GDP比值看，山東省顯著落后于全國(guó)，而臨沂又落后于全省。2012年全省17地市的貸款/GDP比值來(lái)看，臨沂僅為0.71，低于全省平均（0.86）。在全省17地市中排名僅列第7位。

（四）銀行信貸支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度顯著落后于金華臨沂經(jīng)濟(jì)的突出特點(diǎn)是商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)達(dá)，形成“南有義烏，北有臨沂”的商貿(mào)格局。根據(jù)臨沂市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，目前臨沂商城擁有專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)101個(gè)，2012年共實(shí)現(xiàn)交易額1771.8億元，同比增長(zhǎng)18.1%。2013年上半年，臨沂商城實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)交易額1009.5億元，同比增長(zhǎng)16.4%。交易額穩(wěn)居全國(guó)第二、江北第一。金華和臨沂兩地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征類(lèi)似，都是商貿(mào)物流業(yè)發(fā)達(dá)，而發(fā)達(dá)的商貿(mào)物流業(yè)帶來(lái)了大量的資金流。因此，理論上預(yù)期兩地的金融發(fā)展水平理應(yīng)相似且金融發(fā)展程度均較高，所以把臨沂與浙江金華市作比較，有一定的參照意義。從經(jīng)濟(jì)規(guī)模看，2012年臨沂市GDP為3012.81億元，金華市為2010.77元，臨沂高于金華。但存款、儲(chǔ)蓄存款和貸款余額方面，金華均顯著高于臨沂。（見(jiàn)表5）從貸存比指標(biāo)來(lái)看，近年來(lái)，金華市貸存比一直高于全國(guó)，臨沂市多數(shù)年份也略微高于全國(guó)。由于兩地商貿(mào)物流發(fā)達(dá)，因而資金的供求旺盛，貸存比高于全國(guó)平均也是非常自然的。但從兩市直接比較來(lái)看，臨沂市貸存比遠(yuǎn)低于金華，說(shuō)明臨沂銀行系統(tǒng)資金從本地向外地流出較多；金華貸存比長(zhǎng)期超出銀監(jiān)會(huì)對(duì)商業(yè)銀行貸存比75%的上限管制，說(shuō)明金華是資金凈流入地區(qū)，有利于支持本地實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（見(jiàn)圖13）從貸款/GDP比率指標(biāo)看，臨沂與全國(guó)平均差距很大，與金華的差距巨大。以2012年為例，金華貸款/GDP比率為1.60，臨沂僅僅為0.71，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于金華，即使與全國(guó)的1.23相比，也顯著落后。由此可見(jiàn)，銀行系統(tǒng)對(duì)臨沂經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于金華。（見(jiàn)圖14）綜合省內(nèi)比較和外省地級(jí)市的比較，有理由認(rèn)為，以銀行業(yè)衡量的臨沂金融發(fā)展水平不高，銀行貸款不足構(gòu)成了臨沂經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸因素。

二、股票市場(chǎng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持臨沂的金融市場(chǎng)融資發(fā)展較快。

根據(jù)臨沂市金融工作辦公室提供的數(shù)據(jù)，2012年，全市通過(guò)發(fā)行股票、企業(yè)債券、票據(jù)等方式共實(shí)現(xiàn)直接融資121.7億元，其中股票融資份額較小，僅有當(dāng)年4月27日，中盛資源在港交所首發(fā)上市，募集資金2.11億元。由此可見(jiàn)，債券市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng)融資在臨沂已經(jīng)得到一定的發(fā)展。但是，因債券市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng)的可比數(shù)據(jù)難以獲得，所以只分析臨沂企業(yè)在股票市場(chǎng)融資情況。

（一）臨沂企業(yè)在滬深股票市場(chǎng)融資相對(duì)落后截至2013年12月，臨沂在滬深交易所上市公司4家。本來(lái)還有另外兩家上市公司，一家是新華錦，前身為蘭陵陳香，已被魯錦集團(tuán)收購(gòu)，注冊(cè)地變更為青島；另一家是香江控股，前身為山東臨工，已被香江集團(tuán)收購(gòu)，注冊(cè)地變更為深圳。（見(jiàn)表6）山東全省在上海和深圳證券交易所上市公司152家，落后于可比省份較多。而臨沂與全省比較來(lái)看，數(shù)量?jī)H處于全省并列第11位，低于GDP排名。因此，臨沂境內(nèi)上市公司家數(shù)過(guò)少，從國(guó)內(nèi)股票市場(chǎng)得到非常有限的融資支持。（見(jiàn)圖15）

(二)海外股票上市融資活躍截至2013年10月，臨沂市境外上市企業(yè)約21家（減去近年兩家退市企業(yè)，還有19家），分別在新加坡交易所、香港交易所、馬來(lái)西亞吉隆坡主板等境外證券市場(chǎng)上市，大約占山東省境外上市企業(yè)的1/4，居全省首位。在新加坡證交所，更是形成了知名度較高的“臨沂板塊”。海外上市為臨沂企業(yè)帶來(lái)了大量資金，也改善了公司治理，對(duì)臨沂民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有較大的促進(jìn)作用。(見(jiàn)表7)

三、臨沂新入駐銀行業(yè)機(jī)構(gòu)貸存比與原有銀行比較

由于銀行信貸在非金融企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)中仍占據(jù)主導(dǎo)地位，因而改善存貸比對(duì)于增強(qiáng)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度至關(guān)重要。所以進(jìn)一步考察臨沂不同類(lèi)型銀行機(jī)構(gòu)的貸存比差異，尋找臨沂市貸存比低于全省及外省可比城市的根源所在。近年來(lái)臨沂市銀行業(yè)領(lǐng)域的一個(gè)重要變化是新引進(jìn)了多家異地銀行。2009年3月，臨沂民生銀行開(kāi)業(yè)，成為第一家來(lái)臨設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的全國(guó)性中小型股份制商業(yè)銀行。此后，浦發(fā)、招商、興業(yè)、華夏、交通、中信等全國(guó)性股份制銀行，日照、威海等城市商業(yè)銀行紛紛進(jìn)駐臨沂，各金融機(jī)構(gòu)迅速成長(zhǎng)。新引進(jìn)銀行在改善臨沂市的貸存比方面是否成功呢？我們僅簡(jiǎn)單地以2013年8月末數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。臨沂市新設(shè)異地股份制銀行8月末總體貸存比為74.6%，而全市金融機(jī)構(gòu)合計(jì)的貸存比為67.1%，股份制銀行高出7.5個(gè)百分點(diǎn)，這是一個(gè)很高的比例。如果再考慮到全國(guó)第五大銀行交通銀行也是新引進(jìn)的，而且也是全國(guó)性股份制銀行，其貸存比為98.5%，那么新設(shè)股份制銀行對(duì)改善臨沂貸存比，提高金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持度，發(fā)揮了其應(yīng)有的作用。而新引進(jìn)的城市商業(yè)銀行，貸存比僅僅為40.9%，遠(yuǎn)低于全市平均。其實(shí)，全國(guó)范圍內(nèi)各城商行普遍貸存比低，而臨沂這些新設(shè)的異地城商行貸存比甚至遠(yuǎn)低于其總行。由此可見(jiàn)，新引進(jìn)城商行在改善金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面沒(méi)有做出什么貢獻(xiàn)。（見(jiàn)表8）

四、政策建議

臨沂要發(fā)展成為區(qū)域性金融中心，尚需強(qiáng)力推進(jìn)金融改革和金融創(chuàng)新等系列舉措，但我們認(rèn)為以下四點(diǎn)政策非常關(guān)鍵，也是當(dāng)前優(yōu)先要做的工作。

（一）大力引進(jìn)和成立金融機(jī)構(gòu)，迅速增加金融機(jī)構(gòu)數(shù)量既要引進(jìn)銀行機(jī)構(gòu)也要引進(jìn)非銀行機(jī)構(gòu)；既要引入牌照管理機(jī)構(gòu)也要引進(jìn)非牌照管理機(jī)構(gòu)；既要發(fā)展傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)和也要鼓勵(lì)新興機(jī)構(gòu)比如私募股權(quán)基金、蓬勃興起的互聯(lián)網(wǎng)金融等等；既要新設(shè)和引進(jìn)法人機(jī)構(gòu)，也要發(fā)展非法人的分支機(jī)構(gòu)。在發(fā)展草根金融機(jī)構(gòu)方面，充分利用好省政府確定的臨沂市為全省兩個(gè)開(kāi)展民間融資規(guī)范引導(dǎo)試點(diǎn)市之一的政策，發(fā)展各種形式的民間融資，目前重點(diǎn)推動(dòng)民間融資服務(wù)公司發(fā)展壯大。此外，當(dāng)前正在發(fā)展中的村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和各類(lèi)農(nóng)村資金互助合作組織，要繼續(xù)推進(jìn)。

（二）提高存貸比，增加信貸量采取靈活多樣的措施安排增加信貸投放量。政府的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)存款按照各家銀行貸款量進(jìn)行匹配。甚至是一些軟措施也可以靈活實(shí)施，比如說(shuō)市里召開(kāi)會(huì)議時(shí)銀行與會(huì)者的座位安排按照貸款發(fā)放量大小而不是行政級(jí)別排位。繼續(xù)引進(jìn)全國(guó)性股份制銀行。對(duì)于臨沂市“十二五”金融業(yè)改革發(fā)展規(guī)劃中提及的“至2016年城市商業(yè)銀行達(dá)到6家”，根據(jù)前文分析，城商行貸存比過(guò)低，所以對(duì)于引進(jìn)城商行我們持保留意見(jiàn)。

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(二)再貼現(xiàn)政策

就目前我國(guó)再貼現(xiàn)政策而言仍舊不夠完善，使用的仍舊是相同的利率政策。因此在發(fā)展過(guò)程中具有明顯的區(qū)域性。我國(guó)的票據(jù)難以實(shí)現(xiàn)不同地區(qū)的同化，很多時(shí)候難以發(fā)揮票據(jù)的一些基本功能，例如票據(jù)的融資功能等。票據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展受到嚴(yán)重的阻礙，尤其是在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的地區(qū)這種想象尤為明顯。經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)難以實(shí)現(xiàn)融資，經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及市場(chǎng)發(fā)展受到阻礙，造成經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展緩慢。

(三)金融機(jī)構(gòu)分布不均

金融機(jī)構(gòu)主要指銀行（國(guó)有銀行、地方銀行、外資銀行、信用社、政策性銀行等），現(xiàn)實(shí)生活中可以發(fā)現(xiàn)，在東部發(fā)達(dá)地區(qū)銀行遍布，銀行種類(lèi)多，數(shù)量也多。而在西部經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)只能在一些大城市中心地帶看到銀行分布。金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量決定了當(dāng)?shù)氐娜谫Y能力，由此可見(jiàn)，東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的融資能力明顯高于西部地區(qū)，企業(yè)發(fā)展以及地區(qū)建設(shè)上的差異被進(jìn)一步放大。通常情況下，股份制商業(yè)銀行的主要職責(zé)就是給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)以及地區(qū)建設(shè)提供一定的資金支持，缺少銀行的支持，對(duì)自建能力較弱的西部地區(qū)而言想要獲得經(jīng)濟(jì)上的飛速發(fā)展明顯不太實(shí)際。

二、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)策略

(一)在經(jīng)濟(jì)落后區(qū)域建立金融組織體系

基于原先統(tǒng)一的金融政策造成經(jīng)濟(jì)水平的區(qū)域差異，為促進(jìn)落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須針對(duì)性制定區(qū)域金融政策，以此帶動(dòng)落后區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平差異。重視經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的金融體系建設(shè)，加強(qiáng)政策性金融機(jī)構(gòu)的構(gòu)建，投入大量政策性資金。例如我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平比較落后的西部地區(qū)，國(guó)家應(yīng)該頒布區(qū)域性金融政策，首先明確當(dāng)?shù)卣咝糟y行的首要職責(zé)。政策性銀行的資金應(yīng)該被主要應(yīng)用與區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)，包括西部地區(qū)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，政策性銀行應(yīng)該為地區(qū)預(yù)留相當(dāng)一部分的建設(shè)資金共當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域建設(shè)，保證西部地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)資金。在西部地區(qū)建立專(zhuān)屬于當(dāng)?shù)氐慕鹑跈C(jī)構(gòu)，旨在為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平的發(fā)展提供資金服務(wù)。例如一些當(dāng)?shù)氐拈_(kāi)發(fā)銀行或者投資金融機(jī)構(gòu)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行融資，保證穩(wěn)定的資金支持，加速當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)完善經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)金融市場(chǎng)體系

落后區(qū)域的經(jīng)濟(jì)水平建設(shè)不僅要為當(dāng)?shù)亟?zhuān)門(mén)的金融組織體系，還需要不斷完善發(fā)展，組建統(tǒng)一的金融市場(chǎng)，以此帶動(dòng)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)水平的提高，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平的不斷提升。東西部經(jīng)濟(jì)水平差異的出現(xiàn)原因之一就是金融市場(chǎng)的分割，在東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得成效后國(guó)家有能力統(tǒng)一金融市場(chǎng)，以此帶動(dòng)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，降低東西部經(jīng)濟(jì)水平的差異。通過(guò)金融市場(chǎng)統(tǒng)一促進(jìn)東部資金流入西部，在東部資金日益飽和的情況下實(shí)現(xiàn)資金在西部的有效利用。統(tǒng)一金融市場(chǎng)后還要在西部構(gòu)建區(qū)域金融市場(chǎng)，提高當(dāng)?shù)亟鹑谑袌?chǎng)的層次性，從而根據(jù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)層次的不同為其提供相應(yīng)的資金支持，加速當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)。

(三)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)金融調(diào)控體系的構(gòu)建

加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)金融調(diào)控體系的構(gòu)建有助于實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的調(diào)控，在宏觀上掌控經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，有助于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中央加大對(duì)銀行的宏觀調(diào)控，有助于中央根據(jù)區(qū)域發(fā)展的市局需求分配資金。另外中央可以經(jīng)濟(jì)落后區(qū)域的利率、貼現(xiàn)率等進(jìn)行宏觀調(diào)控，以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)落后區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外在不同地區(qū)實(shí)行不同的存款準(zhǔn)備資金政策，增加經(jīng)濟(jì)落后區(qū)域的貨幣分配量，保證其經(jīng)濟(jì)水平建設(shè)有一定的資金支持。例如我國(guó)目前可以根據(jù)地區(qū)的不同按照西部、中部、東部等實(shí)行不同的存款準(zhǔn)備資金政策，加強(qiáng)西部以及中部地區(qū)建設(shè)。

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成都具備的上述優(yōu)勢(shì)夯實(shí)了建設(shè)西部金融中心的基礎(chǔ)，但客觀而言，成都離西部金融中心的要求還有較大差距。(1)目前，四川進(jìn)出川通道僅僅有15條，數(shù)量少且區(qū)域分布也不合理，與周邊省市、長(zhǎng)三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)區(qū)的運(yùn)輸通道還不暢通。(2)金融業(yè)在成都經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位尚不突出。(3)成都的金融業(yè)在西部地區(qū)還缺乏足夠的影響力。

三、成都打造區(qū)域金融中心的戰(zhàn)略措施及對(duì)策

1.推進(jìn)“雙十”工程，集中精力抓項(xiàng)目。抓住項(xiàng)目建設(shè)，就是抓住了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。未來(lái)兩年，成都將以“雙十”工程為龍頭（即加快建設(shè)“十大項(xiàng)目”，促進(jìn)開(kāi)工“十大項(xiàng)目”），重點(diǎn)推動(dòng)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大社會(huì)事業(yè)和民生項(xiàng)目盡快啟動(dòng)和開(kāi)工，以鞏固商業(yè)商貿(mào)中心城區(qū)優(yōu)勢(shì)。

2.定位服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。成都建設(shè)西部金融中心，在定位上，一定要服務(wù)于成都經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。在西部金融中心建設(shè)中，要通過(guò)出臺(tái)、配套優(yōu)惠政策等手段吸引大量金融機(jī)構(gòu)來(lái)成都落戶(hù)。同時(shí)，要細(xì)分金融行業(yè)，吸引基金管理公司、私募基金公司、風(fēng)險(xiǎn)投資公司等機(jī)構(gòu)到成都注冊(cè)。此外，還要加大宣傳，擴(kuò)大成都建設(shè)西部金融中心的知名度。

3.加大交通運(yùn)輸建設(shè)的力度。今年，四川省編制完成了《西部綜合交通樞紐建設(shè)規(guī)劃》和9個(gè)配套專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，估算投資10866億元建設(shè)西部綜合交通樞紐，三年后，成都主樞紐基本形成。到2012年，全省綜合運(yùn)輸網(wǎng)總里程達(dá)到30.6萬(wàn)公里，直接引入7條鐵路，11條高速公路，建成成都雙流機(jī)場(chǎng)第二跑道和新航站樓，實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式再次級(jí)城市和節(jié)點(diǎn)城市之間的互動(dòng)、聯(lián)運(yùn)和有效銜接，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

實(shí)現(xiàn)西部經(jīng)濟(jì)崛起，不僅僅是一省一市的事情，需要西部省市間加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，推進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，提高西部地區(qū)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。目前，東西部差距仍在拉大，真正的差距就在于金融體系的發(fā)達(dá)與否。成都可以通過(guò)相對(duì)發(fā)達(dá)的正規(guī)金融的龍頭作用，有效發(fā)揮銀行、期貨等金融業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，建設(shè)金融機(jī)構(gòu)健全、輻射力較強(qiáng)的金融密集區(qū)。不斷對(duì)金融競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行整合，反過(guò)來(lái)進(jìn)一步強(qiáng)化資金吸納能力。吸引國(guó)內(nèi)外各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)入駐成都，使成都成為在西部地區(qū)具有重要影響的金融集聚地。逐步建成我國(guó)西部地區(qū)投融資中心、大宗物流金融服務(wù)中心、商品期貨交易中心，最終把成都建設(shè)成為西部地區(qū)金融中心。

參考文獻(xiàn)：

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因此，區(qū)域金融理論不是區(qū)域與金融的簡(jiǎn)單疊加，而是將區(qū)域與金融作為一個(gè)有機(jī)整體來(lái)觀察，分析其產(chǎn)生、發(fā)展、運(yùn)動(dòng)的規(guī)律，探討的核心是金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系在地域上的表現(xiàn)，或者說(shuō)是對(duì)區(qū)域金融發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)間互生共長(zhǎng)關(guān)系的研究。區(qū)域金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是相互依存的統(tǒng)一體，兩者相互作用，共同發(fā)展。

一、區(qū)域金融發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用

1、區(qū)域金融發(fā)展有利于促進(jìn)區(qū)域資本的形成。一個(gè)區(qū)域若沒(méi)有足夠、持續(xù)的資本供給，既不能形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，也不能促使區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。區(qū)域資本的形成和積累在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，而資本的積累在很大程度上又是由儲(chǔ)蓄的規(guī)模和資本產(chǎn)出效率決定的。區(qū)域金融發(fā)展之所以能夠增加儲(chǔ)蓄規(guī)模，原因在于實(shí)際利率水平、資本市場(chǎng)的發(fā)育程度、金融資產(chǎn)的多樣化程度以及金融部門(mén)的效率和融資機(jī)制會(huì)影響到儲(chǔ)蓄率和儲(chǔ)蓄向投資的轉(zhuǎn)化率。金融系統(tǒng)越發(fā)達(dá)、金融機(jī)制和金融工具提供的選擇機(jī)會(huì)就越多，金融服務(wù)越便利周到，人們從事金融活動(dòng)的欲望就越強(qiáng)，一些非生產(chǎn)性的或暫時(shí)閑置不用的資金就可以被吸引到生產(chǎn)性用途上來(lái)，儲(chǔ)蓄率就會(huì)提高，資本積累的速度就會(huì)加快。同時(shí)金融發(fā)展和健全的金融制度降低了信息和交易費(fèi)用，從而影響到了儲(chǔ)蓄水平、投資決策、技術(shù)創(chuàng)新以及長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，進(jìn)而提高了儲(chǔ)蓄向投資的轉(zhuǎn)化率。在實(shí)際中，金融通過(guò)直接和間接兩種融資方式能將區(qū)域內(nèi)、外企業(yè)和居民的盈余資金通過(guò)儲(chǔ)蓄間接轉(zhuǎn)化為投資或直接轉(zhuǎn)化為投資而形成資本，從而對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著第一推動(dòng)力的作用，這也是金融的基本功能。

2、區(qū)域金融發(fā)展有利于改善和提高資源配置。金融對(duì)經(jīng)濟(jì)有顯著的結(jié)構(gòu)調(diào)整功能，其主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造有利條件。資本市場(chǎng)中，企業(yè)資產(chǎn)可通過(guò)證券化形式，在不改變所有權(quán)的前提下，借助使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓?zhuān)龑?dǎo)企業(yè)資源從一個(gè)行業(yè)或企業(yè)轉(zhuǎn)向利潤(rùn)率更高的行業(yè)和企業(yè)，改變資源配置結(jié)構(gòu)，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整。二是擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整增量資金來(lái)源。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要大量的增量資金投入，以股票、債券等金融工具為主的資本市場(chǎng)，作為一種直接融資機(jī)制，可以根據(jù)資金的趨利性，吸引國(guó)內(nèi)、外的資金更多的投入到優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)。三是拓寬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存量調(diào)整空間。增量投入往往會(huì)受到資金來(lái)源的約束，而改變現(xiàn)有資源在不同產(chǎn)業(yè)間分布，能迅速實(shí)現(xiàn)存量結(jié)構(gòu)調(diào)整。不同企業(yè)間的資產(chǎn)重組是存量調(diào)整的一種非常有效的操作方式，借助資本市場(chǎng)的虛擬化資產(chǎn)具有較高流動(dòng)性的特點(diǎn)，可使資金向不同地區(qū)，不同所有制，不同行業(yè)間的流動(dòng)與組合，又在很大程度上減少了資產(chǎn)存量調(diào)整所需的資金，可加快存量調(diào)整的步伐，拓展調(diào)整空間。總之，區(qū)域金融對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)有顯著的結(jié)構(gòu)調(diào)整功能，并通過(guò)它實(shí)現(xiàn)資金配置效益最大化，從而實(shí)現(xiàn)資本邊際生產(chǎn)力的提高。

3、區(qū)域金融發(fā)展具有引致其它資源要素流動(dòng)和聚集的作用。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中是聯(lián)系其它部門(mén)的紐帶，它通過(guò)資金這種特殊資源的流動(dòng)，起著引導(dǎo)和配置其它資源在區(qū)域內(nèi)和區(qū)域間的流動(dòng)，從而獲得本地區(qū)稀缺的資源。例如，由于物隨錢(qián)走，伴隨著資金在區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)，相應(yīng)就會(huì)帶來(lái)技術(shù)、信息等要素。同樣勞動(dòng)力資源要素的流動(dòng)也受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，哪里有資金有項(xiàng)目，勞動(dòng)力就往那兒流動(dòng)。

4、區(qū)域金融發(fā)展促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的分工與合作。首先，金融促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的分工。區(qū)域分工是由于各地區(qū)生產(chǎn)要素的稟賦差異和生產(chǎn)要素的不完全流動(dòng)而引起的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)在區(qū)域上的差異。金融通過(guò)區(qū)域性的信貸、區(qū)域性的資本市場(chǎng)及引進(jìn)外資等手段，合理支持地區(qū)性?xún)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并使各地區(qū)形成不同的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門(mén)，從而促進(jìn)了區(qū)域分工的形成。其次，金融促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的合作。合理的區(qū)域分工是有效的區(qū)域合作的基礎(chǔ)，沒(méi)有區(qū)域的分工，就沒(méi)有區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)作，也就更沒(méi)有區(qū)域間的開(kāi)放。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)作要以統(tǒng)一的、開(kāi)放的金融體系作為基本前提。一個(gè)按照經(jīng)濟(jì)區(qū)設(shè)立的中央銀行分支行體系，可以在一定程度上克服政府行為對(duì)金融系統(tǒng)的直接干預(yù)，這樣就提高了區(qū)域經(jīng)濟(jì)有效協(xié)作的可能性。隨著區(qū)域性、全國(guó)性的資本市場(chǎng)的形成，資本市場(chǎng)本身的極化效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)將促使區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)并促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)作。再次，科學(xué)的區(qū)域性金融投向能夠縮小區(qū)域間的差距。區(qū)域間“梯度”差異的存在是客觀的事實(shí)，它是產(chǎn)業(yè)生命周期在空間上的一定程度的自然表現(xiàn)形式，但“梯度”的差異不能作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展順序的人為的出發(fā)點(diǎn)。落后地區(qū)可以在區(qū)域性金融政策的直接支持下，配合財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度和對(duì)口支援等制度，縮小區(qū)域間的差距。

5、區(qū)域金融發(fā)展能夠推動(dòng)科技進(jìn)步，提高要素生產(chǎn)率。無(wú)論是社會(huì)生產(chǎn)力體系中諸要素面貌的重大改變，還是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)，抑或經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的提高和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的迅速增強(qiáng)，均離不開(kāi)科技進(jìn)步的巨大作用。調(diào)查表明，科技投入缺乏是科技進(jìn)步和科技成果轉(zhuǎn)化的主要障礙。金融發(fā)展過(guò)程客觀上推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)貨幣化、金融化進(jìn)程，從而一方面為金融產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)的技術(shù)創(chuàng)新提供更強(qiáng)的資金支持。另一方面幫助科技成果迅速傳播、普及，加速向現(xiàn)實(shí)生力的轉(zhuǎn)化。

二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)區(qū)域金融發(fā)展的作用

1、區(qū)域的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況決定區(qū)域金融運(yùn)行及其效率。在現(xiàn)代貨幣信用經(jīng)濟(jì)條件下，基本經(jīng)濟(jì)狀況決定和支配著金融資源的供求及其平衡。國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對(duì)金融資源分配的決定作用主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大，而經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大不但會(huì)引起金融資源供給與需求規(guī)模的相應(yīng)增長(zhǎng)，而且還會(huì)直接影響到金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從理論上講，經(jīng)濟(jì)效率決定金融效率，區(qū)域經(jīng)濟(jì)效率的提高在保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)，會(huì)改善金融交易者包括金融資源供給者和金融資源需求者的交易地位，使金融市場(chǎng)的投資者和融資者的滿意程度均不同程度地提高，從而提高金融效率。同時(shí)，區(qū)域金融效率還要受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化不僅可以引起金融資源需求結(jié)構(gòu)的變化，從而改變?nèi)谫Y結(jié)構(gòu)，影響金融效率，而且還可以改善國(guó)民收入分配狀況，從而引起金融資源供給結(jié)構(gòu)的變化，進(jìn)而影響金融效率。

2、區(qū)域金融創(chuàng)新環(huán)境影響到區(qū)域金融資源配置的效率。20世紀(jì)70年代以來(lái)，世界范圍內(nèi)進(jìn)行了大規(guī)模的金融創(chuàng)新。金融創(chuàng)新是金融資源分配規(guī)模不斷擴(kuò)大、金融需求不斷多樣化和金融效率不斷提高的客觀要求，是金融經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。而金融創(chuàng)新的程度客觀上取決于金融創(chuàng)新環(huán)境，從而區(qū)域金融創(chuàng)新環(huán)境作為區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境體系中的一部分，必然影響到區(qū)域金融資源的配置效率。

3、市場(chǎng)化進(jìn)程的區(qū)域差異影響到金融資源的跨區(qū)流動(dòng)。比較計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)兩種制度安排，很明顯，只有在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，金融資源才能隨著貨幣信用體系的發(fā)展獨(dú)立生成為一種特殊的資源，并在經(jīng)濟(jì)資源分配中發(fā)揮著引導(dǎo)作用。區(qū)域市場(chǎng)化進(jìn)程的差異，直接造成金融資源的供求在空間上的非均衡分布。如果是過(guò)度的區(qū)域差異，必然大大降低金融資源配置的效率。

參考文獻(xiàn)：

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一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀為金融服務(wù)業(yè)提出了新要求

當(dāng)前我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀基本上可以概括為如下三個(gè)基本特征：

1區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不均衡。目前區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依然依靠密集勞動(dòng)力的加工型產(chǎn)業(yè)、低端制造業(yè)，在此基礎(chǔ)上有部分高新技術(shù)制造業(yè)，但自主創(chuàng)新能力差、自由品牌競(jìng)爭(zhēng)力薄弱，其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)基本依賴(lài)國(guó)家政策、低成本土地及勞動(dòng)力的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。不利于可持續(xù)發(fā)展。

2區(qū)域經(jīng)濟(jì)互相溝通困難，呈現(xiàn)諸侯割據(jù)局面，整合步履艱難。長(zhǎng)三角、東北、西北都曾經(jīng)召開(kāi)過(guò)城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)。區(qū)域協(xié)調(diào)貌似近在眼前。但已經(jīng)浮現(xiàn)的區(qū)域規(guī)劃草案中僅集中關(guān)注了生產(chǎn)力總體布局與配置，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的不平衡、不協(xié)調(diào)問(wèn)題語(yǔ)焉不詳。區(qū)域之間的互動(dòng)性差，技術(shù)成果難以互相利用，資源無(wú)法共享，地方政府多有“肥水不流外人田”的“諸侯經(jīng)濟(jì)”思想，良性競(jìng)爭(zhēng)、共贏局面難以出現(xiàn)，令人痛心。

3區(qū)域經(jīng)濟(jì)的差距擴(kuò)大，且難以縮小。中國(guó)區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略格局正逐步細(xì)化，已由傳統(tǒng)的沿海、內(nèi)地兩大板塊，演化為改革開(kāi)放后的東中西三大地帶，再到目前的沿海、西部、東北、中部四大政策區(qū)域。但沿海和內(nèi)地、東部與中西部、城市與農(nóng)村的發(fā)展依然存在很大差距。在全國(guó)并不缺乏資金的情況下，西部依然難以融資，西部城鎮(zhèn)化水平也低于全國(guó)平均水平。而沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的資源保障形勢(shì)日益嚴(yán)峻，局部地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)仍將長(zhǎng)期存在。

在這樣的差異存在下，要平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)弱勢(shì)市場(chǎng)，我們需要合理利用金融業(yè)為工具。隨著經(jīng)營(yíng)環(huán)境的開(kāi)放和發(fā)展，金融業(yè)已從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的國(guó)家工具，逐漸變化為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的參與者和推動(dòng)者。由于高科技的應(yīng)用、金融競(jìng)爭(zhēng)的加劇，金融服務(wù)已經(jīng)逐漸實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)上的全能化，為客戶(hù)提供了更加便捷和全面的服務(wù)。現(xiàn)代化的金融體系可以通過(guò)減少信息與交易成本，影響投資決策和技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅捷的地區(qū)，如長(zhǎng)三角，珠三角和京津冀三大經(jīng)濟(jì)圈，金融業(yè)已成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，在北京、上海等國(guó)際化大都市，都將重點(diǎn)發(fā)展金融業(yè)，以建設(shè)成為具有國(guó)際影響的金融中心之一。在這些地區(qū)。金融業(yè)已成為服務(wù)業(yè)的重要組成部分。并在吸引外資、增加稅收、提供就業(yè)崗位等方面發(fā)揮了重要作用；同時(shí)金融業(yè)自身發(fā)展也處于較先進(jìn)水平。在其他區(qū)域金融中心，金融業(yè)的主要業(yè)務(wù)依然停留在為本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供直接的金融支持。主要大力發(fā)展地方金融機(jī)構(gòu)，同時(shí)積極引進(jìn)知名的跨國(guó)金融機(jī)構(gòu)。而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較為薄弱的地區(qū)，金融業(yè)的服務(wù)內(nèi)容更少、層次更低，主要是引導(dǎo)資金流入本地區(qū)、幫助改善本地區(qū)投資軟環(huán)境。過(guò)度開(kāi)放金融競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)反而不利。金融業(yè)本身也存在壞賬率較高、長(zhǎng)期盈利能力不足、職能定位模糊的威脅。

二、在區(qū)域經(jīng)濟(jì)調(diào)整轉(zhuǎn)型過(guò)程中充分發(fā)揮金融服務(wù)業(yè)作用

金融業(yè)應(yīng)充分分享區(qū)域金融發(fā)展的機(jī)遇，幫助發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從“低成本、低技術(shù)、低價(jià)格、低利潤(rùn)、低端市場(chǎng)”進(jìn)行調(diào)整、轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，優(yōu)化升級(jí)，幫助建立集約型、開(kāi)放型、創(chuàng)新型、生態(tài)型經(jīng)濟(jì)。同時(shí)節(jié)約利用資源能源、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、扶持中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)及新興企業(yè)：幫助學(xué)習(xí)周邊發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、增加對(duì)外貿(mào)易、幫助解決貿(mào)易糾紛。吸引更多國(guó)內(nèi)外資本，促進(jìn)外匯資金在區(qū)域內(nèi)合理流動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域涉外經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和資本有序流動(dòng)提供良好的平臺(tái)，建立國(guó)際金融中心。在區(qū)域金融中心，金融業(yè)的近期目標(biāo)應(yīng)是幫助國(guó)有企業(yè)重組、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放，建立健全的貸款支持體制，解決企業(yè)的資金需求。加強(qiáng)區(qū)域金融生態(tài)建設(shè)，推動(dòng)金融合作，組織、引導(dǎo)和協(xié)調(diào)社會(huì)各方共同參與地方金融生態(tài)建設(shè)，加快社會(huì)信用建設(shè)，全面改善區(qū)域信用環(huán)境。積極維護(hù)好金融機(jī)構(gòu)債權(quán)，建立良好互動(dòng)的銀企關(guān)系；建立有利于金融發(fā)展的規(guī)章制度。促進(jìn)區(qū)域內(nèi)外金融資源的合理流動(dòng)，建立多層次的資金市場(chǎng)，進(jìn)行資金聚集和資源優(yōu)化配置。

在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要積極與地方政府合作，調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，架構(gòu)金融組織體系，處理歷史包袱，引導(dǎo)金融需求，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。增強(qiáng)支農(nóng)功能，成立地域合作經(jīng)濟(jì)組織。建立擔(dān)保基金或擔(dān)保機(jī)構(gòu)，解決企業(yè)承貸難、甚至需要政府擔(dān)保的問(wèn)她。避免農(nóng)村資金倒流城市而使農(nóng)村資金進(jìn)一步短缺。將目前“小而專(zhuān)”的服務(wù)模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤按蠖保瑢?shí)施業(yè)務(wù)多元化和經(jīng)營(yíng)綜合化戰(zhàn)略，變單一的資金支持為多功能全方位的綜合配套服務(wù)，因地制宜建立商業(yè)銀行吸收農(nóng)村資金不外流的機(jī)制，加強(qiáng)扶持服務(wù)，淡化商業(yè)盈利目的，支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，進(jìn)一步提高各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)自身資產(chǎn)質(zhì)量和管理水平，實(shí)現(xiàn)體制、機(jī)制方面的改革和能力素質(zhì)方面的提高。以創(chuàng)建金融安全區(qū)為契機(jī)，堅(jiān)決制止惡意逃廢債和賴(lài)債行為。

三、金融服務(wù)發(fā)展前景及亟待解決的問(wèn)題

區(qū)域經(jīng)濟(jì)將成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大制約因素。為加快發(fā)展多元化金融機(jī)構(gòu)體系，幫助促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，金融業(yè)要解決的問(wèn)題是：

1加強(qiáng)金融生態(tài)建設(shè)，包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法治環(huán)境、信用環(huán)境和制度環(huán)境，加快地方金融機(jī)構(gòu)建設(shè)。建立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改善。加強(qiáng)金融區(qū)的系統(tǒng)性配套設(shè)施。

2幫助促進(jìn)地方政府、金融管理部門(mén)和金融企業(yè)的跨區(qū)域合作與協(xié)調(diào)，協(xié)助處置本地企業(yè)不良資產(chǎn)，提高甚至激活企業(yè)融資能力，幫助推進(jìn)企業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提高企業(yè)團(tuán)隊(duì)的管理能力和執(zhí)行能力。

3將目前銀行的“需求引導(dǎo)型”業(yè)務(wù)擴(kuò)展增強(qiáng)為主動(dòng)進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新、催化內(nèi)生金融。在欠發(fā)達(dá)地區(qū)合理復(fù)制發(fā)達(dá)地區(qū)的盈利模式，吸引人才，幫助普及財(cái)會(huì)知識(shí)、樹(shù)立經(jīng)營(yíng)觀念，搞好經(jīng)濟(jì)核算，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，解決實(shí)際困難，提高盈利水平；增強(qiáng)規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)的能力，增長(zhǎng)理財(cái)知識(shí)，合理進(jìn)行消費(fèi)，以獲得最佳的投資理財(cái)收益。

篇8

Keywords:regionaleconomiesdevelopment;financialrisk

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題最終會(huì)集中體現(xiàn)于金融。那么我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)與金融風(fēng)險(xiǎn)之間是否存在某些關(guān)系呢?本文將結(jié)合經(jīng)典的金融風(fēng)險(xiǎn)理論,就這一問(wèn)題展開(kāi)初步的分析。

1從馬克思經(jīng)典假說(shuō)看

1.1區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)導(dǎo)致的生產(chǎn)過(guò)剩

首先,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)及重復(fù)建設(shè)問(wèn)題,會(huì)導(dǎo)致商品生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)性過(guò)剩。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先區(qū)域經(jīng)濟(jì)之所以領(lǐng)先與其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)領(lǐng)先于經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是分不開(kāi)的。經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)在縮短與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差距的過(guò)程中,必然要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),當(dāng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先區(qū)域的產(chǎn)業(yè)升級(jí)速度不能維持兩個(gè)地區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異時(shí),必然會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的疊加。產(chǎn)業(yè)自構(gòu)必然會(huì)引發(fā)大量的重復(fù)建設(shè)問(wèn)題。而產(chǎn)業(yè)的同構(gòu)與大量的重復(fù)建設(shè)必然會(huì)導(dǎo)致商品生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)性過(guò)剩。

其次,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)導(dǎo)致的需求相對(duì)不足,使得生產(chǎn)過(guò)剩問(wèn)題更加嚴(yán)重。第一,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)需求的不足。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不協(xié)調(diào)必然會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先區(qū)域與經(jīng)濟(jì)落后區(qū)域收入水平之間的差異。對(duì)于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先區(qū)域而言,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)緩慢的情況下,其對(duì)于已有產(chǎn)品組合的消費(fèi)需求會(huì)趨于飽和,由此制約其消費(fèi)需要,而對(duì)于經(jīng)濟(jì)落后區(qū)域而言,較低收入水平會(huì)制約其消費(fèi)需求。第二,從投資需求角度看,對(duì)于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先區(qū)域而言,雖然有大量的資本集中,但是由于產(chǎn)業(yè)升級(jí)的緩慢,資本流入到生產(chǎn)領(lǐng)域的量在產(chǎn)業(yè)趨于飽和后就會(huì)增長(zhǎng)緩慢,投資需求開(kāi)始不斷萎縮,而對(duì)于經(jīng)濟(jì)落后區(qū)域而言,政府將比較稀缺的資源集中配置在其認(rèn)定的高利潤(rùn)率的“關(guān)鍵性產(chǎn)業(yè)”中,這必然導(dǎo)致本地原本就稀缺的資源對(duì)于其他“非關(guān)鍵性產(chǎn)業(yè)”而言更加稀缺,進(jìn)而制約了“非關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)”的投資需求。

1.2區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)導(dǎo)致的金融過(guò)剩

首先,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先區(qū)域的金融相對(duì)性過(guò)剩。根據(jù)前文的分析,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不協(xié)調(diào)會(huì)導(dǎo)致資本從經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)持續(xù)的流出,同時(shí)還會(huì)阻礙資本流入經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)。而對(duì)于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先區(qū)域而言,金融資源的大量集中,在國(guó)家“一刀切”式的宏觀調(diào)控下,很容易產(chǎn)生金融的過(guò)剩,形成信用的過(guò)度膨脹。

其次,對(duì)于經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)而言,在地方政府的引導(dǎo)下,大量的金融資源被投放到“關(guān)鍵性產(chǎn)業(yè)”,而根據(jù)“資金軟約束”理論,在行政干預(yù)的情況下,這些產(chǎn)業(yè)很有可能產(chǎn)生“資金軟約束”現(xiàn)象,進(jìn)而導(dǎo)致金融的結(jié)構(gòu)性過(guò)剩。

2從凱恩斯理論角度看

凱恩斯指出,經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生的內(nèi)在原因在于有效需求不足,而區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)亦可通過(guò)這些途徑導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)。

首先,從消費(fèi)需求角度看,一方面,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)導(dǎo)致的區(qū)域間貧富差距增大會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)需求不足的情況;從另外一個(gè)方面看,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先區(qū)域出現(xiàn)的勞動(dòng)力總量相對(duì)過(guò)剩及結(jié)構(gòu)性不足,亦會(huì)導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)收入的兩級(jí)分化,進(jìn)一步制約需求的擴(kuò)張。

其次,從投資需求角度來(lái)看,對(duì)于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先區(qū)域,在舊有產(chǎn)業(yè)趨于飽和的情況下,投資需求的動(dòng)力主要來(lái)自于產(chǎn)業(yè)升級(jí),而區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)會(huì)阻礙其產(chǎn)業(yè)的升級(jí),進(jìn)而阻礙了投資需求的擴(kuò)大。而對(duì)于經(jīng)濟(jì)落后區(qū)域而言,一方面,地方政府的行政干預(yù)會(huì)阻礙“非關(guān)鍵性產(chǎn)業(yè)”的投資需求,而另一方面,優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力的大量外流也會(huì)制約該地區(qū)的投資需求。

3從周期性的金融內(nèi)在不穩(wěn)定理論角度看

首先,按照明斯基的理論,金融風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生源于經(jīng)濟(jì)周期中的某種變換,而在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不協(xié)調(diào)情況下,經(jīng)濟(jì)落后區(qū)域的經(jīng)濟(jì)趕超戰(zhàn)略為這一“變換”的產(chǎn)生帶來(lái)了契機(jī)。在地方政府的引導(dǎo)下,投資機(jī)會(huì)出現(xiàn)了,大量的資金因而匯集于“關(guān)鍵性產(chǎn)業(yè)”,在資金軟約束的情況下,很容易形成信貸泡沫。

其次,經(jīng)濟(jì)落后區(qū)域?yàn)樽非蠼?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,必然會(huì)偏好于高新技術(shù)的發(fā)展,而通過(guò)自主開(kāi)發(fā)或者引進(jìn)的途徑在本區(qū)域內(nèi)形成技術(shù)的創(chuàng)新,而這亦會(huì)帶來(lái)新的“變換”因素,進(jìn)而導(dǎo)致多方面的風(fēng)險(xiǎn)暴露。其一,如果自主開(kāi)發(fā),那肯定要發(fā)展與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè),而風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的特點(diǎn)是集高風(fēng)險(xiǎn)、長(zhǎng)期性、專(zhuān)業(yè)性于一體,這與經(jīng)濟(jì)落后區(qū)域優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力及資本缺乏的現(xiàn)狀是沖突的。其二,如果從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先區(qū)域引入,由于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先區(qū)域資本充足,在以此基礎(chǔ)上進(jìn)行的技術(shù)創(chuàng)新多以服務(wù)于資本密集型產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),當(dāng)然這也符合產(chǎn)業(yè)從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向資本密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化規(guī)律,如果經(jīng)濟(jì)落后區(qū)域進(jìn)入相關(guān)的技術(shù),則會(huì)導(dǎo)致資本對(duì)勞動(dòng)力的過(guò)度替代,使原本就稀缺的資本更加稀缺,而勞動(dòng)力就業(yè)狀況則更一步惡化,進(jìn)而對(duì)金融體系產(chǎn)生沖擊。

最后,稀缺資源向經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先區(qū)域的持續(xù)涌入,也會(huì)加大經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先區(qū)域金融體系的內(nèi)在不穩(wěn)定性。稀缺資源在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先區(qū)域的持續(xù)集中,一方面為銀行過(guò)度信貸埋下了伏筆,另一方面,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先區(qū)域內(nèi)有可能形成“被提前的經(jīng)濟(jì)繁榮”進(jìn)而導(dǎo)致過(guò)度的投機(jī)。

4從貨幣主義視角看

首先,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不協(xié)調(diào)會(huì)導(dǎo)致我國(guó)“一刀切”式宏觀調(diào)控的失靈。在全國(guó)統(tǒng)一貨幣供給調(diào)控下,東中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)對(duì)貨幣調(diào)控的反應(yīng)要快于西部地區(qū)。出于對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追逐,金融機(jī)構(gòu)往往將資金從西部地區(qū)調(diào)往東中部地區(qū),特別是東部地區(qū)使用,很多微觀經(jīng)濟(jì)主體通過(guò)股票市場(chǎng)投資等渠道將資金投向東部地區(qū),這將首先導(dǎo)致東部地區(qū)不動(dòng)產(chǎn)、金融資產(chǎn)價(jià)格迅速上升,引發(fā)新一輪通貨膨脹,這種通貨膨脹會(huì)波及到西部地區(qū),使西部地區(qū)原本稀缺的貨幣供給顯得更加稀缺,此時(shí)中央銀行的貨幣供給調(diào)控又將陷入兩難境地。

其次,地方政府出于競(jìng)爭(zhēng)的需要,對(duì)商業(yè)銀行強(qiáng)加以準(zhǔn)財(cái)政的職能,使得商業(yè)銀行面臨這雙重委托的矛盾,進(jìn)而加大了金融體系的不穩(wěn)定性。

篇9

有關(guān)金融支持與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究方面,戈德史密斯最早提出了金融相關(guān)比率總結(jié)出各國(guó)金融發(fā)展與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面帶有的規(guī)律性的趨勢(shì)。其后麥金農(nóng)與肖分別提出了發(fā)展中國(guó)家發(fā)展過(guò)程中的“金融深化論”和“金融抑制論”闡述了貨幣金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。20世紀(jì)90年代,赫爾曼等人提出了“金融約束理論”,這一理論強(qiáng)調(diào)政府干預(yù)的重要作用,認(rèn)為有選擇的政府干預(yù)有助于金融發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)金融的支持,但農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特性、“金融抑制”、資本的“趨利性”和國(guó)家金融政策的調(diào)整,使商業(yè)銀行和政策性銀行等金融機(jī)構(gòu)大批退出農(nóng)村,金融支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)弱化趨勢(shì)。因此,如何通過(guò)適當(dāng)?shù)恼咴O(shè)計(jì)讓金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù),使其切實(shí)解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資金的需求發(fā)揮配置金融資源的功能是我們要考慮的一個(gè)重要問(wèn)題,本文結(jié)合寧波農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況,試圖在制度上對(duì)當(dāng)前的農(nóng)村金融支持提供發(fā)展的優(yōu)先序依據(jù)。

二、寧波農(nóng)村金融支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度分析

1.寧波農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)

寧波經(jīng)濟(jì)一種外向型經(jīng)濟(jì),有天然的深水港,貿(mào)易發(fā)達(dá),這樣的地理環(huán)境使得寧波的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也是一種外向型經(jīng)濟(jì)。與傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不一樣,在寧波X縣Y村調(diào)研的過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn),該村1000余戶(hù)農(nóng)民,仍然經(jīng)營(yíng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)即農(nóng)林牧漁業(yè)的不足40%,而這40%經(jīng)營(yíng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶(hù)中有87%主要經(jīng)濟(jì)收入為規(guī)模養(yǎng)殖水產(chǎn)所得,剩下的13%雖然也經(jīng)營(yíng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),但是規(guī)模小、數(shù)量少,農(nóng)業(yè)收入平均只占總收入的10%左右。該村中另外60%的農(nóng)戶(hù)主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)制造業(yè)的工作,其中80%的人靠辦廠生活,不在從事傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。大多是生產(chǎn)汽車(chē)零部件或紐扣之類(lèi)的技術(shù)含量低、附加值低但銷(xiāo)量好、訂單多的產(chǎn)品。從以上數(shù)據(jù)我們看出,寧波貿(mào)易及物流的發(fā)展帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),也使得其實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型。盡管還是粗放式的增長(zhǎng)方式,但是基本上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不是我們傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)了從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),即使是從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)如水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)戶(hù),其中一部分人也有自己的原產(chǎn)品初加工流程。寧波農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的這種特點(diǎn)對(duì)金融支持的要求和其他地區(qū)農(nóng)村是不一樣的,在有限的金融資源約束下,怎樣更加有效的配置資金,讓其發(fā)揮最大的價(jià)值,這就產(chǎn)生了金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)先序問(wèn)題。

2.寧波農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持

經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的金融支持形式有很多,從產(chǎn)業(yè)的角度可以分為:銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)和證券業(yè),再加上財(cái)政支農(nóng)方面的金融支持,基本上包括了金融支持的各個(gè)方面,另外還有民間金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持,但是由于民間金融是農(nóng)村內(nèi)部自發(fā)性的是內(nèi)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)我們暫且不考慮政策上對(duì)其的影響。寧波農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在基本上可以分為兩種形式,即農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)活動(dòng)基本上分為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)和制造業(yè)生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)。這兩種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式有其各自的特征,所以對(duì)金融支持的需求也是有差別的。

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)是投資期限長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大,但是資金的回報(bào)率也高。在我們的調(diào)查中了解到,2009年受海洋氣候影響,該村養(yǎng)殖蝦的農(nóng)戶(hù)基本上都虧本,而2010年養(yǎng)殖的蝦蟹產(chǎn)量和銷(xiāo)路都很好,初步測(cè)算其資金回報(bào)率都在200%以上。在從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶(hù)中,60%的人需要資金來(lái)擴(kuò)大規(guī)模或需要資金引進(jìn)新的養(yǎng)殖技術(shù)或設(shè)備,但只有不到三分之一的人曾取得過(guò)銀行或信用社貸款。由于農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特性,現(xiàn)階段商業(yè)銀行基本上都撤出了鄉(xiāng)級(jí)營(yíng)業(yè)點(diǎn)甚至某些比較落后的縣級(jí)營(yíng)業(yè)點(diǎn)。農(nóng)村現(xiàn)在最重要的正規(guī)金融機(jī)構(gòu)只要農(nóng)村信用合作社,但是相對(duì)于資金需求量龐大的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體,有限的信用合作社顯然無(wú)法滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對(duì)資金的需求。其次農(nóng)村房屋及土地產(chǎn)權(quán)的不完全、不清晰使得農(nóng)戶(hù)無(wú)法通過(guò)抵押或質(zhì)押來(lái)取得貸款,在我們的調(diào)查中農(nóng)戶(hù)們反映很多時(shí)候的貸款要靠村里或鎮(zhèn)里的干部或有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的人的擔(dān)保,這樣無(wú)疑會(huì)加大農(nóng)戶(hù)的貸款成本,形成了一種新的租金,同時(shí)也無(wú)法保證資金配置到最需要的人的手中。最后農(nóng)村信用合作社改制為事業(yè)單位后,其績(jī)效考核和職工工資待遇都同營(yíng)業(yè)利潤(rùn)有關(guān),因此作為一個(gè)理性人,信用社更多的是將農(nóng)戶(hù)的儲(chǔ)蓄存款拿到工商企業(yè)處發(fā)放貸款,盡量避開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)較大的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,不僅沒(méi)有為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融支持,反而是從農(nóng)村“抽血”供應(yīng)其他產(chǎn)業(yè)。基于以上分析,農(nóng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展所需要的資金很難從銀行產(chǎn)業(yè)取得,也不具備發(fā)展證券業(yè)的條件。所以只能依靠財(cái)政在農(nóng)業(yè)方面的投入,財(cái)政支農(nóng)的形式可以是多種形式的,可以直接通過(guò)項(xiàng)目投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),比如養(yǎng)殖基地的建設(shè)投入或農(nóng)戶(hù)的免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)等;也可以通過(guò)對(duì)商業(yè)銀行的補(bǔ)貼來(lái)激勵(lì)其加大對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的金融支持。另外要大力發(fā)展保險(xiǎn)業(yè),鑒于農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大的特性,發(fā)展保險(xiǎn)業(yè)是必須的也是必要的,有保險(xiǎn)的支撐會(huì)消除農(nóng)戶(hù)對(duì)未來(lái)預(yù)期的不確定性,激勵(lì)農(nóng)戶(hù)自身對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投資。但是低的保費(fèi)收入賠付比使得保險(xiǎn)公司對(duì)此并不熱衷,這也同時(shí)需要政策上對(duì)保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域給予支持,如稅收減免等,也可以由財(cái)政出資設(shè)立專(zhuān)門(mén)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司。財(cái)政支農(nóng)和保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)于金融支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相輔相成的,缺一不可,但要有所側(cè)重,前期已財(cái)政直接投入為主,以此來(lái)增加農(nóng)戶(hù)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和贏利能力;后期通過(guò)保險(xiǎn)業(yè)的介入來(lái)激勵(lì)農(nóng)戶(hù)的自發(fā)投資,同時(shí)減少財(cái)政直接投入對(duì)私人投資的擠出效應(yīng)。

農(nóng)村的非農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)鹑诘闹С中枨笥钟兴煌Ｕ{(diào)查數(shù)據(jù)顯示從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)即制造業(yè)的農(nóng)戶(hù)中,其中90%曾取得過(guò)信用社或農(nóng)業(yè)銀行的貸款,而大部分人認(rèn)為金融機(jī)構(gòu)無(wú)法滿足自己的貸款需求,但是該村中的民間金融很發(fā)達(dá),親戚朋友甚至是錢(qián)會(huì)、合會(huì)等的資金拆借活動(dòng)很頻繁。寧波農(nóng)村的制造業(yè)一個(gè)很重要的特點(diǎn)是分工程度特別高,多數(shù)家庭的工廠產(chǎn)品單一,只做一道工序,正是這種生產(chǎn)單一產(chǎn)品的模式使得他們的產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)化程度高。但是資金的短缺使得他們無(wú)法擴(kuò)大生產(chǎn),形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。當(dāng)產(chǎn)品逐漸從勞動(dòng)密集型向資金密集型轉(zhuǎn)變時(shí),顯然僅僅依靠農(nóng)村經(jīng)濟(jì)自身的投資再生產(chǎn)無(wú)法滿足對(duì)資金的需求,這就需要城市反哺農(nóng)村。如果通過(guò)財(cái)政支農(nóng)來(lái)解決農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,顯然這樣發(fā)展起來(lái)的制造企業(yè)不具備自生能力,遲早會(huì)被淘汰掉。只有通過(guò)政策上對(duì)銀行業(yè)傾斜,誘導(dǎo)銀行重返農(nóng)村扎根,在現(xiàn)階段農(nóng)村還是以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的情況下其資金回報(bào)率必然高于城市里其他資金密集型產(chǎn)業(yè),在激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)后,將會(huì)有更多的資金從城市流向農(nóng)村,直到城市與農(nóng)村的資金回報(bào)率大致相同。另外也要發(fā)展證券業(yè),規(guī)范民間資金流轉(zhuǎn)。

三、簡(jiǎn)要結(jié)論及對(duì)策建議

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)金融的支持,在資源有限的情況下需要對(duì)金融支持的形式有所側(cè)重。通過(guò)以上分析我們得出:寧波農(nóng)村的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域要優(yōu)先發(fā)展財(cái)政支農(nóng)和保險(xiǎn)業(yè);在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)要優(yōu)先發(fā)展銀行業(yè)和證券業(yè)。基于此提出以下建議:

1.前期要加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)力度,通過(guò)加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)主要是農(nóng)村信用合作社的補(bǔ)助激勵(lì)其對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的金融支持,但是要做到補(bǔ)助或其他形式的投入要以其對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的金融支持力度為考核標(biāo)準(zhǔn),做到專(zhuān)款專(zhuān)用;同時(shí)免費(fèi)或資助農(nóng)戶(hù)引進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)以及收集相關(guān)信息。

2.建立健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系,完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制,通過(guò)政策引導(dǎo)促進(jìn)保險(xiǎn)公司進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域或直接由政府組建保險(xiǎn)公司專(zhuān)門(mén)為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。

3.在非農(nóng)生產(chǎn)領(lǐng)域要大力引導(dǎo)商業(yè)銀行的進(jìn)入,在政策上為銀行在農(nóng)村設(shè)置網(wǎng)點(diǎn)或提供貸款提供方便,吸引資金從城市流向農(nóng)村。

參考文獻(xiàn):

[1]秦池江:論金融產(chǎn)業(yè)與金融產(chǎn)業(yè)政策[J].財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì),1995(5)

[2]葉敬忠汪淳玉:新農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)先序[J].浙江大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版),2008(3)

[3]謝婷婷:新農(nóng)村建設(shè)形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持[J].學(xué)術(shù)交流,2007(3)

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篇10

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篇11

（三）城鄉(xiāng)金融結(jié)構(gòu)和服務(wù)的差距進(jìn)一步擴(kuò)大。在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將有大部分資金流向園區(qū)建設(shè)。更多的農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來(lái)，農(nóng)業(yè)企業(yè)的融資意愿讓本已不足的信貸資源顯得尤為短缺。大部分新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)處于剛起步階段，缺少有效抵押物，而農(nóng)屋、土地所有權(quán)等抵押物因制度障礙，難以向銀行抵押，加之農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險(xiǎn)多，擔(dān)保和保障機(jī)制不健全，以及信用體系建設(shè)不健全，部分農(nóng)民誠(chéng)信意識(shí)淡薄，金融服務(wù)存在盲區(qū)，如金融網(wǎng)點(diǎn)分布不均、結(jié)算方式單一、金融工具匱乏等因素制約了農(nóng)村金融業(yè)的發(fā)展。

（四）金融支持的制度尚不完善，信貸總量仍有缺口，存在供需矛盾。一些具體實(shí)施政策不明晰，缺乏激發(fā)城鎮(zhèn)化金融創(chuàng)新活力機(jī)制，相關(guān)的政策措施不盡完善。目前城鎮(zhèn)化建設(shè)融資方式過(guò)于偏重傳統(tǒng)的銀行信貸手段，間接融資居主導(dǎo)地位，直接融資比重較低，信貸融資難以滿足農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程中對(duì)金融產(chǎn)品的多樣化需求，而且降低了金融資源的配置效率，影響了城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)。

二、對(duì)策建議

（一）擴(kuò)大資金來(lái)源渠道，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。一是要著力構(gòu)建各類(lèi)金融資源，適應(yīng)不同融資需求的多元化融資渠道。根據(jù)城鎮(zhèn)化建設(shè)多層次金融需求特點(diǎn)，搭建多渠道融資平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)間接融資為主向直接融資與間接融資并重轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展債券市場(chǎng)和資本市場(chǎng)，緩解建設(shè)資金不足，減輕財(cái)政支出壓力。對(duì)符合條件的中小企業(yè)，推動(dòng)其在銀行間市場(chǎng)發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)和區(qū)域集優(yōu)票據(jù)融資，對(duì)資信等級(jí)較高的城鎮(zhèn)龍頭企業(yè)，推動(dòng)其上市融資。各金融機(jī)構(gòu)也要針對(duì)新型城鎮(zhèn)化的需要，量身定制金融信貸產(chǎn)品，發(fā)展有助于提升城市配套功能的金融產(chǎn)品，增加環(huán)境保護(hù)、居民服務(wù)、文教、衛(wèi)生等城鎮(zhèn)化信貸投入。二是要著力構(gòu)建能夠盤(pán)活沉淀生產(chǎn)要素，破解融資難題的金融產(chǎn)品體系。有序開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，探索更多土地資本化方式，充分利用城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的土地增值集聚金融資源；積極開(kāi)展供應(yīng)鏈金融、中小企業(yè)股權(quán)質(zhì)押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押等金融產(chǎn)品，激活城鎮(zhèn)化建設(shè)中的產(chǎn)業(yè)鏈、銷(xiāo)售鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的閑置資金。

（二）創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，推動(dòng)新型工業(yè)化園區(qū)建設(shè)，夯實(shí)新型城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)。加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鎮(zhèn)特色業(yè)的金融支持力度。根據(jù)工業(yè)園區(qū)實(shí)際需求，開(kāi)辦“土地收儲(chǔ)貸款”等切實(shí)可行的、零活多樣的金融信貸產(chǎn)品。加大對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、就業(yè)吸納能力強(qiáng)的中小企業(yè)的貸款支持力度，引導(dǎo)銀行金融機(jī)構(gòu)將更多資源投向城鎮(zhèn)化。

（三）提供多樣化金融服務(wù)，盡力滿足新增城鎮(zhèn)人口的合理信貸需求。首先努力滿足新增城鎮(zhèn)人口的首套住房剛性需求，并提供利率優(yōu)惠。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，靈活運(yùn)用小額擔(dān)保貸款、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款、扶貧貼息等貸款模式，幫助解決失地農(nóng)民和其他城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移人口面臨創(chuàng)業(yè)就業(yè)的困難，創(chuàng)新滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的信貸產(chǎn)品，大力推廣林權(quán)抵押貸款、訂單農(nóng)業(yè)貸款等信貸新模式，努力滿足新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中出現(xiàn)的融資需求。

（四）創(chuàng)新金融服務(wù)手段，提高金融服務(wù)覆蓋面。要著力構(gòu)建布局合理，分工明確的多層次金融服務(wù)體系。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對(duì)小城鎮(zhèn)的金融資源配置力度，增加機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，支持組建村鎮(zhèn)銀行和融資性擔(dān)保公司。將證券、保險(xiǎn)、信托與金融服務(wù)延伸到新型城鎮(zhèn)，為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)主體提供各類(lèi)融資和保險(xiǎn)服務(wù)。加強(qiáng)支付環(huán)境建設(shè)，拓展銀行卡適用范圍，推廣網(wǎng)上支付，電話支付等業(yè)務(wù)。

篇12

一、金融排斥理論研究現(xiàn)狀

金融排斥性是近十年來(lái)才出現(xiàn)的一個(gè)新的概念。在稍早的研究中，人們一般從金融地理學(xué)的角度對(duì)金融排斥性進(jìn)行探討，即研究居民到金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)（尤其是銀行零售營(yíng)業(yè)點(diǎn)）的實(shí)際距離對(duì)居民獲得金融服務(wù)便利性的影響（Leyshon和Thrift，1993；1994；1995）。這個(gè)時(shí)期對(duì)金融排斥性的研究主要集中于三個(gè)方面：一是研究過(guò)去幾十年受住房政策（將貧困人口集中于城市郊區(qū)）的影響，大量金融零售網(wǎng)點(diǎn)在貧困社區(qū)的撤并；二是研究銀行和住宅互助協(xié)會(huì)①的分支機(jī)構(gòu)在貧困社區(qū)的關(guān)閉；三是研究貧困社區(qū)居民因到金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)較遠(yuǎn)和交通不便而獲得金融服務(wù)的難度。隨后的研究表明，金融排斥性并不僅僅因金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)在某一地理區(qū)域的撤并而存在（FSA，2000），一些人群如果有獲得金融服務(wù)的需求，但卻因社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素和金融服務(wù)市場(chǎng)因素而很少或從未獲得金融服務(wù)也應(yīng)視為受到了金融排斥。一般認(rèn)為，容易受到金融排斥的人群往往是從來(lái)沒(méi)有使用過(guò)金融產(chǎn)品的家庭、低收入居民、老弱病殘人士、居住在邊遠(yuǎn)和落后地區(qū)的居民（FSA，2000），以及諸如此類(lèi)的社會(huì)弱勢(shì)群體。基于此，Sherman Chan（2004）在其會(huì)議論文中將金融排斥性界定為：在金融體系中人們?nèi)鄙俜窒斫鹑诜?wù)的一種狀態(tài)區(qū)域保險(xiǎn)區(qū)域差異，這包括社會(huì)中的弱勢(shì)群體缺少足夠的途徑或方式接近金融機(jī)構(gòu)，以及在利用金融產(chǎn)品或金融服務(wù)方面存在諸多困難和障礙。

至于如何判定是否存在金融排斥性，現(xiàn)在比較流行的方法是根據(jù)Kempson和Whyley（1999）提出的五個(gè)指標(biāo)：（1）地理排斥性；（2）條件排斥性；（3）價(jià)格排斥性；（4）市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)排斥性，；（5）自我排斥性。顯然，這樣的判定方法更能夠從金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)層面對(duì)某一地區(qū)的金融服務(wù)水平進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，也具有較強(qiáng)的可操作性。鑒于此，本文也將參考和借鑒這些指標(biāo)探討我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)區(qū)域中存在的金融排斥性問(wèn)題，并根據(jù)存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的解決措施。

二、保險(xiǎn)業(yè)區(qū)域金融排斥現(xiàn)狀分析

1．地理排斥。一般來(lái)說(shuō),一個(gè)地區(qū)金融機(jī)構(gòu)的分布與金融排斥程度呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)分布越多,居民越容易獲取金融產(chǎn)品與金融服務(wù),金融排斥程度越低,反之亦然。截至2009年年末，全國(guó)共有保險(xiǎn)集團(tuán)公司8家，保險(xiǎn)公司121家，保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司10家。其中，北京地區(qū)共有保險(xiǎn)分公司及直接經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的總公司83家。河北省，轄內(nèi)共有保險(xiǎn)公司省級(jí)分公司40家，分支機(jī)構(gòu)3625家，保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)中介法人機(jī)構(gòu)101家，保險(xiǎn)兼業(yè)機(jī)構(gòu)3733家。上海保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)總數(shù)為105家中國(guó)知網(wǎng)論文數(shù)據(jù)庫(kù)。江蘇69家；浙江56家；安徽36家；江西2390家；山東56家；湖北3146家；重慶46家；四川45家；貴州854家；青海219家；寧夏290家；新疆519家。可見(jiàn)，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的分布主要集中在東部沿海地區(qū)和少數(shù)中西部地區(qū)，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的區(qū)域分布存在較大差異。

2．營(yíng)銷(xiāo)排斥，即一些人被排除在金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)市場(chǎng)之外。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為了獲得盈利和發(fā)展需要一定的從業(yè)人員對(duì)其提供的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)。從業(yè)人員是營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的重要載體,從業(yè)人員的多少對(duì)金融機(jī)構(gòu)營(yíng)銷(xiāo)具有重要的影響。從表1中可以看出，東部地區(qū)11個(gè)省份中保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員數(shù)目明顯高于中、西部地區(qū)。中部地區(qū)：黑龍江、山西、河南以及湖北的從業(yè)人員人數(shù)和東部地區(qū)相當(dāng)，其余地區(qū)和東部區(qū)域相比相差較大。尤其是西部地區(qū)除四川省從業(yè)人數(shù)較多之外，其他省份遠(yuǎn)低于東部地區(qū)。

表1 2009年我國(guó)各地區(qū)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員總數(shù)

 

地區(qū)

省份

從業(yè)人員總數(shù)

地區(qū)

省份

從業(yè)人員總數(shù)

東

部

北京

64062

東

部

海南

12828

天津

41546

遼寧

134890

河北

200000

廣東

253800

山東

402100

中

部

黑龍江

113000

江蘇

235000

山西

110416

浙江

143000

河南

263300

上海

21300

安徽

19991

福建

131873

湖北

134879

地區(qū)

省份

從業(yè)人員總數(shù)

地區(qū)

省份

從業(yè)人員總數(shù)

中

部

湖南

14800

西

部

四川

172600

江西

70000

貴州

9421

吉林

87051

陜西

73774

西

部

內(nèi)蒙古

67704

西

部

新疆

12703

廣西

65000

青海

15325

重慶

75000

寧夏

7644

云南

篇13

Empirical Analysis of Relevance Bewteen Financial Industry Cluster and Economic Development

GUN Chunyan

Abstract： There are few studies of the development of the financial industry in Shanxi. In this connection， the study uses a position entropy method to measure the cluster degree of financial industry and finds out that the degree has promoted from non-specialization to primary specialization. The study also uses a gray correlation method to analyze the relevance between the gather of financial businesses and the development of economy. It concludes that regardless of whether the cluster degree is specialized or not， the correlation between the growth of the financial industry and the growth of the economy is prominent. When the financial industry in Shanxi has a primary degree of specialization， it facilitates the economic growth in the province. As the healthy development of Shanxi's economy depends on the benign development of the financial industry， the province should improve internal financial environment and learn from regions with successful experiences at home and abroad in financial agglomeration， so as to fuel the rapid growth of economy with further aggregation of financial businesses.

Key words： Shanxi province， gather of the financial industry， position entropy， economic growth， grey correlation， conclusion and suggestion

一、引言

在經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)快速發(fā)展的時(shí)代背景下，金融產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心產(chǎn)業(yè)，對(duì)一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是至關(guān)重要的。自改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)國(guó)內(nèi)的金融產(chǎn)業(yè)得以迅速的發(fā)展，尤其以上海、北京等為代表的經(jīng)濟(jì)圈集聚了大量的金融資源，形成了地區(qū)性的金融集聚區(qū)，而且金融集聚一定程度上推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這也吸引了很多學(xué)者從不同的角度研究金融集聚與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。

金融集聚與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系研究主要表現(xiàn)在研究區(qū)域的差異性，差異性體現(xiàn)在三方面：以全國(guó)為研究區(qū)域、以經(jīng)濟(jì)圈為研究區(qū)域、以單獨(dú)城市或省份為研究區(qū)域[1]。

其中針對(duì)以單獨(dú)城市或省份為研究區(qū)域，很多學(xué)者以上海、北京、重慶、蘇州、山東省、遼寧省等省份或城市為例分析了金融集聚與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，這些單獨(dú)城市或省份的選擇主要集中在發(fā)達(dá)省份或城市，對(duì)金融業(yè)發(fā)展相對(duì)落后的山西省則很少研究，針對(duì)這個(gè)現(xiàn)象，論文通過(guò)區(qū)位熵法測(cè)算了山西省的金融產(chǎn)業(yè)集聚程度，并且進(jìn)一步分析了山西省金融集聚與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性程度。

二、山西省金融產(chǎn)業(yè)集聚度測(cè)算

（一）金融產(chǎn)業(yè)集聚度測(cè)算方法選擇

金融產(chǎn)業(yè)集聚度是個(gè)量化的概念，而目前常用的產(chǎn)業(yè)集聚度測(cè)算方法有很多，例如基尼系數(shù)（Gini coefficient）、赫芬達(dá)爾指數(shù)、就業(yè)集中度、區(qū)位熵（LQ，Location Quotient）等。在此，考慮到數(shù)據(jù)的完備性，論文借鑒區(qū)位熵法來(lái)測(cè)算金融產(chǎn)業(yè)集聚度。即通過(guò)山西省金融產(chǎn)業(yè)就業(yè)比例與全國(guó)金融產(chǎn)業(yè)就業(yè)比例的比值來(lái)測(cè)算山西省的金融產(chǎn)業(yè)集聚度，其計(jì)算公式如下：

LQ■=■ （1）

其中，s表示山西省，j表示金融產(chǎn)業(yè)；

e■表示山西省金融產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)，e■表示山西省全部產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)，

e■/e■表示山西省金融產(chǎn)業(yè)就業(yè)比例；

E■表示全國(guó)金融產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)，E表示全國(guó)全部產(chǎn)業(yè)總就業(yè)人數(shù)，

E■/E表示全國(guó)金融產(chǎn)業(yè)就業(yè)比例。

該指標(biāo)主要是為了測(cè)算某地區(qū)某產(chǎn)業(yè)的的專(zhuān)業(yè)化水平，衡量的標(biāo)準(zhǔn)是測(cè)算的數(shù)值是否大于1，如果測(cè)算的數(shù)值大于1，則該地區(qū)的金融產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化程度高，產(chǎn)業(yè)集聚度高。

（二）山西省金融產(chǎn)業(yè)集聚度測(cè)算

論文選取了1997-2012年全國(guó)和山西省的就業(yè)人數(shù)樣本數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)均來(lái)源于中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站。金融產(chǎn)業(yè)集聚度測(cè)算數(shù)據(jù)如表1和圖1：

表1 山西省1997-2012年金融產(chǎn)業(yè)集聚度表

資料來(lái)源：將中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站的樣本數(shù)據(jù)依據(jù)公式（1）計(jì)算而得

圖1 山西省1997-2012年金融產(chǎn)業(yè)集聚度圖

從1997年至2012年的整體趨勢(shì)來(lái)講，金融產(chǎn)業(yè)的集聚程度是由低集聚度發(fā)展到高集聚度。其中，最明顯的轉(zhuǎn)折點(diǎn)是2005年，在2005年山西省的金融產(chǎn)業(yè)集聚度第一次超過(guò)1，這說(shuō)明1997-2004年，山西省的金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展未達(dá)到專(zhuān)業(yè)化程度；2005-2012年山西省的金融產(chǎn)業(yè)集聚度數(shù)值雖然超過(guò)1，但是最高值才達(dá)到1.09，說(shuō)明金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展初具專(zhuān)業(yè)化規(guī)模。

同時(shí)，論文研究的是金融產(chǎn)業(yè)集聚與山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，衡量山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度，論文選用了國(guó)民生產(chǎn)總值這一指標(biāo)。將1997年至2012年山西省的國(guó)民生產(chǎn)總值用圖表示，如圖2。圖2顯示從1997-2012年山西省的國(guó)民生產(chǎn)總值呈直線上升趨勢(shì)，但對(duì)比圖1和圖2發(fā)現(xiàn)，從1997-2012年金融產(chǎn)業(yè)集聚度雖有所增加，但是增加的幅度不如國(guó)民生產(chǎn)總值，造出這種現(xiàn)象的原因與山西自身的情況有關(guān)，山西省礦產(chǎn)資源十分豐富，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要以能源、冶金為主，而金融業(yè)資源匱乏，造成金融業(yè)的輻射力和滲透力不強(qiáng)，發(fā)展相對(duì)薄弱。

三、金融產(chǎn)業(yè)集聚度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的灰色關(guān)聯(lián)測(cè)度測(cè)算

由于金融產(chǎn)業(yè)集聚與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系不一定呈現(xiàn)典型的分布規(guī)律，針對(duì)這個(gè)特點(diǎn)，論文選用灰色關(guān)聯(lián)法分析金融產(chǎn)業(yè)集聚與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)程度。因?yàn)榛疑P(guān)聯(lián)法主要是對(duì)事物因素動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程的量化分析，它根據(jù)因素之間發(fā)展態(tài)勢(shì)的相似或相異程度來(lái)衡量因素間的接近程度[2]。其過(guò)程如下：

（1）設(shè)山西省的金融產(chǎn)業(yè)集聚度為母數(shù)列，設(shè)山西省的國(guó)民生產(chǎn)總值為子數(shù)列，金融產(chǎn)業(yè)集聚度為Xj（t），t=1，2，…，m，國(guó)民生產(chǎn)總值為Xg（t），t=1，2，…，m。

（2）將母數(shù)列和子數(shù)列無(wú)量綱化處理。一般情況下，處理方法有兩種，分別為初值化處理和均值化處理。論文通過(guò)均值化處理，得到表2中的新數(shù)列Zj（t）和Zg（t），

（3）計(jì)算關(guān)聯(lián)系數(shù)

依據(jù)關(guān)聯(lián)系數(shù)的計(jì)算公式：

GL（t）=■（2）

（4）計(jì)算關(guān)聯(lián)度

r=■■GL（t） （3）

根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，ρ=0.5，關(guān)聯(lián)度大于0.6，其關(guān)聯(lián)性顯著[3]。

針對(duì)1997-2012年山西省的金融產(chǎn)業(yè)集聚度與國(guó)民生產(chǎn)總值的無(wú)量綱化的數(shù)據(jù)，根據(jù)公式（2）和（3），求得二者之間的灰色關(guān)聯(lián)度，因?yàn)閺?005年開(kāi)始山西省金融產(chǎn)業(yè)集聚度具有初級(jí)專(zhuān)業(yè)化程度，故此論文在測(cè)算金融產(chǎn)業(yè)集聚與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度時(shí)，劃分了兩個(gè)階段，分別1997-2004年和2005-2012年，測(cè)算結(jié)果如表3。

表3 山西省金融產(chǎn)業(yè)集聚度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度

當(dāng)金融產(chǎn)業(yè)集聚度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度大于0.6，說(shuō)明這兩個(gè)因素之間關(guān)聯(lián)性比較顯著。從整體上分析，自1997-2012年山西省的金融產(chǎn)業(yè)集聚度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度均大于0.6，尤其是在1997-2004年山西省金融產(chǎn)業(yè)集聚度并未達(dá)到專(zhuān)業(yè)化程度的情況下，這更加說(shuō)明金融產(chǎn)業(yè)集聚度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在較大的相關(guān)性。

將1997-2004年的關(guān)聯(lián)度和2005-2012年的關(guān)聯(lián)度相比較，2005-2012年的關(guān)聯(lián)度比1997-2004年的關(guān)聯(lián)度高0.021，這說(shuō)明當(dāng)山西省金融產(chǎn)業(yè)集聚度提高超過(guò)1，具有初步專(zhuān)業(yè)化程度時(shí)，金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)一步促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、結(jié)論及建議

以山西省為研究對(duì)象，利用區(qū)位熵算法計(jì)算了1997-2012年的金融產(chǎn)業(yè)集聚度，利用灰色關(guān)聯(lián)度法計(jì)算了金融產(chǎn)業(yè)集聚度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度。計(jì)算結(jié)果表明：（1）山西省的金融產(chǎn)業(yè)集聚度從不具有專(zhuān)業(yè)化程度轉(zhuǎn)化為具有初步專(zhuān)業(yè)化程度；（2）無(wú)論山西省的金融產(chǎn)業(yè)集聚度是否具有專(zhuān)業(yè)化程度，金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性均顯著；（3）當(dāng)山西省的金融產(chǎn)業(yè)集聚度具有初步專(zhuān)業(yè)化程度，金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)一步促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

由于時(shí)間、數(shù)據(jù)獲取等方面的限制，論文未研究影響山西省金融產(chǎn)業(yè)集聚形成的因素及這些因素對(duì)山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，這將是論文下一步的研究?jī)?nèi)容。同時(shí)，通過(guò)上述研究，山西省經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展離不開(kāi)金融產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展，針對(duì)山西省金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，建議改善山西省內(nèi)的金融環(huán)境，借鑒國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)金融集聚的發(fā)展模式，推進(jìn)山西省金融產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步集聚，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。

[參 考 文 獻(xiàn)]

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