引論:我們?yōu)槟砹?3篇安全生產履職總結范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
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二、開展警示教育活動,進一步增強安全意識
篇2
即日起至2014年10月底。
三、明確工作職責
(一)縣煤炭局:要加強對煤礦生產建設的監(jiān)督管理,監(jiān)督煤礦企業(yè)是否按照縣煤礦復工復產領導小組辦公室批復核定的采掘頭面、作業(yè)班次、入井人數(shù)、工程煤產量等實施,嚴格界內密閉管理,嚴肅查處安全生產違法違規(guī)行為。
1.開展煤礦企業(yè)法人、實際控制人專項清理整頓工作,凡是法人或實際控制人發(fā)生變化,必須依法依規(guī)完善變更手續(xù)后報經縣煤炭局批準同意后方可組織生產和施工建設,法人代表、實際控制人無法聯(lián)系不能正常履職的,或煤礦安全生產投入無法保障的,一律責令停止生產和施工建設行為。
2.開展煤礦安全投入專項執(zhí)法檢查,建立健全執(zhí)法檢查臺賬,對未進行安全投入或未建立安全投入臺賬的依法頂格處罰,并建立處罰臺賬。
3.開展煤礦復工復產隱患整改專項檢查,重點檢查煤礦企業(yè)是否按照批復方案中明確的整改順序、地點、入井人數(shù)、工程煤量、措施組織整改等。
4.縣煤炭局以日監(jiān)組為單位,對煤礦企業(yè)開展明查暗訪相結合的方式進行日常檢查,對突出礦井、高瓦斯礦井、通風系統(tǒng)混亂、重點水患、管理差的礦井每月檢查不少于2次,其余礦井每月檢查不少于1次,檢查要有記錄、有簽字。
5.各日監(jiān)組要加大對煤礦企業(yè)的日常檢查力度,對礦級管理團隊和特種作業(yè)人員的配備情況進行督查,嚴格執(zhí)行礦級領導帶班作業(yè)和特種作業(yè)人員跟班作業(yè)制度。
6.再一次對全縣煤礦企業(yè)采掘頭面、核定作業(yè)區(qū)域、作業(yè)班次、最大入井人數(shù)、火工產品用量和工程煤量等進行清理和規(guī)范。
7.加強工期管理,對隱患整改到期未完成任務且無正當理由的,一律函告公安機關停供、收繳火工產品,停產整頓。
8.開展省政府2014年6月16日《研究煤礦清理整頓及煤礦企業(yè)兼并重組組織工作專題會議紀要》落實情況檢查。
9.對全縣的煤礦企業(yè)進行逐礦排查,對手續(xù)不全、超標準范圍進行生產建設和邊建邊生產的煤礦,嚴格按“四個一律”的要求頂格處理。
(二)縣安監(jiān)局:要加強對煤礦企業(yè)安全生產督查督辦,對縣級有關部門、產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、駐礦安監(jiān)員履職盡職情況進行督查暗訪。要加強煤礦企業(yè)的安全執(zhí)法檢查,對有重大安全隱患的煤礦,依法頂格處罰。根據(jù)《縣2014年安全生產獎懲辦法及考核細則》相關規(guī)定嚴肅追究責任,逗硬執(zhí)行安全生產“一票否決”制度。
1.落實煤炭企業(yè)安全主體責任,加大督促煤礦企業(yè)排查整治隱患力度,督促煤礦企業(yè)加強隱患自查自改,對查出的重復隱患依法頂格處罰。
2.確保每個煤礦至少派駐一名駐礦安監(jiān)員,負責對煤礦是否按核定頭面地點和人數(shù)組織作業(yè)的行為進行監(jiān)督。
3.落實每個煤礦一個聯(lián)系部門、一名副科級以上聯(lián)系領導,對煤礦和駐礦安監(jiān)員的履職情況進行監(jiān)督檢查。
4.成立和組織安全巡查組,對煤礦開展經常性的突擊檢查和暗查暗訪。
5.暢通群眾舉報渠道,按照相關規(guī)定給予獎勵,及時查處舉報案件。
(三)縣國土資源局:要加強對煤炭資源勘查、開采的監(jiān)督管理,加強對無證開采、超層越界開采、以采代探等行為的處罰。
1.對全縣的煤礦企業(yè)進行逐礦排查,對照煤礦采掘工程平面圖、密閉圖、密閉管理臺賬進行檢查,一經發(fā)現(xiàn)煤礦無證開采及超層越界開采,一律停產整頓,并依法頂格處罰。
2.加大對關閉、淘汰、廢棄礦井的日常巡查,一經發(fā)現(xiàn)非法盜采煤炭資源的行為,依法立案調查處理,涉嫌犯罪的移送司法機關查處。
(四)縣公安局:要加強煤礦民用爆炸物品的購買、運輸、儲存、爆破作業(yè)安全監(jiān)督管理,嚴格申報審批程序和證照發(fā)放管理。加強對煤礦使用、儲存、管理的檢查,嚴格火工產品收發(fā)制度,發(fā)現(xiàn)問題,依法嚴處。
(五)各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:要加強對煤礦安全生產的日常監(jiān)督管理,嚴格駐礦安監(jiān)員教育、管理,密切配合縣級有關部門對煤礦安全生產開展監(jiān)督檢查,加大對無證開采等非法違法違規(guī)行為的查處力度。
1.加強日常監(jiān)管與巡查;嚴格督促企業(yè)落實安全生產主體責任;督促企業(yè)加大安全生產投入、完善安全生產條件。
2.密切配合縣級相關部門開展煤礦安全監(jiān)督檢查。
3.對每一個煤礦明確一名副科級以上責任領導和一名駐礦安監(jiān)員24小時值守;加強對駐礦員履職盡責情況的監(jiān)管。
4.加強對關閉、淘汰、廢棄礦井的排查,落實責任、明確人員,盯死看牢,加大對非法小煤窯的打擊力度。
5.黨政主要領導每周到煤礦檢查安全工作不少于1次、每月下井檢查不少于1次,分管領導每周到煤礦檢查安全工作不少于2次,每月下井檢查不少于2次,檢查有記錄。
(六)縣電視臺:要加大對煤礦非法違法違規(guī)生產經營建設行為的曝光力度;加大對安全事故警示教育的宣傳力度。
(七)縣監(jiān)察局:要加強對各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級有關部門履行煤礦安全監(jiān)管職責的監(jiān)督檢查,對履職不到位、工作不落實的,嚴肅追究的相關責任領導和責任人員的責任。
四、加強督查督辦
領導小組辦公室及縣級各部門要加大對煤礦安全生產的明查暗訪力度,嚴肅查處煤礦非法違法違規(guī)行為。縣委縣政府督查辦吳小鋒為成員的督查組,負責對各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關部門及駐礦安監(jiān)員履職盡職情況的督查暗訪,督促相關部門和人員履職盡職到位,對工作走過場、搞形式、搞應付的,予以通報批評,對工作不落實導致安全生產事故發(fā)生或造成重大影響的,依法依紀嚴肅追究有關領導和有關人員責任。
五、嚴肅工作要求
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加強安全管理是為企業(yè)生產經營創(chuàng)造良好環(huán)境的重要基礎,從我公司近兩年的生產實踐看,堅定不移的推行“三化”,推進質量標準化,是確保礦井生產經營工作健康發(fā)展的有效途徑。近一個時期以來,綜一隊、綜四隊在倡導“三化”理念,推動“三化”在現(xiàn)場落實方面,取得了較好效果,在安全質量標準化建設,規(guī)范員工管理和操作行為,組織秩序化生產及杜絕重傷、遏制輕傷事故等方面有了明顯的進步,管理規(guī)范化、作業(yè)標準化和生產秩序化正逐步深入人心,有效促進了各項工作的協(xié)調穩(wěn)定發(fā)展。為把握這次現(xiàn)場會的精神實質,我從三個方面講一下這次現(xiàn)場會和推進“三化”工作的重要意義。
第一,召開這次現(xiàn)場會,是貫徹落實四季度安全工作會議和黨政工作會議精神的需要。這次現(xiàn)場會,是繼四季度安全工作會議和四季度黨政工作會議后的又一次重要會議。在四季度兩個會議中,我們反復強調,“要持之以恒的推行‘三化’,確保四季度安全生產”,各單位能夠積極按照兩個會議精神,結合本單位實際,抓學習、抓貫徹、抓深化、抓各項工作目標兌現(xiàn),從安全生產效果看,十月份公司僅發(fā)生了兩起輕傷事故,各單位規(guī)范化管理、標準化作業(yè)、秩序化生產的自覺性明顯增強。應該說,大部分單位在推行“三化”的過程中,已經體會到管理規(guī)范化、作業(yè)標準化、生產秩序化給各項工作的順暢開展所帶來的保障和促進作用。在看到成績的同時,我們還應清醒的看到安全工作的長期性、復雜性和多變性,安全工作不是一勞永逸的,安全管理隨著環(huán)境的發(fā)展變化也是與時俱進的。如果放松管理,好的安全形勢就會稍縱即逝,“2.28”事故給我們帶來的血的教訓,大家一定記憶猶新。現(xiàn)在距年底還有近兩個月的時間,公司上下只有緊密圍繞四季度兩個會議精神,通過深入落實“三化”,不斷夯實安全生產人和物的基礎,來確保后兩個月的安全生產。因此,公司組織召開這次深入落實“三化”理念,推進安全質量達標現(xiàn)場會是非常及時,也是非常必要的,它必將對保證后兩個月安全生產起到強大的推動作用。
第二,召開這次現(xiàn)場會,是進一步推進“三化”向縱深發(fā)展的客觀需要。公司上下在推行“三化”的過程中,都有各自的體會,積累了一定的實踐經驗,這為我們前段時間取得較好的安全生產效果提供了保障。但在如何對待過去取得的成績,保證安全生產長期穩(wěn)定方面,我們還要強調一個科學發(fā)展觀的問題,也就是說任何事物都是在不斷進步與發(fā)展中體現(xiàn)其存在價值的,今天的成績是由過去努力而取得的,那么明天的成果要由今天努力而實現(xiàn),正所謂,沒有過去就沒有今天,只有過去就沒有明天,今天努力就是為明天打基礎。我們講,停止發(fā)展就是落后。何況,我們在落實“三化”上,基層單位重視程度和投入的精力不同,發(fā)展的有快有慢,取得的效果也有很大差異。我想,通過這次現(xiàn)場會的召開,差的單位要取長補短,看到與先進單位之間的差距,深刻總結分析差在哪里,原因何在,積極制定針對性措施,迎頭趕上;做得好的單位要總結經驗,研究如何把這些好的作法、好的經驗鞏固下去,并發(fā)揚光大,同時針對不足之處和薄弱環(huán)節(jié)認真加以改進,推動“三化”工作整體向縱深發(fā)展。各級管技人員,特別是機關職能部門人員和基層黨政領導,你們是落實“三化”的中堅力量,并肩負著實現(xiàn)后兩個月安全生產的重任,在推行“三化”的過程中,首先自己要規(guī)范化管理,不能有隨意性,不能信馬由韁,要抓住把關定向(即推行“三化”管理要堅定不移),落實到位(即“三化”管理不能說在嘴上,要落實到具體工作之中)這兩個關鍵,不論是安排布置工作,還是現(xiàn)場督導檢查,都要以標準為準則,按標準去要求,使員工按標準作業(yè)和施工成為一種自我要求,一種習慣,為推進“三化”工作向縱深發(fā)展奠定基礎。
第三,召開這次現(xiàn)場會,是著力解決驕滿思想,增強實現(xiàn)后兩個月安全生產緊迫意識的需要。隨著安全周期的延長,部分單位領導認為,現(xiàn)在“三化”已經搞得很好了,可以歇一歇,松口氣了,在思想的潛意識當中,產生自我陶醉,自我感覺良好,孤芳自賞的驕滿情緒,對取得的一點成績,沾沾自喜,這種思想意識是萬萬要不得的。實事求是講,對照先進單位做法和成績我們還有很大差距,先進單位在幾年當中不出事故,我們現(xiàn)在卻還在努力之中。回顧過去的工作,大家是否體會到,安全管理工作的到位與否,最直接的體現(xiàn)是安全周期的長短,安全管理工作到位,抓得緊,安全周期就長,一旦松懈,安全工作放松,就容易產生波動。目前,我公司的安全周期相對較長,一方面說明我們過去的工作取得了實效,另一方面也提醒我們隨著工作深入發(fā)展,要研究新情況,解決新問題,時髦話講:必須與時俱進,萬萬不能懈怠。我們召開這次現(xiàn)場會,就是讓各單位對照先進找差距,在安全意識和安全工作上再緊一扣,克服驕滿松勁思想。有些單位,生產設備投入時間短,生產條件好,但各類生產、機電事故卻連續(xù)不斷,不僅影響了秩序化生產,而且給安全工作帶來了諸多隱患。這充分暴露出這些單位在推行“三化”上不能持之以恒,抓工作時緊時松,除了缺乏貫徹始終的工作態(tài)度外,驕滿情緒也起到了一定的負面作用。如果對這種現(xiàn)象不能及時加以糾正、遏制,勢必會造成嚴重后果。對此,公司上下一定要予以高度重視,誡驕誡滿,要保持抓安全工作的緊迫性和連續(xù)性,依靠“三化”的現(xiàn)場落實到位,打破安全工作周期性波動的規(guī)律,堅決實現(xiàn)后兩個月安全生產。
二、注重理論研究和探索,用先進理論指導安全工作
正確理論是正確行動的指南。安全生產實踐活動需要科學理論的指導。我們要把握不同時期的安全工作重點,與時俱進抓好安全工作,就必須把研究和應用先進理論作為搞好安全生產的前提和保障,從理論的高度提升大家對安全工作重要性的認識和工作重點的把握。為了更加有針對性地抓好安全生產,我認為有必要強調以下四個理論觀點。
1、必須堅持安全生產與時俱進的觀點。一是安全要適應形勢發(fā)展的需要。隨著社會的進步與發(fā)展,個人和社會對提高安全保障程度的要求越來越高,“珍惜生命,關注健康”已成為落實“
三個代表”、全面建設小康社會的最基本要求,年初國務院作出的《關于進一步加強安全生產工作的決定》明確指出:“搞好安全生產工作,切實保障人民群眾生命和國家財產安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進生產力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。”同時《決定》對安全生產工作的地位概括了四句話:“是全面建設小康社會、統(tǒng)籌經濟社會全面發(fā)展的重要內容;是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分;是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務;是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。”這一概括,將安全生產的地位和作用提到了一個新的高度。而從我們煤礦企業(yè)現(xiàn)狀,看總體上有發(fā)展,但重特大事故時有發(fā)生,煤礦的安全形象及聲譽與社會發(fā)展不相適應,與我們集團公司倡導的“整潔、有序、誠信、奮進”的企業(yè)形象理念不相適應,與全面建設小康社會,提高社會文明進步程度的要求不相適應。在新形勢下,安全已成為企業(yè),尤其煤礦企業(yè)科技水平、管理水平、文化趨向及綜合實力的一個顯著標志,如我們要建成“雙高”文明礦井,安全就是一票否決指標,安全上出了問題,產再多的煤也無濟于事。因此,我們必須站在社會發(fā)展和時展的高度,切實提高對安全工作重要性的認識。二是安全工作要與生產能力提高同步發(fā)展。近幾年來,公司不斷加大科技投入,加快科技向現(xiàn)實生產力的轉化,使產量實現(xiàn)了跨躍式增長,1999年實現(xiàn)了礦井達產,從20__年至今,年產量都達到550萬噸以上,礦井生產能力得到大幅度增強。但伴隨生產能力的提升,安全工作并未實現(xiàn)同步發(fā)展,一個較長時期以來,我們都沒能實現(xiàn)安全生產自然年,尤其是個別階段,死亡、重傷和較大非傷事故頻發(fā),投產十五年,我公司共死亡26人,這只是計入百萬噸的,實際死亡35人,說明我們在安全工作上精力的投入和管理手段、方式方法都滯后于生產發(fā)展,沒能實現(xiàn)安全與生產之間的相互協(xié)調,這種滯后或失衡是不符合與時俱進發(fā)展要求的。因此,各級管技人員必須樹立協(xié)調發(fā)展的意識,切實突出安全在企業(yè)經濟發(fā)展中的重要地位,依靠安全工作的健康穩(wěn)定發(fā)展,適應礦井生產能力提高和經濟發(fā)展的新要求,真正體現(xiàn)安全生產與時俱進。2、必須堅持安全是一門科學和技能的觀點。安全是一門科學,其含義就是在生產、生活中安全有其客觀規(guī)律性,對安全工作不能報任何幻想,更不能搞封建迷信,安全生產必須靠自己努力,靠自己實踐。安全工作作為一項龐大的系統(tǒng)工程,涉及煤礦生產的方方面面,要實現(xiàn)安全生產的長治久安,不僅需要科學的理論作指導,還要由科學的管理和先進技術裝備做保障。比如:通常講水、火、瓦斯、煤塵、頂板,沒有科學技術手段作保證,煤礦能發(fā)展到今天運用自如地開采嗎?我公司作為大型現(xiàn)代化礦井,采掘機械化程度達到100,一些先進技術裝備和信息化、自動化也正逐步在生產中得到應用,但無論設備多先進,要充分發(fā)揮設備效能,實現(xiàn)安全生產,首要條件是保證設備本身是安全的。綜合機械化生產,我們很多同志有切身體會,實現(xiàn)高產高效安全生產關鍵是選可靠的設備,其次是加強檢修。工作面設計出來后,有可靠的設備做保證不出煤干啥去?這是生產設施設備要保證安全所涉及到的科學技術。在安全監(jiān)測方面,更離不開科技,如在防治水地質探測工作中應用的超前探測技術、瓦斯監(jiān)測報警技術、主運系統(tǒng)自動化、集中監(jiān)控技術等等,這些技術和應用都包含著較高的科技含量。再有就是規(guī)程、措施的制定,礦井生產的各項規(guī)程,不論是安全規(guī)程還是技術規(guī)程,都是廣大煤礦員工智慧的結晶,是他們在長期與自然界做斗爭的偉大實踐中總結探索和提煉出來的,并被實踐所證明的,其標準、要求都是科學的。比如:現(xiàn)在使用大功率采煤機運輸機和封底溜子,減少了底溜子阻力。但是實踐看如果使用不好會起相反的作用,當刮板把雜物帶入封底溜槽內,非斷雙鏈不可,而且很難處理,那么用規(guī)范化管理來解決,我們的工作面溜子與轉載機搭接該多長,應該多高合適?工作面過渡節(jié)和二節(jié),洼不洼,平不平等等。這些問題都應該有規(guī)范標準,從而減少事故保證安全生產,講以上例子說明安全生產是一門科學。還有就是安全管理,企業(yè)的任何一項管理工作要收到好的效果都需要科學理論做基礎,安全生產作為包容人、機、環(huán)等各要素的龐大系統(tǒng)工程,更不例外,必須依靠科學的手段和方式、方法來保證系統(tǒng)的安全和各要素的安全運轉,拿最簡單的道理講,先進的設備,如果沒有懂技能、會駕馭的人來操作,也不能實現(xiàn)安全運轉和安全生產。我們有一個剛入礦不足一個月的新工,跟著師傅移支架,在移架過程中需要抬架腳,把方子木支在支架頂梁上,究竟這根方木應該是多大角度,垂直不垂直頂梁,這名新工不清楚,結果閥體一放液由于方木沒垂直頂梁,方木射出打在新工頭部,雖然搶救一個月但還是死亡了,這一事故說明什么呢?說明安全就是技能。從以上情況不難發(fā)現(xiàn),不論是生產裝備還是安全設施,不論是規(guī)程制定,還是管理方法,都離不開科學和技能,并都把科學和技能作為確保安全穩(wěn)定的基礎和保障。因此,安全科技的內涵在于科技與安全的緊密結合,各級管技人員必須牢固樹立科技興安的指導思想,注重把科學技術應用到安全生產和安全管理中來,加快安全技改攻關項目的研究和實施,學會用科學的觀點研究解決安全問題,依靠創(chuàng)新安全管理手段,增強管理的科學性來提升安全管理水平和效果。
3、必須堅持安全是生產力的觀點。政治經濟學中講到,生產力要素包括:勞動者、勞動對象、勞動工具,生產力要素實現(xiàn)了安全,本身就能促進生產力的發(fā)展。為什么說安全是生產力呢?安全與生產力又有什么必然的聯(lián)系呢?下面,我就安全是生產力的觀點分析解釋一下。安全生產的目的就是實現(xiàn)設備的安全、環(huán)境的安全、人身的安全,不論哪一個方面出現(xiàn)問題,都會影響企業(yè)生產,進而影響企業(yè)效益,制約生產力的發(fā)展。為什么這樣說呢?比如設備出現(xiàn)故障,不能安全運轉,就會給該部位或系統(tǒng)構成威脅,或直接造成停產,我們還怎樣出煤,更不用說創(chuàng)造利潤;比如作業(yè)環(huán)境出現(xiàn)問題,工作面、迎頭發(fā)生冒頂事故,或者發(fā)生瓦斯超限、煤塵聚積、透水等事故,還能不能組織生產。再比如頻繁發(fā)生傷工或傷亡事故,需要治療、停產整頓、接受罰款等等,出了事故不僅不能創(chuàng)造價值,而且企業(yè)的生產利潤就會受到極大的損失。綜上所述,我們應該認識到,員工有了高度的安全感,生產的積極性才會高;先進設備安全運轉,才能使技術和設備的功能充分發(fā)揮,有力提升企業(yè)的生產力;作業(yè)環(huán)境安全可靠,才能為企業(yè)組織生產,進而創(chuàng)造效益提供保障。所以我們說,安全就是生產力,而且,貫穿著安全的生產力是我們企業(yè)發(fā)展的最活躍、最強勁的動力。希望在座的大家對安全的重要性和在煤礦企業(yè)中的重要地位有一個清晰的認識,把安全作為生產力,下大力量來抓安全,從而實現(xiàn)以安全提升生產力發(fā)展水平,求得更多的經濟效益。
4、必須堅持安全要講誠信的觀點。關于安全誠信的觀點,我在各種會議上多次講過,今天為什么還要在這里重申呢?因為誠信安全在落實安全責任、樹立安全意識上太
重要了。比如:今天的推進安全質量達標現(xiàn)場會,是否講誠信去落實,我們管技人員的安全責任、工作作風是否講誠信去落實。事實上,有些單位沒有按“三化”的要求、標準去管理,個別單位發(fā)生性質較輕的傷工事故后隱瞞不報等問題,這些問題的存在都是一些管技人員不講安全誠信,沒有履職盡責的具體表現(xiàn)。我們說提倡誠信安全就是要按照公司下發(fā)的各項安全管理規(guī)定、要求不折不扣地抓落實,抓到位,工作中嚴格按標準去管理、去考核,遇到難題嚴格按標準去解決,要敢于面對、正視問題,不能隱瞞、歪曲事實,誠實守信。同時,安全誠信也是一種事業(yè)心、責任感的體現(xiàn)。我們各項安、技、措規(guī)章制度是否一絲不茍落實了,遇到困難又是怎么解決的,比如下井前不準喝酒的問題,仍然存在,“不喝不喝又喝了。”面對科技進步的日新月異,煤礦生產科技含量的不斷提高,廣大管技人員必須自主增強責任感和緊迫感,加強專業(yè)知識和管理知識的學習,在應對新情況和解決新問題中學習,要通過學習,不斷提高自己的履職能力,更好地勝任本職工作,看到自身工作上的不足和能力上的差距,必須解決好領導有病讓員工吃藥問題得不到根治的不良傾向,要通過主觀努力,迎頭趕上,這既是誠實守信的表現(xiàn),也是事業(yè)心、責任感的體現(xiàn)。三、注重學習借鑒先進經驗,力求實效,提升履職能力
剛才,綜一隊、綜四隊就如何推進和落實“三化”做了經驗介紹,他們較好地落實“三化”理念的內涵可以概括為五句話:“效益為本、科學謀劃、理性管理、規(guī)范作業(yè)、安全生產”。效益為本,近兩年來綜一隊連續(xù)實現(xiàn)年產二百萬噸的佳績,平均日產6000噸以上,實現(xiàn)了高產高效。他們在處理安全、生產的關系上首先算效益賬,哪個合算,是加大準備工作多投入力量,還是就生產論生產,帳碼很清楚。科學謀劃,綜一隊是在開采十二煤層和九煤層地質條件非常困難的情況下創(chuàng)的高產高效,在區(qū)長的辦公桌上長期擺放工作面圖紙,這掌與那掌怎么銜接可縮短時間,工作面斷層提前怎么過都有事先安排。理性管理,講的是不是盲目,他們使用機組是324、375老機組,配套溜子也已經使用了幾個掌子,綜一隊下大力量強化檢修,保證正規(guī)循環(huán)。規(guī)范作業(yè),從管技人員到員工都按標準上崗,到他們工作面去,有人過轉載機肯定給停車,如果在檢修上湊合,找出責任者肯定會處罰。安全生產,大家是否發(fā)現(xiàn)綜一電氣保護是可靠的,我有一次去綜一看到矸石在皮帶運輸機底帶上磨擦,區(qū)長曹來源果斷的把皮帶拉線開關拉住,皮帶停止運轉,使我擔心的保護失靈的問題,云消霧散。綜一這些好的經驗和做法,都是經過不斷研究、摸索、實踐而總結出來的,對各單位進一步推進“三化”具有較強的指導和借鑒作用,希望大家認真學習領會,把“三化”工作不斷引向深入。學習的目的在于運用,學習的結果體現(xiàn)在取得安全生產的實際效果上,求得實效,是我們學習先進經驗的出發(fā)點和落腳點,也是衡量我們學習效果的重要標準。那么,怎么才能達到求實效呢?我想,重點應做好以下四點:
1、牢固樹立強烈的事業(yè)心和責任感,為進一步推進“三化”管理奠定思想基礎。干好每一項工作都需要強烈的事業(yè)心和責任感。安全生產也是如此。推進“三化”是我公司當前乃至今后一項長期而艱巨的工作,這項工作沒有現(xiàn)成的模式可以借鑒,需要從理論和實踐兩方面進行探索。工作中,肯定會遇到這樣或那樣的問題,如果我們遇到困難就退縮,碰到問題就繞著走,那么,推進“三化”就無從談起,更不可能取得成功。我想大家都不乏事業(yè)心和責任感,也敢于承擔起應肩負的責任,在自己的工作中也取得了一定的成績。但是,在推進“三化”工作中,個別同志的認識還沒有到位,其表現(xiàn)為:一是有的同志仍存在著粗放管理問題,對推進“三化”認識不高,滿足于生產任務的完成,遇到虧產時就不由自主地拼設備、拼體力、拼時間,就事論事,普遍聯(lián)系的觀點不強;二是有的同志觀念尚未徹底轉變,即使付出艱辛勞動,很難產生應有效應,推行“三化”浮躁思想較重,領導要求“三化”,我們也抓了,但未能按循序漸近,均衡穩(wěn)定的工作路數(shù)開展工作,缺乏持之以恒抓工作的認識和思路,如果搞了形式應付,相反還會發(fā)生扭曲,使工作受到影響,在一些問題上事與愿違。三是有的同志看不到差距與不足,存有小進即安,小進即滿的意識,工作主動性差。針對上述問題,大家要認真反思,從思想根源上查找癥結所在。要切實提高對推進“三化”重要性的認識,擺上事關員工生命安全和企業(yè)發(fā)展的政治高度,牢固樹立強烈的事業(yè)心,責任感,主動承擔起推進“三化”的責任,認真查找自身思想、工作、管理方面的差距,知不足而后學,奮起直追,爭取工作的主動性。要從規(guī)范化管理抓起,狠抓員工標準化作業(yè),促進本單位秩序化生產,從而使“三化”在本單位生根、發(fā)芽、茁壯成長,結出豐碩的果實。
2、不斷增強履職觀念,提高履職能力,為進一步推進“三化”提供動力支撐。十六屆四中全會明確指出,加強黨的執(zhí)政能力,建設高素質干部隊伍是關鍵。這對我們管技人員提出了新要求,推進“三化”工作,光靠喊、靠說是不可能實現(xiàn)的,要我們不斷增強履職觀念,提高履職能力,發(fā)揮履職作用才能實現(xiàn)。從綜一隊、綜四隊的經驗介紹中,我們感到他們之所以取得較好的效果,主要就是通過廣大管技人員增強履職觀念,發(fā)揮履職作用來實現(xiàn)的。我們說,履職觀念與履職能力二者相互依存,密不可分。沒有較強的履職觀念,就不可能有認真履職的自覺行動,更談不上履職能力的提高。反過來講,不具備一定的履職能力,即使有積極的履職觀念,也不能實現(xiàn)履職盡責的愿望。只有把二者有機地結合起來,才能把工作職責落到實處,求得實效,為廣大員工謀求更大、更多的利益。再從實現(xiàn)安全生產方面講,只有實現(xiàn)安全生產,我們的其它工作才能正常開展,如果不能實現(xiàn)安全生產,還能提什么實現(xiàn)履職盡責,因此說,安全生產是我們履職能力的最好體現(xiàn),我們推進“三化”工作,其目的也在于此,大家仔細想一想,是不是這個道理。所以,要求同志們在認真學習貫徹落實十六屆四中全會精神的基礎上,要切實轉變履職觀念,不斷提高領導水平、工作能力,做一個合格、稱職乃至優(yōu)秀的管理人員,以務求實效的觀念,務求實效的本領把“三化”工作更向前推進一步。
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(一)認真貫徹執(zhí)行黨和國家關于安全生產的法律法規(guī)和方針政策,安全生產工作有計劃、有部署、有措施、有落實、有成效。
(二)建立安全生產責任制,各級領導安全生產責任明確,并通過簽定責任狀(書)層層落實責任;建立獎懲激勵機制,嚴格實行安全生產“一票否決”制。
(三)加大安全生產投入,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設立安全生產專項資金,安全監(jiān)督管理機構工作經費有足夠保證。各部門、各單位安全生產投入符合有關規(guī)定。
(四)加強安全生產監(jiān)督管理機構建設,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產達標;各企業(yè)按《安全生產法》規(guī)定設置安全生產管理機構,配備安全生產監(jiān)管人員。
(五)加大事故隱患和危險源的管理,對管轄范圍內的事故隱患和危險源進行全面普查、建檔。當年安全生產事故隱患知情率、一般事故隱患整改率、重特大事故隱患根治率均達到100%;重大危險源監(jiān)控率100%。
(六)做好安全生產宣傳教育和技術培訓工作,認真組織開展《安全生產法》等法律法規(guī)和“安全生產月”、“安康杯知識競賽”等宣傳教育活動;生產經營單位主要負責人和安全管理人員持證率達100%;企業(yè)職工三級安全教育率達到100%;特種作業(yè)人員持證上崗率達100%。
(七)全面實施《安全生產許可證條例》,危險化學品生產經營單位和非煤礦山企業(yè)必須按規(guī)定進行安全評價和評估,評價和評估率不低于95%;新建、改建、擴建工程項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用,“三同時”審查驗收率100%。
(八)深入開展礦山、道路和水上交通運輸、危險化學品、建筑工程、民爆器材和煙花爆竹、城市燃氣和液化氣瓶、人員密集場所消防安全等方面的安全生產專項整治活動,整治工作有計劃、有檢查、有總結,措施有力、成效明顯。
(九)完善本轄區(qū)或本行業(yè)重特大事故應急救援預案,逐步建立健全本地區(qū)應急救援體系。
(十)嚴格查處各類安全生產違法行為,堅決按照“四不放過”原則查處各類事故,發(fā)生事故在規(guī)定期限內處理結案,結案率達100%。建立和完善事故統(tǒng)計上報制度,及時準確向縣安委會上報各類報表。
四、考核辦法
(一)考核方式根據(jù)安全生產有關法律、法規(guī)的要求,結合全縣安全生產實際情況,制訂《安全生產目標管理考核細則》(縣安委會已制定下發(fā))。各責任單位上半年和年終,應對照《考核細則》對本單位安全生產工作完成情況進行自查自評,并將自評結果書面報縣安委會辦公室。縣安委會辦公室在年底會同有關部門組成考核小組,按“考核細則”和簽訂的責任書內容進行考核。縣安會辦公室在考核工作結束后,應將考核結果向縣人民政府報告,并由縣安委會書面通知被考核單位,同時抄送縣委、縣人大常委會和相關主管部門。
(二)考核等次考核按滿分1000分計,分四個檔次:
優(yōu)秀:等于或高于900分;
合格:等于或高于800分、低于900分;
基本合格:等于或高于600分、低于800分;
不合格:低于600分。
(三)獎懲方法根據(jù)考核等次,決定獎懲辦法如下:
優(yōu)秀:返還全部風險抵押金,獎勵風險抵押金數(shù)額的40%,并在全縣通報表彰。
合格:返還全部風險抵押金;
基本合格:扣減40%風險抵押金,返還60%風險抵押金;
不合格:扣除全部風險抵押金。
獎勵資金來源為:縣政府“安全生產專項資金”。返還各單位的風險抵押金和獎勵資金作為各責任單位的安全獎勵資金使用。扣減的風險抵押金納入縣政府“安全生產專項資金”使用。被考核責任單位有下列情況之一的,實行“一票否決”,取消單位及單位安全生產第一責任人、分管責任人當年各類評先評優(yōu)資格:責任單位或其管轄范圍內當年發(fā)生安全生產責任事故;鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產管理不達標;考核結果為不合格。
五、強化目標管理
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1.加強對安全生產工作的領導,依法履行安全生產監(jiān)督治理職責。主要領導或分管領導要親自審定年度安全生產工作計劃,主要領導要按要求參加市交通局召開的年度安全生產工作會議和季度防范重特大安全事故工作會議,研究防范重特大安全事故,協(xié)調、解決重大安全問題。
2.負責下屬企業(yè)單位(以下簡稱企業(yè)單位)的安全生產工作,嚴格落實安全生產控制指標,層層簽訂安全生產目標治理責任狀,并嚴格考核,獎懲兌現(xiàn)。
3.每季度至少組織1次安全生產專項大檢查,及時排查處理事故隱患。
4.把安全生產中亟待解決的要害性技術列入科技開發(fā)計劃,年度科技開發(fā)項目要安排有安全科技開發(fā)項目。鼓勵和支持安全生產科學技術研究和安全生產先進技術的推廣應用,促進企業(yè)的安全技術改造。
5.建立完善高危企業(yè)風險抵押金制度,確保事故搶險和善后處理所需資金。
6.貫徹落實《安全生產約見警示、黃牌警誡暫行辦法》,對事故隱患不整改、年內重復發(fā)生同類型一般事故、發(fā)生險肇事故、發(fā)生死亡事故和違法違規(guī)情節(jié)嚴重的生產經營單位予以約見警示和給予黃牌警誡。
7.落實安全生產“一票否決”制度。
8.按時向安全生產工作領導小組報送季度安全生產大檢查總結、半年和全年履職報告、自檢自評考核情況以及有關安全生產專題會議貫徹落實情況等材料。
(二)加強重特大事故隱患排查整改和重大危險源治理
1.按照《重大安全生產事故隱患整治監(jiān)督治理辦法(試行)》規(guī)定和市確定的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)、村級XX年度重點監(jiān)督整治的重大事故隱患整改項目,制定有關項目的整改方案,落實整改責任,限期整改到位,及時消除事故隱患。對一時難以整改的重大事故隱患,要落實監(jiān)控責任,實施有效監(jiān)控,監(jiān)控率達100%。
2.年內完成重大危險源的申報登記建檔、安全評估、安全規(guī)章制度制定、應急技術培訓、警示標志設置、安全檢查、監(jiān)控制度建設,進一步規(guī)范重大危險源的監(jiān)督治理。
(三)加強安全生產專項整治工作
深入開展安全生產專項整治。專項整治做到有組織、有計劃進行,各項整治做到工作內容和目標明確,下達各項整治有具體實施方案,經費保證,完成任務的情況有總結。經過專項整治,生產經營場所重大隱患得到有效治理。
(四)加強基礎工作和強化源頭治理
1.負責好企業(yè)單位的安全監(jiān)督檢查工作,指導企業(yè)單位嚴格執(zhí)行建設項目安全設施與主體工程“三同時”制度;認真組織開展企業(yè)安全隱患排查,并負責組織有關單位進行及時有效的整改。
2.組織企業(yè)單位開展安全生產質量標準化活動。
(五)加強安監(jiān)機構和隊伍建設
負責督促企業(yè)單位進一步健全安全生產治理機構,配足安全生產治理人員。依法應當設置安全治理機構或配備專安全治理人員的企業(yè)要達到100%。
(六)進一步加強安全生產行政執(zhí)法工作
1.依照《中華人民共和國安全生產法》和《安全生產條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,進一步嚴格安全生產執(zhí)法工作,要與安監(jiān)部門周密部署開展聯(lián)合執(zhí)法,重點解決好本系統(tǒng)內的違法生產經營行為。
2.加大執(zhí)法力度,依法打擊和取締非法生產經營行為。
3.轄區(qū)內安全生產執(zhí)法落實到位,執(zhí)法中要做到公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法行政,執(zhí)法環(huán)境良好。
(七)加強安全生產宣傳教育和培訓工作
1.組織企業(yè)單位進一步認真學習安全生產的法律法規(guī)和方針政策。
2.按照國家、自治區(qū)、市以及市交通局的統(tǒng)一部署,深入扎實有效地開展“安全生產月”宣傳教育活動,各項活動的組織工作有序進行,上級布置的工作任務能按時完成,職工群眾的安全生產意識有所增強。
3.企業(yè)單位的主要負責人和分管生產、安全治理的負責人100%經過安全專業(yè)培訓,考核合格,并取得相關證照。
4.企業(yè)單位的安全生產治理人員100%經培訓考試合格,做到持證上崗。
5.企業(yè)單位特種作業(yè)人員100%經培訓考試合格,取得證書,持證上崗。同時督促企業(yè)要嚴格執(zhí)行全員安全生產培訓考核和持證上崗制度。
(八)加強應急救援和事故治理工作
1.加強企業(yè)單位應急救援體系建設,進一步完善各類重特大安全事故應急救援預案,年內至少組織一次演練,并根據(jù)演練情況不斷完善應急救援預案。
2.督促企業(yè)單位依法建立應急救援組織,落實應急救援人員,配置應急救援器材和裝備,并落實救援預案涉及的救援責任單位和責任人,保證應急救援啟動所必需的人力、物力和財力。
3.企業(yè)單位發(fā)生重特大安全生產事故后,按國家和自治區(qū)、市事故治理的有關規(guī)定及時、準確上報市安全生產工作領導小組及上級有關部門,杜絕瞞報和遲報現(xiàn)象,并迅速組織、調查及善后處理工作。
4.按照“四不放過”的原則,依法對安全生產事故進行調查處理,按時限結案率達到100%。
二、控制目標
有效預防傷亡事故,死亡人數(shù)控制在年度總控制指標以內,力爭2009年的安全生產比上年穩(wěn)定好轉。
三、履職考核
(一)你單位履行安全生產工作職責的情況,作為你單位安全生產工作實績的考核內容。
(二)市組織督查和考核以本責任書規(guī)定的工作職責和控制目標為依據(jù)。《考核細則》另行下發(fā)。
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(一)控制目標
堅決杜絕較大和重特大事故發(fā)生,最大限度地減少一般死亡事故,各類事故死亡人數(shù)不超過市政府安委會下達的控制指標。億元GDP安全生產事故死亡率控制在0.068以內。
(二)責任要求
(1)區(qū)安全生產目標管理工作實行區(qū)長負責制,區(qū)長為全區(qū)安全生產工作第一責任人,副區(qū)長為分管工作直接責任人,按分工組織全區(qū)相關行業(yè)、系統(tǒng)安全生產目標的實施。
(2)各街道辦事處主要負責人為本地安全生產工作第一責任人,各街道辦事處副職為分管工作直接責任人,按分工做好相關行業(yè)、系統(tǒng)安全生產工作。
(3)區(qū)級有關部門(單位)主要負責人為本部門(單位)安全生產工作第一責任人,負責組織本部門(單位)安全生
產工作。其他領導按職責分工對第一責任人負責。
(三)組織體系
(1)區(qū)政府分管安全生產工作的副區(qū)長負責安全生產目標管理的組織,區(qū)政府安委會具體負責年度安全生產目標的制定、分解、實施、考評、獎懲等重大問題的組織協(xié)調。
(2)區(qū)政府安全生產委員會辦公室(以下簡稱區(qū)安委辦)負責全區(qū)安全生產目標管理的日常工作。
(3)各街道和區(qū)各有關部門(單位)也要建立健全制度,落實機構和指定專人負責安全生產目標管理的日常工作。
二、考核內容
(一)各街道辦事處:
(1)落實安全生產責任。實行安全生產行政首長負責制,落實“一崗雙責”。制定和完善本級安全生產工作制度,將安全生產責任分解落實到各社區(qū)和部門。層層簽訂安全生產責任書,落實目標管理考核制度。落實安全生產屬地監(jiān)管原則,明確街道(集聚區(qū))、社區(qū)的安全生產監(jiān)管范圍和對象。建立完善履職報告制度,街道辦事處主要領導、各部門主要領導每季向區(qū)政府書面報告安全生產履職情況,并抄送區(qū)政府安委辦。
(2)加大安全生產投入。將安全生產工作納入國民經濟和社會發(fā)展計劃,街道列入財政預算的安全生產專項資金增幅不低于財政收入增長幅度,安全生產專項資金按照《市政府關于進一步加強安全生產基層基礎建設的意見》文件精神執(zhí)行。
(3)加強安全監(jiān)管體系建設。進一步加強各級安全生產監(jiān)管機構的組織建設,按照《“雙基”意見》,各街道要單獨設安全生產機構,人員配備不少于7人,其中揚名街道(集聚區(qū))不少于9人,確保安全生產監(jiān)管機構人員、經費、設備、工作標準及考核的“五落實”。
(4)規(guī)范安全生產秩序。圍繞安全生產重點工作、難點問題、薄弱環(huán)節(jié),加強安全生產監(jiān)管。強化各行業(yè)管理部門安全生產職責,落實監(jiān)管職責、監(jiān)管標準、監(jiān)管對象、監(jiān)管計劃。強化街道(集聚區(qū))、社區(qū)日常安全生產執(zhí)法、檢查工作,對政府掛牌督辦的重大事故隱患和上級督辦、群眾舉報核實的事項按期整改完成。突出重點領域專項整治、嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。
(5)加強安全文化陣地建設和教育培訓。開展安全生產示范社區(qū)和安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動,大力推進國家安全社區(qū)和國際安全社區(qū)建設,努力創(chuàng)建一批國家級和省級安全文化建設示范企業(yè)。做好社區(qū)安全生產第一責任人的安全生產專題培訓、社區(qū)安全管理人員培訓、企業(yè)管理人員任職資格培訓考試以及企業(yè)負責人和特種作業(yè)人員的法定培訓考核工作,特種作業(yè)人員持證率達到100%。
(6)嚴格事故報告和調查處理。及時上報各類事故,不瞞報、謊報或者拖延遲報。
(二)區(qū)有關部門(單位)
(1)落實安全生產“一崗雙責”。單位主要領導作為安全生產的第一責任人,對本部門和所屬單位的安全生產工作負總責,其他負責人對分管業(yè)務內的安全生產工作負直接領導責任。認真落實《區(qū)政府關于印發(fā)區(qū)街道辦事處、有關部門和單位安全生產工作職責暫行規(guī)定的通知》,將安全生產工作與本部門、本行業(yè)各項工作同時安排、同時檢查、同時考核。認真落實安全生產履職報告制度,按時向區(qū)政府安全生產委員會報告安全生產履職情況。
(2)加強對安全生產工作的組織領導。建立安全生產組織領導機構,配備與本部門安全生產監(jiān)管任務相適應的專(兼)職安全生產(職業(yè)健康)管理人員。主要領導(或委托的分管領導)每季度至少組織召開一次會議,分析本部門本行業(yè)(系統(tǒng))安全生產形勢,解決安全生產重大問題,安排部署、督促檢查安全生產工作。對安全生產標準化、事故隱患排查治理、打擊非法違法生產經營建設行為等重點工作有布置、有檢查、有考核。
(3)強化行業(yè)安全生產監(jiān)管和指導。將安全生產內容納入本部門工作計劃。組織、監(jiān)督、指導所屬行業(yè)或領域安全整治工作。根據(jù)本部門職責、安全生產重點工作和主要任務,明確監(jiān)管范圍、監(jiān)管對象和監(jiān)管標準,制定安全生產執(zhí)法計劃,明確執(zhí)法檢查的重點、內容、方式,組織開展經常性的安全檢查,主要領導每季度不少于1次帶隊深入基層進行安全檢查,并及時上報各類安全生產信息。
(4)強化安全生產社會化宣傳。通過多種形式大力宣傳安全生產法律法規(guī),形式多樣的安全教育活動。圍繞“安全生產月”主題,組織開展好“安康杯”、“夏季百日安全生產”競賽等宣傳教育活動。積極開展安全生產知識“五進”、安全警示教育活動,舉行防災避險應急演練等強化公眾安全宣傳效果,提升全民安全素質。
(5)做好應急救援和事故報告調查處理工作。科學編制安全生產應急預案,有計劃開展應急預案演練。按時上報各類事故,及時參與或配合事故調查,完善和落實事故問責制度、約談制度。及時通報本行業(yè)系統(tǒng)典型事故,落實防范措施和事故處理決定,及時報送處理決定落實情況。
三、考核和獎懲
(一)考核辦法
(1)按不同類型分別制定和實施差異性的考核細則。根據(jù)重點工作與整體工作相結合、動態(tài)考核與績效考核相結合、條線考核與綜合考核相結合的原則,實行季度考核與年終考核相結合的管理辦法,平時季度考核分值占總分的40%,年終考核分值占總分的60%,對各街道、部門(單位)實行綜合考評。對承擔安全生產控制指標管理的區(qū)安監(jiān)局、區(qū)建設局、交巡警大隊和消防大隊及區(qū)政府下達安全生產責任書的有關部門和單位,采取日常評查和年終考核相結合的辦法。
(2)由區(qū)政府下達安全生產責任書的各街道和各部門(單位)每季度對本地、本部門履行安全生產法定職責、目標任務、重點工作、時序進度和實際完成情況等內容,于本季度最后一個月的30日前同履職報告書面報送區(qū)政府安委辦。
(3)區(qū)安監(jiān)局、公安交巡警大隊、消防大隊、區(qū)建設局要結合本部門的目標任務、重點工作、時序進度和工作要求,每季度對各街道安全生產工作進行實績考核,考核結果于本季度最后一個月的30日前書面報送區(qū)政府安委辦。區(qū)政府安委辦每季進行通報。
(4)區(qū)安監(jiān)局、公安交巡警大隊、消防大隊、區(qū)建設局每月將履行安全生產法定職責及重點工作等實際進展情況,以月報表的形式于每月30日前書面報送區(qū)政府安委辦。區(qū)政府安委辦統(tǒng)一匯總后報送區(qū)領導。
(5)工作目標責任考核統(tǒng)計時間從上年12月1日零時起至當年11月30日二十四時止。2014年5月25日、11月25日前,各街道和區(qū)各部門(單位)將上半年、全年安全生產目標責任完成情況的書面自查總結材料,報送區(qū)政府安委辦。
(6)考核采取聽取工作匯報,查閱資料和管理臺帳、現(xiàn)場檢查等方式,由考核組對照年度目標管理考核細則分別進行評查。抽查的街道、部門及生產經營單位由各考核組隨機安排,并根據(jù)抽查情況進行評分。
(7)目標責任考核采用百分制。考核結果分優(yōu)秀、合格、不合格和一票否決四個等次。考核標準按照安全生產目標責任考核細則進行。
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1、吃苦耐勞的工作精神:在項目領導的關心和指導下,不怕苦不怕累,那里有困難那里就有安質部,協(xié)助各個部門完成項目工作。
2、積極主動的工作態(tài)度:項目施工過程中,能嚴格按照公司,項目部管控條約,積極開展對各項工作施工過程的監(jiān)督檢查,遇到問題及時指出,及時整改。
3、較強的工作能力:能得力有效得指導施工現(xiàn)場的安全生產工作,按時完成公司及項目領導要求上報的各類文件報表。
4、培養(yǎng)應對各項工作的能力:能積極認真的完成項目領導交給的其他任務。
二、主要工作業(yè)績
在項目領導的信任和重托下,我積極的投入到工作中,截止目前項目未發(fā)生任何安全質量事故,努力為我部實現(xiàn)安全年的目標打下了堅實的基礎,較好的完成項目安全質量管理各項工作;截止本月6月12日安全完成了本年度安全生產103天,入職以后我主要從以下幾個
方面開展工作的:
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3、安全生產目標管理的特點和作用。安全生產目標管理和其他目標管理一樣,除具有客觀性、層次性、多樣性、時限性、可考核性等特點外,還具有更強的嚴肅性、明確性、社會影響性和層級性等特點。它具有指明方向、激發(fā)動力、凝聚人心、提供考核依據(jù)等方面的作用。
二、科學構建安全生產目標管理體系
安全生產管理目標的確定是一項復雜的工作。需要在對一個地區(qū)充分調研的基礎上、制訂出科學、明確的控制指標。這一指標既不能高不可攀,也不能觸手可及;既要有利于一個地區(qū)安全生產形勢的穩(wěn)定好轉,又要能激勵和提高廣大安全生產工作者的積極性和創(chuàng)造性。目標體系制定過程中要注意三個方面:
1、目標制訂要體現(xiàn)民主性。目標管理是通過目標制定與分解的過程,把一個區(qū)域內參與都動員起來參加管理活動。因此,它的制定過程要求廣泛參與,體現(xiàn)民主,突出組織成員的“自我控制”。對生產者來說,目標是明確的,責任也是明確的,獎罰標準同樣是明確的,每個人都可以用目標指導自己的行動,實現(xiàn)自我管理。
2、目標內容要體現(xiàn)全面性。目標管理一個明顯缺點是沒有被列入目標體系的,工作易受到忽視,會影響到安全生產工作的效率和效益。在安全生產目標制定中,既要充分考慮目標的全面性、繼承性、穩(wěn)定性,又要根據(jù)經濟發(fā)展的實際需要,按照科學的程序,增加新的目標,保證目標管理的覆蓋性。如在安全生產目標體系設置責任落實、宣傳教育、危險源監(jiān)控、安全標準等各項目標,既突出了重點目標,又兼顧到次要目標。其中“指標控制宣傳教育、危險源監(jiān)控、事故隱患整改”等重點工作,在目標體系中占了很大比重。
3、目標重點要體現(xiàn)針對性。目標重點的針對性包括兩方面含義:一是針對不同單位和部門,制定不同的安全生產控制指標。二是同一單位和部門不同時期(通常指年度)應該有不同的安全生產控制指標。因此,要根據(jù)各單位、各部門、各生產經營單位的不同特點和不同時期的工作要求,將總體目標和個體目標、多樣性目標和單一性目標結合起來,分時期、分類別制訂不同的目標體系。
三、強化安全生產目標管理的過程控制。
1、建立領導班子全員安全生產責任制。為保證安全生產各項目標落到實處。每年初,單位法人分別與各單位、各部門及經營單位簽訂安全生產責任書,然后各單位、各部門、各經營單位負責人分別與所屬單位的員工簽訂責任書,并將責任制全面推進。同時,各單位按要實地管理原則,向上級主管及政府上交安全生產責任承諾書。
2、實行行政正職安全生產季度或半年履職報告制度。為了進一步提高各級安全生產第一責任人的責任意識,保證履職到位,每季度或每年各單位和部門的行政正職,都有要向上級安委會報告安全生產工作開展和目標任務完成情況,填報本單位安全生產工作履職報告書,保證各項措施的順利實施。
3、推進安全生產履職保證金制度。凡是與單位簽訂安全生產目標責任書的部門和經營單位都要按安全生產責任大小,向單位繳納一定的安全生產履職保證金,并將此作為一項指標列入考核細則,如有不到位者,年底考核按百分率扣分,并不得參加評優(yōu)。
4、創(chuàng)新安全產生活動載體。有效的活動載體,能突出工作重點,集中力量,營造氛圍,強化過程管理,對推進各項目標的實現(xiàn),起到事半功倍的效果。-個單位要堅持創(chuàng)新思路,每年都要確定一個主題,設計一個主載體,推進工作。如“隊伍建設年”、“安全生產基礎年”、“企業(yè)安全年”等,每年突出一個主題活動,推進重點目標的完成,取得了顯著的成效。
5、開辦多種形式監(jiān)督。一是定期督查。各單位、部門對安全生產目標完成情況,每月過一堂,每季或半年一督查,總結推廣典型、督促鞭策前進,全力推動各項目標的實現(xiàn)。二是專項督查。把各項活動載體列為重大督查項目,由安委辦每季或半年專項督查,督查結果與干部的實際考核直接掛鉤,對未能按序時進度完成目標的,及進查清原因,制訂措施,落實整改。三是每季度或半年之管安全的要親自主持安全生產工作督查會議,并向上級主管部門報告安全生產目標完成情況,確保各項目標如期推進。
四、嚴格安全生產目標管理的考核。
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(一)綜合治理
1.加強對安全生產工作的領導,依法履行安全生產監(jiān)督治理職責。主要領導或分管領導要親自審定年度安全生產工作計劃,主要領導要按要求參加市交通局召開的年度安全生產工作會議和季度防范重特大安全事故工作會議,研究防范重特大安全事故,協(xié)調、解決重大安全問題。
2.負責下屬企業(yè)單位(以下簡稱企業(yè)單位)的安全生產工作,嚴格落實安全生產控制指標,層層簽訂安全生產目標治理責任狀,并嚴格考核,獎懲兌現(xiàn)。
3.每季度至少組織1次安全生產專項大檢查,及時排查處理事故隱患。
4.把安全生產中亟待解決的要害性技術列入科技開發(fā)計劃,年度科技開發(fā)項目要安排有安全科技開發(fā)項目。鼓勵和支持安全生產科學技術研究和安全生產先進技術的推廣應用,促進企業(yè)的安全技術改造。
5.建立完善高危企業(yè)風險抵押金制度,確保事故搶險和善后處理所需資金。
6.貫徹落實《安全生產約見警示、黃牌警誡暫行辦法》,對事故隱患不整改、年內重復發(fā)生同類型一般事故、發(fā)生險肇事故、發(fā)生死亡事故和違法違規(guī)情節(jié)嚴重的生產經營單位予以約見警示和給予黃牌警誡。
7.落實安全生產一票否決制度。
8.按時向安全生產工作領導小組報送季度安全生產大檢查總結、半年和全年履職報告、自檢自評考核情況以及有關安全生產專題會議貫徹落實情況等材料。
(二)加強重特大事故隱患排查整改和重大危險源治理
1.按照《重大安全生產事故隱患整治監(jiān)督治理辦法(試行)》規(guī)定和市確定的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)、村級20xx年度重點監(jiān)督整治的重大事故隱患整改項目,制定有關項目的整改方案,落實整改責任,限期整改到位,及時消除事故隱患。對一時難以整改的重大事故隱患,要落實監(jiān)控責任,實施有效監(jiān)控,監(jiān)控率達100%。
2.年內完成重大危險源的申報登記建檔、安全評估、安全規(guī)章制度制定、應急技術培訓、警示標志設置、安全檢查、監(jiān)控制度建設,進一步規(guī)范重大危險源的監(jiān)督治理。
(三)加強安全生產專項整治工作
深入開展安全生產專項整治。專項整治做到有組織、有計劃進行,各項整治做到工作內容和目標明確,下達各項整治有具體實施方案,經費保證,完成任務的情況有總結。經過專項整治,生產經營場所重大隱患得到有效治理。
(四)加強基礎工作和強化源頭治理
1.負責好企業(yè)單位的安全監(jiān)督檢查工作,指導企業(yè)單位嚴格執(zhí)行建設項目安全設施與主體工程三同時制度;認真組織開展企業(yè)安全隱患排查,并負責組織有關單位進行及時有效的整改。
2.組織企業(yè)單位開展安全生產質量標準化活動。
(五)加強安監(jiān)機構和隊伍建設
負責督促企業(yè)單位進一步健全安全生產治理機構,配足安全生產治理人員。依法應當設置安全治理機構或配備專安全治理人員的企業(yè)要達到100%。
(六)進一步加強安全生產行政執(zhí)法工作
1.依照《中華人民共和國安全生產法》和《安全生產條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,進一步嚴格安全生產執(zhí)法工作,要與安監(jiān)部門周密部署開展聯(lián)合執(zhí)法,重點解決好本系統(tǒng)內的違法生產經營行為。
2.加大執(zhí)法力度,依法打擊和取締非法生產經營行為。
3.轄區(qū)內安全生產執(zhí)法落實到位,執(zhí)法中要做到公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法行政,執(zhí)法環(huán)境良好。
(七)加強安全生產宣傳教育和培訓工作
1.組織企業(yè)單位進一步認真學習安全生產的法律法規(guī)和方針政策。
2.按照國家、自治區(qū)、市以及市交通局的統(tǒng)一部署,深入扎實有效地開展安全生產月宣傳教育活動,各項活動的組織工作有序進行,上級布置的工作任務能按時完成,職工群眾的安全生產意識有所增強。
3.企業(yè)單位的主要負責人和分管生產、安全治理的負責人100%經過安全專業(yè)培訓,考核合格,并取得相關證照。
4.企業(yè)單位的安全生產治理人員100%經培訓考試合格,做到持證上崗。
5.企業(yè)單位特種作業(yè)人員100%經培訓考試合格,取得證書,持證上崗。同時督促企業(yè)要嚴格執(zhí)行全員安全生產培訓考核和持證上崗制度。
(八)加強應急救援和事故治理工作
1.加強企業(yè)單位應急救援體系建設,進一步完善各類重特大安全事故應急救援預案,年內至少組織一次演練,并根據(jù)演練情況不斷完善應急救援預案。
2.督促企業(yè)單位依法建立應急救援組織,落實應急救援人員,配置應急救援器材和裝備,并落實救援預案涉及的救援責任單位和責任人,保證應急救援啟動所必需的人力、物力和財力。
3.企業(yè)單位發(fā)生重特大安全生產事故后,按國家和自治區(qū)、市事故治理的有關規(guī)定及時、準確上報市安全生產工作領導小組及上級有關部門,杜絕瞞報和遲報現(xiàn)象,并迅速組織、調查及善后處理工作。
4.按照四不放過的原則,依法對安全生產事故進行調查處理,按時限結案率達到100%。
二、控制目標
有效預防傷亡事故,死亡人數(shù)控制在年度總控制指標以內,力爭20xx年的安全生產比上年穩(wěn)定好轉。
三、履職考核
(一)你單位履行安全生產工作職責的情況,作為你單位安全生產工作實績的考核內容。
(二)市組織督查和考核以本責任書規(guī)定的工作職責和控制目標為依據(jù)。《考核細則》另行下發(fā)。
(三)安全生產履職考核評定辦法分為優(yōu)良、合格、不合格3個檔次。考評分90分及90分以上為優(yōu)良,90分以下至70分(含70分)為合格,低于70分為不合格。
(四)考核以季度自查、階段督查,年終考核的方式進行。市每季度組織督查組對你單位進行督查,次年1月中旬對你單位進行全面考評。
(五)你單位要進一步完善企業(yè)單位安全生產考評辦法,嚴格檢查考核制度,做到獎懲兌現(xiàn)。
2019年安全生產目標管理責任書范文【2】為進一步貫徹執(zhí)行上級關于加強安全生產工作的各項決定,落實安全生產領導責任制,實現(xiàn)本單位經營目標和安全生產目標,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《_____省安全生產條例》及《__________有限公司安全生產責任制考核辦法》、__________有限公司安全管理規(guī)章制度的要求,簽訂本責任書。
第一條 對責任單位安全生產工作要求
1、實現(xiàn)責任書規(guī)定安全生產量化目標;
2、健全、完善和落實各級安全生產責任制;
3、按有關法律法規(guī)要求建立和完善安全管理組織機構、配備人員;
4、健全、完善和落實各項安全生產規(guī)章制度;
5、及時傳達和組織實施上級有關安全生產的精神、要求和部署;
6、定期(每季度至少一次)組織召開安全工作會議,對上一階段安全工作進行分析、總結,研究和部署下一階段安全工作。
7、對下一級單位安全工作進行協(xié)調、指導、監(jiān)督和檢查;
8、組織開展各類安全生產檢查并及時整改安全隱患;
9、對人員、設備設施、交通、消防、食品衛(wèi)生、作業(yè)過程和環(huán)境等的安全管理;
10、對委托、承包或人、承租人的安全生產工作進行監(jiān)督管理;
11、完善各類安全生產應急預案,做好演練;
12、按有關規(guī)定及時報告安全生產事故、事故調查及對有關責任人的處罰;
13、積極開展各類人員的安全教育與培訓;
14、完善安全生產基礎性工作,健全安全生產檔案管理;
15、組織對責任單位及其責任人進行考核,根據(jù)考核結果給予相應的獎勵或懲罰;
16、法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
第二條 責任單位安全生產管理目標
(一)本單位無發(fā)生死亡3人及以上安全生產責任事故。
(二)達標量化控制目標
1、職工工傷事故重傷率0.5
2、職工工傷事故死亡率0.3
3、一次設備責任事故直接經濟損失50000元;
4、工程、公務、交通車船無發(fā)生同等及以上責任死亡事故;
5、無發(fā)生因道路、橋梁、隧道等構筑物因施工、管理瑕疵致人傷亡事故;
6、無發(fā)生一般及以上火災事故。
(三)按照法律法規(guī)及上級有關文件精神,管理目標發(fā)生變化的,以變化后的為準。
第三條 責任單位安全生產第一責任人責任
1、 保證本單位安全生產投入的有效實施;
2 、督促、檢查本單位的安消除安全生產事故隱患;
3 、組織制定并實施本單位的安全生產事故應急救援預案;
4 、及時、如實報告本單位安全生產事故;
5 、組織制定本單位安全生產工作年度計劃,主持召開本單位安全生產工作專題會議,分析安全生產工作形勢,部署階段性工作;
6 、認真?zhèn)鬟_貫徹上級有關文件精神,部署日常工作時應有明確的安全生產工作要求;
7 、重視安全生產管理機構的建設及人員配備;
8 、法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
第四條 責任單位安全生產直接責任人責任
1、定期組織召開本單位安全生產工作會議,及時分析本單位安全生產工作面臨的形勢,向第一責任人提出本單位安全生產工作存在的重大問題及解決辦法;
2、 組織人員對納入本單位安全生產管理責任范圍的各單位進行年度考核、評比、總結;
5、督促納入本單位安全生產管理責任范圍的各單位建立健全安全生產責任制,完善規(guī)章制度和操作規(guī)程,做好安全生產檔案整理及備案等基礎工作;
6、重視安全生產宣傳教育及培訓工作;
7、組織人員開展安全檢查,消除事故隱患,預防重、特大事故的發(fā)生;
8、本單位發(fā)生從業(yè)人員重大及以上傷亡事故,能及時趕赴事故現(xiàn)場,落實措施,減小事故損失,能做好事故善后處理工作,協(xié)助做好事故調查處理工作;
9、經常督促、指導本單位安全生產綜合管理部門做好日常安全管理工作;
10、 法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
第五條 獎勵與懲罰
按照《_____省路橋建設發(fā)展有限公司安全生產責任考核辦法》對責任單位及第一責任人、直接責任人安全生產管理工作進行考核。獎勵與懲罰按照《_____省路橋建設發(fā)展有限公司安全生產工作考核獎懲實施辦法》要求執(zhí)行。
第六條 若責任人發(fā)生變動,由繼任人享受相應權利,承擔相應責任。
第七條 本責任書一式兩份,_____有限公司、責任單位各執(zhí)一份。
第八條 若無_____有限公司特別聲明或責任單位主體資格發(fā)生變更,本責任書適用時間由本責任書簽訂之日起至下一年度責任書簽訂之日止。
第九條 本責任書由_____有限公司負責解釋。
_____________有限公司 責任單位
(蓋章) (蓋章)
責任人簽名:__________ 第一責任人簽名:__________
篇11
分解具體工作173項,梳理QHSE制度清單372項,修訂職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法等制度22項,改進動火等作業(yè)許可5項,組織評估科級干部、重要崗位人員1830人,整改問題673項……
一串串鮮活的數(shù)字,印證著油田安全管理工作一行行扎實的腳步。
過去一年,油田主動適應深化改革、業(yè)務結構調整的發(fā)展環(huán)境,加快推進大安全、大監(jiān)督體制改革,整合成立了QHSE委員會,增設了兩個QHSE分委會,以制度融合、體系融合強力推動各系統(tǒng)專業(yè)化管理。
改革帶來的整合,不止于外在機構上的簡單合并,它更追求內在的融合統(tǒng)一。去年年初,油田公司企管法規(guī)處牽頭召開了管理體系融合推進會,編制體系融合方案、推進計劃、部門職責和任務清單,梳理形成了《綜合管理體系融合要素框架》。按照管業(yè)務必須管安全原則,業(yè)務部門加強業(yè)務與QHSE深度融合,梳理了QHSE制度清單,修訂了職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法、消防安全管理辦法、交通安全管理辦法等制度,改進了動火、受限空間等作業(yè)許可,實現(xiàn)了制度建設與業(yè)務發(fā)展同頻共振。
圍繞合規(guī)管理推進制度融合,各系統(tǒng)工作更加主動,“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管,失職追責”成為新常態(tài)。
去年8月8日,油田公司總經理**帶領檢查組到曙光采油廠進行專項檢查,并出席該廠HSE管理體系量化審核末次會。他強調,要進一步推動HSE體系與生產經營工作深度融合,確保流程明晰、資源優(yōu)化、效率提升。
為踐行有感領導、直線責任和屬地管理,公司領導班子帶隊開展體系審核,各級分委會完善業(yè)務風險管控流程,機關生產部門牽頭開展專項檢查,形成了主動負責、協(xié)同聯(lián)動的工作局面。其中,勘探系統(tǒng)分委會完善了重點探井的安全環(huán)保要求,查改問題119項;開發(fā)系統(tǒng)分委會規(guī)范了“五級”審批制度,識別地質設計風險1463項。
履責必須有與之匹配的履職能力。去年,油田開始分專業(yè)建立試題庫,采取書面考試、現(xiàn)場訪談、業(yè)績評定等方式,綜合評定干部的履職能力。油田公司黨委組織部牽頭,組織評估經營、黨群系統(tǒng)處級干部147人、處級后備干部75人,各單位組織評估科級干部、重要崗位人員1830人,有力推動了領導干部履職盡責。對于基層員工,各單位也在創(chuàng)新教育手段上動腦,通過送教上門、巡回宣講、量化審核等活動載體,影響和帶動他們主動履職,提升安全環(huán)保價值觀。
體系審核成為有力抓手。油田精心策劃審核方案,修訂量化審核標準,對37個單位開展全要素量化審核,對5個單位開展指導性審核,共指導改進問題2670項,有效促進了安全管理。曙光采油廠、特種油開發(fā)公司等14個單位審核評估達到B1級,11個單位實現(xiàn)了升級晉檔。資產裝備部、采購管理部、多種經營事業(yè)部分別組織開展設備設施完整性、承包商專項審核和多種經營企業(yè)指導審核,查改問題1861項,提升了專業(yè)化管理水平。油田也兩次迎接集團公司體系審核,體系運行均保持良好B2級水平。
剛柔并濟,綜合治理更全面更有效
油田公司網頁HSE動態(tài)欄,違章處罰情況每周都會更新,時間、單位、原因、結果、罰款額度等一應俱全。
嚴字當頭抓問責,拓寬渠道抓警示,多管齊下抓成效。油田公司不斷改進監(jiān)督方法,強化高風險領域、重點要害部位、薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作,著力提升綜合治理水平。
健全監(jiān)管機構。但凡新成立的單位,油田都會主動配置安全環(huán)保編制機構,增強監(jiān)管力量。去年,油田在勘探事業(yè)部、開發(fā)事業(yè)部、多種經營事業(yè)部和遼實集團設立安全環(huán)保科,在安全環(huán)保技術監(jiān)督中心設立環(huán)境監(jiān)督、外部項目等專職監(jiān)督站,在金宇、遼海、廣源等多種經營企業(yè)設立專職監(jiān)督站,在國際合作項目、油田建設項目設立安全總監(jiān),并面向基層招聘專職監(jiān)督43人。
開展承包商專項整治。建立健全承包商A、B、C分類審查標準,規(guī)范了審查、準入、“三類人”培訓、現(xiàn)場監(jiān)督、績效評定等管理流程,特別是對承包商安全生產信息進行了詳細普查,全面審查承包商HSE能力,綜合評定承包商業(yè)績表現(xiàn),及時清退違規(guī)承包商。
強化外部項目監(jiān)督。專門抽調各系統(tǒng)專家成立聯(lián)合檢查組,深入新疆、長慶、浙江等外部項目開展檢查,指導完善了施工監(jiān)管措施。其中,安全環(huán)保技術監(jiān)督中心每季度對錦鄭管道、中俄東線等重點工程開展全覆蓋巡回監(jiān)督,全年檢查外部項目116個,查改問題616個。
突出特殊時段監(jiān)督。組織建立了“四條紅線”作業(yè)目錄,實行高風險施工備案審查,開展“兩節(jié)”“兩會”、夜間等特殊時段專項檢查,加大“大干一百天,日產增一千”勞動競賽期間監(jiān)管力度,保證了質量安全環(huán)保形勢持續(xù)平穩(wěn)。
持續(xù)監(jiān)督問責。積極發(fā)動360名首席安全監(jiān)督力量,層層開展生產作業(yè)現(xiàn)場檢查,制止違章行為1.2萬次。針對突出隱患問題,通過安全環(huán)保約談、召開現(xiàn)場會等方式,明確責任和整改措施。
安全生產,一年兩年靠監(jiān)管,長治久安靠文化。油田以“轉變觀念、提升能力、養(yǎng)成習慣”為導向,推行崗位員工培訓需求矩陣、安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建等工作,實現(xiàn)了全員從“要我安全”到“我要安全”,再到“我會安全”的跨越。
過去一年,油田大力開展全員基礎培訓,規(guī)范關鍵崗位人員培訓,大力培養(yǎng)專業(yè)人才。各HSE分委會積極行動,組織開展百崗千哨、安全隱患隨手拍、特種設備安全知識普及等5類15項活動,為員工安全素質“充電”,員工安全意識和技能得到顯著提升。
雙重預防,安全生產更平穩(wěn)更可控
“風險不除,永無寧日”。盡管油田公司安全環(huán)保形勢連年持續(xù)向好,但結果安全并不代表狀態(tài)安全,必須創(chuàng)新思維,多元共治,確保安全生產更平穩(wěn)更可控。
圍繞業(yè)務調整,油田著力打造風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,以更有力的措施管控各系統(tǒng)重大風險。
大力推進風險分級管控機制。油田公司專門召開風險管理推進會,研究確定油氣站庫泄漏、鉆修井井噴失控、硫化氫泄漏等公司級十大風險,組織相關部門制定了風險管理方案;總結推廣采油、作業(yè)、集輸、熱注等主要生產系統(tǒng)的管理經驗,新編制燃氣、儲氣庫、煉化等系統(tǒng)風險分級防控清單。其中,金海采油廠、興隆臺采油廠被列為遼寧省雙重預防機制建設試點單位;錦采廠通過“三位一體”明確檢查主體,“三查并重”明確檢查方式,“四個清單”貫穿查改驗全過程,保障事故隱患精準分級、有效治理。
篇12
通過檢查,及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的安全隱患和安全管理中的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,消除事故隱患,解決安全管理中存在的問題,切實提高施工現(xiàn)場的安全生產水平,防范重特大事故發(fā)生。
二、組織領導
我辦成立了建設工程安全生產專項檢查工作小組,負責工作的開展。各項目組成立相應的施工安全生產檢查小組,認真做好自查工作。
組長:XX
副組長:XX
組員:XX
三、檢查依據(jù)、標準
根據(jù)《安全生產法》、《建筑工程安全生產管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》(JGJ-2011)等有關法律法規(guī)、安全技術規(guī)格標準。
四、檢查范圍
XX縣城市建設辦公室所有在建工程項目
五、檢查內容
1.施工企業(yè)安全生產管理。主要包括安全生產責任制落實情況,各項安全生產規(guī)章制度的建立和完善情況,安全生產管理機構及專職安全生產管理人員的配置情況,汛期前地質災害集中排查、高溫天氣防暑降溫、消防安全等應急救援預案的制定以及揚塵治理、工地亂象、掃黑除惡等;
2.監(jiān)理企業(yè)安全生產責任落實情況。監(jiān)理人員是否履職,監(jiān)理規(guī)劃中是否明確安全監(jiān)理目標、措施、計劃和安全監(jiān)理程序,是否將安全監(jiān)理納入工地例會、監(jiān)理日記、監(jiān)理月報和監(jiān)理總結;
3.施工現(xiàn)場安全管理情況。重點檢查臨時用電、基坑開挖管線施工、起重機械、施工機具等易發(fā)事故部位的安全防護以及揚塵治理管理情況。
4.施工現(xiàn)場防火檢查。主要是消防安全制度、消防管理措施落實情況,臨建生活區(qū)、辦公區(qū)、倉庫、施工現(xiàn)場滅火器材配備及定期檢查制度執(zhí)行情況;全員的消防培訓情況;
5.夏季防暑降溫情況。施工企業(yè)、項目部采取的降溫、消暑措施,作息時間安排,飲用水安排等。
六、時間安排
檢查組檢查時間為4月1日至4月30日。此次專項檢查工作分二個階段實施,分別為企業(yè)自查整改階段和檢查組檢查階段。
篇13
各部門要嚴格按照《安全生產法》和國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》以及《廣西壯族自治區(qū)安全生產條例》和《廣西壯族自治區(qū)安全生產監(jiān)督管理責任暫行辦法》的規(guī)定要求,加強對安全生產工作的領導,切實履行安全生產監(jiān)督管理職責,采取行政措施,促進本部門(行業(yè))的安全生產工作,并對所轄范圍內的所有單位(包括企業(yè))和涉及安全的行政審批事項負責。
具體要求:
1.貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的方針政策和法律法規(guī),對國家、自治區(qū)和市委、市政府的各項安全生產工作部署高度重視,貫徹迅速,及時落實到基層和企業(yè)。
2.將安全生產工作列入本部門的重要工作日程。每季度召開一次由部門主要領導主持或委托分管領導主持的安全生產工作會議,研究防范重特大安全事故工作,解決本部門內安全生產工作中遇到的重大問題。每次會議要有記錄。會議確定的事項要督促有關部門(企事業(yè)單位)按時完成。
3.根據(jù)本部門(行業(yè))經濟發(fā)展規(guī)劃,實施“十一五”安全生產工作計劃,解決本部門(行業(yè))安全生產工作中存在的主要問題。建立健全安全生產工作各項規(guī)章制度,并嚴格執(zhí)行。發(fā)改、財政、建設、水利、通信部門要積極推進消防站、消防水源、消防車通道、消防通信等公共消防設施建設、管理和維護,落實各項消防經費。工商、文化、建設、規(guī)劃、房產等具有行政審批職能的部門頒發(fā)有關證照時要依法審查消防安全手續(xù);民政、農業(yè)、綜治部門要將農村和社區(qū)消防工作納入社會治安綜合治理防控體系,對社區(qū)和農村消防建設進行監(jiān)督和指導。教育部門要將消防安全教育納入學校教育內容。
4.建立健全部門的安全生產責任制,督促本部門(行業(yè))所管理的企業(yè)制訂和完善全員安全生產責任制。根據(jù)本責任書確定安全生產工作目標,制定本單位的具體指標,按照“誰主管、誰負責”原則及“橫向到邊、縱向到底”的要求,層層簽訂責任狀,并分解落實到基層和企業(yè),同時制訂配套的考核獎懲辦法以確保落實。定期組織安全生產責任制落實情況檢查,實施獎懲考核,把安全生產實績作為部門工作與干部考核內容。
5.加強本部門安全生產監(jiān)督管理機構建設。做到機構、職責、人員、經費四落實;督促生產經營單位進一步健全安全生產管理機構,配足安全生產管理人員,依法應當設置安全管理機構或配備專(兼)職安全管理人員的企業(yè)達到100%。
6.組織開展安全生產培訓教育工作。部門(行業(yè))所管理的企事業(yè)單位法定代表人、主要經營者及分管安全領導參加安全生產培訓率達到80%以上;中層以上安全管理干部安全生產培訓率達到90%以上;安全員和特殊工種培訓率達到100%。深入開展安全生產宣傳教育活動。按照上級的部署,在本部門認真組織開展“安全生產月”活動,各項活動的組織工作有序進行,布置的工作任務能按規(guī)定完成,干部職工的安全生產意識得到提高。要積極組織人員參加消防安全培訓班,提高全民消防安全意識。
7.組織開展安全生產大檢查,全年至少組織開展4次安全生產大檢查或專項檢查,對存在事故隱患易于發(fā)生事故的場所進行嚴格檢查和隱患排查,督促存在重大事故隱患的單位落實應急預防措施、制定整改方案、落實整改責任,并落實資金、限期整改到位。
8.深入開展非煤礦山、道路交通運輸、水上交通運輸、危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材、消防安全、建筑施工等行業(yè)和領域的安全生產專項整治。負有專項整治任務的交警、交通、海事、安監(jiān)、公安、經委、消防、建委等部門要做到有組織、有方案、有計劃、有目標、有經費保證,完成各階段整治任務要有總結(每季度、半年、全年總結)。經過專項整治,生產經營場所重大隱患得到治理;本轄區(qū)、本部門合法企業(yè)基本達到安全生產條件;堅決取締非法生產經營點。對容易發(fā)生事故的單位、設施、場所(包括學校、體育場館、文化、娛樂場所、旅游景點、集市、工業(yè)企業(yè)等)加強安全管理,嚴防各類重特大事故的發(fā)生。
9.列入市級及本部門(行業(yè))分級管理的各類重大事故隱患按期限完成整改。被列為自治區(qū)級和市級本年度計劃整改的重大事故隱患100%完成;道路交通事故多發(fā)點段的隱患整治本年度達到90%以上。對重大事故隱患要有計劃地進行治理,視情況采取關、停等措施。
10.加強安全生產“隱患治理攻堅年”活動的組織領導,制定工作方案,落實工作機構,指導督促轄區(qū)內所有企業(yè)包括規(guī)模以下的小企業(yè),認真、全面、徹底排查治理安全事故隱患,企業(yè)單位隱患自糾率達100%。
11.督促生產經營單位健全、完善重大危險源監(jiān)控管理制度,定期檢測檢驗安全設施、特種設備和檢大危險源的安全狀態(tài),依法進行安全評估,制定應急預案并定期組織演練。
12.嚴格執(zhí)行《安全生產法》和國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》,加大對安全生產的投入,安排專項資金用于安全生產基礎設施建設;督促企業(yè)落實安全生產主體責任,依法提取和使用安全費用,保證安全生產投入;嚴格執(zhí)行建設項目安全設施與主體工程 “三同時”規(guī)定,安全設施經費依法納入項目概算;組織推行高危企業(yè)安全生產行政許可制度和安全風險抵押金制度;督促企業(yè)開展安全質量標準化活動。
13.各交通管理部門要進一步強化道路行車安全和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全動態(tài)管理。加強創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)、交通安全文明村、交通安全文明社區(qū)、交通安全文明單位學校和農機安全村工作。加強渡口渡船和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理,落實工作責任。
14.加強應急救援體系建設,進一步完善本部門各類重特大安全事故應急救援預案并組織演練。督促企業(yè)依法建立應急救援組織,落實應急救援人員,配置應急救援器材和裝備,并落實救援預案涉及的救援責任單位和責任人,保證應急救援啟動所必需的人力、物力和經費。
15.發(fā)生安全事故時,按國家和自治區(qū)事故管理的有關規(guī)定及時如實報告事故情況,并迅速組織事故搶救。屬于本級權限處理的事故,按照“四不放過”的原則依法查處,事故按時限結案率達到100%。
16.應當履行的其他安全生產工作職責。
二、控制目標
(一)總目標。有效預防傷亡事故,減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重特大事故,各類事故死亡人數(shù)控制在年度總控制指標以內,不發(fā)生一次死亡3人以上事故;一次死亡1-2人的一般事故起數(shù)和人數(shù)均比上年有效減少。
(二)具體目標。2008年全市各類死亡人數(shù)控制指標總數(shù)為93人,其中各部門和各行業(yè)的安全生產控制指標為:道路交通71人,工礦商貿企業(yè)9人,鐵路路外4人,水上交通2人,建筑企業(yè)2人,火災1人,農機1人;其他(漁業(yè))3人。沒有控制指標的部門(行業(yè)),年內無發(fā)生一次死亡1人以上或者造成直接經濟損失50萬元以上的責任事故。
三、工作報告
各責任單位要將本部門、本單位的安全生產工作情況,按以下要求和時限一式二份分別向市政府、市安全生產委員會提交履職報告。
(一)各責任單位要將履行上述工作職責的情況每半年填寫一份《安全生產履職報告書》,分別于當年7月5日和翌年1月5日前,由行政主要負責人簽署后報送市人民政府和安全生產委員會。
(二)根據(jù)要求將上級有關安全生產會議貫徹落實情況、安全生產大檢查、安全生產專項整治和隱患整改情況,按時上報市安全生產委員會辦公室。
四、履職考核
(一)各責任單位履行安全生產工作職責的情況,作為本部門、本單位安全生產工作實績的考核內容。
(二)考核實行“季度自查、半年檢查,年終考核”的方式進行。
五、考核時間
考核期限:2009年1月1日至2009年12月31日。
北海市人民政府
簽字人:
簽章時間:2009年 月 日
責任單位:
簽字人:
簽章時間:2009年 月 日
北海市安全生產工作履職報告書
報 告
單 位
(簽章)
年 月 日行政主要
負責人
(簽名)
年 月 日
一、基本情況
(一)召開防范重特大安全事故會議情況
1.負有行業(yè)管理職責的部門正職領導親自主持召開防范重特大安全事故會議 次,委托副職領導召開 次。
2.召開安全生產工作會議,正職領導主持召開 次,委托分管領導召開 次。
(二)安全生產責任書簽約情況
1.本單位(部門、行業(yè))所管理企事業(yè)單位從業(yè)總人數(shù)
人。
2.本行業(yè)管理部門、本單位與下屬有關部門簽約數(shù)
,簽約率
%。與下屬企業(yè)簽約數(shù) ,簽約率
%。
(三)安全監(jiān)管網絡和企業(yè)安全機構建設情況
1.本單位安全監(jiān)管人員編制
人,實際到位
人。
2.依法應配置安全管理機構的企業(yè) 個,己配置 個,配置率占 %。
(四)安全生產宣傳培訓教育情況
1.本部門、本行業(yè)所管理的企業(yè)數(shù)
個;其中,高危企業(yè)數(shù)
個。
2.培訓企業(yè)法人代表、主要經營者
人;占應培訓人數(shù)的
%。
3.參加市級培訓安全管理人員 人;占應培訓人數(shù) %。
4.培訓特種作業(yè)人員 人;培訓外來工、農民工 人。
(五)安全生產大檢查和隱患排查情況
1.本部門、本單位范圍內組織安全生產大檢查
次,出動檢查人員
人次。
2.組織事故隱患排查 次,己排查出事故隱患 處, 已完成整改
處。
(六)安全生產專項整治情況
1.發(fā)現(xiàn)生產經營單位事故隱患
處,其中,列入本級重大事故隱患
處,己完成整改
處。
2.本部門、本單位列入自治區(qū)級重大事故隱患
處,己完成整治
處;列入市級重大隱患
處;己完成整改
處,整改率
%。
3.道路交通事故多發(fā)點的隱患 處,己完成整改 處。其中列入市級重大隱患
處,已完成整改 處,整改率 %。
4.達到安全生產基本條件的企業(yè) 個,未達條件責令停產整頓企業(yè)
個;無證照非法生產經營點 個,己取締 個。
(七)危險源普查情況
1.本年度組織開展重大危險源排查 次,本部門(行業(yè))重大危險源 處;己落實監(jiān)控措施的
處。其種設備 處,已落實監(jiān)控設施 處。
2.己登記建檔的有危險源企業(yè) 個,共 處。其中有特種設備的企業(yè) 個,共 處。
3.本部門、本行業(yè)所管轄有
家企業(yè),組織開展“隱患治理攻堅年”活動企業(yè)
家;排查出事故隱患 處,已整改 處,整改率 %。
(八)安全投入情況
1.本年度投入安全專項經費 元;投入項目 個;實際完成投資 元。
2.本部門、本行業(yè)提取安全費用并建立專戶的企業(yè) 個,占應設置賬戶并提取安全費用企業(yè)的 %。
(九)綜合監(jiān)督管理情況
1.本部門、本行業(yè)新建、改建、擴建項目 個,己報安全生產監(jiān)管理部門審查設計項目 個,己報竣工驗收的項目 個。
2.本部門、本行業(yè)高危建設項目 個,己報請設計審查 個;己報峻工驗收項目
個。其中,列出安全設施經費專篇的項目 個。
3.本部門、本行業(yè)安全預評價項目 個;占應預評項目 %。
4.完成專項安全評價項目 個;占應評價的 %。
5.本部門、本行業(yè)應申請安全許可證企業(yè) 個;實際己申請 個,己辦理安全生產許可證 個。
6.本部門、本行業(yè)應交納風險抵押金的企業(yè) 個,己交納的 個,占應交納企業(yè)的
%。
7.本部門、本行業(yè)己開展安全質量標準化的企業(yè) 個。
(十)應急救援工作情況
1.本行業(yè)管理部門制定的特大事故應急救援預案 個;己組織演練預案 個;己向市安委會備案的 個。
2.依法應建立應急救援組織的企業(yè) 個,己建立的 個,配備應急救援人員 人,裝備完善的應急救援組織 個。
(十一)傷亡事故發(fā)生情況
1.各類傷亡事故 起,死亡 人,受傷 人,結案率 %。一次死亡1至2人的一般事故 起,死亡 人,受傷 人,結案率 %;一次死亡3至9人的事故 起,死亡 人,受傷 人。一次直接經濟損失50萬元(含50萬元)以上責任事故
起。
2.工礦企業(yè)事故 起,死亡 人,重傷 人,結案率 %,與控制指標相比,事故起數(shù)減少(增加) 起,死亡人數(shù)減少(增加) 人。其中一次死亡3至9人的較大傷亡事故 起,死亡 人,傷 人,結案率 %(按事故調查處理權限算)。
3.道路交通事故 起,死亡 人,受傷 人,結案率 %,其中一次死亡1至2人的一般事故 起,死亡
人,結案率 %;一次死亡3至9人的較大事故 起,死亡 人,結案率 % 。與控制指標比,事故起數(shù)減少(增加) 人,死亡人數(shù)減少(增加) 人,萬臺車死亡率
;運輸行業(yè)行車責任事故百萬車公里死亡率
;公交行業(yè)百萬車公里行車責任死亡事故率
。
4.非煤礦山事故 起,死亡 人,重傷 人。
5.瞞報、遲報、漏報事故 起,死亡 人,受傷
人;屬于非法生產、經營或運輸?shù)氖鹿?起,死亡 人,受傷 人。
二、工作職責履行情況
主要內容為(可另附頁):
1.本部門(行業(yè))貫徹落實自治區(qū)、市委、市政府有關安全生產工作的指示精神和部署安排的情況。
2.安全生產專項整治、安全生產宣傳教育、安全檢查和事故隱患排查及整改情況。